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【關(guān)鍵詞】 科技創(chuàng)新能力； 評價指標； 模糊綜合評價法

中圖分類號：F273.1文獻標識碼：A文章編號：1004-5937（2014）16-0072-05隨著全球經(jīng)濟一體化的深入，國際經(jīng)濟環(huán)境正發(fā)生著前所未有的深刻變革，在為我國企業(yè)提供更多機遇的同時，風(fēng)險與挑戰(zhàn)也接踵而至。全球化以及信息時代的到來為依靠資源優(yōu)勢競爭的傳統(tǒng)模式劃上了句號，企業(yè)之間的競爭已不僅是規(guī)模和效益上的較量，更是科技創(chuàng)新能力的角逐。在同質(zhì)化的社會生產(chǎn)中，企業(yè)只有不斷進行科技創(chuàng)新、增強科技創(chuàng)新能力，才能在激烈的全球競爭浪潮中脫穎而出?？萍紕?chuàng)新能力要提升，衡量指標要先行，企業(yè)科技創(chuàng)新能力的評價和度量已成為當前研究的重點和難點。

一、企業(yè)科技創(chuàng)新能力相關(guān)概念界定

（一）企業(yè)科技創(chuàng)新的概念

科技創(chuàng)新源于技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的研究，是技術(shù)創(chuàng)新深化與發(fā)展的必然?？萍紕?chuàng)新內(nèi)涵的外延較廣，其概念在目前尚未有一個公認的明確界定，常常被誤認為與技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新等同。常東坡等（2005）認為，要從本質(zhì)上界定科技創(chuàng)新的概念，首先要認清科學(xué)與技術(shù)之間的區(qū)別與聯(lián)系。他指出，科技創(chuàng)新是科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的總稱，兩者相輔相成，科學(xué)創(chuàng)新為技術(shù)創(chuàng)新奠定理論依據(jù)，技術(shù)創(chuàng)新則為科學(xué)創(chuàng)新提供了更高水平的研究工具和手段?；趶?fù)雜巨系統(tǒng)理論視角，宋剛（2009）認為科技創(chuàng)新是科學(xué)研究、技術(shù)進步與應(yīng)用創(chuàng)新這個“三螺旋結(jié)構(gòu)”協(xié)同演進的產(chǎn)物，其內(nèi)涵由知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及信息技術(shù)引領(lǐng)的管理創(chuàng)新三大子體系共同構(gòu)成。

綜合各學(xué)者的研究，本文認為，科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的有機綜合，是一個通過學(xué)習(xí)新知識、采用新的生產(chǎn)技術(shù)和組織管理模式、開發(fā)新產(chǎn)品或提供新服務(wù)，從而實現(xiàn)對資源進行新的優(yōu)化整合的過程。企業(yè)的科技創(chuàng)新具體內(nèi)涵包括知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，是一個以基礎(chǔ)性科學(xué)研究的知識創(chuàng)新為先導(dǎo)、應(yīng)用性技術(shù)變革的技術(shù)創(chuàng)新為核心和組織制度變革的管理創(chuàng)新為支撐的體系結(jié)構(gòu)。

（二）企業(yè)科技創(chuàng)新能力的內(nèi)涵

企業(yè)的科技創(chuàng)新能力涉及多要素和多層級，對其內(nèi)涵的理解可從以下兩個維度進行考量。

一是科技創(chuàng)新要素維。企業(yè)科技創(chuàng)新需要多種創(chuàng)新要素的綜合參與，包括主體行為要素和客體整合要素。在企業(yè)層面，科技創(chuàng)新主體行為要素包括管理層、研發(fā)部門、協(xié)作部門等。其中，研發(fā)部門是核心主體，管理層是發(fā)起源，協(xié)作部門是支撐保障。科技創(chuàng)新客體整合要素是所有參與科技創(chuàng)新配置的資源總和，它包括科學(xué)理論知識、創(chuàng)新工具和創(chuàng)新生產(chǎn)要素。其中，科學(xué)理論知識是基礎(chǔ)，創(chuàng)新工具是載體，創(chuàng)新生產(chǎn)要素是客觀要求?？萍紕?chuàng)新主體只有通過積極的創(chuàng)新行為，對創(chuàng)新客體進行有效整合，才能保證科技創(chuàng)新活動的順利進行與完成。R.Burgelman等（2004）指出，企業(yè)的創(chuàng)新能力主要由資源配置能力、行業(yè)適應(yīng)能力、技術(shù)能力和管理能力四大要素構(gòu)成；吳貴生（2000）將企業(yè)的科技創(chuàng)新能力分為投入能力、研發(fā)能力、生產(chǎn)能力、營銷能力、管理能力和綜合性能力六個要素，并以此構(gòu)建企業(yè)的科技創(chuàng)新能力評價指標體系。

二是科技創(chuàng)新過程維?？萍紕?chuàng)新是一個涉及到科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與擴散的過程，這一過程同時還涵蓋了管理、商業(yè)等因素。隨著對創(chuàng)新理論的不斷深入研究，發(fā)現(xiàn)科技創(chuàng)新的過程主要遵循兩種模式。一種是“長鏈創(chuàng)新”模式，這一創(chuàng)新模式始于基礎(chǔ)研究階段，而后向應(yīng)用研究發(fā)展，最后終于市場實現(xiàn)；另一種模式是“短鏈創(chuàng)新”，該模式在借鑒已有理論和技術(shù)的基礎(chǔ)上，越過基礎(chǔ)研究階段，而直接始于開發(fā)階段研究，進行深度開發(fā)。Chiesa等（1995）基于企業(yè)的創(chuàng)新過程，指出企業(yè)的創(chuàng)新能力包括意識生成、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)支持、創(chuàng)新管理等，并以此構(gòu)建了企業(yè)創(chuàng)新能力審計體系；呂一博等（2011）以創(chuàng)新發(fā)起能力、創(chuàng)新實現(xiàn)能力和創(chuàng)新推廣能力構(gòu)建了中小企業(yè)創(chuàng)新能力評價指標體系。

基于以上兩維度的綜合考量，本文認為，企業(yè)科技創(chuàng)新能力是指企業(yè)在某一科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域具備發(fā)明創(chuàng)新的綜合實力，具體內(nèi)涵包括潛在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新管理能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力，如圖1所示。

二、企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標體系的構(gòu)建

（一）指標體系的構(gòu)建原則

企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標體系的構(gòu)建，既要遵循評價指標體系的一般要求，又要充分考慮到企業(yè)科技創(chuàng)新能力的實際情況。由于企業(yè)科技創(chuàng)新能力的內(nèi)涵豐富，為了進行全面科學(xué)的評價，在構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標體系時，應(yīng)遵循科學(xué)性與實用性相結(jié)合、系統(tǒng)性與主導(dǎo)性相結(jié)合、導(dǎo)向性與可操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的原則。

（二）指標體系的主要內(nèi)容

通過對影響企業(yè)科技創(chuàng)新能力的各因素進行系統(tǒng)分析，以評價目標為基礎(chǔ)，結(jié)合評價指標體系的構(gòu)建原則，構(gòu)建企業(yè)科技創(chuàng)新評價指標體系，主要包含了潛在創(chuàng)新能力、創(chuàng)新投入能力、創(chuàng)新管理能力和創(chuàng)新產(chǎn)出能力四大類一級指標，并依據(jù)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的特殊性，于一級指標下設(shè)置二級分指標。

1.潛在創(chuàng)新能力指標

潛在創(chuàng)新能力是一項基于企業(yè)當前所擁有的資源狀況，反映企業(yè)未來科技創(chuàng)新能力水平的指標，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的構(gòu)成基礎(chǔ)。具體包括以下三個因素：

（1）工業(yè)總產(chǎn)值

工業(yè)總產(chǎn)值=本期生產(chǎn)成品價值+對外加工費收入+自制半成品及在制品期末期初差額

工業(yè)總產(chǎn)值是以貨幣表現(xiàn)的企業(yè)在報告期內(nèi)（一年）生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品總量，反映了企業(yè)的經(jīng)濟表現(xiàn)。該指標在一定程度上體現(xiàn)了一個企業(yè)當前的經(jīng)濟實力，是企業(yè)進行科技創(chuàng)新的經(jīng)濟基礎(chǔ)?？萍紕?chuàng)新活動是有風(fēng)險的，企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)越深厚，其進行科技創(chuàng)新的可能性就越大，獲得成功的幾率也就越高。

（2）凈利潤增長率

凈利潤增長率=(當期凈利潤-上期凈利潤)/上期凈利潤×100%

凈利潤增長率代表企業(yè)當期凈利潤比上期凈利潤的增長幅度，反映了企業(yè)盈利能力的大小。該指標在一定程度上反映了企業(yè)未來進行科技創(chuàng)新活動的續(xù)航能力。凈利潤增長率越高，代表企業(yè)經(jīng)營狀況越好，后期的科技創(chuàng)新活動就越趨于穩(wěn)定。

（3）科學(xué)家和工程師人數(shù)

科學(xué)家和工程師是科技創(chuàng)新活動的具體實施者，是企業(yè)科技創(chuàng)新活動的人才基礎(chǔ)?？茖W(xué)家人數(shù)的多少反映了企業(yè)所掌握的科技創(chuàng)新理論的扎實與否，工程師人數(shù)規(guī)模的大小則反映了企業(yè)科技創(chuàng)新實踐能力的高低。該指標的高低在一定程度上影響到企業(yè)未來可能的科技創(chuàng)新成果。

2.創(chuàng)新投入能力指標

創(chuàng)新投入能力考核的是企業(yè)創(chuàng)新資源要素的直接投入水平?？萍紕?chuàng)新投入是企業(yè)科技創(chuàng)新的核心，也是企業(yè)科技創(chuàng)新過程中最為關(guān)鍵的一步。創(chuàng)新投入能力是企業(yè)科技創(chuàng)新的源泉，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的技術(shù)前提和基礎(chǔ)。具體包括以下四個因素：

（1）科技活動投入

科技活動投入=研究與開發(fā)活動投入+科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用活動投入+科技服務(wù)活動服務(wù)

科技活動投入是企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動的支撐力量，是推動科技創(chuàng)新運行的客觀源泉，貫穿了科技創(chuàng)新從研發(fā)到應(yīng)用的整個過程。

（2）研發(fā)經(jīng)費投入強度

研發(fā)經(jīng)費投入強度=研發(fā)經(jīng)費/銷售收入×100%

研發(fā)經(jīng)費投入包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究的投入。研發(fā)經(jīng)費投入強度是一個相對指標，在一定程度上體現(xiàn)了企業(yè)進行自主研發(fā)的意愿強度和投入水平，反映出企業(yè)對研發(fā)的重視程度。按照國際公認標準，企業(yè)在該比例達到3%時只能維持生存，達到6%才具有國際競爭力。

（3）技術(shù)改造經(jīng)費支出

技術(shù)改造經(jīng)費支出指企業(yè)進行技術(shù)改造而發(fā)生的費用支出。技術(shù)改造指企業(yè)在原有技術(shù)（工藝、產(chǎn)品）的基礎(chǔ)上結(jié)合新的科技成果進行深度開發(fā)，用先進技術(shù)改造落后技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進產(chǎn)品更新?lián)Q代，從而實現(xiàn)新的經(jīng)濟增長。

（4）研發(fā)人員投入強度

研發(fā)人員投入強度=研發(fā)人員總數(shù)/企業(yè)職工總數(shù)×100%

研發(fā)人員是企業(yè)科技創(chuàng)新活動最直接的主體，是推動科技創(chuàng)新運行的主觀源泉，是創(chuàng)新投入能力的人力基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)新管理能力指標

創(chuàng)新管理能力是指企業(yè)從整體上、戰(zhàn)略上和機制上組織實施科技創(chuàng)新的能力，是企業(yè)科技創(chuàng)新能力的支撐和保障力量。創(chuàng)新資源要素投入到科技創(chuàng)新活動后，還需要對其進行有效的配置管理，創(chuàng)新管理運行效率的高低關(guān)系到企業(yè)科技創(chuàng)新活動能否得以維持。該指標具體包括以下四個因素：

（1）企業(yè)家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神

企業(yè)的科技創(chuàng)新過程要經(jīng)歷決策實施實現(xiàn)三個階段。決策一般是由企業(yè)家作出，企業(yè)家越是具有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，其對科技創(chuàng)新的傾向程度就越強，決策投入的創(chuàng)新資源的規(guī)模和水平就越高。

（2）創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃的完善程度

創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃是指對企業(yè)科技創(chuàng)新活動進行戰(zhàn)略管理。企業(yè)是否針對科技創(chuàng)新活動制定了戰(zhàn)略規(guī)劃，以及該戰(zhàn)略規(guī)劃期的長短體現(xiàn)了企業(yè)對科技創(chuàng)新活動的重視程度。一份完善的創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃，能有效地指導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新活動的展開。

（3）創(chuàng)新項目管理的完善程度

項目管理是指企業(yè)運用各種相關(guān)知識、技能、方法和工具等管理方法進行的管理活動，其目標是為了滿足項目有關(guān)各方對項目的期望。一項科技創(chuàng)新活動需要企業(yè)多個部門的參與，如果沒有一個專門的部門對其進行協(xié)調(diào)和管理，往往會形成多頭領(lǐng)導(dǎo)，以致創(chuàng)新效率低下。

（4）創(chuàng)新機制的健全程度

創(chuàng)新機制是企業(yè)科技創(chuàng)新活動有序化運行的體制框架，是企業(yè)科技創(chuàng)新的體制保障。創(chuàng)新機制可分為激勵機制和約束機制，分別對企業(yè)的科技創(chuàng)新活動起著正強化和負強化的作用。

4.創(chuàng)新產(chǎn)出能力指標

創(chuàng)新產(chǎn)出能力是衡量企業(yè)科技創(chuàng)新能力高低最為直接、重要的指標，是企業(yè)科技創(chuàng)新活動效果的集中體現(xiàn)。該指標具體包括以下四個因素：

（1）論文著述發(fā)表數(shù)

該指標反映的是企業(yè)的科技創(chuàng)新理論成果，是衡量企業(yè)知識創(chuàng)新水平的重要指標。員工著述的多少是企業(yè)對原創(chuàng)性科學(xué)研究重視程度的直接體現(xiàn)。

（2）專利擁有數(shù)

專利擁有數(shù)指企業(yè)所擁有的發(fā)明專利、實用新型專利和外觀設(shè)計專利的總數(shù)，是企業(yè)的研發(fā)成果。該指標反映了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力水平，是衡量企業(yè)研究與開發(fā)能力的重要指標。

（3）專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入

專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入指企業(yè)將自有的專利、專有技術(shù)通過合同的形式授權(quán)其他企業(yè)使用所獲得的收入。該指標反映了企業(yè)研究與開發(fā)的直接獲利能力。

（4）新產(chǎn)品銷售收入占產(chǎn)品銷售收入的比重

新產(chǎn)品銷售收入占全部產(chǎn)品銷售收入的比重=新產(chǎn)品銷售收入/全部產(chǎn)品銷售收入

該指標衡量的是產(chǎn)品創(chuàng)新對整個銷售收入的貢獻程度，反映了企業(yè)科技創(chuàng)新的投入效果。

（三）指標體系的確立

遵循企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標體系的構(gòu)建原則，依據(jù)上述指標體系結(jié)構(gòu)框架，可以系統(tǒng)地確立企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標體系，如表1所示。

三、企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標體系的評價模型

在企業(yè)科技創(chuàng)新能力的綜合評價中，往往會涉及到大量的復(fù)雜現(xiàn)象和多種因素的相互作用，且存在定性指標不易量化和定量指標邊界不清的問題，使得評價過程中出現(xiàn)模糊現(xiàn)象和模糊概念。因此，本文采用模糊綜合評價法對企業(yè)科技創(chuàng)新能力進行綜合評價?；谀：C合評價法（Fuzzy Comprehensive Evaluation，F(xiàn)CE）的企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價，其思路是利用模糊數(shù)學(xué)的基本理論將模糊信息定量化，通過構(gòu)造等級模糊子集把反映企業(yè)科技創(chuàng)新能力的模糊指標進行量化，然后利用模糊變換原理對各指標進行綜合評價，具體步驟如下。

（一）確定評價對象集

U=企業(yè)科技創(chuàng)新能力

（二）建立因素集U

即把能反映企業(yè)科技創(chuàng)新能力情況的主要指標構(gòu)成一個集合，這里使用上面提出的四個指標：U={U1，U2，U3，U4}。其中U1=潛在創(chuàng)新能力，U2=創(chuàng)新投入能力，U3=創(chuàng)新管理能力，U4=創(chuàng)新產(chǎn)出能力。

（三）確定模糊評判等級評語集V

V={強，較強，一般，較弱，弱}，即對企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價可能出現(xiàn)的各種結(jié)果所構(gòu)成的集合。目的是在綜合考慮所有影響因素的基礎(chǔ)上，從評語級中選出一個最佳評價結(jié)果。

（四）權(quán)重賦值

一般來說，各個指標的重要程度是不同的，為了反映各因素的重要程度，對每個指標Ui應(yīng)賦予一定的權(quán)重。因為企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價是一個多屬性評價決策問題，本文結(jié)合層次分析法（AHP）和專家意見法，運用AHP專業(yè)軟件Expert Choice 11.0進行自動運算，最終確定指標權(quán)重。主因素層指標權(quán)重：?琢=｛0.096，0.277，0.160，0.467｝；子因素層指標權(quán)重：?茁1=｛0.540， 0.163， 0.297｝、 ?茁2 =｛0.236，0.461，0.168，0.135｝、?茁3 =｛ 0.174， 0.137， 0.266，

0.423｝、 ?茁4 =｛0.093， 0.254，

0.177，0.476｝。

（五）一級模糊綜合評價

從子因素集中單獨取出一個指標通過專家評判法進行評價，以確定評價對象對評價集Ri的隸屬程度（例如，對于某企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價指標體系的子因素層指標U11，有30%的專家認為強，20%的專家認為較強，25%的專家認為一般，20%的專家認為較弱，5%的專家認為弱，則對U11的評價可得到一個評價集r11= {0.30，0.20，0.25，0.20，0.05}）。由此可得子因素層指標模糊關(guān)系矩陣Ri。

Ri=ri11 ri12 ri13 ri14 ri15ri21 ri22 ri23 ri24 ri25ri31 ri32 ri33 ri34 ri35ri41 ri42 ri43 ri44 ri45

根據(jù)模糊關(guān)系矩陣Ri和子因素層指標權(quán)重向量?茁i，可以得到一個模糊綜合評價的數(shù)學(xué)模型，表示為Wi=?茁i?Ri={wi1，wi2，wi3，wi4，wi5}（i=1，2，3，4），其中Wi為模糊評價向量，?為模糊算子。

（六）二級模糊綜合評價

構(gòu)造主因素層指標評價矩陣R。

R=W1W2W3W4=W11 W12 W13 W14 W15W21 W22 W23 W24 W25W31 W32 W33 W34 W35W41 W42 W43 W44 W45

根據(jù)模糊關(guān)系矩陣R和主因素層指標權(quán)重向量?琢，可以得到一個模糊綜合評價的數(shù)學(xué)模型，表示為W=?琢?R={w1，w2，w3，w4，w5}，其中W為最終評價隸屬向量。為了便于分析，可對模糊評價向量Wi進行歸一化處理，最終，W'={w1'，w2'，w3'，w4'，w5'}。一般來說，可以根據(jù)最大隸屬原則，選取數(shù)值最大的wi'對應(yīng)的模糊評判等級評語集V中的等級即為某企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價等級。

考慮到最大隸屬度原則可能使信息丟失較多，可將評價集數(shù)量化表示，對其進行賦值V=（強，較強，一般，較弱，弱）=（90，80，70，60，40），進而計算企業(yè)科技創(chuàng)新能力評價的總體加權(quán)評分為Z=90×w1'+80×w2'+70×w3' + 60×w4' + 40× w5'。最終，如果評價結(jié)果w' = { 0.108， 0.344，

0.241，0.227，0.080 }，則Z = 90×0.108+80×0.344+70×0.241+60×0.227+40×0.080=70.93，其總體加權(quán)評分大體上接近70分，因此，從加權(quán)平均角度來看，該企業(yè)的科技創(chuàng)新能力評價水平為“一般”。

四、實例應(yīng)用

本文以大連市金州新區(qū)30家不同行業(yè)和規(guī)模的企業(yè)為例，對所構(gòu)建的指標體系和評價模型進行驗證，評價結(jié)果如表2所示。

五、結(jié)論

根據(jù)該評價結(jié)果，從總體上看，大連市金州新區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力總體處于“較強”水平，這與該區(qū)區(qū)域創(chuàng)新的戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。從評價總分上看，最高分為85.65分，最低為42.70分。由此可見，各企業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展很不平衡，有待于進一步加強?？傊撝笜梭w系及其評價模型具有較強的可操作性，評價結(jié)果基本上全面反映了大連市金州新區(qū)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的狀況，具有較強的可靠性。

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【關(guān)鍵詞】品牌 名片 科技創(chuàng)新 科技名片

企業(yè)核心競爭力之一是品牌，尤其自主品牌更能體現(xiàn)企業(yè)競爭優(yōu)勢，2011年6月30日，國家質(zhì)檢總局會同國家發(fā)改委等七部門研究制定了《關(guān)于加強品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》，就加強我國自主品牌建設(shè)提出指導(dǎo)要求，強調(diào)以全面實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為指導(dǎo)思想，市場導(dǎo)向，各方參與，對企業(yè)自主品牌建設(shè)提出了很高的要求。自主品牌涉及到產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計等環(huán)節(jié)，但還遠遠不夠，不能反映企業(yè)科技活動的全貌，要通過全新的科技創(chuàng)新評價和監(jiān)督指標的設(shè)計，從科技創(chuàng)新角度將企業(yè)品牌建設(shè)向科技創(chuàng)新品牌延伸，使科技創(chuàng)新品牌成為企業(yè)一張響亮的“科技名片”。

1 企業(yè)科技名片的內(nèi)涵和意義

1.1 企業(yè)科技名片內(nèi)涵

品牌是企業(yè)的一張最好的名片，品牌戰(zhàn)略是企業(yè)發(fā)展的核心。關(guān)于品牌的內(nèi)涵有多種說法，李曉飛認為[1]可以從三方面理解，從價值角度看是無形資產(chǎn)，從外在表現(xiàn)角度看核心是產(chǎn)品或服務(wù)，從本質(zhì)角度看體現(xiàn)了為顧客提供價值的承諾。蔣Z萍認為[2]品牌構(gòu)成要素包括品牌基礎(chǔ)要素、品牌個性要素、品牌傳播要素、品牌外部關(guān)系要素。因此，可以說品牌涵蓋了企業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）及其一切關(guān)系，它是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的根本，我們平時所說的品牌一般指的是狹義的商業(yè)性品牌。

其實，商家之間的合作更重視的是彼此的信用狀況，隨著全國各地信用建設(shè)的開展，信用信息的有據(jù)可查為企業(yè)樹立信用品牌創(chuàng)造了方便條件，因此企業(yè)的品牌建設(shè)也應(yīng)該延伸到信用方面。

企業(yè)在科技方面的投入、產(chǎn)出、協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)擴散等能力及水平指標可清楚的反映企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展能力，企業(yè)的品牌建設(shè)也應(yīng)該延伸到科技創(chuàng)新方面。科技創(chuàng)新品牌代表著企業(yè)科技活動的全部，因此可以說是企業(yè)的一張科技名片，它不是過去傳統(tǒng)意義上簡單的企業(yè)檔案工作，而是建立在企業(yè)科技檔案基礎(chǔ)上并通過科學(xué)合理的技術(shù)指標規(guī)范企業(yè)科技活動，能更全面的體現(xiàn)企業(yè)品牌特色。如圖1所示。

1.2 建立企業(yè)科技名片制度的意義

1.2.1 企業(yè)科技創(chuàng)新能力的體現(xiàn)

國家科技創(chuàng)新活動的主體是企業(yè)，企業(yè)科技名片反映了科技活動的全貌，體現(xiàn)出企業(yè)對科技投入的重視和科技創(chuàng)新效果，因此是企業(yè)品牌建設(shè)中重要一環(huán)，要讓企業(yè)像重視商業(yè)品牌建設(shè)一樣重視科技名片建設(shè)，要通過企業(yè)科技創(chuàng)新信息和科技政策支持企業(yè)進行科技名片建設(shè)工作。

1.2.2 企業(yè)品牌的有效延伸

市場未來競爭靠的是科技創(chuàng)新，而傳統(tǒng)的企業(yè)品牌注重的是商業(yè)品牌價值，企業(yè)科技名片代表的是企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，更能體現(xiàn)企業(yè)實力與未來的發(fā)展?jié)摿?，企業(yè)科技名片制度的建立能有效引導(dǎo)企業(yè)的品牌建設(shè)向科技創(chuàng)新延伸，從長期來看，企業(yè)商業(yè)品牌必然還要依靠科技創(chuàng)新來支撐，蘋果品牌的樹立就是建立在其強大的創(chuàng)新能力上，在涉及技術(shù)問題的時候，蘋果公司只有一個目標，就是主導(dǎo)市場[3]。

1.2.3 培育企業(yè)創(chuàng)新意識

企業(yè)科技名片制度的建立能從制度上規(guī)范企業(yè)科技活動，其評價與監(jiān)測指標體系的設(shè)立及其相應(yīng)政策上的引導(dǎo)，也能加強和規(guī)范企業(yè)科技檔案工作與科技項目申報工作，能更加激發(fā)起企業(yè)科技創(chuàng)新的熱情，促進企業(yè)科技創(chuàng)新活動。

1.2.4 改變科技管理方式

目前我國的科技管理方式非常不利于企業(yè)項目申報，由于科技項目立項是采取網(wǎng)上征集、單位自行申報方式，對企業(yè)有失公允。首先，企業(yè)的中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營，很多企業(yè)尤其是中小型科技企業(yè)并不熟悉政府的項目申報工作，其次，因為科研院所內(nèi)部有科技申報部門專業(yè)性申報政府項目，每年的政府科技項目經(jīng)費都較多的流入了科研院所，加之要照顧一些關(guān)系戶，導(dǎo)致最需要科技經(jīng)費支持的企業(yè)無法得到政策與資金支持，無法體現(xiàn)企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位。

企業(yè)科技名片制度的建立使企業(yè)的科技創(chuàng)新活動有據(jù)可查，對建立了企業(yè)科技名片的企業(yè)一是可實行普惠制的政策支持，二是也可將其作為科技項目立項重要依據(jù)，使政策與資金支持向企業(yè)傾斜。

1.2.5 有利于完善科技統(tǒng)計工作

目前多數(shù)科技統(tǒng)計工作都是分散在各部門完成的，各專業(yè)科技統(tǒng)計之間存在壁壘，由于制度原因造成溝通不暢、統(tǒng)計內(nèi)容及統(tǒng)計口徑和計算方法等不一致、重復(fù)填報現(xiàn)象嚴重[4]。

從統(tǒng)計對象看，我國《科技統(tǒng)計報表制度》涉及的企業(yè)分布面有限，統(tǒng)計內(nèi)容也不盡一致，指標設(shè)計仍不完善，實施企業(yè)科技名片制度可將統(tǒng)計的企業(yè)面拓寬，重新設(shè)計指標體系，統(tǒng)一管理口徑，能更加完善科技統(tǒng)計制度。

1.2.6 有利于拓寬科技政策普惠范圍

目前國家對企業(yè)科技創(chuàng)新支持主要通過科技創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)等方面的政策支持。

《關(guān)于印發(fā)“技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程”實施方案的通知》（國科發(fā)政字〔2006〕31號）從總體部署上針對各類企業(yè)特點重點支持，包括高新技術(shù)企業(yè)、大中型骨干企業(yè)、民營科技企業(yè)、科技型中小企業(yè)，并開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作；從上世紀九十年代起，國家就對針對開發(fā)區(qū)內(nèi)外的企業(yè)進行了高新技術(shù)企業(yè)認定工作，并于2008年了《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國科發(fā)火2008第172號文），對中國境內(nèi)注冊的、屬于國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)進行了統(tǒng)一的認定工作，2016年又進一步進行了修訂工作； 根據(jù)《財政部 國家稅務(wù)局 商務(wù)部 科技部 國家發(fā)展改革委關(guān)于技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)有關(guān)稅收政策問題的通知》（[財稅〔2009〕63號]） 文件規(guī)定，支持的技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)包括信息技術(shù)外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)、技術(shù)性知識流程外包服務(wù)。

從以上可見，科技創(chuàng)新型企業(yè)雖然涉及的面較廣，但目前只進行了試點工作，從試點政策推出到2010年全國也只有400余家試點企業(yè)[5]，高新技術(shù)企業(yè)也只能是通過認證的企業(yè)，技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)主要涉及三方面外包服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，并僅適用于20個城市。目前國家對企業(yè)科技創(chuàng)新的政策支持面較窄且內(nèi)容有重復(fù)，申報的企業(yè)有時也無所適從，實行企業(yè)科技名片制度后將統(tǒng)一規(guī)范科技創(chuàng)新統(tǒng)計工作，符合條件的所有類型企業(yè)均可受益于普惠政策的支持。

1.2.7 有利于落實國家創(chuàng)新調(diào)查制度

多年來國家層面非常重視創(chuàng)新發(fā)展，科技部會同相關(guān)部門出臺的《建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度工作方案》中有專門針對企業(yè)的創(chuàng)新調(diào)查監(jiān)測和評價指標體系，其三級指標涵蓋的范圍較廣，但與傳統(tǒng)的科技統(tǒng)計工作一樣，單獨靠統(tǒng)計法約束企業(yè)行為效果并不會理想，企業(yè)上報的數(shù)據(jù)質(zhì)量上也無法保證，實施科技名片制度將通過政策支持與品牌戰(zhàn)略擴張的宣傳促進企業(yè)科技創(chuàng)新調(diào)查工作落在實處。

1.2.8 有利于企業(yè)推進自主品牌建設(shè)

科技活動的主體應(yīng)該是企業(yè)，企業(yè)競爭力的關(guān)鍵是擁有獨立的自主品牌。企業(yè)的自主品牌建設(shè)包括了品牌研發(fā)、品牌設(shè)計、品牌推廣等方面[6]，科技名片制度的實施能激勵企業(yè)科技創(chuàng)新活動，提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平和核心競爭力，是企業(yè)自主品牌建設(shè)的根本。

2 企業(yè)科技名片建設(shè)的基礎(chǔ)

2.1 科技檔案

科技檔案是科技活動的真實記錄，是企業(yè)科技活動的原始憑證，凝聚著眾多人的勞動成果，有時甚至是幾代人的心血，科技創(chuàng)新需要科技信息的支持和科技進步的積累，企業(yè)科技創(chuàng)新要求企業(yè)應(yīng)建設(shè)自己的科技檔案，科技檔案與科技創(chuàng)新息息相關(guān)，是企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要環(huán)節(jié)[7]。企業(yè)的科技檔案是企業(yè)科技名片制度的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國大企業(yè)尤其是國有大企業(yè)形成了較為完備的科技檔案，為其科技名片建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

2.2 科技統(tǒng)計

我國目前實行的科技統(tǒng)計制度盡管存在著一些問題與不足，但其統(tǒng)計數(shù)據(jù)已成為各類科技創(chuàng)新與發(fā)展研究的重要依據(jù)，目前已將農(nóng)業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、軟件開發(fā)企業(yè)、民營科技企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等納入我國科技統(tǒng)計范疇。

2.3 創(chuàng)新研究與實踐工作

近年來對科技創(chuàng)新的研究較多，主要從創(chuàng)新體系、模式、能力及指標體系等方面內(nèi)容相關(guān)，國家層面也對科技創(chuàng)新研究重視有加，在2012年7月召開的全國科技創(chuàng)新大會上，印發(fā)了《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》（中發(fā)[2012]6號），明確提出建立全國創(chuàng)新調(diào)查制度；從2013年初開始，科技部會同相關(guān)部門制定了《建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度工作方案》總體部署，據(jù)此科技部從國家、區(qū)域、企業(yè)（產(chǎn)業(yè)）、典型創(chuàng)新密集區(qū)等方面開展創(chuàng)新活動統(tǒng)計調(diào)查和創(chuàng)新能力監(jiān)測評價，并對其《國家創(chuàng)新調(diào)查監(jiān)測和評價指標體系》（征求意見稿）[8]上網(wǎng)征求社會各界意見；國家統(tǒng)計局于2014年開展第二次全國企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查，此次試點以北京、江蘇、山東、湖北4個地區(qū)內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級以上的建筑業(yè)企業(yè)和重點服務(wù)業(yè)企業(yè)為主[9]。

3 企業(yè)科技名片建設(shè)原則與對策

鑒于企業(yè)科技名片建立的重要性，有必要建立起企業(yè)科技名片制度，并作為與企業(yè)商業(yè)品牌、信用品牌建設(shè)并舉的管理制度。

3.1 建立科技名片制度的原則

3.1.1 評價標準科學(xué)合理

科技名片制度中的關(guān)鍵是其能體現(xiàn)科技水平的考核指標，指標設(shè)計要科學(xué)合理，既要反映其投入水平，又要體現(xiàn)出產(chǎn)出效果，還要看到技術(shù)擴散的輻射影響力；既要反映企業(yè)自身的創(chuàng)新能力，又要體現(xiàn)其協(xié)同創(chuàng)新能力；既要反映企業(yè)科技水平的硬件條件，又要體現(xiàn)保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的軟件條件；既要反映科技本身，又要體現(xiàn)出科技對企業(yè)生產(chǎn)效率的影響。如圖2所示。

其中，科技投入包括人員、資金、設(shè)備的投入及內(nèi)部研發(fā)機構(gòu)的建設(shè)；科技產(chǎn)出包括知識產(chǎn)出（知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用）、技術(shù)產(chǎn)出（新產(chǎn)品、自主核心技術(shù)產(chǎn)品比重）；技術(shù)擴散包括技術(shù)擴散（技術(shù)性銷售收入、技術(shù)服務(wù)出口比重）、產(chǎn)品擴散（高新技術(shù)產(chǎn)品出口、新產(chǎn)品出口比重）、成果影響（獲獎情況）；科技創(chuàng)新保障包括管理者素質(zhì)（學(xué)歷、行業(yè)經(jīng)驗）、管理制度（組織結(jié)構(gòu)、規(guī)章制度、認證體系）；協(xié)同科技創(chuàng)新包括產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新資源整合能力等。

3.1.2 企業(yè)積極性高

企業(yè)科技名片制度的建立一定要有企業(yè)的積極配合，否則必然達不到預(yù)期的效果。應(yīng)將考核機制與激勵機制相結(jié)合，在政府層面大力宣傳企業(yè)科技創(chuàng)新，并輔以資金與政策支持，可采用普惠政策與項目支持相結(jié)合、財政與貨幣政策相結(jié)合的方式鼓勵企業(yè)參與科技名片的建設(shè)。

3.1.3 體現(xiàn)品牌價值

要將科技名片建設(shè)納入到企業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略中，把企業(yè)科技名片作為企業(yè)品牌建設(shè)的延伸，強化企業(yè)科技創(chuàng)新品牌的可識別性，幫助企業(yè)擴大品牌影響力，用科技創(chuàng)新提高企業(yè)運行質(zhì)量，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.2 科技名片制度建立的對策

3.2.1 加強頂層設(shè)計，強化政府管理

與商業(yè)品牌建設(shè)不同，科技名片是一種科技創(chuàng)新品牌，涉及到監(jiān)督與評價指標、科技統(tǒng)計、國家創(chuàng)新調(diào)查制度、知識產(chǎn)權(quán)保護等諸多復(fù)雜問題，涉及到對國家科技政策的制定與執(zhí)行，因此，需要政府方面的頂層設(shè)計，需要政府相關(guān)部門合力支持，在法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、指標與標準的制定等方面引導(dǎo)企業(yè)進行科技名片建。

3.2.2 優(yōu)化競爭環(huán)境，突出科技創(chuàng)新品牌地位

為了加強企業(yè)科技創(chuàng)新品牌的建設(shè)，應(yīng)加強立法和相應(yīng)的扶持工作[10]。一是完善對自主品牌、核心知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)法律法規(guī)，為企業(yè)提供一個公平的市場環(huán)境，二是通過普惠政策、項目支持等政策支持企業(yè)創(chuàng)新活動，在財政、貨幣、稅收等方面為企業(yè)科技創(chuàng)新提供支持，引導(dǎo)傳統(tǒng)的商業(yè)品牌建設(shè)更多的向科技創(chuàng)新品牌延伸，三是加強對科技創(chuàng)新品牌的管理和宣傳力度，規(guī)范企業(yè)科技創(chuàng)新行為，建立企業(yè)科技創(chuàng)新制度和科技創(chuàng)新品牌管理制度。

3.2.3 發(fā)揮企業(yè)主導(dǎo)地位，完善科技創(chuàng)新激勵機制

要促進企業(yè)科技創(chuàng)新就要將管理機制與激勵機制結(jié)合，加強對技術(shù)交易、產(chǎn)學(xué)研合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等支持力度，從體制機制上激發(fā)企業(yè)及其科技人員的創(chuàng)新熱情，并通過成立相關(guān)基金引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新，要結(jié)合科技創(chuàng)新型企業(yè)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點工作進行體制機制創(chuàng)新改革。

3.2.4 加強企業(yè)品牌管理，建立企業(yè)科技名片數(shù)據(jù)庫

目前我國尚缺乏一套能較全面體現(xiàn)企業(yè)科技創(chuàng)新能力的完整的大數(shù)據(jù)庫，在大數(shù)據(jù)年代需要建立強大的數(shù)據(jù)庫從技術(shù)上支持企業(yè)科技名片的建設(shè)工作，政府應(yīng)采取招標方式與相關(guān)數(shù)據(jù)庫經(jīng)營機構(gòu)合作，建立起國家層面的企業(yè)科技名片大數(shù)據(jù)庫，以便更好的把握我國企業(yè)科技創(chuàng)新狀況。

4 結(jié)語

品牌是企業(yè)最好的名片，傳統(tǒng)的企業(yè)品牌主要指商業(yè)品牌，但企業(yè)的核心競爭力是科技創(chuàng)新水平，因此，企業(yè)品牌建設(shè)要向科技創(chuàng)新品牌延伸，科技創(chuàng)新品牌可以說是企業(yè)的一張“科技名片”。

建立企業(yè)科技名片制度有著重要的現(xiàn)實意義。它能體現(xiàn)企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，更能突出企業(yè)品牌內(nèi)涵，有利于培育企業(yè)創(chuàng)新意識、改變科技管理方式、完善科技統(tǒng)計工作、擴大科技政策普惠范圍、落實國家創(chuàng)新調(diào)查制度、推進企業(yè)自主品牌建設(shè)。

建立企業(yè)科技名片制度要遵循一定的原則與對策。原則方面，評價標準要科學(xué)合理，企業(yè)的積極性要高，要真正能體現(xiàn)企業(yè)的品牌價值。對策方面，要加強頂層設(shè)計，優(yōu)化競爭環(huán)境，完善激勵機制，加強企業(yè)品牌管理，建立全國性的企業(yè)科技名片數(shù)據(jù)庫。

參考文獻：

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篇3

[關(guān)鍵詞] 市場;政府;科技耦合;造質(zhì)力;“三元”機制

[中圖分類號] D630 [文獻標識碼] A 文章編號：1671-0037（2015）01-4-4

Explore the Coupled Ternary Mechanism of Market， Government， Science and Technology to Promote the Upgrading of China's Economic Transformation

Yang Chengxun Cheng Yu

（Henan University of Economics and Law， Zhengzhou， Henan 450000）

Abstract：In order to correct the bias of focusing on seven aspects while ignoring other seven sections in economic transformation， General Secretary Xi Jinping’s interpretation must be further understood， transforming the development ideas to the direction of depending on scientific and technological innovation and deepening reforms to enhance the quality of economy， allocating resources with the interaction of supply and demand， developing both extensively and domestically， actively exploring the ternary mechanism of coupling market， government， and science and technology， to achieve innovation on development method， consumption way，and resource allocation.

Keywords：market;government;coupled science and technology;quality-making force;“ternary”mechanism

現(xiàn)階段我國已進入以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、以提升經(jīng)濟質(zhì)量為主線，實現(xiàn)經(jīng)濟中高速發(fā)展的時期。中央及時提出使市場在資源配置中發(fā)揮決定作用和更好地發(fā)揮政府作用的新理念。然而，在認識上也出現(xiàn)了許多不全面的理解，且不說散布新自由主義的人有意借機散布市場原教旨主義，企圖搞私有化的錯誤思潮，即便在具體思路上也有一些值得商榷的見解。

主要表現(xiàn)為：一是重數(shù)量擴張，輕質(zhì)量提升。二是重供給發(fā)力，輕需求拉動。三是重外延式增長，輕內(nèi)涵式發(fā)展。四是重新建企業(yè)數(shù)額，輕助其茁壯成長。五是重傳統(tǒng)要素配置，輕科技創(chuàng)新引領(lǐng)。六是重眼前應(yīng)急措施，輕長遠可持續(xù)發(fā)展。七是重西方經(jīng)濟“規(guī)律”（教條），輕遵循自然規(guī)律（特別是生態(tài)）。

這就容易脫離中央強調(diào)的以提高質(zhì)量和綜合效益為主題、大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的要求，乃至以新的形式回到以GDP論英雄的老路，或者滑向迷信市場的窠臼，不利于發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)勢。我們應(yīng)當聯(lián)系中國和國際環(huán)境的實際，全面理解和貫徹系列論述的精神，避免顧此失彼、使經(jīng)濟社會走向畸形化。

1 質(zhì)變的客觀態(tài)勢倒逼發(fā)展思路轉(zhuǎn)軌

應(yīng)對新的階段出現(xiàn)的質(zhì)的變化，我們必須認識和把握它的新特點。作了精辟的分析，可作為我們認識突破的一個總綱。他說：“改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟總量躍居世界第二，眾多主要經(jīng)濟指標名列世界前列。同時，必須清醒地看到，我國經(jīng)濟規(guī)模很大、但依然大而不強，我國經(jīng)濟增速推動經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的粗放型發(fā)展方式是不可持續(xù)的?，F(xiàn)在，世界發(fā)達水平人口全部加起來是10億人左右，而我國有13億多人，全部進入現(xiàn)代化，那就意味著世界發(fā)達水平人口要翻一番多。不能想象我們能夠以現(xiàn)有發(fā)達水平人口消耗資源的方式來生產(chǎn)生活，那全球現(xiàn)有資源都給我們也不夠用！老路走不通，新路在哪里？就在科技創(chuàng)新上，就在加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)變上[1]?！币螅骸鞍l(fā)展是必須遵循經(jīng)濟規(guī)律的科學(xué)發(fā)展，必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展?！鄙钊腩I(lǐng)會這一分析，我們應(yīng)當把握發(fā)展態(tài)勢的如下特點：

第一，階段變化的時限是從2010年開始，我國綜合經(jīng)濟總量上升為世界第二，國際金融危機深化使得國際力量對比發(fā)生新的調(diào)整，我國發(fā)展速度開始下移。

第二，我國經(jīng)濟發(fā)展必須以量的擴展為主迅速轉(zhuǎn)向以質(zhì)的提升為主帶動量的中高速增長。目前，在經(jīng)濟的數(shù)量與質(zhì)量矛盾中，質(zhì)量已成為矛盾的主要方面。從經(jīng)濟發(fā)展進程看，哪個國家永保10%的增長率是不可持續(xù)的，也是資源環(huán)境不允許的，目前生態(tài)危機已影響我們的生活。經(jīng)濟發(fā)展不能以追求過高速度而損害可持續(xù)發(fā)展，必須追求扎實高效、無水分的GDP。

第三，按照“五位一體”的“總布局”要求，經(jīng)濟質(zhì)量的標準不僅是提高經(jīng)濟效益，而且是全面提高綜合效益，包括經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)和科技含量、先進水平、國際競爭力等。這就是價值量與效用整體的統(tǒng)一。目前，我國經(jīng)濟還處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，尚未進入創(chuàng)新型國家的行列（研發(fā)投入剛到GDP的2%、科技貢獻率剛超過50%），離全國實現(xiàn)綜合效益還有很遠的距離。

第四，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶有根本性質(zhì)，有新的標準，是一次生產(chǎn)力革命，是新陳代謝系統(tǒng)工程。在發(fā)展中必須解決深層次矛盾，突破原有的經(jīng)濟模式。中國人口占世界的20%以上，除煤炭和個別金屬元素外，其他資源均存在不同程度的短缺。人多資源少，不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，將無法持續(xù)，而許多技術(shù)又受國際壟斷資本牽制。所以，資源配置的內(nèi)容、對象和經(jīng)營方式都要有質(zhì)的變化，要掌握新的核心技術(shù)、深入新的領(lǐng)域、開拓新的資源、運用新的方式、達到新的水平。

第五，發(fā)展的動力和方式主要不是靠資源的消耗，而是科技創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)成為主導(dǎo)性的決定因素。正如所要求的：“一個地方、一個企業(yè)，要突破發(fā)展瓶頸，解決深層次矛盾問題，根本出路在于創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量?！彼瑫r要求“要努力實現(xiàn)優(yōu)先領(lǐng)域、共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變?！边@就要摒棄主要靠資源消耗、廉價勞動力發(fā)展的老路，集中更多力量推進科技創(chuàng)新和應(yīng)用，提高勞動者素質(zhì)，特別要培養(yǎng)和使用大批的各個階層的人才。

第六，供給與需求關(guān)系變化，既不能單純以需求拉動供給，也不能單純以供給推進需求，而是形成一個互動的鏈條。我國現(xiàn)在無論是供給還是需求（以消費需求為主），都質(zhì)量滯后，這才是癥結(jié)所在。目前，并非供給不足，而在許多方面存在著突出的產(chǎn)能過剩，即使是一些新興產(chǎn)業(yè)也遇到銷售困難。從需求總量看，總體上還不存在求過于供的問題，許多方面仍是需求不足，特別是結(jié)構(gòu)性矛盾，對優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需要日益倍增（有的大量購買外國產(chǎn)品），而一般消費品銷路尚差。所以，目前不是供給與需求某一單方面不足問題，而是質(zhì)量需要盡快提高。

第七，外延式發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展交叉兼行，內(nèi)涵式居主導(dǎo)地位。以集約式經(jīng)營替代粗放式經(jīng)營，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)乃至經(jīng)營業(yè)態(tài)都會有深刻變化。這就必須改變資源配置以外延式為主向內(nèi)涵式為主轉(zhuǎn)變。

面對這些新的變化，我們的認識不能停留在原有經(jīng)濟學(xué)的思維定式上，必須有個突破，認識自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律的辯證統(tǒng)一關(guān)系，把注意力轉(zhuǎn)到科技創(chuàng)新上來，并同市場與政府“兩只手”組成一個機制系統(tǒng)，在客觀倒逼機制面前爭取主動權(quán)。

2 從大生態(tài)視閾認識消費需求的質(zhì)變及其提升的路徑

生產(chǎn)和消費是社會經(jīng)濟循環(huán)（生產(chǎn)、交換、分配、消費）的兩端，在市場經(jīng)濟下表現(xiàn)為供給與需求兩方。而在資本主義市場經(jīng)濟中，又像恩格斯所形容的那樣：“需求與供給的和諧，竟變成二者的兩極對立?！蔽覀兗炔荒芟駝P恩斯學(xué)派那樣單方靠財政刺激需求，也不能學(xué)供應(yīng)學(xué)派那樣完全靠市場去創(chuàng)造需求。應(yīng)當利用社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性使供需雙方質(zhì)量都得以提升，實現(xiàn)二者的和諧、協(xié)同、互動。

我們之所以不能茍同單從增加供給一方促進經(jīng)濟發(fā)展的看法，是因為我國消費需求質(zhì)與量都存在的不足，需求拉動經(jīng)濟的力量仍有很大的釋放空間。這需要遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律（前者必須服從后者），如所說：“寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。”要把消費放在大生態(tài)、大環(huán)境和人民本質(zhì)要求上來考量，要從問題中找動力。黨的十八屆三中全會提出：政府要側(cè)重解決生產(chǎn)力布局、生態(tài)問題和共同富裕問題。這就需要靠全面深化改革，靠“兩只手”協(xié)同。

兩只手協(xié)同主要是四個方面：

第一，政府投資（包括利用好外匯儲備，可考慮拿出1/4），早出手比晚出手好，越早越主動。

第二，利用市場機制鼓勵社會投資，包括吸收國外投資，又通過居民消費逐步將投資收回。

第三，通過多方面基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)（主要是環(huán)保產(chǎn)業(yè)），擴大就業(yè)，增加中低收入人群的收入，健全社會保障制度，同時強化社會管理，向管理要效益。

第四，加快分配制度改革。這個方略不但總體提高了人民的消費質(zhì)量和水平，還可以為市場擴容，促進市場長期活躍。不過，其中一個特別關(guān)鍵的因素是利用科技創(chuàng)新和應(yīng)用，解決深層次的難題。當前，錢還不是主要的難題，更難的是許多技術(shù)處在低端，有的先進技術(shù)尚未運用。國家和各級政府應(yīng)當組織技術(shù)攻關(guān)，包括引用一些國外成熟的技術(shù)。要發(fā)揮社會主義能集中力量辦大事的優(yōu)勢，用幾年的工夫加以解決“開頭難”的問題，再繼續(xù)深化下去，形成可持續(xù)發(fā)展的永久動力[2]。

3 科技引領(lǐng)以擴大內(nèi)涵發(fā)展為主推動“內(nèi)外”結(jié)合

外延式資源配置是改變或擴大生產(chǎn)經(jīng)營的場所，俗稱“鋪新攤子”。在發(fā)展一種全新的產(chǎn)業(yè)，特別是開發(fā)新基地生產(chǎn)經(jīng)營，外延式發(fā)展是必要的。其優(yōu)點是新起爐灶，不受舊企業(yè)的拖累，能夠形成全新的生產(chǎn)力;其缺點是投入多、費用大、成本高，污染嚴重，不易充分利用存量資源。這種增加供給的方式，在發(fā)展之初，打基礎(chǔ)的階段比較多，但發(fā)展起來以后，形成一定基礎(chǔ)了，一般較少采用。

中央提出發(fā)揮市場在資源配置中的“決定性”作用之后，許多人主要把眼光集中在外延式資源配置發(fā)展上，以為這才能發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。而從實際經(jīng)營方式上考量，此種認識是片面的，不符合實際。除了一些特殊產(chǎn)業(yè)、特殊情況外在一般條件下，外延式的資源配置方式將越來越少，只有在內(nèi)涵式資源配置發(fā)展力所不及時才考慮采用。

內(nèi)涵式資源配置，即在原有企業(yè)基礎(chǔ)上不擴大場所，更多地利用存量資源，集約節(jié)約式擴大生產(chǎn)規(guī)模和實現(xiàn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，或者產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型（機器人制造就很典型）[3]。這種方式的最大優(yōu)點是節(jié)約資源，充分利用原有的基礎(chǔ)，側(cè)重于挖潛改造、提升質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境。從先進生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律看，這種方式更符合現(xiàn)展的趨勢，尤其對于像我國資源環(huán)境瓶頸制約較突出的國家，更能節(jié)約投資、降低成本，便于嫁接，有利提高原有人力資源的素質(zhì)，對人才的培養(yǎng)、提升是一個捷徑，尤其在節(jié)約稀缺的土地資源上更為重要。

這種內(nèi)涵式提升、轉(zhuǎn)型、擴大再生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，在于科技創(chuàng)新和利用，在改進工藝、強化管理上有先天之利。當然，也容易帶來一些陳舊東西，需要革新。這里需要強調(diào)的是，不要因強調(diào)市場在資源配置中的“決定”作用，就忘記、忽視內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)。從優(yōu)化配置和運用科技創(chuàng)新的視野考量，更應(yīng)把這種方式作為重點，用最節(jié)約、最有效、最有利于創(chuàng)新的方式實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。從提升產(chǎn)品做起（產(chǎn)品是產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)），從提升整體企業(yè)，擴展到整個產(chǎn)業(yè)，其中利用科技創(chuàng)新和科學(xué)管理必須貫穿始終，資源配置決不能離開全程管理。

在實際運作中，內(nèi)涵式資源配置與外延式資源配置經(jīng)常是結(jié)合在一起的，多半是以內(nèi)涵式資源配置為主適當擴大外延。企業(yè)的產(chǎn)生與發(fā)育是一個由“外延”到“內(nèi)涵”的延續(xù)過程，猶如人的繁衍，由“外延”生子（建立企業(yè)），靠“內(nèi)涵”撫養(yǎng)教育，主要是科技創(chuàng)新、精細而嚴格的管理，后者更艱難、花時間更長。

我國非公有企業(yè)的壽命平均僅有5年，主要問題是重“外延”輕“內(nèi)涵”，登記建立的不少，成長壯大的不多。再如，科技從創(chuàng)新到創(chuàng)業(yè)進程其基本路線圖一般為：基礎(chǔ)研究――技術(shù)開發(fā)――中間試驗――企業(yè)孵化（商品化）――規(guī)模擴張。許多新興產(chǎn)業(yè)的崛起大都是利用原有基礎(chǔ)，逐步經(jīng)過孵化而展開的。原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造更是如此。以科技支撐的新興生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和消費服務(wù)業(yè)就是實例。

以內(nèi)涵式資源配置發(fā)展為主適當擴大外延式資源配置發(fā)展的最好方式是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。它是以科技創(chuàng)新為支撐、綜合效益最好的資源配置方式，即可節(jié)約資源又可優(yōu)化生態(tài)環(huán)境;既可增加供給，又可提升消費;既可贏得經(jīng)濟效益，又可獲取綜合效益?，F(xiàn)今出現(xiàn)的循環(huán)經(jīng)濟，既符合自然規(guī)律，又符合經(jīng)濟規(guī)律。

發(fā)展生態(tài)生產(chǎn)力最基本最有效的形態(tài)是各類循環(huán)經(jīng)濟及其產(chǎn)業(yè)鏈。以“3R”〔減量化reduce、再利用reuse、再循環(huán)recycle〕為基本原則，達到物質(zhì)和能量的循環(huán)利用或高效利用，再造一個資源生態(tài)循環(huán)圈，把生態(tài)效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來，打通“內(nèi)部性經(jīng)濟”與“外部性經(jīng)濟”，連接微觀效益與宏觀效益，使生態(tài)自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律得以科學(xué)高效耦合應(yīng)用，這是實現(xiàn)“三低一高”（低投入，低消耗，低污染，高效率）的根本出路。為此，需要克服在資源配置中重供給輕需求、重外延輕內(nèi)涵的偏頗理解，應(yīng)當樹立充分利用科技和系統(tǒng)化、整體性、協(xié)同性的全面理念。

4 在全面深化改革中構(gòu)建政府、市場、科技耦合的“三元”機制

為深化提升對經(jīng)濟質(zhì)量的認識，必須擺脫西方教條，超越經(jīng)濟學(xué)的原有框子，把經(jīng)濟規(guī)律與自然規(guī)律統(tǒng)一起來，特別要重視科技在經(jīng)濟整體運行系統(tǒng)中的主導(dǎo)作用。

反復(fù)強調(diào)：“中國經(jīng)濟經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，依靠資源驅(qū)動，規(guī)模擴張、出口導(dǎo)向的發(fā)展模式空間越來越小，必須更多地依靠創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。”對于企業(yè)的成長來說，從出生到鞏固、發(fā)育，再到升級轉(zhuǎn)型，科技創(chuàng)新的引領(lǐng)、驅(qū)動都貫穿全過程。整體經(jīng)濟的成長壯大更要靠科技引領(lǐng)支撐。

面對如此重大轉(zhuǎn)變，我們必須深化認識人與自然的關(guān)系，更多地運用自然科學(xué)，堅持“自主創(chuàng)新，重點跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的方針，不能停留在原有的思維定式上，必須進一步實現(xiàn)經(jīng)濟學(xué)飛躍。

鑒于科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性作用，要求在全面深化改革中打通科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟發(fā)展的通道。實踐證明，在加快科技創(chuàng)新的同時，應(yīng)當把科學(xué)技術(shù)（尤其是現(xiàn)代信息技術(shù)）引入資源配置和宏觀調(diào)控的機制系統(tǒng)中來，使之與政府和市場“兩只手”耦合，形成合力，充當引領(lǐng)、驅(qū)動宏觀經(jīng)濟與微觀經(jīng)濟配置資源的“參謀長”，用以預(yù)測未來、窺探風(fēng)險、參與謀劃、設(shè)計方略，克服經(jīng)濟決策中的種種近視癥和短期行為，實現(xiàn)全程優(yōu)化。這就要突破原有“兩只手”的理論框架，構(gòu)建和完善“政府主導(dǎo)（方向）、市場主配（微觀配置資源）、科技主引（引領(lǐng)未來）”的三元機制系統(tǒng)，創(chuàng)立有中國特色的社會主義新型資源配置和宏觀調(diào)控理論和機制體系。具體運作制度、途徑、方法可在實踐中逐步探索。

這在理論上有一大障礙，就是認為科學(xué)技術(shù)只是“生產(chǎn)力”或“生產(chǎn)要素”，不是一種機制，只能參與資源的“被配置”的組合，不能起到引導(dǎo)、激勵、控制功能。此種看法恰恰是從概念出發(fā)，未認識到技術(shù)這個“第一生產(chǎn)力”的特殊性。

不錯，科學(xué)技術(shù)是一種生產(chǎn)要素，但它與實體物質(zhì)生產(chǎn)力要素不同，屬于精神生產(chǎn)力、抽象形態(tài)的生產(chǎn)力，具有兩重性，既可以作為一種要素參與資源配置，又可以作為一種“磁力”、方法、信息、方案、藍圖、標準，成為一種引向力、驅(qū)動力和“造質(zhì)力”，能夠引領(lǐng)、驅(qū)動、規(guī)范、引導(dǎo)資源配置。它與市場、政府并不是互相排斥的，而是辯證統(tǒng)一，形成一個完整的機制系統(tǒng)。

“三元”機制能夠進一步助推市場的“決定性作用”，增強“正確發(fā)揮政府作用”?！叭睓C制能提供大量預(yù)測信息，提高決策的準確性、前瞻性、系統(tǒng)性、協(xié)同性，使之更加科學(xué)化，促進經(jīng)濟及社會的整體“優(yōu)質(zhì)發(fā)展”。

“三元”機制同發(fā)揮市場在配置資源中起決定作用和更好地發(fā)揮政府作用是否相抵牾呢？不會。由于科技創(chuàng)新的嵌入，更會提高競爭力。

說：“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán)。”把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總布局，是對中國特色社會主義規(guī)律認識的深化，也能打通經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新的通道。在處理經(jīng)濟社會矛盾時，我們也必須首先考慮和適應(yīng)自然規(guī)律，注重科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動的作用，確立人與自然的和諧關(guān)系。

我們應(yīng)當學(xué)會以系統(tǒng)思維發(fā)現(xiàn)，科技并不單獨起引領(lǐng)資源配置的功能，而是參與資源配置的機制系統(tǒng)，配合“兩只手”促進市場機制和政府作用的優(yōu)化、提升，使之更有效率，好像“兩只手”機制上安裝了電腦（簡稱“兩手一腦”），使之更加自覺化、現(xiàn)代化，減少失誤，強化預(yù)見性和科學(xué)性，對企業(yè)研究、探測市場更能發(fā)揮正能量。其關(guān)鍵在于要使科技參與資源配置與宏觀調(diào)控機制化、制度化。按照恩格斯的觀點，這可謂經(jīng)濟學(xué)的一次革命。

參考文獻：

[1] 喬地.經(jīng)濟對話自然[N].科技日報，2014-10-24.

篇4

[關(guān)鍵詞]協(xié)同創(chuàng)新；創(chuàng)新機制；機制構(gòu)建

[中圖分類號]F323.3 [文獻標識碼]A

我國的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新總體水平不高，究其原因是科研單位、高校、企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等創(chuàng)新主體各成體系、各自為戰(zhàn)的局面尚未真正扭轉(zhuǎn)，分散、低效、缺乏協(xié)調(diào)仍是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的最大問題，迫切需要實行協(xié)同創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體的整體合力。因此，必須要加強農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的效率。

1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵

美國麻省理工學(xué)院的彼得•葛洛研究員最早給出協(xié)同創(chuàng)新的定義，即“由自我激勵的人員所組成的網(wǎng)絡(luò)小組形成集體愿景，借助網(wǎng)絡(luò)交流思路、信息及工作狀況，合作實現(xiàn)共同的目標”。通過構(gòu)建各種創(chuàng)新平臺，加強各創(chuàng)新主體之間的協(xié)同，來打破體系壁壘與學(xué)科阻隔，促進科技創(chuàng)新的人、財、物等要素實現(xiàn)有效配置和共享，最大限度地發(fā)揮創(chuàng)新主體的合力。協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)就是通過不同創(chuàng)新主體之間的相互配合、協(xié)作和補充，圍繞創(chuàng)新目標進行創(chuàng)新的行為，從而產(chǎn)生“1+1>2”的效果。農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新是在政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，科研單位、高校、企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體，以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力為目標，整合分散在不同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體之間的資源，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體間的交流合作和共同研究，從而產(chǎn)生協(xié)同創(chuàng)新的增值效應(yīng)。一方面，可將農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新分為農(nóng)業(yè)科技主體內(nèi)部協(xié)同創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技主體外部協(xié)同創(chuàng)新；另一方面，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新既包括單項農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)，也包括從科研創(chuàng)新——成果轉(zhuǎn)化——生產(chǎn)運營等環(huán)節(jié)的共同創(chuàng)新。

2農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的基本要素

不同的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體對協(xié)同創(chuàng)新的認知存在差異，協(xié)同創(chuàng)新知易行難，必須要形成不同農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體對創(chuàng)新目標的認同感與共同動力。從影響農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的要素和協(xié)同創(chuàng)新過程來看，農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新包括動力協(xié)同、路徑協(xié)同、知識協(xié)同、目標協(xié)同和組織協(xié)同5個基本要素。

2.1動力協(xié)同

利益驅(qū)動是促進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體相互合作的外在動力，這必須通過市場機制來實現(xiàn)，通過市場機制促進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體形成共同利益體，從而產(chǎn)生共同的動力。

2.2路徑協(xié)同

通過農(nóng)業(yè)科技大聯(lián)合大協(xié)作，面向生產(chǎn)一線，面向企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，來研究確定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的方向和技術(shù)路徑。

2.3知識協(xié)同

加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體知識的相互作用，使各創(chuàng)新主體在資源共享、市場信息和產(chǎn)業(yè)需求等方面緊密合作，提升合作創(chuàng)新能力。

2.4目標協(xié)同

不同農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體要應(yīng)找準在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中的定位，形成創(chuàng)新目標和利益訴求的一致性，保證農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新有序、高效運行。

2.5組織協(xié)同

通過專門負責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的管理部門，來保障農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新各主體之間的相互協(xié)調(diào)與有效溝通，從而實現(xiàn)各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體之間的共贏。

3農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機制的主要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新，應(yīng)從三個方面進行協(xié)同：一是在宏觀層面的協(xié)同，即加強頂層設(shè)計與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同；二是在微觀層面的協(xié)同，即農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部的協(xié)同和創(chuàng)新團隊的建設(shè)；三是在具體執(zhí)行層面的協(xié)同，即項目協(xié)同和創(chuàng)新文化的建設(shè)。

3.1農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的頂層設(shè)計

由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體分別來自不同的部門與單位，具有不同的利益關(guān)系，需要從頂層設(shè)計，建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，以跨越各創(chuàng)新主體的組織內(nèi)外部邊界，打破部門的小團體意識以及條塊分割的體制壁壘，協(xié)調(diào)好各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體的利益與矛盾，促進資源盡可能在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系內(nèi)無障礙的流動。一是建立農(nóng)業(yè)科技管理的宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，完善農(nóng)業(yè)科技部門聯(lián)席會議機制，共同研究協(xié)商解決農(nóng)業(yè)重大科技問題。二是做好協(xié)調(diào)組織各方面的工作，構(gòu)建科研單位、高校、企業(yè)的知識、資源與行為集成的創(chuàng)新平臺。三是明確各創(chuàng)新主體的職能作用，實現(xiàn)分類指導(dǎo)，各司其職，相互配合。

3.2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新

解決我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新市場化不足，必須要強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。產(chǎn)學(xué)研即科研單位、學(xué)校、企業(yè)等相互配合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，形成研究、開發(fā)、生產(chǎn)一體化的科技創(chuàng)新系統(tǒng)并在運行過程中體現(xiàn)出綜合優(yōu)勢。一是瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，合力打造任務(wù)明確、力量協(xié)作、團隊協(xié)同的創(chuàng)新平臺，構(gòu)建多學(xué)科集成的“一體化”農(nóng)業(yè)科技綜合解決方案，形成“科研——生產(chǎn)——科研”的良性循環(huán)合作研發(fā)機制。二是要積極推進農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。我國近年來興起的各類創(chuàng)新聯(lián)盟，是以技術(shù)創(chuàng)新合作為主要目的戰(zhàn)略聯(lián)盟，圍繞特定的技術(shù)或產(chǎn)業(yè)，由相關(guān)領(lǐng)域的機構(gòu)和專家組成的緊密型或松散型混合組織，以實現(xiàn)不同類型創(chuàng)新主體之間的協(xié)調(diào)。產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟持續(xù)健康的發(fā)展，需要關(guān)注組織管理機制、權(quán)益分配機制、資源共享、協(xié)同創(chuàng)新組織的績效評價和信息溝通機制等問題。

3.3農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新

各農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體內(nèi)部形成共同利益體，對于農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的實現(xiàn)也非常重要。創(chuàng)新主體要更好的實現(xiàn)創(chuàng)新目標，也依賴于主體內(nèi)部創(chuàng)新要素之間的互動，形成主體內(nèi)部的資源、人才和知識的分享機制。以農(nóng)業(yè)科研單位為例，目前大部分農(nóng)業(yè)科研單位的研究都偏向于在自己的學(xué)科領(lǐng)域進行的小科學(xué)研究，不同學(xué)科或不同內(nèi)部之間存在壁壘，“單打獨斗”的現(xiàn)象仍十分普遍。一是要進一步加強單位科研資源的優(yōu)化配置、高效利用和開放共享，加大內(nèi)部創(chuàng)新資源的整合力度，建立單位內(nèi)部有效、統(tǒng)一的創(chuàng)新平臺，實現(xiàn)既有科技創(chuàng)新資源的有效協(xié)同。二是推行實行項目化運作，由創(chuàng)新團隊帶頭人將創(chuàng)新目標分解成一系列創(chuàng)新任務(wù)，組織各個團隊成員開展科研項目攻關(guān)。三是抓好農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)。單位內(nèi)部研發(fā)平臺的搭建和運行將是解決資源分散利用、重復(fù)建設(shè)的重要方法，平臺的定位就是整合分散在單位內(nèi)部的各個部門、單位和團隊的各類資源，形成“協(xié)作、共用、服務(wù)”的保障體系。

3.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊的建設(shè)

隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，學(xué)科之間的交叉現(xiàn)象日益明顯，科技創(chuàng)新光靠單一從事專業(yè)研究人員的創(chuàng)新還不夠，越來越多地需要以合作或團隊方式進行。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系是我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊一個重要組成形式。加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊建設(shè)，是農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新的關(guān)鍵。一是合理配置農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊成員結(jié)構(gòu)。團隊帶頭人必須具有良好的素質(zhì)和能力。創(chuàng)新團隊成員要形成有合理的年齡梯隊，注重老中青的合理搭配，以保持創(chuàng)新團隊的穩(wěn)定性與持續(xù)性。二是建立良好的管理激勵機制，完善分工、推薦、議事、培養(yǎng)、文章署名等制度，形成能夠有效協(xié)調(diào)成員之間的利益激勵機制。

3.5農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目協(xié)同

凝練協(xié)同創(chuàng)新項目，是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的抓手，也是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新的突破口。只有凝練出大項目，才能創(chuàng)造大成果，才能取得大突破。通過項目引導(dǎo)，鼓勵創(chuàng)新主體開展深度合作，聯(lián)合開展重大科研項目攻關(guān)，才能促進資源共享，才能在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實質(zhì)性成果。一是建立科學(xué)、合理的項目選擇導(dǎo)向?？蒲许椖吭谠O(shè)置上面，要由科學(xué)問題導(dǎo)向向產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，由強調(diào)論文和評獎向強調(diào)解決實際問題轉(zhuǎn)變，要更加注重科技對產(chǎn)業(yè)的直接支撐和分類評價。在支持方式上，要更加注重對農(nóng)業(yè)科技工作自身規(guī)律的把握，由競爭立項為主向穩(wěn)定支持為主轉(zhuǎn)變。二是完善“課題制”管理。建立與課題制相適應(yīng)的人事制度和管理制度，科研人員按照課題進行定崗、定編的動態(tài)管理。三是完善項目招標制度。實行競爭性招標和有限競爭性招標相結(jié)合，建立農(nóng)業(yè)科技項目公開招標制，引入競爭機制。

3.6農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新文化建設(shè)

團隊文化是團隊成員在相互合作的過程中，為實現(xiàn)各自的人生價值，同時為完成單位和團隊目標而形成的包含價值觀、行為準則、道德風(fēng)尚等內(nèi)容為主的潛意識文化。創(chuàng)新文化包括與創(chuàng)新有關(guān)的價值觀、信念、態(tài)度等人文精神的創(chuàng)新觀念文化和有助于創(chuàng)新的制度、規(guī)范等人文環(huán)境的創(chuàng)新制度文化。良好的團隊文化是農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在影響因素。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團隊文化建設(shè)與團隊負責(zé)人的個人魅力、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格和管理方式成顯著相關(guān)。要依靠團隊負責(zé)人對團隊文化進行締造和積極倡導(dǎo)，一個好的團隊帶頭人可以使課題團隊效果好氛圍好，其團隊帶頭人的品德素質(zhì)影響和帶動著一班人，團隊帶頭人的能力和水平凝聚著一班人。要不定期地開展一些團隊內(nèi)部聚會、活動等，讓團隊成員有機會相互交流，并真誠地對待提出的意見和建議，形成團隊內(nèi)部良好氛圍。

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篇5

文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合的關(guān)鍵是機制優(yōu)化，其機制優(yōu)化主要表現(xiàn)在制度(政策)層面、產(chǎn)業(yè)層面和人力資源層面。如何實現(xiàn)制度(政策)耦合、產(chǎn)業(yè)耦合和人力資源的耦合，是發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大舉措。

關(guān)鍵詞：

耦合機制;文化產(chǎn)業(yè);科技創(chuàng)新

物理學(xué)意義上的耦合，是指兩個或兩個以上的體系或兩種運動形式之間，通過各種相互作用而彼此影響以致聯(lián)合起來的現(xiàn)象。若干體系或運動形式之間產(chǎn)生的這種耦合狀態(tài)，呈現(xiàn)出高水平、開放而又穩(wěn)定的狀態(tài)，而維系新的聚合體系聯(lián)動平衡的動力機制和結(jié)構(gòu)模式，可以合并稱之為耦合機制。文化產(chǎn)業(yè)和科技屬于不同的概念和范疇，也分別屬于不同的體系。但是由于經(jīng)濟社會不斷地向前發(fā)展，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系不斷地調(diào)諧，使兩者之間越來越產(chǎn)生更多的時空交集，甚至每發(fā)生一次交集，都對經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生強有力的推動作用，根本原因是由于它符合社會總體向前發(fā)展的目標要求。特別是在當今時代，科技發(fā)展已經(jīng)與人們的生產(chǎn)生活高度融合，文化消費形態(tài)發(fā)生了根本性的改變，甚至影響了人們的生產(chǎn)方式和思維方式，借助科技的便利和迅捷，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為具有優(yōu)勢競爭力的產(chǎn)業(yè)類型。而“文化與科技融合創(chuàng)新的本質(zhì)就是數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化時代人類文化生產(chǎn)組織方式的集成創(chuàng)新?！保?］并且由于各種資源環(huán)境越來越稀缺珍貴，如何聚合各種資源優(yōu)勢，運用創(chuàng)新思維，建構(gòu)耦合機制，使資源利用和環(huán)境保護做到最優(yōu)化和最佳狀態(tài)，而文化產(chǎn)業(yè)恰恰由于它的智能性和低耗能，以及廣泛的社會效益，已成為當今各國制訂經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略思維模式。這種創(chuàng)新思維和耦合機制在完全市場經(jīng)濟條件下，由于優(yōu)勝劣汰的自由競爭，會自動產(chǎn)生精細化多樣式的耦合模式，但在不完全市場經(jīng)濟條件下，則必須有宏觀的調(diào)控才能參與推動精細化多樣式耦合態(tài)勢的形成，通過體制機制改革來適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系始終保持平衡協(xié)調(diào)狀態(tài)。因此，推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新耦合的著力點，主要表現(xiàn)在體制機制創(chuàng)新上，其次表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和人力資源的培育上，產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和人力資源的培育又決定于體制機制創(chuàng)新這個關(guān)鍵著力點，并協(xié)同維系新耦合體系的動態(tài)平衡。體制機制創(chuàng)新的目的是為了實現(xiàn)真正的制度耦合，而制度的深層耦合又成為推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本動力。產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)和完善是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性要求，是通過市場配置實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)要素系統(tǒng)優(yōu)化和生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效途徑，最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)體系的耦合。而人力資源的培育和配置是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級的重要供給要素，特別是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，更需要有知識、能力和技術(shù)等全方位綜合型高端人力資源的耦合，才能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新發(fā)展的動力需求。下面從制度耦合、產(chǎn)業(yè)鏈耦合和人力資源耦合三個方面，談?wù)勅绾蝺?yōu)化文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的耦合機制。

一、制度耦合與機制優(yōu)化

本文所指的制度是指文化產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)科技政策，本文所指的制度耦合也就是文化產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)科技政策的耦合。制度耦合要求兩者之間或各自相互之間處于一種和諧平衡狀態(tài)，互相促進、相互支持、互相印證和相互說明，緊緊圍繞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升的目標要求，使相關(guān)政策不僅在體系上達成協(xié)調(diào)一致，在實踐操作層面也要達到無縫鏈接。體系上的協(xié)調(diào)一致要求相關(guān)政策具有體系性、連貫性和互補性。政策的體系性是指政策的配套性強，便于實施過程中形成合力。政策的連貫性是指它的連續(xù)性和滲透性，由于它的連續(xù)性和滲透性較強，就能發(fā)揮較為深廣的影響力。政策的互補性是指若干政策之間的銜接性較強，相互之間形成較強的支撐力。要在實踐操作層面形成制度耦合，便要求相關(guān)政策在微觀層面保持協(xié)調(diào)和諧，使政策條款具體明確，既不含糊，也不籠統(tǒng)。既不矛盾，也不沖突。針對性、可操作性和實效性都較強。由于體系上的協(xié)調(diào)一致和操作層面上的無縫鏈接，所以增強了政策體系的綜合應(yīng)力，構(gòu)成了權(quán)威和實效，由此形成制度耦合。制度的耦合決定機制的定向調(diào)控，由于制度的前瞻性和體系的一致性，會對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運作過程進行規(guī)整和制約，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體符合定向規(guī)劃的預(yù)期。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和運作過程中，市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響具有決定性作用，市場的導(dǎo)向?qū)_破定向規(guī)劃的預(yù)期，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素出現(xiàn)各種不協(xié)調(diào)不平衡的狀態(tài)。而在定向規(guī)劃的預(yù)期不能隨意更改的前提下，只有對產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素包括各生產(chǎn)要素進行定向調(diào)控，才能保證這種預(yù)期的實現(xiàn)。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素定向調(diào)控是宏觀調(diào)控的一種，其調(diào)控功能實現(xiàn)的重要前提就是制度的耦合。制度耦合對規(guī)避市場風(fēng)險，保證經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃預(yù)期的實現(xiàn)具有不可替代的作用。而文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于它的內(nèi)容要求和質(zhì)量要求高，再加上市場的自由選擇和自由競爭度都非常高，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素的調(diào)控比一般產(chǎn)業(yè)更難，所以對于它的制度耦合要求更細致更周到，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展各要素的配置服從市場總體要求，使各要素的鏈接和交換達到無障礙狀態(tài)，實現(xiàn)區(qū)域范圍的自由調(diào)控和區(qū)際之間的相機調(diào)控。

二、產(chǎn)業(yè)耦合與機制優(yōu)化

產(chǎn)業(yè)耦合是指產(chǎn)業(yè)體系的合理構(gòu)架以及由此產(chǎn)生的和諧平衡狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部的和諧平衡狀態(tài)主要是通過產(chǎn)業(yè)鏈的建構(gòu)來達成的，產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)耦合的主要表現(xiàn)形式。文化產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)相比，其產(chǎn)業(yè)鏈條延伸得會更深遠，因此它的耦合表達會更寬泛和自由，同時也更復(fù)雜和系統(tǒng)。除了文化產(chǎn)業(yè)主體在發(fā)揮主導(dǎo)作用之外，區(qū)域社會整體創(chuàng)新環(huán)境對它起著重要的支撐作用。整體創(chuàng)新環(huán)境包括政策環(huán)境、人力資源環(huán)境和文化氛圍等，其相互之間又是相輔相成、相互制約和影響的，共同構(gòu)成區(qū)域社會整體創(chuàng)新環(huán)境。其中，區(qū)域文化氛圍是最具有持續(xù)競爭力的因素，是文化產(chǎn)業(yè)賴以生存和發(fā)展的命脈。而優(yōu)良文化氛圍的形成既和優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的繼承密切相關(guān)，又和社會整體開放程度戚戚相關(guān)，不僅包括政治、經(jīng)濟、文化和科技教育的改革開放，還包括、風(fēng)俗習(xí)慣和倫理道德等領(lǐng)域的傳承創(chuàng)新。文化產(chǎn)業(yè)鏈相對于其它產(chǎn)業(yè)鏈的獨特之外，便是它的上沿對文化內(nèi)涵的挖潛和提升，也就是它的內(nèi)容生產(chǎn)鏈的建構(gòu)。內(nèi)容生產(chǎn)鏈屬于文化產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，是整個文化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。內(nèi)容生產(chǎn)鏈的目的是如何增強內(nèi)容的質(zhì)量，提升內(nèi)容的價值，為后續(xù)文化產(chǎn)品的出爐灌注思想內(nèi)涵和精神價值。內(nèi)容生產(chǎn)鏈建構(gòu)完成以后，才進入由精神產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成物質(zhì)形態(tài)的階段，要增強內(nèi)容的表達度和表現(xiàn)力，就必須要借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的力量，使內(nèi)容的表達更完善更快捷也更具體。然而由于文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容表達與市場接受之間某種程度的斷層，以及由此產(chǎn)生內(nèi)容生產(chǎn)的阻滯和科技滲透的障礙，反向阻礙制度耦合的形成。市場往往對內(nèi)容表達有較廣的包容度，同時具備較強的甄別力，內(nèi)容的生產(chǎn)如何適應(yīng)市場的要求進行有效的自我調(diào)整，規(guī)避市場低位欲求，同時引導(dǎo)高位訴求，不僅是內(nèi)容表達和傳播自身的要求，也是市場發(fā)展的要求，它不僅主導(dǎo)著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向，對相關(guān)政策體系也有很強的倒逼作用。文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新的政策能否形成制度耦合，除了上游內(nèi)容生產(chǎn)鏈的質(zhì)量和水平外，中游產(chǎn)品的質(zhì)量控制，科技研發(fā)的高端參透，做實做強主打產(chǎn)品，形成品牌優(yōu)勢，做好產(chǎn)品的推介和宣傳外，還要重視下游衍生產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)新，使文化產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，無論是內(nèi)容還是結(jié)構(gòu)，無論是在時間縱軸，還是在空間橫軸，都產(chǎn)生深遠的影響力。江西文化產(chǎn)業(yè)與科技創(chuàng)新制度層面的耦合，關(guān)鍵還是要發(fā)展作品原創(chuàng)，千方百計提高作品的質(zhì)量和水平，從產(chǎn)業(yè)的源頭抓機制優(yōu)化和改革，挖掘本土文化資源，提煉提升文化精神，培育特色，形成品牌。加大獎勵鼓勵力度，實施文化創(chuàng)新工程，形成萬眾創(chuàng)新的氛圍。

三、人力資源耦合與機制優(yōu)化

人力資源耦合是建立在制度耦合和產(chǎn)業(yè)耦合基礎(chǔ)之上，同時又具備自身特點的一種人才集聚形式。人力資源的耦合比制度耦合和產(chǎn)業(yè)耦合更具有自發(fā)性、流動性、競爭性和開放性的特點。人力資源耦合的自發(fā)性是由其價值自我實現(xiàn)的必然性所決定的，其自我價值實現(xiàn)只有群體價值和社會價值實現(xiàn)對接，才能找到真正的歸屬感和成就感。人力資源耦合的流動性是由資源自身的可選擇性決定的，為了實現(xiàn)自身價值的最大化，人力資源總是不斷地選擇耦合對象，來達到這一根本目的。人力資源耦合的競爭性，除了價值實現(xiàn)的目的之外，最主要的還是由其智能和技術(shù)要求所決定的。特別是文化產(chǎn)業(yè)類型，它對人力資源的要求比一般產(chǎn)業(yè)的要求更高端更全面，它不僅需要科技原創(chuàng)型人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍型人才、高端管理型人才、高級技術(shù)人才，還需要文化藝術(shù)及審美方面的人才，以及文化創(chuàng)意方面的專家，所以它的競爭性特別強。人力資源耦合的開放性，是指接納各類人力資源的包容性和自由度。特別是文化創(chuàng)意型產(chǎn)業(yè)，對人才的包容和接納，無論是智能、思想，還是在科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)等各個方面，都要有非凡的開放胸襟和不斷超越和創(chuàng)新的膽識與氣魄，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。對于文化產(chǎn)業(yè)人力資源與科技創(chuàng)新的耦合，其平臺建設(shè)尤其重要，特別是文化創(chuàng)意型人才的集聚和發(fā)展，更要重視其生長和發(fā)展的土壤培育，建構(gòu)全民創(chuàng)新的體制機制，營造全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍。而區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的建設(shè)和開放型經(jīng)濟體制的建設(shè)，是其最重要的生長土壤。如何建立一種方便快捷的知識產(chǎn)權(quán)體系，鼓勵知識創(chuàng)新，真正保護知識產(chǎn)權(quán)，不僅是對知識產(chǎn)權(quán)本身的保護，更重要的是建構(gòu)一種對勞動價值特別是創(chuàng)新性勞動價值，進行有效保護的機制與體制，對推動社會生產(chǎn)力的向前發(fā)展并構(gòu)筑和諧社會生產(chǎn)關(guān)系有重要的示范作用。特別是對文化產(chǎn)業(yè)來說，由于對內(nèi)容產(chǎn)品生產(chǎn)的內(nèi)容指向，使它的產(chǎn)品不僅具有消費的價值，更具有文化傳承和發(fā)展以及和諧社會建構(gòu)的意義。因為“文化成為產(chǎn)業(yè)，意味著有關(guān)作者、再生產(chǎn)、接受等各個環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)解釋也發(fā)生了變化。但文化商品畢竟不是物質(zhì)商品，因此，它仍然保持著審美生產(chǎn)的特殊性，具體地說，它所生產(chǎn)的不是物質(zhì)性消費品，而是生產(chǎn)社會關(guān)系、溝通關(guān)系的文化商品?！保?］落實各種鼓勵創(chuàng)新的政策，加大鼓勵創(chuàng)新的力度。除了加大對大型文化產(chǎn)業(yè)集團的鼓勵和援助外，更要增加對各種中小型文化產(chǎn)業(yè)，特別是小微文化創(chuàng)意企業(yè)的幫助和補貼，讓它們真正成為市場的主體，真正在全社會形成一種萬眾創(chuàng)業(yè)的環(huán)境氛圍，真正釋放千百萬創(chuàng)業(yè)者的原創(chuàng)活力，科技創(chuàng)新才能真正釋放自己的能量和威力，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供強大動力，使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新在市場機制的作用下真正實現(xiàn)自由的耦合。

參考文獻：

［1］李炎，胡洪斌．集成創(chuàng)新:文化產(chǎn)業(yè)與科技融合本質(zhì)［J］．深圳大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版)，2015，6:108

篇6

第一，科技創(chuàng)新是民營企業(yè)發(fā)展的不竭動力?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式，提高產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)新產(chǎn)品、提供新服務(wù)的市場行為。通過科技創(chuàng)新可以不斷重新組織生產(chǎn)條件和要素，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品科技含量、改善產(chǎn)品功能，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，使企業(yè)效能更強、效率更高、成本更低，從而獲得更好的經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力和產(chǎn)品市場競爭能力。第二，科技創(chuàng)新是民營企業(yè)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的根本途徑。民營企業(yè)通過科技創(chuàng)新將技術(shù)和市場、技術(shù)創(chuàng)新與資產(chǎn)運營以及投、融資活動結(jié)合起來，調(diào)整已有的組織結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，新技術(shù)的應(yīng)用可以帶動整個企業(yè)的行業(yè)生產(chǎn)要素的重新優(yōu)化配置，從而帶動大量存量資產(chǎn)的重組，促進企業(yè)市場、人才、資源等的重組，同時盤活資產(chǎn)存量，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)集約發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。第三，科技創(chuàng)新是民營企業(yè)提高核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。民營企業(yè)要想在激烈的市場競爭和全球化挑戰(zhàn)中獲得生存發(fā)展的機會和空間，取得競爭優(yōu)勢，就必須通過提高科技創(chuàng)新能力，以專有技術(shù)、核心技術(shù)、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌來提高企業(yè)的核心競爭力，在國際產(chǎn)業(yè)分工和全球經(jīng)濟格局中占據(jù)戰(zhàn)略制高點，把握企業(yè)發(fā)展的競爭機會和競爭主動權(quán)。因此，培育、保持企業(yè)的核心競爭力是民營企業(yè)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇?？萍紕?chuàng)新將成為企業(yè)生存之本，為了更好地建立企業(yè)創(chuàng)新機制，發(fā)揮企業(yè)的核心競爭力，民營企業(yè)利益各方需要用更加長遠的眼光來看待科技創(chuàng)新，有鑒于此，本文主要從長期出發(fā)，分析不同利益主體的行為。

二、相關(guān)利益主體的行為分析

1.科技創(chuàng)新是一項企業(yè)、社會共同的事業(yè)，是一個自上而下的行為，需要企業(yè)制度文化的保障也同樣需要員工和社會的支持?？萍紕?chuàng)新過程離不開眾多利益相關(guān)主體的參與?？偟臍w納起來，主要的利益主體涉及政府、企業(yè)、同業(yè)競爭者等利益相關(guān)主體。因此本文基于利益主體的理性經(jīng)濟行為，對這些主體進行分析。政府的行為分析市場作為一種最為靈活的經(jīng)濟運行機制，在理想狀態(tài)下能夠?qū)崿F(xiàn)資源的帕累托最優(yōu)配置，從而實現(xiàn)社會福利的最大化。政府作為市場的守夜人，在市場失靈的情況下依靠政府干預(yù)，使資源配置達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。同時，政府希望整個國家的經(jīng)濟健康持續(xù)向上地發(fā)展。目前政府可以支持或者不支持科技創(chuàng)新，如果支持，必須要有政策的引導(dǎo)，配備各項資金及政策的支持，會有短期利益的受損，如果不支持，短期利益得到了保證，但是長期而言，市場守夜者的作用就得不到體現(xiàn)了，政府追求持續(xù)向上的經(jīng)濟得不到支持。為此，政府在民營企業(yè)科技創(chuàng)新方面，所站立的角度是支持。

2.企業(yè)的行為分析企業(yè)追求利潤最大化，正如前面分析所言，在科技創(chuàng)新這個問題上，企業(yè)會有短期利益和長期利益之間的矛盾所在，支持科技創(chuàng)新，對于企業(yè)而言，并不是停留在口頭上的，需要資金人力物力的投入，也需要企業(yè)投資者犧牲部分個人利益。如果不支持，企業(yè)的投資者也好，相關(guān)利益方也好，短期而言，不會有利益受損，長期而言，后續(xù)的利益保障不一定能得到支持。但是，從短期上看，企業(yè)更多地會因為追求經(jīng)濟效益的最大化而放棄科技創(chuàng)新，然而，如果企業(yè)具有更長遠的戰(zhàn)略眼光，其行為就會截然不同。倘若企業(yè)認識到，科技創(chuàng)新能提升企業(yè)整體競爭力，企業(yè)就會支持科技創(chuàng)新。至于企業(yè)支持與否，與其他因素相關(guān)，特別是同業(yè)競爭者的行為。同業(yè)競爭者的行為分析同業(yè)競爭者也是一個非常理性的經(jīng)濟人，同業(yè)競爭的目的在市場競爭中希望能夠持續(xù)占上風(fēng)，從而獲得更多的超額利潤，為此，在科技創(chuàng)新上，如果同業(yè)競爭者支持的力度較大，企業(yè)方為了不在市場競爭中處于劣勢地位，勢必將不斷地跟進甚至趕超，如果整個行業(yè)競爭者都墨守成規(guī)，則企業(yè)方科技創(chuàng)新的必要性將大大降低。

三、相關(guān)利益主體的博弈分析

1.民營企業(yè)在資金、技術(shù)和消費者心理方面無法得到優(yōu)勢，又面臨著眾多的同業(yè)競爭者。政府是市場守夜人的角色，為了使國家經(jīng)濟持續(xù)有效發(fā)展，政府的做法是支持科技創(chuàng)新，在政策上給予較大力度的支持；短期內(nèi)政府為了鼓勵企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟，會支付補貼S。短期內(nèi)企業(yè)為了支持科技創(chuàng)新，必須一次性支付經(jīng)濟成本C，但此時會獲得政府的補貼S(S≤C)，企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)濟效益為E，但由于科技創(chuàng)新會占有部分現(xiàn)有業(yè)務(wù)的資源企業(yè)的經(jīng)濟收益將會減少為aE(0<a<1)。(4)如果企業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新，由于市場對創(chuàng)新后的產(chǎn)品的需求增加，就會獲得經(jīng)濟收益bE(b＞1)，如果企業(yè)沒有發(fā)展科技創(chuàng)新，那么此時，會在c第二階段喪失市場競爭力，企業(yè)的經(jīng)濟收益就僅為cE(0<c<a<1)。如果企業(yè)的技術(shù)落后于同業(yè)競爭者(同業(yè)競爭者支持科技創(chuàng)新，而企業(yè)不支持科技創(chuàng)新)，則企業(yè)為了維持市場份額，獲得企業(yè)收益，將付出額外的市場費用F。

2.本模型假設(shè)信息是完全的，也不考慮利率的影響，計算的是總效益。也就是說，在同業(yè)競爭者實施科技創(chuàng)新的情況下，實施或者不實施科技創(chuàng)新的收益差距比同業(yè)競爭者沒有實施科技創(chuàng)新的情況下要來的大，因此，與同業(yè)競爭者無技術(shù)優(yōu)勢下的營銷費用是一個很大的支持。因此，同業(yè)競爭者的行為對企業(yè)行為有較大的影響。

四、結(jié)論和建議根據(jù)上述分析結(jié)果

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一、可持續(xù)發(fā)展的含義

可持續(xù)發(fā)展是人們對傳統(tǒng)發(fā)展模式和工業(yè)文明進行深刻反思的基礎(chǔ)上形成的發(fā)展觀和新的發(fā)展模式，是關(guān)于人與自然和諧發(fā)展的一種主張，是人類走出生態(tài)危機的一種理性選擇。布倫塔蘭提出的可持續(xù)發(fā)展定義是：“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當代人的需要，又不對后代滿足其自身需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。”

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本思路，概括起來有三條：（1）改變單純追求經(jīng)濟增長，忽視生態(tài)環(huán)境保護的傳統(tǒng)發(fā)展模式；（2）由資源型經(jīng)濟過渡到知識技術(shù)型經(jīng)濟，綜合考慮社會、經(jīng)濟、資源與環(huán)境效益；（3）通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理布局，開發(fā)應(yīng)本文由收集整理用高新技術(shù)，實行清潔生產(chǎn)和文明消費，提高資源和能源的使用效率，減少廢物排放等措施，協(xié)調(diào)環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，使社會經(jīng)濟的發(fā)展既能滿足當代人的需求，又不影響后代人的需要，最終達到社會、經(jīng)濟、資源與環(huán)境的持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

可持續(xù)發(fā)展鼓勵人類經(jīng)濟活動的發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是我們辦一切事情的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的根本保證。無論是社會生產(chǎn)力的提高，人民生活水平的提高，還是資源和環(huán)境的利用及保護都有賴于經(jīng)濟的發(fā)展。保護環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意味著經(jīng)濟增長不能只依靠擴大生產(chǎn)要素的投入來取得，而必須是通過提高總要素生產(chǎn)率，走內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn)的道路。

可持續(xù)發(fā)展要以保護自然為基礎(chǔ)，要求經(jīng)濟發(fā)展能與自然資源和環(huán)境的承載能力相適應(yīng)。經(jīng)濟發(fā)展除了要求經(jīng)濟增長以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變之外，還要求人口、資源和環(huán)境三方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展不僅影響到我們這一代人，而且是一種會影響到子孫后代的大事，是跨越幾代人利益的選擇。

可持續(xù)發(fā)展既要求經(jīng)濟上的持續(xù)發(fā)展，也要求取得社會持續(xù)和生態(tài)持續(xù)。生態(tài)持續(xù)是發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟持續(xù)是發(fā)展的條件，而社會持續(xù)是發(fā)展的目的?？沙掷m(xù)發(fā)展是能夠使人類長期利益最大化的道路，是在強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的目的時，也要保持經(jīng)濟、社會、生態(tài)的良好發(fā)展和建設(shè)。

二、科技創(chuàng)新是確保中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施

（一）科技創(chuàng)新在資源可持續(xù)利用中的作用

1.科技創(chuàng)新可以增加已發(fā)現(xiàn)資源的儲量。伴隨著科技創(chuàng)新，技術(shù)進步，人類對資源的勘探水平不斷提高，資源的后備儲量也在不斷的增加。以石油資源的預(yù)測量來說，20世紀40年代預(yù)測的石油資源量為500億噸。1983年在倫敦召開的第十一屆世界石油大會上估算的全國石油的資源量為2460億噸，2000年在加拿大卡爾加里召開的第十六屆世界石油大會上估算的石油資源量為4138億噸。如果技術(shù)不提高成為資源勘探的限制條件，那么資源的儲備量就很難再有所增加，技術(shù)達不到，又如何能勘察出新的資源儲量呢？只有不斷科技創(chuàng)新，促使技術(shù)進步，才能不斷增加已發(fā)現(xiàn)資源的儲量，解決資源耗費帶來的短缺問題。

2.科技創(chuàng)新可以降低資源的使用成本。從世界范圍看，很多自然資源的使用價值盡管早就已經(jīng)被人類所認同，但是由于技術(shù)的限制卻得不到大量的開發(fā)和使用。例如金屬鋁所具有的優(yōu)良特性雖然在很早以前就被人類所認識，但是就是由于當時冶煉技術(shù)的限制而不能被大量開發(fā)和利用，直到電解法的發(fā)明才使得金屬鋁的大規(guī)模使用得以實現(xiàn)，而且使用成本也大幅度降低。

3.科技創(chuàng)新能夠提高資源的使用效率。通過技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的新工藝、新方法，可以大大提高資源的使用效率。從資源的生產(chǎn)工藝方面來看，新技術(shù)的應(yīng)用既能夠降低能源的消耗，又提高了產(chǎn)品的質(zhì)量。從資源的回收利用上來看，技術(shù)的提高可以提高資源的使用效率，延長不可再生資源的使用時限。資源的短缺將制約著經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，然而其解決途徑不能過度依賴于國外資源，只能是從節(jié)約資源的角度，利用科技創(chuàng)新在資源的利用效率上減少資源的浪費，提高資源的產(chǎn)出效益，緩解資源短缺帶來的經(jīng)濟增長約束。

（二）科技創(chuàng)新是經(jīng)濟持續(xù)增長的保障

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關(guān)鍵詞：創(chuàng)新平臺；系統(tǒng)結(jié)構(gòu)；集成管理

中圖分類號：F062.4　文獻標識碼：A　文章編號：

一、引言

2009年5月，國務(wù)院正式批復(fù)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》，國家“十二五”規(guī)劃綱要中也專門寫入“支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)”，近期國務(wù)院又批準了《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，這些標志著福建省經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個戰(zhàn)略機遇期，既是一個新的里程碑，更是一個新的挑戰(zhàn)。

根據(jù)省委、省政府的部署，“十二五”期間，我省將圍繞推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的目標，繼續(xù)做大做強電子、石化、制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。無論是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都需要科學(xué)技術(shù)的發(fā)展作為基礎(chǔ)和前提。而建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，又是推動科技創(chuàng)新、實現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，從而推動我省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要抓手。

“十一五”期間，福建省大力加快科技創(chuàng)新平臺建設(shè)。2006年了《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃管理辦法》，政府財政先后投入大量資金，建成了一批省級及以上重點(工程)實驗室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)研究中心，建設(shè)了一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺、科技中介服務(wù)平臺和科技資源共享平臺。2011年1月的《福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，提出強化創(chuàng)新平臺建設(shè)，圍繞福建省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)集群加強各類科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，提升科技創(chuàng)新能力和公共服務(wù)水平?？萍紕?chuàng)新平臺的建設(shè)及管理，已經(jīng)成為科技創(chuàng)新中的一項極為重要的工作。

二、科技創(chuàng)新平臺的相關(guān)研究

平臺概念源于工程領(lǐng)域。Baldwin和Clark(1997)認為平臺是由模塊體系、界面以及標準三方面所組成的。Robertson和Ulrich(1998)提出產(chǎn)品平臺是一個產(chǎn)品系列共享資產(chǎn)的集合，包括零部件、工藝、知識、人員與聯(lián)系等。Holmes等(1998)在美國競爭力委員會的一份報告中首次提出了創(chuàng)新平臺的概念，其內(nèi)涵主要是指創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、人才、前沿研究成果、資本等創(chuàng)新要素在特定環(huán)境下相互作用，從而推進創(chuàng)新成果的產(chǎn)生。

我國對于科技創(chuàng)新平臺的研究主要出現(xiàn)在2000年之后，起初主要以高?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)為研究對象。高校中長期科技發(fā)展戰(zhàn)略研究組(2004)提出高校應(yīng)大力建設(shè)科技創(chuàng)新平臺，從而使高校成為國家創(chuàng)新體系的核心組成部分。此后，徐金梧、李未、王生洪(2005)、蘇躍增(2006)、馬衛(wèi)華(2007)、王立劍(2010)、戴曉琳(2010)等學(xué)者也都闡述了高校科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)問題。目前，對科技創(chuàng)新平臺的研究有半數(shù)仍然是從高校的視角出發(fā)的。其次，不少學(xué)者對科技創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵、特征、組成要素以及運行模式等問題進行了研究。比如，吳國林(2005)提出，創(chuàng)新平臺實質(zhì)上是創(chuàng)新活動的支撐系統(tǒng)，由創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及必要的要素組成，創(chuàng)新平臺應(yīng)成為創(chuàng)新要素交流、溝通和擴展的地方。張利華等(2007)從系統(tǒng)失靈的視角對科技創(chuàng)新服務(wù)平臺進行了研究，認為科技創(chuàng)新平臺是解決科技創(chuàng)新中系統(tǒng)失靈的有效辦法。王瑞敏等(2010)分析了我國各省創(chuàng)新平臺建設(shè)情況，針對我國平臺建設(shè)和運行存在的問題，應(yīng)用“系統(tǒng)失靈”理論，提出了集成平臺建設(shè)的通用模式框架。孫慶(2010)對區(qū)域科技創(chuàng)新平臺體系以及運行機制進行了研究。此外，一部分學(xué)者對具體的科技創(chuàng)新平臺的運行情況或經(jīng)驗進行了闡述。比如，李嘯(2007)分析了廣東省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的經(jīng)驗；唐松(2010)以廣東佛山市為例對四種類型的公共科技服務(wù)平臺組織模式進行了分析；姚良(2010)對上海區(qū)域創(chuàng)新平臺進行了案例研究等。

近年來，也有學(xué)者對我省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)進行了研究，如：鄭慶昌等(2006)《試論地方科技條件平臺建設(shè)的定位――以福建省為例》，譚文華等(2006)《福建科技條件平臺建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究》，陳舒等(2006)《扎實構(gòu)建福建科技基礎(chǔ)條件平臺》，鄭慶昌等(2008)《福建省產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)研究》，鄭慶昌等(2009)《科技條件平臺共享機制內(nèi)涵與構(gòu)成探究――基于資源共享利益矛盾的視角》，劉江翔(2009)《海西科技創(chuàng)新的公共行政平臺研究》，王國乾(2010)《面向福建制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺》，等等。在福建省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略研究中，也有科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的專題研究。

根據(jù)現(xiàn)有文獻資料，我們可以看出，科技創(chuàng)新平臺的研究愈來愈引起廣泛的重視，研究的成果也越來越豐富、深入，但總體而言，尚存在如下質(zhì)疑：第一，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的理論基礎(chǔ)究竟是什么?有些學(xué)者在科技平臺的研究中，雖然提及諸如：系統(tǒng)、界面、集合、模塊、集成、虛擬等概念，但沒有闡明其所依賴的基本理論。而更多學(xué)者的研究，僅停留在就事論事的層面，缺乏理論的支撐。第二，科技創(chuàng)新平臺的結(jié)構(gòu)與特征究竟如何?由于缺乏理論基礎(chǔ)，必然導(dǎo)致對此認識的偏差，也因而造成在建設(shè)中缺乏藍圖的指引，短缺與浪費并存。第三，科技創(chuàng)新平臺的投資主體究竟是誰?即使科技創(chuàng)新平臺的投資主體是政府，但究竟該由哪個部門為主策劃?如何改變政府主導(dǎo)型的投資模式?等等這些，目前的認識，也不是非常清晰。第四，科技創(chuàng)新平臺的運作體制究竟怎樣?是計劃體制呢?還是市場體制?或是混合體制，我們對此也要有清醒的認識。第五，對福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)現(xiàn)狀分析也不夠，包括：結(jié)構(gòu)、模塊、共享性等及其評價，因而，提出的建設(shè)重點，也缺乏理性的根據(jù)。

三、創(chuàng)新資源集成管理視角下的科技創(chuàng)新平臺界定

(一)創(chuàng)新資源

關(guān)于創(chuàng)新資源的研究，興起于20世紀末，相關(guān)的提法包括：科技資源、科技創(chuàng)新資源、技術(shù)創(chuàng)新資源、區(qū)域創(chuàng)新資源等。

周寄中(1999)在《科技資源論》一書中提出：科技資源是科技活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，是創(chuàng)造科技成果所需的各類要素的集合，并將科技資源分為科技財力資源、科技人力資源、科技物力資源、科技信息資源等四個方面。

科技財力資源是指從事科技創(chuàng)新活動所需的經(jīng)費，主要來源于政府撥款和企業(yè)投入兩種渠道；科技人力資源是指直接參與科研活動的人員，主要來自科研院所、高校以及企業(yè)技術(shù)研發(fā)部門；科技物力資源是指科研場所、儀器設(shè)備等；科技信息資源主要包括專利技術(shù)信息和科技文獻兩大類。

筆者認為，科技創(chuàng)新資源除上述四種外，還應(yīng)包括集成管理資源。它如同生產(chǎn)函數(shù)中新增的管理變量，起產(chǎn)、學(xué)、研、用整合的作用。

(二)集成與集成管理

著名學(xué)者錢學(xué)森是我國集成思想的奠基人。錢學(xué)森(1990)提出：處理開放

的復(fù)雜系統(tǒng)的唯一有效的方法是綜合集成方法，這為集成與集成管理的思想和方法奠定了基礎(chǔ)。

吳秋明(2004)在《集成管理論》中提出：集成是具有某種公共屬性要素的集合。集成思想源于系統(tǒng)理論，但是集成體又與既有系統(tǒng)有所不同：首先，集成強調(diào)模塊的獨立性，其模塊具有獨立的功能和組織，并不隸屬于集成體，離開某一個集成體，模塊照樣可以生存；其次，集成強調(diào)網(wǎng)絡(luò)化的組織結(jié)構(gòu)，模塊與集成體之間是平等的，雙向選擇的，而系統(tǒng)是至上而下的樹狀結(jié)構(gòu)；第三，集成過程應(yīng)當是自發(fā)的、雙贏的，而系統(tǒng)的組成部分則可能會被犧牲掉某些功能和利益；第四，集成強調(diào)邊界的動態(tài)性，集成體是一個虛擬組織，它隨著目標和階段的不同，會吸收新的模塊進入或者放棄原有模塊。

構(gòu)建集成系統(tǒng)的基本過程是：構(gòu)建基本功能模塊一對模塊之間的界面進行設(shè)計一根據(jù)特定目標對功能模塊進行整合一形成集成系統(tǒng)。

而集成管理，則是對要素形成集成系統(tǒng)的全過程管理，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，進而達到整合增效的目的。

(三)科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)識別

1、科技創(chuàng)新平臺是創(chuàng)新資源的集成系統(tǒng)

科技創(chuàng)新平臺是一個聯(lián)盟，是由不同創(chuàng)新資源持有者所組成的戰(zhàn)略聯(lián)盟，以實現(xiàn)單個組織所無法完成的高水平的創(chuàng)新活動?？萍紕?chuàng)新平臺是一個創(chuàng)新資源的集成系統(tǒng)，它有別于系統(tǒng)科學(xué)中的系統(tǒng)概念。集成系統(tǒng)是依靠“場力”而形成模塊之間、層級之間、子系統(tǒng)之間的整合，從而實現(xiàn)各種科技創(chuàng)新資源的集成，進而實現(xiàn)科技創(chuàng)新。

2、科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)本質(zhì)

科技創(chuàng)新平臺的本質(zhì)是一個“場”，它是由市場需求機制和政府引導(dǎo)機制共同形成的資源配置“力場”，在這一空間中，不同的創(chuàng)新要素，在“場力”的作用下，向著共同的目標主動集聚，并發(fā)生交互作用，以達到整合增效的目的。科技創(chuàng)新平臺本質(zhì)的研究，將為科技創(chuàng)新平臺建設(shè)明確基本方向。

3、科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)特征

研究科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)特征，對科技創(chuàng)新平臺的建構(gòu)、運營和管理，具有重要的意義?？萍紕?chuàng)新平臺的系統(tǒng)特征包括：整體性、多元性、獨立性、關(guān)聯(lián)性、層次性、開放性、泛邊界性。

整體性，指的是科技創(chuàng)新平臺是一個由不同要素組成的整體。

多元性，指的是科技創(chuàng)新平臺具有多種要素構(gòu)成，例如：我們可以根據(jù)價值鏈將創(chuàng)新過程分為知識產(chǎn)生、技術(shù)發(fā)明、傳播、應(yīng)用幾個要素或環(huán)節(jié)。我們還可以將一個科技攻關(guān)項目分解成不同的任務(wù)要素，由不同的模塊實驗室完成，等等。

獨立性，指的是組成科技創(chuàng)新平臺的模塊具有相對獨立性，他們既可以獨立經(jīng)營，獨立完成某項任務(wù)，也可以與其他模塊協(xié)作，共同完成科研或交易工作。獨立性是聯(lián)盟的基礎(chǔ)。

關(guān)聯(lián)性，指的是科技創(chuàng)新平臺不同模塊之間具有價值的關(guān)聯(lián)性，是一個異質(zhì)群體。不同模塊應(yīng)當在一條價值鏈的不同環(huán)節(jié)上發(fā)揮各自的作用。如果要減少條塊分割和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，模塊之間的關(guān)聯(lián)性分析是個關(guān)鍵。

層次性，指的是科技創(chuàng)新平臺是具有層次的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，雖然它們呈網(wǎng)絡(luò)化的特征?？萍紕?chuàng)新平臺必然要有“核”的存在，以及層級分布，這是科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)效率的基本要求。

開放性，指的是科技創(chuàng)新平臺與外界有不斷的能量交換，有不斷地輸入和產(chǎn)出，從而具有很強的維生能力。

泛邊界性，指的是科技創(chuàng)新平臺的邊界是漂移的，它可以因需要而縮小，也可以因需要而擴大。科技創(chuàng)新平臺的功能模塊構(gòu)建應(yīng)做到不求所有，但求所用，將可以利用的創(chuàng)新資源納入資源配置的視野，并進行有效集成與管理。

四、福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的實踐現(xiàn)狀

近年來，福建省政府在規(guī)范科技創(chuàng)新平臺建設(shè)與管理，促進科技資源的合理配置與共享，為科技創(chuàng)新活動提供良好條件等方面，做了大量的努力。針對我省在科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面尚存在的不足，包括：科研的物質(zhì)基礎(chǔ)條件相對較差、科技資源不夠集中、條塊分割和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象突出等問題，出臺了《福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)計劃管理辦法》，指出建設(shè)四種類型科技創(chuàng)新平臺，即技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺、科技中介服務(wù)平臺、科技資源共享平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺。

近五年來，福建省科技創(chuàng)新平臺數(shù)量增長迅猛，所覆蓋行業(yè)也不斷增加，科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得了明顯的成效。根據(jù)不完全統(tǒng)計，福建省目前共有省級及以上重點(工程)實驗室82家、工程(技術(shù))研究中心102個、企業(yè)技術(shù)中心313個；建設(shè)了一批科技成果轉(zhuǎn)化平臺，例如：福州、廈門2個國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和4個省級高新區(qū)，廈門大學(xué)國家大學(xué)科技園，廈門和福州2個國家級軟件園，福建省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，臺灣學(xué)者創(chuàng)業(yè)園，閩臺農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，臺灣科技企業(yè)育成中心等。我們還建設(shè)了一批科技中介服務(wù)平臺和科技資源共享平臺，如：27個省級以上科技企業(yè)孵化器，87個生產(chǎn)力促進中心，國家專利技術(shù)(福建)展示交易中心，國家專利產(chǎn)業(yè)化(廈門)試點基地和福州市知識產(chǎn)權(quán)實施與產(chǎn)業(yè)化基地，福建省生產(chǎn)力促進中心科技創(chuàng)新服務(wù)平臺等。在科技文獻、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技信息、大型科學(xué)儀器設(shè)備、自然科技資源、野外觀測臺站、檢測儀器與標準、實驗動物等領(lǐng)域，我們還建立了一批科技資源共享平臺。

科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，促進了我省區(qū)域創(chuàng)新體系的完善，為我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的支撐。

五、福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的問題及分析

雖然，福建省科技創(chuàng)新平臺建設(shè)取得了長足的發(fā)展，但也存在一些問題，主要有：

(一)系統(tǒng)性。第一，計劃的系統(tǒng)性。目前，我省的科技創(chuàng)新平臺是由科技廳、發(fā)改委、教育廳分別牽頭建設(shè)，缺乏統(tǒng)一的籌劃。第二，建設(shè)的系統(tǒng)性。雖然，我們在建設(shè)四種類型科技創(chuàng)新平臺，即技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺、科技中介服務(wù)平臺、科技資源共享平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺做出了巨大的努力，但總體而言，我省的科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)并未形成，包括：作為整體的科技創(chuàng)新平臺系統(tǒng)圖、作為模塊的各種實驗室、服務(wù)機構(gòu)在科技平臺系統(tǒng)中的角色定位、層次分布、相互關(guān)系等等。目前的相關(guān)研究，也未對此進行闡明。缺乏系統(tǒng)性，將導(dǎo)致我們對科研的物質(zhì)基礎(chǔ)條件、科技資源的分布等認識上的偏差，也必然導(dǎo)致條塊分割和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)主體性。目前的科技創(chuàng)新平臺全部由政府部門或其直屬單位牽頭立項、組織建設(shè)和驗收，承擔(dān)單位90％以上為科研院所、高校及其他事業(yè)單位。企業(yè)在科技創(chuàng)新平臺建設(shè)中主動性不足，企業(yè)主體地位沒有顯現(xiàn)。

(三)經(jīng)濟性?？萍紕?chuàng)新平臺在建設(shè)時注重前期投入和軟硬件指標的達標，但是對于科技創(chuàng)新平臺建成后的產(chǎn)出卻沒有明確的目標，平臺建設(shè)具有追求數(shù)量、輕視質(zhì)量的跡象?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)重投入、輕產(chǎn)出，容易導(dǎo)致科技創(chuàng)新平臺的投入產(chǎn)出不成比例。

(四)經(jīng)營性。目前的科技創(chuàng)新平臺中，80％為研發(fā)平臺，其他類型的平臺嚴重不足，尤其是在各個行業(yè)中能夠自由開展技術(shù)咨詢和交易的服務(wù)平臺少之又少?？萍紕?chuàng)新平臺建設(shè)以研發(fā)平臺為主，忽視交易平臺的建設(shè)，導(dǎo)致科技創(chuàng)新無法發(fā)揮創(chuàng)新資源的市場配置功能。部分科技創(chuàng)新平臺缺乏經(jīng)營和發(fā)展動力；一些科技創(chuàng)新平臺缺乏日常管理，甚至無法保持長期運行；一些科技創(chuàng)新平臺依靠

建設(shè)初期的投入“吃老本”，缺乏經(jīng)營、發(fā)展和再投入。

(五)共享性。盡管建設(shè)公共平臺的初衷是好的，但我們忽視了公共平臺的識別，以及大公共與小公共的形成，因為，它們均以模塊建設(shè)為基礎(chǔ)的。此外，我們也忽視了公共平臺的主體性、經(jīng)營性和經(jīng)濟性。導(dǎo)致的直接結(jié)果是，使用共享資源和公共服務(wù)缺乏動力，無論是信息還是硬件設(shè)備的實際共享利用率都較低，共享平臺呈形式化的傾向。

(六)虛擬性。我們不僅對科技創(chuàng)新平臺自身的系統(tǒng)性認識不足，也沒有把我省的科技創(chuàng)新平臺置于全國甚至世界性的科技創(chuàng)新平臺更大的系統(tǒng)去認識和思考問題，一味地追求大而全、小而全，一味地追求所有與所用的統(tǒng)一，這不符合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的理念。科研的物質(zhì)基礎(chǔ)條件、科技資源的分布，只有從更大的系統(tǒng)去認識，并應(yīng)用虛擬技術(shù)去實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源的集成，才能以低投入、低風(fēng)險取得高效率、高產(chǎn)出。

六、福建省科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)模式

科技創(chuàng)新平臺，應(yīng)有四個相互關(guān)聯(lián)的層次平臺組成。

第一層次，研發(fā)平臺、交易(服務(wù))平臺。科技創(chuàng)新平臺可以分為研發(fā)平臺和交易(服務(wù))平臺兩大類，如圖1。研發(fā)平臺負責(zé)知識和技術(shù)的產(chǎn)生；交易(服務(wù))平臺負責(zé)知識和技術(shù)的傳播和應(yīng)用，也負責(zé)知識與技術(shù)訴求的傳遞，是研究與研究、研究與應(yīng)用雙向交流的紐帶和橋梁。研發(fā)平臺是基礎(chǔ)，交易平臺是集成。建設(shè)好研發(fā)平臺和交易平臺，對科技創(chuàng)新具有基礎(chǔ)性的作用。

對我省而言，將現(xiàn)有的技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺，歸入研發(fā)平臺，主要是：以提高自主創(chuàng)新能力和關(guān)鍵技術(shù)的工程化開發(fā)為目標的國家或省級重點實驗室、工程(技術(shù))研究中心、行業(yè)研發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心。

將現(xiàn)有的科技中介服務(wù)平臺、科技資源共享平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺，歸入交易(服務(wù))平臺，主要是：面向社會開展技術(shù)擴散、技術(shù)服務(wù)、科技評估、管理咨詢等，包括科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進中心、技術(shù)交易服務(wù)機構(gòu)、科技咨詢和評估機構(gòu)、科技投資服務(wù)機構(gòu)、大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用網(wǎng)(含：各類分析測試機構(gòu))、自然科技資源庫(含：各類種質(zhì)資源庫、實驗動物技術(shù)服務(wù)基地)、科技信息服務(wù)網(wǎng)(含：科學(xué)數(shù)據(jù)、圖書文獻、科技成果與專利信息)、以專利等科技成果推廣應(yīng)用為目標的產(chǎn)學(xué)研對接項目、成果示范基地、產(chǎn)業(yè)化基地和科技園區(qū)等。

之所以這樣分類，在于技術(shù)研發(fā)協(xié)作平臺是以研發(fā)為特征，而后三類均以交易(服務(wù))為特征。

第二層次，重大科技創(chuàng)新平臺。重大科技創(chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新平臺體系的組成部分，是圍繞我省某一產(chǎn)業(yè)，整合集成相關(guān)的國家級和省級工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新載體以及其它創(chuàng)新活動參與者，構(gòu)建形成從研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化的上下游銜接、功能配套、分工協(xié)作的跨單位、跨部門、跨地區(qū)的平盟。無論是研發(fā)平臺，還是交易平臺，均由若干個重大科技創(chuàng)新平臺(一級平臺)構(gòu)成，如圖2所示。重大科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)，主要是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的。對我省而言，應(yīng)圍繞推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；哪繕?，圍繞繼續(xù)做大做強電子、石化、制造等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、海洋高新產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，設(shè)立重大科技創(chuàng)新平臺。重大科技創(chuàng)新平臺對我省產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有集成科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的作用。

第三層次，重點科技創(chuàng)新平臺。根據(jù)具體領(lǐng)域的具體需求，在重大科技創(chuàng)新平臺之下，設(shè)若干重點平臺(二級平臺)。研發(fā)重點平臺，以產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)為基礎(chǔ)；交易(服務(wù))重點平臺，以地區(qū)分布為基礎(chǔ)。重點科技創(chuàng)新平臺，具有承上聚下的功能。

第四層次，一般平臺模塊。即實驗室或技術(shù)中心，或是縣級交易(服務(wù))平臺，它們是圍繞二級平臺展開，是科技創(chuàng)新平臺中的基礎(chǔ)模塊。

第二、三、四層次平臺間的系統(tǒng)關(guān)系，如圖3所示。

科技創(chuàng)新平臺系統(tǒng)運行的總體策略是：以市場機制為基礎(chǔ)，通過激活交易(服務(wù))平臺的活力，催生研發(fā)平臺的深層次能力，進而提高整個系統(tǒng)的效率與效益。

首先，科技創(chuàng)新平臺，建設(shè)是基礎(chǔ)，運營是關(guān)鍵。目前的科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)運行，既不是計劃機制，也不是市場機制，政府管投入，卻無法把握產(chǎn)出，大量的科技資源被占用、浪費。因此，如何設(shè)計以市場機制為基礎(chǔ)，以企業(yè)為主體的平臺運行機制，是科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的關(guān)鍵。

其次，激活交易(服務(wù))，是提高整個系統(tǒng)效率與效益的關(guān)鍵。我們目前所處的狀態(tài)是，大量的專利成果得不到轉(zhuǎn)化，同時，企業(yè)大量的技術(shù)問題又得不到解決。究其根本原因，在于缺乏連接供求的交易鏈。研究成果找不到買家，企業(yè)也找不到賣家。其結(jié)果是，企業(yè)產(chǎn)品的科技含量越來越低，而研究人員的能力也越來越弱。因此，如何讓交易行為由企業(yè)承擔(dān)，使企業(yè)真正成為科技創(chuàng)新平臺的主體，是我們面臨的主要問題。

七、進一步研究的問題

第一，福建省科技創(chuàng)新平臺結(jié)構(gòu)化、系統(tǒng)化。上述論及的福建省科技創(chuàng)新平臺的系統(tǒng)模式，僅僅是概念模式，應(yīng)該更加深入地對我省目前已有的82家重點(工程)實驗室、102個工程(技術(shù))研究中心、313個企業(yè)技術(shù)中心、27個省級以上科技企業(yè)孵化器、87個生產(chǎn)力促進中心，以及各類園區(qū)、科技資源共享平臺、科技中介服務(wù)平臺等等，依照前述的系統(tǒng)層次分布，以產(chǎn)業(yè)為核心，進行功能分析、關(guān)系梳理，并形成系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖。

第二，福建省科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)重點。根據(jù)以上分析梳理，并考慮全國科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，提出需要建設(shè)的重大、重點和一般科技創(chuàng)新平臺，以及需要虛擬的重大、重點和一般科技創(chuàng)新平臺，以形成功能較為完善的福建省科技創(chuàng)新平臺系統(tǒng)。

篇9

科技創(chuàng)新在本質(zhì)上是人類思想解放、認識不斷升華的過程。每一個科技創(chuàng)新成果都是人類思想變革的結(jié)果。解放思想的根本目的是突破科技創(chuàng)新的禁忌，解放科技生產(chǎn)力，培育現(xiàn)代科技之樹生長的土壤。目前，改革不利于科技創(chuàng)新的體制、制度，形成有利于科技創(chuàng)新的機制、氛圍，是解放思想、推進科技創(chuàng)新的突破口。

在過去30多年的發(fā)展中，由于同質(zhì)化平面擴張可以取得較好收益，握有巨大資源控制權(quán)的政府，通過推動強有力的投資，可以形成較高的經(jīng)濟增長率，官員和企業(yè)都可以取得較好的經(jīng)濟和社會發(fā)展業(yè)績。但是到了創(chuàng)新驅(qū)動階段，由于發(fā)展突出地表現(xiàn)在質(zhì)的提升上，經(jīng)濟動力主要靠經(jīng)濟主體內(nèi)生的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新動力，取決于知識和人才，這種獨特資源是要依靠市場競爭和優(yōu)勝劣汰的機制產(chǎn)生的，而權(quán)力本位(官本位)與這種機制是沖突的，并可能成為極大的障礙。因而，在創(chuàng)新驅(qū)動階段來臨時，必須進行一場邁向知識經(jīng)濟的革命，樹立知識和人才的權(quán)威，將權(quán)力本位代之以知識本位，經(jīng)濟發(fā)展由以往靠政府權(quán)力推動轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R和技術(shù)創(chuàng)新為標準的優(yōu)勝劣汰所推動，真正形成一個能夠民主和自由地發(fā)揮創(chuàng)造力的氛圍，從而使創(chuàng)新驅(qū)動的動力不斷地增長并產(chǎn)生應(yīng)有的成果。

權(quán)力、資本、勞動、知識、技術(shù)、信啟、等都是科技創(chuàng)新的基本要素，都參與科技創(chuàng)新過程創(chuàng)造社會價值，但參與創(chuàng)造的價值大小和比重有所不同。從創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的要求來看，當前在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，存在著權(quán)力與知識二者的結(jié)構(gòu)性失衡，甚至不同程度地產(chǎn)生一種“強權(quán)力一弱知識”的結(jié)構(gòu)性格局。創(chuàng)新、探索、求真，原本是一種創(chuàng)造性的精神勞作，它不同于體力勞動的地方就在于它不可能在高壓和威逼之下發(fā)揮到極至。相反，只有在寬松、愉悅的心境下，才能激發(fā)出靈感，才能專心致志，進行深入的、極其抽象的邏輯思考。

真正意義上的科技創(chuàng)新，應(yīng)該把求真求知看作是人生、企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)的使命，把能為人類知識寶庫增添多少新東西，看作是個人和團隊價值的象征。這就是知識本位的真諦。我們要站在新的歷史起點和新的境界上來全面深入地理解創(chuàng)新驅(qū)動，以解放思想打破權(quán)力本位，重構(gòu)知識本位型的有利于科技創(chuàng)新的機制和氛圍，并且應(yīng)當立足知識本位來進行頂層設(shè)計。

倒逼企業(yè)形成創(chuàng)新動力機制

江蘇多數(shù)企業(yè)的盈利模式是在進入門檻不高的條件下，依靠各級政府的行政驅(qū)動和政策支持，依靠消耗曾經(jīng)十分低廉的資源和勞動力，在低利潤率基礎(chǔ)上，以生產(chǎn)數(shù)量的擴張獲取必要的利潤。不少企業(yè)甚至以仿冒先進企業(yè)的創(chuàng)新成果為生，生產(chǎn)規(guī)模和盈利不斷擴大，由此形成產(chǎn)業(yè)同質(zhì)性、低層次、規(guī)模攀比的競爭，產(chǎn)業(yè)的擴張速度往往遠快于創(chuàng)新周期。那些低端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品往往能夠占據(jù)市場優(yōu)勢，那些技術(shù)層次較高、具有創(chuàng)新成果的企業(yè)反而難以生存，其產(chǎn)生的效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)“逆淘汰”趨勢。由于創(chuàng)新需要大量投入，而投入又得不到應(yīng)有的回報，因此認為“不創(chuàng)新慢慢死，一創(chuàng)新快速死”，在中小企業(yè)里面，這種心態(tài)相當普遍。與此同時，由于勞動力的廉價和充裕，在很多領(lǐng)域呈現(xiàn)勞動力替代資本和高效率技術(shù)的傾向。

近幾年，資源要素和環(huán)境約束的“倒逼”帶來的新知識、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)生人們始而未覺的進展，甚至解決了多年未能解決的問題。為此，需要調(diào)整經(jīng)濟增長的動力結(jié)構(gòu)，以市場為導(dǎo)向，繼續(xù)強化資源有效利用標準和環(huán)境保護標準，遏制低效消耗資源和損害環(huán)境的投資行為；以資源要素價格及資源稅的調(diào)整，遏制那些依靠低成本要素供給維持低水平規(guī)模擴張的行為；同時，大力保護知識產(chǎn)權(quán)，遏制盜用他人知識產(chǎn)權(quán)、仿冒先進企業(yè)創(chuàng)新成果以盈利的行為，促使企業(yè)知識創(chuàng)新以求生存和發(fā)展。

營造良好的創(chuàng)新運作機制

目前一些科研部門、大學(xué)或企業(yè)，“學(xué)者官員化”與“官員學(xué)者化”越來越成為重要現(xiàn)象。一方面，將那些在個人研究上已經(jīng)冒尖的人物，轉(zhuǎn)化為“雙肩挑”的角色(既是個人的專業(yè)研究人員，又是一定的行政領(lǐng)導(dǎo))，此時，其個人研究工作的深度往往受到影響，本來在其已有研究基礎(chǔ)上已經(jīng)可以進行“最艱難的突破”，但是一旦出現(xiàn)這樣的角色轉(zhuǎn)換時，其工作的方向發(fā)生某種偏移，可能的“突破”就被擱置下來。很多項目主持人、學(xué)科帶頭人、拔尖人才為組織申請新課題、應(yīng)付各類評估檢查、參加尤關(guān)會議等所消耗的時間和精力越來越多，已經(jīng)直接影響到了科研創(chuàng)新能力建設(shè)。另一方面，就是干脆用行政官員作為學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的業(yè)務(wù)掌控者，在確定重大研究方向、進行關(guān)鍵性的人財物資源配置、評價研究成果等方面起著決定性的作用。雖然外行并非完全不能領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，但是在專業(yè)化要求很高的研究單位，外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行確實會導(dǎo)向誤區(qū)，至少可能是應(yīng)有的學(xué)術(shù)研究能力不能真正實現(xiàn)其價值和做出應(yīng)有的貢獻。

要從官本位轉(zhuǎn)換為知識本位，改變權(quán)力控制的各種無序替代狀況；要將激勵個人創(chuàng)新和鼓勵團隊創(chuàng)新相結(jié)合；從注重物質(zhì)財富轉(zhuǎn)化為重視知識和精神財富；從外生性推動轉(zhuǎn)化為人的內(nèi)生性推動，因為創(chuàng)造力是無法靠外生性強制推動的，必須內(nèi)生地切實調(diào)動科技人才的積極性。

再造科技成果評價機制和創(chuàng)新風(fēng)險承擔(dān)機制

一般而言，科技成果的創(chuàng)新價值是其突破前人、有新的內(nèi)涵和意義的成果，而應(yīng)用價值則是指把現(xiàn)有成果應(yīng)用于實踐而產(chǎn)生經(jīng)濟和社會效益。兩者是在不同的層面顯示其不同的價值，因而必須區(qū)分開來用不同的標準加以評價。但是目前在評價中往往混淆在一起，而產(chǎn)生不合理的評價結(jié)果。此外，對科技成果創(chuàng)新價值的評價，應(yīng)該是由處于該領(lǐng)域研究前沿的專業(yè)人員來進行評價，才能真正衡量出創(chuàng)新的程度。但是目前不少科技、人文科學(xué)成果以及人才資格(如職稱)的評價，卻仍具有很強的行政化特征。

為此，需要完善科技成果的評價、獎勵以及創(chuàng)新失敗的退出機制，從而使創(chuàng)新成功者得到利益，創(chuàng)新失敗者得到保障。真正的創(chuàng)新往往孕育在失敗可能性較大的沒有人做過的事情中，探索過程的挫折和失敗的次數(shù)總是要遠遠多于最終的成功次數(shù)，且創(chuàng)新過程中難以避免的失敗本身是一種越來越重要的學(xué)習(xí)方式?，F(xiàn)在很多企業(yè)和科技人員普遍擔(dān)心失敗，很不情愿冒風(fēng)險。其核心原因是官本位下的“敗者為寇”的社會環(huán)境影響以及從失敗中走出來時所遭受的人財物時間信息等方面的制約。為此，我們必須大力倡導(dǎo)給創(chuàng)新過程中的失敗以充分容忍與鼓勵的氛圍。

構(gòu)建科技型企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制

篇10

Abstract： The regional sci-tech finance development competitiveness reflects the ability of technology and financial promote each other. The paper analyzes the connotation of sci-tech finance， constructs a evaluation framework of regional sci-tech finance development competitiveness and uses AHP-TOPSIS methods to evaluate the regional sci-tech finance development competitiveness of Yangtze river economic belt. The result shows the lower reaches of the Yangtze River economic belt competitiveness of sci-tech development leading the upper reaches of the region. Moreover， this paper puts forward some feasible suggestions.

P鍵詞：科技創(chuàng)新；長江經(jīng)濟帶；科技金融發(fā)展競爭力

Key words： sci-tech innovation；Yangtze river economic belt；competitiveness of sci-tech finance development

中圖分類號：F832.7 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）04-0023-04

0 引言

科技創(chuàng)新已成為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，科技創(chuàng)新的實現(xiàn)需要金融的強力助推，科技與金融的融合不僅能夠相互激蕩、互為補充，而且將“裂變式”地激活經(jīng)濟社會發(fā)展的深層次活力，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。我國十三五規(guī)劃綱要中強調(diào)要完善現(xiàn)代金融體系建設(shè)，支持科技金融發(fā)展。長江經(jīng)濟帶東起上海，西至攀枝花，覆蓋11個省市，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%，是中國經(jīng)濟重要支撐帶，也是科技金融發(fā)展的重點區(qū)域。據(jù)此，對該區(qū)域科技金融發(fā)展競爭力進行評價和研究，有助于發(fā)現(xiàn)科技金融發(fā)展中的差距，相互彌補不足。

“科技金融”這一概念，國外學(xué)者并沒有明確提出。1912年，經(jīng)濟學(xué)家熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中首次提出了創(chuàng)新的概念，并指出金融是驅(qū)動創(chuàng)新和科技產(chǎn)業(yè)化的重要力量[1]。隨著社會進步，金融與科技之間的關(guān)系逐漸密切，相關(guān)研究更是層出不窮。Stoneman等通過調(diào)查研究英國的創(chuàng)新活動，發(fā)現(xiàn)金融能夠促進創(chuàng)新活動的發(fā)生，對小規(guī)模企業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的作用尤其明顯[2]。Seokchin Kim等通過研究2000-2008年韓國上市公司的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)間接的外部融資阻礙技術(shù)創(chuàng)新活動的發(fā)生，與之相反，直接的外部融資活動對技術(shù)創(chuàng)新起促進作用[3]。近年來，國內(nèi)學(xué)者也十分關(guān)注科技金融的相關(guān)研究。趙天一，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長規(guī)律，深入分析科技金融的內(nèi)涵及其與技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系，并從公共科技金融、混合科技金融和市場科技金融的角度設(shè)計戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)科技金融的支持路徑[4]。梁偉真等在分析科技金融體系構(gòu)成的基礎(chǔ)上，從科技金融結(jié)構(gòu)、科技金融的發(fā)展程度、科技金融效果以及科技金融環(huán)境這四個方面構(gòu)建科技金融的綜合評價指標體系[5]。除了研究科技金融的發(fā)展路徑及評價體系以外，學(xué)者們在科技金融支持對科技創(chuàng)新的影響領(lǐng)域的研究處于起步階段。徐玉蓮等利用1994-2008年時間序列數(shù)據(jù)，對我國科技金融發(fā)展與技術(shù)創(chuàng)新進行了Granger因果檢驗，認為財政科技投入、科技資本市場與風(fēng)險投資支持對技術(shù)創(chuàng)新具有促進作用，但銀行科技信貸對技術(shù)創(chuàng)新的作用不顯著[6]。蘆鋒[7]、張玉喜[8]等則采用我國各省市的面板數(shù)據(jù)研，實證分析中國科技金融投入對科技創(chuàng)新的作用效果。

綜上所述，科技金融是科技和金融發(fā)展到一定階段后，融合而生的新產(chǎn)物。目前有關(guān)科技金融的研究主要集中在科技金融概念界定、發(fā)展路徑、支撐機制以及與科技創(chuàng)新關(guān)系上，研究體系并不成熟，對科技金融發(fā)展競爭力的研究屈指可數(shù)?？萍冀鹑谑峭苿涌萍紕?chuàng)新的重要力量，在經(jīng)濟社會發(fā)展的地位舉足輕重。長江經(jīng)濟帶包羅中國經(jīng)濟的發(fā)達和欠發(fā)達地區(qū)，對該區(qū)域科技金融發(fā)展競爭力進行評價，有助于促進科技金融穩(wěn)健地發(fā)展。為此，本文以科技創(chuàng)新為導(dǎo)向提出長江經(jīng)濟帶科技金融競爭力概念，構(gòu)建AHP-TOPSIS測評模型，對長江經(jīng)濟帶科技金融發(fā)展競爭力進行定量評價和區(qū)域比較，以期找出各地區(qū)科技金融發(fā)展的優(yōu)勢和劣勢，為各地區(qū)科技金融發(fā)展找到新的突破口。

1 區(qū)域科技金融發(fā)展競爭力評價框架

1.1 區(qū)域科技金融發(fā)展競爭力評價指標體系

有關(guān)區(qū)域競爭力的研究層出不窮，中外學(xué)者們觀點各異，主要有財富創(chuàng)造論、資源配置論、產(chǎn)品提供論、經(jīng)濟實力論、綜合論等五種論調(diào)[9]。本文將區(qū)域科技金融發(fā)展競爭力定義為經(jīng)濟區(qū)域在科技創(chuàng)新的指引下，促進科技與金融的融合，有效吸引及合理配置科技金融資源，使公共科技金融和市場科技金融良好發(fā)展，從而加速科技創(chuàng)新能力。

根據(jù)科技金融發(fā)展競爭力的內(nèi)涵，遵循完備性、針對性、可操作性等原則，構(gòu)建區(qū)域科技金融發(fā)展競爭力評價框架?？萍冀鹑诎l(fā)展競爭力包括科技金融資源、公共科技金融發(fā)展水平、市場科技金融發(fā)展水平、科技金融效果四個維度?？萍冀鹑诎l(fā)展競爭力的基礎(chǔ)是科技金融資源，核心是公共科技金融及市場科技金融發(fā)展，目標是科技金融效果?？萍冀鹑谫Y源競爭力著重從投入的資源比例角度出發(fā)，包括科技人力資源、研發(fā)機構(gòu)資源以及通訊網(wǎng)絡(luò)資源三方面；公共科技金融發(fā)展水平側(cè)重于政府科技金融的投入力度；市場科技金融發(fā)展水平則包括金融科技貸款額、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)數(shù)、科技型上市公司等相關(guān)方面；科技金融效果重c考察科技產(chǎn)出成果的效率，包括科技論文數(shù)、申請專利受理數(shù)、申請專利授權(quán)數(shù)、技術(shù)合同輸出數(shù)、技術(shù)合同輸出金額、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入等方面。各項的具體指標如表1所示。

1.2 數(shù)據(jù)來源

考慮到數(shù)據(jù)的真實性和可得性，本文選取2013年長江經(jīng)濟帶11個省市的數(shù)據(jù)進行研究。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來源于2014年《中國科技統(tǒng)計年鑒》、《中國金融年鑒》、《中國創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資發(fā)展報告》、《中國證券期貨統(tǒng)計年鑒》、《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計年鑒》和WIND數(shù)據(jù)庫，缺失數(shù)據(jù)用內(nèi)插法和趨勢外推法獲得。

2 AHP-TOPSIS組合評價模型構(gòu)建

2.1 確定指標權(quán)重

本文通過層次分析法（AHP）和德爾菲法來確定科技金融發(fā)展競爭力指標權(quán)重。首先在專家客觀評分的基礎(chǔ)上，分別構(gòu)造各層判斷矩陣，并進行層次單排序；然后根據(jù)單排序結(jié)果，經(jīng)過總排序計算和通過一致性檢驗，得到層次總排序和指標權(quán)重（表2）。

2.2 構(gòu)建評價模型

TOPSIS法是一種逼近于理想解的排序法，基本原理是借助多目標決策中的正理想解和負理想解的距離來評判對象進行排序[10]。本文構(gòu)建區(qū)域科技金融發(fā)展競爭力的AHP-TOPSIS評價模型，對區(qū)域科技金融發(fā)展分項競爭力和綜合競爭力進行評價。

3.2 結(jié)果分析與建議

本文通過AHP-TOPSIS方法，對長江經(jīng)濟帶科技金融發(fā)展競爭力從科技金融資源、公共科技金融發(fā)展水平、市場科技金融發(fā)展水平、科技金融效果4個維度來進行分析發(fā)現(xiàn)：①長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)的科技金融資源能力在長江經(jīng)濟帶中遙遙領(lǐng)先，科技金融資源相對貼近度均高于0.550，而中下游地區(qū)則徘徊在[0.050，0.300]的區(qū)間內(nèi)，中下游地區(qū)差距較小，下游地區(qū)的科技金融資源已經(jīng)積累到相當高的水平，而中下游地區(qū)，科技金融資源相對欠缺，云南、貴州等地甚至較為匱乏。從某些具體分項指標看，差距則更為明顯，地區(qū)間的科技資源能力與科研機構(gòu)數(shù)量及經(jīng)濟發(fā)展水平等直接相關(guān)。2013年上海研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)研究與開發(fā)機構(gòu)數(shù)高達380個，近乎為排名最末的重慶的12倍。②長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)公共科技金融發(fā)展最好，上海市依然遙遙領(lǐng)先，R&D經(jīng)費內(nèi)部支出來源于市場資金數(shù)額高達2455541萬元，相對貼近度為1，表明上海十分注重科技金融的發(fā)展，政府資本投入較高。中下游地區(qū)相對落后，但四川超過江蘇和浙江，以1527764萬元市場科技金融融資金額躍居第二，政府投入力度較大。③市場科技金融是科技金融不可替代的一部分，包括以市場為主的各種科技金融資本形態(tài)和要素，影響著科技金融的發(fā)展走向。江蘇市場科技金融發(fā)展在長江經(jīng)濟帶中位列第一，相對貼近度為高達0.863，浙江（0.600）和上海（0.407）緊隨其后，剩余九省市市場科技金融相對貼合度整體偏低在[0.020，0.250]的范圍內(nèi)波動。④科技金融效果反映了科技創(chuàng)新性產(chǎn)出，科技金融運作的最終目的就是提高科技創(chuàng)新性產(chǎn)出。江蘇省科技金融效果相對貼近度高達0.998，在長江經(jīng)濟帶的省市中大幅度領(lǐng)先，位列第一，上海（0.467）、江蘇（0.428）則分別排名第二、第三，長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)，其他省市科技金融效果相對貼近度在[0.005，0.300]的區(qū)間內(nèi)波動。

整體而言，長江經(jīng)濟帶中科技金融發(fā)展水平排名第一的為江蘇，相對貼近度為0.732，上海（0.544）和浙江（0.513）分別位列二、三，下游地區(qū)整體發(fā)展水平較高。長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)，科技金融發(fā)展水平相近，湖北科技金融發(fā)展均衡，整體水平較高，而江西省綜合排名較為靠后，尤其是市場科技金融發(fā)展水平在11個省市中處于倒數(shù)第二的位置，影響較大。長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)中，四川綜合排名第四，公共科技金融發(fā)展水平較高，起到了良好的引導(dǎo)和示范作用，重慶、云南、貴州則發(fā)展落后，貴州科技金融資源、公共科技金融發(fā)展水平、科技金融效果都處于末位，科技金融發(fā)展水平遠遠落后于長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)。

通過研究比較長江經(jīng)濟帶11省市科技金融發(fā)展狀況，各省市應(yīng)從現(xiàn)有資源出發(fā)，著力補齊短板，找準優(yōu)勢，重點突破。首先，長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)，盡管科技金融發(fā)展競爭力具有壓倒性優(yōu)勢，應(yīng)進一步優(yōu)化資源配置，提高科技金融產(chǎn)出效率，同時上海和江蘇應(yīng)當積極發(fā)揮其輻射引領(lǐng)作用，帶動長江經(jīng)濟帶中的其他地區(qū)科技金融的發(fā)展；而浙江應(yīng)著力加強公共科技金融發(fā)展短板，加大政府財政科技投入力度，以政府為主導(dǎo)，打造特色科技金融公共服務(wù)平臺，完善公共科技金融服務(wù)體系，不斷提升科技金融競爭力。其次，長江經(jīng)濟帶中游地區(qū)科技金融發(fā)展平穩(wěn)，應(yīng)當把握機遇，穩(wěn)中求進，湖北、安徽以及湖南科技金融發(fā)展各方面處于中上游水平，仍需積極整合科技金融資源，推進公共科技金融和市場科技金融的發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化能力；江西科技金融發(fā)展競爭力偏低，市場科技金融發(fā)展滯后，應(yīng)當不斷完善科技金融產(chǎn)品和服務(wù)，盡量滿足用戶科技金融貸款需求，同時加強創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機構(gòu)監(jiān)管力度，杜絕管理亂象，促使其更好的為科技型公司發(fā)展提供資金保障。另外，長江經(jīng)濟帶上游地區(qū)，科技金融發(fā)展整體落后，尋找優(yōu)勢，做好長遠規(guī)劃是這一區(qū)域科技金融競爭力提升的突破口；四川省要充分發(fā)揮公共科技金融的導(dǎo)向作用，整合科技金融資源，擴大科技金融市場，提升科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化是當前科技金融發(fā)展的重中之重；相比之下，重慶、云南、貴州科技金融發(fā)展中的短板密集，重慶要將促進公共科技金融發(fā)展放在首要位置，云南和貴州則應(yīng)大力推動科技資源和金融資源有效對接，努力形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，促進技術(shù)、資本、人才等創(chuàng)新要素向科技型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、科技園區(qū)集聚，為創(chuàng)新型建設(shè)和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐，全面提升科技與金融結(jié)合水平。

4 結(jié)論

本文通過分析科技金融的內(nèi)涵，構(gòu)建區(qū)域科技金融發(fā)展競爭力評價框架，運用AHP-TOPSIS評價方法對長江經(jīng)濟帶科技金融發(fā)展競爭力進行評價。研究結(jié)果表明：科技金融發(fā)展競爭力具有較大的區(qū)域差距，長江經(jīng)濟帶下游上海、江蘇、浙江競爭力最強；中游安徽、江西、湖北、湖南次之；上游除四川競爭力較強外，重c、云南、貴州處于末位。長江經(jīng)濟帶下游省市科技金融發(fā)展良好，科技金融資源有進一步優(yōu)化空間。中下游地區(qū)普遍綜合競爭力整體偏低，科技金融資源欠缺，科技金融效果不佳，需要補齊短板，尋求重點突破。為此，本文從各地區(qū)的實際出發(fā)，給出了相應(yīng)的發(fā)展策略和建議。

長江經(jīng)濟帶下游地區(qū)科研機構(gòu)眾多，經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)良好，已經(jīng)進入了良性循環(huán)階段，是科技金融發(fā)展的引領(lǐng)者。而中下游地區(qū)相對落后，人口，經(jīng)濟，環(huán)境全面不占優(yōu)勢，此時需要突出政策優(yōu)勢，更需要政府在多個層面來提供政策優(yōu)惠，引入高端優(yōu)質(zhì)科技項目落地，提供金融稅收優(yōu)惠，提升吸引力，突出特色。落后地區(qū)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有科技與金融資源條件，牢牢抓住科技金融服務(wù)主體，確定階段目標，有所側(cè)重，突出特色，務(wù)求實效，將試點創(chuàng)新方案落在實處，尋求重點領(lǐng)域的突破，提升科技金融競爭力。

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