導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇森林防火建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：森林；火災(zāi)成因；建議與對(duì)策

森林火災(zāi)會(huì)對(duì)森林境況產(chǎn)生惡劣影響，具體表現(xiàn)為破壞林分結(jié)構(gòu)，改變林分密度和樹(shù)種組成，縮短森林的更新周期。同時(shí)，火災(zāi)發(fā)生時(shí)產(chǎn)生大量煙霧，使森林系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境遭到毀壞，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。要保護(hù)好森林資源，維護(hù)美好的生態(tài)環(huán)境，必須全力以赴地做好森林防火工作。

1 林場(chǎng)概況

貴州省扎佐林場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)林場(chǎng)）位于貴陽(yáng)市修文縣扎佐鎮(zhèn)，距省會(huì)貴陽(yáng)市市中心34km，與修文縣縣城相距20km，地理位置為北緯26°5′～26°40′，東經(jīng)106°33′～107°4′之間，東北與息峰縣、開(kāi)陽(yáng)縣相鄰接壤，西南與烏當(dāng)區(qū)、白云區(qū)毗鄰，全場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍跨越修文、息峰、開(kāi)陽(yáng)、惠水4縣及白云、烏當(dāng)2區(qū)。林場(chǎng)始建于1958年，主要從事森林資源培育、保護(hù)和管理以及森林旅游開(kāi)發(fā)利用等工作。林場(chǎng)交通發(fā)達(dá)，境內(nèi)有黔渝鐵路、黔渝公路通過(guò)，貴遵、貴畢高等級(jí)公路在這里交匯，場(chǎng)內(nèi)分支道路分布廣泛，交通十分便捷，能充分滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要。

2 森林火災(zāi)的成因

由于受氣候變化的影響，森林中可燃物的類(lèi)型發(fā)生重大變化，較以前相比，森林中可燃物大量增加，目前，森林中1hm2含有的可燃物量已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了發(fā)生特大火災(zāi)的臨界條件。在此種情況下，一旦疏忽了防火管理，容易引發(fā)森林火災(zāi)，其毀滅程度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人們的想象。近年來(lái)，全球氣溫普遍升高，森林濕潤(rùn)度降低，很容易引起森林火災(zāi)。再加上森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，森林中的枯枝敗葉大量堆積，火勢(shì)蔓延迅速，導(dǎo)致森林火災(zāi)的防范很難控制。

森林火災(zāi)中最易燃燒的物質(zhì)，如枯枝落葉、地衣、灌木、喬木等有機(jī)物質(zhì)，根據(jù)燃燒情況將其分為明火和暗火2種。明火是指有可燃物燃燒，通過(guò)揮發(fā)可燃性氣體產(chǎn)生火焰，明火的可燃性物質(zhì)占森林可燃物的85%～90%，森林可燃面積較大，自身熱量消耗不到全部熱量的10%。暗火是指無(wú)焰燃燒可燃物，不能分解足夠的可燃性氣體，沒(méi)有實(shí)質(zhì)性火焰，一般朽木和泥炭等產(chǎn)生的就是暗火，暗火可燃物的總量占森林可燃物總量的6%～10%。自然火源是指自然界的火源，包括雷擊火、火山爆發(fā)噴射的火星和火舌、隕石降落起火等，后兩者發(fā)生的幾率較小，自然火源中雷擊火發(fā)生的幾率最大。森林火災(zāi)由自然火源引發(fā)的較少，多數(shù)為用火不慎引起，95%的森林火災(zāi)都是人為原因造成。人為火源分為生產(chǎn)性火源和非生產(chǎn)性火源，生產(chǎn)性火源包括燒荒、機(jī)車(chē)噴漏火、放牧、防火線；非生產(chǎn)性火源包括野炊生火、取暖、用火驅(qū)除蚊蟲(chóng)和野獸、小孩玩火、吸煙，也有人為惡意放火。

綜上所述，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格防范人為因素引發(fā)的火災(zāi)，提高人們的森林防火意識(shí)，降低森林火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率，減少森林火災(zāi)的損失。采取切實(shí)有效的森林火災(zāi)搶救措施，確保在最短的時(shí)間內(nèi)以最快的速度撲滅火勢(shì)，降低火災(zāi)危害已經(jīng)成為全人類(lèi)保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡共同努力的目標(biāo)。

3 森林防火的建議與對(duì)策

3.1 加大森林防火宣傳力度

通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)，深入民眾走訪做宣傳，宣傳火災(zāi)的危害性、政策性和警示性，提升民眾對(duì)森林防火的普遍認(rèn)識(shí)，讓大多數(shù)民眾清楚貴陽(yáng)市森林防火期的相關(guān)規(guī)定。通過(guò)走村串寨做宣傳，不僅讓廣大民眾增長(zhǎng)了知識(shí)，還深得他們的信任，同他們建立了良好的睦鄰關(guān)系，為森林防火工作贏得人心。同時(shí)，進(jìn)入校園宣傳森林防火，通過(guò)講座等形式對(duì)學(xué)生普及相關(guān)知識(shí)。最后，采取多種形式對(duì)林業(yè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者培訓(xùn)森林防火知識(shí)。加大宣傳力度，讓全社會(huì)主動(dòng)參與到森林防火行動(dòng)中。

3.2 強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)基層防火能力建設(shè)

森林防火人人有責(zé)，必須形成廣泛的社會(huì)意識(shí)。一是加強(qiáng)與地方政府、學(xué)校、林區(qū)小企業(yè)以及村委會(huì)聯(lián)系，并與他們簽訂聯(lián)防協(xié)議。二是積極支持地方政府森林防火工作，主要通過(guò)向他們提供撲火設(shè)備，組織撲火隊(duì)參加他們的火災(zāi)搶險(xiǎn)工作等方式，與其建立了良好的合作關(guān)系。

3.3 強(qiáng)化制度執(zhí)行，及時(shí)有效防止森林火災(zāi)發(fā)生

一是森林防火期內(nèi)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班，確保通訊暢通，遇緊急情況能及時(shí)通知到位，并布控防范，應(yīng)急處置。二是高火險(xiǎn)天氣，在林區(qū)內(nèi)設(shè)立防火守卡點(diǎn)，對(duì)來(lái)往行人做好森林防火宣傳工作，對(duì)攜帶火源或易燃易爆的行人做好臺(tái)賬登記。三是火險(xiǎn)天氣，要求管理干部分片負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)，t望臺(tái)9點(diǎn)前值守人員必須到崗，護(hù)林員9點(diǎn)前全部上山巡查，重點(diǎn)部位安排協(xié)勤。

3.4 強(qiáng)化設(shè)備檢修，切實(shí)做到火險(xiǎn)防范于未然，加大森林防火的資金投入力度

分場(chǎng)安排專(zhuān)業(yè)人員管理?yè)浠鹪O(shè)備，隨時(shí)做好撲火設(shè)備檢查檢修，掌握撲火設(shè)備情況，確保撲火設(shè)備完好，以便火災(zāi)發(fā)生后能充分發(fā)揮其作用，及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)撲救，有效降低災(zāi)害損失。建立森林防火的基金會(huì)，通過(guò)建設(shè)基金會(huì)，募集社會(huì)資金用于森林防火。同時(shí)，保證資金使用公開(kāi)透明，資金合理使用，加大政府投入力度，森林火災(zāi)發(fā)生重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)該加大對(duì)森林防火資金的傾斜力度，保證資金的充足。

3.5 積極修建森林防火隔離帶

（1）有機(jī)結(jié)合防火道路，積極修建森林防火隔離帶，以節(jié)約林地，降低修建成本，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，方便滅火人員及時(shí)到達(dá)火災(zāi)前線。（2）有機(jī)結(jié)合林地生態(tài)旅游，修建防火隔離帶，盡量降低對(duì)林區(qū)植被景觀的破壞程度。在距離林場(chǎng)較近且人員活動(dòng)較多的區(qū)域減少植被采伐，以保留生態(tài)觀賞景觀，一旦發(fā)生火災(zāi)，便于現(xiàn)場(chǎng)修建隔離帶。（3）跟當(dāng)?shù)亓謭?chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合修建隔離帶，新建的林地要重視避開(kāi)修建防火隔離帶的位置，減少成本，在有效防控森林火災(zāi)的同時(shí)重視人文關(guān)懷。

篇2

我縣是國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林防火重點(diǎn)縣。冬春兩季我縣氣候干燥，降水偏少，是森林火災(zāi)的高發(fā)期；同時(shí)，退耕還林工程、植樹(shù)造林、封山育林項(xiàng)目的實(shí)施，使我縣林地面積迅速擴(kuò)大，且多年來(lái)未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)，林下可燃物增加，給林區(qū)帶來(lái)極大的火險(xiǎn)隱患，增加了森林防火工作的難度。針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，做好隨時(shí)撲大火、救大災(zāi)的準(zhǔn)備工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的撲火預(yù)案，周密安排部署各項(xiàng)防范措施，做好撲救森林火災(zāi)的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能迅速控制和撲滅。

二、強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主

省護(hù)林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**省森林防火責(zé)任追究辦法的通知》，該辦法對(duì)各級(jí)政府的責(zé)任作了明確規(guī)定。我縣將實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，主要部門(mén)要全力抓，層層分解任務(wù)，將工作責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)組織要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，采取積極措施，查源頭，排隱患，抓苗頭，做好森林火災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)防工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是撲火指揮員，要牢固樹(shù)立安全第一的思想，把撲火安全放在森林防火工作的首要位置，周密安排，科學(xué)指揮，堅(jiān)決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時(shí)，成立臨時(shí)指揮部，落實(shí)責(zé)任，防止多頭指揮，保持政令統(tǒng)一。對(duì)森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時(shí)，造成重大傷亡事故的，嚴(yán)格追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

三、宣傳到位，警鐘常鳴

開(kāi)展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳，是提高全民森林防火意識(shí)、減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、戶主通知書(shū)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等，多層次、全方位的開(kāi)展森林防火知識(shí)和法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳，大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強(qiáng)對(duì)偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門(mén)要在林區(qū)中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)森林防火宣傳教育課，增強(qiáng)中小學(xué)生的防火安全意識(shí)。在進(jìn)入林區(qū)的路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置醒目的森林防火警示牌，粘貼各種宣傳標(biāo)記，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山入林人員的防火宣傳教育，做到不留空白，消除死角。

四、嚴(yán)管火源，消除隱患

堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)野外用火管理，把野外用火管理納入《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的檢查考核范圍，實(shí)行森林防火責(zé)任追究制。嚴(yán)把申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收關(guān)，有效控制因生產(chǎn)性用火引發(fā)的森林火災(zāi)。對(duì)林區(qū)燒炭、燒窯等生產(chǎn)點(diǎn)登記造冊(cè)，逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度，并建立聯(lián)戶擔(dān)保責(zé)任制，確保各類(lèi)防火安全制度的落實(shí)。強(qiáng)化國(guó)家重點(diǎn)公益林護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格定期巡山瞭望制度，嚴(yán)密監(jiān)控國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公益林護(hù)林員的管理，定期檢查護(hù)林員的巡山日志，防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)行政區(qū)結(jié)合部的火源管理，行政區(qū)結(jié)合部地理位置特殊，火源管理難度大，各行政區(qū)要建立聯(lián)防機(jī)制，加大巡護(hù)和監(jiān)測(cè)力度，廣泛聯(lián)系，互通信息，加強(qiáng)合作。對(duì)“清明、五一”等森林防火重點(diǎn)時(shí)期，必須加強(qiáng)火情巡查，對(duì)關(guān)鍵部位死看死守，逐步改革“五

一、清明”期間野外用火的陋習(xí)，防止人為火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)格檢查進(jìn)山入林人員，嚴(yán)禁攜帶火種入山，堅(jiān)決管住火源，杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。要進(jìn)一步加大對(duì)違章用火和火災(zāi)肇事者的查處力度，運(yùn)用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作，切實(shí)做到見(jiàn)煙就查、違章就罰、成災(zāi)就抓，及時(shí)打擊各類(lèi)火災(zāi)犯罪行為。

五、加大投入，提高能力

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)要多方籌集資金，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、撲火機(jī)具、宣傳標(biāo)牌等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。組建縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，完善充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)撲火突擊隊(duì)伍建設(shè)，做到縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、縣直森林消防預(yù)備隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍、村級(jí)撲火隊(duì)的有機(jī)結(jié)合，形成就近、快速、高效的撲火力量。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的安全、技能培訓(xùn)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力，不斷提高撲火效率，做到科學(xué)、高效、安全地?fù)渚壬只馂?zāi)。

篇3

為深入貫徹落實(shí)省、市和市森林防火工作會(huì)議精神，全面提高森林火災(zāi)的綜合防控能力，切實(shí)做好我鎮(zhèn)森林防火工作，有效保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)，杜絕人員傷亡事故發(fā)生，現(xiàn)將2021年森林防火工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的工作方針，以提高全社會(huì)森林防火意識(shí)為主線，以落實(shí)森林防火責(zé)任制為關(guān)鍵點(diǎn)，以強(qiáng)化野外用火管理為重點(diǎn)，以建立健全群防群治機(jī)制為突破口，加強(qiáng)森林撲火隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展森林火險(xiǎn)區(qū)綜合治理，嚴(yán)厲查處違規(guī)用火行為和火災(zāi)肇事者，為建設(shè)生態(tài)文明新提供良好的生態(tài)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

全鎮(zhèn)森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi)，不發(fā)生一起人員傷亡事故。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)森林防火責(zé)任。

各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)抓好森林防火工作的重要性，嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)分工協(xié)作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任狀，使防火工作始終處于強(qiáng)有力的政府推動(dòng)和目標(biāo)責(zé)任體系管理下，形成權(quán)責(zé)分明的橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系和齊抓共管的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。鎮(zhèn)政府要按照《市森林防火管理辦法》及《市人民政府關(guān)于森林防火工作的若干規(guī)定》的要求，嚴(yán)格森林防火屬地管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)防火責(zé)任。必須與轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、村組、農(nóng)戶、學(xué)校等機(jī)構(gòu)和“癡、呆、傻”監(jiān)護(hù)人的防火責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)100%。要按照《市處置森林火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的要求，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救，對(duì)因失職、瞞報(bào)、遲報(bào)、責(zé)任不明、撲救不力等行為造成重大人員傷亡事故或其它重大損失的，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。各村、各單位要提前做好各項(xiàng)防范措施，整合各方面力量，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。進(jìn)一步確保全鎮(zhèn)森林資源安全。

（二）加強(qiáng)宣傳，提高全民防火意識(shí)

各村、各單位要立足實(shí)際、采取多種形式廣泛宣傳護(hù)林防火常識(shí)和法律法規(guī)，做到進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村、入戶，不留盲區(qū)；切實(shí)加大宣傳教育工作的力度，進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念，依法治火；針對(duì)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新動(dòng)向，采取定期宣傳與不定期宣傳相結(jié)合。一是要堅(jiān)持做好傳統(tǒng)形式的宣傳教育。從現(xiàn)在開(kāi)始到五月份，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展聲勢(shì)浩大的森林防火宣傳活動(dòng)，要充分利用電視、廣播、標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、設(shè)立宣傳牌、組裝宣傳車(chē)、印發(fā)傳單等形式進(jìn)行宣傳；全鎮(zhèn)各中小學(xué)校堅(jiān)持每月安排一節(jié)防火課，對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行經(jīng)常性的森林防火知識(shí)教育，教育學(xué)生嚴(yán)禁野外玩火和隨意燃放鞭炮，從小培養(yǎng)他們的防火意識(shí)。二是要做好重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育。加大森林防火關(guān)鍵時(shí)段的宣傳力度，在重點(diǎn)林區(qū)和高火險(xiǎn)區(qū)開(kāi)展宣傳，組織宣傳隊(duì)，走鄉(xiāng)串村，遇會(huì)趕集，深入宣傳上的“死角”，開(kāi)展扎實(shí)有效的宣傳活動(dòng)。警示廣大群眾養(yǎng)成自覺(jué)防范火災(zāi)和消除火災(zāi)隱患習(xí)慣。三是發(fā)放各種森林防火傳單、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)和牌版、利用村組大喇叭、微信公眾號(hào)、工作群等多種形式開(kāi)展宣傳，使我鎮(zhèn)的森林防火宣傳工作有深度，有廣度，有特色。四是各村要全面刷新設(shè)在主要地段的防火警示標(biāo)語(yǔ)，設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示牌。要做到每村一條宣傳標(biāo)語(yǔ)，每戶一份責(zé)任明白卡；要采取各種形式，深入開(kāi)展宣傳教育，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。

（三）采取措施，切實(shí)加強(qiáng)火源管理

認(rèn)真落實(shí)《森林防火條例》的各項(xiàng)規(guī)定，樹(shù)立防范為主，管控為要，撲救為重的思想，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度，有效監(jiān)管野外火源，積極倡導(dǎo)文明祭奠。各村要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)“三位一體”管護(hù)隊(duì)員和村級(jí)護(hù)林隊(duì)員的領(lǐng)導(dǎo)和管理，及時(shí)調(diào)整補(bǔ)缺，在防火關(guān)鍵時(shí)段，必須到崗到位，不得缺崗，在森林防火期內(nèi)，禁止一切野外用火。春耕農(nóng)事生產(chǎn)開(kāi)始后，要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位，一定要派專(zhuān)人嚴(yán)看死守，確保安全，嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。

（四）加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，提高撲救森林火災(zāi)應(yīng)急能力

各村“三位一體”管護(hù)隊(duì)務(wù)必及時(shí)調(diào)整充實(shí)撲火隊(duì)伍，并將人員名單和管理辦法報(bào)市防火辦。一旦發(fā)生森林火情，要在第一時(shí)間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，科學(xué)處置及時(shí)開(kāi)展撲救，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目的，切實(shí)提高火情當(dāng)日撲滅率。全鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)組建后，要堅(jiān)持體能訓(xùn)練，進(jìn)行防火基礎(chǔ)知識(shí)和撲火技能培訓(xùn)，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，巡查糾正野外用火，開(kāi)展森林防火宣傳。一定要達(dá)到紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過(guò)硬，快速反應(yīng)。在防火關(guān)鍵時(shí)段，各單位、村必須留足8—10人撲火隊(duì)員值班，確保出現(xiàn)火情能及時(shí)組織撲救。要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一”的思想，嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生。

（五）加大督促檢查力度，推進(jìn)防火稽查制度

各村要認(rèn)真開(kāi)展森林防火檢查活動(dòng)，并在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵部位要進(jìn)行反復(fù)檢查。鎮(zhèn)指揮部將及時(shí)組織事業(yè)性強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的人員開(kāi)展森林防火專(zhuān)門(mén)稽查工作，不定期了解各村、各單位防火值班帶班、堅(jiān)守崗位情況和火情動(dòng)態(tài)情況。

篇4

我省森林資源豐富，森林覆蓋率居全國(guó)前列，森林防火的任務(wù)非常繁重。特別是近年來(lái)，一些地方森林火災(zāi)頻發(fā)，并發(fā)生因?yàn)?zāi)致人傷亡事故。森林火災(zāi)已成為影響當(dāng)前我省安全的一個(gè)突出問(wèn)題。為切實(shí)提高預(yù)防和控制森林火災(zāi)的能力，建立健全森林防火的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，特提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防，提高森林火災(zāi)防控能力

1、加強(qiáng)森林防火宣傳教育。各級(jí)政府要開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育，采取多渠道、多形式廣泛宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識(shí)，強(qiáng)化依法用火責(zé)任，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)。在持續(xù)干旱等高火險(xiǎn)天氣和元旦、春節(jié)、清明、冬至等重要時(shí)段，各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體要加大森林防火宣傳力度，及時(shí)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)，努力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。林區(qū)各村、組要安排人員鳴鑼警示，提醒農(nóng)戶注意森林防火。各中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)青少年的森林防火安全知識(shí)教育，林區(qū)中小學(xué)森林防火知識(shí)教育要經(jīng)?；?/p>

2、加強(qiáng)野外用火管理。在森林防火重點(diǎn)期，嚴(yán)格控制燒荒、上墳燒紙等野外用火，嚴(yán)禁在林區(qū)和林緣地帶開(kāi)展生產(chǎn)性用火。確需用火的，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或其授權(quán)的單位審批，領(lǐng)取用火許可證，明確安全用火責(zé)任人，落實(shí)防范措施，在低火險(xiǎn)天氣條件下有計(jì)劃、有組織地進(jìn)行。

3、建立村級(jí)護(hù)林聯(lián)防制度。以村為單位，結(jié)合林業(yè)“三防”協(xié)會(huì)，由村干部牽頭，同林農(nóng)一起組成護(hù)林聯(lián)防隊(duì)，在高火險(xiǎn)天氣開(kāi)展野外用火巡查。省財(cái)政從*年開(kāi)始，對(duì)全省林區(qū)村村級(jí)防火經(jīng)費(fèi)實(shí)行轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，轉(zhuǎn)移支付資金與林地面積和森林防火成效相掛鉤。具體補(bǔ)助辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省林業(yè)廳制訂。

4、做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作。充分利用衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、飛機(jī)巡護(hù)、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡邏等手段，對(duì)森林火險(xiǎn)進(jìn)行全方位監(jiān)控，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處置。加強(qiáng)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)，及時(shí)向社會(huì)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)。

5、推進(jìn)林火阻隔網(wǎng)建設(shè)。要對(duì)全省的生物防火林帶、防火線建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，努力提高控制重大森林火災(zāi)發(fā)生的能力。省際邊界、居民點(diǎn)、易燃易爆品倉(cāng)庫(kù)等相關(guān)工程設(shè)施周?chē)匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的周邊，以及農(nóng)田、道路等林緣地帶，應(yīng)當(dāng)營(yíng)造生物防火林帶或開(kāi)設(shè)防火線。新造林要按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火林帶，造林規(guī)劃及林區(qū)各類(lèi)工程設(shè)施建設(shè)，須征求同級(jí)森林防火部門(mén)的意見(jiàn)，確保各項(xiàng)防火設(shè)施與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。市、縣政府每年要安排一定資金專(zhuān)項(xiàng)用于生物防火林帶建設(shè)，省里每年給予一定補(bǔ)助。

6、培育造林專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。采取政府扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，加快建設(shè)造林專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，為山林承包者提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。造林專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍購(gòu)置植樹(shù)機(jī)械，爭(zhēng)取納入農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。

二、加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高撲火搶險(xiǎn)救災(zāi)能力

7、建立森林防火應(yīng)急平臺(tái)。依托公共信息網(wǎng)，建立以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，集信息管理、遠(yuǎn)程辦公、視頻監(jiān)控、指揮調(diào)度為一體的全省森林防火應(yīng)急平臺(tái)。

8、完善森林防火無(wú)線電通信網(wǎng)。合理布設(shè)林區(qū)無(wú)線電臺(tái)站，加強(qiáng)裝備建設(shè)，減少通信盲區(qū)。按照有關(guān)規(guī)定，森林防火專(zhuān)用電臺(tái)免收無(wú)線電通訊頻率占用費(fèi)。

9、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。按照“以縣建隊(duì)、分散養(yǎng)兵、集中使用”原則，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)機(jī)構(gòu)編制、經(jīng)費(fèi)保障、營(yíng)房和裝備，建立優(yōu)勝劣汰的隊(duì)員選拔機(jī)制，加強(qiáng)訓(xùn)練，提高撲火能力。同時(shí)，為加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和跨區(qū)域森林火災(zāi)撲救工作，省里在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)補(bǔ)助建設(shè)30支機(jī)動(dòng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)。重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)，配備必要的撲火機(jī)具，省里對(duì)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)購(gòu)置撲火機(jī)具給予一定的補(bǔ)助，市、縣也應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

10、積極開(kāi)展森林航空消防。加快航空護(hù)林站建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展航空護(hù)林工作，重點(diǎn)實(shí)施飛機(jī)吊桶灑水空中滅火作業(yè)。

11、發(fā)揮人工增雨在森林防火中的作用。適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，降低森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)，努力預(yù)防和撲滅火災(zāi)。進(jìn)一步加強(qiáng)廬山、井岡山、三清山、龍虎山、南昌西山等重點(diǎn)區(qū)域森林防火人工增雨作業(yè)能力建設(shè)，適當(dāng)增配作業(yè)工具和設(shè)備。

12、建立森林防火物資儲(chǔ)備制度。林區(qū)縣級(jí)政府每年要安排一定經(jīng)費(fèi)，用于購(gòu)置必備的森林防火物資，確保森林防火工作需要。

13、加強(qiáng)森林防火專(zhuān)用車(chē)輛管理。全省森林防火專(zhuān)用車(chē)輛統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，免征公路養(yǎng)路費(fèi),免設(shè)區(qū)市范圍內(nèi)收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)。重點(diǎn)森林防火期（每年10月1日至次年4月30日），森林防火專(zhuān)用車(chē)輛執(zhí)行預(yù)防和撲救森林火災(zāi)任務(wù)時(shí)，在全省范圍內(nèi)免收路橋通行費(fèi)，具體辦法由省林業(yè)廳會(huì)同省交通廳制定。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高森林防火工作管理水平

14、全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)森林防火工作全面負(fù)責(zé)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，林業(yè)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，劃分森林防火責(zé)任區(qū)。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救工作。

15、進(jìn)一步完善森林火災(zāi)報(bào)告制度?；馂?zāi)發(fā)生后，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)，形成省、市、縣、鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制。一般區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須立即報(bào)告縣級(jí)森林防火指揮部;明火2小時(shí)尚未撲滅的，縣級(jí)森林防火指揮部應(yīng)及時(shí)向設(shè)區(qū)市和省森林防火指揮部報(bào)告。敏感區(qū)域以及造成人員傷亡的火災(zāi)，必須立即向省森林防火指揮部報(bào)告。省森林防火總指揮部要加強(qiáng)火情調(diào)度，并及時(shí)向省政府報(bào)告。

16、建立森林防火指揮長(zhǎng)任職培訓(xùn)制度。各級(jí)森林防火指揮長(zhǎng)須接受森林防火業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉掌握科學(xué)指揮和安全避險(xiǎn)等基本知識(shí)，市、縣兩級(jí)指揮長(zhǎng)由省組織培訓(xùn)，鄉(xiāng)級(jí)指揮長(zhǎng)和基層林業(yè)工作站站長(zhǎng)由設(shè)區(qū)市組織培訓(xùn)，村委會(huì)主任由縣組織培訓(xùn)。

17、完善森林防火法規(guī)。抓緊組織修訂《江西省森林防火條例》，建立森林火災(zāi)損失賠償辦法，完善撲火應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為。

18、積極開(kāi)展林木火災(zāi)保險(xiǎn)。按照“政府引導(dǎo)、林農(nóng)自愿、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，穩(wěn)步推進(jìn)林木火災(zāi)保險(xiǎn)。從*年起，省財(cái)政對(duì)全省范圍內(nèi)的林木火災(zāi)保險(xiǎn)保費(fèi)給予補(bǔ)貼。

篇5

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感。森林防火工作事關(guān)國(guó)土生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)生態(tài)環(huán)境建設(shè)大局，事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局?！笆⑹琅d林，防火為先”，做好森林防火工作，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，既是踐行“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng)，又是堅(jiān)持“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直各單位一定要強(qiáng)化對(duì)森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把森林防火工作擺在突出位置，采取果斷措施，堅(jiān)決遏制火災(zāi)高發(fā)的勢(shì)頭。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)森林防火工作，認(rèn)真督查防火責(zé)任制落實(shí)情況及防火預(yù)案執(zhí)行情況，真正把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處。

二、嚴(yán)格火源管理，切實(shí)消除火險(xiǎn)隱患。立春已過(guò)，春耕生產(chǎn)在即，人為野外用火頻繁。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要采取切實(shí)可行的措施，強(qiáng)化火源管理。一是嚴(yán)禁野外用火。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要嚴(yán)格執(zhí)行縣人民政府的森林防火令，嚴(yán)禁農(nóng)民燒秸稈，遇到高火險(xiǎn)天氣，要杜絕一切野外用火，嚴(yán)禁任何火種進(jìn)入林區(qū)。二是加大防火巡查力度。各級(jí)防火責(zé)任人要到崗到位，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部、國(guó)有林場(chǎng)和林業(yè)公安要加大對(duì)重點(diǎn)山場(chǎng)、重點(diǎn)部位和人員活動(dòng)密集地方的巡查力度，不留死角。要對(duì)各瞭望臺(tái)充實(shí)人員，強(qiáng)化力量，切實(shí)做好火情監(jiān)測(cè)，不留盲區(qū)。三是加強(qiáng)生產(chǎn)用火指導(dǎo)。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)用火審批制度，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的野外生產(chǎn)用火，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火指揮部要組織人員進(jìn)行指導(dǎo)，提供生產(chǎn)用火保障。要逐一落實(shí)責(zé)任和防范措施，做到氣候不適不燒，無(wú)人看守不燒，未開(kāi)設(shè)好防火線不燒，未做好準(zhǔn)備不燒，嚴(yán)防失火。四是加強(qiáng)清明節(jié)期間的森林防火工作。清明節(jié)期間是森林火災(zāi)的高發(fā)時(shí)段，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）務(wù)必嚴(yán)加防范。要對(duì)入山作業(yè)、春游和掃墓人員加強(qiáng)管理，實(shí)行重點(diǎn)防范。五是管住重點(diǎn)人員和重要部位，對(duì)癡、呆、傻等特殊群體，要落實(shí)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。六是加大火案查處力度?？h林業(yè)公安股要認(rèn)真履行職責(zé)，與防火部門(mén)密切配合，對(duì)每起違章用火行為，都要查明原因，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

三、科學(xué)撲救，嚴(yán)防人員傷亡事故的發(fā)生。要牢固樹(shù)立以人為本、安全第一的思想，把撲火安全放在撲救指揮工作的首位，正確處理保障人民群眾生命安全和保護(hù)森林資源的關(guān)系，正確處理好“群防群治”與“專(zhuān)業(yè)撲火”的關(guān)系，正確處理好“三打”與“三不打”的關(guān)系，在山高坡陡、地形復(fù)雜、風(fēng)向多變、晝夜溫差不大的特殊條件下，夜間對(duì)火場(chǎng)原則上圍而不打，應(yīng)組織開(kāi)設(shè)防火隔離帶；撲打火頭原則上不動(dòng)用群眾，應(yīng)由專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員撲打；在復(fù)雜危險(xiǎn)的條件下，原則上不動(dòng)用大兵團(tuán)作戰(zhàn)，應(yīng)由精干的專(zhuān)業(yè)隊(duì)實(shí)施，嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參加撲火。

篇6

一、強(qiáng)化森林防火宣傳教育

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。近幾年，我區(qū)森林資源和林內(nèi)可燃物載量不斷增加，加之氣候的異常變化和野外用火的增多，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，各街道（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要高度重視森林防火宣傳教育工作，把森林防火宣傳教育作為預(yù)防森林火災(zāi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)設(shè)置宣傳欄、刷制固定標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、懸掛過(guò)街聯(lián)，在新聞媒體設(shè)置專(zhuān)欄等多種形式，抓好重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育。區(qū)森林防火指揮部各成員單位和責(zé)任單位要指定通訊員，積極準(zhǔn)確客觀地做好宣傳報(bào)道工作。努力營(yíng)造濃厚防火氛圍，使森林防火工作家喻戶曉、人人皆知，真正變成廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

二、全面落實(shí)森林防火責(zé)任和制度

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府、主管部門(mén)、營(yíng)林單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是森林防火的主要責(zé)任人，從事森林防火工作的干部、職工、森林經(jīng)營(yíng)單位法人代表及相關(guān)個(gè)人是森林防火的直接責(zé)任人。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到森林防火工作的全過(guò)程。

(二)各級(jí)森林防火指揮部成員單位要切實(shí)履行本部門(mén)的森林防火職責(zé)，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期對(duì)所包單位的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促，幫助所包單位解決森林防火工作中的困難和問(wèn)題，定期向同級(jí)指揮部匯報(bào)所包單位森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部適時(shí)召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，及時(shí)分析、研究森林防火形勢(shì)及對(duì)策，確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

(三)認(rèn)真落實(shí)地塊、山頭管護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)把落實(shí)地塊、山頭管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步細(xì)化護(hù)林員管護(hù)措施，加大監(jiān)督管理力度，建立責(zé)任追究制度，切實(shí)把地塊、山頭的管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。

(四)落實(shí)晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持24小時(shí)在崗在位，保持火情信息暢通，指揮調(diào)度有力。一旦發(fā)生火情，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)情況，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到火情報(bào)告后，要迅速趕赴火場(chǎng)，掌握火情、組織撲救，服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮，確?；馂?zāi)損失降到最低限度。

(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。繼續(xù)實(shí)行森林防火責(zé)任追究制度、火災(zāi)通報(bào)制度和預(yù)扣森林防火風(fēng)險(xiǎn)金制度。加大火災(zāi)處罰力度，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)罰并舉的原則，建立健全森林防火責(zé)任考核和追究制度。對(duì)成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后的通報(bào)批評(píng)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅查處。在防火期前，繼續(xù)采取先扣后支的方式，由區(qū)財(cái)政部門(mén)預(yù)扣各街道（鎮(zhèn)）森林防火風(fēng)險(xiǎn)金，防火期結(jié)束時(shí)，按照區(qū)森林防火指揮部對(duì)各單位的處罰決定進(jìn)行扣除或支付，將罰款劃轉(zhuǎn)區(qū)森林防火指揮部作為防火經(jīng)費(fèi)和對(duì)森林防火先進(jìn)單位及人員的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)和措施不力，致使森林防火指標(biāo)和制度得不到落實(shí)的，依法依紀(jì)處理。防火期內(nèi)，對(duì)在林區(qū)野外違規(guī)用火者，堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)一律”，即：非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開(kāi)除公職；在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；野外用火引起森林火災(zāi)的，無(wú)論成災(zāi)與否，一律嚴(yán)厲查辦。

三、加強(qiáng)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

按照《市森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，區(qū)政府組建蓮臺(tái)山、大峰山各50人的森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)。各森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)要配備專(zhuān)用車(chē)輛，在防火期內(nèi)實(shí)行軍事化管理，集中食宿，統(tǒng)一訓(xùn)練，晝夜值班備勤，以快速應(yīng)對(duì)山林火情。各街道（鎮(zhèn)）、景區(qū)按照要求，11月底前要建成一支10-30人的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，集中食宿、集中訓(xùn)練。重點(diǎn)有林村要組建不少于30人的半專(zhuān)業(yè)應(yīng)急撲火隊(duì)。

四、加強(qiáng)防火機(jī)具裝備、通道及隔離帶建設(shè)

要加大資金投入，嚴(yán)格按照物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置和儲(chǔ)備撲火物資。加強(qiáng)防火通道及隔離帶建設(shè)。區(qū)交通與林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)配合，對(duì)林區(qū)道路進(jìn)行合理規(guī)劃，按照實(shí)現(xiàn)區(qū)消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍徒步3公里半徑作業(yè)圈的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，“十二五”期間完成建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門(mén)對(duì)林區(qū)防火隔離帶進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路，按照每側(cè)50米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火隔離帶。通過(guò)采取栽植生物防火林帶、壘防火墻和噴灑有機(jī)滅草劑等方法，3年內(nèi)完成重點(diǎn)林區(qū)的隔離帶建設(shè)，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。抓好生物防火林帶建設(shè)。新造林充分考慮林區(qū)地勢(shì)、地物特點(diǎn)，利用河流、山脊、道路、溝壑等自然條件，建立相互銜接、結(jié)構(gòu)完整的封閉式火警火災(zāi)阻隔網(wǎng)絡(luò)。

篇7

關(guān)鍵詞：林業(yè)工作;取得成效;存在問(wèn)題;發(fā)展建議;青海互助;紅崖子溝鄉(xiāng)

近年來(lái),青海省互助縣紅崖子溝鄉(xiāng)政府堅(jiān)持林業(yè)建設(shè)與發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加群眾收入、改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合,加快森林培育,發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)資源保護(hù),強(qiáng)化依法管理,深化林業(yè)改革,取得了一定成效。2008年,全鄉(xiāng)林業(yè)用地面積12 937.8hm2,喬木林地面積160.9hm2,灌木林地183.6hm2,未成林造林地2 832.9hm2,森林覆蓋率達(dá)1.9%?，F(xiàn)就該鄉(xiāng)林業(yè)工作現(xiàn)狀及發(fā)展建議作一論述。

1取得的成效

1.1林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷推進(jìn),為生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)

紅崖子溝鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)始終突出生態(tài)建設(shè)這一主題,以生態(tài)工程建設(shè)為龍頭,積極實(shí)施城鄉(xiāng)綠化美化一體化戰(zhàn)略,大力實(shí)施封山育林、人工造林和退耕還林,生態(tài)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,使紅崖子溝鄉(xiāng)的生態(tài)狀況明顯改善。

1.2加強(qiáng)森林資源保護(hù),保障各工程建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展

一是加強(qiáng)資源林政管理。積極做好林地征占用的審核、報(bào)批工作,服務(wù)、服從于紅崖子溝鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需要。二是森林防火進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)政府更加重視森林防火工作,通過(guò)多種方式全方位加強(qiáng)森林防火宣傳,提高了群眾的森林防火意識(shí);與各村、戶簽訂了森林防火責(zé)任狀,把森林防火工作列入年度綜合考核內(nèi)容,明確了森林防火責(zé)任;健全了森林防火指揮和撲救機(jī)制,成立了各村專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),并進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn);配備森林防火必需的設(shè)施設(shè)備,做好后勤保障和應(yīng)急準(zhǔn)備。三是加大對(duì)破壞森林資源違法犯罪活動(dòng)的查處力度。嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)肇事者,視后果輕重分別作出批評(píng)教育、行政處罰、追究刑事責(zé)任等處理。先后開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊了破壞森林資源的違法犯罪行為,保護(hù)了森林資源。

2存在的問(wèn)題

2.1對(duì)林業(yè)的地位和作用認(rèn)識(shí)不足

對(duì)林業(yè)發(fā)展的重視程度與當(dāng)前林業(yè)面臨的形勢(shì)和任務(wù)要求尚有差距。一是林業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后。多年來(lái),林業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃指導(dǎo),林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、林地利用規(guī)劃沒(méi)有提升到應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí),導(dǎo)致林業(yè)發(fā)展在一定程度上存在隨意性、無(wú)序性。而林業(yè)因?yàn)樯a(chǎn)周期長(zhǎng),更加需要有科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)。二是對(duì)林業(yè)總體上存在重取輕予現(xiàn)象,索取太多,反哺太少,投入明顯不足。由于林業(yè)投入產(chǎn)出周期較長(zhǎng),所以社會(huì)資本對(duì)林業(yè)的投資積極性不高,投入總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,導(dǎo)致林業(yè)總體產(chǎn)業(yè)化水平較低,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。林業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較普遍存在,集約化水平較低,總體效益不高。

2.2森林資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻

一是亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、木材流通領(lǐng)域違法犯罪等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是影響森林安全的因素較多。森林火災(zāi)、氣象災(zāi)害、森林病蟲(chóng)害等防不勝防,森林生態(tài)安全面臨較大的威脅。三是林地保護(hù)與開(kāi)發(fā)的矛盾突出。一方面,生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越高,需要加強(qiáng)林地保護(hù);另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,征占用林地的壓力越來(lái)越重,加上相關(guān)法律法規(guī)政策之間缺少有效銜接,相關(guān)部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠,造成林地?zé)o序開(kāi)發(fā)現(xiàn)象在一定程度上存在,林地資源面臨巨大壓力。

3發(fā)展建議

3.1以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真做好林業(yè)發(fā)展規(guī)劃

一是統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造林業(yè)建設(shè)的良好氛圍。二是認(rèn)真審視當(dāng)前林業(yè)發(fā)展形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)林業(yè)地位和作用的認(rèn)識(shí),要在生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)中賦予林業(yè)以首要地位,在新農(nóng)村建設(shè)中賦予林業(yè)以重要地位。三是增加林業(yè)投入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,逐年增加對(duì)林業(yè)建設(shè)的投入,提高林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn),積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入林業(yè)建設(shè)。四是加大宣傳力度,將林業(yè)宣傳納入公益性宣傳范圍,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、重視、支持林業(yè)建設(shè)的良好氛圍,不斷提高全社會(huì)的林業(yè)發(fā)展意識(shí)[1,2]。

3.2加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)力度,推進(jìn)森林生態(tài)體系建設(shè)

一是繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林建設(shè)工程。進(jìn)一步落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,不斷提高生態(tài)公益林的質(zhì)量,增強(qiáng)其生態(tài)功能。二是實(shí)施城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)工程和村莊綠化,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐[3,4]。

3.3堅(jiān)持依法治林,加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理

一是強(qiáng)化林地保護(hù)管理。加大對(duì)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的林地保護(hù)力度,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)公益林;嚴(yán)禁亂征、濫占林地以及毀林開(kāi)墾的行為,防止林地資源無(wú)序流失。二是進(jìn)一步加大森林防火力度。加大宣傳教育力度,增強(qiáng)群眾防火意識(shí);加大倡導(dǎo)文明祭祖新風(fēng)尚的力度;進(jìn)一步完善森林防火指揮體系和撲救預(yù)案,確保森林火災(zāi)能得到高效、安全、有序撲救。

篇8

1、對(duì)當(dāng)前主要森林防火措施之一“嚴(yán)禁燒田坎、嚴(yán)禁煉山造林等野外用火”的思考

據(jù)統(tǒng)計(jì)，造成森林火災(zāi)的主要成因之一是農(nóng)民燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火等人為野外用火。那么，除人為活動(dòng)、雷電等外在因素外，什么是森林火災(zāi)在因的內(nèi)在因素？森林的分布、林分的組成、林木的陰燃能力可以說(shuō)是森林火災(zāi)成因的一個(gè)客觀內(nèi)在因素。人為野外用火（主要包括燒田坎、上墳燒紙、弱智人員玩火、煉山造林等）是導(dǎo)致森林火災(zāi)的重要因素，應(yīng)該引起高度重視。那么，有這么嚴(yán)厲的處罰措施、有足夠的防火宣傳力度，為什么燒田坎、上墳燒紙、煉山造林還屢禁不止呢？

這是很值得我們思考的問(wèn)題。這說(shuō)明農(nóng)民燒田坎，自有農(nóng)民燒田坎的理由，有它存在的客觀基礎(chǔ)。農(nóng)村普遍生活燃料已不再是柴草為主了，田坎上的草灌不燒不鏟，會(huì)影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)；鏟割下來(lái)，如果不燒掉，不易腐爛，也會(huì)影響種植農(nóng)作物。所以，農(nóng)民普遍用燒田坎的方法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，并且成了一部分農(nóng)民的一項(xiàng)習(xí)慣性農(nóng)事活動(dòng)。單純的從森林防火需要的角度禁止燒田坎，部分農(nóng)民對(duì)此不是很理解，仍然抱著伐幸心里去燒田坎。上墳燒紙是我國(guó)民俗傳統(tǒng)，一刀切的禁止，實(shí)踐中是難以實(shí)現(xiàn)的。

采伐跡地人工造林，如果不煉山造林，確實(shí)雜灌太多，整地造林難度太大，而且造林效果差，不利于幼林生長(zhǎng)，嚴(yán)重影響人工商品林的經(jīng)濟(jì)效益。說(shuō)明煉山造林有它存在的必要性。因此簡(jiǎn)單的一刀切“禁止煉山造林”的做法，實(shí)踐中難以做到的。單純從森林防火的角度禁止煉冊(cè)，有人認(rèn)為存在林業(yè)內(nèi)部部門(mén)的本位主義傾向，不利于林業(yè)的整體發(fā)展。

然而燒田坎、上墳燒紙又的確引發(fā)森林火災(zāi)的一個(gè)主要因素：還有弱智人員玩火注意到，弱智人員玩火，主要是山下路邊，人群活動(dòng)頻繁的地方，特地跑到遠(yuǎn)山林子里面的較少。真正要靠其監(jiān)護(hù)人把這些弱智人員全天候監(jiān)護(hù)起來(lái)，客觀上難以實(shí)現(xiàn)。

如何有效地解決燒田坎、上墳燒紙、煉山造林與森林防火的矛盾，如何大幅度地降低弱智人員野外玩火引起森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)，制定可操作強(qiáng)的技術(shù)措施？本文提出如下建議供參考。

2、建議

基于上述原因，筆者建議，可以換一個(gè)角度來(lái)思考這個(gè)問(wèn)題，創(chuàng)新方法、創(chuàng)新思路，找出切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的解決問(wèn)題的辦法，從而實(shí)現(xiàn)盡可能的規(guī)避由此引起的森林火災(zāi)。在繼續(xù)做好原有的森林防火措施的基礎(chǔ)上，采取以下技術(shù)措施，提高森林防火效果。

2.1提高林分的防火能力。

在易發(fā)森林火災(zāi)地段（如人為活動(dòng)頻繁處的林分、上墳燒紙周?chē)牧址?、農(nóng)田邊緣的林分等），種植一定比例的防火樹(shù)種，增強(qiáng)森林的自身防火功能。

在容易受到人為活動(dòng)的林分，特別是在山下道路邊的林子，混交種植一些阻燒性能較強(qiáng)的樹(shù)種，如：木荷、銀木荷、花櫚木、油茶、茶樹(shù)、石筆木、火力楠、馬蹄荷、楊梅、桃葉石楠、阿丁楓、樂(lè)東擬單性木蘭、深山含笑、乳源木蓮、苦櫧、甜櫧、青岡、冬青、米老排、交讓木、欏木石楠、女貞、竹柏……等防火性能較好的鄉(xiāng)土樹(shù)種，以增強(qiáng)森林自身的防火功能，降低發(fā)生森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)報(bào)道，防火樹(shù)種達(dá)到大約25%～30%的比例，林分自身的防火功能能夠得到較好的體現(xiàn)。

2.2有條件的實(shí)施煉山造林。

應(yīng)該實(shí)施有條件的煉山造林。不煉山的確不利于人工造林，不能因?yàn)榕掳l(fā)生森林火災(zāi)就禁止煉山，況且發(fā)生的森林火災(zāi)絕大部分都是不煉山造成的，不能顧此失彼，而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。

為防止煉山造林引發(fā)森林火災(zāi)，應(yīng)該研究制定安全煉山的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定可以達(dá)到安全煉山要求的技術(shù)條件（標(biāo)準(zhǔn)），如在什么樣的氣象因子（風(fēng)力的大小、風(fēng)向、空氣溫度等）條件下，需要隔離帶的寬度多大、守護(hù)人員多少等技術(shù)指標(biāo)，就可以煉山造林；否則，就不能煉山。煉山安全系數(shù)達(dá)到什么程度，就算是安全，等等，制定了標(biāo)準(zhǔn)，就好操作，讓煉山造林者有標(biāo)準(zhǔn)可依。

2.3修建農(nóng)（農(nóng)田）林（林分）間的防火帶。

實(shí)踐證明，僅僅靠嚴(yán)禁“燒田坎”的一刀切的做法，效果不甚理想。不能僅僅用堵的方式來(lái)解決燒田坎的問(wèn)題，而應(yīng)該采取疏堵結(jié)合的方法。一方面要繼續(xù)宣傳不準(zhǔn)燒田坎；另一方面應(yīng)該采取標(biāo)本兼治、疏導(dǎo)的方法，可以在路邊做些防火的技術(shù)處理，即在山腳下有農(nóng)田的地方，沿農(nóng)田與林分交界處靠林分一側(cè)修建一定寬度的防火帶（可以是防火林帶，也可以是不種樹(shù)草的防火帶）。

篇9

國(guó)務(wù)院同意林業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的報(bào)告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)，危害性大。森林防火工作屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì)，直接關(guān)系國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)重要的社會(huì)性工作，是各級(jí)人民政府的重要行政職能。森林防火工作只能加強(qiáng)，不能削弱。國(guó)家森林防火總指揮部撤銷(xiāo)后，地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步負(fù)起森林防火的責(zé)任，林業(yè)部要做好對(duì)森林防火的檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)要積極支持，共同做好森林防火工作。國(guó)務(wù)院同意由林業(yè)部牽頭，組織有關(guān)部門(mén)建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決森林防火工作中的重大問(wèn)題。原國(guó)家森林防火總指揮部的政策性、規(guī)范性文件仍然有效，要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級(jí)人民政府要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》，堅(jiān)持實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，切實(shí)做好森林防火工作。要全面貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，把各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施落到實(shí)處，不斷加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提高我國(guó)的森林防火現(xiàn)代化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。

【名稱(chēng)】附件：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的報(bào)告

【題注】

報(bào)告

國(guó)務(wù)院：

我國(guó)的森林防火工作，以一九八七年大興安嶺特大森林火災(zāi)為轉(zhuǎn)機(jī)，進(jìn)入了一個(gè)新階段。全國(guó)森林防火綜合能力明顯提高，森林火災(zāi)損失大幅度下降，對(duì)保護(hù)國(guó)家森林資源，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障林區(qū)安定發(fā)揮了重要作用。在新的形勢(shì)下，森林防火工作出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題，必須認(rèn)真加以解決。森林防火任務(wù)日益繁重，森林防火工作只能加強(qiáng)，不能削弱。國(guó)家森林防火總指揮部撤銷(xiāo)后，地方各級(jí)人民政府要進(jìn)一步負(fù)起責(zé)任，切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。林業(yè)部將做好對(duì)各地森林防火的檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)要積極支持，共同做好森林防火工作?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的意見(jiàn)報(bào)告如下：

一、進(jìn)一步認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性。森林防火是關(guān)系林業(yè)全局的大事，屬于搶險(xiǎn)救災(zāi)性質(zhì)，是國(guó)家公安消防工作的重要組成部分。搞好森林防火工作，有利于保護(hù)森林資源，有利于林區(qū)安定，有利于集中精力抓改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。森林火災(zāi)受社會(huì)條件和自然因素的影響，在目前條件下，只要把工作做好，不發(fā)生大的森林火災(zāi)是可以辦到的。但是，思想麻痹，工作放松，遇上惡劣條件，發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性是隨時(shí)存在的。地方各級(jí)人民政府，要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)，常抓不懈，正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和森林防火工作的關(guān)系，把加強(qiáng)行政領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行科學(xué)管理，講究經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷提高森林防火工作的現(xiàn)代化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平。

二、繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行森林防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化森林消防監(jiān)督職能。根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定，森林防火是各級(jí)人民政府的重要行政職能，森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)，要對(duì)本地區(qū)的森林防火工作全面負(fù)責(zé)。實(shí)踐證明，這是搞好森林防火工作的關(guān)鍵，應(yīng)認(rèn)真堅(jiān)持。地方各級(jí)人民政府成立森林防火指揮部，是行之有效的組織形式，在政府換屆或機(jī)構(gòu)改革時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整充實(shí)，落實(shí)責(zé)任，搞好工作銜接。各級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門(mén)對(duì)森林防火工作負(fù)有重要責(zé)任，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防條例》和《森林防火條例》的規(guī)定，在同級(jí)公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下，認(rèn)真實(shí)施森林消防監(jiān)督。

國(guó)家森林防火總指揮部撤銷(xiāo)后，與森林防火工作有關(guān)的部門(mén)，要繼續(xù)做好所承擔(dān)的森林防火工作。建議由林業(yè)部牽頭，由有關(guān)部門(mén)參加，建立部際聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決森林防火的重大問(wèn)題，遇有特別重大森林火災(zāi)，組織指揮撲救工作。

三、依靠全社會(huì)的力量，積極做好森林火災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)防工作。預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，是每個(gè)公民的義務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)，要開(kāi)展廣泛深入的宣傳教育，提高全社會(huì)的森林防火意識(shí)，增強(qiáng)“森林防火、人人有責(zé)”的自覺(jué)性。要進(jìn)一步強(qiáng)化林區(qū)的火源管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的規(guī)章制度，嚴(yán)禁火種入山。要堅(jiān)持火源管理同可燃物管理并重的原則，有計(jì)劃有條件地消除林內(nèi)可燃物，減少森林火災(zāi)隱患。要把森林防火責(zé)任落實(shí)到地塊人頭，經(jīng)常檢查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要認(rèn)真搞好森林火險(xiǎn)區(qū)劃，不斷完善森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)工作，針對(duì)不同森林火險(xiǎn)等級(jí)，采取不同的預(yù)防、撲救對(duì)策和措施。要積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)無(wú)森林火災(zāi)單位活動(dòng)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，逐步提高專(zhuān)業(yè)化水平。森林火災(zāi)的撲救工作，要逐步做到“專(zhuān)群結(jié)合，以專(zhuān)為主”。要全面加強(qiáng)武裝森林警察部隊(duì)的革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)，理順關(guān)系，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，努力提高部隊(duì)的戰(zhàn)斗力。充分發(fā)揮人民和武警部隊(duì)在森林防火滅火中的重要作用。國(guó)有林業(yè)局和大型國(guó)有林場(chǎng)應(yīng)建立專(zhuān)職森林消防隊(duì)。凡有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)村，要有計(jì)劃有重點(diǎn)地組建以民兵為主體的義務(wù)森林消防隊(duì)，做到組織、任務(wù)、訓(xùn)練、機(jī)具四落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)航空護(hù)林工作。要有計(jì)劃地搞好森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，克服平時(shí)毫無(wú)準(zhǔn)備，發(fā)生森林火災(zāi)臨時(shí)找人撲救的現(xiàn)象。要加強(qiáng)火場(chǎng)的統(tǒng)一指揮調(diào)度，努力減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。及時(shí)查處森林火災(zāi)案件。

篇10

一、違規(guī)用火專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)基本情況

（一）迅速安排布置，層層抓落實(shí)。4月6日禹會(huì)區(qū)副區(qū)長(zhǎng)余忠支持召開(kāi)了自然資源局禹會(huì)區(qū)分局森林防火負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)、大洪山林場(chǎng)負(fù)責(zé)人和涂山風(fēng)景區(qū)負(fù)責(zé)人等參加的森林防火工作緊急布置會(huì)，傳達(dá)了省林業(yè)局和省林業(yè)廳印發(fā)的《全省打擊野外違法用火行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》精神，要求各級(jí)各部門(mén)從速?gòu)目臁秾?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，采取有效措施，管住野外火源。成立督查組、巡查行動(dòng)組，實(shí)行由區(qū)級(jí)林長(zhǎng)包片督查制度。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、涂山風(fēng)景區(qū)和大洪山林場(chǎng)積極展開(kāi)部署，制定行動(dòng)方案3份，成立督查組5支共15人，行動(dòng)組20支共100人。

（二）迅速宣傳落實(shí)到戶。各單位高度重視違規(guī)用火治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，迅速逐級(jí)展開(kāi)布置，切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到具體人員身上。將林區(qū)林緣100米范圍內(nèi)禁止用火的要求傳達(dá)到各家各戶，利用流動(dòng)宣傳車(chē)、村廣播、林區(qū)周邊村莊張貼宣傳畫(huà)等方式廣泛宣傳《森林防火條例》第四十七條的相關(guān)規(guī)定。同時(shí)對(duì)林區(qū)周邊村莊進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳單、簽訂《抵制野外違規(guī)用火承諾書(shū)》，初步形成嚴(yán)懲違規(guī)用火的強(qiáng)大聲勢(shì)，努力營(yíng)造自覺(jué)抵制野外違規(guī)用火的社會(huì)氛圍。共開(kāi)展廣播宣傳280多次，發(fā)放宣傳單1500份，簽訂承諾是800多份。

（三）迅速行動(dòng)，嚴(yán)懲違規(guī)用火。各督查組、行動(dòng)組迅速深入基層鄉(xiāng)村、林區(qū)、林緣結(jié)合部開(kāi)展巡護(hù)巡查，真正做到見(jiàn)就查，違規(guī)必罰。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全區(qū)共查處野外違規(guī)用火0 起，大洪山林場(chǎng)和涂山風(fēng)景區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違規(guī)用火情況。通過(guò)開(kāi)展違規(guī)用火專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，野外違規(guī)用火行為得到有效治理，林緣隨意生產(chǎn)性用火和森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制。

二、存在問(wèn)題：

我區(qū)在開(kāi)展野外違規(guī)用火專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)治理行動(dòng)中，大部分都能按照方案要求組織實(shí)施，但也有少數(shù)地方實(shí)施方案操作性不強(qiáng)，存在人力不足等現(xiàn)象。究其原因：一是實(shí)施方案操作性不強(qiáng)。實(shí)施方案照搬照套，沒(méi)有結(jié)合轄區(qū)內(nèi)野外用火特點(diǎn)、規(guī)律、人力、物力進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，導(dǎo)致實(shí)施方案可操作性不強(qiáng)，難以實(shí)施；二是對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的認(rèn)識(shí)不足。野外違規(guī)用火點(diǎn)多面廣，基層林業(yè)工作人員較少，仍以林業(yè)人員為主，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，致使實(shí)施效果不佳。三是人力不足。大洪山林場(chǎng)和涂山風(fēng)景區(qū)周邊村莊較多，林區(qū)內(nèi)入口也較多，給森林防火造成很大隱患。