導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通管理安全生產(chǎn)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，按照國務(wù)院、省、市人民政府先后下達(dá)的“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定”中要求各級政府、政府各有關(guān)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的要求，結(jié)合實(shí)際，特制定市局機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)監(jiān)督管理崗位責(zé)任制。

一、 指導(dǎo)思想和崗位安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則

(一)安全責(zé)任制的指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的一系列法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及省市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，防范安全事故的一系列指示精神，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，在局機(jī)關(guān)全面推行各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的崗位職責(zé)，堅(jiān)決遏制各類重大安全事故的發(fā)生，為交通各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

(二)安全責(zé)任制考核六項(xiàng)原則

1、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本系統(tǒng)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任的原則;

2、其他各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的原則;

3、誰未履行安全監(jiān)督管理職責(zé)論誰負(fù)責(zé)的原則;

4、誰審核、審批、發(fā)證，誰檢測、審驗(yàn)簽字蓋章誰負(fù)責(zé)的原則;

5、管行業(yè)必須管安全、管市必須管安全的原則;

6、安全責(zé)任事故處理，必須堅(jiān)持“四不放過”的原則。

二、局長(兼安委會主任)崗位安全職責(zé)

1、交通局局長(兼安委會主任)為部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對局機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)總責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，加強(qiáng)對干部職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。

3、負(fù)責(zé)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊專職管理員，并確保每年不低于30萬無用于安全管理工作。

4、負(fù)責(zé)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和全系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制，檢查并考核同級副職和所屬企事業(yè)單位正職安全生產(chǎn)責(zé)任制、一崗雙責(zé)制落實(shí)情況。

5、負(fù)責(zé)每季度召開一次安委會或安全專題會議，研究和解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的重大問題，部署重要工作及活動，并制定市局“特大安全生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”。

6、負(fù)責(zé)督導(dǎo)各級各單位對重大新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時”。

7、組織開展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)(管理)評估(評價)和對安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核獎罰兌現(xiàn)。

8、組織對重大安全事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過”原則和發(fā)生特大事故及時匯報(bào)制度。

三、市局領(lǐng)導(dǎo)干部崗位安全職責(zé)

(一)分管安全工作的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托抓好全市交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對局直企事業(yè)單位及貧乏的科室所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)主要責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和上級主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正在生產(chǎn)過程或行業(yè)監(jiān)管中失職和嚴(yán)重違章行為。

3、受局長委托主持召開局安委會會議或交通系統(tǒng)安全例會，專項(xiàng)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中的較大問題，組織開展安全重大活動。

4、組織制定、修訂和審批市局安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制，、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、安全技術(shù)規(guī)范，并組織實(shí)施。

5、組織實(shí)施安全培訓(xùn)、教育和安全專項(xiàng)活動，進(jìn)行安全工作考評，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

6、組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和督導(dǎo)有關(guān)科處室進(jìn)行專項(xiàng)“治理整頓”，監(jiān)督完成市局和上級下達(dá)的“事故隱患”的整改。

7、組織有關(guān)部門和人員對系統(tǒng)內(nèi)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過”原則，并及時向上級有關(guān)部門報(bào)告。

8、督導(dǎo)市局各科處室認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

9、凡全市交通系統(tǒng)發(fā)生的特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故，按照職責(zé)分工，立即啟動“市局特大生產(chǎn)險(xiǎn)情及事故應(yīng)急處理預(yù)案”(以下簡稱市局應(yīng)急預(yù)案)，受局長委托或帶領(lǐng)分管科處室負(fù)責(zé)人前往處置。

10、按照上述安全崗位職責(zé)，制定年度安全工作計(jì)劃，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(二)分管交通專業(yè)管理處室的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長中受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管工作中的安全監(jiān)督管理工作，對所分管的專業(yè)管理處室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時糾正分管的專業(yè)安全監(jiān)督管理中違章和失職行為。

3、負(fù)責(zé)召開分管處室安全會議，分析安全生產(chǎn)和監(jiān)管形勢，及時解決存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展安全專項(xiàng)整治活動。

4、組織制定、修訂分管處室的安全監(jiān)管規(guī)章制度、活動方案并組織實(shí)施。

5、督導(dǎo)分管的專業(yè)處室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全涉及安全的記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

6、按市局安全生產(chǎn)大檢查方案要求或根據(jù)工作需要，帶領(lǐng)分管處室進(jìn)行安全大檢查，督導(dǎo)有關(guān)科室和單位對所查出的安全事故隱患及問題及時進(jìn)行整改。

7、所分管的業(yè)務(wù)單位發(fā)生特在安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊(duì)或委托分管處室負(fù)責(zé)人帶隊(duì)前往救援和處理。

8、按照上述安全崗位職責(zé)和市局“年度安全工作要點(diǎn)(意見)”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(三)分管公路管理的副局長(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對全市公路路政、工程施工、養(yǎng)護(hù)所承擔(dān)的安全生產(chǎn)監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、制度，及時糾正公路部門嚴(yán)重的安全違章和失職行為。

3、會同市公路局局長每季度召開一次安委會會議或公路部門安全專項(xiàng)會議，分析安全形勢，及時解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的較大問題，部署開展安全重大或?qū)ｍ?xiàng)活動。

4、協(xié)助市公路局局長制定、修訂和審批市公路局安全生產(chǎn)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全技術(shù)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。

5、督導(dǎo)全市公路系統(tǒng)建立安全管理機(jī)構(gòu)，配齊專(兼)職人員，落實(shí)安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”制、安全培訓(xùn)、教育及檢查制度。

6、督導(dǎo)完成市交通局和上級下達(dá)給公路部門“事故隱患”的整改和公路系統(tǒng)內(nèi)重大交通事故、一般廠務(wù)事故的調(diào)查處理，落實(shí)事故處理“四不放過”的原則，并及時向交通主管部門和上級有關(guān)部門報(bào)告。

7、督導(dǎo)市局分管科室和市公路管理部門建立健全安全生產(chǎn)管理的記錄、報(bào)表、臺帳和文件檔案資料。

8、凡全市公路系統(tǒng)發(fā)生特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故，督導(dǎo)公路部門立即啟動“應(yīng)急求援處理預(yù)案”，帶領(lǐng)分管科室負(fù)責(zé)人協(xié)助公路部門負(fù)責(zé)人前往求援和處理。

9、按照上述安全崗位職責(zé)和市交通局年度“安全工作要點(diǎn)(意見)”，在當(dāng)年工作安排中逐條落實(shí)。

(四)分管黨群工作的局領(lǐng)導(dǎo)(兼安委會副主任)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰分管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好黨群工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對政工科、工會等科室所承擔(dān)的安全監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度。建立健全各級安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，及時配齊安全科(處)長、安辦主任和安全業(yè)務(wù)技術(shù)人員。

3、對局直企事業(yè)單位職工，從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)遵章守紀(jì)教育，監(jiān)督檢查基層單位勞保用品的質(zhì)量和定額及時配發(fā)，監(jiān)督檢查職工勞動環(huán)境、作業(yè)條件等情況。

4、對局機(jī)關(guān)和局直企事業(yè)單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督。

5、以安全工作業(yè)績作為考核干部政績的重要依據(jù)，凡發(fā)生特大責(zé)任事故的一律實(shí)任“一票否決制”，并對事故的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任追究，嚴(yán)肅處理。

6、督導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家勞保方針、政策和制度，維護(hù)職工的僉權(quán)益。

7、督導(dǎo)黨群部門認(rèn)真履行好各自折安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)安全監(jiān)督的記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

8、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因勞動衛(wèi)生、環(huán)?；蚴澄镏卸镜戎卮箅U(xiǎn)情事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊(duì)或委托工會主席前往救援和處理。

(五)分管稽查、局辦公室、計(jì)財(cái)、法規(guī)科的各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)

1、協(xié)助局長或受局長委托，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，抓好好管業(yè)務(wù)工作中的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，對分管的科室所承擔(dān)的安全監(jiān)管負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，及時查處在道路交通運(yùn)輸中超員超交通違章和執(zhí)法檢查中的失職行為。

3、負(fù)責(zé)組織制定完善機(jī)關(guān)(宿舍)安全用電、消防、小汽車安全管理辦法，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)鍋爐房、汽修場所、倉庫、檔案室、通信機(jī)房等消防安全管理。對機(jī)關(guān)基建工程項(xiàng)目的承包單位、施工單位的資質(zhì)把關(guān)，簽訂相關(guān)安全合同，落實(shí)安全“三同時”規(guī)定。

4、對市局出臺的安全管理規(guī)章制度，從有關(guān)法律法規(guī)角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，對機(jī)關(guān)各行業(yè)管理處室安全監(jiān)管、交通安全執(zhí)法提供法律指導(dǎo)和監(jiān)督。

5、執(zhí)行國家、省市有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，足額保證安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。認(rèn)真監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納和獎罰兌現(xiàn)。

6、督導(dǎo)交通稽查支隊(duì)和分管科室，認(rèn)真履行好各自的安全監(jiān)管職責(zé)，建立健全有關(guān)安全工作的記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

7、凡全市交通系統(tǒng)特大生產(chǎn)險(xiǎn)情或事故或機(jī)關(guān)及家屬院發(fā)生安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，帶隊(duì)或委托科室負(fù)責(zé)人前往救援和處理，并及時做好后勤保障及善后處理等項(xiàng)工作。

(六)工會主席安全職責(zé)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和制度，教育職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。

2、依法組織職工參加本企業(yè)(單位)安全生產(chǎn)工作的民主管理的民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

3、對企業(yè)(單位)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行“三同時”安全監(jiān)督，并依法行使工會組織的建議權(quán)。

4、凡局直單位發(fā)生職工一次4人以上因勞動衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境問題中毒或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故，按市局應(yīng)急預(yù)案要求，隨同有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或帶隊(duì)前往救援處理。

5、參與重特大責(zé)任事故調(diào)查處理時，有權(quán)依法向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四、機(jī)關(guān)各科、處、室負(fù)責(zé)人安全職責(zé)

(一)安全科技科科長(兼安委會辦公室主任)安全職責(zé)

1、向局長、分管副局長和局安委會負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)安委會日常工作、接受上級安全管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和交通行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，對本系統(tǒng)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的責(zé)任。

3、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和安排局安委會各成員(科、處、室)完成安全監(jiān)督管理的具體工作和局領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的任務(wù)，并按時向局安委會、上級有關(guān)部門報(bào)告。

4、負(fù)責(zé)起草市局或安委會有關(guān)安全監(jiān)管制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、辦法、意見、報(bào)告和指導(dǎo)性安全文件。

5、協(xié)助分管局長做好安全宣傳教育等重大活動、會議的組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)和承辦工作，并負(fù)責(zé)起草局主要領(lǐng)導(dǎo)在全市交通系統(tǒng)安全工作會議上的講話及市局安全總結(jié)、考核資料。

6、負(fù)責(zé)帶領(lǐng)市局專家組成員對全市交通系統(tǒng)安全管理評價、安全生產(chǎn)狀況評估和安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)管考評工作，并及時向市局和上級有關(guān)部門提報(bào)考評情況資料。

7、負(fù)責(zé)對基層安全科、處長、分管負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員的崗位安全培訓(xùn)和全系統(tǒng)安全研討、安全專項(xiàng)活動的具體組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施、總結(jié)、借鑒，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

8、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，結(jié)合上級要求，及時提出工作意見和措施。

9、負(fù)責(zé)建立健全市局安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬及文件檔案資料。

10、每季度組織開展一次安全生產(chǎn)(管理)大檢查，做到有方案、有實(shí)施、有總結(jié)匯報(bào)。發(fā)現(xiàn)事故隱患及時簽發(fā)《事故隱患整改通知書(單)》，督導(dǎo)責(zé)任單位(部門)限期完成整改。

11、遇到重大廠務(wù)安全、特大道路交通行車事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長或分管局長前往處理;工作需要，按省市有關(guān)部門要求，參與系統(tǒng)內(nèi)外重特大生產(chǎn)事故的調(diào)查和處理。

(二)局辦公室主任安全職責(zé)

1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對所管理的人員、設(shè)施、設(shè)備車輛安全負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和省廳、市局安全管理規(guī)章制度，認(rèn)真做好局學(xué)中政會議涉及安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的會議記錄，并建立健全相應(yīng)的安全會議、檢查、機(jī)關(guān)安全管理制度及文件檔案資料。

3、每季度至少一次對機(jī)關(guān)辦公樓、通信設(shè)施、鍋爐房、配電室、車輛保修場所、檔案庫、倉庫和機(jī)關(guān)宿舍區(qū)進(jìn)行一次安全檢查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改。

4、做好所管理的車輛、人員安全管理，責(zé)任到人，認(rèn)真進(jìn)行考核獎懲，預(yù)防機(jī)關(guān)各類安全事故的發(fā)生。

5、遇有局機(jī)關(guān)安全事故，協(xié)助分管局長及時處理;遇有交通系統(tǒng)特大險(xiǎn)情及事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，積極協(xié)助局長、副局長做好通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障和機(jī)關(guān)秩序穩(wěn)定工作。

(三)市運(yùn)管處處長安全職責(zé)

1、向分管副局長和局安委會負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)、審批運(yùn)政許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)交通主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市交通系統(tǒng)運(yùn)政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)、考核和獎懲的責(zé)任。

3、定期召開本部門安委會(安全領(lǐng)導(dǎo)小組)會議或道路交通“春節(jié)”、“五一”、“十一”重大節(jié)假日前或上級臨時交辦任務(wù)前的專向會議，制定方案，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)管中存在的問題，部署、組織實(shí)施好安全運(yùn)輸?shù)戎卮蠡顒印?/p>

4、負(fù)責(zé)起草、修訂運(yùn)管處行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性安全文件，內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)管理規(guī)章制度，指導(dǎo)各類運(yùn)輸業(yè)戶建立健全安全管理規(guī)章制度，實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格審查，嚴(yán)把各種營運(yùn)車輛“市場準(zhǔn)入關(guān)”，對各汽車客運(yùn)站實(shí)行“安全監(jiān)督”，積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

6、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查和“化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸”、“客、貨運(yùn)輸”等專項(xiàng)治理整頓，督導(dǎo)按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計(jì)全市交通運(yùn)輸企業(yè)和城市出租車及行業(yè)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況，定期分析安全生產(chǎn)形勢，按要求上報(bào)專項(xiàng)安全工作總結(jié)，并強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的措施。

8、負(fù)責(zé)建立健全本部門(安辦)安全各項(xiàng)管理規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺帳及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門人員、設(shè)施、設(shè)備、車輛的安全管理，責(zé)任到科室和人員，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有特大道路交通行車事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨分管局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要，參與本系統(tǒng)內(nèi)重特大道路行車責(zé)任事故的調(diào)查處理。

(四)市航管處處長安全職責(zé)

1、向市政府和局長、分管副局長、局安委會負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)，審批許可證必須管安全”的原則，對本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度，對全市水上航政管理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂航管處水上行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法、規(guī)定和指導(dǎo)性文件。實(shí)行縱到底、橫到邊水上交通安全生產(chǎn)責(zé)任制。

4、定期召開本部門和水上交通安全會議，研究分析安全生產(chǎn)形勢，及時解決安全監(jiān)管中存在的問題，制定方案，組織開展水上交通安全專項(xiàng)治理整頓等重大活動。

5、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)章，指導(dǎo)基層港監(jiān)部門健全完善水上安全管理長效機(jī)制，嚴(yán)把船員適任關(guān)、船舶技術(shù)狀況關(guān)、浮橋質(zhì)量和承載關(guān)。

6、定期組織開展水上交通運(yùn)輸安全大檢查，督導(dǎo)航運(yùn)和浮橋公司按期完成本部門、市局和上級下達(dá)的“事故隱患”及不安全問題的整改。

7、負(fù)責(zé)匯總、統(tǒng)計(jì)全市水上(包括浮橋、碼頭)航運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)情況和專項(xiàng)工作總結(jié)匯報(bào)，及時提出工作意見和措施。

8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)并建立健全市水上安全監(jiān)管部門的各項(xiàng)安全規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)、辦法和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬及文件檔案資料。

9、負(fù)責(zé)本部門車輛、設(shè)備、設(shè)施和人員的安全管理，責(zé)任到人，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

10、遇有重特大水上交通事故，按市局、市政府“應(yīng)急救援預(yù)案”，隨分管副局長或受局領(lǐng)導(dǎo)委托帶隊(duì)前往救援處理。工作需要，參與本市水上特大交通事故的調(diào)查處理。

(五)交通稽查支隊(duì)隊(duì)長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，對本部門工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)和管理規(guī)章制度。對全市交通各級稽查部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全負(fù)有指導(dǎo)、監(jiān)管、考核和獎懲的責(zé)任。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂交通稽查部門安全監(jiān)管的規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件，內(nèi)部實(shí)行縱到底、橫到邊的安全管理責(zé)任制。

4、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全管理、稽查規(guī)定，對全市交通機(jī)動車違章和超員超限及黑車、黑線、黑班、黑戶進(jìn)行查處，并按要求及時匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)交通稽查專項(xiàng)工作總結(jié)、報(bào)表等。

5、定期召開本部門交通稽查安全會議，研究分析安全管理形勢，及時解決在安全監(jiān)管中存在的問題，按上級要求，開展“治超打黑”專項(xiàng)治理整頓等重大活動，積極構(gòu)建長效安全管理機(jī)制。

6、負(fù)責(zé)建立健全本部門各項(xiàng)安全規(guī)章制度和安全工作必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬及有關(guān)文件檔案資料。對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備、設(shè)施的安全負(fù)責(zé)，預(yù)防種類安全事故的發(fā)生。

7、遇有交通系統(tǒng)特大安全生產(chǎn)事故，按局領(lǐng)導(dǎo)要求，積極參與救援處理。

(六)駕培處處長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，嚴(yán)把機(jī)動車駕駛員“考核、頒證關(guān)”。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和交通安全管理規(guī)定、安全駕駛常識，并按要求認(rèn)真組織駕駛員參加安全培訓(xùn)，未參訓(xùn)或考核不合格人員，不得頒發(fā)“從業(yè)人員資格證”。

3、負(fù)責(zé)起草、修訂駕培處安全管理規(guī)章制度和指導(dǎo)性文件，健全駕駛員培訓(xùn)必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬及有關(guān)文件、檔案資料，并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)駕培報(bào)表、資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)、預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

(七)維修行業(yè)管理處處長安全職責(zé)

1、向分管局領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對全市交通機(jī)動車檢測站和汽車修理廠家資質(zhì)負(fù)責(zé)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管的規(guī)定，起草、修訂有關(guān)維修行業(yè)管理、機(jī)動車檢測站指導(dǎo)性文件，嚴(yán)把“資質(zhì)審查關(guān)”和“機(jī)動車技術(shù)性能檢測關(guān)”。

3、負(fù)責(zé)建立健全全市交通維修處(所)行業(yè)安全監(jiān)管必備的各種原始記錄、報(bào)表、臺賬和有齊全完整、符合資質(zhì)審查條件的(包括安全條件)檔案資料。

4、對本部門所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生，并按要求匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)維管檢測有關(guān)報(bào)表資料和專項(xiàng)工作總結(jié)。

(八)規(guī)劃基建科科長安全職責(zé)

1、向分管局長和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰審查(簽字)誰負(fù)責(zé)”的原則，對本科室業(yè)務(wù)管理的工程安全監(jiān)管負(fù)責(zé)。

2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。督導(dǎo)新建、改建、擴(kuò)建的基建和其它工程項(xiàng)目實(shí)行安全“三同時”，健全安全監(jiān)督管理必備的記錄、臺賬、文件及檔案資料，并按要求自查和統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

3、對本科室所管理的人員、車輛、設(shè)備安全負(fù)責(zé)，預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。

4、凡公路工程施工、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營方面發(fā)生特大險(xiǎn)情或事故時，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨局長或分管局長前往求援和處理。

(九)政工科科長安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對局直企事業(yè)單位、從業(yè)人員勞動保護(hù)、職工教育培訓(xùn)及涉及安全生產(chǎn)管理的有關(guān)工作負(fù)有安全監(jiān)督的責(zé)任。

2、積極宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)方面的法律法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)章制度，審報(bào)審批干部、職工安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，制定、修訂市局勞動保護(hù)管理規(guī)定和指導(dǎo)性文件，并定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3、負(fù)責(zé)對局機(jī)關(guān)有關(guān)科、處室安全管理人員進(jìn)行審查把關(guān)，確保質(zhì)量，配齊人員。

4、按照局黨委決定，對發(fā)生特大安全責(zé)任事故的單位、部門、會同有關(guān)科室，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

5、凡局直單位發(fā)生一次4人以上因環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生或食物中毒等重大險(xiǎn)情事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，隨分管領(lǐng)導(dǎo)前往救援和處理。

(十)財(cái)審科科長安全職責(zé)

1、向局長、分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，對市局專設(shè)安全基金、活動經(jīng)費(fèi)和上級安全獎勵金負(fù)有資金保證和財(cái)務(wù)監(jiān)管的責(zé)任。

2、認(rèn)真執(zhí)行國家、上級和行業(yè)主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，按規(guī)定每年年初提取不低于30萬元安全經(jīng)費(fèi)，用于安全責(zé)任制獎罰兌現(xiàn)、先進(jìn)表彰獎勵、安全教育培訓(xùn)、召開會議、開展專項(xiàng)宣教活動以及局安辦專項(xiàng)通訊辦公設(shè)備配備等，做到?？顚Ｓ?。

3、負(fù)責(zé)與局每年簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任羽的單位、部門、個人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押的繳納和對上一年度的安全責(zé)任書考評后的獎罰兌現(xiàn)。

4、凡發(fā)生特大安全事故或機(jī)關(guān)重大安全事故，按市局“應(yīng)急預(yù)案”要求，積極協(xié)助有關(guān)科處室做好善后處理工作。

(十一)法規(guī)科科長安全職責(zé)

1、向分管領(lǐng)導(dǎo)和局安委會負(fù)責(zé)，對市局制定出臺的安全管理規(guī)章、辦法、標(biāo)準(zhǔn)從國家法律法規(guī)的角度進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

2、負(fù)責(zé)宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，起草、修訂有關(guān)交通執(zhí)法文件，審核頌發(fā)有關(guān)證件和安全執(zhí)法標(biāo)志服。

3、監(jiān)督、指導(dǎo)全系統(tǒng)交通執(zhí)法和會同安辦共同做好安全執(zhí)法檢查。

篇2

院近年來，我國的農(nóng)機(jī)化進(jìn)程逐漸加快，農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)中的作用愈發(fā)凸顯，在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中也占據(jù)著主導(dǎo)性作用。然而隨著農(nóng)機(jī)數(shù)量的不斷增加和農(nóng)機(jī)種類的日益增多，不僅使得農(nóng)業(yè)的作業(yè)范圍更加廣泛，農(nóng)機(jī)事故也在不斷增加。因此，農(nóng)機(jī)安全管理部門目前最為重要的課題和職能就是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用，提高農(nóng)機(jī)的綜合能效，及時消除農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中的事故隱患，提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全性，從而保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。本文分析了農(nóng)機(jī)管理出現(xiàn)問題的原因，并探討了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：

院農(nóng)機(jī)；安全生產(chǎn)；管理；措施

隨著我國農(nóng)機(jī)數(shù)量的迅速增加，各級政府和相關(guān)農(nóng)機(jī)部門更加重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，然而經(jīng)觀察發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)農(nóng)村還是存在著大量農(nóng)機(jī)無牌無證駕駛，沒有參加每年的安全技術(shù)檢驗(yàn)，超期服役甚至違章拉人等違法違章問題及現(xiàn)象，現(xiàn)有農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻，還存在著巨大的安全及生產(chǎn)隱患。我國農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理還存在著，如因農(nóng)機(jī)設(shè)備種類和質(zhì)量等因素而產(chǎn)生的安全技術(shù)問題，還有因農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作大多在農(nóng)村，工作人員普遍存在著文化素質(zhì)低和安全意識淡薄等問題，加上監(jiān)督管理制度的不完善，造成了現(xiàn)有農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理種種問題的產(chǎn)生。

1農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理出現(xiàn)問題的原因

1.1違法使用農(nóng)機(jī)

人們購買農(nóng)業(yè)機(jī)械不僅用來從事自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，還會當(dāng)成道路運(yùn)輸設(shè)施從事跨區(qū)域的農(nóng)業(yè)作業(yè)，甚至“一機(jī)多用”。有些人在使用農(nóng)機(jī)設(shè)備時，甚至還出現(xiàn)了駕駛?cè)瞬晦k證等現(xiàn)象，因農(nóng)機(jī)駕駛員法律意識不足，安全觀念較差，使得大量農(nóng)機(jī)在購置后連登記入戶和該有的年檢都沒有，加上無牌駕駛、無證駕駛和超載等多種違章違法現(xiàn)象，使得農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀和形勢較為嚴(yán)峻。

1.2安全技術(shù)狀況差

再通過對以往違法農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢查后發(fā)現(xiàn)，有些農(nóng)民的農(nóng)機(jī)都是改裝后的成果，制作出來的農(nóng)機(jī)設(shè)備工藝落后，有些甚至是用廢舊的機(jī)動車改裝而成。即使是合法生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，其安全性能也存在著許多問題，這是由于我國農(nóng)機(jī)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范，農(nóng)機(jī)的報(bào)廢制度尚未建立等原因造成。超過年限還依舊使用的農(nóng)機(jī)，更是加重了農(nóng)機(jī)的安全隱患。

1.3監(jiān)督管理力度低

隨著我國有關(guān)農(nóng)機(jī)安全管理的法律和規(guī)章制度出臺并實(shí)施后，生產(chǎn)和道路農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理初有成效，然而農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的法規(guī)體系還不夠健全，如對鄉(xiāng)村道路上的農(nóng)機(jī)違法行為，并不能進(jìn)行有效監(jiān)控和事故隱患排查，農(nóng)機(jī)田間工作的安全監(jiān)管不足，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門的基礎(chǔ)設(shè)施差、裝備落后以及宣傳經(jīng)費(fèi)短缺和宣傳活動難以開展等。

2農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理措施

2.1健全法律法規(guī)體系

法律的支持是一項(xiàng)工作開展和順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素，鑒于我國現(xiàn)有農(nóng)機(jī)安全法律現(xiàn)狀和問題，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理可以從2方面入手：一方面加快農(nóng)機(jī)安全方面的管理和立法，至少制定出一部有關(guān)農(nóng)機(jī)安全管理的法律和法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理的法制建設(shè)；另一方面制定配套的規(guī)章和制度，雖然在公安機(jī)關(guān)的交通管理部門，已經(jīng)具有相對完善的配套法規(guī)，但在農(nóng)機(jī)安全規(guī)制方面，配套法律卻較為稀缺，因此，制定相關(guān)配套規(guī)章制度有利于加快農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理的規(guī)范化和制度化，加上我國現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還較為薄弱，完善的農(nóng)機(jī)報(bào)廢制度有利于保證機(jī)械的良好狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)的安全生產(chǎn)工作。

2.2提高人員綜合素質(zhì)

為了營造出良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍，可以加強(qiáng)對于農(nóng)民農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)常識的宣傳，讓他們了解農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)相關(guān)的常識，使他們在日常的生活和生產(chǎn)中能夠遵守安全規(guī)章，避免農(nóng)機(jī)生產(chǎn)所造成的事故。然后培養(yǎng)一批具有專業(yè)技術(shù)和法律意識強(qiáng)的農(nóng)機(jī)操作人員，并依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)培訓(xùn)和考核農(nóng)機(jī)操作人員，讓他們在農(nóng)機(jī)工作中充分發(fā)揮出自身的優(yōu)勢，為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)做出更大貢獻(xiàn)。

2.3完善安全監(jiān)督機(jī)制

要想完善安全監(jiān)督機(jī)制，可以從3點(diǎn)出發(fā)：

（1）加強(qiáng)和完善行政、立法和私法的控制，做到獨(dú)立開展和配套管理，并在激勵制度的配合下管理有關(guān)部門。

（2）實(shí)施全民參與機(jī)制，公開聽證，讓廣大農(nóng)機(jī)使用人員和公眾都能夠提出自己的意見，并加強(qiáng)農(nóng)機(jī)使用人員和政府的關(guān)系，使決策和制定的規(guī)章更加科學(xué)化。

（3）給予大眾傳媒更多的自，從而挖掘出農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中的不合理現(xiàn)象。

3結(jié)論

農(nóng)機(jī)工作中的重要組成部分之一就是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理，它不僅是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)鏈條運(yùn)行的重要保證和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的窗口，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié)，是基于科學(xué)發(fā)展觀戰(zhàn)略和新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。因此，為了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的管理和建設(shè)，必須明確相關(guān)責(zé)任，不斷提升農(nóng)機(jī)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，最終才能實(shí)現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的良好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1范珮珮.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全[J].中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2016（4）

篇3

一、抓好安全責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化層級管理

明確了安全生產(chǎn)工作層級責(zé)任制度：經(jīng)貿(mào)（交通）局葉局長為第一責(zé)任人，交通局綜合執(zhí)法分局王局長為直接責(zé)任人，經(jīng)貿(mào)局副局長主抓轄區(qū)專業(yè)市場安全生產(chǎn)。交通管理總站陳站長和專業(yè)市場管理科副科長為部門安全生產(chǎn)責(zé)任人，各組的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管分別為具體責(zé)任人。實(shí)行層級負(fù)責(zé)，將責(zé)任層層落實(shí)，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。

專業(yè)市場方面，在上半年的肉菜市場升級改造、國際汽車用品配件專業(yè)市場的園區(qū)化改造和流花—礦泉服裝專業(yè)市場的園區(qū)化改造過程中，都將安全生產(chǎn)放在了重中之重的位置上。為保證各市場在升級改造過程中的生產(chǎn)安全，局領(lǐng)導(dǎo)多次親自召集各市場的開辦方和經(jīng)營方開會，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性，并將安全生產(chǎn)列為市場升級改造的原則之一。要求各市場在升級改造過程中充分考慮安全生產(chǎn)的問題，在工程召標(biāo)、制定施工方案和施工過程中，不但要考慮施工人員的安全，還要充分考慮到其他人員的安全。確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。

交通口方面，同時注重抓好源頭管理，強(qiáng)化轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)安全工作主體責(zé)任。年初組織轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)召開了度安全生產(chǎn)總結(jié)大會，表彰了49家交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)管理先進(jìn)企業(yè)。與轄區(qū)專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、駕培企業(yè)以及停車場企業(yè)全部簽訂了年度的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，督促企業(yè)與下屬各級管理人員、駕駛員簽訂本企業(yè)的管理目標(biāo)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制層級落實(shí)。

二、抓好安全檢查，扎實(shí)排查安全隱患。

交通局綜合執(zhí)法分局對轄區(qū)交通運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)工作檢查、考評工作進(jìn)行細(xì)化分解，明確了管理責(zé)任。堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查。上半年共檢查運(yùn)輸企業(yè)110家次、維修企業(yè)163家次、駕培總部企業(yè)12家次，停車場460家次，并全部建立了規(guī)范的安全檢查臺帳。在安全生產(chǎn)工作中，將運(yùn)輸車隊(duì)的安全生產(chǎn)工作擺在重中之重，同時認(rèn)真落實(shí)關(guān)于道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺應(yīng)用管理相關(guān)工作，建立和完善運(yùn)輸企業(yè)安全平臺監(jiān)管人員資料庫，并督促企業(yè)監(jiān)管人員統(tǒng)一參加市營運(yùn)車輛安全監(jiān)管平臺培訓(xùn)?，F(xiàn)我區(qū)重型貨車和汽車列車共有486輛，已安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控平臺車輛267輛。

專業(yè)市場管理科加強(qiáng)了對各市場的安全生產(chǎn)工作的宣傳和檢查，我局在對各類市場升級改造，特別是室內(nèi)肉菜市場的驗(yàn)收過程中，一方面著重檢查了企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，另一方面，積極宣傳和引導(dǎo)，使其分意識到企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。督促其積極主動地制定和貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對員工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作，通過安全知識、法律法規(guī)講座、案例分析會等多種活動進(jìn)行宣傳，使安全生產(chǎn)工作深入人心。

三、做好綜治維穩(wěn)及工作。

我局注重做好綜治維穩(wěn)和工作，力求將矛盾化解在第一線，及時協(xié)調(diào)各方利益，為群眾排憂解難。

月日，針對中非商貿(mào)城售假嚴(yán)重的問題，根據(jù)市、區(qū)政府的要求，由越秀區(qū)打假辦牽頭，組織工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價、知識產(chǎn)權(quán)等部門和屬地洪橋街道辦事處，對該市場及其相鄰的順兆商貿(mào)城連夜進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，當(dāng)天共查扣侵權(quán)香水、手表、手機(jī)、服裝等商品6039件，立案17宗，并于日拆除了中非商貿(mào)城內(nèi)外墻體上的涉非招牌等標(biāo)識。越秀區(qū)“雙打”辦月日牽頭成立由工商、公安、質(zhì)監(jiān)、物價、知識產(chǎn)權(quán)等部門及街道派員參加的聯(lián)合工作組開始全天進(jìn)駐中非商貿(mào)城，分批督促大廈及順兆商貿(mào)城內(nèi)的所有經(jīng)營業(yè)戶返回配合，對拒不開門接受檢查的，在公安、物管、街道等人員見證下，強(qiáng)行開門檢查，發(fā)現(xiàn)有侵權(quán)或“三無”等違法行為商品的一律扣押，立案查處。并于23日對該市場開辦方進(jìn)行立案調(diào)查。至日大廈內(nèi)的所有店鋪全部清空關(guān)門，絕大部分為業(yè)戶自行清空搬離。月日，越秀區(qū)政府宣布中非商貿(mào)城關(guān)閉，中非商貿(mào)城市場登記證被市工商局越秀分局注銷。

月日，參加我區(qū)府學(xué)西街廟會的商戶22人到我局上訪，提出要求解決府學(xué)西街廟會（7天）經(jīng)營虧損問題，要求退回展位費(fèi)。月日-日，我局會同區(qū)局、區(qū)司法局、街道辦事處、派出所等有關(guān)部門的不懈努力，協(xié)調(diào)廣東省老字號協(xié)會、巨處展覽策劃有限公司、貿(mào)易有限公司與來我局的22位上訪商戶最終達(dá)成了一致意見，巨處展覽策劃有限公司承諾在今年月份的美食展會中免費(fèi)為上訪商戶們提供展位，商戶表示接受，雙方握手言和，全部上訪戶表示不再上訪，矛盾完全化解，事件得到妥善處理。

今年上半年，專業(yè)市場管理科針對個別肉菜市場開辦方與承租檔主之間的矛盾，及時派員去現(xiàn)場做好穩(wěn)控和協(xié)調(diào)工作，耐心做好解釋工作，成功化解2起上訪事件，保障了區(qū)內(nèi)肉菜市場供應(yīng)安全有序。

交通局綜合執(zhí)法分局針對月中旬道路運(yùn)輸行業(yè)因油價上漲、交通限行的影響存在不穩(wěn)定的隱患情況，按照市、區(qū)部署，做好了維穩(wěn)特別防護(hù)期的各項(xiàng)工作，認(rèn)真履行區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，制定了《越秀區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)不穩(wěn)定隱患排查化解工作方案》，做好值班及信息通報(bào)工作。重點(diǎn)做好了運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)控工作，迅速組織對轄區(qū)出租車及貨運(yùn)企業(yè)開展摸查，并將摸查到的企業(yè)情況制表并通報(bào)給各相關(guān)單位，以此提高維穩(wěn)工作的針對性和有效性，確保了我區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。同時，切實(shí)抓好維穩(wěn)工作；高度重視對人大、政協(xié)提案件的辦理。上半年辦理局、城管網(wǎng)、交委網(wǎng)轉(zhuǎn)辦以及群眾來電來訪各類投訴100余件，辦理人大、政協(xié)提案件共計(jì)11件。做到責(zé)任到人，限期辦結(jié)，保證件件有答復(fù)，件件有落實(shí)。

四、抓好行業(yè)監(jiān)管，確保交通運(yùn)輸市場安全有序。

完成了度機(jī)動車維修企業(yè)、駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考評工作，在企業(yè)自評的基礎(chǔ)上，交通主管部門與區(qū)道協(xié)、維協(xié)駕培協(xié)會及專家人員一道深入到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場考核評定工作。通過質(zhì)量信譽(yù)考核，促進(jìn)企業(yè)按質(zhì)量信譽(yù)考核項(xiàng)目要求從安全指標(biāo)、經(jīng)營行為、服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任等多個方面進(jìn)行一次詳細(xì)的疏理，找出本企業(yè)存在的問題和管理上的漏洞，及時健全完善各項(xiàng)管理制度或措施，有力地保障了我區(qū)道路交通行業(yè)安全運(yùn)行。實(shí)行停車場網(wǎng)格化管理，落實(shí)街道屬地管理責(zé)任，將停車場管理工作與“人屋車場”綜合治理結(jié)合起來，切實(shí)加強(qiáng)停車場行業(yè)日常監(jiān)管。全面整治停車場行業(yè)，規(guī)范停車行業(yè)經(jīng)營秩序。重點(diǎn)針對媒體曝光違法停車場，牽頭組織區(qū)公安、交警、市政、物價等相關(guān)職能部門進(jìn)行查處及回頭查。開展了“兩會”前、后停車場行業(yè)專項(xiàng)整治，對路內(nèi)臨時停車場、重點(diǎn)商業(yè)區(qū)停車場、投訴熱點(diǎn)難點(diǎn)停車場全面開展執(zhí)法檢查和回頭查。開展了城市道路占道停車泊位清理整治工作，對路內(nèi)臨時停車場非法經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、不按核定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等各類非法違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行查處。上半年，共出動199人次，檢查停車場105家，占道停車泊位路段120個，有效整頓了停車場行業(yè)經(jīng)營秩序。

五、抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，營造安全工作人人抓的良好氛圍。

積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?、交通運(yùn)輸行業(yè)“文明交通行動計(jì)劃”活動，并通過安全學(xué)習(xí)例會加大對駕駛員的安全行車和文明行車教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)人人參與的良好氛圍。同時，利用qq群網(wǎng)建立運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育新平臺。月份我局開通了運(yùn)輸企業(yè)安全教育qq群網(wǎng)，至今已有50多個運(yùn)輸企業(yè)加入。通過qq群網(wǎng)，我局及時將有關(guān)安全管理文件及信息傳遞給企業(yè)，并以此作為交流平臺，多方聽取企業(yè)對安全生產(chǎn)管理工作的意見和建議，以此不斷促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平進(jìn)一步提高。

六、存在問題及下半年工作計(jì)劃

在總結(jié)工作的同時，我們也認(rèn)識到在交通管理工作中還存在一些問題。主要是：

1．個別企業(yè)自身安全生產(chǎn)意識有待加強(qiáng)，個別企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全工作的認(rèn)識不到位，不能正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。

篇4

一、危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)和儲存企業(yè)規(guī)劃布局原則

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的設(shè)立要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制的原則，按照規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行審批管理。未經(jīng)批準(zhǔn)任何單位和個人都不得在*區(qū)行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)符合*區(qū)總體規(guī)劃要求，應(yīng)布局在確保安全、符合環(huán)保要求的指定區(qū)域內(nèi)建設(shè)，根據(jù)*區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)原則上只能在*第二工業(yè)區(qū)（生產(chǎn)型）和*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)（儲存型）范圍內(nèi)建設(shè)。具體用地范圍及規(guī)模為：

1、*第二工業(yè)區(qū)相對集中在*大道以南、*石化以北、浙江省界以東、衛(wèi)六路以西地區(qū)。

2、*化學(xué)工業(yè)區(qū)*分區(qū)規(guī)劃相對集中在*與*交匯處的東南角（*以東、*以南），與“*市內(nèi)河碼頭規(guī)劃方案”中所確定的漕涇化學(xué)危險(xiǎn)品內(nèi)河碼頭選址相鄰并統(tǒng)籌考慮（總占用地面積約1.6平方公里）。

二、對危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)的管理

（一）對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的企業(yè)

1、按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，對原有生產(chǎn)設(shè)施必須進(jìn)行（有專業(yè)中介機(jī)構(gòu)）安全評價，同時向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請安全生產(chǎn)許可證，須向衛(wèi)生行政部門申報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況，對已投入生產(chǎn)的企業(yè)，在20*年*月之前未能申辦安全生產(chǎn)許可證的，將采取行政處罰手段，責(zé)令停產(chǎn)，或予以關(guān)閉。

2、依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》和《職業(yè)病防治法》的規(guī)定，對已投入生產(chǎn)的企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)委員會，配備專職安全管理員，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員個人防護(hù)用品，建立安全應(yīng)急預(yù)案和適應(yīng)企業(yè)安全管理和操作的各類規(guī)章制度，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，同時要加強(qiáng)日常管理，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

3、對已批準(zhǔn)和領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的企業(yè)，如需新增生產(chǎn)設(shè)備（設(shè)施）和生產(chǎn)品種，必須按規(guī)定由企業(yè)向區(qū)發(fā)展改革委、安監(jiān)、環(huán)保、技監(jiān)、消防、衛(wèi)生部門申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可安裝設(shè)施，投入生產(chǎn)。

4、對已列入“淘汰劣勢”對象的企業(yè)，有計(jì)劃的逐步淘汰。

（二）對新建從事危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)的企業(yè)

1、企業(yè)選擇的位置必須符合產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)政策。

2、擬建企業(yè)要向區(qū)發(fā)展改革委提供從事危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)的可行性報(bào)告，由區(qū)發(fā)展改革委組織論證和立項(xiàng)。

3、企業(yè)對投入生產(chǎn)后的安全、衛(wèi)生、環(huán)境等問題必須進(jìn)行預(yù)評價，同時提供有效的文字報(bào)告。

4、按照有關(guān)部門要求，建設(shè)并安裝相關(guān)安全設(shè)施，并報(bào)相關(guān)部門驗(yàn)收通過。

5、通過上述程序后方可申報(bào)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證，投入生產(chǎn)。

三、對儲存危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)管理

（一）新建儲存危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)，必須符合區(qū)政府的統(tǒng)一規(guī)劃要求。

（二）新建儲存危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)必須有符合國家技術(shù)規(guī)定條件的儲存設(shè)施，其位置、設(shè)備、管理必須符合規(guī)劃消防、環(huán)保、衛(wèi)生、安監(jiān)、技術(shù)監(jiān)督等條件。

（三）新建儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)應(yīng)提供安全、環(huán)保、衛(wèi)生綜合評價報(bào)告，符合規(guī)定，方可領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和儲存安全生產(chǎn)許可證。

（四）依據(jù)國家規(guī)定，新老企業(yè)均應(yīng)按規(guī)定建立消防、安全、衛(wèi)生管理制度，確保安全儲存。

四、對使用危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)的管理

（一）嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)物品管理庫房，配備安全設(shè)備和專業(yè)人員，制定操作規(guī)程和管理制度。

（二）實(shí)行定崗定量定人使用，防止丟失和任意傾倒。

（三）按照規(guī)定辦理使用安全生產(chǎn)許可證，其中劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安部門辦理劇毒化學(xué)品購買憑證。

（四）必須按照衛(wèi)生行政管理部門的規(guī)定，進(jìn)行申報(bào)備案。

五、對危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸企業(yè)的管理

（一）必須申辦危險(xiǎn)化學(xué)物品運(yùn)輸安全生產(chǎn)許可證。

（二）按照危險(xiǎn)化學(xué)物品陸上、內(nèi)河運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，各運(yùn)輸單位，必須按規(guī)定線路承接危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸，保證承運(yùn)車輛的性能完好，隨車人員持證上崗。

（三）按照規(guī)定卸載貨物和停放車輛、船舶。劇毒化學(xué)品不允許使用船舶（國內(nèi)）。

（四）企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，車輛、船舶應(yīng)配備安全防護(hù)設(shè)備和警示標(biāo)志。運(yùn)輸劇毒化學(xué)品應(yīng)到公安交通管理部門辦理運(yùn)輸許可證。

六、對危險(xiǎn)化學(xué)物品經(jīng)營企業(yè)的管理

（一）經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)，須前置審批和安全評價，符合條件的方可向*市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申辦經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)物品安全生產(chǎn)許可證，同時辦理營業(yè)執(zhí)照。涉及劇毒化學(xué)品還應(yīng)向公安部門辦理購買憑證。

（二）有證經(jīng)營單位必須向購買者提供危險(xiǎn)化學(xué)物品的技術(shù)理論說明書和安全注意事項(xiàng)說明書。

（三）企業(yè)不得超過核定品種的范圍進(jìn)行經(jīng)營，如需增加，應(yīng)另行申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可增加。

七、對危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置企業(yè)的管理

（一）無安全生產(chǎn)許可證單位一律不得處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品。

（二）新辦處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)，應(yīng)到市環(huán)保局進(jìn)行申報(bào)，按新設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)定和要求執(zhí)行，由市環(huán)保局預(yù)以驗(yàn)收確認(rèn)后發(fā)放其經(jīng)營處置許可證。

（三）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)按《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)保法》等相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，必須做好處置物登記工作，防止丟失。

（四）嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理制度，配備安全設(shè)備和從業(yè)人員防護(hù)用品，確保處置安全和從業(yè)人員健康。

八、危險(xiǎn)化學(xué)物品行政監(jiān)管主體的職責(zé)

（一）區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品六大環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)督管理，組織、協(xié)調(diào)投資者在*區(qū)域內(nèi)新建危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄物處置企業(yè)申辦安全生產(chǎn)許可證有關(guān)事項(xiàng)，查處違反《安全生產(chǎn)法》、《*市安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例》的違法行為和安全事故，為區(qū)政府實(shí)施安全生產(chǎn)管理提供決策依據(jù)。

（二）區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)受理新增生產(chǎn)、儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)物品的前置審批工作和對廢棄物經(jīng)營處置單位及產(chǎn)生危險(xiǎn)化學(xué)物品廢棄物企業(yè)的日常管理，查處危險(xiǎn)化學(xué)物品危害環(huán)境的污染事故及違法行為。

（三）區(qū)建委（陸管所、地方海事處）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)物品的承運(yùn)企業(yè)的日常安全監(jiān)督管理工作，取締和查處非法運(yùn)輸和違章運(yùn)輸行為，地方海事處根據(jù)應(yīng)急救助預(yù)案處理危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸事故，陸管所配合公安、民防部門處理危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故。

（四）區(qū)質(zhì)量技監(jiān)局負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用、廢棄物處置企業(yè)的特種設(shè)備的日常監(jiān)察，對生產(chǎn)列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)督。

（五）區(qū)公安消防部門負(fù)責(zé)受理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、廢棄物處置企業(yè)的消防審核工作，查處違反消防規(guī)定，從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、廢棄物處置企業(yè)的違法行為和火災(zāi)爆炸、泄漏等化學(xué)事故應(yīng)急處置工作。

（六）區(qū)公安治安部門負(fù)責(zé)受理劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營、儲存許可證的審批工作，查處危險(xiǎn)化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”危害公共安全的違法行為、各類事故和安全監(jiān)管。區(qū)公安交通部門負(fù)責(zé)受理劇毒化學(xué)品運(yùn)輸許可的審批。

（七）區(qū)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位的營業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場經(jīng)營活動。

（八）區(qū)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。受理新增生產(chǎn)、使用、儲存、廢棄物處置企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)、預(yù)評價、效果評價和前置審批工作，并進(jìn)行竣工驗(yàn)收，查處違反《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定而產(chǎn)生各類職業(yè)中毒事故和其他違法行為。

（九）區(qū)民防辦負(fù)責(zé)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品企業(yè)預(yù)案管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)做好化學(xué)事故的應(yīng)急處置工作。

（十）各鎮(zhèn)在招商過程中須認(rèn)真負(fù)責(zé)地向投資者宣傳國家涉及危險(xiǎn)化學(xué)物品“六大環(huán)節(jié)”的相關(guān)規(guī)定和*區(qū)的要求，不得違法越權(quán)批準(zhǔn)和任意表態(tài)。同時要加強(qiáng)對已投入“六大環(huán)節(jié)”運(yùn)行企業(yè)的安全監(jiān)管，防止因失控漏管而發(fā)生各類事故。

九、依法行政，各司其責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)，確保*區(qū)從事危險(xiǎn)化學(xué)物品六大環(huán)節(jié)企業(yè)規(guī)范有序、安全健康發(fā)展

各行政職能部門要相互配合、支持，認(rèn)真履行國家賦予的行政職能，按照各自的職責(zé)加強(qiáng)管理和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)問題和安全隱患要堅(jiān)決一查到底，決不姑息遷就。同時將有關(guān)情況要及時上報(bào)區(qū)政府和相關(guān)職能部門，確保安全生產(chǎn)管理情報(bào)信息暢通，為區(qū)政府決策提供依據(jù)。

十、實(shí)施時間

*管理意見自20*年*月*日起施行。

篇5

（一）游覽（25分）

1.入口處、停車場：提升景區(qū)入口處的環(huán)境，專用停車場建設(shè)及完善：布局合理與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)、符合生態(tài)理念，并有專人值管和管理制度，無臟、亂、差現(xiàn)象；

2.在主要景觀處增設(shè)游客休息設(shè)施，如觀景的亭、臺、廊，有游客休息的椅凳；

3.對景區(qū)的交通工具及時維修、保養(yǎng)，杜絕破損、無法使用等現(xiàn)象；

4.導(dǎo)游全景圖：正確標(biāo)識出所有旅游服務(wù)設(shè)施的位置，并根據(jù)實(shí)際情況，及時調(diào)整全景圖；

5.景物介紹牌、標(biāo)識牌、公共信息符號設(shè)置合理，在重要集散地、叉路口、主要景物等處設(shè)置，并做好街區(qū)和中山中路的景物介紹牌、標(biāo)識牌統(tǒng)一工作；

6.各類介紹牌、標(biāo)識牌、公共信息符號設(shè)計(jì)美觀、實(shí)用，材質(zhì)良好，外形統(tǒng)一，形成特色，制作精美，無脫落、無毛刺、無腐蝕等，且圖文規(guī)范，有四國語對照；

7.宣傳資料種類齊全，包括公開正式出版的導(dǎo)游圖、明信片、畫冊、音像品，科普讀物等，同時根據(jù)實(shí)際情況及時增加、調(diào)整宣傳資料；

8.導(dǎo)游（講解）：提升導(dǎo)游服務(wù)水平，與5A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)接軌，要求導(dǎo)游員或講解員均應(yīng)具大專以上文化程度，其中本科以上不少于30％。要求持證上崗，人數(shù)及語種能滿足游客需要。普通話達(dá)標(biāo)率100％。導(dǎo)游（講解）詞科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采。導(dǎo)游服務(wù)具有針對性，強(qiáng)調(diào)個性化。

10.景區(qū)內(nèi)合理設(shè)置各類公用電話，使用良好、無破損；

11.游客接待中心：維護(hù)好游客中心的設(shè)施、設(shè)備，無破損、無法使用現(xiàn)象，有專人接待提供咨詢服務(wù)，根據(jù)實(shí)際情況，及時更新旅游信息；做好游客接待工作，接受游客投訴、咨詢，提供導(dǎo)游服務(wù)，配置嬰兒、老人、殘疾人專用工具。

（二）旅游安全（20分）

1.建立健全社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全等目標(biāo)管理責(zé)任制：做到與景區(qū)各單位簽訂責(zé)任書，簽約率應(yīng)達(dá)100%。

2.開展社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全等方面的宣傳教育和培訓(xùn)活動：做到形式多樣，提高業(yè)主和從業(yè)人員的法律意識、法制觀念和遵紀(jì)守法的自覺性；

3.建立健全社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全等組織機(jī)構(gòu)：配備專兼職人員，明確工作職責(zé)；制訂適合景區(qū)管理的相關(guān)制度（如：游客保障、服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生、交通管理等）；制訂防火、防重大突發(fā)性事件（火災(zāi)、爆炸、中毒）等方面的應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)檢查督促工作，做好安全防范，采取防范措施，及時整改事故隱患。確保全年無重大人員傷亡事故、火災(zāi)、社會治安案件發(fā)生。確保景區(qū)平安、穩(wěn)定；

4.落實(shí)專人負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)管理臺帳：完善信息反饋、履職報(bào)告、檢查督促機(jī)制；景區(qū)舉行重大活動應(yīng)及時將安全保障方案上報(bào)有關(guān)職能部門，發(fā)生各類案件及事故應(yīng)及時向有關(guān)部門報(bào)告；對景區(qū)內(nèi)特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器）、游樂設(shè)施和特種作業(yè)人員（電工、司爐工、電焊工等）應(yīng)建立安全檔案，做到底數(shù)清、情況明；做好設(shè)備、設(shè)施日常維護(hù)工作。

（三）環(huán)境衛(wèi)生（10分）

1.景區(qū)秩序良好，無亂堆、亂放、亂建現(xiàn)象，地面無污水、無剝落、無明顯污跡；建筑物墻面整潔，無剝落、無明顯污跡；

2.市政設(shè)施、綠化、亮燈工程、戶外廣告管理良好。街區(qū)市政設(shè)施、綠化有專人管理，市政設(shè)施能有效使用，無破損、失效現(xiàn)象；綠化無枯死、折損現(xiàn)象發(fā)生，定期修剪，保持美觀；亮燈設(shè)施得到妥善維護(hù)，并有專人控制，防止損壞、偷盜現(xiàn)象發(fā)生；街區(qū)戶外廣告與景區(qū)風(fēng)格吻合，位置合理、外表美觀，無污漬、無破損；

3.垃圾、廢棄物管理得當(dāng)，垃圾清掃及時、日產(chǎn)日清，垃圾清掃器具美觀整潔，垃圾箱外觀整潔、美觀，與環(huán)境相協(xié)調(diào)，數(shù)量充足、布局合理；

4.吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)管理措施明確，管理行為到位；

5.餐飲衛(wèi)生符合國家規(guī)定，餐具、飲具等分類存放、消毒處理，不使用不可降解的一次性餐具；

6.廁所管理得當(dāng)，及時維修，衛(wèi)生、整潔、無異味、無破損。在中山中路有機(jī)更新工程中，做好旅游廁所的選址、設(shè)計(jì)工作：內(nèi)部設(shè)計(jì)與外觀堅(jiān)持“以人為本”“與周圍景觀相協(xié)調(diào)”兩大原則，不片面追求豪華，注重廁所的方便實(shí)用。廁所內(nèi)裝置符合旅游廁所要求，設(shè)置背景音樂，擺放綠色的盆栽，增加無障礙的設(shè)施。同時，旅游公廁注重生態(tài)環(huán)保，建設(shè)節(jié)水型健康廁所。

（四）旅游購物（5分）

1.工藝亭管理

（1）制定完整有效的工藝亭管理制度，并配置專人專職管理；

（2）藝人著裝規(guī)范、持證上崗，要求統(tǒng)一營業(yè)時間，并定時、定期按景區(qū)要求表演技藝；

（3）做好工藝亭的維護(hù)和保養(yǎng)，無污漬，無破損，清潔美觀；

（4）藝人介紹牌美觀、大方，內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確；

（5）在經(jīng)營上，每個工藝亭有顯著特色，突出民俗性、藝術(shù)性、可看性、可購性，不出現(xiàn)經(jīng)營品種雷同。

2.店容店貌管理：

（1）規(guī)范和整治老街風(fēng)格特色不協(xié)調(diào)的街面裝修、廣告、空調(diào)、招牌和旗幌等；

（2）保持店容店貌整潔、美觀以及商店外立面的清潔，做到廣告內(nèi)容文明健康，張貼規(guī)范；店內(nèi)裝飾突出老街特色，商品陳列井然有序；

篇6

一、科學(xué)合理規(guī)劃，推進(jìn)布局調(diào)整

（一）制定安全發(fā)展布局規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

各區(qū)、縣人民政府要結(jié)合本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排統(tǒng)一部署，制定完善本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，將化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃。要按照“布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、集約用地”的原則，依照市發(fā)展改革委公布的本市通過國家審核的41個開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，確定化工產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)域或園區(qū)，完善水電氣風(fēng)、污水處理等公用工程配套和安全保障設(shè)施。要積極推廣**化學(xué)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈一體化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)，在化工集中區(qū)域和化工園區(qū)，要合理整合資源，集聚關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，優(yōu)化園區(qū)布局，最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。各區(qū)、縣人民政府應(yīng)于20**年底前，完成化工產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃編制工作，確定本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的專門區(qū)域，并將規(guī)劃正式對外。從20**年起，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項(xiàng)目必須在依法規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)建設(shè)，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資管理部門和安全監(jiān)管部門不再受理沒有確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存專門區(qū)域的地區(qū)提出的立項(xiàng)申請和安全審查申請。

（二）積極引導(dǎo)，創(chuàng)造條件，大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整

各區(qū)、縣人民政府要按照“增量必須向工業(yè)區(qū)集中，存量逐步消化和調(diào)整”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、兼并、關(guān)閉，積極促進(jìn)和推動危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步。市經(jīng)濟(jì)信息化委應(yīng)會同財(cái)政、安全監(jiān)管等部門，加快形成和出臺政府扶持政策，加大跟蹤指導(dǎo)力度，積極協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)爭取于20**年底前完成中心城（鎮(zhèn)）區(qū)、黃浦江上游水資源保護(hù)區(qū)內(nèi)82家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。

積極推廣閘北、閔行等區(qū)建立危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易市場的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)地區(qū)集倉儲、配送、物流、銷售和商品展示為一體的危險(xiǎn)化學(xué)品交易市場建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)完善危險(xiǎn)化學(xué)品集中交易、統(tǒng)一管理、指定儲存、專業(yè)配送、信息服務(wù)。

二、加強(qiáng)源頭管理，提高本質(zhì)安全

（三）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全許可

市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門要把危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查納入建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序，建立由投資管理部門牽頭、安全監(jiān)管等部門參加的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目會審制度。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全監(jiān)管部門安全審查通過的，投資管理部門不予批準(zhǔn)。

各區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門要督促劇毒、易燃易爆、易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝）的企業(yè)（以下稱重點(diǎn)企業(yè)），啟動現(xiàn)有化工裝置自動化控制技術(shù)改造，并作出20**年底前完成改造的書面承諾，通過裝備集散控制系統(tǒng)和緊急停車系統(tǒng)，提高生產(chǎn)裝置自動化控制水平和裝置的安全本質(zhì)度。企業(yè)實(shí)施自動化控制技術(shù)改造，要嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定，委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理；改造完成后還應(yīng)委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評估，并將評估結(jié)論報(bào)所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案。

發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、商務(wù)委等投資管理部門和安全監(jiān)管部門要從嚴(yán)審批液氯、氰化物、丙烯晴等劇毒化學(xué)品以及易燃易爆、易制毒化學(xué)品、合成氨、高純度一氧化碳和涉及危險(xiǎn)工藝的建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)格限制涉及光氣的建設(shè)項(xiàng)目。安全監(jiān)管部門組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查時，要嚴(yán)格審查高溫、高壓、易燃、易爆和使用危險(xiǎn)工藝的新建化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備集散控制系統(tǒng)，大型和高度危險(xiǎn)的化工裝置是否設(shè)計(jì)裝備緊急停車系統(tǒng)；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)方案備案時，要認(rèn)真了解試生產(chǎn)裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備和應(yīng)急措施等情況，必要時組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)方案進(jìn)行審查；組織建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施驗(yàn)收時，要同時驗(yàn)收安全設(shè)施投入使用情況與裝置自動控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)的安裝投入使用情況。

（四）嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸許可

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營條件；對新申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證或申請延期換證的企業(yè)按照本市有關(guān)規(guī)定組織現(xiàn)場核查，符合條件的，方可同意頒發(fā)許可證或延期換證；達(dá)到一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)企業(yè)，在申請延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時可免于現(xiàn)場核查，經(jīng)資料審查后直接辦理延期換證手續(xù)；要把涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動控制、緊急停車等，納入換(發(fā))危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的審查內(nèi)容。有關(guān)安全評價機(jī)構(gòu)必須將涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置是否實(shí)現(xiàn)自動控制作為安全評價的一項(xiàng)內(nèi)容，分析其工藝危險(xiǎn)性及存在的事故隱患，提出完善技術(shù)措施，并出具評價結(jié)論。公安部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好對各類危險(xiǎn)化學(xué)品購買憑證、準(zhǔn)購證、運(yùn)輸通行證等證件的審核發(fā)放工作。

（五）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)投入保障制度

各級財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、安全監(jiān)管部門，要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔20**〕**號），完善安全投入保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和廢棄物處置企業(yè)嚴(yán)格按照《**市企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理實(shí)施辦法》（滬財(cái)企〔20**〕**號）和《關(guān)于本市開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》（滬金融辦〔20**〕**號）等有關(guān)規(guī)定，存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)。

（六）強(qiáng)化技防措施，實(shí)施科技興安

各級安全監(jiān)管和環(huán)保部門要大力推廣應(yīng)用加油（氣）站HAN阻隔防爆和油氣回收技術(shù)。20**年底前，完成對世博會場館周邊300米內(nèi)、即使安裝油氣回收裝置安全距離仍不符合條件的加油（氣）站HAN阻隔防爆技術(shù)改造，并完成外環(huán)線以內(nèi)所有加油站油氣回收技術(shù)改造。

各級交通管理部門要按照**市地方標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛車載監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)要求》及其他相關(guān)規(guī)定，積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸GPS監(jiān)控平臺建設(shè)和應(yīng)用，確保20**年底前全面完成GPS監(jiān)控系統(tǒng)平臺的建設(shè)、調(diào)試工作，并完成所有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛GPS監(jiān)控信息接入，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛速度、路線、運(yùn)行安全狀況的動態(tài)監(jiān)控。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，20**年繼續(xù)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛電子營運(yùn)證管理系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對運(yùn)營車輛資質(zhì)、技術(shù)狀況、日常維護(hù)、規(guī)范營運(yùn)等方面的監(jiān)管。

各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要推廣使用萬向充裝管道系統(tǒng)代替充裝軟管，禁止使用軟管充裝液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣等液化危險(xiǎn)化學(xué)品。各有關(guān)監(jiān)管部門要積極鼓勵和支持科研機(jī)構(gòu)、大專院校和有關(guān)企業(yè)開發(fā)化工安全生產(chǎn)技術(shù)和危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、使用安全技術(shù)。

鼓勵危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)用危險(xiǎn)與可操作性分析技術(shù)(HAZOP)，提高化工生產(chǎn)裝置潛在風(fēng)險(xiǎn)辨識能力。要確保新開發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)工藝必須通過小試、中試、工業(yè)化試驗(yàn)，每一階段都應(yīng)制定試驗(yàn)開題報(bào)告，組織技術(shù)條件論證，編寫試驗(yàn)總結(jié)報(bào)告，并通過專家技術(shù)鑒定，在此基礎(chǔ)上逐步放大到工業(yè)化生產(chǎn)。

（七）加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真按照國家有關(guān)規(guī)定和《**市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重大危險(xiǎn)源安全現(xiàn)狀評估導(dǎo)則》（滬安監(jiān)管?；?0**〕85號）要求，定期開展危險(xiǎn)源識別、檢查、評估工作。構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的相關(guān)企業(yè)要及時將重大危險(xiǎn)源評估報(bào)告及應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門備案，有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門備案，并嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理制度，建立重大危險(xiǎn)源管理檔案，制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備以及定期組織演練。重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄，液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲罐要設(shè)置緊急切斷裝置，實(shí)施24小時實(shí)時監(jiān)控和管理。重大危險(xiǎn)源涉及的相關(guān)場所、設(shè)施要實(shí)施視頻圖像監(jiān)控。

三、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，提高執(zhí)法能力

（八）全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013-20**）和本市有關(guān)規(guī)定，全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，建立企業(yè)安全生產(chǎn)有效機(jī)制。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新申請或延期換發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證時，要同時提供安全標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。劇毒、易燃易爆和涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要在20**年底前，全面完成自評，按照規(guī)范要求建立安全生產(chǎn)管理臺帳，并將自評報(bào)告提交相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評機(jī)構(gòu)；20**年底前，上述企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化全面達(dá)標(biāo)。

（九）認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用企業(yè)認(rèn)真開展危險(xiǎn)化學(xué)品普查登記，及時向市危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊辦公室提交登記材料，辦理登記手續(xù)，取得危險(xiǎn)化學(xué)品登記證書，確保在20**年底前完成危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，健全全市危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，逐步實(shí)現(xiàn)資源共享，為有效實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援打好基礎(chǔ)。

（十）建立規(guī)范化的隱患排查治理制度

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)等監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位建立健全定期隱患排查、過程監(jiān)控、跟蹤整改制度，組織開展多種形式的綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作崗位和生產(chǎn)班組的日常檢查，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理工作機(jī)制。同時，要按照各自職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織隱患排查治理情況監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)整改指令書，落實(shí)隱患治理、應(yīng)急措施，必要時報(bào)告同級人民政府并對重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。各區(qū)（縣）相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全隱患排查治理管理臺賬，每季度按期將本地區(qū)重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)市級監(jiān)管部門備案。

（十一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

各級安全監(jiān)管、公安、交通管理、質(zhì)量技監(jiān)、環(huán)保等部門要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要督促相關(guān)企業(yè)健全并落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度，建立健全安全教育培訓(xùn)檔案，制定切實(shí)可行的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，采取多種有效措施，分類別、分層次開展安全常識、法律法規(guī)、安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全技能、事故案例、應(yīng)急管理、職業(yè)危害與防護(hù)、遵章守紀(jì)、杜絕“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)等教育培訓(xùn)活動，實(shí)行全員培訓(xùn)，嚴(yán)格持證上崗。企業(yè)全員安全培訓(xùn)考核每年至少進(jìn)行一次，考核成績應(yīng)記入員工教育培訓(xùn)檔案。

（十二）針對重點(diǎn)環(huán)節(jié)深化安全專項(xiàng)整治

各級公安、交通管理、安全監(jiān)管等部門要緊密合作，形成合力，大力推進(jìn)蘇浙滬危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。公安部門要進(jìn)一步合理確定市境危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸進(jìn)出專用道口，完善道口禁止通行標(biāo)志和標(biāo)識設(shè)置，并負(fù)責(zé)在各市境道口和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸沿線道路，對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行查驗(yàn)、執(zhí)法，各級安全監(jiān)管、交通管理部門要予以積極配合；交通管理部門要進(jìn)一步建立完善本市危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位基礎(chǔ)信息平臺及車輛實(shí)時監(jiān)控平臺，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛運(yùn)行安全狀況的實(shí)時監(jiān)控，并負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品車輛、運(yùn)輸專業(yè)人員資質(zhì)情況以及車輛安全警示標(biāo)志設(shè)施等情況進(jìn)行查驗(yàn)；安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立收發(fā)貨責(zé)任倒查制度，聯(lián)合有關(guān)部門推廣使用電子卡（標(biāo)簽）查驗(yàn)、登記，同時建立道口危險(xiǎn)化學(xué)品超裝卸載應(yīng)急處置基地，真正形成“基本信息共享、動態(tài)監(jiān)控通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法同步、查處意見反饋”的聯(lián)合監(jiān)管工作機(jī)制，努力提升本市危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全可控度。

各級安全監(jiān)管、建設(shè)、質(zhì)量技監(jiān)、市政、消防、水務(wù)、房地、市容環(huán)衛(wèi)等部門要嚴(yán)格按照《易燃易爆危險(xiǎn)場所檢修作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）、《有毒有害危險(xiǎn)場所作業(yè)安全管理規(guī)定》（滬安監(jiān)管危化〔20**〕**號）要求，組織開展易燃易爆場所檢修作業(yè)安全專項(xiàng)整治和防范有毒有害危險(xiǎn)作業(yè)場所中毒事故安全專項(xiàng)整治，促進(jìn)本市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢安全受控。

（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度

市、區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門要按照《**市危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》（滬安監(jiān)管?；?0**〕**號）的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制定年度執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮安全中介機(jī)構(gòu)和專家的作用，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作，提高執(zhí)法檢查水平。檢查中發(fā)現(xiàn)不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要責(zé)令其限期整改；整改不合格或在規(guī)定期限內(nèi)未進(jìn)行整改的，應(yīng)依法暫扣或吊銷相關(guān)許可證。對使用淘汰工藝和設(shè)備、不符合安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，要提請企業(yè)所在地人民政府依法予以關(guān)閉，有關(guān)人民政府要組織限期予以關(guān)閉。

（十四）完善事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，提高應(yīng)急處置能力

各區(qū)、縣人民政府要組織本地區(qū)安全監(jiān)管、公安、交通管理、環(huán)保、衛(wèi)生等相關(guān)部門，進(jìn)一步完善應(yīng)急處置聯(lián)動機(jī)制和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范和加強(qiáng)重大事故報(bào)告制度，確保危險(xiǎn)化學(xué)品事故得到迅速、妥善處置。一旦發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，各區(qū)、縣人民政府要嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《**市實(shí)施生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的若干規(guī)定》規(guī)定，認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理，查清事故原因，嚴(yán)格責(zé)任追究，制定防范措施，開展警示教育。受區(qū)、縣人民政府委托組織一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查的單位，調(diào)查工作結(jié)束后要向區(qū)、縣人民政府及其安全監(jiān)管部門報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告。危險(xiǎn)化學(xué)品死亡事故調(diào)查結(jié)束后，區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)將事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)（復(fù)印件）報(bào)市安全監(jiān)管部門。

各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故統(tǒng)計(jì)工作，按時逐級上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，同時收集沒有造成人員傷亡的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及其他行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故信息，每季度定期分析本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)和規(guī)律，對典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故，要及時向相關(guān)企業(yè)和部門發(fā)出事故通報(bào)，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，防止發(fā)生同類事故。

各級安全監(jiān)管部門要督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，編制危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，配備必要的應(yīng)急裝備和器材，建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。要定期開展事故應(yīng)急演練，對演練效果進(jìn)行評估，適時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。要指導(dǎo)中小危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、大中型化工企業(yè)建立聯(lián)系機(jī)制，通過簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急救援資源共享，提高應(yīng)急處置能力。

各級安全監(jiān)管部門要建立本市安全生產(chǎn)情況逐級報(bào)告制度和年度考核制度。每年年底前，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)和劇毒化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)要向所在地區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；有關(guān)中央和市屬企業(yè)要向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度安全生產(chǎn)情況，并接受考核；區(qū)（縣）安全監(jiān)管部門應(yīng)向市安全監(jiān)管部門報(bào)告本年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作情況。

（十五）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法制建設(shè)

安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理部門規(guī)章和規(guī)范性文件，健全危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)體系。要認(rèn)真總結(jié)近年來危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（修訂）》即將施行為契機(jī)，積極通過地方立法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制定和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)地方性法規(guī)和規(guī)章，提高危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，完善安全管理體制、機(jī)制，保障危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)有法可依。

（十六）加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平

各區(qū)、縣人民政府要進(jìn)一步理順工作關(guān)系，明確危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任；要加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)地區(qū)要在危險(xiǎn)化學(xué)品綜合監(jiān)管部門設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)本行政區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作；要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的數(shù)量和分布情況，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平。

（十七）進(jìn)一步發(fā)揮安全生產(chǎn)中介組織和專家作用

各級安全監(jiān)管部門要指導(dǎo)安全生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會、安全評價機(jī)構(gòu)等中介組織嚴(yán)格服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，積極開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)各級安全責(zé)任體系，定期進(jìn)行安全檢查，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，提高管理水平。要建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專家數(shù)據(jù)庫，為專家參與危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造條件。危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可、安全生產(chǎn)許可和帶儲存設(shè)施的經(jīng)營安全許可要聘請專家參與審查；事故應(yīng)急救援、重大問題研究和重要制度、措施實(shí)施前，要充分咨詢專家意見；鼓勵和督促中小化工企業(yè)聘請專家（注冊安全工程師）指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成監(jiān)管合力

（十八）加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各區(qū)、縣人民政府和有關(guān)監(jiān)管部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義和諧社會、維護(hù)社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度，在地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用，加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，定期研究危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作中的重大問題，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

（十九）建立和完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多。各區(qū)、縣人民政府要建立并逐步完善由負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任的單位參加的部門聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步加強(qiáng)對本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)，研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的深層次問題；督促各相關(guān)部門相互配合，密切協(xié)作，提高執(zhí)法檢查效果。

篇7

【摘 要】本文根據(jù)園內(nèi)安全質(zhì)量管理方面的具體做法，結(jié)合國內(nèi)外其他動物園的安全管理經(jīng)驗(yàn)，對城市動物園內(nèi)安全質(zhì)量管理工作原則、職能、內(nèi)容、考核、存在的隱患、應(yīng)急措施等進(jìn)行簡要分析，從源頭上預(yù)防和減少不安全事故，杜絕各類傷亡事故和防止重大生命財(cái)產(chǎn)損失，全面提升動物園的安全質(zhì)量管理水平，希望能為城市動物園及其他景區(qū)安全生產(chǎn)提供一定的指導(dǎo)作用。

【關(guān)鍵詞】城市動物園 ；安全質(zhì)量管理 ；安全隱患

【Abstract】 according to the specific practices in safety and quality management， combined with the safety management experience of other zoo at home and abroad， a brief analysis of the city zoo in safety and quality management principles， functions， contents， assessment， problems and emergency measures， to prevent and reduce accidents from the source， to eliminate all kinds of accidents and to prevent a major loss of life and property， to enhance the quality management level of safety of the zoo， hoping to provide some guidance for the city zoo and other scenic spots of safety production.

【Key words】 Urban zoo；safety quality management；security risks

安全質(zhì)量管理工作是動物園運(yùn)轉(zhuǎn)過程中必須常抓不懈的一項(xiàng)重要任務(wù)，必須以高度的責(zé)任心來對待，保證游客、動物、飼養(yǎng)人員的安全是整個安全生產(chǎn)工作中的重中之重；其次，園內(nèi)的山林防火也成為了安全管理工作的重點(diǎn)；此外，建設(shè)工程安全管理、游園秩序安全管理及游樂設(shè)施安全管理等都是常抓不懈的日常管理工作，要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針政策，通過不斷加強(qiáng)安全管理措施落實(shí)，及時對職工進(jìn)行安全思想教育；以全園安全網(wǎng)絡(luò)組織為陣地充分發(fā)動群眾；以日常安全生產(chǎn)檢查及安全隱患整改為抓手，從源頭上預(yù)防和減少不安全事故，杜絕各類傷亡事故和防止重大生命財(cái)產(chǎn)損失，全面提升動物園安全質(zhì)量管理水平。

1.安全質(zhì)量管理總則

1.1安全管理工作貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。

1.2安全工作實(shí)行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰經(jīng)營，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證，誰監(jiān)管”的原則。法人代表是動物園的安全管理第一責(zé)任人，對動物園的安全工作全面負(fù)責(zé)。

1.3堅(jiān)持專業(yè)工作與群防群治相結(jié)合，人防、技防、物防相結(jié)合，落實(shí)各級、各崗位安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

1.4保證安全生產(chǎn)資金投入，配備必要、有效的安全設(shè)施。

2.安全管理組織和職能

2.1 安全管理組織結(jié)構(gòu)

2.1.1建立以法人代表（或人）為組長，由各部門負(fù)責(zé)人參加的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組.全面領(lǐng)導(dǎo)動物園的安全管理工作。

2.1.2建立法人代表對本單位的安全管理工作負(fù)總責(zé)；分管安全管理的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)；其他領(lǐng)導(dǎo)對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)相關(guān)責(zé)任，部門領(lǐng)導(dǎo)、班組長、一線操作人員及各聯(lián)營單位對各自工作安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)任。

2.13設(shè)置專門機(jī)構(gòu)、配備專門人員，負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，如安全質(zhì)量管理部。

2.2安全管理職能

2.2.1貫徹落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全各項(xiàng)安全責(zé)任制，明確安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和管理人員職責(zé)，確定各部門安全工作職責(zé)和責(zé)任人，開展全員安全知識培訓(xùn)教育，全面提高職工安全防范意識和技能。

2.2.2按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，管理處與各部門、各聯(lián)營單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

2.2.3按有關(guān)法律法規(guī)建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，至少包括：

a.各類安全組織工作條例和例會制度；

b.各部門、班組、崗位及各聯(lián)營單位安全責(zé)任制度；

c.安全教育培訓(xùn)和持證上崗制度；

d.治安保衛(wèi)制度；

e.值班、值勤制度；

f.安全生產(chǎn)考核和獎懲制度；

g.出租、承包、合資、合作經(jīng)營場所安全管理制度；

h.施工現(xiàn)場安全管理制度 ；

i.消防和應(yīng)急疏散演練安全管理制度；

j.重點(diǎn)要害部位人員安全管理制度；

k.易燃易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度；

l.事故報(bào)告和處理制度；

m.安全生產(chǎn)檢查制度；

n.設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度；

o.安全行車制度；

p.游樂設(shè)施安全管理制度；

q.特種設(shè)備安全管理制度。

2.2.4在與安全有關(guān)的場所制定游覽、游玩規(guī)則，設(shè)置安全標(biāo)志。險(xiǎn)峻地段應(yīng)有完善的防護(hù)措施和明顯的警示標(biāo)志，可安排專人負(fù)責(zé)安全提示，引導(dǎo)游客活動，入口處有安全游覽須知。

2.2.5加強(qiáng)治安管理和危U物品安全管理。經(jīng)常開展安全檢查，對查出的安全隱患應(yīng)通知有關(guān)部門限期整改。對于重大隱患，應(yīng)提出有效措施，確定整改責(zé)任部門、責(zé)任人和整改期限，并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，限期整改到位。

2.2.6積極防范各類不法活動，及時處置突發(fā)事故、事件和治安災(zāi)害事件，保證動物園游覽秩序和治安秩序良好。

2.2.7制定園內(nèi)各種應(yīng)急防范預(yù)案，定期組織消防和各種突發(fā)事件處置預(yù)案演練。

2.2.8廣泛收集、整理安全信息，建立并保管好安全管理有P檔案。

2.2.9及時上報(bào)園內(nèi)發(fā)生的安全事故、事件，對發(fā)生的安全事故及時查明原因和損失情況，認(rèn)定事故責(zé)任，提出處理意見和改進(jìn)措施。

2.2.10安全管理保證體系

見圖1。

3.職工安全培訓(xùn)

3.1各部門對新員工及換崗員工進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。管理處安排專業(yè)人員對職工進(jìn)行交通、消防等安全知識教育培訓(xùn)。

3.2對全體員工進(jìn)行職業(yè)道德和法規(guī)教育，杜絕和減少各類安全事故。

3.3法律、法規(guī)有特殊規(guī)定的工種作業(yè)員工，應(yīng)經(jīng)專業(yè)行政主管部門培訓(xùn)、考核，取得合格證方可上崗。

4.游覽場所安全

4.1園區(qū)內(nèi)公共信息圖形符號設(shè)置合理，符合有關(guān)規(guī)定。

4.2接待游客量不得超過規(guī)定容量，應(yīng)急救援措施完善，發(fā)生突發(fā)事件處置應(yīng)迅速及時。

4.3在假山、駁岸、動物場館等游覽危險(xiǎn)地段、水域及有害植物、危險(xiǎn)動物的地區(qū)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)巡視、監(jiān)護(hù)，并有明顯的警示標(biāo)志和完善的防范措施。

4.4非游泳區(qū)、防火區(qū)、禁煙區(qū)設(shè)置明顯禁止標(biāo)志。

4.5園區(qū)道路應(yīng)平整、暢通，發(fā)現(xiàn)損壞應(yīng)及時維修。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置禁行、禁停、限速警示等交通標(biāo)志。

4.6園區(qū)內(nèi)設(shè)置監(jiān)控、有線廣播和無線通訊網(wǎng)。

4.7各種供電線路架設(shè)，井口、井蓋的安裝等符合規(guī)范，確保游覽和游樂中游客生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.8園區(qū)內(nèi)根據(jù)容量設(shè)置安全出口，并設(shè)置導(dǎo)向標(biāo)識。園區(qū)內(nèi)配備流動巡查人員，游客一旦出現(xiàn)意外情況，及時組織救助。

5.園區(qū)交通安全

5.1交通游覽車

5.1.1嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)，駕駛?cè)俗龅桨踩旭偂?/p>

5.1.2抓好車輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行各種機(jī)動車保養(yǎng)、檢修制度。

5.1.3各類車輛按規(guī)定時間、規(guī)定路線行駛，行駛做到“三穩(wěn)”（起步穩(wěn)、行駛穩(wěn)、停車穩(wěn)）、停穩(wěn)開門、關(guān)門走車，不催促游客上、下車，嚴(yán)禁超載、超速、超員、酒后駕車、疲勞駕車。

5.1.4交通游覽車駕駛員必須經(jīng)過國家指定部門專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。

5.2停車場

5.2.1停車場地面平整、堅(jiān)實(shí)、清潔、不積水，且便于游客及車輛出入。

5.2.2停車場應(yīng)有專人管理，劃出停車位，留出車輛進(jìn)出通道。

5.2.3停車場應(yīng)有醒目圖形符號標(biāo)志牌，標(biāo)志牌的圖形應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

5.2.4停車場應(yīng)配備滅火器材，并有專人維護(hù)管理，保證完好、有效。

5.3園區(qū)機(jī)動車道

5.3.1配備專職人員，加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)督巡查。發(fā)生交通阻塞時，及時做好分流、疏導(dǎo)，維護(hù)交通秩序。在急彎、陡坡、臨崖、臨水等危險(xiǎn)路段，設(shè)置警示標(biāo)識和安全防護(hù)設(shè)施。各種車輛應(yīng)按規(guī)定時間、路線、速度行駛。

5.3.2發(fā)生交通事故時，園內(nèi)道路交通管理人員應(yīng)配合當(dāng)事人處理交通事故，記錄好發(fā)生事故的時間、地點(diǎn)、駕駛證號、車牌號、保險(xiǎn)證號、碰撞部位、聯(lián)系方式。當(dāng)事人對事實(shí)成因無爭議，且未造成人身傷亡的，當(dāng)事人雙方簽字后，先撤離現(xiàn)場，再自行協(xié)商損害賠償事宜；發(fā)生人身傷亡或當(dāng)事人對交通事故事實(shí)及成因有爭議的，應(yīng)迅速報(bào)警。

6.園內(nèi)消防安全

6.1各有關(guān)場所應(yīng)按有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置消防水源、消防設(shè)施，保證消防通道暢通，并按規(guī)定配備消防器材。

6.2嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)，制訂消防管理制度，組織消防安全檢查，及時整改隱患，制訂應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練。

6.3景區(qū)內(nèi)消防器材應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，專人管理，定期檢查、及時保養(yǎng)，保持100%完好率。

6.1森林防火安全

6.4.1各重點(diǎn)防火部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁煙、禁火標(biāo)志。

6.4.2配備滅火物資及通訊設(shè)備，加強(qiáng)森林防火值班及巡查。

7.大型活動及節(jié)假日安全

7.1大型活動制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案。在大型活動舉辦前，報(bào)上級主管部門同意，同時報(bào)當(dāng)?shù)毓?、安監(jiān)等部門審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。在活動期間，按規(guī)定配備一定數(shù)量安保人員。

7.2安全出、入口和安全通道應(yīng)增設(shè)明顯的標(biāo)志標(biāo)識，保證暢通。

7.3配備應(yīng)急廣播、照明和相關(guān)的安全救護(hù)設(shè)施設(shè)備，并確保完好有效。

7.4安全技術(shù)防范設(shè)備、設(shè)施，應(yīng)與舉辦活動規(guī)模要求相適應(yīng)。

7.5大型活動、節(jié)假日時期，動物場館、狹窄路段、臺階等處，出現(xiàn)人員過多或有緊急情況和突發(fā)事件時，要及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取臨時關(guān)門閉園、疏散游人等措施，并及時向有關(guān)部門報(bào)告。

7.6舉辦夜間游覽活動，須配備應(yīng)急廣播和照明設(shè)備，增加危險(xiǎn)地段的警示牌和巡查次數(shù)。

7.7封閉式夜游活動結(jié)束后應(yīng)及時做好清園工作。

8.商品、食品衛(wèi)生安全

8.1商店、餐館等衛(wèi)生應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

8.2出售的食品、提供的餐具、飲具、酒具等器皿及生活飲用水應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

8.3餐飲場所工作人員必須持有效健康證上崗。

8.4建立完善糧、油、調(diào)味品、肉制品、乳制品、炒貨、飲料等食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度，索證索票制度。外購食品應(yīng)有完整的質(zhì)量標(biāo)識（或證明），銷售商品符合保質(zhì)期限。

8.5如發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

9.特種設(shè)備和特種游樂活動安全

9.1動物場館的鍋爐、壓力容器、游樂設(shè)備等國家指定的特種設(shè)備，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并取得有效證件方可投入運(yùn)行。操作人員須經(jīng)相關(guān)部門考核合格后持證上崗。

9.2交通游覽設(shè)施及各類機(jī)械游樂項(xiàng)目的運(yùn)營場所，必須公示安全須知，在游樂活動開始前，應(yīng)對游客進(jìn)行安全知識講解和安全事項(xiàng)說明。嚴(yán)禁超員，及時糾正游客不安全行為。某些活動對游客有健康要求的，應(yīng)在入口處予以警示公布。

9.3使用特種設(shè)備，須建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，定期檢驗(yàn)。日常使用狀況、運(yùn)行故障和事故，均須記錄在案。

9.4各類特種設(shè)備、設(shè)施在容易發(fā)生危險(xiǎn)的部位，應(yīng)有明顯的警示標(biāo)志。各類特種設(shè)備、設(shè)施，必須每日運(yùn)行檢查和定期維護(hù)檢查，保持完好、安全、有效。檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即停止運(yùn)行，立即整改。

9.5園區(qū)制高點(diǎn)、建筑物、高大游樂設(shè)施等應(yīng)安裝防雷設(shè)備。每年雷雨季節(jié)前進(jìn)行檢測維修，保證完好有效。

9.6森林冒險(xiǎn)、拓展、攀巖、騎馬、垂釣、游客與動物互動等特種游樂活動必須制定游樂安全事項(xiàng)說明。服務(wù)人員應(yīng)注意監(jiān)護(hù)，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)，防止意外發(fā)生。

10.生產(chǎn)安全

10.1園區(qū)生產(chǎn)必須按國家有關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施。

10.2變電室、空調(diào)機(jī)房、電話總機(jī)房等要害部位應(yīng)建立24h值班制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

10.3建立安全用電制度，嚴(yán)禁違章用電，保證用電安全。

10.4建立配電裝置清潔和檢修制度。室外配電裝置每半年檢修一次，室內(nèi)至少每年檢修一次。

10.5安裝或移動電氣設(shè)備，必須由持有效證件的電工按照安全操作規(guī)程作業(yè)。

10.6所有電氣設(shè)備均應(yīng)安裝漏電保護(hù)裝置。

10.7動用明火、電氣焊，須向安全管理職能部門申請動火證，動火證限一次有效。

10.8園區(qū)施工，應(yīng)設(shè)有明顯的施工標(biāo)志，并有防護(hù)隔離措施。

11.突發(fā)事件應(yīng)急救援

11.1設(shè)有為游客服務(wù)的緊急醫(yī)護(hù)室，并備有醫(yī)護(hù)人員和必要的搶救設(shè)備。

11.2園區(qū)應(yīng)制定以下預(yù)案并實(shí)施演練：

11.2.1防踩踏突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

11.2.2游樂設(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

11.2.3防臺防汛應(yīng)急預(yù)案；

11.2.4園事活動及假節(jié)日安全保衛(wèi)方案；

11.2.5反恐防暴應(yīng)急預(yù)案；

11.2.6動物逃籠應(yīng)急預(yù)案；

11.2.7火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案；

11.3應(yīng)為涉及人身安全的特種旅游項(xiàng)目、客運(yùn)架空索道、纜車、危險(xiǎn)游樂項(xiàng)目操作人員和游客投保旅游人身意外傷害險(xiǎn)。

12.安全質(zhì)量考核與評定

12.1考核原則

12.1.1動物園法定代表人對本單位安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；安全工作部門負(fù)責(zé)人對本單位安全工作負(fù)具體責(zé)任。

12.1.2安全質(zhì)量管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理、逐級考核的制度。

12.2考核內(nèi)容及辦法

12.2.1@區(qū)安全質(zhì)量考核，需作完善記錄歸檔。

12.2.2管理處考核部門， 部門考核班組， 員工考核為日常工作。

12.2.3園區(qū)應(yīng)結(jié)合年終安全檢查，進(jìn)行一次安全質(zhì)量自我評定檢查，發(fā)揚(yáng)成績，整改隱患，落實(shí)安全資金投入，確保安全質(zhì)量達(dá)到等級標(biāo)準(zhǔn)。

12.2.4管理處對各部門安全考核結(jié)果與各部門季度獎勵性績效掛鉤。獎懲制度掛鉤。安全制度落實(shí)，安全形勢平穩(wěn)，有關(guān)人員應(yīng)給予獎勵；發(fā)生重特大責(zé)任事故，須追究有關(guān)人員法律責(zé)任。

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[8]《江蘇省安全生產(chǎn)條例》

篇8

10月7日，運(yùn)輸集團(tuán)旅游包車在濱保高速與山東籍小轎車發(fā)生刮蹭側(cè)翻，當(dāng)場造成35人死亡、20人受傷。這次重特大交通事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了極大損失，同時，也暴露出部分客運(yùn)企業(yè)安全意識淡薄，在經(jīng)營管理中缺乏有力手段和有效保障措施等問題。各級、各單位要認(rèn)真汲取“10.7”道路客運(yùn)事故的慘痛教訓(xùn)，從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)正常運(yùn)營秩序的高度，增強(qiáng)使命感，充分認(rèn)清當(dāng)前道路交通安全所面臨的嚴(yán)峻形勢。要針對本轄區(qū)、本企業(yè)道路交通管理工作特點(diǎn)，進(jìn)一步明確職責(zé)，細(xì)化方案，周密部署，未雨綢繆，迅速就加強(qiáng)車輛安全管理工作作出具體部署。各單位要把加強(qiáng)車輛安全管理作為當(dāng)前工作的重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市會議精神，動員和發(fā)動全體道路交通管理人員、從業(yè)人員，克服麻痹松懈思想，消除僥幸心理，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí)，共同創(chuàng)造安全暢通的道路交通環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)做好道路交通安全工作的緊迫感

通過對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、工廠等企事業(yè)單位包租通勤車的情況摸底，發(fā)現(xiàn)全縣各用車單位包租通勤車多達(dá)100部以上，車輛戶頭達(dá)到90余個，而且絕大多數(shù)是沒有取得道路客運(yùn)經(jīng)營許可的非法包租客車，更為嚴(yán)重的是有些車輛從至跨區(qū)運(yùn)營，安全隱患極大，如發(fā)生重特大交通事故，將會造成極其嚴(yán)重的后果。為此，經(jīng)縣政府反復(fù)研究決定，對沒有取得營運(yùn)證而從事通勤客運(yùn)的車輛，從即日起全部停止運(yùn)營，由此造成的運(yùn)力不足問題，由用車單位自行解決。在此，還希望主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向有關(guān)用車單位及學(xué)生家長做好宣傳解釋工作，對縣政府的決定給予充分理解并堅(jiān)決貫徹落實(shí)。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，共同做好道路交通安全工作，積極預(yù)防重特大交通事故發(fā)生。客運(yùn)方面，一是嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”規(guī)定。重點(diǎn)強(qiáng)化客運(yùn)監(jiān)管，指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，制定和落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，保證運(yùn)營車輛達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、駕駛?cè)藛T具備從業(yè)資格、各項(xiàng)安全設(shè)施設(shè)備完善。督促企業(yè)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀并接入符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺。二是加強(qiáng)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)管。督導(dǎo)落實(shí)《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》，按規(guī)定配備安檢設(shè)備，加大安檢力度，維護(hù)好站區(qū)環(huán)境和乘車秩序，做到“三不進(jìn)站、五不出站”，防止超員車輛、“帶病”車輛以及無安全防護(hù)措施車輛上路駛行。三是深入開展客運(yùn)專項(xiàng)大檢查活動。通過公開檢查和暗中調(diào)查相結(jié)合、流動檢查與定點(diǎn)檢查相結(jié)合等形式，加大日?；檠惨?、投訴舉報(bào)案件查處力度，在出入縣境主要路口設(shè)立檢查站點(diǎn)，杜絕存在安全隱患的車輛入境。進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)班車、公交車、出租車等從業(yè)人員經(jīng)營行為；杜絕客運(yùn)車輛超員、駕駛員證件不全、疲勞駕駛、超速駕駛、野蠻駕駛等違規(guī)違法行為。同時，重點(diǎn)治理客流集散地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的非法營運(yùn)車輛，嚴(yán)厲打擊“黑出租車”等非法營運(yùn)車輛。貨運(yùn)方面，一是加強(qiáng)縣境內(nèi)重點(diǎn)貨源企業(yè)源頭管理。規(guī)范車輛裝載行為，督促企業(yè)建立長效機(jī)制，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，從源頭上杜絕超載超限運(yùn)輸車輛。二是加大貨運(yùn)車輛治超力度。根據(jù)物流源頭和車輛流向等特點(diǎn)，控制重要道口和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，防止車輛繞道逃避檢測。三是強(qiáng)化流動治超工作特別是加大夜間治超力度。對重點(diǎn)路段進(jìn)行全天候巡查，結(jié)合實(shí)際情況，隨時調(diào)整管控路線，有效消除治超死角，遏制超限超載反彈。四是加大危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛檢查力度。對危險(xiǎn)品車輛及從業(yè)人員進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，主要檢查危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛營運(yùn)證，駕駛員、押運(yùn)員從業(yè)資格證是否齊全有效，車輛二級維護(hù)是否及時，車輛制動、燈光、轉(zhuǎn)向是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，滅火器、GPS是否配備到位，運(yùn)輸車輛是否及時、準(zhǔn)確上報(bào)運(yùn)行動態(tài)信息。五是規(guī)范貨運(yùn)車輛運(yùn)行行為。嚴(yán)厲打擊惡意闖關(guān)、超速、疲勞駕駛、野蠻駕駛等違規(guī)違法行為。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)做好道路交通安全工作的責(zé)任感

篇9

近段時間，我市道路交通安全的嚴(yán)峻形勢已成為市民普遍關(guān)注的一個熱點(diǎn)問題。今天，我們召開道路交通肇事駕駛員公開處理大會和預(yù)防道路交通事故動員大會，就是向全市各級、各部門、各客貨運(yùn)輸企業(yè)發(fā)出總動員令，迅速行動起來，集中時間，集中力量，以必勝的決心，以攻堅(jiān)的態(tài)勢，決戰(zhàn)50天，開展預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動，營造嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲道路交通肇事的社會氛圍，努力確保今年預(yù)防道路交通事故工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才，市公安交通管理部門依法對部分道路交通肇事駕駛員進(jìn)行了公開處理，責(zé)任單位進(jìn)行了反思；市運(yùn)管、安監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)分別就道路交通安全存在的問題進(jìn)行了深刻的剖析；市公安局鄭東強(qiáng)同志通報(bào)了目前道路交通安全形勢，具體部署開展“決戰(zhàn)五十天”預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)行動工作，講得都很好。可以說，當(dāng)前整治工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)明確、要求明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級、各部門、各客貨運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會議要求，下大氣力，狠抓落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任感和緊迫感

安全是和諧社會的基礎(chǔ)，沒有安全就不會有和諧的社會。如果道路交通事故多發(fā)，人民群眾的出行安全沒有保障，和諧社會就無從談起。今年以來我市的道路交通安全形勢，概括起來說就是：總體平穩(wěn)，問題不少，形勢嚴(yán)峻。今年1-10月份，全市道路交通事故指數(shù)呈“三降一升”，即事故起數(shù)下降52.6%，受傷人數(shù)下降58.28%，經(jīng)濟(jì)損失下降53.74%，死亡人數(shù)上升27.07%。這“三降一升”是在道路通車?yán)锍滩粩嘣黾?、車輛總數(shù)急劇增長、人流、物流高速增長的情況下取得的。成績來之不易，是各級、各部門和廣大市民共同努力的結(jié)果。但是，我們必須十分清醒地看到，形勢依然十分嚴(yán)峻，特別是道路交通死亡人數(shù)比上年度明顯上升，這個上升是在全國道路交通事故穩(wěn)中有降、特別是在死亡人數(shù)下降的情況下出現(xiàn)的。從全國情況看，全省的預(yù)防道路交通事故工作落到全國倒數(shù)第二位，而我市又是全省上升幅度較高的地區(qū)，尤其是最近一段以來，在斑馬線出現(xiàn)交通事故造成人員傷亡的問題十分突出，群眾反映十分強(qiáng)烈，必須引起各級、各部門、各有關(guān)單位的高度重視?，F(xiàn)在離年底剩下不到50天的時間，確保今年我市預(yù)防道路交通事故目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，任務(wù)十分艱巨。正是在當(dāng)前這樣嚴(yán)峻的形勢下，我們召開動員大會，要求全市各級、各部門、各有關(guān)單位要認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好預(yù)防道路交通事故工作的責(zé)任感和使命感，本著對黨、對人民群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實(shí)有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，毫不松懈地抓好道路交通事故的預(yù)防工作，最大限度地減少道路交通安全隱患，努力做到少事故、少死人、少傷人，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化措施，務(wù)必把預(yù)防道路交通事故的專項(xiàng)行動抓出成效

剛才東強(qiáng)同志已經(jīng)就年底前開展預(yù)防道路交通事故專項(xiàng)行動作了具體部署，各區(qū)、各相關(guān)行業(yè)主管部門和客、貨運(yùn)輸企業(yè)要根據(jù)今天會議精神，結(jié)合各單位實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施方案，并認(rèn)真組織落實(shí)。這次專項(xiàng)行動一定要有不獲全勝、決不收兵的信心和決心，要下大氣力，強(qiáng)力推動，扎扎實(shí)實(shí)，務(wù)求實(shí)效。一要抓重點(diǎn)。這次專項(xiàng)行動的整治重點(diǎn)集中在客運(yùn)交通安全管理、危險(xiǎn)路段排查整改、嚴(yán)重交通違法行為、交通安全宣傳四個方面。針對這四個方面的重點(diǎn)，各級、各部門要認(rèn)真分析研究制約本地區(qū)、本部門道路交通安全的問題，著力解決好影響道路交通安全的突出問題，尤其要把整治交通秩序混亂、嚴(yán)重超載、駕駛員違章、斑馬線違規(guī)以及事故多發(fā)路段和安全隱患路段作為整治工作的重中之重，同時要抓住車場危險(xiǎn)品管理、路面超限載治理、車輛安全檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從源頭上進(jìn)行管理。二要抓管控。交通管理部門要從抓好車輛運(yùn)輸企業(yè)的安全管理、督促企業(yè)落實(shí)安全管理制度、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、打擊無證經(jīng)營入手，組織精干力量，加強(qiáng)路面行車秩序管控，加大對嚴(yán)重交通違法行為查糾力度，督促企業(yè)守法經(jīng)營、駕駛員依法行駛；安監(jiān)部門要加強(qiáng)交通安全生產(chǎn)的組織管理、監(jiān)督；交通運(yùn)管部門要加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的引導(dǎo)和監(jiān)督，督促企業(yè)完善內(nèi)部有關(guān)制度；交警部門要推進(jìn)警力下沉，將監(jiān)管力量下沉到路面，下沉到事故多發(fā)路段，強(qiáng)化重點(diǎn)時段重點(diǎn)地段的巡邏管控密度和力度；各客、貨運(yùn)輸企業(yè)及用車單位要強(qiáng)化企業(yè)（單位）內(nèi)部營運(yùn)車輛的安全管理和駕駛?cè)藛T的教育管理，健全和完善企業(yè)內(nèi)部技術(shù)管理與駕駛?cè)藛T的安全生產(chǎn)管理制度，確保不合格車輛不上路，確保上路車輛不超速超載；要建立完善駕駛?cè)藛T的跟蹤管理與車輛的日檢、趟檢制度，從源頭上消除道路交通安全隱患。三要抓執(zhí)法。對存在安全隱患、帶病營運(yùn)的車輛要實(shí)行嚴(yán)管重罰，鐵腕除患。對以各種形式掛靠、轉(zhuǎn)包的，交通部門要責(zé)令限期改變經(jīng)營現(xiàn)狀，逾期不改的，要堅(jiān)決清除出客運(yùn)市場。對嚴(yán)重交通違法行為，堅(jiān)決依法從重處罰，依法該吊銷駕駛證的，要堅(jiān)決吊銷，依法該拘留的，要堅(jiān)決拘留，對影響惡劣的，要依法處罰并在媒體曝光，要通過嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)良好的路面秩序，維護(hù)法律的權(quán)威，維護(hù)廈門的良好形象。

三、落實(shí)責(zé)任，建立道路交通安全的長效工作機(jī)制

建立健全交通安全工作制度，強(qiáng)化責(zé)任意識，是做好預(yù)防道路交通事故工作的根本保證。一要狠抓責(zé)任制的落實(shí)。這里再次重申各級政府、各相關(guān)行業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)、本部門道路交通安全管理第一責(zé)任人，各客、貨運(yùn)輸企業(yè)的法人代表或單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位預(yù)防道路交通安全的法定責(zé)任人，必須認(rèn)真履行法定職責(zé)，切實(shí)對交通安全管理負(fù)起責(zé)任，各部門、各單位要把安全管理責(zé)任層層分解落實(shí)到基層單位，落實(shí)到每一個具體的部門、具體的人員身上，并加強(qiáng)跟蹤檢查，督促責(zé)任制的落實(shí)。二要建立齊抓共管的工作機(jī)制。在預(yù)防道路交通事故工作中，各級政府要發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，充分調(diào)動各部門監(jiān)管力量的作用，剛才東強(qiáng)同志在部署中對各部門工作重點(diǎn)作了明確要求，公安、安監(jiān)、交通、市政、建設(shè)、城管、教育等行業(yè)主管部門，既要各負(fù)其責(zé)、更要齊抓共管，要按照各自的職責(zé)，結(jié)合自身的職能，加強(qiáng)監(jiān)督管理。市、區(qū)兩級公安部門要負(fù)責(zé)牽頭建立道路交通安全工作聯(lián)席會議制度，由各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成，定期召開例會，分析交通安全形勢，加強(qiáng)信息交流，及時協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，形成工作合力。三要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。責(zé)任制的落實(shí)，關(guān)鍵在于要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，凡是由于工作措施不落實(shí)、監(jiān)督管理不到位、造成重大責(zé)任事故的單位和個人，要嚴(yán)肅依法追究責(zé)任，決不姑息遷就；要進(jìn)一步開展重特大事故的責(zé)任倒查工作，包括對行業(yè)主管工作失職的倒查以及運(yùn)輸單位管理不到位的倒查，查出問題的一定要從快、從嚴(yán)、從重處理，責(zé)任不清、職責(zé)不明、獎懲不嚴(yán)的重特大事故一定要杜絕。通過倒查，還要舉一反三，組織相關(guān)責(zé)任單位，認(rèn)真反思，吸取教訓(xùn)，采取整改措施，防止類似事故的再次發(fā)生，今后對連續(xù)發(fā)生事故的要從嚴(yán)追究。

四、加大宣傳，增強(qiáng)全社會的道路交通安全意識

篇10

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照政府牽頭、部門聯(lián)動、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、綜合治理的方針，認(rèn)真落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)道路交通安全管理，提高全民道路交通安全意識，建立有效的道路交通安全防范體系，努力預(yù)防和減少道路交通事故發(fā)生，更好地為轄區(qū)生態(tài)移民地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

總體目標(biāo)：在生態(tài)移民地區(qū)，做到交通安全暢通，管理科學(xué)高效，執(zhí)法嚴(yán)格文明，服務(wù)熱情規(guī)范，宣傳廣泛深入，設(shè)施齊全有效。力爭年底，完善全縣生態(tài)移民地區(qū)交通安全設(shè)施，建立職責(zé)分明、措施有力的長效管理制度和機(jī)制，確保道路交通安全暢通、和諧有序。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)移民地區(qū)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣人民政府副縣長杜少忠任組長，縣安監(jiān)局、公安局、交通運(yùn)輸局、教育局、衛(wèi)生局、民政局、人力資源和社會保障局、司法局、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站等單位負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的縣生態(tài)移民地區(qū)道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公安局，李治國同志兼任辦公室主任，楊萬海同志兼任辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)生態(tài)移民地區(qū)道路交通安全管理工作的組織、實(shí)施、督導(dǎo)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次預(yù)防事故聯(lián)席會議，定期通報(bào)轄區(qū)道路交通安全形勢，分析事故特點(diǎn)，研究部署下一步道路交通事故預(yù)防工作。

三、工作措施

(一)完善交通事故緊急搶救聯(lián)動機(jī)制。建立“110”報(bào)警服務(wù)臺與“120”急救熱線之間交通事故信息通報(bào)和反饋制度，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)同時接警、同步出動、快速反應(yīng)的機(jī)制。

(二)全面治理事故多發(fā)點(diǎn)段和安全隱患點(diǎn)段。加強(qiáng)對生態(tài)移民地區(qū)，特別是山區(qū)急彎、陡坡等險(xiǎn)要路段的治理，完善公路安全防護(hù)設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線，切實(shí)預(yù)防道路交通事故發(fā)生。

(三)加強(qiáng)交通安全宣傳“六進(jìn)”工作。加快交通安全村、學(xué)校、企業(yè)、清真寺、單位、農(nóng)村、社區(qū)建設(shè)，推動交通安全宣傳“六進(jìn)”活動，有計(jì)劃地開展交通法規(guī)普及宣傳工作，不斷提高全民道路交通安全意識。

(四)加強(qiáng)道路交通秩序綜合整治力度。采取超常規(guī)措施，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為，維護(hù)道路交通秩序，確保道路交通安全暢通。

(五)加強(qiáng)客運(yùn)場站建設(shè)。完善場站網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范場站管理，按照汽車客運(yùn)站建設(shè)要求，逐步完善、規(guī)范四級以下客運(yùn)站。進(jìn)一步明確有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與客運(yùn)場站的管理關(guān)系和責(zé)任，充分發(fā)揮職能部門的行業(yè)管理優(yōu)勢和作用，客運(yùn)場站管理全面走向規(guī)范，消除源頭上的安全隱患。

四、工作責(zé)任

(一)公安部門要充分發(fā)揮道路交通安全管理職能作用，針對性地開展調(diào)查研究工作，把握道路交通安全的客觀規(guī)律，找準(zhǔn)加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防工作的薄弱環(huán)節(jié)，定期匯報(bào)。從管理實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是地確立預(yù)防和控制道路交通事故的總體目標(biāo)、階段性目標(biāo)和具體目標(biāo)。堅(jiān)持不懈地開展交通秩序整治，立足防范，突出重點(diǎn)，加大對生態(tài)移民地區(qū)的道路交通安全管理力度，深入開展交通安全宣傳活動，不斷提高預(yù)防道路交通事故工作的科學(xué)化水平和道路交通管理工作的效率，建立長效管理機(jī)制。

（二）交通部門要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。要嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)，完善道路運(yùn)輸市場準(zhǔn)入制度，把運(yùn)輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為市場準(zhǔn)入和確定經(jīng)營范圍的重要依據(jù)；嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)，加強(qiáng)營運(yùn)車輛定期維護(hù)和綜合性能檢測，確保車輛技術(shù)狀況良好，減少因車輛機(jī)械故障原因造成的事故；要搞好客運(yùn)站安全監(jiān)督，建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)站、上車，杜絕超員車輛出站。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要把預(yù)防交通事故工作放到整個安全生產(chǎn)工作的突出位置，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作，督促有關(guān)部門落實(shí)責(zé)任，履行職責(zé)，處罰和通報(bào)未履行職責(zé)、管理不力造成重（特）大事故的責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人。負(fù)責(zé)對交通安全整治工作進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)、督促檢查和通報(bào)，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)部門落實(shí)整改措施。會同有關(guān)部門建立健全交通事故多發(fā)地區(qū)交通安全評析例會制度，分析交通事故規(guī)律、特點(diǎn)，查找存在的問題，研究提出預(yù)防工作措施。