道路交通運輸管理制度范文

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道路交通運輸管理制度

篇1

關(guān)鍵詞:道路;交通運輸;管理

中圖分類號:C93文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

一、道路運輸行業(yè)的管理目標(biāo)與管理思路

1、管理目標(biāo)

以保證旅客安全為中心,以改善服務(wù)、方便出行為出發(fā)點,以市場供需為導(dǎo)向,通過平等競爭、降低成本來提高效率。核心是:安全、服務(wù)、市場、效率??瓦\管理目標(biāo)是:干線客運高速化、農(nóng)村客運公交化、城鄉(xiāng)客真正實現(xiàn)“人便于行、貨暢其流”的目標(biāo)。達(dá)到普通貨運社會化、特種貨運專業(yè)化、快速貨運網(wǎng)絡(luò)化,貨運服務(wù)物流化。

2、管理思路

以資質(zhì)評定為手段,推進(jìn)股份制改造進(jìn)程,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),對現(xiàn)有國有企業(yè),通過資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)國有資本的有進(jìn)有退,使各種經(jīng)濟(jì)成分的市場主體在公平競爭中優(yōu)勝劣汰,關(guān)鍵是抓好道路運輸業(yè)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加大宏觀調(diào)控力度,推進(jìn)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵引導(dǎo)運輸企業(yè)重組、聯(lián)合,走集約規(guī)模經(jīng)營的道路,鼓勵社會多元化投資,引導(dǎo)企業(yè)實施股份制改造,鼓勵發(fā)展快捷舒適、高效低耗的客貨汽車運輸,提高我盟道路運輸企業(yè)整體服務(wù)水平和競爭能力。建立統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運輸市場。

二、我國道路交通運輸業(yè)管理的現(xiàn)狀

1、我國道路交通運輸業(yè)管理概況

道路交通運輸業(yè)是我國整個交通運輸體系的基礎(chǔ),在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著重要地位。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度越來越快,道路交通運輸在發(fā)展的過程中也承受著巨大壓力,面臨很多挑戰(zhàn),許多問題日益暴露出來,給運輸管理帶來了很大難度。

2、存在的問題

目前我國的道路交通管理制度不夠完善,暫時無法適應(yīng)健全的市場體系,而且管理上法制化的建設(shè)也不健全,由于我國的道路交通在管理上投入的資金和設(shè)備力量還不夠,導(dǎo)致在競爭中無法占據(jù)優(yōu)勢地位,缺乏競爭實力,對道路交通運輸業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響,它們甚至影響著我國整個交通系統(tǒng)的發(fā)展。

三、實施道路交通運輸管理的具體措施

1、加強(qiáng)對運輸信息管理平臺的建設(shè)

目前,我國的貨物運輸市場還存在很多缺陷,運輸信息沒有完全公開,信息資源有限,運輸價格昂貴,整個貨運市場秩序混亂,不合理的運輸信息管理平臺導(dǎo)致運輸業(yè)的矛盾日益凸顯,例如許多貨主無法找到合適的運輸車輛,還有一些運輸車輛因為找不到貨源而閑置在一邊,這種矛盾的存在日益尖銳。為此,交通運輸管理部門應(yīng)該加大力度建設(shè)合理的運輸信息管理平臺,管理部門要對運輸業(yè)進(jìn)行正確引導(dǎo),加強(qiáng)管理,使道路交通運輸?shù)陌l(fā)展變得井然有序。

2、建立道路運輸安全管理“黑名單”制度

為進(jìn)一步強(qiáng)化運輸安全管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化政府行業(yè)管理部門對運輸企業(yè)、車站的監(jiān)督管理力度,對那些長期違章、違規(guī)經(jīng)營、違章超載、安全責(zé)任不落實等無視安全管理有關(guān)規(guī)定的企業(yè)、車站應(yīng)建立“黑名單”制度。對造成死亡10人以上的1次或死亡3人以上的責(zé)任事故2次給予吊銷駕乘人員從業(yè)資格證,不得從事同一工種崗位的客運服務(wù),運管部門收回該車經(jīng)營權(quán)。取消該企業(yè)在1 a內(nèi)新增客運線路經(jīng)營權(quán)的資格,停止該企業(yè)1 a內(nèi)經(jīng)營資質(zhì)晉升等級;取消參加文明客運站的評選資格;對由于車站責(zé)任造成交通事故的,除追究有關(guān)責(zé)任人外,對車站給予降級處理;對情節(jié)嚴(yán)重的,要進(jìn)行停業(yè)整頓直至關(guān)閉;對被列入“黑名單”的責(zé)任單位和責(zé)任人員要適時向全社會通報;對違反規(guī)定,擅自聘用“黑名單”有關(guān)人員的單位予以加重處罰。

3、將資質(zhì)制度落到實處,提高危險品運輸?shù)陌踩?/p>

3.1建立良好的危險品道路運輸秩序

我國的危險品道路運輸市場非常開放,為了讓其擁有更健康的市場運營體制,必須要給它建立一個危運信息平臺。危運信息平臺會經(jīng)常更新運行危險化學(xué)物品的企業(yè)、車輛以及駕駛員的具體情況,方便對危險物進(jìn)行托運的企業(yè)及時準(zhǔn)確了解駕駛員的安危以及危險物品的運輸狀態(tài),使危險品的運輸有秩序進(jìn)行。

3.2縮小工作的地區(qū)性差異

各地在法律、政策、法規(guī)上都存在區(qū)別,很多地區(qū)對政策采取放寬的態(tài)度,把危險品道路運輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和資質(zhì)降低,減少稅收,以此吸引更多的車戶過來掛號,收取大量稅費。在有關(guān)部門的調(diào)查下發(fā)現(xiàn),其中很多車戶沒有按照規(guī)則進(jìn)行上線檢測,當(dāng)?shù)亟煌ú块T對危運車輛也沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,這就形成了很大的安全隱患。我國應(yīng)該加大力度對危運車輛進(jìn)行安全整治,嚴(yán)禁違規(guī)行為。

4、道路客、貨運輸管理

4.1道路客運管理

道路客運管理的思路?!白牲c、管一線”,“抓兩頭、帶中間”,即抓班車到發(fā)點和市場源頭點,監(jiān)督管理班車線路;抓高速客運和農(nóng)村客運,帶動城鄉(xiāng)客運。

焦點問題。出租車經(jīng)營權(quán)有償使用、城市公交管理體制和推進(jìn)公司化經(jīng)營問題。

4.2城市公交客運體制問題

出租汽車客運與城市公交客運均屬道路交通運輸?shù)姆懂?,是供公眾乘用的公共交通工具,均具有社會公益性、服?wù)性等特點。由于長期以來城市公交和城市出租汽車在管理體制上屬于兩個不同的管理部門(城市公交屬城建管,城市出租汽車屬交通管),不利于道路交通運輸?shù)膮f(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3道路貨運管理

貨運管理的思路?!叭ヒ唤ㄒ环拧?,即抓快速貨運、抓特種貨運(危險貨運和集裝箱貨運)、抓第三方物流服務(wù),建設(shè)貨運樞紐中心,放開普通貨運。

焦點問題。規(guī)劃建設(shè)道路貨運樞紐中心,包括物流園區(qū)及第三方物流服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。

5、創(chuàng)新對道路交通管理的重要性

5.1道路交通運輸體制的創(chuàng)新

道路交通管理不能一成不變,它需要不斷創(chuàng)新才能產(chǎn)生好的效果。首先是體制的創(chuàng)新,它能保障運輸效率得到提高。要樹立綜合運輸?shù)乃季S,將道路運輸與航空運輸、鐵路運輸?shù)绕渌\輸方式結(jié)合起來,建設(shè)綜合運輸體系,給不同的運輸方式建立一個相互的聯(lián)系。

5.2創(chuàng)新管理思維

道路交通運輸業(yè)的管理就是要在創(chuàng)新中求發(fā)展。我們要對道路運輸業(yè)的管理進(jìn)行深刻認(rèn)識,提高其服務(wù)能力,保障重點物資運輸過程的順利進(jìn)行。道路交通運輸?shù)陌l(fā)展與生態(tài)環(huán)境的建立有著緊密聯(lián)系,運輸業(yè)要把節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境放在重要位置,只有保證最好的能源消耗,才能推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步發(fā)展。另外,還要充分發(fā)揮道路運輸?shù)墓芾碜饔?,適應(yīng)不斷變化的運輸市場。

5.3創(chuàng)新管理機(jī)制

道路交通管理機(jī)制的創(chuàng)新一直沒有得到落實,它的創(chuàng)新能夠讓道路交通運輸更具活力。其創(chuàng)新優(yōu)勢體現(xiàn)在不僅能實現(xiàn)對各種運輸形式進(jìn)行管理,還能實現(xiàn)運輸過程中的一體化模式。管理部門要將職責(zé)和權(quán)利分清楚,政府要建立開放的投資市場進(jìn)行融資,對運輸業(yè)的主要投資集中在公共服務(wù)設(shè)施上,完善貨運站的具體功能,對道路交通管理部門實施問責(zé)制,規(guī)范整個道路交通運輸行業(yè)的管理制度。

結(jié)束語

本文分析了創(chuàng)新在我國道路交通運輸業(yè)中的重要性,提出了如何建設(shè)創(chuàng)新機(jī)制,對黑名單的管理制度也給予了合理化建議,對貨物的運輸,特別是危險品運輸提出了特別的見解。我國的道路交通運輸業(yè)在管理制度上還要進(jìn)一步加強(qiáng),力爭建立一個高效的運輸管理體制。

參考文獻(xiàn)

[1]趙鑫.淺談道路交通運輸行業(yè)管理[J].內(nèi)蒙古公路與運輸,2013,(1).

[2]牛殿啟.城市交通運輸管理發(fā)展現(xiàn)狀與優(yōu)化[J].黑龍江科技信息,2013,(17).

篇2

1.1 從交通運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系上看

就我國道路交通發(fā)展進(jìn)程來看,道路交通規(guī)劃已逐漸被規(guī)劃至國民經(jīng)濟(jì)范疇之內(nèi)?,F(xiàn)如今,道路交通運輸在推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,發(fā)揮著至關(guān)重要的作用,不僅迎合了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且在很大程度上滿足了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。就道路交通運輸行業(yè)而言,穩(wěn)定的發(fā)展可有效改善運輸水平,提升運輸能力,在一定程度上減少運輸成本,進(jìn)而實現(xiàn)以最低成本獲取最高利益。但是從另一個角度來看,道路交通運輸對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平并不能起到完全的影響作用,雖然通過改善道路交通運輸可提升國民經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展態(tài)勢,但對于不同的地理地域而言,其作用也會存在較大差異。對于交通便利的區(qū)域,在交通運輸?shù)缆方ㄔO(shè)中增加人力及物力的投入,并不會明顯增加經(jīng)濟(jì)及社會效益;而對于交通落后的區(qū)域,在交通運輸?shù)缆方ㄔO(shè)中增加人力及物力的投入,能夠有效提升當(dāng)?shù)氐奈锪髁鲃有剩嵘摰貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)而促進(jìn)地域發(fā)展。

1.2 從檔案管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系上看

交通運輸檔案管理工作的實施是針對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)運而生的。從某種角度而言,檔案管理工作是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文字描繪,可以說其是一種文字型縮影。對交通運輸信息資源進(jìn)行合理規(guī)劃,充分發(fā)揮信息資源的價值,同時有效激發(fā)檔案管理價值,進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。另外,交通運輸檔案管理信息能夠?qū)?dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢明確清晰地反映出來,并作為今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效依據(jù),通過為經(jīng)濟(jì)實踐活動提供理論基礎(chǔ),進(jìn)而獲取更好的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益。

二、利用各種資源,實現(xiàn)檔案現(xiàn)代化管理

1、推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化

實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實現(xiàn)檔案保管利用價值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化。建立“以本單位為主”的立卷歸檔工作則是解決問題、實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵性工作。要求我們在實際工作中,在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上,要注意解決好三個問題:一是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時效性;二是明確立卷歸檔的重點和進(jìn)行合理的立卷分工;三是在堅持貫徹“以本單位為主”歸檔原則的前提下,要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。

2、設(shè)計好檔案現(xiàn)代化管理總體方案

檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)時網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的總綱,具有總體性、全局性、長期性和相對穩(wěn)定的要求。內(nèi)容包括檔案信息網(wǎng)絡(luò)的功能設(shè)定、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)思路、基本內(nèi)容、建設(shè)步驟的組網(wǎng)模式等直接關(guān)系檔案網(wǎng)絡(luò)未來發(fā)展和最終成效的重大決策。因此,制定總體方案是道路交通運輸檔案信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)組織管理工作中最為重要的內(nèi)容。

3、加快檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

常言道:“工欲善其事,必先利其器”。沒有計算機(jī),或者說有了計算機(jī)而沒有進(jìn)入網(wǎng)絡(luò),道路交通運輸檔案現(xiàn)代化管理只能是一句空話。隨著檔案信息量的劇增,人們需要采用先進(jìn)的計算機(jī)技術(shù)實現(xiàn)道路交通運輸檔案全方位、多層次、多功能的現(xiàn)代化管理,尤其是使用多媒體技術(shù),傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體的檔案材料轉(zhuǎn)化為全文、全圖、全聲的光盤儲存,并實現(xiàn)全屏幕自動檢索。所以,計算機(jī)及其配套設(shè)施必須跟上,以滿足道路交通運輸檔案管理現(xiàn)代化的起碼要求。

4、建設(shè)系統(tǒng)工程,實現(xiàn)信息共享

道路交通運輸檔案現(xiàn)代化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,包括總體設(shè)計、設(shè)備選型、軟件開發(fā)、檔案整理、掃描錄入、系統(tǒng)管理、光盤備份、查詢管理、安全措施等一套硬件加軟件的系統(tǒng)。由于各機(jī)關(guān)單位日常工作每天都要產(chǎn)生大量的文字檔案,需要進(jìn)行錄入、保管,因此該系統(tǒng)應(yīng)采用雙服務(wù)器、磁盤陣列存儲、高速掃描儀集中掃描、光盤和磁帶雙備份的解決方案。同時,為了提高利用率,還應(yīng)設(shè)置適當(dāng)?shù)臋n案查詢系統(tǒng),通過觸摸屏查詢及文檔網(wǎng)絡(luò)上傳輸達(dá)到資源共享的目的。此外,還應(yīng)將電子檔案管理類別細(xì)分為操作管理、系統(tǒng)環(huán)境管理、檔案密級管理、卷內(nèi)目錄管理等,從而從機(jī)制上提高機(jī)關(guān)信息共享能力。

三、提高管理人員素質(zhì),構(gòu)建全能管理隊伍

篇3

摘 要 在危險化學(xué)物的運輸過程中,一旦出現(xiàn)交通事故,就給道路交通與當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成極大的危害。本文主要分析在公路交通中,發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故的主要原因以及相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 危險化學(xué)品 公路運輸事故 車輛 管理

隨著國內(nèi)工業(yè)對化學(xué)用品的需求量越來越多,越來越多化學(xué)品出現(xiàn)在道路交通中,在危險化學(xué)物的運輸過程中,出現(xiàn)公路運輸交通事故的現(xiàn)象越來越多,不僅嚴(yán)重影響了道路交通,還對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。交通事故發(fā)生的主要原因包括管理原因、車輛設(shè)施缺陷以及路況等。

1.管理不嚴(yán)是引起交通事故的主要原因

通常在交通事故中,除了路況或車輛故障原因外,最主要的還是管理問題未能真正落實,主要表現(xiàn)在政府部門與企業(yè)相關(guān)部門的管理問題沒有落實。

1.1政府部門管理不嚴(yán)與相應(yīng)對策

1.1.1對運輸工作缺乏監(jiān)管與審核

在交通事故中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)承運方根本就沒有準(zhǔn)運證或危險貨物準(zhǔn)運證,造成這種出現(xiàn)的主要原因包括以下幾點:(1)目前國內(nèi)交通運輸企業(yè)過多,而且大部分規(guī)范較小,缺乏專用運輸車輛;(2)政府在對交通運輸部門經(jīng)營的資格上審查與監(jiān)管力度不夠;(3)政府對化學(xué)危險物運輸知識的宣傳力度不夠,而且處罰違規(guī)行為的力度也不夠,導(dǎo)致一些非正規(guī)交通運輸企業(yè)冒險違章運輸。

因此,政府部門要加強(qiáng)審核與監(jiān)管的力度,對交通運輸經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審查與加強(qiáng)運輸企業(yè)對危險物運輸?shù)谋O(jiān)控力度,確保企業(yè)正規(guī)經(jīng)營。同時,政府部門還要大力宣傳化學(xué)危險物的正確運輸方式,并針對違規(guī)運輸現(xiàn)象制定嚴(yán)格的處罰制度,確保每一位參與危險物運輸?shù)娜藛T都可以知法守法,從而保證化學(xué)危險物的安全運輸。

1.1.2鐵路口缺乏完善管理制度及對策

在鐵路路口處也經(jīng)常出現(xiàn)交通事故,主要是因為當(dāng)?shù)毓芾聿块T對鐵路口缺乏完善的管理,主要表現(xiàn)在缺乏專人管理、設(shè)施不全等方面。

因此,政府相關(guān)要切實結(jié)合易出現(xiàn)事故的鐵路路口情況,對現(xiàn)有的管理制度與設(shè)施進(jìn)行完善以及改造,加大路口的巡查與管理力度,同時結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕煌ú块T,相互協(xié)調(diào),相互合作,真正落實安全運輸工作。

1.2企業(yè)部門管理不嚴(yán)與相應(yīng)對策

運輸交通事故,主要是因為企業(yè)相關(guān)部門的管理不善引起。其主要原因包括:(1)非正規(guī)運輸企業(yè)缺乏危險化學(xué)物意識,而且沒有危險物運輸準(zhǔn)許證。(2)運輸人員沒有上崗證以及在運輸過程對化學(xué)物品的包裝不合格。(3)企業(yè)對化學(xué)危險品運輸?shù)呐嘤?xùn)力度不夠或不進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),導(dǎo)致運輸人員的意識嚴(yán)重缺乏。(4)企業(yè)為了追求更大的利益,將運輸車輛進(jìn)行改裝或化學(xué)物容器的改裝,導(dǎo)致車輛運輸過程中的隱患越來越多。(5)企業(yè)為了獲取更大的利益,使運輸人員的勞動強(qiáng)度加大,導(dǎo)致運輸人員出現(xiàn)疲勞駕駛。

因此,企業(yè)要對企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有生產(chǎn)、管理制度進(jìn)行完善,嚴(yán)格要求參與危險物運輸人員的規(guī)范操作,對不具備運輸資格的人員與車輛要及時舉報。此外,在企業(yè)內(nèi)部還必須加強(qiáng)對參與危險物運輸人員的培訓(xùn),通過事故事例、安全獎懲等方面對運輸人員教育,提高他們的安全意識,從而保證危險物的合理包裝。同時,企業(yè)要通過同業(yè)對標(biāo)的形式,分析企業(yè)與先進(jìn)企業(yè)之間的差距,揚長避短,提高企業(yè)的管理水平,還要進(jìn)行自我規(guī)范,嚴(yán)格要求參與運輸?shù)能囕v與設(shè)備、容器等的質(zhì)量,制定車輛檢查制度,對每一輛汽車的技術(shù)工況進(jìn)行全面的檢測,確保車輛的正常運作。最后,企業(yè)還要加大對運輸人員的監(jiān)管,提高運輸人員的安全意識,確保運輸人員在運輸?shù)倪^程安全駕駛。

2.交通設(shè)備缺陷與相應(yīng)對策

在交通運輸中,造成事故發(fā)生的主要原因就在于交通設(shè)備存在嚴(yán)重的缺陷。主要包括車輛的缺陷與化學(xué)物容器的缺陷兩個方面。這兩個方面的缺陷主要是由于政府與企業(yè)的管理不嚴(yán)所引起的。在運輸過程中,政府與企業(yè)對車輛的監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致運輸人員缺乏安全意識,對運輸車輛沒有進(jìn)行全面的檢查,導(dǎo)致存在安全隱患的車輛繼續(xù)上路運輸。

因此,政府部門就要加強(qiáng)對運輸車輛的監(jiān)控力度,嚴(yán)格把關(guān),全面檢測參與危險物運輸?shù)能囕v與容器,對不符合運輸要求的報廢車輛進(jìn)行嚴(yán)厲地處罰,減少車輛的安全隱患。同時,企業(yè)也要對運輸車輛的運作工況進(jìn)行檢測,并制定相關(guān)的檢測標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)運輸人員的安全意識,提高運輸人員的責(zé)任心,確保車輛的正常運輸。

3.路況因素與相應(yīng)對策

路況因素是造成交通事故發(fā)生的最主要因素之一。不良的路況往往會給交通運輸帶來極大的影響,導(dǎo)致車輛控制困難,使交通事故的發(fā)生率越來越大。特別是在雨雪天氣條件下與路面變滑與道路多彎處、上坡、下坡等路況,造成交通事故出現(xiàn)的幾率比較大。

因此,企業(yè)要提前了解沿途的路況,并對沿途的環(huán)境與氣候問題進(jìn)行全面的分析,從而選擇最優(yōu)化路線,同時,運輸人員也必須要充分了解沿途的的路況、環(huán)境、氣候等問題。避免在高溫、大雨天、大雪天行車,確保行車安全。

4.人為失誤所致與相關(guān)對策

在交通運輸中,人為失誤也是成交通事故發(fā)生的最主要因素之一。主要表現(xiàn)在車輛重載、超載、物品保證不嚴(yán)、檢查車輛力度不夠、疲勞駕駛、車輛保養(yǎng)不夠、欠缺運輸許可證等。

因此,政府部門加強(qiáng)對運輸車輛的檢測力度,確保車輛與危險物容器的安全性,另外還要對超載車輛進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰,避免車輛重載、超載。同時,企業(yè)也要加強(qiáng)對車輛的檢測與維護(hù),并制定相關(guān)的制度,確保車輛的正常運輸。

5.結(jié)束語:

綜上所述,由于危險化學(xué)物在運輸過程中存在交通事故的隱患比較多,而且對環(huán)境的污染比較嚴(yán)重。因此,政府與企業(yè)要加大管理力度,減少車輛缺陷、人為失誤等因素引起的交通事故,確保道路交通的正常運行。

參考文獻(xiàn):

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一、目標(biāo)任務(wù)

深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持把安全發(fā)展作為加強(qiáng)交通運輸公共服務(wù)能力建設(shè)的核心內(nèi)容,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理,堅持把生命高于一切的理念貫穿于交通運輸服務(wù)的全過程,以有效遏制和減少重特大道路交通事故的發(fā)生為目標(biāo),以落實道路客運企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以提升客運駕駛?cè)税踩庾R和應(yīng)急處置能力,增強(qiáng)客車被動安全性,完善并落實道路客運企業(yè)安全管理機(jī)制和規(guī)范,建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度,細(xì)化和完善客運站各項安全管理制度為主要手段,深入開展“道路客運安全年”活動,努力解決道路客運安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,提高道路客運安全生產(chǎn)水平。

二、活動內(nèi)容

(一)強(qiáng)化道路客運駕駛?cè)税踩刭|(zhì)教育。認(rèn)真貫徹落實公安部、交通運輸部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運駕駛?cè)税踩芾砉ぷ鞯囊庖姟?,切實提高駕駛?cè)说陌踩庾R、駕駛技能和應(yīng)急處置能力。

一是嚴(yán)格客運駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試。運輸管理處、駕培所要進(jìn)一步加強(qiáng)對駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督,組織推廣計算機(jī)計時培訓(xùn)系統(tǒng),突出駕駛?cè)税踩庾R的培養(yǎng),督促駕培機(jī)構(gòu)落實培訓(xùn)大綱。從5月1日起,大中型客貨車駕駛?cè)丝荚?,必須增加安全文明駕駛常識考試,增加復(fù)雜條件實際道路駕駛考試項目,從嚴(yán)查處違規(guī)考試違法行為。二是把好客運駕駛?cè)藦臉I(yè)準(zhǔn)入關(guān)。運輸管理處要加強(qiáng)考點標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),嚴(yán)格落實道路客貨運輸駕駛?cè)藦臉I(yè)資格考試大綱,進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)資格考試,切實提高從業(yè)資格考試的權(quán)威性。要會同公安部門建立客貨車駕駛?cè)诵畔⒐芾砥脚_,實現(xiàn)駕駛證信息、從業(yè)信息、交通違法和事故等信息共享;建立被吊銷從業(yè)資格證件的營運駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?,并定期向社會公布。三是加?qiáng)道路運輸駕駛?cè)死^續(xù)教育。全局各交通運輸管理部門、單位要督促運輸企業(yè)按照《道路運輸駕駛員繼續(xù)教育辦法》要求,組織好本企業(yè)運輸駕駛?cè)说睦^續(xù)教育,重點加強(qiáng)典型事故案例警示以及惡劣天氣和復(fù)雜道路駕駛常識、緊急避險、應(yīng)急救援處置等方面的教育,著重突出安全意識和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),提升從業(yè)駕駛?cè)说穆殬I(yè)道德和文明安全素質(zhì)。四是強(qiáng)化經(jīng)常通安全宣傳教育。在全區(qū)充分利用廣播電視報刊網(wǎng)絡(luò)等媒體,開辟專欄,以文字、視頻、動漫等多種形式普及安全知識,在全社會營造駕駛?cè)朔e極學(xué)習(xí)安全知識的良好氛圍。

(二)全面落實道路客運企業(yè)安全管理規(guī)范。認(rèn)真貫徹落實交通運輸部、公安部和安監(jiān)總局制發(fā)的《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范(試行)》(以下簡稱《規(guī)范》),提升客運企業(yè)安全管理水平及從業(yè)人員的安全意識,促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任的落實。一是加強(qiáng)客運企業(yè)規(guī)范化管理。各交通運輸管理部門、單位要依據(jù)職責(zé),督促運輸企業(yè)結(jié)合各自實際,切實落實《規(guī)范》要求,完善安全管理機(jī)制,強(qiáng)化運輸組織管理,嚴(yán)格落實客車安全告知、雙班駕駛員、途中落地休息、夜間禁行等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁客運車輛夜間在達(dá)不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是聯(lián)合組織宣貫活動。運輸管理部門要會同公安、安監(jiān)部門,組織對所有客運企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管安全的負(fù)責(zé)人、相關(guān)安全管理人員以及各級道路運輸管理機(jī)構(gòu)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員進(jìn)行《規(guī)范》宣貫培訓(xùn)。督促道路旅客運輸企業(yè)對照《規(guī)范》要求,進(jìn)行企業(yè)安全管理情況自查,找出存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),逐一落實整改,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體系。三是強(qiáng)化安全檢查。7月底前,要對所有客貨運企業(yè)和有車單位組織一次全面排查,簽訂安全責(zé)任狀,嚴(yán)格責(zé)任倒查。運輸管理部門要會同公安、安全監(jiān)管部門組成聯(lián)合檢查組,采取明查暗訪等形式,加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)道路旅客運輸企業(yè)貫徹落實《規(guī)范》情況檢查,確?!兑?guī)范》的各項要求落到實處。同時及時總結(jié)和推廣《規(guī)范》實施過程中的成功經(jīng)驗和做法,研究解決實施中存在的問題,切實督促企業(yè)落實好、執(zhí)行好《規(guī)范》。

(三)建立健全道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管制度。認(rèn)真貫徹落實國家和省有關(guān)車輛動態(tài)監(jiān)管的規(guī)章制度,進(jìn)一步提高衛(wèi)星定位裝置的應(yīng)用水平,規(guī)范聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)平臺、車載終端的運行管理和安裝使用,落實企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。一是要認(rèn)真執(zhí)行國家四部局和省政府關(guān)于“兩客一?!睜I運車輛強(qiáng)制安裝衛(wèi)星動態(tài)定位裝置并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格落實我省四廳局《轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部等四部局<關(guān)于加強(qiáng)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知>的通知》等文件要求,規(guī)范具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置安裝、使用行為,完善相關(guān)管理機(jī)制和制度,明確運輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,切實發(fā)揮好動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的作用。對拒不安裝、逃避監(jiān)管的車輛不予年審。二是運輸管理機(jī)構(gòu)要按照《省道路運輸車輛動態(tài)信息系統(tǒng)使用管理暫行辦法》的要求,切實加強(qiáng)對道路客運企業(yè)落實企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任的監(jiān)督檢查。對拒不接受監(jiān)管、故意破壞或關(guān)停車載終端的企業(yè)和駕駛員,對的企業(yè)監(jiān)控值守人員要嚴(yán)肅處理。三是完善聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。運輸管理機(jī)構(gòu)要利用動態(tài)監(jiān)控手段加強(qiáng)對運輸市場秩序管理,道路運輸車輛動態(tài)信息系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)平臺應(yīng)盡快向公安、安全監(jiān)管等部門開放數(shù)據(jù)接口,實現(xiàn)車輛動態(tài)信息的共享。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運安全管理。運輸管理機(jī)構(gòu)要聯(lián)合公安、安全監(jiān)管部門,開展旅游包車客運整治,加大綜合治理力度,切實加強(qiáng)和改進(jìn)旅游包車客運安全管理。一是運輸管理部門要研究加強(qiáng)旅游包車客運安全管理制度,規(guī)范旅游包車運營行為和路線,認(rèn)真執(zhí)行客運包車管理規(guī)定,嚴(yán)格審核辦理包車運營手續(xù)并按照“一次一辦理”、“誰發(fā)放,誰簽字,誰負(fù)責(zé),誰回收”的原則,嚴(yán)格包車牌證管理,嚴(yán)禁發(fā)放加蓋公章的空白包車牌證,嚴(yán)查擅自變更旅游行駛路線和私自外出包車等違法行為。二是聯(lián)合開展旅游包車專項整治。運輸管理部門要聯(lián)合公安、安全監(jiān)管部門對轄區(qū)內(nèi)所有旅游客運企業(yè)、車輛及其駕駛?cè)诉M(jìn)行一次全面的清理整頓,重點清理企業(yè)、車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì),包車牌證的發(fā)放,車載衛(wèi)星定位裝置的安裝和使用情況。對不符合法定條件的,要依法撤銷相應(yīng)許可證照;對未按規(guī)定安裝車載衛(wèi)星定位裝置或未接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的旅游包車,一律停止?fàn)I運。

(五)全面推廣高速公路客運使用安全帶。針對乘客佩戴安全帶意識淡薄的實際,通過開展“安全帶一生命帶”專項行動,提高道路客運企業(yè)和旅客對佩戴安全帶預(yù)防交通事故傷害的認(rèn)識,提高高速公路客運安全帶佩戴率,有效減少事故傷亡人數(shù)。一是聯(lián)合開展宣傳教育活動。廣泛利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體大力宣傳使用安全帶的重要意義及正確方法,刊播公益廣告。二是運輸管理部門要督促運輸企業(yè)對通行高速公路未按規(guī)定安裝座椅安全帶的客運車輛,聯(lián)系客車生產(chǎn)廠家進(jìn)行安裝改造。對新進(jìn)入運輸市場的客運車輛,必須全部安裝座椅安全帶。三是道路客運企業(yè)和客運站場要建章立制,并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),把握好客運車輛出站前、上高速公路前、服務(wù)區(qū)休息發(fā)車前等環(huán)節(jié),提醒、檢查旅客佩戴安全帶。6月1日起,客運站要把高速公路客運車輛安裝安全帶的情況作為出站檢查的一項內(nèi)容,7月1日起,高速公路長途客車旅客不佩戴安全帶的禁止出站。四是加強(qiáng)執(zhí)法檢查??瓦\站要將高速公路長途客車旅客佩戴安全帶作為出站檢查的內(nèi)容,旅客未佩戴安全帶的,禁止出站。

(六)嚴(yán)管客運車輛嚴(yán)重交通違法行為。對于所屬車輛交通違法行為多發(fā)或有嚴(yán)重交通違法行為的客運企業(yè),運輸管理部門要依法對客運企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰。要每月檢查客運車輛GPS記錄,每月清理營運駕駛?cè)诉`法記分。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)客運站安全監(jiān)管。相關(guān)運輸管理部門要按照《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》及有關(guān)要求,加大對客運站的監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化客運站安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進(jìn)一步完善和細(xì)化客運站安全管理制度,明確客運站安全管理人員的崗位職責(zé),規(guī)范危險品查堵、車輛安全例檢、出站檢查等工作流程,積極推行客運站安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

三、活動安排

“道路客運安全年”活動貫穿全年,分為制定方案宣傳發(fā)動、全面推進(jìn)、總結(jié)評比三個階段。

(一)制定方案宣傳發(fā)動階段

省交通運輸廳、省公安廳、省安監(jiān)局已于3月28日聯(lián)合召開的動員部署視頻會議上就“道路客運安全年”活動作出全面部署,各單位要按照會議精神和本方案要求,進(jìn)一步細(xì)化工作方案,明確組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)和活動內(nèi)容,做好思想動員和宣傳教育工作。

(二)全面推進(jìn)階段

各單位要統(tǒng)籌安排各項工作的實施計劃。全面推進(jìn)“道路客運安全年”活動各項工作的落實,不定期地對活動的開展情況進(jìn)行督促檢查。區(qū)交通運輸委將對各單位開展“道路客運安全年”活動情況,適時組織專項督查。

(三)總結(jié)評比階段

各單位要對“道路客運安全年”各項工作進(jìn)行全面總結(jié),修改完善制度規(guī)定,評選出活動開展好的先進(jìn)運輸企業(yè)。

四、有關(guān)要求

(一)提高認(rèn)識,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位一定要提高對開展“道路客運安全年”活動的認(rèn)識,認(rèn)清當(dāng)前道路客運安全工作壓力依然很大、形勢依然嚴(yán)峻的現(xiàn)實,進(jìn)一步增強(qiáng)做好道路客運安全工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感。為確?!暗缆房瓦\安全年"活動的有效開展,區(qū)交通運輸局成立“道路客運安全年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)運管處),承擔(dān)辦公室日常工作。各單位要按照本活動方案的要求,建立工作機(jī)制,明確工作任務(wù),采取有效措施,認(rèn)真抓好落實。

(二)周密部署,狠抓活動效果。各單位要按照本《方案》和上級要求,認(rèn)真分析研究道路客運安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),抓住重點,周密部署,加強(qiáng)調(diào)度,確?!暗缆房瓦\安全年”活動取得實效。

(三)點面結(jié)合,突出重點時段。各單位要按照“道路客運安全年”活動的整體安排,扎實有效地開展好“道路客運安全年”活動,同時要結(jié)合市政府的“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動總體部署,重點加強(qiáng)五一、暑期、十一、冬季等重點時段道路交通安全工作,制定階段性活動方案和事故預(yù)防措施,確保不發(fā)生重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

篇5

為全面貫徹落實《XX省道路交通安全綜合治理百日會戰(zhàn)工作方案》,強(qiáng)化我鎮(zhèn)道路交通安全工作,有效預(yù)防道路交通事故,特制定本方案并印發(fā)給你們:

一、工作目標(biāo)

通過開展道路交通安全綜合治理百日會戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“百日會戰(zhàn)”工作,實現(xiàn)交通事故指數(shù)明顯下降,力爭不發(fā)生一次性死亡3人以上(含3人)較大道路交通事故,杜絕重大及以上道路交通事故,保證道路交通安全暢通有序。

二、主要措施和任務(wù)分工

(一)開展道路交通安全整治“百日會戰(zhàn)”

2020年12月1日至2021年3月10日,集中全鎮(zhèn)力量開展為期三個多月的道路交通安全整治“百日會戰(zhàn)”。強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,完善工作和責(zé)任落實機(jī)制;全面排查渣土車、摩托車、校車、客貨運車輛、非法載客車輛、農(nóng)用車等重點車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊三輪汽車、低速貨車和拖拉機(jī)等非法載人行為;全面排查縣道和村級公路事故多發(fā)路段及危險路段,深入推進(jìn)道路安全提升工程;強(qiáng)化道路交通監(jiān)管執(zhí)法,增派警力加強(qiáng)道路巡邏管控,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、無牌無證等交通安全違法行為。

(二)強(qiáng)化車輛安全整治

1.道安辦、派出所、交警中隊要全面排查非法載人、非法改裝、已報廢、逾期未報廢、逾期未年檢或無牌無證、套牌假證等重點車輛,全面取締非法載人載客交通工具,集中強(qiáng)制切割、銷毀報廢和非法拼組裝車輛。

2.派出所、交警中隊要對機(jī)動車輛定期檢驗、報廢、注銷情況進(jìn)行清查,落實逐一告知制度,對逾期未檢驗、報廢、注銷的客貨運車輛及時通報鎮(zhèn)道安辦,由鎮(zhèn)道安辦通過村(居)委會通知機(jī)動車所有人及時辦理車輛相關(guān)手續(xù),并及時通報運輸企業(yè)、交通運輸部門,確保將所有機(jī)動車輛納入正常管理。

3.鎮(zhèn)道安辦牽頭派出所、交警中隊建立教育勸導(dǎo)學(xué)生不乘坐非法營運車輛的安全管理制度,杜絕發(fā)生惡性校車交通事故。

(三)強(qiáng)化道路運輸企業(yè)安全管理

1.道安辦、派出所、交警中隊等部門要繼續(xù)深化“點對點”精細(xì)化管理服務(wù),完善重點車輛“點對點”工作規(guī)范,強(qiáng)化重點車輛駕駛?cè)说谋O(jiān)管教育。持續(xù)開展客運安全隱患“四個一批”整治,對交通安全違法多、死亡事故多、隱患大的企業(yè)、路段,公安、交警、安辦等部門負(fù)責(zé)限期組織整治并定期予以公布。

2.派出所、交警中隊等部門要嚴(yán)格落實客運駕駛?cè)送\嚀Q人、落地休息制度。今年12月底前,交通部門調(diào)整完成客運企業(yè)客車發(fā)車時間,嚴(yán)禁長途班線客運車輛凌晨2至5時在城區(qū)內(nèi)通行,做好標(biāo)語、標(biāo)志設(shè)置和客運車輛司機(jī)夜間落地休息提示的服務(wù)工作。嚴(yán)格落實駕駛時間管理制度,客運駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時,日間連續(xù)駕駛不超過4小時,夜間連續(xù)駕駛不超過2小時,每次停車休息時間不少于20分鐘。公安部門做好夜間客運車輛至停車休息點或臨近客運站落地休息的調(diào)控引導(dǎo)工作,加強(qiáng)客運車輛夜間停車休息點的治安和消防管理工作。

(四)強(qiáng)化道路交通安全執(zhí)法

1.派出所、交警中隊要在轄區(qū)道路的重要道口、重要路段、重點時段增派警力上路執(zhí)勤,加大路面巡查密度,落實每月10日、20日、30日開展24小時統(tǒng)一行動。加強(qiáng)交通安全執(zhí)法巡邏管控,加大客運、旅游包車、危險品運輸車等重點車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒后駕駛、貨車違法占道行駛、不按規(guī)定使用安全帶等交通安全違法行為,嚴(yán)禁三輪車、低速貨車和拖拉機(jī)等車輛非法載人。

2.派出所、交警中隊要組織開展客貨運車輛、危貨車輛、校車、渣土車等重點車輛交通安全違法行為專項整治,嚴(yán)厲查處和打擊無牌無證、套牌假證、超速、超限、超載等違法違規(guī)行為,關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的道路交通運輸企業(yè)。

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立以鎮(zhèn)長為組長的長春道路交通安全綜合整治“百日會戰(zhàn)”領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在長春鎮(zhèn)道安辦,定期分析研判安全形勢和綜合整治情況,研究部署重點工作,制定實施方案,解決存在的突出問題。

篇6

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);交通運輸經(jīng)濟(jì)管理;策略

交通運輸水平的高低將在一定程度上決定我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景,作為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),具有良好的發(fā)展前景和舉足輕重的影響作用。近年來,在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢之下,我國對交通運輸事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予了高度關(guān)注和廣泛重視,并且通過財政支持、政策扶持等方式對交通運輸產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)性發(fā)展,進(jìn)一步頒布了與交通運輸有關(guān)的法律法規(guī),使得其逐步朝著規(guī)范化、市場化和科學(xué)化的方向發(fā)展。但是在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之下,交通運輸經(jīng)濟(jì)管理中仍舊存在某些問題影響和制約交通運輸行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。對此,筆者立足于市場經(jīng)濟(jì)條件之下,對交通運輸經(jīng)濟(jì)管理策略進(jìn)行簡要分析與著重探討。

一、市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運輸經(jīng)濟(jì)管理的重要性

(一)促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運輸經(jīng)濟(jì)管理有利于促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升具有積極的推動與促進(jìn)作用。新經(jīng)濟(jì)體制的建立和改革發(fā)展程度的日漸深入,為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力,在促進(jìn)我國交通運輸事業(yè)前進(jìn)發(fā)展的同時,也在無形之中加快了我國交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的完善化構(gòu)建。在看到發(fā)展機(jī)遇的同時,交通運輸經(jīng)濟(jì)管理也面臨一定的挑戰(zhàn)。交通運輸經(jīng)濟(jì)管理與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在必然聯(lián)系,前者的規(guī)范性發(fā)展可以進(jìn)一步提高社會生產(chǎn)效率,對我國國民經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展具有積極的推動與促進(jìn)作用,能夠更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。

(二)精準(zhǔn)配置資源,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運輸經(jīng)濟(jì)管理有利于精準(zhǔn)配置市場資源,對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級具有至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。經(jīng)濟(jì)發(fā)展共經(jīng)歷了三個階段,即“農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)-工業(yè)經(jīng)濟(jì)-信息經(jīng)濟(jì)”,在這一過程中可以明顯看到交通運輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。從更深層次的層面進(jìn)行探究可以發(fā)現(xiàn),交通運輸條件的優(yōu)劣將對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化發(fā)展、經(jīng)濟(jì)運行方式的轉(zhuǎn)變具有直接或間接的影響作用。而在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件之下,需要從交通運輸生產(chǎn)力的提升這一環(huán)節(jié)入手對交通運輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)管理,通過這樣的方式加強(qiáng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間的高效聯(lián)動,能夠進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的發(fā)展進(jìn)程。

二、市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性

(一)社會生產(chǎn)力強(qiáng)化的必然要求

市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運輸經(jīng)濟(jì)管理是社會生產(chǎn)力強(qiáng)化的必然要求。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系存在必然聯(lián)系,前者決定后者,后者反作用于前者,而社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會的前進(jìn)需要生產(chǎn)力與生關(guān)系的協(xié)同發(fā)展方可實現(xiàn)。同時,交通運輸經(jīng)濟(jì)管理方式也要與社會生產(chǎn)力提升相承接,并對交通運輸經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)行創(chuàng)新變革。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展框架之下,無論生產(chǎn)資料屬于何種性質(zhì)都需要在此種環(huán)境之下開展一系列的經(jīng)濟(jì)運行活動,通過這樣的方式來進(jìn)一步提高自身的綜合競爭實力。對于交通運輸企業(yè)來說,要根據(jù)生產(chǎn)力提升的客觀要求對自身的管理方式進(jìn)行變革,以此來更好的滿足市場經(jīng)濟(jì)運行的客觀需要,在激烈的市場競爭中占據(jù)有利地位。

(二)企業(yè)變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要

市場經(jīng)濟(jì)條件下加強(qiáng)交通運輸經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要。從概念上來說,交通運輸經(jīng)濟(jì)主要是與交通運輸行業(yè)息息相關(guān)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的總和。交通運輸經(jīng)濟(jì)管理方式是交通運輸企業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分,通過管理方式的創(chuàng)新變革能夠進(jìn)一步增加交通運輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時,通過交通運輸經(jīng)濟(jì)管理制度框架的科學(xué)指導(dǎo)可以為交通運輸經(jīng)濟(jì)管理奠定良好的制度保障,對經(jīng)濟(jì)管理方案的深入落實和具體踐行具有積極的推動與促進(jìn)作用。因此,相關(guān)人員只有加強(qiáng)交通運輸經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化能夠增強(qiáng)企業(yè)競爭實力,進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)整體水平的有效提升。

三、市場經(jīng)濟(jì)條件下的交通運輸經(jīng)濟(jì)管理策略

(一)合同管理方面

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要從合同管理方面對交通運輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以此來更好的提高交通運輸經(jīng)濟(jì)管理水平和管理效率。眾所周知,在法律框架之下雙方根據(jù)法律法規(guī)要求所簽訂的合同具有極強(qiáng)的法律效應(yīng)。換言之,交通運輸經(jīng)濟(jì)管理要在法律法規(guī)合理的框架之下進(jìn)行規(guī)范進(jìn)行,做到有法可依。交通運輸雙方根據(jù)合作意向簽訂相應(yīng)的運輸合同,通過這樣的方式可以極大程度上提高運輸方的社會責(zé)任心,保證其在限定的時間內(nèi)安全送達(dá)。同時,加強(qiáng)合同管理可以提高交通運輸經(jīng)濟(jì)管理效率。根據(jù)大量實踐證明,合同管理是交通運輸經(jīng)濟(jì)管理的重要方式和手段,可以進(jìn)一步降低交通運輸企業(yè)的投入成本。

(二)內(nèi)部管理方面

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要從內(nèi)部管理方面對交通運輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,通過自身管理方式的創(chuàng)新變革來促使企業(yè)在同行業(yè)競爭浪潮中處于不敗地位。對此,交通運輸企業(yè)要對自身各環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容進(jìn)行精心設(shè)置,對方式進(jìn)行細(xì)化調(diào)整,同時深入到市場實際之中進(jìn)行調(diào)研,保證產(chǎn)品銷售與市場需求相契合,進(jìn)而制定有利于企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理目標(biāo),對交通運輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理方案進(jìn)行科學(xué)制定和順利落實。同時,要加強(qiáng)信息化建設(shè),對傳統(tǒng)人工管理方式進(jìn)行改良,扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)人工方式中效率低下的負(fù)面局面。使得崗位標(biāo)準(zhǔn)朝著精準(zhǔn)化、信息化的方向發(fā)展。此外,要對管理人員進(jìn)行專業(yè)化管理,保證每個部門、崗位人員配置的科學(xué)化,從而實現(xiàn)系統(tǒng)管理效果的最大化。

(三)運輸收入管理

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要從運輸收入管理方面對交通運輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,利用稽查的方式來縮短資金流動效率,實現(xiàn)交通運輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。交通運輸行業(yè)具有周期性強(qiáng)、規(guī)模擴(kuò)大化的發(fā)展特征,因此,相關(guān)人員要對自身的管理方式進(jìn)行有效管理,對其中的隱性因素、不可控制因素進(jìn)行科學(xué)管理,避免出現(xiàn)財政赤字的問題。從這一角度來說,交通運輸企業(yè)需要加強(qiáng)對運輸收入的有效管理,借助稽查的方式來對收入進(jìn)行合理化調(diào)整與整合,減少不合格收入管理行為的出現(xiàn)。同時,要強(qiáng)化運輸收入管理和稽查的執(zhí)行力度,保證相關(guān)制度能夠更好的落實和具體踐行在實際工作之中,切勿出現(xiàn)“走流水”的形式。最后,要構(gòu)建一支高素質(zhì)、強(qiáng)能力的收入稽查管理隊伍,通過人員專業(yè)素養(yǎng)的提升、責(zé)任意識的強(qiáng)化來更好的提高交通運輸經(jīng)濟(jì)管理效率。

(四)車輛綜合管理

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要從車輛綜合管理方面對交通運輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,保證相關(guān)道路管理工作可以充分踐行到實際工作之中,其所取得的實際效果能夠與預(yù)期效果相承接。值得說明的是,如果僅僅通過完善交通運輸經(jīng)濟(jì)管理制度,而不對道路車輛進(jìn)行管理則無法創(chuàng)建出與之相對應(yīng)的運輸市場。因此,在實際的交通運輸經(jīng)濟(jì)管理過程中,要通過道路管理、車輛管理的方式來促進(jìn)交通運輸企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一方面,要制定道路車輛綜合化管理模式,對其中的管理方案、運行流程等內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)化設(shè)置,加強(qiáng)各部門之間的有效聯(lián)動,實現(xiàn)道路交通運輸經(jīng)濟(jì)管理的市場化發(fā)展。另一方面,要加強(qiáng)各級運輸管理,對不同地區(qū)進(jìn)行有針對性的科學(xué)管理,進(jìn)而從而根本上提高道路車輛運輸管理效率。

(五)全面預(yù)算管理

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,要從全面預(yù)算管理方面入手對交通運輸經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,切實有效的提高交通運輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對此,相關(guān)人員需要對交通運輸企業(yè)自身管理的情況進(jìn)行客觀精準(zhǔn)分析,完善與之相關(guān)的預(yù)算管理制度。當(dāng)前,我國絕大多數(shù)交通運輸企業(yè)的預(yù)算管理相對完善,通過這樣的方式可以更好的保證各項資金運用在實際之中,滿通運輸企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的客觀需要。同時,對于我國交通運輸企業(yè)來說,管理者要對預(yù)算管理制度給予高度重視和廣泛關(guān)注,輔之一內(nèi)部控制制度的完善落實來保證預(yù)算成本管理效果的最優(yōu)化,更好的完成交通運輸企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。

四、總結(jié)

交通運輸作為我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系中的重要組成部分,在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演不可忽視的影響作用?,F(xiàn)階段,我國正處于社會主義改革的攻堅階段,市場經(jīng)濟(jì)得到了進(jìn)一步的深化發(fā)展,同時也對交通運輸經(jīng)濟(jì)管理提出了更高要求,對此,應(yīng)該從合同管理、內(nèi)部管理、運輸收入、車輛綜合管理、全面預(yù)算管理五方面入手,不斷促進(jìn)交通運輸行業(yè)的長足發(fā)展。

作者:曹文雯 單位:昆明公路局

參考文獻(xiàn):

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一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)專項行動的組織領(lǐng)導(dǎo),特成立隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長:*縣交通局副局長

副組長:*縣交通局黨委委員、公路管理段段長

*縣安監(jiān)局副局長

*縣*局黨委委員、交警大隊長

*縣交通運輸管理所所長

成員:*縣*局交警大隊教導(dǎo)員

*縣公路管理段副書記、副段長

*縣公路管理段副段長

*縣農(nóng)機(jī)管理站站長

*縣交警大隊副大隊長

*縣交通運輸管理所副所長

二、排查工作重點

(一)全縣道路臨水、臨崖、高落差地段,危險路段,事故多發(fā)地段、通村公路以及其他具有安全隱患的路段進(jìn)行一次全面排查匯總,并提出整改建議向縣政府報告;()

(二)規(guī)范景區(qū)道路危險路段指示、警示牌;()

(三)重點運輸單位的客運車輛、危險化學(xué)品運輸車輛、學(xué)生接送車、員工接送車(以下簡稱重點車輛)及其駕駛?cè)说膽艏芾硇畔ⅰ⑾嚓P(guān)從業(yè)資質(zhì)條件,外省籍拖拉機(jī)、貨運車輛及其駕駛?cè)私n率到達(dá)100%;()

(四)農(nóng)村小客運車輛安全性能檢測、車輛保險及從業(yè)人員資質(zhì)條件審核;()

(五)對全縣租賃車輛進(jìn)行摸底排查,工作臺帳建檔率達(dá)到100%。()

三、工作措施

(一)排查工作由交通局牽頭,*交警、農(nóng)機(jī)部門配合進(jìn)行。從交通、*交警部門抽調(diào)專門人員成立隱患排查工作班子,道路安全隱患由路政大隊為主,重點車輛及人員等交警為主,具體分工如下:

第一組:負(fù)責(zé)壺山街道、熟溪街道、白洋街道范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊1人、交警1人組成;

第二組:負(fù)責(zé)茭道鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊1人、交警1人組成;

第三組:負(fù)責(zé)履坦鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊1人、交警1人組成;

第四組:負(fù)責(zé)桐琴鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊、運管所各1人、交警1人組成;

第五組:負(fù)責(zé)*鄉(xiāng)、新宅鎮(zhèn)、王宅鎮(zhèn)、白姆鄉(xiāng)、俞源鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作;由:路政大隊、運管所各1人、交警1人組成;

第六組:負(fù)責(zé)柳城鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、坦洪鄉(xiāng)、大溪口鄉(xiāng)、三港鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)范圍內(nèi)的道路安全隱患、重點車輛及人員情況排查工作;由:交通局1人、交警1人組成;

(二)認(rèn)真組織開展道路交通事故多發(fā)點(段)的整改和臨水臨崖高落差危險路段的整治。要進(jìn)一步加大道路交通事故多發(fā)點(段)的整改力度,對省市縣督辦的各處道路交通事故多發(fā)點(段),交通部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加快整改進(jìn)度,提高整改質(zhì)量。同時,交通、*、安監(jiān)等部門對臨水臨崖高落差危險路段要進(jìn)行全面排查,限期整改。

(三)加強(qiáng)源頭管理。落實重點車輛及駕駛?cè)?戶籍化"管理措施,*部門要切實摸清重點車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況,掌握駕駛?cè)税踩熊嚽闆r,建立一車一檔、一人一檔,做到見車見人,不漏登、不漏管。交通運管部門要嚴(yán)格落實"三關(guān)一監(jiān)督"制度,督促運輸企業(yè)加強(qiáng)交通安全管理,督促落實責(zé)任主體。農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對全縣拖拉機(jī)特別是外省籍拖拉機(jī)的摸排力度,力爭做到外省籍拖拉機(jī)建檔率100%。各部門要加強(qiáng)配合,進(jìn)一步健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對營運客車、校車的執(zhí)法檢查,對違法違規(guī)車輛,做到安全隱患不消除堅決不放行;進(jìn)一步推進(jìn)客車超員、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人有獎舉報制度的落實,發(fā)動廣大群眾,對道路交通違法行為形成有效監(jiān)督。*交警、經(jīng)偵部門要加強(qiáng)對租賃車輛及其所有人的排查管理力度,建立管理臺帳,做到底數(shù)清、情況明。

(四)加大督查力度,確保實效。各參與專項行動的部門領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對本部門專項行動工作人員到崗到位情況和相關(guān)工作落實情況的檢查、督導(dǎo)工作,檢查督點是隱患排查工作全面落實情況,運輸企業(yè)交通安全內(nèi)部管理制度的落實情況。建立健全對重點駕駛?cè)藛T的交通安全學(xué)習(xí)教育等機(jī)制。

四、工作要求

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關(guān)鍵詞:交通運輸業(yè);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;發(fā)展瓶頸

中圖分類號:F50 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-01

一、我國交通運輸經(jīng)濟(jì)存在的主要問題

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地逐步提高和對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的逐漸加深,我國交通運輸行業(yè)存在的問題也逐漸顯露,制約我國交通運輸業(yè)的瓶頸多種多樣,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

資金發(fā)展瓶頸。隨著國家建設(shè)力度和相關(guān)政策的支持,交通運輸業(yè)開始進(jìn)入了一個上升的發(fā)展通道,各個地區(qū)開始進(jìn)入了緊張的道路建設(shè)階段。我國公路交通建設(shè)網(wǎng)絡(luò)主要集中在山區(qū)和丘陵等地形崎嶇的地區(qū),這部分的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)比較艱巨,建設(shè)施工成本相對較高,而且隨著建設(shè)工程量的逐漸增加,道路建設(shè)的資金缺口必然越來越大。特別是在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后我國開始加緊對銀行等其他金融領(lǐng)域的管制,同時中央進(jìn)行緊縮的貨幣政策,這些都造成了交通道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的資金短缺,但是隨著城市規(guī)模地不斷擴(kuò)展和城市化水平的不斷提高,就要求了公路建設(shè)的發(fā)展水平不能滯后,資金供應(yīng)量無法滿足公路建設(shè)的投入,這就造成了資金瓶頸的限制。

區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不平衡。我國的幅員廣闊,但是區(qū)域之間和城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大,同時因為地形條件限制,進(jìn)一步造成了交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的不平衡,地區(qū)之間的供需矛盾沒有得到切實解決,城鄉(xiāng)之間沒有實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)。除此之外,城市和農(nóng)村之間存在著較大的技術(shù)和資金壁壘,這就導(dǎo)致了城鄉(xiāng)之間的交通運輸發(fā)展不平衡,嚴(yán)重地制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。

交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)存在很大的安全隱患。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高,各種交通道路都會遇運輸?shù)男枨笠膊粩嗟卦黾?,單位時間內(nèi)旅客和貨物通過交通實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的次數(shù)和轉(zhuǎn)移距離空間也日趨擴(kuò)大。因此道路安全問題也逐漸被相關(guān)部門提高到日常議程當(dāng)中。特別是近幾年來交通事故頻繁發(fā)生的交通事故給人們的生命財產(chǎn)安全造成了非常嚴(yán)重的損失,其中的原因是多種多樣的,首先,我國的交通運輸本身安全管理工作做的不到位,安全管理制度沒有形成體系,安全管理工作做的不強(qiáng),忽視了安全工作,工作沒有落到實處。甚至有小部分交通運輸企業(yè)單純?yōu)榱俗陨砝?,在日常?jīng)營中存在超載、超速等現(xiàn)象,給人們的生命財產(chǎn)安全帶來了非常嚴(yán)重的損害;其次,客運和貨運本身的安全管理工作做的不到位,尤其是客運站工作的安全管理工作,各項安全指標(biāo)不過關(guān),相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)不高,工作水平比較低,對于安全服務(wù)的意識比較差,部分司機(jī)在進(jìn)行貨運或客運的過程中存在違章操作、疲勞駕駛等現(xiàn)象,嚴(yán)重危害了人們的出行安全。

道路交通運輸?shù)耐獠凯h(huán)境。外部環(huán)境在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域當(dāng)中主要指的是一個經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動受到其他主體活動或者周圍環(huán)境產(chǎn)生的有害的或者有益的影響,是除了交易過程中的主體和客體之外的第三方成本。交通運輸業(yè)本身對社會產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)和社會效益,但是與此同時也帶來了交通事故、噪音和溫室氣體排放等眾多問題。除此之外交通運輸業(yè)本身也對環(huán)境產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,部分交通道路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)破壞了當(dāng)?shù)卦械沫h(huán)境,整個社會都應(yīng)該給予充分的關(guān)注,但是又沒有什么切實可行的辦法去降低這種外部不經(jīng)濟(jì)的影響。另外,交通運輸單位在進(jìn)行節(jié)能減排的過程中也存在著部分比較嚴(yán)重的問題,主要原因是綜合運輸結(jié)構(gòu)的不合理以及燃料成本難以控制以及技術(shù)方面等問題,通過這些問題的解決各個交通運輸企業(yè)不得不付出較大的成本,但是這些成本的投入反過來又會提高交通運輸業(yè)本身的發(fā)展和促進(jìn)社會生產(chǎn)力水平的提高。

二、目前道路運輸問題的應(yīng)對策略

建立多種方式資金籌集和建立穩(wěn)定的資金保障供應(yīng)機(jī)制是能夠解決公路發(fā)展的重中之重。要做到多渠道的資金籌集,首先應(yīng)該由政府牽頭負(fù)責(zé),建立好運用于公路建設(shè)的轉(zhuǎn)向資金設(shè)置,這是最需要解決的直接問題。交通道路網(wǎng)絡(luò)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講屬于公共物品,公共物品的建設(shè)主體就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)公路交通網(wǎng)絡(luò)的投資、建設(shè)和養(yǎng)護(hù)等工作,各級政府也要協(xié)調(diào)合作,合理建設(shè)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的交通運輸網(wǎng)絡(luò),確保城鄉(xiāng)之間的道路協(xié)調(diào)發(fā)展。

要在道路交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)中加強(qiáng)各方面的綜合管理,特別是安全性管理。目前我國的交通信息網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在區(qū)域和城鄉(xiāng)之間的發(fā)展不平衡,這就要求了中央和各級政府要在建設(shè)工作部署的過程中充分考慮到各個部分的建設(shè)條件和已有的建設(shè)基礎(chǔ)。只有加強(qiáng)了道路交通網(wǎng)絡(luò)的綜合性管理才能夠保證這個市場的經(jīng)濟(jì)活性。可以在部分地區(qū)將養(yǎng)路管理工作和檢查機(jī)構(gòu)向結(jié)合,設(shè)置共同進(jìn)行管理工作的市場管理部門進(jìn)行合理的分級和分部分管理,對交通運輸網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行合理的分級。建設(shè)好交通道路網(wǎng)絡(luò)中的市場基礎(chǔ)設(shè)施,提高相關(guān)設(shè)施的管理和服務(wù)水平。建立好機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的一級市場規(guī)劃和合理的二級道路交通管理服務(wù)等等。地級交通管理部門要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的市場整體規(guī)劃,縣級和縣級以下的重點行政單位要設(shè)置相關(guān)的交通市場管理機(jī)構(gòu)的派生機(jī)構(gòu),負(fù)擔(dān)起地級管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任等等,通過及時和其他地區(qū)的積極合作加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)系以保證各級交通網(wǎng)絡(luò)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后要加強(qiáng)交通網(wǎng)絡(luò)的安全管理和綜合性管制。我國每年因交通運輸事故每年都會造成巨大的人財資源的損失,人們的生命財產(chǎn)安全也受到了嚴(yán)重的威脅,抓好運輸安全管理時刻不能放松。針對外部不經(jīng)濟(jì)的問題交通部門要加強(qiáng)對各部分工作人員的工作素質(zhì)的提高和本身業(yè)務(wù)技能的精熟程度,加強(qiáng)對交通運營單位的考核和工作人員的日常管理,設(shè)置嚴(yán)格的客運貨運準(zhǔn)入和審批制度,完善交通道路網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能和提高安全系數(shù),從源頭上遏制交通道路網(wǎng)絡(luò)的安全隱患以及提高服務(wù)能力和綜合水平。

三、結(jié)束語

總而言之,交通運輸網(wǎng)絡(luò)的整體發(fā)展?fàn)顩r對經(jīng)濟(jì)的影響和對社會穩(wěn)定性的影響都十分顯著,不僅是現(xiàn)代社會的生存發(fā)展基礎(chǔ),也是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)域城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紐帶。只有不斷地提高和完善交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量和綜合服務(wù)水平,才能真正體現(xiàn)交通運輸網(wǎng)絡(luò)的功能。

參考文獻(xiàn):

[1]李尚官,孫曉菲.全面建設(shè)小康社會中的運輸經(jīng)濟(jì)問題及反思[J].改革與開放.

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關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);交通運輸;經(jīng)濟(jì)管理

1前言

交通運輸經(jīng)濟(jì)管理事關(guān)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性行業(yè)。最近幾年,國家頒布了多項道路交通的法律法規(guī),為交通經(jīng)濟(jì)與管理工作提供了準(zhǔn)則與法律基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,運輸行業(yè)需要依靠市場來調(diào)節(jié)資源配置,不斷完善交通運輸市場經(jīng)濟(jì)管理體制,能夠有效推動交通運輸行業(yè)資源優(yōu)化以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,對新時期交通運輸管理具有重要的參考價值。第一,交通運輸經(jīng)濟(jì)管理的市場化改革,能夠有效推動基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及運輸網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展?,F(xiàn)實對交通運輸管理提出更高的要求,借助于市場化經(jīng)濟(jì),能夠促進(jìn)交通運輸行業(yè)的發(fā)展,提升行業(yè)工作效率,提高經(jīng)濟(jì)收益;第二,能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置,推動整個產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。交通運輸經(jīng)濟(jì)將直接影響資源的整合以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)條件下,能夠促進(jìn)交通運輸資源的優(yōu)化,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2如何在市場經(jīng)濟(jì)條件下對交通運輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理

2.1加強(qiáng)全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是一種先進(jìn)的管理理念,主要在職責(zé)權(quán)力確定的前提下,確定職責(zé)單位的預(yù)算體系,同時利用監(jiān)督或者是激勵等各種分配理論,對法人框架結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化治理。針對于交通運輸經(jīng)濟(jì)管理工作,借助于全面預(yù)算管理,能夠?qū)崿F(xiàn)對市場信息的準(zhǔn)確把握,提高市場機(jī)遇的把握能力。交通運輸經(jīng)濟(jì)管理需要重點關(guān)注成本以及現(xiàn)金流問題,以現(xiàn)金流作為核心控制內(nèi)容,加強(qiáng)對成本的基礎(chǔ)性控制。這樣才能夠保證資金能夠得到及時的回收,資金壓力也能夠在合理的范圍之內(nèi)。通過對現(xiàn)金流的控制管理,加強(qiáng)對企業(yè)現(xiàn)金流以及內(nèi)部財務(wù)結(jié)算功能的分析控制,確保資金能夠用在最能發(fā)揮其作用的地方,體現(xiàn)應(yīng)用的集中性。這種方式能夠降低基金的財務(wù)使用風(fēng)險,確保交通經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理投資安全性與高效;同時需要加強(qiáng)目標(biāo)成本管理,制定出有效控制的成本,列出影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的因素,使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)劃更加趨于實際性,確保企業(yè)目標(biāo)利潤的實現(xiàn)。

2.2對運輸收入加大稽查力度

從國家頒布的相關(guān)運輸管理規(guī)定中可以看出,交通運輸企業(yè)可以對售票系統(tǒng)支票系統(tǒng)以及貨運系統(tǒng)原始信息進(jìn)行稽查檢查,同時也需要對這些系統(tǒng)安全性以及準(zhǔn)確性進(jìn)行檢查。多數(shù)交通運輸企業(yè)已經(jīng)實現(xiàn)公司化以及現(xiàn)代化制度改革,經(jīng)營管理模式較之前也有了很大的變化,因此交通運輸企業(yè)在實際檢查過程中可以采用實地稽查或者是內(nèi)部制度審核,期末會計核算等多種形式,對于運輸業(yè)務(wù)的資金流入流出情況運輸業(yè)的實際收入情況進(jìn)行全方位的督查,借助于督查管理職能來進(jìn)一步保證資金使用過程中的有效性以及高效率性。在收入稽查工作中,避免稽查出現(xiàn)錯誤,同時查處各種違法亂紀(jì)現(xiàn)象,確保收入的準(zhǔn)確完整性。體制改革要提升稽查人員的專業(yè)素養(yǎng)以及職業(yè)道德,改善自身的工作作風(fēng),在收入分配制度上也要有針對性改革提升基層單位的管理水平,減少出現(xiàn)多數(shù)款或者是少中款的情形,借助于稽查人員的自身業(yè)務(wù)能力,來避免出隱蔽的違法行為,這樣才能夠最大程度降低運輸?shù)膿p失。

2.3需要大力推廣各種現(xiàn)代化技術(shù)

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,在交通運輸經(jīng)濟(jì)管理工作中,也要利用各種現(xiàn)代化技術(shù),比如說網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機(jī)技術(shù)等。交通運輸經(jīng)濟(jì)管理工作要嘗試建立信息化數(shù)據(jù)庫,朝向制度化以及科學(xué)化方向發(fā)展。積極借助于互聯(lián)網(wǎng)以及計算機(jī)對整個運輸情況進(jìn)行監(jiān)控,在第一時間能夠了解市場的動態(tài)變化,這樣才能夠收集到有關(guān)于自身的市場運輸信息,實現(xiàn)信息深入的挖掘和整理,、確保交通運輸企業(yè)制定對策的針對性以及科學(xué)化??梢越柚诂F(xiàn)代計算機(jī)技術(shù)對所取得的市場信息進(jìn)行實際建模分析,通過仿真技術(shù),進(jìn)一步提升交通運輸經(jīng)濟(jì)管理的效率以及優(yōu)越性。

2.4增強(qiáng)整個交通運輸?shù)木C合管理力度,加強(qiáng)運輸合同管理

道路是整個交通運輸管理的核心,對于不同等級的管理部門要針對性進(jìn)行管理,比如說如果道路屬于中央級別,交通運輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)市場規(guī)劃建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù);省一級的道路運輸市場主要針對轄區(qū)內(nèi)省級道路市場規(guī)劃建設(shè)以及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行服務(wù);同理可以推廣到市級縣級以及鄉(xiāng)級的各種運輸企業(yè)機(jī)構(gòu)。在交通運輸經(jīng)濟(jì)管理中,要依照法律嚴(yán)格按照相應(yīng)的運輸合同法的規(guī)定,在運輸雙方嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度,這樣可以加強(qiáng)運輸雙方的責(zé)任意識以及法律意識,確保物資能夠安全送達(dá),也能夠維護(hù)整個運輸市場的秩序,這對于雙方是雙贏的。

2.5加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部管理工作

面對激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭,交通運輸經(jīng)濟(jì)管理要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,首先要形成相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制,并且聘請專業(yè)人員對整個企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,借助于市場預(yù)測以及調(diào)研,形成企業(yè)戰(zhàn)略管理方案;制定相應(yīng)的崗位職責(zé),使得部門人員能夠各司其職,有效避免在發(fā)生問題時管理人員互相推諉扯皮或者是有部分濫用權(quán)力的現(xiàn)象,交通運輸企業(yè)應(yīng)該注重對人才的培養(yǎng)綜合培養(yǎng)其業(yè)務(wù)素質(zhì)以及職業(yè)道德,對管理知識進(jìn)行專業(yè)化培訓(xùn),形成規(guī)范性以及制度化的管理特點,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)交通運輸企業(yè)的長期健康可持續(xù)發(fā)展。

篇10

為進(jìn)一步加強(qiáng)“兩客一?!焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全管理和事故防控,遵照《全市“兩客一?!焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全整治工作方案》文件精神,經(jīng)研究,決定在深化道路交通安全專項整治行動和全市安全生產(chǎn)“打非治違”百日行動的基礎(chǔ)上,自即日起至?2019年12月底,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展“兩客一?!焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全專項整治。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“兩客一?!焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全管理的重要指示精神,全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,集中整治“兩客一危”和工程運輸?shù)戎攸c車輛安全隱患和違法違規(guī)行為,規(guī)范重點車輛安全管理,努力實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)、無盲點,提升企業(yè)安全管理能力和水平,形成重點車輛安全管理長效機(jī)制,保持全鎮(zhèn)道路交通安全形勢穩(wěn)定。

二、整治對象

三類以上班線客車、包車客運、道路危險貨物和工程運輸車輛。

三、工作任務(wù)

(一)強(qiáng)化重點車輛技術(shù)管理。

交通運輸部門、公安交警部門要加大對“兩客一?!避囕v的安全技術(shù)檢驗和車輛技術(shù)綜合性能檢測的監(jiān)督和管理。各客運企業(yè)要按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查及出站檢查工作規(guī)范》和《營運客車安全例行檢查技術(shù)規(guī)范》要求,嚴(yán)格營運車輛安全例檢,每日出車前對車輛外觀、制動系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、照明及信號指示燈、車輪及輪胎、懸架系統(tǒng)、安全設(shè)施、攝像頭等進(jìn)行逐一排查,確保車輛不“帶病上路”運行。

(二)強(qiáng)化重點車輛動態(tài)監(jiān)控。

交通運輸部門、公安交警部門要建立同級重點車輛動態(tài)監(jiān)控信息通報制度,對重點車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)行為實行聯(lián)合懲戒,并聯(lián)合組織開展“兩客一?!敝攸c車輛動態(tài)監(jiān)控裝置“裝沒裝、用沒用、糾沒糾、罰沒罰”為重點的專項整治。交通運輸部門要加大“兩客一?!敝攸c車輛動態(tài)監(jiān)控和4G視頻監(jiān)控抽查力度,進(jìn)一步建立健全駕駛員黑名單制度,發(fā)現(xiàn)駕駛員超速、超員、疲勞駕駛、駕駛員接打手持電話等交通違法行為要及時固定視頻證據(jù),并在10天內(nèi)將視頻證據(jù)轉(zhuǎn)遞公安交警部門。公安交警部門要根據(jù)交通違法行為視頻證據(jù)依法進(jìn)行處罰,嚴(yán)厲打擊重點車輛超速、超員、疲勞駕駛、駕駛員接打手持電話等違法違規(guī)行為。對企業(yè)動態(tài)監(jiān)控職責(zé)落實不到位的,各單位要按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定,及時處罰到位。

(三)強(qiáng)化營運客車安全帶使用。

交通運輸部門、公安交警部門要按照《道路交通安全法》和《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》相關(guān)規(guī)定,組織開展以“配沒配、好不好、提不提、用不用”為重點的安全帶使用專項排查,重點整治車輛未配備安全帶,安全帶殘缺不全,駕駛員和旅客不使用安全帶、不引導(dǎo)提醒旅客使用安全帶等行為。各客運企業(yè)加大對安全帶使用的宣傳教育,客運車輛發(fā)車前,應(yīng)組織播放安全告知視頻、安全帶宣傳等影像資料或進(jìn)行口頭安全告知,提醒乘客系好安全帶,堅決做到乘客未系安全帶不出站。

(四)強(qiáng)化重點車輛聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

交通運輸部門要聯(lián)合公安交警、市場監(jiān)管等部門繼續(xù)深入開展“兩客一?!敝攸c營運車輛的專項整治行動,要根據(jù)各自職責(zé)加大對未取得《道路運輸證》的車輛參加道路客運和危貨運輸?shù)倪`法違規(guī)行為處理力度。市場監(jiān)督管理、交通運輸和公安交警等部門要建立“兩客一危”有關(guān)信息的共享機(jī)制,市場監(jiān)管部門每月30日前向交通運輸部門、公安交管部門抄送新登記營業(yè)經(jīng)營范圍為“兩客一?!钡慕?jīng)營企業(yè)信息。公安交警部門根據(jù)新登記營業(yè)經(jīng)營范圍為“兩客一?!钡慕?jīng)營企業(yè)信息核查企業(yè)“兩客一危”車輛信息,并將注冊登記為營運機(jī)動車的“兩客一?!避囕v信息抄告給交通運輸部門。交通運輸部門要組織排查注冊登記為營運性質(zhì)的車輛《道路運輸證》辦理情況,并將排查結(jié)果及時反饋給公安交警、市場監(jiān)管部門。對未開展“兩客一?!苯?jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)和未辦理《道路運輸證》的“兩客一危”車輛,市場監(jiān)管部門應(yīng)及時注銷其營業(yè)經(jīng)營范圍。

(五)強(qiáng)化重點車輛檢測管理。

市場監(jiān)管部門要聯(lián)合公安交警、交通運輸?shù)炔块T組織開展機(jī)動車安全技術(shù)檢驗和機(jī)動車綜合性能檢測機(jī)構(gòu)的專項整治,重點整治并嚴(yán)肅查處檢測機(jī)構(gòu)出具虛假檢測報告、簡化檢測程序、減少檢測項目等違法違規(guī)行為。事故調(diào)查時,應(yīng)將機(jī)動車檢測情況納入事故調(diào)查范圍。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要組織對轄區(qū)內(nèi)檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測報告進(jìn)行專項檢查,對檢測機(jī)構(gòu)不按規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)檢測的、出具虛假檢測報告的,一律停止采信該檢測機(jī)構(gòu)的檢測結(jié)論,并抄送市場監(jiān)督局按有關(guān)法律規(guī)范嚴(yán)肅處罰。

(六)強(qiáng)化重點車輛聯(lián)防聯(lián)控。

1、加強(qiáng)客運車輛的聯(lián)防聯(lián)控。公安交警部門要在客運車輛通行密集及事故多發(fā)路段的路段,加大巡邏管控力度,嚴(yán)查客運車輛超員、超速、疲勞駕駛、違法超車等交通違法行為。交通運輸、公安交警部門要以高速公路出入口、景區(qū)為重點,加大對客運車輛的檢查力度,重點檢查駕駛?cè)藴?zhǔn)駕和從業(yè)資格、車輛定期檢驗是否符合規(guī)定,包車憑證是否有效,車輛運行線路是否與包車憑證一致,客車是否超員,乘客是否按規(guī)定使用安全帶,客車是否違規(guī)載貨等,并依法嚴(yán)查嚴(yán)處違法違規(guī)行為。要將江蘇宜興“9.28”特別重大交通事故、本地典型事故案例,向我鎮(zhèn)所有客運企業(yè)通報,教育企業(yè)管理者及其從業(yè)人員切實汲取事故教訓(xùn),認(rèn)真落實安全管理制度。要督促各運輸企業(yè)利用“雙微”、手機(jī)短信、動態(tài)監(jiān)控平臺等多種方式,及時向企業(yè)安全管理人員和車輛駕駛?cè)送扑托畔?,加?qiáng)點對點的提示警示。

2.加強(qiáng)危險化學(xué)品運輸車輛的聯(lián)防聯(lián)控。公安交警部門一要通過公安交通管理綜合應(yīng)用平臺,對轄區(qū)內(nèi)的危險化學(xué)品運輸車輛進(jìn)行梳理,對存在逾期未檢驗、逾期未報廢等情形的,要督促企業(yè)及時辦理檢驗、報廢手續(xù)。二要針對危險化學(xué)品運輸車輛通行時間、違法特點以及事故情況,科學(xué)安排勤務(wù),加強(qiáng)對禁行區(qū)域、臨水路段和危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路的巡邏力度,強(qiáng)化道路通行秩序管理,全力防止因危險化學(xué)品車輛交通事故污染主要水源地等情況發(fā)生。三要依托省市際公路卡口、交通安全服務(wù)站等,加強(qiáng)對危險化學(xué)品運輸車輛的檢查,重點檢查車輛標(biāo)志是否齊全、車身反光標(biāo)識是否規(guī)范有效,有無押運人員,車輛年檢合格證有效期,劇毒化學(xué)品公路運輸通行證以及車輛行駛的時間、路線和速度等事項。發(fā)現(xiàn)有違法行為的,要依法嚴(yán)格處罰。對未取得資質(zhì)非法運輸危險化學(xué)品的企業(yè),要及時通報交通運輸部門依法處理。

3.加強(qiáng)工程運輸車的聯(lián)防聯(lián)控。城管、公安交警大隊要嚴(yán)把工程運輸車輛審驗關(guān),對存在加長、加寬、加高貨廂欄板、非法改裝、不按規(guī)定安裝安全防護(hù)裝置和粘貼車身反光標(biāo)識、輪胎不符合要求等違法情形的,一律不予核發(fā)檢驗合格標(biāo)志,并督促落實整改措施。要認(rèn)真分析工程運輸車交通違法的規(guī)律特點,采取定點檢查與動態(tài)巡查相結(jié)合的方式,加大重點地區(qū)、重點路段、重點時段的檢查執(zhí)法力度,從嚴(yán)查處工程運輸車無牌套牌遮擋污損號牌、不按規(guī)定裝載、違反交通信號通行、超速行駛、加高貨廂欄板等違法行為。要開展工程運輸車交通違法專項整治統(tǒng)一行動,明確目標(biāo),突出重點,集中警力、裝備,加大對工程運輸車交通違法的打擊力度,迅速形成嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢。

四、整治步驟

專項整治時間從即日起至12月31日。

第一階段:動員部署階段(11月10日前)。各部門要結(jié)合本單位實際,制定具體實施方案,明確整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化整治工作職責(zé),迅速開展工作。

第二階段:集中排查整治階段(11月10日至12月20日)。各部門根據(jù)職責(zé)任務(wù)分工對“兩客一危”和工程運輸?shù)戎攸c車輛和企業(yè)安全開展全面排查,一是對涉及“兩客一?!焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛的企業(yè)和車輛進(jìn)行全面排查,建立臺賬、列出清單,11月20日前完成排查工作。二是對有關(guān)企業(yè)安全責(zé)任人進(jìn)行約談,督促落實防范責(zé)任措施;對排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,逐個制定整改計劃和措施,逐個落實整改方案、責(zé)任和資金;對突出隱患,在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w曝光,集中曝光一批嚴(yán)重危害交通安全的隱患單位。三是實施重點整治,對存在嚴(yán)重違法行為的單位、車輛和駕駛?cè)?,要集中查處一批,集中掛牌督辦一批。

第三階段:總結(jié)提高階段(12月21日至12月31日)。各部門要對專項工作進(jìn)行總結(jié)分析,提煉經(jīng)驗做法,找出問題和不足,建立長效機(jī)制,逐級進(jìn)行上報。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

開展“兩客一?!焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛安全整治行動是全力做好重點車輛安全防控的有效抓手,是維護(hù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的有力載體。各部門要召開動員部署會,對專項整治工作做出安排。要密切部門溝通協(xié)作,緊密銜接配合,形成工作合力,共同推動整治行動有序有效開展。要敢于動真碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法,堅決杜絕選擇性執(zhí)法、隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法和以罰代管、以罰代改現(xiàn)象的發(fā)生。要適時組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題和不足,推動落實整改。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法,鐵腕治患。

各部門要聯(lián)合開展“兩客一?!焙凸こ踢\輸?shù)戎攸c車輛和企業(yè)檢查執(zhí)法,對重大安全隱患,實行掛牌督辦;對嚴(yán)重違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實“四個一律”“五個一批”措施;對嚴(yán)重違法的企業(yè),納入誠信管理,實行聯(lián)合懲戒;對嚴(yán)重違法行為的“兩客一危”駕駛員,列入黑名單管理。同時對企業(yè)進(jìn)行處罰,提高企業(yè)違法違規(guī)成本,倒逼企業(yè)加強(qiáng)安全管理。

(三)加大宣傳教育。

各部門要深入宣傳與道路交通安全管理密切相關(guān)的法律法規(guī),提高群眾交通安全意識,促進(jìn)交通環(huán)境治理法治化水平的提高。要發(fā)揮“XX”舉報電話的作用,接受社會各界對安全生產(chǎn)及整治工作的監(jiān)督。要強(qiáng)化社會宣傳教育,充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)媒體作用,對整治行動進(jìn)行廣泛宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。同時,通過座談交流、現(xiàn)場觀摩、事故案例分析等形式,切實加強(qiáng)對企業(yè)安全管理人員的教育培訓(xùn),實現(xiàn)由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。各企業(yè)可以主動購買社會服務(wù),借助專業(yè)力量提升企業(yè)安全保障水平。