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關(guān)鍵詞 農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；問題；對策

中圖分類號(hào) F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）12-0348-01

1 當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.1 村組財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱

一是財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。3年1屆的換屆選舉，導(dǎo)致村組干部變動(dòng)頻繁，雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但財(cái)務(wù)管理是循序漸進(jìn)的過程，造成財(cái)務(wù)收支發(fā)生時(shí)不夠規(guī)范，如2011年7月以來，退回村級(jí)手續(xù)不齊的支出就有202筆，總計(jì)金額286.17萬元。二是會(huì)計(jì)帳目設(shè)置不統(tǒng)一。財(cái)務(wù)帳目設(shè)置必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)置，不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，出現(xiàn)一些新的農(nóng)村政策模式，如：近年來的社會(huì)公共文化體系建設(shè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策性資金撥款模式，讓會(huì)計(jì)面臨新挑戰(zhàn)，如何統(tǒng)一帳目設(shè)置成了新問題[1-2]。三是財(cái)務(wù)人員中村組報(bào)帳員趨于老年化，不利于信息化建設(shè)的需求。雖然老年人工作穩(wěn)，又勤快，但電腦技術(shù)差或不懂電腦操作，無法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。洪塘鎮(zhèn)村組報(bào)帳員共計(jì)24人，年齡幾乎都在40歲以上，50多歲或60多歲的占多數(shù)，最大年齡70多歲，老齡化嚴(yán)重。四是財(cái)務(wù)檔案過多，檔案室已容納不下，財(cái)務(wù)資料去留成問題。2004年以來洪塘鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)檔案（會(huì)計(jì)憑證、文書檔案）共有4 825本，辦公條件有限，已容納不下。

1.2 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不到位

一是財(cái)務(wù)公開民主監(jiān)督出現(xiàn)個(gè)別滯后現(xiàn)象，有的村張貼公開資料不及時(shí)；有的公開內(nèi)容不全面；有的公開內(nèi)容不夠清晰，有的民主監(jiān)督不及時(shí)，事后監(jiān)督小組才參與[3]。二是審計(jì)、監(jiān)督力度不強(qiáng)。3年1次的換屆選舉都必須離任審計(jì)，2012年村級(jí)離任審計(jì)，洪塘鎮(zhèn)16個(gè)村居審計(jì)金額共計(jì)2 244.76萬元，資產(chǎn)總計(jì)18 762萬元，資源性資產(chǎn)出租及專業(yè)性承包合同共計(jì)744份，1 761.61萬元。但審計(jì)時(shí)間短、帳目數(shù)量多，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，只能走馬觀花，相應(yīng)的也失去了審計(jì)的監(jiān)督意義。三是有些干部存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的坐支現(xiàn)金帳；有的工程項(xiàng)目、專業(yè)承包、固定資產(chǎn)管理不按文件規(guī)定程序操作，存在先上車后補(bǔ)票等現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)管理的對策

2.1 提高財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作

在上級(jí)的政策規(guī)定下，不違反村民集體組織法前提下，保持村級(jí)干部相對穩(wěn)定。同時(shí)，加大財(cái)務(wù)制度貫徹落實(shí)力度，制定《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村招投標(biāo)管理服務(wù)中心和農(nóng)村承包合同審核服務(wù)中心運(yùn)作的若干意見的通知》《廈門市同安區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的指導(dǎo)意見》《廈門市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)管理辦法的通知》《洪塘鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知》等制度使財(cái)務(wù)管理走向制度化、規(guī)范化軌道[4]。會(huì)計(jì)要以服務(wù)農(nóng)村為宗旨，不斷學(xué)習(xí)武裝自己。同時(shí)上級(jí)部門要經(jīng)常對專業(yè)知識(shí)及提高道德水平進(jìn)行培訓(xùn)，定時(shí)對會(huì)計(jì)遇到的問題進(jìn)行詢問綜合，使帳目達(dá)到區(qū)級(jí)以上的統(tǒng)一規(guī)范。報(bào)帳員要選用年輕化、懂電腦的大中專畢業(yè)生，有利于電腦信息化管理，如網(wǎng)上公開錄入工作等。同時(shí)，可兼任村級(jí)檔案管理員工作，使檔案轉(zhuǎn)移到村有專人管理，確保檔案完整性、安全性。

2.2 發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的有力作用

（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開民主監(jiān)督工作。村級(jí)自主張貼公開資料的模式轉(zhuǎn)換成會(huì)計(jì)到村組現(xiàn)場親自張貼的公開模式，服務(wù)下到基層。抓網(wǎng)上公開，把收支流水帳、銀行收支等逐筆網(wǎng)上公開。同時(shí)，由紀(jì)委牽頭組織人員進(jìn)行公開監(jiān)督，實(shí)施明察暗訪制，建立責(zé)任追究制，進(jìn)行定期檢查、不定期暗訪，查到公開和民主監(jiān)督不落實(shí)的、拖拉的、弄虛作假的，按情節(jié)輕重進(jìn)行追究；把會(huì)計(jì)的工作成績納入年終考核和獎(jiǎng)懲掛鉤，確保工作落到實(shí)處。

（2）加強(qiáng)審計(jì)，促使審計(jì)監(jiān)督行之有效。對專用資金定期、不定期審計(jì)和監(jiān)督。如征地補(bǔ)償款、水利工程、新村建設(shè)、種糧補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。又如新村建設(shè)、老區(qū)審計(jì)要做到事前、事中、事后進(jìn)行，洪塘鎮(zhèn)2004年以來全鎮(zhèn)新村、老區(qū)、山區(qū)等建設(shè)13個(gè)村，財(cái)政資金總投入8 203.08萬元，財(cái)政資金及村級(jí)資金投入總計(jì)11 014.95萬元，其中：工程項(xiàng)目投入資金9 480.68萬元；地上物賠償及其他投入資金1 534.27萬元。只有審計(jì)及時(shí)，才能確保資金規(guī)范、安全使用。對離任審計(jì)應(yīng)早安排、早部署，保證時(shí)間寬松，才能保質(zhì)保量，發(fā)揮審計(jì)的震懾作用，達(dá)到審計(jì)監(jiān)督效果。

（3）加強(qiáng)督導(dǎo)培訓(xùn)村干部，提高法律法規(guī)政策水平，讓他們知法、懂法、守法、用法。提高管理好、用好村財(cái)?shù)囊庾R(shí)，自覺做到嚴(yán)格收支兩條線；各項(xiàng)工程建設(shè)、合同承包、固定資產(chǎn)管理等必須按民主程序辦事，嚴(yán)格把關(guān)。2012年9月以來村級(jí)固定資產(chǎn)采購經(jīng)法定程序?qū)徟徺I49件，金額28.19萬元，經(jīng)鎮(zhèn)審批，民主會(huì)議通過核銷59件，金額8.68萬元，有效地控制了先上車后補(bǔ)票的行為。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 潘明水.農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問題與對策[J].農(nóng)民致富之友，2013（22）：47，69.

[2] 盧雅音.當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)存在的問題及對策[J].福建農(nóng)業(yè)，2013（12）：74.

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關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；存在問題；對策

農(nóng)村是國家政府加強(qiáng)與民眾交流、增強(qiáng)黨與人民血肉聯(lián)系的前沿陣地，因此，做好新農(nóng)村建設(shè)工作，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平成為我國農(nóng)村工作中最重要的任務(wù)。然而，在一些地區(qū)，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作還存在著很多問題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，甚至影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的建設(shè)力度，提高財(cái)務(wù)管理水平具有十分重要的意義。

1 我國農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1 會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)村會(huì)計(jì)工作是做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)，只有首先保證會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性，才能為財(cái)務(wù)管理工作提供有利的數(shù)據(jù)，保證財(cái)務(wù)管理工作的有效展開。然而，目前我國不少地區(qū)農(nóng)村會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱，會(huì)計(jì)工作受重視程度低，出現(xiàn)了一系列問題。比如，會(huì)計(jì)人員不注意對賬簿的保管，經(jīng)常出現(xiàn)賬簿損壞或丟失的現(xiàn)象；會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置不規(guī)范，對財(cái)務(wù)管理制度認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致賬務(wù)記錄不清楚，沒有設(shè)置明細(xì)的賬務(wù)分類，使得會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確；一些農(nóng)村沒有正式的收據(jù)，出納、對賬工作不能及時(shí)進(jìn)行，在憑證傳遞時(shí)不遵守相關(guān)程序規(guī)范，出現(xiàn)問題互相推卸責(zé)任，這就給財(cái)務(wù)管理工作的開展增加了難度。

1.2 財(cái)務(wù)管理混亂，制度不健全

一些村干部自身責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、法律意識(shí)不健全，他們對農(nóng)村財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不清，沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)知識(shí)，所以在進(jìn)行財(cái)務(wù)部門和人員的設(shè)置時(shí)，不能按照規(guī)范進(jìn)行，收支制度不規(guī)范，一些土地征用的收入、上交的收入等不能及時(shí)入賬，甚至利用自己手里的權(quán)力，私設(shè)金庫，為自己謀取利益，出現(xiàn)問題，找不到相應(yīng)的責(zé)任人，嚴(yán)重影響了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作需要規(guī)范制度的支持和保障，然而，目前大多數(shù)農(nóng)村沒有形成規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常出現(xiàn)人員調(diào)動(dòng)的情況，導(dǎo)致賬目遺失。有些村級(jí)干部直接管理賬務(wù)和現(xiàn)金支出，內(nèi)部監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致違法亂紀(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。

1.3 財(cái)務(wù)公開制度落實(shí)不到位

財(cái)務(wù)公開是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是村民了解村級(jí)財(cái)務(wù)收支的一個(gè)窗口。有關(guān)部門出臺(tái)了不少行之有效的制度，在公開的內(nèi)容、程序、時(shí)間、形式和監(jiān)督等多方面作了嚴(yán)格的規(guī)范，但是個(gè)別村由于思想認(rèn)識(shí)不夠，制度落實(shí)不到位，在公開的內(nèi)容方面存在著很多問題，對于基本建設(shè)等重大支出項(xiàng)目沒有專項(xiàng)公布；無關(guān)緊要的公開，而實(shí)質(zhì)性內(nèi)容公開不細(xì)；少數(shù)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平不高或工作責(zé)任心不強(qiáng)，校核不細(xì)，產(chǎn)生失誤，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量。

1.4 財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不夠

一些農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理工作沒有完善的監(jiān)督制度，民主監(jiān)督力度不夠。在實(shí)際財(cái)務(wù)工作中，財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部沒有形成良好的工作規(guī)范，各部門、人員之間監(jiān)督不到位，經(jīng)常出現(xiàn)各種財(cái)務(wù)問題；村民的民主監(jiān)督只流于形式，難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用，且大部分村民的民主監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，不懂得履行自己的監(jiān)督職能，致使監(jiān)督作用無法發(fā)揮。

2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的措施

2.1 完善財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)行規(guī)范管理

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范和制度設(shè)立時(shí)間早，更新慢，制約著農(nóng)村財(cái)務(wù)發(fā)展，因此，要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的情況和國家相關(guān)政策實(shí)施，制定完善財(cái)務(wù)管理制度，科學(xué)地設(shè)立相關(guān)部門，明確各自的職能。根據(jù)《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理規(guī)范》，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要因地制宜地建立和完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，制定貨幣資金管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、票據(jù)管理、債權(quán)債務(wù)管理、開支審批、對外投資、承包合同、財(cái)務(wù)公開等制度，做到制度規(guī)范行為。實(shí)行審批審核多層把關(guān)，規(guī)范工作流程，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)工作，使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理向規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)對農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督

各級(jí)農(nóng)業(yè)部門是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的主管部門，要切實(shí)履行對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督職能。財(cái)政、審計(jì)、民政等部門按照職責(zé)分工支持、指導(dǎo)和配合對農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的監(jiān)督審計(jì)工作，設(shè)立相關(guān)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門的監(jiān)督職能。定期向群眾宣傳財(cái)務(wù)監(jiān)督的知識(shí)，讓村民了解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與自己切身利益緊密相關(guān)，提高他們自覺監(jiān)督的意識(shí)和能力，發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)違法違紀(jì)的情況要及時(shí)揭發(fā)、匯報(bào)。

2.3 提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

有一批高素質(zhì)、高水平的財(cái)會(huì)人員是保證財(cái)務(wù)管理工作有效開展的最重要前提，因此，要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，提高他們的知識(shí)水平和能力。在日常生活中，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙等媒介，召開座談會(huì)、研討會(huì)，舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競賽，制作黑板報(bào)、張貼畫、標(biāo)語等，宣傳財(cái)務(wù)管理的知識(shí)，加強(qiáng)對財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和教育。財(cái)會(huì)人員作為特殊從業(yè)人員，既要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要有較強(qiáng)的政治觀念和職業(yè)道德水平。因此，要通過舉辦業(yè)務(wù)講座、法制講座、學(xué)歷教育、繼續(xù)教育等，定期對財(cái)會(huì)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和遵紀(jì)守法的自覺性，從而提高整個(gè)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的素質(zhì)?？傊?，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村工作的重中之重，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必不可少的條件，因此，村級(jí)干部要提高自己對財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，采取積極措施解決財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，緩解農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾，為農(nóng)村發(fā)展和國家安定服務(wù)。

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關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理 問題 對策

企業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要組成部分，在市場經(jīng)濟(jì)競爭趨勢開始形成后，企業(yè)所面臨的競爭對手已越來越多，市場也越來越多元化，如何確保企業(yè)具備足夠的實(shí)力來應(yīng)對外界競爭是當(dāng)前大部分企業(yè)所關(guān)注的焦點(diǎn)。從長遠(yuǎn)發(fā)展來說，企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之處主要在于內(nèi)部制度的完善和管理力度的實(shí)施，并且在財(cái)務(wù)管理方式上是否科學(xué)合理，因此，企業(yè)需從整體發(fā)展中進(jìn)行逐步規(guī)劃，并強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理力度，對各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作加以重視，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理作用得到充分發(fā)揮。

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題解析

（一）企業(yè)財(cái)務(wù)信息的失真

財(cái)務(wù)管理既是企業(yè)管理工作中的基礎(chǔ)管理項(xiàng)目，也是重點(diǎn)管理內(nèi)容。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)的各個(gè)信息是企業(yè)對各項(xiàng)事件作出決策的重要依據(jù)，若企業(yè)在對重大事件或問題作出決策時(shí) 其所參考的財(cái)務(wù)信息一切都是基于錯(cuò)誤信息之上，那么企業(yè)所作出的各個(gè)決策也會(huì)是錯(cuò)誤的方向。例如，企業(yè)目前所運(yùn)營的資產(chǎn)較為緊張，而財(cái)務(wù)信息上卻顯示企業(yè)資產(chǎn)充足，那么企業(yè)在此時(shí)根據(jù)錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行投資決策，其會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營無法順利進(jìn)行。總結(jié)財(cái)務(wù)失真問題，其問題主要體現(xiàn)在：企業(yè)資金運(yùn)營的收入信息失真和現(xiàn)有資產(chǎn)總額失真，這一現(xiàn)象主要是由于財(cái)務(wù)工作未及時(shí)更新企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營信息，或企業(yè)發(fā)生私利行為導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息發(fā)生失真問題。

（二）財(cái)務(wù)管理控制力度低和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低

財(cái)務(wù)管理的控制是使企業(yè)財(cái)務(wù)得到更規(guī)范管理的重要舉措，但大多數(shù)企業(yè)都存在一個(gè)普遍問題，即財(cái)務(wù)管理控制力度低，其主要體現(xiàn)在：第一，企業(yè)的每筆資產(chǎn)管理重點(diǎn)都放于企業(yè)運(yùn)營的流動(dòng)資產(chǎn)上，缺乏對現(xiàn)金資產(chǎn)的管理，企業(yè)出現(xiàn)資產(chǎn)不足或資金閑置等現(xiàn)象，同時(shí)，還有些企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)金管理時(shí)，缺乏對現(xiàn)將用途渠道的合理規(guī)劃，未考慮企業(yè)的應(yīng)急資金規(guī)劃，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)緊急事件時(shí)，企業(yè)會(huì)立即陷入資金困境當(dāng)中；第二，企業(yè)各個(gè)資產(chǎn)的收賬款項(xiàng)周轉(zhuǎn)期過長，企業(yè)無法在短時(shí)間內(nèi)收回資金。

（三）企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式落后

在世界經(jīng)濟(jì)水平的高速發(fā)展下，企業(yè)的資產(chǎn)運(yùn)營速度越來越快，這對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理效率提出了更高要求。當(dāng)前，我國大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作都是以傳統(tǒng)的管理模式為主，管理水平較低，且財(cái)務(wù)管理人員大多屬于企業(yè)的老員工，工作時(shí)間長達(dá)十幾年，適應(yīng)了魍車牟莆衲J劍對現(xiàn)金的信息管理技術(shù)較少涉及，管理方式較為落后，使得財(cái)務(wù)管理效率始終難以提升。企業(yè)對財(cái)務(wù)管理關(guān)注的焦點(diǎn)始終放于財(cái)務(wù)結(jié)果上，忽視了財(cái)務(wù)管理方式的創(chuàng)新，也未建立相應(yīng)的信息系統(tǒng)，部分企業(yè)雖開展了信息化財(cái)務(wù)管理模式，但管理人員運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)信息查詢和整理時(shí)存在許多不足之初，信息化水平較低。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)管理的完善對策

（一）強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息審核力度

企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性需要企業(yè)從加強(qiáng)審核力度開始落實(shí)實(shí)施，企業(yè)可對財(cái)務(wù)部門提出一定的標(biāo)準(zhǔn)管理要求：第一，財(cái)務(wù)部門的所有工作都需在遵循法律法規(guī)的前提下進(jìn)行，財(cái)務(wù)部門管理人員需根據(jù)信息內(nèi)容建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)，企業(yè)在獲取財(cái)務(wù)信息時(shí)，對信息的各個(gè)內(nèi)容加強(qiáng)審核，確保信息的真實(shí)性。同時(shí)，企業(yè)還需對各個(gè)運(yùn)營支出收入信息加強(qiáng)審核，避免信息出現(xiàn)失真問題。第二，根據(jù)我國的財(cái)經(jīng)法法規(guī)，完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目內(nèi)容，規(guī)范各個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作環(huán)節(jié)。第三，根據(jù)企業(yè)運(yùn)營項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，報(bào)表的編制項(xiàng)目需能夠完全反映出企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀，使企業(yè)能夠根據(jù)財(cái)務(wù)信息立即作出正確決策。

（二）提升企業(yè)財(cái)務(wù)控制力度和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

財(cái)務(wù)管理工作并不是一個(gè)部門的事情，而是企業(yè)每個(gè)部門的事情，因此，企業(yè)需對各個(gè)部門制度進(jìn)行全面完善和推行，提升各個(gè)部門對財(cái)務(wù)管理工作的重視程度，層層掌控資金管理，以此提升財(cái)務(wù)的控制力度。在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)管理上，企業(yè)可對各個(gè)資金進(jìn)行合理規(guī)劃，對各項(xiàng)資產(chǎn)的收回時(shí)間進(jìn)行合理評(píng)估，對每項(xiàng)資產(chǎn)的支出時(shí)間也進(jìn)行合理評(píng)估，使企業(yè)資產(chǎn)收支處于平衡狀態(tài)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。此外，企業(yè)也可對資金進(jìn)行合理分配，將固定資金和流動(dòng)資金進(jìn)行共同管理，使企業(yè)財(cái)務(wù)管理更科學(xué)合理。

（三）建設(shè)信息化財(cái)務(wù)管理模式

信息化財(cái)務(wù)管理的建設(shè)是促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展的重要建設(shè)，也是目前必然的發(fā)展趨勢。企業(yè)在實(shí)現(xiàn)整體信息化運(yùn)營的同時(shí)，還需對財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)信息管理工作提出一定要求，對財(cái)務(wù)管理人員的技術(shù)水平進(jìn)行綜合考量，根據(jù)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理需求逐步構(gòu)建信息化管理制度，對各個(gè)財(cái)務(wù)管理老員工的管理模式進(jìn)行全面轉(zhuǎn)變，并結(jié)合財(cái)務(wù)管理新手段強(qiáng)化傳統(tǒng)管理的創(chuàng)新，使企業(yè)在高效率的財(cái)務(wù)管理支持下視線良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

綜上所述，企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的各個(gè)問題是阻礙企業(yè)發(fā)展腳步的關(guān)鍵因素，在常見的管理問題上，其主要體現(xiàn)在企業(yè)財(cái)務(wù)信息失真、財(cái)務(wù)管理控制力度低和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)低、企業(yè)財(cái)務(wù)管理方式落后等，對此，企業(yè)需通過強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息審核力度、提升企業(yè)財(cái)務(wù)控制力度和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、建設(shè)信息化財(cái)務(wù)管理模式來提升財(cái)務(wù)管理水平，使財(cái)務(wù)管理能夠滿足當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉建南.我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題及對策[J].中國水運(yùn)（下半月），2012，03：46-48

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【關(guān)鍵詞】企業(yè)財(cái)務(wù)分析；存在的問題；對策

1引言

財(cái)務(wù)分析就是財(cái)務(wù)分析主體通過會(huì)計(jì)信息和其他有關(guān)數(shù)據(jù)資源，使用一定的分析方法，系統(tǒng)的分析和評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)中的相關(guān)財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)果及經(jīng)濟(jì)關(guān)系，進(jìn)而可以給財(cái)務(wù)相關(guān)工作提供有效的財(cái)務(wù)信息。其是對過去企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，也是對未來財(cái)務(wù)預(yù)測提供參考依據(jù)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制不斷深化改革，企業(yè)的財(cái)務(wù)分析工作地位也日益凸顯。

2企業(yè)財(cái)務(wù)分析存在的問題

2.1管理者不夠重視

當(dāng)前很多企業(yè)還是采用傳統(tǒng)的管理思想，管理者及高層更加注重生產(chǎn)和銷售，認(rèn)為這些才能帶來經(jīng)濟(jì)效益的增加，而忽略了財(cái)務(wù)分析在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益提升、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展中的作用。他們都覺得財(cái)務(wù)分析的主要作用就是滿足政府部門等外部單位對相關(guān)信息的需求，滿足各類檢查的需要，對財(cái)務(wù)分析工作缺乏足夠的重視。

2.2財(cái)務(wù)分析資料的單一性

財(cái)務(wù)部門會(huì)按照國家會(huì)計(jì)政策的要求，根據(jù)企業(yè)具體業(yè)務(wù)，編制企業(yè)的財(cái)務(wù)賬簿和財(cái)務(wù)報(bào)表。在此基礎(chǔ)上，對相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，分析資料很單一，無法全面體現(xiàn)出企業(yè)的實(shí)際情況。由于財(cái)務(wù)分析沒有結(jié)合企業(yè)面臨的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也沒有考慮市場環(huán)境中的變化因素影響，包括通貨膨脹、供求關(guān)系變化等，這也就使得其不能有效體現(xiàn)出企業(yè)資產(chǎn)的減值風(fēng)險(xiǎn)和增值情況[1]。有效的財(cái)務(wù)分析，其對象應(yīng)當(dāng)包含相關(guān)的非財(cái)務(wù)因素，尤其是會(huì)給企業(yè)決策產(chǎn)生較大影響的因素，如人力資源有關(guān)內(nèi)容等。

2.3財(cái)務(wù)分析方式局限

當(dāng)前財(cái)務(wù)分析結(jié)果中存在落后問題，分析使用的方法一般是比較分析法、比率分析法，都是其對自身已有情況的概括及反映；在分析中使用的數(shù)據(jù)一般都是生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)果的記錄，只能在有限的程度上反映當(dāng)下的實(shí)際財(cái)務(wù)情況，不能體現(xiàn)出企業(yè)未來財(cái)務(wù)發(fā)展的方向。要使用比較分析法，其需要具有正確、能夠比較的指標(biāo)數(shù)據(jù)；然而各企業(yè)財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)分析方式也存在差異，就算是在同一企業(yè)下，使用不同的分析方法，雖然實(shí)際經(jīng)營狀態(tài)一樣，但是分析結(jié)果也會(huì)不同，像這樣的報(bào)表數(shù)據(jù)就沒有有效的可比較性。

2.4財(cái)務(wù)從業(yè)人員的素質(zhì)不高

財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)會(huì)直接影響財(cái)務(wù)分析工作的效果，因此需要注重他們的素質(zhì)。很多財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行財(cái)務(wù)分析時(shí)，也只是關(guān)注一些單一的數(shù)據(jù)，并沒有關(guān)注其帶來的作用，不能有效了解企業(yè)的業(yè)務(wù)情況及經(jīng)營策略情況，進(jìn)而容易在財(cái)務(wù)指標(biāo)及數(shù)據(jù)之間出現(xiàn)偏差，無法真正反應(yīng)出數(shù)據(jù)的實(shí)際意義。企業(yè)在不斷發(fā)展，對財(cái)務(wù)分析人員也提出了更高的要求，他們除了需要具備專業(yè)知識(shí)之外，還需要收集及整理會(huì)計(jì)信息，還需要了解企業(yè)業(yè)務(wù)情況，能夠向管理層發(fā)展。因此，企業(yè)需要加強(qiáng)他們的教育培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)企業(yè)的技術(shù)知識(shí)及產(chǎn)品知識(shí)，培養(yǎng)和提升他們的綜合素質(zhì)，尤其是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷變化，財(cái)務(wù)分析人員需要了解市場環(huán)境的變化，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略管理及發(fā)展的高度。

3提高企業(yè)財(cái)務(wù)分析效果的對策

3.1提高財(cái)務(wù)分析

所依據(jù)資料的質(zhì)量資料是財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)，因此要想確保財(cái)務(wù)分析工作的有效性、合理性，就需要提高資料的質(zhì)量。首先，企業(yè)需要確保提供的會(huì)計(jì)資料是真實(shí)、完整、有效的，滿足會(huì)計(jì)信息披露的可靠性、相關(guān)性要求，要采取有效的對策加強(qiáng)披露監(jiān)管工作[2]。具體來說企業(yè)需要注重內(nèi)部控制建設(shè)，從源頭上防止出現(xiàn)制度性失真的情況；還可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，對于存在的違規(guī)行為及時(shí)糾正。其次，還要注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的時(shí)效性，在這方面要加強(qiáng)，需要以最快的速度披露，這就可以通過信息化技術(shù)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)，要同時(shí)實(shí)行定時(shí)報(bào)告及定期報(bào)告，企業(yè)需要在企業(yè)網(wǎng)站中及時(shí)財(cái)務(wù)信息，進(jìn)而可以讓信息用戶能夠?qū)崟r(shí)的查找及了解企業(yè)的財(cái)務(wù)信息，獲得自己需要的信息，有效促進(jìn)會(huì)計(jì)信息的使用價(jià)值提升。再次，需要深入拓展財(cái)務(wù)報(bào)告披露的信息，需要根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告充分揭示的原則，披露那些會(huì)對企業(yè)信息有關(guān)使用者產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息，需要及時(shí)、全面的將信息披露出去，除了財(cái)務(wù)信息之外，還需要注意非財(cái)務(wù)信息的披露。在披露中定量信息、定性信息、確定性信息以及不確定信息都要涉及到。另外，人力資源也是一個(gè)重要披露內(nèi)容，這是因?yàn)槿耸巧a(chǎn)中最活躍的因素，是關(guān)系到企業(yè)生存及發(fā)展的重要因素。

3.2改進(jìn)財(cái)務(wù)分析方法，建立科學(xué)的財(cái)務(wù)分析制度

當(dāng)前財(cái)務(wù)指標(biāo)中存在問題，這就需要采取有效的措施，健全財(cái)務(wù)指標(biāo)體系，因?yàn)楦餍袠I(yè)的特點(diǎn)都不同，這就需要結(jié)合具體的行業(yè)建立相應(yīng)的指標(biāo)體系。體系中除了有財(cái)務(wù)指標(biāo)之外，還需要有非財(cái)務(wù)指標(biāo)，需要注重綜合運(yùn)用各種分析指標(biāo)，例如，將比率及比較分析方法進(jìn)行結(jié)合、將定性及定量分析結(jié)合、總量和個(gè)量分析組合、靜態(tài)及動(dòng)態(tài)結(jié)合、橫向及縱向分析結(jié)合，實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短，進(jìn)而促進(jìn)財(cái)務(wù)分析工作效果的提升。有效、科學(xué)的財(cái)務(wù)分析制度可以直接提升工作的質(zhì)量，企業(yè)要專門設(shè)置財(cái)務(wù)分析崗位，并且安排專門的工作人員，在制度中還需要清楚的說明財(cái)務(wù)分析的相關(guān)工作內(nèi)容，包括責(zé)任、目標(biāo)以及目的，清楚規(guī)定工作質(zhì)量要求，方法選擇以及指標(biāo)制定都需要由企業(yè)進(jìn)行科學(xué)、統(tǒng)一的規(guī)范。

3.3提高對財(cái)務(wù)分析的重視度

企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)分析的重要性，提高對其的重視程度。企業(yè)財(cái)務(wù)人員以及決策者需要全面、正確的認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)分析，將其有效落實(shí)到經(jīng)營中，能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息使用者提供有效的信息數(shù)據(jù)。企業(yè)管理者應(yīng)該做好組織及協(xié)調(diào)工作，讓各部門都可以積極的支持和配合財(cái)務(wù)分析工作，讓他們可以掌握企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的情況，將財(cái)務(wù)分析放在重要位置上。另外，還需要提高員工的認(rèn)識(shí)，只有堅(jiān)持做好財(cái)務(wù)分析工作，確保結(jié)果的有效性及可靠性，才能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，增加經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)經(jīng)營管理提供可靠的理論依據(jù)。

3.4加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析人員的素質(zhì)提升

財(cái)務(wù)分析人員對財(cái)務(wù)分析工作具有重要影響，因此需要加強(qiáng)他們素質(zhì)的提升，要先注重提升他們的思想道德水平建設(shè)，確保他們可以客觀、公正、真實(shí)的對信息材料進(jìn)行分析，確保財(cái)務(wù)分析工作的真實(shí)性及客觀性[3]。企業(yè)不斷發(fā)展，業(yè)務(wù)資料方面也越來越多、越來越多樣化，財(cái)務(wù)分析技術(shù)不斷在提升，這些都提高了對財(cái)務(wù)分析人員的要求，這就需要企業(yè)注重人員的培訓(xùn)工作，通過多樣化的培訓(xùn)方式，提升他們的理論知識(shí)水平，提高他們的業(yè)務(wù)工作能力，滿足崗位對能力的需求，培養(yǎng)出更多的財(cái)務(wù)分析人才。在培訓(xùn)人員時(shí)還需要對他們的基本分析能力、財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)的合理修正能力進(jìn)行培養(yǎng)，財(cái)務(wù)分析人員還需要掌握其他行業(yè)的專業(yè)知識(shí)，促進(jìn)綜合分析能力的提升。

4結(jié)語

綜上所述，財(cái)務(wù)分析對企業(yè)的發(fā)展十分重要，因此，企業(yè)需要提高對其的重視程度，針對企業(yè)財(cái)務(wù)分析中的問題采取有效的措施進(jìn)行改善，提高財(cái)務(wù)分析工作的效果。

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；問題；分析；對策

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理對醫(yī)院的正常運(yùn)行有著重要意義，是指醫(yī)院在日常的醫(yī)療活動(dòng)中所消耗的資源進(jìn)行管理的過程，按照財(cái)務(wù)管理的流程不同，分為預(yù)算編制、執(zhí)行、評(píng)價(jià)，上述三個(gè)不同流程中的主要工作內(nèi)容有內(nèi)部控制、各項(xiàng)資產(chǎn)資金管理及監(jiān)督等?，F(xiàn)代醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)已經(jīng)從資金的籌措組織變化為嚴(yán)格的預(yù)算及管理，優(yōu)化醫(yī)院的資金配置及控制成本，而力爭達(dá)到效益最大化，醫(yī)院管理者的需要根據(jù)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行重大的決策，因此，其作為醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，對于醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)及發(fā)展有著十分重要的意義。但是，由于各方面因素影響，如外部政策、管理人員的管理水平、財(cái)務(wù)人員的技能素養(yǎng)等，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理狀況也存在許多問題，直接影響到醫(yī)院的經(jīng)營狀況，應(yīng)引起醫(yī)院管理者的重視。

1.醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.1財(cái)務(wù)預(yù)算不科學(xué)

醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度中，預(yù)算編制是以醫(yī)院的基本機(jī)制，醫(yī)療活動(dòng)、發(fā)展規(guī)劃等為基礎(chǔ)制作的財(cái)務(wù)計(jì)劃，全面、詳細(xì)地錄入醫(yī)院年度的收入及支出的各個(gè)項(xiàng)目。其作用在于對醫(yī)院的日?；顒?dòng)消耗、資金流向、費(fèi)用攤?cè)氲茸龀隽嗣鞔_的指導(dǎo)與規(guī)劃，其作為部門預(yù)算編制的基本內(nèi)容，對于醫(yī)院下一年的整體運(yùn)轉(zhuǎn)有著總領(lǐng)全局的重大意義。但是某些醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門及管理者面對與其重要性沒有深刻的認(rèn)識(shí)，年度預(yù)算基本上是根據(jù)上以年度的基本收支情況制作的，并沒有分析當(dāng)前形勢，對上一年度的情況進(jìn)行總結(jié)，合理預(yù)測下一年度的發(fā)展情況，而盲目制作預(yù)算，科學(xué)性不高，可執(zhí)行性不強(qiáng)，無法有效地對醫(yī)院未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出正確指導(dǎo)。

1.2會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不佳

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在對財(cái)務(wù)資料進(jìn)行收集、整理、加工、處理后，以會(huì)計(jì)報(bào)表的形式將其中有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)信息提取出來，即為會(huì)計(jì)信息。其是各個(gè)行業(yè)財(cái)務(wù)的重要的信息。醫(yī)院的管理者以該會(huì)計(jì)信息為指導(dǎo)，對各個(gè)科室、病房或部門進(jìn)行有效管理，并根據(jù)該類信息做出決策。因此該信息應(yīng)具有真實(shí)性、全面性、及時(shí)性等特點(diǎn)。但是在許多醫(yī)院，由于各方面的因素影響，如會(huì)計(jì)人員利益驅(qū)使、信息收集渠道不嚴(yán)謹(jǐn)、制作方式落后、監(jiān)督機(jī)制不完善等，導(dǎo)致其真實(shí)性下降，給管理者造成信息誤導(dǎo)，無法針對醫(yī)院的真實(shí)情況進(jìn)行有效管理，并做出有利于醫(yī)院發(fā)展的決策。

1.3財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)欠缺

醫(yī)院的發(fā)展，經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期醫(yī)院的資產(chǎn)來源均為國家提供，其性質(zhì)相當(dāng)于國有企業(yè)。在該背景下，醫(yī)院的經(jīng)營幾乎不必考慮成本、風(fēng)險(xiǎn)、需求及其他因素的影響。但當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢有了較大的轉(zhuǎn)變，市場競爭極為激烈，醫(yī)院的科室、部門、運(yùn)行環(huán)節(jié)、人員關(guān)系較為復(fù)雜，其中某一個(gè)因素出現(xiàn)問題，極易產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，而院方管理者缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，并未對其做出過多考慮，也并未設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理制度及風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，使得風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率大大提高，直接導(dǎo)致許多損失的頻繁發(fā)生，如壞賬、資源浪費(fèi)等，造成資源配置不合理、資源利用率低、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)冗沉，實(shí)際收益達(dá)不到計(jì)劃效果，醫(yī)院的盈利能力無法有效提升，效益也不甚理想。

2.相應(yīng)對策

2.1建立健全財(cái)務(wù)制度

全面調(diào)查醫(yī)院的經(jīng)營狀況、組織結(jié)構(gòu)，人員配置并對原有的財(cái)務(wù)制度等情況，建立或者完善出科學(xué)、合理、與辦單位相適應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，如會(huì)計(jì)核算項(xiàng)目、攤?cè)氲馁M(fèi)用科目、會(huì)計(jì)信息搜集的方式、財(cái)務(wù)人員組織形式、工作內(nèi)容、責(zé)任范圍等，組織監(jiān)督機(jī)制，定時(shí)對會(huì)計(jì)制度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并根據(jù)考核評(píng)價(jià)的結(jié)果，對制度進(jìn)行改進(jìn)完善。其中會(huì)計(jì)的核算制度是極為重要的，應(yīng)按照醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)及管理原則對會(huì)計(jì)進(jìn)行審核、效果評(píng)價(jià)。建立健全醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度，會(huì)計(jì)人員按照該制度，可以提高工作效率，醫(yī)院能夠有序的進(jìn)行日常醫(yī)療活動(dòng)及條理化運(yùn)轉(zhuǎn)，對于醫(yī)院的會(huì)計(jì)工作具有良好的指導(dǎo)及約束作用，使之按照一定的規(guī)范有規(guī)律的健康合理的運(yùn)作，更好地服務(wù)于廣大患者，創(chuàng)造出更多的效益，發(fā)揮最大的社會(huì)效益。

2.2科學(xué)核算項(xiàng)目

在進(jìn)行編制預(yù)算前，應(yīng)先理清醫(yī)院的實(shí)際收益和會(huì)計(jì)制度之間的相關(guān)性，在調(diào)理分明的前提下使用運(yùn)動(dòng)預(yù)算的方式編制預(yù)算，提高醫(yī)院效益創(chuàng)造能力，將醫(yī)院有限的資金合理分配，合理的資源配置能夠?qū)①Y金的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮到極致。進(jìn)行核算時(shí)，先對醫(yī)院的所消耗的項(xiàng)目、成本構(gòu)成、細(xì)化到各個(gè)科室的成本調(diào)節(jié)、科室核算情況進(jìn)行分析，以控制醫(yī)院的各項(xiàng)消耗成本，細(xì)化各項(xiàng)步驟，如明確攤?cè)胭M(fèi)用、分屬科目等，并對核算的對象做出清晰的界定，便于壓縮成本范圍，不僅能夠協(xié)調(diào)正本，提高醫(yī)院收益能力，并可以對醫(yī)院的投資方的利益等活動(dòng)是醫(yī)院管理工作的基礎(chǔ)，也是會(huì)計(jì)工作的最基礎(chǔ)的部分，一旦該類項(xiàng)目中的某些科目混淆，即會(huì)造成醫(yī)院工作斷層、無規(guī)范或者資金浪費(fèi)等問題，醫(yī)院的日常運(yùn)轉(zhuǎn)混亂，因此必須予以重視。

2.3風(fēng)險(xiǎn)管理

醫(yī)院要在很長時(shí)間內(nèi)均能快速、穩(wěn)定的發(fā)展，對其財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是十分有必要的。醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理，從本質(zhì)上講是屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。醫(yī)院的各個(gè)管理層應(yīng)看清市場形勢，具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從觀念上杜絕風(fēng)險(xiǎn)漏洞。在實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，可以采用銀行貸款、保險(xiǎn)、商業(yè)信用等方式將各種形式的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散或者轉(zhuǎn)移到其他單位，如銀行、保險(xiǎn)公司，使醫(yī)院的資金流動(dòng)靈活，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收益的持續(xù)提高。除了將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或分散外，醫(yī)院也需要在內(nèi)部設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對于醫(yī)院活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制，如規(guī)范人員活動(dòng)，準(zhǔn)確選擇醫(yī)院耗材采購渠道、采用先進(jìn)的系統(tǒng)進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的制作、考察會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性等，并通過有效的整合，使該類風(fēng)險(xiǎn)控制措施形成完整的體系，將風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)，或者出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)后，能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失降到最低。

2.4提高人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)行為最終需要人員執(zhí)行，而在執(zhí)行的過程中，財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德水平及思想覺悟?qū)τ谪?cái)務(wù)管理活動(dòng)的效果有著重大影響，因此，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能和思想道德水平是醫(yī)院管理工作的重要內(nèi)容。醫(yī)院應(yīng)定期對財(cái)務(wù)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，掌握扎實(shí)的財(cái)務(wù)理論知識(shí)，將該理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中，理論與實(shí)踐相結(jié)合，有效的提高財(cái)務(wù)工作的效率及效果。在技能培訓(xùn)的同時(shí)也需要同步進(jìn)行思想道德教育，是各個(gè)人員對財(cái)務(wù)工作的重要性有全面的了解，深刻認(rèn)識(shí)到自身的責(zé)任重大，在實(shí)際的工作中才能不斷發(fā)揮主觀能理性，積極主動(dòng)地提高工作能力，與時(shí)俱進(jìn)的掌握新技術(shù)及學(xué)習(xí)新方法，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好財(cái)務(wù)工作，保障了各項(xiàng)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)制度能到實(shí)處。

總結(jié)

現(xiàn)代醫(yī)院，在面對市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化和激烈的競爭時(shí)，應(yīng)先做好自身的各項(xiàng)管理工作，將各項(xiàng)資源優(yōu)化配置，發(fā)揮出最大的效益，其中財(cái)務(wù)管理是極為重要的一項(xiàng)管理工作，其重要意義表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：①優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境 在激烈的市場競爭中，醫(yī)院需要保持強(qiáng)大的綜合競爭力。財(cái)務(wù)管理能夠有效的對醫(yī)院各項(xiàng)活動(dòng)、科室資源、人員行為進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)和規(guī)范，使醫(yī)院的運(yùn)行環(huán)境得到優(yōu)化，保持競爭力；②保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展 財(cái)務(wù)管理工作的重要項(xiàng)目之一，即為優(yōu)化資源配置。使之發(fā)揮出最大化的效益，是醫(yī)院能夠健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理還存在著一定的缺陷，當(dāng)前中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理慢慢成企業(yè)管理核心地位，同時(shí)也是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益非常重要的環(huán)節(jié)?，F(xiàn)在很多企業(yè)受到規(guī)模和資金匱乏的影響，其財(cái)務(wù)管理方面與發(fā)達(dá)國家還存在著比較大的差距，本文根椐公司財(cái)務(wù)管理中存在的問題，提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 企業(yè)管理 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)濟(jì)效益 核心

前言

中國大部分的企業(yè)受到財(cái)務(wù)問題的困擾，由于產(chǎn)出的規(guī)模相對比較小，技術(shù)含量低，受到傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)的情況。

一、中國企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理重視程度不夠

有些企業(yè)的人員、尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)不足，內(nèi)部的壓力非常大，所以企業(yè)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)比較弱，甚至有一些管理人員置法律和法規(guī)管理于不顧，只是按照個(gè)人的意志去行事，并沒有通過相關(guān)的規(guī)章制度，不能夠通過通過健全規(guī)章制度，真正提高企業(yè)員的整體素質(zhì)，通過增收節(jié)支的方式來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)

（二）財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平比較低

隨著經(jīng)濟(jì)體制的深入，財(cái)務(wù)工作也發(fā)揮著重要的作用，財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)工作當(dāng)中重要的承擔(dān)者。他們的素質(zhì)決定了企業(yè)的發(fā)展。一個(gè)合格的財(cái)務(wù)人員需要經(jīng)過正規(guī)的系統(tǒng)的增訓(xùn)，只有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格和會(huì)計(jì)電算化合格證，才能進(jìn)行入職，有些企業(yè)的財(cái)會(huì)人員素質(zhì)偏窄，電算化操作的技能相對比較差，所以不適合新時(shí)期對財(cái)會(huì)人員的要求。甚至個(gè)別的企業(yè)財(cái)務(wù)人員并沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)。

（三）財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)相對比較薄弱

有些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)非常薄弱，內(nèi)部管理職責(zé)劃分不明，會(huì)計(jì)管理人員崗位責(zé)任制和會(huì)計(jì)工作職責(zé)任的制度并不完善，所以有的記賬人員、經(jīng)辦人員和保管理人員沒有很好的分離制度，而且大多數(shù)企業(yè)只是照搬照抄過去的運(yùn)作模式，沒有起到很好的指導(dǎo)作用，由于領(lǐng)導(dǎo)的意識(shí)相對比較淡薄，所以財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)并不高。

（四）企業(yè)缺乏真正有效的監(jiān)督體系

多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)部門并沒有真正以會(huì)計(jì)核算為主，多數(shù)企業(yè)只是重管理，輕核算，采用事后監(jiān)督的方式，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要受到領(lǐng)導(dǎo)的控制，只是形式上的獨(dú)立性，外部審計(jì)受到權(quán)力的驅(qū)使，一般是走馬觀花，從而造成了監(jiān)督體系的落后。

二、加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相對對策

企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問題主要是受到人員和內(nèi)部管理機(jī)制而造成的。為了發(fā)展，我們需要從幾個(gè)方面入手。

（一）加強(qiáng)企業(yè)員工財(cái)務(wù)管理的意識(shí)

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者只有提高財(cái)務(wù)管理的重視程度，才能保證部門的相互協(xié)調(diào)配合，使員工能夠充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)工作的重要性，通過《會(huì)計(jì)法》和《預(yù)算法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，企業(yè)員工需要摒充過去財(cái)務(wù)管理的狹隘的觀念，全面提高所有員工的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，根椐財(cái)務(wù)部門和財(cái)務(wù)人員依法行使相應(yīng)的職權(quán)，這樣才能嚴(yán)格會(huì)計(jì)的監(jiān)督，真正加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理效益，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)

在二十一世紀(jì)，財(cái)會(huì)人員需要注重職業(yè)道德、精湛的專業(yè)技能，同時(shí)還要有較高的創(chuàng)新能力，也只有這樣，才能真正適應(yīng)國內(nèi)和同際市場競爭的發(fā)展南大要，要綜合提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，國家和企業(yè)財(cái)務(wù)人員就需要共同努力，一方面加強(qiáng)財(cái)會(huì)員的后續(xù)教育工作，通過科學(xué)的教學(xué)手段，開展和頒布相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并增加相應(yīng)的配套培訓(xùn)體系，對財(cái)會(huì)人員進(jìn)行相應(yīng)的知識(shí)更新，這樣才能嚴(yán)格地按照《會(huì)計(jì)法》進(jìn)行企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。強(qiáng)制財(cái)務(wù)管理人員接受后續(xù)的教育，對于企業(yè)來說非常重要，只有不斷地提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能，才能保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）不斷加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作

要想使企業(yè)的財(cái)務(wù)工作規(guī)范化，那么就需要健全科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理的體系，把財(cái)務(wù)人員的職權(quán)劃分清楚，形成全方位的制衡機(jī)制，為了保證有效的監(jiān)督，控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，要求財(cái)務(wù)管理人員要控制經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)，并嚴(yán)格按照會(huì)計(jì)事項(xiàng)所規(guī)定的程序進(jìn)行操作，防止經(jīng)濟(jì)的舞弊，保證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)快速順利地進(jìn)行，明確規(guī)定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，把審批人員，經(jīng)辦人員和財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)，明確規(guī)定記賬人員和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事項(xiàng)，保證會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員和財(cái)務(wù)管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)職務(wù)分離，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)方面的制約。

（四）建立相對健全的內(nèi)部控制體系

企業(yè)需要結(jié)合自己的實(shí)際情況，制定一系列的監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容和相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任制。只有使內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范和制度化，狠抓落實(shí)相關(guān)的內(nèi)部控制政策，使內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督建立相應(yīng)的責(zé)任帛，同時(shí)充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督和全過程全方位控制。同時(shí)還需要拓寬檢查的范圍，盡可能地覆蓋所有的業(yè)務(wù)，對重要的業(yè)務(wù)和崗位要進(jìn)行稽查，對重點(diǎn)和難點(diǎn)問題需要進(jìn)行檢查和審計(jì)，同時(shí)強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，充分發(fā)揮內(nèi)部審預(yù)防的作用，防微杜漸，真正起到監(jiān)督的作用，同時(shí)單位的領(lǐng)導(dǎo)需要在思想上去重視內(nèi)部審計(jì)的作用，不斷地強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的制度，明確企業(yè)內(nèi)審工作的目的，實(shí)現(xiàn)制度化，做到實(shí)事求是。從客觀和公正的角度去面對財(cái)務(wù)管理當(dāng)中存在的問題?，F(xiàn)代企業(yè)還需要建立相對獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)的機(jī)構(gòu)，只有這樣才能加強(qiáng)對企業(yè)內(nèi)部控制決策的執(zhí)行效果，把過去事后監(jiān)督，變成是事前和事中的監(jiān)督。

三、結(jié)論

目前很多企業(yè)存在著賬目不清和信息亂真的現(xiàn)象，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的舞弊和行賄現(xiàn)象隨時(shí)都有可能發(fā)生，從而造成了企業(yè)虛盈的現(xiàn)象，所以要想加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的建設(shè)，必須對財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，加強(qiáng)企業(yè)員工的素質(zhì)，不斷地提高企業(yè)管理人員的法律素養(yǎng)，這樣才能真正改變相對滯后的政策，拓寬企業(yè)發(fā)展的融資渠道。

參考文獻(xiàn)

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篇7

［關(guān)鍵詞］ 高校財(cái)務(wù)管理 存在問題 對策研究

一、引言

高校財(cái)務(wù)管理工作是高校的基礎(chǔ)工作，特別是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中，高校由過去單純的教學(xué)、科研中心、逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)并舉，管理機(jī)制和管理模式發(fā)生了顯著的變化。然而，由于種種原因，目前高校財(cái)務(wù)管理無論在觀念上、管理上還是人員素質(zhì)上仍存在很多不適應(yīng)，財(cái)務(wù)管理狀況不容樂觀。因此，對高校財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)行歸納，尋找所存在問題的根源，并解決這些問題，是當(dāng)前一項(xiàng)值得研究的任務(wù)。

二、高校財(cái)務(wù)管理中存在的問題

1.高校財(cái)務(wù)管理缺乏系統(tǒng)的控制監(jiān)督機(jī)制

目前，我國高校制度的突出缺陷是“所有者缺位”。這表現(xiàn)為作為高等教育主要出資人的國家，只承擔(dān)了出資義務(wù)，而沒有對學(xué)校的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理，造成投資的所有者缺位。國家是高校凈資產(chǎn)的終極所有者，但國家并不要求高校償還其提供的資產(chǎn)，也不要求分享經(jīng)濟(jì)上的利益，而是將這些資產(chǎn)交給高校自行經(jīng)營和管理。高校管理者獨(dú)立行使法人權(quán)力，但并不承擔(dān)具體的受托責(zé)任，導(dǎo)致資源缺乏有效的管理和監(jiān)督。

2.高校財(cái)務(wù)管理缺乏規(guī)范性

財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性主要是通過財(cái)務(wù)預(yù)算的制訂和執(zhí)行來體現(xiàn)的。然而，相當(dāng)一部分高校沒有樹立起科學(xué)的預(yù)算管理理念，表現(xiàn)為：重預(yù)算編制、輕預(yù)算執(zhí)行；重視預(yù)算內(nèi)資金、輕預(yù)算外資金管理，等等。在實(shí)際工作中，存在各部門預(yù)算和高校內(nèi)部預(yù)算兩張皮，各部門編制的預(yù)算往往不能客觀體現(xiàn)學(xué)校的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向，而學(xué)校內(nèi)部預(yù)算也不能反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支的全貌；編制預(yù)算與執(zhí)行預(yù)算兩張皮，預(yù)算項(xiàng)目沒有盡可能細(xì)化，預(yù)算支出沒有科學(xué)的定額和標(biāo)準(zhǔn)，有些校領(lǐng)導(dǎo)未按預(yù)算安排使用資金，而是隨意開口子、批條子，造成預(yù)算變更頻繁，預(yù)算執(zhí)行剛性不強(qiáng)，故預(yù)算常會(huì)失控；高校缺失對“債務(wù)預(yù)算”的管理規(guī)定，導(dǎo)致目前高校預(yù)算和會(huì)計(jì)核算決算之間有很大差別，使高校的舉債問題難以處理，預(yù)算編制基礎(chǔ)面臨挑戰(zhàn)。

3.科研經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范，結(jié)題不結(jié)賬

按照高校財(cái)務(wù)制度規(guī)定：高等學(xué)校同有關(guān)部門取得指定項(xiàng)目和用途并且要求單獨(dú)核算的專項(xiàng)資金，應(yīng)當(dāng)按照要求定期報(bào)送資金的使用情況，項(xiàng)目完成以后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送資金支出結(jié)算和使用情況的書面報(bào)告，并且接受有關(guān)部門的“檢查驗(yàn)收”。目前各高校未嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)管理混亂。

4.學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)使高等教育資源減少

實(shí)行高教成本分擔(dān)，按規(guī)定對大學(xué)生收取學(xué)費(fèi)，是《高等教育法》明文規(guī)定的合法收費(fèi)，也是高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的主要來源。依法繳納學(xué)費(fèi)也是大學(xué)生的義務(wù)。然而學(xué)生拖欠學(xué)費(fèi)的現(xiàn)象已成為當(dāng)前困擾高校進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸問題。學(xué)費(fèi)清欠工作已成為不少經(jīng)費(fèi)短缺高校的當(dāng)務(wù)之急。

三、高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理應(yīng)采取的措施

針對上述高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，必須采取以下幾方面措施。

1.建立高校財(cái)務(wù)管理績效評(píng)價(jià)體系

面對高校經(jīng)濟(jì)成份多樣化、利益主體多元化的實(shí)際情況，高校要制定和完善財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)制度，對高校一定時(shí)期內(nèi)的財(cái)務(wù)收支狀況進(jìn)行系統(tǒng)剖析、比較和評(píng)價(jià)。通過對高校財(cái)務(wù)收支情況的分析，掌握學(xué)校的收入構(gòu)成，支出結(jié)構(gòu)及各項(xiàng)收支的增減變化情況；通過對預(yù)算執(zhí)行情況的分析，促進(jìn)和引導(dǎo)學(xué)校的各項(xiàng)工作，起到“晴雨表”的作用；通過財(cái)務(wù)狀況的分析，利于科學(xué)決策，統(tǒng)籌調(diào)度，合理運(yùn)用資金；通過辦學(xué)效益比較分析，為主管部門正確把握高等教育發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，為制定決策提供依據(jù)。

2.強(qiáng)化預(yù)算管理，提高財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性

預(yù)算是整個(gè)學(xué)校財(cái)務(wù)工作的核心，是高校進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的依據(jù)，預(yù)算管理的好壞直接影響到高校的財(cái)務(wù)狀況和持續(xù)發(fā)展能力。因此，為了保證高校預(yù)算的良好執(zhí)行，必須在高校內(nèi)部制定統(tǒng)一的預(yù)算編制原則和方法，把高校的全部收支作為預(yù)算統(tǒng)一管理的對象，在編制支出預(yù)算時(shí)，要量入為出，統(tǒng)籌兼顧。編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)從學(xué)校的全局出發(fā)，既要考慮學(xué)校事業(yè)發(fā)展和建設(shè)的需要，也要考慮到學(xué)校財(cái)力的可能，編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，全面反映學(xué)校整體財(cái)務(wù)收支情況和總體規(guī)模，把學(xué)校的有限資源用于學(xué)校的重點(diǎn)工作。另外完善預(yù)算的調(diào)整制度，從調(diào)整時(shí)間、方法、程序等作相應(yīng)的規(guī)定。學(xué)校預(yù)算一經(jīng)核定，不得隨意改動(dòng)，提高預(yù)算的剛性。建立預(yù)算的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度，優(yōu)化資金的支出結(jié)構(gòu)，確保資金正確使用，提高資金的使用效益，使預(yù)算更趨公平、合理、透明。

3.完善高等學(xué)校財(cái)務(wù)指標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析能力

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，高校自主辦學(xué)的法人地位得到加強(qiáng)，各類經(jīng)濟(jì)決策行為依賴于財(cái)務(wù)分析得出結(jié)果。這就需要進(jìn)一步改進(jìn)財(cái)務(wù)分析方法，建立完善分析系統(tǒng)。通過會(huì)計(jì)報(bào)表等重要指標(biāo)進(jìn)行分析，確定潛在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)及分散風(fēng)險(xiǎn)。

4.建立校長領(lǐng)導(dǎo)下的總會(huì)計(jì)師制度

高?；I資多元化使高校的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日趨復(fù)雜，設(shè)置總會(huì)計(jì)師專職主管學(xué)校的經(jīng)濟(jì)工作，直接對校長負(fù)責(zé)，總會(huì)計(jì)師作為財(cái)務(wù)工作的主要負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，參與本單位的重要經(jīng)濟(jì)問題的分析和決策，是校長的參謀。建立健全總會(huì)計(jì)師制度，有利于加強(qiáng)學(xué)校的宏觀調(diào)控，統(tǒng)一運(yùn)籌資金，綜合平衡、協(xié)調(diào)各方面利益，使學(xué)校經(jīng)濟(jì)工作良性循環(huán)。

5.監(jiān)管與服務(wù)并舉穩(wěn)妥推進(jìn)學(xué)費(fèi)清欠工作

加大申請助學(xué)貸款的力度，建立學(xué)生費(fèi)用收繳工作獎(jiǎng)勵(lì)基金，由于獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生收繳工作中發(fā)生的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、郵寄費(fèi)等必要工作開支。對于剛考入大學(xué)的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué)，必須建立“綠色通道”制度并建立資助困難學(xué)生工作責(zé)任制，落實(shí)專門機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)分工。不允許任何高校以任何理由拒絕家庭困難學(xué)生入學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)“確保沒有一名考入公辦學(xué)校的學(xué)生因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)”的工作目標(biāo)。加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，盡量避免學(xué)費(fèi)被學(xué)生挪作他用。做好做細(xì)思想工作、穩(wěn)定特困生的情緒，提供勤工助學(xué)崗位。但是對惡意拖欠學(xué)費(fèi)的學(xué)生，加強(qiáng)“立法”，在學(xué)生違紀(jì)處分中規(guī)定惡意欠費(fèi)行為做記過以上處理。

四、總結(jié)

高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理問題日益突出，已引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。因此，規(guī)范高校資金收支制度，強(qiáng)化高校財(cái)務(wù)管理，改革高校財(cái)務(wù)管理體制已是大勢所趨。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳偉光．新形勢下提高高校財(cái)務(wù)管理水平的思考[J]．中國高等教育，2006，(9)：26-29.

篇8

摘 要 隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國企業(yè)數(shù)量的不斷增多，企業(yè)間的競爭越來越激烈，企業(yè)只有通過提高企業(yè)管理水平來提高競爭力，然而我們知道，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，在信息化盛行的今天，企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，來提高其財(cái)務(wù)管理水平，本文從財(cái)務(wù)管理信息化的產(chǎn)生和它的內(nèi)容進(jìn)行分析，就企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化中所存在的一些問題進(jìn)行探討，并提出了建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化的對策。

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理 信息化 問題 措施

隨著社會(huì)的進(jìn)步，管理信息化已經(jīng)被大多數(shù)企業(yè)所采用，信息化的管理能夠提高企業(yè)管理水平和效率?，F(xiàn)代化的信息管理技術(shù)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)提供了新的路徑。筆者認(rèn)為信息化運(yùn)用到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中對提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平來說是很有必要的，財(cái)務(wù)管理信息化是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的必由之路。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)可以拓寬財(cái)務(wù)管理的空間，加快業(yè)務(wù)流程的時(shí)效，提升財(cái)務(wù)管理的效能，確保資金劃撥的安全。

一、財(cái)務(wù)管理信息化產(chǎn)生及其內(nèi)容

隨著社會(huì)的發(fā)展，科技的進(jìn)步，信息化的財(cái)務(wù)管理應(yīng)運(yùn)而生，可以說財(cái)務(wù)管理信息化與當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展是相適應(yīng)的。在二十世紀(jì)五十年代財(cái)務(wù)管理的信息化開始產(chǎn)生，這一階段的標(biāo)志是首次運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工資的核算。目前各個(gè)企業(yè)所用的財(cái)務(wù)核算軟件是經(jīng)過專業(yè)的財(cái)務(wù)軟件公司開發(fā)的（如用友等），有些大型的企業(yè)集團(tuán)是根據(jù)公司的需要，組織公司內(nèi)部財(cái)務(wù)人員配合軟件開發(fā)公司來開發(fā)的企業(yè)財(cái)務(wù)軟件，這樣就很大程度的提高了財(cái)務(wù)工作的效率。

二、信息化財(cái)務(wù)管理的具體內(nèi)容

財(cái)務(wù)管理信息化工作不是單一的，而是由許多個(gè)信息相關(guān)的系統(tǒng)組合而成的，具體來說，財(cái)務(wù)管理信息化的實(shí)施需要以下5大塊，即會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)、存貨管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理信息系統(tǒng)對于提高財(cái)務(wù)工作效率起到了很大的作用，合理保證了財(cái)務(wù)信息的真實(shí)完整和準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決策系統(tǒng)和存貨信息系統(tǒng)都是從不同的方面去把財(cái)務(wù)管理中所出現(xiàn)的一些問題反應(yīng)出來并有針對性的進(jìn)行了解決。信息化的財(cái)務(wù)管理另一個(gè)內(nèi)容是能夠使財(cái)務(wù)信息在各個(gè)部門之間進(jìn)行迅速的傳遞。

三、目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中表現(xiàn)的問題

（一）財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的力度有待加強(qiáng)

企業(yè)的生產(chǎn)管理過程中，由于目前企業(yè)比較重視生產(chǎn)，而忽視財(cái)務(wù)管理，造成對信息化的財(cái)務(wù)管理資金的投入比較少，極大程度的影響了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的進(jìn)度和效率。有些企業(yè)只是在摸索著進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對于信息化建設(shè)開發(fā)以及投入的力度和重視的程度不高。其實(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，將財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)作為一個(gè)重要的項(xiàng)目來抓，具體實(shí)施過程中需要各個(gè)部門的配合，更離不開領(lǐng)導(dǎo)的重視，因此，搞好財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)離不開公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，加強(qiáng)管理，同心同德來切實(shí)將這項(xiàng)工作做好并落到實(shí)處。

（二）財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)比較薄弱

目前，有些不全面和不規(guī)范的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度極大的限制了和影響了財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)；有些企業(yè)是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)等自身?xiàng)l件不夠成熟，沒有足夠的資金和精力去搞財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)；還有些企業(yè)財(cái)務(wù)管理素質(zhì)不是很高，與財(cái)務(wù)管理信息化的要求不相適應(yīng)等等都直接或間接的影響了財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的開展。

（三）復(fù)合型的財(cái)務(wù)管理人才欠缺

企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的建立需要使用電子計(jì)算機(jī)，需要通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來處理財(cái)務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)來實(shí)現(xiàn)信息的傳遞，因此，具體的操作人員除了具備一定的財(cái)務(wù)知識(shí)以外，應(yīng)當(dāng)能夠熟練的操作計(jì)算機(jī)，可以運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行熟練的核算并運(yùn)用。如今，財(cái)務(wù)人員對計(jì)算機(jī)熟悉的人才相對較少是客觀存在的。

（四）財(cái)務(wù)管理信息化軟件需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷更新

目前，我國許多企業(yè)的財(cái)務(wù)軟件都只能進(jìn)行簡單的賬務(wù)處理，統(tǒng)計(jì)核算企業(yè)內(nèi)外部資料，編制財(cái)務(wù)報(bào)表等。只有很少的軟件是可以進(jìn)行更高一級(jí)的運(yùn)作，比如可以進(jìn)行財(cái)務(wù)的預(yù)算，供應(yīng)鏈的管理等等。筆者認(rèn)為要建立高效的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)完善財(cái)務(wù)軟件并運(yùn)用好。但是，由于我國的企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的信息化方面缺少復(fù)合型的人才，對于軟件的開發(fā)的成本相對比較高，使得很多的企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的軟件都比較的落后。

四、企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對策

（一）加大力度，提高重視程度

企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化的建設(shè)，離不開員工以及各個(gè)業(yè)務(wù)部門的配合，更離不開企業(yè)高端領(lǐng)導(dǎo)的重視。因?yàn)橐⑵髽I(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化的系統(tǒng)是需要有大量的資金的投入，而且還需要企業(yè)各部分的支持和合作，對于企業(yè)的整體的一個(gè)財(cái)務(wù)管理的影響也比較的大，所以，進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)管理的信息化必須受到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視，還有企業(yè)員工的積極的參與，這是使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的信息系統(tǒng)充分發(fā)揮的一個(gè)關(guān)鍵。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員是企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中的一個(gè)重要的組成部分，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，可以提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和計(jì)算機(jī)操作的熟練程度，可以使財(cái)務(wù)人員很好的與新的工作形式相適應(yīng)，只有單位的領(lǐng)導(dǎo)與財(cái)務(wù)人員的同心協(xié)力，才能創(chuàng)造出良好的財(cái)務(wù)管理信息化的環(huán)境。

（二）完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，加大信息化建設(shè)資金投入力度

對于信息化的企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性被企業(yè)高層深入認(rèn)識(shí)和重視之后，完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的基礎(chǔ)。具體是在實(shí)踐中不斷的優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和辦公設(shè)備，努力實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和信息化，根據(jù)信息化財(cái)務(wù)管理工作的要求，將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理推向信息化的發(fā)展方向，真正實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心地位，運(yùn)用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段解決財(cái)務(wù)管理中的問題，提高財(cái)務(wù)管理效率和管理水平，使財(cái)務(wù)管理更好的服務(wù)好企業(yè)管理，提高企業(yè)競能力和企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。

（三）提高企業(yè)會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的高端人才

使企業(yè)財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)方面的基礎(chǔ)性的業(yè)務(wù)水平的提高，不但要提高會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)，而且要提高會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)操作水平。必須大力加強(qiáng)人才培訓(xùn)的力度，各基層單位應(yīng)積極支持及組織會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)和提高會(huì)計(jì)電算化知識(shí)，維護(hù)軟件正常運(yùn)行，掌握計(jì)算機(jī)先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為建立高效的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)創(chuàng)造條件。

（四）軟件技術(shù)要與企業(yè)管理的實(shí)際緊密結(jié)合起來

使用統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件，實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)資金的統(tǒng)一管理，有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)信息準(zhǔn)確性、完整性及時(shí)效性，有利于提高整個(gè)企業(yè)的管理水平。軟件技術(shù)的發(fā)展始終離不開應(yīng)用軟件企業(yè)，企業(yè)的需求是軟件發(fā)展的方向。軟件公司與企業(yè)相互之間要加強(qiáng)聯(lián)系和合作，根據(jù)企業(yè)管理的實(shí)際需要，不斷改進(jìn)和更新軟件技術(shù)。

總的來說，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)不能貪新求全，與企業(yè)經(jīng)營管理狀況相符應(yīng)是軟件開發(fā)或選擇的基本立足點(diǎn)。因此，企業(yè)在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中，應(yīng)科學(xué)評(píng)估自身管理需求，聯(lián)系軟件開發(fā)與使用環(huán)境，與軟件開發(fā)商進(jìn)行詳盡細(xì)致的溝通，量體裁衣地處理好企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)的研發(fā)工作。為適應(yīng)企業(yè)區(qū)域乃至更大范圍的規(guī)模發(fā)展需要，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)要凸顯集中、協(xié)調(diào)的特征，應(yīng)滿足財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)傳遞、動(dòng)態(tài)監(jiān)測及會(huì)計(jì)報(bào)表實(shí)時(shí)合并等項(xiàng)要求，使管理決策人員可實(shí)時(shí)地查詢、處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，完成虛擬結(jié)算，在實(shí)時(shí)跟蹤市場變化的基礎(chǔ)上做到科學(xué)決策。此外，企業(yè)也需要有針對性地改進(jìn)現(xiàn)有管理模式，使財(cái)務(wù)關(guān)系信息化建設(shè)符合整體規(guī)劃的要求，持續(xù)優(yōu)化，最終達(dá)到財(cái)務(wù)管理水平的整體提高。

結(jié)束語：企業(yè)建設(shè)財(cái)務(wù)管理信息化不僅能夠提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，而且還能夠提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力，企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的信息化可以反映出企業(yè)內(nèi)在隱藏的各種問題，采取有效的措施進(jìn)行解決，這樣就會(huì)提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，并提高企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的工作效率，對于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]靳嶺.論我國信息化建設(shè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn).西南民族大學(xué)學(xué).2005（03）.

篇9

摘 要：“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”問題一直是關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要問題，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理始終是農(nóng)民關(guān)心的熱點(diǎn)。探討村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題，尋求解決問題的辦法，對于穩(wěn)定農(nóng)村社會(huì)大局，更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村　財(cái)務(wù)管理　對策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理一直都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題，關(guān)系到群眾的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關(guān)系到社會(huì)主義和諧農(nóng)村的創(chuàng)建。近年來，各級(jí)政府都在努力加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，不斷加大管理力度，提高管理水平，取得了一定效果。隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民民主意識(shí)和綜合素質(zhì)的提高，村級(jí)財(cái)務(wù)管理也面臨著很多問題，如何探索村級(jí)財(cái)務(wù)管理的新模式，確保其制度化、民主化、規(guī)范化，是當(dāng)前的農(nóng)村工作直接面對的問題。筆者就以所在的欒川縣為例，探討一下村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在問題及對策。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

2009年4月，欒川縣政府根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)的有關(guān)精神，出臺(tái)了《欒川縣村集體資金資產(chǎn)資源管理（試行）辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)村資金資產(chǎn)資源服務(wù)機(jī)構(gòu)（簡稱“三資辦”）。目前，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所“三資”管理業(yè)務(wù)，其余8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)設(shè)立“三資辦”，對村組資金實(shí)行專項(xiàng)管理，取得了明顯效果。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村組資金監(jiān)管的主體責(zé)任更加明確；二是通過對村組進(jìn)行清產(chǎn)核資，使農(nóng)村資產(chǎn)、資源家底更加明晰；三是借助財(cái)政信息平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”入網(wǎng)，增強(qiáng)了對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)的在線監(jiān)管力度；四是建立完善了村組資金資產(chǎn)管理制度，有效堵塞了制度漏洞。

二、村組資金管理中存在的問題

1、村組干部和財(cái)會(huì)人員財(cái)務(wù)知識(shí)匱乏、法制觀念淡薄

目前，作為村級(jí)財(cái)務(wù)直接監(jiān)督組織村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用沒有得到有效的發(fā)揮，村民大會(huì)或村民代表會(huì)議在參與村里重大財(cái)務(wù)管理過程中更多地停留在文字表面上。同時(shí)，不管是村“兩委”主要負(fù)責(zé)人還是村文書、會(huì)計(jì)出納，對區(qū)分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“罪”與“非罪”的界限存在模糊認(rèn)識(shí)。主觀上認(rèn)為臨時(shí)借款、挪用集體資金只要及時(shí)歸還、不讓集體受到損失，就不算違法犯罪。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主體職責(zé)履行不到位，服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)滯后

在全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度后，作為接受委托方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，從法律關(guān)系上講，對村級(jí)資金服務(wù)的主體責(zé)任更加明晰。但在實(shí)際工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，過問不多。作為村級(jí)財(cái)務(wù)服務(wù)主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”辦機(jī)構(gòu)，人員配備不足，基本上全是從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府臨時(shí)抽調(diào)1-2名工作人員，且多數(shù)缺乏系統(tǒng)的專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)。

3、縣級(jí)政府牽頭單位缺位，審計(jì)監(jiān)督手段缺失

2009年全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度前，縣級(jí)政府監(jiān)管牽頭單位系農(nóng)業(yè)局，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)由農(nóng)業(yè)局所屬的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理站承擔(dān)。農(nóng)經(jīng)站的審計(jì)監(jiān)督對及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)問題、預(yù)防農(nóng)村職務(wù)犯罪發(fā)揮了積極作用。但是，全面實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)制度后，縣農(nóng)業(yè)局作為牽頭單位和負(fù)有農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)職能的地位逐漸弱化，改由紀(jì)檢、監(jiān)察部門牽頭。近年來，紀(jì)檢、監(jiān)察部門由于受職能轉(zhuǎn)變等多方面因素制約，沒有對農(nóng)村財(cái)務(wù)有更多、更直接的業(yè)務(wù)管理，逐步形成了縣級(jí)政府部門沒有明確牽頭部門。

4、“三資”管理制度落實(shí)不到位，監(jiān)管漏洞較大

從制度上看，無論是村級(jí)民主監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn) “三資”服務(wù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)監(jiān)管制度和財(cái)務(wù)制度都相對健全，缺乏確保各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處的管理機(jī)制。

三、加強(qiáng)村級(jí)資金管理的建議

1、加強(qiáng)法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，做到依法治村

要做到依法治村，首先要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”從業(yè)人員和村組干部的法制教育，使干部群眾充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性，督促他們自覺遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、堅(jiān)持原則、愛崗敬業(yè)、廉潔奉公。對村干部和財(cái)務(wù)人員要開展財(cái)經(jīng)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，并加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，切實(shí)做到依法辦事，為群眾謀利益。要貫徹、實(shí)施好《村民委員會(huì)組織法》，加強(qiáng)村級(jí)民主理財(cái)制度建設(shè)，完善民主監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開，注重發(fā)揮村“監(jiān)委會(huì)”作用，不斷提升村民自治組織“自我監(jiān)督、自我管理、自我服務(wù)”水平，增強(qiáng)村民的參政意識(shí)，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，以堵塞財(cái)務(wù)工作中的漏洞。

2、完善各項(xiàng)工作機(jī)制，堵塞管理漏洞

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要真正負(fù)起村級(jí)資金服務(wù)的主體責(zé)任。在強(qiáng)化“三資”管理工作的同時(shí)，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資辦”隊(duì)伍建設(shè)，盡快提升管理服務(wù)水平。要不斷健全工作機(jī)制，強(qiáng)化從鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、“三資辦”工作人員到村組干部，人人依法辦事的“規(guī)則意識(shí)”， 必須嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度》，并建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，從源頭上杜絕“公款私存”“體外循環(huán)”等違規(guī)行為。

3、充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加大懲戒力度

根據(jù)法律授權(quán)情況，明確農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施審計(jì)的責(zé)任單位，對村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、資金的使用和收益分配進(jìn)行定期審計(jì)，對群眾反映強(qiáng)烈的集體資金、資產(chǎn)、資源問題進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)，對集體資產(chǎn)和資源的運(yùn)營情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。對審計(jì)中查出的違規(guī)問題，責(zé)令及時(shí)糾正；構(gòu)成違紀(jì)的移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門處理；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，絕不姑息遷就。審計(jì)工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向群眾公布審計(jì)結(jié)果，落實(shí)處理意見，營造濃厚的“不敢為”的社會(huì)氛圍。

4、加大村務(wù)公開力度，廣泛接受群眾監(jiān)督

采取便于村民理解和接受的形式，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、通過“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開應(yīng)以填寫財(cái)務(wù)公開欄為主要形式張榜公布。財(cái)務(wù)公開欄應(yīng)建在便于村民閱覽的公共場所。對村民關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要專項(xiàng)公開，重點(diǎn)解釋。

總之，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理狀況直接影響著干群關(guān)系，是農(nóng)村工作的重中之重，如果處理不好，就會(huì)給黨的農(nóng)村工作帶來不利的影響。廣大基層干部要端正思想認(rèn)識(shí)，在政治水平和理論水平上不斷地提高自己，要起到模范帶頭作用，廣泛聽取村民的意見和建議。對村民提出的疑問，要及時(shí)做出解釋；對村民提出的要求，要及時(shí)給予答復(fù)；對村民提出的合理建議，要及時(shí)予以采納。只有在心里時(shí)時(shí)處處裝著人民群眾，才能更好地為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服好務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵字：內(nèi)控制度;醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理

中圖分類號(hào)：R197.322; F233 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1.當(dāng)前醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制所存在的問題

1.1 對內(nèi)部控制認(rèn)識(shí)不足

目前，雖然一些大型醫(yī)院己經(jīng)意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性，但在具體的實(shí)踐過程中，卻把審計(jì)的職能和內(nèi)部控制的建設(shè)混為一談，認(rèn)為單位內(nèi)部已經(jīng)設(shè)置了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)制度，也就是建立了內(nèi)部控制制度，在對內(nèi)部控制的理解和運(yùn)用上存在很多誤區(qū)。

1.2 內(nèi)部控制度不完善，存在嚴(yán)重的監(jiān)督紕漏

很多醫(yī)院受傳統(tǒng)管理經(jīng)驗(yàn)的影響，內(nèi)部控制還停留在行政指揮階段，未形成一個(gè)健全的內(nèi)部管理制度，缺少一套操作性強(qiáng)的規(guī)章制度，存在嚴(yán)重的顧此失彼現(xiàn)象;有些醫(yī)院沒有完整的體系和完善的機(jī)制來輔助財(cái)務(wù)工作的內(nèi)部控制工作，沒有完整的監(jiān)督管理體系，只能事后監(jiān)督，沒有事先和事中控制。

1.3 會(huì)計(jì)從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平的高低決定會(huì)計(jì)內(nèi)控制度執(zhí)行效果。由于受各方面條件的限制，醫(yī)院會(huì)計(jì)人員缺乏業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而制約了會(huì)計(jì)人員各方面能力的提高。

2.加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的對策

2.1 轉(zhuǎn)變對內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)

醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度是醫(yī)院內(nèi)部控制制度的重要內(nèi)容，對于醫(yī)院的經(jīng)營發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。醫(yī)院財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，一方面，可以規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)行為，保證醫(yī)院財(cái)務(wù)的合理使用，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資金的高效流通。另一方面，可以有效防范醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)醫(yī)院資產(chǎn)安全。在醫(yī)院的管理當(dāng)中，內(nèi)部控制制度涉及醫(yī)院運(yùn)行的各個(gè)部門，因此要求醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)必須加強(qiáng)自身對于會(huì)計(jì)法規(guī)以及內(nèi)部控制的學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)部控制對于醫(yī)院重要性的認(rèn)識(shí)，明確參與醫(yī)院內(nèi)部控制制度執(zhí)行的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé);通過設(shè)置總會(huì)計(jì)師，來保證醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的進(jìn)行以及內(nèi)部控制的實(shí)施，完善醫(yī)院的管理環(huán)境;定期組織內(nèi)部審查等活動(dòng)，考核內(nèi)部控制制度的實(shí)施情況，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，來調(diào)動(dòng)醫(yī)院工作人員參與內(nèi)部控制的積極性，確保內(nèi)部控制制度的實(shí)施;同時(shí)相關(guān)部門要大力協(xié)助，互幫互助，在共同努力下完善醫(yī)院會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。

2.2 強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

（1）財(cái)務(wù)人員必須具備一定資質(zhì)和相應(yīng)素質(zhì);（2）設(shè)立多級(jí)審核簽字制度，并按規(guī)定逐級(jí)進(jìn)行審批;（3）嚴(yán)格票據(jù)管理，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠;（4）堅(jiān)持復(fù)核制度。

2.3 強(qiáng)化采購與付款控制

（1）實(shí)行崗位分工控制制度;（2）嚴(yán)格授權(quán)審批制度;（3）加強(qiáng)物資采購的分類控制;（4）完善采購控制制度;（5）建立健全驗(yàn)收制度;（6）嚴(yán)格付款控制制度;（7）定期核對往來款項(xiàng)。

2.4 強(qiáng)化固定資產(chǎn)的控制

（1）固定資產(chǎn)處置時(shí)，填寫由使用部門或管理部門負(fù)責(zé)人簽字的“固定資產(chǎn)處置申請單”。填單時(shí)，必須注明出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、捐贈(zèng)、報(bào)廢。

（2）固定資產(chǎn)在科室間調(diào)劑或醫(yī)院對外捐贈(zèng)資產(chǎn)應(yīng)履行嚴(yán)格的程序，由科室提出申請，分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)院長審批;

（3）固定資產(chǎn)清查應(yīng)由資產(chǎn)歸口管理部門、財(cái)經(jīng)處、監(jiān)審處聯(lián)合進(jìn)行，不僅要盤點(diǎn)資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)，還要對資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況進(jìn)行清理，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正;

（4）醫(yī)院要定期對本單位的固定資產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析，提高固定資產(chǎn)的營運(yùn)收益。審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取，切實(shí)解決固定資產(chǎn)保管不善、賬實(shí)不符、閑置浪費(fèi)以及非法侵占等問題。

2.5 強(qiáng)化預(yù)算及成本控制

（1）建立健全成本費(fèi)用總預(yù)算制度和科室內(nèi)部預(yù)算制度;

（2）對于超過費(fèi)用開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)的追加預(yù)算，必須辦理嚴(yán)格有序的審批手續(xù);

（3）加強(qiáng)各科室成本費(fèi)用管理，實(shí)行科室成本費(fèi)用使用情況獎(jiǎng)懲和責(zé)任追究制度;

（4）建立成本費(fèi)用內(nèi)部報(bào)告制度，對發(fā)生的超預(yù)算成本費(fèi)用情況，及時(shí)查明原因并做出處理，使財(cái)務(wù)部門的項(xiàng)目資金支出管理更具計(jì)劃性、規(guī)范性。

（5）考核機(jī)制每年底按照公開、公平、公正的原則對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整制訂下年度預(yù)算額度，并對當(dāng)年執(zhí)行情況進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。

2.6 加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

（1）發(fā)揮會(huì)計(jì)主管或財(cái)務(wù)主管的主導(dǎo)作用，完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管控制責(zé)任制;

（2）發(fā)揮醫(yī)院審計(jì)部門的主導(dǎo)作用，定期檢查財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)、改進(jìn)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，從而保證內(nèi)部控制落到實(shí)處。

2.6 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)

由于醫(yī)院財(cái)會(huì)工作人員崗位的特殊性和局限性，為每位員工綜合能力和業(yè)務(wù)水平的提高造成了很大的制約與限制，以至于還有很多的會(huì)計(jì)工作仍舊停留在每天的記賬、算賬、報(bào)賬的初始狀態(tài)上，業(yè)務(wù)能力亟待進(jìn)步與提高。醫(yī)院的管理人員必須有意識(shí)、有計(jì)劃、有信心地利用業(yè)余時(shí)間對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)和綜合能力的培養(yǎng)，使他們在不同的工作崗位上得到充分的鍛煉，并且學(xué)以致用，將那些新掌握的知識(shí)和技能運(yùn)用到實(shí)踐中來，成為真正能跟得上現(xiàn)代管理需求的財(cái)會(huì)人員。

4.結(jié)語