導語：如何才能寫好一篇教育培訓機構管理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：教育；培訓機構；危機管理；品牌維護

一、緒言

社會上的教育培訓機構以非學歷教育作為主要業(yè)務給非學歷人群進行充電。他們不同于傳統(tǒng)型學歷教育，較多采用現代企業(yè)化的運營管理模式。因為其運營管理的日趨復雜使得教育培訓機構無論是在聲譽、人才、信息以及經營管理活動等方面都形成巨大的壓力與危機，使教育培訓機構的形象、品牌、人員、設施、資源等都造成了一定程度的損害。品牌形象作為教育培訓機構的核心組成部分，關系到教育培訓機構的經濟效益。所以，如何有效地對教育培訓機構進行危機管理，如何維護教育培訓機構的品牌，關系到教育培訓機構的生死存亡，有必要高度重視并探尋其有效的發(fā)展策略。

二、教育培訓機構危機管理和品牌維護概述

（一）什么是危機管理

危機管理指的是“組織為了應對可能出現的各種各樣的危機而進行的規(guī)劃決策、動態(tài)調整、化解處理及員工培訓等的一個過程，這樣做的目的是為了降低或者消除可能出現的危機給組織所帶來的威脅與損失?！薄拔C管理”作為一門專門的管理學科，他的作用主要是為了應對可能突發(fā)的危機事件或者抗拒突發(fā)的災難，盡量使損害降到最低點。

（二）什么是品牌維護

品牌維護指的是一個企業(yè)針對外部環(huán)境可能引發(fā)的變化而對企業(yè)品牌所帶來的影響而進行的維護，主要是該企業(yè)的品牌形象，盡量避免品牌的負面影響，消除品牌的負面影響給品牌所帶來的損害，維護該企業(yè)的品牌的市場地位與品牌所具有的價值的一系列活動的統(tǒng)稱。在我國的市場經濟狀況下，一個良好的企業(yè)品牌形象能夠使該企業(yè)于激烈的競爭中保持強有力的競爭力和地位。因此，教育培訓機構的品牌也需要經營和維護。

三、教育培訓機構的危機類型

（一）品牌上的危機

首先，缺乏品牌帶來的危機。因為有些教育培訓機構沒有在教育培訓特色上有出眾的品牌，再加上一些教育培訓機構的發(fā)展起步時間較短，沒有來得及形成自己的教育培訓品牌，這些因素從一個側面反映出其缺乏品牌，而其帶來的危機是缺乏知名度、缺乏大眾的認同感。

其次，虛假品牌帶來的危機。不少教育培訓機構的經費主要是自己籌集，所以他們在踐行并承擔相應的責任時，為了效益的最大化，難免出現失衡，導致社會公眾對教育培訓機構的負面印象。往往缺乏戰(zhàn)略性思考，導致對培訓機構里的師資魚龍混雜。并且對該教育培訓機構的品牌認識不到位，總是在宣傳單上虛假羅列名師，往往忽視培訓機構師資對教育質量的對應性，使得該培訓機構的品牌形象在人們心目中的印象及地位下降。

（二）經營上的危機

首先，規(guī)模太小帶來的危機。規(guī)模小的教育培訓機構資本和師資力量比較薄弱，一旦遭受到經濟危機或者市場變故，就會受到很大的沖擊，有的甚至會導致停產或倒閉，由于規(guī)模小，資金少，一時難以抵御風險，難以恢復元氣。

其次，管理粗放帶來的危機。其培訓機構的市場化運營管理模式比較簡單，缺乏科學的組織機制、管理機制、培訓機制以及監(jiān)督機制。經營管理上往往帶有個人的隨意性，沒有形成嚴格的管理環(huán)節(jié)、步驟、程序，這就導致了教育培訓機構在突發(fā)事件發(fā)生時，其抗風險能力不強，一旦該培訓機構遭受外部市場環(huán)境的巨大沖擊時將出現嚴重的經營管理危機。

（三）誠信上的危機

首先，師資以次充好帶來的危機。例如，在一對一的教育輔導中，有些本應該配置專職教師，卻配置了普通大學生，這就造成了客戶對師資的不信賴等問題的出現。其次，教材粗制濫造帶來的危機。教材在教育事業(yè)中扮演著極其重要的角色。教材的好壞在一定程度上關系到教育的成敗，事關民族的未來。現在教材中虛假的東西參差不齊，有些根本找不到出處，出現胡編亂造的現象。有些東西是東拼西湊，讓人看了觸目驚心。最后，教學偷工減料帶來的危機。 例如“教學過程偷工減料與粗制濫造”、“敷衍學生”、有時出現收了錢之后不負責等現象，從而導致教育培訓機構的誠信危機的出現，人們對此類教育培訓機構的信任度大幅下降。

四、如何加強教育培訓機構的危機管理和品牌維護

（一）強化危機意識

有些教育培訓機構的人員來于教育培訓機構所面臨或者發(fā)生的危機，通常存在一些認識上的誤區(qū)，有部分人認為危機管理就是“公關”或者危機出現了才需要管理等，這就形成了一種“惰性”心理，缺乏“防患于未然”的危機意識，所以不管是宏觀上還是細節(jié)上都應該兩手抓強化教育培訓機構的危機意識。尤其在組織教育培訓活動時，需注意細節(jié)，居安思危，對教育培訓活動的各個環(huán)節(jié)進行風險評估，對可能存在的危機隱患要堅持“預防為主，懲治結合”的方針，及時做出預案，進而使危機防患于未然，并以全新的思維方式構建教育培訓機構的危機管理機制，消除不和諧的因素。

（二）建立危機預警機制

危機管理的理想狀態(tài)是把一切具有可能發(fā)展成為危機事件的情況消滅在潛伏期，以減少危機事件發(fā)生的可能性。所以應該將“危機預警體系”引入到教育培訓機構的運營管理上來，通過教育培訓機構危機預警機制的建立，實現不定時或定時地對社會環(huán)境進行監(jiān)控，有效地預防并減少危機事件的發(fā)生，并且結合教育培訓機構的業(yè)務狀況及時調整有可能會出現的危機事件，展開預測、分析、評價，并啟用預警方案來應對危機，盡可能地把問題遏止在未然狀態(tài)?？梢試L試建立危機管理機制，由領導班子領導負責并設立協調機構處理日常事務；完善日常危機管理工作機制，對每天培訓工作中的問題進行危機評估、篩選、識別、及時報告、初步采取措施進行處理，避免事態(tài)擴大或者妥善處理危機事件，此外還要做好危機信息反饋，防止負面輿論向謠言和事實背面轉化；加強危機管理的預案與流程的健全，熟練掌握應對媒體報道的方法等。通過完善危機管理的預警機制，從而提高應對危機的意識。

（三）協調情感、利益與價值的關系

一旦危機發(fā)生了，大家通常會重點關注到利益、情感、價值三者身上。首先，及時協調好利益關系。教育培訓機構應該本著誠信的態(tài)度，多想想公眾的利益，并且能夠有主動承擔責任的心態(tài)，重新挽回公眾對其的信任。在利益糾紛上，教育培訓機構應把公眾利益放在首位，權衡本機構和公眾的利益，實現雙贏效果。其次，及時照顧好情感。對于情感問題，教育培訓機構對公眾表示安慰，并通過一定渠道對其公開道歉，從而解決深層次的心理、情感的問題，贏得公眾的理解和信任。即使受害者在事故中負有一定的責任，教育培訓機構也不宜過多追究，應該寬容一點，消除公眾的誤解。最后，及時體現好價值。對于價值問題，教育培訓結構在追求最大化利益的過程中，也需要充分考慮教育培訓機構的公益性與社會責任。在實現自身利益的同時能夠適當對公益性做出貢獻，并且能夠主動承擔一些社會責任，這將更有利于教育培訓機構價值的實現。

（四）加大監(jiān)管力度

首先，加大對整體運營的監(jiān)管力度。進一步加強教育培訓機構的整體監(jiān)管，需要完善其運營方案，嚴格落實監(jiān)管職責。制訂有效的監(jiān)管配套措施，建立扶優(yōu)限劣的考核獎懲制度。確保教育培訓機構規(guī)范經營、規(guī)范教育培訓等，最終確保整體運營的有效性。其次，加大對重點項目的監(jiān)管力度。對教育培訓機構的重點、主要教育培訓項目加強監(jiān)管，防止危機的出現或者降低危機對主要、重點業(yè)務的危害?？山㈩A警機制，重點加強監(jiān)管，充分了解權責以及風險，明確爭端解決機制，有效解決合作中出現的問題。最后，加大對品牌業(yè)務的監(jiān)管力度。要真正形成教育培訓機構的品牌意識和社會責任意識，堅決維護教育培訓機構的品牌形象，遏制弄虛作假的宣傳、以次充好的師資、教材東拼西湊等行為，并且在與第三方合作時，避免因合作關系處理不當而對教育培訓機構品牌產生傷害。

參考文獻

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“三項國標”中“成人教育培訓服務術語”標準規(guī)定了成人教育培訓服務的基本概念和適用范圍，“成人教育培訓組織服務通則”標準規(guī)定了成人教育培訓組織特征與設立和成人教育培訓組織服務要求、服務評價，涉及培訓組織的法人資格、保障條件、招生收費、培訓教學、師資管理、過程監(jiān)控等具體服務規(guī)范;“成人教育培訓工作者服務能力評價”標準規(guī)定了對成人教育培訓工作專職教師和管理工作者的專業(yè)資格要求。如果用“三項國標”的視角去審視我國海員教育與培訓，我們發(fā)現，我國船員教育培訓完全符合標準。

 

一、我國船員教育培訓屬于成人教育培訓服務范疇

 

成人教育培訓服務術語的基本概念術語中“成人教育培訓服務”指：為滿足成人學習者需求所提供的成人教育培訓活動，成人指達到法定成年標準的人，我國法律規(guī)定的成年標準年齡下限為十八周歲問。成人教育培訓服務術語的基本概念術語中對“職業(yè)資格培訓'“崗位培訓”、“初任培訓”、“任職培訓”等都有明確的含義解釋，并都屬于成人教育培訓活動。

 

船員培訓項目種類繁多，按照培訓對象分為海船船員培訓和內河船舶船員培訓兩類，按照培訓內容分為船員基本安全培訓、船員適任培訓和特殊培訓三類，各類船員教育培訓項目合計45項。

 

船員教育培訓是終身的，從職業(yè)資格證書、崗位適任證書、期滿換證、職務級別提升證書變更、特殊船型崗位資格證書，到為適應新技術要求的知識更新證書、為滿足新公約要求的補差證書，船員的教育培訓之路沒有終點。

 

二、我國船員教育培訓實行許可制度

 

我國船員教育與培訓由交通運輸部主管，由國家海事局負責統(tǒng)一實施，各級海事管理機構依照各自職責具體負責船員培訓的監(jiān)督管理工作?！吨腥A人民共和國船員培訓管理規(guī)則》寫道：船員培訓實行許可制度，即培訓機構申請并取得特定的船員培訓許可，方可開展相應的船員培訓業(yè)務，培訓機構指“依法成立的院校、企事業(yè)單位或者社會團體”w。這與“成人教育培訓組織服務通則”中成人教育培訓組織舉辦者標準：“舉辦者應當具有法人資格”一致，這就從源頭上避免了船員教育培訓市場的混亂。《船員管理規(guī)則》中還寫道：“船員應當在取得《船員培訓許可證》的培訓機構，完成規(guī)定項目的船員培訓?！庇捎诖瑔T培訓實施考教分離，培訓機構只是根據交通部的培訓大綱和考試要求，負責培訓教學，考試、發(fā)證由國家海事局委托各級海事管理機構通過聯網管理平臺實施歸口管理，學員如果不在具有《船員培訓許可證》的培訓機構完成培訓，貝I]沒有報名考試的資格，更談不上獲得證書。

 

三、我國船員教育培訓辦學條件門檻高

 

1.場地、設施、設備要求

 

培訓機構要有符合交通運輸部按照國際公約規(guī)定的與培訓類別和項目相匹配的具體技術要求的場地、設施和設備。對于不同的培訓項目有不同的場地設備要求，對教(實訓)室用房、多媒體設施、消防安全通道、實訓實操設備、教學模擬器等等設施、設備的規(guī)格和數量分別作了詳細地規(guī)定。其中用于實操的模擬器設備包括硬件和軟件，市場價格不菲，沒有大量的資金投入，不可能獲得培訓項目資質。這就自然排除了大部分沒有辦學投資實力的中介咨詢公司申請培訓機構資質。

 

2.培訓師資要求

 

培訓機構要有與培訓類別和項目相匹配的具體技術要求的教學人員，教學人員中理論教師、實訓教師的人數以及師生比有明確的配比要求，教學人員具有航海專業(yè)學歷要求的同時還要具有船上職務及工作經歷，即所謂雙師型教學工作者，并且要參加國家海事局組織的師資培訓班，并通過評估、考試，取得相應證明。同時還要有與船員培訓項目相適應和一定數量的管理人員：包括專職教學管理人員、教學設施設備管理人員、培訓發(fā)證管理人員和檔案管理人員。教學管理人員和教學設施設備管理人員都要不僅具有航海專業(yè)學歷要求，還得熟悉相關法規(guī)，熟悉所管理的培訓項目;能夠熟練操作所管理的設施、設備。這與“成人教育培訓工作者服務能力評價”標準中成人教育培訓工作具有專業(yè)資格的要求完全相符。

 

3.管理制度要求

 

培訓機構要有健全的船員培訓管理制度，具體包括學員管理制度、教學人員管理制度、培訓課程設置制度、培訓證明發(fā)放制度、教學設施設備管理制度和檔案管理制度;要有健全的安全防護制度，包括人身安全防護制度和突發(fā)事件應急制度等;要有符合交通運輸部規(guī)定的船員培訓質量控制體系，并要通過審核機構組織的質量管理體系審核。質量控制體系一般依據質量標準來建立，該體系須明確質量方針和質量目標，確保組織內的職責、權限和相互關系得到規(guī)定和溝通，須建立系列文件化程序，對與培訓相關的工作流程進行控制?！吨腥A人民共和國船員培訓管理規(guī)則》中明確規(guī)定，通過船員培訓質量控制體系運行的驗核，是培訓機構獲得培訓項目資質批準的必備條件。

 

以上幾條辦學準入門檻，從源頭上為船員教育培訓的規(guī)范化運行掃清了障礙，使只專注于盈利而條件又不具備者望而生畏。目前在國家海事局注冊在案的船員教育培訓機構全國約100家，多數為航海教育院校(本科、高職、中職學校層級不等)，也有部分實力較為雄厚的企業(yè)辦學。培訓機構的信譽和質量皆得以保障。

 

四、我國船員教育培訓落實措施到位

 

1.±咨訓實施過程有規(guī)范

 

培訓機構要按照交通運輸部規(guī)定的船員培訓大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求設置培訓課程、制定培訓計劃并開展培訓;培訓機構開展培訓的課程要經過海事管理機構確認;培訓機構所有的培訓場地、設施、設備處于良好的使用狀態(tài)，并具備足夠的備用品，培訓的易耗品應當得到及時補充;從事船員培訓的教員不得在兩個以上的培訓機構擔任自有教員(“自有教員”指與培訓機構訂立勞動合同的期限在1年以上的教員);培訓教員的名單要求錄入船員培訓教師師資庫，不在名單中的教員不得使用;培訓機構須將《船員培訓許可證》懸掛在經營場所的醒目位置，公示其培訓項目、收費項目、收費標準以及師資等情況，收費標準須經物價審核部門批準并備案;培訓機構須在每期培訓班開班3曰前以書面或者電子方式將培訓計劃報海事管理機構備案，備案內容包括培訓規(guī)模、教學計劃和曰程安排、承擔本期培訓教學的教員情況及培訓設施、設備、教材等準備情況;培訓機構須在每期培訓班開班之曰起3曰內將學員名冊向海事管理機構備案。培訓機構要在培訓結束后出具相應的《船員培訓證明》;對培訓出勤率低于規(guī)定培訓課時90%的學員，培訓機構不得出具培訓證明，學員完成培訓并取得培訓證明后，方可向海事管理機構申請相應培訓項目的考試、評估。

 

2.質量體系運行有保障

 

船員教育培訓質量體系建立程序化文件，對專業(yè)人才培養(yǎng)計劃(方案)、課程教學大綱(標準)的編制、評審、審批、、修改等過程進行控制;對教學和培訓實施計劃的編制、審批和進行控制;對招生、學籍管理、學員曰常管理、檔案管理、證書發(fā)放的全過程進行控制;對教學與管理人員的配備、培訓和考核過程進行控制;對教學人員的確定、教學準備、教學實施、教學進度與調課、實踐性教學的安全保障與節(jié)能環(huán)保、考試管理等過程進行控制;對教學和訓練環(huán)節(jié)的檢查、教學和訓練質量的評估、檢查和評估結果的處置等過程進行控制;對船員教育和培訓質量管理體系運行相關質量記錄的形式、標識、記載、保存、檢索等過程進行控制;對體系文件的擬定、審批、、識別、標識、流轉、使用、保管、更新、作廢和歸檔等過程進行控制。除此之外還要建立糾正和預防措施的文件化程序，對不符合要求的情況的采集、原因分析、糾正措施的制定，以及糾正措施實施與驗證等活動進行控制。

 

3.海事機構管理監(jiān)督有落實

 

海事管理機構建立健全船員培訓監(jiān)督檢查制度，督促培訓機構落實船員培訓管理制度。

 

一方面海事管理機構要求培訓機構通過內部審核制和外部審核制來檢查質量管理體系的符合性，內部審核

 

至少每年進行1次，外部審核至少2年一次;同時通過由最高管理者組織實施的管理評審制，來評價質量管理體系的適宜性、充分性和有效性，管理評審至少每年進行1次。另_方面，海事管理機構建立轄區(qū)內培訓機構檔案，對培訓機構實施曰常監(jiān)督管理和業(yè)務指導，對經評估確認質量體系運行、培訓質量和社會聲譽良好的培訓機構，實施定期檢查制度;對《船員培訓許可證》實施中期核查制度;對具體的培訓項目實施抽查制度。經檢查發(fā)現培訓機構不再具備許可條件的，海事管理機構將責令限期改正。培訓機構在規(guī)定期限內未能改正的，國家海事局依法撤銷相應的《船員培訓許可證》。

 

五、結束語

篇3

按照省、縣相關文件精神，全面落實職業(yè)技能提升行動，進一步提升我縣農業(yè)從業(yè)者農業(yè)技能水平，大力推進技能強縣建設，為適應新形勢新任務需要，取得較好成效，結合我縣農業(yè)農村實際，制定如下培訓方案。

一、目標要求

加大力度持續(xù)開展農業(yè)技能提升行動，提高培訓針對性、實效性，全面提升我縣農業(yè)農村從業(yè)人員職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2020年度我縣下達農業(yè)技能培訓任務300人。

二、工作任務

樹立“以培訓對象為中心”理念，遵循農民需求，遵循客觀規(guī)律，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實施新型職業(yè)農民培育工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展農業(yè)技能提升培訓。

（一）明確重點培訓對象。

遴選種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民合作社、小微農企和農業(yè)社會化服務組織帶頭人，特別是新生代農民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學初高中畢業(yè)生等青年、返鄉(xiāng)農民工等。

另結合本地扶貧產業(yè)遴選部分有勞動能力且有意愿的貧困戶參與培訓。

（二）健全完善教育培訓體系。

我縣按照“縣級申報、設區(qū)市審批、省級備案”的程序，堅持公平公正公開的原則確定了3家培訓機構（XX縣農民教育培訓中心、XX縣智睿職業(yè)培訓學校和XX縣農民大學生創(chuàng)業(yè)聯盟協會），并錄入機構庫。經局黨委會研究決定2020年農業(yè)技能提升培訓任務由XX縣智睿職業(yè)培訓學校承擔，并簽訂培訓合同，按方案和合同要求嚴格實施培訓。培訓機構要加強培訓師資和教材建設，培訓教師原則上從師資庫中遴選，及時將生產能手、管理精英、經營能人、專家學者等補充入師資庫；及時將優(yōu)質的區(qū)域教材錄入教材庫。

（三）按需實施精準培訓。

遵循農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)律和成人學習特點，推廣圍繞產業(yè)周期的課堂教學、實訓操作、參觀考察等分段式培訓模式。靈活運用“田間地頭式”、“頭腦風暴式”、“點單式”、“互動式”、“拓展式”、“模擬實戰(zhàn)式”等培訓方式方法，切實提高培訓有效性。培訓累計時間≥60學時（含跟蹤服務10學時，每課時40分鐘，約8天），理論與實訓教學比例為1:1-1:2，每班人數60人左右。培訓于合同簽訂之日開始開展，2020年12月底前全面完成任務。

（四）合理使用培育資金。

要按照經費標準合理用好項目資金。培訓補助標準具體為：1500元/人，全縣共45萬元。

專項資金用于培訓的全過程支出。培訓經費補助標準的90%用于教育培訓，由承擔培訓的培育機構按規(guī)定列支；10%用于認定管理、跟蹤服務等，由縣農業(yè)農村局按規(guī)定統(tǒng)籌使用。主要支出范圍包括：

1.教材支出，主要指文字教材、教輔資料和聲像教材等方面支出。

2.師資支出，主要指用于授課教師（含實訓指導教師和班級輔導員）的課時費、課件制作費、交通費、食宿費（或誤餐費）、師資培訓等方面的支出。

3.學員及工作人員支出，主要指用于學員及工作人員培訓組織、食宿、交通、實習、參觀交流、學習用品、實訓材料（耗材）費、考試考核等方面支出。

4.信息化支出，主要指用于在線教育培訓、在線信息技術支持及信息器材購置等方面支出。

5.其它費用支出，主要用于培訓對象遴選、場租、宣傳、檔案整理、資料印刷、跟蹤服務及認定管理等方面相關支出。

三、有關要求

（一）加強組織領導。

深刻認識農業(yè)技能提升培訓對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性，把農民教育培訓工作納入我縣經濟社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃。成立了由縣政府分管副縣長任組長，農業(yè)農村局、財政局主要負責人任副組長，縣人力資源和社會保障局、教體局、蜜桔產業(yè)局、農技推廣中心、審計局等部門負責人為成員的XX縣新型職業(yè)農民培育工作領導小組，合力推進農民教育培訓工作。按照縣實施方案制定本工作方案，明確目標任務、職責要求、資金使用、進度安排，完善保障措施、監(jiān)督考核等運行機制，保障培訓工作及時有效的開展。

（二）嚴格資金監(jiān)管。

要加強資金使用和管理，堅持“錢隨事走”和“誰使用、誰負責”的原則，專賬核算，?？顚Ｓ谩娀L險防控，嚴禁任何地方、單位和個人截留、擠占、挪用培訓資金，確保財政補助資金足額用于農民培訓。培訓教師授課費按財政部門規(guī)定發(fā)放，采取預撥制（不高于總培訓費的40%）和報賬制相結合方式，及時足額撥付補助資金到培訓機構。

（三）強化督導考核。

全面落實糧食安全省長責任制考核中的農民教育培訓指標任務。加強對培訓機構的指導和監(jiān)管，提高培訓質量和資金使用效果。建立按月調度督導和抽查機制，及時掌握項目執(zhí)行和資金使用情況。

篇4

[關鍵詞]營銷戰(zhàn)略；教育培訓；價值交換

[中圖分類號]F272 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）30-0067-02

1 營銷戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略的關系

戰(zhàn)略是實現長期目標的方法。企業(yè)戰(zhàn)略是企業(yè)面對激烈變化、嚴峻挑戰(zhàn)的環(huán)境，為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體性的謀劃。營銷戰(zhàn)略，指企業(yè)為適應環(huán)境和市場的變化，站在戰(zhàn)略的高度，以長遠的觀點，從全局出發(fā)來研究市場營銷問題，策劃新的整體市場營銷活動。營銷戰(zhàn)略一般具有以下幾個特點：

①以創(chuàng)造客戶為目的；②立足于市場調研；③是戰(zhàn)勝競爭對手的策略組合；④注重監(jiān)控，持續(xù)改進；⑤以結果為導向原則。

兩者的傳統(tǒng)關系從管理層次上來講，企業(yè)戰(zhàn)略屬于總體戰(zhàn)略，是企業(yè)最高管理層指導和控制整個企業(yè)的一切行為的最高行動綱領；營銷戰(zhàn)略屬于職能戰(zhàn)略，是為貫徹、實施和支持總體戰(zhàn)略與經營戰(zhàn)略而在企業(yè)特定的職能管理領域制定的戰(zhàn)略。后者是前者的一部分，大多數的營銷戰(zhàn)略都是根據企業(yè)的總體戰(zhàn)略來制定的，也就是說先有了企業(yè)的整體戰(zhàn)略才有市場營銷戰(zhàn)略。由于各層級的戰(zhàn)略制定是自上而下的，就導致各職能部門的管理者或事業(yè)部的管理者只能通過提案的形式向公司的最高領導層提供有關產品、產品線和責任領域的信息及戰(zhàn)略信息，并且自己制定市場營銷目標和市場營銷戰(zhàn)略時也要受到戰(zhàn)略計劃的引導。兩者的現代關系隨著市場營銷戰(zhàn)略在企業(yè)實現目標的過程中起到越來越大的作用而發(fā)生了改變。市場營銷戰(zhàn)略已經逐漸掙脫了企業(yè)總體戰(zhàn)略對其的制約和主導，越來越偏向以目標市場和顧客為導向，同時遵循總體成本領先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、專一化戰(zhàn)略三大成功通用戰(zhàn)略的原則，成為企業(yè)戰(zhàn)略取勝的重要武器。從戰(zhàn)略制定的方向上，已經從以前的自上而下變?yōu)樽韵露?，形成了新型的逆向關系。

2 我國教育培訓市場現狀分析

教育培訓行業(yè)自20世紀80年代根植于我國，伴隨著經濟的發(fā)展，正在逐步走向產業(yè)化。進入21世紀后，受就業(yè)競爭壓力加大等多方面因素的影響，呈現出強大的生命力，但也存在一些問題。

（1）市場需求大，行業(yè)利潤高。我國教育培訓市場正以年遞增10倍的速度迅猛發(fā)展，各類培訓機構呈爆發(fā)性增長，已達數百萬家，目前，英語培訓、IT培訓、管理培訓和少兒教育已成為教育培訓業(yè)的支柱。其中，英語培訓市場的市場總值在2010年左右就已高達150億元，相當于一個中等城市的年產值。中國教育培訓產業(yè)市值空間非常巨大。

（2）多頭監(jiān)管，市場混亂。一般來講，申辦一所培訓機構的注冊資金從10萬元到上千萬元不等。高利潤和低成本導致行業(yè)內的機構過于泛濫，甚至于自身沒有任何講師的機構，也可以憑借大量的客戶資源和外聘講師，單憑兩三個人的資本成立公司。整個培訓市場缺乏有效的競爭環(huán)境，也在一定程度上影響了行業(yè)的整體聲譽。但實際情況是我國的教育培訓市場表現為多方參與執(zhí)行監(jiān)管。不同的培訓機構由不同的部門管理。多頭管理造成的結果是無人實際管理，一旦出現問題，名義上的管理機構都會表示自己無法處理或無直接責任，這也是培訓機構違規(guī)行為頻繁出現的主要原因。

（3）師資良莠不齊，教學質量有待提高。因為進入門檻很低，教育培訓機構的講師隊伍魚龍混雜：有專家教授、資深經理人，有剛剛畢業(yè)的大學生，也有海內騙子。培訓機構中的老師大多不是專職的、受過正規(guī)訓練的教師。作為培訓機構，80%只起到了中介的作用――從客戶那里得到了培訓需求之后，到社會上去找培訓師。而培訓師通常是上課的時候來，下課后就走。課前培訓師與企業(yè)、客戶的交流和課后的效果跟蹤反饋根本做不到位。這些現象使得教學的質量大打折扣。

（4）課程同質化，核心競爭力低。目前，整個教育培訓業(yè)的課程開發(fā)同質化現象嚴重，跟隨型的教育培訓機構占到80%。課程缺乏針對性和系統(tǒng)性，比較專業(yè)性的課題很少，自主研發(fā)的核心課程更是少之又少。此外，中小型教育培訓機構課程的模式化、單一化充斥著市場，使受訓企業(yè)無法分辨其有效性和權威性。課程創(chuàng)新是教育培訓機構的核心競爭力之一。課程缺乏創(chuàng)新，使得大家為爭取客戶而不斷進行不正當競爭的價格戰(zhàn)，一樣的培訓內容、培訓方式，價格卻大相徑庭，降低了培訓業(yè)在消費者心中的信任程度。

3 我國教育培訓市場的營銷戰(zhàn)略

市場細分是指營銷者通過市場調研，依據消費者的需要和欲望、購買行為和購買習慣等方面的差異，把某一產品的市場整體劃分為若干消費者群的市場分類過程。綜觀我國教育培訓市場，有語言培訓市場、課外輔導培訓市場、少兒培訓市場、IT培訓市場、企業(yè)培訓市場、職業(yè)資格培訓市場和公務員考試培訓市場。企業(yè)需要對自身進行SWOT分析后，選擇最適合自己的細分市場，既能避免與市場領先者發(fā)生正面的沖突，又能有效發(fā)揮優(yōu)勢而成長壯大。

目標市場的選擇有三種方案：第一，無差異市場營銷戰(zhàn)略，即公司只推出一種產品，或只用一套市場營銷辦法來吸引顧客，比如北大青鳥在全國兩百余家培訓中心，只要關系到培訓中心生存和發(fā)展的大事小事都是按《北大青鳥IT教育標準化手冊》統(tǒng)一、規(guī)范的標準進行，由于北大青鳥IT教育嚴格實施了標準化運作，最大限度地避免了個體差異帶來的教學質量的差異，憑借著這一套規(guī)范方法，每年吸引了大量不同層次和不同基礎的學員報名；第二，密集性市場營銷戰(zhàn)略，指公司將一切市場營銷努力集中于一個或少數幾個有利的細分市場，比如雙威教育集團集中于大中專以上教育和遠程教育兩個子市場，成功收購重慶師范大學涉外商貿學院、廣西師范大學漓江學院和湖北工業(yè)大學商貿學院，在中國第一個擁有覆蓋全國的實時遠程教育平臺，擁有300多個遠程教育基地，服務于15個大學的141萬名學生；第三，差異性市場營銷戰(zhàn)略，是公司根據各個細分市場的特點，相應擴大某些產品的花色、式樣和品種，或制訂不同的營銷計劃和方法，以充分適應不同消費者的不同需求，吸引各種不同的購買者，從而擴大各種產品的銷售量。一般而言，第三種戰(zhàn)略應用得最為普遍，比如環(huán)球天下教育科技集團擁有大量不同的教育體系以適應不同消費者的需求（見表1）：

參考文獻：

[1]楊建論市場營銷戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略之間的關系[J]經濟與管理，2007（5）

篇5

1、農民整體素質偏低，接受培訓的意識不夠強調查結果顯示，農村勞動力中，初中及以下文化程度勞動力占勞動力總數的88.9％，這部分人年齡偏大，文化基礎薄弱，思想觀念落后，安于現狀，自我脫貧意識不強。高中（含中專和職高）以上文化程度勞動力占11.1％，他們認為有文化知識，沒有必要參加培訓，甚至有的以為大學畢業(yè)，參加農民培訓和職業(yè)技能培訓不可能學到致富法寶，參訓意識不強，積極性不夠高。

2、開展技能培訓的專業(yè)較少，促農增收效果不明顯全縣開展農民教育培訓的專門機構主要有縣農廣校、農機校、汽車駕駛學校、職業(yè)高級中學共4個部門。近幾年來，各類職能機構組織的培訓以傳統(tǒng)產業(yè)為主，種植和養(yǎng)殖業(yè)占培訓人數的81.74％，農產品加工及餐飲服務培訓人數占8.33％，機動車駕駛及其他行業(yè)的技能培訓占9.93％。培訓內容與農民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)需求關聯度較小，重理論、輕實踐，專業(yè)設置單一，專業(yè)性、實用性不強，經過培訓的學員仍無用工企業(yè)需要的勞動技能，就業(yè)優(yōu)勢不突出，增收不明顯，培訓缺乏吸引力。

3、培訓機構硬件設施薄弱，學員實踐操作能力不強全縣現有培訓機構必要教學設施設備配備不到位，培訓期間學員動手實踐機會較少，除機動車駕駛外，大多數以理論講授和觀看視頻、現場觀摩方式進行培訓。經培訓后的學員進入服裝加工、農產品加工、機電等行業(yè)的實踐操作能力較弱，輸出到發(fā)達地區(qū)就業(yè)缺乏競爭力。

4、技能型教師比較缺乏，專業(yè)設置與就業(yè)需求脫節(jié)全縣現有職業(yè)教育培訓機構的教師97人，其中專業(yè)技能方面教師25人，占25.77％，其他均為自然科學和社會科學方面教師，從專業(yè)學校畢業(yè)既懂理論又能從事勞動技能培訓的技能型、實踐型職業(yè)教師嚴重不足。技能培訓的專業(yè)設置與就業(yè)市場需求脫節(jié)，培訓后輸出的人員技能優(yōu)勢不明顯，培訓效果與預期目標仍有差距。2.5培訓資金投入嚴重不足，培訓持續(xù)發(fā)展能力不強客觀上，施甸屬國家級重點扶持的山區(qū)貧困縣，地方財政困難，在農民教育培訓方面投入有限，培訓經費主要依靠整合各種涉農項目的培訓資金。主觀上，農民教育培訓對經濟的直接作用不明顯、見效慢，重視不夠，投入不足，對培訓機構軟硬件建設、培訓工作經費及農民培訓補助等方面的資金缺口較大，影響了培訓工作的持續(xù)深入開展。

二、加強新型農民教育培訓工作的建議

1、轉變思想觀念，增強新型農民培訓重要性認識2000年以來，國家強農惠農富農政策不斷加強，農業(yè)和農村經濟發(fā)展成就舉世矚目。但是，農產品供給平衡的基本態(tài)勢還沒有根本緩解，保障糧食等主要農產品有效供給、提高農產品質量安全水平、農業(yè)發(fā)展效益和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。加快農業(yè)發(fā)展方式轉變，加速農業(yè)科技成果推廣應用，突破資源束縛，農業(yè)勞動者素質問題日益突出。近幾年來，農村勞動力大批轉移后，高素質青壯年農民急劇減少，農村勞動力結構失衡，高效率農業(yè)設施裝備難以利用、高水平農業(yè)科技成果難以轉化等已成為制約農業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。發(fā)展現代農業(yè)出路在科技、關鍵在人才，只有不斷培育有科技素質、有職業(yè)技能、有經營能力的新型農民，才能有效保障糧食安全和農產品有效供給，才能加快現代農業(yè)發(fā)展和新農村建設。培育新型農民是全面建成小康社會的迫切需要。

2、充分認識縣情，切實加強對農民教育培訓的領導施甸人地矛盾突出，礦藏資源匱乏，工業(yè)基礎薄弱。但是氣候條件較好,物種資源優(yōu)勢獨特,人力資源優(yōu)勢明顯。近十年來，通過實施“綠色證書工程”、農村實用人才培訓、農村勞動力轉移培訓“陽光工程”等項目，在農民教育培訓方面積累了一定經驗，培養(yǎng)了一大批有素質、有技能、有經營能力的鄉(xiāng)土人才。目前，村級農民科技培訓的設施設備全部建成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民科技培訓教室加快推進，縣級配備了科技直通車，農業(yè)、教育、勞動、科技、扶貧等部門之間相互銜接的農民教育培訓機制已經構建。各級政府和部門要緊緊抓住發(fā)展機遇，把新型農民教育培訓納入重要議事日程，進一步健全完善農民教育培訓體制機制，明確責任領導，細化工作方案，強化組織措施和政策保障，為新型農民教育培訓提供強有力的組織保障。

3、強化教育引導，增強農民參訓的積極性和主動性人是生產力的決定因素，勞動力素質對轉方式、調結構、促增收具有重要的促進作用。各級政府要充分發(fā)揮宏觀調控功能，采取綜合措施加強對農民的教育引導，培育典型。鼓勵職業(yè)農民承擔農業(yè)項目，并在信貸投放、土地使用、稅費減免、技術服務等方面給予優(yōu)惠。通過政策引導、資金扶持、媒體宣傳，讓農民實實在在的看到成效，增強農民信心，提高他們參加新型農民教育培訓的積極性和主動性。

4、創(chuàng)新培訓方式，培養(yǎng)就業(yè)市場急需的技能型人才一是開展學歷教育以農廣校為主體，按照國家實施農村人才“百萬中專生計劃”要求，對村組干部、種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作組織帶頭人、應（往）屆初、高中畢業(yè)生及社會待業(yè)青年開展學歷教育，培養(yǎng)各類管理型人才和農業(yè)生產一線高層次人才。二是開展實用技術培訓。結合農業(yè)生產季節(jié)及生產實際需求，綜合運用現場會、集中培訓、入戶指導、移動課堂等方式，緊緊圍繞高原特色農業(yè)對生產一線的農業(yè)勞動者開展高產優(yōu)質新品種、高產高效新技術、農作物病蟲害防治技術、動物疫病防控技術、農產品加工儲運技術等農業(yè)產前、產中、產后各環(huán)節(jié)的培訓，促進農業(yè)科技成果轉化，提高農業(yè)生產科技水平。三是實行訂單培訓。以培養(yǎng)職業(yè)農民為目標，通過校校聯合、校企聯合、學校與中介服務機構聯合建立互動協作機制，把技能培訓、就業(yè)推介、就業(yè)安置、創(chuàng)業(yè)扶持聯為一體，培訓機構與中介服務組織或與用工企業(yè)簽訂合作協議，勞務市場需要什么，培訓什么，讓參訓農民輸得出、留得住、能致富。

5、加強師資隊伍建設，提高培訓機構適應新形勢新任務的能力以提升教學能力為重點，著力打造“雙師型”專兼職教師隊伍。依托農業(yè)大學、職業(yè)院校平臺，把走出去與請進來有機結合，有計劃、分階段對在教學一線的教師進行輪訓，使之不斷得到“充電加油”，更新知識，提升師資教學能力，建立一支優(yōu)秀的農民教育培訓隊伍，為持續(xù)開展新型農民教育培訓打實基礎。同時，通過加強教師職業(yè)道德教育，健全科學合理的績效考核評價制度，強化內部管理，努力營造愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、勇于創(chuàng)新、積極進取的濃厚工作氛圍。

篇6

關鍵詞：縣域職業(yè)與成人教育；網絡體系；問題；對策

一縣域職業(yè)教育與成人教育培訓現狀[1]

我國縣級職業(yè)教育的發(fā)展，根據當地人口、社會經濟發(fā)展的情況走過曲折的道路，有的地方在普通教育中分離出來獨立辦學，有的在發(fā)展過程中出現分分合合，招生困難，辦學特色不明顯。在國家宏觀政策調控和引導下，出現過辦學高峰期。在家長和社會的期望中，升學與就業(yè)的導向互相博弈。學校的設置一般是以職業(yè)中學、中等專業(yè)學校和職教中心的形式出現，因為中等職業(yè)教育既承擔學歷教育又承擔職業(yè)技能培訓。從全國縣級職教中心聯盟大會的交流情況來看，目前這一網絡主要包括縣級職教中心(或中等職業(yè)學校),國家開放大學縣級學習中心、縣級農業(yè)廣播電視學校和農民培訓學校,以及農業(yè)農村部門技術推廣服務中心等。1.中等職業(yè)教育學校形成了學歷教育和職業(yè)培訓并重的辦學形式。[2]隨著大量農村剩余勞動力的轉移,農村中等職業(yè)學校的數量在逐漸減少。最具典型的就是縣級職教中心的建成標志著學歷教育和各種職前職后培訓融合到一個辦學主體，特別是小縣城，很具有代表性。有的地方職業(yè)教育大幅萎縮，如甘肅省兩當縣，中等職業(yè)學校的中職生很少，開放教育的成人學生相對較多，職業(yè)培訓少。近年來，金塔縣中等職業(yè)學校積極開展學歷教育的同時,通過與采取同國家開放大學甘肅學院、蘭州工業(yè)學院、酒泉職業(yè)技術學院聯合辦學、合作招生，積極參與甘肅省新能源職教集團等集團化辦學等形式來彌補自身辦學條件的短板，積極培養(yǎng)第三產業(yè)人才，為酒嘉地區(qū)企業(yè)培養(yǎng)大量實用型技能人才。和其他地區(qū)一樣，學校農業(yè)類專業(yè)學生少,影響了當地現代農業(yè)農村經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。2.成人教育的三大培訓網絡。從金塔縣職業(yè)培訓網絡來看,基本上形成了三大網絡:一是教育局管理的以縣級職教中心（含2000年、2002年先后整合到職教中心的農廣校、農機校）為骨干，以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))化技術學校為主體,村級農民培訓學校的教育培訓網絡:二是農業(yè)農村局管理的的以農業(yè)技術推廣站、畜牧獸醫(yī)局等技術推廣部門，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農業(yè)專業(yè)科技服務和培訓網絡;三是人力資源和社會保障局引進管理的民辦培訓機構，主要對農村剩余勞動力、在崗職工、下崗分流人員、失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓。從三大培訓網絡的功能來看，也是我國農村中等職業(yè)教育和成人教育培訓的一個縮影。[3]中等職業(yè)教育主要以學歷教育為主，成人教育培訓為輔。隨著縣域中等職業(yè)教育生源的減少和成人教育培訓質量要求的提高，中等職業(yè)學校對成人教育培訓的需求也在加大投入;農業(yè)部門主要開展職后的實用農業(yè)技術的推廣和培訓，還有新型職業(yè)農民培育工程的培訓;人力資源和社會保障部門引進的民辦培訓機構主要對在職或下崗人員開展職業(yè)技能培訓。3.農業(yè)小縣辦好職業(yè)教育的成功經驗。我國幅員遼闊，各地在建立縣域職業(yè)教育與培訓網絡過程中創(chuàng)造了許多好的經驗和做法。如縣級職教中心建設中，甘肅省金塔縣對1988年創(chuàng)辦的職業(yè)中學于2000年、2002年進行第一次資源整合，將原農業(yè)局管理的農廣校和農機校整合到職業(yè)中學成立縣級職教中心，提出了“多個牌子、一套班子”的辦學體制,組成綜合性,多功能、有較高辦學水平與辦學效益的縣級職教中心，融合教師進修學校、電大工作站。

二縣域職業(yè)教育與培訓存在的主要問題

1.服務“三農”的能力減弱。金塔縣于2000年、2002年進行第一次對職業(yè)教育進行資源整合，將原農業(yè)局管理的農廣校和農機校整合到職業(yè)中學成立縣級職教中心，[4]因為劃歸教育部門管理，所以原來承擔農業(yè)部門的項目一般不予安排,本來要支持職業(yè)教育的好事，因部門管理和歸屬權的問題沒有發(fā)揮好作用，地方政府的管理體制與國家部門的要求有些沖突，沒有很好地解決。2.涉農專業(yè)有需求無生源，不能滿足農村經濟發(fā)展人才需要?？h職業(yè)教育聯席會議研究發(fā)展辦好職業(yè)教育的新方法、新途徑、新舉措，農業(yè)部門提出開設育種、深加工相關專業(yè)，但是青壯年農民大幅減少，農村籍學生不愿學習農學專業(yè)，各專業(yè)學生畢業(yè)后返回農村的十分少，職業(yè)農民和新型農民短缺，農業(yè)后繼乏人，農村經濟社會過快地出現“空洞化”、農業(yè)勞動力老弱化的現象。2019年國務院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出，“完善招生機制，建立中等職業(yè)學校和普通高中統(tǒng)一招生平臺，精準服務區(qū)域發(fā)展需求。積極招收初高中畢業(yè)未升學學生、退役軍人、退役運動員、下崗職工、返鄉(xiāng)農民工等接受中等職業(yè)教育；服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農村培養(yǎng)以新型職業(yè)農民為主體的農村實用人才。發(fā)揮中等職業(yè)學校作用，幫助部分學業(yè)困難學生按規(guī)定在職業(yè)學校完成義務教育，并接受部分職業(yè)技能學習。”從國家層面肯定了縣域職業(yè)教育在多個領域的重要作用。3.縣域職業(yè)培訓主體小而雜,管理不太規(guī)范。黨和國家歷來十分關心“三農”問題,“三農”問題被看做是全黨工作和全部工作的重中之重。近些年來,許多部門對農民開展形式多樣的各種培訓。人力資源和社會保障局、農業(yè)農村局、科技局（科協）、扶貧辦、組織部、工會、婦聯、團縣委、殘聯等部門(單位)都或多或少有爭取來的培訓項目，人力資源和社會保障局又引進3個民辦培訓機構。把項目分解或者委托給培訓機構，因各個培訓機構的辦學條件參差不齊，管理寬嚴不一，師資和教學水平標準不同，培訓效果良莠不齊，對此群眾有不同意見。一是培訓項目多部門主辦。有培訓項目的部門按照自已掌握的信息和資源，把任務下達到本系統(tǒng)的技術部門，但各部門培訓資源有限,培訓工作難以取得預期效果；另一方面各部門培訓職責不清、責任不明,致使培訓工作存在對象重復和內容重疊的現象,導致培訓資源的浪費，甚至涉嫌違規(guī)使用資金。二是培訓對象重疊多。各部門根據自己的服務對象開展培訓,如農業(yè)部門的“新職業(yè)農民培育工程"的培訓對象是農民中的種養(yǎng)大戶和專業(yè)合作社骨干成員,人社部門的職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓對象也是農民，但實際上都是組織農民或農民工，致使培訓對象重疊,造成重復培訓。有的農民一年參加幾個部門或學校的培訓,特別是村組干部，甚至因耽擱生產引起農民的不滿。三是培訓標準不一，培訓質量有待提高。[5]我國通過取消部分職業(yè)資格鑒定目錄后有了比較健全的職業(yè)資格標準,對培訓的工種,課時、考核鑒定都有一整套嚴格規(guī)范的標準。通過放管服改革，民辦培訓機構迅速進入培訓市場，但民辦培訓機構事實存在辦學條件不完善，培訓設備不齊全，師資力量嚴重不足的情況。由于追求經濟效益等原因,大部分培訓還未能按照國家職業(yè)資格標準進行培訓,培訓課時。標準彈性較大,培訓內容和時間差異較大。四是資金分散,效益不高。目前不少部門都有專門的培訓經費,由于培訓部門分散，培訓內容存在重復,造成培訓資金浪費。同時影響到農民正常的生產和外出務工人員的工作,挫傷了農民參加培訓的積極性。

篇7

〔2019〕15號

關于教育科技有限公司投資教育項目的情況報告

XX：

近日，經北京XX商會推薦，駐XX招商聯絡處拜訪了XX眾盾教育科技有限公司執(zhí)行董事兼總經理陳X先生，就公司擬在我區(qū)投資教育項目相關事宜進行了深入的溝通和交流。現將有關情況匯報如下：

一、公司簡介

XX眾盾教育科技有限公司是一家致力于互聯網/VR+職業(yè)教育的綜合培訓機構。以"科技賦能教育，學習點燃夢想"為使命，自主研發(fā)了在線學習平臺和網絡教學資源，推出了“精品錄播+互動直播+名師面授”的融合式教學和“名師授課+助教答疑”的雙師課堂，同時整合社會優(yōu)質資源，逐步建立了完善的學歷教育和職業(yè)培訓體系。經過多年發(fā)展，公司在培訓行業(yè)擁有較大的品牌影響力，目前已經成為國內學歷教育和職業(yè)培訓的領跑者。

公司借助“互聯網+”手段，整合形成了教育培訓一體化解決方案，將職業(yè)技能教育、學歷提升教育、課程研發(fā)、網站開發(fā)、網絡運營融于一體，實現了線上培訓和線下培訓的結合。目前在職員工100余人，現有專業(yè)講師40名（5名博士），常年聘請30多名高校教授、副教授擔任培訓顧問，不定期組織專家到企業(yè)進行定制培訓。為研發(fā)高質量的線上理論培訓課程，學校花重資搭建了6間高清課程錄播室、2間直播室，獨立自主開發(fā)了網絡學習平臺。

二、項目情況

（一）項目名稱：XX眾盾教育科技有限公司

（二）投資金額：800萬人民幣

（三）項目內容：

1. 眾盾安全培訓眾盾教育獨立研發(fā)的網絡課程和學習平臺，目前囊括了市的主要培訓機構，包括安培教育科技有限公司、xx集團安全環(huán)保研究院、市建筑工程專修學校、中天置業(yè)教育培訓中心等，該平臺擁有在線培訓、在線模擬考試、人臉識別等功能，實現了數據的規(guī)范性、完整性和培訓的痕跡化，同時整合了安全屋訓練、VR/AR考核等，打造了全新的安全生產標準化體系建設。在重慶項目中，可移植武漢眾盾安全培訓模式，與屬地職業(yè)院校、培訓機構合作，打造軟硬件相結合的培訓模式，為重慶各地方應急管理部門提供安全教育。

2. 眾盾優(yōu)職網眾盾教育打造的互聯網/VR+職業(yè)教育培訓機構，自主研發(fā)在線學習平臺和網絡課件資源，推出“精品錄播+互動直播+名師面授”的融合式教學和“名師授課+助教答疑”的雙師課堂。主要涉及企業(yè)人力資源管理師、心理咨詢師、健康管理師、食品安全管理師、注冊安全工程師等職業(yè)資格培訓課程。開設在線課堂，面向西南市場。

3. 安培職校  安培職業(yè)培訓學校是一家專注于職業(yè)教育培訓的培訓學校。學校核心業(yè)務概括為兩大板塊：職業(yè)技能培訓、就業(yè)服務培訓。目前，學校主要承接職業(yè)資格培訓、生產安全培訓、消防安全培訓、建筑安全培訓、政府和企事業(yè)單位就業(yè)服務培訓等。在xx投資興辦xx安培職校，面向XX開展中職招生，開展職業(yè)教育培訓。

三、企業(yè)訴求

該企業(yè)主要針對應急管理相關的安全培訓，政策需要得到應急管理部門的推動和大力支持，與XX行業(yè)安全教育、專技院校共贏互利，創(chuàng)建安全生產培訓新體系。

四、項目分析

通過與陳總的交流，了解到：一是公司今年準備在重慶布局，企業(yè)落地重慶的意愿較為強烈。二是公司發(fā)展勢頭良好，以XX職業(yè)教育的后起之秀快速擴張，打造了線上線下相結合的運營模式，擁有自己核心競爭力，營收增長迅速。

通過分析，我們認為：該公司有意在XX投資教育機構的信息真實可靠，該項目應積極跟進。一是該項目一方面在XX開展線上教育，面向西南開展安全培訓；一方面希望在XX興辦職業(yè)培訓學校，符合我區(qū)大力打造教育強區(qū)的發(fā)展方向。二是該項目已在XX成功運營，有成熟的運作模式，可快速復制，盡快啟動。三是市場前景較大。各級政府高度重視安全培訓，XX現有的安全培訓機構已不能滿足市場需要。

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一、構建教師終身教育體系勢在必行

發(fā)展繼續(xù)教育、構建終身教育體系是黨和國家重大的戰(zhàn)略決策。早在1995年頒布的《中華人民共和國教育法》就明確了終身教育在教育法律中的地位；1999年國務院轉發(fā)教育部(《面向21世紀教育振興行動計劃》中提出了“2010年我國基本建立起終身學習體系”的改革目標；2001年九屆人大四次會議通過的“十五”計劃綱要，確定“逐步形成大眾化、社會化的終身教育體系”；黨的十六大又明確提出要在2020年形成“全民學習，終身學習的學習型社會、促進人的全面發(fā)展”。2001年國務院《關于基礎教育改革與發(fā)展的決定》、2002年教育部辦公廳《關于推進教師教育信息化建設的意見》，都表明黨和國家已經把發(fā)展繼續(xù)教育，構建終身教育體系作為新世紀國家發(fā)展計劃的重要組成部分。特別是對教師教育信息化建設和教師培訓模式、方法和手段的改革創(chuàng)新，促進中小學教師繼續(xù)教育質量進而提高起到了全面的推動作用。

在知識經濟和信息化的時代，教師的性質與工作職責要求教師必須成為終身學習的先行者和示范者。但是目前中小學教師的學歷層次、專業(yè)化程度和綜合素質仍然不能適應基礎教育改革與發(fā)展，特別是新一輪基礎教育課程改革的需要。尤其是分布在農村和邊遠山區(qū)的教師學歷層次偏低，教育思想和觀念陳舊，知識老化，教學方法和手段落后。同時，教師培訓機構尤其是縣級教師進修學校，總體上還比較薄弱，培訓功能單一，師資力量不足，培訓內容方式和手段缺乏針對性和實效性，不能適應新時期開展中小學教師繼續(xù)教育的需要。值得指出的是，由于經濟和交通等原因，農村和邊遠地區(qū)教師信息閉塞，視野狹窄，觀念落后，知識陳舊，難以接受繼續(xù)教育尤其是高水平的培訓。面臨新一輪的基礎教育新課程改革，問題更突出，必須從根本上解決目前教師培訓的手段和途徑。

構建高水平，高質量、高效益的中小學教師繼續(xù)教育全員培訓的目標，必須轉變傳統(tǒng)培訓觀念，改革培訓手段和方法，創(chuàng)新現代信息技術環(huán)境下教師培訓的新模式，建立起網絡和多媒體技術為載體的開放型中小學教師繼續(xù)教育遠程培訓體系，形成不斷提高教師素質的動力機制，并為教師終身學習提供有力支持和服務，對振興我國教育具有重大的戰(zhàn)略意義。

二、利用現代教育技術手段，構建教師繼續(xù)教育培訓與管理網絡平臺

建立教師繼續(xù)教育培訓網絡管理與教學平臺，為打破時空限制、緩解工學矛盾、節(jié)省培訓費用、共享優(yōu)質教育資源、更新培訓模式提供了可供操作的技術手段。它集成了硬件環(huán)境、操作系統(tǒng)、教學模塊和管理模塊于一體，為教師繼續(xù)教育遠程培訓提供了遠程教學、互動交流、綜合評價、網絡考試、結果統(tǒng)計等全方位的教學組織與管理功能，實現學員從注冊、到學習、討論交流、輔導、考試全過程的網絡化。

(一)教師繼續(xù)教育培訓平臺的層級架構與功能模塊

教師繼續(xù)教育培訓的網絡教學與管理體系的建設，應適應中小學教師繼續(xù)教育組織與管理體系，并與現行師資培訓工作的任務分工相一致，通過逐級安裝遠程培訓教學與管理系統(tǒng)(培訓平臺)，構建省、設區(qū)市、縣、中小學校(含幼兒園和職業(yè)高中)四級遠程培訓平臺。遠程培訓平臺的層級架構見圖

省級培訓平臺建在省級教師繼續(xù)教育培訓機構，各地市、縣(區(qū))教師培訓機構分別建立設區(qū)市、縣(區(qū))級教師繼續(xù)教育培訓平臺；省、地、縣級培訓平臺按其師資培訓的任務分工各自負責所在地域內的師資培訓遠程教學的組織管理工作。校級培訓平臺是遠程培訓網絡體系中的基層平臺，是師資培訓對象一中小學教師在接受繼續(xù)教育過程中進行資源學習、對教師繼續(xù)教育學籍管理進行直接監(jiān)控和提供教師繼續(xù)教育結果數據的基礎平臺。

各級培訓平臺的功能模塊均由以下兩部分組成：

1、基本模塊。包括：網絡課程資源模塊、教研資源模塊、考核評價系統(tǒng)、學員管理、輔導教師管理、學習服務系統(tǒng)、輔導備課系統(tǒng)、論壇模塊、發(fā)證(學分)管理、信息、郵件模塊、平臺管理工具。

2、擴展模塊。包括：網絡考試系統(tǒng)、在線課堂模塊、課程開發(fā)工具、繼續(xù)教育管理統(tǒng)計系統(tǒng)等。

各級培訓網絡平臺等級(容量)的選擇是根據該平臺所承擔的網上培訓人員的數量確定的。平臺等級根據參加繼續(xù)教育的教師分布情況，初步分為1000、10000、20000和20000以上共四個容量等級，以供各級培訓機構選用。

(二)教師繼續(xù)教育培訓與管理網絡的建立

在建立四級遠程培訓平臺架構的同時，在各級遠程培訓平臺上，或在各級教育行政部門的網絡系統(tǒng)中安裝中小學教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)(管理平臺)。該系統(tǒng)是一套獨立的繼續(xù)教育行政管理網絡系統(tǒng)，可為各級教育行政管理部門提供教師繼續(xù)教育培訓情況，并可支持各種數據的查詢和統(tǒng)計。

按照現行中小學教師繼續(xù)教育組織管理體系，通過管理平臺將各級教師繼續(xù)教育培訓平臺有機結合起來，形成自上而下、相互連通、分工明確、統(tǒng)一管理的教師繼續(xù)教育遠程培訓教學組織與管理的網絡體系。

管理平臺可以由各級教育行政部門委托，直接安裝在培訓機構的網絡環(huán)境中；也可以安裝在教育行政部門自己的網絡環(huán)境中，培訓機構通過在培訓平臺中增加繼續(xù)教育管理統(tǒng)計系統(tǒng)軟件，與管理平臺連通，可方便地將遠程培訓的評價結果和學員的學習情況，傳送到繼續(xù)教育管理系統(tǒng)。教育行政部門通過網絡完成培訓成績記錄，學分管理，教師資格管理等操作。管理平臺中統(tǒng)計信息或數據的生成可以通過培訓平臺中的統(tǒng)計系統(tǒng)軟件自動生成和傳輸。

各級管理平臺的教育行政管理員通過各自的身份識別編碼，可以登錄本級管理系統(tǒng)，并在其所轄權限范圍內，增加或修改管理信息或數據。行政管理員權限示意圖如下。

(三)教師繼續(xù)教育各級培訓平臺的任務分工

1、省級培訓平臺：重點承擔省級骨干教師培訓，部分全員必修課程的培訓以及輔導教師、技術和管理人員的業(yè)務培訓；

2、地市級培訓平臺：重點承擔縣級骨干教師培訓、部分全員必修課程的培訓；

3、縣(區(qū))級培訓平臺：重點面向所轄縣(區(qū))中小學開展教師全員學科培訓；

4、校級培訓平臺：重點開展本校的校本培訓和

教研活動。

(四)培訓平臺與管理平臺間的關系

各級培訓平臺與管理網絡平臺建立后，培訓機構除可以利用培訓平臺直接開展教師培訓教學與組織業(yè)務外，各級培訓平臺間還可按照統(tǒng)一的資源分類方法進行網絡資源和統(tǒng)計數據傳輸。同時，上一級管理平臺具有對同級培訓平臺和下一級管理平臺所管理的學校和教師接受繼續(xù)教育情況的統(tǒng)計結果進行行監(jiān)控的職能，從而形成遠程培訓的網絡體系。各級培訓平臺與管理平臺的關系如圖三所示。

委托培訓、培訓結果反饋是繼續(xù)教育管理平臺與遠程培訓平臺間的基本關系，各級行政管理者負責將下列信息委托到培訓單位：參培單位(包含統(tǒng)一繼續(xù)教育編號)、教師基本信息、培訓內容、學時、學分管理、課程編號、培訓單位、委托單位、培訓類型等。

當培訓結束，培訓單位將本次培訓的結果反饋到繼續(xù)管理平臺，內容包括：教師編號、培訓課程、學時、評價結果(表)、學分、成績、開始時間、結束時間、培訓單位等。

兩個平臺既獨立運行又相互關聯，遠程管理平臺提供的繼續(xù)教育管理模塊，為兩個平臺數據對接提供了保障。

一般情況下，各級培訓平臺之間并不存在上下級關系，而是按照現行繼續(xù)教育管理體系的任務分工，各自負責自己所轄區(qū)域的教師培訓工作，或者接受其他地區(qū)或下屬地區(qū)教育行政部門的委托，承擔受托的培訓工作。從遠程培訓的教學組織功能上說，各級培訓平臺的性質是一樣的，相互間是完全獨立的。但由于各級教育行政部門具有隸屬關系，而培訓平臺又隸屬于各級教育行政部門，尤其在各級培訓機構根據教育行政部門的部署承擔一定的行政管理職能時，各級培訓平臺之間(實際上是上下級培訓機構之間)有時也存在上級培訓平臺對下級培訓平臺的監(jiān)督、指導和委托關系。這種職能分工使各級培訓平臺之間存在一定程度的業(yè)務管理關系，但并不具有真正意義上的上下級關系或隸屬關系。也就是說，各級培訓平臺的建立并不改變現行教師繼續(xù)教育組織管理體制和分工。

三、利用教師繼續(xù)教育培訓與管理網絡平臺實施教師繼續(xù)教育

教師繼續(xù)教育培訓與管理網絡平臺建立的同時，根據教育行政主管部門的任務要求，即時開展各個學科的遠程培訓工作。

遠程培訓工作的組織與實施，應由各地根據自己的實際情況，自行確定培訓課程。培訓過程按下述方法和要求進行。

(一)培訓的組織

按照現行教師繼續(xù)教育管理體制和任務分工要求，各級培訓與管理網絡平臺可以實現從培訓任務下達，到培訓過程組織、考核評價、統(tǒng)計結果上報全過程的網絡化管理與控制。基本組織(業(yè)務)流程如下。

教育行政部門：制定培訓規(guī)劃或計劃委托培訓單位發(fā)文布置培訓工作

培訓機構：安裝培訓平臺制定培訓方案配置網絡課程和資源配置輔導教師制定評價策略組織下級培訓機構培訓者培訓

學校：安裝培訓平臺(或在參訓的網絡平臺上設置虛擬空間)-->配置網絡課程和資源-->組織教師參加培訓

參訓教師：接受培訓(報名、學習、作業(yè)、交流等)考試

培訓機構：培訓結果統(tǒng)計上報

參訓教師通過網絡接受培訓時，根據培訓任務不同而在不同的網絡平臺上進行學習。例如，骨干教師和培訓者直接在承擔培訓任務的培訓機構的網絡平臺(省級或市級)上學習；全員培訓、學科培訓和校本培訓的教師則直接在縣級或校級網絡平臺上學習。

(二)教師繼續(xù)教育編號

為加強中小學教師繼續(xù)教育工作的管理需要，對中小學教師實行統(tǒng)一的教師繼續(xù)教育編號，作為教師參加繼續(xù)教育的身份識別。

(三)培訓教學組織

培訓教學的組織根據具體的培訓課程確定。對于每一門課程，按照課程內容和教學目標的要求，具體編制教學組織方案或教學計劃。教學計劃一般包括目的、課程名稱、培訓對象、培訓目標、教學內容、重點內容、學習方式、講員組織、培訓周期、學時、考評辦法、教學安排等。

遠程培訓教學組織的主要環(huán)節(jié)包括：確定培訓課程、編制培訓計劃、制定評價策略、組織并培訓輔導教師隊伍、網上教學安排、布置作業(yè)與批改、組織專題論壇、組織在線直播課堂、組織面授講座(必要時)、論文布置與批改、輔導教師對學員評價、組織考試(網上或網下)等。

(四)學習過程

參訓教師需要通過統(tǒng)一編碼的教師繼續(xù)教育編號登陸后才能上網，參加培訓或查詢其參加繼續(xù)教育的結果。上網接受培訓和學習過程包括上網注冊、選擇課程、課程學習、參加網上討論、在線課堂(或面授班)、完成作業(yè)、考試等環(huán)節(jié)。具體流程如圖四。

(五)考核與評價

教師繼續(xù)教育培訓與管理網絡平臺的建立，從技術上突破了對教師培訓如何進行考核評價的難題。也是針對教師培訓的特點，將過程評價與結論性評價相結合制定考評策略的一次創(chuàng)新。網絡系統(tǒng)可以根據制定的考評策略對學員的學習過程和考核結果進行自動紀錄，并最終自動生成考評結果。

考評策略主要指標包括：上網學習時間、提交作業(yè)情況、參加論壇情況、輔導教師評價、論文成績、考試成績等。系統(tǒng)同時還支持自定義評價，培訓機構可根據課程的具體要求，任意增加評價指標。

考評策略根據不同的課程和培訓的目標要求而定。通過選擇具體的考評指標并確定具體值，再根據各項指標的重要程度設定權重后，系統(tǒng)將自動生成評價策略并對這種評價策略進行唯一編號。教務管理員可根據需要通過操作評價策略的編號將評價策略應用于某一班級或個人。

(六)資源建設

遠程培訓網絡資源的建設采取統(tǒng)一組織和自行開發(fā)相結合的辦法。由教育行政部門統(tǒng)籌安排資金，由省級培訓機構負責在全國范圍內購置或組織開發(fā)優(yōu)質培訓課程資源，免費提供給各級培訓機構，為提高遠程培訓質量提供資源保障。

各級教育行政部門或培訓機構可以根據本地的實際情況需要，自行組織或開發(fā)自己的培訓資源，以滿足不同方式、不同內容和適應地方特色的遠程培訓的需要。

為加強教師繼續(xù)教育培訓課程的管理，便于對教師參加培訓課程的學分確認和查詢，對教師繼續(xù)教育課程實行統(tǒng)一編碼。各級教師繼續(xù)教育課程須經各級教育行政部門組織專門評審確認后，方可進行課程編碼，并列入教師繼續(xù)教育課程目錄。教師參加各級培訓機構組織的繼續(xù)教育課程的學習并經考評合格后，各級教育行政部門應將教師參加該課程的培訓結果計入繼續(xù)教育學分。

四、教師繼續(xù)教育培訓與管理網絡平臺的特點與優(yōu)勢

平臺在設計上采用了分布式結構，分級式管理，可以滿足大規(guī)模培訓的需要，其具有如下一些特點：1、具有開放、靈活的評價系統(tǒng)，過程評價與結論性評價相結合，能按需設置評價策略；2、完善的教師繼續(xù)教育管理系統(tǒng)，培訓結果實行網絡傳輸，行政管理與控制自動化；3、多級的培訓與管理網絡平臺結構，形成覆蓋全省的遠程培訓網絡；4、支持多級資源建設和傳輸；5、多樣化的資源呈現形式和學習形式，適應不同技術條件下開展全員培訓的需要；6、同樣適合校本培訓和校本教研的需要，是教學實踐的資源交流平臺。

培訓與管理網絡平臺的優(yōu)勢表現在：1、可根據培訓單位情況逐步設立培訓與管理網絡平臺；2、支持校本培訓與研修；3、有效利用現有網絡資源，節(jié)省上級節(jié)點建設費用；4、大大降低學員的網絡消耗費用；5、緊密結合評價體系，為教育行政部門服務，管理簡單，統(tǒng)計方便；6、充分利用網絡輔導教師資源。

篇9

關鍵詞：澳大利亞；職業(yè)教育；培訓；借鑒

大力發(fā)展教育是澳大利亞實現社會、經濟和環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。職業(yè)教育和培訓（Vocational Education and Training，簡稱VET）是澳大利亞教育的重要組成部分，是聯邦政府和各個州政府共同投資興建并進行管理的龐大教育系統(tǒng)。近20年來，澳大利亞VET體系快速發(fā)展，已成為世界上較為完善、成熟的職業(yè)教育與培訓系統(tǒng)，形成了世界上先進的、具有代表性的職業(yè)教育模式。澳大利亞VET體系對完善我國高等職業(yè)教育體系提供了良好的借鑒模式。

一、澳大利亞VET體系的基本指導原則

澳大利亞教育體系對VET的基本指導原則“行業(yè)為主導，客戶為中心，政府管理”確保了該國職業(yè)教育與產業(yè)同步發(fā)展，起到服務產業(yè)，支撐產業(yè)的重要作用，從而為社會經濟發(fā)展提供了充足的技能人才保障。［1］

（一）行業(yè)為主導

行業(yè)的雇主、聯合會和專業(yè)協會規(guī)定職業(yè)教育與培訓的結果。各行業(yè)根據本行業(yè)的特點和市場需求，定義通過培訓需要得到什么樣的培訓結果，以便更好地服務于所在的行業(yè)。因此，行業(yè)的主導作用主要體現在：行業(yè)制定知識和技能標準，規(guī)范職業(yè)學校的辦學思路和質量，確定課程設置與教學內容，參與教學研究和教學質量的評估，開展雇主對職業(yè)教育滿意度的調查活動。這樣，職業(yè)教育就更加貼近行業(yè)，更加注重技能培養(yǎng)和工作要求，更加符合社會成員的實際需要和學生的就業(yè)需求。

（二）客戶為中心

與大學教育不同，澳大利亞職業(yè)教育體系有很大的靈活性。這種靈活性體現在課程設置、教學方法等所有具體環(huán)節(jié)中。而這種靈活性的出發(fā)點是以客戶為中心，滿足客戶的需求。例如：課程設置方面，對學習時間、學習對象沒有任何規(guī)定；教學方法方面，面授、網上授課、計算機輔助學習、自主學習等都是常用方法；在教學過程中，學生學習主動性能得到最大限度地發(fā)揮，培訓除了在教室中進行也可以在工作崗位和模擬的工作環(huán)境中進行。這些都反映了澳大利亞職業(yè)教育體系的靈活與開放性的特點。

（三）政府管理

為對職業(yè)教育進行有效的管理，政府通過教育就業(yè)和勞資關系部（簡稱DEEWR）、國家職業(yè)教育與培訓研究中心（簡稱NVCER）以及行業(yè)技能委員會（簡稱ISCs）等機構對各州/領地的職業(yè)教育院校進行管理、協調、指導和監(jiān)督，在職業(yè)教育改革和發(fā)展中，不但重視理順職業(yè)教育管理體制，而且注重構建職業(yè)教育管理的運行機制，并逐漸形成了頗具本國特色的、有效的職業(yè)教育管理網絡及模式。

二、澳大利亞VET體系的關鍵元素

澳大利亞VET體系的最大特色是建立了完善的國家培訓框架體系（National Training Framework，簡稱NTF），這一體系包括澳大利亞質量培訓框架（Australian Quality Training Framework，簡稱AQTF）、澳大利亞學歷資格框架（Australian Qualifications Framework，簡稱AQF）和培訓包（Training Packages，簡稱TPs）三個關鍵元素。

（一）澳大利亞質量培訓框架――AQTF

AQTF是于2001年6月頒布，2002年7月開始全面實施的一套全國標準。該框架統(tǒng)一了澳大利亞各州/領地各類注冊培訓機構（包括各類職業(yè)教育院校）的辦學標準和資格認證體系，對注冊培訓機構的辦學質量監(jiān)控指標更加量化，并形成了全國統(tǒng)一的辦學質量保障體系，以確保各類注冊培訓機構及其頒發(fā)的證書在全國互相認可。AQTF最新修訂版本是于2010年7月在全國實施的，主要由6個部分組成：（1）教育培訓機構注冊標準。申請成為注冊教育培訓機構必須符合這些標準，以便具備提供國家認可的職業(yè)教育培訓和國家承認的資格證書的資格。（2）注冊培訓機構后續(xù)注冊標準。此標準主要從已注冊教育培訓機構的學員參與度、雇主滿意度和辦學能力指標完成度三個方面對他們的辦學質量進行評估考核，確保辦學質量的持續(xù)改進。（3）優(yōu)秀教育培訓機構標準。注冊培訓機構在辦學過程中除了遵守上述（1）、（2）標準來確保自己教學質量持續(xù)改進外，還能夠以優(yōu)秀教育培訓機構標準進一步衡量自己的辦學質量，以此激勵培訓機構進一步提升辦學能力，提高自身國內國際知名度。（4）課程認證標準。在設計或開發(fā)職業(yè)教育和培訓課程時必須符合的標準，設計或開發(fā)的課程只有符合課程認證標準方能成為國家認可的課程。（5）州/領地注冊機構標準。州/領地注冊機構是各州/領地負責注冊并管理監(jiān)督培訓機構的機構，此標準適用于指導和規(guī)范州/領地注冊機構的管理監(jiān)督工作。（6）州/領地課程認證機構標準。課程認證機構標準適用于在州/領地管理課程認證的機構，此標準旨在具體化管理課程認證機構的課程審核職能。［2］

由此可見，AQTF上述6個主要標準不是相互獨立的，它們相互支撐共同規(guī)范了澳大利亞職業(yè)教育和培訓，保證了各類職業(yè)教育培訓機構的辦學質量。標準（1）規(guī)定了培訓機構的準入資格；在辦學過程中，以標準（2）促進培訓機構不斷提高辦學質量，以標準（3）鼓勵辦學質量高的培訓機構進一步提升辦學能力提高國內國際知名度，以標準（4）指導培訓機構開發(fā)并使用國家認可的課程進行培訓，相關監(jiān)管機構在標準（5）、（6）指導下評估考核標準（1）、（2）、（3）、（4）的完成情況。

（二）澳大利亞學歷資格框架――AQF

AQF于1995年建立并實施，它是一個綜合性的、全國一致而且非常靈活的框架體系。該體系最新版本AQF 2011從2011年7月1日開始實施。AQF2011用10級資格15個資格名稱構建起高中教育、職業(yè)教育培訓、高等教育證書之間的平行與銜接關系，使不同形式的教育體系相互貫通（具體如表1所示）。該體系結構嚴謹，推廣終身學習和形式多樣的教育與培訓。［3］

從該框架體系的構建可以看出，依據教育側重點不同，澳大利亞教育可以分為學術型教育和技能型教育兩種形態(tài)。學術型教育是以研究性為主的教育，由高等教育體系負責，合格畢業(yè)生可被授予相應等級的學位或證書。技能型教育則是以實際從業(yè)技能為主的教育，由職業(yè)教育體系負責，合格學生可以獲得不同等級的技能證書。高中教育階段既提供普通高中證書學習，又提供職業(yè)教育資格證書的學習，這將有利于增強非學術型智力的學生接受職業(yè)教育的興趣，為他們的職業(yè)生涯在高中階段做好定位。職業(yè)教育階段畢業(yè)后，學生可以選擇直接工作就業(yè)，也可以進入高等教育階段相關專業(yè)繼續(xù)學習，其在職業(yè)教育階段學習的相關專業(yè)的課程全部或部分得到承認，這為職業(yè)教育畢業(yè)生進一步深造取得學位創(chuàng)造了條件。另外，由于課程為模塊式的，學生可以進行全日制學習，也可以在就業(yè)后進行部分時間制學習，不僅使就業(yè)前教育和就業(yè)后教育有機結合起來，而且逐步把職業(yè)教育和高等教育結合起來，豐富并完善了繼續(xù)教育體系，充分體現了終身教育的思想。［5］

AQF統(tǒng)一的證書制度和課程內容的模塊式結構為各教育系統(tǒng)之間的資歷確認、學分轉換、不同院校及學科證書課程的銜接以及學生在不同教育系統(tǒng)之間的轉學或繼續(xù)深造提供了權威性的保障條件。AQF的實施不僅使澳大利亞不同體系的教育資源得以共享而且使教育資源得到合理的優(yōu)化。具體體現為：（1）高中、職業(yè)教育與高等教育間靈活多級的銜接模式有利于學生分層次、分階段逐步地向上攀登，也為在職人員終身學習，不斷提高職業(yè)技能創(chuàng)造了條件，大大減少了教育成本，節(jié)約了學生的學習時間，提高了教育培訓效益，共享教育資源。（2）職業(yè)教育與高等教育在兩條不同的軌道上發(fā)展，運行機制、功能定向各不相同。職業(yè)教育既向社會輸送持有不同等級證書的實際工作者，又可以使有志向的學生升到高一級的學府深造，還可以滿足不同社會成員的特殊教育需求，使得教育結構合理化，優(yōu)化教育資源。［6］

（三）培訓包――TPs

澳大利亞政府自1998年起，在全國范圍內倡導、開發(fā)和推廣各個行業(yè)的培訓包。培訓包是對從業(yè)者的技能進行認證和評估的由國家機構簽署的一系列標準和資格，目的在于界定從業(yè)者在工作崗位上有效工作所必需的技能和知識，其本質意義在于對國家職業(yè)教育與培訓統(tǒng)一的資格標準的規(guī)范與界定，為具體設置課程內容和教學質量提供了基礎，并將此作為澳大利亞職業(yè)教育課程開發(fā)的指導性材料，是澳大利亞所有培訓機構開展職業(yè)教育和培訓的規(guī)范性依據。

1.培訓包的構成

每個培訓包包括認證和非認證兩個部分，第一部分是國家認證部分，這是培訓包的主體，包括能力標準、評估指南和資格證書三方面內容。能力標準集中反映了行業(yè)所需要的能力標準單元，涵蓋了行業(yè)所要求的各種技能，能力標準單元使固有技能、知識以及主要能力得以具體化；評估指南確定了培訓結果的評價方針，以幫助注冊培訓機構以公平、平等和一致的方式進行評價，確保評價與AQTF一致。資格證書規(guī)定各類AQF證書所要求的能力標準單元組合，將能力標準與國家學歷資格框架體系直接聯系起來，是職業(yè)教育與培訓機構的專業(yè)設置依據。［7］由于培訓包不等于課程，不提供諸如“如何達到能力標準”、“獲得資格證書的方式”等環(huán)節(jié)的詳細指導，為彌補這一缺陷，培訓包通常附有一些相關的支持材料，這些材料共同構成了培訓包的非國家認證部分即第二部分，包括學習策略、評估材料和職業(yè)發(fā)展材料，它對學生學習和參加考核鑒定起指導作用。學習策略是向接受培訓包培訓的學員提供的一套學習培訓材料，為不同學員分別提出了一套針對性很強的建議；評估材料幫助學員收集證明自己關于培訓包能力單元的能力證據，它適用于所有行業(yè)和學校的職業(yè)教育與培訓課程；職業(yè)發(fā)展材料是一種提供給教師、培訓者和職業(yè)教育與培訓協調者所使用的，具有互動性的關于職業(yè)發(fā)展的多媒體資料，如關于職業(yè)學習、生涯和工作的背景，這些信息對學校的課程計劃、教學和評估具有支持。［8］［9］

2.培訓包的開發(fā)和認證

培訓包由行業(yè)技能委員會（Industry Skills Councils，簡稱ISCs）或已得到認可的企業(yè)根據各自不同的需要來進行開發(fā)。ISCs首先要在行業(yè)或企業(yè)內進行廣泛的咨詢和征集意見，并經多方認可后才能提交到國家質量委員會（National Quality Council，簡稱NQC）進行認證，認證通過后方可正式發(fā)行，并在澳大利亞國家培訓信息服務中心的網站http：//ntis.gov.au上。NQC專門開發(fā)了一套復雜而嚴格的培訓包認證程序，以確保所有的培訓包都能滿足同樣的質量要求。［10］截至到2011年1月，澳大利亞已經批準和公布的培訓包有85個，覆蓋了澳大利亞90%以上的行業(yè)，共100多個專業(yè)領域。［11］

培訓包的開發(fā)和認證是一個動態(tài)的調整過程。為了使培訓包的內容更及時地反映行業(yè)、企業(yè)的實際需求，更高質量地為學員和行業(yè)、企業(yè)提供服務，以滿足科技發(fā)展、產業(yè)結構調整產生的崗位職業(yè)能力變化的需求，也為了使培訓包的培訓范圍更廣泛，學員選擇的靈活性更強，NQC規(guī)定培訓包在正式發(fā)行后有效期為3年，每隔3年要對已有培訓包的內容進行動態(tài)修訂、更新與整合。重新修訂、更新的培訓包還要經過再次認證合格后才可以在全國使用。［12］

（四）AQTF、AQF和TPs的有機聯系

如圖1國家培訓框架體系NTF組成結構所示，AQTF、AQF和TPs三個部分既有各自的職責與權限，又相互支撐。具體體現為：以TPs為載體，培養(yǎng)人們的各種能力；以AQTF為依據，只有經過AQTF認證的機構，才可以教授全國認可的培訓課程和依據AQF頒發(fā)相應的全國認可的證書。TPs詳細闡明了取得某個全國認可的等級資格證書所必需的能力標準的組合并評估，等級資格證書與AQF嚴格對應，評估與AQTF標準確保一致，使得證書持有者易于在澳大利亞不同州的城市之間移動和就業(yè)。由此可見，三者相互協調，共同推進了澳大利亞職教改革的進程。

三、對我國高等職業(yè)教育體系的借鑒

學習和借鑒澳大利亞職業(yè)教育培訓體系的成功經驗，對推動我國高職教育的發(fā)展將起到積極作用。

（一）完善職業(yè)教育質量保障體系，規(guī)范辦學主體

在我國，提供職業(yè)教育培訓的機構既有高職院校，又有中職學校，還有各種行業(yè)和私立的職業(yè)培訓機構。頒發(fā)職業(yè)資格證書的部門既有教育部門，又有人力資源和社會保障部門，還有不少行業(yè)部門也自行組織培訓、考核和發(fā)證。各種職業(yè)教育培訓機構的辦學質量層次不齊，證書多頭發(fā)放加大了勞動者技能鑒定費用成本，職業(yè)資格證書缺乏統(tǒng)一標準，企業(yè)面對各種證書很難辨別其可信程度。基于目前狀況，我國應該建立完善的職業(yè)教育辦學質量保障體系，規(guī)范辦學主體，嚴格辦學準入制度，規(guī)范辦學行為。同時制定職業(yè)資格證書的統(tǒng)一標準，嚴格其管理和發(fā)放，確保各類職業(yè)教育培訓機構頒發(fā)的證書在全國互相認可。

（二）完善職業(yè)資格框架體系，優(yōu)化教育系統(tǒng)內部資源

我國應逐步建立完善的職業(yè)資格框架體系，在基礎教育、職業(yè)教育和高等教育這三種教育層次與教育類型之間搭建立交橋的國家資格框架。該框架成為職業(yè)資格、學分轉換的主要參照系，為各類教育提供靈活的銜接渠道，各種層次的求學者都可以在這個資格框架體系中找到適合自己的培訓方式和職業(yè)發(fā)展道路。這樣我國職業(yè)教育的對象就不會局限于基礎教育中的“落榜生”，任何人都可以并能在最短的時間內實現再培訓和再就業(yè)。不僅方便了學生在各類學校之間的轉換，而且也方便了人們在學校和工作場所之間的轉換；不僅符合終身教育的國際潮流，而且最大限度地避免了教育資源的浪費。在教育資源相對緊缺，人們對職業(yè)技術教育還存在某些傳統(tǒng)觀念的我國，通過獲取相應層次的資格證書實現不同類型教育銜接溝通的做法可以使我國的教育資源得以共享，從而使教育系統(tǒng)內部資源得到合理的優(yōu)化。［13］

（三）完善職業(yè)教育課程體系建設，體現課程內容層級性

澳大利亞培訓包以能力為本位，將企業(yè)技能需求和職業(yè)培訓的目標有機地結合起來，根據資格證書等級設定學生學習或培訓要達到的能力標準，以此來制定教學指導方案，保證培養(yǎng)出社會真正需要的技能型人才。我國職業(yè)教育課程體系中技能認證與課程不相關聯，學生考證與課程設置不能完全結合。我們應該借鑒澳大利亞培訓包的先進經驗，課程體系建設圍繞能力標準進行，在課程開發(fā)設置方面，由行業(yè)來統(tǒng)一制定課程標準，完成一套具有中國特色的培訓包，由教育部門負責統(tǒng)一課程開發(fā)，對專業(yè)課程進行優(yōu)化和整合，系統(tǒng)科學地構建課程體系。同時，我們還要明確職業(yè)教育教學指導方案內容的層級性，并使之與不同等級的職業(yè)資格證書需求清晰對應。這樣才能使職業(yè)教育教學內容的職業(yè)特性更為明顯，職業(yè)教育培養(yǎng)目標更為明確，既充分體現了產業(yè)、行業(yè)的需求意志，又避免了學校之間在課程設置上的重復和無序競爭，避免了教育資源的浪費。

四、結語

完善的職業(yè)教育培訓體系、先進的職業(yè)教育理念和管理模式造就了職業(yè)教育和培訓高度發(fā)達的澳大利亞，在我國大力發(fā)展職業(yè)教育的今天，借鑒學習發(fā)達國家的先進經驗，有利于促進我國職業(yè)教育事業(yè)不斷向前發(fā)展。從我國職業(yè)教育發(fā)展現狀來看，我們要落實三個“完善”，以促進我國的職業(yè)教育達到更高的水平，即完善職業(yè)教育質量保障體系，完善職業(yè)資格框架體系，完善職業(yè)教育課程體系建設。

參考文獻：

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［2］ AQTF Publications-Standards Publications［S/OL］.http：//省略.au/pages/menuitem5cbe14d51b49dd34b225261017a62dbc.aspx，2010-07-20.

［3］ The Australian Qualifications Framework（AQF）Council.Australian Qualifications Framework First Edition 2011［S］.South Austalia：AQF Council，2011.

［4］ Australian Qualifications Framework（AQF）Advisory Board.AQF Implementation HandbookFourth Edition 2007［M］.Carlton：AQF Advisory Board to MCEETYA，2007.

［5］ 芮小蘭.澳大利亞職業(yè)資格框架制度及其啟示［J］.世界教育信息，2008，（2）：41-44.

［6］ 馬琳.澳大利亞職業(yè)教育的特點和啟示［J］.中國職業(yè)技術教育，2005，（2）：58-60.

［7］ Training Packages［EB/OL］.http：//deewr.gov.au/Skills/Overview/Policy/TPDH/Trainingpackages/Pages/Overview.aspx，2011-07-12.

［8］ Training Package Development Handbook Guidelines［EB/OL］.http：//deewr.gov.au/Skills/Overview/policy/TPDH/Downloads/Pages/Downloads.aspx，2011-07-20.

［9］ 夏繼禹.澳大利亞職教體系對我國高職改革的啟示［J］.科教導刊，2010，（12）：3-5.

［10］ Training Packages Development and Endorsem-ent Process 2010

［R/OL］.http：//deewr.gov.au/Skills/Overview/Policy/TPDEP//Documents/TPDEndorsementProcess.pdf，2010-07-1.

［11］ List of all Training Packages that are currently endorsed［EB/OL］.http：//ntis.gov.au/？trainingpackage/all，2011-07-12.

篇10

為全面貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，加大建設新農村服務新農民的工作力度，大力提高我地區(qū)農村勞動者的科技文化素質，提升農業(yè)發(fā)展整體水平，進一步強化科教興農、人才強農的工作力度，促進我地區(qū)農業(yè)經濟發(fā)展提供有力的保證，特制訂20__年農村勞動力轉移職業(yè)技能培訓工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以具有意愿向非農產業(yè)轉移和已向非農產業(yè)轉移需要提高技能的農村勞動力為培訓對象，以市場需求為導向，以技能培訓、轉移就業(yè)為核心，以承接陽光工程項目，農村貧困勞動力轉移城鎮(zhèn)就業(yè)技能培訓及其他企業(yè)急需工種為抓手，以提高勞動者素質，增加農民收入為目標，認真貫徹自治區(qū)、地區(qū)農業(yè)工作會議精神，爭取黨政重視，尋求多方支持，整合科技教育資源，聯合社會力量，切實有效地開展農村勞動力轉移技能培訓工作，為服務“三農”，促進我地區(qū)城鄉(xiāng)經濟、社會協調發(fā)展做出貢獻。

二、目標任務

總體任務：建立健全20__年農村勞動力轉移技能培訓工作體系，配置完善培訓基地、設施、手段、師資、教材、信息、臺帳、檔案等基礎條件，加強系統(tǒng)內培訓工作管理，申請陽光工程培訓、農村貧困勞動力轉移城鎮(zhèn)就業(yè)職業(yè)技能培訓及其他培訓，努力形成上下聯動，橫向協作，運作優(yōu)良，優(yōu)質高效的工作格局。

20__年全地區(qū)開展農村勞動力職業(yè)技能培訓10000人次，任務分配情況如下：略

三、基本措施

1、積極爭取重視和支持。各縣（市）農廣校及其他培訓機構要將農村勞動力轉移技能培訓的政策要求、目標任務、實施措施、需要解決的困難和問題等認真向當地黨委、政府做好匯報工作，主動向勞動和社會保障局、財政局、教育局、工商局、稅務局、農業(yè)局、陽光工程辦公室、扶貧辦等有關部門搞好協調和配合工作，以取得黨委、政府的重視和有關部門的支持，將農村勞動力轉移職業(yè)技能培訓納入項目培訓工作中去。

2、虛心接受主管部門的領導。各縣（市）農廣校及培訓機構要根據實際情況，加強內部培訓工作管理，虛心接受主管部門的支持和領導，以保證培訓工作有序進行。

3、整合教育培訓資源，提高培訓效率。在充分發(fā)揮現有教育培訓資源作用的基礎上，改造和完善培訓機構，加強基地建設，完善教學培訓條件，培訓建立一批能起示范帶頭作用的農村勞動力轉移就業(yè)培訓基地，增加培訓項目，擴大培訓規(guī)模，提高培訓的質量和效率。

4、強化培訓機構工作力度。各培訓機構在工作中加大管理，強化工作環(huán)節(jié)連續(xù)制度，在農村勞動力轉移技能培訓的師資、教材、市場信息、培訓資質認定、就業(yè)推薦、建檔立卡、跟蹤服務工作等具體工作中都要加大管理，落到實處。

5、完善培訓基礎條件

各培訓機構要采取自建、聯建、加盟和利用科技園培訓陣地等多種行之有效地方式建立農村勞動力轉移技能培訓基地，并根據市場需求設置培訓內容和專業(yè)，根據培訓專業(yè)配備教學設施和篩選實習基地，落實培訓教材和師資隊伍，以保證培訓質量，增強培訓工作的針對性和實效性。

6、落實建章立制。要制定培訓工作的教學、實習、財務、信息、就業(yè)、檔案臺帳、跟蹤服務等完備的規(guī)章制度，加大規(guī)范管理力度，保障培訓工作有序進展。