道路交通運(yùn)輸管理制度范文
時(shí)間:2023-11-08 17:17:21
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篇1
中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、道路運(yùn)輸行業(yè)的管理目標(biāo)與管理思路
1、管理目標(biāo)
以保證旅客安全為中心,以改善服務(wù)、方便出行為出發(fā)點(diǎn),以市場(chǎng)供需為導(dǎo)向,通過平等競(jìng)爭(zhēng)、降低成本來提高效率。核心是:安全、服務(wù)、市場(chǎng)、效率??瓦\(yùn)管理目標(biāo)是:干線客運(yùn)高速化、農(nóng)村客運(yùn)公交化、城鄉(xiāng)客真正實(shí)現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”的目標(biāo)。達(dá)到普通貨運(yùn)社會(huì)化、特種貨運(yùn)專業(yè)化、快速貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化,貨運(yùn)服務(wù)物流化。
2、管理思路
以資質(zhì)評(píng)定為手段,推進(jìn)股份制改造進(jìn)程,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),對(duì)現(xiàn)有國有企業(yè),通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)國有資本的有進(jìn)有退,使各種經(jīng)濟(jì)成分的市場(chǎng)主體在公平競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰,關(guān)鍵是抓好道路運(yùn)輸業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加大宏觀調(diào)控力度,推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵(lì)引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)重組、聯(lián)合,走集約規(guī)模經(jīng)營(yíng)的道路,鼓勵(lì)社會(huì)多元化投資,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施股份制改造,鼓勵(lì)發(fā)展快捷舒適、高效低耗的客貨汽車運(yùn)輸,提高我盟道路運(yùn)輸企業(yè)整體服務(wù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。建立統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的道路運(yùn)輸市場(chǎng)。
二、我國道路交通運(yùn)輸業(yè)管理的現(xiàn)狀
1、我國道路交通運(yùn)輸業(yè)管理概況
道路交通運(yùn)輸業(yè)是我國整個(gè)交通運(yùn)輸體系的基礎(chǔ),在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快,道路交通運(yùn)輸在發(fā)展的過程中也承受著巨大壓力,面臨很多挑戰(zhàn),許多問題日益暴露出來,給運(yùn)輸管理帶來了很大難度。
2、存在的問題
目前我國的道路交通管理制度不夠完善,暫時(shí)無法適應(yīng)健全的市場(chǎng)體系,而且管理上法制化的建設(shè)也不健全,由于我國的道路交通在管理上投入的資金和設(shè)備力量還不夠,導(dǎo)致在競(jìng)爭(zhēng)中無法占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,缺乏競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,對(duì)道路交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響,它們甚至影響著我國整個(gè)交通系統(tǒng)的發(fā)展。
三、實(shí)施道路交通運(yùn)輸管理的具體措施
1、加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸信息管理平臺(tái)的建設(shè)
目前,我國的貨物運(yùn)輸市場(chǎng)還存在很多缺陷,運(yùn)輸信息沒有完全公開,信息資源有限,運(yùn)輸價(jià)格昂貴,整個(gè)貨運(yùn)市場(chǎng)秩序混亂,不合理的運(yùn)輸信息管理平臺(tái)導(dǎo)致運(yùn)輸業(yè)的矛盾日益凸顯,例如許多貨主無法找到合適的運(yùn)輸車輛,還有一些運(yùn)輸車輛因?yàn)檎也坏截浽炊e置在一邊,這種矛盾的存在日益尖銳。為此,交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)該加大力度建設(shè)合理的運(yùn)輸信息管理平臺(tái),管理部門要對(duì)運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理,使道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展變得井然有序。
2、建立道路運(yùn)輸安全管理“黑名單”制度
為進(jìn)一步強(qiáng)化運(yùn)輸安全管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化政府行業(yè)管理部門對(duì)運(yùn)輸企業(yè)、車站的監(jiān)督管理力度,對(duì)那些長(zhǎng)期違章、違規(guī)經(jīng)營(yíng)、違章超載、安全責(zé)任不落實(shí)等無視安全管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)、車站應(yīng)建立“黑名單”制度。對(duì)造成死亡10人以上的1次或死亡3人以上的責(zé)任事故2次給予吊銷駕乘人員從業(yè)資格證,不得從事同一工種崗位的客運(yùn)服務(wù),運(yùn)管部門收回該車經(jīng)營(yíng)權(quán)。取消該企業(yè)在1 a內(nèi)新增客運(yùn)線路經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格,停止該企業(yè)1 a內(nèi)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)晉升等級(jí);取消參加文明客運(yùn)站的評(píng)選資格;對(duì)由于車站責(zé)任造成交通事故的,除追究有關(guān)責(zé)任人外,對(duì)車站給予降級(jí)處理;對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,要進(jìn)行停業(yè)整頓直至關(guān)閉;對(duì)被列入“黑名單”的責(zé)任單位和責(zé)任人員要適時(shí)向全社會(huì)通報(bào);對(duì)違反規(guī)定,擅自聘用“黑名單”有關(guān)人員的單位予以加重處罰。
3、將資質(zhì)制度落到實(shí)處,提高危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
3.1建立良好的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸秩序
我國的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸市場(chǎng)非常開放,為了讓其擁有更健康的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體制,必須要給它建立一個(gè)危運(yùn)信息平臺(tái)。危運(yùn)信息平臺(tái)會(huì)經(jīng)常更新運(yùn)行危險(xiǎn)化學(xué)物品的企業(yè)、車輛以及駕駛員的具體情況,方便對(duì)危險(xiǎn)物進(jìn)行托運(yùn)的企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確了解駕駛員的安危以及危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸狀態(tài),使危險(xiǎn)品的運(yùn)輸有秩序進(jìn)行。
3.2縮小工作的地區(qū)性差異
各地在法律、政策、法規(guī)上都存在區(qū)別,很多地區(qū)對(duì)政策采取放寬的態(tài)度,把危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)降低,減少稅收,以此吸引更多的車戶過來掛號(hào),收取大量稅費(fèi)。在有關(guān)部門的調(diào)查下發(fā)現(xiàn),其中很多車戶沒有按照規(guī)則進(jìn)行上線檢測(cè),當(dāng)?shù)亟煌ú块T對(duì)危運(yùn)車輛也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,這就形成了很大的安全隱患。我國應(yīng)該加大力度對(duì)危運(yùn)車輛進(jìn)行安全整治,嚴(yán)禁違規(guī)行為。
4、道路客、貨運(yùn)輸管理
4.1道路客運(yùn)管理
道路客運(yùn)管理的思路?!白牲c(diǎn)、管一線”,“抓兩頭、帶中間”,即抓班車到發(fā)點(diǎn)和市場(chǎng)源頭點(diǎn),監(jiān)督管理班車線路;抓高速客運(yùn)和農(nóng)村客運(yùn),帶動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)。
焦點(diǎn)問題。出租車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用、城市公交管理體制和推進(jìn)公司化經(jīng)營(yíng)問題。
4.2城市公交客運(yùn)體制問題
出租汽車客運(yùn)與城市公交客運(yùn)均屬道路交通運(yùn)輸?shù)姆懂?,是供公眾乘用的公共交通工具,均具有社?huì)公益性、服務(wù)性等特點(diǎn)。由于長(zhǎng)期以來城市公交和城市出租汽車在管理體制上屬于兩個(gè)不同的管理部門(城市公交屬城建管,城市出租汽車屬交通管),不利于道路交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展。
4.3道路貨運(yùn)管理
貨運(yùn)管理的思路?!叭ヒ唤ㄒ环拧?,即抓快速貨運(yùn)、抓特種貨運(yùn)(危險(xiǎn)貨運(yùn)和集裝箱貨運(yùn))、抓第三方物流服務(wù),建設(shè)貨運(yùn)樞紐中心,放開普通貨運(yùn)。
焦點(diǎn)問題。規(guī)劃建設(shè)道路貨運(yùn)樞紐中心,包括物流園區(qū)及第三方物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。
5、創(chuàng)新對(duì)道路交通管理的重要性
5.1道路交通運(yùn)輸體制的創(chuàng)新
道路交通管理不能一成不變,它需要不斷創(chuàng)新才能產(chǎn)生好的效果。首先是體制的創(chuàng)新,它能保障運(yùn)輸效率得到提高。要樹立綜合運(yùn)輸?shù)乃季S,將道路運(yùn)輸與航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸?shù)绕渌\(yùn)輸方式結(jié)合起來,建設(shè)綜合運(yùn)輸體系,給不同的運(yùn)輸方式建立一個(gè)相互的聯(lián)系。
5.2創(chuàng)新管理思維
道路交通運(yùn)輸業(yè)的管理就是要在創(chuàng)新中求發(fā)展。我們要對(duì)道路運(yùn)輸業(yè)的管理進(jìn)行深刻認(rèn)識(shí),提高其服務(wù)能力,保障重點(diǎn)物資運(yùn)輸過程的順利進(jìn)行。道路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展與生態(tài)環(huán)境的建立有著緊密聯(lián)系,運(yùn)輸業(yè)要把節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境放在重要位置,只有保證最好的能源消耗,才能推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展。另外,還要充分發(fā)揮道路運(yùn)輸?shù)墓芾碜饔?,適應(yīng)不斷變化的運(yùn)輸市場(chǎng)。
5.3創(chuàng)新管理機(jī)制
道路交通管理機(jī)制的創(chuàng)新一直沒有得到落實(shí),它的創(chuàng)新能夠讓道路交通運(yùn)輸更具活力。其創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在不僅能實(shí)現(xiàn)對(duì)各種運(yùn)輸形式進(jìn)行管理,還能實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸過程中的一體化模式。管理部門要將職責(zé)和權(quán)利分清楚,政府要建立開放的投資市場(chǎng)進(jìn)行融資,對(duì)運(yùn)輸業(yè)的主要投資集中在公共服務(wù)設(shè)施上,完善貨運(yùn)站的具體功能,對(duì)道路交通管理部門實(shí)施問責(zé)制,規(guī)范整個(gè)道路交通運(yùn)輸行業(yè)的管理制度。
結(jié)束語
本文分析了創(chuàng)新在我國道路交通運(yùn)輸業(yè)中的重要性,提出了如何建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制,對(duì)黑名單的管理制度也給予了合理化建議,對(duì)貨物的運(yùn)輸,特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸提出了特別的見解。我國的道路交通運(yùn)輸業(yè)在管理制度上還要進(jìn)一步加強(qiáng),力爭(zhēng)建立一個(gè)高效的運(yùn)輸管理體制。
參考文獻(xiàn)
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篇2
1.1 從交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系上看
就我國道路交通發(fā)展進(jìn)程來看,道路交通規(guī)劃已逐漸被規(guī)劃至國民經(jīng)濟(jì)范疇之內(nèi)?,F(xiàn)如今,道路交通運(yùn)輸在推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,不僅迎合了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且在很大程度上滿足了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。就道路交通運(yùn)輸行業(yè)而言,穩(wěn)定的發(fā)展可有效改善運(yùn)輸水平,提升運(yùn)輸能力,在一定程度上減少運(yùn)輸成本,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以最低成本獲取最高利益。但是從另一個(gè)角度來看,道路交通運(yùn)輸對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平并不能起到完全的影響作用,雖然通過改善道路交通運(yùn)輸可提升國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展態(tài)勢(shì),但對(duì)于不同的地理地域而言,其作用也會(huì)存在較大差異。對(duì)于交通便利的區(qū)域,在交通運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè)中增加人力及物力的投入,并不會(huì)明顯增加經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益;而對(duì)于交通落后的區(qū)域,在交通運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè)中增加人力及物力的投入,能夠有效提升當(dāng)?shù)氐奈锪髁鲃?dòng)效率,提升該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)而促進(jìn)地域發(fā)展。
1.2 從檔案管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系上看
交通運(yùn)輸檔案管理工作的實(shí)施是針對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的。從某種角度而言,檔案管理工作是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文字描繪,可以說其是一種文字型縮影。對(duì)交通運(yùn)輸信息資源進(jìn)行合理規(guī)劃,充分發(fā)揮信息資源的價(jià)值,同時(shí)有效激發(fā)檔案管理價(jià)值,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。另外,交通運(yùn)輸檔案管理信息能夠?qū)?dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)明確清晰地反映出來,并作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效依據(jù),通過為經(jīng)濟(jì)實(shí)踐活動(dòng)提供理論基礎(chǔ),進(jìn)而獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
二、利用各種資源,實(shí)現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理
1、推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。建立“以本單位為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。要求我們?cè)趯?shí)際工作中,在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上,要注意解決好三個(gè)問題:一是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時(shí)效性;二是明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工;三是在堅(jiān)持貫徹“以本單位為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。
2、設(shè)計(jì)好檔案現(xiàn)代化管理總體方案
檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的總綱,具有總體性、全局性、長(zhǎng)期性和相對(duì)穩(wěn)定的要求。內(nèi)容包括檔案信息網(wǎng)絡(luò)的功能設(shè)定、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、基本內(nèi)容、建設(shè)步驟的組網(wǎng)模式等直接關(guān)系檔案網(wǎng)絡(luò)未來發(fā)展和最終成效的重大決策。因此,制定總體方案是道路交通運(yùn)輸檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組織管理工作中最為重要的內(nèi)容。
3、加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
常言道:“工欲善其事,必先利其器”。沒有計(jì)算機(jī),或者說有了計(jì)算機(jī)而沒有進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),道路交通運(yùn)輸檔案現(xiàn)代化管理只能是一句空話。隨著檔案信息量的劇增,人們需要采用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸檔案全方位、多層次、多功能的現(xiàn)代化管理,尤其是使用多媒體技術(shù),傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體的檔案材料轉(zhuǎn)化為全文、全圖、全聲的光盤儲(chǔ)存,并實(shí)現(xiàn)全屏幕自動(dòng)檢索。所以,計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)施必須跟上,以滿足道路交通運(yùn)輸檔案管理現(xiàn)代化的起碼要求。
4、建設(shè)系統(tǒng)工程,實(shí)現(xiàn)信息共享
道路交通運(yùn)輸檔案現(xiàn)代化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括總體設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、軟件開發(fā)、檔案整理、掃描錄入、系統(tǒng)管理、光盤備份、查詢管理、安全措施等一套硬件加軟件的系統(tǒng)。由于各機(jī)關(guān)單位日常工作每天都要產(chǎn)生大量的文字檔案,需要進(jìn)行錄入、保管,因此該系統(tǒng)應(yīng)采用雙服務(wù)器、磁盤陣列存儲(chǔ)、高速掃描儀集中掃描、光盤和磁帶雙備份的解決方案。同時(shí),為了提高利用率,還應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)臋n案查詢系統(tǒng),通過觸摸屏查詢及文檔網(wǎng)絡(luò)上傳輸達(dá)到資源共享的目的。此外,還應(yīng)將電子檔案管理類別細(xì)分為操作管理、系統(tǒng)環(huán)境管理、檔案密級(jí)管理、卷內(nèi)目錄管理等,從而從機(jī)制上提高機(jī)關(guān)信息共享能力。
三、提高管理人員素質(zhì),構(gòu)建全能管理隊(duì)伍
篇3
摘 要 在危險(xiǎn)化學(xué)物的運(yùn)輸過程中,一旦出現(xiàn)交通事故,就給道路交通與當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成極大的危害。本文主要分析在公路交通中,發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故的主要原因以及相應(yīng)的對(duì)策。
關(guān)鍵詞 危險(xiǎn)化學(xué)品 公路運(yùn)輸事故 車輛 管理
隨著國內(nèi)工業(yè)對(duì)化學(xué)用品的需求量越來越多,越來越多化學(xué)品出現(xiàn)在道路交通中,在危險(xiǎn)化學(xué)物的運(yùn)輸過程中,出現(xiàn)公路運(yùn)輸交通事故的現(xiàn)象越來越多,不僅嚴(yán)重影響了道路交通,還對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。交通事故發(fā)生的主要原因包括管理原因、車輛設(shè)施缺陷以及路況等。
1.管理不嚴(yán)是引起交通事故的主要原因
通常在交通事故中,除了路況或車輛故障原因外,最主要的還是管理問題未能真正落實(shí),主要表現(xiàn)在政府部門與企業(yè)相關(guān)部門的管理問題沒有落實(shí)。
1.1政府部門管理不嚴(yán)與相應(yīng)對(duì)策
1.1.1對(duì)運(yùn)輸工作缺乏監(jiān)管與審核
在交通事故中,經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)承運(yùn)方根本就沒有準(zhǔn)運(yùn)證或危險(xiǎn)貨物準(zhǔn)運(yùn)證,造成這種出現(xiàn)的主要原因包括以下幾點(diǎn):(1)目前國內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)過多,而且大部分規(guī)范較小,缺乏專用運(yùn)輸車輛;(2)政府在對(duì)交通運(yùn)輸部門經(jīng)營(yíng)的資格上審查與監(jiān)管力度不夠;(3)政府對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)物運(yùn)輸知識(shí)的宣傳力度不夠,而且處罰違規(guī)行為的力度也不夠,導(dǎo)致一些非正規(guī)交通運(yùn)輸企業(yè)冒險(xiǎn)違章運(yùn)輸。
因此,政府部門要加強(qiáng)審核與監(jiān)管的力度,對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查與加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)控力度,確保企業(yè)正規(guī)經(jīng)營(yíng)。同時(shí),政府部門還要大力宣傳化學(xué)危險(xiǎn)物的正確運(yùn)輸方式,并針對(duì)違規(guī)運(yùn)輸現(xiàn)象制定嚴(yán)格的處罰制度,確保每一位參與危險(xiǎn)物運(yùn)輸?shù)娜藛T都可以知法守法,從而保證化學(xué)危險(xiǎn)物的安全運(yùn)輸。
1.1.2鐵路口缺乏完善管理制度及對(duì)策
在鐵路路口處也經(jīng)常出現(xiàn)交通事故,主要是因?yàn)楫?dāng)?shù)毓芾聿块T對(duì)鐵路口缺乏完善的管理,主要表現(xiàn)在缺乏專人管理、設(shè)施不全等方面。
因此,政府相關(guān)要切實(shí)結(jié)合易出現(xiàn)事故的鐵路路口情況,對(duì)現(xiàn)有的管理制度與設(shè)施進(jìn)行完善以及改造,加大路口的巡查與管理力度,同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T,相互協(xié)調(diào),相互合作,真正落實(shí)安全運(yùn)輸工作。
1.2企業(yè)部門管理不嚴(yán)與相應(yīng)對(duì)策
運(yùn)輸交通事故,主要是因?yàn)槠髽I(yè)相關(guān)部門的管理不善引起。其主要原因包括:(1)非正規(guī)運(yùn)輸企業(yè)缺乏危險(xiǎn)化學(xué)物意識(shí),而且沒有危險(xiǎn)物運(yùn)輸準(zhǔn)許證。(2)運(yùn)輸人員沒有上崗證以及在運(yùn)輸過程對(duì)化學(xué)物品的包裝不合格。(3)企業(yè)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)呐嘤?xùn)力度不夠或不進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),導(dǎo)致運(yùn)輸人員的意識(shí)嚴(yán)重缺乏。(4)企業(yè)為了追求更大的利益,將運(yùn)輸車輛進(jìn)行改裝或化學(xué)物容器的改裝,導(dǎo)致車輛運(yùn)輸過程中的隱患越來越多。(5)企業(yè)為了獲取更大的利益,使運(yùn)輸人員的勞動(dòng)強(qiáng)度加大,導(dǎo)致運(yùn)輸人員出現(xiàn)疲勞駕駛。
因此,企業(yè)要對(duì)企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有生產(chǎn)、管理制度進(jìn)行完善,嚴(yán)格要求參與危險(xiǎn)物運(yùn)輸人員的規(guī)范操作,對(duì)不具備運(yùn)輸資格的人員與車輛要及時(shí)舉報(bào)。此外,在企業(yè)內(nèi)部還必須加強(qiáng)對(duì)參與危險(xiǎn)物運(yùn)輸人員的培訓(xùn),通過事故事例、安全獎(jiǎng)懲等方面對(duì)運(yùn)輸人員教育,提高他們的安全意識(shí),從而保證危險(xiǎn)物的合理包裝。同時(shí),企業(yè)要通過同業(yè)對(duì)標(biāo)的形式,分析企業(yè)與先進(jìn)企業(yè)之間的差距,揚(yáng)長(zhǎng)避短,提高企業(yè)的管理水平,還要進(jìn)行自我規(guī)范,嚴(yán)格要求參與運(yùn)輸?shù)能囕v與設(shè)備、容器等的質(zhì)量,制定車輛檢查制度,對(duì)每一輛汽車的技術(shù)工況進(jìn)行全面的檢測(cè),確保車輛的正常運(yùn)作。最后,企業(yè)還要加大對(duì)運(yùn)輸人員的監(jiān)管,提高運(yùn)輸人員的安全意識(shí),確保運(yùn)輸人員在運(yùn)輸?shù)倪^程安全駕駛。
2.交通設(shè)備缺陷與相應(yīng)對(duì)策
在交通運(yùn)輸中,造成事故發(fā)生的主要原因就在于交通設(shè)備存在嚴(yán)重的缺陷。主要包括車輛的缺陷與化學(xué)物容器的缺陷兩個(gè)方面。這兩個(gè)方面的缺陷主要是由于政府與企業(yè)的管理不嚴(yán)所引起的。在運(yùn)輸過程中,政府與企業(yè)對(duì)車輛的監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致運(yùn)輸人員缺乏安全意識(shí),對(duì)運(yùn)輸車輛沒有進(jìn)行全面的檢查,導(dǎo)致存在安全隱患的車輛繼續(xù)上路運(yùn)輸。
因此,政府部門就要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的監(jiān)控力度,嚴(yán)格把關(guān),全面檢測(cè)參與危險(xiǎn)物運(yùn)輸?shù)能囕v與容器,對(duì)不符合運(yùn)輸要求的報(bào)廢車輛進(jìn)行嚴(yán)厲地處罰,減少車輛的安全隱患。同時(shí),企業(yè)也要對(duì)運(yùn)輸車輛的運(yùn)作工況進(jìn)行檢測(cè),并制定相關(guān)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)運(yùn)輸人員的安全意識(shí),提高運(yùn)輸人員的責(zé)任心,確保車輛的正常運(yùn)輸。
3.路況因素與相應(yīng)對(duì)策
路況因素是造成交通事故發(fā)生的最主要因素之一。不良的路況往往會(huì)給交通運(yùn)輸帶來極大的影響,導(dǎo)致車輛控制困難,使交通事故的發(fā)生率越來越大。特別是在雨雪天氣條件下與路面變滑與道路多彎處、上坡、下坡等路況,造成交通事故出現(xiàn)的幾率比較大。
因此,企業(yè)要提前了解沿途的路況,并對(duì)沿途的環(huán)境與氣候問題進(jìn)行全面的分析,從而選擇最優(yōu)化路線,同時(shí),運(yùn)輸人員也必須要充分了解沿途的的路況、環(huán)境、氣候等問題。避免在高溫、大雨天、大雪天行車,確保行車安全。
4.人為失誤所致與相關(guān)對(duì)策
在交通運(yùn)輸中,人為失誤也是成交通事故發(fā)生的最主要因素之一。主要表現(xiàn)在車輛重載、超載、物品保證不嚴(yán)、檢查車輛力度不夠、疲勞駕駛、車輛保養(yǎng)不夠、欠缺運(yùn)輸許可證等。
因此,政府部門加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸車輛的檢測(cè)力度,確保車輛與危險(xiǎn)物容器的安全性,另外還要對(duì)超載車輛進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,避免車輛重載、超載。同時(shí),企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)車輛的檢測(cè)與維護(hù),并制定相關(guān)的制度,確保車輛的正常運(yùn)輸。
5.結(jié)束語:
綜上所述,由于危險(xiǎn)化學(xué)物在運(yùn)輸過程中存在交通事故的隱患比較多,而且對(duì)環(huán)境的污染比較嚴(yán)重。因此,政府與企業(yè)要加大管理力度,減少車輛缺陷、人為失誤等因素引起的交通事故,確保道路交通的正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn):
篇4
一、目標(biāo)任務(wù)
深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終堅(jiān)持把安全發(fā)展作為加強(qiáng)交通運(yùn)輸公共服務(wù)能力建設(shè)的核心內(nèi)容,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅(jiān)持把生命高于一切的理念貫穿于交通運(yùn)輸服務(wù)的全過程,以有效遏制和減少重特大道路交通事故的發(fā)生為目標(biāo),以落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以提升客運(yùn)駕駛?cè)税踩庾R(shí)和應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)客車被動(dòng)安全性,完善并落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全管理機(jī)制和規(guī)范,建立健全道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,細(xì)化和完善客運(yùn)站各項(xiàng)安全管理制度為主要手段,深入開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),努力解決道路客運(yùn)安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高道路客運(yùn)安全生產(chǎn)水平。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)強(qiáng)化道路客運(yùn)駕駛?cè)税踩刭|(zhì)教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、交通運(yùn)輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟罚袑?shí)提高駕駛?cè)说陌踩庾R(shí)、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。
一是嚴(yán)格客運(yùn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試。運(yùn)輸管理處、駕培所要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督,組織推廣計(jì)算機(jī)計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng),突出駕駛?cè)税踩庾R(shí)的培養(yǎng),督促駕培機(jī)構(gòu)落實(shí)培訓(xùn)大綱。從5月1日起,大中型客貨車駕駛?cè)丝荚?,必須增加安全文明駕駛常識(shí)考試,增加復(fù)雜條件實(shí)際道路駕駛考試項(xiàng)目,從嚴(yán)查處違規(guī)考試違法行為。二是把好客運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)準(zhǔn)入關(guān)。運(yùn)輸管理處要加強(qiáng)考點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)道路客貨運(yùn)輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格考試大綱,進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)資格考試,切實(shí)提高從業(yè)資格考試的權(quán)威性。要會(huì)同公安部門建立客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_(tái),實(shí)現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享;建立被吊銷從業(yè)資格證件的營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?,并定期向社?huì)公布。三是加強(qiáng)道路運(yùn)輸駕駛?cè)死^續(xù)教育。全局各交通運(yùn)輸管理部門、單位要督促運(yùn)輸企業(yè)按照《道路運(yùn)輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求,組織好本企業(yè)運(yùn)輸駕駛?cè)说睦^續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識(shí)、緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急救援處置等方面的教育,著重突出安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),提升從業(yè)駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德和文明安全素質(zhì)。四是強(qiáng)化經(jīng)常通安全宣傳教育。在全區(qū)充分利用廣播電視報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟專欄,以文字、視頻、動(dòng)漫等多種形式普及安全知識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造駕駛?cè)朔e極學(xué)習(xí)安全知識(shí)的良好氛圍。
(二)全面落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全管理規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部、公安部和安監(jiān)總局制發(fā)的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),提升客運(yùn)企業(yè)安全管理水平及從業(yè)人員的安全意識(shí),促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實(shí)。一是加強(qiáng)客運(yùn)企業(yè)規(guī)范化管理。各交通運(yùn)輸管理部門、單位要依據(jù)職責(zé),督促運(yùn)輸企業(yè)結(jié)合各自實(shí)際,切實(shí)落實(shí)《規(guī)范》要求,完善安全管理機(jī)制,強(qiáng)化運(yùn)輸組織管理,嚴(yán)格落實(shí)客車安全告知、雙班駕駛員、途中落地休息、夜間禁行等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級(jí)以下山區(qū)公路運(yùn)行。二是聯(lián)合組織宣貫活動(dòng)。運(yùn)輸管理部門要會(huì)同公安、安監(jiān)部門,組織對(duì)所有客運(yùn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、相關(guān)安全管理人員以及各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員進(jìn)行《規(guī)范》宣貫培訓(xùn)。督促道路旅客運(yùn)輸企業(yè)對(duì)照《規(guī)范》要求,進(jìn)行企業(yè)安全管理情況自查,找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐一落實(shí)整改,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系。三是強(qiáng)化安全檢查。7月底前,要對(duì)所有客貨運(yùn)企業(yè)和有車單位組織一次全面排查,簽訂安全責(zé)任狀,嚴(yán)格責(zé)任倒查。運(yùn)輸管理部門要會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組,采取明查暗訪等形式,加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)貫徹落實(shí)《規(guī)范》情況檢查,確?!兑?guī)范》的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。同時(shí)及時(shí)總結(jié)和推廣《規(guī)范》實(shí)施過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,研究解決實(shí)施中存在的問題,切實(shí)督促企業(yè)落實(shí)好、執(zhí)行好《規(guī)范》。
(三)建立健全道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管的規(guī)章制度,進(jìn)一步提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平,規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)平臺(tái)、車載終端的運(yùn)行管理和安裝使用,落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家四部局和省政府關(guān)于“兩客一?!睜I(yíng)運(yùn)車輛強(qiáng)制安裝衛(wèi)星動(dòng)態(tài)定位裝置并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)我省四廳局《轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部等四部局<關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的通知>的通知》等文件要求,規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為,完善相關(guān)管理機(jī)制和制度,明確運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮好動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用。對(duì)拒不安裝、逃避監(jiān)管的車輛不予年審。二是運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要按照《省道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)使用管理暫行辦法》的要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)落實(shí)企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任的監(jiān)督檢查。對(duì)拒不接受監(jiān)管、故意破壞或關(guān)停車載終端的企業(yè)和駕駛員,對(duì)的企業(yè)監(jiān)控值守人員要嚴(yán)肅處理。三是完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要利用動(dòng)態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序管理,道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)平臺(tái)應(yīng)盡快向公安、安全監(jiān)管等部門開放數(shù)據(jù)接口,實(shí)現(xiàn)車輛動(dòng)態(tài)信息的共享。
(四)加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理。運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要聯(lián)合公安、安全監(jiān)管部門,開展旅游包車客運(yùn)整治,加大綜合治理力度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運(yùn)安全管理。一是運(yùn)輸管理部門要研究加強(qiáng)旅游包車客運(yùn)安全管理制度,規(guī)范旅游包車運(yùn)營(yíng)行為和路線,認(rèn)真執(zhí)行客運(yùn)包車管理規(guī)定,嚴(yán)格審核辦理包車運(yùn)營(yíng)手續(xù)并按照“一次一辦理”、“誰發(fā)放,誰簽字,誰負(fù)責(zé),誰回收”的原則,嚴(yán)格包車牌證管理,嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證,嚴(yán)查擅自變更旅游行駛路線和私自外出包車等違法行為。二是聯(lián)合開展旅游包車專項(xiàng)整治。運(yùn)輸管理部門要聯(lián)合公安、安全監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有旅游客運(yùn)企業(yè)、車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的清理整頓,重點(diǎn)清理企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì),包車牌證的發(fā)放,車載衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用情況。對(duì)不符合法定條件的,要依法撤銷相應(yīng)許可證照;對(duì)未按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置或未接入全國重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的旅游包車,一律停止?fàn)I運(yùn)。
(五)全面推廣高速公路客運(yùn)使用安全帶。針對(duì)乘客佩戴安全帶意識(shí)淡薄的實(shí)際,通過開展“安全帶一生命帶”專項(xiàng)行動(dòng),提高道路客運(yùn)企業(yè)和旅客對(duì)佩戴安全帶預(yù)防交通事故傷害的認(rèn)識(shí),提高高速公路客運(yùn)安全帶佩戴率,有效減少事故傷亡人數(shù)。一是聯(lián)合開展宣傳教育活動(dòng)。廣泛利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法,刊播公益廣告。二是運(yùn)輸管理部門要督促運(yùn)輸企業(yè)對(duì)通行高速公路未按規(guī)定安裝座椅安全帶的客運(yùn)車輛,聯(lián)系客車生產(chǎn)廠家進(jìn)行安裝改造。對(duì)新進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)的客運(yùn)車輛,必須全部安裝座椅安全帶。三是道路客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站場(chǎng)要建章立制,并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),把握好客運(yùn)車輛出站前、上高速公路前、服務(wù)區(qū)休息發(fā)車前等環(huán)節(jié),提醒、檢查旅客佩戴安全帶。6月1日起,客運(yùn)站要把高速公路客運(yùn)車輛安裝安全帶的情況作為出站檢查的一項(xiàng)內(nèi)容,7月1日起,高速公路長(zhǎng)途客車旅客不佩戴安全帶的禁止出站。四是加強(qiáng)執(zhí)法檢查??瓦\(yùn)站要將高速公路長(zhǎng)途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內(nèi)容,旅客未佩戴安全帶的,禁止出站。
(六)嚴(yán)管客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為。對(duì)于所屬車輛交通違法行為多發(fā)或有嚴(yán)重交通違法行為的客運(yùn)企業(yè),運(yùn)輸管理部門要依法對(duì)客運(yùn)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。要每月檢查客運(yùn)車輛GPS記錄,每月清理營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)诉`法記分。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)站安全監(jiān)管。相關(guān)運(yùn)輸管理部門要按照《汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范》及有關(guān)要求,加大對(duì)客運(yùn)站的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化客運(yùn)站安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善和細(xì)化客運(yùn)站安全管理制度,明確客運(yùn)站安全管理人員的崗位職責(zé),規(guī)范危險(xiǎn)品查堵、車輛安全例檢、出站檢查等工作流程,積極推行客運(yùn)站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
三、活動(dòng)安排
“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)貫穿全年,分為制定方案宣傳發(fā)動(dòng)、全面推進(jìn)、總結(jié)評(píng)比三個(gè)階段。
(一)制定方案宣傳發(fā)動(dòng)階段
省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省安監(jiān)局已于3月28日聯(lián)合召開的動(dòng)員部署視頻會(huì)議上就“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)作出全面部署,各單位要按照會(huì)議精神和本方案要求,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,明確組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)和活動(dòng)內(nèi)容,做好思想動(dòng)員和宣傳教育工作。
(二)全面推進(jìn)階段
各單位要統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的實(shí)施計(jì)劃。全面推進(jìn)“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí),不定期地對(duì)活動(dòng)的開展情況進(jìn)行督促檢查。區(qū)交通運(yùn)輸委將對(duì)各單位開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)情況,適時(shí)組織專項(xiàng)督查。
(三)總結(jié)評(píng)比階段
各單位要對(duì)“道路客運(yùn)安全年”各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié),修改完善制度規(guī)定,評(píng)選出活動(dòng)開展好的先進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)。
四、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要提高對(duì)開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)的認(rèn)識(shí),認(rèn)清當(dāng)前道路客運(yùn)安全工作壓力依然很大、形勢(shì)依然嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好道路客運(yùn)安全工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。為確?!暗缆房瓦\(yùn)安全年"活動(dòng)的有效開展,區(qū)交通運(yùn)輸局成立“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)運(yùn)管處),承擔(dān)辦公室日常工作。各單位要按照本活動(dòng)方案的要求,建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù),采取有效措施,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)周密部署,狠抓活動(dòng)效果。各單位要按照本《方案》和上級(jí)要求,認(rèn)真分析研究道路客運(yùn)安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),抓住重點(diǎn),周密部署,加強(qiáng)調(diào)度,確?!暗缆房瓦\(yùn)安全年”活動(dòng)取得實(shí)效。
(三)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)時(shí)段。各單位要按照“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)的整體安排,扎實(shí)有效地開展好“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng),同時(shí)要結(jié)合市政府的“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)總體部署,重點(diǎn)加強(qiáng)五一、暑期、十一、冬季等重點(diǎn)時(shí)段道路交通安全工作,制定階段性活動(dòng)方案和事故預(yù)防措施,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
篇5
為全面貫徹落實(shí)《XX省道路交通安全綜合治理百日會(huì)戰(zhàn)工作方案》,強(qiáng)化我鎮(zhèn)道路交通安全工作,有效預(yù)防道路交通事故,特制定本方案并印發(fā)給你們:
一、工作目標(biāo)
通過開展道路交通安全綜合治理百日會(huì)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”工作,實(shí)現(xiàn)交通事故指數(shù)明顯下降,力爭(zhēng)不發(fā)生一次性死亡3人以上(含3人)較大道路交通事故,杜絕重大及以上道路交通事故,保證道路交通安全暢通有序。
二、主要措施和任務(wù)分工
(一)開展道路交通安全整治“百日會(huì)戰(zhàn)”
2020年12月1日至2021年3月10日,集中全鎮(zhèn)力量開展為期三個(gè)多月的道路交通安全整治“百日會(huì)戰(zhàn)”。強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,完善工作和責(zé)任落實(shí)機(jī)制;全面排查渣土車、摩托車、校車、客貨運(yùn)車輛、非法載客車輛、農(nóng)用車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)等非法載人行為;全面排查縣道和村級(jí)公路事故多發(fā)路段及危險(xiǎn)路段,深入推進(jìn)道路安全提升工程;強(qiáng)化道路交通監(jiān)管執(zhí)法,增派警力加強(qiáng)道路巡邏管控,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、無牌無證等交通安全違法行為。
(二)強(qiáng)化車輛安全整治
1.道安辦、派出所、交警中隊(duì)要全面排查非法載人、非法改裝、已報(bào)廢、逾期未報(bào)廢、逾期未年檢或無牌無證、套牌假證等重點(diǎn)車輛,全面取締非法載人載客交通工具,集中強(qiáng)制切割、銷毀報(bào)廢和非法拼組裝車輛。
2.派出所、交警中隊(duì)要對(duì)機(jī)動(dòng)車輛定期檢驗(yàn)、報(bào)廢、注銷情況進(jìn)行清查,落實(shí)逐一告知制度,對(duì)逾期未檢驗(yàn)、報(bào)廢、注銷的客貨運(yùn)車輛及時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)道安辦,由鎮(zhèn)道安辦通過村(居)委會(huì)通知機(jī)動(dòng)車所有人及時(shí)辦理車輛相關(guān)手續(xù),并及時(shí)通報(bào)運(yùn)輸企業(yè)、交通運(yùn)輸部門,確保將所有機(jī)動(dòng)車輛納入正常管理。
3.鎮(zhèn)道安辦牽頭派出所、交警中隊(duì)建立教育勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛的安全管理制度,杜絕發(fā)生惡性校車交通事故。
(三)強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理
1.道安辦、派出所、交警中隊(duì)等部門要繼續(xù)深化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精細(xì)化管理服務(wù),完善重點(diǎn)車輛“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”工作規(guī)范,強(qiáng)化重點(diǎn)車輛駕駛?cè)说谋O(jiān)管教育。持續(xù)開展客運(yùn)安全隱患“四個(gè)一批”整治,對(duì)交通安全違法多、死亡事故多、隱患大的企業(yè)、路段,公安、交警、安辦等部門負(fù)責(zé)限期組織整治并定期予以公布。
2.派出所、交警中隊(duì)等部門要嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度。今年12月底前,交通部門調(diào)整完成客運(yùn)企業(yè)客車發(fā)車時(shí)間,嚴(yán)禁長(zhǎng)途班線客運(yùn)車輛凌晨2至5時(shí)在城區(qū)內(nèi)通行,做好標(biāo)語、標(biāo)志設(shè)置和客運(yùn)車輛司機(jī)夜間落地休息提示的服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)駕駛時(shí)間管理制度,客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí),日間連續(xù)駕駛不超過4小時(shí),夜間連續(xù)駕駛不超過2小時(shí),每次停車休息時(shí)間不少于20分鐘。公安部門做好夜間客運(yùn)車輛至停車休息點(diǎn)或臨近客運(yùn)站落地休息的調(diào)控引導(dǎo)工作,加強(qiáng)客運(yùn)車輛夜間停車休息點(diǎn)的治安和消防管理工作。
(四)強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法
1.派出所、交警中隊(duì)要在轄區(qū)道路的重要道口、重要路段、重點(diǎn)時(shí)段增派警力上路執(zhí)勤,加大路面巡查密度,落實(shí)每月10日、20日、30日開展24小時(shí)統(tǒng)一行動(dòng)。加強(qiáng)交通安全執(zhí)法巡邏管控,加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通安全違法行為,嚴(yán)禁三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)等車輛非法載人。
2.派出所、交警中隊(duì)要組織開展客貨運(yùn)車輛、危貨車輛、校車、渣土車等重點(diǎn)車輛交通安全違法行為專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲查處和打擊無牌無證、套牌假證、超速、超限、超載等違法違規(guī)行為,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路交通運(yùn)輸企業(yè)。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的長(zhǎng)春道路交通安全綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長(zhǎng)春鎮(zhèn)道安辦,定期分析研判安全形勢(shì)和綜合整治情況,研究部署重點(diǎn)工作,制定實(shí)施方案,解決存在的突出問題。
篇6
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理;策略
交通運(yùn)輸水平的高低將在一定程度上決定我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景,作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),具有良好的發(fā)展前景和舉足輕重的影響作用。近年來,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)之下,我國對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度關(guān)注和廣泛重視,并且通過財(cái)政支持、政策扶持等方式對(duì)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)性發(fā)展,進(jìn)一步頒布了與交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī),使得其逐步朝著規(guī)范化、市場(chǎng)化和科學(xué)化的方向發(fā)展。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之下,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中仍舊存在某些問題影響和制約交通運(yùn)輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此,筆者立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略進(jìn)行簡(jiǎn)要分析與著重探討。
一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性
(一)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有利于促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升具有積極的推動(dòng)與促進(jìn)作用。新經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革發(fā)展程度的日漸深入,為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,在促進(jìn)我國交通運(yùn)輸事業(yè)前進(jìn)發(fā)展的同時(shí),也在無形之中加快了我國交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善化構(gòu)建。在看到發(fā)展機(jī)遇的同時(shí),交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理也面臨一定的挑戰(zhàn)。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在必然聯(lián)系,前者的規(guī)范性發(fā)展可以進(jìn)一步提高社會(huì)生產(chǎn)效率,對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展具有積極的推動(dòng)與促進(jìn)作用,能夠更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。
(二)精準(zhǔn)配置資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理有利于精準(zhǔn)配置市場(chǎng)資源,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)具有至關(guān)重要的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展共經(jīng)歷了三個(gè)階段,即“農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)-工業(yè)經(jīng)濟(jì)-信息經(jīng)濟(jì)”,在這一過程中可以明顯看到交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。從更深層次的層面進(jìn)行探究可以發(fā)現(xiàn),交通運(yùn)輸條件的優(yōu)劣將對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的轉(zhuǎn)變具有直接或間接的影響作用。而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件之下,需要從交通運(yùn)輸生產(chǎn)力的提升這一環(huán)節(jié)入手對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)管理,通過這樣的方式加強(qiáng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的高效聯(lián)動(dòng),能夠進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的發(fā)展進(jìn)程。
二、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性
(一)社會(huì)生產(chǎn)力強(qiáng)化的必然要求
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是社會(huì)生產(chǎn)力強(qiáng)化的必然要求。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系存在必然聯(lián)系,前者決定后者,后者反作用于前者,而社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的前進(jìn)需要生產(chǎn)力與生關(guān)系的協(xié)同發(fā)展方可實(shí)現(xiàn)。同時(shí),交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式也要與社會(huì)生產(chǎn)力提升相承接,并對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新變革。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架之下,無論生產(chǎn)資料屬于何種性質(zhì)都需要在此種環(huán)境之下開展一系列的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行活動(dòng),通過這樣的方式來進(jìn)一步提高自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)來說,要根據(jù)生產(chǎn)力提升的客觀要求對(duì)自身的管理方式進(jìn)行變革,以此來更好的滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀需要,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
(二)企業(yè)變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要。從概念上來說,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)主要是與交通運(yùn)輸行業(yè)息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的總和。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方式是交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分,通過管理方式的創(chuàng)新變革能夠進(jìn)一步增加交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),通過交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度框架的科學(xué)指導(dǎo)可以為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理奠定良好的制度保障,對(duì)經(jīng)濟(jì)管理方案的深入落實(shí)和具體踐行具有積極的推動(dòng)與促進(jìn)作用。因此,相關(guān)人員只有加強(qiáng)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化能夠增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體水平的有效提升。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略
(一)合同管理方面
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要從合同管理方面對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以此來更好的提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平和管理效率。眾所周知,在法律框架之下雙方根據(jù)法律法規(guī)要求所簽訂的合同具有極強(qiáng)的法律效應(yīng)。換言之,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要在法律法規(guī)合理的框架之下進(jìn)行規(guī)范進(jìn)行,做到有法可依。交通運(yùn)輸雙方根據(jù)合作意向簽訂相應(yīng)的運(yùn)輸合同,通過這樣的方式可以極大程度上提高運(yùn)輸方的社會(huì)責(zé)任心,保證其在限定的時(shí)間內(nèi)安全送達(dá)。同時(shí),加強(qiáng)合同管理可以提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率。根據(jù)大量實(shí)踐證明,合同管理是交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重要方式和手段,可以進(jìn)一步降低交通運(yùn)輸企業(yè)的投入成本。
(二)內(nèi)部管理方面
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要從內(nèi)部管理方面對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,通過自身管理方式的創(chuàng)新變革來促使企業(yè)在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)浪潮中處于不敗地位。對(duì)此,交通運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)自身各環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容進(jìn)行精心設(shè)置,對(duì)方式進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,同時(shí)深入到市場(chǎng)實(shí)際之中進(jìn)行調(diào)研,保證產(chǎn)品銷售與市場(chǎng)需求相契合,進(jìn)而制定有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo),對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理方案進(jìn)行科學(xué)制定和順利落實(shí)。同時(shí),要加強(qiáng)信息化建設(shè),對(duì)傳統(tǒng)人工管理方式進(jìn)行改良,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)人工方式中效率低下的負(fù)面局面。使得崗位標(biāo)準(zhǔn)朝著精準(zhǔn)化、信息化的方向發(fā)展。此外,要對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)化管理,保證每個(gè)部門、崗位人員配置的科學(xué)化,從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理效果的最大化。
(三)運(yùn)輸收入管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要從運(yùn)輸收入管理方面對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,利用稽查的方式來縮短資金流動(dòng)效率,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。交通運(yùn)輸行業(yè)具有周期性強(qiáng)、規(guī)模擴(kuò)大化的發(fā)展特征,因此,相關(guān)人員要對(duì)自身的管理方式進(jìn)行有效管理,對(duì)其中的隱性因素、不可控制因素進(jìn)行科學(xué)管理,避免出現(xiàn)財(cái)政赤字的問題。從這一角度來說,交通運(yùn)輸企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸收入的有效管理,借助稽查的方式來對(duì)收入進(jìn)行合理化調(diào)整與整合,減少不合格收入管理行為的出現(xiàn)。同時(shí),要強(qiáng)化運(yùn)輸收入管理和稽查的執(zhí)行力度,保證相關(guān)制度能夠更好的落實(shí)和具體踐行在實(shí)際工作之中,切勿出現(xiàn)“走流水”的形式。最后,要構(gòu)建一支高素質(zhì)、強(qiáng)能力的收入稽查管理隊(duì)伍,通過人員專業(yè)素養(yǎng)的提升、責(zé)任意識(shí)的強(qiáng)化來更好的提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率。
(四)車輛綜合管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要從車輛綜合管理方面對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,保證相關(guān)道路管理工作可以充分踐行到實(shí)際工作之中,其所取得的實(shí)際效果能夠與預(yù)期效果相承接。值得說明的是,如果僅僅通過完善交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度,而不對(duì)道路車輛進(jìn)行管理則無法創(chuàng)建出與之相對(duì)應(yīng)的運(yùn)輸市場(chǎng)。因此,在實(shí)際的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中,要通過道路管理、車輛管理的方式來促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一方面,要制定道路車輛綜合化管理模式,對(duì)其中的管理方案、運(yùn)行流程等內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)化設(shè)置,加強(qiáng)各部門之間的有效聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)化發(fā)展。另一方面,要加強(qiáng)各級(jí)運(yùn)輸管理,對(duì)不同地區(qū)進(jìn)行有針對(duì)性的科學(xué)管理,進(jìn)而從而根本上提高道路車輛運(yùn)輸管理效率。
(五)全面預(yù)算管理
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要從全面預(yù)算管理方面入手對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,切實(shí)有效的提高交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)此,相關(guān)人員需要對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)自身管理的情況進(jìn)行客觀精準(zhǔn)分析,完善與之相關(guān)的預(yù)算管理制度。當(dāng)前,我國絕大多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)的預(yù)算管理相對(duì)完善,通過這樣的方式可以更好的保證各項(xiàng)資金運(yùn)用在實(shí)際之中,滿通運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀需要。同時(shí),對(duì)于我國交通運(yùn)輸企業(yè)來說,管理者要對(duì)預(yù)算管理制度給予高度重視和廣泛關(guān)注,輔之一內(nèi)部控制制度的完善落實(shí)來保證預(yù)算成本管理效果的最優(yōu)化,更好的完成交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
四、總結(jié)
交通運(yùn)輸作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系中的重要組成部分,在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演不可忽視的影響作用?,F(xiàn)階段,我國正處于社會(huì)主義改革的攻堅(jiān)階段,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的深化發(fā)展,同時(shí)也對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提出了更高要求,對(duì)此,應(yīng)該從合同管理、內(nèi)部管理、運(yùn)輸收入、車輛綜合管理、全面預(yù)算管理五方面入手,不斷促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
作者:曹文雯 單位:昆明公路局
參考文獻(xiàn):
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篇7
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):*縣交通局副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):*縣交通局黨委委員、公路管理段段長(zhǎng)
*縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)
*縣*局黨委委員、交警大隊(duì)長(zhǎng)
*縣交通運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)
成員:*縣*局交警大隊(duì)教導(dǎo)員
*縣公路管理段副書記、副段長(zhǎng)
*縣公路管理段副段長(zhǎng)
*縣農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng)
*縣交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
*縣交通運(yùn)輸管理所副所長(zhǎng)
二、排查工作重點(diǎn)
(一)全縣道路臨水、臨崖、高落差地段,危險(xiǎn)路段,事故多發(fā)地段、通村公路以及其他具有安全隱患的路段進(jìn)行一次全面排查匯總,并提出整改建議向縣政府報(bào)告;()
(二)規(guī)范景區(qū)道路危險(xiǎn)路段指示、警示牌;()
(三)重點(diǎn)運(yùn)輸單位的客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、學(xué)生接送車、員工接送車(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)車輛)及其駕駛?cè)说膽艏芾硇畔?、相關(guān)從業(yè)資質(zhì)條件,外省籍拖拉機(jī)、貨運(yùn)車輛及其駕駛?cè)私n率到達(dá)100%;()
(四)農(nóng)村小客運(yùn)車輛安全性能檢測(cè)、車輛保險(xiǎn)及從業(yè)人員資質(zhì)條件審核;()
(五)對(duì)全縣租賃車輛進(jìn)行摸底排查,工作臺(tái)帳建檔率達(dá)到100%。()
三、工作措施
(一)排查工作由交通局牽頭,*交警、農(nóng)機(jī)部門配合進(jìn)行。從交通、*交警部門抽調(diào)專門人員成立隱患排查工作班子,道路安全隱患由路政大隊(duì)為主,重點(diǎn)車輛及人員等交警為主,具體分工如下:
第一組:負(fù)責(zé)壺山街道、熟溪街道、白洋街道范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)1人、交警1人組成;
第二組:負(fù)責(zé)茭道鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)1人、交警1人組成;
第三組:負(fù)責(zé)履坦鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)1人、交警1人組成;
第四組:負(fù)責(zé)桐琴鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)、運(yùn)管所各1人、交警1人組成;
第五組:負(fù)責(zé)*鄉(xiāng)、新宅鎮(zhèn)、王宅鎮(zhèn)、白姆鄉(xiāng)、俞源鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊(duì)、運(yùn)管所各1人、交警1人組成;
第六組:負(fù)責(zé)柳城鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、坦洪鄉(xiāng)、大溪口鄉(xiāng)、三港鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點(diǎn)車輛及人員情況排查工作;由:交通局1人、交警1人組成;
(二)認(rèn)真組織開展道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的整改和臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段的整治。要進(jìn)一步加大道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)的整改力度,對(duì)省市縣督辦的各處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段),交通部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整改進(jìn)度,提高整改質(zhì)量。同時(shí),交通、*、安監(jiān)等部門對(duì)臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段要進(jìn)行全面排查,限期整改。
(三)加強(qiáng)源頭管理。落實(shí)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)?戶籍化"管理措施,*部門要切實(shí)摸清重點(diǎn)車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況,掌握駕駛?cè)税踩熊嚽闆r,建立一車一檔、一人一檔,做到見車見人,不漏登、不漏管。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格落實(shí)"三關(guān)一監(jiān)督"制度,督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)交通安全管理,督促落實(shí)責(zé)任主體。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)全縣拖拉機(jī)特別是外省籍拖拉機(jī)的摸排力度,力爭(zhēng)做到外省籍拖拉機(jī)建檔率100%。各部門要加強(qiáng)配合,進(jìn)一步健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車、校車的執(zhí)法檢查,對(duì)違法違規(guī)車輛,做到安全隱患不消除堅(jiān)決不放行;進(jìn)一步推進(jìn)客車超員、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人有獎(jiǎng)舉報(bào)制度的落實(shí),發(fā)動(dòng)廣大群眾,對(duì)道路交通違法行為形成有效監(jiān)督。*交警、經(jīng)偵部門要加強(qiáng)對(duì)租賃車輛及其所有人的排查管理力度,建立管理臺(tái)帳,做到底數(shù)清、情況明。
(四)加大督查力度,確保實(shí)效。各參與專項(xiàng)行動(dòng)的部門領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)本部門專項(xiàng)行動(dòng)工作人員到崗到位情況和相關(guān)工作落實(shí)情況的檢查、督導(dǎo)工作,檢查督點(diǎn)是隱患排查工作全面落實(shí)情況,運(yùn)輸企業(yè)交通安全內(nèi)部管理制度的落實(shí)情況。建立健全對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)藛T的交通安全學(xué)習(xí)教育等機(jī)制。
四、工作要求
篇8
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;發(fā)展瓶頸
中圖分類號(hào):F50 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)10-0-01
一、我國交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的主要問題
隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地逐步提高和對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的逐漸加深,我國交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問題也逐漸顯露,制約我國交通運(yùn)輸業(yè)的瓶頸多種多樣,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
資金發(fā)展瓶頸。隨著國家建設(shè)力度和相關(guān)政策的支持,交通運(yùn)輸業(yè)開始進(jìn)入了一個(gè)上升的發(fā)展通道,各個(gè)地區(qū)開始進(jìn)入了緊張的道路建設(shè)階段。我國公路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)主要集中在山區(qū)和丘陵等地形崎嶇的地區(qū),這部分的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)比較艱巨,建設(shè)施工成本相對(duì)較高,而且隨著建設(shè)工程量的逐漸增加,道路建設(shè)的資金缺口必然越來越大。特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后我國開始加緊對(duì)銀行等其他金融領(lǐng)域的管制,同時(shí)中央進(jìn)行緊縮的貨幣政策,這些都造成了交通道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金短缺,但是隨著城市規(guī)模地不斷擴(kuò)展和城市化水平的不斷提高,就要求了公路建設(shè)的發(fā)展水平不能滯后,資金供應(yīng)量無法滿足公路建設(shè)的投入,這就造成了資金瓶頸的限制。
區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡。我國的幅員廣闊,但是區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,同時(shí)因?yàn)榈匦螚l件限制,進(jìn)一步造成了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不平衡,地區(qū)之間的供需矛盾沒有得到切實(shí)解決,城鄉(xiāng)之間沒有實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。除此之外,城市和農(nóng)村之間存在著較大的技術(shù)和資金壁壘,這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間的交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡,嚴(yán)重地制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。
交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在很大的安全隱患。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,各種交通道路都會(huì)遇運(yùn)輸?shù)男枨笠膊粩嗟卦黾?,單位時(shí)間內(nèi)旅客和貨物通過交通實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的次數(shù)和轉(zhuǎn)移距離空間也日趨擴(kuò)大。因此道路安全問題也逐漸被相關(guān)部門提高到日常議程當(dāng)中。特別是近幾年來交通事故頻繁發(fā)生的交通事故給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了非常嚴(yán)重的損失,其中的原因是多種多樣的,首先,我國的交通運(yùn)輸本身安全管理工作做的不到位,安全管理制度沒有形成體系,安全管理工作做的不強(qiáng),忽視了安全工作,工作沒有落到實(shí)處。甚至有小部分交通運(yùn)輸企業(yè)單純?yōu)榱俗陨砝妫谌粘=?jīng)營(yíng)中存在超載、超速等現(xiàn)象,給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來了非常嚴(yán)重的損害;其次,客運(yùn)和貨運(yùn)本身的安全管理工作做的不到位,尤其是客運(yùn)站工作的安全管理工作,各項(xiàng)安全指標(biāo)不過關(guān),相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)不高,工作水平比較低,對(duì)于安全服務(wù)的意識(shí)比較差,部分司機(jī)在進(jìn)行貨運(yùn)或客運(yùn)的過程中存在違章操作、疲勞駕駛等現(xiàn)象,嚴(yán)重危害了人們的出行安全。
道路交通運(yùn)輸?shù)耐獠凯h(huán)境。外部環(huán)境在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中主要指的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到其他主體活動(dòng)或者周圍環(huán)境產(chǎn)生的有害的或者有益的影響,是除了交易過程中的主體和客體之外的第三方成本。交通運(yùn)輸業(yè)本身對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,但是與此同時(shí)也帶來了交通事故、噪音和溫室氣體排放等眾多問題。除此之外交通運(yùn)輸業(yè)本身也對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,部分交通道路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)破壞了當(dāng)?shù)卦械沫h(huán)境,整個(gè)社會(huì)都應(yīng)該給予充分的關(guān)注,但是又沒有什么切實(shí)可行的辦法去降低這種外部不經(jīng)濟(jì)的影響。另外,交通運(yùn)輸單位在進(jìn)行節(jié)能減排的過程中也存在著部分比較嚴(yán)重的問題,主要原因是綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的不合理以及燃料成本難以控制以及技術(shù)方面等問題,通過這些問題的解決各個(gè)交通運(yùn)輸企業(yè)不得不付出較大的成本,但是這些成本的投入反過來又會(huì)提高交通運(yùn)輸業(yè)本身的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高。
二、目前道路運(yùn)輸問題的應(yīng)對(duì)策略
建立多種方式資金籌集和建立穩(wěn)定的資金保障供應(yīng)機(jī)制是能夠解決公路發(fā)展的重中之重。要做到多渠道的資金籌集,首先應(yīng)該由政府牽頭負(fù)責(zé),建立好運(yùn)用于公路建設(shè)的轉(zhuǎn)向資金設(shè)置,這是最需要解決的直接問題。交通道路網(wǎng)絡(luò)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講屬于公共物品,公共物品的建設(shè)主體就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公路交通網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工作,各級(jí)政府也要協(xié)調(diào)合作,合理建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),確保城鄉(xiāng)之間的道路協(xié)調(diào)發(fā)展。
要在道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中加強(qiáng)各方面的綜合管理,特別是安全性管理。目前我國的交通信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡,這就要求了中央和各級(jí)政府要在建設(shè)工作部署的過程中充分考慮到各個(gè)部分的建設(shè)條件和已有的建設(shè)基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)了道路交通網(wǎng)絡(luò)的綜合性管理才能夠保證這個(gè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活性??梢栽诓糠值貐^(qū)將養(yǎng)路管理工作和檢查機(jī)構(gòu)向結(jié)合,設(shè)置共同進(jìn)行管理工作的市場(chǎng)管理部門進(jìn)行合理的分級(jí)和分部分管理,對(duì)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理的分級(jí)。建設(shè)好交通道路網(wǎng)絡(luò)中的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施,提高相關(guān)設(shè)施的管理和服務(wù)水平。建立好機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的一級(jí)市場(chǎng)規(guī)劃和合理的二級(jí)道路交通管理服務(wù)等等。地級(jí)交通管理部門要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市場(chǎng)整體規(guī)劃,縣級(jí)和縣級(jí)以下的重點(diǎn)行政單位要設(shè)置相關(guān)的交通市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)的派生機(jī)構(gòu),負(fù)擔(dān)起地級(jí)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任等等,通過及時(shí)和其他地區(qū)的積極合作加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)系以保證各級(jí)交通網(wǎng)絡(luò)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
最后要加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)的安全管理和綜合性管制。我國每年因交通運(yùn)輸事故每年都會(huì)造成巨大的人財(cái)資源的損失,人們的生命財(cái)產(chǎn)安全也受到了嚴(yán)重的威脅,抓好運(yùn)輸安全管理時(shí)刻不能放松。針對(duì)外部不經(jīng)濟(jì)的問題交通部門要加強(qiáng)對(duì)各部分工作人員的工作素質(zhì)的提高和本身業(yè)務(wù)技能的精熟程度,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)營(yíng)單位的考核和工作人員的日常管理,設(shè)置嚴(yán)格的客運(yùn)貨運(yùn)準(zhǔn)入和審批制度,完善交通道路網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能和提高安全系數(shù),從源頭上遏制交通道路網(wǎng)絡(luò)的安全隱患以及提高服務(wù)能力和綜合水平。
三、結(jié)束語
總而言之,交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的整體發(fā)展?fàn)顩r對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響和對(duì)社會(huì)穩(wěn)定性的影響都十分顯著,不僅是現(xiàn)代社會(huì)的生存發(fā)展基礎(chǔ),也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紐帶。只有不斷地提高和完善交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量和綜合服務(wù)水平,才能真正體現(xiàn)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的功能。
參考文獻(xiàn):
[1]李尚官,孫曉菲.全面建設(shè)小康社會(huì)中的運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)問題及反思[J].改革與開放.
篇9
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)管理
1前言
交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性行業(yè)。最近幾年,國家頒布了多項(xiàng)道路交通的法律法規(guī),為交通經(jīng)濟(jì)與管理工作提供了準(zhǔn)則與法律基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,運(yùn)輸行業(yè)需要依靠市場(chǎng)來調(diào)節(jié)資源配置,不斷完善交通運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體制,能夠有效推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)資源優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),對(duì)新時(shí)期交通運(yùn)輸管理具有重要的參考價(jià)值。第一,交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的市場(chǎng)化改革,能夠有效推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展?,F(xiàn)實(shí)對(duì)交通運(yùn)輸管理提出更高的要求,借助于市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì),能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,提升行業(yè)工作效率,提高經(jīng)濟(jì)收益;第二,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置,推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)將直接影響資源的整合以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,能夠促進(jìn)交通運(yùn)輸資源的優(yōu)化,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
2如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理
2.1加強(qiáng)全面預(yù)算管理
全面預(yù)算管理是一種先進(jìn)的管理理念,主要在職責(zé)權(quán)力確定的前提下,確定職責(zé)單位的預(yù)算體系,同時(shí)利用監(jiān)督或者是激勵(lì)等各種分配理論,對(duì)法人框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化治理。針對(duì)于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作,借助于全面預(yù)算管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)市場(chǎng)信息的準(zhǔn)確把握,提高市場(chǎng)機(jī)遇的把握能力。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理需要重點(diǎn)關(guān)注成本以及現(xiàn)金流問題,以現(xiàn)金流作為核心控制內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)成本的基礎(chǔ)性控制。這樣才能夠保證資金能夠得到及時(shí)的回收,資金壓力也能夠在合理的范圍之內(nèi)。通過對(duì)現(xiàn)金流的控制管理,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流以及內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算功能的分析控制,確保資金能夠用在最能發(fā)揮其作用的地方,體現(xiàn)應(yīng)用的集中性。這種方式能夠降低基金的財(cái)務(wù)使用風(fēng)險(xiǎn),確保交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理投資安全性與高效;同時(shí)需要加強(qiáng)目標(biāo)成本管理,制定出有效控制的成本,列出影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素,使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)劃更加趨于實(shí)際性,確保企業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)。
2.2對(duì)運(yùn)輸收入加大稽查力度
從國家頒布的相關(guān)運(yùn)輸管理規(guī)定中可以看出,交通運(yùn)輸企業(yè)可以對(duì)售票系統(tǒng)支票系統(tǒng)以及貨運(yùn)系統(tǒng)原始信息進(jìn)行稽查檢查,同時(shí)也需要對(duì)這些系統(tǒng)安全性以及準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。多數(shù)交通運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公司化以及現(xiàn)代化制度改革,經(jīng)營(yíng)管理模式較之前也有了很大的變化,因此交通運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)際檢查過程中可以采用實(shí)地稽查或者是內(nèi)部制度審核,期末會(huì)計(jì)核算等多種形式,對(duì)于運(yùn)輸業(yè)務(wù)的資金流入流出情況運(yùn)輸業(yè)的實(shí)際收入情況進(jìn)行全方位的督查,借助于督查管理職能來進(jìn)一步保證資金使用過程中的有效性以及高效率性。在收入稽查工作中,避免稽查出現(xiàn)錯(cuò)誤,同時(shí)查處各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象,確保收入的準(zhǔn)確完整性。體制改革要提升稽查人員的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德,改善自身的工作作風(fēng),在收入分配制度上也要有針對(duì)性改革提升基層單位的管理水平,減少出現(xiàn)多數(shù)款或者是少中款的情形,借助于稽查人員的自身業(yè)務(wù)能力,來避免出隱蔽的違法行為,這樣才能夠最大程度降低運(yùn)輸?shù)膿p失。
2.3需要大力推廣各種現(xiàn)代化技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中,也要利用各種現(xiàn)代化技術(shù),比如說網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等。交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作要嘗試建立信息化數(shù)據(jù)庫,朝向制度化以及科學(xué)化方向發(fā)展。積極借助于互聯(lián)網(wǎng)以及計(jì)算機(jī)對(duì)整個(gè)運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)控,在第一時(shí)間能夠了解市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,這樣才能夠收集到有關(guān)于自身的市場(chǎng)運(yùn)輸信息,實(shí)現(xiàn)信息深入的挖掘和整理,、確保交通運(yùn)輸企業(yè)制定對(duì)策的針對(duì)性以及科學(xué)化??梢越柚诂F(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)所取得的市場(chǎng)信息進(jìn)行實(shí)際建模分析,通過仿真技術(shù),進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的效率以及優(yōu)越性。
2.4增強(qiáng)整個(gè)交通運(yùn)輸?shù)木C合管理力度,加強(qiáng)運(yùn)輸合同管理
道路是整個(gè)交通運(yùn)輸管理的核心,對(duì)于不同等級(jí)的管理部門要針對(duì)性進(jìn)行管理,比如說如果道路屬于中央級(jí)別,交通運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù);省一級(jí)的道路運(yùn)輸市場(chǎng)主要針對(duì)轄區(qū)內(nèi)省級(jí)道路市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行服務(wù);同理可以推廣到市級(jí)縣級(jí)以及鄉(xiāng)級(jí)的各種運(yùn)輸企業(yè)機(jī)構(gòu)。在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中,要依照法律嚴(yán)格按照相應(yīng)的運(yùn)輸合同法的規(guī)定,在運(yùn)輸雙方嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度,這樣可以加強(qiáng)運(yùn)輸雙方的責(zé)任意識(shí)以及法律意識(shí),確保物資能夠安全送達(dá),也能夠維護(hù)整個(gè)運(yùn)輸市場(chǎng)的秩序,這對(duì)于雙方是雙贏的。
2.5加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理工作
面對(duì)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,首先要形成相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,并且聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,借助于市場(chǎng)預(yù)測(cè)以及調(diào)研,形成企業(yè)戰(zhàn)略管理方案;制定相應(yīng)的崗位職責(zé),使得部門人員能夠各司其職,有效避免在發(fā)生問題時(shí)管理人員互相推諉扯皮或者是有部分濫用權(quán)力的現(xiàn)象,交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)該注重對(duì)人才的培養(yǎng)綜合培養(yǎng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)以及職業(yè)道德,對(duì)管理知識(shí)進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),形成規(guī)范性以及制度化的管理特點(diǎn),這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)的長(zhǎng)期健康可持續(xù)發(fā)展。
篇10
為進(jìn)一步加強(qiáng)“兩客一?!焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛安全管理和事故防控,遵照《全市“兩客一?!焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛安全整治工作方案》文件精神,經(jīng)研究,決定在深化道路交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)和全市安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動(dòng)的基礎(chǔ)上,自即日起至?2019年12月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“兩客一?!焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛安全專項(xiàng)整治。
一、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“兩客一?!焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛安全管理的重要指示精神,全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,集中整治“兩客一?!焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛安全隱患和違法違規(guī)行為,規(guī)范重點(diǎn)車輛安全管理,努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點(diǎn),提升企業(yè)安全管理能力和水平,形成重點(diǎn)車輛安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,保持全鎮(zhèn)道路交通安全形勢(shì)穩(wěn)定。
二、整治對(duì)象
三類以上班線客車、包車客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物和工程運(yùn)輸車輛。
三、工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛技術(shù)管理。
交通運(yùn)輸部門、公安交警部門要加大對(duì)“兩客一?!避囕v的安全技術(shù)檢驗(yàn)和車輛技術(shù)綜合性能檢測(cè)的監(jiān)督和管理。各客運(yùn)企業(yè)要按照《汽車客運(yùn)站營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》和《營(yíng)運(yùn)客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范》要求,嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛安全例檢,每日出車前對(duì)車輛外觀、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明及信號(hào)指示燈、車輪及輪胎、懸架系統(tǒng)、安全設(shè)施、攝像頭等進(jìn)行逐一排查,確保車輛不“帶病上路”運(yùn)行。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
交通運(yùn)輸部門、公安交警部門要建立同級(jí)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息通報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控違規(guī)行為實(shí)行聯(lián)合懲戒,并聯(lián)合組織開展“兩客一?!敝攸c(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置“裝沒裝、用沒用、糾沒糾、罰沒罰”為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。交通運(yùn)輸部門要加大“兩客一危”重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控和4G視頻監(jiān)控抽查力度,進(jìn)一步建立健全駕駛員黑名單制度,發(fā)現(xiàn)駕駛員超速、超員、疲勞駕駛、駕駛員接打手持電話等交通違法行為要及時(shí)固定視頻證據(jù),并在10天內(nèi)將視頻證據(jù)轉(zhuǎn)遞公安交警部門。公安交警部門要根據(jù)交通違法行為視頻證據(jù)依法進(jìn)行處罰,嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)車輛超速、超員、疲勞駕駛、駕駛員接打手持電話等違法違規(guī)行為。對(duì)企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控職責(zé)落實(shí)不到位的,各單位要按照《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,及時(shí)處罰到位。
(三)強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)客車安全帶使用。
交通運(yùn)輸部門、公安交警部門要按照《道路交通安全法》和《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,組織開展以“配沒配、好不好、提不提、用不用”為重點(diǎn)的安全帶使用專項(xiàng)排查,重點(diǎn)整治車輛未配備安全帶,安全帶殘缺不全,駕駛員和旅客不使用安全帶、不引導(dǎo)提醒旅客使用安全帶等行為。各客運(yùn)企業(yè)加大對(duì)安全帶使用的宣傳教育,客運(yùn)車輛發(fā)車前,應(yīng)組織播放安全告知視頻、安全帶宣傳等影像資料或進(jìn)行口頭安全告知,提醒乘客系好安全帶,堅(jiān)決做到乘客未系安全帶不出站。
(四)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。
交通運(yùn)輸部門要聯(lián)合公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管等部門繼續(xù)深入開展“兩客一危”重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛的專項(xiàng)整治行動(dòng),要根據(jù)各自職責(zé)加大對(duì)未取得《道路運(yùn)輸證》的車輛參加道路客運(yùn)和危貨運(yùn)輸?shù)倪`法違規(guī)行為處理力度。市場(chǎng)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸和公安交警等部門要建立“兩客一?!庇嘘P(guān)信息的共享機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管部門每月30日前向交通運(yùn)輸部門、公安交管部門抄送新登記營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為“兩客一危”的經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息。公安交警部門根據(jù)新登記營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為“兩客一?!钡慕?jīng)營(yíng)企業(yè)信息核查企業(yè)“兩客一危”車輛信息,并將注冊(cè)登記為營(yíng)運(yùn)機(jī)動(dòng)車的“兩客一?!避囕v信息抄告給交通運(yùn)輸部門。交通運(yùn)輸部門要組織排查注冊(cè)登記為營(yíng)運(yùn)性質(zhì)的車輛《道路運(yùn)輸證》辦理情況,并將排查結(jié)果及時(shí)反饋給公安交警、市場(chǎng)監(jiān)管部門。對(duì)未開展“兩客一危”經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)和未辦理《道路運(yùn)輸證》的“兩客一?!避囕v,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)注銷其營(yíng)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。
(五)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛檢測(cè)管理。
市場(chǎng)監(jiān)管部門要聯(lián)合公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T組織開展機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)和機(jī)動(dòng)車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治并嚴(yán)肅查處檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告、簡(jiǎn)化檢測(cè)程序、減少檢測(cè)項(xiàng)目等違法違規(guī)行為。事故調(diào)查時(shí),應(yīng)將機(jī)動(dòng)車檢測(cè)情況納入事故調(diào)查范圍。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)的、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的,一律停止采信該檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)結(jié)論,并抄送市場(chǎng)監(jiān)督局按有關(guān)法律規(guī)范嚴(yán)肅處罰。
(六)強(qiáng)化重點(diǎn)車輛聯(lián)防聯(lián)控。
1、加強(qiáng)客運(yùn)車輛的聯(lián)防聯(lián)控。公安交警部門要在客運(yùn)車輛通行密集及事故多發(fā)路段的路段,加大巡邏管控力度,嚴(yán)查客運(yùn)車輛超員、超速、疲勞駕駛、違法超車等交通違法行為。交通運(yùn)輸、公安交警部門要以高速公路出入口、景區(qū)為重點(diǎn),加大對(duì)客運(yùn)車輛的檢查力度,重點(diǎn)檢查駕駛?cè)藴?zhǔn)駕和從業(yè)資格、車輛定期檢驗(yàn)是否符合規(guī)定,包車憑證是否有效,車輛運(yùn)行線路是否與包車憑證一致,客車是否超員,乘客是否按規(guī)定使用安全帶,客車是否違規(guī)載貨等,并依法嚴(yán)查嚴(yán)處違法違規(guī)行為。要將江蘇宜興“9.28”特別重大交通事故、本地典型事故案例,向我鎮(zhèn)所有客運(yùn)企業(yè)通報(bào),教育企業(yè)管理者及其從業(yè)人員切實(shí)汲取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)安全管理制度。要督促各運(yùn)輸企業(yè)利用“雙微”、手機(jī)短信、動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)等多種方式,及時(shí)向企業(yè)安全管理人員和車輛駕駛?cè)送扑托畔?,加?qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的提示警示。
2.加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的聯(lián)防聯(lián)控。公安交警部門一要通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行梳理,對(duì)存在逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢等情形的,要督促企業(yè)及時(shí)辦理檢驗(yàn)、報(bào)廢手續(xù)。二要針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行時(shí)間、違法特點(diǎn)以及事故情況,科學(xué)安排勤務(wù),加強(qiáng)對(duì)禁行區(qū)域、臨水路段和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和倉儲(chǔ)企業(yè)周邊道路的巡邏力度,強(qiáng)化道路通行秩序管理,全力防止因危險(xiǎn)化學(xué)品車輛交通事故污染主要水源地等情況發(fā)生。三要依托省市際公路卡口、交通安全服務(wù)站等,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查,重點(diǎn)檢查車輛標(biāo)志是否齊全、車身反光標(biāo)識(shí)是否規(guī)范有效,有無押運(yùn)人員,車輛年檢合格證有效期,劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證以及車輛行駛的時(shí)間、路線和速度等事項(xiàng)。發(fā)現(xiàn)有違法行為的,要依法嚴(yán)格處罰。對(duì)未取得資質(zhì)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),要及時(shí)通報(bào)交通運(yùn)輸部門依法處理。
3.加強(qiáng)工程運(yùn)輸車的聯(lián)防聯(lián)控。城管、公安交警大隊(duì)要嚴(yán)把工程運(yùn)輸車輛審驗(yàn)關(guān),對(duì)存在加長(zhǎng)、加寬、加高貨廂欄板、非法改裝、不按規(guī)定安裝安全防護(hù)裝置和粘貼車身反光標(biāo)識(shí)、輪胎不符合要求等違法情形的,一律不予核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志,并督促落實(shí)整改措施。要認(rèn)真分析工程運(yùn)輸車交通違法的規(guī)律特點(diǎn),采取定點(diǎn)檢查與動(dòng)態(tài)巡查相結(jié)合的方式,加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段的檢查執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處工程運(yùn)輸車無牌套牌遮擋污損號(hào)牌、不按規(guī)定裝載、違反交通信號(hào)通行、超速行駛、加高貨廂欄板等違法行為。要開展工程運(yùn)輸車交通違法專項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng),明確目標(biāo),突出重點(diǎn),集中警力、裝備,加大對(duì)工程運(yùn)輸車交通違法的打擊力度,迅速形成嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢(shì)。
四、整治步驟
專項(xiàng)整治時(shí)間從即日起至12月31日。
第一階段:動(dòng)員部署階段(11月10日前)。各部門要結(jié)合本單位實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化整治工作職責(zé),迅速開展工作。
第二階段:集中排查整治階段(11月10日至12月20日)。各部門根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工對(duì)“兩客一?!焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛和企業(yè)安全開展全面排查,一是對(duì)涉及“兩客一危”和工程運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛的企業(yè)和車輛進(jìn)行全面排查,建立臺(tái)賬、列出清單,11月20日前完成排查工作。二是對(duì)有關(guān)企業(yè)安全責(zé)任人進(jìn)行約談,督促落實(shí)防范責(zé)任措施;對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,逐個(gè)制定整改計(jì)劃和措施,逐個(gè)落實(shí)整改方案、責(zé)任和資金;對(duì)突出隱患,在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光,集中曝光一批嚴(yán)重危害交通安全的隱患單位。三是實(shí)施重點(diǎn)整治,對(duì)存在嚴(yán)重違法行為的單位、車輛和駕駛?cè)?,要集中查處一批,集中掛牌督辦一批。
第三階段:總結(jié)提高階段(12月21日至12月31日)。各部門要對(duì)專項(xiàng)工作進(jìn)行總結(jié)分析,提煉經(jīng)驗(yàn)做法,找出問題和不足,建立長(zhǎng)效機(jī)制,逐級(jí)進(jìn)行上報(bào)。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
開展“兩客一?!焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛安全整治行動(dòng)是全力做好重點(diǎn)車輛安全防控的有效抓手,是維護(hù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的有力載體。各部門要召開動(dòng)員部署會(huì),對(duì)專項(xiàng)整治工作做出安排。要密切部門溝通協(xié)作,緊密銜接配合,形成工作合力,共同推動(dòng)整治行動(dòng)有序有效開展。要敢于動(dòng)真碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法和以罰代管、以罰代改現(xiàn)象的發(fā)生。要適時(shí)組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和不足,推動(dòng)落實(shí)整改。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,鐵腕治患。
各部門要聯(lián)合開展“兩客一?!焙凸こ踢\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)車輛和企業(yè)檢查執(zhí)法,對(duì)重大安全隱患,實(shí)行掛牌督辦;對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”措施;對(duì)嚴(yán)重違法的企業(yè),納入誠信管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒;對(duì)嚴(yán)重違法行為的“兩客一?!瘪{駛員,列入黑名單管理。同時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰,提高企業(yè)違法違規(guī)成本,倒逼企業(yè)加強(qiáng)安全管理。
(三)加大宣傳教育。
各部門要深入宣傳與道路交通安全管理密切相關(guān)的法律法規(guī),提高群眾交通安全意識(shí),促進(jìn)交通環(huán)境治理法治化水平的提高。要發(fā)揮“XX”舉報(bào)電話的作用,接受社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)及整治工作的監(jiān)督。要強(qiáng)化社會(huì)宣傳教育,充分發(fā)揮報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用,對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。同時(shí),通過座談交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、事故案例分析等形式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全管理人員的教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。各企業(yè)可以主動(dòng)購買社會(huì)服務(wù),借助專業(yè)力量提升企業(yè)安全保障水平。
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