導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通運輸管理規(guī)范，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1是實現(xiàn)高職人才培養(yǎng)目標的需要

高職院校人才培養(yǎng)必須緊跟市場需要，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)面向企業(yè)一線實際需求的實用型應(yīng)用型技能人才。軌道交通運輸類高職院校辦學定位決定了其培養(yǎng)的人才要與普通高等院校和其他類型高職院校所培養(yǎng)的人才有所區(qū)別，要更能突顯其職業(yè)性和軌道交通運輸專業(yè)性。高職院校校園文化建設(shè)中必須與軌道交通運輸行業(yè)文化相對接，將職業(yè)技能、職業(yè)標準、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)理想等因素融入其中，通過文化育人功能實現(xiàn)高職院校人才培養(yǎng)目標，滿足軌道交通運輸行業(yè)人才需求。

1.2是校企合作的客觀要求

校企合作、產(chǎn)學結(jié)合是高職教育發(fā)展的必由之路。軌道交通運輸企業(yè)需要高職院校畢業(yè)生能做到“召之即來，來之能用”，需要高職院校所培養(yǎng)的學生能“下得去、留得住”，需要畢業(yè)生能盡快實現(xiàn)從學生到員工的角色轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)這一需求，高職院校需要和軌道交通運輸企業(yè)、行業(yè)要加強合作，將軌道交通運輸行業(yè)文化因素融入到高職院校校園文化中以培養(yǎng)適應(yīng)軌道交通運輸企業(yè)實際需求的人才。

1.3有利于提升學院的綜合競爭力

高職院校在校園文化構(gòu)建中融入軌道交通運輸行業(yè)文化后能吸收其精華，并與自身文化優(yōu)勢互補，進一步增強成員的認同感和歸屬感、激發(fā)成員的創(chuàng)新精神、激勵成員為實現(xiàn)自身價值和組織目標而銳意進取，從而有利于提升學院的綜合競爭力。同時這種校園文化能樹立良好的組織形象，提升學院的品味和內(nèi)涵，能使學院保持活力，促進學院持續(xù)發(fā)展。

1.4是社會主義核心價值觀的必然要求

高職院校擔負著為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)接班人的重任。當前，國家大力推動軌道交通運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，高職院校需要培養(yǎng)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才。社會主義核心價值觀要求高職院校學生要主動適應(yīng)國家建設(shè)的需要，自覺將自身的理想抱負與國家建設(shè)、民族振興緊密聯(lián)系在一起，牢固樹立有中國特色的社會主義的理想和信念。這就要求職業(yè)院校在培養(yǎng)人才的過程中要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，將行業(yè)文化融入高職校園文化建設(shè)，以更好地滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，為社會主義建設(shè)培養(yǎng)急需人才。

2構(gòu)建融軌道交通運輸行業(yè)文化的高職校園文化的可行性

一種組織文化是由成員在長期的生產(chǎn)生活實踐中所逐漸凝聚成的共同價值觀念、精神風貌和行為規(guī)范的外在表現(xiàn)。高職院校校園文化和軌道交通運輸行業(yè)文化同為一種文化，兩者之間有很多共性元素，這些共性使其對接具有可行性。無論是校園文化還是軌道交通運輸行業(yè)文化，都對成員的行為具有導(dǎo)向功能，激勵功能，都能約束成員的行為，凝聚成員的共識，增強成員內(nèi)部的團結(jié)性。文化具有兼容并蓄性，任何一種文化的形成和發(fā)展都會受到內(nèi)外環(huán)境的影響，都會與外部文化產(chǎn)生碰撞，都會在碰撞中吸收外部文化的優(yōu)質(zhì)元素，并與自身文化中的某些共性元素相互交融，從而產(chǎn)生一些新的文化元素。

3融軌道交通運輸行業(yè)文化的高職校園文化構(gòu)建策略

3.1物質(zhì)層建設(shè)策略

在物質(zhì)層面上要突顯軌道交通運輸行業(yè)的職業(yè)性，對學院辦公樓、教學樓、教室、實訓(xùn)室、實訓(xùn)基地等建筑物以及道路、路標、宣傳欄等的環(huán)境設(shè)計上與布局上營造出仿真的效果，盡量滿足理論與實踐一體化的要求。一些規(guī)章制度、操作規(guī)范、名人名言、警示性宣傳標語、畫像、等張貼物要能讓學生在學習中直觀地感受軌道交通運輸行業(yè)職業(yè)文化，接受職業(yè)文化的熏陶，培養(yǎng)其職業(yè)思維和職業(yè)意識。校園雕塑、?；铡⑿Ｅ?、校服等要盡量傳遞出軌道交通運輸行業(yè)的共同理想、價值觀和職業(yè)化特征。

3.2制度層建設(shè)策略

在國家高等教育法規(guī)的指引下，各高職院?？筛鶕?jù)自身實際情況制定各級各類管理制度。主要包括學生管理制度，包括學生守則、學生日常行為規(guī)范、社團管理規(guī)范、班會管理規(guī)范等；教職工崗位管理規(guī)定、日常教學管理規(guī)定等；學院儀器設(shè)備管理規(guī)范、實習實訓(xùn)場所管理規(guī)范等。各種制度要求健全規(guī)范，可以在日常管理中導(dǎo)入ISO質(zhì)量體系管理和6S管理規(guī)范。在實習實訓(xùn)教學中注意導(dǎo)入軌道交通運輸企業(yè)管理制度，使學生以準員工的身份來感受職業(yè)文化，領(lǐng)悟職業(yè)的內(nèi)涵。

3.3精神層建設(shè)策略

高職校園文化與軌道交通運輸行業(yè)文化進行融合要注重培養(yǎng)學生的職業(yè)道德、質(zhì)量意識、服務(wù)意識、團隊意識、創(chuàng)新精神等精神文化。通過?？?、宣傳欄、廣播電臺、校園網(wǎng)站等媒體途徑充分利用課堂內(nèi)外進行宣傳教育以培養(yǎng)學生的上述意識和精神，通過各種輿論宣傳引導(dǎo)和形成蘊含軌道交通運輸行業(yè)文化的優(yōu)良校風、學風和教風，要注意典型事例的搜集和宣傳學習。此外還要注意充分發(fā)揮校歌、校訓(xùn)在精神文化建設(shè)中的作用，將校歌校訓(xùn)中與軌道交通運輸企業(yè)文化的元素對接起來。

3.4專業(yè)和課程層建設(shè)策略

高職院校校園文化融入軌道交通運輸行文化構(gòu)建過程中要充分開展調(diào)研，依據(jù)軌道交通運輸行業(yè)對人才的實際需求來設(shè)置相關(guān)專業(yè)，專業(yè)名稱可以依據(jù)企業(yè)相關(guān)崗位群進行命名；專業(yè)課程要依托崗位所需技能開設(shè)；課程內(nèi)容依據(jù)崗位典型工作任務(wù)確定。要從專業(yè)名稱、課程和教學內(nèi)容等方面充分體現(xiàn)軌道交通運輸行業(yè)職業(yè)特征，蘊含企業(yè)文化?？梢匝埿袠I(yè)專家、企業(yè)相關(guān)人士和教師代表、優(yōu)秀畢業(yè)生代表成立教學指導(dǎo)委員會，在廣泛討論的基礎(chǔ)上進行充分論證，從專業(yè)設(shè)置、課程、教學內(nèi)容、教材、教學方法和手段上融入軌道交通運輸企業(yè)文化進行系統(tǒng)性開發(fā)，并建立相應(yīng)的資源庫。

3.5行為層建設(shè)策略

高職院校在構(gòu)建融軌道交通運輸行業(yè)文化的校園文化過程中要充分引導(dǎo)師生員工的行為，通過各種行為來培育和傳遞職業(yè)化的校園文化，并最終實現(xiàn)文化育人。學?？梢耘c軌道交通運輸企業(yè)開展各種形式的聯(lián)誼活動和講座活動，通過活動將企業(yè)文化引進來。學校內(nèi)部可以開展與軌道交通運輸行業(yè)相關(guān)的職業(yè)生涯規(guī)劃賽、演講賽、辯論賽、專業(yè)技能競賽等形式的競賽，開展一些素質(zhì)拓展活動，社團活動，公益慈善活動和文藝演出活動等。通過競賽和活動來構(gòu)建融軌道交通運輸企業(yè)文化的校園文化，并讓師生員工在各種競賽和活動中感悟和培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)。

4融軌道交通運輸行業(yè)文化的構(gòu)建內(nèi)容

4.1融入“愛國愛路”的愛崗愛國文化

中國鐵路發(fā)展有百余年的歷史，鐵路從無到有,從若到強，在其長期發(fā)展過程中無數(shù)鐵路人為之揮灑汗水和熱血。從早期四川到京漢鐵路，都集中體現(xiàn)了鐵路人的愛國愛路精神。隨著我國鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展，新時期，又凝結(jié)成了“興路強國”精神。無論是愛路愛國還是興路強國精神都是鐵路人的崇高理想，是熱愛鐵路、奉獻鐵路和熱愛祖國的民族精神和愛國精神。高職院校要將這種愛國愛路精神融入校園文化中，教育學生干一行愛一行，干一行精一行，恪盡職守，在平凡的工作崗位上干出不平凡的事業(yè)。同時要引導(dǎo)學生將個人夢想與企業(yè)夢和中國夢結(jié)合起來，將個人的發(fā)展自覺融入軌道交通運輸行業(yè)的發(fā)展和國家的發(fā)展進程中。

4.2融入“人民鐵路為人民”的服務(wù)文化

軌道交通運輸行業(yè)屬于服務(wù)行業(yè)，軌道交通運輸企業(yè)既要滿足經(jīng)濟效益的要求，也要兼顧社會責任。軌道交通運輸企業(yè)在長期的運輸服務(wù)實踐中形成了“人民鐵路為人民”的服務(wù)精神。宗旨意識和服務(wù)意識是鐵路服務(wù)精神的主旋律，高職院校校園文化構(gòu)建過程中要融入軌道交通運輸行業(yè)的宗旨意識和服務(wù)意識，營造良好的服務(wù)文化。

4.3融入團結(jié)協(xié)作文化

軌道交通運輸牽涉到通信、信號、機務(wù)、電務(wù)等不同部門的團結(jié)協(xié)作，離開其中任何一個部門都難以保證運輸工作的順利完成，長期的協(xié)作使企業(yè)員工之間形成了深厚的團結(jié)協(xié)作文化。高職院校要將這一文化融入校園文化中，通過各種途徑提升廣大師生員工的協(xié)作意識和團結(jié)合作精神，通過各種活動培養(yǎng)其團結(jié)協(xié)作能力，在高職院校內(nèi)營造良好的團結(jié)協(xié)作文化。

4.4融入安全文化

安全是軌道交通運輸企業(yè)的生命線，離開安全問題軌道交通運輸?shù)摹皭蹏鴲蹏?、“人民鐵路為人民”等理念將變得毫無意義。軌道交通運輸企業(yè)在生產(chǎn)過程中始終貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，這一方針就是將安全問題放在首要位置，杜絕安全隱患，將安全事故防患于未然。這其本質(zhì)強調(diào)的是一種以人為本的理念，在其文化中注重強調(diào)提升員工的安全意識，使員工自覺樹立安全理念，通過多種途徑和手段提升員工安全素養(yǎng)，優(yōu)化安全環(huán)境，加強安全管理。高職院校在企業(yè)文化構(gòu)建過程中可以充分借鑒軌道交通運輸企業(yè)的做法，將軌道交通運輸企業(yè)安全文化融入校園文化中。

4.5融入創(chuàng)新文化

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【關(guān)鍵詞】油田企業(yè)；交通運輸；項目管理；安全管理

隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展，石油在社會經(jīng)濟中的能源地位日益顯現(xiàn)，石油已經(jīng)成為全世界最重要的能源。在我國，油田企業(yè)伴隨著我國經(jīng)濟的飛速增長，企業(yè)伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展必須面臨著不斷的改變與革新，油田企業(yè)對我國經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。與此同時，油田企業(yè)也面臨著交通運輸安全管理制度不健全的問題，這些問題導(dǎo)致了企業(yè)成本增加、造成人員傷害、財產(chǎn)損失、不良社會影響等后果。因而，油田企業(yè)應(yīng)當加強安全標準化建，提高交通運輸安全標準化運行的管理是油田企業(yè)未來發(fā)展的必經(jīng)之路。為了更好地實施安全標準化建設(shè)與運行，以國際石油巨頭為首的油田企業(yè)在不斷的實踐與創(chuàng)新中探索出了油田運輸安全管理體系，并突出以人為本、預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、風險管理、持續(xù)改進的管理思想，目前已成為國際石油行業(yè)廣泛認同和共同遵守的規(guī)則，同時也成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分[1]。

1油田企業(yè)交通運輸安全風險因素分析

目前，我國大多數(shù)油田企業(yè)在交通運輸管理上都采取委托專業(yè)交通運輸公司管理的模式，油田企業(yè)內(nèi)部車輛主要以小型汽車為主，主要用作生產(chǎn)指揮和各個科室部門的交通使用。由于車輛使用人員主要為內(nèi)部人員，車輛管理人員在管理過程中，經(jīng)常會遇到一些車輛調(diào)配使用的矛盾和沖突。車輛管理在油田企業(yè)交通運輸中沒有真正實現(xiàn)市場化，下屬單位在執(zhí)行車輛管理相關(guān)規(guī)定的過程中也經(jīng)常出現(xiàn)規(guī)定執(zhí)行不到位的情況。此外，由于車輛車況較舊，駕駛員配備數(shù)量較少等問題，經(jīng)常在配屬過程中出現(xiàn)矛盾，在招聘駕駛員時，由于采取委外方式，因此駕駛員的的人員素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平缺乏嚴格的考核和成熟的評估機制。

在對委外交通運輸公司管理的過程中，既要滿足相應(yīng)的車輛運輸要求，又要對車輛運輸過程中的安全進行嚴格管理。而由于駕駛員管理的歸屬權(quán)為交通運輸公司，油田企業(yè)要想對車輛及駕駛員進行嚴格管理，既保證車輛的服務(wù)質(zhì)量，又保證車輛及駕駛員的安全十分困難。同時交通運輸車輛在車輛費用結(jié)算和車輛停放、安全教育等方面存在管理不到位的現(xiàn)象。大多數(shù)交通運輸公司提供個油田企業(yè)交通運輸服務(wù)的目的是經(jīng)濟效益為主，為了達到經(jīng)濟效益最大化的目標，交通運輸公司常常嚴格控制車輛的維修、油料、保養(yǎng)等費用，這種嚴格的控制措施，從某種程度上造成了駕駛員常常駕駛存在安全隱患的車輛，車輛本該做的維修、保養(yǎng)都不能到位，給油田企業(yè)的交通運輸環(huán)節(jié)帶來了巨大的安全隱患。

2提高油田企業(yè)交通運輸安全管理的強化措施

2.1油田企業(yè)構(gòu)建完善的交通安全管理制度

要保證油田企業(yè)交通運輸?shù)陌踩?，?gòu)建完善的交通安全管理制度是關(guān)鍵。完善的油田企業(yè)交通安全管理制度是油田企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，應(yīng)當具有系統(tǒng)化、科學化的特征。確立油田企業(yè)專屬的交通安全管理制度，才能在交通運輸管理工作中做到有章可循、有法可依。油田企業(yè)交通運輸安全管理制度中應(yīng)當嚴格規(guī)定駕駛員應(yīng)當遵循的安全管理條款，應(yīng)當詳細規(guī)定駕駛員的安全操作規(guī)程和規(guī)范，同時建議科學的駕駛員績效評價體系和考核指標，嚴格規(guī)定駕駛員的日常行為規(guī)范是保證油田企業(yè)交通運輸安全的基礎(chǔ)。通過績效評價體系和安全管理規(guī)范，對駕駛員進行績效考核，并與駕駛員的績效工資、獎金等掛鉤，提高駕駛員安全駕駛的積極性就，促使駕駛員不斷提高駕駛技能，提高安全意識，增強交通運輸安全意識。

2.2落實嚴格的車輛維修保養(yǎng)制度

在油田企業(yè)交通運輸過程中，經(jīng)常發(fā)生因為車輛維修保養(yǎng)不到位，車輛出現(xiàn)設(shè)備設(shè)施故障，從而引發(fā)安全事故，因此落實嚴格的車輛維修保養(yǎng)制度是保證油田企業(yè)交通運輸安全的必要條件。落實嚴格的車輛維修保養(yǎng)制度，必須定期檢查車輛的運行狀況，檢查車輛的安全裝置，使車輛處于良好的運行狀態(tài)中。在開展運輸任務(wù)前，應(yīng)當檢查路況，檢查車輛的輪胎、制動裝置等要素。其次，應(yīng)當落實乘車人的安全責任制度，嚴格監(jiān)督駕駛員的駕駛速度，對于駕駛員的違章操作應(yīng)當堅決處罰和禁止。對于交通運輸過程中的夜間行車安全、特殊天氣行車安全、長途車輛運輸安全、車輛行駛速度控制等要重點控制。

2．3提高油田企業(yè)交通運輸相關(guān)人員的安全意識

提高油田企業(yè)交通運輸相關(guān)人員的安全意識是保證油田企業(yè)交通運輸安全的有效措施。安全意識至關(guān)重要，尤其是針對油田企業(yè)交通運輸過程，風險因素眾多，提高安全意識能夠有效減少交通運輸事故。油田企業(yè)的生產(chǎn)與運營涉及壓力容器和管道作業(yè)、易燃易爆物品的儲存、運輸?shù)然馂?zāi)、爆炸事故發(fā)生率較高的作業(yè)范圍，屬于高危行業(yè)。為規(guī)范危險化學品從業(yè)單位安全生產(chǎn)活動，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2008年11月批準了《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》（AQ3013-2008）并自2009年1月1日起施行[2]。此外，油田企業(yè)由于其生產(chǎn)運營的特殊性，因此在實施安全標準化建設(shè)的過程中也有相應(yīng)的建設(shè)策略。加強企業(yè)危險源辨識的力度與措施，讓所有員工明確危險源、能夠辨識危險源，有效應(yīng)對風險。再次，要加強企業(yè)的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案、事故救援、調(diào)查等制度。

2．4利用現(xiàn)代科技技術(shù)強化油田企業(yè)交通運輸車輛管理

現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備給交通運輸車輛管理帶來了更好的方式，GPS監(jiān)控裝置可以動態(tài)地監(jiān)控車輛的運行狀態(tài)，能夠?qū)崟r監(jiān)控車輛的行車速度、行車位置以及行車狀態(tài)，不僅能夠有效監(jiān)督駕駛員的安全駕駛行為，還能夠為駕駛員提供有效的行車幫助，提供實時路況、天氣等駕駛信息，有效地控制交通事故的發(fā)生。

3結(jié)語

總之，油田企業(yè)的交通運輸安全管理責任重大，必須從安全意識提高、交通運輸安全制度構(gòu)建、車輛維修保養(yǎng)、車輛強化管理等方面不斷提高交通運輸安全，最大程度上降低油田企業(yè)的交通運輸安全隱患。

【參考文獻】

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一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市交通運輸中心工作，開拓創(chuàng)新、強化服務(wù)、拓寬籌資融資渠道，全面規(guī)范財務(wù)管理，厲行節(jié)約、反對浪費，認真落實中央八項規(guī)定配套制度，為全市交通運輸工作提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的資金保障。

二、主要工作

（一）優(yōu)化服務(wù)措施，全面完成費收任務(wù)

嚴格執(zhí)行稅費征收政策，認真落實“綠色通道”惠民政策，優(yōu)化服務(wù)措施，健全服務(wù)體系，提升服務(wù)水平，大力挖掘費收潛力，堵漏增收，確保規(guī)費征收任務(wù)全面完成。

（二）強化財務(wù)管理，提升服務(wù)保障能力

1、制定預(yù)算管理制度，加強預(yù)算資金監(jiān)督

強化預(yù)算約束力，規(guī)范預(yù)算編制方法和程序，促進預(yù)算資金管理規(guī)范化，做到制度理財。一是建立部門預(yù)算審核機制，強化預(yù)算管理手段，構(gòu)建交通預(yù)算“一盤棋”的管理模式；二是建立預(yù)算執(zhí)行情況報表和財務(wù)數(shù)據(jù)上報制度，實現(xiàn)對交通專項資金收支情況的實時監(jiān)控；三是建立季度預(yù)算執(zhí)行分析例會制度，加強各單位預(yù)算執(zhí)行和財務(wù)管理方面的經(jīng)驗交流，針對在預(yù)算執(zhí)行中存在的問題提出改進意見及措施；四是積極推行財政科學化、精細化管理，提高財政管理績效。

2、加大協(xié)調(diào)力度，改善理財環(huán)境

積極協(xié)調(diào)財稅部門，爭取財政部門對交通部門的資金支持，政策支持和服務(wù)支持，落實交通建設(shè)地方配套資金。努力爭取事業(yè)單位實行績效工資后基本支出增支部分的資金來源。加強上級業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)系，積極向上爭取政策，了解專項資金動態(tài)，為本部門爭取資金提供有效信息。

按照《市政府公路債務(wù)化解方案》要求，積極協(xié)調(diào)財政部門落實化債資金，做好債務(wù)化解工作，確保全市公路債務(wù)化解工作按計劃正常進行。

公開、公平、公正地分配和發(fā)放成品油價格改革財政補貼，確保惠民惠農(nóng)政策落到實處。

3、加強制度建設(shè)，夯實財務(wù)工作基礎(chǔ)

以規(guī)范財務(wù)管理為主體，結(jié)合本單位的實際情況，建立健全覆蓋資金籌集、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督的財務(wù)制度體系。建立制度落實的責任機制，推動各項工作有效開展，用制度管錢、管事、管人。各單位要做好會計基礎(chǔ)工作，鞏固會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化工作成果，及時準確完成各項會計、費收報表。票證管理符合上級要求。市局將結(jié)合治庸問責活動，抓好任務(wù)工作目標考核，完善考核制度，推進精細化管理，提升財務(wù)管理水平。

4、加強資產(chǎn)管理，健全資產(chǎn)管理制度

2013年交通事業(yè)單位資產(chǎn)已全部劃轉(zhuǎn)到地方財政管理，各單位要在資產(chǎn)清查的基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)實行精細化管理，結(jié)合我市財政資產(chǎn)管理規(guī)定，建立和完善資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化資產(chǎn)配置，嚴格政府采購，加強資產(chǎn)收益管理使用，規(guī)范資產(chǎn)使用及處置行為，確保國有資產(chǎn)安全有效使用。

5、認真執(zhí)行新會計制度，全面提高核算質(zhì)量

組織財務(wù)人員參加多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保各單位嚴格按照新制度進行會計核算，提高交通運輸會計核算質(zhì)量，提升會計基礎(chǔ)工作水平。市局按規(guī)定在2014年執(zhí)行新的行政單位財務(wù)規(guī)則和會計制度，同時對局直事業(yè)單位新會計制度的執(zhí)行情況進行檢查。

（三）貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，大力壓縮“三公”經(jīng)費

認真執(zhí)行中央八項規(guī)定配套出臺的《厲行節(jié)約反對浪費條例》以及公務(wù)接待費、差旅費、會議費和培訓(xùn)費等一系列管理辦法和《違規(guī)發(fā)放津貼補貼處分規(guī)定》，加強“公款”支出管理，確?！肮睢敝С龊戏?、合規(guī)、合理，壓縮“三公”經(jīng)費支出，做好經(jīng)費支出信息公開支出準備工作。

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關(guān)鍵詞：公路；運輸；發(fā)展；優(yōu)化；完善

0引言

建設(shè)交通運輸強國，既是交通運輸行業(yè)的莊嚴使命，也是人民群眾對交通運輸發(fā)展的殷切希望。交通運輸行業(yè)將牢牢把握新的戰(zhàn)略機遇，準確研判交通運輸發(fā)展新形勢新任務(wù)。交通運輸系統(tǒng)需要進一步破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，加快推進交通運輸強國建設(shè)。總體思路是圍繞推進交通運輸現(xiàn)代化這條主線，堅持兩步走戰(zhàn)略，突出交通運輸基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性作用，加快綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，實現(xiàn)交通運輸創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

1加強公路運輸?shù)闹匾?/p>

交通運輸是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)，自古以來都是大國崛起的重要支撐，在實現(xiàn)中國夢的歷史征程中承擔著重要使命。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年1-8月，全國公路完成貨運量224.5億噸，同比增長6.1%，完成貨物周轉(zhuǎn)量40588億噸公里，同比增長6.1%。全國公路完成客運量127.5億人，同比下降0.6%，完成旅客周轉(zhuǎn)量8324億噸/公里，同比增長2.3%。8月份，全國公路完成貨運量31.3億噸，同比增長5.8%，完成貨物周轉(zhuǎn)量5586億噸/公里，同比增長5.2%。全國公路完成客運量16.3億人，同比下降0.9%，完成旅客周轉(zhuǎn)量1091億噸公里，同比增長0.9%。

2我國公路運輸發(fā)展

2.1制度上完善

深刻認識深化道路運輸體制改革的重要性、必要性和緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一,創(chuàng)新思路、勇于擔當，積極穩(wěn)妥推進道路運輸體制深化改革。相關(guān)部門要緊密結(jié)合實際，堅持問題導(dǎo)向，進一步細化完善道路運輸體制改革方案，明確改革的思路、目標、任務(wù)、重點和舉措，處理好尊重歷史與依法依規(guī)的關(guān)系、政府與市場的關(guān)系、供給與需求的關(guān)系、個人行為與組織化的關(guān)系、權(quán)責利的關(guān)系、統(tǒng)籌兼顧與屬地責任的關(guān)系、積極與穩(wěn)妥的關(guān)系、共性和特性的關(guān)系，盤活存量、優(yōu)化增量，促進資源的合理化配置，提高道路運輸企業(yè)的組織化程度，不斷完善配套法律法規(guī)，運用法治思維和法治方式推進改革，確保改革的科學性、針對性、可操作性和可持續(xù)性。

2.2加強施工和檢測

加大在建項目實施力度，集中開工一批項目，啟動一批項目的前期工作；要全力以赴確保村村通客車。嚴格考核，要精心準備迎接每次檢。加大責任落實，沖刺“國檢”大考；要積極穩(wěn)妥推進交通行業(yè)改革。推進綜合交通運輸試點改革，研究出租車行業(yè)管理改革，探索交通投融資體制改革，依法強化高速公路行業(yè)監(jiān)管，要持之以恒加強安全生產(chǎn)工作。

2.3聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)

加快智能交通和信息化建設(shè)，將駕培車、出租車、公交車全部納入交通運輸管理監(jiān)控系統(tǒng)進行監(jiān)管。建成營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，危險品運輸車輛、國際道路運輸車輛、三類以上的班線和旅游客運車輛、應(yīng)急保障車隊車輛的衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率達到100%，重型載貨車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率穩(wěn)步提升；重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管進一步強化，源頭安全管理體系進一步完善，二級及以上公路客運站危險品安全檢測儀配置率達到100%，貨運源頭治超體系基本建立；企業(yè)安全生產(chǎn)評估與考核體系全面建立，道路運輸營運車輛萬車公里事故件數(shù)和死亡人數(shù)年均下降3%，群死群傷、重特大惡性事故得到遏制，覆蓋全國的道路應(yīng)急運輸保障體系基本建立，基本建成功能完備、信息互通的應(yīng)急指揮平臺和專兼結(jié)合、保障有力的應(yīng)急運輸保障隊伍。

2.4超限嚴查

貨車應(yīng)懸掛準運標牌照。準運標牌照為集成塊制作而成，分內(nèi)部信息和表面信息，內(nèi)部信息儲存記載著車輛的基本信息，即車輛的出廠商、型號、長度、寬度、準載數(shù)量、車牌號等。準運牌表面顯示車輛的噸位數(shù)，準運牌通過智能電子感應(yīng)器就能將準運牌內(nèi)部信息完全讀取。準運牌的制作新車由廠商提供，現(xiàn)行車輛由車管部門協(xié)調(diào)制作。將超限車輛拒之路外，讓超限車輛不能上路，上不了路。在各主要路段入口處設(shè)置超限檢查站（點），檢查站配有物品管理場（室），用于堆放管理卸載物品；入口處安裝紅外線掃描儀、電子感應(yīng)稱、智能電子傳輸系統(tǒng)、準運牌讀卡系統(tǒng)、智能欄桿，爆胎裝置。車輛通過檢驗區(qū)時，智能電子傳輸系統(tǒng)就能根據(jù)準載標牌提供的信息對車輛運載狀況做出評判，在準載范圍內(nèi)，欄桿和爆胎設(shè)備就自行升起放行，在準載范圍外的欄桿和爆胎裝置處于欄護狀態(tài)。從而消除執(zhí)法過程中的人情關(guān)系，避免在執(zhí)法過程中相互糾纏。

2.5強化應(yīng)急管理

通過安裝衛(wèi)星定位終端，強化營運車輛安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控。加強對長途客車和危貨車輛凌晨2時至5時停車休息制度落實情況的督促檢查。開展運輸液體危險貨物罐式貨車加裝緊急切斷裝置工作，對于一些危險罐車年內(nèi)全部完成改裝。強化工程質(zhì)量監(jiān)督，工程監(jiān)督率和工程交、竣工質(zhì)量合格率均達到100%。推進基層應(yīng)急管理規(guī)范化建設(shè)，加強交通運輸反恐安保和行業(yè)穩(wěn)定工作。

3結(jié)語

綜上所述，在公路運輸發(fā)展中，我們要認識到已經(jīng)取得的成績，同時加強創(chuàng)新和完善，不斷的推動公路運輸?shù)陌l(fā)展，通過科技水平的完善和綜合提升，為社會經(jīng)濟發(fā)展的交通奠定良好的基礎(chǔ)。努力實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化，建成交通運輸強國，為全面建成小康社會做好服務(wù)保障，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、建成社會主義現(xiàn)代化國家提供重要支撐。

參考文獻：

[1]李勉.我國公路運輸可持續(xù)發(fā)展研究[D].長安大學,2003.

[2]景勁松.我國公路交通運輸系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展分析與評價[D].河南農(nóng)業(yè)大學,2001.

[3]李群.促進我國公路運輸?shù)吞及l(fā)展的財稅政策研究[D].江西財經(jīng)大學,2014.

篇5

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學發(fā)展、安全發(fā)展為主線，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”、“道路客運安全年”、“打非治違”專項行動和“平安交通”創(chuàng)建活動，以強化安全生產(chǎn)責任制為重點，以事故預(yù)防為主攻方向，以規(guī)范管理為重要保障，以科技創(chuàng)新為重要支撐，加強基層和基礎(chǔ)工作，加強責任落實，加強依法監(jiān)管，全面推進安全應(yīng)急各項工作，杜絕重特大事故發(fā)生，促進交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，為交通運輸科學發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標

牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面構(gòu)建交通運輸安全應(yīng)急工作長效機制，為交通運輸先行跨越提供強有力的保證。

（一）總體目標

確保安全生產(chǎn)責任制全面落實，安全隱患治理全面到位，杜絕發(fā)生重特大安全責任事故，千方百計防止較大責任事故，盡最大努力減少一般事故，四項指數(shù)控制在上級主管部門下達的指標范圍之內(nèi)，交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（二）工作目標

1、認真履行水上交通安全監(jiān)督管理職責，堅決取締“三無”船舶和船舶治超專項治理工作，本籍船舶船員持證率達到100%，船舶操作、安全管理人員培訓(xùn)率達到100%，內(nèi)河與渡口船舶救生、通訊設(shè)施配備率達到100%；健全完善水上交通安全監(jiān)管體系，90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）船舶管理工作達到《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理規(guī)范》要求；90%以上企業(yè)安全管理體系達到《中華人民共和國船舶安全營運和防止污染規(guī)則》要求。

2、全面推行危險品運輸車、超長運輸車行車記錄儀配備，配備率達到100％。危險品運輸安全管理人員安全培訓(xùn)合格率達100%，持證上崗率達100%。所有危貨運輸企業(yè)、檢測企業(yè)和一類汽車維修企業(yè)、90%的二類維修企業(yè)達到規(guī)范標準。

3、各重點工程質(zhì)量監(jiān)督面100%，質(zhì)量安全管理責任制落實率100%，隱蔽工程現(xiàn)場檢查率100%。

4、道路客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)和水路客運企業(yè)全面開展交通運輸企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，深入推進隱患排查標準化、數(shù)字化（兩化）建設(shè)工作。

（三）事故控制目標

1、船舶安全面達到98%以上，每載貨噸經(jīng)濟損失控制在4.5元以內(nèi)，每萬噸死亡率控制在0.4人以內(nèi)，杜絕水上一次死亡（失蹤）3人以上的較大責任事故，力爭實現(xiàn)水上事故零死亡目標；

2、杜絕水陸危貨運輸較大以上責任事故的發(fā)生；杜絕一次死亡3人以上較大道路客運行業(yè)監(jiān)管責任事故，杜絕公路渡口一次死亡3人以上較大責任事故；

3、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無重大安全責任事故發(fā)生；

4、職工勞動保護千人重傷率控制在0.2人以下，無火災(zāi)、工傷、治安事件和刑事案件發(fā)生。

三、工作措施

圍繞上述目標和思路，今年重點抓好以下工作：

（一）加強宣傳教育，提高全員安全意識

認真開展宣傳教育，充分利用媒體宣傳、知識競賽、安全活動宣傳日等形式，宣傳好安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識，營造關(guān)心、理解和支持安全工作的社會氛圍。進一步加大全員安全培訓(xùn)力度，各級安全管理人員的培訓(xùn)全年不得少于2次，水陸客運企業(yè)、局屬各單位每季度組織全員培訓(xùn)教育活動不得少于1次，各職能部門要抓好客運汽車駕駛員、船員、特種作業(yè)人員、危險品運輸人員的從業(yè)資格培訓(xùn)和安全教育工作，搞好安全管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅持每月安全例會和“安全日活動”制度不動搖，精心組織，創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，提高全員安全意識。

（二）強化安全責任，完善安全管理制度

認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（省人民政府令339號）和《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》（安委[2012]10號）精神，認真落實安全生產(chǎn)主體責任和交通運輸部門的行業(yè)監(jiān)管責任，繼續(xù)實行安全生產(chǎn)保證金目標管理，完善目標考核任務(wù)，細化安全生產(chǎn)考核獎懲和責任追究辦法，進一步加大責任制落實情況檢查考評，完善“一崗雙責”制，強化行政首長負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員共同抓的責任體系。各單位要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定安全目標責任書，落實各級管理職責，加大安全督導(dǎo)檢查力度，堅持隱患排查制度，扎實抓好安全監(jiān)管工作。加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，進一步完善各項安全管理制度和崗位操作規(guī)范，規(guī)范安全檔案，嚴格執(zhí)行獎懲制度，強化安全管理激勵約束機制，認真落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度。按照“四不放過”原則，嚴格實行責任追究制，嚴格事故查處，加大安全監(jiān)管責任追究，對失職瀆職行為加大問責力度。

（三）落實安全措施，強化安全管理

1、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）精神，進一步提高對安全工作的認識，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，加強安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各項安全措施，確保各項工作落到實處。

2、繼續(xù)深入開展“道路客運安全年”活動。嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職責，全面開展道路客運駕駛?cè)税踩刭|(zhì)教育，全面落實道路客運企業(yè)安全管理規(guī)范，建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度，加強和改進旅游包車客運安全管理，進一步完善和細化客運站安全管理制度，督促落實“三不進站、六不出站”規(guī)定。

3、繼續(xù)深入開展安全隱患排查治理。按照“重在預(yù)防、深挖隱患、強力整治”要求，建立健全隱患排查治理常態(tài)化機制；繼續(xù)抓好以“兩客一?！避囕v、“四客一危”船舶、港口危險貨物碼頭、庫區(qū)、橋梁隧道、渡口渡船和大型結(jié)構(gòu)工程施工現(xiàn)場等為重點的安全隱患排查治理。

4、繼續(xù)深化“打非治違”專項行動。加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為力度，保持整治非法違法行為的高壓態(tài)勢，加大車輛超限超載的治理和開展船舶超載專項整治，進一步強化非法營運和非法載客車船的治理。

5、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)督查檢查。將重點檢查與日常檢查、明查與暗訪相結(jié)合，不定期組織開展安全暗訪行動，針對發(fā)現(xiàn)的問題，研究對策，制定措施，強化整改。

6、繼續(xù)深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動。按照夷交發(fā)[2013]24號文件要求，以“平安交通、情系萬家”為活動主題，繼續(xù)大力開展“平安公路”、“平安車船”、“平安港站”、“平安渡口”、“平安工地”、“平安水域”創(chuàng)建活動。各級政府和交通主管部門部署的除上述相關(guān)創(chuàng)建工作外的其他創(chuàng)建工作，按照相關(guān)要求深入開展，取得實效。

7、繼續(xù)深入推進安全文化建設(shè)。加大安全宣傳力度，扎實開展安全生產(chǎn)月活動，組織安全調(diào)研論文評比、安全常識“五進”、安全知識咨詢、安全警示教育、征集編印安全警句等活動，普及安全常識，提升安全文化；在有關(guān)媒體開辦宣傳專版；繼續(xù)辦好安全簡報；全面落實安全告知制度，增強全民安全意識，強化社會安全監(jiān)督。

8、督促道路客運企業(yè)、危貨運輸企業(yè)和水路客運企業(yè)開展交通運輸企業(yè)標準化創(chuàng)建工作，推進隱患排查標準化、數(shù)字化（兩化）建設(shè)工作。

9、以提高安全應(yīng)急管理能力為目標，著力加強安全應(yīng)急隊伍建設(shè)。有計劃有步驟地組織開展不同層次的安全知識和技能培訓(xùn)，重點強化企業(yè)和管理部門負責人、安全管理人員、一線重點崗位人員安全培訓(xùn)；各單位要制定安全生產(chǎn)預(yù)案，建立安全應(yīng)急專家?guī)?，強化提高專兼結(jié)合的應(yīng)急隊伍，加強應(yīng)急演練，全面提升交通應(yīng)急保障能力，年內(nèi)分別開展一次水上交通應(yīng)急演練、道路運輸應(yīng)急演練和公路渡口應(yīng)急演練；加強安全監(jiān)管執(zhí)法和應(yīng)急裝備配置，加強應(yīng)急物資儲備，逐步為專門從事安全監(jiān)管和應(yīng)急管理工作的部門和人員配備必要的交通工具、監(jiān)督檢測設(shè)備、事故調(diào)查取證和分析設(shè)備及個人防護設(shè)備等，不斷提升應(yīng)急處置能力和效率。

10、認真抓好以“三把關(guān)一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的道路運輸安全工作，繼續(xù)抓好常規(guī)性的運輸安全檢查工作，特別加強元旦、春運、“五一”、汛期、“十一”等重大節(jié)日和重要時段的旅客運輸安全檢查，及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，確保旅客出行安全，從嚴執(zhí)行道路客運線路審批標準和審批程序，不達標公路一律不得審批通行客班車；嚴厲打擊非法營運，持續(xù)開展農(nóng)村客運市場整頓；加強營運車輛技術(shù)狀況管理，督促客運企業(yè)和危貨運輸企業(yè)投保承運人責任險。

11、認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船安全監(jiān)管工作。以“四客一危”船舶為重點，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船安全督查力度，加大“三無”船舶、非法載客、超載等違法行為打擊力度，重點抓好節(jié)假日學生上學、放學及重大活動期間的安全監(jiān)督；加大各港口滾裝船碼頭及翻壩轉(zhuǎn)運碼頭的現(xiàn)場安全監(jiān)管，加大檢查密度，及時整改隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。

12、鞏固和發(fā)展公路安保成果。抓好工程項目標準化配套建設(shè)，完善公路標志、標線，在危險路段增加防護墩或示警樁，堅持不懈地抓好公路治超，防止反彈，確保治超成果；抓好村級公路建設(shè)質(zhì)量，加強對鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護，特別是通客班車的鄉(xiāng)村公路的管理，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）反饋情況，及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織水毀修復(fù)，確保公路安全暢通。

13、加強路政管理，提高治超管理水平。加大路政巡查力度，確保公路安全暢通；加強干線公路治超政策宣傳，堅持文明執(zhí)法、科學檢測，開展流動治超，嚴禁55噸以上車輛上路行駛，嚴禁只罰款不卸載；加強村級公路治超管理，設(shè)立舉報電話，建立有獎舉報機制，發(fā)動群眾參與村級公路路政管理，聯(lián)合各方力量共同對村級公路超載超限實施綜合治理，有效制止農(nóng)村公路行駛超限車輛。

篇6

一、2014年主要工作

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責任落實。充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和搞好安全生產(chǎn)工作的必要性，進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作的首位，并列入黨政重要議事日程，成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，局屬各單位及機關(guān)各股室負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；年初，制發(fā)了《2014年交通運輸安全生產(chǎn)工作意見》，把安全生產(chǎn)管理納入重要議事日程，簽訂了《安全生產(chǎn)目標責任書》，每月定期或不定期召開一次安全生產(chǎn)工作會，組織學習貫徹上級黨委、政府和行業(yè)主管部門有關(guān)安全工作的方針、政策、領(lǐng)導(dǎo)重要指示、會議和文件精神，通報事故案例，開展舉一反三，研究部署下階段安全生產(chǎn)工作。還在每月的工作例會上對安全工作提出要求，布置任務(wù)，強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，要求各單位層層分解落實安全目標任務(wù)，做到責任到人、落實到位、各司其職、各盡其責，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，切實將安全生產(chǎn)第一責任人、安全管理和業(yè)務(wù)管理部門、關(guān)鍵崗位的責任落到實處。

（二）加強宣傳培訓(xùn)，提高安全意識。通過多種渠道各種形式，加強交通安全法律法規(guī)、政策宣傳和安全管理人員、從業(yè)人員安全學習教育培訓(xùn)，不斷提高隊伍素質(zhì)，培育企業(yè)安全文化，增強全民安全責任意識。一是我局及時召開會議、印發(fā)文件，傳達貫徹上級安全工作會議、文件精神，讓國家安全生產(chǎn)方針政策能及時不折不扣地傳達貫徹到基層抓落實；二是強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策宣傳，結(jié)合“百安活動”、“春運”、“安全生產(chǎn)月”、“道路交通安全綜合整治攻堅年行動”等活動，通過會議、設(shè)點宣傳、標語、專欄、警示教育片、開展各類培訓(xùn)等向基層管理人員、從業(yè)人員和廣大群眾進行交通安全知識宣傳教育；三是以典型事故案例進行警示教育，對全國、全省以及市、縣內(nèi)交通事故及時進行通報，并要求逐級通報到所有從業(yè)人員，進行事故原因分析和安全警示教育，強化駕駛員（船員）行車（船）技能和應(yīng)急處置培訓(xùn)及運輸生產(chǎn)過程安全監(jiān)管，強化對安全例檢、三品檢查、進出站門崗、GPS、CDMA監(jiān)控平臺人員等關(guān)鍵崗位人員的敬業(yè)教育和技能培訓(xùn)，杜絕違規(guī)違章作業(yè)、違法經(jīng)營行為；四是組織開展交通行政執(zhí)法人員和企業(yè)安全管理人員、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，努力提升管理隊伍的業(yè)務(wù)水平和全民的安全意識。全年共召開安全例會和安全工作會議20余次，組織水陸交通安全培訓(xùn)8次，懸掛橫幅標語92幅，張貼小標語500余幅，散發(fā)宣傳資料10000余份，舉辦宣傳板報(專欄)70余期，播放安全教育警示片60余場次，通過GPS、CDMA監(jiān)控平臺發(fā)送安全提示信息15000余條。

（三）加強隱患排查，強化隱患整治。全面貫徹落實各級關(guān)于加強安全工作和開展安全生產(chǎn)大檢查的工作部署，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”要求，開展經(jīng)常患排查治理，嚴格細致、不留死角。對檢查出來的各類隱患，進行仔細分析和深入研究，堅持“一對一”落實專人負責，制定整改方案，明確整改時限，落實整改措施，定期督查督辦，能及時整改的及時整改，確不能及時整改的限期整改，落實監(jiān)控措施，直至整改完畢，切實消除各類安全隱患，預(yù)防和杜絕安全事故的發(fā)生。全年共組織開展交通運輸安全生產(chǎn)大檢查12次，日常督查300余次，檢查客貨船舶1836艘次、客貨車輛3297臺次，查處違章行為70余起，整改隱患15起,清排路障862處，查處違章建筑案件12起；完成公路波形防護欄設(shè)置139公里；完成了儀華路大中修、廣高路改造工程，完成了儀華路羅渡鯉魚橋、羅渡一、二號橋整治工程。

（四）突出工作重點，強化源頭管理。把符合安全生產(chǎn)標準

作為市場準入的前置條件，嚴格安全標準核準制度，嚴把水陸客貨運輸企業(yè)、業(yè)主和營運車船、從業(yè)人員市場準入關(guān)。一是水上交通嚴把“三關(guān)”，海事部門做好船舶按期檢驗發(fā)證和船員的培訓(xùn)考試發(fā)證工作，嚴把業(yè)主經(jīng)營資質(zhì)關(guān)、船舶檢驗和簽證關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān)，確保營運船舶適航、船員適任；指導(dǎo)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范化工作指南》要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度，搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理和水上交通安全生產(chǎn)管理規(guī)范化建設(shè)；深化“救生衣行動”，督促船舶所有人、經(jīng)營業(yè)主、船員嚴格執(zhí)行交通安全法律法規(guī)、規(guī)章、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和“六不發(fā)航”、“五不出港”規(guī)定以及汛期減載、停航封渡特殊規(guī)定。二是道路運輸嚴格“三把關(guān)一監(jiān)督”，運管部門做好企業(yè)、營運車輛、駕駛員的年度審驗工作，指導(dǎo)督促各企業(yè)按規(guī)定健全落實安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和檔案，按規(guī)定配齊營運車輛安全、消防設(shè)施及駕駛員等從業(yè)人員，客運站嚴格執(zhí)行車輛例檢、“三品”檢查和“三不進站、六不出站”、駕駛員安全承諾等規(guī)定。三是公路安全督促養(yǎng)護、路政部門對所管轄的公路定時進行養(yǎng)護巡查，搞好危險路橋、事故多發(fā)路段監(jiān)測、整治和施工路段安全管理，設(shè)立和完善安全警示標牌，強化路政管理，確保道路安全暢通。

（五）豐富管理內(nèi)涵，開展管理活動。以“平安交通”創(chuàng)建活動為主線，狠抓活動載體，豐富管理內(nèi)涵。一是開展“平安車站”創(chuàng)建活動，嚴格履行“三把關(guān)一監(jiān)督”職能，加強道路運輸源頭安全管理，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”、車輛安全例檢、“三品”檢查、駕駛員安全承諾、客車駕駛員凌晨2-5點強制落地休息等規(guī)定，在高速客運開展安全帶—生命帶教育活動，確保旅客安全；二是開展“平安航道”、“平安渡口”創(chuàng)建活動，增強船員安全意識，提升渡口碼頭及船舶安全系數(shù)；三是開展“平安工地”創(chuàng)建活動，促進交通工程建設(shè)安全管理水平提高；四是開展“平安公路”創(chuàng)建活動，以公路養(yǎng)護、排障、治超為重點，確保公路安全暢通；五是開展“安全生產(chǎn)月”活動，擴大安全教育面、安全常識普及面，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。

（六）狠抓關(guān)鍵時段，強化重點監(jiān)管。我們在全面抓好日常安全管理的同時，正確分析安全生產(chǎn)形勢，積極應(yīng)對元旦、春節(jié)、春運、“五一”、節(jié)假日、汛期、高考、暑運期間等重點時段的運輸安全工作。我們精心組織，強化措施，狠抓落實，合理調(diào)配運力，積極組織運輸，強化道路橋梁、客運站場、渡口碼頭、車輛、船舶、修理廠、車間安全檢查。在重點路段、橋梁開展保暢通疏通工作，在超長、高速公路、旅游、公交、出租、農(nóng)村客運等重點線路對客車加大管控力度，在客運碼頭對各類船只進行現(xiàn)場簽證和監(jiān)管，在交通建設(shè)工地強化現(xiàn)場施工安全監(jiān)管，保證了道路、水路、城市公共客運、交通建設(shè)施工安全無事故，實現(xiàn)了安全、平穩(wěn)、有序的總體要求。

（七）關(guān)注民意民生，提升服務(wù)水平。以適應(yīng)人民群眾日益

增長出行需求為宗旨，著力構(gòu)建農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展公共交通，切實惠及廣大民眾。一是及時對經(jīng)營期滿的15輛公交車和25輛出租汽車進行了更新投放，切實增強公共交通服務(wù)能力；二是大力發(fā)展顧縣、東板、長田、雙鄢農(nóng)村片區(qū)農(nóng)村客運，投放農(nóng)村車輛30輛，大力改善群眾出行條件；三是對經(jīng)營期滿的客運車輛及時進行更新投放，新增客運線路2條（顧縣—,—嘉陵），改造縣際客運線路4條、農(nóng)村客運線路16條，新增或更新農(nóng)村客運車輛103輛；四是新發(fā)展普通貨運企業(yè)1家，新發(fā)展大噸位貨車149輛（其中重型、特種貨車7輛）；五是加強新建汽車站建設(shè)工作，目前已完成圖紙設(shè)計等前期工作，正在進行項目工程預(yù)算等工作。

（八）強化打非治違，規(guī)范運輸秩序。堅持注重關(guān)口前移，重心下移，密切協(xié)作，堅持日常執(zhí)法、重點執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法相結(jié)合，以集中開展“六打六治”打非治違專項行動為契機，主動出擊，依托公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，嚴厲打擊非法違法客運行為，共查處各種非法違法客運車輛61輛（其中長安車22輛，轎車10輛,電動三輪20輛,兩輪摩托9輛），查處出租車和班線客運車輛不規(guī)范經(jīng)營行為166起，打擊外籍車輛不按規(guī)定載客等行為9起，有力地打擊了非法違法客運行為，維護了客運市場正常經(jīng)營秩序，保障了道路運輸安全生產(chǎn)。

（九）扎實開展道路交通安全綜合整治。一是我局高度重視，按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，我局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)單位及股室負責人為成員的交通運輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組；二是制發(fā)了《縣交通運輸系統(tǒng)道路交通安全綜合整治攻堅年行動實施方案》、《關(guān)于分解2014年道路交通安全綜合整治目標任務(wù)的通知》，對道路交通安全綜合整治工作進行了安排部署，對整治工作目標任務(wù)細化分解到了局屬相關(guān)單位，并加強督促檢查，確保了整治工作有序開展；三是按照縣上要求，積極抽派運管、路政人員參加高速公路入口管控點和國省干道的治超工作，實行24小時不間斷管控，認真檢查每臺進入高速公路和國省干道的貨運車輛，確保超限超載車輛不得進入高速公路和國省干道行駛；四是加強羅渡超載超限檢測站管理，對經(jīng)檢測確認嚴重超載超限的車輛，依法嚴格執(zhí)行實施卸載，違法狀態(tài)未消除的，一律不予放行，共檢查貨運車輛50062臺次，處理超限車輛44635臺次，勸返車輛403臺次，卸載轉(zhuǎn)運超限貨物51臺次；五是會同公安、工商、質(zhì)監(jiān)、運管等部門聯(lián)合開展機動車非法改裝、拼裝源頭整治工作，重點對我縣7家二類維修企業(yè)進行全面檢查，未發(fā)現(xiàn)非法改裝、拼裝等違法違規(guī)行為；六是深入貨運企業(yè)開展禁止超限超載專項整治，未發(fā)現(xiàn)貨運車輛擅自超限、超載等現(xiàn)象，并與取得道路運輸許可的貨運企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書和不得超載超限承諾書8份，與貨運經(jīng)營者（個體）簽訂安全生產(chǎn)責任書和不得超載超限承諾書300余份。

（十）強化督查督辦，確保工作實效。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安全管理人員經(jīng)常深入交通運輸安全生產(chǎn)一線進行督促檢查，同時加強對運管、海事部門安全工作的督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理；運管、海事部門加強對客運企業(yè)、重點有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安全生產(chǎn)主體單位的安全監(jiān)督檢查，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局；對安全工作走過場、安全管理混亂、安全隱患整改不力的單位和責任人，嚴格按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理，確保安全工作落到實處、取得實效。

二、存在主要問題

（一）安全宣傳教育亟待加強。部分運輸企業(yè)安全教育不夠到位，針對性不強，從業(yè)人員特別是駕駛?cè)藛T的安全意思仍比較淡薄，超載、超速行為時有發(fā)生。

（二）安全責任制有待再落實。在落實安全生產(chǎn)責任制上，存在“重責任書簽訂、輕責任制考核”；一些單位還存在貫徹執(zhí)行上級文件精神不力和落實安全工作不到位的問題。

（三）安全生產(chǎn)監(jiān)管有待強化。一些運輸企業(yè)還不同程度地存在安全制度不健全，安全管理人員配備不足，日常監(jiān)管不力等問題，優(yōu)質(zhì)文明行車不到位；行業(yè)管理部門對所屬重點企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度還不夠到位。

（四）安全隱患治理有待深化。一些單位對開展安全隱患排查治理工作還存在重視程度不夠、投入精力不足、隱患排查不夠深入、隱患整治不夠徹底等問題。

（五）非法客運打擊亟待加強。非法客運特別是農(nóng)村非法客運依然突出，給道路交通安全形成了巨大壓力，存在極大安全隱患。

三、2015年工作打算

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。始終堅持把安全生產(chǎn)工作放在各項工作的首位，始終堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強領(lǐng)導(dǎo)，深化認識，落實責任，加強監(jiān)管，真抓實干，嚴防死守，確保全縣水陸交通運輸安全。

（二）加強宣傳，強化教育。廣泛開展水陸交通運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)道德、安全知識及《安全生產(chǎn)法》、《省道路運輸條例》的宣傳培訓(xùn)，強化對從業(yè)人員、車（船）主、駕駛員和廣大群眾的教育力度，不斷提高全員安全意識，力爭做到人人講安全、事事保安全，努力營造交通運輸安全齊抓共管的良好社會氛圍。

（三）加強監(jiān)管，強化整改。進一步加強道路運輸安全、水上交通安全、公路暢通安全及工程施工安全等監(jiān)管；扎實開展各項整治活動，加大安全隱患排查整治力度，對排查出的安全隱患，采取有效措施及時進行整改；進一步完善隱患整治的排查、跟蹤、回復(fù)及驗收制度，建立隱患整治的長效機制，實現(xiàn)常態(tài)化管理。

（四）明確職責，落實責任。進一步健全完善安全生產(chǎn)制度，層層落實“一崗雙責”責任制，全面履行和落實安全監(jiān)管責任，切實落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，形成“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)格局，促進交通運輸安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

篇7

深入貫徹落實黨十精神，以“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”為主題，以貫徹落實《市政府關(guān)于在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)中提升全市安全發(fā)展水平的意見》為主線，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、政府行業(yè)監(jiān)管責任為重點，進一步夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作，深入開展以“三化四整治一保障”(企業(yè)安全生產(chǎn)標準化、行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化、安全管理信息化；水上交通安全專項整治、危險化學品運輸專項整治、道路交通運輸安全專項整治、重點工程施工建設(shè)安全專項整治；安全應(yīng)急保障能力)為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式、探索建立和完善長效安全監(jiān)管治理機制，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升各級安全監(jiān)管水平，提高事故預(yù)防預(yù)控水平，強化應(yīng)急處置能力，有效防范和堅決遏制重特大責任事故發(fā)生，保持全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標

總體目標：全市交通運輸系統(tǒng)，努力實現(xiàn)水、陸交通和交通工程施工、港口安全生產(chǎn)等事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大惡性責任事故；確保路航港基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程施工、道路行車和水上交通、港口作業(yè)、港口危險貨物存儲等不發(fā)生因監(jiān)管不到位、管養(yǎng)不善而造成重大責任事故；確保不發(fā)生重特大船舶污染水域有責事故；有效控制工傷、火災(zāi)、重大行車事故，避免和減少管理責任事故，確保省交通運輸廳、市安委會下達的安全生產(chǎn)目標任務(wù)全面完成。

具體目標：

1．交通運輸系統(tǒng)企事業(yè)單位不發(fā)生同等責任以上道路交通死亡事故；專業(yè)運輸企業(yè)不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的有責道路交通死亡事故；有效控制職工工傷死亡、重傷事故；無重大火災(zāi)、機電設(shè)備事故。

2．轄區(qū)內(nèi)河通航水域不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上較大以上水上交通責任事故，水上搜救成功率98%以上，水上交通事故“四項指標”穩(wěn)中有降，死亡人數(shù)控制在省廳下達的考核指標內(nèi)；轄區(qū)航道、船閘不發(fā)生因管理不善而造成的8小時以上的重大斷航事件；確保不發(fā)生內(nèi)河因監(jiān)管不到位導(dǎo)致的重特大船舶污染水域事故。

3．運輸市場秩序進一步規(guī)范，“三關(guān)一監(jiān)督”責任有效落實，全市道路旅客運輸和危險貨物運輸違章現(xiàn)象明顯減少，不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的有行業(yè)安全監(jiān)管責任的較大以上道路交通事故，專業(yè)運輸企業(yè)事故“四項指標”可防可控。

4．有效控制交通工程施工安全事故，確保在建工程不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的較大以上施工安全事故；新建、改擴建交通建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度得到有效落實；港口危險貨物碼頭建設(shè)項目安全審查程序進一步規(guī)范，嚴禁未經(jīng)安全審查的港口危險貨物碼頭建設(shè)項目進入施工程序。

5．有效控制港口作業(yè)事故，確保不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的較大以上安全責任事故，沿江港口確保不發(fā)生有重大影響的港口設(shè)施保安事件，確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位引發(fā)的危險貨物泄漏、爆炸事故。

6．交通通行保障能力明顯提高，干線公路好路率達到95%以上，航標正常率達到99%以上；不發(fā)生因管養(yǎng)不善而引發(fā)的重大道路交通和水上交通責任事故；交通公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和水平進一步提升。

三、工作內(nèi)容

2013年，全市交通運輸安全生產(chǎn)工作圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標，重點抓好以下幾項工作。

（一）認真學習貫徹省、市政府和省廳安全會議和文件精神。一是加強宣貫。認真組織學習市政府263號文，把文件精神貫徹落實到每個基層單位、每個行業(yè)企業(yè)、每個從業(yè)人員。二是組織培訓(xùn)。認真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》，進一步強化企業(yè)對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、勞動保護、應(yīng)急處置等安全技能培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不上崗、不考核合格不上崗，對交通施工企業(yè)“三類人員”和港口作業(yè)人員要全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。各級負有安全監(jiān)管職責的部門和行業(yè)監(jiān)管部門要經(jīng)常檢查用人單位對員工的教育培訓(xùn)情況，加強對相關(guān)崗位安全操作規(guī)程的現(xiàn)場檢查、考核和測試，全面增強員工安全自我保護和遵紀守法意識。市局今年將分批舉辦安全管理干部培訓(xùn)班。三是開展調(diào)研。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合實際，立足當前、著眼長遠，針對影響交通運輸安全的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入開展調(diào)查研究，探索解決辦法，破解制約安全發(fā)展的難題。

（二）扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作。按照部、省關(guān)于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作的目標任務(wù)、時序要求，督促企業(yè)積極主動開展標準化建設(shè)工作，力爭在2013年底前，確保從事客運、危險化學品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)和港口危險貨物作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標。特別是上半年，要完成第一批9家石油化工碼頭企業(yè)試點達標考評，務(wù)求在年底前完成剩余7家沿江石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標建設(shè)。同時，總結(jié)安全生產(chǎn)標準化達標經(jīng)驗，不斷完善工作方式方法，進一步夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

（三）強化行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。一是堅持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè)，強化監(jiān)管責任落實和績效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。完善市局重大隱患掛牌督辦制度，凡是整改難度較大、涉及多部門、多領(lǐng)域或可能造成重大影響的事故隱患，市局一律掛牌督辦。進一步落實主管部門督查、行業(yè)檢查、專家會診、重大節(jié)日與活動專項檢查制度，進一步完善安全隱患排查治理長效機制。探索在高速公路建設(shè)指揮部、水運工程建設(shè)指揮部和一級公路建設(shè)指揮部建立施工、監(jiān)理單位安全考核辦法，強化落實施工、監(jiān)理單位安全主體責任。制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實交通運輸部<港口危險貨物安全管理規(guī)定>有關(guān)事項的通知》，進一步明確各級、各部門的港口危險貨物安全監(jiān)管職責和監(jiān)管責任，不斷規(guī)范港口安全監(jiān)管行為，建立和完善港口安全監(jiān)管體系。進一步完善季度、年度安全工作目標考核制度，補充和完善考核指標，做到定量考核和績效考核相結(jié)合。各級都要建立對監(jiān)管行業(yè)企業(yè)安全考核制度，安全考核要與企業(yè)運力新增等掛鉤，其中運管、客管部門要探索在社會運輸企業(yè)中建立千萬車公里事故死亡人數(shù)折合系數(shù)考核指標。二是建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負責相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機制，建立良好的、科學的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機制和部門聯(lián)動的協(xié)作機制，形成安全監(jiān)管的合力。其中地方海事部門和港口部門要建立職責明確又相互配合的內(nèi)河港口危險貨物作業(yè)碼頭監(jiān)管機制。繼續(xù)深化運管、交警合作機制，進一步加大對旅游廠包車的安全監(jiān)管力度。深化源頭治理，在全市推廣公路、運管違法超限運輸信息抄告制度和關(guān)聯(lián)處罰機制，加強對重點源頭企業(yè)的監(jiān)管。

（四）積極推進安全管理信息化建設(shè)工作。按照“強化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點突破”的原則，加快推進市級交通運輸應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè)進程，整合公路、航道、道路運輸、水上交通和港口等資源，實現(xiàn)日常運營調(diào)控、安全監(jiān)控、應(yīng)急處置數(shù)據(jù)分析和信息、于一體，提高安全與應(yīng)急管理效能。積極爭取資金，加快推進市軌道運營應(yīng)急信息化系統(tǒng)示范工程項目建設(shè)，確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點。切實督促城市軌道交通運營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。認真總結(jié)北京奧運會、上海世博會等軌道交通運營安全管理經(jīng)驗，定期組織開展城市軌道交通安全檢查工作，查找和消除安全隱患。

（五）大力開展重點行業(yè)專項整治活動。一是開展水上交通安全專項整治。鞏固去年水上交通安全專項整治成果，進一步加大對重點水域、重點船舶、重點航段的監(jiān)管力度，重點整治旅游快艇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船以及漁船等，對水上船舶實施監(jiān)督管理和專業(yè)指導(dǎo)，切實維護水上良好的交通秩序。二是開展危險化學品運輸專項整治。運管、海事、港口、航道部門要聯(lián)合行動，進一步規(guī)范危險化學品運輸和安全管理行為，確保?；匪戇\輸安全、有序。運管要加強水、陸危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核檢查；海事部門要加強?；反吧陥笾?、報港制和實船簽證工作檢查；航道部門要創(chuàng)造條件，在船閘待閘區(qū)設(shè)立?；愤\輸船舶專用停泊區(qū)，加強危化品船舶過閘安全管理；港口部門要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點，加強對已經(jīng)移交管理的港口碼頭危險貨物罐區(qū)的安全管理。要針對港口作業(yè)勞務(wù)公司農(nóng)民工多、年紀大、文化程度低的特點，制定切實有效的安全管理制度，防止誤操作引發(fā)的傷亡事故或泄露、火災(zāi)事故發(fā)生；要探索在液體化工碼頭企業(yè)建立崗位安全責任制度，做到人人有安全責任。三是開展道路交通運輸安全專項整治。進一步鞏固道路客運專項治理工作成果，繼續(xù)開展“道路客運安全年”活動。進一步規(guī)范客運企業(yè)安全檢查行為，指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評制度，對“安全帶－生命帶”、安全告知、車輛動態(tài)監(jiān)控等工作落實情況開展專項檢查。會同公安、安監(jiān)部門加強《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實，組織開展企業(yè)安全工作負責人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運輸部“汽車客運站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”，組織開展宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)和規(guī)范客運站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件，普通國省道MQI值達到90以上，優(yōu)良路率達到90％以上；縣道和鄉(xiāng)村道優(yōu)良路率分別達到78%和72%以上。加大路面執(zhí)法力度，定期開展聯(lián)合治超行動，把全市國省道公路平均超限率穩(wěn)定控制在2.6%以內(nèi)；聯(lián)合公安部門在重點道口開展闖卡專項行動，嚴厲打擊闖卡行為；聯(lián)合安全、公安開展高速公路高架橋、普通公路橋下堆積物專項清理，切實消除事故隱患。四是切實開展重點工程施工建設(shè)安全專項整治。要加大對京杭運河四改三和楊林塘三級航道現(xiàn)場安全監(jiān)管，特別要做好橋隧施工和橋梁拆除作業(yè)過程安全管理，嚴防人員落水、高空墜落事故發(fā)生；要重點做好高速公路、城市高架橋施工的安全監(jiān)管，大力開展防高空墜落和防坍塌專項行動。進一步強化特種設(shè)備的安全管理，嚴禁不合格機具進場作業(yè)施工。要堅決禁止非法分包轉(zhuǎn)包等違法行為，嚴禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。要切實加強外包工程的安全管理，進一步強化勞務(wù)協(xié)作人員和農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)，提高安全操作技能和自我保護能力。

篇8

關(guān)鍵詞：“營改增” 交通運輸企業(yè) 服務(wù)業(yè)

一、引言

我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營業(yè)稅是兩個最為重要的流轉(zhuǎn)稅稅種。增值稅主要覆蓋了第二產(chǎn)業(yè)，而營業(yè)稅主要課征第三產(chǎn)業(yè)。改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟的確立和發(fā)展，這種稅制明顯跟不上經(jīng)濟發(fā)展的要求。增值稅與營業(yè)稅的共生容易導(dǎo)致納稅人在稅收征收過程中重復(fù)納稅，短期內(nèi)可以造成政府財政收入增加，但阻礙了第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，不利于我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。為了建立科學的稅制制度，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2012年元月1日，營業(yè)稅改增值稅首先在上海交通運輸業(yè)和小部分服務(wù)業(yè)進行試點，到8月份已擴大到10個省份，現(xiàn)已在全國推廣。從其實施效果看，自試點推行以來，總體上累計為企業(yè)減稅1800億元，減稅范圍超過90%。盡管從總體上降低了企業(yè)平均稅負水平，但增值稅對企業(yè)區(qū)別對待，不同的企業(yè)受到的影響又存在顯著的差異。由于交通運輸業(yè)和服務(wù)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系密切，在此，本文以稅收改革對交通運輸企業(yè)和服務(wù)業(yè)的影響進行分析，并提出一些政策建議。

二、稅收改革對交通運輸企業(yè)的影響

（一）“營改增”對交通運輸企業(yè)稅負的影響

“營改增”從長遠看，有利于交通運輸企業(yè)的整體發(fā)展，優(yōu)化資金配置。短期內(nèi)，尤其是針對單個交通運輸企業(yè)這種影響是不利的，在實行“營改增”政策之前，交通運輸業(yè)的營業(yè)稅稅率是3%，而實行“營改增”政策之后，增值稅稅率達11%，遠遠高于之前的3%，稅率上升7%，增值稅一般納稅人可以依照有關(guān)規(guī)定按7%的扣除率計算抵扣進項稅額。對于部分交通運輸企業(yè)，稅收不降反增，加大了稅負負擔，增加了企業(yè)流動支出。交通運輸業(yè)以資金密集型企業(yè)為主，在車輛行駛途中攤銷和折舊所占的比重較高，如陸運、航空、管道和水路運輸?shù)?，其中固定成本增值稅繳納金額大小取決于進項稅對稅負負擔的抵扣能力，比如，早已竣工的企業(yè)，其固定資產(chǎn)的進項稅就難以抵扣，稅率提高的直接后果是導(dǎo)致企業(yè)稅收負擔加重，不利企業(yè)健康發(fā)展；若為剛剛投資建設(shè)的交通運輸企業(yè)，其新購置的設(shè)備及產(chǎn)品會在消費端直接扣除，就會抵免一部分營業(yè)稅，降低其運作成本，在收益不變的條件下，從而導(dǎo)致利潤的上升。因此，“營改增”對資金充足的新興的高鐵、動車以及航空運輸企業(yè)，尤其是近幾年興建的高鐵鐵路運輸企業(yè)來說是非常有利的，而是早已存在的公路交通企業(yè)、海運企業(yè)、航空業(yè)來說，“營改增”增加了其稅收支出，導(dǎo)致收益降低，增加了預(yù)期成本。

（二）“營改增”對交通運輸企業(yè)管理的影響

交通運輸業(yè)營業(yè)稅率為3%，實行“營改增”之后，增值稅稅率為11%，對于大多數(shù)交通運輸企業(yè)無疑加重了企業(yè)負擔，使企業(yè)不得不調(diào)整現(xiàn)行的經(jīng)營運輸模式。一方面是運輸價格的調(diào)整，如公路運輸企業(yè)，其定價直接關(guān)系著利潤的高低和企業(yè)是否能夠健康有序的運行，同時還必須考慮客戶的接受能力，在權(quán)衡雙方利益的基礎(chǔ)上制定合理的價格，在這過程中難免產(chǎn)生菜單成本；另一方面，增值稅在原有稅率基礎(chǔ)上，新增了11%和6%的稅率，雖然避免了營業(yè)稅重復(fù)征收問題，但其計算過程更為復(fù)雜，其中銷項稅和進項稅直接關(guān)乎企業(yè)利潤的高低，稅負的加重，為了使會計賬戶借貸平衡，必須對企業(yè)組織框架進行調(diào)整，改變企業(yè)傳統(tǒng)運營模式。另外，交通運輸企業(yè)原則上適用增值稅一般計稅方法，但稅率在11%-15%之間浮動，為了適應(yīng)現(xiàn)行稅收改革法規(guī)，就必須對現(xiàn)有的稅收支出、會計處理進行吸收，從而在稅務(wù)繳納、稅負申報等方面投入更多的精力和時間，增加了企業(yè)的管理成本。

三、“營改增”對服務(wù)業(yè)的影響

我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后，面臨營業(yè)稅重復(fù)征收問題，阻礙了第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)的發(fā)展，“營改增”杜絕了重復(fù)征稅的問題，降低了企業(yè)稅收負擔，極大地促進了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（一）“營改增”對服務(wù)企業(yè)的稅負影響

從整體看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是這次稅收改革的重點支持對象，在“營改增”試點以來，服務(wù)業(yè)受益頗多。據(jù)“營改增”試點過渡政策規(guī)定，，文化創(chuàng)意、物流輔助、技術(shù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)都適用于6%的稅率，而原先服務(wù)業(yè)營業(yè)稅為5%，表面看，稅率上升了，但實際卻降低了稅收負擔。以20000元收入為例，粗略地估算一下，按營業(yè)稅計算要繳納1000元稅金，在增值稅稅制下，1000元對應(yīng)的增值應(yīng)稅額為16666元（1000/6%）。不難發(fā)現(xiàn)，只要企業(yè)的增值率控制在166.66%，服務(wù)企業(yè)就會因稅收改革而獲得收益。

從個體看，按服務(wù)企業(yè)資金規(guī)模劃分，服務(wù)企業(yè)可分為小規(guī)模納稅人和一般納稅人兩種。小規(guī)模納稅人是指資金少于500萬的企業(yè)，而小規(guī)模納稅人按照增值稅征收規(guī)定，適用3%的征收稅率，遠低于營業(yè)稅的5%，極大地降低了小規(guī)模納稅人的稅收負擔，增加了其收益，刺激了小規(guī)模服務(wù)企業(yè)的發(fā)展；一般納稅人是指資金在500萬元以上的服務(wù)企業(yè)，適用稅率為6%，比營業(yè)稅高一個百分點，而增值稅計算方式與營業(yè)稅計算方式存在顯著的不同，營業(yè)稅幾乎不存在抵扣，大部分服務(wù)業(yè)實行全額計稅。稅收改革后，服務(wù)業(yè)以增值稅為計算依據(jù)，加大了抵扣范圍，減少了應(yīng)交稅金金額。因此對一般納稅企業(yè)來說，稅負實際是降低的。

此外，增值稅應(yīng)納稅金=銷項稅額-進項稅額，而營業(yè)稅所交稅金為營業(yè)收入和營業(yè)稅率的乘積，幾乎沒有抵扣項。就容易造成上一環(huán)節(jié)交的稅流動到下一環(huán)節(jié)繼續(xù)計入基數(shù)，容易使企業(yè)重復(fù)繳納稅金?！盃I改增”實行之后，由于增值稅的進項稅得以抵扣，就避免了企業(yè)重復(fù)繳納稅金，從而進一步降低了企業(yè)稅收負擔。

（二）“營改增”對服務(wù)企業(yè)管理的影響

服務(wù)業(yè)原營業(yè)稅稅率為5%，“營改增”后變?yōu)?%，根據(jù)上述稅負影響知，“營改增”降低了服務(wù)企業(yè)的稅收負擔。極大地調(diào)動了服務(wù)企業(yè)擴大規(guī)模的積極性。但對企業(yè)財務(wù)管理來說，“營改增”直接影響企業(yè)財務(wù)審核，使核算流程復(fù)雜化，在計算收入時也有很大的變動，收入需要根據(jù)一定額度的稅率并扣除相關(guān)進項稅收予以確認，為此成本需要扣除進項稅后才得以計算。此外，從增值稅的管理特點看，主要有三：一是以票控稅，取得、開具、傳遞以及管理專用發(fā)票需視同支票管理，這就使得專用發(fā)票和其他增值稅發(fā)票需要更多的資源和制度流程進行管理；二是操作更為繁瑣，每一張專用發(fā)票的抵扣需稅務(wù)機關(guān)進行認證，且認證手續(xù)繁瑣，申報流程多，工作量大，這就要求更多人員和制度制定來適應(yīng)納稅調(diào)整事項；三是增值稅管理涉及人員多，必須全員參與，需要確，全員確保及時取得進項抵扣憑證，而且在銷項端也要確保發(fā)票進行嚴格管理，為此全員要有危機管控意識，各個部分要密切配合，加強協(xié)作，做好增值稅事項的事前、事中和事后的跟蹤。

四、政策建議

營業(yè)稅改增值稅對企業(yè)來說既是挑戰(zhàn)也是機遇，要減輕稅收負擔，企業(yè)必須會懂稅、會用稅，要做好充足準備，若準備不足極有可能增加企業(yè)成本，為此，本文從充分利用稅收優(yōu)惠政策和加強企業(yè)財務(wù)管理方面提出一些建議，如下：

（一）充分利用稅收優(yōu)惠政策

對服務(wù)性企業(yè)，“營改增”是利大于弊，但要讓稅改真正為企業(yè)帶來實惠，必須要充分利用規(guī)定中免征、即征和急退兩種方式，要充分解讀其中優(yōu)惠政策，增值稅從表面看高于營業(yè)稅，即使營業(yè)稅改為增值稅選擇了11%和6%的低的稅率，但總體還高于營業(yè)稅3%和5%的稅率。企業(yè)必須獲得足夠地用于抵扣的進項稅額后，稅負才能減少。而進項稅與企業(yè)的生產(chǎn)營運周期相關(guān)。若在某一時期投入額較多，就會存在大量的進項稅額用于抵扣，進而可以大幅降低企業(yè)稅負。在某個時期投入額較少會增加企業(yè)的稅收負擔。因此，企業(yè)在生產(chǎn)過程中，要合理安排生產(chǎn)，盡量使稅率降到最低才能保證企業(yè)獲得更多收益。

（二）加強財務(wù)管理

作為政策的接受者，企業(yè)要及時調(diào)整財務(wù)人員崗位，增加人員配置，調(diào)整相應(yīng)的企業(yè)會計核算制度，提升自身會計核算能力，尤其中小企業(yè)更應(yīng)該提早進行會計核算能力培訓(xùn)，有針對性的對不同稅種進行核算；同時，企業(yè)要根據(jù)稅負變化，對企業(yè)自身業(yè)務(wù)進行重新規(guī)劃，在充分了解現(xiàn)行稅收制度前提下調(diào)整自身經(jīng)營業(yè)務(wù)策略；此外，實行營業(yè)稅改增值稅以來，發(fā)票的種類更為繁雜，企業(yè)要提高發(fā)票管理能力，對新產(chǎn)生的發(fā)票要根據(jù)現(xiàn)有稅收法規(guī)制定發(fā)票管理規(guī)范。

五、結(jié)束語

當前，我國處于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，按照建立有利于稅收制度科學發(fā)展的要求，將營業(yè)稅改為增值稅，有利于進一步完善稅制，杜絕重復(fù)征稅問題；有利于社會分工更加專業(yè)話，促進三大產(chǎn)業(yè)融合；整體上有利于降低企業(yè)稅負成本，增強企業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ焕趦?yōu)化投資、消費和出口等三駕馬車的結(jié)構(gòu)，促進國民經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展?！盃I改增”符合經(jīng)濟發(fā)展要求，雖然“營改增”對不同行業(yè)存在不同影響，尤其是增加了管理成本的負擔。但從整體上，有利于推動我國經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展。各行業(yè)要全面看待“營改增”稅收政策，不同企業(yè)要參照自身條件積極對稅收改革做出調(diào)整，要抓住“營改增”中所提供的機遇，應(yīng)積極做好充分準備，投資者也應(yīng)根據(jù)稅改對不同行業(yè)的影響從而對上市公司盈利及早做出判斷。

參考文獻：

[1]傅博華.“營改增”對企業(yè)的影響[J].現(xiàn)代商業(yè)，2013年第5期

篇9

一、強化應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)

（一）規(guī)范應(yīng)急預(yù)案編制工作。按照總體預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案三級設(shè)置，做好相關(guān)預(yù)案銜接和動態(tài)管理，細化制訂崗位應(yīng)急手冊，加強應(yīng)急預(yù)案體系規(guī)范化、電子化建設(shè)，研究交通應(yīng)急救援社會協(xié)作聯(lián)動機制，切實提高應(yīng)急工作能力和水平。

（二）完善修訂應(yīng)急預(yù)案。做好預(yù)案修訂和完善等工作，各單位要每半年一次（上半年5月份，下半年11月份）對預(yù)案數(shù)據(jù)進行更新調(diào)整，根據(jù)要求做好《市公交車輛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》編制和《內(nèi)河水上交通突發(fā)重特大事件應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。

二、強化應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)保障

（一）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強專業(yè)應(yīng)急隊伍與兼職應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合的交通基層應(yīng)急隊伍建設(shè)，力爭年底基本建成適應(yīng)基層公路水路交通運輸突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的應(yīng)急隊伍。建立健全應(yīng)急專家隊伍，完善專家信息共享機制，完善專家參與應(yīng)急工作的機制，開展專家會商、研判、培訓(xùn)和演練等活動。

（二）加大經(jīng)費保障力度。編列應(yīng)急資金年度預(yù)算，設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急工作專項資金，加強專項資金和經(jīng)費的使用管理，研究社會應(yīng)急救援補償機制，確保經(jīng)費保障到位。

（三）加強應(yīng)急物資儲備和管理。建立規(guī)模適度、布局合理、管理規(guī)范、運行高效的應(yīng)急物資儲備體系。健全應(yīng)急物資裝備信息化管理制度，為應(yīng)急處置提供有力保障。

三、強化應(yīng)急處置技能提升

（一）拓展應(yīng)急管理宣教形式。積極開展交通運輸應(yīng)急宣傳教育進機關(guān)、進單位、進站場、進工地、進家庭“五進”活動，通過多媒體、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、板報等平臺，利用講座、培訓(xùn)和專業(yè)技能競賽等形式，抓好日常應(yīng)急教育，提高交通從業(yè)人員應(yīng)急防范意識和業(yè)務(wù)技能。

（二）扎實開展應(yīng)急演練。結(jié)合交通運輸應(yīng)急管理工作特點，年內(nèi)重點組織開展水上應(yīng)急處置、惡劣氣候路橋搶修搶通、車輛運力緊急調(diào)度、公路水運工程防坍塌防高空墜落、車輛消防逃生、停車站場車輛緊急疏散、危險品運輸應(yīng)急處置等科目應(yīng)急演練，演練可采取實戰(zhàn)演練和模擬推演的形式，通過演練提升交通應(yīng)對突發(fā)事件能力。

四、強化應(yīng)急管理平臺建設(shè)

（一）落實專人維護管理。各單位要以應(yīng)急管理平臺建設(shè)為契機，落實專人負責應(yīng)急管理工作，負責本部門應(yīng)急管理工作的信息收發(fā)、日常管理、檢查維護及數(shù)據(jù)更新等工作。

（二）做好數(shù)據(jù)分類上傳工作。各單位要開展應(yīng)急資源普查，及時將應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急管理專家、應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)事件案例等相關(guān)信息及時上報，實現(xiàn)應(yīng)急資源統(tǒng)一管理。

五、強化應(yīng)急管理日常工作

（一）嚴格應(yīng)急工作情況報送。各單位要明確專門部門和人員負責本單位應(yīng)急工作情況的報送，對傾向性、預(yù)警性信息及時匯總、分析、研判和報送，不得信息倒流、遲報、漏報和誤報。每季度第一個月5日前向市局應(yīng)急辦報告上季度應(yīng)急工作情況，主要包括突發(fā)事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、應(yīng)急處置、特點分析、趨勢研判、對策建議等內(nèi)容。重大突發(fā)事件按突發(fā)事件處置規(guī)定及時上報。

（二）嚴格履行應(yīng)急值班值守職責。各單位要做好應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度，嚴肅值班工作紀律，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管應(yīng)急處置工作的負責同志確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通，確保能及時處置各類突發(fā)事件。

篇10

關(guān)鍵字：智能公交系統(tǒng)；“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”；公交服務(wù)

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展給我們帶來的是城市規(guī)模的逐漸擴大，城市交通壓力的增加，城市交通運輸系統(tǒng)也變得越來越復(fù)雜，公眾對城市交通的服務(wù)質(zhì)量也提出了更高的要求。我國的智能公交系統(tǒng)雖然起步晚，但是近幾年發(fā)展迅速，將GPS技術(shù)、GIS技術(shù)、無線通信技術(shù)與公交系統(tǒng)相結(jié)合，構(gòu)成了現(xiàn)在智能公交系統(tǒng)，實現(xiàn)了實時數(shù)據(jù)采集、遠程控制、運營調(diào)度、公交信息等，在很大程度上提高了公交系統(tǒng)的服務(wù)質(zhì)量。

2016年8月，國家發(fā)改委、交通部印發(fā)了《推進“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通促進智能交通發(fā)展的實施方案》（簡稱：方案）。方案明確，到2018年要基本實現(xiàn)公眾可“通過移動互聯(lián)網(wǎng)終端及時獲取交通動態(tài)信息”，享受導(dǎo)航、票務(wù)和支付等“一站式”服務(wù)。這意味著我國交通運輸正在進入綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化發(fā)展的新階段。在新的發(fā)展階段，如何提高綜合交通運輸體系的運行效率和管理效率、如何為公眾提供更優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)成為了交通運輸發(fā)展成了關(guān)鍵問題。

1 智能公交系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀

近幾年，智能公交系統(tǒng)得到了很大的發(fā)展及廣泛的應(yīng)用。系統(tǒng)通過GPS/BD衛(wèi)星定位、無線通信、地理信息地理信息、網(wǎng)絡(luò)、計算機、自動控制、軟件等多種技術(shù)，實現(xiàn)了調(diào)度信息管理、運營計劃管理、調(diào)度執(zhí)行管理、實時監(jiān)控、實時調(diào)度、公交信息、統(tǒng)計分析決策、視頻監(jiān)控等功能，公交管理中心與公交車之間實現(xiàn)了良好的信息互動。各系統(tǒng)之間的互聯(lián)和大量的數(shù)據(jù)交換指揮并協(xié)調(diào)著整個系統(tǒng)的正常運行，推動了城市公共交通管理規(guī)范化、運行監(jiān)管自動化、決策支持科學化、運營調(diào)度合理化、信息服務(wù)一體化，提高城市公共交通運輸服務(wù)與管理水平，全面提升城市公共交通吸引力，讓市民出行更安全、便捷、環(huán)保。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”應(yīng)用平臺的功能

“互聯(lián)網(wǎng)+”就是“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但這并不是簡單的兩者相加，而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟、社會各個領(lǐng)域之中，提升全社會的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟發(fā)展新形態(tài)。為了使公共交通更好的為市民服務(wù)，提供更全面的服務(wù)，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”平臺的建設(shè)也勢在必行。

2.1 公交查詢

用戶可以直接選擇查看該站點電子站牌所示車輛位置信息來了解線路的到站情況，線路規(guī)劃結(jié)果也會顯示用戶所乘車輛的到站時間預(yù)測。乘客也可以通過公交網(wǎng)站和手機APP或微信平臺查詢實施的公交信息，包括下一趟車在哪一站、大概幾分鐘到站。

2.2 最優(yōu)路線規(guī)劃

當前的線路規(guī)劃基本以靜態(tài)數(shù)據(jù)為主。智能線路規(guī)劃功能綜合考慮乘客出發(fā)的時間及目的地，出發(fā)時間的路況預(yù)測，公交到站預(yù)測等因素，給出最優(yōu)出行方案，包括所選擇線路、車輛，所消耗時間，所換乘次數(shù)及所花費費用等信息，同時會對車輛擁擠度做提示。乘客也可以直接輸入自己的所在位置、目的地和時間限制，系統(tǒng)將根據(jù)目前的交通擁堵情況來規(guī)劃最佳的路線，使出行更加便捷和高效。

2.3 手機移動支付功能

目前公交系統(tǒng)大部分使用的都是投幣或者刷卡系統(tǒng)，但近年來使用移動支付功能，尤其是微信支付的消費者越來越多，而現(xiàn)金支付和刷卡支付占領(lǐng)的市場比例正在減少。同時，手機自帶的NFC功能正在逐漸完善當中，因此，“刷手機”坐公交的想法也正在被實現(xiàn)。

2.4 報警功能

公交車上偷竊、騷擾事件頻發(fā)，但是很多乘客出于安全等多種因素的考慮選擇了沉默，而讓犯罪分子更加猖狂?？梢栽谑謾CAPP中加入報警選項直接連接到110報警中心，輸入乘坐的車輛，指揮中心根據(jù)響應(yīng)的GPS信息可以連接實時的車內(nèi)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，及時派出警力，保證乘客的財產(chǎn)及人身安全。

2.5 B2B業(yè)務(wù)

根據(jù)不同公司、小區(qū)的需要，可以添加以公司、企業(yè)、小區(qū)、社區(qū)、物業(yè)等為客戶的B2B業(yè)務(wù)，提供公司員工接送上下班定制服務(wù)、市中心接送服務(wù)等，也可以添加旅游包車服務(wù)等。使公共交通服務(wù)更加人性化、更加方便快捷。

2.6 智能廣告推送

通過公交客流數(shù)據(jù)分析挖掘可以輔助解決戶外廣告無法精準評估廣告的到達率及轉(zhuǎn)化率的問題，可以將乘客出行信息、線路信息、地理位置信息等多種信息融合挖掘，實時獲取公交站點客流量及停留時間，分析出不同渠道廣告受眾的流量，為廣告商提供精準的廣告投放。[2]

3 “互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”新技術(shù)的應(yīng)用探索

3.1 微信公眾平臺

為了發(fā)揮公交系統(tǒng)的優(yōu)勢，并更好地為市民提供便捷的服務(wù)，智能公交系統(tǒng)需要建立一個微信公眾平臺，讓乘客可以隨時了解路線信息、到站情況等，還可以進行留言，對公交管理系統(tǒng)提出建設(shè)性意見和建議。

3.2 大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù)

目前城市交通發(fā)展的趨勢就是智能化，交通信息來源于直接的交通參與者。利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)能力，實現(xiàn)“事前預(yù)判”， 將“先知”逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實，通過信息整合最終為人服務(wù)。云計算技術(shù)的應(yīng)用，使得大數(shù)據(jù)信息被合理的利用，在乘坐公交車規(guī)劃最優(yōu)路線上起到了重要的作用，不僅節(jié)約了時間，還大大提高了交通工具和道路的使用效率。

3.3 NFC技術(shù)

NFC（Near Field Communication，近距離無線通訊技術(shù)）是一種非接觸式識別和互聯(lián)技術(shù)，可以在移動設(shè)備、消費類電子產(chǎn)品、PC和智能控件工具之間進行近距離無線通信。NFC 提供了一種簡單、觸控式的解決方案，可以讓消費者簡單直觀地交換信息、訪問內(nèi)容與服務(wù)。NFC功能目前大家熟悉的主要是應(yīng)用在手機應(yīng)用中，主要是接觸通過、接觸支付、接觸連接、接觸瀏覽和下載接觸等方面。而自帶NFC設(shè)備的手機充當公交卡的功能已經(jīng)實現(xiàn)，坐公交刷手機的方式即將被廣泛應(yīng)用。

4 結(jié)束語

隨著信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，智能公交系統(tǒng)必將逐步完善，“互聯(lián)網(wǎng)+智慧公交”平臺也將逐步建立并推廣，為市民提供更好的公交服務(wù)。市民通過查詢路線相關(guān)信息，可以快速高效地找到最優(yōu)線路，以達到高質(zhì)量、高效率的現(xiàn)代生活[3]。同時，也使公交公司管理中心更好地、更高效地管理車輛，整頓公交運營的客觀環(huán)境，創(chuàng)新運營模式，強化公交企業(yè)自身的監(jiān)管改革，推行人性化管理方式。

參考文獻

[1]梁春雷；基于移動互聯(lián)網(wǎng)的智能公交系統(tǒng)研究[J]；電子技術(shù)與軟件工程；2014年14期.