導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇景區(qū)森林防火應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要工作開(kāi)展情況

（一）落實(shí)森林防火責(zé)任。一是進(jìn)入防火期先后召開(kāi)1次全縣森林草原防火工作會(huì)、23次重點(diǎn)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)經(jīng)營(yíng)單位森林草原防火會(huì)、雅安、八縣護(hù)林防火會(huì)，先后4次組織督查組到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、爐城街道辦進(jìn)行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《森林防火承諾書(shū)》，與各村、中小學(xué)、廠礦、寺廟、林區(qū)各水電、旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂《森林防火責(zé)任書(shū)》，把防火責(zé)任落實(shí)到了山頭地塊、人頭戶(hù)主。今年，全縣共簽訂森林防火承諾書(shū)42份。三是形成了“政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)齊抓共管，全社會(huì)共同參與”的責(zé)任體系。

（二）切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育。堅(jiān)持把重點(diǎn)林區(qū)、高火險(xiǎn)區(qū)的居民點(diǎn)和旅游景區(qū)、林區(qū)村寨和水電、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)等作為重點(diǎn)宣傳區(qū)域，把中小學(xué)生、林區(qū)群眾、寺廟僧尼、務(wù)工人員、智障人員監(jiān)護(hù)人等列為重點(diǎn)學(xué)習(xí)對(duì)象，一是建立森林防火短信平臺(tái)，定期火災(zāi)情況、火險(xiǎn)等級(jí)及警示短信10000余條；制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺(tái)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）滾動(dòng)播放，并在重點(diǎn)林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)800余條，書(shū)寫(xiě)防火宣傳標(biāo)語(yǔ)500條，發(fā)放宣傳資料15000余份。

（三）加大火災(zāi)隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定，開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整改和專(zhuān)項(xiàng)督查4次。在重點(diǎn)時(shí)段、高火險(xiǎn)時(shí)段，增加巡山護(hù)林力量，加大巡查力度，對(duì)跑馬山、木格措等重點(diǎn)景區(qū)，及時(shí)《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)跑馬山、木格措景區(qū)森林防火工作的通告》、《致城區(qū)公民嚴(yán)防跑馬山景區(qū)森林火災(zāi)的公開(kāi)信》，并通過(guò)抽派森警巡邏、組織人工撒水，清理林下腐質(zhì)物等，及時(shí)清除火災(zāi)隱患。

（四）逐步提升防控能力。一是完善《縣森林防火工作預(yù)案、撲救預(yù)案》、《縣處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《縣重點(diǎn)景區(qū)森林防火工作預(yù)案》等3個(gè)應(yīng)急預(yù)案。二是加快三期建設(shè)正在積極推進(jìn)中。分別投入168萬(wàn)元和50余萬(wàn)元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級(jí)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)。三是投入16萬(wàn)元購(gòu)置相關(guān)撲火工具，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放，物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)2支120人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)21支635人。完善專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員聯(lián)絡(luò)、集中、運(yùn)輸?shù)戎贫?，組織開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)1次，撲火隊(duì)員免費(fèi)體檢1次。五是嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和森林火災(zāi)報(bào)告制度，及時(shí)處理森林火災(zāi)信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)等，確保防火工作下情上報(bào)，上情下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確。

（四）及時(shí)控制各類(lèi)火情。防火期以來(lái)，我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉(xiāng)、“4.18”沙德鄉(xiāng)森林火災(zāi)，核查衛(wèi)星林火監(jiān)測(cè)、火情遙感監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)4起。一是第一時(shí)間核實(shí)火情，按照“就近就地”組織原則，迅速組織精干力量參加撲救，確保了火情及時(shí)控制，實(shí)現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲火災(zāi)肇事者和嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。截止3月1日，共調(diào)查森林火案2起，刑事拘留2人。

（五）科學(xué)增雨，減少森林草原火災(zāi)發(fā)生率。進(jìn)入防火期以來(lái)，我縣積極與州氣象局銜接，對(duì)wr98火箭發(fā)射器進(jìn)行了檢修，通過(guò)4次實(shí)施人工增雨作業(yè)，有效的增加森林草原濕度，降低森林草原火災(zāi)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，為我縣的森林草原防火的預(yù)防工作奠定了一定基礎(chǔ)。

（六）嚴(yán)格管理任務(wù)明確。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍作為我縣一支有生力量，嚴(yán)格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊(duì)化進(jìn)行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外，同時(shí)承擔(dān)全縣應(yīng)急救災(zāi)機(jī)動(dòng)力量，參加抗震救災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、維穩(wěn)等應(yīng)急救援任務(wù)。通過(guò)參加抗震救災(zāi)演練，提高了的快速機(jī)動(dòng)和應(yīng)急處置能力。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）防火形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。防火期以來(lái)，氣溫相較往年以偏高為主，近四個(gè)月基本無(wú)明顯降水，且大風(fēng)干燥，出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險(xiǎn)天氣時(shí)段，森林防火等級(jí)居高不下。同時(shí)，受火場(chǎng)地理位置及風(fēng)力風(fēng)向影響，火勢(shì)多變，火點(diǎn)不均，致使一次性撲滅難。

（二）防火工作重視不夠。個(gè)別地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門(mén)、開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)防火形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠，麻痹大意，工作滿(mǎn)足于一般部署和安排，對(duì)通報(bào)的熱點(diǎn)問(wèn)題重視不夠，森林防火巡護(hù)和野外用火，特別是對(duì)農(nóng)事用火、輸變電線(xiàn)路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被動(dòng)應(yīng)付。

（三）防火設(shè)施基礎(chǔ)薄弱。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)較為滯后，防火通訊、交通運(yùn)輸、撲火機(jī)具、物資儲(chǔ)備等裝備設(shè)施與森林火災(zāi)應(yīng)急撲救要求還有較大差距。

（四）森林火案查處困難。森林火災(zāi)大部分都發(fā)生偏僻山區(qū)，縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn)，火場(chǎng)容易破壞，給查處森林火災(zāi)案件帶來(lái)困難。

（五）森林草原防火資金投入不足。按照相關(guān)要求森林草原防火資金要納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，但我縣在防火經(jīng)費(fèi)沒(méi)納入地方財(cái)政預(yù)算，森林防火經(jīng)費(fèi)缺乏，難以適應(yīng)防大火、救大災(zāi)的需要。

三、下步工作安排

（一）全面推進(jìn)組織體系建設(shè)。一是全面落實(shí)森林草原防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、縣級(jí)部門(mén)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部和管護(hù)人員包山頭地塊的管護(hù)責(zé)任制度，逐步規(guī)范管護(hù)人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，逐戶(hù)建檔建卡、落實(shí)防火責(zé)任。二是建全聯(lián)動(dòng)責(zé)任機(jī)制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)協(xié)議，建立緊急互助機(jī)制，不斷加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防和撲火力量建設(shè)。毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定重點(diǎn)聯(lián)防區(qū)區(qū)域，落實(shí)聯(lián)防互援措施，形成嚴(yán)密的防范網(wǎng)絡(luò)。三是健全完善森林草原防火工作目標(biāo)考核機(jī)制，探索建立森林草原防火獎(jiǎng)懲機(jī)制。

（二）不斷增強(qiáng)火災(zāi)防控意識(shí)。森林、草原防火指揮部及各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合群眾工作全覆蓋，制定有效的森林草原防火宣傳方案，緊急動(dòng)用林區(qū)各種宣傳手段，再次掀起防火宣傳教育，尤其是突出重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育工作，做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區(qū)內(nèi)有條幅。

（三）努力遏制非法用火行為。一是針對(duì)我縣野外用火管理難的實(shí)際，按照堵疏結(jié)合的原則，制定出臺(tái)《縣野外用火管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行野外用火審批制度。二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)防火巡邏檢查隊(duì)伍3500人，佩戴袖標(biāo)、每日巡山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重點(diǎn)林區(qū)、重要景點(diǎn)和重點(diǎn)地段增設(shè)臨時(shí)檢查站，固定專(zhuān)人，檢查登記，杜絕一切火源入山。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)上墳燒紙、宗教祭祀等重點(diǎn)場(chǎng)所看守和巡視責(zé)任，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)“五類(lèi)人員”逐一排查登記、切實(shí)落實(shí)“一對(duì)一”監(jiān)護(hù)責(zé)任。四是迅速組織開(kāi)展“隱患排查回頭看”活動(dòng)，針對(duì)責(zé)任落實(shí)、預(yù)警響應(yīng)、火源管控、隊(duì)伍建設(shè)、物資保障、基礎(chǔ)設(shè)施及宣傳教育等方面進(jìn)行全面排查，對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行限期整改。

篇2

一、強(qiáng)化森林防火宣傳教育

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置救助較為困難的自然災(zāi)害。近幾年，我區(qū)森林資源和林內(nèi)可燃物載量不斷增加，加之氣候的異常變化和野外用火的增多，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為此，各街道（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要高度重視森林防火宣傳教育工作，把森林防火宣傳教育作為預(yù)防森林火災(zāi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)設(shè)置宣傳欄、刷制固定標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、懸掛過(guò)街聯(lián)，在新聞媒體設(shè)置專(zhuān)欄等多種形式，抓好重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育。區(qū)森林防火指揮部各成員單位和責(zé)任單位要指定通訊員，積極準(zhǔn)確客觀地做好宣傳報(bào)道工作。努力營(yíng)造濃厚防火氛圍，使森林防火工作家喻戶(hù)曉、人人皆知，真正變成廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

二、全面落實(shí)森林防火責(zé)任和制度

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府、主管部門(mén)、營(yíng)林單位和個(gè)人的森林防火責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)森林防火的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是森林防火的主要責(zé)任人，從事森林防火工作的干部、職工、森林經(jīng)營(yíng)單位法人代表及相關(guān)個(gè)人是森林防火的直接責(zé)任人。要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到森林防火工作的全過(guò)程。

(二)各級(jí)森林防火指揮部成員單位要切實(shí)履行本部門(mén)的森林防火職責(zé)，建立聯(lián)系點(diǎn)制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，定期對(duì)所包單位的森林防火工作進(jìn)行指導(dǎo)及檢查督促，幫助所包單位解決森林防火工作中的困難和問(wèn)題，定期向同級(jí)指揮部匯報(bào)所包單位森林防火工作情況。區(qū)森林防火指揮部適時(shí)召開(kāi)指揮部成員會(huì)議，及時(shí)分析、研究森林防火形勢(shì)及對(duì)策，確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

(三)認(rèn)真落實(shí)地塊、山頭管護(hù)責(zé)任制。繼續(xù)把落實(shí)地塊、山頭管護(hù)責(zé)任作為預(yù)防工作的重點(diǎn)來(lái)抓，進(jìn)一步細(xì)化護(hù)林員管護(hù)措施，加大監(jiān)督管理力度，建立責(zé)任追究制度，切實(shí)把地塊、山頭的管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。

(四)落實(shí)晝夜值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持24小時(shí)在崗在位，保持火情信息暢通，指揮調(diào)度有力。一旦發(fā)生火情，嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)情況，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)接到火情報(bào)告后，要迅速趕赴火場(chǎng)，掌握火情、組織撲救，服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一指揮，確?；馂?zāi)損失降到最低限度。

(五)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度。繼續(xù)實(shí)行森林防火責(zé)任追究制度、火災(zāi)通報(bào)制度和預(yù)扣森林防火風(fēng)險(xiǎn)金制度。加大火災(zāi)處罰力度，嚴(yán)格按照獎(jiǎng)罰并舉的原則，建立健全森林防火責(zé)任考核和追究制度。對(duì)成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作落后的通報(bào)批評(píng)，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅查處。在防火期前，繼續(xù)采取先扣后支的方式，由區(qū)財(cái)政部門(mén)預(yù)扣各街道（鎮(zhèn)）森林防火風(fēng)險(xiǎn)金，防火期結(jié)束時(shí)，按照區(qū)森林防火指揮部對(duì)各單位的處罰決定進(jìn)行扣除或支付，將罰款劃轉(zhuǎn)區(qū)森林防火指揮部作為防火經(jīng)費(fèi)和對(duì)森林防火先進(jìn)單位及人員的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)和措施不力，致使森林防火指標(biāo)和制度得不到落實(shí)的，依法依紀(jì)處理。防火期內(nèi)，對(duì)在林區(qū)野外違規(guī)用火者，堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)一律”，即：非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開(kāi)除公職；在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；野外用火引起森林火災(zāi)的，無(wú)論成災(zāi)與否，一律嚴(yán)厲查辦。

三、加強(qiáng)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

按照《市森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，區(qū)政府組建蓮臺(tái)山、大峰山各50人的森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)。各森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)要配備專(zhuān)用車(chē)輛，在防火期內(nèi)實(shí)行軍事化管理，集中食宿，統(tǒng)一訓(xùn)練，晝夜值班備勤，以快速應(yīng)對(duì)山林火情。各街道（鎮(zhèn)）、景區(qū)按照要求，11月底前要建成一支10-30人的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)，集中食宿、集中訓(xùn)練。重點(diǎn)有林村要組建不少于30人的半專(zhuān)業(yè)應(yīng)急撲火隊(duì)。

四、加強(qiáng)防火機(jī)具裝備、通道及隔離帶建設(shè)

要加大資金投入，嚴(yán)格按照物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置和儲(chǔ)備撲火物資。加強(qiáng)防火通道及隔離帶建設(shè)。區(qū)交通與林業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)配合，對(duì)林區(qū)道路進(jìn)行合理規(guī)劃，按照實(shí)現(xiàn)區(qū)消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍徒步3公里半徑作業(yè)圈的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)，“十二五”期間完成建設(shè)任務(wù)。林業(yè)部門(mén)對(duì)林區(qū)防火隔離帶進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路，按照每側(cè)50米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火隔離帶。通過(guò)采取栽植生物防火林帶、壘防火墻和噴灑有機(jī)滅草劑等方法，3年內(nèi)完成重點(diǎn)林區(qū)的隔離帶建設(shè)，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)。抓好生物防火林帶建設(shè)。新造林充分考慮林區(qū)地勢(shì)、地物特點(diǎn)，利用河流、山脊、道路、溝壑等自然條件，建立相互銜接、結(jié)構(gòu)完整的封閉式火警火災(zāi)阻隔網(wǎng)絡(luò)。

篇3

（一）嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于森林防火責(zé)任制的要求，強(qiáng)化各村、各單位森林防火責(zé)任，各村、各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是主要責(zé)任人。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制，明確劃分森林防火責(zé)任區(qū)，落實(shí)防火責(zé)任人，簽訂防火責(zé)任狀。各村干部負(fù)責(zé)的防火區(qū)域和工作目標(biāo)要向社會(huì)公布，自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督。要結(jié)合集體林權(quán)制度改革，規(guī)范森林、林地、林木承包合同，把森林防火工作內(nèi)容和依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任明確寫(xiě)入合同。進(jìn)一步明確和落實(shí)馬亓山、林區(qū)周邊單位的防火責(zé)任。要建立相應(yīng)的森林防火聯(lián)席會(huì)議制度，作為森林防火工作的應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常森林防火工作的協(xié)調(diào)和緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮。

（二）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，發(fā)揮森林防火指揮部成員單位作用。實(shí)行部門(mén)抓教育，建立健全應(yīng)急分隊(duì)，關(guān)鍵時(shí)段服從指揮。進(jìn)一步明確各森林防火指揮部成員職能和責(zé)任區(qū)，認(rèn)真履行承擔(dān)的職責(zé)義務(wù)，并積極幫助解決森林防火工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行經(jīng)常性督查和重點(diǎn)性督查相結(jié)合，采取定期和不定期檢查的方式，督促各村防火措施落到實(shí)處。

（三）把宣傳教育作為森林防火的基礎(chǔ)性工作，多渠道、多形式地宣傳森林防火法律法規(guī)，普及安全用火知識(shí)和安全避險(xiǎn)知識(shí)，強(qiáng)化依法用火責(zé)任，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注森林防火、參與森林防火的濃厚氛圍。深入開(kāi)展并切實(shí)落實(shí)森林防火教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)村、進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，支持建立森林防火志愿者隊(duì)伍參與防火宣傳教育，提高全社會(huì)森林防火意識(shí)，健全“橫到邊、縱到底”的森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，使森林防火教育覆蓋全社會(huì)。確定每年元旦、春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日期間開(kāi)展全鎮(zhèn)森林防火宣傳周活動(dòng)，11月為全鎮(zhèn)森林防火宣傳月，開(kāi)展集中主題宣傳。按照宣傳教育體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加密進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等重點(diǎn)部位森林防火固定標(biāo)牌的設(shè)置，制作懸掛森林火險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)旗幟，建立健全重點(diǎn)林區(qū)全覆蓋的宣傳教育、預(yù)警體系。

（四）要在防火期內(nèi)禁火令。按照上級(jí)“關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的相關(guān)要求，堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)一律”（對(duì)在林區(qū)野外違法、違規(guī)用火者，非公職人員一律依法予以經(jīng)濟(jì)處罰或按《治安管理處罰法》予以行政拘留；公職人員一律開(kāi)除公職；在場(chǎng)不加制止的領(lǐng)導(dǎo)一律撤職；野外用火引起森林火災(zāi)的，無(wú)論成災(zāi)與否，一律嚴(yán)厲查辦）。各村、各單位要對(duì)森林防火通告、《禁火令》和相關(guān)法律法規(guī)、森林火災(zāi)預(yù)防撲救常識(shí)、典型案例等內(nèi)容進(jìn)行宣傳。

二、加強(qiáng)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高森林火災(zāi)防撲作戰(zhàn)能力

（一）全面完成應(yīng)急分隊(duì)建設(shè)任務(wù)。各村建立防火期內(nèi)全天值班備勤的應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)伍；要按照《省森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)建設(shè)與管理規(guī)定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝備和物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)隊(duì)伍的規(guī)范化、軍事化管理；同時(shí)要根據(jù)森林防火工作的需要，依托應(yīng)急分隊(duì)、民兵預(yù)備役建立一定數(shù)量的森林火災(zāi)撲救預(yù)備隊(duì)；要對(duì)森林消防隊(duì)員定期進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)演練。重要節(jié)假日及森林防火期內(nèi)，要集中食宿，強(qiáng)化訓(xùn)練，加強(qiáng)巡邏檢查，及時(shí)制止違規(guī)用火行為。

（二）建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，切實(shí)提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。建立鎮(zhèn)、村二級(jí)森林防火聯(lián)防機(jī)制，成立村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)。重點(diǎn)村居要以青壯年為主配備撲火隊(duì)伍。各村必須擔(dān)負(fù)起本區(qū)域森林防火的第一責(zé)任。森林防火工作涉及兩個(gè)以上村居的，要建立聯(lián)防制度，確立聯(lián)防區(qū)域，建立聯(lián)防組織。

（三）加強(qiáng)林區(qū)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè)。按照500畝左右生態(tài)公益林配備一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)護(hù)林員的監(jiān)督檢查和管理、考核。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火長(zhǎng)效運(yùn)行能力

（一）森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須切實(shí)做到“五個(gè)結(jié)合”，即：與水源建設(shè)結(jié)合、與公路建設(shè)結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合、與公墓建設(shè)結(jié)合。林業(yè)站要對(duì)林區(qū)防火隔離帶統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)生物防火林帶。林區(qū)建設(shè)的各類(lèi)工程必須開(kāi)設(shè)防火隔離帶或營(yíng)造防火林帶，并與工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。要有計(jì)劃地改造林內(nèi)道路、林邊、田邊樹(shù)種，根據(jù)山區(qū)特點(diǎn)，種植刺槐、麻櫟等樹(shù)種，形成具有一定阻隔能力的防火林帶。要依托林區(qū)現(xiàn)有和新建道路，按照每側(cè)50米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)生物防火隔離帶。采取栽植生物防火林帶、壘防火墻、打燒和噴灑有機(jī)滅草劑等方法，3年內(nèi)完成重點(diǎn)林區(qū)的隔離帶建設(shè)，建立起單片面積不大于100公頃的林火阻隔網(wǎng)格。

（二）完善林區(qū)公路網(wǎng)絡(luò)，對(duì)林區(qū)道路進(jìn)行合理規(guī)劃。把為居民出行、旅游服務(wù)的林區(qū)道路建設(shè)與農(nóng)村公路建設(shè)相結(jié)合，按照實(shí)現(xiàn)消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍徒步3公里半徑作業(yè)圈的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)。

（三）做好水源建設(shè)保護(hù)工作。水利站要搞好林區(qū)水源布局建設(shè)，做到平時(shí)抗旱澆灌、發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)滅火。要充分利用河流、湖泊、水庫(kù)、小溪、沼澤、池塘等，形成森林防火水源條件。

（四）實(shí)施農(nóng)戶(hù)搬遷改造工程。要結(jié)合生態(tài)文明村鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，逐步將核心生態(tài)區(qū)內(nèi)的村居及零星散戶(hù)搬遷出林區(qū)，集中居住。

（五）改革喪葬習(xí)俗。民政所要統(tǒng)一規(guī)劃，按照一個(gè)行政村一處或多個(gè)行政村一處標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公益性墓地。新葬墳?zāi)挂宦蛇M(jìn)入公益性墓地，現(xiàn)有散墳3年內(nèi)遷入公墓。公益性墓地要建設(shè)防火墻，開(kāi)設(shè)隔離帶。

（六）加強(qiáng)旅游景區(qū)內(nèi)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。景區(qū)應(yīng)當(dāng)結(jié)合景區(qū)建設(shè)，制定中長(zhǎng)期森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)設(shè)防火隔離帶，建設(shè)林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及撲火物資的儲(chǔ)備。

四、建立穩(wěn)定的森林防火投入機(jī)制，提高森林防火裝備能力

（一）要認(rèn)真落實(shí)森林防火資金投入的政策規(guī)定，把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將森林防火經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。按照森林防火費(fèi)用由政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則，實(shí)行森林火災(zāi)有償防控和救助制度，建立多層次、多渠道、多主體的森林防火社會(huì)化投入機(jī)制。要按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，從每年的經(jīng)營(yíng)收入中安排一定數(shù)量的專(zhuān)項(xiàng)資金，用于森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè)。管好用好生態(tài)效益補(bǔ)償基金。

（二）森林防火重點(diǎn)村居要至少建設(shè)一處防火物資儲(chǔ)備庫(kù)，并按照物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的物資。每年對(duì)撲火機(jī)具進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充，定期維修保養(yǎng)，確保能夠隨時(shí)調(diào)用。森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)要按照標(biāo)準(zhǔn)配足裝備，增加一定數(shù)量先進(jìn)、新型、高效的滅火裝備和以水滅火的機(jī)具。

五、完善應(yīng)急預(yù)案，提高森林防火應(yīng)急處置能力

（一）要進(jìn)一步完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，全面提高應(yīng)對(duì)森林突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。預(yù)案內(nèi)容要著重體現(xiàn)責(zé)任制、預(yù)防措施、撲救方案的落實(shí)和應(yīng)急反應(yīng)、保障機(jī)制的建立。同時(shí)要有針對(duì)性的組織撲救實(shí)戰(zhàn)演練，確保預(yù)案的可操作性。

篇4

春節(jié)以來(lái)，全市除黟縣和*風(fēng)景區(qū)外，已發(fā)生了10起森林火災(zāi)，雖然火災(zāi)未造成林木損失，但給全市森林防火工作敲響了警鐘。針對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，12日晚連夜召開(kāi)了區(qū)縣委書(shū)記參加的全市森林防火緊急會(huì)議，王福宏書(shū)記做了重要講話(huà)，從六個(gè)方面對(duì)下一步森林防火工作作出了部署。現(xiàn)將講話(huà)精神印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際逐條逐項(xiàng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。落實(shí)情況，于2月20日前報(bào)市防火辦。

一、認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高。各區(qū)縣黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到做好森林防火工作的重要意義，把森林防火擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)制度的落實(shí)。切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，工作部署到位，措施落實(shí)到位，檢查督促到位。要鞏固提升原有森林防火工作成績(jī)，對(duì)存在的問(wèn)題和不足，各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)從主觀上查找原因，拓寬分析判斷問(wèn)題的思路，全面提高解決森林防火實(shí)際問(wèn)題的能力。

二、責(zé)任要進(jìn)一步明確。森林防火工作，關(guān)系到最廣大人民群眾根本利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各地要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)森林防火負(fù)責(zé)制，并將責(zé)任細(xì)化，逐項(xiàng)分解落實(shí)。要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，切實(shí)做到森林防火工作一刻也不松懈。各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)、各有關(guān)單位要相互協(xié)作，密切配合，確?！皟蓵?huì)”和森林高火險(xiǎn)期的森林防火安全。

三、防火力量要進(jìn)一步保障。各地要確保撲火物資裝備充足完好，各類(lèi)撲火隊(duì)伍要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。同時(shí)，要特別重視和加強(qiáng)村組基層撲火隊(duì)伍的建設(shè)，著力提高撲火能力，做到平戰(zhàn)結(jié)合，加強(qiáng)演練。尤其是對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域，要切實(shí)保障好撲火力量的快速反應(yīng)能力，確保一旦遇有火情，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。并要妥善處置善后工作，留有足夠力量清理和看守火燒跡地，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)案件偵破查處力度，以汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，教育廣大群眾。

四、防火措施要進(jìn)一步嚴(yán)實(shí)。各地要把野外火源管理工作作為當(dāng)前森林防火的首要任務(wù)，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員要帶隊(duì)深入基層，加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的督查和檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村干部、行政村干部要對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員的火源管理工作全面落實(shí)包保責(zé)任，到崗到位，查漏補(bǔ)缺，消除隱患。

篇5

1.1編制目的

深入貫徹森林防火“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，切實(shí)做好處置重、特大森林火災(zāi)的工作，確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力，把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。規(guī)范和強(qiáng)化政府對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，促進(jìn)全縣形成組織指揮統(tǒng)一、聯(lián)動(dòng)機(jī)制有序、決策科學(xué)正確、系統(tǒng)保障周密、應(yīng)急行為高效、部門(mén)資源共享、社會(huì)廣泛參與，與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)急管理體制，為建設(shè)新*創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

1.2基本原則

1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分組負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制的原則；

1.2.2密切配合、通力合作，確保快速反應(yīng)的原則；

1.2.3以人為本、科學(xué)撲救，最大限度地減少森林火災(zāi)對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)危害的原則；

1.2.4堅(jiān)持“打早、打小、打了”的原則。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于重特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《遼寧省森林防火實(shí)施辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于*縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)。

1.5預(yù)案啟動(dòng)條件

重要火情報(bào)告縣政府后，縣森林防火指揮部密切注視火情動(dòng)態(tài)變化，如果火場(chǎng)3小時(shí)內(nèi)仍未得到有效控制；威脅居民區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)及重要設(shè)施安全；造成重大財(cái)產(chǎn)損失或發(fā)生嚴(yán)重人員傷亡并有繼續(xù)發(fā)展趨勢(shì)；鄉(xiāng)級(jí)政府、鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮部請(qǐng)求緩助或向縣政府提出請(qǐng)求時(shí)，按照有關(guān)程序立即啟動(dòng)本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。

2.組織指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、高效”的原則，成立*縣森林防火指揮部，作為全縣應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)綜合預(yù)防管理和組織撲救工作。

縣森林防火指揮部辦公室，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，履行綜合協(xié)調(diào)、系統(tǒng)保障和組織森林火災(zāi)撲救職能。主要職責(zé)是：執(zhí)行指揮部決定；負(fù)責(zé)全縣森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和協(xié)調(diào)及其相關(guān)組織管理工作；組織森林火災(zāi)預(yù)防規(guī)劃和撲救應(yīng)急預(yù)案的編制工作；組織建立森林火災(zāi)預(yù)防和撲救應(yīng)急信息綜合保障體系；組織建立森林消防隊(duì)伍體系；督促檢查森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作；督促檢查森林防火科研、宣傳、教育、火源管理、責(zé)任制落實(shí)、撲救等工作。

本預(yù)案啟動(dòng)后，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣森林防火指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣防火辦”）積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，調(diào)動(dòng)撲火力量，采取行之有效的應(yīng)對(duì)措施，協(xié)助地方政府盡快撲火災(zāi)?？h森林防火指揮部成員單位及有關(guān)部門(mén)按照預(yù)定方案立即行動(dòng)，積極支持配合縣森林防火指揮部做好各階段撲救工作。

縣森林防火指揮部成員單位職責(zé)：

（1）縣法院、縣檢察院

對(duì)火災(zāi)肇事者和造成重、特大森林火災(zāi)責(zé)任事故的行政領(lǐng)導(dǎo)依法追究法律責(zé)任。

（2）縣公安局

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)消防、通訊、治安等部門(mén)參加火災(zāi)撲救工作，做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制及協(xié)助森林公安機(jī)關(guān)偵破火案等工作，保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。

（3）縣經(jīng)委、縣發(fā)改委

發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成人員傷病需要緊急調(diào)撥醫(yī)療器械、藥品時(shí)，根據(jù)規(guī)定積極落實(shí)調(diào)撥工作。協(xié)助制定災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，協(xié)助做好災(zāi)區(qū)重建相關(guān)工作。

（4）縣財(cái)政局

負(fù)責(zé)為撲火救災(zāi)提供經(jīng)費(fèi)保障，需緊急物資購(gòu)置和資金時(shí)，應(yīng)全力負(fù)責(zé)解決。

（5）縣民政局

發(fā)生重、特大森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要及時(shí)轉(zhuǎn)移時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置、生活保障和災(zāi)區(qū)重建相關(guān)工作。

（6）縣交通局

負(fù)責(zé)保障火災(zāi)發(fā)生地區(qū)道路暢通，并及時(shí)協(xié)助快速運(yùn)送撲火物資和增援人員。

（7）縣衛(wèi)生局

因森林火災(zāi)造成人員傷亡，且火災(zāi)發(fā)生地的醫(yī)療部門(mén)無(wú)法滿(mǎn)足求助需要時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生系統(tǒng)相關(guān)部門(mén)做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。在發(fā)生重、特大森林火災(zāi)時(shí)，應(yīng)派出救護(hù)車(chē)和醫(yī)療人員到火場(chǎng)待命。

（8）縣消防大隊(duì)

負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)消防隊(duì)伍參加森林火災(zāi)的撲救工作；做好火場(chǎng)附近居民區(qū)、工礦企業(yè)及軍事設(shè)施的防范工作；進(jìn)入119的森林火警電話(huà)，應(yīng)及時(shí)將火情信息傳遞到縣森林防火指揮中心，指揮中心電話(huà)：5822639、12119。

（9）縣氣象局

及時(shí)提供火場(chǎng)天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況，適時(shí)實(shí)施人工降雨作業(yè)，在防火期做好火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的制作工作。

（10）縣武警支隊(duì)

做好撲救森林火災(zāi)武警突擊隊(duì)訓(xùn)練工作，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)調(diào)動(dòng)武警突擊隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作；配合火災(zāi)發(fā)生地公安機(jī)關(guān)維持火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。

（11）縣網(wǎng)通公司

負(fù)責(zé)火場(chǎng)應(yīng)急通信保障和與撲火相關(guān)的其他信息傳遞保障工作。

（12）縣農(nóng)經(jīng)委、縣畜牧局

協(xié)調(diào)基層農(nóng)業(yè)和動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門(mén)共同做好森林火災(zāi)的撲救工作，保證人員、居民點(diǎn)房屋設(shè)施和牧牲畜的安全。

（13）縣城建局

做好太陽(yáng)山等風(fēng)景名勝區(qū)森林防火工作，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)組織撲火力量，在縣森林防火指揮部指揮下?lián)渚壬只馂?zāi)。

（14）縣教育局

負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校在校生開(kāi)展森林防火教育活動(dòng)；當(dāng)森林火災(zāi)直接威脅中不學(xué)校時(shí)，參與應(yīng)急處置工作。

（15）縣廣電局

負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的正面報(bào)道和宣傳工作；在森林防火期要在廣播、電視中播放森林防火公益廣告，以提高全民的森林防火意識(shí)；森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。

（16）縣武裝部

負(fù)責(zé)全縣民兵突擊隊(duì)的組織和調(diào)度。做好撲救森林火災(zāi)民兵突擊隊(duì)訓(xùn)練工作，發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)調(diào)動(dòng)民兵突擊隊(duì)參加森林火災(zāi)撲救工作。

2.1撲火前線(xiàn)指揮部

發(fā)生重、特大森林火災(zāi)應(yīng)設(shè)立撲火前線(xiàn)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“仆火前指”，并成立相應(yīng)配套的組織指揮體系。負(fù)責(zé)指揮安排部署兵力，下達(dá)撲火命令，指揮森林消防隊(duì)員最大限度地降低火災(zāi)造成的損失。及時(shí)和縣、鄉(xiāng)政府溝通火場(chǎng)情況，滅火后清理火場(chǎng)，安排人員看守火場(chǎng)、調(diào)查火因、查破火案。

“撲火前指”的組成：

2.1.1“撲火前指”總指揮：全面負(fù)責(zé)火場(chǎng)的組織撲救工作，組織、研究、制定撲救實(shí)施方案，調(diào)度指揮各方面撲火力量，處置緊急情況?！皳浠鹎爸浮笨傊笓]由縣防火辦副主任、森林公安分局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.1.2總調(diào)度長(zhǎng)：負(fù)責(zé)“撲火前指”的各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作，監(jiān)督、落實(shí)各項(xiàng)工作方案和撲救措施，匯總各工作組的綜合情況，組織起草綜合調(diào)度情況報(bào)告?？傉{(diào)度長(zhǎng)由總指揮臨時(shí)任命。

2.1.3撲火指揮組：負(fù)責(zé)火場(chǎng)情況調(diào)度，協(xié)調(diào)組織撲火力量，落實(shí)具體的撲救措施?；饒?chǎng)撲滅后，負(fù)責(zé)火場(chǎng)的檢查驗(yàn)收。

2.1.4工作任務(wù)：

（1）火情偵察、了解火場(chǎng)火情動(dòng)態(tài)、、通訊聯(lián)絡(luò)、撲火措施、撲火準(zhǔn)備、起火原因和天氣實(shí)況，及時(shí)向縣森林防火指揮中心報(bào)告。

（2）傳達(dá)縣委、縣政府和縣森林防火指揮部對(duì)撲火工作的指示，了解貫徹情況。

（3）及時(shí)向縣森林防火指揮中心報(bào)告有關(guān)情況。

（4）督查參加撲火工作的單位和人員執(zhí)行任務(wù)情況，督辦各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

2.1.4.2工作人員職責(zé)：

（1）按領(lǐng)導(dǎo)的要求做好各項(xiàng)工作；

（2）參加有關(guān)會(huì)議，做好會(huì)議記錄；

（3）協(xié)調(diào)縣森林防火指揮部及撲火前線(xiàn)指揮部有關(guān)具體工作；

（4）搜集、掌握火場(chǎng)全面情況；

（5）提供當(dāng)?shù)靥鞖?、風(fēng)力、風(fēng)向、氣溫、火勢(shì)等情況；

（6）提供全縣撲火人員數(shù)量，森林消防隊(duì)位置、數(shù)量、設(shè)備、工具等相關(guān)資料；

（7）起草《火場(chǎng)工作組情況報(bào)告》。

2.1.4.3撲火現(xiàn)場(chǎng)工作組應(yīng)攜帶以下設(shè)備和備品：

衛(wèi)星電話(huà)、數(shù)碼相機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、筆記本電腦及其他應(yīng)用備品（GPS、地圖、望遠(yuǎn)鏡、藥品）。

2.1.5后勤保障組：負(fù)責(zé)落實(shí)撲火工具、車(chē)輛和燃油；保障運(yùn)送撲火人員、物資車(chē)輛暢通無(wú)阻；保障食品、藥品等物質(zhì)供給；保障通訊線(xiàn)路暢通；及時(shí)提供氣象和火險(xiǎn)預(yù)防，做好居民疏散和安置工作；為指揮部當(dāng)好參謀。

以縣森林公安分局為主體，由縣財(cái)政、交通、通信、商業(yè)、衛(wèi)生、發(fā)展改革、民政等指揮部成員單位組成。

2.1.6火案調(diào)查組：負(fù)責(zé)火災(zāi)案件調(diào)查、火案查處及“撲火前指”安全保衛(wèi)工作，由縣森林公安分局人員組成。

2.1.7救護(hù)安置組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救護(hù)傷員和安置災(zāi)民工作，由縣防火辦領(lǐng)導(dǎo)及縣衛(wèi)生、民政部門(mén)組成。

2.1.8火場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)包括：有線(xiàn)通信（電話(huà)），無(wú)線(xiàn)通信（包括短波單邊帶通信網(wǎng)和超短波無(wú)線(xiàn)電通信網(wǎng)），有線(xiàn)、無(wú)線(xiàn)結(jié)合通信（手機(jī)電話(huà)），并要制定有效的網(wǎng)絡(luò)通信紀(jì)律，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)并做好通信記錄。

2.2第二線(xiàn)指揮部：

由縣林業(yè)局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，并由縣通信、氣象、交通、財(cái)政等指揮部成員單位組成指揮部。設(shè)在距火場(chǎng)較近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊，組織后續(xù)人力、物力支援前線(xiàn)；組織醫(yī)護(hù)人員救護(hù)傷員；保障信息暢通，使火場(chǎng)和上級(jí)機(jī)關(guān)承時(shí)溝通情況；組織危險(xiǎn)區(qū)居民后撤和疏散。

2.3第三線(xiàn)指揮部：

設(shè)在縣森林防火指揮中心，由分管副縣長(zhǎng)任總指揮，由武警支隊(duì)、公安局等領(lǐng)導(dǎo)組成，在縣森林防火指揮中心坐鎮(zhèn)指揮，全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，調(diào)動(dòng)指揮全縣撲火兵力增援火場(chǎng)，保障物質(zhì)供應(yīng)，向臨近縣（市）區(qū)通報(bào)和有關(guān)指令，并向上級(jí)報(bào)告火情，請(qǐng)求支援。

3.預(yù)警、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告和處理

3.1*縣重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域

全縣共有13個(gè)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布在我縣東部山區(qū)和西部風(fēng)沙區(qū)。共有國(guó)營(yíng)林場(chǎng)2個(gè)。

*縣重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)：

3.1.1*鎮(zhèn)地區(qū)：*鎮(zhèn)、泉頭鎮(zhèn)、下二臺(tái)鄉(xiāng)、泉頭林場(chǎng)、雙廟子鎮(zhèn)、毛家店鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、馬仲河鎮(zhèn)；

3.1.2傅家地區(qū)：傅家林場(chǎng)、傅家鎮(zhèn)、三江口鎮(zhèn)、古榆樹(shù)鎮(zhèn)、長(zhǎng)發(fā)鄉(xiāng)、后窯鄉(xiāng)、七家子鎮(zhèn)；

3.2林火預(yù)警與監(jiān)測(cè)

森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)與報(bào)告要堅(jiān)持“打早、打小、打了”和科學(xué)撲救的原則，建立常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度?？h防火辦要依據(jù)氣象部門(mén)提供的氣候中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)和市森林防火指揮部高火險(xiǎn)警報(bào)預(yù)報(bào)，向全縣高火險(xiǎn)天氣警報(bào)；氣象部門(mén)要依據(jù)天氣預(yù)報(bào)信息制作24小時(shí)森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)，并在*電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)欄目中向全縣。森林火險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)分為五個(gè)等級(jí)：

縣森林防火指揮部建立應(yīng)急值班系統(tǒng)，堅(jiān)持24小時(shí)值班，受理森林火災(zāi)火警報(bào)告，按程序處警，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火情。

3.3信息報(bào)告和處理

3.3.1各級(jí)森林防火部門(mén)要與各級(jí)消防部門(mén)相互配合，互通信息，各級(jí)消防部門(mén)接到森林火災(zāi)報(bào)警電話(huà)要立即與當(dāng)?shù)厣址阑鸩块T(mén)聯(lián)系通報(bào)情況。

3.3.2一般火情由鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮部辦公室按照森林火災(zāi)日?qǐng)?bào)或月報(bào)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并上報(bào)縣防火辦。

3.3.3如發(fā)生下列森林火災(zāi)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)應(yīng)在情況核準(zhǔn)后30分鐘內(nèi)上報(bào)縣防火辦。

（1）受害森林面積10畝以上的（含10畝）；

（2）距省界、縣界5公里且火熱仍有繼續(xù)蔓延趨勢(shì)的；

（3）省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)和名勝古跡地、革命紀(jì)念地、軍事、彈藥庫(kù)、油庫(kù)、林區(qū)居民區(qū)等發(fā)生森林火災(zāi)；

（4）造成人員傷亡或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的；

（5）明火2小時(shí)未撲滅且有繼續(xù)發(fā)展趨勢(shì)的；

（6）需要縣森林防火指揮部支援或有必要向縣森林防火指揮部報(bào)告的。

3.3.4各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）上報(bào)的火情信息內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、具體地點(diǎn)、過(guò)火面積、火場(chǎng)信息以及天氣條件等，需要援助的車(chē)輛、人員、撲火工具、物資等。

3.3.5各級(jí)防火辦在森林防火期，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，嚴(yán)禁擅離職守。對(duì)森林防火工作要實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，對(duì)發(fā)生的各種森林火災(zāi)要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。

4.火災(zāi)撲救

4.1應(yīng)急響應(yīng)

一旦發(fā)生森林火災(zāi)，知情單位或個(gè)人有義務(wù)通過(guò)森林防火報(bào)警電話(huà)5822639、12119，公安報(bào)警電話(huà)110，消防報(bào)警電話(huà)119，或其他途徑，迅速報(bào)告和反映火情信息；110、119報(bào)警臺(tái)接到森林火災(zāi)報(bào)警后要立即轉(zhuǎn)到縣森林防火指揮中心（5822639、12119），由縣防火辦統(tǒng)一處置；縣森林防火指揮部接警后，根據(jù)火情性質(zhì)、威脅危害程度和范圍，立即啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。重、特大森林火災(zāi)發(fā)生后，要在第一時(shí)間內(nèi)迅速報(bào)告縣委、縣政府。

4.1.1響應(yīng)機(jī)制

根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)響應(yīng)的原則，火災(zāi)響應(yīng)級(jí)別由高到低分為三級(jí)。

4.1.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)出現(xiàn)受害森林面積10公頃以上，火勢(shì)仍未得到有效控制；造成3人以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失；嚴(yán)重威脅或燒毀林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林；以及需要縣森林防火指揮部支援時(shí)，縣政府將根據(jù)實(shí)際情況組織指揮火災(zāi)撲救工作。

4.1.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)火場(chǎng)持續(xù)1小時(shí)仍未得到有效控制；受害森林面積5公頃以上（含5公頃）；造成1人及以上死亡或造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失；距省界、縣界5公里且火勢(shì)仍有繼續(xù)蔓延趨勢(shì)的；威脅省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)和名勝古跡地、革命紀(jì)念地、軍事、彈藥庫(kù)、油庫(kù)、林區(qū)居民區(qū)的相關(guān)縣（市）區(qū)政府要立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài)，縣森林防火指揮部成立工作組趕赴火場(chǎng)。

4.1.1.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

發(fā)現(xiàn)火情后，當(dāng)?shù)厣址阑鸩块T(mén)要立即組織撲救，0.5小時(shí)內(nèi)火勢(shì)未得到有效控制的，縣級(jí)森林防火指揮部“撲火前指”要迅速到位。

4.1.2建立第一響應(yīng)隊(duì)伍

全縣建立森林火災(zāi)撲救第一響應(yīng)隊(duì)伍3支。

*縣森林消防隊(duì)分布明細(xì)表

4.2撲火指揮

撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)厝嗣裾址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮，參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從“撲火前指”的統(tǒng)一指揮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，要堅(jiān)持由上到下逐級(jí)指揮體系，下級(jí)“撲火前指”必須服從上級(jí)“撲火前指”的命令。駐昌部隊(duì)在執(zhí)行撲火任務(wù)時(shí)，內(nèi)部要設(shè)立相應(yīng)的撲火指揮機(jī)構(gòu)，在當(dāng)?shù)卣畵浠鹎熬€(xiàn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)部隊(duì)的組織指揮工作。

4.3撲火原則

4.3.1堅(jiān)持“以人為本”的原則，重點(diǎn)保護(hù)人民群眾和撲火隊(duì)員的生命財(cái)產(chǎn)以及居民地、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位安全；

4.3.2堅(jiān)持科學(xué)撲救，“阻、打、清”相結(jié)合，努力做到快速出擊，科學(xué)補(bǔ)救，集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)；

4.3.3堅(jiān)持整體圍控，阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救，減少森林資源損失；

4.3.4實(shí)行“專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)為主”的原則，堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì)、武警部隊(duì)等專(zhuān)業(yè)力量為主，其他經(jīng)過(guò)訓(xùn)練的或有組織的非專(zhuān)業(yè)力量為輔；

4.3.5實(shí)行分片包干、劃區(qū)包片的辦法，建立健全撲火、清理和看守火場(chǎng)的責(zé)任機(jī)制。

4.4撲火安全

現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析氣象、自然地理環(huán)境和火場(chǎng)動(dòng)態(tài)，在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時(shí)注意觀察天氣和火勢(shì)的變化，確保撲火隊(duì)員的安全。

4.5居民點(diǎn)和群眾安全防護(hù)

各級(jí)人民政府應(yīng)在林區(qū)居民周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶，預(yù)先制定緊急疏散方案，落實(shí)責(zé)任人，明確安全撤離路線(xiàn)。當(dāng)?shù)鼐用袷艿缴只馂?zāi)威脅時(shí)，要及時(shí)果斷地采取有效措施阻止火勢(shì)蔓延，有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.6醫(yī)療救護(hù)

因森林火災(zāi)造成人員傷亡時(shí)，火災(zāi)發(fā)生地政府要積極開(kāi)展救護(hù)工作。傷員由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門(mén)進(jìn)行救治，必要時(shí)由縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療專(zhuān)家協(xié)助進(jìn)行救治；死難者由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善安置。

4.7應(yīng)急通信

在充分利用當(dāng)?shù)厣址阑鹜ㄐ啪W(wǎng)的基礎(chǔ)上，調(diào)集縣內(nèi)應(yīng)急通信保障隊(duì)伍，建立火場(chǎng)應(yīng)急通信系統(tǒng)，保障在緊急情況下?lián)渚壬只馂?zāi)時(shí)的通信暢通。必要時(shí)申請(qǐng)市森林防火指揮部派通信指揮車(chē)到火場(chǎng)提供應(yīng)急通信輔助保障。

4.8撲火力量組織

4.8.1撲火力量組成

撲救森林火災(zāi)以當(dāng)?shù)貙?zhuān)業(yè)（半專(zhuān)業(yè)）森林消防隊(duì)、武警部隊(duì)、駐軍、民兵、預(yù)備役部隊(duì)等專(zhuān)業(yè)撲火力量為主，必要時(shí)可動(dòng)員當(dāng)?shù)亓謪^(qū)職工、機(jī)關(guān)干部及群眾等非專(zhuān)業(yè)力量參加撲救工作。

對(duì)于由武警部隊(duì)和地方消防隊(duì)組織的森林消防隊(duì)伍，各相關(guān)單位積極協(xié)調(diào)配合，及時(shí)配備、檢修和補(bǔ)充撲火機(jī)具。

4.8.2跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)增援機(jī)動(dòng)力量組成

如森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)撲火力量不足時(shí)，縣森林防火指揮部可調(diào)動(dòng)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林消防隊(duì)、突擊隊(duì)支援撲火。

4.8.3兵力調(diào)動(dòng)程序

森林消防隊(duì)的調(diào)動(dòng)由縣森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動(dòng)命令，由森林消防隊(duì)所在地的森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。突擊隊(duì)的調(diào)動(dòng)由縣森林防火指揮部協(xié)商縣武警支隊(duì)按有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。

4.9火案查處

縣公安局森林公安分局負(fù)責(zé)指導(dǎo)當(dāng)?shù)厣止矙C(jī)關(guān)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處工作。

4.10信息

重、特大森林火災(zāi)的信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。各種撲火動(dòng)態(tài)等信息由縣森林防火指揮部。形式主要包括組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。

4.11應(yīng)急結(jié)束

重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后，根據(jù)實(shí)際情況，由縣森林防火指揮部總指揮開(kāi)副總指揮適時(shí)宣布結(jié)束應(yīng)急工作，恢復(fù)正常森林防火工作秩序。

4.12火場(chǎng)善后處理

4.12.1看守火場(chǎng)

在清理火場(chǎng)和看守火場(chǎng)期間，撲火隊(duì)換防時(shí)，必須經(jīng)過(guò)火場(chǎng)總指揮批準(zhǔn)辦理交接手續(xù)，在交接單上要寫(xiě)明責(zé)任區(qū)范圍與職責(zé)，以及雙方單位名稱(chēng)、帶隊(duì)人姓名、交接時(shí)間等有關(guān)事項(xiàng)。

4.12.2驗(yàn)收火場(chǎng)

森林火災(zāi)撲滅后，火場(chǎng)總指揮要對(duì)整個(gè)火場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收，火場(chǎng)要達(dá)到“三無(wú)”（無(wú)煙、無(wú)火、無(wú)氣），同時(shí)，做好驗(yàn)收記錄，并由負(fù)責(zé)人簽字。驗(yàn)收記錄要交縣森林防火指揮部備案存檔。

4.12.3撤離火場(chǎng)

必須在消滅明火后堅(jiān)守24小時(shí)，并經(jīng)森林防火指揮部驗(yàn)收合格后方可撤離火場(chǎng)，撲火指揮員必須認(rèn)真組織好撲火隊(duì)伍的撤離工作。

5.后期處置

5.1火災(zāi)評(píng)估

火災(zāi)發(fā)生地的森林防火指揮部辦公室要在火災(zāi)撲滅后的4日內(nèi)，及時(shí)將火災(zāi)造成的過(guò)火面積、森林受害面積、評(píng)估森林資源損失等情況，以書(shū)面形式上報(bào)縣防火辦。

5.2災(zāi)民安置和災(zāi)后重建

火災(zāi)發(fā)生地的人民政府要根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作。

5.3工作總結(jié)

撲火工作結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)撲救工作，重點(diǎn)分析總結(jié)火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并提出防火改進(jìn)措施。

6.保障措施

6.1撲火力量保障

加強(qiáng)各級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，做好森林消防隊(duì)伍的培訓(xùn)演練工作。各級(jí)森林防火指揮部要有計(jì)劃地開(kāi)展撲火指揮員、森林消防隊(duì)員及林區(qū)干部、群眾的撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全避險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練和撲火演練，提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力。同時(shí)，為駐軍和武警部隊(duì)配備一定數(shù)量的撲火機(jī)具，開(kāi)設(shè)撲火知識(shí)講座，提高其技戰(zhàn)術(shù)水平和整體戰(zhàn)斗力。

6.2撲火物資保障

要建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備所需的撲火機(jī)具和撲火裝備，作為撲救重、特大森林火災(zāi)所需物資的補(bǔ)充。

6.3資金保障

處置森林火災(zāi)突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi)，按照《財(cái)政部應(yīng)急保障預(yù)案》（財(cái)預(yù)〔2005〕328號(hào)）執(zhí)行。

6.4技術(shù)保障

各級(jí)林業(yè)部門(mén)和森林防火機(jī)構(gòu)的森林防火專(zhuān)家提供滅火技術(shù)咨詢(xún)和火場(chǎng)指導(dǎo)。氣象部門(mén)為撲火工作提供火場(chǎng)氣象服務(wù)，包括天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工降雨等技術(shù)保障。

6.5通訊信息保障

要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)，配備與火場(chǎng)需要相適應(yīng)的通信設(shè)備。要充分利用現(xiàn)代化通信手段，把有線(xiàn)電話(huà)、衛(wèi)星電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施作用，為撲火工作提供通信與信息保障。

7.附則

7.1術(shù)語(yǔ)說(shuō)明

本預(yù)案所稱(chēng)“重、特大森林火災(zāi)”是指出現(xiàn)下列火情之一的森林火災(zāi)：

（1）受害森林面積20公頃以上（含20公頃）尚未撲滅的森林火災(zāi)；

（2）距省界、縣界5公里且火勢(shì)仍有繼續(xù)蔓延趨勢(shì)的；

（3）省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景區(qū)和名勝古跡地、革命紀(jì)念地、軍事、彈藥庫(kù)、油庫(kù)、林區(qū)居民區(qū)等發(fā)生森林火災(zāi)；

（4）造成人員傷亡或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失的；

（5）明火2小時(shí)未撲滅且有繼續(xù)發(fā)展趨勢(shì)的。

7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

篇6

通過(guò)開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新林區(qū)社會(huì)治理方式，提升林區(qū)治理能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)森林公園國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、片口省級(jí)自然保護(hù)區(qū)“發(fā)案少、秩序好，資源安全，平安和諧”的總目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

(一）加強(qiáng)單位內(nèi)部綜治工作?？h林業(yè)、綜治部門(mén)要按照“看好自己的門(mén)、管好自己的人、辦好自己的事”的要求，根據(jù)“平安林區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)，抓好貫徹落實(shí)，認(rèn)真組織實(shí)施，有針對(duì)性地開(kāi)展“平安林區(qū)”創(chuàng)建工作，妥善解決單位安全穩(wěn)定等方面的問(wèn)題，防止把矛盾和問(wèn)題推向社會(huì)。

（二）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升林區(qū)綜合治理能力。一是通過(guò)規(guī)范標(biāo)志標(biāo)牌，采取多種形式和手段，制作《進(jìn)入林區(qū)人員須知》、導(dǎo)游圖等標(biāo)牌，開(kāi)展法律“七進(jìn)”活動(dòng)，強(qiáng)宣傳，造氛圍。堅(jiān)持把依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾貫穿“平安林區(qū)”建設(shè)全過(guò)程，重視思想道德建設(shè)和輿論宣傳工作，及時(shí)宣傳報(bào)道“平安林區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)群眾有序開(kāi)展創(chuàng)建工作，努力營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、全員參與社會(huì)管理的良好氛圍，最大限度地調(diào)動(dòng)社會(huì)各界、廣大群眾參與創(chuàng)建工作的積極性和主動(dòng)性，形成平安創(chuàng)建的強(qiáng)大合力。廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)及“平安林區(qū)”創(chuàng)建的重要意義，增強(qiáng)人民群眾的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。二是加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和公共安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)，依靠物防、技防手段，落實(shí)防范措施和責(zé)任，不斷提升森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物及破壞森林資源違法犯罪和各類(lèi)安全事故的防控能力，最大限度地減少各類(lèi)不安全事故和違法犯罪案件的發(fā)生。三是建立巡山護(hù)林制度，配備專(zhuān)職或兼職巡山護(hù)林員，與周邊村、社及基層組織簽訂聯(lián)防協(xié)議，做到人員、報(bào)酬、制度、責(zé)任四落實(shí)。四是通過(guò)建立基層治保組織，組織開(kāi)展群防群治，建立保護(hù)資源舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等措施。加強(qiáng)林區(qū)卡口、旅游景區(qū)警務(wù)室和“天網(wǎng)”建設(shè)，開(kāi)展山情、林情、社情調(diào)查，掌握?qǐng)@區(qū)不穩(wěn)定因素動(dòng)態(tài)。

（三）開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，及時(shí)消除林區(qū)社會(huì)不穩(wěn)定因素。一是定期開(kāi)展園區(qū)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素排查化解工作，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，將問(wèn)題解決在第一時(shí)間，將矛盾化解在基層。二是做好重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，圍繞合法性、合理性、可行性、安全性、可控性等方面，全面真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)情況，劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提出穩(wěn)控措施，并將評(píng)估結(jié)果作為作決策、上項(xiàng)目的前置條件，確保決策科學(xué)性，提前防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。三是預(yù)防并依法妥善處置林權(quán)糾紛，防止林權(quán)糾紛引發(fā)園區(qū)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。四是按照條例和有關(guān)要求，做好接處訪，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，妥善處理歷史遺留問(wèn)題，及時(shí)掌握、正確對(duì)待群眾的各種利益訴求，依法維護(hù)群眾利益，防止矛盾激化和非正常上訪事件發(fā)生。

（四）繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，大力推進(jìn)打防控一體化建設(shè)。深入研究新形勢(shì)下破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的規(guī)律，適時(shí)開(kāi)展林業(yè)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為，大力推進(jìn)打防控一體化建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展以“三情”、“四網(wǎng)”、“兩管理”為重點(diǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)打防控工作主動(dòng)性、針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步改革和完善警務(wù)運(yùn)行機(jī)制、警務(wù)保障機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制和群防群治機(jī)制，充分發(fā)揮現(xiàn)有警力，科學(xué)調(diào)整警務(wù)模式，積極推進(jìn)警力下沉，提高防范和便民服務(wù)，有效保護(hù)森林資源安全，有效預(yù)防案件發(fā)生。

（五）完善應(yīng)急預(yù)案，提高園區(qū)應(yīng)急處置能力。制定并不斷完善關(guān)于游客安全、森林火災(zāi)、自然災(zāi)害、公共安全、交通安全、突發(fā)等方面的應(yīng)急處置預(yù)案，組建應(yīng)急處置隊(duì)伍，準(zhǔn)備相關(guān)救援物資裝備，定期組織開(kāi)展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，加強(qiáng)各種自然災(zāi)害和公共安全的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高科學(xué)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力，確保突發(fā)事件發(fā)生后響應(yīng)及時(shí)、處置科學(xué)、損失危害程度最低。

三、職責(zé)分工

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。由縣林業(yè)局綜合辦公室、縣森林公安局牽頭負(fù)責(zé)。要求將創(chuàng)建“平安林區(qū)”的工作作為宣傳的一項(xiàng)中心內(nèi)容，充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等社會(huì)新聞媒體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。結(jié)合開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)，開(kāi)展創(chuàng)建“平安林區(qū)”宣傳活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，及時(shí)加以推廣和宣傳。

（二）加強(qiáng)林政資源監(jiān)督管理。由資源林政股、野生動(dòng)植物保護(hù)辦、自然保護(hù)區(qū)、木材檢查站負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度，加強(qiáng)森林資源的管理，強(qiáng)化森林采伐限額的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)林木采伐、林木流轉(zhuǎn)的管理，把好林木伐前、伐中、伐后關(guān)。加強(qiáng)對(duì)木竹流通領(lǐng)域的監(jiān)管和植物檢疫管理工作，加大對(duì)非法運(yùn)輸?shù)臋z查力度。認(rèn)真做好對(duì)木材加工企業(yè)的管理、監(jiān)督、服務(wù)工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物及珍稀植物的保護(hù)，規(guī)范我縣野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理工作；加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、賓館飯店等場(chǎng)所的檢查監(jiān)督，組織做好“愛(ài)鳥(niǎo)周”等主題宣傳活動(dòng)。

（三）維護(hù)林區(qū)治安秩序。由縣森林公安局負(fù)責(zé)。切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)情報(bào)信息、偵查控制工作，加快建立健全全方位、多層次的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)掌控林情和發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素，林區(qū)治安防范體系更加完善，突出治安問(wèn)題和治安亂點(diǎn)得到有效整治，實(shí)現(xiàn)我縣林區(qū)社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；維護(hù)林區(qū)治安秩序，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，重點(diǎn)打擊有組織的盜伐、濫伐林木和非法收購(gòu)林木以及非法占用林地的違法犯罪行為；在重點(diǎn)林區(qū)適時(shí)開(kāi)展“嚴(yán)打整治”活動(dòng)，確保重點(diǎn)地段林區(qū)治安秩序穩(wěn)定；加大路面巡查力度，嚴(yán)查木材的非法運(yùn)輸；加大對(duì)違規(guī)用火及森林火警火災(zāi)的查處力度，嚴(yán)懲森林火災(zāi)肇事者。

篇7

安全生產(chǎn)無(wú)小事，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，尤其是節(jié)日期間是安全事故的多發(fā)時(shí)期?；鶎痈鲉挝?、涉林企事業(yè)單位（包括加工企業(yè)）要統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，要從講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是要把做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作擺上重要位置，要親自部署，親自抓，把安全工作真正落到實(shí)處。

二、認(rèn)真貫徹新安法，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。

抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)?；鶎痈鲉挝患跋嚓P(guān)企業(yè)要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》，要按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制和屬地管理負(fù)責(zé)制的要求，層層分解責(zé)任，明確職責(zé)到人頭。特別是涉林企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來(lái)抓，自覺(jué)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。各單位負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要親自部署，親自檢查，親自落實(shí)，真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到最基層和操作層面。

篇8

一、組織機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任落實(shí)，目標(biāo)明確

南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)管理委員會(huì)成立了以管委會(huì)主任為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，各部門(mén)一名正職領(lǐng)導(dǎo)為成員的綜治維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每年每季度定期召開(kāi)綜治工作專(zhuān)題會(huì)，研究部署綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真解決景區(qū)綜治維穩(wěn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，綜治辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。為了明確工作責(zé)任，更好的完成上級(jí)工作任務(wù)和指標(biāo)，我管委會(huì)層層落實(shí)責(zé)任制，與市政府簽訂了《社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任狀》，管委會(huì)分別與各辦、科、室、所的負(fù)責(zé)人簽訂了綜治責(zé)任狀，把綜治責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人，形成了各辦、科、室、站、所等單位齊抓共管、群防群治的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

二、建立排查調(diào)處矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制，深化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

根據(jù)大明山景區(qū)的發(fā)展變化，突出重點(diǎn)，對(duì)大明山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的糾紛以及各種渠道反映的和群眾矛盾突出問(wèn)題，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的工作原則，建立和完善矛盾糾紛排查調(diào)解工作的長(zhǎng)效機(jī)制：（一）矛盾排查調(diào)處報(bào)告制度。綜治辦每月召開(kāi)綜治工作例會(huì)，針對(duì)大明山景區(qū)社會(huì)穩(wěn)定情況開(kāi)展矛盾糾紛排查工作，對(duì)摸排出的問(wèn)題進(jìn)行全面研究分析，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，限定時(shí)限，分級(jí)處理，并及時(shí)向市綜治辦上報(bào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。（二）領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每周由一名領(lǐng)導(dǎo)值班，負(fù)責(zé)處理群眾案件。每天有一名專(zhuān)職干部在中心負(fù)責(zé)接待、登記、交辦等事宜。（三）矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時(shí)間人力，著手解決處理。（四）調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)涉及群眾切身利益的案件，及時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，查找問(wèn)題癥結(jié)，研究制定解決辦法。（五）矛盾形勢(shì)分析評(píng)估制度。堅(jiān)持每月特別是在重大節(jié)日、節(jié)慶活動(dòng)前對(duì)風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定的因素進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的和上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至今，大明山管委會(huì)及綜治辦排查解決矛盾糾紛6起，其中排查解決疑難糾紛1起，重大糾紛1起，群體性糾紛0起，涉及人數(shù)35余人，涉及金額200余萬(wàn)元。接待群眾來(lái)信來(lái)訪8起，處理3件。有力地促進(jìn)了大明山風(fēng)景旅游區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧穩(wěn)步發(fā)展。

三、加強(qiáng)和完善大明山景區(qū)公共安全體系，積極預(yù)防和妥善處置危及公共安全的事件

健全完善處置突發(fā)性、工作預(yù)案，健全預(yù)警機(jī)制，提高預(yù)防和妥善處置公共事件能力。大明山管委會(huì)將矛盾糾紛及不穩(wěn)定因素的排查化解工作與風(fēng)景區(qū)的安全生產(chǎn)工作有機(jī)結(jié)合，最大限度的避免或減少集體上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪事件的發(fā)生，避免突發(fā)性的道路交通事故、火災(zāi)事故、地質(zhì)災(zāi)害事故、冰災(zāi)事故，公共衛(wèi)生事故的發(fā)生，全力確保游客的生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯。大明山管委會(huì)根據(jù)景區(qū)實(shí)際制定了《處置工作應(yīng)急預(yù)案》、《特大道路交通事故應(yīng)急處理專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》、《森林火災(zāi)撲救處理專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》、《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案》、《防汛專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等九大專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立了對(duì)公共安全工作的集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、分級(jí)負(fù)責(zé)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、反應(yīng)靈敏、處置有力、依法規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急處置體系，提高了大明山風(fēng)景區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。幾年來(lái)，大明山管委會(huì)對(duì)每一件突發(fā)性、和不安全事件及時(shí)穩(wěn)控妥善進(jìn)行處置，沒(méi)有因?yàn)椴环€(wěn)定因素導(dǎo)致和不安全生產(chǎn)事件的發(fā)生；沒(méi)有發(fā)生群眾性群體性的上訪事件，沒(méi)有發(fā)生群眾性的，沒(méi)有發(fā)生游客投訴情況，沒(méi)有游客發(fā)生矛盾糾紛，有效的保障了景區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。

四、加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，掌握綜治維穩(wěn)信息工作的主動(dòng)權(quán)

完善信息工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，建設(shè)更為廣泛的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，把信息觸角向整個(gè)大明山風(fēng)景區(qū)各個(gè)景點(diǎn)延伸，提高發(fā)現(xiàn)能力，全力收集涉及社會(huì)穩(wěn)定的信息。管委會(huì)根據(jù)工作需要建立了大明山綜治維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò)，大明山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的天坪站、銅礦站、西燕站、漢江站工作人員及山上護(hù)林員共90人時(shí)時(shí)對(duì)各游道、景點(diǎn)、棧道進(jìn)行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋到管委會(huì)或綜治辦，第一時(shí)間了解到不穩(wěn)定因素，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間解決。強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)信息工作推動(dòng)了大明山風(fēng)景旅游區(qū)綜合治理工作順利開(kāi)展，信息渠道暢通、報(bào)送機(jī)制完善，沒(méi)有發(fā)生遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況，有力推進(jìn)了南寧大明山風(fēng)景旅游區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

五、加強(qiáng)社會(huì)治安防控，建立打、防、控相結(jié)合的治安防范網(wǎng)絡(luò)

大明山自然保護(hù)區(qū)山體高大，面積廣，原始森林的林區(qū)復(fù)雜，國(guó)家級(jí)的珍稀動(dòng)植物繁多，如何有效的保護(hù)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林資源，預(yù)防和阻止不法分子偷盜、亂吹亂伐、破壞生態(tài)資源等方面，對(duì)大明山社會(huì)治安防控工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。1、大明山局黨委進(jìn)一步加強(qiáng)“三級(jí)管理、四級(jí)防范”社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制，布建了四大保護(hù)站、旅游景區(qū)、景點(diǎn)三張治安防范網(wǎng)。2、加強(qiáng)“一室三隊(duì)”（天坪警務(wù)室、專(zhuān)職治

安巡邏隊(duì)、護(hù)林員治安巡邏隊(duì)和單位保安隊(duì)）組織建設(shè)，實(shí)行局黨委統(tǒng)一調(diào)度，派出所干警帶領(lǐng)專(zhuān)業(yè)巡邏隊(duì)巡邏，大明山護(hù)林員、物業(yè)秩序隊(duì)、保安、門(mén)衛(wèi)看門(mén)護(hù)院聯(lián)動(dòng)巡邏的工作機(jī)制。3、充實(shí)聯(lián)防護(hù)林隊(duì)伍達(dá)到99人，成立保衛(wèi)科，組建保安聯(lián)防隊(duì)15人。4、在大明山景區(qū)內(nèi)普遍建立了管委會(huì)綜治辦、警務(wù)室、糾紛調(diào)解室、治安巡邏隊(duì)、安全信息員等安全服務(wù)組織。5、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，成立了由局黨委、森林公安派出所、防火科、安監(jiān)科、旅游科、檢查站、綜治辦和辦負(fù)責(zé)人組成的聯(lián)合執(zhí)法組定期和不定期的對(duì)整個(gè)大明山自然保護(hù)區(qū)開(kāi)展檢查巡視工作。6、大明山管委會(huì)在全國(guó)兩會(huì)、“兩會(huì)一節(jié)”和大明山旅游黃金周等重大節(jié)慶期間抓實(shí)維穩(wěn)和安保工作，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，具體制訂了各項(xiàng)工作方案和預(yù)案。對(duì)各景點(diǎn)、路段、精品旅游線(xiàn)路的維穩(wěn)和安保明確了領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任到人。強(qiáng)大的社會(huì)治安防范網(wǎng)絡(luò)體系，確保了游客觀光安全，確保了大明山自然保護(hù)區(qū)森林資源、國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)植物免受不法分子侵害，維護(hù)了大明山自然保護(hù)區(qū)生態(tài)和諧發(fā)展。六、規(guī)范旅游秩序，推進(jìn)普法依法治理，創(chuàng)建平安景區(qū)宣傳工作

大明山管委會(huì)以領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法為龍頭，帶動(dòng)全體干部學(xué)法用法工作向縱深發(fā)展。主要：1、綜治辦根據(jù)局黨委和市綜治辦工作布置，通過(guò)板報(bào)、墻報(bào)、大橫幅標(biāo)語(yǔ)及發(fā)放普法讀本、防火知識(shí)讀本、平安南寧建設(shè)知識(shí)讀本、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展綜治普法宣傳工作，利用管理局的廣播、墻報(bào)、電影、書(shū)畫(huà)作品、唱山歌等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式開(kāi)展法律宣傳。2、利用宣傳車(chē)、講座，培訓(xùn)等形式開(kāi)展森林防火知識(shí)、安全生產(chǎn)、珍稀動(dòng)植物保護(hù)、生態(tài)資源保護(hù)等工作宣傳。3、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)大明山品牌宣傳工作。通過(guò)宣傳，達(dá)到規(guī)范旅游秩序，推動(dòng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施如景區(qū)棧道、觀景平臺(tái)、廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升旅游服務(wù)接待能力和水平。通過(guò)不斷開(kāi)發(fā)大明山旅游資源，建設(shè)集觀光樂(lè)園、避暑勝地、冰雪世界、養(yǎng)生天堂融為一體的廣西生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快提升大明山知名品牌。

七、注重景區(qū)旅游服務(wù)管理創(chuàng)新，確保基礎(chǔ)工作落到實(shí)處

篇9

年全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi)，這是全國(guó)人民政治生活中的一件大事，為全力確保全國(guó)“兩會(huì)”期間我市的安全穩(wěn)定，按照2月15日全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，市政府決定從即日起，在全市范圍內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次安全生產(chǎn)大檢查對(duì)確保全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的重要意義，把其作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門(mén)要健全組織，完善機(jī)制，明確責(zé)任，周密部署，認(rèn)真組織實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，親自研究部署本轄區(qū)、本部門(mén)全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作。分管負(fù)責(zé)同志要親自督促檢查落實(shí)情況，并組織力量深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)密制定防范措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要全面承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備設(shè)施的檢查和維修，及時(shí)消除隱患。對(duì)本單位、本企業(yè)的重大危險(xiǎn)源，要安排專(zhuān)人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。

二、全面排查，認(rèn)真整治

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要針對(duì)這一時(shí)期安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，做到不留死角，不留盲區(qū)。檢查的重點(diǎn)是本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位安全制度、責(zé)任和措施是否落實(shí)，歷次安全檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位，目前存在的隱患，事故應(yīng)急救援和處置預(yù)案是否完善等。煤礦，由煤炭局牽頭，對(duì)保留的30家煤礦，繼續(xù)實(shí)施全天候駐礦監(jiān)管，并結(jié)合市公安局、監(jiān)察局和4個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行不間斷巡查，確保煤礦停產(chǎn)到位和安全穩(wěn)定。非煤礦山，安監(jiān)局要嚴(yán)格駐礦監(jiān)管，加大巡查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)行為，確保所有非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)治理整頓到位。要繼續(xù)深化對(duì)尾礦庫(kù)的執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治，加大投入和治理力度，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分片、包點(diǎn)監(jiān)控，嚴(yán)防各類(lèi)潰壩事故。危險(xiǎn)化學(xué)品,由安監(jiān)局牽頭，全面加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處理等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，依法取締各類(lèi)非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)。煙花爆竹，安監(jiān)局、公安局要著力強(qiáng)化儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、使用（燃放）全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為，堅(jiān)決依法取締家庭作坊和非法制售窩點(diǎn)。民爆器材，由公安局牽頭，嚴(yán)厲打擊私藏、私賣(mài)、私買(mǎi)、私運(yùn)民用爆炸品等違法犯罪行為，嚴(yán)禁非法民用爆炸品流入社會(huì)。道路交通，交通局、交警隊(duì)要切實(shí)加強(qiáng)人、車(chē)、路綜合治理，加大危險(xiǎn)路段治理力度，嚴(yán)厲打擊超載、超速和疲勞、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、非法載人行為，嚴(yán)防危險(xiǎn)品上車(chē)。建筑施工，由住建局牽頭，重點(diǎn)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，嚴(yán)肅查處違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。特種設(shè)備，由質(zhì)監(jiān)局牽頭，要嚴(yán)把行政許可準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)，開(kāi)展壓力容器、起重機(jī)械、電梯和游樂(lè)設(shè)施的集中整治，督導(dǎo)相關(guān)單位落實(shí)年檢、日常自檢和維護(hù)制度。人員密集場(chǎng)所消防，由消防隊(duì)牽頭，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、高層建筑和重點(diǎn)消防單位的安全檢查，對(duì)重大火災(zāi)隱患實(shí)行掛牌督辦，不具備安全條件的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，堅(jiān)決防止重大火災(zāi)和群死群傷事故發(fā)生。森林防火，由林業(yè)局牽頭，安排充足的人員和車(chē)輛加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、林場(chǎng)的巡邏，落實(shí)森林防火的各項(xiàng)措施，完善防火預(yù)案，發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情要采取果斷措施及早排除和化解。無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和無(wú)證開(kāi)采，分別由工商局和國(guó)土局牽頭組織，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締各種無(wú)證照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、無(wú)證開(kāi)采和私挖濫采行為。旅游安全，由旅游局牽頭，加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、旅游景點(diǎn)、游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)管，督促旅游服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化安全防范措施，落實(shí)安全管理責(zé)任，完善旅游安全警示標(biāo)志，

制止游客不安全行為。學(xué)校安全，由教育局牽頭，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全教育、校車(chē)安全管理和學(xué)校設(shè)施的安全檢查，防止意外事故發(fā)生。電力、供水、供氣等公共事業(yè)管理單位，要加強(qiáng)公共安全設(shè)施和居民生活設(shè)施的管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和措施，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生，確保節(jié)日期間居民正常的生活秩序。除此之外，其他行業(yè)也必須對(duì)本系統(tǒng)進(jìn)行一次全面細(xì)致的安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)檢查出的問(wèn)題，采取“四定”措施，即定時(shí)間、定人員、定措施、定責(zé)任，認(rèn)真予以解決，使各類(lèi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照屬地管理的原則，加大巡查檢查力度，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間轄區(qū)內(nèi)安全穩(wěn)定。

篇10

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“確保安全，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，提升效益，樹(shù)立形象，探索規(guī)律”指示精神，按照“統(tǒng)一指揮，屬地管理，部門(mén)配合，上下聯(lián)動(dòng)”原則，加大宣傳促銷(xiāo)力度，豐富旅游產(chǎn)品供給，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提升接待服務(wù)質(zhì)量，狠抓安全生產(chǎn)，確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)，讓廣大人民群眾度過(guò)一個(gè)喜慶、歡樂(lè)、祥和、團(tuán)圓的國(guó)慶、中秋假期。

二、工作重點(diǎn)

（一）確保旅游安全

做好“十一”、“中秋”假日旅游安全工作，對(duì)于維護(hù)假日期間社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。

1.開(kāi)展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。按照市安委辦、市假日辦的統(tǒng)一部署，9月中旬，組成8個(gè)聯(lián)合督查組，圍繞旅游、森林防火、道路交通、公眾聚集場(chǎng)所、特種設(shè)備、建筑施工、中小學(xué)校校舍、食品安全、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、景區(qū)景點(diǎn)、古民居、古建筑等安全防控情況，各部門(mén)應(yīng)急值守、應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急預(yù)案制定演練情況等，對(duì)全市旅游安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面督查。

2.加強(qiáng)游客密集場(chǎng)所的安全保障工作。對(duì)交通集散地、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、大型游覽游樂(lè)設(shè)施、旅游餐飲場(chǎng)所等游客密集場(chǎng)所，實(shí)行重點(diǎn)安全檢查，嚴(yán)格“十一”、“中秋”假期各類(lèi)節(jié)慶活動(dòng)審查和監(jiān)管。

3.加強(qiáng)旅游交通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。重點(diǎn)做好旅游車(chē)輛運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)查非法運(yùn)營(yíng)和違規(guī)違章駕駛行為。鐵路、交通、民航等部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)力保障、安全監(jiān)管和客流疏導(dǎo)，做到安全有序運(yùn)營(yíng)，避免大規(guī)模游客滯留。

4.加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)漂流等特種旅游項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管控。嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)許可準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)或在景區(qū)(點(diǎn))內(nèi)擅自開(kāi)展漂流、竹筏擺渡等旅游項(xiàng)目。

5.繼續(xù)加強(qiáng)甲型H1N1流感疫情防控工作。堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，主動(dòng)應(yīng)對(duì)流感疫情的變化，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療，防止疫情傳播、蔓延。

6.加強(qiáng)預(yù)警反應(yīng)和應(yīng)急準(zhǔn)備。重點(diǎn)針對(duì)交通擁堵、災(zāi)害天氣、地質(zhì)災(zāi)害、和公共衛(wèi)生事件，做好預(yù)警提示和應(yīng)急準(zhǔn)備。公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、衛(wèi)生、氣象、旅游等部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急值守，并開(kāi)展預(yù)案演練、現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和人員安檢等工作，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。

（二）加強(qiáng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)

抓好宣傳營(yíng)銷(xiāo)工作,營(yíng)造歡樂(lè)祥和節(jié)日氛圍。

1.宣傳部門(mén)要圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)形勢(shì)、消費(fèi)熱點(diǎn)，組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，加大報(bào)道力度。制定旅游宣傳計(jì)劃，主動(dòng)為媒體提供相關(guān)線(xiàn)索和信息，創(chuàng)造良好的采訪環(huán)境。充分發(fā)揮新聞宣傳在輿論導(dǎo)向、引導(dǎo)消費(fèi)、規(guī)范行為等方面作用，大力宣傳旅游觀光、休閑度假、文化體驗(yàn)、康體養(yǎng)生、節(jié)慶賽事、商務(wù)會(huì)議等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品，突出“假日旅游、百花齊放”主題。

2.旅游部門(mén)要充分利用9月中旬參加天津**中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)、寧波旅游節(jié)、揚(yáng)州長(zhǎng)三角旅游城市聯(lián)盟會(huì)議和廈門(mén)旅博會(huì)的平臺(tái)，積極組織全市旅游企業(yè)開(kāi)展旅游促銷(xiāo)活動(dòng)，“十一”黃金周**旅游最新信息，提前炒熱市場(chǎng)。圍繞“共慶祖國(guó)六十華誕，共享中秋團(tuán)圓佳節(jié)”的主線(xiàn)，積極推出一批文化內(nèi)涵突出、參與性強(qiáng)的旅游節(jié)慶活動(dòng)，活躍假日旅游市場(chǎng)，營(yíng)造節(jié)日祥和氛圍。要大力開(kāi)發(fā)針對(duì)不同消費(fèi)群體的休閑度假旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、健身康體旅游等產(chǎn)品，倡導(dǎo)健康有益的假日休閑生活。積極引導(dǎo)自駕游、探險(xiǎn)游、自助游等個(gè)性化旅游活動(dòng)，在保證安全的前提下，滿(mǎn)足廣大游客多樣化出游需求。

（三）提升服務(wù)質(zhì)量

市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo)，努力營(yíng)造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。

1.各窗口單位要大力實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃，廣泛開(kāi)展誠(chéng)信服務(wù)、文明服務(wù)、精細(xì)服務(wù)、快速處理投訴服務(wù)、出游信息服務(wù)和散客咨詢(xún)服務(wù)等，進(jìn)一步方便居民假期出游。各旅游企業(yè)要制定假日旅游接待方案，加強(qiáng)儀容儀表、規(guī)范操作、文明服務(wù)的培訓(xùn)，提高綜合服務(wù)水平，落實(shí)工作職責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)完成接待服務(wù)工作。

2.開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)假日旅游市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)、“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、以次充好、強(qiáng)迫消費(fèi)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，營(yíng)造文明有序的旅游環(huán)境。

3.廣泛開(kāi)展規(guī)范全市宗教旅游場(chǎng)所燃香等提升文明素質(zhì)活動(dòng)，引導(dǎo)游客文明旅游、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、理性消費(fèi)，共同創(chuàng)建和諧文明的旅游環(huán)境。

三、工作步驟

（一）部署階段（9月10－18日）

主要內(nèi)容：①印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好“十一”黃金周、“中秋節(jié)”假日旅游工作的通知》。②完善市、區(qū)縣、涉旅企業(yè)三級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)制。③召開(kāi)市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議。④市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位召開(kāi)干部職工大會(huì)，進(jìn)行全面部署和廣泛動(dòng)員，細(xì)化工作安排，責(zé)任到人。⑤各成員單位排定值班表并上報(bào)市假日辦。

（二）準(zhǔn)備階段（9月19日－29日）

主要內(nèi)容：①市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的安全督查工作，督促各相關(guān)單位在黃金周前對(duì)安全工作進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，整改到位。②啟動(dòng)黃金周旅游信息預(yù)報(bào)系統(tǒng)。各區(qū)縣假日辦、**風(fēng)景區(qū)假日辦、各景區(qū)（點(diǎn)）、旅行社應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向市假日辦報(bào)送旅游接待情況與客房預(yù)訂情況。③推薦全市黃金周旅游新產(chǎn)品、有關(guān)節(jié)慶活動(dòng)、旅游消費(fèi)溫馨提示。④公告市、各區(qū)縣和**風(fēng)景區(qū)旅游投訴電話(huà)。⑤印制市假日辦假日值班表并報(bào)全國(guó)、全省假日辦和市委、市政府辦公廳；市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位、各區(qū)縣假日辦值班表收集匯總完畢。各區(qū)縣核定上報(bào)的監(jiān)測(cè)景區(qū)（點(diǎn)）旅游接待量統(tǒng)計(jì)表匯總完畢。⑥市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組有關(guān)成員單位按照市假日辦制定的黃金周督查安排表做好節(jié)前督查工作，并于9月28日下午前將督查情況報(bào)市假日辦。

（三）實(shí)施階段（9月30日－10月8日）

主要內(nèi)容：①市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位工作人員全部按職責(zé)到崗，工作安排全面到位，各相關(guān)負(fù)責(zé)人靠前協(xié)調(diào)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。②假日值班電話(huà)和旅游投訴電話(huà)24小時(shí)保持暢通，值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“首問(wèn)責(zé)任制”。遇新情況、新問(wèn)題，要立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并積極受理，妥善處理。③各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好旅游宣傳報(bào)道及旅游統(tǒng)計(jì)信息工作。全市旅游信息及黃金周旅游工作簡(jiǎn)報(bào)一日一報(bào)；全市旅游統(tǒng)計(jì)信息每日在**市旅游網(wǎng)上。④**市旅游突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)。⑤優(yōu)質(zhì)高效地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。

（四）總結(jié)階段（10月10日前）

主要內(nèi)容：①市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位在黃金周后要對(duì)黃金周旅游工作運(yùn)行、市場(chǎng)分析、存在問(wèn)題等情況，進(jìn)行認(rèn)真地總結(jié)分析并形成文字材料，并于10月8日下午5時(shí)前報(bào)送市假日辦。②市假日辦匯總并形成綜合材料，報(bào)國(guó)家、省假日辦和市委、市政府。

四、職責(zé)分工

市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組成員單位及相關(guān)部門(mén)要根據(jù)今年“十一”黃金周旅游工作的新情況、新特點(diǎn)，按照職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好假日旅游各項(xiàng)工作。

1.各區(qū)縣人民政府、**管委會(huì)按“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)所屬行政區(qū)域內(nèi)的旅游安全、市場(chǎng)秩序、社會(huì)治安、旅游接待、游客集散地和景區(qū)（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)秩序的管理；按照9月22日市委常委會(huì)會(huì)議要求，結(jié)合區(qū)縣、管委會(huì)各自特點(diǎn)，黃金周期間要在高速路口、火車(chē)站、汽車(chē)站、重要景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)立咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)，及時(shí)提供服務(wù)咨詢(xún)，受理旅游投訴，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)設(shè)計(jì)要美觀，在轄區(qū)內(nèi)要統(tǒng)一樣式，委派精通業(yè)務(wù)的同志提供服務(wù)，此項(xiàng)工作須在9月29日前完成，9月30日開(kāi)始啟用。

2.市委宣傳部負(fù)責(zé)組織報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等市內(nèi)外主流媒體，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)形勢(shì)、消費(fèi)熱點(diǎn)等加大報(bào)道力度，并統(tǒng)籌安排黃金周前后新聞宣傳報(bào)道和重要新聞媒體接待工作；配合市假日辦做好旅游市場(chǎng)督查、檢查的宣傳報(bào)道工作。

3.市旅委負(fù)責(zé)假日協(xié)調(diào)中心、統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)中心、投訴受理中心、全市導(dǎo)游員、旅行社和星級(jí)飯店的管理工作；負(fù)責(zé)全市旅游應(yīng)急預(yù)案的制訂和實(shí)施。市旅游聯(lián)合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)旅游市場(chǎng)檢查和投訴處理。

4.市公安局負(fù)責(zé)全市的社會(huì)治安、社會(huì)穩(wěn)定和消防安全工作；負(fù)責(zé)城區(qū)主次干道及全市境內(nèi)旅游公路的道路暢通和道路交通安全、城區(qū)和游客集散地及景區(qū)（點(diǎn)）停車(chē)場(chǎng)的秩序管理工作；打擊欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行拉客、機(jī)動(dòng)車(chē)輛追客等行為，特別是對(duì)桑拿浴室、洗腳屋、美容廳、茶樓等場(chǎng)所的騙客宰客行為引發(fā)的治安案件進(jìn)行重點(diǎn)打擊；負(fù)責(zé)全市社會(huì)治安秩序、社會(huì)穩(wěn)定以和各類(lèi)交通事故處理工作應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施；加強(qiáng)對(duì)三輪車(chē)管理；牽頭負(fù)責(zé)濱江路（老街段）沿線(xiàn)秩序管理，車(chē)輛疏導(dǎo)，制定實(shí)施方案，并于9月28日前報(bào)市假日辦。

5.市交通局負(fù)責(zé)全市各類(lèi)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的有序管理、有序調(diào)度、市內(nèi)旅游公路的道路暢通和各類(lèi)汽車(chē)站、碼頭、水上交通的安全、秩序、調(diào)度管理工作，特別對(duì)非法營(yíng)運(yùn)、站外攬客、轉(zhuǎn)賣(mài)乘客、亂停亂放、亂收費(fèi)的運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行打擊；負(fù)責(zé)全市營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、運(yùn)輸市場(chǎng)秩序和游客緊急疏導(dǎo)應(yīng)急處置預(yù)案的制訂和實(shí)施，確定專(zhuān)人每日向市假日辦按時(shí)報(bào)送車(chē)輛運(yùn)營(yíng)和游客出游統(tǒng)計(jì)報(bào)表；負(fù)責(zé)市長(zhǎng)運(yùn)公司二期應(yīng)急停車(chē)場(chǎng)的啟用；負(fù)責(zé)市長(zhǎng)運(yùn)公司咨詢(xún)服務(wù)臺(tái)的設(shè)立，于9月29日前完成，9月30日開(kāi)始啟用。。

6.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)甲型H1N1流感防控工作，負(fù)責(zé)全市賓館、飯店、餐館及飲食攤點(diǎn)、排擋等公共場(chǎng)所衛(wèi)生和食品衛(wèi)生安全管理工作和醫(yī)療急救中心的快速高效運(yùn)轉(zhuǎn)；負(fù)責(zé)全市突發(fā)性公共衛(wèi)生、食物中毒和重大傷亡事故的醫(yī)療緊急救護(hù)方案的制訂和實(shí)施。

7.市安監(jiān)局負(fù)責(zé)全市各類(lèi)安全工作的監(jiān)督、管理和各類(lèi)安全事故的處置工作；牽頭負(fù)責(zé)特種旅游的安全；牽頭負(fù)責(zé)全市各類(lèi)重、特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的修訂和實(shí)施。

8.市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全市各類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)施設(shè)備質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作。

9.市林業(yè)局負(fù)責(zé)森林防火安全工作。

10.市工商局負(fù)責(zé)維護(hù)全市的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和中心城區(qū)集散地的旅游市場(chǎng)秩序工作，打擊黑社黑店、流動(dòng)叫賣(mài)、尾隨兜售、亂設(shè)攤點(diǎn)、出售假冒偽劣商品、短斤少兩等行為。

11.市物價(jià)局負(fù)責(zé)全市酒店房?jī)r(jià)、商品價(jià)格和旅游價(jià)格的監(jiān)督管理工作，對(duì)不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)或低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)謀取暴利的行為，依法嚴(yán)肅處理。

12.市文化局負(fù)責(zé)全市公共娛樂(lè)場(chǎng)所、文物古跡、網(wǎng)吧的安全和經(jīng)營(yíng)秩序管理工作，打擊歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所欺客宰客不法行為。

13.市建委負(fù)責(zé)中心城區(qū)亮化、綠化、建筑工地施工安全、供水安全、公交車(chē)的營(yíng)運(yùn)安全；負(fù)責(zé)橫江橋應(yīng)急停車(chē)場(chǎng)的啟用。

14.市國(guó)土局負(fù)責(zé)全市交通干線(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害和景區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害的安全防范工作。

15.市氣象局負(fù)責(zé)全市氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，并將每日的氣象預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，報(bào)新聞單位和市假日辦。

16.市城市執(zhí)法局負(fù)責(zé)全市的市容市貌、攤點(diǎn)整治和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

17.市規(guī)劃局做好中心城區(qū)停車(chē)場(chǎng)的規(guī)劃。

18.市文明辦負(fù)責(zé)全市文明創(chuàng)建、旅游環(huán)境優(yōu)化、節(jié)慶氛圍營(yíng)造工作。

19.市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)用車(chē)輛、拖拉機(jī)等進(jìn)行管理，嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)超載、超速行使，對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)用機(jī)械車(chē)輛非法載客運(yùn)輸?shù)男袨?，依法?yán)肅處理。

20.市藥品監(jiān)督局負(fù)責(zé)全市賓館、飯店、餐館、飲食攤點(diǎn)、排擋等公共場(chǎng)所食品衛(wèi)生安全管理及全市藥品、保健品的質(zhì)量管理和安全，對(duì)藥品、保健品批發(fā)、零售商店出售假冒偽劣商品的行為，依法嚴(yán)肅處理。

21.市商務(wù)局負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)全市重要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大型零售商場(chǎng)、超市和社會(huì)餐館經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。

22、市統(tǒng)計(jì)局做好旅游統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。

23、團(tuán)市委負(fù)責(zé)組織青年志愿者到景區(qū)、火車(chē)站、汽車(chē)站、公交車(chē)站等游客集散地開(kāi)展志愿服務(wù)。

24.**機(jī)場(chǎng)分公司負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全工作，每日將機(jī)票預(yù)訂、航班增減和包機(jī)等情況，及時(shí)報(bào)新聞單位和市假日辦。

25.**火車(chē)站負(fù)責(zé)火車(chē)運(yùn)行、旅客疏導(dǎo)分流和站內(nèi)安全工作，每日將車(chē)票預(yù)訂、列車(chē)和專(zhuān)列增減等情況，及時(shí)報(bào)新聞單位和市假日辦，確定專(zhuān)人向市假日辦按時(shí)報(bào)送黃金周有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

26.**供電公司負(fù)責(zé)全市的供電、用電安全工作。

27.市電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司負(fù)責(zé)全市通信網(wǎng)絡(luò)的安全和暢通，并向進(jìn)入**市外地移動(dòng)、聯(lián)通用戶(hù)，節(jié)慶歡迎短信、溫馨提示信息。

五、四點(diǎn)要求

1.落實(shí)值班制度。市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位，要全面落實(shí)假日期間24小時(shí)值班制度，責(zé)任到人，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)，及時(shí)受理旅游投訴。

2.做好旅游統(tǒng)計(jì)。各區(qū)縣假日辦、**管委會(huì)假日辦、各景區(qū)（點(diǎn)）和旅行社，要認(rèn)真落實(shí)“**市黃金周旅游統(tǒng)計(jì)制度”，加強(qiáng)假日旅游期間旅游統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)向市假日辦填報(bào)有關(guān)報(bào)表和分析材料。

3.加強(qiáng)假日督查。對(duì)市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位黃金周旅游工作部署、執(zhí)行情況，市假日辦聯(lián)合市安委辦進(jìn)行重點(diǎn)督查，并通報(bào)督查情況。

4.報(bào)送假日總結(jié)。黃金周結(jié)束后，市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位要認(rèn)真總結(jié)，注重挖掘和提煉一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，并將書(shū)面材料及時(shí)報(bào)送市假日辦。

附件：1.市、區(qū)縣、涉旅企業(yè)三級(jí)假日旅游協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)示意圖

2.責(zé)任單位任務(wù)分解表