導(dǎo)語：如何才能寫好一篇學(xué)校安全管理的幾點(diǎn)思考，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

中小學(xué)生安全責(zé)任管理我國將每年的3月最后一周的星期一定為“全國中小學(xué)生安全教育日”。而近幾年，中小學(xué)生中發(fā)生的人身、傷亡、交通安全造成的重大傷亡事件頻頻付諸報(bào)端，對這些孩子的家人帶來了深重的傷害，一次次刺痛著人們的神經(jīng)。當(dāng)前，我國的獨(dú)生子女家庭數(shù)量已達(dá)9000多萬，由于中小學(xué)生傷亡帶來的失獨(dú)痛苦，已形成了嚴(yán)重的社會(huì)問題。因此如何對中小學(xué)生進(jìn)行安全管理，是我國教育界永遠(yuǎn)要重視的課題。

一、中小學(xué)生安全管理常見的問題

由于中小學(xué)生思維和身體都在發(fā)育期，做事還把控不住自己，往往安全意識淡薄，缺乏自我保護(hù)能力，容易意外受傷。分析中小學(xué)生容易出現(xiàn)安全事故的因素有以下幾點(diǎn)。

1.校園及周邊環(huán)境問題

創(chuàng)建一個(gè)安定、和諧的校園環(huán)境才是學(xué)生的教育和成長的屏障，因此確保學(xué)生安全主要在學(xué)校以及周邊的環(huán)境，而現(xiàn)在的學(xué)校大多只注重育人環(huán)境，而不注重硬件設(shè)施以及安全宣傳，在校園內(nèi)存在著很多安全隱患，學(xué)校門前汽車任意停放，上下學(xué)接送孩子的私家車密密麻麻，占據(jù)便道，交通情況堪憂。校門口離街很近，下班上班人流密度大，每當(dāng)學(xué)生進(jìn)出校園都直接受到了機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的威脅。學(xué)校周圍一些網(wǎng)吧等社會(huì)娛樂場所，來往人員復(fù)雜，對學(xué)生的安全也造成了威脅。

2.食品安全

近年來中小學(xué)生集體食物中毒事件屢見不鮮，僅豆奶中毒事件就已發(fā)生多起。2001年至2004年，僅遼寧一省就先后有50萬名學(xué)生飲用的豆奶中毒被報(bào)道，此外，四川、吉林等省市也發(fā)生了中小學(xué)生大面積的中毒事件。這些事件很大原因是因?yàn)檫M(jìn)貨渠道的把控不嚴(yán)，還有由于食堂管理不嚴(yán)，食品、廚房衛(wèi)生不合格，學(xué)校食品衛(wèi)生制度不完善，造成了集體中毒。還有就是“小飯桌”生意的隨意性，也是造成食品安全問題的隱患。

3.交通安全

交通事故最近成為了我國中小學(xué)生安全問題的熱議方面，最近校車的超載，火災(zāi)事故頻發(fā)，中小學(xué)生在回家上學(xué)的路上出現(xiàn)交通事故的現(xiàn)象常常出現(xiàn)。我國私家車的數(shù)量越來越多，對駕駛員的培訓(xùn)質(zhì)量不高，交通事故有大幅上升的勢頭。由于中小學(xué)生正處于天真爛漫的階段，自控能力差，加上身材體積較小，交通規(guī)則的遵守問題上容易忽視，容易出現(xiàn)交通意外。近年來，中小學(xué)生的交通事故傷亡事件已經(jīng)上升到很嚴(yán)峻的態(tài)勢高度，尤其是在大城市，交通情況復(fù)雜，人員流動(dòng)頻繁，形成了一定的不安全的因素。中學(xué)生階段以騎自行車居多，騎自行車的安全教育的忽視，也是中學(xué)生發(fā)生交通事故的隱因。

4.火災(zāi)事故

隨著中小學(xué)校的越來越多，教學(xué)樓的種類越來越多，中小學(xué)生在室內(nèi)學(xué)習(xí)，生活的時(shí)間變得越來越長，教學(xué)樓的防火問題變得十分突出。學(xué)校校舍越蓋越高，消防器械覆蓋不到位，學(xué)生多教師少，學(xué)生應(yīng)對火災(zāi)的能力較低，發(fā)生緊急情況，學(xué)生疏散能力不強(qiáng)，對滅火的反應(yīng)不能及時(shí)到位，火災(zāi)很容易造成群體傷亡。中小學(xué)生課余所上的“第二課堂”等培訓(xùn)班，幾乎全部是出租房屋，安全責(zé)任不明，教室環(huán)境陳舊，逃生通道安排不合理，也是火災(zāi)發(fā)生的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

二、事故發(fā)生原因分析及管理辦法研究

發(fā)生上述安全事故主要原因有以下幾種：一是學(xué)校自身對安全管理的疏忽，在學(xué)校一般都設(shè)有安全科，安全管理人員是否專業(yè)，是否專職都直接影響到了學(xué)生的安全管理，安全員的職責(zé)不但要保證學(xué)校環(huán)境的安全，還要在學(xué)生活動(dòng)與上課時(shí)經(jīng)常檢查學(xué)生的活動(dòng)安全。二是學(xué)校的安全教育不夠。中小學(xué)校在抓教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)必須同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的安全意識，培養(yǎng)學(xué)生遵守社會(huì)行為規(guī)范的意識，強(qiáng)調(diào)學(xué)生必須遵守紀(jì)律。三是學(xué)校的逃生演練與實(shí)例教育不夠，學(xué)校缺乏統(tǒng)一的大規(guī)模安全演練和學(xué)生動(dòng)手能力的教育，對學(xué)生的心理素質(zhì)培養(yǎng)也比較欠缺。四是安全問題以防為主，對于學(xué)校存在的安全隱患排查不夠，是學(xué)校安全事故發(fā)生的根本。

具體的管理辦法與防范措施有：一是加強(qiáng)教師隊(duì)伍的安全知識培訓(xùn)。學(xué)校安全科要每周都定期的對教師進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期檢查教師對于緊急情況的實(shí)際演練能力。二是加強(qiáng)校舍安全建設(shè)。在校園每一處的設(shè)施建設(shè)中都必須從進(jìn)料開始抓起，嚴(yán)防腐敗，嚴(yán)禁偷工減料，在設(shè)施的引進(jìn)上，也要考慮到是否存在著安全隱患。三是加強(qiáng)安全設(shè)施的配置，學(xué)校要專門開辟逃生通道，樓內(nèi)要標(biāo)識逃生標(biāo)示，消防設(shè)施要在教師控制范圍內(nèi)，能夠起到覆蓋全教學(xué)區(qū)的作用。四是加強(qiáng)校車安全檢查，確保校車不超載，無風(fēng)險(xiǎn)。在學(xué)生上學(xué)的學(xué)校附近的路口要安排老師專門負(fù)責(zé)組織過馬路，在下學(xué)的路上要組織排隊(duì)過馬路，排隊(duì)出校門，在保證有家長接的情況下，才讓孩子出校門，我們與區(qū)域的公安交警聯(lián)系，專門在上學(xué)放學(xué)的時(shí)候與執(zhí)勤交警一起，抓好學(xué)生的交通安全。五是加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育：首先，讓學(xué)生養(yǎng)成一個(gè)遵守紀(jì)律聽指揮的習(xí)慣。其次，要加強(qiáng)逃生演練與集體行動(dòng)，團(tuán)結(jié)友愛的觀念。第三，讓學(xué)生養(yǎng)成講衛(wèi)生的習(xí)慣，加強(qiáng)身體素質(zhì)與動(dòng)手能力的鍛煉，從身體健康的角度，直接提高學(xué)生身體安全應(yīng)變力。第四，加強(qiáng)對孩子的心理素質(zhì)培養(yǎng)，讓學(xué)生有一個(gè)對事故、意外有個(gè)心里預(yù)知，在事故可能發(fā)生前，就讓學(xué)生自覺遠(yuǎn)離危險(xiǎn)行為，事故發(fā)生時(shí)，有下意識地躲避能力，在受到驚嚇后能夠在短時(shí)間內(nèi)調(diào)整。第五，對家長也要進(jìn)行安全意識提醒。讓家長在交通安全，食品安全上多教育學(xué)生，多注意自身言行，以配合學(xué)校更好搞好安全管理。

三、結(jié)語

加強(qiáng)中小學(xué)生的安全管理，社會(huì)各界都有責(zé)任，社會(huì)各界要搞好教育宣傳，在道路、公共場所，旅游景區(qū)，等等。都要特別對未成年人的安全做出明確提示，懸掛明顯的學(xué)生安全知識宣傳掛圖和橫幅標(biāo)語。公安消防部門要派專人到學(xué)校做宣傳，作指導(dǎo)，青少年聯(lián)合會(huì)、紅十字協(xié)會(huì)等部門要定期去學(xué)校做生理與心理健康講座。整個(gè)社會(huì)都在實(shí)際行動(dòng)上關(guān)懷孩子成長，學(xué)生才能有一個(gè)真正安全的大環(huán)境，才能努力給孩子創(chuàng)造一個(gè)健康且安全的成長空間。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

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正文：

高校作為社會(huì)重要組成部分，做好高校穩(wěn)定工作不僅關(guān)系到和諧校園的構(gòu)建，還會(huì)影響到社會(huì)的穩(wěn)定。因此，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校的政治穩(wěn)定，對于社會(huì)穩(wěn)定具有至關(guān)重要的作用。在教育地位如此突出的今天，給學(xué)生營造一個(gè)健康安全成長的環(huán)境是我們社會(huì)的共同責(zé)任。因此，加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定管理制度也是當(dāng)前高校工作的重要任務(wù)。

一、做好高校安全穩(wěn)定工作的必要性

俗話說“安全重于泰山”，高校是培養(yǎng)高等人才的搖籃，其安全穩(wěn)定工作至關(guān)重要，直接影響著整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展，它的重要性不言而喻。

一方面，保證高校安全穩(wěn)定工作是促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)如今，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，學(xué)生數(shù)量逐年遞增，高校的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，他們之間的競爭變得異常激烈。想要促進(jìn)高校的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)建設(shè)，就一定要抓好自身的安全工作。

另一方面，保證高校安全穩(wěn)定工作是提高學(xué)生學(xué)習(xí)水平，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)氛圍的基礎(chǔ)。學(xué)校是一個(gè)學(xué)生集聚的地點(diǎn)，內(nèi)部的人員數(shù)量較多，存在的問題較為突出，安全穩(wěn)定工作一直以來都是校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)。只有保證高校運(yùn)轉(zhuǎn)的安全穩(wěn)定性，才能為學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，才能做好基礎(chǔ)保障工作，讓學(xué)生在安全、優(yōu)美的氛圍下進(jìn)行學(xué)習(xí)，逐步提高學(xué)習(xí)能力，打造現(xiàn)代化學(xué)校。

其一，要營造一個(gè)高校長期安全穩(wěn)定，適宜學(xué)生學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善安全保護(hù)機(jī)制;其二，要保證教學(xué)質(zhì)量的高效性，學(xué)生的基木任務(wù)就是學(xué)習(xí)，搞好理論研究是學(xué)校的首要任務(wù)。只有這樣，才能從多角度入手，促進(jìn)高校的可持續(xù)發(fā)展，提高其競爭效力。

二、當(dāng)前高校安全穩(wěn)定工作存在的問題

（一）當(dāng)前校園治安和交通安全問題都還很嚴(yán)峻

1、校園治安問題頻發(fā)。

校園的開放、流動(dòng)人口的增加給校園治安帶來諸多不安定因素。學(xué)生在公寓、教室、圖書館、閱覽室、食堂被盜案件經(jīng)常發(fā)生。導(dǎo)致此類安全問題的出現(xiàn)，有管理上的原因，也有學(xué)生自身的原因，安全意識、防范意識嚴(yán)重缺失，隨身物品亂丟亂放，不能妥善保管。沒有養(yǎng)成隨手關(guān)門的習(xí)慣，留宿他人，隨意將鑰匙借給他人，存折、銀行卡密碼隨便泄露，對形跡可疑的陌生人沒有提高警惕等等，這都給不法分子造成可乘之機(jī)。 校園交通安全日漸突出。

隨著社會(huì)及私家機(jī)動(dòng)車輛日益增多，大量車輛涌入校園，亂停亂放、違章行駛情況嚴(yán)重。若管理不當(dāng)，亦會(huì)引發(fā)交通事故。不少高校出口處即為交通要道，學(xué)生出入校門時(shí)常常要穿越交通要道，若安全意識不強(qiáng)或管理設(shè)施不到位，亦會(huì)釀成嚴(yán)重交通事故甚至人員傷亡。

（二）畢業(yè)生就業(yè)問題增加了高校安全穩(wěn)定因素

當(dāng)前，大學(xué)生的就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻，供大于求的情況普遍存在。就業(yè)問題己經(jīng)成為在校大學(xué)生的主要思想負(fù)擔(dān)。很多學(xué)生感到畢業(yè)就意味著失業(yè)，恐懼、焦慮、煩躁的情緒使他們對學(xué)習(xí)缺乏信心，對前途失去了希望。隨著學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)用不斷上漲，家庭對大學(xué)生的投資也在不斷加大。大學(xué)生就業(yè)受挫，將使長期的高投入得不到回報(bào)，期望值落空，打破了他們的心理平衡，學(xué)生和家庭的不滿情緒會(huì)急劇上升，極易導(dǎo)致的發(fā)生，危及到社會(huì)和校園的穩(wěn)定。

（三）大學(xué)生心理問題給高校安全穩(wěn)定帶來的沖擊

當(dāng)前在校的大學(xué)生世界觀、人生觀正處于形成時(shí)期，對未來過于理想化。心理上不夠成熟，特別是學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力、競爭壓力的加大，往往會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生心理障礙或心理問題增多。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生中患有抑郁、焦慮、社會(huì)恐懼、自卑、神經(jīng)衰弱等心理疾病的占有一定比例。雖然患有心理疾病的學(xué)生在大學(xué)生群體中只占少數(shù)，如不及時(shí)疏導(dǎo)，可能誘發(fā)或?qū)е逻`法犯罪。

三、高校安全工作應(yīng)建立的管理制度

（一）、職能清晰和責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的安全管理制度

建立明晰的安全管理制度，首先要分清職能，并從“責(zé)、權(quán)、利”三個(gè)方面來規(guī)范。學(xué)校要建立職能清晰的安全管理部門，堅(jiān)持“誰主答，誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步建立和完善安全管理的工作機(jī)制和責(zé)任體系。用制度規(guī)范安全責(zé)任，要弄清楚學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，具體管理者所應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，教師、學(xué)生在日常生活中什么可以，什么不可以，應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任和后果。努力形成“學(xué)校主要黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分答領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)，職能部門具體負(fù)責(zé)，全校上下逐級負(fù)責(zé)，師生員工人人有責(zé)”的工作局面。同時(shí)。要讓每個(gè)師生明自享有安全穩(wěn)定校園環(huán)境的權(quán)利，只有更好承擔(dān)了責(zé)任才會(huì)享有更好的權(quán)利，只要認(rèn)識到位，責(zé)任明確，學(xué)校及師生的安全就有保障。 建立學(xué)校安全穩(wěn)定工作的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度

通過建立學(xué)校安全穩(wěn)定工作的激烈和獎(jiǎng)懲制度能夠有效的促進(jìn)學(xué)校安全工作的開展，通過制定安全工的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，對教職工、學(xué)生參與安全管理進(jìn)行考核評價(jià)，可以時(shí)刻使師生保持警鐘長鳴。在制定激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制時(shí)，要做到科學(xué)、公開和公正?？茖W(xué)，即杜絕主觀和不規(guī)范，建立合乎實(shí)際的科學(xué)評價(jià)體系，客觀、規(guī)范、可操作性強(qiáng)，能接受師生的監(jiān)督;公開，即制度要透明，對考核的目的、對象、內(nèi)容、方法要規(guī)定明確，且對安全工作結(jié)果要公開告知，要讓師生員工明自嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，增強(qiáng)安全管理制度的執(zhí)行力。公正，即對事不對人，使師生感到制度的一致性，沒有偏頗，有利于安全工作的開展。同時(shí)，對安全管理工作成績突出的單位和個(gè)人經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)總結(jié)，更好地提高安全管理工作水平。

小結(jié)：

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校改革的深入，高校也新建了很多校園，同樣也使得高校學(xué)生犯罪案件發(fā)生的頻率在不斷的提升。近些年，我國很多高校也采取多種措施強(qiáng)化校園的安全穩(wěn)定管理工作，更重要的是要做好高校安全穩(wěn)定制度的建設(shè)工作，只有根據(jù)高校自身的特點(diǎn)，制定詳實(shí)和高校的安全穩(wěn)定管理制度，才能保證學(xué)校安全穩(wěn)定工作做到有章可循，有制可依。

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篇3

用安全心做真文章

作為全市區(qū)域面積最大的一個(gè)區(qū)，**區(qū)有近萬家企業(yè)，外來工近200萬，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種不安全因素不斷增多，安全管理壓力也隨之加大。面臨日益復(fù)雜的安全形勢，如何創(chuàng)新思路，增強(qiáng)安全管理工作的針對性和實(shí)效性?作為此次征文大賽的具體承辦單位，**區(qū)安監(jiān)局新任局班子成立后，審時(shí)度勢，提出了事前預(yù)防和事后查處“兩手抓”的工作思路，把主要精力放在事前預(yù)防上。

鑒于目前社會(huì)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)知不夠，尤其是全區(qū)企業(yè)和外來工安全意識參差不齊，與嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，按照國家總局提出的推進(jìn)安全文化、安全責(zé)任、安全法制、安全投入、安全科技“五要素”的要求，今年4月底開始，局領(lǐng)導(dǎo)班子就提前著手謀劃第四屆“六月全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)新思路，決定把安全文化征文大賽作為今年安全生產(chǎn)月的重頭戲，吸引全社會(huì)關(guān)注、支持和參與安全生產(chǎn)。

思路既定，組織工作緊鑼密鼓。通過媒體廣泛發(fā)動(dòng)，4月19日，緊扣今年安全生產(chǎn)月“遵章守法，關(guān)注生命”這個(gè)主題，**區(qū)建區(qū)以來首屆安全文化征文大賽從政府和社會(huì)兩個(gè)層面全面鋪開，社會(huì)各界紛紛把目光聚焦到安全生產(chǎn)。

百花齊放為安全

記者在采訪中了解到，為確保首屆**區(qū)安全文化征文產(chǎn)生巨大的社會(huì)效應(yīng)，**區(qū)安監(jiān)局在當(dāng)?shù)孛襟w上開辟了專欄，不定期地刊登征集到的優(yōu)秀作品。局內(nèi)工作人員還利用日常執(zhí)法檢查的機(jī)會(huì)，在各大企業(yè)員工中發(fā)動(dòng)宣傳，

同時(shí)還向全社會(huì)公布了2個(gè)網(wǎng)上電子郵箱。

更可貴的是，該局領(lǐng)導(dǎo)也身體力行撰寫作品，做出了極好的表率。首篇征文作品由**區(qū)安監(jiān)局何才軍撰寫的《安全生產(chǎn)隨想》見諸報(bào)端后，立刻引起反響，在短短一周內(nèi)就收到作品300多篇，涌現(xiàn)出了《從事制造業(yè)安全管理的幾點(diǎn)思考》、《安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)問題的思考》、《尋找幸?！返纫慌鷥?yōu)秀作品，作者們或淺談自身安全管理體會(huì)，或?qū)φ踩芾硖岢稣嬷埔?，或懷著對美好生活的憧憬，呼喚人們珍視生命。主題不離安全，涉及面卻極為廣泛，其中不少作品立意新穎，韻意深刻。

除企業(yè)外，區(qū)教育系統(tǒng)也報(bào)送了267篇作品。區(qū)試驗(yàn)學(xué)校葉絲小朋友的《玫瑰心》入選二等獎(jiǎng)，廣大中小學(xué)生用一顆顆稚嫩的心抒發(fā)出對生命的感悟，對安全的

渴望?！白プW(xué)生這個(gè)群體，通過教育一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)，這是我們力求達(dá)到的效果?！本珠L何才軍深有感觸。

**街道的偉明公司報(bào)送了《慘痛的代價(jià)》等30多篇稿件，員工們用自己在深圳打工的感人經(jīng)歷，詮釋了生命可貴，安全無價(jià)的真諦。一些社會(huì)專家、學(xué)者也紛紛來稿暢談先進(jìn)的安全管理理念。

截止7月8日征文結(jié)束，大賽組委會(huì)共收到來自社會(huì)各界形式多樣的作品2000多篇，安全文化征文大賽取得豐碩成果。

墻內(nèi)開花墻外番

這次征文大賽不但在**區(qū)引起了很大反響，而且也受到了山東、山西、重慶、內(nèi)蒙古等lO多個(gè)省、市、自治區(qū)的關(guān)注，可謂墻內(nèi)開花墻外香。通過網(wǎng)上和信函征集到省外優(yōu)秀作品達(dá)200多件。

其中雜文《事故中的反思》引用“一起重大事故中可以找出29個(gè)危險(xiǎn)源1000個(gè)安全隱患”的安全管理學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，來告誡企業(yè)要及時(shí)加強(qiáng)隱患的排查整治，時(shí)刻防范于未然。

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【關(guān)鍵詞】安全教育 現(xiàn)狀調(diào)查 對策

0 引言

隨著社會(huì)環(huán)境的日益復(fù)雜，影響大學(xué)生安全的因素也越來越多，高校的安全教育工作存在著一定的缺陷。很多高校把工作的重點(diǎn)放在提高學(xué)生的知識文化水平、綜合素質(zhì)上，對學(xué)生的安全教育工作不夠重視，導(dǎo)致學(xué)生在安全意識和安全技能上存在著很多的不足，沒有足夠的防范意識和技能往往就會(huì)引發(fā)各種安全問題。因此，如何加強(qiáng)大學(xué)生的安全教育工作是擺在每個(gè)高校面前的一個(gè)重大問題。

1 大學(xué)生安全教育的現(xiàn)狀分析

1.1學(xué)校安全教育的現(xiàn)狀

學(xué)校的素質(zhì)教育包括安全教育在內(nèi)，素質(zhì)教育并不能單獨(dú)存在，它的實(shí)施離不開安全教育。教育工作者要想達(dá)到教育目的就必須通過一定的教育活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)，這也就是說要想實(shí)現(xiàn)安全教育就必須進(jìn)行一定的教學(xué)活動(dòng)，教育工作者必須要具備一定的應(yīng)變能力，在受教育者遇到突發(fā)性或?yàn)?zāi)害性事件時(shí)應(yīng)及時(shí)應(yīng)變，采取一定的措施降低損失，并且還要注意培養(yǎng)受教育者的自我保護(hù)、防衛(wèi)能力及健康的心理狀態(tài)，提高學(xué)生抵御違法犯罪的能力。然而很多高校沒有及時(shí)地調(diào)整工作思路，沒有重視學(xué)生的安全教育工作，沒能加大安全管理的力度，提高學(xué)生的安全意識。經(jīng)過調(diào)查后發(fā)現(xiàn)很多高校在安全教育課程的設(shè)置、教育內(nèi)容、教學(xué)方式上都存在著很多的缺陷。首先，大部分的高等學(xué)校都沒有將安全教育課程納入學(xué)生應(yīng)該學(xué)習(xí)的課程之內(nèi)，沒有將它當(dāng)做是一種重要的教學(xué)內(nèi)容來看待，就算是開設(shè)了這門課程往往也是沒有教材的[1]。其次，安全教育的內(nèi)容涉及面窄，僅僅局限在傳統(tǒng)的消防安全、交通安全、人身安全等方面，內(nèi)容單調(diào)枯燥并不能引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。最后，在教學(xué)方式上，教師沒有運(yùn)用先進(jìn)的現(xiàn)代化教育手段，只是進(jìn)行傳統(tǒng)的理論教育，而沒有結(jié)合實(shí)際培養(yǎng)學(xué)生的安全技能。

1.2學(xué)生掌握安全意識與安全技能的現(xiàn)狀

安全是學(xué)生尋求發(fā)展的必要前提，也是人類生存的基本要求。大學(xué)生在生理、心理方面都具有自己一定的特點(diǎn)，從小的生活環(huán)境因素也會(huì)使他們對不安全因素及潛在的危險(xiǎn)做出不同的判別。就目前而言，大學(xué)生的安全防范意識和技能是不容樂觀的，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。①學(xué)生的日常防范意識不強(qiáng)，人身財(cái)產(chǎn)安全存在隱患。一方面很多學(xué)生對自己的貴重物品保管意識都不強(qiáng)，在進(jìn)出寢室經(jīng)常都不會(huì)關(guān)門，這也就使小偷有機(jī)可乘；另一方面學(xué)生外出經(jīng)常都不會(huì)跟家里或?qū)W校的老師同學(xué)聯(lián)系，往往發(fā)生危險(xiǎn)都聯(lián)系不到人，出現(xiàn)人身安全的隱患。②學(xué)生的安全技能欠缺，消防意識薄弱。很多學(xué)生在寢室經(jīng)常會(huì)使用高功率的電器，如熱得快等，這就容易發(fā)生用電危險(xiǎn)等一系列火災(zāi)事件，大部分的學(xué)生不會(huì)使用滅火器等消防設(shè)備，這往往也就導(dǎo)致了火災(zāi)的嚴(yán)重化，造成人身財(cái)產(chǎn)的損失。③學(xué)生網(wǎng)絡(luò)安全意識薄弱。現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展的時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)的詭計(jì)也越來越高，很多學(xué)生無法辨別網(wǎng)上信息的真假，過分相信虛假的信息，缺乏網(wǎng)絡(luò)安全意識。④學(xué)生的心理承受能力不強(qiáng)，心理安全程度不高。學(xué)生心理素質(zhì)不高，在遇到挫折后往往就會(huì)影響學(xué)習(xí)和生活，產(chǎn)生偏激的想法。⑤學(xué)生獲取安全知識的途徑較少，安全知識不夠全面[2]。學(xué)生安全知識的來源主要是學(xué)校，而學(xué)校的教育又是有限的，如果學(xué)校不重視教育工作，往往就會(huì)使學(xué)生缺乏安全知識和技能，所以應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生多種渠道獲取安全知識。

2 加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的措施

針對上述的一系列現(xiàn)象，應(yīng)采取的一系列措施有：①學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，重視安全教育的工作。社會(huì)需要穩(wěn)定的環(huán)境，所以學(xué)校應(yīng)認(rèn)識到安全教育的重大意義，轉(zhuǎn)變安全教育無用的觀點(diǎn)，加強(qiáng)安全教育，使學(xué)生有能力應(yīng)對生活中的各種危險(xiǎn)[3]。②適時(shí)更新安全教育的內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展給社會(huì)帶來的不穩(wěn)定因素越來越多，影響的方面也越來越廣，所以安全教育的內(nèi)容也不能局限于傳統(tǒng)，應(yīng)隨著時(shí)代的發(fā)展不斷更新，使學(xué)生能夠應(yīng)對不同領(lǐng)域帶來的考驗(yàn)。③加大安全教育工作的資金投入。高校應(yīng)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，要求政府加大安全管理工作的資金投入，做好學(xué)校周邊安全環(huán)境治理的工作。④完善大學(xué)生的安全教育制度。學(xué)校應(yīng)完善制度的設(shè)計(jì)和管理體制，積極推進(jìn)安全教育工作有效進(jìn)行。⑤大學(xué)生應(yīng)提高自身的安全意識和防范能力，從自身的改變做起，保護(hù)自己的人身財(cái)產(chǎn)安全。

3 結(jié)語

學(xué)校與社會(huì)的相互滲透和融合，使學(xué)生面臨的不安全因素日益增多，給學(xué)生的人身財(cái)產(chǎn)安全、學(xué)校的教育工作及社會(huì)的穩(wěn)定帶來了一定的負(fù)面影響。安全教育工作的重要性提升到了一定的高度，這就需要學(xué)校和學(xué)生對其進(jìn)行正確的認(rèn)識。對大學(xué)生進(jìn)行科學(xué)的安全教育，有利于學(xué)生形成正確的安全觀，也有利于構(gòu)建和諧的大學(xué)校園，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此，不管是國家、學(xué)校、還是學(xué)生自己都應(yīng)高度重視安全教育的工作。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張剛.對高校大學(xué)生安全教育的思考[J].科教導(dǎo)刊（上旬刊），2011，35（07）：23-24.

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關(guān)鍵詞:高校管理;學(xué)生管理;新思路;探索;研究

前言:管理是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是保證教育工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)，對于教育事業(yè)的發(fā)展有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。高等院校的學(xué)生教育管理工作時(shí)整個(gè)高等院校管理工作的一個(gè)重要組成，其教育效果直接對高等院校的發(fā)展起到了嚴(yán)重的影響作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步以及整個(gè)社會(huì)科學(xué)技術(shù)水平的提高，學(xué)生的思想和行為也開始有了很多新的變化，給高等教育中學(xué)生管理工作帶來了很多新問題。做好高校管理工作要從以下幾個(gè)方面入手。

1．在高等教育學(xué)生管理工作中滲透以人為本的管理思想

高等院校的學(xué)生年齡一般在18到20歲左右，這個(gè)階段是學(xué)生的世界觀、人生觀以及價(jià)值觀形成的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及改革開放制度的逐漸深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的成本、就業(yè)方式以及價(jià)值觀等都出現(xiàn)了多元化的趨勢，高等院校的學(xué)生其思想活動(dòng)的選擇性、獨(dú)立性以及多邊形也隨之增強(qiáng)。所以，高等教育中學(xué)生管理工作需要遵循以人為本的教育宗旨，堅(jiān)持一切為學(xué)生著想的服務(wù)理念，在教育的每個(gè)環(huán)節(jié)都時(shí)刻不忘滲透以人為本的管理思想。在高等教育的學(xué)生管理工作中必須做到:第一，要尊重學(xué)生。由于這個(gè)年齡層次的學(xué)生存在著思想和心智都不夠成熟和理智的特點(diǎn)，所以，我們必須要尊重他們的基礎(chǔ)上對其行為進(jìn)行正確積極的引導(dǎo)。第二，要施行區(qū)別管理，做到有的放矢。針對不同思想狀態(tài)的學(xué)生，一定要采取不同的教育模式，做到因材施教，有的放矢，這樣更容易解決實(shí)際教育問題。第三，要注重科學(xué)的評價(jià)?，F(xiàn)階段，由于學(xué)生的特點(diǎn)各不相同，因此，原始老舊的一刀切方式的評價(jià)方式，對于現(xiàn)階段的學(xué)生管理工作是不適合的，一定要積極的采取具有層次差異的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來根據(jù)學(xué)生的不同個(gè)性對其進(jìn)行評價(jià)，借以促進(jìn)學(xué)生管理工作的發(fā)展。總之，堅(jiān)持將以人為本的教育管理思想滲透到高等教育學(xué)生管理工作中是工作的準(zhǔn)繩，是學(xué)生管理工作的最基本出發(fā)點(diǎn)。

2．聯(lián)合高等院校學(xué)生家長共同營造良好的教育氛圍

學(xué)生接受到的教育應(yīng)當(dāng)是立體化的，除了學(xué)生在校期間高校老師對學(xué)生的思想起到的影響作用之外，家庭環(huán)境的熏陶也有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。所以，高等院校的教育中一定要注重教師與家長之間的交流和溝通，借以促進(jìn)對學(xué)生實(shí)際情況的了解。只憑借學(xué)生在校期間高校的單方面教育力量是不夠的，對于大學(xué)生的管理和教育要將家庭和高校緊密的結(jié)合起來，形成一個(gè)良好的互動(dòng)氛圍，共同為高等院校學(xué)生的管理工作努力。所以，高等院校的輔導(dǎo)員一定要建立與家長的密切聯(lián)系，定期進(jìn)行溝通和匯報(bào)，讓家長知道學(xué)生在校期間的思想動(dòng)態(tài)，為家長及時(shí)準(zhǔn)確了解到學(xué)生的真實(shí)情況而努力。堅(jiān)持高校與家長之間的坦誠相待，以共同培養(yǎng)學(xué)生成才為根本目標(biāo)。

3．充分發(fā)揮高等院校學(xué)生的主觀能動(dòng)作用，借以實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的自我管理

傳統(tǒng)的教育模式下，只注重高校管理部門以及輔導(dǎo)員為主的管理模式，學(xué)生處于被動(dòng)地位，因此，容易產(chǎn)生管理部門與學(xué)生之間的對立狀態(tài)，新時(shí)期，面臨著新的問題，高校管理部門也應(yīng)該改革管理思想，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的自我管理意識，讓學(xué)生投入到管理工作中，改變原有的被動(dòng)局面。以學(xué)生自我管理為主的管理模式，使學(xué)生掌握了主動(dòng)地位，作為管理者和被管理者，增強(qiáng)了自我管理的積極性，有利于學(xué)生自我約束能力以及自我管控能力的提高。

4．加強(qiáng)對高校硬件設(shè)施的管理

高校的硬件設(shè)施能夠滿足大學(xué)生的生活和學(xué)習(xí)需要，因此，對于硬件設(shè)施的管制，直接影響到大學(xué)生的生活質(zhì)量以及學(xué)習(xí)質(zhì)量，因此，創(chuàng)新和加強(qiáng)高校管理工作也要注重對高校硬件設(shè)施的管理。良好的設(shè)施對大學(xué)生的生活起到了十分積極的影響。首先，必須對食堂的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。食堂的建設(shè)是至關(guān)大學(xué)生飲食安全的一個(gè)重要問題，大學(xué)生要想在高校無憂無慮的生活和學(xué)習(xí)，食堂的飯菜質(zhì)量和安全直接決定過了大學(xué)生是否可以安心的學(xué)習(xí)。高質(zhì)量的食堂服務(wù)以及高品質(zhì)的食物能夠給大學(xué)生家的感覺，可以有效減少大學(xué)生想家情緒，有利于踏踏實(shí)實(shí)的上課學(xué)習(xí)。另外，科學(xué)的飲食在大學(xué)生的成長中也有著十分重要的作用。其次，要加強(qiáng)對宿舍的建設(shè)。大學(xué)生的整個(gè)課余生活都在寢室進(jìn)行，良好的侵蝕氛圍和環(huán)境，能夠給學(xué)生提供一個(gè)安心的休息場所，對學(xué)生的學(xué)習(xí)也有著十分重要的影響。再次，加強(qiáng)對學(xué)生活動(dòng)設(shè)施的建設(shè)。高校要積極的為大學(xué)生提供課余時(shí)間活動(dòng)搞得場所，豐富的課余生活以及形式多樣的運(yùn)動(dòng)內(nèi)容，都會(huì)給大學(xué)生的身心發(fā)展帶來積極的影響。對提高教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效益都有著促進(jìn)作用。

5．建立健全高校后勤管理制度，創(chuàng)新管理理念

制度作為行動(dòng)的監(jiān)管和指引，正所謂沒有規(guī)矩不能成方圓。所以對于高等院校來說，要想有效的提高管理的質(zhì)量，必須要建立完善的管理制度，只有這樣才能提高管理工作的效率和質(zhì)量。管理制度可以分為宿舍安全管理、視頻安全管理、水電基礎(chǔ)管理三個(gè)具體部分。在飲食的安全管理這一方面，可以從食堂的食物原材料監(jiān)管，飯菜加工的具體流程，食堂廚師以及服務(wù)人員的健康檢疫證明以及飯菜采樣等幾個(gè)方面入手。在宿舍的安全管理這方面，可以從住宿生的就寢制度，宿舍文化的建立，宿舍管理員的值班制度以及學(xué)生的執(zhí)勤制度等幾個(gè)方面來進(jìn)行。

6．充分加強(qiáng)高等院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)員素質(zhì)的提高

優(yōu)秀高素質(zhì)的學(xué)生管理隊(duì)伍，對于高等院校學(xué)生管理工作的順利進(jìn)行有著十分重要的推動(dòng)作用?，F(xiàn)階段，高等院校的輔導(dǎo)員隊(duì)伍沒有經(jīng)歷過專業(yè)的培訓(xùn)，所以，自身素質(zhì)較低。很多思想教育工作都是由非專業(yè)的教師來兼職承擔(dān)，因此，我們一定要重視對高等院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)。從展業(yè)培訓(xùn)、人員編制等方面入手，借以加強(qiáng)輔導(dǎo)員的專業(yè)知識技能，將學(xué)生管理工作的創(chuàng)新落到實(shí)處。

7．注重對高校大學(xué)生的法治管理

首先，在高校的法治管理中把大學(xué)生法制信仰的培養(yǎng)作為基本的原則。注重虛實(shí)法治精神的領(lǐng)會(huì)，培育學(xué)生的法治理想，促進(jìn)大學(xué)生形成法治信仰。不能依靠灌輸法律條文的老舊思想理念，要從整體上介紹我國社會(huì)主義法律體系基本框架，要以培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利觀念、公民意識、自由觀念以及平等意識等法律之上的觀念作為基本目標(biāo)。其次，要加強(qiáng)高校大學(xué)生的自我管理意識，重視家庭法治管理。法治信仰的養(yǎng)成是一個(gè)逐漸積累的漫長過程，所以守法、尊法的法律意識的培養(yǎng)要依靠學(xué)習(xí)、家庭以及社會(huì)的共同努力，三者相互影響，相互依存，相互補(bǔ)充。對于家長而言，規(guī)范自身行為，培養(yǎng)孩子的法治意識成為培養(yǎng)法治信仰的重要環(huán)節(jié)。同時(shí)大學(xué)生作為法治信仰的主體也要積極主動(dòng)培養(yǎng)法治信仰，熱愛法治，自覺學(xué)習(xí)法律，自律守法，運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益，最終形成法治信仰。第三，對高校大學(xué)生施行法治化管理。高校的管理則必須將依法治校的法治精神貫徹到學(xué)習(xí)的管理中。切實(shí)的依照教育法律法規(guī)來制定學(xué)校的校規(guī)，推行依法治校原則作為學(xué)生管理的核心。如校務(wù)公開制度、學(xué)代會(huì)制度等，關(guān)系學(xué)生重大利益問題上，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的參與權(quán)、知情權(quán)、辯論權(quán)等，以此形成良好的法治校園環(huán)境，讓學(xué)生切身感受到校園規(guī)章制度的約束，體驗(yàn)到依法辦事的校園氛圍，為學(xué)生培育法治信仰提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

8．應(yīng)用高科技手段，建立網(wǎng)絡(luò)管理體系

現(xiàn)階段，隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)管理已經(jīng)應(yīng)用到社會(huì)生活中的各個(gè)方面，成為校園管理的一個(gè)重要的手段，高等院校也要積極的運(yùn)用新技術(shù)，來創(chuàng)新學(xué)生管理工作。新鮮事物更容易被學(xué)生所接受，高等院校輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)充分的順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，通過網(wǎng)絡(luò)對學(xué)生進(jìn)行管理。第一，建立和完善電子信息檔案，借以促進(jìn)輔導(dǎo)員與學(xué)生之間的緊密聯(lián)系，及時(shí)的對每個(gè)學(xué)生的具體思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行了解和掌握。第二，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，創(chuàng)建一個(gè)積極進(jìn)取的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境，有利于對學(xué)生思想的正確引導(dǎo)。第三，利用網(wǎng)絡(luò)開展政工教育，閱讀國內(nèi)外的各種學(xué)生思想教育熱點(diǎn)話題，吸收和借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)規(guī)章制度，借以提高認(rèn)識。

9.總結(jié)

綜合以上，隨著時(shí)代的發(fā)展，高等教育中學(xué)生管理工作也面臨著前所未見的巨大挑戰(zhàn)，這就要求高等院校的學(xué)生管理部門必須開放思想，積極創(chuàng)新先進(jìn)的學(xué)生管理有段，為高等教育中的學(xué)生管理工作開辟嶄新的工作思路，借以促進(jìn)高等教育的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

［1］王芳，曾穎．新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新高校管理工作的思考［J］．經(jīng)營管理者，2014，04:276．

［2］郭小梅．新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作的幾點(diǎn)思考［J］．科技視界，2014，14:250+288．

篇6

關(guān)鍵詞：大學(xué)生　安全管理　安全教育　有效性

中圖分類號：G64　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2010)012-159-02

隨著高等教育管理體制改革和高校后勤社會(huì)化改革的進(jìn)一步深化，大學(xué)校園治安和大學(xué)生安全問題出現(xiàn)了許多新情況和新變化，影響大學(xué)生安全健康的成長，給高校的穩(wěn)定安全工作帶來諸多不利因素，各類高校在學(xué)生的安全管理方面面臨諸多的壓力和挑戰(zhàn)。為此，高校必須進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生的安全教育，強(qiáng)化大學(xué)生的自我安全防范意識和法紀(jì)意識，減少學(xué)生中的各種安全事件和案件，從而維護(hù)高校的穩(wěn)定與發(fā)展。

1　新時(shí)期大學(xué)生安全管理工作面臨的形勢

1.1　高校在改革發(fā)展過程中出新的新問題、新情況給大學(xué)生的安全管理工作帶來諸多不利因素

高校的發(fā)展和各項(xiàng)改革不斷深化，多層次、多形式辦學(xué)格局已經(jīng)形成，學(xué)生結(jié)構(gòu)變得越來越復(fù)雜：后勤社會(huì)化改革也在逐步深入，校園已由過去封閉式管理的校園變?yōu)殚_放型的“小社會(huì)”，校園內(nèi)不僅有教學(xué)區(qū)、生活區(qū)，還有超市、通訊網(wǎng)點(diǎn)、銀行、醫(yī)院、浴室、食堂等生活服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)，這種復(fù)雜的高校教學(xué)、工作和生活后勤保障體系格局和運(yùn)行模式，有效地解決了高校的后勤保障服務(wù)工作，但是給大學(xué)校園的安全管理帶來了許多不利因素：一是社會(huì)上的一些不法分子借機(jī)竄入校內(nèi)進(jìn)行盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動(dòng)；二是大量的外來務(wù)工、經(jīng)商人員涌入校園；三是校區(qū)分散，校區(qū)間人流、車流、物流互動(dòng)性很大。這些現(xiàn)實(shí)的問題在客觀上給學(xué)校和大學(xué)生的安全管理工作帶來了許多困難和問題，影響了大學(xué)生的安全和健康成長。

1.2　校園周邊環(huán)境存在不安全因素，侵害大學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全的治安、刑事案件時(shí)有發(fā)生

高校是年輕人聚集的地方，大學(xué)生活躍的思想、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏和頻繁的社會(huì)交往都給了一些不法分子違法犯罪的機(jī)會(huì)。感情糾葛、經(jīng)濟(jì)糾紛、爭強(qiáng)好勝等小矛盾在得不到及時(shí)化解的情況下，引發(fā)一些搶劫、、打架斗毆、傷害等案件的發(fā)生，嚴(yán)重影響大學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，面對高校龐大的消費(fèi)群體和特殊的消費(fèi)對象，校園周邊各種文化娛樂、商業(yè)服務(wù)等場所日趨增多，網(wǎng)吧、臺(tái)球城、錄像放映點(diǎn)、發(fā)廊、旱冰場、大排檔等.這些場所容易引發(fā)治安問題。校園周邊經(jīng)濟(jì)、圍墻經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致校園周邊的外來人口增加，交通流量增加，也給大學(xué)生出行安全、飲食安全帶來不少的隱患。

1.3　大學(xué)生年齡普遍較小，耐挫力差，法制觀念淡薄

現(xiàn)在的大學(xué)生群體絕大多數(shù)都是90后的人群，獨(dú)生子女越來越多，這部學(xué)生從小受到家庭的寵愛，自立能力較差，防范識較弱，思想單純欠成熟，考慮問題幼稚，處理事情簡單蠻橫，很容易受周圍環(huán)境的影響，在這部分大學(xué)生身上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種各樣的安全問題，比如經(jīng)不起挫折甚至精神失衡、心理疾病導(dǎo)致自殺、自私自利侵害他人、法制觀念淡薄以身試法、人生觀和價(jià)值觀扭曲等問題，嚴(yán)重影響其他大學(xué)生的安全生存和學(xué)校整體的安全穩(wěn)定工作。

1.4　大學(xué)生整體安全意識差，個(gè)人防范能力弱

在大學(xué)校園里，學(xué)生在宿舍內(nèi)私自亂拉電線、違章使用電器等問題屢禁不止；絕大多數(shù)學(xué)生(尤其是男生)對離開宿舍不關(guān)門窗、錢財(cái)外露、輕信他人等不良習(xí)慣進(jìn)行的經(jīng)常性提示不重視：有些學(xué)生將健身器具、家具等重物在放在陽臺(tái)或高處，多次糾正不改；有些學(xué)生不注意飲食衛(wèi)生，經(jīng)常在外攤點(diǎn)集體用餐；部分學(xué)生參與傳銷、賭博、酗酒鬧事等嚴(yán)重違紀(jì)行為頻繁發(fā)生；許多學(xué)生外出時(shí)不注意遵守交通規(guī)則，乘坐無牌無證的車輛，貪圖方便而乘坐無牌無證摩托車；有些同學(xué)以各種借口違反規(guī)定在校外租住，受到外界的誘惑，一些意志薄弱的大學(xué)生就會(huì)做出越軌的行為。上述的習(xí)慣和行為得不到糾正和控制，從而導(dǎo)致校園發(fā)生火災(zāi)、盜竊、傷害、被騙等案件，這些案件輕則造成了人身傷害、財(cái)產(chǎn)財(cái)物的損失，重則造成了大學(xué)生的傷亡，嚴(yán)重影響了學(xué)校正常教學(xué)秩序和學(xué)生的健康成長。

通過對近些年來發(fā)生在大學(xué)校園內(nèi)的上述各類案件進(jìn)行總結(jié)分析，得出一個(gè)共同的結(jié)論，相當(dāng)一部分大學(xué)生安全意識、防范意識差，許多大學(xué)生防范能力很差，甚至有一部分學(xué)生缺乏安全生存的基本常識。

1.5　大學(xué)生心理健康問題突出

大學(xué)生入學(xué)時(shí)年齡偏小，大都正處于人生觀形成時(shí)期，生理尚未完全發(fā)育，心理更不成熟；從高中升入大學(xué)，環(huán)境發(fā)生了變化，一些學(xué)生面對理想與現(xiàn)實(shí)的反差，產(chǎn)生失意、壓抑、焦慮。有的面臨著學(xué)習(xí)和就業(yè)等方面的壓力，甚至出現(xiàn)神經(jīng)衰弱癥和憂郁癥。學(xué)生產(chǎn)生心理障礙或心理問題增多，如疏導(dǎo)不及時(shí)，可能會(huì)誘發(fā)或?qū)е逻`紀(jì)、違法、犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。尤其是近幾年來，大學(xué)生中因心理問題導(dǎo)致的自殺、盜竊、報(bào)復(fù)等惡性事件時(shí)有發(fā)生，給高校和整個(gè)社會(huì)造成了許多負(fù)面影響。

針對大學(xué)生安全管理的問題，從高校的培養(yǎng)教育功能和維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定安全的層面上來認(rèn)識，筆者認(rèn)為，扎實(shí)有效地開展大學(xué)生安全教育，不斷提高強(qiáng)化大學(xué)生的安全意識，普遍增強(qiáng)大學(xué)生的安全防范能力，是當(dāng)今的社會(huì)生活節(jié)奏加快、生存壓力加大、競爭激烈程度大大增加、學(xué)生提前適應(yīng)社會(huì)的需要；是體現(xiàn)高校培養(yǎng)功能和大學(xué)生健全人格、提高綜合素質(zhì)的必然要求；加強(qiáng)大學(xué)生安全教育，也可以有效地減少和避免發(fā)生在大學(xué)生中的各種安全問題，從而起到維護(hù)高校安全和穩(wěn)定的積極作用。

2　增強(qiáng)大學(xué)生安全教育的有效性的途徑和方式

2.1　加強(qiáng)大學(xué)生安全教育的規(guī)范化建設(shè)，建立大學(xué)生安金教育的長效運(yùn)行機(jī)制

高等學(xué)校應(yīng)將對大學(xué)生進(jìn)行安全教育作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，列入學(xué)校教育教學(xué)工作的重要議事日程，加強(qiáng)對大學(xué)生安全教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施安全教育工程，普及安全知識，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識、法制觀念，普遍提高大學(xué)生的防范能力。在實(shí)施安全教育工程過程中，首先要將安全教育納入人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃中，落實(shí)安全教育內(nèi)容、課時(shí)、學(xué)分；其次，要落實(shí)安全教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，學(xué)校應(yīng)組織制定和實(shí)施適合各學(xué)校情況的學(xué)生安全教育考核考評體系，在院系的教育教學(xué)考評體系中占一定的比例，按年度由相關(guān)部門組織考評考核；院系應(yīng)根據(jù)情況確定專門的學(xué)生安全教育負(fù)責(zé)人，年度有計(jì)劃、有總結(jié)，教育教學(xué)的組織實(shí)施過程有記載，達(dá)到專業(yè)課教學(xué)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：再次，要保障大學(xué)生安全教育經(jīng)費(fèi)的投入，滿足安全教育教學(xué)、教材、各種輔助資料的需求，為教師的授課和學(xué)生的自學(xué)提供基礎(chǔ)。通過上述一系列措施的落實(shí)，使大學(xué)生安全教育工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道，從而有效地解決大學(xué)生的安全教育問題。

2.2　大力開展安全宣持活動(dòng)，營造校園安全教育氛圍

校園氛圍對學(xué)生起到潛移默化的教育作用。學(xué)校要認(rèn)真落實(shí)國家規(guī)定，借助借助“消防日”、“安全日”、“環(huán)境日”、“形

勢報(bào)告會(huì)”及典型安全事件等形式對大學(xué)生進(jìn)行安全常識的滲透，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、?？⑿?bào)、櫥窗、板報(bào)等宣傳媒體，定期組織開展安全宣傳周或宣傳月；開設(shè)咨詢活動(dòng)，針對學(xué)生出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行咨詢服務(wù)；同時(shí)，利用大學(xué)生參與傳銷事件、大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙行為等安全事件作為反面典型教材，對大學(xué)生進(jìn)行警示教育。充分利用宣傳工具，大力營造“一切為了學(xué)生安全、一切為了校園安全”的安全教育氛圍，讓廣大學(xué)生在這種氛圍中受到啟發(fā)，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)安全知識的自覺性。

2.3　常年不間斷開展生存安全常識教育，培養(yǎng)大學(xué)生安全意識

強(qiáng)化大學(xué)生安全意識是安全教育取得效果的關(guān)鍵所在。大學(xué)生的安全意識培養(yǎng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，不可能通過一次講座或一場報(bào)告就能培養(yǎng)出來，需要從大學(xué)生入校開始，有計(jì)劃、分階段、不間斷地開展各種安全常識、生存技能的培養(yǎng)和訓(xùn)練，讓大學(xué)生全面系統(tǒng)的掌握安全學(xué)習(xí)、生活的技巧，在理論的學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)演練訓(xùn)練中不斷強(qiáng)化自身的安全意識。

2.4　抓好幾個(gè)重點(diǎn)，有針對性的開展安全教育

一是抓好重點(diǎn)學(xué)生、弱勢群體的安全教育。高校要積極創(chuàng)造條件，開展大學(xué)生心理安全測評，建立心理問題篩查、干預(yù)、跟蹤、控制一體化的工作機(jī)制。對于有厭學(xué)、厭世、輕生等抑郁癥傾向等心理健康問題的學(xué)生，做到早期發(fā)現(xiàn)、及時(shí)干預(yù)和疏導(dǎo)，以避免一些事故的發(fā)生。對經(jīng)常違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生。要進(jìn)行重點(diǎn)教育，防止因嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)造成安全事故。對重點(diǎn)學(xué)生和人群，應(yīng)當(dāng)建立齊全的教育幫扶和心理疏導(dǎo)檔案資料，提高工作的科學(xué)性和針對性，以保證教育的持續(xù)有效。在對女生的安全教育上，主要是強(qiáng)化女生的自強(qiáng)、自立、自尊、自愛意識的教育。二是抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全教育。在高校應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)時(shí)期的安全教育：加強(qiáng)新生人學(xué)時(shí)的安全教育。從新生入學(xué)起就抓好安全教育，讓他們盡早熟悉校紀(jì)、校規(guī)，及時(shí)適應(yīng)環(huán)境，增強(qiáng)安全防范知識，避免各類安全事故發(fā)生。加強(qiáng)節(jié)假日期間安全教育。節(jié)假日期間學(xué)生思想容易放松，因而在此期間除了采取一定安全管制、監(jiān)督措施外，特別要強(qiáng)化安全防范知識的宣傳，做到安全知識“入眼、入耳”，安全意識“入腦、入心”，防止財(cái)物被盜、火災(zāi)、食物中毒、溺水、車禍等各類事故發(fā)生。加強(qiáng)學(xué)生外出實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)生離校之前的安全常識教育和防詐騙、防傳銷教育。三是借助重點(diǎn)場所適時(shí)開展安全教育。對學(xué)校各重點(diǎn)要害部位，既要教育學(xué)生嚴(yán)格遵守相關(guān)的操作規(guī)程，防止意外事故發(fā)生：又要讓學(xué)生懂得為什么要確定為重點(diǎn)要害部位。在人群集中的大型活動(dòng)場所，既要指導(dǎo)學(xué)生文明有序開展活動(dòng)，服從指揮，又要教育學(xué)生注重觀察場所周圍環(huán)境和安全通道，如何進(jìn)行應(yīng)急疏散，避免發(fā)生安全事故。

2.5　創(chuàng)新安全教育形式，增強(qiáng)效果

在對學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí)，要與時(shí)代相結(jié)合，與學(xué)生特點(diǎn)相結(jié)合，按照貼近生活、貼近學(xué)生、貼近時(shí)代的原則，開展形式多樣、學(xué)生喜聞樂見、樂于參與的安全教育活動(dòng)，善于利用發(fā)生在學(xué)生中的案件、事故進(jìn)行教育?？刹捎谜匍_現(xiàn)場會(huì)、舉辦講座、張貼宣傳畫、播放音像制品、樹立宣傳牌、開設(shè)模擬法庭等方式，以案說教，有針對性地進(jìn)行教育。也可結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，經(jīng)常舉辦安全實(shí)踐演練，幫助學(xué)生在實(shí)踐中掌握安全防范技能。

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總之，安全教育是大學(xué)生綜合素質(zhì)教育一個(gè)不可或缺的重要組成部分，是大學(xué)生未來生活、生存安全的一項(xiàng)基本技能教育，是一項(xiàng)長期的教育工程。高校組織開展安全教育，既要全面展開，又要有重點(diǎn)地進(jìn)行，做到點(diǎn)面結(jié)合、以點(diǎn)帶面，做到與時(shí)代對人才的要求相結(jié)合、與學(xué)生自身發(fā)展需求相結(jié)合，充分發(fā)揮安全教育的功能和作用，促進(jìn)大學(xué)生身心健康、安全的成長，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。

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隨著我國對外非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的飛速發(fā)展，非學(xué)歷教育留學(xué)生的人數(shù)日趨增多，在管理方面的問題日趨顯現(xiàn)，如何認(rèn)清、處理好管理中的問題，并研究制定合理的對策，是做好非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的根本保證。本文分析了留學(xué)生管理中常見的問題，并提出了相應(yīng)的對策。非學(xué)歷教育留學(xué)生管理問題對策隨著國家對外非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的發(fā)展，非學(xué)歷教育培訓(xùn)的批次、規(guī)模和留學(xué)生人數(shù)逐年增多，涉外因素對校園穩(wěn)定的各類不安定因素也不斷增多，給留學(xué)生教育管理工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。因此，正確認(rèn)識留學(xué)生管理工作中存在的問題，積極探索教育管理的新思路、新方法、新機(jī)制，并找到有效的解決對策，對留學(xué)生管理工作的開展具有十分重要的意義。一、留學(xué)生教育管理中常見的問題1.教育差異帶來的學(xué)習(xí)問題來華參加非學(xué)歷教育培訓(xùn)的留學(xué)生，因各國教育水平不一，教學(xué)模式各異，導(dǎo)致此類留學(xué)生本身具備的知識結(jié)構(gòu)、層次和水平各不相同，而我國基本采用按專業(yè)、年級進(jìn)行學(xué)的傳統(tǒng)教育模式，很多留學(xué)生，尤其是同一個(gè)培訓(xùn)班次的留學(xué)生專業(yè)水平和學(xué)歷參差不齊，很多留學(xué)生對教學(xué)模式不適應(yīng)，出現(xiàn)授課內(nèi)容過深或過淺，高學(xué)歷的留學(xué)生覺得課堂無意義，而低學(xué)歷的留學(xué)生卻不知該如何進(jìn)行學(xué)習(xí)，導(dǎo)致曠課遲到現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2.信仰差異帶來的管理問題留學(xué)生來自不同的國家，有著不同的，主要包括伊斯蘭教、天主教、新教、佛教及印度教等，具有各自的宗教節(jié)日和習(xí)慣，如伊斯蘭教歷九月穆斯林要進(jìn)行齋戒，十二月要過古爾邦節(jié)（宰牲節(jié)）。為慶祝宗教節(jié)日，會(huì)出現(xiàn)留學(xué)生集體請假或曠課的情況，在不違反有關(guān)規(guī)定的前提下，如何組織、管理好留學(xué)生宗教活動(dòng)，是留學(xué)生管理中的一個(gè)難題。3.思維差異帶來的違紀(jì)問題由于留學(xué)生各自的價(jià)值觀、受教育程度、思維習(xí)慣和管理模式的差異，留學(xué)生普遍存在對我國教育管理體制的模式不適應(yīng)情況，如課堂考勤制度、宿舍管理制度、請銷假制度、點(diǎn)名制度、會(huì)客制度等等，部分留學(xué)生非常不理解，常常會(huì)出現(xiàn)一些違紀(jì)現(xiàn)象。4.語言差異帶來的融入問題非學(xué)歷教育培訓(xùn)班通常采用英語授課，而留學(xué)生來自不同的國家，有的國家英語能力強(qiáng)，學(xué)習(xí)交流不存在問題，但部分學(xué)生來自非英語國家，如東北亞國家、中亞西亞俄語系國家、非洲法語系國家、南美洲西語系國家，這些留學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)、實(shí)踐、日常交流會(huì)涉及到大量因語言障礙產(chǎn)生的矛盾，無法很好地融入到校園文化中。5.地域差異帶來的心理問題大多數(shù)留學(xué)生是第一次遠(yuǎn)離祖國，來到一個(gè)完全陌生的環(huán)境，在學(xué)習(xí)、生活的過程中不可避免會(huì)碰到很多適應(yīng)問題。例如，住宿飲食的不適應(yīng)、文化交流的不適應(yīng)、學(xué)習(xí)方式的不適應(yīng)和人際交往的不適應(yīng)等問題，這些問題容易使留學(xué)生產(chǎn)生挫敗感、郁悶的情緒無從發(fā)泄，導(dǎo)致很多留學(xué)生會(huì)出現(xiàn)無所適從、孤獨(dú)無助和緊張焦慮等情緒。因此，在留學(xué)生群體中常會(huì)出現(xiàn)不同程度的心理問題和行為障礙。二、對常見問題的思考和對策1.強(qiáng)化思想認(rèn)識，規(guī)范留學(xué)生管理工作留學(xué)生安全管理是一項(xiàng)重要的工作，直接影響我們自身形象和對外合作交流，應(yīng)該從國家的高度出發(fā)，解放思想，轉(zhuǎn)變理念，切實(shí)改變以往重教學(xué)、日常管理、服務(wù)質(zhì)量，輕安全管理的舊思維，主動(dòng)去研究新情況、解決新問題，主動(dòng)去熟悉、規(guī)范留學(xué)生的安全管理工作。強(qiáng)化責(zé)任意識，健全留學(xué)生安全管理機(jī)制，把各項(xiàng)矛盾和問題，化解在萌芽狀態(tài)。2.完善規(guī)章制度，促進(jìn)管理質(zhì)量提升制度化管理不僅能促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的形成，培養(yǎng)留學(xué)生的良好行為，而且對提高留學(xué)生管理服務(wù)水平也具有重要意義。制定一套操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的留學(xué)生管理規(guī)則、章程、制度和突發(fā)事件處置預(yù)案，既要遵循政策性、科學(xué)性、規(guī)范性原則，又要按照實(shí)用性、可行性原則，在實(shí)施過程中調(diào)動(dòng)留學(xué)生的自覺性和自律性。3.強(qiáng)化安全教育，提升留學(xué)生安全意識在課程設(shè)置中安排入學(xué)適應(yīng)期教育，一是開展法律和法規(guī)教育，讓留學(xué)生熟知我國的法律法規(guī)，做到知法守法；二是開展安全教育，開展防火防爆知識講座，普及避嫌常識，強(qiáng)化交通安全意識；三是開展校規(guī)校紀(jì)教育，讓留學(xué)生熟知校規(guī)校紀(jì)和各項(xiàng)規(guī)章制度；四是學(xué)校安全保衛(wèi)部門和外事部門開設(shè)專門安全教育講座，提高留學(xué)生安全教育質(zhì)量。4.尊重民族文化差異，維護(hù)校園安全穩(wěn)定以人為本，進(jìn)行人性化管理，充分考慮到留學(xué)生在校期間的要求，盡可能地為他們創(chuàng)造便利條件。充分尊重不同民族的風(fēng)俗習(xí)慣，不同的文化差異，了解掌握留學(xué)生所在國的一些節(jié)假日、風(fēng)土人情、民族習(xí)俗和飲食習(xí)慣。5.建立心理服務(wù)機(jī)構(gòu)，做好心理適應(yīng)工作在留學(xué)生教育管理的過程中，通過加強(qiáng)心理適應(yīng)教育環(huán)節(jié)，可以促進(jìn)留學(xué)生教育體系的完善。心理適應(yīng)工作大致包括三個(gè)方面：一是建立完善的心理服務(wù)功能，組建一支能夠?qū)ｉT為留學(xué)生心理健康提供咨詢、指導(dǎo)和治療的隊(duì)伍。二是做好心理健康預(yù)防工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提前介入，了解、關(guān)心、治愈存在心理問題的留學(xué)生。三是搭建多元文化活動(dòng)平臺(tái)，讓留學(xué)生融入豐富多彩的校園文化。6.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高留管干部綜合素質(zhì)留學(xué)生教育管理工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律，留管干部必須具備較為全面的知識結(jié)構(gòu)，除具備管理學(xué)的知識外，要對心理學(xué)、教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、外交政策、外交禮儀、涉外常識都應(yīng)有一定的了解。因此，要培養(yǎng)一批懂外語、理論水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作效率高的留管干部隊(duì)伍，應(yīng)加大對留管干部的培養(yǎng)力度，多創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓留管干部走出去，與各院校，特別是留學(xué)生管理工作做得好的留管干部接觸和交流，互相切磋、借鑒。7.抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保留學(xué)生安全穩(wěn)定在留學(xué)生的日常管理中，要高度重視把握好幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第一，高度重視信息工作。學(xué)校安全保衛(wèi)部門、外事部門和留管部門應(yīng)重點(diǎn)做到“三知道，一調(diào)研”，即知道留學(xué)生來自哪個(gè)國家、什么時(shí)候入境；知道學(xué)習(xí)什么專業(yè)，住在哪里；知道與什么人在一起，在做什么事情；信息調(diào)研工作要跟上，掌握留學(xué)生信息，有助于及時(shí)將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。第二，完善涉外突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。安全保衛(wèi)部門應(yīng)制定《涉外突發(fā)事件處置工作預(yù)案》，一旦發(fā)生就立即啟動(dòng)。第三，除正常的入境檢疫外，每年定期組織留學(xué)生進(jìn)行體檢，加強(qiáng)陪讀家屬體檢力度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，防止病情惡化。三、結(jié)束語非學(xué)歷教育培訓(xùn)留學(xué)生與學(xué)歷教育留學(xué)生相比，在管理上存在更多不確定的因素，我們在確保教育培訓(xùn)的質(zhì)量的同時(shí)，要更加關(guān)注留學(xué)生個(gè)體差異，幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活中遇到的困難和問題，這樣才能更好地開展好非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作，才能更好地服務(wù)于國家的外交政策。

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篇8

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；檔案安全；保障體系

職業(yè)院校檔案資源是國家、職業(yè)教育、技術(shù)工人隊(duì)伍的重要信息資源。職業(yè)院校檔案是關(guān)系到數(shù)以億計(jì)的社會(huì)職業(yè)勞動(dòng)者和職業(yè)教育在校生的信息資源，確保職業(yè)院校檔案實(shí)體和信息的安全是職業(yè)院校檔案館及其館員的重要職責(zé)。2002年的《全國檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》明確指出了加強(qiáng)檔案信息安全保障體系建設(shè)的具體要求［1］，2010年5月12日楊冬權(quán)同志在全國檔案安全體系建設(shè)工作會(huì)議上提出，要建立確保檔案安全保密的檔案安全體系。［2］這些戰(zhàn)略部署，充分說明了檔案安全保障體系建設(shè)的必要性。

職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)的實(shí)踐隨著檔案信息化建設(shè)進(jìn)程的加快也在逐步為大家所認(rèn)識，實(shí)踐工作也作了很多努力，但是真正提高到研究高度的文章則相對較少。筆者試圖從職業(yè)院校檔案安全保障體系較少的全流程和大環(huán)境中思考和認(rèn)識職業(yè)院校檔案安全保障體系的建設(shè)，全視角地展現(xiàn)職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)的工作系統(tǒng)，對職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)工作進(jìn)行探討。

一、職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題

職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)同職業(yè)院校檔案工作的大環(huán)境是分不開的。當(dāng)前，在高職院校檔案管理中存在著一些問題：檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，檔案管理不規(guī)范，檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施落后，檔案管理方式手段落后。［3］中職學(xué)校檔案管理的狀況是：現(xiàn)代化管理手段并沒有充分利用；現(xiàn)有電子文件沒有歸檔為電子檔案，而任由其在產(chǎn)生部門自生自滅；檔案管理隊(duì)伍人力缺乏，尤其缺乏懂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的人才；檔案工作者對檔案信息化的意識不到位、信息化技術(shù)水平低；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對檔案管理的重視不到位。［4］在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高級技工學(xué)校檔案管理面臨的不安全因素有：網(wǎng)絡(luò)病毒縱橫恣意，操作系統(tǒng)存在漏洞，電子文件共享導(dǎo)致不安全因素產(chǎn)生，網(wǎng)絡(luò)犯罪迅速蔓延。［5］這些問題說明職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)境不容樂觀，需要各級相關(guān)部門和工作者共同努力解決。

職業(yè)院校檔案安全工作中存在的問題有：檔案安全意識薄弱，未建立必要的檔案安全管理制度，缺乏經(jīng)常性的安全檢查，缺乏必要的安全知識；缺少必要的防盜設(shè)施，應(yīng)急預(yù)案缺位或應(yīng)急預(yù)案不切實(shí)際，對檔案安全事故責(zé)任人的處罰力度不夠。［6］由于種種隱患的存在，使得職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)的實(shí)施面臨著多層面問題。楊冬權(quán)同志指出：要樹立“安全問題無處不在”的思想。歷史和現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，火災(zāi)、水災(zāi)、震災(zāi)、害蟲、霉菌、灰塵、紫外線、有毒有害氣體等自然因素的影響，計(jì)算機(jī)病毒、技術(shù)故障、載體壽命等技術(shù)因素的影響，戰(zhàn)爭、、人為攻擊、人為竊取、疏忽大意等人為因素的影響，無時(shí)無刻不在影響著檔案安全。

這些基礎(chǔ)環(huán)境和安全隱患的存在提醒我們，職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，我們只有共同努力，創(chuàng)造一個(gè)良好的保護(hù)環(huán)境來應(yīng)對挑戰(zhàn)。

二、職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)的保障體系

1.理論保障

頂層設(shè)計(jì)就是要從國家和職業(yè)教育檔案的層面把握、設(shè)計(jì)、引導(dǎo)職業(yè)檔案安全的思想，全面規(guī)劃和集中控制職業(yè)院校檔案保障體系的建設(shè)進(jìn)程。

前端控制就是面對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下文件/檔案的易逝性、易變性、信息及其載體的易分離性、對電子環(huán)境和應(yīng)用程序的依賴性等特點(diǎn)，館員需要提前介入前期工作中。［7］在職業(yè)院校檔案安全保障活動(dòng)中應(yīng)制定計(jì)劃方案，人員配備要合理、技術(shù)力量要有前期儲(chǔ)備，設(shè)備的選擇和環(huán)境的控制、整個(gè)預(yù)防性安全保障活動(dòng)的監(jiān)督、檢查和評估都要事先有準(zhǔn)備［8］；通過前端控制增強(qiáng)檔案系統(tǒng)對環(huán)境影響的抑制力，提高檔案資源的穩(wěn)定性，延長檔案文獻(xiàn)的壽命。

全程管理就是隨著電子文件/檔案從產(chǎn)生到永久保存或銷毀的整個(gè)生命周期進(jìn)行全程管理，實(shí)施一系列的安全保障管理活動(dòng)。具體包括：物理?xiàng)l件的采用和處理及信息安全保障方案的整合，檔案工作流程中的制度設(shè)計(jì)和應(yīng)用，設(shè)備設(shè)施的安全性維護(hù)，人力資源的培養(yǎng)和繼續(xù)教育等。

后期監(jiān)督具體包括檔案安全保障活動(dòng)的評價(jià)，人力資源的評估，經(jīng)費(fèi)結(jié)算，安全保障活動(dòng)的總結(jié)，法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的進(jìn)一步完善，安全保障活動(dòng)模式、方法的集約等。

2.法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)保障

職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)要全面貫徹落實(shí)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，保證工作始終處在法規(guī)化和標(biāo)準(zhǔn)化的正確軌道上運(yùn)行。這些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)包括：國際性檔案安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、國家性檔案安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、檔案安全業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、檔案安全技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。我國關(guān)于檔案安全最高法規(guī)是《中華人民共和國檔案法》?！度珖鴻n案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》對檔案信息安全體系建設(shè)具有指導(dǎo)性意義。

隨著檔案安全工作實(shí)踐的推進(jìn)，又有一些新的法規(guī)規(guī)定出臺(tái)和頒布，如《檔案館防治災(zāi)害工作指南》、GB/T20948-2007《信息安全風(fēng)險(xiǎn)評估規(guī)范》［9］《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《中國公民計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)國際聯(lián)網(wǎng)管理辦法》、《專用網(wǎng)和公用網(wǎng)的暫行規(guī)定》［10］等。這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為職業(yè)院校檔案安全體系的建設(shè)提供了保證。

3.制度保障

職業(yè)院校檔案安全制度的建立健全是落實(shí)檔案安全保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)。云南檔案館有健全完善的39項(xiàng)管理規(guī)章制度［11］，海南省檔案局要求做好“加強(qiáng)制度建設(shè)和內(nèi)部管理”工作［12］，這些都說明了制度保障的重要性。

4.組織保障

在國家檔案局和中國檔案學(xué)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，各級學(xué)會(huì)組織應(yīng)成立專門的大中專院校分會(huì)，建立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組和安全工作組織體系，設(shè)立安全專員，責(zé)任到人，把安全工作具體化并落到實(shí)處。

5.經(jīng)費(fèi)保障

從國家檔案安全體系建設(shè)的高度來認(rèn)識，在財(cái)政許可的情況下，應(yīng)專項(xiàng)列支檔案安全保障建設(shè)資金。應(yīng)積極主動(dòng)地通過多種渠道和方法，將檔案工作和檔案安全保障體系建設(shè)列入院校每年的正常預(yù)算中，有專項(xiàng)資金作為保障。

6.館舍和物資設(shè)施保障

應(yīng)嚴(yán)格遵循《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》，按照因校制宜的原則，合理地確定館舍，有獨(dú)立的館舍，才能做到真正意義上的安全保障。同時(shí)還要加強(qiáng)館（室）內(nèi)安全設(shè)施建設(shè)，如自動(dòng)報(bào)警裝備、自動(dòng)滅火設(shè)施、溫濕度調(diào)控設(shè)備、防磁設(shè)施，以及檔案的掃描、存儲(chǔ)、復(fù)制、傳真、微縮等設(shè)備，要有專業(yè)人員定期進(jìn)行安全性檢測。

7.備份保障

要逐步落實(shí)有關(guān)規(guī)定和政策及制度，采用多份存檔、呈繳備份、異質(zhì)備份、異地備份等方法，保證檔案資源更高層面的安全。

8.技術(shù)保障

在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的電子辦公環(huán)境下，先進(jìn)的安全防范技術(shù)對于檔案安全保障體系來說是必須的。在條件允許的情況下，我們可以采用多種先進(jìn)的安全防范技術(shù)手段，諸如指紋識別、虹膜識別、臉部識別、紅外報(bào)警、磁條防盜、條碼管理、水印防偽、電子文件封裝、信息防火墻等，確保檔案安全保密。［13］其他的先進(jìn)技術(shù)還有數(shù)字簽名技術(shù)和入侵檢測技術(shù)等。［14］

9.傳統(tǒng)技術(shù)保障

電子檔案和數(shù)字檔案日趨成為檔案管理的重點(diǎn)，但紙質(zhì)檔案還將長期存在于我們的工作中，因而傳統(tǒng)技術(shù)不能丟，在防蟲、防風(fēng)、防光、防水、防火等多方面的傳統(tǒng)技術(shù)，以及防自然災(zāi)害方面的傳統(tǒng)技術(shù)仍將繼續(xù)傳承、掌握和使用。

10.應(yīng)急機(jī)制保障

我國是一個(gè)大國，東西南北自然條件差異很大，自然災(zāi)害每年都不可避免。檔案館（室）應(yīng)建立應(yīng)急機(jī)制，有各種災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生災(zāi)害能及時(shí)保障檔案安全。電子檔案和檔案網(wǎng)絡(luò)信息的安全防護(hù)也應(yīng)有應(yīng)急機(jī)制，具體包括防丟失、防病毒、防黑客、防設(shè)備后門等方面的應(yīng)急機(jī)制。

綜上所述，職業(yè)院校檔案安全保障體系建設(shè)具有理論和實(shí)踐雙重重要意義。我們要深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面提升職業(yè)院校檔案安全工作的地位和檔案安全保障能力，努力構(gòu)建職業(yè)院校檔案安全工作和諧推進(jìn)的發(fā)展環(huán)境，全面建立能確保職業(yè)院校檔案安全保密的檔案安全保障體系，保證職業(yè)院校檔案事業(yè)全面、持續(xù)、可協(xié)調(diào)地發(fā)展。

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篇9

關(guān)鍵詞： 信息化； 教學(xué)檔案管理； 電子文檔； 措施

中圖分類號： G271 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）01-0094-02

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息化從思維觀念和工作實(shí)踐上都深刻影響著高校檔案管理事業(yè)的發(fā)展?！笆晃濉苯ㄔO(shè)期間，各高校檔案館（室）的信息化建設(shè)引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并取得了較大成績，但高校院（系）教學(xué)檔案信息化管理建設(shè)還不容樂觀。目前各高校正在制定“十二五”建設(shè)規(guī)劃，在此之際筆者就院（系）教學(xué)檔案信息化管理建設(shè)作些探討：

一、高校院（系）教學(xué)檔案信息化管理建設(shè)的重要性

（一）高校檔案信息化管理建設(shè)的主體和核心

教學(xué)檔案是教學(xué)管理和教學(xué)活動(dòng)過程中直接形成的，具有保存價(jià)值的教學(xué)文件材料總稱。目前隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，各高校教學(xué)管理重心下移，院（系）不僅是實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的主體，也成為教學(xué)管理的主體。教學(xué)檔案材料主要由院（系）負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔、保管，其中需永久保存的檔案移交給學(xué)校檔案館（室）保管。因此，院（系）教學(xué)檔案是高校檔案的主體和核心，院（系）信息化管理建設(shè)程度直接影響學(xué)校檔案信息化管理建設(shè)的發(fā)展[1]。

（二）推進(jìn)院（系）教學(xué)信息化管理的迫切需要

隨著高校教學(xué)管理重心的下移，院（系）教學(xué)管理包含的內(nèi)容越來越多，如課堂管理、學(xué)籍管理、專業(yè)建設(shè)管理、教研管理等等。為了提高管理效率和管理水平，大都院（系）使用了教務(wù)管理系統(tǒng)、實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化、教師授課用多媒體等等。在現(xiàn)代化、信息化的教學(xué)管理中會(huì)產(chǎn)生大量、形式多樣的電子文件，如文字、圖表、錄音、影像等等，這些電子文檔需要做到及時(shí)、科學(xué)、高效的收集、整理、匯總、編目、歸檔，靠傳統(tǒng)的手工操作已無法適應(yīng)，需要采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，提高管理效率。另一方面，現(xiàn)代教學(xué)及管理中也需要檔案管理者為其提供高效、全面、準(zhǔn)確的服務(wù)。因此信息化時(shí)代下的教學(xué)管理正呼喚著信息化的教學(xué)檔案管理的出現(xiàn)。

（三）網(wǎng)上教學(xué)評估和項(xiàng)目申報(bào)、評審的重要依據(jù)

院（系）教學(xué)檔案承載著大量的教學(xué)、管理、研究的信息，通過教學(xué)檔案材料可以對院（系）的各項(xiàng)工作做出比較客觀全面的評價(jià)。隨著教育改革及教育信息化管理的深入發(fā)展，高校教學(xué)水平評估、專業(yè)（學(xué)科、課程）建設(shè)申報(bào)驗(yàn)收等都將采用信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理，如：國家級、省級精品課程建設(shè)現(xiàn)在已經(jīng)采用網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上評審。專家和有關(guān)主管部門在網(wǎng)上評估、評審主要通過看申報(bào)單位在網(wǎng)上提供的數(shù)字化的真實(shí)的檔案信息材料。而齊全、完整、系統(tǒng)、科學(xué)的教學(xué)檔案材料才能全面、真實(shí)、系統(tǒng)地展示自己的工作情況，是獲得專家好評的重要依據(jù)。因此，加強(qiáng)教學(xué)檔案信息化管理建設(shè)已成為迫切需要。

二、高校院（系）教學(xué)檔案信息化管理建設(shè)的現(xiàn)狀

檔案管理信息化是指檔案部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，加強(qiáng)檔案信息資源的收集、整理、開發(fā)和利用，實(shí)行檔案信息化存儲(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、網(wǎng)絡(luò)化利用等等。高校院（系）實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案信息化管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，目前還存在許多問題：

（一）無明確的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)管理部門

院（系）教學(xué)檔案管理往往只作為教學(xué)行政管理工作的一部分，沒有引起領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在領(lǐng)導(dǎo)分工中，沒有指定負(fù)責(zé)人，也無明確管理職責(zé)。教學(xué)檔案信息化管理是一個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，而院（系）從行政領(lǐng)導(dǎo)到檔案管理人員都不是業(yè)務(wù)出身。大都高校沒有確定對院（系）教學(xué)檔案信息管理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的管理部門，即使有的指定了管理部門，但管理職責(zé)也不具體，導(dǎo)致院（系）教學(xué)檔案信息化管理處于不規(guī)范的、自成一體的自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

（二）無科學(xué)的管理手段

目前，各高校院（系）大都配備了計(jì)算機(jī)設(shè)備，引進(jìn)或自行開發(fā)了教務(wù)管理、實(shí)驗(yàn)管理、論文管理等多個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，逐步在推進(jìn)辦公自動(dòng)化，這些使教學(xué)管理在信息化建設(shè)方面取得了較好成績。但是檔案管理沒有專門的管理系統(tǒng)，卻還停留在傳統(tǒng)的手工處理階段，沒有實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理，辦事效率低，與正在發(fā)展的院（系）信息化教學(xué)管理不相適應(yīng)。

（三）無統(tǒng)一的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

教學(xué)檔案管理是獨(dú)立于行政管理之外的一門專業(yè)性學(xué)科，從文件的收集、整理、鑒別、歸檔、編目、保存、檢索等都應(yīng)有專門的管理規(guī)范，大都高校只對檔案館（室）制定了管理辦法，但對院（系）教學(xué)檔案管理沒有制定相應(yīng)的規(guī)章制度。另外隨著信息技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)檔案管理，各院（系）檔案管理者面對形式多樣的電子文檔，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致保存的電子檔案從形式到內(nèi)容都各不相同，即使實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，也無法實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。

三、高校院（系）教學(xué)檔案信息化管理建設(shè)的措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理建設(shè)

目前部分高校院（系）檔案管理處于一種既無具體領(lǐng)導(dǎo)管理，又無業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)的不規(guī)范、自然發(fā)展的狀態(tài)。導(dǎo)致院（系）檔案管理工作停滯不前，跟不上學(xué)校和院（系）教學(xué)、科研、管理的發(fā)展需要。

首先，成立學(xué)校檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由學(xué)校管教學(xué)的副校長負(fù)責(zé)，成員由各院（系）主管教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)組成，辦公室設(shè)在學(xué)校檔案館（室）。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)學(xué)校的檔案信息化管理建設(shè)，檔案館（室）負(fù)責(zé)院（系）教學(xué)檔案管理的監(jiān)督和管理。這樣院（系）檔案信息化建設(shè)既有統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又有業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)業(yè)務(wù)和監(jiān)督檢查工作[2]。

其次，制定一套科學(xué)、合理、嚴(yán)密的管理制度。很多高校教學(xué)檔案管理不完善，特別是對院（系）教學(xué)檔案管理還沒有具體管理辦法，另外隨著教學(xué)信息化管理建設(shè)的發(fā)展，如電子文件、多媒體文件、聲像文件等信息資料不斷出現(xiàn)，對于它們的管理還沒有制定規(guī)范、科學(xué)的管理制度等等。學(xué)校檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)該組織相關(guān)人員和部門制定操作性強(qiáng)、管理明確的管理制度。如《XX學(xué)校教學(xué)檔案管理辦法》、《XX學(xué)校檔案管理人員管理辦法》《XX學(xué)校檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)》，還有具體的《文檔一體化制度》、《查閱利用制度》、《網(wǎng)絡(luò)安全管理制度》、《電子檔案備份制度》、《監(jiān)督管理制度》、《院（系）檔案管理職責(zé)》等等，做到從學(xué)校檔案館（室）到院（系）檔案信息化管理都有具體的管理制度、責(zé)任明確。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，開發(fā)或引進(jìn)相應(yīng)的系統(tǒng)

首先，引進(jìn)或開發(fā)檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)。檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)在功能上做到有機(jī)對接，使文書處理與檔案管理工作融合起來，即從文件的撰寫、修改、簽發(fā)、接收、批閱、歸檔、著錄、檢索、借閱、編研等文件處理和檔案管理的全過程，能在應(yīng)用系統(tǒng)上按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)順利進(jìn)行，即實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理[3]。院（系）檔案管理人員大都是教學(xué)秘書兼任，采用檔案信息化應(yīng)用系統(tǒng)，將大大減輕他們的工作量，并且使他們工作得心應(yīng)手，同時(shí)應(yīng)用系統(tǒng)操作中產(chǎn)生的各種信息資料是實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的前提基礎(chǔ)。

其次，建立統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。真正實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理還要建立統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案信息利用的網(wǎng)絡(luò)化。隨著高校信息化建設(shè)的推進(jìn)，學(xué)校建立了校園網(wǎng)，各院（系）也建立了自己的網(wǎng)站。但是院（系）還要建立自己的檔案管理系統(tǒng)網(wǎng)，上與學(xué)校檔案館（室）相連，下與院（系）各教研室、實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生工作辦公室等相連，左右與其它院（系）和職能部分相連，實(shí)現(xiàn)檔案信息上下左右貫通，建立起學(xué)校檔案系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。不過開發(fā)建立統(tǒng)一的檔案管理平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要靠學(xué)校和院（系）共同努力才能完成。

（三）加強(qiáng)檔案管理的規(guī)范化建設(shè)

檔案管理的規(guī)范化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理的迫切要求。只有把檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才可能實(shí)現(xiàn)檔案網(wǎng)上整理、存儲(chǔ)、檢索、利用等。院（系）檔案管理要做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，首先要建立專門的檔案信息化管理室。管理室配有專門的電腦、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子存儲(chǔ)設(shè)備、檔案柜、檔案盒等等，實(shí)行專人管理。只有這樣才能使分散在系辦公室、系學(xué)生工作辦公室和各個(gè)專業(yè)教研室、實(shí)驗(yàn)室的檔案材料實(shí)行集中統(tǒng)一管理，才有可能做到專業(yè)化、規(guī)范化管理[4]。其次，紙質(zhì)文檔和電子文檔過程管理實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。如教案、試卷、實(shí)習(xí)材料、開課計(jì)劃、畢業(yè)論文等，這些檔案材料的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作都在院(系)完成，各院（系）檔案工作者應(yīng)該遵循檔案信息的形成、保管、利用的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按照學(xué)校的《檔案管理辦法》、《檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)》等要求去管理。否則，不僅嚴(yán)重影響院（系）檔案信息化管理建設(shè)，也阻礙學(xué)校檔案館（室）的檔案信息化管理建設(shè)。如：新生錄取名冊、在校生名冊、畢業(yè)生名冊是學(xué)籍檔案的一部分，如果有的院（系）長期保存，有的短期保存，甚至有的不保存等，這不符合檔案管理的完整性、統(tǒng)一性、科學(xué)性的原則，檔案信息資源也難以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。

總之，院（系）檔案信息化管理建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，也需要第一線的每個(gè)檔案管理工作者與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，充分應(yīng)用現(xiàn)代信息化技術(shù)，提高院（系）檔案管理和利用水平。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

民辦高校周圍環(huán)境中存在的問題

首先，違法犯罪事件較多。由于民辦高校校園周邊環(huán)境復(fù)雜，成為社會(huì)上一些閑散人員的集散地，也成為一些流動(dòng)作案人員作案的“肥肉”，大學(xué)生相對來說社會(huì)閱歷比較少，缺乏較強(qiáng)的警惕性，容易上當(dāng)受騙，這就為一些不法人員作案創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，造成校園周邊充斥著黃賭毒現(xiàn)象，打架斗毆現(xiàn)象增加，偷盜甚至搶劫現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這些都使得學(xué)生失去了人身財(cái)產(chǎn)安全的保障。張蓓蓓指出：“高校治安無小事。高校不良的周邊環(huán)境嚴(yán)重影響了師生正常的學(xué)習(xí)和生活，更不利于大學(xué)生健康人格的形成和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的樹立。”[1]正因?yàn)榇耍褶k高校周圍環(huán)境中治安不良狀況的問題就顯得尤為突出。其次，“三癮（網(wǎng)癮、賭癮、舞癮）”學(xué)生增多。由于受周圍環(huán)境的影響，不少學(xué)生迷戀網(wǎng)絡(luò)、賭博和歌舞廳，在這些地方經(jīng)?？梢娨恍┐髮W(xué)生樂不思蜀，玩得不亦樂乎，甚至把學(xué)費(fèi)用來作為他們玩樂的資本，最終荒廢了學(xué)業(yè)，也荒廢了人生。再次，食品安全難以保障。這一問題是民辦高校的一塊心病，校園周圍到處都是小飯店、麻辣燙、米線等等，這些食物價(jià)格低廉，原材料質(zhì)量低，地溝油充斥，環(huán)境衛(wèi)生也令人堪憂，都使得學(xué)生的身體健康難以保障。

解決民辦高校周圍環(huán)境問題的幾點(diǎn)思考

張耀燦指出，文化背景能“賦予人們對不同的思想文化以創(chuàng)造性的理解，使其基本精神和本民族的文化深層次結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，從而消除在思想政治教育中的文化沖突”[2]，民辦高校周圍的不良環(huán)境雖然不能說導(dǎo)致對大學(xué)生教育中的嚴(yán)重文化沖突，但是這些不良因素的存在卻往往會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生錯(cuò)誤的認(rèn)識，從而影響其健康成長?；诖?，民辦高校周圍環(huán)境的治理已經(jīng)迫在眉睫。然而，如何才能尋找到有效的治理方案，僅靠某一部分人的工作效果不大，它需要社會(huì)各個(gè)方面的共同努力。首先，群體防范，綜合治理。在師生中廣泛宣傳，提高警惕，增強(qiáng)他們的安全防范意識，這種意識包括日常學(xué)習(xí)生活的各個(gè)方面。積極引導(dǎo)和教育師生增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化安全防范意識。

結(jié)合學(xué)校實(shí)際和創(chuàng)建平安校園的工作要求，逐步建立健全各項(xiàng)管理制度，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度，諸如，學(xué)生安全管理制度、晚間回宿舍檢查制度、重大事故報(bào)告制度、治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度，使得相關(guān)的各項(xiàng)工作有章可循，并在實(shí)際工作中依章辦事，狠抓落實(shí)，在實(shí)際治理中增強(qiáng)學(xué)生的自律性，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，自覺抵制校園周邊的一些不良因素，形成強(qiáng)有力的防范機(jī)制。同時(shí)，在校園周圍500米到1000米的范圍內(nèi)進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題隱患立即清除，并且加大巡邏和打擊力度，實(shí)行24小時(shí)巡查制，發(fā)現(xiàn)不法現(xiàn)象立即制止，不能僅流于形式。同時(shí)加強(qiáng)校園周邊社區(qū)建設(shè)，用健康的社會(huì)力量影響校園周邊環(huán)境。其次，形成社會(huì)“共治”機(jī)制，變“管制”為“共治”。在我國，對于校園周邊環(huán)境的治理傳統(tǒng)的管理模式是純粹的依靠國家管制，使用強(qiáng)制手段治理。然而由于有些民辦高校校址比較偏，處于城鄉(xiāng)結(jié)合部或者城市邊緣等地方，這些地方往往成為治安管理部門管理的漏洞，對于這些地方的治理，只有“亡羊補(bǔ)牢”，沒有“未雨綢繆”，這就不能夠適應(yīng)今天變化了的環(huán)境。