導語：如何才能寫好一篇旅游資源的性質(zhì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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內(nèi)容摘要：本文認為當前政府對資源壟斷性景區(qū)價格管制失效的主要原因在于國家財政投入不足，價格管制制度缺失，政府型企業(yè)的垂直一體化壟斷和信息不對稱，政府有必要對資源壟斷性景區(qū)進行價格管制。進行價格管制應在國家公共財政基礎薄弱的現(xiàn)實基礎上，通過完善制度建設、業(yè)務結(jié)構(gòu)重組和制定進入政策實現(xiàn)對資源壟斷性景區(qū)的有效管制。

關鍵詞：資源壟斷性 旅游景區(qū) 價格管制

資源壟斷性景區(qū)價格管制理論分析

（一）景區(qū)價格管制范圍

由于旅游業(yè)在總體上不屬于壟斷性行業(yè)，因此價格管制并不適合所有的旅游景區(qū)。目前旅游市場上的旅游景區(qū)按市場勢力總體上可以分為兩大類：一類是旅游資源不具有稀缺性，產(chǎn)品在近距離內(nèi)容易被復制的旅游景區(qū)，這類景區(qū)目前主要依靠民間資本在開發(fā)、管理和運營，也有一部分是依靠國有資金建設的，這類景區(qū)的市場競爭激烈，沒有定價權(quán)，因此無需對這類景區(qū)的價格實行管制。另一類是資源的稀缺性非常突出，旅游產(chǎn)品很難被模仿復制，在旅游市場中具有很強號召力，主要由國家投資開發(fā)、管理經(jīng)營的旅游景區(qū)，這類景區(qū)稱之為資源壟斷性景區(qū)。他們是旅游市場的寵兒，賣方勢力非常強大，壟斷性明顯，有很強的定價權(quán)，容易產(chǎn)生壟斷利潤，所以，對景區(qū)實行價格管制主要是針對資源壟斷性景區(qū)。

（二）對資源壟斷性景區(qū)實行價格管制的理論依據(jù)

1.資源的壟斷性與旅游消費剛性并存導致市場失靈。旅游資源是景區(qū)的生存之本，是景區(qū)用以經(jīng)營和依托發(fā)展的主導因子。然而，地域分異規(guī)律的存在以及旅游資源不可再生的特點，決定了旅游資源是一種稀缺物品，而那些世界遺產(chǎn)，著名的風景名勝更是一種極其稀缺的物品，因而在被用作景區(qū)經(jīng)營的過程中顯現(xiàn)出了強大的壟斷性。壟斷的旅游市場上競爭程度十分微弱，旅游產(chǎn)品的價格很容易為景區(qū)的經(jīng)營管理者所控制。

另外，由于資源壟斷性旅游景區(qū)的吸引力要遠遠大于那些非資源壟斷性的景區(qū)，旅游者對這類景區(qū)往往有強烈的消費心理，這就使消費需求表現(xiàn)出了很強的剛性，景區(qū)門票價格的一般性波動不足以在很大程度上影響消費需求。與此同時，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的進一步發(fā)展和國民收入的不斷增長，旅游消費的需求在不斷擴大。從圖1中可以看到，資源壟斷性景區(qū)的門票價格上漲造成只會在短期減少消費需求量（從Q0下降到Q0`），而下降數(shù)量遠遠低于長期旅游消費需求擴大的數(shù)量（Q1）。所以，從經(jīng)營者的角度看，提高產(chǎn)品價格可以獲取較高的壟斷利潤，但這是以損害消費者的利益為前提的。由此看來，就有必要對資源壟斷性景區(qū)實行價格管制，以解決市場失靈的問題。

2.資源壟斷性景區(qū)漲價使相關利益者受損。資源壟斷性景區(qū)往往是世界遺產(chǎn)、風景名勝區(qū)，而這類資源是人類共同的財富，是一個國家文化與文明的標志， 具有豐富的文化價值、社會功能以及經(jīng)濟價值。從基本屬性判斷，它是一種公共資源，也是一種準公共產(chǎn)品。這類景區(qū)的漲價對一部分低收入群體來說有失“公平”，這部分人群享受大自然賦予人類的自然資源的權(quán)利被無情的剝奪了。

旅行社等旅游中間商作為旅游景區(qū)重要的客源組織者，擔負著連接供需兩端的作用，但也容易受到供需兩端的擠壓。對于一般性旅游景區(qū)的漲價，旅行社可以利用其巨大的客源組織能力抵制其漲價，但對資源壟斷性景區(qū)的漲價，由于市場需求的剛性，旅行社不得不為漲價埋單，同時還要受到旅游者的擠壓，從而使自己的利益空間進一步縮減。

景區(qū)內(nèi)其他旅游服務供應商所提供的產(chǎn)品完善了景區(qū)的功能，豐富了旅游者的旅游活動。然而在旅游者的預算約束不變的前提下，由于景區(qū)門票價格的提升，導致旅游者必定降低其他旅游消費，從而減少了其他旅游服務供應商的收入，使旅游消費結(jié)構(gòu)進一步失衡，“門票經(jīng)濟”現(xiàn)象會進一步被強化。

其他互補性景區(qū)在資源壟斷性景區(qū)漲價之后，并不一定會因此而獲益。在旅游者的旅游消費支出一定的前提下，由于行程中資源壟斷性景區(qū)是不可缺少的環(huán)節(jié)，所以這些景區(qū)的游客接待量會因此而下降，有的景區(qū)為了保證一定的游客數(shù)量，不得不以降低門票價格來增強其競爭能力，從而引發(fā)一般性景區(qū)的惡性價格競爭，最終導致經(jīng)濟效益的下降。其他資源壟斷性景區(qū)在漲價之后可能會采取“跟風漲價”的措施，由于門票價格的上漲增加了利潤，在一定程度上會使企業(yè)的管理松懈，費用開支上升，出現(xiàn)效率下降，使整個景區(qū)行業(yè)的管理水平倒退。

當前資源壟斷性景區(qū)價格管制失效的原因

（一）國家財政投入缺乏

目前，我國大多數(shù)資源壟斷性景區(qū)都隸屬于國家，由政府下設專門的管理委員會進行管理，而對景區(qū)進行管理的企業(yè)也大多由管委會派生出來。目前對于這類景區(qū)的管理，因為涉及到林業(yè)系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、文物系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)、旅游系統(tǒng)、商業(yè)系統(tǒng)等等，條塊分割矛盾很多，關系錯綜復雜，管理體制非常不順。管理體制缺陷直接導致對這類景區(qū)保護的財政投入不足。這就造成了許多風景名勝區(qū)因此不得不走上“靠山吃山”、“以景養(yǎng)景”的道路，漲價也就成了他們獲取更多資金的不二法門。

政府財政投入不足，景區(qū)必須依靠自籌資金進行景區(qū)維護，造成了政府在對景區(qū)價格管制時的話語權(quán)的喪失。然而資源壟斷性景區(qū)如果完全依靠政府財政投入，至少在現(xiàn)階段，我國的公共財政還不具備這樣的條件，因此，政府在這場價格管制的博弈中還將長期處于弱勢地位。

（二）價格管制制度缺失

我國對于景區(qū)價格管制的制度主要是依據(jù)《價格法》以及國家發(fā)改委的有關規(guī)定，但在實際操作過程中存在以下幾個主要的問題：對于門票價格的波動范圍盡管有一個明確的范圍，但缺乏合理的理論依據(jù)，波動范圍的確定隨意性很大，不能正確反映國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展、居民收入水平增長與門票價格之間的關系，導致價格的波動仍然在一個比較大的范圍內(nèi)，價格管制的作用無法得到真正發(fā)揮；依據(jù)《價格法》的相關規(guī)定，門票價格的上漲需要由當?shù)卣匍_價格聽證會，然而，景區(qū)所在地政府是門票價格上漲的既得利益者，又在價格管制的過程中充當了裁判員，這本身就是違背了法律的原則；同時，參加價格聽證會的人員應來自全國各地才具有代表性，但目前多數(shù)價格聽證會的人員來自景區(qū)所在地，這就造成了景區(qū)門票上漲出現(xiàn)了“槍口朝外”的局面，最終門票價格的上漲由外地游客埋單。

（三）政府型企業(yè)垂直一體化壟斷

雖然資源壟斷性景區(qū)采取的是企業(yè)化管理，自負盈虧，景區(qū)的經(jīng)營管理者往往具有很強的政府色彩，政府作為資源的實際擁有者在景區(qū)的整體業(yè)務中非常容易實現(xiàn)高度的垂直一體化壟斷。從景區(qū)的規(guī)劃開始，政府會將自身意志強加給規(guī)劃人員，使景區(qū)的規(guī)劃方案朝著政府的既得利益傾斜，忽視其他相關利益，并在最終的規(guī)劃評審中予以確認。在景區(qū)的建設中，政府會以地方形象為借口，大肆增加工程開支，使建設成本大幅提升，甚至破壞當?shù)刭Y源。在景區(qū)的經(jīng)營管理中，作為政府代言人的企業(yè)面對不斷上漲的管理費用，由于有“門票”為王牌，很難有動力認真提高管理效率。由于競爭者很難突破“政府權(quán)力”的軟門檻，對現(xiàn)有的景區(qū)產(chǎn)生競爭壓力，無法迫使現(xiàn)有景區(qū)壓縮成本空間，價格管制更是難以實施。

（四）經(jīng)營管理信息不對稱

價格管制很難有效實施的另一個原因是管制對象與管制者之間存在信息不對稱問題，特別是在景區(qū)的經(jīng)營行為和產(chǎn)業(yè)狀況的了解上，由于經(jīng)營管理景區(qū)的企業(yè)比政府管制部門擁有更豐富的信息，管制者難以觀察更難以推斷企業(yè)的經(jīng)營行為和真實的經(jīng)營狀況。在價格管制的過程中，由于政府無法像被管制的景區(qū)那樣掌握真實的經(jīng)營信息，所以只能根據(jù)景區(qū)提供的信息進行判斷，也就無法按照社會最優(yōu)目標對景區(qū)的定價行為進行有效控制。

實現(xiàn)資源壟斷性景區(qū)價格有效管制的對策

（一）完善制度建設，建立國家監(jiān)管機構(gòu)

通過制定相應的法律法規(guī)，明確國家風景名勝區(qū)、世界遺產(chǎn)、國家重點文保單位等帶有資源壟斷性質(zhì)的景區(qū)為準公共產(chǎn)品的性質(zhì)，不能作為經(jīng)營性資源謀取經(jīng)濟利益。明確這些資源壟斷性景區(qū)的歸屬權(quán)歸國家，不屬于地方政府和其他管理機構(gòu)，由國務院成立一個類似于國家自然歷史資源管理局的獨立機構(gòu)來全權(quán)管理，該機構(gòu)不參與景區(qū)的經(jīng)營活動，只對業(yè)務進行監(jiān)管，僅僅扮演裁判員的角色。

通過建立相應的價格制定模型，來規(guī)范景區(qū)的價格波動。在制定價格模型時，應充分考慮到中國經(jīng)濟快速發(fā)展，人民生活水平提高以及消費水平的提高，兼顧公共財政薄弱的現(xiàn)實基礎，制定既能滿足景區(qū)維護自身運轉(zhuǎn)的需要，又能符合景區(qū)作為準公共產(chǎn)品定位的動態(tài)價格定價模型。

完善價格聽證會制度，對所有資源壟斷性景區(qū)的價格調(diào)整，都必須由國家級的管理機構(gòu)組織召開，在全國范圍內(nèi)組織人員參加聽證會，維護廣大旅游者的基本權(quán)益。

（二）重組業(yè)務結(jié)構(gòu)，提高景區(qū)管理效率

要打破資源壟斷性景區(qū)由一家垂直一體化的企業(yè)或政府主導的情況，通過在不同程度上對涉及的業(yè)務領域?qū)嵭兄亟M，實現(xiàn)壟斷性業(yè)務和競爭性業(yè)務分離的局面。景區(qū)的業(yè)務大致可以分為三個組成部分：規(guī)劃、建設和管理。

景區(qū)規(guī)劃業(yè)務涉及到景區(qū)資源永續(xù)利用持續(xù)發(fā)展的問題，應由專業(yè)的機構(gòu)來負責監(jiān)督完成。理想的方案是在國家管理機構(gòu)的支持下發(fā)展一批以保護資源為目的的非營利性專業(yè)組織，這些組織必須通過國家監(jiān)管機構(gòu)的認證，具備對資源壟斷性景區(qū)進行規(guī)劃的資格，由國家管理機構(gòu)委托其中的一個組織編制景區(qū)規(guī)劃方案，并由監(jiān)管機構(gòu)組織評審。

景區(qū)建設業(yè)務涉及對資源進行開發(fā)建設的問題，必須要求建設單位能在施工過程中主動保護各種珍貴的資源。因此，只有獲得國家監(jiān)管機構(gòu)認證的建設單位才能參與建設工程的競標，并且采用一票否決制，對于在施工過程中破壞資源的建設單位要永久禁止其建設景區(qū)。

景區(qū)管理業(yè)務作為一種經(jīng)營管理活動應充分發(fā)揮企業(yè)的能動性，通過建立競爭機制來激發(fā)企業(yè)的能動性，可以通過經(jīng)營權(quán)招標的形式進行。在招標合同中應規(guī)定企業(yè)的責任和義務，如不得擅自提價、控制客流、保護資源等，通過全國性的招標，由那些經(jīng)驗豐富、管理效率高、有責任心的景區(qū)管理機構(gòu)來對景區(qū)進行長期管理。另外，也可以通過這種競爭機制來促使各地景區(qū)管理企業(yè)精簡機構(gòu)，壓縮管理費用，提高管理水平。

（三）制定進入政策，嘗試民營化改革

盡管資源壟斷性景區(qū)具有壟斷性質(zhì)，但旅游行業(yè)歸根結(jié)底是一個競爭性行業(yè)，因此在完善的制度保障下，景區(qū)管理進行民營化改革是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。我國旅游業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展，民營資本已經(jīng)深入旅游行業(yè)的各個角落，在景區(qū)管理中也可以看到民營資本的影子。這些民營旅游景區(qū)在日常的經(jīng)營活動中積累了豐富的經(jīng)驗，如果能允許他們進入資源壟斷性景區(qū)的管理活動，必將對景區(qū)的管理帶來更多裨益。對于民營化改革的方式，既可以完全由民營資本組建企業(yè)進行管理，也可以民營資本參股的形式組建公司進行管理，甚至還可以是民營企業(yè)以管理輸出的形式進行管理。但政府對于進入的民營企業(yè)必須要求達到最小的經(jīng)濟規(guī)模和必要的從業(yè)年限，以避免出現(xiàn)過度損耗資源的現(xiàn)象。

參考文獻：

1.張維，郭魯芳.旅游景區(qū)門票價格調(diào)整的經(jīng)濟學分析―利益相關者理論視角[J].桂林旅游高等?？茖W校學報，2006.2

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關鍵詞：游憩資源價值評估；旅行費用法(TCM)；意愿調(diào)查法(cVM)

1　引言

濱海游憩資源是指位于海岸帶區(qū)域，具有海洋屬性，能夠滿足人類精神享受需要的休閑旅游資源。由于海洋本身的開放性，使得濱海游憩資源具有獨特的公共物品屬性。長期以來，由于人們的生態(tài)和環(huán)境意識薄弱，在開發(fā)濱海游憩資源的過程中忽視對濱海及海洋環(huán)境的保護，致使濱海游憩資源質(zhì)量逐漸下降，甚至導致某些重要的海洋生態(tài)系統(tǒng)服務功能的永久性喪失。而對濱海游憩資源的價值進行貨幣化評估可以把環(huán)境因素納入到經(jīng)濟決策的分析框架之內(nèi)，將十分重要但又不易把握的環(huán)境變量以定量的形式給出，為相關部門制定相應決策提供科學依據(jù)，從而有助于實現(xiàn)游憩資源的合理開發(fā)和利用。

2　研究方法綜述

環(huán)境資源經(jīng)濟價值評估理論從概念提出到應用于實證研究已經(jīng)接近半個世紀，它已經(jīng)成為環(huán)境經(jīng)濟學創(chuàng)立以來發(fā)展最快的一個研究領域。而游憩資源的價值評估，無論是對評估方法的探討還是進行案例實證研究，都是環(huán)境價值評估中比較成熟的領域。

2.1旅行費用法(TCM)

旅行費用法(Travel Cost Method，TCM)最早由美國經(jīng)濟學家Hotelling提出，后經(jīng)Clawson和Knetsch的發(fā)展逐漸成為一種比較流行的環(huán)境資源價值評估方法。國內(nèi)外對于旅行費用法的研究多數(shù)是針對具體區(qū)域的實證分析與應用。Mary和Bishop曾用該方法評估了密歇根湖的休閑娛樂價值，F(xiàn)ix和Loomls運用該方法對美國猶他州摩阿布地區(qū)山地自行車運動的休閑價值進行評估。進入21世紀，旅行費用法在不同國家得到了廣泛的應用。Iamtrakul運用該方法評估日本佐賀市的多處公共公園的休閑娛樂價值，Meisner運用該方法評估了亞美尼亞Sevan湖休閑娛樂價值。

20世紀80年代以來，我國學者應用TCM開展了一系列案例研究，其中有：薛達元評估了長白山自然保護區(qū)生物多樣性旅游資源價值，靳樂山評價了圓明園公園的環(huán)境服務價值，曹輝、蘭思仁對福州國家森林公園森林景觀游憩價值進行了評估，陳偉琪等對廈門島東部海岸的旅游娛樂價值進行評估并計算了總的消費者剩余。李巍、李文軍評估了四川九寨溝景區(qū)的游憩資源價值，謝賢政、馬中用TCM評估了黃山景區(qū)的游憩價值，等等。目前旅行費用法是核算無直接市場價格的自然景點或環(huán)境資源價值的一種比較成熟和慣用的方法，尤其適用于那些免費或低收費的自然景區(qū)等具有旅游、娛樂功能的享受性資源的估價。經(jīng)典的TCM基于消費者行為理論，假設游憩資源的收益取決于特定意義下的需求函數(shù)，通過對游客進行調(diào)查，建立旅游率和旅行費用的相關關系，從而明確消費者剩余，并最終計算出游憩資源的總經(jīng)濟價值。盡管這種方法還有諸多不完善的地方，但已經(jīng)得到國內(nèi)外學者的認可，并在逐步改進的基礎上得到廣泛的應用。

2.2意愿調(diào)查法(CVM)

意愿調(diào)查法(Contingent Valuation Method，CVM)又稱意愿調(diào)查價值評估法，是一種通過設計問卷來詢問被調(diào)查者對于環(huán)境資源的改變所愿意付出的最大支付意愿或所能接受的最小補償意愿，從而直接得到被調(diào)查者對于這種特殊商品的貨幣評價的一種技術(shù)方法。這種方法一度被認為是評估非市場產(chǎn)品經(jīng)濟價值的唯一有效手段。典型的意愿調(diào)查法通過構(gòu)造一個假想市場，詢問被調(diào)查者對某種非市場產(chǎn)品的支付意愿或受償意愿，從而得到人們對該產(chǎn)品的平均支付意愿或受償意愿，再結(jié)合調(diào)查區(qū)人口總量得出人們該效用評價，由此估算出該非市場產(chǎn)品的經(jīng)濟價值。經(jīng)濟學家Davis在20世紀60年代初首次運用CVM對一個海岸森林地帶的戶外娛樂效益進行評估。20世紀70年代中期，CVM開始受到各國研究者的普遍重視并被廣泛使用于空氣、水質(zhì)、景觀等的經(jīng)濟效益評價。20世紀90年代以后，有關CVM的研究更多地側(cè)重于如何在實踐應用中避免各種偏差，包括策略性偏差、假象偏差等等，研究人員試圖設計一定的引導技術(shù)，從而保證結(jié)果的準確性，并且在研究的范圍上有逐漸擴大的趨勢。Soderqvist運用意愿調(diào)查法對瑞典海岸帶經(jīng)濟價值進行貨幣化評估，Silberman運用此方法對美國西部越野休閑活動的游樂價值進行貨幣化評估。

20世紀90年代CVM開始引入我國，迄今為止國內(nèi)應用此方法評估環(huán)境資源價值的案例還很少。陳紅曾以伊春五營國家森林公園為例對意愿調(diào)查法進行了介紹，劉向華應用改進的CVM對三江平原七星河濕地進行價值評估，張金泉應用CVM對黃山旅游資源的非使用價值進行評估。賀征兵等運用CVM對太白山國家森林公園進行價值評估，徐東文等運用CVM對四川盆地閬中古城旅游資源的非使用價值進行了評估。這些案例為進一步研究和評價CVM在我國的適用性、精確度等提供了有效的借鑒，隨著CVM理論研究的進一步成熟，這種方法在游憩資源評估中會得到更加廣泛的應用。

2.3兩種方法的比較分析

TCM和CVM作為兩種常用的游憩資源價值評估方法本身具有各自的特點，同時也存在著諸多相似和相異之處，通過對比分析兩種方法，有助于對這兩種方法更進一步的理解(表1)。

TCM與CVM在游憩資源價值評估中存在著很多可以互補的地方，兩種方法的結(jié)合使用可以進一步檢驗計算結(jié)果的準確度，盡量減少結(jié)論的誤差，為科學決策提供客觀的依據(jù)；同時，通過對兩種結(jié)果的比較以及對游憩資源的使用價值與非使用價值進行有效分析，一定程度上可以加深對特定游憩資源價值內(nèi)涵的理解，對于促進游憩資源的永續(xù)利用具有重要的意義。

目前，旅行費用法和意愿調(diào)查法是國內(nèi)在游憩資源價值評估中常用的方法。從研究的方法看，絕大部分實證研究采用一種方法或者單一方法的改進，少有同時運用幾種方法的研究；從研究內(nèi)容看，絕大部分文獻評估了陸地的自然和人文風景旅游區(qū)的經(jīng)濟價值，而對濱海游憩資源價值進行評估的案例不多；從研究的尺度看，多數(shù)研究限于范圍較小的旅游景區(qū)，大尺度范圍下的研究案例幾乎沒有；從研究的結(jié)論看，大部分研究只給出一個計算結(jié)果，很少有對結(jié)果的價值構(gòu)成進行深入的剖析。鑒于此，本文以青島濱海游憩資源為研究對象，分別運用TCM和CVM兩種評估方法計算青島濱海游憩資源的經(jīng)濟價值及其構(gòu)成，希望能夠為相關部門進一步合理規(guī)劃青島濱海旅游產(chǎn)業(yè)提供一定的參考和借鑒。

3　青島濱海游憩資源的價值評估

青島位于山東半島南端、黃海之濱，是我國著名的濱海旅游城市，其旖旎的山海風光和怡人的氣候，每年都吸引大批國內(nèi)外游客前來觀光、度假。旅游業(yè)一直以 來是青島的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，旅游收入每年均呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢，2007、2008、2009年的青島旅游收入分別是400.3億元、420.28億元和489.1億元，分別約占青島當年GDP的10.57％、9.47％和10％。研究青島濱海游憩資源的經(jīng)濟價值，對青島市濱海旅游業(yè)的合理規(guī)劃具有一定的現(xiàn)實意義。

3.1青島濱海游憩資源的尺度界定

青島濱海游憩資源的價值評估必須建立在一定的時空尺度基礎之上，只有明確研究對象的尺度范圍，才能夠?qū)υu估結(jié)果做出客觀的解釋。本次問卷調(diào)查的時間是2009年7月中旬，正值青島夏季暑期旅游高峰期，外地游客的到訪率較高，在這一時間段進行濱海游憩資源評估具備一定的合理性。從空間上看，本研究界定的地理空間范圍是西起團島，東到嶗山濱海一線的青島濱海區(qū)域，發(fā)放問卷的地點包括棧橋、第一海水浴場、關、五四廣場、石老人旅游度假區(qū)、雕塑園等區(qū)域，基本囊括濱海一線的所有重要旅游景點。每年眾多的游客來青島旅游，絕大多數(shù)是享受濱海旖旎的風光和怡人的氣候，因而青島南部濱海旅游區(qū)一線便大致構(gòu)成我們所研究的青島濱海游憩資源范圍。

3.2青島濱海游憩資源的TCM估算

3.2.1TCM樣本分析

本次調(diào)查于2009年7月進行，在調(diào)查開始之前對相關人員進行了培訓，問卷發(fā)放地點為棧橋、第一海水浴場、關、五四廣場、石老人旅游度假區(qū)和雕塑園，分兩次發(fā)放問卷共計1000份。其中對于TCM有效的問卷529份，問卷有效率為52.9％。問卷調(diào)查內(nèi)容涉及游客的交通方式、旅行花費(交通費、住宿、餐飲等)、旅行次數(shù)、停留天數(shù)、旅游目的以及旅游者的人口統(tǒng)計學特征(性別、年齡、文化程度、收入等)，同時包括旅游者對青島旅游服務質(zhì)量、接待設施等的綜合評價。對有效問卷的統(tǒng)計顯示，年齡在19～40歲的游客占74％，文化程度在大學及以上者占65％，職業(yè)為學生、公司職員和企事業(yè)管理人員的分別占到20.9％、14.2％和12.9％，月收入水平在2000～4000元的占44％。

3.2.2旅游出發(fā)區(qū)域劃分

根據(jù)有效問卷的信息以及旅行費用法的基本原理，總共劃分出30個游客出發(fā)區(qū)，其中山東省外的客源按照行政省份劃分，省內(nèi)游客被劃分為6個出發(fā)區(qū)(分別是青島、濟南城市圈、魯西南、魯南、魯西北、膠東半島)，具體劃分結(jié)果如表2所示。

3.2.3時間成本的計算

游客到某地旅游必然消耗時間產(chǎn)生一定的機會成本，對這一部分的估算是經(jīng)濟意義上的不可缺少的環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的關鍵是選擇合適的折算系數(shù)和折算成本。大多數(shù)文獻以工資率的1／3為折算系數(shù)，本文也采用這一系數(shù)。對于折算成本的選取，考慮到和樣本數(shù)據(jù)的一致性，本文采用各出發(fā)區(qū)樣本的平均收入為折算成本。時間成本計算公式為：

3.2.4多目的地旅游的旅行費用處理

根據(jù)樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計結(jié)果，涉及到多目的地旅游的樣本占到有效樣本的20％。過去，我國的案例研究中一般忽略多目的地旅行問題，或者把旅行成本在多地點進行均分，這樣計算的誤差較大。近年來，學者們開始關注這個問題，圍繞如何選擇合適的分攤因子，進行了一些嘗試。郭劍英在評估樂山大佛的游憩價值時，利用目的地旅游收入占包括目的地在內(nèi)的省內(nèi)各主要景點總收入的比例確定旅行費用的分攤因子；張茵和蔡運龍在評估九寨溝的游憩價值時，將游客的主要目的地進行組合，以九寨溝門票占組合地點的門票之和的百分比作為分攤因子；兩種方法各有優(yōu)缺點。本研究在問卷設計中將組團游客和自助出行游客進行劃分，問卷中詢問多目的地游客的旅行目的、旅行地點、停留天數(shù)等問題，將各類樣本進行歸類，在分攤因子的選擇上，利用停留天數(shù)占總旅行時間的比例以及游客在不同目的地的效用程度兩個指標的平均值，作為各出發(fā)區(qū)游客多目的地旅游中的旅行費用的分攤因子。采用綜合考慮兩個指標的方法確定分攤因子，也是為了盡量縮小判斷誤差。

3.2.5TCM游憩模型的構(gòu)建

(1)旅游率的計算。根據(jù)樣本數(shù)量，分別計算各小區(qū)當年來青島的旅游率，公式為：

3.2.6TCM估算的青島濱海游憩資源的經(jīng)濟價值

根據(jù)TCM的基本理論，青島濱海游憩資源的經(jīng)濟價值等于消費者剩余與實際旅行費用的加總，實際旅行費用等于所有出發(fā)區(qū)旅行花費的均值與實際游客量的乘積。通過計算，實際旅行費用TS=366億元／年，因而，青島濱海游憩資源的經(jīng)濟價值為T=CS+TS=203+366=569億元／年。

3.3青島濱海游憩資源的意愿調(diào)查法(CVM)估算

3.3.1CVM樣本分析

在本次調(diào)查所發(fā)放的1000份問卷中，對于CVM有效的問卷為981份，問卷有效率98.1％。問項涉及人們對游憩資源保護的支付意愿、支付動機、拒絕支付的理由等問題。在有效問卷中：從性別構(gòu)成看，男性占57.9％，女性占42.1％；在年齡構(gòu)成上，18歲以下的占2.8％，19～30歲占42.2％，31-40歲占32.5％，41～50歲占16.3％；從文化程度看，小學學歷占1.3％，初中學歷占8.3％，高中學歷占24％，大學學歷占60％；從職業(yè)分布看，最主要的四類職業(yè)分別是學生(22.9％)、公司職員(15.5％)、教育工作者(10％)和企事業(yè)管理人員(14.1％)；從收入上看，月收入1000～2000元的占17.7％，2000～3000元的占26.8％，3000-4000元的占15.7％。在有效樣本中，愿意對青島濱海游憩資源的保護支付一定費用的占78.5％，省外人士占到54.5％。而拒絕支付的主要理由是擔心支付的費用不用到保護上，占到36.9％；其次是認為費用應該由政府負擔，占24.1％；另外由于收入有限、無能力支付和遠離青島、不感興趣的游客分別占到20.55％和20.07％。

3.3.2支付意愿(WTP)的計算

支付意愿是CVM研究的關鍵問題。我們采用支付卡式的問卷設計方式，對于1000元以下的支付費用由被調(diào)查者在問卷中勾選，1000元以上的支付費用由被調(diào)查者寫出具體數(shù)字。有效問卷中，所有人的每年支付意愿(WTP)均在1000元以下。借助SPSS13.0，通過對樣本的WTP采用頻數(shù)分析(表4)，得到WTP的中位值為80元、均值為147.01元、累計頻度中位值為96.8元。最終確定將累計頻數(shù)中位值作為計算所需的平均WTP，即人均WTP為96.8元。

3.3.3樣本的人口統(tǒng)計學特征對WTP的影響

從表5可以看出，若給定5％的顯著水平，樣本的性別、年齡、文化程度對WTP均無影響，而收入水平對WTP具有顯著影響。對所有變量進行逐步回歸，得到最終擬合的青島濱海游憩資源價值評估中的WTP基本方程為：

In WTP=0.0001617454455×月收入+3.656847461　(4)

3.3.4CVM估算的青島濱海游憩資源的經(jīng)濟價值

CVM估算青島濱海游憩資源經(jīng)濟價值的公式為：Q=E(WTP)×N×p，其中：E(WTP)為人均WTP，N為總?cè)丝跀?shù)，p為支付率。上文已經(jīng)求出青島濱海游憩資源 人均WTP為96.8元；p取值0.785，即樣本中愿意支付者的比率；總?cè)丝跀?shù)的選擇上，本文采用全國城鎮(zhèn)人口數(shù)作為CVM估算的總?cè)丝跀?shù)，這主要是考慮到旅游消費的階層屬性；由此計算得出青島濱海游憩資源經(jīng)濟價值為451億元／年。本文同時還給出總?cè)丝跀?shù)取值于不同范圍的青島濱海游憩資源的經(jīng)濟價值以供參考(表6)。

4　結(jié)論

利用2007年的相關數(shù)據(jù)和2009年的調(diào)查樣本，本文得出青島濱海游憩資源的經(jīng)濟價值在TCM和CVM兩種方法的估算下分別為569億元／年和451億元／年，在同樣以城鎮(zhèn)人口作為人口參數(shù)的前提下，CVM所估算的經(jīng)濟價值要小于TCM所估算的結(jié)果。

通過對本次研究中TCM數(shù)據(jù)的分析，可以認為旅游者的實際支出形成的366億元為青島濱海游憩資源的直接使用價值，即游憩資源直接創(chuàng)造的供游客直接使用(餐飲、住宿等)的市場化價值，而消費者剩余部分的203億元屬于青島濱海游憩資源的間接使用價值，即以間接方式參與經(jīng)濟活動的生態(tài)系統(tǒng)服務價值。

而通過對CVM問項中支付動機選項的統(tǒng)計，可以基本分析出被調(diào)查者對于游憩資源的非使用價值的基本認識。其中：對青島濱海游憩資源永續(xù)存在而愿意支付費用的占支付人群的32.34％，愿意為將資源能夠留給子孫后代的占支付人群的22.08％，愿意為保護這部分資源以備未來使用而提供必要支出的占支付人群的20.91％；因而我們可以大致認為，青島濱海游憩資源的非使用價值中的存在價值、遺產(chǎn)價值和選擇價值分別占到32.34％、22.08％和20.91％，通過計算可以得出青島濱海游憩資源的存在價值、遺產(chǎn)價值和選擇價值分別為146億元、100億元和94億元。

5　討論

本文運用TCM和CVM兩種方法對青島濱海游憩資源的價值進行評估，從不同的角度分析了青島濱海游憩資源的價值構(gòu)成，具有一定的現(xiàn)實意義。然而在我們的研究中還存在一些問題需要進一步完善和探討，具體包括以下幾點：

(1)被調(diào)查者對青島濱海游憩資源的非使用價值存在概念上的偏差，有可能造成調(diào)查數(shù)據(jù)的偏差，為了在調(diào)查過程中盡量減少偏差，除對調(diào)查者進行培訓外，還應努力尋找更加客觀的引導技術(shù)，實現(xiàn)方法的有效運用。

(2)CVM下選擇合適的人均WTP、以及對目標人群范圍的準確確定，將直接對計算結(jié)果產(chǎn)生的影響。因而，對于不同的游憩資源如何確定其目標人群將成為CVM今后研究的方向，這對于方法的進一步改進和完善具有重要意義。

(3)TCM下的時間成本計算和多目的地旅游中的旅行費用分攤問題仍然是此類研究中有待解決的問題。不同的折算方法會產(chǎn)生不同的旅行費用，在旅游率不變的情況下，也會對評估結(jié)果產(chǎn)生重要的影響。找到更加客觀的分攤方法，也是此類研究今后應加強的重要方面。

篇3

關鍵詞：說課；教學研究；旅游資源學

        說課，是授課教師在備課的基礎上，面對同行、專家，系統(tǒng)的解說自己的教學設想和理論依據(jù)，以達到互相交流、共同提高的目的。簡言之，說課就是教師說教什么、教給誰、怎么教、為什么這樣教以及怎樣學的思路和規(guī)劃，說課要進行精心設計。在高職院校中，積極開展說課這一形式的教研活動，有助于提高教學質(zhì)量。說課需要進行精心設計，把課說好，應從明確課程的性質(zhì)和作用、吃透教材、掌握學情、探索多種教法學法這幾個方面入手。本文以高職旅游專業(yè)《旅游資源學》課程為例，嘗試探索高職院校的說課教學研究。

        一、明確課程性質(zhì)和作用

        明確課程性質(zhì)和作用，是說好課的基礎。教師應從高等職業(yè)教育的特點和本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標出發(fā)，來確定課程的性質(zhì)和作用。高職教育的特點是以適應社會需要為目標、以培養(yǎng)技術(shù)應用能力為主線設計學生的知識、能力、素質(zhì)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)方案。高職旅游專業(yè)尤其重視對學生的實踐能力與專業(yè)技能的培養(yǎng)，很多高職院校已經(jīng)將旅游管理專業(yè)的證書制度從單一的“學歷證書”轉(zhuǎn)向?qū)W歷與職業(yè)資格的“雙證書”制度。在說到為什么開設這門課，這門課程的性質(zhì)和作用時，應充分體現(xiàn)出以上特點。

        如《旅游資源學》課程的性質(zhì)和作用主要體現(xiàn)在：一方面，《旅游資源學》是旅游管理專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課。根據(jù)社會需求，當前旅游管理專業(yè)學生的培養(yǎng)大多分為旅行社經(jīng)營管理、酒店管理和會展管理三大方向。其中旅行社經(jīng)營管理方向主要面向旅行社計調(diào)、門市接待、導游、景點講解員等崗位培養(yǎng)應用型人才，要求學生在畢業(yè)時具備旅游產(chǎn)品設計和行程制定、旅游產(chǎn)品銷售、撰寫導游詞、熟練運用導游語言進行講解等職業(yè)能力。為達到這樣的培養(yǎng)目標。必須建立層級遞進的知識體系。首先初步了解旅游學的基本知識；在此基礎上進一步對旅游資源相關知識進行深入學習，全面掌握；只有對旅游資源的概念、類型和價值等有了深刻的認識，才能夠?qū)β糜钨Y源進行組合完成旅游產(chǎn)品的設計，以及對旅游資源進行剖析，撰寫導游詞，講解景點。與層級遞進的知識體系相對應的是課程設置的先后順序，《旅游資源學》課程就處在從基礎過度到技能的連接點上，是一門理論性與實踐性相結(jié)合的學科。該課程恰當?shù)劂暯悠稹堵糜胃耪摗?、《管理學原理》等先導課程和《旅游市場營銷》、《旅游景區(qū)管理》、《旅游文化》等后續(xù)課程，在整個專業(yè)教學中起到了承上啟下的作用。另一方面，旅游管理專業(yè)學生大多有報考國家導游員資格證書的需求，而《旅游資源學》課程的教學內(nèi)容，與國家導游員資格證考試科目《全國導游基礎知識》具有高度一致性，因此這門課程對學生的考證也有一定的輔導作用?！堵糜钨Y源學》課程可以與《導游業(yè)務》、《旅游政策法規(guī)》等課程同期開設，共同構(gòu)成一個導游資格證書考試的輔導體系，將考證輔導與課堂教學結(jié)合起來。

        二、吃透教材

        教師應結(jié)合專業(yè)教學需求選擇教材。對教材的定位、教學目標、重難點和課時安排系統(tǒng)把握，同時還有注意分析教材優(yōu)缺點，揚長避短。要做到吃透教材，熟練駕馭教學內(nèi)容，應從以下幾方面入手：

        1．總體把握教材結(jié)構(gòu)。

        教師可以通過通讀教材從結(jié)構(gòu)上對教材進行分析，提綱挈領地掌握教材內(nèi)容編排的主次、教學的重點難點。如《旅游資源學》課程選用了鄢志武主編，武漢大學出版社出版的21世紀旅游管理專業(yè)系列教材，該教材分別從旅游資源學的理論和實踐兩個環(huán)節(jié)出發(fā)，從地質(zhì)學和文化學的角度分析了自然旅游資源和人文旅游資源的成因、特征和主要類型，闡明了旅游資源學的研究內(nèi)容、不同類型旅游資源的特點以及旅游資源學的實踐研究。

        2.根據(jù)需要取舍內(nèi)容。

        高職教育培養(yǎng)人才的目標是應用型技能人才，因此要緊扣培養(yǎng)目標，在教學內(nèi)容的選擇上遵循“必需、夠用”的原則。如《旅游資源學》課程的教學內(nèi)容，在實際教學中分為三個模塊，即旅游資源學基礎知識模塊、旅游資源類型體系與典型旅游資源介紹模塊、旅游資源調(diào)查與評價模塊等。

        《旅游資源學》全期54課時，理論教學時數(shù)學30學時，實踐教學24學時。其中：

        （1）旅游資源學基礎知識模塊6學時。

        （2）旅游資源類型體系與典型旅游資源介紹模塊36學時。

        （3）旅游資源調(diào)查與評價模塊12學時。

        根據(jù)本課程的教學目標，確定教學的重點主要是梳理旅游資源類型體系，介紹典型旅游資源，對旅游資源的調(diào)查評價。這樣的教學內(nèi)容安排，舍棄了教材中理論性過強、難度過大的一些內(nèi)容，如旅游資源的開發(fā)、旅游資源研究的gis技術(shù)等，遵循了“夠用”的原則；將旅游資源類型體系與典型旅游資源介紹作為課時安排的重點，更符合高職考證的需求，遵循了“必需”原則。

        3.選擇教輔彌補不足。

        一本完美的教材是很難尋覓的，根據(jù)不同的教學目標，教材難免有一些不足之處。

這時應選擇適當?shù)慕虒W輔導用書作為參考，彌補選用教材的不足，做到揚長避短。

        例如：前文所述《旅游資源學》課程選用的教材，其優(yōu)點在于全書以“篇”作為最高級別的結(jié)構(gòu)單元，構(gòu)建了較為完整的旅游資源類型體系，層次分明，條理清晰，便于學生更好地把握所學內(nèi)容的結(jié)構(gòu)和聯(lián)系。其存在的不足是：教材中的案例不夠鮮明；作為考證輔導課程而言，重要知識點的不夠突出。

根據(jù)這一情況，我們選擇了清華大學出版社的高職高專旅游類專業(yè)精品教材《旅游資源學》和國家導游員資格證考試指導書《全國導游基礎知識》作為課程的參考教材。前者每一章節(jié)都設置了經(jīng)典案例，作為對案例教學的補充；后者是考試指定用書，對考點的把握更加明晰。

        三、掌握學情

        掌握學情是指要充分了解授課的對象，做到有的放矢。

        1.了解學生總體特點。

        說到高職學生特點，人們常常想到的是文化基礎差，沒有良好的學習習慣；自我要求不嚴格，自律意識差；注意力易分散，興趣容易轉(zhuǎn)移，往往還表現(xiàn)出心理素質(zhì)較差的狀況。由于高職院校學生的生源一般是達不到普通高校錄取分數(shù)線的普通高中畢業(yè)生和中專、職高、技校的“對口生”，因此學生底子薄，文化基礎差是不爭的事實。但是我們也要能夠看到，高職學生往往對新鮮事物接受快，對動手實踐感興趣、能力較強的優(yōu)勢。掌握了以上特點，在課程教學安排上，就要注意夯實基礎知識，同時加強實踐教學的安排。如在《旅游資源學》課程中，枯燥講解旅游資源的類型往往效果不佳，而安排學生自己調(diào)查本地旅游資源類型和價值，形成調(diào)查報告；前往實際旅游景區(qū)現(xiàn)場識別則受到學生的歡迎。

       2.把握學生當前需求。

        把握學生的當前需求是指，教師一方面應了解所授課程的承接關系，能否為先導課程和后續(xù)課程建立有效聯(lián)系，也就意味著當前開設此課程是否必要；另一方面，應了解本課程是否與學生報考職業(yè)資格證書有聯(lián)系，對學生考證、參賽有無指導意義。如《旅游資源學》課程一般開設在第二學期。此時的學生通過第一學期《旅游學概論》等專業(yè)基礎課程的學習，對旅游學的入門知識有了一定的了解，可以進一步的開展專業(yè)知識的學習。同時第二學期也正是學生備考導游資格證考試的黃金時期。近年來，校內(nèi)外各類旅游職業(yè)競賽頻繁，學生參賽熱情較高。比賽常見的線路設計，導游講解等技能環(huán)節(jié)都需要《旅游資源學》的知識作為基礎。綜合上述情況，在此時開設這門課程學生都表現(xiàn)出較大的興趣。

        四、探索多種教法學法

        教法是指教師怎么樣進行教學，學法是指學生怎么樣進行學習。這兩者并不是孤立存在的，而是一種互相結(jié)合，相輔相成的關系。學生的學法往往會隨著教師教法的改變而變化，教師教法也常因?qū)W法的變化而調(diào)整。因此在分析教法和學法時，需要注意兩個方面，一是積極采用多種教學方法；二是引導學生配合教法進行學習。

        如《旅游資源學》課程主要采取了講授法、案例教學、任務驅(qū)動、野外考察、競賽激勵等靈活多樣的教學方法，做到了互動式教學。

        1.講授法：采取重點、難點精講，一般知識略講的方法，主要針對旅游資源相關理論知識的講解，如旅游資源的概念、形成，各類旅游資源的特色等。通過講授，使學生掌握旅游資源相關理論知識和常識。與之相配合的學法是上課聽講，課后通過習題鞏固練習。

        2.案例教學：主要針對我國具有的各類典型旅游資源分布等知識，通過對應案例，分析討論，把課堂講授與學生討論相結(jié)合，加強了學生對旅游資源特點和分布以及典型資源的認知，幫助學生記憶。與之相配合的學法是學生分析案例，通過討論，辯清案例地旅游資源的類型和價值。

        3.任務驅(qū)動：屬于多維互動式教學方法。通過教師精心設計的一個個任務，由學生自己動手、動腦，主動解決問題，旨在培養(yǎng)學生通過觀察、思考發(fā)現(xiàn)問題，繼而分析問題、解決問題的能力。如：要求學生根據(jù)旅游主題，有效組織旅游資源，設計一條旅游線路，綜合訓練了學生對于旅游資源類型和特征的把握，以及對旅游資源分析評價的能力。與之相配合的學法是學生通過查閱資料，掌握旅游資源空間分布，分析旅游資源類型、特征，結(jié)合交通方式組織線路。

        4.野外考察：學期中將帶領學生前往周邊旅游景區(qū)，實地了解旅游資源的分類，各類旅游資源的特色等。與之相配合的學法是提前掌握考察地旅游資源類型和分布，實地辨識旅游資源。

        5.競賽激勵法：通過鼓勵、組織學生參加校內(nèi)外的導游講解大賽、線路設計大賽等，提高學生學習的積極性和主動性，同時也是對學生實踐能力的鍛煉，做到以賽促學。與之配合的學法是學生在班級內(nèi)分組模擬比賽項目，互相評判，互補提高，推選最優(yōu)者參加校外競賽，聽取指導老師意見，不斷完善。

        高職教育教學質(zhì)量的提高和教學模式的改進離不開教育工作者的思考和實踐。說課可以促使教師對教學內(nèi)容進行全面思考，進一步理清教學思路，明確教學重難點，探索新的教學方法，改進教學過程。同時，說課也促使教師不斷學習教學理論，提升自己的理論水平。在說課中注意以上幾個方面的問題，能有效避免思路不清、主次不分、方法單一的現(xiàn)象，幫助教師說好課，并在說課的基礎之上，靈活多樣地開展教學，提高教學質(zhì)量。 

參考文獻：

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[2]宋清文.關于高職院校教學方案設計的思考[j].武漢商業(yè)服務學院學報,2010,(2).

篇4

Abstract: Dongyuan County has excellent location and riches unique tourist resources, which provides inherent advantages of the tourism development. However, the neighboring counties and cities also have some unique tourism resources, which have high-profile because of the early development, and have close the Dongyuan County in space. It brings out enormous challenges for Dongyuan County. Proceeding from the tourism resources in the distribution, the article demonstrated the competition between similar tourism resources of the Dongyuan County and its neighboring cities and counties，as well as the cooperation of the heterogeneous tourism resources within Dongyuan County. It puts forward that Dongyuan County tourism development needs to a large area cooperation, so that（1）to strengthen regional integration, to establish tourism collaborative relationships with the surrounding cities and counties，（2）to develop the regional tourism products and open up the tourism market through tourism circuit design and tourism resources integration，（3）to improve the tourism traffic jointly.

關鍵詞： 東源縣；旅游網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)；空間競爭；合作

Key words: Dongyuan County；the tourism network structure；spatial competition；cooperation

中圖分類號：F590文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）04-0166-02

0引言

東源縣是廣東省的貧困縣暨旅游扶貧試點縣之一，擁有豐富的旅游資源和比較優(yōu)越的區(qū)位。然而，在東源縣周邊還有很多類似的縣市，這些旅游資源在空間上近鄰，對東源縣旅游開發(fā)提出了嚴峻的挑戰(zhàn)，如何能夠獲得旅游開發(fā)的成功是東源縣面臨的重要難題，文章筆者從自身參與東源縣旅游規(guī)劃的實際出發(fā)，分析了東源縣旅游資源開發(fā)的空間競爭特點，試圖為東源縣旅游開發(fā)提供科學的理論依據(jù)和指導。

1東源縣及周邊地區(qū)的旅游資源分布概況

旅游業(yè)的發(fā)展是以旅游資源作為前提條件的，東源縣的旅游資源豐富而獨特，其中有些旅游資源在廣東省甚至華南地區(qū)都是獨一無二的。然而，東源縣周邊縣市也廣泛分布著各類旅游資源，其中有些資源開發(fā)較早，已在廣東省乃至華南地區(qū)產(chǎn)生了較大的影響。這些旅游地在空間上相間分布，形成了網(wǎng)絡式結(jié)構(gòu)（圖1）。與東源縣一樣，這些旅游地主要面向的目標客源市場也是珠三角地區(qū)，這無疑對東源縣旅游發(fā)展造成巨大的挑戰(zhàn)。

東源縣旅游資源特色主要是山水風光和客家風情，從圖1中可以看出，由于空間上近鄰，受負向近鄰效應的影響，東源縣與周邊縣市之間的關系主要表現(xiàn)為同類旅游資源之間的競爭，各自分流游客，使各自的旅游吸引力相互抑制。而在東源縣內(nèi)部，由于旅游資源個體差異性較大，則可以通過合作，延長游客在東源縣游玩的時間，增強旅游資源的吸引力。

2同類旅游資源之間的空間競爭

2.1 名山旅游資源之間的空間競爭名山旅游資源分布廣泛，共性大、個性強，重游率高低取決于名山的旅游功能。名山的地位級別，功能和可進入性是影響名山旅游地空間競爭的主要因素，其在空間上的競爭主要表現(xiàn)為非替代性競爭，即知名度大、地位高的名山抑制知名度小、地位低的名山[1,2]。

萬綠湖―桂山、鼎湖山―七星巖、丹霞山、羅浮山、白云山同為廣東省境內(nèi)的名山旅游地、4A級旅游景區(qū)，目標客源市場都是珠三角，必然在空間上產(chǎn)生競爭。萬綠湖―桂山旅游風景區(qū)作為東源縣旅游業(yè)發(fā)展的一張王牌，主要是依托新豐江水庫開發(fā)的景區(qū)，該景區(qū)資源獨特、品牌的知名度高，旅游開發(fā)已初具規(guī)模，目前主要以綠色生態(tài)、休閑度假和水上游覽為特色；盡管受環(huán)保因素的制約，景區(qū)在開發(fā)方向上受到限制，但是作為華南地區(qū)的優(yōu)質(zhì)水源地，萬綠湖―桂山旅游地擁有廣州、深圳、香港等地穩(wěn)定的旅游者群體。肇慶的鼎湖山―七星巖景區(qū)資源的獨特性較高，開發(fā)較早，旅游配套設施比較完善，素以“北回歸線上的綠寶石”著稱，鼎湖山上的負離子含量為目前國內(nèi)所測定的最高的負離子含量區(qū)，作為森林公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和旅游度假區(qū)，擁有大眾化的生態(tài)旅游市場，已成為珠三角市民出游、避暑、度假、休閑的主要目的地。位于韶關的丹霞山，更是被譽為世界地質(zhì)公園，知名度高，因其獨特的旅游功能，不僅吸引著學者、研究人員等穩(wěn)定的客源群體，同時由于其獨特的巖層景觀，對大眾旅游市場也具有很強的吸引力。作為“羊城八景”之首的白云山重點風景名勝區(qū)，地處廣州市區(qū)東北部，地理位置優(yōu)越，是廣州市民周末短途休閑的好去處，隨著城市生活節(jié)奏的加快，白云山在游客心目中的吸引力越來越強。道教圣地、“嶺南第一山”羅浮山，是廣東四大名山之一，在廣東省具有相當大的影響力。

2.2 客家風情旅游地之間的空間競爭民俗風情旅游地作為文化旅游地，具有地域性、民族性和差異性等特征[3]，是以文化事象作為吸引物和承載物，激發(fā)旅游者的親身投入，成為特寫民族環(huán)境中的一員，從而達到旅游主體和客體雙向交流，滿足旅游者休閑、探奇、求知的目的，其旅游魅力就在于文化內(nèi)涵，但是，在同一地域同時出現(xiàn)以同一民族為主題開發(fā)的民俗風情旅游地時，必然出現(xiàn)空間競爭，而且由于民俗旅游地重游率不是很高，其空間競爭主要表現(xiàn)為替代性競爭。

東源縣蘇家圍和梅州雁南飛同為客家風情旅游地，都位于粵北地區(qū)，其在空間上的競爭不可避免。位于梅州的雁南飛，是集觀光旅游、休閑娛樂、養(yǎng)生健體于一體的多功能、多屬性的客家風情區(qū)。且由于投資大、規(guī)模廣，雁南飛已經(jīng)成了梅州旅游的品牌，在珠三角客源市場中的地位不容忽視，這對東源縣發(fā)展客家文化旅游提出了更大的挑戰(zhàn)。但是，東源縣蘇家圍客家風情游覽區(qū)開發(fā)主題突出，有自己的特色，并已具有相當?shù)囊?guī)模，而且由于緊鄰河源市，距離廣州等珠三角地區(qū)較近，區(qū)位優(yōu)勢突出，因此，只要在規(guī)模上適度控制，也能獲得發(fā)展的機會。

2.3 溫泉旅游地之間的空間競爭溫泉旅游地由于資源本身的性質(zhì)影響，其開發(fā)受區(qū)位條件和水質(zhì)條件的影響較大，空間競爭主要表現(xiàn)為替代性競爭。但是，由于受旅游功能的影響，溫泉旅游地的重游率相對較高。

東源縣溫泉旅游資源豐富，仙塘、黃村、黃田、康禾等地都有規(guī)模較大的溫泉群，溫泉水質(zhì)好，礦物質(zhì)富含量高，是開發(fā)溫泉休閑康體旅游的重要保障，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｈ欢?，位于廣州北部的從化溫泉作為省級旅游度假區(qū)，以水質(zhì)好、水溫高、泉景佳著稱，已成為廣東游客心中的“嶺南第一泉”。珠海的御溫泉，也由于開發(fā)較早，已在珠三角市場上形成了自己的品牌，配套設施、旅游管理和服務質(zhì)量都比較成熟。

3異類旅游資源之間的合作

旅游資源的稟賦不同就會造成旅游開發(fā)方向上的差異。東源縣賦存著種類豐富的旅游資源，各種旅游資源在同一地域出現(xiàn)，可以通過異類旅游資源之間的合作，形成互補[1]，為東源縣旅游發(fā)展贏取更多的客源市場。

3.1 東源縣旅游資源類型與分布在東源縣內(nèi)部，無論是旅游資源類型還是旅游地域分布都存在較大的差異。依據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2003年5月1日頒布實施的《旅游資源分類、調(diào)查與評價》行業(yè)標準，并結(jié)合旅游資源的屬性特征，可以將東源縣的旅游資源分為“地文景觀類”、“水域風光類”、“生物景觀類”、“遺址遺跡類”、“建筑與設施類”、“旅游商品類”、“人文活動類”7個主類，23個亞類，共45種基本類型[4]。這些旅游資源里面，不僅有像萬綠湖、桂山這樣突出的自然山水旅游資源，而且還有蘇家圍客家文化、畬族少數(shù)民族風情區(qū)、顏檢墓、趙佗古城等豐富的人文旅游資源，燈塔盆地三高農(nóng)業(yè)示范基地，恐龍蛋、恐龍骨骼、菊石化石遺址群等特色旅游資源。

3.2 東源縣旅游資源的合作分析東源縣旅游資源類型豐富，分布廣泛。但是從總體上看，旅游資源的分布又具有明顯的地域集中性，主要集中在萬綠湖景區(qū)、東江畫廊沿線區(qū)以及燈塔盆地－黃龍巖等三個區(qū)域。東源縣菊石化石遺址、恐龍蛋和恐龍化石遺址為科考旅游發(fā)展提供了空間；縣城北部廣布的生態(tài)農(nóng)園為觀光農(nóng)業(yè)旅游提供了資源基礎；萬綠湖―桂山、蘇家圍和溫泉又是休閑度假旅游的好去處。

對于旅游資源類型上的差異和分布地域的不同，在旅游開發(fā)的過程中可以通過對旅游資源分區(qū)，整合全縣的旅游資源，使各類旅游資源之間既相互區(qū)別又形成互補，使各個旅游地域連為一個整體，這樣不僅能豐富旅游活動類型，而且可以通過多樣化的旅游發(fā)展贏得更多的旅游客源市場。

根據(jù)東源縣旅游資源的區(qū)域關聯(lián)性和鄰近性原則，可以將東源縣旅游資源劃分為三大組合區(qū)：①萬綠湖―桂山風景區(qū)，主要發(fā)展生態(tài)觀光休閑旅游；②東江畫廊風景區(qū)，打造為沿江觀光度假休閑走廊；③燈塔盆地―黃龍巖旅游區(qū)，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和民俗風情為主要特色（圖2）。

4結(jié)論與討論

從前文的分析可以看出，東源縣旅游發(fā)展更多地表現(xiàn)為和周圍縣市同類旅游資源之間的競爭。盡管東源縣擁有種類豐富的旅游資源，可以通過整合不同旅游資源和旅游線路達到吸引游客、發(fā)展旅游的目的；但是，一個縣的力量畢竟是薄弱的，通過東源縣內(nèi)部各景區(qū)之間的協(xié)調(diào)也只能使全縣接待游客的人數(shù)總量在縣域內(nèi)部的分配上發(fā)生變化，對全縣總體旅游接待人數(shù)和旅游收入的影響不大。要想從總體上增加全縣的旅游接待人數(shù)和旅游業(yè)收入，還需要做到以下幾點：

4.1 加強區(qū)域聯(lián)合，與周邊縣市建立旅游協(xié)作關系東源縣與周邊縣市擁有共同的目標客源市場，加強旅游環(huán)境建設吸引更多的游客是他們共同的目標。由于每個目的地旅游活動的內(nèi)容和性質(zhì)不同，所吸引的游客群體的構(gòu)成也就不同，這樣一來，各個目的地就會通過加強旅游地自身建設、擴大宣傳促銷等方式盡量使?jié)撛谟慰驮诔鲇吻澳軌驅(qū)⒛繕随i定在自己的目的地。如果每個目的地都采取同樣的方式搶奪客源市場，旅游地之間的競爭就會越來越激烈，結(jié)果盡管每個旅游地環(huán)境和設施等各項建設越做越好，而接待游客人數(shù)的比例增長卻不多。因此，從政府層面上出發(fā)，建立起區(qū)域旅游協(xié)作關系，能夠有效地避免競爭和重復建設，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

4.2 通過旅游線路設計，旅游資源整合，開發(fā)區(qū)域性旅游產(chǎn)品，共同開拓旅游市場前文分析了作為一個縣內(nèi)部不同旅游資源之間的合作關系。實際上，這種合作關系完全可以在更廣域的空間尺度內(nèi)進行。東源縣與周邊縣市旅游資源的差異比一縣之內(nèi)更加明顯，每個縣都有自己最獨特的旅游品牌。通過旅游線路設計與整合，將各縣的獨特的旅游資源聯(lián)系起來，形成區(qū)域性旅游產(chǎn)品，一方面不僅可以擴大各縣旅游產(chǎn)品的知名度和影響力，也有利于聯(lián)合開拓旅游市場，吸引更多的游客；另一方面，將幾個目的地連為一體，形成此消彼消、此漲彼漲的局面，有利于實現(xiàn)共贏、促進共同發(fā)展。

4.3 共同完善旅游交通旅游時間比已經(jīng)成為現(xiàn)代旅游者進行旅游決策時考慮的重要因素，方便、快捷的旅游交通已經(jīng)成為吸引旅游者的對象。因此，在與周邊縣市進行旅游合作的過程中，也要強調(diào)旅游交通的完善，完善交通網(wǎng)絡體系，建設旅游專用通道，構(gòu)建廣東兩小時旅游圈，擴大周末短途自駕游游客市場。

參考文獻：

[1]保繼剛,楚義芳.旅游地理學[M].北京：高等教育出版社,1999,113，114-115.

[2]保繼剛，旅游開發(fā)研究――原理?方法?實踐[M].北京：科學出版社，2003，266-267.

篇5

第二條凡是在廈門市轄區(qū)內(nèi)保護、開發(fā)和利用旅游資源的，都必須遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱的旅游資源，是指能對旅游者產(chǎn)生吸引力，為旅游業(yè)所利用，并由此產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益和社會效益的自然和社會因素。旅游資源分為自然資源和人文資源兩大類。

第三條旅游資源管理工作，堅持資源保護增殖和資源開發(fā)利用并重，資源保護開發(fā)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。

第四條任何單位和個人、都有依法保護旅游資源的義務，并有權(quán)對旅游資源的保護和開發(fā)提出看見和建議，對破壞旅游資源的單位和個人進行檢舉和控告：

第五條鼓勵內(nèi)資、外資和各行各業(yè)投資開發(fā)廈門的旅游資源，并依法保障投資者的合法權(quán)益。

第六條旅游資源的保護和開發(fā)，必須納入各級人民政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。廈門市旅游行政主管部門（以下簡稱市旅游部門），依法對全市旅游資源的保護和開發(fā)實行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)，并牽頭市政府有關職能部門和區(qū)人民政府，根據(jù)各自的職責依法對旅游資源的保護和開發(fā)實施規(guī)劃、監(jiān)督如管理。

第七條廈門市旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃，由市旅游部門負責組織編制，經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，報市人民政府批準后實施。

第八條建設供旅游者進行觀賞、游覽、休閑、娛樂等活動、以創(chuàng)造經(jīng)濟效益為主要目的的旅游區(qū)，包括旅游景區(qū)、度假村、游樂場（園）、主題公園、森林公園、高爾夫球場等，由建設單位負責組織編制該區(qū)域的旅游資源保護和開發(fā)規(guī)劃。旅游區(qū)規(guī)劃由市旅游部門與市規(guī)劃、計委等部門會審。

第九條根據(jù)"誰主管、誰負責"的原則，切實加強對旅游區(qū)的環(huán)境保護工作。旅游區(qū)內(nèi)的開發(fā)建設活動，必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護的規(guī)定，符合生態(tài)環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)定的要求。各旅游區(qū)管理機構(gòu)應當集中一部分專項資金用于環(huán)境保護，加強對旅游區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和保護文物古跡的監(jiān)督管理工作，采取措施新建改建旅游區(qū)的廁所，在旅游線路和景點集中的地帶設立環(huán)境保護標語牌或提示牌。

第十條旅游資源開發(fā)和利用項目，必須進行環(huán)境影響評估，事先制定資源保護計劃和措施。其廢水、廢氣、廢渣、廢棄物的處理處置設施，以及防止水士流失、植被被壞、景觀破壞的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。禁止在旅游區(qū)建設破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項目，對已建的要限期治理。旅游區(qū)內(nèi)的工廠，在城市風景通視走廊和重要景觀地帶的有礙景觀的居民住房及建筑物等，應逐步拆遷或改造。

第十一條在規(guī)劃開發(fā)或己開發(fā)利用的旅游區(qū)內(nèi)，應保護區(qū)域內(nèi)的生物資源和水資源，禁止在旅游區(qū)內(nèi)捕獵野生動物，破壞野生動物的生存環(huán)境。保持旅游區(qū)內(nèi)的地形地貌景觀，禁止在旅游區(qū)內(nèi)開山采石、挖沙取士、填蓋水面、砍伐樹木，以及進行可能改變旅游區(qū)地形地貌的其他活動。對于已經(jīng)造成生態(tài)破壞的，必須積極整治，限期恢復。

第十二條旅游區(qū)的開發(fā)建設和旅游活動的規(guī)模，不得超過旅游區(qū)的環(huán)境容量，其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色彩等，必須與周圍自然景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。旅游區(qū)內(nèi)應控制資源的開發(fā)強度，加強綠化植被，降低建筑密度和容積率，嚴格控制建筑的體量和高度。

第十三條鼓浪嶼、萬石山和廈門島東南部環(huán)島路臨海地帶，是旅游資源的重點保護區(qū)域。任何單位和個人，不得以任何名義和方式非法出讓、轉(zhuǎn)讓或非法占用風景旅游資源及其景區(qū)土地，改變其供公眾游覽的性質(zhì)。

第十四條廈門市城市總體規(guī)劃中確定的生活旅游岸線，必須按照生活旅游岸線的規(guī)范進行建設和管理。在沿生活旅游岸線興建的環(huán)島路或海濱道路的臨海一側(cè)，應作為公眾休憩綠地，方便公眾進入，禁止任何單位和個人擅自將其占作他用。在生活旅游岸線臨海地帶，興建因旅游服務需要建設的少量服務設施用房，應嚴格控制建筑物的體量和建筑密度，并嚴禁占用沙灘建設。

第十五條開發(fā)和利用古遺址、名人遺跡、歷史紀念地、寺廟建筑、古代城堡、園林、特色建筑等人文資源作為旅游項目，應堅持嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則，修繕時不得改變其特有的歷史風貌。對危及人文資源保存的行為，市旅游部門應會同有關部門，責令建設、經(jīng)營單位立即采取有效的保護措施，直到責令其暫停開發(fā)和組織游覽活動。

第十六條興建旅游景區(qū)、度假村、游樂場（園）、主題公園、森林公園、高爾夫球場、旅游飯店、度假別墅等旅游建設項目，建設單位必須提交書面申請報告、編制旅游建設項目可行性研究報告書：旅游建設項目可行性研究報告書應當包括以下內(nèi)容：

（一）建設項目的選址、區(qū)域范圍和功能劃分；

（二）建設項目的性質(zhì)、建設規(guī)模、投資總額和資金籌措；

（三）環(huán)境保護措施和環(huán)境容量分析，旅游區(qū)還應增加資源開發(fā)項目和人造景觀建設項目的生態(tài)環(huán)境影響評估等內(nèi)容；

（四）市政設施配套；

（五）旅游服務配套設施；

（六）項目客源市場的定位和預期效益；

（七）其他需要申報的事項。

第十七條市旅游部門在收到申請報告和旅游建設項目可行性研究報告書之日起10個工作日內(nèi)，集計委、規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等有關部門和旅游建設項目所在的區(qū)政府對旅游建設項目進行初審。初審同意的，發(fā)給建設單位"旅游建設項目初審意見書"。

第十八條建設單位持"旅游建設項目初審意見書"，向有關部門辦理審批手續(xù)。在國家級風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的旅游建設項目，還應按規(guī)定程序報國家有關部門審批。

第十九條建設單位不按規(guī)定編報"旅游建設項目可行性研究報告書"，或者報告書主要結(jié)論弄虛作假的，由市旅游部門責令改正。不予改正的，有關部門不予以辦理項目審批手續(xù)。

篇6

隨著對旅游目的地開發(fā)和演變規(guī)律研究的深入，旅游資源次優(yōu)區(qū)研究也得到了學界的重視。國內(nèi)主要研究成果是“旅游資源非優(yōu)區(qū)”概念及其相關研究。許春曉在我國較早提出“旅游資源非優(yōu)區(qū)”概念，探討其演變規(guī)律和開發(fā)策略，指出旅游資源非優(yōu)區(qū)的補償類型、性質(zhì)、突變概念和依附式開發(fā)理論，以期指導區(qū)域旅游業(yè)開發(fā)。羅艷菊對旅游資源非優(yōu)區(qū)開發(fā)的影響因素、非優(yōu)區(qū)的優(yōu)化機制及理論依據(jù)等進行研究，提出開發(fā)的盈利模式。唐文躍分析了旅游非優(yōu)區(qū)的主要特征和開發(fā)的優(yōu)弱勢，探討了非優(yōu)區(qū)旅游開發(fā)的一般規(guī)律，提出了非優(yōu)區(qū)旅游發(fā)展道路。隆學文討論了旅游非優(yōu)區(qū)的概念和開發(fā)非優(yōu)區(qū)旅游資源的意義，從資源區(qū)位、經(jīng)濟區(qū)位、客源區(qū)位、交通區(qū)位、文化區(qū)位、認知區(qū)位等角度分析了旅游非優(yōu)區(qū)的區(qū)位特征。李東和以合肥市為例說明實施旅游業(yè)空間拓展戰(zhàn)略是旅游資源非優(yōu)大城市旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措。彭華從需求驅(qū)動角度研究城市郊區(qū)與周邊小城鎮(zhèn)的旅游開發(fā)成功之道?！F(xiàn)有研究成果均未涉及旅游資源次優(yōu)區(qū)內(nèi)人文旅游資源和自然旅游資源分布不均衡、豐欠程度不一、價值稟賦不等這些現(xiàn)象。

國外相關研究主要是對旅游地的生命周期現(xiàn)象的研究，如旅游地生命周期理論為研究旅游地演化過程、預測旅游地的發(fā)展和指導旅游地的市場營銷、規(guī)劃提供了理論框架。其中影響最深遠的是巴特勒根據(jù)產(chǎn)品周期理論，提出旅游地演化經(jīng)過6個階段，即探索階段、參與階段、發(fā)展階段、鞏固階段、停滯階段、衰落或復蘇階段。ChrisRyan對巴特勒旅游地生命周期理論進行完善，指出發(fā)掘當?shù)氐臍v史文化遺產(chǎn)對目的地復興的作用，以及在越來越多的旅游者熱衷尋求“新的”、“未開發(fā)的”旅游目的地的情況下，缺乏“名氣”也可成為旅游目的地的成功開發(fā)和促銷亮點。

本文認為旅游開發(fā)的重要基礎是擁有優(yōu)質(zhì)或較為優(yōu)秀的旅游資源?！胺恰痹跐h語中主要是否定的意思，而“次”在漢語中則含有差于、第二的意思。參考經(jīng)濟學，“次優(yōu)”的含義是未達最佳標準的，不最理想的，不最適宜的，不最滿意的，因此本文使用“旅游資源次優(yōu)區(qū)”的提法是較為合適的。

2、人文旅游資源次優(yōu)區(qū)概念和特征

許春曉將旅游資源非優(yōu)區(qū)定義為“在特定地區(qū)內(nèi)，沒有國家級和世界級的知名風景名勝區(qū)，缺少骨干旅游景點，并且旅游景點的豐度和密度均不夠，難于形成優(yōu)秀旅游產(chǎn)品的現(xiàn)象”。按旅游資源的成因及屬性，馬耀峰等將旅游資源分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類型。自然旅游資源是構(gòu)成自然環(huán)境的主體要素，是地貌、氣象、水體和生物中具有旅游吸引力的部分，從根本上說是屬于大自然的產(chǎn)物；而人文旅游資源是由人類活動所產(chǎn)生，能夠吸引旅游者產(chǎn)生旅游動機，并可能被利用來開展旅游活動的一切事物。自然旅游資源和人文旅游資源在特定地域內(nèi)的分布是不均等的，存在優(yōu)弱豐疏的差異。由于區(qū)位條件和歷史發(fā)展軌跡的不同，存在這樣一大批自然旅游資源稟賦優(yōu)勢比較明顯而人文旅游資源相對貧乏的地區(qū)。如我國西部很多貧困地區(qū)，長期交通不便，區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展緩慢，人文遺址遺跡較少，但自然生態(tài)資源保存良好，這是其發(fā)展生態(tài)旅游得天獨厚的優(yōu)勢。

根據(jù)旅游資源的特征和屬性，本文將人文旅游資源次優(yōu)區(qū)定義為，在特定的區(qū)域內(nèi)，由于地理區(qū)位、經(jīng)濟區(qū)位等條件所限和社會歷史文化發(fā)展軌跡不同，擁有較豐富的自然旅游資源而人文旅游資源特征不明顯、優(yōu)勢不突出，暫時難以形成特色旅游形象及產(chǎn)品的現(xiàn)象。

人文旅游資源次優(yōu)區(qū)是一個相對概念，具有相對性、普遍存在性和可演變性的特征。隨著當?shù)亟?jīng)濟、旅游業(yè)的發(fā)展，交通條件的改善，在科學的旅游規(guī)劃導引下，憑借區(qū)內(nèi)自然旅游資源優(yōu)勢，整合、創(chuàng)新區(qū)域文化旅游資源，經(jīng)過成功的旅游形象塑造和旅游營銷，人文旅游資源次優(yōu)區(qū)也可成為旅游資源優(yōu)質(zhì)區(qū)。

旅游活動本質(zhì)上是一種人類對地理空間選擇、經(jīng)歷和體驗的過程，旅游目的地形象能直接影響旅游者的旅游決策和行為選擇。對于正待開發(fā)或已在開發(fā)中的旅游資源次優(yōu)區(qū)來說，更需要以真實、獨特、充滿感召力的旅游形象驅(qū)動目的地旅游的發(fā)展。區(qū)域文脈、地脈是區(qū)域自然基礎、歷史文化傳統(tǒng)和社會心理積淀本質(zhì)特征的高度概括，它鮮明地展現(xiàn)了區(qū)域旅游的特色，旅游形象也會因區(qū)域文化差異而具有鮮明的地域特色。人文旅游資源次優(yōu)區(qū)旅游開發(fā)中普遍面臨的難題是區(qū)域文化旅游資源匱乏和特色不鮮明，難以塑造具有地域特色、深刻人文內(nèi)涵的旅游形象和旅游產(chǎn)品。文化資源具有延續(xù)性、動態(tài)性、可創(chuàng)造性、非獨占性的特點。MommaasHans從增強地點的身份、吸引力和市場地位，進行革新和創(chuàng)意，為文化多樣性和文化民族主義探討了文化產(chǎn)業(yè)集群策略，對文化旅游資源次優(yōu)區(qū)旅游開發(fā)具有重要的借鑒意義，如基于工業(yè)遺址改造利用而興起的北京798藝術(shù)區(qū)，現(xiàn)已成為京城令人矚目的新旅游吸引物。人文旅游資源次優(yōu)區(qū)可通過對區(qū)域文化資源的整合和創(chuàng)新，結(jié)合當今旅游市場需求和發(fā)展趨勢，汲取外來優(yōu)秀文化元素，通過文化產(chǎn)業(yè)集群達到集聚效應和規(guī)模效應，形成地域旅游文化特色和競爭力，將其融合進區(qū)域旅游形象塑造、旅游產(chǎn)品設計和旅游發(fā)展之中，進行卓有成效的旅游營銷，并逐步向旅游資源優(yōu)質(zhì)區(qū)演進。

3、人文旅游資源次優(yōu)區(qū)發(fā)展策略——以安康市為例

1、安康旅游發(fā)展簡介

安康市位于陜西省南部，在秦巴山地之間。秦巴山地是我國亞熱帶與暖溫帶的交界線，山地垂直高度大、氣候復雜多變，森林垂直帶譜明顯，漢江從西向東縱貫全市，兩山夾一川的地形格局使這座山水之城獨具特色。長期以來秦嶺巴山阻隔造成其交通閉塞，經(jīng)濟落后，目前仍為國家級貧困地區(qū)。與分別以秦漢唐歷史文化遺跡著稱的近鄰西安、咸陽等和以楚漢文化歷史遺跡見長的湖北武漢、荊州、陜西漢中等地相比，其“秦風漢韻楚文化”的自我文化定位形象相形見絀。1983年安康曾發(fā)生特大洪災，洪水幾乎摧毀安康古城，原縣城內(nèi)歷史文化遺跡和陜南小城建筑格局飽受災難。然而其山、水、林特色突出，有發(fā)展生態(tài)旅游得天獨厚的優(yōu)勢，是典型的人文旅游資源次優(yōu)區(qū)，以觀光旅游產(chǎn)品為主，原旅游形象模糊，旅游商品開發(fā)滯后，旅游產(chǎn)業(yè)鏈短。2007年國內(nèi)游客為206萬人次，旅游收入7.21億元，國際游客8000人，旅游外匯收入144萬美元。在周圍西安、重慶、成都、武漢、漢中等具有人文旅游資源優(yōu)勢的“中國歷史文化名城”屏蔽下，亟需獨特的旅游形象和產(chǎn)品發(fā)展。

旅游形象和旅游資源并非旅游發(fā)展的唯一保證。目的地可進入性、交通容量、空間節(jié)點分布同樣重要，而旅游開發(fā)反過來也會促進目的地交通環(huán)境的改善。如與安康毗鄰的漢中市，在西漢高速公路開通后獲得了旅游發(fā)展的良機，2007年全年共接待國內(nèi)外游客733.1萬人次，旅游總收入17.2億元人民幣，占當年GDP的5.9%。安康旅游面臨的機遇使國家西部大開發(fā)和陜南突破發(fā)展建設步伐進一步加快，西康高速（包北高速川陜段）、十（十堰）天（天水）高速、襄渝、陽安鐵路將相繼建成和安康至湖南常德鐵路專線、西康二線鐵路也已進入開工建設準備階段，這將會有力地促進安康經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

2、整合、創(chuàng)新人文旅游資源，形成旅游產(chǎn)業(yè)集群

文化氛圍是蘊涵在一切環(huán)境與氣氛中的文化現(xiàn)象與文化特征。從心理學的視角看，城市文化氛圍是某種城市心理的形成并起作用的過程，是彌漫于城市空間的社會氣候。與西安、漢中、重慶、武漢等周邊城市相比，安康可供旅游開發(fā)的人文旅游資源相對貧乏。安康這所陜南小城具有濃郁而獨特的茶文化、酒文化、娛樂休閑文化；多元、移民文化融合形成兼容并蓄以及長期處于經(jīng)濟落后狀態(tài)下安于現(xiàn)狀、淡定悠閑的城市氣質(zhì)；漢江穿城而過的浪漫氛圍等因素交織出安康特有的休閑旅游文化氛圍；“燈紅酒綠”的漢江兩岸將成為最令休閑度假旅游者留戀往返的景觀和旅游亮點。要力爭塑造出區(qū)別于忙碌、擁擠的現(xiàn)代大都市的獨特旅游形象——保留小城市素有的恬美、浪漫和獨特魅力，承襲傳統(tǒng)地方文化淵源，創(chuàng)造具有時代特征的當代文化符號。如以傳統(tǒng)的漢劇、陜南民歌、陜南民俗、文學、書畫等藝術(shù)創(chuàng)作、文化元素打造陜南風雅之城；修建或修繕各類博物館、電影院、劇院、名人故居、地方傳統(tǒng)建筑民居、畫廊、特色街區(qū)等使之成為這座風雅小城的文化標志，使傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化元素在這座素有多元文化色彩的城市中交匯融合，通過休閑文化產(chǎn)業(yè)集群達到集聚效應和規(guī)模效應，形成地域旅游文化特色和競爭力。

3、旅游形象塑造

旅游形象指旅游者通過各種傳播形式得到的，目的地旅游資源、服務產(chǎn)品與項目、管理體制與水平、設施體系、交往經(jīng)歷與態(tài)度的綜合感知，是吸引旅游者做出前往目的地城市旅游的關鍵因素之一。旅游者所持有的旅游目的地形象將對他們的質(zhì)量感知、游后評價、口碑宣傳和重游意向都會產(chǎn)生深刻影響。

旅游形象策劃的關鍵在于對目的地旅游資源、文脈、地脈的準確把握和提煉，對旅游者的需求、購買決策、消費行為等關于旅游目的地形象意境地圖的信息進行系統(tǒng)的收集、整理、分析，歸納目的地旅游發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展方向，提煉目的地旅游特質(zhì)并從周圍旅游競爭對手的同質(zhì)旅游產(chǎn)品和形象屏蔽中脫穎而出。以語言口號、理念、行為和視覺等形象設計表達出來，由理念內(nèi)涵、行為系統(tǒng)、傳播感覺系統(tǒng)、風情塑造、核心區(qū)塑造等共同構(gòu)成的一個內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻的復合形象系統(tǒng)。通過旅游形象口號向公眾傳遞，向旅游市場宣讀自身的產(chǎn)品定位和獨特魅力，喚起特定市場的旅游欲望進而做出旅游決定。

在缺乏具有鮮明特征的人文旅游資源和形象的情況下，可以選擇的制勝之道是“串聯(lián)”目的地不同的旅游吸引物，組合旅游產(chǎn)品，塑造多元化、復合型的旅游形象，提高目的地的市場認知度和美譽度。如新西蘭成功塑造的“100%純凈的新西蘭”（100%pureNewZealand）和“世界探險之都—皇后鎮(zhèn)”(World’sAdventureCapital)的獨特形象。安康形象塑造基礎是秦巴漢水在安康境內(nèi)構(gòu)造了良好、獨特的自然生態(tài)環(huán)境以及漢楚等多文化、多地域移民文化大融合的人文底蘊。由北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設計院完成的《安康旅游總體規(guī)劃》，將其形象定位為“水舞秦巴自然安康”，一個宜游、宜居、自然，兼具優(yōu)美山水自然風光和休閑格調(diào)的旅游勝地呼之欲出。根據(jù)這一旅游形象定位，可以將不同類別的旅游產(chǎn)品橫向串聯(lián)起來，形成縱、橫交錯而又相互關聯(lián)的立體的旅游產(chǎn)品網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。自然真山水的安康旅游形象定位與塑造，為安康從周圍歷史文化資源型旅游目的地如西安、漢中等旅游形象屏蔽下突圍。

4、營銷策略

RyanandGu認為在旅游景區(qū)私有化發(fā)展趨勢下，旅游形象已成為目的地營銷者的首選產(chǎn)品和現(xiàn)代旅游業(yè)的核心競爭力。旅游目的地營銷需采取卓有成效的營銷戰(zhàn)略，打造知名度、美譽度和忠誠度統(tǒng)一的獨特形象。對于經(jīng)濟發(fā)展較為落后的人文旅游資源次優(yōu)區(qū)來說，旅游營銷更應注重利益相關者之間的營銷合作，建立緊密的營銷網(wǎng)絡，統(tǒng)籌構(gòu)建、運行，由形象塑造、產(chǎn)品設計、包裝、傳播與管理組成的旅游目的地形象整合營銷體系，協(xié)調(diào)、整合旅游地營銷要素，培育統(tǒng)一和諧的形象系統(tǒng)，以較低的成本取得最佳營銷傳播影響力。

安康旅游營銷可采用“旅游整體營銷+核心旅游產(chǎn)品重點營銷”模式，將目的地作為一個整體旅游產(chǎn)品進行整合營銷傳播（IntegratedMarketingCommunication，IMC）。通過廣告、公關和形象推廣活動、銷售獎勵、節(jié)慶活動、事件營銷、網(wǎng)絡營銷、面向旅游市場和旅游中介商的直接營銷等，針對特定目標市場，宣傳真實、獨特、充滿魅力的親山近水、自然健康、浪漫休閑的旅游形象，傳達一致的旅游產(chǎn)品信息，實施對目的地的全方位推銷。

（注：本文系陜西省教育廳基金資助項目“安康、漢中兩市旅游產(chǎn)品差異化發(fā)展戰(zhàn)略與旅游合作研究”研究成果，項目編號為08JK001。）

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篇7

為了加強對全市旅游資源的開發(fā)建設，營造旅游資源合理開發(fā)、科學管理、永續(xù)利用的良好環(huán)境，促進全市旅游業(yè)健康、快速發(fā)展，依據(jù)《**省旅游條例》，結(jié)合我市旅游資源開發(fā)實際，現(xiàn)將進一步加強全市旅游資源開發(fā)建設管理的有關事宜通知如下：

一、各縣（市）區(qū)人民政府、市政府有關部門要按照國家相關法律、法規(guī)和本轄區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合各自職責，認真做好旅游資源開發(fā)建設的管理和服務工作。

二、按照嚴格保護、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。科學處理好經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益之間的關系，堅持由國家、集體、個人以及與外資共同投資等多元方式投資旅游業(yè)，做到誰設資、誰受益；誰投資、誰負責。

三、旅游資源開發(fā)建設項目應提交項目可行性研究報告（內(nèi)容包括：建設項目的類別、規(guī)模、選址、區(qū)域范圍、功能劃分及規(guī)劃建設計劃；建設項目的近、中、遠期經(jīng)濟發(fā)展預測；建設項目的建設規(guī)模、投資總額和資金籌措、來源等情況；建設項目的環(huán)保措施和環(huán)境容量分析；建設項目的旅游客源市場定位和預期效益分析；旅游服務配套設施建設；市政服務配套設施建設；其他需要說明的事項），經(jīng)“旅游資源開發(fā)項目評審委員會”評審合格且履行相關手續(xù)后，方可開工建設。未經(jīng)審批的項目，一律不得開工。

篇8

【摘要】城區(qū)是一個城市的中心區(qū)域,對其旅游資源的保護會受到諸多因素的影響。本文以分析城區(qū)目前的旅游資源保護狀況為基礎,從而尋找旅游資源保護中的問題,以此為突破口進行分析探索,進而提出城區(qū)旅游資源保護的思路與建議。

【關鍵詞】城區(qū);旅游資源;旅游資源保護;可持續(xù)發(fā)展

城區(qū)是一個城市的中心區(qū)域,是一個區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化中心。普遍意義上,旅游對一個城區(qū)而言并不是主要功能,但因其區(qū)位上的特殊重要性,在自然發(fā)展過程中它必然會產(chǎn)生許多具有旅游價值的旅游資源。在現(xiàn)今中國許多城區(qū)大搞城市建設、經(jīng)濟發(fā)展的過程中,管理單位要么忽視旅游資源的保護,要么是在“開發(fā)與保護的矛盾”中掙扎。保護好旅游資源是區(qū)域旅游可持續(xù)性發(fā)展的重要保證,是實現(xiàn)整個城區(qū)可持續(xù)性發(fā)展的有效途徑。城區(qū)的旅游資源必須得到有效的保護。

1城區(qū)旅游資源保護中存在的主要問題

自然景觀的保護與資源的原始狀態(tài)關系密切,人文景觀的保護不僅與資源的有形構(gòu)成有關,更與其所蘊含的文化內(nèi)涵有密不可分的關系,對這兩種旅游資源的保護狀況的勘查所依照的標準應有所不同。

對于旅游資源保護中問題的發(fā)現(xiàn)是提升旅游資源保護力度的突破口,所以對旅游資源保護狀況的分析必須是一個系統(tǒng)全面的工作。城區(qū)旅游資源的保護工作中常出現(xiàn)以下六個方面的問題。

1.1管理與目標的雙重制約。

資源開發(fā)與保護中必然要涉及到資源所在地及所有權(quán)歸屬的問題,這成為旅游資源開發(fā)的瓶頸。許多建筑與設施類旅游資源可能分別劃歸建設部門、園林部門、文物部門、宗教部門,這些部門往往對其保護責任互相推脫,出現(xiàn)保護過程中相互扯皮,開發(fā)后利益沖突,資源開發(fā)和保護后勁無力等一系列問題。這種局部和短期利益的爭奪顯然不利于資源的保護和永續(xù)利用。

受計劃經(jīng)濟影響,城區(qū)的旅游資源被文化、城建、林業(yè)、旅游等部門分割,缺少適應大旅游發(fā)展需要的順暢的體制,缺少對區(qū)域旅游資源統(tǒng)一有效的保護、開發(fā)、利用、宣傳促銷的管理方法。由于部門分割,許多城區(qū)非常具有歷史和藝術(shù)價值的老建筑不對普通游客開放。旅游主管部門對旅游行業(yè)管理難度較大,資源挖掘、產(chǎn)品開發(fā)力度與發(fā)展要求產(chǎn)生了差距。

1.2旅游資源文獻資料有待加強保護。

旅游景點,特別是未開發(fā)或有待開發(fā)的景點(物),經(jīng)常出現(xiàn)缺少相應的文獻資料的問題。文獻資料沒有得到科學的保護,以至造成許多未開發(fā)的旅游景點的資料缺少或丟失。缺少全面的文獻資料會給旅游資源統(tǒng)計工作帶來很大的問題。在筆者參與的大連市旅游資源普查工作便出現(xiàn)了此問題,沒有原始資料,而由考察人員單純進行實地調(diào)查,無法使旅游資源單體的性狀描述十分完善,同時旅游資源普查工作的科學性也有所偏離。使普查工作在考察中花費太多精力與時間,無法完全達到高效、少時、詳查的狀態(tài)。

1.3高層次的旅游開發(fā)和規(guī)劃人才匱乏。

在旅游發(fā)展過程中,部分景點(區(qū))在管理、運營技術(shù)環(huán)節(jié)和實踐操作上缺乏專業(yè)性,究其根本,是缺乏專業(yè)性知識、缺乏專業(yè)性人才。另一方面部分旅游開發(fā)項目和開發(fā)產(chǎn)品的層次不高,老的模式和面孔較多,特色不突出等問題客觀存在。這與地方旅游管理部門和旅游項目投資公司缺乏相應的高層次旅游專業(yè)人才也有很大的關系,因為專業(yè)水平有限,在旅游資源開發(fā)過程中經(jīng)常忽視對資源的保護措施。

1.4旅游資源保護的力度隨區(qū)域偏僻度增大而遞減。

旅游資源保存狀況根據(jù)離城區(qū)中心的遠近不同而表現(xiàn)出參差不齊。離城區(qū)中心越近的區(qū)域,旅游資源的保護的狀況較好一些;而部分偏僻的區(qū)域(放在更大的地區(qū)內(nèi)研究就是更偏遠區(qū)域)的旅游資源受到人為的干擾或破壞較為嚴重,其觀賞價值、使用價值都相對來說比較低。

1.5城市旅游文化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平存在差距。

“旅游在發(fā)展的一定階段是經(jīng)濟——文化產(chǎn)業(yè),到發(fā)展的成熟期是文化——經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)”(于光遠),旅游需要文化底蘊作為支撐。從旅游企業(yè)在市場的運作角度而言,第一層次的競爭是價格競爭,進一步上升到質(zhì)量競爭,達到最高層是文化的競爭。旅游本身的文化功能是內(nèi)在的,旅游者進行旅游,本質(zhì)上也是在購買文化、消費文化、享受文化。旅游經(jīng)濟必須注重知識經(jīng)濟,旅游管理必須開拓知識化管理之路。

城區(qū)旅游業(yè)發(fā)展是一種高文化含量的發(fā)展模式,發(fā)展進程和速度對城市的科技文化力量和歷史文化氛圍有較大依賴。城區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展中,一方面應注重科技因素的投入,另外一方面應凝練出區(qū)域的文化特色,即找到區(qū)域旅游發(fā)展的“文脈”,從而使城市文化水平與旅游發(fā)展水平一致,使有限的自然、人文資源得到最有效的利用。

1.6未開發(fā)的許多旅游資源被挪為他用。

許多城區(qū)有待開發(fā)或未開發(fā)的旅游資源,普遍存在被挪為他用、缺乏必要的法律與工程保護措施的問題。城區(qū)中大量傳統(tǒng)老建筑精品經(jīng)常有民居散落分布其中或因其它目的而被完全占用。人為活動缺乏保護意識,加速了老建筑的破壞和損毀,大量磚雕、石雕等藝術(shù)品亦逐漸破損或流失。

2城區(qū)旅游資源保護的思路與建議

旅游資源,特別是風景旅游資源,是不可再生的資源。加強對旅游資源的保護,是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證,必須在開發(fā)與利用全過程中給予高度重視。旅游資源保護工作的指導思想是:堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與保護為本的原則,正確處理好資源利用與資源保護、經(jīng)濟效益與環(huán)境、社會效益的關系,做到依法保護、合理利用。同時運用行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段,加強對旅游資源的管理,使保護工作走上健康發(fā)展的軌道。

2.1總體原則。

旅游資源保護的政策措施應在“精心規(guī)劃、嚴格保護、統(tǒng)一管理、開發(fā)與養(yǎng)護相結(jié)合”的方針指導下,遵循因地制宜,合理開發(fā)自然景觀、人文景觀的原則,全面規(guī)劃,合理布局,分期建設,邊建設邊開發(fā)滾動發(fā)展。先易后難,循序漸進,優(yōu)先開發(fā)投資少、吸引人、見效快的景區(qū)景點。充分利用現(xiàn)有基礎設施、防止重復建設。

旅游資源開發(fā)和利用項目,必須進行環(huán)境影響評估,事先制定資源保護計劃和措施。其廢水、廢氣、廢渣、廢棄物的處理處置設施,以及防止水土流失、植被破壞、景觀破壞的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。禁止在旅游區(qū)建設破壞景觀、污染環(huán)境、妨礙游覽的項目,對已建的要限期治理。旅游區(qū)內(nèi)的工廠,在城市風景走廊和重要景觀地帶的有礙景觀的居民住房及建筑物等,應逐步拆遷或改造。

在規(guī)劃開發(fā)或已開發(fā)利用的旅游區(qū)內(nèi),應保護區(qū)域內(nèi)的生物資源和水資源。保持旅游區(qū)內(nèi)的地形地貌景觀,禁止在旅游區(qū)內(nèi)開山采石、挖沙取士、填蓋水域、砍伐樹木,以及進行可能改變旅游區(qū)地形地貌的其他活動。對于已經(jīng)造成生態(tài)破壞的,必須積極整治,限期恢復。

旅游區(qū)的開發(fā)建設和旅游活動的規(guī)模,不得超過旅游區(qū)的環(huán)境容量,其性質(zhì)、布局、規(guī)模、體量、高度、造型、質(zhì)感、色彩等,必須與周圍自然景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。旅游區(qū)內(nèi)應控制資源的開發(fā)強度,加強綠化植被,降低建筑密度和容積率,嚴格控制建筑的體量和高度。

2.2分類分級保護。

為了對旅游資源實行有效的保護,應在旅游資源普查成果的基礎上,根據(jù)旅游資源的利用性質(zhì)、功能及脆弱性,將城區(qū)的旅游資源進行分類分級保護。

2.2.1分類保護。

2.2.1.1人文類旅游資源。在城區(qū)文物保護單位和重點保護建筑周圍,根據(jù)國家文物保護法規(guī)、風景名勝區(qū)管理條例、相關規(guī)劃及各相關部門和社區(qū)居民提出的保護意見,劃出一定的范圍與空間作為文化遺產(chǎn)與史跡保護區(qū)。

對這類資源的保護,應嚴格按照有關法規(guī),保護單體的安全和完整,嚴禁增設與其無關的甚至危及其安全的人為設施,嚴禁任何不利于其保護的因素進入。可以安置必要的步行游覽和安全防護設施,控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi)。

對于旅游商品、人文活動類旅游資源,以及無歷史意義而為開發(fā)旅游業(yè)或其它經(jīng)濟用途而建的現(xiàn)代建筑與設施,可將責任下放到個人或單位,政府進行監(jiān)督,既調(diào)動經(jīng)營主體的積極性、又增加政府部門工作的效率。

2.2.1.2自然景觀類旅游資源。

自然景觀類旅游資源包括自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、動植物景觀。

對自然景觀的保護,應嚴格按照《自然保護區(qū)條例》、《風景名勝區(qū)管理條例》、《森林法》等對資源與環(huán)境依法進行管理。

自然保護區(qū)的核心區(qū)內(nèi)可以配置必要的研究和安全防護性設施,應禁止任何經(jīng)營性的開發(fā)建設活動。風景名勝區(qū)內(nèi)核心保護區(qū)內(nèi)嚴格禁止與資源保護無關的各種工程建設;不得進行恣意伐木、開山采石、挖沙取土以及其它任何形式的嚴重破壞地形、地貌和自然環(huán)境的活動。旅游區(qū)內(nèi)控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi),應適當限制機動交通及居民活動的進入,不得安排與其無關的人為設施。

在休閑度假旅游區(qū)的項目活動及可視范圍內(nèi),根據(jù)景觀風貌保護的需要,劃出一定范圍作為旅游環(huán)境保護區(qū)。在休閑度假旅游區(qū)內(nèi),可以進行適度的資源開發(fā)利用行為,合理安排各種適宜的休閑度假項目,控制游客量在環(huán)境容納量允許的范圍之內(nèi),應適當限制機動交通及居民生產(chǎn)生活的進入。

2.2.1.3未開發(fā)的旅游資源。

對目前尚未進行旅游開發(fā),但明顯地具有可轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品優(yōu)勢潛力的旅游資源,或已初步開發(fā),但仍具有相當大的開發(fā)潛力的旅游資源,應劃出一定范圍進行保護培育。對未開發(fā)的旅游資源,重點要搞好資源的恢復、培育和保護,嚴禁對其不利的開發(fā)經(jīng)營活動。

2.2.2分級保護。

2.2.2.1一級保護區(qū)(核心保護區(qū))。

一級保護區(qū)指已經(jīng)公布批準的各級文物保護單位和風景名勝區(qū)的絕對保護范圍及自然保護區(qū)核心部分(包括待定文物保護單位和自然保護小區(qū))。

具體做法是在景點周圍劃出一定的小范圍,防止旅游者損壞。這些景點或景物一般不能移動、涂寫、鑿刻,管理部門應逐一登記建檔,詳細記錄有關資料。劃定保護對象與旅游者之間的距離,或制定具體的保護措施,并用明顯的標志提示游人。

2.2.2.2二級保護區(qū)(重點保護區(qū))。

二級保護區(qū)指一級(核心)保護區(qū)外及有代表性的風景名勝區(qū)、傳統(tǒng)民居區(qū)、濱海路等的景觀建設控制地帶。

二級保護區(qū)劃分的目的在于使景區(qū)或是景點周圍的環(huán)境不致被破壞以致與景區(qū)或景點不相協(xié)調(diào)。構(gòu)景空間和審美度較好的空間也應劃入二級保護區(qū)范圍,在此范圍內(nèi)不得建造與景物無關的建筑,杜絕污染源的進入。

2.2.2.3三級保護區(qū)(一般保護區(qū))。

三級保護區(qū)指二級保護區(qū)保護地帶;有代表性的新興旅游景點及景物。如市區(qū)的游樂、購物、休閑景點。一般是旅游環(huán)境與周圍環(huán)境之間的協(xié)調(diào)區(qū),在景點周圍一定范圍內(nèi)不得建造體量過大或過高或足以造成不協(xié)調(diào)的建筑,注意環(huán)境綠化,保證大氣、噪聲不得超標,保證旅游者飲用水、食宿等環(huán)境的安全舒適。

分級保護的項目、相應的保護面積和范圍及具體要求要按國家城市規(guī)劃、環(huán)境保護、文物保護和旅游管理條例等有關法規(guī)及各縣區(qū)和全市另行專門編制的旅游資源保護培育規(guī)劃實施。

2.3加強旅游資源保護的其它支持途徑。

2.3.1通過增強環(huán)境、資源保護意識來達到保護目的。

環(huán)境、資源保護意識的增強是旅游資源保護的思想基礎,這里包括管理者、經(jīng)營者、旅游者、地方民眾等群體的全方位旅游意識的增強。增強旅游資源保護意識應針對不同的群體采用不同的方式進行教育,如對管理者、經(jīng)營者采用系統(tǒng)教育、培訓的方式,對旅游者采用建立環(huán)境解說系統(tǒng)的方式,對地方民眾采用環(huán)境科普的方式等。

環(huán)境是旅游資源生成的條件,旅游資源的保護依賴于環(huán)境的保護。旅游業(yè)的發(fā)展、旅游經(jīng)濟的崛起、旅游者的大量涌入,對環(huán)境造成一定的壓力。從旅游業(yè)的長遠發(fā)展來看,我們不應以犧牲后代人的生活質(zhì)量與發(fā)展機會為代價來發(fā)展旅游業(yè),正確的方式應是旅游業(yè)發(fā)展的同時,資源、環(huán)境得到保護?？刹扇∪缦麓胧?

①加強資源開發(fā)過程中對環(huán)境的保護,資源項目規(guī)劃中應體現(xiàn)相應的環(huán)境保護措施;

②加強經(jīng)營、管理人員的培訓和素質(zhì)教育,通過管理影響和引導游客;

③提高技術(shù)監(jiān)測的水平;

④加強旅游地精神文明建設,通過提高居民素質(zhì),達到自覺維護生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的狀態(tài);

⑤加強宣傳工作,倡導推行人與自然的和諧共存;

⑥推行綠色服務理念,減少旅游行業(yè)對環(huán)境的污染。

2.3.2加強法規(guī)建設。

景區(qū)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃、文物保護規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關的地方政策法規(guī)的制定,一定要充分考慮旅游景觀的保護和培育,要使各類景觀資源的保護有法可依,不留下管理盲區(qū)。必要時應設立相應的管理機構(gòu),落實保護權(quán)限與責任。還應制定一系列有關資源與環(huán)境的具體保護辦法和監(jiān)測、監(jiān)督舉報、獎勵與懲罰的規(guī)章制度。通過制定政策,引導和鼓勵部門、單位和個人積極參加污染整治和環(huán)境保護工作,監(jiān)督和協(xié)調(diào)所轄區(qū)域的部門、單位和個人認真貫徹執(zhí)行有關環(huán)境保護的法律法規(guī)和政策。

2.3.3加強公眾宣傳教育。

向公眾傳播有關旅游環(huán)境保護的法律知識和科技知識,特別是通過一些典型案例的評價,使整個社會對旅游資源的保護與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關系有正確的理解和態(tài)度,提高人們保護旅游資源的自覺性,增強環(huán)境保護的緊迫感、責任感,讓廣大干部群眾認識到資源及其環(huán)境保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)一致性,提高人們旅游資源保護意識及知識水平和技能。

2.3.4理順管理體制。

要成立有權(quán)威性的旅游資源保護與開發(fā)協(xié)調(diào)機構(gòu),由旅游、文化、環(huán)境、城建、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的專家組成一個專門委員會,對旅游資源的開發(fā)與保護嚴加把關,對項目審批、項目建設、營運管理等各個環(huán)節(jié)嚴格實行規(guī)范化管理。

2.3.5要增加對旅游資源與環(huán)境保護培育的技術(shù)投入和資金投入。

應遵循“多一點傳統(tǒng),少一點創(chuàng)造,多一點復修,少一點重建”的原則,對旅游資源進行就地或易地保護。如對有代表性的歷史名宅古建,要逐個檢查落實防漏、防火、排水等事項以確保其風貌的完整無缺和結(jié)構(gòu)的安全。

對某些資源(如名宅古建)可探索吸引民間資本的途徑和方法。通過征收資源稅、排污費,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿對旅游環(huán)境和保護作用。設立城區(qū)旅游資源保護專項基金,資金來源為:財政上撥出一定款項作為啟動資金;將部分城市建設配套費納入專項保護基金;按營業(yè)收入總額向從事旅游經(jīng)營活動的企業(yè)征收旅游資源保護附加費;旅游飯店的城市共建費金額轉(zhuǎn)入專項保護基金等。由專門的基金管理委員會負責該項基金的保管、審批和使用監(jiān)督。

2.3.6建立大旅游發(fā)展機制,加強旅游機構(gòu)職能建設和人才培養(yǎng)。

旅游活動是一項綜合性的服務活動,涉及眾多企業(yè)和行業(yè)的經(jīng)濟活動。以功能布局和產(chǎn)品企劃為平臺,統(tǒng)籌規(guī)劃吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,著眼于發(fā)展“大旅游”,促進旅游各要素的有效組合。同時要協(xié)調(diào)好各相關行業(yè)部門的關系,爭取各方支持,形成全社會辦旅游的合力。適時推動各種節(jié)慶活動,造就市場轟動效應。

同時,要深化旅游體制改革,轉(zhuǎn)變管理職能,做好行業(yè)管理和服務工作;成立旅游執(zhí)法大隊,強化行業(yè)執(zhí)法職能,依法治旅;組建旅游信息中心(包括旅游政務、旅游商務網(wǎng)絡和旅游呼叫中心),加快旅游信息化建設,與國際接軌。

加強旅游宣傳和旅游知識的普及,提高市民的旅游意識,及對旅游業(yè)發(fā)展的支持,營造良好的旅游發(fā)展環(huán)境。增加城市居民對周邊旅游景區(qū)的了解,激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)的情感,提高出游率;提高市民的好客程度,善待游客,增強市民對游客的親和力。

聘請旅游專家成立旅游發(fā)展專家組,提供智力支持;充分利用當?shù)馗叩仍盒５膸熧Y力量,加大旅游知識、技能的培訓力度;培養(yǎng)高層次旅游人才。

3結(jié)語

旅游資源的保護不排斥對其合理的利用。許多旅游資源由于成功地處理了保護與利用的關系,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益的“雙贏”。這些成功的旅游資源開發(fā)的共同經(jīng)驗就是:立足保護,加強論證,科學規(guī)劃,適度開發(fā),并注重建章立制、依法保護。

旅游的經(jīng)營需要好的環(huán)境,所以旅游的經(jīng)營,客觀來看會促進環(huán)境改善和保護。有了保護的加強會進一步推動旅游的經(jīng)營,這是一個互相補充、互相促進、互相強化的關系。比如,從1999年開始,國家旅游局在全國開始推行《旅游區(qū)點質(zhì)量等級與劃分標準》國家標準,倡導旅游景區(qū)在門票收入里拿出10%用于保護,其出發(fā)點正是旅游發(fā)展與資源保護目標的一致性。

旅游的發(fā)展與資源保護是最大的利益一致者。旅游的基礎是環(huán)境,沒有好環(huán)境就沒有旅游的發(fā)展。因此,一方面,政府部門應規(guī)范各地方的旅游資源開發(fā)行為,努力使其從一開始就走向良性發(fā)展的軌道。另一方面,旅游的開發(fā)商,更大范圍內(nèi)可以說是社會大眾,應加強旅游資源保護意識,使旅游資源有形的實體在完整保存的基礎上文化內(nèi)涵得到更長久的傳承。

參考文獻

[1]大連市史志辦公室編.《大連市志城市建設志》[M],方志出版社,2004年

[2]全國旅游標準化技術(shù)委員會.中華人民共和國國家標準《旅游資源分類、調(diào)查與評價》(GB/T18972-2003)[S]

[3]大連市旅游局、東北財經(jīng)大學旅游與酒店管理學院.大連市旅游資源普查中山區(qū)專題報告[R].2005

篇9

一、旅游資源的類型、特性與意義

1.旅游資源的類型

（1）自然旅游資源

地文景觀、天氣與氣候景觀、水域風光、生物景觀等。

（2）人文旅游景觀

建筑與設施、遺址遺跡等。

2.旅游資源的特性

（1） 差異性

自然旅游資源具有地域性、季節(jié)性和周期性。人文旅游景觀具有可創(chuàng)造性、可變異性、可移動性。

（2） 共性

多樣性、非凡性。

3.旅游資源的意義

自然旅游資源對于探險獵奇、游樂、療養(yǎng)等性質(zhì)的旅游具有重要意義。人文旅游資源具有教育性的意義。

二、我國的旅游資源

1.我國旅游資源豐富的原因

（1）復雜多樣的自然h境

我國地域遼闊，地形類型齊全，氣候復雜多樣，多名山大川，形成了豐富的自然旅游資源。

（2）悠久燦爛的歷史文化

我國是四大文明古國之一，歷史悠久，文化源遠流長，有許多珍貴的歷史文化古跡和著名的古代建筑物，形成了豐富的人文旅游資源。

2.豐富多彩的旅游資源

（1）我國的自然旅游資源以山水風光最為重要

①名山――地文景觀：五岳名山（東岳泰山、西岳華山、北岳恒山、南岳衡山、中岳嵩山）、四大佛教名山（山西五臺山、安徽九華山、浙江普陀山、四川峨眉山）、黃山等。

②水景――水域風光：桂林山水、長江三峽、杭州西湖、蘇州無錫太湖、臺灣日月潭等。

（2）我國的人文旅游資源以古代文化藝術(shù)寶藏和不同地區(qū)、不同民族的風土民情最為重要

①古代文化藝術(shù)寶藏：萬里長城、京杭運河、北京故宮、西安秦始皇陵及兵馬俑坑、蘇州園林建筑、敦煌壁畫等。

②風土民情：漢族的春節(jié)、傣族的潑水節(jié)、蒙古族的那達慕大會、彝族的火把節(jié)等。

③其他人文旅游資源：著名的現(xiàn)代工程建筑，各具特色的小鎮(zhèn)風光，豐富多彩的地方土特產(chǎn)、工藝品，神奇的中醫(yī)和養(yǎng)生之道，名揚世界的菜肴，等等。

3.我國的世界遺產(chǎn)

我國于1985年加合國《世界遺產(chǎn)公約》。到2013年，已經(jīng)有45個項目被列入《世界遺產(chǎn)名錄》，數(shù)量僅次于意大利，居世界第二位。

三、旅游資源開發(fā)條件的評價

1.旅游資源的價值評價

（1）旅游資源價值的表現(xiàn)

①美學價值

自然風景名勝區(qū)一般都具有美學上的觀賞性，這是吸引旅游者的最根本〖HJ2.7mm〗原因。

②科學價值

眾多的風景名勝區(qū)，在地學上往往都具有某種典型性。風景名山對研究高山氣候、山地垂直自然帶、云霧的成因等，具有重要的價值。

③歷史文化價值

文物古跡對于研究歷史上的社會、經(jīng)濟、文化藝術(shù)、工程建筑等具有重要價值。

④經(jīng)濟價值

旅游資源的開發(fā)能產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益。

⑤康體娛樂價值

利用旅游資源能滿足旅游者康體娛樂的需要。

（2） 旅游資源價值對旅游資源開發(fā)的影響

①資源的質(zhì)量決定旅游開發(fā)的功能

美學價值高的旅游資源具有觀光旅游的功能。

文化和科學價值高的旅游資源具有文化、科學考察功能。

如果某一旅游資源具有兩種或兩種以上的旅游功能，就能吸引多個旅游者群體，宜進行多種旅游活動，其游覽價值相對較大。

②資源集群狀況影響旅游資源的游覽價值

有些旅游資源雖然有一定的質(zhì)量，但在一定地域范圍內(nèi)只是孤立的景點，而無法與其他景點共同構(gòu)成景觀群，這樣的旅游資源游覽價值不大。

③景觀的地域組合狀況影響旅游資源的游覽價值

有些旅游資源盡管有較高的美學或歷史文化價值，但如果在同一地域有特征相似而更具價值的資源，其游覽價值便會大大降低。

2.旅游資源開發(fā)條件評價

資源價值、地理位置與交通、客源市場、基礎設施、旅游的環(huán)境承載量是影響旅游資源開發(fā)的主要因素。

（1） 資源價值

旅游資源的價值不僅取決于質(zhì)量，還與資源的集群狀況、地域組合狀況有關。

資源質(zhì)量高、集群狀況好、地域組合好的旅游資源游覽價值大，開發(fā)條件好；反之，開發(fā)條件差。

（2）地理位置及交通

地理位置及交通通達性通過影響經(jīng)濟距離和游客心理進而影響旅游資源的開發(fā)價值。

交通閉塞，進出不暢，開發(fā)條件差；反之，開發(fā)條件好。

（3）客源市場

旅游資源的開發(fā)要考慮其最有吸引半徑內(nèi)的旅游消費市場，位于或者靠近經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的旅游資源開發(fā)利用的價值大；反之，開發(fā)利用的價值小。

旅游資源的經(jīng)濟價值很大程度上取決于它與客源市場的距離。旅游者出游受經(jīng)濟距離的影響，旅游地的經(jīng)濟距離越長，旅游需求越低；旅游者的經(jīng)濟收入越高，出游的經(jīng)濟距離越長。

（4）基礎設施

旅游資源的開發(fā)既要考慮當?shù)噩F(xiàn)有的接待能力，也要修建相應的配套服務設施。

地區(qū)接待能力強，開發(fā)條件好；反之，開發(fā)條件差。

（5）旅游的環(huán)境承載量

旅游的環(huán)境承載量指在一定時間條件下，一定空間范圍內(nèi)的旅游活動容納能力，可用容人量度量。容人量是指在滿足游人游覽心理要求的基礎上，景區(qū)旅游單位面積所容納的人數(shù)。

旅游活動的規(guī)模應與旅游區(qū)的環(huán)境承載量相適應。

四、旅游景觀的審美特征

1.自然美

自然美是指大自然中的自然物或自然現(xiàn)象在不同的條件下，呈現(xiàn)出的審美狀態(tài)。形象美、色彩美、動態(tài)美、朦朧美等是自然景觀美的主要表現(xiàn)。

（1）形象美

不同的地貌形態(tài)展示出不同的形象美感。

（2）色彩美

以色彩的冷暖等以及它們的對比協(xié)調(diào)組合關系表現(xiàn)出來的美感。

（3）動態(tài)美

自然景觀中的動態(tài)美，由波濤、飛瀑、溪泉及云霧飄動等引起。

（4）朦朧美

自然景觀透過某種朦朧模糊的形式含蓄地表現(xiàn)出來，使欣賞者獲得審美享受。

2.人工美

人工美是指能夠吸引人們旅游活動、反映古今人類創(chuàng)造的物質(zhì)文明和精神文明的事物所呈現(xiàn)出的審美狀態(tài)，如古典園林美、古建筑和古遺跡美、民俗風情美、書畫藝術(shù)美、雕塑藝術(shù)美等。

五、旅游景觀的欣賞

1.選擇觀賞位置

（1）距離

高大的山峰適合遠眺、俯瞰。地貌酷似造型適合在特定的觀賞位置欣賞。山中的峽谷、溶洞、一線天適合置身其中近距離觀看。瀑布適合在適當距離仰觀。

（2）角度和動態(tài)

江河湖海適合在位置較高的亭臺樓閣之上俯覽遠望。較小的湖沼和池塘適合在低臨水面的亭、榭、廊中欣賞。山水有機組合景觀適合乘船沿水路觀兩岸風景。

2.把握觀賞時機

（1）隨季節(jié)而變化的自然景觀

北方山水風景――夏季；我國南方一些千米以上的高山――夏季（此季節(jié)雨水多、云霧多、景色豐富并富有變化，同時兼收避暑之利）；北國風光――冬季。

（2） 隨天氣而變化的自然景觀及與地球自轉(zhuǎn)運動有關的自然景觀

泰山觀日出――清晨；黃山觀日落――黃昏；海拔較高的風景名山――雨過天晴。

（3）特定時間出現(xiàn)的自然景觀

錢塘江大潮――農(nóng)歷八月十八觀大潮；青海湖特定時間出現(xiàn)候鳥――5月；海市蜃樓、峨眉山“佛光”、吉林霧凇――特定的氣象條件。

3.領悟自然與人文的和諧

自然景觀和人文景觀融為一體是我國自然風景區(qū)特色之一。

4.以情觀景

綜合感受；發(fā)揮想象；移情于景，情景交融；登山涉水，求質(zhì)求真。

【旅游規(guī)劃與旅游活動設計】

一、旅游規(guī)劃

1.旅游規(guī)劃

旅游規(guī)劃是為滿足游客需求和促進旅游地的發(fā)展而確定發(fā)展目標、配置旅游要素、選擇并制定合適的未來行動計劃的過程。

2.旅游規(guī)劃的基本內(nèi)容

（1）分析該區(qū)域自然環(huán)境、文化環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境對旅游發(fā)展的影響。

（2）分析該區(qū)域旅游客源市場對旅游需求數(shù)量、質(zhì)量和類型的影響。

（3）策劃旅游資源開發(fā)，使旅游資源轉(zhuǎn)化為旅游吸引物，安排旅游活動。

（4）建設旅游基礎設施。

3.旅游景區(qū)規(guī)劃設計

（1）旅游景區(qū)規(guī)劃設計的原則

①突出景觀特色

在旅游景區(qū)的規(guī)劃設計中，一定要把突出景觀特色放在首要位置，切忌模仿、抄襲。因為特色是旅游景區(qū)存在的基礎和生命，有特色的旅游景區(qū)才有生命力、競爭力，才能吸引更多的旅游者。

②自然美和人工美的統(tǒng)一

將人工建筑與旅游景區(qū)的地理環(huán)境融為一體，使旅游者能夠感受到風景和諧統(tǒng)一的意境，達到情景交融的效果。

③維護生態(tài)平衡

旅游景區(qū)一旦被開發(fā)，旅游者和建筑物就有可能破壞原來的生態(tài)系統(tǒng)。因此，開發(fā)時要遵循維護生態(tài)平衡的原則，使青山常在、綠水長流。

④最佳綜合效益

在開發(fā)景點時，應注意充分利用現(xiàn)有景點，并同其他事物結(jié)合起來，做到“一點”多用，最大限度地發(fā)揮景點的綜合使用價值，以取得投資少、利用率高、經(jīng)濟效益大的效果。

（2）旅游景區(qū)規(guī)劃設計的內(nèi)容

旅游景區(qū)規(guī)劃設計的內(nèi)容主要包括景區(qū)形象、功能分區(qū)、空間布局三個方面。

景區(qū)形象指人們對某旅游景區(qū)總體的、概括的認知和評價。它綜合了旅游景區(qū)的歷史、現(xiàn)實景區(qū)形象和未來發(fā)展方向。景區(qū)形象逐漸成為旅游者決定是否前往的重要因素。功能分區(qū)是將旅游景區(qū)劃分為不同的區(qū)域，并使每個區(qū)域都具有不同的功能。常見的功能區(qū)有服務區(qū)、游覽區(qū)和保護區(qū)等。旅游景區(qū)的空間布局就是對景區(qū)的交通線、服務設施等組成要素進行選址和定位。

二、旅游活動設計

1.設計旅游活動

（1）了解出游愿望和能力

（2）收集旅游地的信息

（3）確定旅游目的地，選擇旅游線路

①確定旅游地的原則

A.選擇最有名的旅游地

旅游地的知名度越高，往往表明其旅游資源的非凡性越突出，對游客的吸引力越強。

B.選擇與居住地環(huán)境差較大的旅游地

人們居住地與旅游地的環(huán)境差異會激起人們的旅游欲望。不同地區(qū)的旅游資源具有互補性。旅游資源空間和時間分布的不均勻性，成為旅游的動力。

C.選擇最小旅游時間比

旅游時間比是人們從居住地到旅游目的地的單純旅游時間與在旅游目的地游玩時間的比值。一般來說，人們選擇旅游點和旅游線路時總是追求最小的旅游時間比。在旅游線路上傾向于環(huán)路設計，追求以最短的時間游覽最多的旅游地。

②根據(jù)時間長短和季節(jié)選擇旅游地

③旅游線路的設計原則

設計旅游線路時必須考慮的基本因素有：旅游資源（旅游價值）、與旅游密切相關的基礎設施、旅游專用設施、旅游成本（費用、時間或距離）等。設計旅游線路時應遵循的原則是突出特色、講究韻律、“冷熱”兼顧、發(fā)展創(chuàng)新、安全可靠、符合自身特點、選擇最佳路徑、景觀豐富多樣。

2.旅游安全

篇10

關鍵詞：地質(zhì)公園；旅游資源；綜述

收稿日期：2011-04-26

基金項目：云南地質(zhì)公園地學旅游開發(fā)策略研究（項目編號：2009JJ04）資助；地質(zhì)公園旅游開發(fā)模式研究（項目編號：09Y0479）資助

作者簡介：齊武福（1971―），男,碩士，講師,工程師,主要從事旅游地質(zhì)、工程地質(zhì)等方面的教學和科研工作。

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2011）05-0046-04

1 引言

1999年2月9日,聯(lián)合國教科文組織在巴黎召開的會議上,首次正式提出了Geopark（意為geological park）這一名詞,并討論了地質(zhì)公園計劃［1］。我國是世界上以政府名義首次正式命名設立國家地質(zhì)公園的國家,2001年3月16日,我國正式公布了首批云南石林等11處國家地質(zhì)公園的名單。迄今為止,我國已命名有182個國家地質(zhì)公園（其中有24處世界地質(zhì)公園）［2］。

近幾年,隨著國家地質(zhì)公園的建設,許多學者在理論上積極地進行了探討,并取得了大量的成果。其中內(nèi)容主要涉及國家地質(zhì)公園的申報，如國家地質(zhì)公園的涵義、特征、類型、功能、價值、選址、范圍的劃定、申報程序等；國家地質(zhì)公園的旅游開發(fā)，如國家地質(zhì)公園旅游資源特征、類型和評價,開發(fā)理念、原則、內(nèi)涵、模式等；以及國家地質(zhì)公園的保護和管理，如國家地質(zhì)公園的功能分區(qū)、產(chǎn)權(quán)、管理體制和機制等3個方面的基本問題。

2 地質(zhì)公園旅游資源特征研究

2.1 研究現(xiàn)狀

在《熊耳山國家地質(zhì)公園地學旅游資源特征研究》［3］一文中,杜霞、李磊從地質(zhì)特征、獨具特色的自然景觀、鮮明的人文景觀等3個方面概括熊耳山國家地質(zhì)公園旅游資源的特征。在《新疆喀納斯國家地質(zhì)公園旅游資源及評價》［4］一文中,李建兵、李忠東等從總體特征和核心景觀特征等兩個方面概括新疆喀納斯國家地質(zhì)公園旅游資源的特征。在《廣西資源國家地質(zhì)公園旅游地質(zhì)資源保護與開發(fā)利用戰(zhàn)略》［5］一文中,李賦屏從華夏之最、景觀齊全、神奇詭秘等3個方面概括廣西資源國家地質(zhì)公園旅游地質(zhì)資源的特征。在《郴州飛天山國家地質(zhì)公園旅游設計初探》［6］一文中,胡能勇、蔡讓平從地質(zhì)遺跡的多樣性、地質(zhì)遺跡的稀有性、地質(zhì)遺跡保存的自然性和組合的完整性、資源開發(fā)的可操作性、面積的適宜性、交通的便利性等6個方面概括郴州飛天山國家地質(zhì)公園旅游資源的特征。在《龍虎山國家地質(zhì)公園地學旅游資源特征與評價》［7］一文中,江以平、趙贛等從典型性、稀有性、自然性、系統(tǒng)性和完整性等6個方面概括龍虎山國家地質(zhì)公園旅游地質(zhì)資源的特征。

2.2 述評

申報者理解的國家地質(zhì)公園以及保護者理解的國家地質(zhì)公園是由各種地質(zhì)地貌遺跡構(gòu)成的；而旅游開發(fā)者理解的國家地質(zhì)公園則是由各種旅游資源構(gòu)成的，兩者的出發(fā)點是不同的。國家地質(zhì)公園旅游資源不僅包括地質(zhì)地貌遺跡中可作為旅游資源開發(fā)的部分,還應包括可作為旅游資源開發(fā)而未必受保護的人文景觀。

地質(zhì)旅游資源或旅游地質(zhì)資源的所指范圍較狹窄,無法概括地貌類和地下水體類旅游資源,所以用“地學旅游資源”這一概念相對較準確,當然還需進一步研究。典型性、稀有性、自然性、系統(tǒng)性和完整性等特性是用來描述地質(zhì)地貌遺跡特征的,而直接用來描述地學旅游資源的特征則未必恰當。因為前者主要是地學專家可以體驗到的特征,側(cè)重于精神生產(chǎn)（地球科學研究）或精神產(chǎn)品傳播（地球科學現(xiàn)場教學）；而后者則必須是未來的游客可以體驗到的特征,側(cè)重于精神享受或消費（地球科學知識的普及或非專業(yè)性的探索）。二者在許多情況下是存在很大差別的。從這個意義上講,如何從理論上闡明“地學旅游資源”與“地質(zhì)地貌遺跡”的區(qū)別和聯(lián)系,將會成為下一步研究的重點。

3 地質(zhì)公園旅游資源類型研究

3.1 研究現(xiàn)狀

關于地質(zhì)遺跡的分類,陳安澤在《旅游地學概論》［8］一書中,將其分為地質(zhì)構(gòu)造現(xiàn)象、環(huán)境地質(zhì)、古生物和風景地貌等4大類、19類、52亞類。《中國旅游地質(zhì)資源圖說明書》［9］將地質(zhì)遺跡詳細地分為重要的剖面、重要地質(zhì)構(gòu)造遺跡、重要化石、古人類遺跡等35種。趙遜等在《從地質(zhì)遺跡的保護到世界地質(zhì)公園的建立》［10］一文中,根據(jù)我國已有的國家地質(zhì)公園的類型分為地層學遺跡、古生物遺跡、構(gòu)造地質(zhì)遺跡、地質(zhì)地貌遺跡等9大類。上述分類的詳細程度有所不同,但分類的依據(jù)都是地質(zhì)遺跡的成因。

在《熊耳山國家地質(zhì)公園地學旅游資源特征研究》一文中,杜霞、李磊根據(jù)旅游資源的鑒賞原則和分類方法,將熊耳山國家地質(zhì)公園旅游資源分為2個大類（自然景觀資源和人文景觀資源）、7個亞類、22個基本類型。在《龍虎山國家地質(zhì)公園地學旅游資源特征與評價》一文中,江以平、趙贛等根據(jù)旅游資源的鑒賞原則和分類方案,將龍虎山國家地質(zhì)公園旅游資源分為2個大類（自然景觀資源和人文景觀資源）、8個亞類、29個基本類型。并進一步將龍虎山丹霞地貌景觀分為7種成因類型、23種形態(tài)類型。在《西樵山地質(zhì)公園旅游景觀形成、分類及其綜合評價》［11］一文中,羅春科、周永章、楊小強等將西樵山地質(zhì)旅游景觀分為火山機構(gòu)類、構(gòu)造巖性類、構(gòu)造裂隙成因的流水類及人文地質(zhì)遺跡類等4種類型。

3.2 述評

顯然,“地質(zhì)遺跡的分類”與“（地學）旅游資源的分類”是2個有聯(lián)系、但同時存在很大差別的問題。前者必須依據(jù)成因來分類；而后者僅根據(jù)成因來分類顯然無法滿足旅游資源開發(fā)的需要。相對而言,前一個問題的研究成果較多且較成熟,后一個問題的研究成果較少且很不成熟。另外,中華人民共和國國家標準《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972－2003）［12］已對旅游資源從 “主類”、“亞類”、“基本類型” 3個層次作了分類,國家地質(zhì)公園旅游資源的類型劃分應照此標準執(zhí)行,但該標準中的地文景觀類型只能從大體上涵蓋地質(zhì)地貌旅游資源類型,對于一些新類型應及時進行研究和闡釋。

4 對國家地質(zhì)公園旅游資源評價的

研究

4.1 研究現(xiàn)狀

在《新疆喀納斯國家地質(zhì)公園旅游資源及評價》一文中,李建兵、李忠東等從旅游資源類型多樣、豐度高,自然性、原始性、神秘性突出,品位高,特色強,組合巧妙,功能齊全,極具科考、旅游觀光和科普教育價值等6個方面對新疆喀納斯國家地質(zhì)公園旅游資源進行了定性評價。在《試論浙江臨海國家地質(zhì)公園的旅游功能》［13］一文中,李躍軍從地質(zhì)旅游資源特色鮮明、根據(jù)GB/T18972-2003評價、與世界著名的火山巖地區(qū)比較等3個方面對臨海國家地質(zhì)公園旅游資源進行了價值評價。并將該公園的地學旅游功能概括為旅游觀光和科學考察兩項。在《西樵山地質(zhì)公園旅游景觀形成、分類及其綜合評價》一文中,羅春科、周永章、楊小強等從地質(zhì)學意義、地貌學意義、生態(tài)學意義及考古學意義等4個方面對西樵山地質(zhì)旅游景觀的科學文化考察價值進行了綜合評價。在《金口大峽谷旅游資源評價與開發(fā)構(gòu)想》［14］一文中,羅成德、方海川等從9個方面對金口大峽谷國家地質(zhì)公園旅游資源進行了定性評價,并建立了資源定量評價模型。在《石林世界地質(zhì)公園旅游資源評價與旅游產(chǎn)品規(guī)劃設計》［15］一文中,余菡、陳錦鳳等不僅對石林世界地質(zhì)公園的旅游資源進行了定性評價、定量評價與等級劃分,同時還對該公園的氣候適宜性、旅游環(huán)境容量進行了分析和評價。

在《龍虎山國家地質(zhì)公園地學旅游資源特征與評價》一文中,江以平、趙贛等從科學研究價值,社會、經(jīng)濟、環(huán)境價值2個方面對龍虎山國家地質(zhì)公園旅游資源進行了評價。在《西峽國家地質(zhì)公園的旅游開發(fā)》［16］一文中,王清利、常捷從旅游開發(fā)價值、旅游開發(fā)條件2個方面對西峽國家地質(zhì)公園的恐龍蛋化石群進行了旅游價值評價。前者可分為典型性評價、規(guī)模評價和科學價值評價；后者則可分為區(qū)位條件評價、旅游資源地域組合評價及區(qū)位經(jīng)濟條件評價。在《國家地質(zhì)公園及其旅游開發(fā)》［17］一文中,后立勝、許學工指出各國家地質(zhì)公園均存在著很重要的科學研究價值,但在作為旅游吸引物的價值方面,它們則主要表現(xiàn)為兩個明顯的功能,即科普修學價值功能和自然觀賞價值功能。與此同時,它們還存在著其它的諸如療養(yǎng)康體等方面的功能。從我國公布的第一批11個國家地質(zhì)公園的特點來看,各國家地質(zhì)公園幾乎均具備這幾個方面的價值。但是在價值含量方面卻存在著較大的差異,而這種差異帶來的是旅游開發(fā)策略上的不同。因此,提出對地質(zhì)公園進行旅游價值的分類。

4.2 述評

從已有的研究成果看,地學旅游資源評價的目的性問題尚未得到應有的重視。一般而言,地學旅游資源評價的目的有3類［18］。第1類是規(guī)劃的目的,即通過對國家地質(zhì)公園旅游資源、旅游環(huán)境及開發(fā)利用的綜合評價,直接為國家地質(zhì)公園旅游資源開發(fā)的重點、步驟等宏觀規(guī)劃研究提供理論依據(jù)。第2類是開發(fā)的目的,即通過對國家地質(zhì)公園旅游資源特色、結(jié)構(gòu)、功能和性質(zhì)的評價,在宏觀規(guī)劃的指導下,為具體資源開發(fā)方向和專項旅游建設項目提供論證,為已經(jīng)開發(fā)和部分開發(fā)的老旅游區(qū)提供改造和擴大的依據(jù)。第3類是管理的目的,即通過對旅游資源的質(zhì)量、規(guī)模、水平的鑒定,為旅游資源的分級管理提供系列資料。具有世界罕見的國際意義的國家地質(zhì)公園,經(jīng)申報批準后可作為世界地質(zhì)公園等的管理級別來進行管理,同樣也有省級和地縣級的旅游資源的管理級別。顯然,上面列舉的文獻本應該是從第2類即開發(fā)的目的進行評價,但有些實際上是從籠統(tǒng)的或者從第1類、第3類目的進行評價。

地學旅游資源評價的客觀性問題并未真正解決。國家地質(zhì)公園旅游資源是客觀存在的事物,其特點、價值和功能也是客觀存在的,評價時應實事求是,對其價值和開發(fā)前景既不夸大、也不縮小,應做到客觀實際、恰如其分。但在事實上,由于國家地質(zhì)公園旅游資源包羅萬象,涉及多學科多方面的知識,且不同的人有不同的審美情趣,必然導致評價結(jié)論的差異。比如很多省份都有同種類型,如火山地貌類的國家地質(zhì)公園,但這些國家地質(zhì)公園往往不約而同地稱自己為“國際罕見、國內(nèi)獨有”或“火山博物館”。顯然,不能將此問題的出現(xiàn)僅僅歸咎于“炒作”,而應進行深入研究。

（1）重地學旅游資源特點的評價,輕地學旅游資源環(huán)境和旅游資源開發(fā)條件的評價,本來地學旅游資源評價的內(nèi)容至少應包括旅游資源特點的評價,旅游資源環(huán)境的評價和旅游資源開發(fā)條件的評價3個方面［21］。但在《新疆喀納斯國家地質(zhì)公園旅游資源及評價》、《試論浙江臨海國家地質(zhì)公園的旅游功能》、《龍虎山國家地質(zhì)公園地學旅游資源特征與評價》等文獻中,作者幾乎未涉及旅游資源環(huán)境和旅游資源開發(fā)條件的評價。

（2）在地學旅游資源特點的評價中,重地學旅游資源特色的評價,輕地學旅游資源價值、功能特別是旅游資源結(jié)構(gòu)和規(guī)模的評價,本來地學旅游資源特點評價的內(nèi)容至少應包括旅游資源特色的評價,旅游資源價值與功能的評價以及旅游資源結(jié)構(gòu)和規(guī)模的評價3個方面［18］。但在《西樵山地質(zhì)公園旅游景觀形成、分類及其綜合評價》等文獻中,作者幾乎未涉及旅游資源價值、功能特別是旅游資源結(jié)構(gòu)和規(guī)模的評價。

（3）在地學旅游資源環(huán)境的評價中,重旅游自然環(huán)境,旅游經(jīng)濟環(huán)境和旅游環(huán)境容量的評價,輕旅游社會環(huán)境的評價,本來地學旅游資源環(huán)境評價的內(nèi)容至少應包括旅游自然環(huán)境,旅游經(jīng)濟環(huán)境,旅游社會環(huán)境和旅游環(huán)境容量等4個方面的評價［18］。但在《石林世界地質(zhì)公園旅游資源評價與旅游產(chǎn)品規(guī)劃設計》等文獻中,作者幾乎未涉及旅游社會環(huán)境的評價。

（4）在地學旅游資源開發(fā)條件的評價中,重區(qū)位條件的評價,輕客源條件,旅游投資條件,施工條件以及旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀條件等方面的評價。本來地學旅游資源開發(fā)條件評價的內(nèi)容至少應包括區(qū)位條件,客源條件,旅游投資條件,施工條件以及旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀條件等5個方面的評價［18］,但在上述文獻中,作者幾乎未涉及后幾方面的評價。

在地學旅游資源評價方法方面,定量化方法還關注得不夠。旅游資源的評價方法發(fā)展到目前已日臻完善,在評價國家地質(zhì)公園旅游資源時,應盡可能避免帶有強烈主觀個人色彩的定性評價,力求定量或半定量評價,并要求不同國家地質(zhì)公園盡量采用統(tǒng)一定量評價的標準,以便評價過程中的比較。但除了在《金口大峽谷旅游資源評價與開發(fā)構(gòu)想》中,作者建立了資源定量評價模型；在《石林世界地質(zhì)公園旅游資源評價與旅游產(chǎn)品規(guī)劃設計》中,作者進行了定量評價與等級劃分外,在其它文獻中的作者大多僅進行了定性評價。

5 結(jié)語

就國家地質(zhì)公園旅游資源特征、類型和評價方面的研究而言,由于研究起步較晚,研究時間短,目前仍存在許多問題。

（1）還未搭建起一個研究的理論平臺。研究者至少要掌握《旅游資源學》［18］的理論體系和研究方法,還應熟悉中華人民共和國國家標準《旅游資源分類、調(diào)查與評價》（GB/T18972－2003）的內(nèi)容。否則就只能停留在個案的描述、論證上,缺乏深層次的分析且易雷同。

（2）在研究方法上,大多引用地學和旅游學的一般研究方法,缺少哲學、心理學、社會學等多學科的交融、多領域的滲透。

（3）研究者尚缺乏強烈的“問題”意識 ――許多研究者僅滿足于籠統(tǒng)地概述、泛泛地評價,根本無法滿足下一步進行旅游資源開發(fā)的需要。事實上,對任何一個國家地質(zhì)公園而言,對其旅游資源特征、類型和評價方面的研究最終都源于一個基本問題――這個國家地質(zhì)公園中的地質(zhì)地貌遺跡連同其它旅游資源究竟對未來目標市場中的游客有無吸引力,有多大的吸引力。對前一個問題的回答直接關系到下一步能否進行旅游資源開發(fā)；而對后一個問題的回答直接關系到下一步將朝哪個方向?qū)β糜钨Y源進行開發(fā)。

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Review of Research on Geopark Tourist Resources

Qi Wufu

（Yunnan State Land Resources Vocational College,Kunming,Yunnan 650217）