導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇森林草原防火應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本情況

10月29日,縣林業(yè)和草原局在縣古豐鎮(zhèn)組織開(kāi)展了縣森林草原火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)和演練。參加培訓(xùn)和演練的人員包括:縣林業(yè)和草原局撲火隊(duì)隊(duì)員10人,平頂山林場(chǎng)撲火隊(duì)隊(duì)員10人，古豐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和生態(tài)護(hù)林員共計(jì)40人參加了縣林草局組織的森林草原防滅火應(yīng)急演練。

縣森林公安分局民警在演練現(xiàn)場(chǎng),對(duì)防撲火中常見(jiàn)問(wèn)題、火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)措施和森林火災(zāi)撲救等相關(guān)理論知識(shí)作了詳細(xì)講解；對(duì)常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演練；對(duì)撲火專業(yè)隊(duì)的撲火機(jī)具協(xié)同配合作了針對(duì)性的訓(xùn)練。本次演練使用的森林草原防滅火工具有:撲火2號(hào)工具40把、風(fēng)力滅火機(jī)6臺(tái)。

二、收獲和經(jīng)驗(yàn)

本次演練活動(dòng)，總體來(lái)說(shuō)，有以下幾個(gè)特點(diǎn)值得總結(jié)：一是組織有序、部署周密。各參演單位和人員對(duì)這次應(yīng)急演練高度重視，提前組織了預(yù)演，密切配合，積極參與，演練取得了實(shí)效。二是方案具體，任務(wù)明確。此次演練方案設(shè)計(jì)合理具體，不僅結(jié)合了縣森林草原防火工作特點(diǎn)和應(yīng)急處置工作實(shí)際，符合應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的全部程序，職責(zé)明確、分工合理。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合。各演練小組分工合理，演習(xí)過(guò)程符合實(shí)際，配合默契，多部門的協(xié)調(diào)配合環(huán)節(jié)在面臨突發(fā)森林草原火災(zāi)時(shí)非常重要，在實(shí)戰(zhàn)中能夠派的上用場(chǎng)。

三、存在問(wèn)題

（一）無(wú)經(jīng)費(fèi)保障。防火經(jīng)費(fèi)緊缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專門的防火經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，撲火工具嚴(yán)重缺乏、落后，給撲火帶來(lái)困難。

（二）物資儲(chǔ)備不足。主要表現(xiàn)在裝備不足。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、由于受經(jīng)費(fèi)投入不足的影響,防火設(shè)備難以及時(shí)更新。雖然每年縣林業(yè)和草原局均會(huì)補(bǔ)充一定數(shù)量的森林草原防滅火設(shè)備,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前森林草原撲火隊(duì)伍建設(shè)的需要。各森林草原撲火隊(duì)伍用于森林火災(zāi)撲救的專用車更是為零,一旦發(fā)生森林火災(zāi),只能臨時(shí)尋找車輛,將會(huì)導(dǎo)致快速反應(yīng)能力和撲救火災(zāi)能力大打折扣。

（三）使用撲火工具不熟練規(guī)范。缺乏對(duì)不同的火勢(shì)、風(fēng)勢(shì)、植被類型的變化合理使用各種撲火工具的能力水平，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)隊(duì)員正確使用滅火器材的知識(shí)培訓(xùn)。

（四）管理訓(xùn)練水平不高。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓(xùn)或演練,但由于撲火隊(duì)伍屬于半專業(yè)和義務(wù)性質(zhì),撲火隊(duì)員往往無(wú)法全部到位,導(dǎo)致隊(duì)伍的整體撲火技能不高。

四、改進(jìn)措施及下一步工作打算

下一步，我們要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展森林草原防滅火應(yīng)急演練活動(dòng)的重要意義，日常工作中加大應(yīng)急演練頻次，居安思危、未雨綢繆，切實(shí)做到演練要日常開(kāi)展、隊(duì)伍要經(jīng)常鍛煉、應(yīng)急要快速有效。重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)：

一要進(jìn)一步完善修訂應(yīng)急預(yù)案。無(wú)論是林草部門還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)（站），應(yīng)急預(yù)案在日常應(yīng)急管理工作中都扮演著非常重要的角色，應(yīng)急預(yù)案對(duì)防范應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)，查找日常應(yīng)急管理工作中的不足，不斷完善和修訂應(yīng)急預(yù)案，明確事前、事發(fā)、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)由誰(shuí)來(lái)做、怎樣做、何時(shí)做，要確保制定的應(yīng)急預(yù)案用得上、行得通。

二要經(jīng)常性開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)。日常演練中，我們要加強(qiáng)對(duì)森林草原火災(zāi)應(yīng)急突發(fā)事件規(guī)律和特點(diǎn)的研究，充分利用現(xiàn)有資源，合理選擇應(yīng)急演練的方式，合理確定應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式；加強(qiáng)預(yù)案中各部門和協(xié)同配合，著重提高相關(guān)部門和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度，解決好應(yīng)急響應(yīng)中的應(yīng)急準(zhǔn)備、組織指揮和協(xié)同配合等方面的問(wèn)題，做到演練思想貼近實(shí)戰(zhàn)，演練場(chǎng)景貼近實(shí)地，演練過(guò)程貼近實(shí)際，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置突發(fā)森林草原火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力。

篇2

一、組織機(jī)構(gòu)

局成立由黨委書記、局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、局屬相關(guān)單位和局機(jī)關(guān)相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)同志為成員的森林草原火災(zāi)公路水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全應(yīng)急管理科，負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急協(xié)調(diào)等日常工作。

組長(zhǎng):州交通運(yùn)輸局黨委書記、局長(zhǎng)

副組長(zhǎng):

成員：

主要職責(zé)：貫徹落實(shí)州委、州政府和省交通運(yùn)輸廳應(yīng)急指揮部決策部署；決定啟動(dòng)森林草原火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)道路交通保障工作應(yīng)急響應(yīng)，組織開(kāi)展道路搶通保通、客貨緊急運(yùn)輸?shù)葢?yīng)急工作；完成上級(jí)政府應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

二、任務(wù)分工

為統(tǒng)籌高效推進(jìn)森林草原火災(zāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)道路交通保障工作，按照職能職責(zé)及任務(wù)分工成立五個(gè)工作組。

(一)綜合協(xié)調(diào)組。牽頭科室：局安全科；責(zé)任單位：局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位、各縣（市）交通運(yùn)輸局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實(shí)《森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《森林草原火災(zāi)公路水路交通應(yīng)急保障工作方案》相關(guān)要求，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促全州森林草原火災(zāi)公路交通應(yīng)急保障具體工作。

(二)道路搶通保通組。牽頭科室：局公路科、建管科；責(zé)任單位：州公路建設(shè)服務(wù)中心、州交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、州交城投集團(tuán)、在建公路項(xiàng)目指揮部及參建單位（包括電站還建項(xiàng)目）、各縣（市）交通運(yùn)輸局、公路分局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)害損失情況，指導(dǎo)開(kāi)展公路保通保暢工作，快速制定道路搶通、保通方案；迅速組織、調(diào)集交通專業(yè)工程搶險(xiǎn)保通隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備奔赴受災(zāi)沿線開(kāi)展搶險(xiǎn)保通工作。

(三)運(yùn)輸保障組。牽頭科室：局運(yùn)輸科；責(zé)任單位：州公路運(yùn)輸服務(wù)中心、相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)、各縣（市）交通運(yùn)輸局。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)力的籌集和調(diào)度，參與救災(zāi)指揮部指定物資運(yùn)輸和搶險(xiǎn)人員、災(zāi)民轉(zhuǎn)移運(yùn)送工作；組織開(kāi)通應(yīng)急救援“綠色通道”，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資人員的緊急運(yùn)送。

(四)宣傳報(bào)道組。牽頭科室：局辦公室；責(zé)任單位：局屬各單位、局機(jī)關(guān)有關(guān)科室，各縣（市）交通運(yùn)輸局、公路分局，各有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)、建設(shè)單位。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集匯總、整理提煉火災(zāi)交通保障相關(guān)新聞資料，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道道路交通通行、交通管制、交通運(yùn)行、緊急物資人員運(yùn)輸?shù)葎?dòng)態(tài)新聞，全面總結(jié)、深度挖掘交通運(yùn)輸保障過(guò)程中先進(jìn)人物、感人事跡，通過(guò)報(bào)紙、電視等新老媒體廣泛宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好輿論氛圍。

(五)后勤保障組。牽頭科室：局辦公室，責(zé)任科室：局屬有關(guān)單位，局財(cái)務(wù)科等，州交城投集團(tuán)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資裝備籌集、分配，以及搶險(xiǎn)救援人員后勤保障、機(jī)具裝備維護(hù)保養(yǎng)和應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)支持等支撐保障。

三、提升應(yīng)急能力

(一)加快基礎(chǔ)建設(shè)。各縣（市）交通運(yùn)輸主管部門要按照《森林草原火災(zāi)道路與航空滅火設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》涉交要求，加快工程規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施,統(tǒng)籌要素保障,力爭(zhēng)提前完成建設(shè)任務(wù)。

(二)提升防災(zāi)能力。州公路運(yùn)輸服務(wù)中心要按照“平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備必要客貨應(yīng)急運(yùn)力，適時(shí)開(kāi)展運(yùn)輸演練，滿足應(yīng)急運(yùn)輸需求。針對(duì)自然災(zāi)害較多、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出路段，州公路建設(shè)服務(wù)中心要指導(dǎo)地方制定專項(xiàng)保通方案，確?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)通行順暢。特別是我州12個(gè)森林草原火災(zāi)高?？h(市)的交通運(yùn)輸主管部門，要按照“防大火、救大災(zāi)”標(biāo)準(zhǔn)，更新儲(chǔ)備油料、裝備、機(jī)具等物資物質(zhì)裝備，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提升交通運(yùn)輸保障能力。

四、強(qiáng)化響應(yīng)舉措森林草原火災(zāi)

Ⅰ、Ⅱ級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，按照省、州森防指工作部署，迅速成立前線指揮部交通保障組，局相關(guān)部門(單位)立即落實(shí)專人到位到崗。局應(yīng)急辦及時(shí)聯(lián)系州森防指，及時(shí)調(diào)度運(yùn)輸及保暢信息。相關(guān)縣(市)交通運(yùn)輸主管部門即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入全要素運(yùn)行狀態(tài)。做好以下工作:

(一)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)配保障。調(diào)用州級(jí)應(yīng)急運(yùn)力時(shí),州公路運(yùn)輸服務(wù)中心按指令要求，迅速調(diào)動(dòng)應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力，督促應(yīng)急運(yùn)力在規(guī)定時(shí)間、指定地點(diǎn)集結(jié)待命。做好應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)執(zhí)行過(guò)程中與公安局、應(yīng)急局等部門的銜接協(xié)調(diào)工作。研究落實(shí)好運(yùn)輸路線沿途油料供應(yīng)、就餐休息點(diǎn)位，確保運(yùn)輸任務(wù)圓滿完成。

(二)道路搶通保通保障。全力做好公路搶通搶修及保通保暢工作，受森林草原火災(zāi)影響區(qū)域的各縣(市)交通運(yùn)輸局、公路分局，要迅速開(kāi)展公路通行情況排查和應(yīng)急處置工作,及時(shí)報(bào)告公路受損及保通保暢情況，如遇重大險(xiǎn)情，迅速請(qǐng)求州局增派力量支援。配合公安交警部門交通管制公告。州公路建設(shè)服務(wù)中心要加強(qiáng)普通公路搶險(xiǎn)救災(zāi)保暢通技術(shù)指導(dǎo)、人員機(jī)具支援，指導(dǎo)沿線公路分局全面開(kāi)展巡查，強(qiáng)化公路路面、橋梁、隧道、高邊坡等設(shè)施的養(yǎng)護(hù)監(jiān)管，確保通暢。如遇公路受阻、交通不暢，立即啟動(dòng)應(yīng)急保通暢預(yù)案，第一時(shí)間部署應(yīng)急搶通工作，快速搶通，持續(xù)保通。州交城投集團(tuán)要做好在建項(xiàng)目搶險(xiǎn)隊(duì)伍、裝備、物資等保障，全力開(kāi)展公路搶險(xiǎn)保通，積極幫助支援其他有搶險(xiǎn)困難的單位。受森林草原火災(zāi)影響的縣(市)交通運(yùn)輸主管部門，要積極對(duì)接同級(jí)森林草原火災(zāi)指揮部，做好應(yīng)急疏散、生活物資、救災(zāi)裝備運(yùn)輸保障工作。

五、健全運(yùn)行機(jī)制

(一)建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制工作組建立聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，確保聯(lián)系暢通，各成員單位指定相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)交通應(yīng)急保障工作，明確聯(lián)絡(luò)員，建立聯(lián)絡(luò)員微信群、QQ群，加強(qiáng)協(xié)作交流與協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)。

篇3

一、具體工作開(kāi)展情況

（一）高度重視，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，逢會(huì)必講安全，通過(guò)黨委（中心組）帶頭學(xué)、組織干部職工利用周一例會(huì)集中學(xué)、深入各村、企業(yè)開(kāi)展宣傳等方式，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)應(yīng)急管理安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示批示、會(huì)議精神及文件精神；全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署階段性的重點(diǎn)工作。年初，鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)12個(gè)村及36家企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急救援目標(biāo)責(zé)任書，達(dá)到安全監(jiān)管全覆蓋。截至目前，共計(jì)召開(kāi)鎮(zhèn)安委會(huì)全體（擴(kuò)大）會(huì)議暨鎮(zhèn)減災(zāi)委全體會(huì)議3次，組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議8次，進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同驗(yàn)收、同總結(jié)；全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，做到從源頭上預(yù)防治理安全事故，努力提高事故防范能力，確保安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

為使安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，取得預(yù)期效果，我鎮(zhèn)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并印發(fā)《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》，在全鎮(zhèn)上下形成了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，責(zé)任部門具體抓，企事業(yè)單位全面抓”的良好局面，做到了行動(dòng)迅速、部署周密、組織有序、措施有力。

（三）精準(zhǔn)施策，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理

按照《區(qū)安全生產(chǎn)集中整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，強(qiáng)化對(duì)煤礦、非煤礦山和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了安全隱患排查治理，要求企業(yè)開(kāi)展自查自改，認(rèn)真整改存在的安全隱患。截止目前，共計(jì)檢查企業(yè)74家，發(fā)現(xiàn)一般安全隱患7條，督促相關(guān)單位整改落實(shí)到位。“兩節(jié)兩會(huì)”“清明”“五一”“端午”等重點(diǎn)時(shí)段節(jié)點(diǎn)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)開(kāi)展安全專項(xiàng)督查檢查，重點(diǎn)檢查煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防等行業(yè)的安全生產(chǎn)，確保了全鎮(zhèn)轄區(qū)各重點(diǎn)行業(yè)重要時(shí)段安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。

（四）周密部署，做好歲末年初取暖安全工作

為全面做好我鎮(zhèn)歲末年初安全取暖工作，堅(jiān)決防止用電、用煤造成火災(zāi)、煤氣中毒等惡性事件發(fā)生，確保群眾安全、溫暖過(guò)冬，我鎮(zhèn)重點(diǎn)對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童等特殊人群進(jìn)行摸排，定期開(kāi)展走訪；強(qiáng)化歲末年初安全取暖相關(guān)知識(shí)的宣傳，提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項(xiàng)，嚴(yán)防火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故發(fā)生。

（五）防控結(jié)合，有序推進(jìn)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)

深入貫徹落實(shí)、總理重要指示批示精神以及國(guó)家和省市區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和安全生產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)，下發(fā)《鎮(zhèn)關(guān)于疫情期間做好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工及安全生產(chǎn)相關(guān)工作通知》，詢問(wèn)企業(yè)存在的困難，要求有意愿復(fù)工的企業(yè)復(fù)工前必須向相關(guān)部門及我鎮(zhèn)報(bào)告、完善復(fù)產(chǎn)復(fù)工相關(guān)資料、做好設(shè)備維修及返崗人員登記管理，確保盡快復(fù)工，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。

（六）突出重點(diǎn)，切實(shí)做好消防安全及森林草原防滅火工作

堅(jiān)持以“預(yù)防為主，消防結(jié)合”的工作方針，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域消防安全隱患排查治理。充分利用廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)會(huì)議、微信推送等形式對(duì)廣大群眾及學(xué)生進(jìn)行宣傳，認(rèn)真貫徹宣傳《中華人民共和國(guó)消防法》、《省消防條例》等法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心，不留死角，使廣大群眾的消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高，自防自救能力進(jìn)一步增強(qiáng)；為有效預(yù)防森林草原火災(zāi)發(fā)生，我鎮(zhèn)及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議，要求各村緊盯重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化及屬地管理責(zé)任，深入開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，切實(shí)做到“盯住山、看住人、防住火”，確保森林草原防滅火壓力不減、責(zé)任不空。

（七）強(qiáng)化監(jiān)管，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治活動(dòng)

為有效防范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，我鎮(zhèn)加強(qiáng)源頭治理，深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全排查和隱患治理工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家涉危企業(yè)（其中4家加油站：墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站；1家氧氣站：涪氫源氧氣站；2家粉塵涉爆企業(yè)：魏家地陶土礦、小石溝石料廠）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置進(jìn)行了摸排，要求相關(guān)企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作，及時(shí)消除了安全隱患,力求做到防患于未然。

（八）加強(qiáng)宣傳，深入開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)周及第十九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)

為提高全鎮(zhèn)廣大群眾安全生產(chǎn)及防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)意識(shí)，我鎮(zhèn)通過(guò)設(shè)置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步加大對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、消防安全知識(shí)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)常識(shí)的宣傳教育力度。同時(shí)，以全國(guó)第十九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年安全生產(chǎn)月實(shí)施方案》，于6月16日在區(qū)人民廣場(chǎng)參加了區(qū)應(yīng)急局舉辦的安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn)50余人（次）；各村相應(yīng)開(kāi)展安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng)，采取“五進(jìn)”的方式，大力開(kāi)展安全知識(shí)送書行活動(dòng)，將各類普法讀本和相關(guān)安全知識(shí)資料發(fā)放到群眾手中，切實(shí)提升全民安全防范意識(shí)和應(yīng)急自救能力，活動(dòng)正在開(kāi)展中。6月組織開(kāi)展了“安康杯”知識(shí)問(wèn)答活動(dòng)。

（九）加強(qiáng)預(yù)警，做好汛期安全防范工作

為及時(shí)防范汛期暴雨、大風(fēng)天氣帶來(lái)的損失，及時(shí)向各村雨情預(yù)警信息，提醒群眾做好預(yù)防措施，不定時(shí)推送防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)制度及常識(shí)，切實(shí)提高了群眾的防范意識(shí)，提升了防災(zāi)減災(zāi)水平；我鎮(zhèn)于4月至5月組織各村開(kāi)展了自然災(zāi)害隱患點(diǎn)排查，重點(diǎn)對(duì)危房、低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、河道坑塘、澇池水庫(kù)、農(nóng)村道路、避險(xiǎn)場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域、重要地段和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行了拉網(wǎng)式的隱患排查，全鎮(zhèn)共排查出13個(gè)自然災(zāi)害隱患點(diǎn)，確定了責(zé)任人，明確了整改時(shí)限及整改措施；嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)塘壩、水庫(kù)的安全監(jiān)管責(zé)任，在醒目位置設(shè)立警示牌，嚴(yán)防溺水事故的發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時(shí)值班值守制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保安全度汛。

（十）積極防范，切實(shí)提升應(yīng)急救援能力

結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，及時(shí)修訂完善《鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，加強(qiáng)災(zāi)情信息員、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員、安全監(jiān)管員“三員”隊(duì)伍建設(shè)，全面清點(diǎn)應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急通訊設(shè)備及應(yīng)急救援機(jī)械，劃定應(yīng)急避難場(chǎng)所，確保一旦出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情，人員及應(yīng)急救援物資及時(shí)到位。積極組織開(kāi)展汛期應(yīng)急演練活動(dòng)，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。

二、存在的問(wèn)題

一是一些企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。重生產(chǎn)輕安全，存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓(xùn)不認(rèn)真等問(wèn)題；二是各村普遍存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全管理不到位現(xiàn)象，網(wǎng)格化管理未能有效落實(shí)，微信應(yīng)用平臺(tái)宣傳不及時(shí)、不到位；三是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管人員少，缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備，監(jiān)管能力和水平有待進(jìn)一步提高。

三、下階段重點(diǎn)工作

（一）扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急管理，突出煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。扎實(shí)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，推動(dòng)安全生產(chǎn)檢查全覆蓋。落實(shí)隱患整改評(píng)估制度，確保各類隱患落實(shí)整改到位，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）切實(shí)做好森林草原防火滅火工作。為切實(shí)做好森林草原防火滅火工作，深刻汲取相鄰省份地區(qū)因撲救森林火災(zāi)造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步嚴(yán)格野外火源管理，嚴(yán)把野外用火關(guān)；加強(qiáng)森林草原防火宣傳，做到家喻戶曉；深入開(kāi)展隱患排查和問(wèn)題整改，確保森林草原防火工作萬(wàn)無(wú)一失。

（三）全力做好防災(zāi)減災(zāi)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提前部署安排，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化預(yù)防措施，及時(shí)預(yù)警，努力將災(zāi)害損失降到最低。加強(qiáng)汛期雨情、水情、災(zāi)情收集分析，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和災(zāi)（險(xiǎn)）情速報(bào)制度，確保面對(duì)災(zāi)（險(xiǎn)）情時(shí)，能夠迅速有效的做出反應(yīng)。

（四）全面增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。進(jìn)一步加強(qiáng)村應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高各類突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力，降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提升事故災(zāi)害救援保障能力。

篇4

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各類自然的和社會(huì)的、傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的矛盾交織并存，不確定因素明顯增加，給各級(jí)應(yīng)急管理工作提出了新的更高要求，而我縣早期制訂的應(yīng)急預(yù)案已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)下處置各類突發(fā)公共事件的要求。根據(jù)《省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)辦法》、省政府辦《關(guān)于印發(fā)省“十二五”突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃的通知》和市政府辦《關(guān)于加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)的通知》要求，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)有關(guān)工作通知如下。

一、正確認(rèn)識(shí)預(yù)案在處置突發(fā)公共事件過(guò)程中的重要性

應(yīng)急預(yù)案是及時(shí)有序有效處置突發(fā)事件的工作指南，是做好應(yīng)急管理的基礎(chǔ)工作。加快各級(jí)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂完善工作，多方式開(kāi)展預(yù)案宣傳，是應(yīng)急管理工作的一項(xiàng)重要工作任務(wù)，對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障公共安全和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門要正確認(rèn)識(shí)預(yù)案在突發(fā)事件處置過(guò)程中的重要性，高度重視應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，將其作為全面履行政府職能，提高政府預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力的一項(xiàng)重要任務(wù)，樹(shù)立常態(tài)應(yīng)急管理觀念，切實(shí)改變“重事后處置、輕事前防范”思維，克服“有事一擁而上、平時(shí)無(wú)人負(fù)責(zé)”現(xiàn)象，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。

二、切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)案體系建設(shè)

（一）進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系

要進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)急預(yù)案覆蓋面，重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層預(yù)案的編制工作，制定完善醫(yī)院、供水、供電等生命線工程以及能源、通信、運(yùn)輸、糧油食品、藥品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的應(yīng)急預(yù)案，大型集會(huì)、慶典、會(huì)展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)的主辦單位要制定相應(yīng)安全保障應(yīng)急預(yù)案?；鶎討?yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件先期處置和群眾成功自救互救的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位預(yù)案編制的指導(dǎo)，要體現(xiàn)“符合實(shí)際、簡(jiǎn)明扼要、可操作性強(qiáng)”的特點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕照抄照搬、敷衍了事、流于形式的現(xiàn)象。

（二）加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，并建立各類應(yīng)急預(yù)案適時(shí)修訂制度，強(qiáng)化通過(guò)修訂應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步明確突發(fā)事件應(yīng)急處置的組織指揮、職責(zé)分工和工作流程，建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性?？h級(jí)各部門負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案實(shí)施統(tǒng)籌管理，做好預(yù)案編制的指導(dǎo)、銜接等工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基層預(yù)案編制和修訂完善的技術(shù)指導(dǎo)。底前，完成主要行業(yè)、重要部門、重點(diǎn)防范事項(xiàng)等應(yīng)急預(yù)案的修訂。預(yù)案編制和修訂初稿完成后，要組織專家對(duì)預(yù)案進(jìn)行會(huì)商評(píng)審，并將最后定稿及時(shí)備案。基層預(yù)案報(bào)縣級(jí)主管部門備案，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)部門預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案要報(bào)縣政府應(yīng)急辦備案。大型集會(huì)、慶典、會(huì)展、文藝演出、體育賽事等群眾性活動(dòng)和大型宗教活動(dòng)的主辦單位制定的安全保障應(yīng)急預(yù)案報(bào)縣政府行政主管部門備案。

（三）強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案演練

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣級(jí)各部門要加強(qiáng)地震救援、山洪和泥石流搶險(xiǎn)、公安消防、森林草原防火、突發(fā)林業(yè)有害生物、礦山救護(hù)、衛(wèi)生防疫、危險(xiǎn)化學(xué)品救援、環(huán)境應(yīng)急、水上搜救等演練設(shè)施建設(shè)，針對(duì)本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)事件，定期組織開(kāi)展綜合及各類專項(xiàng)預(yù)案演練，提高廣大干部群眾應(yīng)對(duì)處置各類突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

篇5

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市森林防火工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)森林草原防火工作電視電話會(huì)議和省主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作的要求精神，安排部署我市森林防火工作。剛才，X同志宣讀了《關(guān)于切實(shí)做好近期森林防火工作的緊急通知》，X同志對(duì)當(dāng)前的森林防火工作做了具體安排，下面，為貫徹通知精神，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái)，我市森林防火工作始終堅(jiān)持預(yù)防為主、積極消滅的方針，堅(jiān)持責(zé)任單位負(fù)總責(zé)，建立健全防火組織體系，強(qiáng)化森林防火職能，全面落實(shí)森林防火責(zé)任制度，狠抓防火責(zé)任追究，森林火災(zāi)防控能力顯著增強(qiáng)，有效保護(hù)了我市生態(tài)文明建設(shè)成果，確保了林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全。這些成績(jī)來(lái)之不易，在肯定成績(jī)的同時(shí)，還要清醒認(rèn)識(shí)到我們存在的問(wèn)題和不足。

一是森林火災(zāi)發(fā)生的歷史趨勢(shì)警示我們要真正重視今年的森林防火工作。全省和我市近年來(lái)火災(zāi)發(fā)生的趨勢(shì)和大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，每隔五年森林火災(zāi)都會(huì)有一個(gè)集中爆發(fā)的趨勢(shì)，x-x年，全省年平均發(fā)生火災(zāi)x起，其中x年x起、x年x起，分別處于兩個(gè)峰值高點(diǎn)；我市年平均發(fā)生森林火災(zāi)x起，其中x年x起、x年火災(zāi)x起，特別是x年還出現(xiàn)了人員意外傷亡事件。今年又到了x年左右的關(guān)鍵點(diǎn)，加上今年春季干旱少雨，森林火災(zāi)可能會(huì)集中爆發(fā)，我們務(wù)必要高度重視，積極做好相關(guān)預(yù)防工作。

二是當(dāng)前的氣候條件不利于春季森林防火工作。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我市從今天到清明節(jié)期間，將持續(xù)保持x℃左右的溫度，加上春節(jié)過(guò)后我市無(wú)明顯降水，全市森林火險(xiǎn)等級(jí)將持續(xù)維持在中度危險(xiǎn)以上，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從反饋的情況看，僅x月x日至x日五天內(nèi)就集中爆發(fā)了x起森林火險(xiǎn)，尤其是上周四在X鎮(zhèn)發(fā)生的火險(xiǎn)，雖然火情不大，卻引起了省主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，還動(dòng)用了省森林航空消防直升機(jī)進(jìn)行滅火。另外，我市已進(jìn)入上墳祭祖的高峰期，燒香點(diǎn)燭、燒紙錢等野外用火增加，給森林防火工作帶來(lái)了巨大壓力，形勢(shì)不容樂(lè)觀。上周日，省應(yīng)急管理廳吳忠華廳長(zhǎng)對(duì)我市的消防安全、森林防火等工作進(jìn)行了實(shí)地暗訪，對(duì)森林防火工作也提出了明確要求。希望各單位各部門清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把森林防火工作抓緊抓好。

三是思想認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng)。一方面，我市近年來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)比較大的火情，部分干部容易產(chǎn)生麻痹松懈思想和僥幸心理,喪失應(yīng)有的警惕性；另一方面，各森林防火責(zé)任單位的分管同志變動(dòng)較大，絕大部分都沒(méi)有森林防火工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)森林火災(zāi)的危害性、責(zé)任追究的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠，容易對(duì)森林防火工作產(chǎn)生懈怠。各負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真研究森林防火條例，學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，按照要求，切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。有豐富火場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的老同志更要提高認(rèn)識(shí)，克服僥幸心理，積極做好表率，扎實(shí)做好森林防火各項(xiàng)工作。

四是森林火災(zāi)管控的難度在逐年增大。在可燃物存量上，我市有林地面積在快速增加，加上近幾年未發(fā)生大的森林火災(zāi)，林內(nèi)的可燃物積累每公頃已經(jīng)超過(guò)了發(fā)生重特大森林火災(zāi)的臨界線。在火源管控上，一方面，我市林地面積在逐漸擴(kuò)大，受涉農(nóng)涉林多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，林緣“燒荒”“燒地頭”現(xiàn)象較多，清明節(jié)上墳祭祖、燒香燒紙、燃放鞭炮等傳統(tǒng)習(xí)慣，短時(shí)間內(nèi)難以根本改變。

春季氣候不穩(wěn)定，時(shí)常出現(xiàn)大風(fēng)天氣，一旦野外出現(xiàn)沒(méi)有得到及時(shí)管控的明火，極易引發(fā)大面積火災(zāi)，甚至威脅人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全，造成重大損失。另一方面，隨著我市全域旅游的快速發(fā)展，森林旅游發(fā)展迅速，進(jìn)入林區(qū)觀光休閑的人員逐年增加，在林區(qū)范圍搭建帳篷露營(yíng)和露天燒烤等現(xiàn)象也日漸增多，引發(fā)森林火災(zāi)的不確定因素在不斷增大，使林區(qū)火源管控的點(diǎn)更多、線更長(zhǎng)、面更廣，管控的難度越來(lái)越大。

二、突出重點(diǎn)，積極做好森林防火預(yù)防工作。杜絕重大森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故，確保一般森林火災(zāi)不過(guò)夜、森林火災(zāi)受害率低于x.x‰，是省森林防火會(huì)議確定的工作目標(biāo)，大家要從維護(hù)濟(jì)源生態(tài)安全的大局出發(fā)，親自部署、落實(shí)各項(xiàng)措施，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“力爭(zhēng)不發(fā)生、力爭(zhēng)不成災(zāi)、力爭(zhēng)不出現(xiàn)人員傷亡”的工作目標(biāo)。

一要抓好火源管理。我市最近發(fā)生的森林火災(zāi)，都是開(kāi)荒燒雜、上墳燒紙等人為原因引發(fā)的，嚴(yán)格管控，杜絕違規(guī)火源進(jìn)山入林，就能有效控制森林火災(zāi)。

要規(guī)范林區(qū)野外用火。嚴(yán)格實(shí)行野外用火許可制度，一旦出現(xiàn)四級(jí)以上的火險(xiǎn)天氣，要停止一切野外用火。各鎮(zhèn)、各林場(chǎng)、各景區(qū)要對(duì)所有的墳頭地塊登記造冊(cè)，與戶主簽訂防火責(zé)任書。林農(nóng)相間經(jīng)常發(fā)生森林火災(zāi)的部位，要以村為單位，以村規(guī)民約形式予以登記，嚴(yán)格規(guī)范林農(nóng)用火。要嚴(yán)控火源進(jìn)山入林。重點(diǎn)部位要安排入山檢查站，嚴(yán)格把好“入山登記、出山銷號(hào)”關(guān)，管好“清明”“五一”等重要時(shí)段的“火險(xiǎn)高峰關(guān)”，做好林區(qū)內(nèi)“癡、呆、傻”的“重點(diǎn)人員關(guān)”，把違規(guī)火源拒之于林區(qū)之外。

要做好巡視巡查工作。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山作業(yè)和游玩人員的管理，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)山入林。認(rèn)真開(kāi)展隱患排查和防火巡護(hù)等執(zhí)勤活動(dòng)，嚴(yán)密監(jiān)視林區(qū)動(dòng)向。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)告、立即處理，最大限度減少損失。“清明”“五一”節(jié)日期間，各責(zé)任單位要組織足夠的力量巡山護(hù)林，堅(jiān)持早晚鳴鑼、白天巡山、適時(shí)張貼野外用火禁令，特別是對(duì)寺廟、墳場(chǎng)、風(fēng)景旅游點(diǎn)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡查，采取死看硬守等措施，杜絕火災(zāi)隱患。

二要抓好宣傳教育。要突出森林防火政策、法律、法規(guī)的宣傳，重點(diǎn)做好我市近期發(fā)生的典型案件的宣傳教育，使群眾吸取教訓(xùn)，提高群防群治意識(shí)。要突出森林火災(zāi)預(yù)防、撲救等安全措施的宣傳，使所有進(jìn)入火場(chǎng)的人員，能夠時(shí)刻關(guān)注自己的安全狀況，知道如何避險(xiǎn)、如何逃生。要做好防火宣傳月、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時(shí)期的防火宣傳工作，重點(diǎn)部位要建設(shè)長(zhǎng)效的森林防火宣傳通道或宣傳走廊。新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳和曝光典型案件的力度，用“身邊事”來(lái)警示、教育“身邊人”，切實(shí)發(fā)揮好教育引導(dǎo)和警示作用，讓各責(zé)任單位、各村干部真受警示、真知敬畏。

三要做好撲火準(zhǔn)備。實(shí)踐證明，演練能真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作，最近幾天對(duì)火情的處置工作，就是實(shí)戰(zhàn)演練。火情的發(fā)生充分暴露了我們工作中存在的問(wèn)題和漏洞，也給我們敲響了警鐘，大家必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查清問(wèn)題存在的根源，制定針對(duì)性的整改措施，盡快補(bǔ)齊工作短板。

要做好應(yīng)急預(yù)案。市防火辦要及時(shí)修改完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，組織好各項(xiàng)演練工作，提前做好處置突發(fā)火情的準(zhǔn)備工作，確保能夠及時(shí)、高效處置森林火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火情，要嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行，尤其是指揮人員不能隨意變更，要根據(jù)實(shí)際情況，采取果斷措施，避免因多重領(lǐng)導(dǎo)而導(dǎo)致指揮不當(dāng)?shù)那闆r發(fā)生。

要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。目前，我市很多單位的防火人員性質(zhì)相對(duì)比較復(fù)雜，各類人員在待遇保障方面差距很大，一定程度上影響了防火隊(duì)伍的穩(wěn)定性。要盡快完善用人機(jī)制，提高相關(guān)人員的待遇，健全管理制度，確保防火隊(duì)伍整體穩(wěn)定。同時(shí)，要加大森林火災(zāi)撲救培訓(xùn)力度，每一位撲火指揮員、撲火隊(duì)員都要了解安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)、組織指揮要領(lǐng)、安全常識(shí)和基本逃生方法，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。要進(jìn)一步鞏固專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)，形成應(yīng)急撲救網(wǎng)絡(luò)，x小時(shí)集中待命，在重點(diǎn)地域開(kāi)展巡邏守護(hù)。

要做到科學(xué)撲救。樹(shù)牢“以人為本，科學(xué)撲救”的理念，把撲火安全放在首位，各鎮(zhèn)、各林場(chǎng)、各景區(qū)要為撲火隊(duì)員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)，嚴(yán)禁安排無(wú)撲火經(jīng)驗(yàn)的干部到火場(chǎng)指揮，嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火，嚴(yán)禁村民無(wú)序、無(wú)組織上山撲火，非因特別緊急情況，不提倡夜間在陡峭山區(qū)撲火。對(duì)于一般的森林火災(zāi)，分管領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間到火場(chǎng)指揮撲救，對(duì)于重點(diǎn)林區(qū)、復(fù)雜地形環(huán)境、有珍貴樹(shù)種的林地發(fā)生的森林火災(zāi)和x小時(shí)仍不能得到控制的火災(zāi)，主要負(fù)責(zé)同志必須到火場(chǎng)進(jìn)行指揮。

要加大物資儲(chǔ)備。目前，我市基層責(zé)任單位的物資裝備還比較落后，個(gè)別單位甚至嚴(yán)重不足，大家要正視問(wèn)題，盡快補(bǔ)充或提升裝備質(zhì)量，要對(duì)撲火裝備、車輛、機(jī)具進(jìn)行一次全面檢修、維護(hù)、保養(yǎng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拿得出、用得上。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各責(zé)任單位必須把防火經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保到位。各景區(qū)必須按森林防火條例規(guī)定，將不低于門票收入的x%用于森林防火工作。涉及到林區(qū)的企業(yè)，要加大防火投入，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備物資裝備，強(qiáng)化技能培訓(xùn)。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保森林防火各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一要落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火責(zé)任落實(shí)到山頭、地頭、人頭，不留死角、不留盲區(qū)。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志，要明確各自的森林防火工作責(zé)任，親自研究部署森林防火工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究并解決存在的問(wèn)題。

二要嚴(yán)格追責(zé)。落實(shí)森林防火工作內(nèi)部通報(bào)制和約談制，進(jìn)一步加大依法治火力度，對(duì)森林防火工作責(zé)任制不落實(shí)、預(yù)防措施不到位、火災(zāi)處置遲緩等問(wèn)題，要嚴(yán)查問(wèn)責(zé)。對(duì)于近日發(fā)生的火情，市林業(yè)局在通報(bào)總結(jié)時(shí)不能泛泛而談，一定要把責(zé)任具體到單位具體到人，不僅要警醒當(dāng)事人，而且要教育各相關(guān)單位的所有同志們，讓大家牢記守土必須盡責(zé)，不盡責(zé)就要被追責(zé)。

篇6

年初以來(lái)，面對(duì)我市春防工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，市委、市政府先后召開(kāi)了加強(qiáng)森林火源管理研討會(huì)議、春防工作電視電話會(huì)議和春防期緊急電視電話會(huì)議等專題會(huì)議，對(duì)春防工作進(jìn)行了詳細(xì)周密的部署。今天，我們?cè)俅握匍_(kāi)春防推進(jìn)工作會(huì)議，就是要對(duì)年初以來(lái)的春防工作進(jìn)行階段性總結(jié)，認(rèn)真落實(shí)黃建盛副省長(zhǎng)在省森林防火推進(jìn)會(huì)上的講話精神，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，克服麻痹思想，完善工作措施，對(duì)做好下步工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，確保打贏春防戰(zhàn)役，實(shí)現(xiàn)不發(fā)生重特大森林火災(zāi)的目標(biāo)。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，我市春防工作取得了階段性成果

年初以來(lái)，針對(duì)今春火險(xiǎn)等級(jí)高、春防形勢(shì)極其嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，全市上下高度重視、提早部署、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，春防工作取得了階段性成果。概括來(lái)講，有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，超前部署。進(jìn)入春防期后，面對(duì)去年夏季嚴(yán)重干旱的形勢(shì)和今年的巨大壓力，市委常委會(huì)議和政府常務(wù)會(huì)議多次聽(tīng)取春防工作情況匯報(bào)，并下發(fā)了森林防火緊要期命令，轉(zhuǎn)發(fā)了省人民政府森林草原防火指揮部致全省城鄉(xiāng)居民的公開(kāi)信和嚴(yán)格林區(qū)野外火源管理的聯(lián)合通告，對(duì)做好春防工作提出了明確要求。同時(shí)，市委、市政府將森防工作納入目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，層層落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門、森防指成員單位和一線森防工作人員的責(zé)任。3月31日，會(huì)龍書記又深入孫吳縣進(jìn)行調(diào)研，檢查指導(dǎo)春防工作。進(jìn)入防火期，市委常委和市政府包片領(lǐng)導(dǎo)多次深入各縣（市）區(qū)檢查指導(dǎo)工作，督促落實(shí)森防措施。市森防指和市林業(yè)局派出工作組，多次進(jìn)行巡回檢查。各縣（市）區(qū)也高度重視，特別是嫩江縣和愛(ài)輝區(qū)針對(duì)防火壓力較大的實(shí)際，嫩江縣抽調(diào)300余名干部深入村屯抓防火，實(shí)行包保責(zé)任制；愛(ài)輝區(qū)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)村屯、林場(chǎng)的管理，保證每個(gè)村屯、林場(chǎng)各有1名機(jī)關(guān)干部和公安干警，隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)查和暗訪。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市、縣兩級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)深入森防一線部署檢查春防工作230余人次，各級(jí)簽訂防火責(zé)任狀、防火保證書12萬(wàn)份。

二是嚴(yán)密措施，積極預(yù)防。在宣傳教育方面，全市發(fā)放宣傳單28萬(wàn)份，發(fā)放宣傳光盤5000張，設(shè)立固定宣傳牌2125塊，在旅游景點(diǎn)及主要道路沿線插掛防火旗5萬(wàn)面，發(fā)送手機(jī)短信8萬(wàn)條。同時(shí)，市及各縣（市）區(qū)電視臺(tái)增大了防火公益廣告和滾動(dòng)字幕播出的力度和密度。特別是愛(ài)輝區(qū)采取的防火漫畫進(jìn)社區(qū)、文藝小分隊(duì)進(jìn)村屯、警示教育影片進(jìn)基層、防火信息進(jìn)手機(jī)、一封宣傳信進(jìn)家庭、森防知識(shí)進(jìn)課堂“六進(jìn)”宣傳形式，受到省森防指好評(píng)，并在宣傳網(wǎng)上推廣。在火源管理方面，各縣（市）區(qū)采取疏、導(dǎo)、堵相結(jié)合等方法，加強(qiáng)火源管理。進(jìn)入期前，全市175個(gè)深山區(qū)林場(chǎng)和村屯全部開(kāi)設(shè)了防火隔離帶。進(jìn)入期后，各地在重點(diǎn)部位、入山路口增設(shè)了30余個(gè)森林防火檢查站，對(duì)入山人員和車輛進(jìn)行登記。市森防指赴各縣（市）區(qū)開(kāi)展了專題調(diào)研，正在研究制定森林火災(zāi)撲救網(wǎng)格化應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，積極組織開(kāi)展“三清三查”活動(dòng)，消除火險(xiǎn)隱患，依法嚴(yán)懲野外弄火行為。市縣兩級(jí)林業(yè)部門還開(kāi)展了嚴(yán)厲打擊破壞森林資源、毀林開(kāi)墾違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，查處各類案件30余起。在隊(duì)伍建設(shè)方面，進(jìn)入期后，在市森防指的統(tǒng)一調(diào)度下，森警支隊(duì)可參戰(zhàn)的910名官兵立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；省森防指增調(diào)的390名森警，提前進(jìn)駐嫩江、遜克和孫吳執(zhí)行森防勤務(wù)；全市1000人的專業(yè)撲火隊(duì)集中31個(gè)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)駐防。同時(shí)，市及各縣（市）區(qū)加大投入，籌措森防專項(xiàng)資金2467萬(wàn)元，做好了運(yùn)輸車輛、通訊設(shè)備和撲救物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在機(jī)制轉(zhuǎn)變方面，全市加大了森林托管力度，托管面積達(dá)到23萬(wàn)公頃。從有林地和速生豐產(chǎn)林整地收益中，提取一定比例，建立了森林防火專項(xiàng)基金，用于森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和火災(zāi)撲救費(fèi)用。

三是妥善處置，及時(shí)撲救。面對(duì)今春的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，在氣候條件極為不利的情況下，迅速調(diào)動(dòng)兵力，堅(jiān)持重兵投入，使多起極易演化成重特大森林火災(zāi)的火情得到了及時(shí)、有效的控制。4月20日愛(ài)輝區(qū)罕達(dá)氣鎮(zhèn)和嫩江縣新民林場(chǎng)發(fā)生火情后，縣（區(qū)）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間趕到火場(chǎng)指揮撲救工作，有效控制了火場(chǎng)火勢(shì)的蔓延，收到了重兵出擊、快速撲救的效果，避免了一起重大火災(zāi)。

總體看，今年的春防工作領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，開(kāi)局良好。但在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作中存在的一些不足，特別是前一階段火警火險(xiǎn)的發(fā)生，也充分暴露出這些問(wèn)題。一是火源管理還存在漏洞。從前段工作看，各地在火源管理上，工作還不夠細(xì)。比如，4月16日，我到愛(ài)輝區(qū)檢查時(shí)，在呼公路31公里處，就發(fā)現(xiàn)了林源處仍有人點(diǎn)燒，有毀草開(kāi)荒的嫌疑。二是個(gè)別森防檢查站的工作不夠細(xì)致。省森防指暗訪組在前期督查中發(fā)現(xiàn)，孫吳辰清鎮(zhèn)重要進(jìn)山道口，沒(méi)有設(shè)立檢查站；遜克躍進(jìn)、二連、道干、三間房、新立林場(chǎng)的防火檢查站人員漏崗等，其他一些檢查站對(duì)過(guò)往車輛只進(jìn)行簡(jiǎn)單登記，有的檢查站甚至不登記，不開(kāi)展防火宣傳教育，更不檢查入山人員隨身攜帶的煙火，形同虛設(shè)。三是防火責(zé)任區(qū)還有死角死面。省森防指暗訪組發(fā)現(xiàn)，在森防緊要期，遜克縣新立林場(chǎng)包片駐點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)均不到位，二連了望塔人員脫崗等問(wèn)題。四是快速反應(yīng)能力有待加強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別林場(chǎng)撲火隊(duì)還存在著緊急集合時(shí)限內(nèi)，缺員近半數(shù)，到位人員著裝不整齊、裝備準(zhǔn)備不到位等問(wèn)題。五是火案查處不力。今年全市20起火警火情包括火災(zāi)，只查清2起，時(shí)至今日還沒(méi)有抓到肇事者，起不到震懾的作用。六是火災(zāi)帶來(lái)了一定損失。截止4月28日，全省發(fā)生火警火情47起，我市就占到了將近一半，而且，有3起過(guò)火面積較大，在一定范圍內(nèi)釀成了災(zāi)害。隨著近期氣溫明顯回升，大風(fēng)天氣增多，火險(xiǎn)、火情頻發(fā)和著大火的可能仍然存在，春防形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并采取有效措施，全力加以解決。

二、克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，采取超常規(guī)措施，堅(jiān)決奪取今年春防工作的全面勝利

目前，“五·一”即將到來(lái)，已經(jīng)進(jìn)入了今年春防最關(guān)鍵、最緊要時(shí)期。從氣候條件看，我市持續(xù)久旱的天氣形勢(shì)仍在加劇，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，近一個(gè)時(shí)期各地仍將維持干旱、少雨、大風(fēng)等氣候特點(diǎn)，森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高。從林區(qū)社情看，“五·一”以后，進(jìn)山采集山野菜和旅游人員將大量增加。同時(shí)，我市已進(jìn)入備春耕生產(chǎn)的高峰期，生產(chǎn)作業(yè)人員將大量流入山區(qū)、林區(qū)，火源管理難度進(jìn)一步加大，防火任務(wù)更加艱巨。在這一特殊階段，各縣（市）區(qū)和各部門一定要始終保持高度戒備和臨戰(zhàn)狀態(tài)，對(duì)當(dāng)前森林防火總體形勢(shì)的嚴(yán)峻性不能有絲毫忽視，對(duì)發(fā)生重特大森林火災(zāi)的可能性不能有絲毫麻痹，對(duì)森林防火工作的艱巨性不能有絲毫低估，做好應(yīng)對(duì)火警火情頻發(fā)的準(zhǔn)備，做好應(yīng)對(duì)打大火的準(zhǔn)備，做好應(yīng)對(duì)防火時(shí)間長(zhǎng)的準(zhǔn)備，堅(jiān)決打好春夏之交的森防攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保奪取今年春防工作的全面勝利。針對(duì)目前我市在春防工作中存在的問(wèn)題和不足，各地要高度警惕，強(qiáng)化措施，突出抓好以下六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一要再落實(shí)森林防火責(zé)任。在這方面，今年一定要加大力度，下狠茬子，抓幾個(gè)典型，嚴(yán)肅處理。要再落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)是森林防火工作的第一責(zé)任人，從現(xiàn)在開(kāi)始到解除期，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)局、防火辦和森防指成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)禁外出，有極特殊情況要逐級(jí)請(qǐng)假。一旦發(fā)生火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)必須深入火場(chǎng)一線，靠前指揮，組織撲救。會(huì)后，紀(jì)檢、監(jiān)察、森防指、林業(yè)、公安等部門要立即開(kāi)展森林防火工作專項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問(wèn)題，限期整改。對(duì)森防工作中存在的問(wèn)題和隱患，各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要親自督促整改，確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任、措施落實(shí)到位。總之，要按照《市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的決定》要求，堅(jiān)決把責(zé)任落實(shí)落靠，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)勢(shì)。今天上午，黃建盛副省長(zhǎng)和我通了電話，要求我們認(rèn)清當(dāng)前的政治形勢(shì)和客觀現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)要采取一切可以采取的措施，堅(jiān)決避免發(fā)生重特大森林火災(zāi)。我們一定要認(rèn)真落實(shí)省長(zhǎng)的指示要求，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。開(kāi)會(huì)前，會(huì)龍書記也對(duì)我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在“五·一”后的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必靠前指揮，加強(qiáng)防控，務(wù)必打贏春防攻堅(jiān)戰(zhàn)。要再落實(shí)托管人員責(zé)任。要認(rèn)清自己的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格按照合同約定認(rèn)真履行森林防火及其它管護(hù)義務(wù)，否則不僅要扣除托管費(fèi)，還要追究責(zé)任。要總結(jié)愛(ài)輝區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)托管實(shí)行“七個(gè)一”，即統(tǒng)一制定托管合同，統(tǒng)一配戴防火袖標(biāo)，配備一部滅火機(jī)，繪制一份托管地形圖，建立一塊標(biāo)識(shí)牌，建立一份托管檔案、落實(shí)一個(gè)監(jiān)管責(zé)任人。今年全市要確保完成50萬(wàn)公頃的托管任務(wù)，通過(guò)兩年的努力達(dá)到全覆蓋。我多次強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)建立托管機(jī)制，盡快轉(zhuǎn)變“十人放火一人防”的局面，做到“一人放火十人防”，要按照這個(gè)方向去努力。要再落實(shí)林區(qū)群眾責(zé)任。要通過(guò)廣泛宣傳，讓群眾認(rèn)識(shí)到，一旦發(fā)生火災(zāi)，不但國(guó)家森林資源遭受損失，也會(huì)給自己的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火管理和“四個(gè)一律”等規(guī)定，尤其在防火緊要期內(nèi)嚴(yán)禁一切野外用火，努力減少人為因素引發(fā)的火情。對(duì)違法違規(guī)用火者要依法嚴(yán)厲懲處，絕不姑息。要再落實(shí)護(hù)林員責(zé)任。我市有3900名護(hù)林員，是監(jiān)測(cè)火情、預(yù)防火災(zāi)的重要力量。嚴(yán)查防火隱患、及時(shí)報(bào)告情況、保護(hù)森林資源是護(hù)林員的第一任務(wù)、第一職責(zé)，決不能有脫崗、漏崗行為。護(hù)林員必須按照崗位責(zé)任制要求，按時(shí)上崗，巡查到位，遇有火警火情要在第一時(shí)間報(bào)告。養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)。各級(jí)林業(yè)部門和防火辦要不定時(shí)地抽查護(hù)林員到崗情況，對(duì)脫崗、漏崗、檢查不認(rèn)真、巡護(hù)不到位的工作人員，一定要嚴(yán)肅處理，該重罰的重罰，該開(kāi)除的開(kāi)除?？傊?，各縣（市）區(qū)一定要全方位地落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，所管區(qū)域不論面積多大，都要落實(shí)防火責(zé)任人，并健全機(jī)制，使他們切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每個(gè)部位都要做到全覆蓋，不能有死角死面。一旦發(fā)生火災(zāi)，不但要追究火犯的責(zé)任，也要追究管片責(zé)任人的責(zé)任。

二要堅(jiān)決打擊毀林毀草開(kāi)墾行為。我市是非法侵占林地、毀林毀草開(kāi)墾的多發(fā)區(qū)、重災(zāi)區(qū)。去年，國(guó)家林業(yè)局對(duì)我市部分縣（區(qū)）的毀林開(kāi)墾情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，必須引起我們的高度重視。實(shí)踐證明，發(fā)生在我市的火警火災(zāi)，絕大部分都是人為因素引發(fā)的；在人為引發(fā)的火情中，有很大一部分的起火原因是毀林毀草開(kāi)墾、燒林緣、燒地格子，也包括作業(yè)點(diǎn)和地營(yíng)子用火。這是的突出問(wèn)題，而且這種情況還在蔓延，必須嚴(yán)格管理。如果這種非法毀林毀草開(kāi)墾行為得不到遏制，就不能從根本上遏制住火情頻發(fā)的勢(shì)頭。今年，省政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)林地保護(hù)管理，堅(jiān)決制止毀林開(kāi)墾行為的通知》，我市也結(jié)合實(shí)際下發(fā)了通知，各地要嚴(yán)格按照要求，做好全市毀林開(kāi)墾的清查工作，按時(shí)上報(bào)。對(duì)該通知下發(fā)后再出現(xiàn)毀林開(kāi)墾行為的，要公開(kāi)查處，嚴(yán)厲打擊。特別是對(duì)有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)參與毀林開(kāi)墾的，更要堅(jiān)決處理，今年要下決心抓幾個(gè)典型。對(duì)愛(ài)輝區(qū)4月16日發(fā)現(xiàn)的在草塘溝點(diǎn)火開(kāi)地的責(zé)任人，必須嚴(yán)查嚴(yán)處。林業(yè)和地方公安部門要加強(qiáng)配合，巡回檢查，繼續(xù)組織開(kāi)展好打擊毀林毀草開(kāi)墾、亂侵濫占林地等破壞森林資源違法犯罪行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)在林農(nóng)交錯(cuò)地帶點(diǎn)燒林木植被、開(kāi)荒擴(kuò)種、侵占林地的行為，見(jiàn)一起查一起，見(jiàn)一個(gè)抓一個(gè)。在法律允許的范圍內(nèi)，快抓快訴，重罰重判，寧左勿右，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。

三要抓緊完善撲火預(yù)案。各級(jí)森林防火部門要堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，把預(yù)防和應(yīng)急處置工作作為森林防火的“第一道工序”，貫穿于整個(gè)工作的全過(guò)程，落實(shí)到林區(qū)的每個(gè)角落。要修訂完善科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、具體可行的撲救預(yù)案，特別是要抓緊研究制定網(wǎng)格化防撲火工作方案，形成一整套清晰完備的火災(zāi)撲救應(yīng)急處置規(guī)程。要把可能出現(xiàn)的各種情況考慮周全，做到科學(xué)嚴(yán)密，在預(yù)案中明確撲救工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、兵力投入、通信保障、后勤保障、人員轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作內(nèi)容，使相關(guān)部門和人員真正明白自身職責(zé)，通曉工作流程。一旦發(fā)生火災(zāi)，要根據(jù)網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的具體情況和撲救預(yù)案規(guī)定的流程，迅速成立前線指揮部，設(shè)立綜合調(diào)度組、后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、宣傳報(bào)道組、專家咨詢組和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組，迅速啟動(dòng)撲救工作，合理部署兵力，確保各級(jí)迅速響應(yīng)到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位、技術(shù)支持到位、資金物資到位、撲火人員到位，高效妥善處置火情。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)案演練，增強(qiáng)科學(xué)性和實(shí)用性，確保全面落實(shí)撲火組織指揮、兵力使用、裝備配置、通信聯(lián)絡(luò)和綜合保障等工作。每個(gè)縣（市）區(qū)都要制定預(yù)案，特別是重點(diǎn)防火區(qū)撲火預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，前指設(shè)在什么地方，調(diào)動(dòng)哪里的兵力最近，成立幾個(gè)組，誰(shuí)當(dāng)哪個(gè)組的組長(zhǎng)，分別駐在什么地方，怎么樣聯(lián)絡(luò)，等等，都要有明確規(guī)定。同時(shí)，要制定村屯撤離預(yù)案，因?yàn)槲沂胁煌诖笈d安嶺和伊春，林農(nóng)交錯(cuò)，山火直接威脅村屯，因此，林區(qū)的村屯，一定要有防火撤離預(yù)案。比如，一旦發(fā)生火災(zāi)，根據(jù)風(fēng)向往哪里撤離，一個(gè)村分為幾個(gè)大組、幾個(gè)小組，組長(zhǎng)是誰(shuí)，每個(gè)組包括哪些戶，撤離時(shí)用誰(shuí)家的車，等等，都要在預(yù)案中明確。要把撤離預(yù)案張貼在村委會(huì)和群眾家中，一方面可以讓群眾做好準(zhǔn)備，另一方面，也能起到防火宣傳的作用。

四要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)。從今年春防的工作情況看，個(gè)別縣（市）區(qū)火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)上依然存在一些問(wèn)題，比如，了望塔（臺(tái)）漏崗、火警火情報(bào)告不及時(shí)等等。必須進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，綜合利用塔（臺(tái)）了望、地面巡護(hù)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和飛機(jī)航護(hù)等手段，實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全覆蓋的監(jiān)測(cè)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火警火情。各級(jí)森林防火部門要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)響應(yīng)措施，所有塔（臺(tái)）了望人員、空中和地面巡護(hù)人員、通訊保障人員必須保證堅(jiān)守崗位。要加強(qiáng)了望人員的管理，配備必要的工作和生活設(shè)施，保證24小時(shí)有人值守，全天觀察，定期匯報(bào)情況，絕不允許出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)事件。要加強(qiáng)“五·一”后高溫、大風(fēng)天的了望密度和頻率，及時(shí)報(bào)告。在林區(qū)，5、6級(jí)的風(fēng)速，火頭會(huì)達(dá)到每秒鐘10到15米，如果晚兩個(gè)小時(shí)報(bào)告，本來(lái)幾個(gè)人可以撲滅的火災(zāi)，可能就需要大量的人力撲救，甚至?xí)劤筛蟮臑?zāi)害。遇到高火險(xiǎn)天氣，要加大地面及空中巡護(hù)的范圍和密度，不留一處死角盲區(qū)，盡一切可能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火警火情，為撲救處置爭(zhēng)得時(shí)間。

五要全面做好火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備。事實(shí)證明，做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作，是實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的重要措施。這方面的具體要求是，無(wú)火要當(dāng)有火去做準(zhǔn)備，小火要當(dāng)大火去打，處置火情必須做到重兵撲救，努力提高首次撲救成功率。無(wú)火時(shí)，要提早做好處置火災(zāi)準(zhǔn)備，森警、專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)要搞好戰(zhàn)前訓(xùn)練，做好撲火機(jī)具、裝備、車輛、通信設(shè)備和其它撲火物資的檢修、補(bǔ)充工作，落實(shí)好撲火戰(zhàn)備制度。一旦發(fā)生火險(xiǎn)火情，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在最短的時(shí)間內(nèi)投入兵力，要按照“小火當(dāng)作大火打和重兵投入”的原則，優(yōu)先使用森警和專業(yè)撲火隊(duì)等優(yōu)勢(shì)兵力，集中力量打殲滅戰(zhàn)，確保首次撲救成功，做到有火不成災(zāi)。