商業(yè)綜合體發(fā)展規(guī)劃范文
時(shí)間:2023-11-09 17:53:48
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篇1
近年來,XXX圍繞“商貿(mào)興區(qū)”戰(zhàn)略,搶抓國(guó)家商務(wù)部、省商務(wù)廳對(duì)口幫扶機(jī)遇,堅(jiān)持把加快商貿(mào)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要支撐,不斷優(yōu)化政策環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量,全力推進(jìn)商業(yè)綜合體建設(shè),城北商貿(mào)發(fā)展保持快速增長(zhǎng),成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一、城北片區(qū)商貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀
城北片區(qū)系老城區(qū),是傳統(tǒng)的行政、居住、商業(yè)區(qū)域,常住人口13萬左右。該片區(qū)為廣安形成較早的商業(yè)區(qū),商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)密集度高,目前商業(yè)主要以傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)為主,現(xiàn)有各類商業(yè)零售網(wǎng)點(diǎn)15000個(gè)。其中,100-500平方米的零售網(wǎng)點(diǎn)60個(gè),總營(yíng)業(yè)面積2萬平方米;500—1000平方米的零售網(wǎng)點(diǎn)20個(gè),總營(yíng)業(yè)面積1.5萬平方米;1000-5000平方米的零售網(wǎng)點(diǎn)15個(gè),總營(yíng)業(yè)面積5萬平方米,5000平方米以上的零售網(wǎng)點(diǎn)2個(gè),總營(yíng)業(yè)面積1.3萬平方米。各類專業(yè)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)5個(gè),總營(yíng)業(yè)面積3.6萬平方米;標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)10個(gè),總營(yíng)業(yè)面積4.2萬平方米。經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)涉及綜合百貨、大型賣場(chǎng)、連鎖超市、社區(qū)便利店、配送中心及交易市場(chǎng)等。
(一)商貿(mào)流通日趨繁榮活躍。圍繞建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心,以打造特色街區(qū)和城市商務(wù)、餐飲、娛樂、購物中心為抓手,加快建設(shè)大市場(chǎng)、發(fā)展大貿(mào)易、搞活大流通、促進(jìn)大開放。好人家購物中心、蘇寧電器、開發(fā)超市(龍馬店)等各大商場(chǎng)超市緊抓消費(fèi)熱點(diǎn),利用迎春購物月活動(dòng)平臺(tái),廣泛開展節(jié)慶、店慶等促銷活動(dòng),產(chǎn)品展示日益頻繁;組織舉辦各類車展近10次;抓好季節(jié)性消費(fèi),生活類商品銷售異?;鸨?014年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額75.3億元,增長(zhǎng)13.1%。
(二)商貿(mào)載體日臻完善。城北餐飲、購物、文化商圈日漸成熟。以休閑風(fēng)情為主的濱江路沿江帶餐飲商貿(mào)初具規(guī)模,以城北體育場(chǎng)為主的環(huán)形休閑商圈建成,以龍馬商業(yè)廣場(chǎng)為核心的城北商貿(mào)中心基本形成,好人家購物中心、開發(fā)超市(龍馬店)等136家店鋪相繼落戶,營(yíng)業(yè)面積達(dá)3.8萬平方米。商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)加快,改造標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)20余個(gè),新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)7個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)10個(gè)。目前,城北片區(qū)有新南門市場(chǎng)、麻柳灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、鴻城現(xiàn)代大市場(chǎng)等各類綜合市場(chǎng)9個(gè),總經(jīng)營(yíng)面積近4萬平方米,攤位1700余個(gè),入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶1400余人,就業(yè)3200多人,市場(chǎng)年交易額達(dá)6億余元。
(三)商業(yè)綜合體建設(shè)進(jìn)程提速。目前,城北片區(qū)已建成商業(yè)綜合體2個(gè):一是香江國(guó)際商業(yè)綜合體,總投資3億元,商業(yè)樓盤面積達(dá)2.5萬平方米,均悅大酒店、洋河藍(lán)色經(jīng)典專賣店、君度休閑茶坊、金玉皇朝歌城、三七汽車、建材、餐飲等10多戶商家已入駐營(yíng)業(yè);二是新天地商業(yè)綜合體,投資9000余萬元、面積10000余平方米,現(xiàn)已初步建成,由政府補(bǔ)助建設(shè)的占地5000㎡的廣安電子商務(wù)集聚區(qū)已入駐、運(yùn)營(yíng),目前,電商企業(yè)入駐協(xié)議面積已達(dá)2600㎡,入駐企業(yè)已有15戶,年交易額近7000萬元。香港明發(fā)集團(tuán)建設(shè)岔路片區(qū)城市綜合體、中國(guó)低碳中心建設(shè)白塔片區(qū)城市綜合體,將有力提升城北商業(yè)規(guī)模和檔次;已拍賣成功的濃洄古街商業(yè)區(qū)將成為廣安城北的特色商業(yè)街區(qū);投資5億元的城北綜合市場(chǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目成功簽約;廣安外灘商業(yè)綜合體項(xiàng)目已包裝完畢,正全力招商。目前,廣安區(qū)擬啟動(dòng)規(guī)劃白塔片區(qū)、浦東商業(yè)廣場(chǎng)商業(yè)綜合體建設(shè)。
二、存在的主要問題
經(jīng)過幾年的發(fā)展,廣安區(qū)城北片區(qū)商貿(mào)發(fā)展取得了一定成效,商業(yè)綜合體建設(shè)也正闊步向前,但與廣安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相比仍存在較大差距,主要表現(xiàn)在:
一是商業(yè)布局亟待規(guī)范。城北片區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)雖多,但由于城市規(guī)劃和商業(yè)布局相對(duì)脫節(jié)和滯后,導(dǎo)致商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)分散凌亂。近年來,雖對(duì)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)劃,但組織實(shí)施仍有一定過程,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局實(shí)質(zhì)還處于建設(shè)業(yè)主和經(jīng)營(yíng)者自發(fā)狀態(tài),缺乏科學(xué)性、前瞻性,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用未能有效顯現(xiàn)。
二是業(yè)態(tài)集聚功能不強(qiáng)。城北片區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)檔次參差不齊,分散弱小、業(yè)態(tài)單一、特色模糊,缺乏大型商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施,核心商圈難以形成,已建商業(yè)綜合體內(nèi)部功能尚未有效互補(bǔ);建設(shè)中的電子商集聚區(qū),缺乏帶動(dòng)能力強(qiáng)大的企業(yè),引領(lǐng)能力不足,輻射面較窄,企業(yè)受資金、成本等市場(chǎng)因素沖擊較大。
三是自然災(zāi)害影響較大。城北片區(qū)絕大部分商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)處于水淹區(qū),近幾年廣安區(qū)連續(xù)遭受特大洪水,給城北臨街商鋪造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。出于對(duì)未來發(fā)洪水的不確定性和擔(dān)憂,城北商鋪的經(jīng)營(yíng)者改造升級(jí)店鋪的愿望不強(qiáng)烈,一定程度上影響了城北商貿(mào)發(fā)展。
三、下一步工作的思考
廣安區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整后,工業(yè)片區(qū)基本劃到了前鋒區(qū),重新構(gòu)建工業(yè)體系對(duì)廣安區(qū)來講將是一項(xiàng)耗費(fèi)時(shí)日、需要大量財(cái)力投入的過程。因此,商貿(mào)快速發(fā)展在廣安區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展中的地位日益突出。下一步,將按照區(qū)委區(qū)政府確定的發(fā)展規(guī)劃,商務(wù)部門將積極引導(dǎo)城北商業(yè)企業(yè)用活用足中、省、市扶持商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和扶持措施,準(zhǔn)確把握內(nèi)外貿(mào)扶持流通政策和支持方向,在城北片區(qū)積極構(gòu)建綜合服務(wù)功能完善、商業(yè)特色突出、文化內(nèi)涵豐富的城市商業(yè)格局,培育多元化的商品經(jīng)營(yíng)主體和多樣化的經(jīng)營(yíng)形式,激活人氣、豐富商氣、帶來財(cái)氣,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式向新型現(xiàn)代流通模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)廣安區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)加快發(fā)展,
(一)規(guī)劃城市商業(yè)布局,優(yōu)化商貿(mào)流通體系。一是科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。按照商務(wù)部“科學(xué)編制商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,確定商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展建設(shè)需求,將其納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。各地制定控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)需求,做好與商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的相互銜接”的要求,堅(jiān)持將商貿(mào)發(fā)展與城市建設(shè)同步規(guī)劃,把商業(yè)綜合體規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃結(jié)合起來,與產(chǎn)業(yè)、交通等專項(xiàng)規(guī)劃結(jié)合起來,著力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)高、定位準(zhǔn)、功能齊全、布局合理的商業(yè)綜合體,提升城市品位,帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。二是加快布局城北商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。規(guī)劃“一圈一帶一特一體”城區(qū)商業(yè)布局。一圈:打造龍馬商業(yè)廣場(chǎng)和城北市場(chǎng)核心商圈,以“好人家購物中心”為依托,招引1-2戶大型百貨企業(yè)落戶,帶動(dòng)以百貨業(yè)為主的龍馬商業(yè)廣場(chǎng)核心商圈的盡快形成。一帶:打造城北濱江路餐飲休閑娛樂帶,著力打造水上魚類飲食文化,帶動(dòng)水上餐飲、娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一特:規(guī)劃打造濃洄古街商業(yè)特色街,將其建設(shè)成為廣安最具特色的城市商業(yè)服務(wù)區(qū)。一體:建設(shè)香江國(guó)際商業(yè)綜合體,重點(diǎn)打造以休閑經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的城北片區(qū)首席高檔、時(shí)尚都市休閑娛樂街區(qū);建設(shè)新天地商業(yè)綜合體,打造家電、汽車零配件批發(fā)零售、展銷、博覽等多功能一體的商貿(mào)城,打造一個(gè)高起點(diǎn)、高品味的大型電器、汽車零配專業(yè)廣場(chǎng),配套發(fā)展餐飲娛樂、文化休閑等,提升區(qū)域整體商業(yè)氣氛;盤活浦東商業(yè)廣場(chǎng)商業(yè)綜合體。三是加快現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)改造。以北街、水塘堡等步行街為突破口,不斷完善城市商業(yè)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè),對(duì)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施提檔升級(jí),從店堂裝修到服務(wù)質(zhì)量,逐步提升消費(fèi)檔次,形成消費(fèi)潮流。四是打造新的商貿(mào)增長(zhǎng)點(diǎn)。結(jié)合棚戶區(qū)改造,規(guī)劃建設(shè)橡皮溝、龍城名都等商業(yè)綜合體,在胥家灣規(guī)劃建設(shè)大型綜合專業(yè)市場(chǎng);加快社區(qū)示范商業(yè)建設(shè)步伐,大力發(fā)展一批民生性社區(qū)示范商業(yè)連鎖店、便民超市、放心店等,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù);加快電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展,使之成為社會(huì)消費(fèi)的一大新亮點(diǎn)。
篇2
首站訪問xx市旅游局,意在為整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)起到提綱挈領(lǐng)的作用。通過和旅游局局長(zhǎng)以及規(guī)劃科科長(zhǎng)進(jìn)行訪談,了解了xx市5-10年的中長(zhǎng)期規(guī)劃,并且從政府的視角,尤其是基層執(zhí)行部門來解讀田園綜合體意義所在。此外,也能夠了解到xx某些旅游景點(diǎn)及試行田園綜合體發(fā)展模式現(xiàn)有困難及可能困難,如建設(shè)資金、交通線路、行業(yè)規(guī)范等。這次訪談為整個(gè)實(shí)踐活動(dòng)奠定了基調(diào),從而順利的繼續(xù)開展項(xiàng)目。
第二站是訪問臺(tái)xx國(guó)際酒莊生態(tài)文化區(qū)。首先工作人員帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行參觀,團(tuán)隊(duì)對(duì)臺(tái)xx國(guó)際酒莊生態(tài)文化區(qū)的整體布局、建設(shè)情況、未來規(guī)劃有了初步了解。接下來對(duì)酒莊負(fù)責(zé)人進(jìn)行了訪談。使得團(tuán)隊(duì)成員對(duì)于生態(tài)文化區(qū)的建設(shè)理念、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、宣傳手段、融資方式、商業(yè)模式、發(fā)展前景等方面有了深刻的了解。最后通過對(duì)游客發(fā)放問卷來獲得游客的滿意度數(shù)據(jù)。從而在整體上,供給側(cè)和需求側(cè)分析了臺(tái)xx生態(tài)文化區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
經(jīng)過研究實(shí)踐團(tuán)隊(duì)將臺(tái)xx生態(tài)文化區(qū)作為研究重點(diǎn),為了了解臺(tái)xx特色旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀及其對(duì)周邊村落的生產(chǎn)、生活的影響,實(shí)踐團(tuán)隊(duì)選擇臺(tái)依村,對(duì)村民進(jìn)行訪談與問卷調(diào)查。團(tuán)隊(duì)了解到xx的村民對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度是積極的,并且有著自己對(duì)于田園綜合體的見解。
篇3
一、主要目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%以上,占GDP比重提高1個(gè)百分點(diǎn)以上;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%以上;服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;服務(wù)業(yè)稅收總收入增長(zhǎng)15%以上。推進(jìn)實(shí)施服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目“311”工程,即全年新開工10億元項(xiàng)目3個(gè),億元項(xiàng)目10個(gè),5000萬元項(xiàng)目10個(gè);實(shí)現(xiàn)注冊(cè)外資實(shí)際到賬3000萬美元,內(nèi)資實(shí)際到賬20億元。培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)10家,新增限上企業(yè)20家,服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)15家,納稅過千萬服務(wù)業(yè)企業(yè)10家,實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)企業(yè)發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”。
二、工作重點(diǎn)
1、規(guī)劃引導(dǎo),加快集聚
按照《市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及《市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》要求,優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展布局,積極打造“一主、兩圈、三區(qū)、四片”服務(wù)業(yè)功能區(qū)域,引導(dǎo)人流、物流、資金流、信息流向特色板塊集聚。
一主:鎮(zhèn)要結(jié)合《城市總體規(guī)劃》的修編契機(jī),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),釋放發(fā)展?jié)撃?,致力打造服?wù)業(yè)發(fā)展的主陣地。要加快城東新區(qū)建設(shè),加快建設(shè)中央商務(wù)區(qū)、城市綜合體,積極發(fā)展文化旅游、金融商務(wù)、樓宇經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè),做大主城區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,提高服務(wù)業(yè)占比和貢獻(xiàn)份額。
兩圈:進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮北海商圈優(yōu)勢(shì),完善北海商圈組織體系,編制商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃,進(jìn)一步提升業(yè)態(tài)、擴(kuò)大規(guī)模、增加人氣、創(chuàng)建品牌。規(guī)劃建設(shè)城東新商圈,加快建設(shè)世貿(mào)廣場(chǎng),著力打造鹽河兩岸商貿(mào)區(qū),積極推進(jìn)鹽河以東服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),完善新區(qū)功能和基礎(chǔ)設(shè)施配套,提升城市形象。
三區(qū):經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)、菱塘光電科技園區(qū)作為生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的主要載體,要錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),特色發(fā)展。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)著力建設(shè)科研服務(wù)、現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)“四中心”,推進(jìn)以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合,彰顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和特色,打造“政產(chǎn)學(xué)研金”綜合示范區(qū)。城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)傾力打造軟件信息、汽車市場(chǎng)、專業(yè)物流、總部經(jīng)濟(jì)“四園”,加快形成城市新區(qū)、副中心。菱塘光電科技園區(qū),結(jié)合“區(qū)鎮(zhèn)合一”新體系,規(guī)劃發(fā)展民俗生態(tài)旅游、光電科技、燈具市場(chǎng)、現(xiàn)代商貿(mào)“四重點(diǎn)”,爭(zhēng)創(chuàng)新型示范鎮(zhèn)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)。
四片:三垛、臨澤、卸甲、界首四個(gè)中心鎮(zhèn)作為服務(wù)業(yè)特色發(fā)展的載體和平臺(tái),結(jié)合《集鎮(zhèn)總體規(guī)劃》的修編,編制服務(wù)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)定位和功能布局。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì),差別化發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游、專業(yè)市場(chǎng)、商貿(mào)流通、金融服務(wù)等,著力提升城鎮(zhèn)化水平,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)或省級(jí)中心鎮(zhèn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合城鎮(zhèn)功能配套和民生工程,加快建設(shè)生活業(yè)項(xiàng)目,提高居民生活質(zhì)量。
2、突出“四重”,做大培強(qiáng)
(1)狠抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通、現(xiàn)代物流和軟件信息服務(wù)業(yè)推進(jìn)力度,力求五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、業(yè)態(tài)、項(xiàng)目上有新突破。旅游業(yè)。加快清水潭旅游度假區(qū)、神居山文化旅游度假區(qū)、界首蘆葦蕩景區(qū)等旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套工程建設(shè),積極提升景區(qū)形象;借助菱塘鄉(xiāng)全省最美鄉(xiāng)村稱號(hào)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色鄉(xiāng)村旅游資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,年內(nèi)開工建設(shè)1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn);積極組織景點(diǎn)創(chuàng)A、賓館創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)佳等活動(dòng),推動(dòng)盂城驛創(chuàng)國(guó)家3A景區(qū),全年?duì)巹?chuàng)五星飯店1家,開通至豪華游輪游和湖水上游覽線,實(shí)現(xiàn)年接待游客達(dá)350萬人次。文化產(chǎn)業(yè)。簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度,大力發(fā)展文化娛樂業(yè)、藝術(shù)品生產(chǎn)業(yè)、廣告創(chuàng)意業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極招引文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。商貿(mào)流通業(yè)。整合提升北海商圈業(yè)態(tài),培育商貿(mào)集聚區(qū);積極打造城市新商圈,世貿(mào)國(guó)際購物中心年內(nèi)竣工開業(yè);開工建設(shè)鎮(zhèn)五星級(jí)大酒店及商業(yè)綜合體,加快引進(jìn)大型連鎖超市、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,培育尚程國(guó)際家俱城、蘇中農(nóng)貿(mào)城、汽車城、燈具科技城等大型專業(yè)市場(chǎng)成市旺市,培育年?duì)I業(yè)額過10億元專業(yè)市場(chǎng)1家,過5億元2家;調(diào)整提升盂城路、琵琶路、府前街等特色商業(yè)街商業(yè)業(yè)態(tài),大力引進(jìn)名企、名店、名牌、名品,鼓勵(lì)特色化、品牌化、連鎖化經(jīng)營(yíng)。健全社區(qū)市場(chǎng)體系,完善便民商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),積極運(yùn)用電子商務(wù),增加服務(wù)功能?,F(xiàn)代物流業(yè)。著力推進(jìn)港口物流、應(yīng)急物流、冷鏈物流、綜合物流、特色物流園區(qū)建設(shè),力促向?qū)I(yè)化、規(guī)?;⒓刍?、品牌化發(fā)展,努力提高稅收貢獻(xiàn)份額,爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)服務(wù)業(yè)物流集聚區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)。軟件和信息服務(wù)業(yè)。推進(jìn)開發(fā)區(qū)10萬平方米科技綜合體項(xiàng)目竣工運(yùn)營(yíng),睿誠(chéng)科技爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)示范中心;加快建設(shè)城南新區(qū)軟件產(chǎn)業(yè)園;進(jìn)一步發(fā)揮燈具質(zhì)檢中心和中國(guó)路燈網(wǎng)的科技信息平臺(tái)作用,加快推進(jìn)菱塘光電產(chǎn)業(yè)園的交通信號(hào)燈產(chǎn)業(yè)向物聯(lián)網(wǎng)智能交通產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;大力推進(jìn)大型制造業(yè)開展科技研發(fā)、信息服務(wù)、電子商務(wù),提高企業(yè)信息化程度;積極實(shí)施機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等數(shù)字化示范工程,打造“數(shù)字”。金融業(yè)。加快引進(jìn)射陽農(nóng)商行、常熟農(nóng)商行、光大銀行、交通銀行等一批金融分支機(jī)構(gòu)落戶,全年新增信貸投放36億元,人民幣存款余額現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)15%以上。健康服務(wù)業(yè)。貫徹落實(shí)《市關(guān)于加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策意見》,整合現(xiàn)有制藥業(yè)、醫(yī)療器械制造、中醫(yī)藥等城鄉(xiāng)健康養(yǎng)老資源,培育競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、附加值較高的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)
鏈;市社會(huì)福利中心建成運(yùn)營(yíng);鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),開發(fā)集養(yǎng)老、健康、休閑于一體的養(yǎng)老地產(chǎn),健康服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)15%以上。促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)與文化旅游、商務(wù)商貿(mào)和金融科技服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。房地產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加大住房保障力度,加快推進(jìn)城市綜合體、總部經(jīng)濟(jì)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老健康地產(chǎn)等樓宇經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(2)培育重點(diǎn)企業(yè)。制定出臺(tái)《市服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定辦法》,加大服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)培育力度,設(shè)立服務(wù)業(yè)納稅十強(qiáng)企業(yè)獎(jiǎng)。實(shí)行一企一策,重點(diǎn)培育物流、旅游、商貿(mào)、金融、科技研發(fā)、軟件信息等行業(yè)服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè);建立完善限上企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,繼續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)限上企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的申報(bào)認(rèn)定工作,限上企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)數(shù)增長(zhǎng)20%以上。
(3)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。全年實(shí)施“311”服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目工程,加快推進(jìn)澳洋金屬物流、鎮(zhèn)五星級(jí)賓館及城市綜合體、神居山文化旅游度假區(qū)3個(gè)10億元項(xiàng)目建設(shè),確保年內(nèi)5000萬以上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率90%以上。繼續(xù)組織招商引資活動(dòng),組織專題產(chǎn)業(yè)招商4次以上,力爭(zhēng)落戶大型連鎖超市、城市綜合體、文化旅游等一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(4)建設(shè)重點(diǎn)集聚區(qū)。按照《市服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,著力培育建設(shè)物流、旅游、商貿(mào)、軟件信息、專業(yè)市場(chǎng)等服務(wù)業(yè)集聚區(qū),積極組織專業(yè)市場(chǎng)、研發(fā)中心、物流園區(qū)、旅游度假區(qū)申報(bào)省級(jí)和市級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
3、創(chuàng)建品牌,提檔晉級(jí)
編制全市服務(wù)業(yè)品牌發(fā)展規(guī)劃,建立健全服務(wù)業(yè)品牌的儲(chǔ)備和培育機(jī)制,加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)服務(wù)技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范和管理模式,創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品。以政府為主導(dǎo),企業(yè)為主體,改革創(chuàng)新,加大品牌建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)家馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和市級(jí)知名商標(biāo),保護(hù)修繕老字號(hào)名店。年內(nèi)積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)單位,組織申報(bào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)1家、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2家,培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)10家。
三、保障措施
1、加強(qiáng)組織保障。建立完善服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議、五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指揮部季度例會(huì)和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行季度監(jiān)測(cè)分析制度。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、組織協(xié)調(diào)、督查推進(jìn)職能,強(qiáng)化組織力量,切實(shí)履行職責(zé)。建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu),明確配備專職助理(主任)和統(tǒng)計(jì)人員;建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)絡(luò),扎實(shí)做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)工作;不斷完善限上企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng),形成部門聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的整體推進(jìn)機(jī)制。
2、加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合城市總體規(guī)劃修編和規(guī)劃調(diào)整,組織修編《全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,完善旅游、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、商貿(mào)流通、軟件信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,三大園區(qū)以及中心鎮(zhèn)要編制專項(xiàng)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編文本中,形成“總體規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃支撐、專項(xiàng)規(guī)劃覆蓋”的服務(wù)業(yè)規(guī)劃體系,引領(lǐng)全市服務(wù)業(yè)融合發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展。
3、加強(qiáng)政策扶持。制定《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)企業(yè)提檔晉級(jí)的實(shí)施意見》,加大對(duì)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目稅費(fèi)、財(cái)政、金融、土地等方面的支持力度;對(duì)招商落戶的重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)的要素供給,實(shí)行“一企一策”、“一業(yè)一策”,差別化扶持;降低服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金扶持門檻,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,培育骨干企業(yè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,助推全市服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。提高年度服務(wù)業(yè)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)做好服務(wù)業(yè)工作的積極性。
4、加強(qiáng)招商引資。精心篩選包裝20個(gè)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,編制服務(wù)業(yè)招商活動(dòng)手冊(cè),加強(qiáng)推介。五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要圍繞產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢(shì),組織小分隊(duì)赴外開展服務(wù)業(yè)招商活動(dòng),面對(duì)央企、國(guó)企、上市公司、實(shí)力名企,實(shí)行敲門招商、定點(diǎn)招商,大力引進(jìn)龍頭型、旗艦型服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭(zhēng)全年新簽約一批服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。
篇4
龍湖地產(chǎn)股份有限公司(00960.HK)正進(jìn)行著從普通的地產(chǎn)商向一個(gè)城市運(yùn)營(yíng)商的華麗轉(zhuǎn)身。
日前,龍湖集團(tuán)客戶及公司品牌部總經(jīng)理秦力洪在接受記者采訪時(shí)稱,房地產(chǎn)開發(fā)和城市化建設(shè)之間的關(guān)系模式是在不斷變化中的。最初,是政府賣地收錢,開發(fā)商買地開發(fā)賺錢;第二階段,開發(fā)企業(yè)配合政府做一些區(qū)域建設(shè);第三階段,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)成為城市發(fā)展的動(dòng)力之一。在這一過程中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展形成了三部曲,第一步就是開發(fā)住宅,即傳統(tǒng)意義上的開發(fā)商;第二步是分享城市的繁榮,開始涉入商業(yè)地產(chǎn)領(lǐng)域;第三步,參與分享城市發(fā)展,即城市運(yùn)營(yíng)商。龍湖現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第二步,準(zhǔn)備在兩到三年之內(nèi),開發(fā)持有300萬平方米的商業(yè)地產(chǎn),并嘗試邁出第三步,介入城市片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,成為城市運(yùn)營(yíng)商。
地鐵商業(yè)一體化
地鐵正在日益改變城市的格局。在北京這座因迅速膨脹而備受嚴(yán)峻交通壓力的“堵城”,近年來20余條地鐵線路的規(guī)劃,336公里地鐵運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)度,大大緩解了城市出行的壓力,節(jié)約了時(shí)間成本。經(jīng)由地鐵,一座座新城區(qū)崛起,讓城市的發(fā)展模式由過去的單中心圈層式格局開始向多中心組團(tuán)式發(fā)展大勢(shì)轉(zhuǎn)變。
然而,地鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中,商業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃、城市規(guī)劃的完全分離,使得軌道交通最核心的站點(diǎn),尤其是交通樞紐的價(jià)值并沒有完全發(fā)揮出來。以西直門、東直門交通樞紐為例,從外部環(huán)境來看,因?yàn)槿狈Υ笮偷纳虡I(yè)統(tǒng)一規(guī)劃,黑車、小攤遍布,安全、衛(wèi)生條件都不容樂觀,多數(shù)城市站點(diǎn)開始成為了城市的污點(diǎn)。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)來看,長(zhǎng)距離的輾轉(zhuǎn)換乘,長(zhǎng)時(shí)間的穿行,里面沒有任何的內(nèi)容規(guī)劃,讓整個(gè)過程極為乏味,亦毫無生機(jī)。
地鐵軌道地上地下發(fā)展空間無法協(xié)調(diào)形成凝聚力,不僅造成城市資源的白白浪費(fèi),亦讓城市以及周邊更大一片區(qū)域的活力不能得到有效釋放。當(dāng)年,北京的回龍觀、亦莊成為一座座臥城,便是典型的一例。也因此,著眼于地鐵對(duì)城市結(jié)構(gòu)、城市功能、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的復(fù)合影響,在后續(xù)多條地鐵線路的上蓋物業(yè)打造之中,城市對(duì)于地鐵沿線地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃也提出了更高的要求。作為城市建筑師的開發(fā)商,打造城市建筑之余,尋求交通、商業(yè)、城市資源的共同發(fā)展,將成為未來發(fā)展的主流趨勢(shì)。
這其中,龍湖地產(chǎn)在北京首個(gè)城市綜合體項(xiàng)目長(zhǎng)楹天街,其在地鐵上蓋之上全球城市生活綜合體的內(nèi)容打造,便是這一理念的先行實(shí)踐者。
長(zhǎng)楹天街踞地鐵六號(hào)線常營(yíng)站之上而建。作為繼一號(hào)線后唯一的橫貫東西的地鐵線路,M6擁有著每小時(shí)100公里的最快速度、從地安門到通州新區(qū)一共52公里的最長(zhǎng)距離和交叉站點(diǎn)最多的無可比擬優(yōu)勢(shì)。
依據(jù)M6這一極具分量感的城市價(jià)值軌道,長(zhǎng)楹天街47萬平方米城市生活綜合體,地上、地下立體式無縫隙連接,涵蓋京東首個(gè)IMAX影院、四季主題購物中心、兒童成長(zhǎng)中心、真冰溜冰場(chǎng)等多元內(nèi)容于一體的27萬平方米家庭主題商業(yè),750米長(zhǎng)參與式商業(yè)走廊,借由地鐵輸送來大量穩(wěn)定消費(fèi)人流。
改變商業(yè)的重要力量
城市生活文明應(yīng)該走向何處,什么才是符合城市未來發(fā)展趨勢(shì)的最佳地產(chǎn)開發(fā)模式,成為了一個(gè)重大的發(fā)展命題。早在2009年第十屆北京CBD國(guó)際商務(wù)節(jié)上,隨著CBD東擴(kuò)范圍的確定,常營(yíng)便迎來了一次價(jià)值的飛躍。此后,定福莊國(guó)際傳媒走廊打造年產(chǎn)過千億元、具有世界影響力的傳媒新地標(biāo)的目標(biāo),再一次讓這里為整個(gè)社會(huì)所關(guān)注。在政府發(fā)展規(guī)劃中,常營(yíng),作為CBD―通州商務(wù)發(fā)展區(qū)、孫河國(guó)際會(huì)議區(qū),東壩第四使館區(qū)三大城市發(fā)展板塊交界的絕佳生活板塊的地理標(biāo)注已是極為明確。
從曾經(jīng)單個(gè)的項(xiàng)目自身價(jià)值的打造,到如今一個(gè)新CBD生活圈層的鍛造,常營(yíng)片區(qū),也開始步入到一個(gè)交通、景觀、商業(yè)、品牌各項(xiàng)城市資源集合發(fā)展的時(shí)期。據(jù)了解,長(zhǎng)楹天街是龍湖在北京的首個(gè)商業(yè)綜合體項(xiàng)目,也是京東最大的一個(gè)綜合體項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目46萬平方米,在龍湖“商業(yè)+住宅+物業(yè)”的全驅(qū)動(dòng)模式之下,龍湖•長(zhǎng)楹天街重新整合交通資源、自然資源、城市生活消費(fèi)資源、開發(fā)資源四重資源,重磅打造京東區(qū)最宜居的世界城市生活體……最終為CBD呈現(xiàn)出一個(gè)360度全方位立體化的完美生活平臺(tái)。而這一全面激活城市、改變城市生活方式的全方位生活平臺(tái),便是近年來市場(chǎng)所盛傳的龍湖天街模式。
據(jù)悉,龍湖天街模式,早在2003年便已大獲成功。當(dāng)年北城天街,直接帶動(dòng)了重慶江北商圈的跳躍式發(fā)展,短短數(shù)年間,就讓觀音橋這個(gè)曾經(jīng)荒蕪的城市邊緣地帶,坐上了重慶“第一商圈”的交椅。近年來,隨著龍湖西城天街、龍湖時(shí)代天街、龍湖天街三千集等一部部作品面市,天街模式在重慶、成都兩大城市重點(diǎn)推行,并相繼將該系列作品打造成為影響當(dāng)?shù)爻鞘懈窬值闹匾貥?biāo)。而本次長(zhǎng)楹天街,自持商業(yè)達(dá)27萬平方米,堪稱龍湖天街系旗艦品牌的一次大匯合。
據(jù)悉,龍湖天街系列還將在杭州、無錫等地面市。伴隨著龍湖全國(guó)商業(yè)戰(zhàn)略展開,以發(fā)展大型超區(qū)域及區(qū)域型購物中心為核心的龍湖天街系列,以打造社區(qū)型時(shí)尚生活中心為主的龍湖星悅薈系列,以高端精品家居生活館為定位的龍湖MOCO系列在全國(guó)范圍內(nèi)全面復(fù)制,預(yù)計(jì)至2014年,龍湖國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)的商業(yè)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)面積將達(dá)200萬平方米。繼別墅專家、景觀專家之后,龍湖,將有望與萬達(dá)、華潤(rùn)等商業(yè)地產(chǎn)巨頭一起,成為影響和改變中國(guó)商業(yè)地產(chǎn)的最重要力量。
第三空間提升生命幸福感
在龍湖商業(yè)的整體戰(zhàn)略中,不僅僅關(guān)注商業(yè)體本身這棵大樹的生長(zhǎng),而是先關(guān)注如何營(yíng)造一個(gè)活躍的、有生命力的生態(tài)系統(tǒng),即如何營(yíng)造整個(gè)片區(qū)的繁榮。以重慶時(shí)代天街為契機(jī),龍湖商業(yè)迎來一次全面的升級(jí)。
首先,龍湖致力于打造一個(gè)多樣性的城市綜合體。這個(gè)綜合體不僅是住宅和商業(yè)的綜合,在住宅方面,會(huì)有低密度的洋房或別墅,也會(huì)有公寓、SOHO,而非以往業(yè)態(tài)單一的社區(qū);商業(yè)部分,則包括了寫字樓、酒店、一個(gè)集中的購物廣場(chǎng)和眾多臨街的商鋪。住宅和商業(yè)的多樣性,直接導(dǎo)致的結(jié)果是未來活動(dòng)人群的多樣性,在這個(gè)綜合體里,能看到各個(gè)年齡階段、各種家庭組合的人群活動(dòng),為這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的生命力奠定了基礎(chǔ)。
篇5
世博理念、世博精神和世博經(jīng)驗(yàn)成為上海推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新優(yōu)勢(shì)。
一、世博精神續(xù)傳承 跨越突破顯亮點(diǎn)
隨著世博會(huì)的順利落幕,世界的目光著眼于后世博的開發(fā)。精心謀劃好后世博開發(fā)這篇大文章,發(fā)揮后續(xù)效應(yīng),是值得我們研究和深思的課題。今天,中國(guó)在國(guó)際上的影響力不斷提升,我們應(yīng)努力將其打造成主題突出、功能完備、品質(zhì)高雅、配套完善和品牌優(yōu)勢(shì)突出時(shí)代前沿的城市生活新空間,到2020年,為上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市做出探索與實(shí)踐。
我國(guó)“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要中提到旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)到2015 年要達(dá)到33.1 億人次,年均增長(zhǎng)率為9%。國(guó)內(nèi)旅游收入達(dá)到1.9 萬億元,年均增長(zhǎng)率為11%。入境旅游達(dá)到1.53 億人次,年均增長(zhǎng)率為3%。入境過夜旅游者人數(shù)達(dá)到6630 萬人次,年均增長(zhǎng)率為4%。外國(guó)人入境旅游者人數(shù)達(dá)到3115 萬人次,年均增長(zhǎng)率為4.5%。旅游外匯收入達(dá)到549 億美元,年均增長(zhǎng)率為5%。出境旅游人數(shù)達(dá)到8375 萬人次,年均增長(zhǎng)率為10%。旅游業(yè)總收入達(dá)到2.3 萬億元,年均增長(zhǎng)率為10%。居民出游率達(dá)到2.25%。旅游業(yè)新增就業(yè)人數(shù)達(dá)到1525萬人,每年新增旅游就業(yè)70 萬人。旅游業(yè)增加值占全國(guó)GDP 的比重提高到4.5%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到12%,旅游消費(fèi)相當(dāng)于居民消費(fèi)總量的比例達(dá)到10%。
上?!冬F(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》對(duì)本市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提出新的要求:從完善功能、集聚人氣和營(yíng)造氛圍出發(fā),以入駐企業(yè)的共性需求為導(dǎo)向,合理配置商務(wù)、商業(yè)、文化、休閑、會(huì)展、餐飲、娛樂、住宿等功能,推動(dòng)集聚區(qū)配套設(shè)施的完善,提升綜合服務(wù)功能。到“十二五”期末,集聚區(qū)基本形成“定位科學(xué)、特色鮮明、功能完善”的發(fā)展格局,成為發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)、提升城市功能的功能型區(qū)域;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的創(chuàng)新型區(qū)域;廣泛應(yīng)用新一代信息技術(shù)的智慧型區(qū)域;以及具有示范引領(lǐng)作用的低碳型區(qū)域。特別是可依托虹橋綜合交通樞紐建設(shè)和世博園區(qū)的開發(fā)利用,突出高端商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)功能。要求到2015年末,在原有認(rèn)定的20個(gè)集聚區(qū)基礎(chǔ)上,結(jié)合后世博發(fā)展、虹橋商務(wù)區(qū)和郊區(qū)新城建設(shè),全市將新增浦東新區(qū)世博園區(qū)會(huì)展商務(wù)等五個(gè)集聚區(qū),使現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)數(shù)量達(dá)到25個(gè)。
根據(jù)國(guó)家和上海的二個(gè)“十二五”規(guī)劃和《世博會(huì)地區(qū)B 片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》方案,將原世博園區(qū)打造成大型企業(yè)的全球或地區(qū)性總部集聚地、國(guó)際文化交流中心以及國(guó)際機(jī)構(gòu)的匯聚地,相對(duì)于陸家嘴—外灘的金融商貿(mào)功能,更多地發(fā)揮貿(mào)易文化展示的優(yōu)勢(shì),形成貿(mào)易、文化、展示的核心功能和文化博覽、創(chuàng)意、總部商務(wù)、高端會(huì)展、旅游休閑和生態(tài)人居為一體的上海21世紀(jì)標(biāo)志性公共活動(dòng)中心以及功能多元、空間獨(dú)特、環(huán)境宜人、交通便捷,體現(xiàn)低碳、創(chuàng)新,富有活力和吸引力的世界級(jí)新地標(biāo),這將是后世博綜合體項(xiàng)目的最新定位。
二、優(yōu)化功能巧布局 空間創(chuàng)意明定位
規(guī)劃開發(fā)定位為五大片區(qū):區(qū)是總部經(jīng)濟(jì),B片區(qū)是央企總部聚集區(qū),C片區(qū)是拓展區(qū),為城市可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間,D片區(qū)是企業(yè)館片區(qū),E片區(qū)是城市最佳實(shí)踐區(qū),為“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)地標(biāo)”。形成“五區(qū)一帶”的功能結(jié)構(gòu),包括:文化博覽區(qū)、城市最佳實(shí)踐區(qū)、國(guó)際社區(qū)、會(huì)展及其商務(wù)區(qū)、后灘拓展區(qū)及濱江生態(tài)休閑景觀帶。
一是文化博覽區(qū),結(jié)合江南造船廠整體工業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)保留,形成能夠引領(lǐng)全市文化發(fā)展,國(guó)內(nèi)頂尖、世界一流的博覽文化聚集區(qū)。
二是城市最佳實(shí)踐區(qū),結(jié)合城市最佳實(shí)踐區(qū)建筑、空間保留與城市理念傳承,圍繞全球廣場(chǎng),塑造集創(chuàng)意設(shè)計(jì)、交流展示、產(chǎn)品體驗(yàn)等為一體,具有世博特征和上海特色的文化創(chuàng)意街區(qū)。
三是國(guó)際社區(qū),延續(xù)世博村功能,發(fā)展生態(tài)居住,完善各項(xiàng)生活與工作配套服務(wù),打造具有國(guó)際文化內(nèi)涵和多元生活方式的國(guó)際社區(qū)。
四是會(huì)展及其商務(wù)區(qū),結(jié)合一軸四館改造利用,以中國(guó)館為核心,完善會(huì)展配套服務(wù)及商務(wù)功能,形成國(guó)際會(huì)展及其商務(wù)集聚區(qū)。
五是后灘拓展區(qū),為城市可持續(xù)發(fā)展預(yù)留戰(zhàn)略空間。
“展館再利用”演繹為“園區(qū)再創(chuàng)意”,規(guī)劃利用的永久性建筑原一軸四館地區(qū)將變身為會(huì)展與商務(wù)區(qū),重點(diǎn)發(fā)展高端商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、旅游會(huì)展三大板塊,吸引國(guó)際性組織和機(jī)構(gòu)、跨國(guó)公司地區(qū)總部、國(guó)內(nèi)大企業(yè)總部集聚、形成低碳生態(tài)的文化交流和公共活動(dòng)中心、新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。會(huì)展及其商務(wù)區(qū)位于世博會(huì)一軸四館的核心區(qū)域,用地面積約1.94平方公里,規(guī)劃建筑面積約240萬平方米。規(guī)劃形成以會(huì)展及商務(wù)為核心功能的綜合性城市公共活動(dòng)區(qū)。真正實(shí)現(xiàn)依托“世博效應(yīng)”,結(jié)合上海對(duì)外文化交流、商務(wù)服務(wù)設(shè)施的需要,通過土地再次開發(fā),把世博園區(qū)發(fā)展為上海未來的國(guó)際文化、外事、商務(wù)和旅游休閑的綜合功能區(qū)域,同時(shí)配套建設(shè)酒店、辦公樓,呼應(yīng)上海世博會(huì)的主題:城市,讓生活更美好。
三、群星薈萃創(chuàng)文明 黃金高地新地標(biāo)
為了更好地延續(xù)世博精神,昔日世博園區(qū)的美食廣場(chǎng)將變身為一個(gè)世博綜合體。其總用地面積為4.79萬平方米,總建筑面積32.4737萬平方米。其中地上面積約19萬平方米,由酒店、辦公樓、商業(yè)等組成,地下三層結(jié)構(gòu),滿足現(xiàn)有及未來各種展覽及活動(dòng)的需要,迎合市場(chǎng)對(duì)文化和會(huì)議的需求,帶動(dòng)世博后續(xù)開發(fā)和周邊區(qū)域的繁榮。預(yù)計(jì)建成后將提供總共1000多間套住宿、辦公及近3萬平方的花園商業(yè)街,綜合零售商業(yè)和配套商務(wù)服務(wù)設(shè)施,滿足周邊的會(huì)議、展覽、演出和企業(yè)總部商務(wù)等配套服務(wù)的需要,也是滿足《上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》推動(dòng)集聚區(qū)配套設(shè)施的完善,提升綜合服務(wù)功能的需要,為這一地區(qū)帶來街區(qū)式舒適的購物休閑體驗(yàn)。
世博綜合體的建設(shè)旨在為入駐世博會(huì)的區(qū)和B片區(qū)的央企總部、金融等企業(yè)及周邊會(huì)議、展覽、演出提供主要配套的設(shè)施及服務(wù)。同時(shí)提升和完善世博會(huì)后該區(qū)域的開發(fā)品質(zhì)和功能定位,建成后將成為該地區(qū)首個(gè)成系統(tǒng)的城市集酒店、辦公、商業(yè)、餐飲、娛樂、休閑、交通等綜合功能為一體的城市綜合體項(xiàng)目,成為黃浦江畔新的城市地標(biāo)。
世博綜合體從一開始,就立足于高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)要求,在規(guī)模定位、功能策劃和建筑空間等各方面都為以后酒店開幕運(yùn)營(yíng)蓄積力量、打?qū)嵒A(chǔ)。就以往的商業(yè)樓經(jīng)營(yíng)成敗因素:皆取決于地理位置。而近年來的發(fā)展趨勢(shì)愈加多元,愈加融合,位置固然很重要,其周邊的布局和獨(dú)特的設(shè)計(jì)同樣很重要。所以項(xiàng)目的定位、設(shè)計(jì)及后續(xù)的管理、運(yùn)營(yíng)等需要全過程把好關(guān)。
世博綜合于整個(gè)后世博再開發(fā)項(xiàng)目場(chǎng)地的中心位置,臨近多個(gè)世博會(huì)議設(shè)施,四周分別為世博軸、世博主題館,央企聚集區(qū),世博中心。東側(cè)為世博軸,世博軸將改造從原來的交通綜合設(shè)施嬗變成集商業(yè)、餐飲、娛樂和展示為一體的大型商業(yè)綜合體,商業(yè)面積15萬平方米,為周邊提供交通、休閑、餐飲、娛樂等配套服務(wù)。南面是世博主題館,世博主題館將轉(zhuǎn)為標(biāo)準(zhǔn)展覽場(chǎng)館,上海大型展覽場(chǎng)地之一,建筑面積12.9萬平方米,可舉辦各類專業(yè)展會(huì),與周邊設(shè)施共同打造以展覽、會(huì)議、活動(dòng)和住宿為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。東南側(cè)是標(biāo)志性的中華藝術(shù)宮,由原中國(guó)館改造,建筑面積16.7萬平方米,展示面積6萬平方米。已于去年10月正式開館;西面是央企總部聚集區(qū),央企聚集區(qū)將發(fā)展成為環(huán)境宜人、交通便捷、低碳環(huán)保,具有活力的知名企業(yè)總部聚集區(qū)和國(guó)際一流的商務(wù)街區(qū),成為促進(jìn)上海城市功能轉(zhuǎn)型和中心城區(qū)功能深化提升的重要功能載體。截止2012年底,已有寶鋼集團(tuán)、中國(guó)商用飛機(jī)公司、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)華能集團(tuán)、中國(guó)華電集團(tuán)、中國(guó)鋁業(yè)公司等13家央企簽約入駐。其中中國(guó)商飛,中國(guó)中化集團(tuán),中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)三家央企總部開工建設(shè),將于2016年基本建成并投入使用。未來,這里將建成28幢錯(cuò)落有致、低碳環(huán)保的國(guó)內(nèi)知名企業(yè)總部集聚樓宇,滿足35萬高級(jí)白領(lǐng)在此辦公,成為上海頂級(jí)國(guó)際商務(wù)社區(qū)。北面是世博中心,該中心將永久保留并轉(zhuǎn)型成為國(guó)際一流的會(huì)議中心、國(guó)家級(jí)會(huì)議中心,建筑面積14萬平方米,不僅能承擔(dān)大中型國(guó)際會(huì)議、宴會(huì)和活動(dòng),還能承擔(dān)上海各類政務(wù)會(huì)議。東北側(cè)是梅賽德斯-奔馳文化中心,上海頂級(jí)文化演出場(chǎng)所,擁有1.8萬個(gè)座位,滿足現(xiàn)有及未來各種展覽及活動(dòng)的需要,為推動(dòng)上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起到積極作用。
四、遠(yuǎn)航再起錨 乘風(fēng)破浪園美夢(mèng)
世博綜合體將傳承世博理念,吸收當(dāng)今世界上最新的成果,樹立起中國(guó)乃至世界建筑業(yè)的行業(yè)標(biāo)桿,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。在設(shè)計(jì)中更是以生態(tài)環(huán)保的理念作為環(huán)境建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),以綠色建筑的要求作為建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以健康舒適且符合節(jié)能減排的空調(diào)技術(shù)作為建筑空調(diào)系統(tǒng)冷熱源選擇標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家綠色三星類建筑要求建設(shè)。采用屋頂綠化。屋頂綠化技術(shù)能夠節(jié)約土地,增加綠化面積,改善屋頂和墻壁的保溫隔熱效果,降低熱效應(yīng),調(diào)節(jié)微氣候。自然通風(fēng)優(yōu)化設(shè)計(jì),通過采用自然通風(fēng),提高室內(nèi)舒適度,降低建筑耗能,起到在過渡季節(jié)取代空調(diào)的作用。自然采光設(shè)計(jì),采用導(dǎo)光管自然采光技術(shù)將室外的自然光引入地下空間,改善室內(nèi)照明質(zhì)量和自然光利用效果,起到很好的節(jié)能效果。專業(yè)的物業(yè)管理,合理、科學(xué)、高效的管理制度貫穿于建筑全生命周期,從而降低維護(hù)運(yùn)行費(fèi)用,提高項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的節(jié)能效果,成為綠色建筑的典范。同時(shí)還提倡與自然和諧共生,安全、環(huán)保、低碳,為使用者提供健康、高效的使用空間,成為智能建筑的典范。該項(xiàng)目以“數(shù)字化、自動(dòng)化系統(tǒng)管理,實(shí)現(xiàn)綠色、環(huán)保、節(jié)能”為重點(diǎn)發(fā)展方向,突出“產(chǎn)品技術(shù)的專業(yè)化、多元化、個(gè)性化研究”,集“辦公、商務(wù)、多媒體會(huì)議系統(tǒng)、展示交流、安防、監(jiān)控系統(tǒng)等全系列智能配套設(shè)備”于一體,實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)過程、施工過程和運(yùn)營(yíng)過程的智能化、一體化管理,打造智能建筑典范區(qū)域。
隨著上海國(guó)際化進(jìn)程的加快,第三產(chǎn)業(yè)愈趨成熟,不斷開拓、不斷創(chuàng)新、不斷進(jìn)取,這已成為我們探索與國(guó)際接軌的重要課題。世博綜合體將按照“一流設(shè)計(jì)、一流建筑、一流管理、最后達(dá)到一流效益”的要求,為迎接上海旅游業(yè)的大發(fā)展,承擔(dān)其區(qū)域會(huì)展、商務(wù)聚集區(qū)旅游及商務(wù)住宿、餐飲、購物等功能。也是實(shí)現(xiàn)加快上海旅游業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、功能完善、空間重塑的發(fā)展,打造上海建設(shè)世界著名旅游城市的需要。
世博綜合體由國(guó)際著名酒店設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì),委托專業(yè)管理公司管理。首先從建筑角度著手,定位、設(shè)計(jì)方案等思路超前,其次從客戶角度而言,選材、功能配套等理念超前,從運(yùn)營(yíng)角度思考,管理、預(yù)留空間等可持續(xù)發(fā)展。讓消費(fèi)客人無時(shí)不刻的感受到高雅、優(yōu)美的建筑外觀;舒適、溫馨的配套環(huán)境,規(guī)范、個(gè)性的管理服務(wù)。使之整個(gè)綜合體在未來10年乃至更長(zhǎng)久的時(shí)間內(nèi)能立于不敗之地。
篇6
1.1 節(jié)地的涵義
節(jié)地即為節(jié)約土地,根據(jù)節(jié)約方式的不同,可以將節(jié)地分為狹義和廣義兩層涵義來理解。
狹義的節(jié)地是指采取土地用量控制的方式,減少土地資源消耗,以期實(shí)現(xiàn)節(jié)約目標(biāo),實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境的目的。譬如,城市規(guī)劃建設(shè)中控制容積率將建筑伸向空中,建造屋頂花園輔助加大綠化程度等等。
廣義的節(jié)地則是一個(gè)推動(dòng)土地資源利用不如高效發(fā)展之路的強(qiáng)大動(dòng)力,可以簡(jiǎn)單概括為“減少土地資源使用――提高土地資源利用率――土地資源的可持續(xù)發(fā)展”。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的角度則可以理解為“土地資源利用――城市發(fā)展建設(shè)――土地資源再生”這樣一個(gè)再生往復(fù)的過程。
1.2 城市節(jié)地規(guī)劃探索的作用與意義
節(jié)地規(guī)劃的探索和運(yùn)用將一個(gè)混雜的城市空間變得有序,可以從根本上扭轉(zhuǎn)城市低密度擴(kuò)散的趨勢(shì),對(duì)我國(guó)的城市可持續(xù)發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義。當(dāng)城市中濫占土地、交通擁堵、停車難成為阻礙城市邁進(jìn)的頑疾,當(dāng)生活環(huán)境日益惡化、戶外活動(dòng)空間混雜成為生活在城市中人們的困擾,節(jié)地規(guī)劃通過實(shí)現(xiàn)空間結(jié)構(gòu)有序化構(gòu)建城市可持續(xù)發(fā)展的新模式。
2 哈爾濱市城市建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀與用地矛盾
2.1 城市立體布局與用地的深層次發(fā)掘
21世紀(jì),建筑技術(shù)的飛躍使高聳入云霄的摩天大樓一度作為城市文明程度的衡量標(biāo)準(zhǔn),“向天要空間”成為現(xiàn)實(shí)。同樣,地下空間的拓展也應(yīng)成為我市城市立體布局的重要方面。目前,我市的地下空間以商業(yè)開發(fā)為主,功能相對(duì)單一而且數(shù)量和規(guī)模有限,待開發(fā)利用的地下空間潛力巨大。
2.2 新老城區(qū)發(fā)展與土地利用率
經(jīng)過幾十年甚至近百年的發(fā)展建設(shè),哈市的老城區(qū)幾乎承載著居住、政治文化、商業(yè)金融、醫(yī)療衛(wèi)生、交通樞紐等全部功能。中心功能高度集聚,新建城區(qū)相對(duì)低效擴(kuò)張,二元化城市形態(tài)逐漸顯現(xiàn)。
2.3 內(nèi)城更新與用地結(jié)構(gòu)
再老城區(qū)發(fā)展面臨重重壓力的情況下,類似哈爾濱市鍋爐廠、哈爾濱市電機(jī)廠、哈爾濱市汽輪機(jī)廠組成的“三大動(dòng)力”的工業(yè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)和倉儲(chǔ)用地仍舊大量滯留中心城區(qū),為城市建設(shè)發(fā)展帶來困難。
3 哈爾濱市節(jié)地規(guī)劃策略的探索與實(shí)踐
3.1 城市地下空間利用新的城市拓展方向
3.1.1 地下空間發(fā)展戰(zhàn)略
哈爾濱這樣一座特大城市的發(fā)展,面對(duì)地下空間是潛力巨大的城市后備空間資源,有序合理的開發(fā)利用城市地下空間,是科學(xué)有效的拓展城市空間和改善地面人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)哈爾濱市節(jié)地城市模式的重要途徑之一。
城市地下空間的開發(fā)利用在城市現(xiàn)代化可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程中能夠起到重要作用,逐步改善和解決城市靜態(tài)交通設(shè)施嚴(yán)重不足的問題;局部實(shí)現(xiàn)市區(qū)管線的綜合管廊建設(shè)和部分市政設(shè)施的地下化;結(jié)合改革開放前的“深挖洞”遺留資源,將部分城市功能置換在地下,能夠逐步改善地上認(rèn)為活動(dòng)造成的城市環(huán)境和交通壓力;依托地下交通干線,以地下交通站點(diǎn)為“點(diǎn)”、地下交通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)街為“線”、地上地下共同發(fā)展成“面”的空間布局形式,逐步實(shí)現(xiàn)因土地集約利用、能源消耗下降、城市交通舒暢、公共空間豐富、環(huán)境優(yōu)良可持續(xù)發(fā)展的節(jié)地城市模式。爭(zhēng)取做到深化城市可持續(xù)發(fā)展水平,擴(kuò)大地下空間利用范圍,突出北方寒地城市特色,結(jié)合哈爾濱舊城改造,建設(shè)立體哈爾濱。
3.1.2 地下空間規(guī)劃實(shí)踐――秋林博物館地區(qū)為例
紅博地下綜合體向東延伸與龍江街地下綜合體聯(lián)通,保留完善現(xiàn)狀地下商業(yè)服務(wù)設(shè)施。向南延伸與省政府地下綜合體聯(lián)通,結(jié)合防護(hù)綠地、住宅區(qū)和行政辦公區(qū)等,修建地下停車場(chǎng)。向西延伸與清濱公園地下綜合體聯(lián)通,博物館―和興路段以發(fā)展商業(yè)服務(wù)、文化娛樂設(shè)施為主;向北延伸與火車站地下綜合體聯(lián)通,以商業(yè)服務(wù)為主,兼具文化娛樂功能。
3.2 交通體系完善均衡城市土地利用效率
3.2.1 交通體系完善的手段
1、中心城市交通完善策略
以老城區(qū)為核心建設(shè)高密度、大強(qiáng)度的城市交通系統(tǒng),對(duì)中心城區(qū)內(nèi)“斷頭路”進(jìn)行分階段、分區(qū)域、分重點(diǎn)的進(jìn)行打通規(guī)劃;加快軌道交通建設(shè),提高城市通行運(yùn)力,借鑒國(guó)外“精明增長(zhǎng)”策略,最終發(fā)展成為易通達(dá)的城市中心群。同時(shí)對(duì)城市新區(qū)的道路交通設(shè)施供給在規(guī)劃上適度超前,但要保持在合理的范圍內(nèi);老城區(qū)改造中不能完全采用接地模式的,要建立BRT快速公交系統(tǒng),并以軌道交通換乘樞紐為核心,統(tǒng)籌布局地下空間、地下道路設(shè)施,提升一體化綜合交通和地下空間的整體功能,實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約與交通綜合利用效率的最大化。
2、新增區(qū)域交通規(guī)劃展望
在新區(qū)內(nèi)建設(shè)新型的交通集散中心,打破“向中心積聚再由中心向外分散”的原有交通樞紐模式,分解中心城區(qū)對(duì)外交通壓力,并帶動(dòng)新樞紐周邊地塊發(fā)展,為新區(qū)用地效率提升提供養(yǎng)料。實(shí)行人、車全面分離,建設(shè)地面車庫將屋頂連接形成綠地或公共活動(dòng)空間,地面車庫出入口與周邊城市道路連接,行成小組團(tuán)式節(jié)地模式,在陸續(xù)開發(fā)建設(shè)過程中將小組團(tuán)節(jié)地模式連接成片,帶動(dòng)城市老城區(qū)節(jié)地模式發(fā)展,在地區(qū)性范圍內(nèi)形成交通功能混合使用體系。
3.2.2 節(jié)地城市發(fā)展模式―以哈西客站為例
哈西客站位于哈西地區(qū),北鄰群力新區(qū)與開發(fā)區(qū)迎賓路集中區(qū),東鄰老城區(qū),距離機(jī)場(chǎng)快速路3.8公里,距老哈站約8公里,距離哈爾濱太平國(guó)際機(jī)場(chǎng)25公里,規(guī)劃哈西客站距道里的市級(jí)商業(yè)中心與南崗區(qū)市級(jí)商業(yè)中心較近,直線距離約8公里。
各類設(shè)施圍繞站房地面及地下布設(shè)。鐵路站場(chǎng)區(qū)地上、地下布設(shè)公交樞紐、出租車停車場(chǎng)、貴賓停車場(chǎng)、通勤車停車場(chǎng)以及旅游巴士停車場(chǎng)。形成地上高鐵、地面商業(yè)、地下城市道路、軌道交通的可持續(xù)交通模式。
3.3 用地性質(zhì)更新,優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)
3.3.1 城市空間結(jié)構(gòu)更新策略
在老城區(qū)關(guān)停企業(yè)集中的衰頹地區(qū),采取土地置換后,殖入新用途,搬遷后正是土地在開發(fā)與實(shí)現(xiàn)節(jié)地城市發(fā)展模式的機(jī)會(huì)。開發(fā)地下空間與城市主干道銜接同時(shí),功能混合使用,使城市邊緣區(qū)獲得有機(jī)增長(zhǎng),有助于創(chuàng)造成功的可持續(xù)的城市邊緣地區(qū)。引入城市精明增長(zhǎng)的理念,使老工業(yè)集中區(qū),變?yōu)槌鞘羞吘壗M團(tuán)的居住、公共活動(dòng)中心。在企業(yè)搬遷改造再開發(fā)同時(shí),按照節(jié)地城市發(fā)展模式,完善城市道路網(wǎng)骨架,形成良好的地區(qū)交通秩序,意義十分重大。
3.3.2 節(jié)地城市模式的實(shí)踐―哈藥總廠為例
作為全國(guó)知名的哈藥總廠位于學(xué)府路南段,學(xué)府路廠區(qū)純工業(yè)用地面積45.26公頃,哈藥總廠的空氣污染大約覆蓋了1/4。它不僅污染了我市大約70平方公里的空氣環(huán)境,也制約了學(xué)府和哈西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也破壞了城市整體投資環(huán)境。規(guī)劃中把哈藥總廠遷出,采用先建廠后搬遷的模式,集中異地建廠使企業(yè)“騰籠換鳥”,實(shí)施區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)要素資源整合。哈藥總廠的搬遷將促使哈西地區(qū)土地大范圍增值,使政府投資能夠快速回籠。
4 結(jié)論
第一,哈爾濱市嚴(yán)寒氣候特點(diǎn)使城市土地資源利用受到極大制約,適當(dāng)加大地下空間開發(fā)力度,配置立體空間結(jié)構(gòu)格局,有助于抑制用地蔓延和提升我市土地利用率,從數(shù)量上節(jié)約土地。
第二,2011年5月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《哈爾濱市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》明確了哈爾濱市作為我國(guó)東北地區(qū)重要中心城市和世界東北亞貿(mào)易中心的城市地位。完善城市交通網(wǎng)絡(luò)能夠加強(qiáng)城市中心與用地聯(lián)系,將中心城區(qū)過于集聚而城區(qū)分散的格局進(jìn)行平衡,做到充分發(fā)揮城市內(nèi)各個(gè)地區(qū)土地資源效率。
第三,將中心城區(qū)內(nèi)產(chǎn)能低、高耗能、污染重的老工業(yè)產(chǎn)區(qū)向城市搬遷,進(jìn)行土地置換,對(duì)搬遷后舊址進(jìn)行土地資源可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃;同時(shí)對(duì)新的工業(yè)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行以產(chǎn)區(qū)為中心的適宜的多功能復(fù)合型規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城市用地有機(jī)組織。
作者簡(jiǎn)介:
篇7
這次全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,將表彰獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)、群眾工作會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等一系列會(huì)議合并召開,主要是對(duì)年度在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),動(dòng)員廣大干部群眾迅速收攏年氣,集中精力投入到當(dāng)前工作中來,以先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人為榜樣,抓早、抓緊、抓實(shí)、抓好各項(xiàng)工作,奮力推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展新跨越。關(guān)于今年的各項(xiàng)工作,召開的區(qū)委全委會(huì)、區(qū)人代會(huì)已經(jīng)作了全面部署,邊書記講話中又提出了更為全面、具體的要求,任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。各街區(qū)、各部門要按照邊書記的講話要求,盡快淡化節(jié)日氣氛,凝心聚力干工作,全力以赴抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)開門紅,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面,圍繞貫徹落實(shí)邊書記的講話精神,全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題。
一、狠抓項(xiàng)目,科學(xué)投入,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體,沒有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展就是無源之水、無本之木。要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓就業(yè)的理念,把加大科學(xué)投入、加快項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手,以項(xiàng)目增投入,以投入促發(fā)展,進(jìn)一步提升中心城區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)科學(xué)謀劃確定項(xiàng)目。今年我們提出各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅要高于全市平均水平,各街區(qū)、各部門要圍繞這一總體要求,按照區(qū)委全委會(huì)的安排部署,切實(shí)加強(qiáng)指標(biāo)調(diào)度分析,把各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),逐項(xiàng)進(jìn)行分解,落實(shí)到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,謀劃實(shí)施一批對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善作用明顯的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,以更好的投向、更大的投量、更高的投效,確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是更高起點(diǎn)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要立足促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集高效發(fā)展,充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)資金投向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商業(yè)地產(chǎn)、高新技術(shù)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的骨干龍頭企業(yè),通過大投入帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。對(duì)重點(diǎn)園區(qū)、骨干企業(yè),有關(guān)街區(qū)、部門要盡快摸底,明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)培植重點(diǎn),理清企業(yè)今年有什么投入,能投入多少,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決存在問題,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備,推動(dòng)項(xiàng)目盡快實(shí)施。要圍繞轄區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),及早謀劃確定引進(jìn)培育的重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌考慮資金、用地等要素需求,力爭(zhēng)項(xiàng)目早落地、早開工、早達(dá)效,打造一批有特色、高品質(zhì)、帶動(dòng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。二是更大范圍加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要著眼完善全區(qū)綜合配套功能,多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大城區(qū)南部、北部基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,加快路、水、電、氣、暖等配套設(shè)施向南、北兩端延伸。要加大重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷力度,高標(biāo)準(zhǔn)組織城建項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)抓好路南段拓寬改造、街等7條城市干道改擴(kuò)建、路等8條背街小巷改造,進(jìn)一步提升城區(qū)南部、北部的產(chǎn)業(yè)承載能力和設(shè)施配套水平。三是更大力度保障和改善民生。要繼續(xù)加大民生投入力度,對(duì)上級(jí)有明確要求、政策有明確規(guī)定的就業(yè)、低保、養(yǎng)老、優(yōu)撫等剛性投入,要不折不扣地落實(shí)到位,確保讓群眾得到更多實(shí)惠。對(duì)今年人代會(huì)確定的“十件惠民實(shí)事”,有關(guān)部門要抓緊制定具體實(shí)施方案,積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門搞好銜接,千方百計(jì)籌集資金,加快向前推進(jìn),確保全面落實(shí)到位。
(二)全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目。近年來,我區(qū)先后奠基開工了一大批項(xiàng)目,但項(xiàng)目推進(jìn)不夠理想,部分項(xiàng)目沒有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度要求,個(gè)別項(xiàng)目甚至在奠基后毫無進(jìn)展,這充分說明我們抓項(xiàng)目的力度還不夠大、措施還不夠強(qiáng)、方法還不夠多。前段,各街區(qū)提報(bào)了參加上半年全市觀摩點(diǎn)評(píng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,一月份又集中開工了一批重點(diǎn)項(xiàng)目,各街區(qū)要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目作為當(dāng)前工作的重中之重,本著“能早則早、能快則快”的原則,會(huì)后立即行動(dòng),主要負(fù)責(zé)同志親自靠上,逐一分析項(xiàng)目建設(shè)的制約因素,認(rèn)真研究推進(jìn)措施,制定詳細(xì)時(shí)間進(jìn)度表,組織精干力量,盯緊靠上,倒計(jì)時(shí)推進(jìn),盡快形成實(shí)物工作量、產(chǎn)生實(shí)際效益。各職能部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的幫助扶持,拓寬審批、許可、備案等“綠色通道”,主動(dòng)介入項(xiàng)目建設(shè)的全過程,大膽為項(xiàng)目建設(shè)提供便利,全力推動(dòng)項(xiàng)目加速實(shí)施。兩辦督查室要加大跟蹤督查力度,根據(jù)項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度安排,及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況,強(qiáng)化序時(shí)進(jìn)度考核,督促項(xiàng)目按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn),推動(dòng)奠基項(xiàng)目快動(dòng)工、在建項(xiàng)目快建設(shè)、建成項(xiàng)目快達(dá)效,確保以良好的形象進(jìn)度迎接全市觀摩點(diǎn)評(píng)。
(三)高效運(yùn)作促活項(xiàng)目。各街區(qū)、各部門要堅(jiān)持招商引資與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,早思考、早謀劃、早行動(dòng),依據(jù)全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,認(rèn)真分析現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)需求,科學(xué)確定項(xiàng)目承載產(chǎn)業(yè),在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),加大推介營(yíng)銷力度,搞好產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育,著力推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、招商一體化運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建成與運(yùn)營(yíng)的無縫銜接,力爭(zhēng)成功一個(gè)、帶活一片。要強(qiáng)化資源要素保障,扎實(shí)做好項(xiàng)目論證儲(chǔ)備,積極爭(zhēng)取中央和省市資金支持;要充分利用我區(qū)金融機(jī)構(gòu)密集的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)銀企交流合作,進(jìn)一步激活民間投資,保證重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。同時(shí)要強(qiáng)化土地整理,積極爭(zhēng)取土地指標(biāo),優(yōu)先保障優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的用地需求。
二、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)好方式,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
各街區(qū)、各部門要緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,科學(xué)謀劃今年經(jīng)濟(jì)工作的思路舉措和方法路徑,集中優(yōu)勢(shì)資源,突破重點(diǎn),帶動(dòng)全局,切實(shí)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),把發(fā)展方式轉(zhuǎn)好。
(一)以大型城市綜合體為方向,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體
“城市綜合體”是將城市中的商業(yè)、辦公、居住、酒店、展覽、娛樂等城市生活空間的三項(xiàng)以上進(jìn)行組合,從而形成一個(gè)多功能、高效率的“城中之城”,是城市發(fā)展的方向、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引擎,對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升城市形象、帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)具有非常重要的推動(dòng)作用。我區(qū)作為全市的中心城區(qū),人流物流集中,商業(yè)氛圍濃厚,發(fā)展大型城市綜合體有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),隨著舊城、舊村的陸續(xù)改造和企業(yè)退城進(jìn)園的深入實(shí)施,可開發(fā)利用空間不斷拓展,為城市綜合體的開發(fā)搭建了良好的載體平臺(tái)。各街區(qū)要認(rèn)真搞好城市綜合體的可行性研究,緊緊圍繞全區(qū)總體規(guī)劃,結(jié)合轄區(qū)舊城、舊村、舊廠改造,科學(xué)謀劃城市綜合體的規(guī)劃建設(shè),集中力量加快推進(jìn),力爭(zhēng)每個(gè)街道都打造一處大型城市綜合體,通過“三舊”改造改出城市活力,聚集商機(jī)人氣,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出抓好重點(diǎn)區(qū)域的整體規(guī)劃、集中拆遷、聯(lián)片開發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃源頭控制,引進(jìn)培育一批資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng),有城市綜合體開發(fā)經(jīng)驗(yàn)的知名投資商和品牌地產(chǎn)商,實(shí)施規(guī)?;?、片區(qū)化開發(fā),規(guī)劃建設(shè)一批承載產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展的大型城市綜合體。要重點(diǎn)抓好泰華城、金融中心、老體育場(chǎng)及帛方、大拖舊廠區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)的規(guī)劃建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)未改造城中村和城郊村的聯(lián)片開發(fā),集中力量打造特色樓宇集群和高端產(chǎn)業(yè)集群。有關(guān)部門和街區(qū)要積極主動(dòng)與開發(fā)企業(yè)搞好銜接,切實(shí)做好樓宇建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合文章,培育新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集板塊。
(二)以高端高質(zhì)高效為目標(biāo),加快服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
要把服務(wù)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點(diǎn),全力推動(dòng)服務(wù)業(yè)向高端、高質(zhì)、高效發(fā)展,全面提升服務(wù)業(yè)的聚集力、輻射力和帶動(dòng)力。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸。我區(qū)餐飲住宿、商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展早、基礎(chǔ)好,已經(jīng)形成了一定規(guī)模效應(yīng)和比較優(yōu)勢(shì),但也面臨周邊區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)分流,必須走差異化、高端化發(fā)展的路子,形成自己的優(yōu)勢(shì)和特色。各街區(qū)和發(fā)改、商務(wù)、工商等部門要深入調(diào)查研究,科學(xué)確定發(fā)展方向和培植特色,制定切實(shí)可行的辦法措施,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行改造升級(jí),大力引進(jìn)品牌店、旗艦店等現(xiàn)代業(yè)態(tài),向高端服務(wù)領(lǐng)域延伸,實(shí)現(xiàn)品牌化、連鎖化、信息化發(fā)展。二是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)拓展。對(duì)金融保險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)業(yè)態(tài),要在繼續(xù)聚集發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、證券等傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的同時(shí),加快金融創(chuàng)新和發(fā)展,大力推進(jìn)現(xiàn)代金融體系建設(shè),積極引進(jìn)金融租賃、創(chuàng)投、期貨、基金、金融服務(wù)外包等現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司等“草根”金融業(yè)態(tài);對(duì)現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等具有一定基礎(chǔ)的高端業(yè)態(tài),要下大氣力幫扶提升,進(jìn)一步拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條,提高發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng);對(duì)文化旅游等朝陽產(chǎn)業(yè),要加大宣傳推介力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)其進(jìn)行特色化打造、品牌化提升,形成品牌優(yōu)勢(shì)和聚集效應(yīng),提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三是新興產(chǎn)業(yè)向高效聚集。要以生產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),以大體量商務(wù)樓宇開發(fā)為載體,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。有關(guān)部門要加快編制樓宇發(fā)展規(guī)劃,明確樓宇空間布局和功能定位,制定更加優(yōu)惠的樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,扶持引導(dǎo)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各街區(qū)要以培育稅收過千萬元商務(wù)樓宇為目標(biāo),重點(diǎn)抓好商務(wù)樓宇的規(guī)劃建設(shè)和現(xiàn)有樓宇的改造提升,完善綜合服務(wù)功能,引進(jìn)一批有實(shí)力、有規(guī)模的大企業(yè)集團(tuán)總部及研發(fā)中心、采購中心、結(jié)算中心和營(yíng)銷中心,推動(dòng)科技研發(fā)、電子信息、現(xiàn)代商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)向樓宇聚集,打造一批投入產(chǎn)出比高、帶動(dòng)輻射力強(qiáng)的特色樓宇和品牌樓宇。
(三)以做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升
一是改造提升支柱產(chǎn)業(yè)。要以高速鑿巖機(jī)械、石油機(jī)械、機(jī)器配件等產(chǎn)品為重點(diǎn),充分利用增值稅轉(zhuǎn)型、進(jìn)口設(shè)備免稅、新上項(xiàng)目設(shè)備抵扣等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)機(jī)械制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端延伸發(fā)展。要著力拓寬色紡紗、家用紡織品、服裝等產(chǎn)業(yè)鏈條,加快提升電聲件、低壓電柜等產(chǎn)品技術(shù)檔次,提高市場(chǎng)占有率,努力培育有影響力的自主品牌。二是培優(yōu)扶強(qiáng)骨干企業(yè)。各街區(qū)及經(jīng)信、科技等部門要篩選一批科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè),實(shí)施培優(yōu)扶強(qiáng)計(jì)劃,采取更大力度的鼓勵(lì)扶持政策,組織骨干企業(yè)加大技術(shù)開發(fā)、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)、質(zhì)量環(huán)保體系認(rèn)證和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的投入。要深入企業(yè)服務(wù)指導(dǎo),加大對(duì)上銜接力度,積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取上級(jí)科技扶持資金,促其努力擴(kuò)產(chǎn)增能,盡快做大做強(qiáng)。三是積極發(fā)展樓宇工業(yè)。各街區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究,積極探索樓宇工業(yè)發(fā)展,引進(jìn)一批技術(shù)密集型、研究開發(fā)型和輕加工型高新技術(shù)企業(yè)上樓經(jīng)營(yíng),力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)樓宇工業(yè)發(fā)展破題,促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集,切實(shí)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
三、以人為本,統(tǒng)籌兼顧,全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)
一是加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)。要深入推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,重點(diǎn)抓好村改居社區(qū)的規(guī)范提升,全面落實(shí)相關(guān)配套政策,指導(dǎo)社區(qū)建章立制,規(guī)范完善相關(guān)組織,優(yōu)化基層社區(qū)管理體制。民政等部門要深入研究社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題,制定切實(shí)有效的政策措施,提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施檔次,進(jìn)一步拓寬服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,切實(shí)提高社區(qū)管理服務(wù)水平。
二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育。圍繞打造優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育品牌,加快孫家學(xué)校、寶通小學(xué)和南苑學(xué)校的建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展。要扎實(shí)推進(jìn)校園安全工程,高標(biāo)準(zhǔn)組織育才、育英等5處學(xué)校的校舍維修改造。要積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),加快學(xué)前教育規(guī)范化發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),深化教育教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
三是積極推進(jìn)文體繁榮。要加強(qiáng)公益性文體服務(wù)設(shè)施建設(shè),搞好區(qū)文化館、圖書館、檔案館的規(guī)劃建設(shè)。要健全公共文化服務(wù)體系,提升街道、社區(qū)文化大院、圖書室及配套設(shè)施功能,繼續(xù)開展“三百”文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng),積極創(chuàng)作文藝精品,豐富群眾文化生活。要大力推進(jìn)全民健身工程,確保新建成10處以上社區(qū)健身場(chǎng)所。
四是切實(shí)提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)衛(wèi)生公共服務(wù)體系,進(jìn)一步調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,加快二院病房樓建設(shè),新建10處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。深入實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,認(rèn)真做好各類傳染病防治,提高醫(yī)療保障質(zhì)量和服務(wù)水平。
四、完善政策,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),要實(shí)現(xiàn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,就要進(jìn)一步強(qiáng)化“環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力”的意識(shí),不斷完善扶持政策,提高服務(wù)水平,營(yíng)造一流的投資環(huán)境。
一是實(shí)施更加優(yōu)惠的政策。政策是政府調(diào)控的主要手段,也是聚集產(chǎn)業(yè)、吸引人才、促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵。近幾年我區(qū)先后出臺(tái)了一系列對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有明顯推動(dòng)作用的政策,對(duì)這些政策,各街區(qū)、各部門要繼續(xù)抓好貫徹落實(shí),最大限度地發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用。同時(shí)要綜合考慮發(fā)展形勢(shì)變化,立足區(qū)位實(shí)際,研究制定與周邊區(qū)域有明顯比較優(yōu)勢(shì)的優(yōu)惠政策,調(diào)整完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及龍頭企業(yè)具體扶持政策,在資金、用地、信息、服務(wù)等方面給予強(qiáng)力扶持,吸引各類資源要素聚集,努力形成洼地效應(yīng)。同時(shí)要加大溝通協(xié)調(diào)力度,切實(shí)搞好對(duì)上銜接,積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,用活用好上級(jí)政策資源。各相關(guān)部門要抓緊研究制定年度考核辦法,2月底前提報(bào)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究,以便更好地指導(dǎo)街區(qū)開展工作,提高工作的積極性、主動(dòng)性和針對(duì)性。
篇8
劉力:天洋城的降價(jià)策略,一方面順應(yīng)了政府政策導(dǎo)向,另一方面也是基于市場(chǎng)判斷所做出的回應(yīng),只不過我們采取的是一步到位的價(jià)格調(diào)整方式,將2010年初期的房?jī)r(jià)瘋漲拉回到一個(gè)相對(duì)理性的水平,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的開發(fā)商,希望房地產(chǎn)平穩(wěn)、理性發(fā)展。
經(jīng)歷了2008、2009年的大起大落,今年的政策調(diào)控更加明確更加嚴(yán)厲,表明了政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整決心,而且從政策出臺(tái)后樓市的走向也能看出調(diào)控的影響,這些都是有目共睹的;另一點(diǎn)值得注意的是,購房人群在市場(chǎng)面前變得更加理性,不再盲目追漲,當(dāng)然也不會(huì)盲目等待抄底,在經(jīng)歷了2008~2009年的大調(diào)整后,理智的購房者會(huì)有個(gè)心理預(yù)期,一旦房?jī)r(jià)達(dá)到預(yù)期值就會(huì)出手,而且不分自住或投資,這是一種進(jìn)步和理性的表現(xiàn)。
蔡鴻巖:天洋城為何在這種時(shí)候當(dāng)了一回帶頭大哥,主動(dòng)出擊引領(lǐng)市場(chǎng)?天洋城“一步到位”降價(jià)法,適合當(dāng)前形勢(shì)嗎?
劉力:中國(guó)的樓市并不是完全的市場(chǎng)化,而是受政策影響較為明顯的行業(yè),政府一系列調(diào)控政策的出臺(tái),嚴(yán)厲程度前所未有,這也恰恰說明了當(dāng)前樓市發(fā)展不符合政府的預(yù)期,部分地區(qū)確有泡沫存在,快速膨脹的房?jī)r(jià)對(duì)整個(gè)行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)有巨大的傷害。作為燕郊區(qū)域具有代表性的品質(zhì)大盤,天洋城有責(zé)任積極主動(dòng)順應(yīng)調(diào)控政策的引導(dǎo)。最近,天洋城之所以受到廣泛關(guān)注,很大程度上是因?yàn)樗闹苯?0%,將房?jī)r(jià)直接拉回到理性水平,我們也希望偏離的市場(chǎng)盡快回歸健康。
同時(shí),天洋置地也是從集團(tuán)總部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略角度做出這一決定的,我們追求的是一種合理的長(zhǎng)足發(fā)展。在調(diào)整中發(fā)展壯大,是我們目前正在做的,而且也是現(xiàn)階段企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。
天洋城做出一步到位的降價(jià),是建立在對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的充分分析上的,降價(jià)后的熱銷充分表明我們快速反應(yīng)及合理調(diào)價(jià)的良好效果,這也說明了我們與購房者存在某種心理默契,天洋城一直以來都是對(duì)形勢(shì)采取主動(dòng),而不是被動(dòng)承受,這也是公司獲得快速發(fā)展的主要原因。
蔡鴻巖:下半年,還將有更嚴(yán)厲的調(diào)控政策,你怎么認(rèn)為?
劉力:調(diào)控政策目的是讓樓市回歸理性,讓行業(yè)在一個(gè)健康合理的軌道上發(fā)展,如果我們都能看清時(shí)局,做出積極調(diào)整,那么政策也會(huì)適時(shí)調(diào)整,到時(shí)政策導(dǎo)向可能會(huì)逐漸向有利于房地產(chǎn)發(fā)展的角度靠攏,但是如果開發(fā)商置政策于不顧,也很可能導(dǎo)致更嚴(yán)厲的調(diào)控政策出臺(tái),政策是隨著市場(chǎng)態(tài)勢(shì)的變化有針對(duì)性制定的。
天洋置地現(xiàn)階段可以做的已經(jīng)做了,價(jià)格直降30%已經(jīng)是一個(gè)很好的表率。作為負(fù)責(zé)任的開發(fā)商,我們希望房地產(chǎn)業(yè)理性、健康地發(fā)展,企業(yè)也會(huì)在相對(duì)良好的環(huán)境中發(fā)展,我們希望開發(fā)商站在政府、購房者的角度來考慮一些事情,但同時(shí)也希望政府能夠全方位地把控當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢(shì),使房地產(chǎn)市場(chǎng)真正得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。
蔡鴻巖:天洋置地今后有什么樣的發(fā)展戰(zhàn)略?快速銷售成為當(dāng)前的策略,是不是要進(jìn)一步在燕郊拿地?確什么新的動(dòng)向?
劉力:天洋置地一貫的宗旨是為老百姓打造舒適、健康、安全的社區(qū),為城市發(fā)展建造合理、可持續(xù)的商業(yè)產(chǎn)品。目前已經(jīng)開發(fā)的天洋城項(xiàng)目包含了大型居住社區(qū)、區(qū)域核心商業(yè),不久的將來會(huì)逐漸從住宅、商業(yè)等傳統(tǒng)性開發(fā)進(jìn)行全方位擴(kuò)展,甚至城市運(yùn)營(yíng),作為綜合性開發(fā)企業(yè),這是天洋置地戰(zhàn)略性發(fā)展的方向。另外,作為房地產(chǎn)企業(yè),要長(zhǎng)足發(fā)展,必然會(huì)有一定的土地儲(chǔ)備作為后續(xù)補(bǔ)充,拿地的準(zhǔn)備工作一直都在進(jìn)行。
蔡鴻巖:你對(duì)開發(fā)大盤有什么樣的獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)?聽說下半年天洋置地還將開發(fā)200萬平方米以上的大盤,在開發(fā)理念上會(huì)有什么樣的升級(jí)?天洋置地會(huì)不會(huì)多業(yè)態(tài)發(fā)展?
劉力:以品質(zhì)立標(biāo),只有過硬的產(chǎn)品品質(zhì),才是贏得市場(chǎng)的根本;以服務(wù)立本,只有得到客戶認(rèn)可的產(chǎn)品,才會(huì)贏得市場(chǎng)的認(rèn)可。天洋城一直往這方面努力,而且也取得了很好的效果。
你們的消息比較靈通,我們確實(shí)有開發(fā)更大規(guī)模項(xiàng)目的計(jì)劃,目前已經(jīng)在前期調(diào)研當(dāng)中。對(duì)大盤的開發(fā),我們積累了豐富的操作經(jīng)驗(yàn),無論是規(guī)劃建設(shè),還是配套設(shè)施,以及產(chǎn)品本身。在未來的開發(fā)上,我們更傾向于綜合性地產(chǎn)領(lǐng)域,為區(qū)域的人居生活提供升值服務(wù),推動(dòng)一個(gè)區(qū)域城市化進(jìn)程,做一個(gè)出色的城市運(yùn)營(yíng)商。
蔡鴻巖:燕郊大部分樓盤都在開發(fā)住宅,隨著越來趟多的樓盤交房入住,你如何看待燕郊的商業(yè)市場(chǎng)與價(jià)值?有什么樣的機(jī)會(huì)?
劉力:這確實(shí)是當(dāng)下燕郊的現(xiàn)狀,因?yàn)檠嘟甲陨砼c北京特殊的位置關(guān)系,優(yōu)越的地理?xiàng)l件吸引了大量的居住需求,開發(fā)住宅是情理之中的事情,隨著燕郊居住人口的增長(zhǎng),需要城市配套和產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和完善,包括交通、商業(yè)、醫(yī)療、教育、娛樂及相關(guān)產(chǎn)業(yè)等。有個(gè)現(xiàn)象可以說明商家對(duì)燕郊的未來充滿了信心:一年內(nèi),3家蘇寧電器開業(yè),大中電器也將落戶燕郊,京客隆、物美賣場(chǎng)等大型的超市相繼開業(yè)。這是一個(gè)必然發(fā)展結(jié)果,而且我相信不久相關(guān)城市配套就會(huì)有明顯改觀。
越來越多的人入住燕郊,勢(shì)必帶來巨大的生活需求,目前在燕郊區(qū)域,大型商業(yè)體相對(duì)是空白的,天洋城25萬平方米的商業(yè)中心就是滿足未來燕郊商業(yè)需求的重要一步,在這樣的機(jī)遇下,大型商業(yè)的成功幾率很高,而且更容易形成區(qū)域商業(yè)中心,對(duì)未來城市發(fā)展規(guī)劃具有導(dǎo)向性作用。
蔡鴻巖:天洋置地在過去幾年,積累了豐富的住宅開發(fā)經(jīng)驗(yàn),如果開發(fā)商業(yè)綜合體,你有什么樣的預(yù)期和計(jì)劃?
劉力:天洋置地在住宅的開發(fā)過程中,商業(yè)配套也是我們的規(guī)劃范圍,以天洋城為例,商業(yè)規(guī)劃達(dá)到25萬平方米,就是大型商業(yè)綜合體,屆時(shí)會(huì)引入包括國(guó)際品牌店、大型賣場(chǎng)等一些高端商業(yè)形態(tài),這樣的大規(guī)模集群在京東區(qū)域都是少見的。還有一點(diǎn),可能你們不是很了解,天洋是以商業(yè)起家的,目前的天洋電器、天洋百貨等大型商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的都非常好,我們有著充足的商業(yè)開發(fā)經(jīng)驗(yàn),所以對(duì)商業(yè)綜合體的開發(fā)沒有任何擔(dān)心。我們更希望的是,把經(jīng)驗(yàn)化為成功的動(dòng)力,在我們以后的項(xiàng)目中,大家可以逐步看到天洋置地的實(shí)力和辦事作風(fēng)。屆時(shí),綜合體的開發(fā),甚至可以說城市運(yùn)營(yíng)都會(huì)出現(xiàn),大家都可以拭目以待,我們很有信心。
蔡鴻巖:成熟的品牌提供成熟的服務(wù),衍生于人們對(duì)產(chǎn)品認(rèn)同之上的是對(duì)企業(yè)的接受和歸屬,所帶來的價(jià)值絕非某一個(gè)樓盤的熱銷所能媲及的,天洋置地將會(huì)堅(jiān)持什么樣的開發(fā)理念?
劉力:不可否認(rèn),從天洋城開發(fā)到現(xiàn)在三年多的時(shí)間里創(chuàng)造了許多第一和大事件紀(jì)錄,比如說多次的熱銷,這是市場(chǎng)和客戶對(duì)天洋城的認(rèn)同。一個(gè)好的樓盤,一個(gè)價(jià)值期望值高的樓盤,受市場(chǎng)追捧,是合情合理的事情。
對(duì)于天洋置地來說,從成立的那天起,做一個(gè)受人尊敬的企業(yè)就是我們的目標(biāo),當(dāng)然這需要我們不斷的努力與堅(jiān)持,一方面是對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求決不放松,另一方面就是對(duì)業(yè)主、對(duì)社會(huì)提供盡可能多的服務(wù),以腳踏實(shí)地、真誠(chéng)做事贏得社會(huì)的認(rèn)可與信任,這是我們一貫堅(jiān)持的理念。
蔡鴻巖:你如何評(píng)價(jià)燕郊的區(qū)域價(jià)值?天洋置地將如何向區(qū)域運(yùn)營(yíng)商的步伐邁進(jìn)?
劉力:對(duì)燕郊來說,區(qū)域位置獨(dú)具優(yōu)勢(shì),連接京津,行政劃分雖屬河北,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻與京津不可分割,隨著北京一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈的打造,燕郊經(jīng)濟(jì)逐漸融入北京,通州國(guó)際新城的建造也將北京與燕郊的關(guān)系進(jìn)一步拉近,多條交通線路的開通運(yùn)營(yíng),“近京”變“通京”,而且它對(duì)在北京工作人群的接納更讓“京燕”關(guān)系變得密不可分。
篇9
關(guān)鍵詞:地鐵;城市地下空間;開發(fā);影響
中圖分類號(hào):U231文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言:在城市地下空間的開發(fā)與利用中,地鐵的發(fā)展與完善是其最重要的組成部分,它就像人體內(nèi)的一條大動(dòng)脈,將城市快速且便捷的連接在了一起,目前已經(jīng)成為我國(guó)一線城市最為重要的公共交通系統(tǒng)。隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛增長(zhǎng),城市進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)已進(jìn)入了軌道交通的高速發(fā)展期,并極大地推進(jìn)了城市地下空間的開發(fā)和利用,使我國(guó)的地下空間的開發(fā)和利用向更高的國(guó)際化水平看齊。本文通過對(duì)地鐵發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)、帶動(dòng)作用以及杭州地鐵發(fā)展對(duì)于地下空間的影響進(jìn)行了詳盡論述,同時(shí)對(duì)于城市地下空間的開發(fā)提出了一定的趨勢(shì)預(yù)測(cè)。
一、地鐵發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)
當(dāng)前我國(guó)地鐵建設(shè)正處于高速發(fā)展的階段,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展以及政府的大力支持,使得我國(guó)軌道交通建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,已獲批的城市地鐵規(guī)劃建設(shè)里程近1700km,投資近7000億元,其中已完成1000億,未來七年還要完成6000億的投資。我國(guó)已成為世界最大的城市軌道交通建設(shè)市場(chǎng),并成為世界上城市軌道交通發(fā)展最快的國(guó)家。在未來的多年間,我國(guó)的地下軌道交通的運(yùn)營(yíng)總里程還將繼續(xù)高速增長(zhǎng),成為城市最為重要的交通大動(dòng)脈,以推進(jìn)地下空間的進(jìn)一步開發(fā)和綜合利用。
二、地鐵對(duì)城市地下空間開發(fā)的帶動(dòng)作用
1、帶動(dòng)城市地下商業(yè)空間綜合開發(fā)
伴隨城市地下空間的進(jìn)一步開發(fā)和利用,地下商業(yè)空間的開發(fā)也得到了長(zhǎng)足的發(fā)展與繁榮。北京王府井商業(yè)街,其中心區(qū)周圍共四條地鐵線路連通,四通八達(dá);上海陸家嘴,目前已經(jīng)成為浦東的象征,高層建筑群愈加龐大,世紀(jì)大道地下既是龐大的軌道交通,在減少路面壓力的同時(shí)也給地下商業(yè)的發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。這些地下項(xiàng)目的開發(fā)利用,為地面留出了更多的綠地和廣場(chǎng)等休閑場(chǎng)所,保證了城市各部分之間聯(lián)系的方便快捷,在提高城市居民生活質(zhì)量、提升城市品位檔次的同時(shí),也擴(kuò)大了服務(wù)業(yè)的規(guī)模,增加了就業(yè)渠道,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。
2、帶動(dòng)大型公建設(shè)施的地下空間利用
地下交通軌道建設(shè)的發(fā)展,在一定程度上也推進(jìn)了城市大型公建設(shè)施在地下的開發(fā)和利用,從北京南站、上海虹橋樞紐、杭州火車東站、成都火車東站等地下空間綜合利用的成功典范即可看出,地下空間的綜合利用已經(jīng)形成了人流集散空間的大融合,商業(yè)、餐飲、停車場(chǎng)等等公建設(shè)施已經(jīng)成為地下軌道交通樞紐的必備因素。
3、帶動(dòng)城市地下步行系統(tǒng)以及地下城的發(fā)展
在國(guó)際化大都市,如日本東京銀座、香港中環(huán)的核心區(qū),建筑物地下空間已經(jīng)打通,構(gòu)成龐大的地下生活空間。在國(guó)內(nèi),城市地下街的發(fā)展也在日益完善,大城市的中心區(qū),正在建設(shè)以地鐵為依托,四通八達(dá)的地下步行道系統(tǒng),它很好地解決了人、車分流的問題,縮短了地鐵與公共汽車的換乘距離,同時(shí)把地鐵車站與大型公共活動(dòng)中心從地下通道連接起來,從最初單純的商業(yè)性質(zhì)演變?yōu)榘ǘ喙δ堋⒂薪煌?、商業(yè)及其他設(shè)施共同組成的相互依存的地下綜合體。
4、帶動(dòng)城市地下空間開發(fā)技術(shù)的發(fā)展
開發(fā)利用城市地下空間是新的經(jīng)濟(jì)時(shí)期建筑行業(yè)的著眼點(diǎn),隨著不斷地摸索和新技術(shù)的開發(fā),城市地下空間的開發(fā)將日趨成熟和先進(jìn),為人類的生產(chǎn)生活帶來巨大的方便與驚喜。盾構(gòu)技術(shù)已被引入過江隧道等大型市政交通工程的建設(shè),SMW工法最早在上海被引入,在地鐵建設(shè)時(shí)主要作為地鐵出入口基坑的施工技術(shù),隨著地鐵逐步進(jìn)入杭州、武漢等城市,SMW工法技術(shù)亦逐步在這些城市的工民建項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用。且隨著地鐵交通的不斷發(fā)展,必能更好的完善,使其能更好的應(yīng)用于城市地下空間的開發(fā)利用中。
三、地鐵建設(shè)對(duì)杭州地下空間開發(fā)的影響
城市用地的嚴(yán)重不足,城市人口的急劇增長(zhǎng)與土地規(guī)模的限制已成為當(dāng)今杭州發(fā)展的突出矛盾,市中心土地利用近于飽和狀態(tài),地面高層建筑密度大,道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)滿足不了需求,在很大程度上制約著杭州向低碳化、國(guó)際化城市推進(jìn)的步伐。
因此,向地下要空間,有效地開發(fā)利用好地下空間,可以有效緩解杭州城市發(fā)展中的交通、環(huán)保、防災(zāi)、景觀等諸多矛盾,使地上地下協(xié)調(diào)發(fā)展,這對(duì)于把杭州建設(shè)成為立體化、現(xiàn)代化城市具有極其重要的戰(zhàn)略意義。
為此,杭州市政府專門成立了杭州市地下空間開發(fā)利用領(lǐng)導(dǎo)小組,加快推進(jìn)地下空間合理有序開發(fā)利用。日前,《杭州市地下空間開發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃(2012―2020年)已完成中間成果。到2015年,杭州將規(guī)劃開發(fā)利用地下空間6000萬平方米,規(guī)劃到2020年將超過8000萬平方米。
另外,杭州將研究制定《杭州市城市地下空間開發(fā)利用管理辦法》,并鼓勵(lì)社會(huì)資本參與地下空間開發(fā)。地下空間優(yōu)先用于公共停車場(chǎng)庫和地下通道建設(shè)等。力爭(zhēng)從今年到2017年,新開工城市地下空間1800萬平方米。從功能上來說,杭州市地下空間的類型將進(jìn)行全面升級(jí),覆蓋停車、地鐵、隧道、人行過街設(shè)施、地下商業(yè)街、地下共同溝、倉儲(chǔ)、人防設(shè)施等。
另外,專項(xiàng)規(guī)劃還提出,杭州地下空間開發(fā)以軌道交通1號(hào)線、2號(hào)線、4號(hào)線、5號(hào)線和6號(hào)線為軸線,錢江新城、錢江世紀(jì)城、城東新城這三座新城將成為杭州地下開發(fā)利用的中心區(qū),加上八個(gè)副中心,九個(gè)重點(diǎn)開發(fā)片區(qū),通過地下軌道交通線網(wǎng)形成一座“地下城”。
規(guī)劃還涉及將整個(gè)中心城區(qū)以地鐵相連,形成集商業(yè)、文化娛樂、停車、人防、市政設(shè)施等于一體的綜合性地下步行系統(tǒng),將城市地下建成一個(gè)超大型復(fù)合地下空間集群,以實(shí)現(xiàn)杭州城市地下綜合體的終極目標(biāo)。
四、未來發(fā)展趨勢(shì)分析
1、開展地下城發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)區(qū)域建設(shè)的地下空間形成地下交通廊道
隨著城市化進(jìn)程的加快,軌道交通的市場(chǎng)化改革也將不斷深入,投資主體與融資渠道都將逐步實(shí)現(xiàn)多元化,以政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理體制將逐步建立。
可以預(yù)期,在不遠(yuǎn)的將來,全國(guó)各大城市都將擁有四通八達(dá)的地鐵線網(wǎng),未來,地鐵交通工程將與其他大型建筑物地下自然的延伸發(fā)展等相結(jié)合,將會(huì)更加注重立體開發(fā),充分利用地下空間的多功能性,形成地下交通、地下商業(yè)、地下疏散干道的有機(jī)融合,將地下建成一個(gè)完善的地下城。
2、出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)及優(yōu)惠舉措,鼓勵(lì)和吸引更多民間資金進(jìn)入地下空間開發(fā)
為鼓勵(lì)開發(fā)利用地下空間的積極性,政府也在不斷積極探尋和努力,如杭州提出凡符合防空設(shè)計(jì)要求的地下商場(chǎng)、地下停車場(chǎng)等建筑物,可免繳人防易地建設(shè)費(fèi)和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi);凡地下停車場(chǎng)達(dá)到國(guó)家規(guī)范要求項(xiàng)目總車位三分之二以上的,地下部分不計(jì)入建筑總面積和總?cè)莘e率;對(duì)開發(fā)利用地下空間,在周邊地塊規(guī)劃前置條件中,明確其與周邊地下空間相連及地面出入口相鄰權(quán),明確地下空間通風(fēng)設(shè)備外機(jī)設(shè)置要求等。并可通過建立多種單項(xiàng)公益性設(shè)施如地下車庫、地下道路、綜合管溝、地下變配電站、地下醫(yī)院、圖書館等的推進(jìn)助成措施,積極推進(jìn)民間資本參與城市地下空間開發(fā)建設(shè)。
3、促進(jìn)各領(lǐng)域間地下空間資源的整合及利用
大體量的地下空間開發(fā),需要綜合考慮如何高效地利用空間,將能源、物流、運(yùn)輸以及排污集中在地下進(jìn)行處理。比如地下空間分層化,淺層:人類活動(dòng)―交通、娛樂、商業(yè)車庫等;中層:污水、垃圾處理、市政管線;次層和深層:地下水、輸送、處理、回收、能源貯存、儲(chǔ)存的循環(huán)系統(tǒng);更深層:能源(地?zé)幔┖秃藦U料處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)地下空間資源重新整合
由于地鐵網(wǎng)絡(luò)便捷、高效和舒適,刺激消費(fèi),方便民生,開拓市場(chǎng),環(huán)保節(jié)能,帶動(dòng)房產(chǎn)、娛樂文化、流通和社會(huì)穩(wěn)定等多重利益的最大化。因此,地鐵不僅是重要的現(xiàn)代公共交通方式,圍繞地鐵形成的地鐵經(jīng)濟(jì)還構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)極。許多國(guó)內(nèi)外大都市的例證無不證明,地鐵建設(shè)可以帶動(dòng)一個(gè)區(qū)域多個(gè)區(qū)域乃至整個(gè)城市的繁榮發(fā)展,地鐵建在哪里,哪里就會(huì)誕生一個(gè)新的商業(yè)中心,使地下空間的開發(fā)擁有很高的經(jīng)濟(jì)效益。政府在區(qū)域地下商業(yè)空間開發(fā)中需要發(fā)揮主導(dǎo)作用,進(jìn)行重新統(tǒng)籌以及資源整合,將地下空間打造成全新的地下綜合體。
結(jié)語:綜上所述,城市地下空間的開發(fā)利用是二十一世紀(jì)中國(guó)的一個(gè)大課題,加強(qiáng)地下空間的開發(fā)和利用,不僅能夠解決地面交通及環(huán)境污染等壓力,更能夠節(jié)約土地資源,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高城市的綜合利用率,這對(duì)于城市及社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步具有相當(dāng)重要的意義。
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篇10
“首屆海西投資者論壇”其中舉辦的一場(chǎng)巔峰對(duì)話,就平潭房地產(chǎn)投資問題進(jìn)行了深入的探討。
地產(chǎn)是平潭最大的機(jī)會(huì)
如果說在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)出臺(tái)之前,以上這些預(yù)測(cè),多少有些過于樂觀的話,那么現(xiàn)在來講,人們底氣十足,充滿自信。這自信的原因,毫無疑問,來自于難得一遇的傾斜性政策?!罢呔褪瞧教蹲畲蟮臋C(jī)會(huì)”,這一說法幾乎所有人都贊同。政策機(jī)會(huì)反應(yīng)到市場(chǎng)面上,就是給開發(fā)商以及購房者,帶來巨大的信心。按照書記的說法,二十年再造一個(gè)廈門。平潭人口將從現(xiàn)在的40萬,增加到將來的200萬。這么多人,住房問題首先要解決吧?房地產(chǎn)開發(fā)要跟上,但是普通住宅、城市綜合體、旅游地產(chǎn)的開發(fā)程度和開發(fā)速度,要結(jié)合平潭的整體規(guī)劃而行。而在國(guó)家調(diào)控“一波未平,一波又起”的嚴(yán)峻形勢(shì)下,一個(gè)充滿信心的處女地市場(chǎng),無疑是充滿巨大誘惑的。
巔峰對(duì)話現(xiàn)場(chǎng),世歐地產(chǎn)總經(jīng)理林峻嶺認(rèn)為,對(duì)開發(fā)商來說,平潭房地產(chǎn)充滿著機(jī)會(huì),同時(shí)也意味著挑戰(zhàn)。眼下的當(dāng)務(wù)之急,是平潭要先完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),當(dāng)基礎(chǔ)工作做足之后,品牌開發(fā)商進(jìn)入平潭,建設(shè)休閑旅游島也好,打造現(xiàn)代都市也好,都充滿了想像空間。林峻嶺還提出,在房地產(chǎn)開局上,平潭要分步走,形成有序地開發(fā),不應(yīng)該一哄而上。這里有兩個(gè)先行:“來平潭投資創(chuàng)業(yè)者的住房先行”、“旅游地產(chǎn)先行”,如此一來,保證了投資旅游住房問題,再繼續(xù)補(bǔ)充其它產(chǎn)品,做到循序漸進(jìn),井然有序。
林峻嶺表示,未來,隨著平潭的不斷發(fā)展,以目前世歐王莊為代表的,旨在推動(dòng)城市人居發(fā)展的,集居住、商業(yè)、商務(wù)辦公、娛樂、休閑于一體的大型高端城市綜合體項(xiàng)目,將受到更多人的青睞。隨著旅游地產(chǎn)項(xiàng)目的不斷涌現(xiàn),戶型也將呈現(xiàn)多元化發(fā)展。而受到平潭高地價(jià)的影響,新人市商品房的價(jià)格起點(diǎn)較高,必在產(chǎn)品上進(jìn)行接軌,高品質(zhì),高附加值的產(chǎn)品將成為平潭主流。
平潭房地產(chǎn)該如何規(guī)劃
平潭房地產(chǎn)的發(fā)展方向到底在哪里呢?福建省資深地產(chǎn)專家江映輝在演講時(shí)指出,平潭的地產(chǎn)應(yīng)該圍繞“島”字來做文章,要么建設(shè)成像海南島那樣完全旅游化的島,要么發(fā)展成像夏威夷那樣的現(xiàn)代城市綜合體。如果走旅游化路線,平潭島的天然優(yōu)勢(shì)和自身特色可以得到完美的發(fā)揮,但問題也隨之而來,一方面,旅游開發(fā)屬于中長(zhǎng)期投資,回報(bào)慢;另yy面,旅游業(yè)的對(duì)接要充分與臺(tái)灣方面合作,否則平潭旅游的吸引力會(huì)大打折扣,假設(shè)平潭島也建起一座迪斯尼樂園,相信會(huì)帶來不同凡響的效果。如果走非旅游化路線,這也是政府目前比較偏向的思路,重點(diǎn)在于如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局?這需要政府明確的定位和堅(jiān)定的執(zhí)行力。
中原地產(chǎn)福州分公司二級(jí)市場(chǎng)總經(jīng)理蔡俊表達(dá)了同樣的看法,他說:“平潭房地產(chǎn)未來將以環(huán)保、生態(tài)、低碳的旅游地產(chǎn)為主。雖然現(xiàn)在還處于起步階段,但政策對(duì)旅游地產(chǎn)有很大的推動(dòng)作用,也許未來平潭會(huì)建成像迪拜一樣的自由港。平潭旅游資源豐富,隨著城市擴(kuò)張運(yùn)營(yíng),其整體旅游業(yè)的升值空間巨大。旅游地產(chǎn)是以旅游為核心,而平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的任務(wù)是對(duì)接臺(tái)灣,注入臺(tái)灣元素使平潭島的旅游地產(chǎn)有剛性需求支撐,未來的項(xiàng)目多,投資價(jià)值也大。過去的平潭人靠海吃海,靠天吃天,在房地產(chǎn)開發(fā)方面可以說是空白,現(xiàn)在的房?jī)r(jià)一下子飆到每平方米8000多元,確實(shí)是有點(diǎn)虛高,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,也許這依然算是價(jià)值低洼地,未來仍有上漲的空間?!?/p>
平潭房?jī)r(jià)只是剛剛起步?
兩年時(shí)間內(nèi),平潭房?jī)r(jià)從2800元/平方米,上漲到現(xiàn)在的8600元/平方米,有人抨擊說,平潭房?jī)r(jià)上漲過快,已經(jīng)透支了未來幾年的空間。那么,在房地產(chǎn)專家的眼中,平潭地產(chǎn)市場(chǎng)前景如何?投資空間有多大?魏曉華是來自平潭本土的房地產(chǎn)開發(fā)商,深諳當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)。他在論壇上談到,近兩年來平潭房?jī)r(jià)的大起大落,直到近期的小有回落,是好事,給市場(chǎng)帶來一些理性和冷靜。這個(gè)行業(yè)只是剛剛起步,與周邊的兄弟縣市相比,如長(zhǎng)樂、福清,平潭房?jī)r(jià)的上漲尚處于補(bǔ)漲階段,遠(yuǎn)未到提前透支、出現(xiàn)泡沫的階段。“這是一個(gè)非常初級(jí)的市場(chǎng),未來潛力巨大。在平潭實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃出臺(tái)之前,房地產(chǎn)市場(chǎng)無異于一片空白,從接近零開始的位置,慢慢上漲。盡管速度有些快,但仍然處于價(jià)值洼地,性價(jià)比非常高?!?/p>
從購買力來看,平潭力量不可忽視。福建縱貫房地產(chǎn)機(jī)構(gòu)林文昌告訴記者,他的高端樓盤陽光•白金翰宮開盤價(jià)9000元/平方米,當(dāng)下價(jià)為13500元/平方米,且戶型均為兩三百平方米的大戶型,但這其中不乏大量來自平潭的購買力。“前不久我們接到一張團(tuán)購訂單,總價(jià)達(dá)一億兩千萬元,買家正是平潭人。”他說,平潭人擅長(zhǎng)打隧道,近十年來該打的隧道也打得差不多了,錢也賺夠了,積累下來的資金需要出口,而購買高端物業(yè)無疑是抵抗通脹的最佳選擇。