導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑業(yè)市場形勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵字:建筑企業(yè)；市場；競爭

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和固定資產(chǎn)投資的大規(guī)模增長，建筑業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)中重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。改革開放以來，我國建筑業(yè)總產(chǎn)值增長了20多倍，建筑業(yè)的增加值也從占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.8%左右增長到7.0%以上。建筑業(yè)的發(fā)展有目共睹，然而建筑業(yè)企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)及帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用的同時，其市場地位卻處于較低的狀況。

一、建筑企業(yè)市場地位低的原因

建筑市場秩序較混亂和法律法規(guī)仍然不完善。目前建筑市場秩序混亂、法制不健全及有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，使建筑業(yè)企業(yè)的境況惡化。由于買方處于主導(dǎo)地位，在合同簽訂時，有些建設(shè)單位除了要求施工企業(yè)提交履約保證金外，還要求提交工程創(chuàng)優(yōu)保證金、進(jìn)度保證金等擔(dān)保，而施工單位迫于地位的弱勢，只能接受。業(yè)主方利用優(yōu)勢地位，迫使施工企業(yè)簽訂“陰陽合同”、墊資、接受折扣價等現(xiàn)象依然存在。

建筑企業(yè)數(shù)量增長快于需求的增長，直接導(dǎo)致企業(yè)競爭日趨激烈。建筑施工業(yè)的勞動要素供給彈性大、工資水平較低，盡管建筑業(yè)企業(yè)利潤很低，但企業(yè)數(shù)量還在急劇增加。目前全國建筑企業(yè)已發(fā)展到8萬多家，由于企業(yè)數(shù)量增長快于需求的增長，在近年投資高速增長的形勢下，利潤水平仍在下降，國內(nèi)建筑市場的過度競爭現(xiàn)象令人堪憂。

建筑企業(yè)利潤水平逐年下降，負(fù)債率高。《2006年建筑施工行業(yè)發(fā)展報告》著重指出，弱勢地位使得建筑業(yè)企業(yè)的利潤水平長期徘徊在2%-3％左右，屬于國民經(jīng)濟(jì)中的低利行業(yè)，而負(fù)債率高達(dá)65%，已制約了建筑業(yè)的良性發(fā)展。拖欠工程款、墊資施工、不合理的壓價讓利競爭、回扣等不正之風(fēng)，加劇了企業(yè)資金不足帶來的困難。

產(chǎn)業(yè)集中度偏低，實力雄厚的企業(yè)偏少，行業(yè)相對生產(chǎn)能力過剩。產(chǎn)業(yè)集中度，是指市場上的某種行業(yè)內(nèi)少數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)量、銷售量、資產(chǎn)總額等方面對某一行業(yè)的支配程度。產(chǎn)業(yè)集中度與產(chǎn)業(yè)利潤率成正比關(guān)系。我國建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度只有4.5%，而日本的各產(chǎn)業(yè)集中度均在60%以上，美國的汽車產(chǎn)業(yè)集中度甚至高達(dá)97%。此外，多數(shù)建筑業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式趨同。

二、提高建筑企業(yè)市場地位的策略

強(qiáng)化與建筑業(yè)相關(guān)的法制建設(shè)?！督ㄖā穼嵤?0年來，對規(guī)范建筑市場秩序，促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展起到了巨大作用，但目前適用范圍與相關(guān)法律法規(guī)銜接等方面的內(nèi)容亟待盡快修訂。目前，《建筑法》修訂方案的框架已基本形成?！督ㄖā穼ㄖ袌鰷?zhǔn)入制度、建筑工程承發(fā)包，包括強(qiáng)化對業(yè)主市場行為的監(jiān)管等進(jìn)行修改。除此之外，筆者建議應(yīng)盡快對《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等法律結(jié)合我國建筑市場的現(xiàn)狀作適當(dāng)修訂，以保證建筑施工企業(yè)享受公平待遇。

出臺促進(jìn)和規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和具體措施，針對當(dāng)前建設(shè)領(lǐng)域的突出問題實施專項清理和規(guī)范。建議國家結(jié)合“十一五”專項規(guī)劃的制定和出臺，對今后5～15年的國內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展做出明確規(guī)劃，確定措施。要重視資質(zhì)資源的整合、重視差別化競爭的引導(dǎo)以及重視產(chǎn)業(yè)配套體系的建設(shè)。應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場的監(jiān)督，各級建設(shè)行政主管部門要加大行政執(zhí)法督查力度，清廢各地出臺的各類土法規(guī)、土政策，做到政令統(tǒng)一。

調(diào)整建筑業(yè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)。由于總體上仍是勞動密集型企業(yè)居多，管理水平未見提高，本質(zhì)上也不占有專有技術(shù)或核心技術(shù)，結(jié)果形成全行業(yè)的過度競爭形勢。解決過度競爭問題，一是進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，二是進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整相輔相成、相互促進(jìn)。因此，需要研究行業(yè)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)成，制定行業(yè)組織政策，通過建筑業(yè)資質(zhì)管理等行政手段，根據(jù)市場需要去引領(lǐng)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，從而達(dá)到企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理化和優(yōu)化，促使企業(yè)組織向更高的組織層次躍升。

建立誠信制度，為建筑業(yè)企業(yè)的公平競爭和發(fā)展提供良好的外部經(jīng)營環(huán)境。當(dāng)前建筑市場中存在的諸多問題，假招標(biāo)、假投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)、商業(yè)賄賂等均與當(dāng)前社會誠信制度不健全、不完善有關(guān)。為此，建議政府在建筑業(yè)率先進(jìn)行建立行業(yè)誠信制度，明確建筑業(yè)企業(yè)的社會誠信標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)誠信記錄和向行業(yè)、社會的方式，企業(yè)失信行為的處罰體制與機(jī)制等。

作者單位：邢臺職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系，

篇2

[論文摘要]從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，由于信用主體間信息不對稱引起的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”是導(dǎo)致建筑市場信用缺失的主要原因，而信用信息供給不足則是產(chǎn)生信息不對稱的根源。通過分析已有建筑市場信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)現(xiàn)狀可知，由于政府部門擁有的信用信息對社會開放程度低及缺乏統(tǒng)一的信用信息平臺等原因，建筑市場信用信息難以共享。進(jìn)一步通過數(shù)學(xué)模型進(jìn)行機(jī)理分析可發(fā)現(xiàn)，建筑市場各主體在信用信息供給中存在的“搭便車”現(xiàn)象，是各主體缺乏投資建立信息平臺主動性的原因。應(yīng)賦予各信用主體所提供的信息以合理的價格，只有這樣才能提高各主體提供信用信息的積極性，促進(jìn)建筑市場信用信息共享。

[論文關(guān)鍵詞]信用信息信用主體供給建筑市場

建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用。建筑市場信用缺失，會嚴(yán)重影響國民經(jīng)濟(jì)和投資效益，加大企業(yè)經(jīng)營成本與風(fēng)險。筆者認(rèn)為，信用主體信息不對稱引起的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”是導(dǎo)致失信的主要原因，而建筑市場信用信息供給不足則是產(chǎn)生信息不對稱的最終根源。以下具體展開分析。

一、建筑市場信用信息供給不足的原因分析

近年來，為響應(yīng)建設(shè)部關(guān)于加快推進(jìn)建筑市場信用體系建設(shè)的要求，以“全國建筑市場監(jiān)督管理信息系統(tǒng)”、“建筑業(yè)企業(yè)信用系統(tǒng)”和“中國房地產(chǎn)信用檔案系統(tǒng)”等為標(biāo)志的信息系統(tǒng)已初步建立，各地建筑市場的征信和數(shù)據(jù)庫建設(shè)也取得一些成果，有關(guān)建筑企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員信用檔案、數(shù)據(jù)庫等正在加快建立和逐步完善。但這些與真正的“征信”要求相比，還有很大差距，主要體現(xiàn)在以下方面。

1．?dāng)?shù)據(jù)庫信息不足，信息質(zhì)量難以保證

目前數(shù)據(jù)庫中所擁有的信息大多是建筑企業(yè)基本情況、行業(yè)管理信息和工程業(yè)績。這些信息是企業(yè)按照系統(tǒng)要求自行上報的，有利于企業(yè)的正面信息容易得到反映。建筑市場其他信用主體行為，如：付款記錄、履約記錄、運營狀況等更廣泛的信息則缺乏。

2．信息的動態(tài)性和可持續(xù)性不夠

由建設(shè)主管部門牽頭建立起來的數(shù)據(jù)庫，主要通過年度審查和通知上報數(shù)據(jù)來更新，數(shù)據(jù)滯后，時效性差，缺乏動態(tài)性。而國際上大型征信機(jī)構(gòu)的征信數(shù)據(jù)一般三個月更新一次，并持續(xù)跟蹤修正。目前我國建立的建筑市場征信數(shù)據(jù)庫(信用檔案)多屬于基本信息查詢系統(tǒng)，如何保證其可持續(xù)性運轉(zhuǎn)還亟待研究和開發(fā)。

3．政府部門擁有的信用信息對社會開放程度低

政府部門掌握了能夠評價建筑市場主體信用狀況的重要依據(jù)。由于缺乏全國性法律法規(guī)的支持，存在于政府內(nèi)部的信用信息，經(jīng)常與“國家安全”、“公共安全”等聯(lián)系在一起而未向社會公開。同時，現(xiàn)實的和潛在的利益也助長了信息的封閉。目前，只有部分地區(qū)的工商行政管理部門基本實現(xiàn)了部分信息(如：企業(yè)注冊數(shù)據(jù))向公眾的開放。長此以往，征信機(jī)構(gòu)根本無法采集到有價值的信息，也難以形成準(zhǔn)確、全面、公正的信用評價報告。

4．缺乏統(tǒng)一的信用信息平臺，難以實現(xiàn)信息共享

按照建設(shè)部的要求，有些地區(qū)投入了相當(dāng)大的人力、物力、財力開發(fā)信息系統(tǒng)并建立了企業(yè)數(shù)據(jù)庫。開通了建筑市場信用信息平臺，但由于國家缺少統(tǒng)一的技術(shù)評價標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施，因此各地平臺信息相互獨立，互不銜接，資源不能共享。建設(shè)主體在不同地區(qū)填報信息時，很有可能錯報或瞞報致使信用信息失真，造成重復(fù)勞動，資源浪費。

二、建筑市場信用信息供給不足的經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理分析

根據(jù)建設(shè)部2003年制定的建筑市場主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，江蘇省、浙江省、上海市共同建立了長江三角洲區(qū)域建筑市場信用信息平臺。通過該平臺，可以查詢違規(guī)的責(zé)任主體、受處罰的項目、不良行為事實、處罰依據(jù)以及處罰措施。目前，該信用平臺建設(shè)依據(jù)比較充分、運行相對完善。雖然長三角地區(qū)為全國的試點地區(qū)，但是，從信息供給和的實際情況分析，大多數(shù)是在出現(xiàn)重大傷亡事故后才進(jìn)行公告，其他信用缺失等不良記錄很少涉及。各省(市)及信用主體仍然希望盡可能多地提供并自身優(yōu)良業(yè)績，希望盡可能多地從平臺中獲取他方信用信息，而對自身的信用狀況，特別是不良記錄想方設(shè)法地掩蓋。出現(xiàn)上述種種情形的深層次原因必須運用經(jīng)濟(jì)學(xué)原理進(jìn)行分析。

當(dāng)前，收集、處理建筑市場信用主體的信息和建立數(shù)據(jù)庫的成本較高，而從數(shù)據(jù)庫中調(diào)取、使用的成本較低。這就是信用信息具有的高首稿成本和低邊際成本。每個主體都希望以低成本甚至免費從中獲取信息，不愿意投資建立信息平臺，這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上稱為“搭便車”。下面通過建立數(shù)學(xué)模型分析建筑市場信用信息供給不足的機(jī)理。

建筑市場中信用主體主要包括政府、建設(shè)單位、承包單位、咨詢單位等，為表述方便以i和j代表主體，G代表各信用主體自愿提供的信息量。根據(jù)規(guī)模報酬不變原理，建筑市場信用信息總供給量是：G=G+G2+G3+AG，(1)設(shè)信用主體i的預(yù)算約束為Y一PX+PG。表示收人，表示消費私人物品的數(shù)量，和P分別表示私人物品和公共物品的價格。假設(shè)主體只消費私人物品和信用信息一種公共物品，以Ui(X，G)表示效用函數(shù)。

由于目前建筑市場未建立相應(yīng)制度和機(jī)制，主體i獨立決定供給量G，其他主體的供給量為G，，可以合理假設(shè)認(rèn)為G固定，且J選擇能最大化u的G。令i的目標(biāo)函數(shù)是Q，并使其最大化

由于J的購買給定，因此(5)式說明主體i會把信用信息當(dāng)作私人物品購買，即的效用最大化導(dǎo)致公共物品替代私人物品的邊際率等于它們價格的比率，這稱為納什均衡。將方程(5)與帕累托最優(yōu)條件作比較，使下述福利函數(shù)最大化：

其中，所有>0。使w最大化的X和G，會成為一種帕累托最優(yōu)分配?？傤A(yù)算約束為：

其中是關(guān)于預(yù)算約束的拉格朗日乘數(shù)。(8)式符合薩繆爾森所說的存在公共物品時的帕累托最優(yōu)條件，并要求所有主體的邊際替代率之和必須等于公共物品與私人物品價格的比率。

如果信用信息G和私人物品X在各主體的效用函數(shù)中是正常物品，則(9)式說明納什均衡條件下所提供的信用信息量極可能小于帕累托最優(yōu)數(shù)量。即滿足(9)方程時所消費的G數(shù)量和Xi數(shù)量分別比滿足(5)的條件時更多和更少。

在建筑市場中，交易雙方所掌握的信息不同：一方對自己的經(jīng)營狀況、履約能力及其資金的配置風(fēng)險等真實情況有比較清楚的認(rèn)識，在交易中處于優(yōu)勢地位，趨利動機(jī)往往誘使其采取損害對方利益的行為；另一方則較難獲得這方面的真實情況，在交易中處于劣勢。由于我國建筑市場目前缺少具有全國影響力的信用監(jiān)控及評價機(jī)構(gòu)，信用信息透明度低、搜集企業(yè)信用信息困難，因此無法對某一主體的信用狀況進(jìn)行有效傳播。這種“信息不通”、“信息不對稱”給失信者以可乘之機(jī)，方便他們“打一槍換一個地方”，被查處之后仍能易地“重操舊業(yè)”，能夠毫不畏懼、毫無愧意地與新的契約對象進(jìn)行不對等的一次性博弈。

同時，由于缺少嚴(yán)格的約束機(jī)制，每個主體都希望其他主體提供的信用信息能為己用，而很少會主動提供自身信息，特別是不利于自身發(fā)展的信息。自愿獨立的信用信息供給量越少，就會導(dǎo)致小于帕累托最優(yōu)數(shù)量的供給量，隨著建筑市場信用主體的增加，兩者差距將會不斷加大，信息不對稱的情況加劇。

為了更加清晰地解釋，下面考察U作為柯布一道格拉斯效用函數(shù)的特征，假設(shè)

中國-由上式可知，主體認(rèn)為其他主體提供的信用信息數(shù)量越大，則i的自愿供給量越小。

假設(shè)每個主體的收入y相同，所有主體選擇相同的G，經(jīng)整理分別得到主體i和建筑市場的信用信息納什均衡與帕累托最優(yōu)供給量

如果t’l>1，兩者比率小于1，隨著的不斷增大，它趨于零。也就是說，隨著建筑市場信用主體的增加，兩者的比率越來越大，信息不對稱的情況會越來越嚴(yán)重。

通過以上兩方面的分析可知，由于政府、建設(shè)單位、承包單位、咨詢單位等信用主體掌握信息的能力、數(shù)量存在差異，而我國尚未建立有效的機(jī)制來保證信息的公正、公開和有效傳遞，同時，機(jī)會主義行為傾向使得掌握信息能力和數(shù)量占優(yōu)的信用主體，為了謀取在建筑市場上更大的利益，就可能有目的、有策略地利用信息，按照自身目標(biāo)對信息加以隱藏和扭曲。因此，建筑市場信用信息供給嚴(yán)重不足，信用主體間信息不對稱。對比發(fā)達(dá)國家，建筑市場信用信息已經(jīng)成為一種商品，只要付出相應(yīng)的代價，就可以了解到市場中其他主體的資信狀況，無形中形成了對建筑市場的信用約束。

三、建立建筑市場信用信息共享機(jī)制

通過以上分析可知，為了削弱信息不對稱現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)建筑市場信用缺失的現(xiàn)狀，需要完善制度并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)信用信息的共享。

1．完善相關(guān)法律法規(guī)，明確信用信息供給責(zé)任

立法機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)我國建筑市場信用方面的主要問題，有針對性地對現(xiàn)有法律進(jìn)行修改和完善。在新制訂的國家信用管理法規(guī)中，如《征信管理條例》，應(yīng)包含有建筑市場信用的專門條款，這樣，既有利于解決建筑市場制度供給不足問題，又可防止制度供給過剩。

作為建筑市場信用管理的主管部門，建設(shè)部可授權(quán)相關(guān)協(xié)會、學(xué)會或金融機(jī)構(gòu)作為建筑市場的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，以這些委托機(jī)構(gòu)和民間信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，制定和完善針對建筑市場的信用信息采集、披露、評級和使用的具體標(biāo)準(zhǔn)和實施辦法，并進(jìn)行宣傳、講解和說明。

2．政府統(tǒng)一制定評價標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)信用信息共享

建立建筑市場信用數(shù)據(jù)技術(shù)支撐體系，整合資源，有序開放，充分利用。具體步驟是：一是鼓勵和支持我國政府有關(guān)部門按照標(biāo)準(zhǔn)建立數(shù)據(jù)庫；二是在建立各部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的同時，建立國家級和省級信用信息數(shù)據(jù)庫和信息交換平臺；三是有序開放信用信息數(shù)據(jù)庫；四是積極推進(jìn)信用數(shù)據(jù)庫建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化；五是鼓勵信用服務(wù)企業(yè)建立自己的數(shù)據(jù)庫。開發(fā)適合我國建筑市場主體特點的評分模型，設(shè)計各具特色的征信產(chǎn)品，形成自己的核心競爭力。

同時，進(jìn)一步明確政府在建筑市場信用制度建設(shè)中的地位，發(fā)揮政府規(guī)劃、指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，參與制定行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，分級建立信用信息系統(tǒng)。建立以各級政府為主體和電子政務(wù)為基礎(chǔ)的政務(wù)信息公共披露系統(tǒng)；以建筑行業(yè)協(xié)會為主體和會員單位為基礎(chǔ)的自律維權(quán)同業(yè)信用信息系統(tǒng)；以建筑企業(yè)自身為主體和風(fēng)險管理為基礎(chǔ)的自我內(nèi)控獨立信用信息系統(tǒng)；以信用服務(wù)為主體和市場運行為基礎(chǔ)的信用服務(wù)信息系統(tǒng)。因此，建筑市場信用信息系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)是政府、協(xié)會、企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)同步發(fā)展各自的信用信息系統(tǒng)，最終形成不同層面、互聯(lián)互通、信息共享的建筑市場信用信息系統(tǒng)。

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)哲學(xué)　兩型社會　長株潭城市群　人與自然

中圖分類號：F127　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1007-3973(2011)002-127-02

十七大報告提出：“堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實到每個單位、每個家庭?！睆纳鷳B(tài)哲學(xué)的視角探討長株潭“兩型社會”建設(shè)，正確處理人與自然的關(guān)系，有助于長株潭城市群健康發(fā)展，加快實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展步伐。

1　生態(tài)哲學(xué)與“兩型社會”建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系

首先，兩者都源于對人與自然關(guān)系的研究與探索。生態(tài)哲學(xué)是人類在思考人與自然關(guān)系的思維過程中產(chǎn)生的理論成果，“兩型社會”建設(shè)是人類在探索人與自然關(guān)系的具體行動中形成的實踐成果。

其次，兩者是理論與實踐的關(guān)系。生態(tài)哲學(xué)和“兩型社會”建設(shè)是理論指導(dǎo)實踐、實踐完善理論的關(guān)系。生態(tài)哲學(xué)以生態(tài)領(lǐng)域為出發(fā)點研究人與自然的關(guān)系，是“兩型社會”建設(shè)的思想源泉和理論指導(dǎo)；“兩型社會”建設(shè)地深入，也不斷豐富和完善生態(tài)哲學(xué)理論。

2　長株潭“兩型社會”建設(shè)依循的生態(tài)哲學(xué)思想

2.1　重視人與自然密不可分的關(guān)系，重塑人與自然的整體性

生態(tài)哲學(xué)認(rèn)為，人與自然的關(guān)系不可分割。人首先是自然的產(chǎn)物，是在自然界中長期演化發(fā)展的產(chǎn)物，自然是人的生身之母?！叭吮旧硎亲匀唤绲漠a(chǎn)物，是在他們的環(huán)境中并且和這個環(huán)境一起發(fā)展起來的。”人與自然脫離了各自一方都談不上任何發(fā)展，我們不能割裂人與自然的整體性來談發(fā)展。這會導(dǎo)致我們用片面的觀點去看待和分析問題，忽視了問題的本質(zhì)，從而找不到解決問題的正確出路，重塑人與自然的整體性，是構(gòu)建“兩型社會”的重要前提，是“兩型社會”建設(shè)有效進(jìn)行的保障。

2.2　反對人類中心主義，樹立人與自然地位平等的觀念

生態(tài)哲學(xué)認(rèn)為，人和自然都是生態(tài)的主體，兩者地位平等。工業(yè)文明時期，受人類中心主義的影響，人類妄圖征服自然，卻遭到自然的報復(fù)，臭氧層空洞、全球性氣候變暖、土地荒漠化等環(huán)境惡化問題嚴(yán)重阻礙著人類發(fā)展，因此，人類必須善待和尊重自然，樹立人與自然地位平等的觀念。構(gòu)建“兩型社會”正是中國秉著人與自然關(guān)系平等的觀念，開創(chuàng)的有中國特色的新型發(fā)展道路，是符合中國國情的城市發(fā)展新模式。

2.3　堅持可持續(xù)發(fā)展，建立可持續(xù)的發(fā)展體系

生態(tài)哲學(xué)認(rèn)為，在發(fā)展中堅持可持續(xù)原則，實現(xiàn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。地球上的自然資源儲量有限，而現(xiàn)今社會發(fā)展對自然資源的消耗已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其再生速度，因此，建立可持續(xù)的發(fā)展體系非常重要。中國人口數(shù)世界第一，資源消耗量大，加之資源高浪費現(xiàn)象層出不窮，中國資源短缺現(xiàn)象嚴(yán)重。在生態(tài)哲學(xué)思想的影響下，樹立可持續(xù)的發(fā)展體系，以構(gòu)建“兩型社會”為具體實踐形式，符合中國當(dāng)前發(fā)展需要。

3　生態(tài)哲學(xué)視野中的長株潭“兩型社會”建設(shè)及其成果

2007年12月，長株潭城市群被批準(zhǔn)為構(gòu)建“兩型社會”的綜合改革配套試驗區(qū)，構(gòu)建“兩型社會”即建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會在長株潭城市群拉開序幕，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境是建設(shè)的核心。

3.1　城市建設(shè)由經(jīng)濟(jì)優(yōu)先向環(huán)境與經(jīng)濟(jì)并重轉(zhuǎn)變

2008年初，湖南省出臺《長株潭城市群區(qū)域規(guī)劃條例》，制定了長珠潭城市群“兩型社會”建設(shè)的相關(guān)細(xì)則。此后，長沙設(shè)立河西地區(qū)為“兩型社會”建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，湘潭成立昭華新區(qū)為“兩型社會”建設(shè)先行區(qū)，株洲將云龍和天易作為“兩型社會”建設(shè)示范區(qū)，規(guī)劃先導(dǎo)區(qū)、先行區(qū)和示范區(qū)為高科技新型產(chǎn)業(yè)區(qū)和高環(huán)保生態(tài)宜居區(qū)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境和諧發(fā)展。2010年，湖南省編制成文的《長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃(2010-2030)》和《長株潭城市群核心區(qū)建設(shè)管治規(guī)劃》開始了專家評審工作。前者以生態(tài)環(huán)境為優(yōu)先考慮，規(guī)劃城市建設(shè)走新型發(fā)展模式，建成高環(huán)境質(zhì)量、高經(jīng)濟(jì)水平、高社會效益的“綠心”地區(qū)。后者提出了將長株潭城市群進(jìn)行空間管制，劃分不同性質(zhì)的管制空間，今后有望有計劃、有重點地管理城市建設(shè)空間。在城市污染治理方面，湖南省大力開展治理湘江水環(huán)境的專項整治活動，堅決取締一批對湘江流域造成污染嚴(yán)重的工廠和企業(yè)，嚴(yán)禁湘江流域污染水環(huán)境項目的建設(shè)，并對湘江進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工程，打造沿湘江保護(hù)帶和發(fā)展帶。

城市建設(shè)向環(huán)境與經(jīng)濟(jì)并重轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了長株潭“兩型社會”建設(shè)秉承人與自然關(guān)系整體性和平等性的觀念，在實踐中尊重和保護(hù)自然，注重人與自然的和諧發(fā)展。

3.2　產(chǎn)業(yè)發(fā)展從傳統(tǒng)工業(yè)化向新型產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變

在“兩型社會”建設(shè)中，老工業(yè)基地改造是長株潭城市群發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)的重要改造內(nèi)容。一方面，整治高耗能、高污染的企業(yè)，嚴(yán)重污染企業(yè)和工廠勒令其關(guān)閉整治；另一方面，科學(xué)建立新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。2010年，湖南省出臺《關(guān)于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》和《湖南省加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃綱要》，規(guī)劃綱要規(guī)定以長株潭城市群為核心發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。制定規(guī)劃綱要的目的在于對湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行大規(guī)模改革，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)發(fā)展走低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的道路，嚴(yán)禁高耗損、高污染的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)行為，實現(xiàn)高效率、低污染的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式。政府引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)利用低碳新能源減少污染，利用高技術(shù)循環(huán)利用資源減少資源浪費，實現(xiàn)節(jié)約資源的目標(biāo)。通過加快建立綠色GDP核算制度、增加環(huán)境稅比重、修繕環(huán)境法等手段杜絕高能耗、高污染企業(yè)死灰復(fù)燃。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展向新型產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，堅持了可續(xù)發(fā)展理念，是建立可持續(xù)性發(fā)展體系的重要內(nèi)容，有利于中國可持續(xù)發(fā)展建設(shè)。

3.3　長株潭“兩型社會”建設(shè)成果

(1)資源節(jié)約方面，經(jīng)過“兩型社會”的初步建設(shè)，長株潭的資源消耗量有所下降。以單位GDP能源消耗量為例，根據(jù)湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)數(shù)據(jù)，對比長株潭2006至2009年單位GDP耗能情況，見下表。

從表中數(shù)據(jù)說明，從2006年至2009年，長株潭的單位GDP能耗呈逐年下降的趨勢，長沙、株洲和湘潭的單位GDP能耗各自下降0.144、0.261和0.343噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬元，單位GDP電耗各自下降126.7、231.4和115.8千萬時／萬元。

(2)環(huán)境保護(hù)方面，長沙生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點由2006年的5個擴(kuò)展到2009年的9個，生態(tài)示范區(qū)范圍繼續(xù)擴(kuò)大：2009年全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)333天，近全年達(dá)到良好水平。株洲綠化覆蓋率由2006年的38.9％升至2009年的43.6％，上升4.7％人均綠地面積由2006年的8,3平方米增至2009年13.1平方米，增加4，7平方米；城區(qū)空氣良好天數(shù)2006年308天，到2009年增至338天；2009年全市城市污水集中處理率為83.2％，污水直排的歷史宣告終結(jié)。湘潭2006年末耕地保有量216.2萬畝，到2009年增至229.8萬畝，增加13.6萬畝：空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率由2007年的67.7％上升至2009年的89.04％，提升21.34％。

篇4

關(guān)鍵詞：長春明宇廣場；建筑設(shè)計

Changchun Mingyu square large city complex commercial projects in the architectural design and research

Cui Ling

（ Northeast China Architecture Design and Research Institute Company Limited Shanghai branch， Shanghai 200052 ）

Abstract： in order to Changchun Mingyu square project as an example， from the large city layout， function， traffic flow， energy saving design of the large commercial complex building design were analyzed and discussed， and the evaluation of the completion of the project to improve the level of modern city life.

Key words： Changchun Mingyu square； architectural design

城市綜合體是商業(yè)地產(chǎn)的高級形態(tài)，離不開城市，它是城市功能集聚的產(chǎn)物，功能、流線、分區(qū)都更加的復(fù)雜。城市綜合體必須結(jié)合國情，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種要素，注重以人為本、和諧的可持續(xù)生態(tài)的發(fā)展。下面以長春明宇廣場項目為例，通過在工作中接觸的實際情況，從以下幾個方面多角度地談?wù)劥笮统鞘芯C合體的建筑設(shè)計問題。

1.工程概況

1.1地處長春東部丘陵地帶，地勢略有起伏。用地呈現(xiàn)出兩側(cè)高、中間低的整體用地該用地位于長春凈月經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)景觀軸線上，地塊北為乙一路，南為丙十路，東臨彩宇大街，西臨彩宇西街，C1-2（A區(qū)）、C1-5（B區(qū)）地塊為項目建設(shè)地塊。

1.2本工程所處位置及周圍環(huán)境見圖1總平面圖；

本工程為大型城市綜合體商業(yè)開發(fā)項目。

用地面積為5.6437萬平方米，總建筑面積約為45萬平米，其中地上建筑面積33.86萬平方米，地下建筑面積10.49萬平方米。由6棟100米到150米的五星級酒店、商業(yè)辦公樓及四層高的商業(yè)樓群所組成，結(jié)合12萬平米綠地景觀，未來將形成一個城市綜合廣場；A區(qū)地塊內(nèi)四棟塔樓位于地塊四角，將地塊圍合成一個既聯(lián)系又開放的整體空間，而B區(qū)地塊內(nèi)的2棟塔樓呈U型面向北側(cè)A區(qū)地塊，視覺上使南北地塊融為一體。整個塔樓群沿開發(fā)區(qū)景觀軸線左右完全對稱布局，穩(wěn)重大氣，可起到為整個開發(fā)區(qū)景觀軸的收頭的作用，同時左右完全對稱，南北向視線無遮擋，且塔樓群由南向北逐棟升高，形成開發(fā)區(qū)景觀軸的門戶；B區(qū)雙塔樓底層為商業(yè)功能，沿馬路呈U形布局。商業(yè)主入口位于地塊南面，辦公的車流與商業(yè)人流互不干擾。而在中心主軸上的位于A，B兩區(qū)之間的景觀節(jié)點--花園廣場在視覺上把A，B兩區(qū)緊密聯(lián)系在一起；地塊內(nèi)A區(qū)塔樓平面為矩形，橫豎3：4的比例關(guān)系，使平面使用更有效率。核心筒居中偏北布置，同時北側(cè)輪廓兩端呈斜角造型。B區(qū)塔樓平面呈L形，核心筒布置在北側(cè)，以上設(shè)計構(gòu)思皆以減少北面朝向，增加南向面寬為出發(fā)點，力求符合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c；

A1酒店塔樓位于A地塊最東北面，毗鄰北面的休閑廣場。共35層，建筑最高點150m，使用功能為酒店客房，共453套。酒店4層裙房主要功能為其配套設(shè)施，三層為餐廳，四層為KTV及足療中心，滿足酒店住客及商務(wù)人士的需求，建筑面積6.86萬平方米（含裙房面積）。

A2塔樓為辦公樓，共33層，建筑面積4.25萬平方米；

A3塔樓為辦公樓，共31層，建筑面積5.63萬平方米；

A4塔樓為辦公樓，共33層，建筑面積6萬平方米；

A5為四棟四層高的商務(wù)樓，建筑面積1.46萬平方米；

B1、B2塔樓為辦公樓，共28層，單棟建筑面積4.3萬平方米；

B區(qū)商業(yè)裙樓共2層，建筑面積0.98萬平方米；

A區(qū)、B區(qū)的地下室共兩層，為設(shè)備用房和機(jī)動車庫及后勤用房。

1.3總平面布置

1.3.1總平面設(shè)計中，A區(qū)地塊內(nèi)四棟塔樓位于地塊四角，將地塊圍合成一個既聯(lián)系又開放的整體空間，而B區(qū)地塊內(nèi)的兩棟塔樓呈U型面向北側(cè)A區(qū)地塊，視覺上使南北地塊融為一體，整個塔樓沿開發(fā)區(qū)景觀軸線左右完全對稱，穩(wěn)重大氣，可起到為整個開發(fā)區(qū)景觀軸的收頭作用，同時左右完全對稱。南邊向視線無遮擋，且塔樓群由南向北逐棟升高，形成開發(fā)區(qū)景觀軸的門戶；

1.3.2雙塔樓底層為商業(yè)功能，沿馬路呈U型布置，商業(yè)主入口位于地塊的南面，辦公的車流與商業(yè)人流互不干擾。而在中心軸上的位于A，B兩區(qū)之間的景觀節(jié)點（見圖2）―花園廣場在視覺上把A，B兩區(qū)緊密聯(lián)系在一起；

1.3.3地塊內(nèi)A區(qū)塔樓平面為矩形，橫豎3：4的比例關(guān)系，使平面使用更有效率。核心筒居中偏北布置，同時北側(cè)輪廓兩端呈斜角造型。以上設(shè)計構(gòu)思皆以減少北面朝向，增加南向面寬為出發(fā)點，力求符合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c；

1.3.4 環(huán)境景觀和綠地布置以生態(tài)景觀為布局基調(diào)，考慮“人與自然”之間的和諧關(guān)系。在空間上以“點、線、面”的設(shè)計手法，并與水景、水系相結(jié)合；

“點”狀綠化――節(jié)點綠化，分散布置，提供人們休閑、交流空間

“線”狀綠化――道路行道樹綠化，以及道路沿線灌木綠化所形成的帶狀綠化，將點狀綠化串聯(lián)，形成綠化網(wǎng)絡(luò)，起了劃分空間的作用

“面”狀綠化――道路兩側(cè)的綠化帶形成的片狀綠化，將景觀分成塊狀，并形成聯(lián)系綠化空間的紐帶，是整個綠化形成系統(tǒng)，穿越地塊的明渠水系營造更豐富景觀系統(tǒng)，達(dá)到了多樣化的綠化效果。

2.整體設(shè)計

2.1 平面設(shè)計

2.1.1酒店平面設(shè)計

酒店塔樓位于A地塊最東北面，毗鄰北面的休閑廣場，往北可俯瞰整個休閑廣場，南向與其他辦公樓形成門戶的意向。酒店樓高150米，標(biāo)準(zhǔn)層高3.6米，酒店4層裙房主要功能為其配套設(shè)施，酒店大堂主入口設(shè)在2樓，車輛通過坡道到達(dá)2層，增強(qiáng)酒店入口的氣勢，酒店宴會入口設(shè)在一樓，宴會人流與酒店客流分開，保證酒店的品質(zhì)。各具特色的餐廳，輕松休閑的酒吧，設(shè)備齊全的小型會議中心，近1200平米的無柱網(wǎng)兩層挑高的宴會廳及裙房設(shè)游泳池等，滿足酒店住客及商務(wù)人士的需求。酒店客房共有18層，客房374套，酒店標(biāo)準(zhǔn)開間為4.5米，深度10米，套內(nèi)面積達(dá)到45平方米，盡顯豪華和舒適。酒店另設(shè)有7層長住型酒店套間共計140套，滿足長期住客的需要。酒店130米高樓上設(shè)兩層“云頂酒廊”四周的城市景象一覽無余。

總體的建筑布局形成了從入口大坡道、入口水景、大挑檐雨篷、大開間大堂、大堂吧的系列空間變化，景觀序列與主樓形態(tài)互相呼應(yīng)、相輔相成。

2.1.2商業(yè)辦公樓平面設(shè)計

二棟分別為150米及135米商業(yè)辦公樓分別位于酒店西側(cè)及南側(cè)。標(biāo)準(zhǔn)層高4米，兩層挑高的辦公大堂，光線充足，體現(xiàn)氣派的辦公大樓入口形象。進(jìn)入大堂后，低區(qū)辦公和高區(qū)辦公的候梯廳完全獨立，分區(qū)電梯分別到達(dá)各自服務(wù)的樓層，同時利用群控系統(tǒng)，使電梯運行智能化，使乘客等待時間縮短，運行效率大幅提升。外幕墻到核心筒間近11米深無柱的出租空間，滿足商業(yè)辦公的標(biāo)準(zhǔn)，亦方便分割成單一或者多個租戶使用。4米的辦公層高亦保證了商業(yè)辦公樓的舒適性。1.0米的吊頂深度及10公分高的架高地板滿足通訊及網(wǎng)絡(luò)的系統(tǒng)分布，同時也保證了高效的中央空調(diào)系統(tǒng)合理地布置到各個位置。

2.1.3 辦公樓平面設(shè)計

一棟高135米布置在A地塊西南角，靠近彩宇西街一側(cè)，標(biāo)準(zhǔn)層高3.6米，與東側(cè)商業(yè)辦公樓對稱布局。二棟100米辦公樓對稱布局在B地塊，標(biāo)準(zhǔn)層層高3.4米， B地塊辦公，單棟房間數(shù)665間。A地塊辦公分高低區(qū)分布，設(shè)有8部客梯，2部貨梯，候梯廳完全獨立，分區(qū)電梯分別到達(dá)各自服務(wù)的樓層。

2.1.4地下室平面設(shè)計

A地塊負(fù)一層主要為停車，局部設(shè)計有人防，平時為停車，酒店裙樓下方主要配以卸貨區(qū)，機(jī)房設(shè)備及酒店后勤，負(fù)二層主要為機(jī)動車停車。酒店塔樓下方為酒店獨立的后勤及設(shè)備區(qū)域，其他塔樓的設(shè)備用房皆有效利用各側(cè)角落布置，以達(dá)到停車空間的完整性。整體停車位已超過1800輛，符合實際需要及規(guī)劃要求。B地塊地下層主要為停車。

2.2 立面設(shè)計

建筑立面以豎線條為主，外形硬朗挺拔。依據(jù)本地的氣候條件及生態(tài)環(huán)保要求，外墻主要的立面采用金屬板，玻璃與石材為輔，顏色為暖色調(diào)為主柔和的色調(diào)配合造型使得立面更顯剛毅，同時減少環(huán)境光害。外墻立面分割簡潔，凸顯建筑體量輪廓，立面的進(jìn)退關(guān)系豐富了立面的層次感。建筑將設(shè)有泛光照明系統(tǒng)，在夜間強(qiáng)化地標(biāo)性建筑的特性。外墻構(gòu)造以單元式幕墻系統(tǒng)來保證安裝的品質(zhì)，低輻射鍍膜中空玻璃的使用，使此外墻具有極為優(yōu)良的節(jié)能性，節(jié)能性體現(xiàn)在其對陽光熱輻射的遮蔽性―即隔熱性，對暖氣外泄的阻擋性―即保溫性兩方面。北面酒店及辦公塔樓核心筒外立面考慮LED光墻，在節(jié)慶及不同時段，呈現(xiàn)多彩多姿的光影變化，豐富了外立面的夜景效果，亦強(qiáng)化了其地標(biāo)建筑的特色。如圖3。

3.空間設(shè)計

3.1 酒店入口形象設(shè)計

為滿足酒店使用功能的要求，建筑采用了9米X10米的大柱網(wǎng)設(shè)計，通過結(jié)構(gòu)設(shè)計的精心考慮，為酒店功能所需的大面寬、大空間創(chuàng)造了條件。酒店主要入口大堂設(shè)在二層，車輛通過大坡道到達(dá)二層，增強(qiáng)酒店入口的氣勢。入口大堂更是充分考慮入口形象，采取了大開間，有力地營造了豪華、氣派的大堂氛圍，體現(xiàn)了開闊、暢通的景觀視野。

3.2 寬敞舒適的客房設(shè)計

酒店擁有客房數(shù)374套，擁有各類客房及套房，客房擁有4.5米的大面寬，套內(nèi)平均面積達(dá)到45平方米，盡顯豪華和舒適。

3.3 高貴典雅的行政酒廊

在34層設(shè)計了兩層通高的云頂酒廊，盡覽城市全景。并設(shè)計了獨立的弧形樓梯，更增添了酒廊的氣氛。

3.4 無柱宴會廳

酒店裙房一層平面設(shè)計了一個1180平方米無柱的宴會廳，面寬27米，進(jìn)深44米的大空間內(nèi)不設(shè)柱子，滿足大型宴會廳舉辦高檔酒會、宴會的需要。

3.5 完善的酒店功能

酒店擁有裝飾典雅的客房，第一流的餐廳，酒吧，會議空間，酒店完備的設(shè)施和服務(wù)還包括25米長的室內(nèi)游泳池，健身中心，SPA足療中心。

4.建筑節(jié)能設(shè)計

4.1 建筑節(jié)能設(shè)計

體型系數(shù)、窗墻比、屋面、外墻（非透明幕墻）、外窗等圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能構(gòu)造措施，采用200厚加氣混凝土砌塊加100厚泡沫玻璃保溫板的外保溫材料，屋面采用110厚巖棉玻璃棉板。

4.2 水系統(tǒng)節(jié)能設(shè)計

4.2.1消防給水設(shè)計

本工程A、B區(qū)各設(shè)一套消火栓給水系統(tǒng)，采用臨時高壓系統(tǒng)。于A區(qū)地下室設(shè)一座1010m3的消防水池，于B區(qū)地下室設(shè)一座918m3的消防水池

A1酒店：室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)水平豎向均成環(huán)狀，豎向分為兩個區(qū)。

A2 辦公：室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)水平豎向均成環(huán)狀，豎向分為兩個區(qū)。

A3，A4：室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)水平豎向均成環(huán)狀，豎向分為兩個區(qū)。

A5： 室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)水平豎向均成環(huán)狀，豎向為一個區(qū)。由地下室消防水泵房的2臺低區(qū)消火栓給水泵組1#經(jīng)減壓閥減壓后供水，一用一備，互為備用。

B1，B2： 室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)水平豎向均成環(huán)狀，豎向采用減壓閥減壓分區(qū)給水系統(tǒng)。

4.2.2 熱水系統(tǒng)設(shè)計

本工程酒店部分采用全日制集中生活熱水供應(yīng)系統(tǒng)。

熱源由地下室熱水鍋爐供給，經(jīng)換熱后提供熱水。由安裝在換熱器熱媒管道上的溫度控制閥自動調(diào)節(jié)控制。

熱水出水溫度為60℃，回水溫度50℃，由安裝在回水管道上的電接點溫度計控制，熱水循環(huán)回水泵的啟、停，溫度低于50℃循環(huán)泵開啟，溫度達(dá)到55℃循環(huán)泵停止運行。

熱水分區(qū)同給水系統(tǒng)，各分區(qū)分別設(shè)半容積式換熱器及熱水循環(huán)泵。

4.2.3空調(diào)給水設(shè)計

空調(diào)水系統(tǒng)形式為兩管制： 冬季送熱水，夏季送冷水，同用一套管路系統(tǒng)，分高低兩個區(qū)，在避難層做中間換熱裝置。

空調(diào)機(jī)組的水系統(tǒng)與風(fēng)機(jī)盤管水系統(tǒng)分開設(shè)置，滿足獨立運行控制及計量要求。空調(diào)機(jī)組的水系統(tǒng)采用異程式，風(fēng)機(jī)盤管的水系統(tǒng)采用同程式。

空調(diào)水系統(tǒng)管材：均采用無縫鋼管，空調(diào)冷熱水管道、凝結(jié)水管等均采用橡塑保溫材料。

4.3 暖通節(jié)能設(shè)計

大堂，多功能廳，大餐廳等大空間房間擬采用全空氣空調(diào)系統(tǒng)，設(shè)計專用的空調(diào)機(jī)房；客房，辦公室等普通層高且面積較小的房間擬采用風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)空調(diào)方式，酒店及辦公部分的新風(fēng)系統(tǒng)盡量豎向布置，減少水平風(fēng)管，同時排風(fēng)系統(tǒng)豎向布置，集中排風(fēng)與新風(fēng)機(jī)熱交換，采用熱回收新風(fēng)機(jī)，解決新風(fēng)機(jī)防凍問題同時降低運行成本。地下室的辦公區(qū)設(shè)風(fēng)機(jī)盤管加新風(fēng)系統(tǒng)。在游泳區(qū)按《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50189―2005）的要求設(shè)置熱回收裝置。

4.3.1 空調(diào)設(shè)計

（1）冷源：酒店部分：擬采用單獨的冷熱源，冷源設(shè)計電水冷機(jī)組，布置于地下室一層設(shè)備用房，冷卻塔布置于裙房屋面，夏季空調(diào)冷媒為7/12℃的冷水；熱源結(jié)合生活熱水供熱采用燃?xì)?燃油兩用鍋爐加板換機(jī)組的形式；鍋爐房的位置設(shè)置于負(fù)一層。商業(yè)辦公部分：A2辦公樓冷源擬設(shè)計電水冷機(jī)組，布置于負(fù)一層設(shè)備用房，冷卻塔布置于裙房屋面，夏季空調(diào)冷媒為7/12℃的冷水； A3辦公樓設(shè)置VRF系統(tǒng)，室外機(jī)布置于每層設(shè)備平臺處，夏季制冷，過渡季節(jié)制熱；A5辦公部分獨棟設(shè)置VRF多聯(lián)機(jī)，室外機(jī)置于屋頂，夏季制冷，過渡季節(jié)制熱。辦公部分：冷源擬設(shè)計分體空調(diào)建筑配合預(yù)留空調(diào)室外機(jī)平臺。循環(huán)水泵設(shè)置在地下室的設(shè)備用房內(nèi)。

（2）熱源：空調(diào)熱媒為60/50℃熱水， 熱源由設(shè)在地下室的燃?xì)?燃油常壓鍋爐供給95/70℃熱水，通過板式換熱器進(jìn)行換熱后供給熱媒為60/50℃低溫?zé)崴?/p>

4.3.2地板采暖節(jié)能設(shè)計

酒店部分（A1）大堂，泳池等大空間區(qū)域擬設(shè)計地板輻射采暖系統(tǒng)；商業(yè)辦公部分（A2，A3，A5）擬設(shè)計散熱器采暖系統(tǒng)，采暖水系統(tǒng)豎向分為4個區(qū)域；辦公部分（A4，B1，B2）擬設(shè)計地板輻射采暖系統(tǒng)，分戶計量，分室控溫，采暖水系統(tǒng)豎向分高中低3個區(qū)域。地下車庫擬設(shè)計熱風(fēng)采暖系統(tǒng)，車庫入口處設(shè)置熱風(fēng)幕。地下設(shè)備用房可根據(jù)設(shè)備發(fā)熱情況及通風(fēng)空調(diào)設(shè)計綜合考慮。

4.3.3防排煙設(shè)計

酒店設(shè)計了全面完善的防排煙設(shè)施，不僅滿足了國家消防規(guī)范的設(shè)計要求，還滿足了酒店管理公司嚴(yán)格的要求，酒店人員停留區(qū)及重要部位當(dāng)房間面積大于35平米時就設(shè)機(jī)械排煙系統(tǒng)，更好地保證了火災(zāi)時人員的安全疏散和消防人員救援工作安全、順利的開展。

4.4 電氣設(shè)計

4.4.1 供配電設(shè)計

本項目為超高層及特大型公共建筑，屬于特別重要用戶類，

其中，特別重要負(fù)荷設(shè)備是：

消防用電設(shè)備（消防控制中心電源、火災(zāi)自動報警與聯(lián)動裝置、火災(zāi)應(yīng)急照明與疏散標(biāo)志、防煙及排煙、自動滅火系統(tǒng)、消防水泵、消防電梯及其排水泵、電動防火卷簾及門窗以及閥門等），航空障礙標(biāo)志燈；總?cè)蹼姍C(jī)房；經(jīng)營及設(shè)備管理用計算機(jī)系統(tǒng)電源管理用計算機(jī)系統(tǒng)電源；保安監(jiān)視系統(tǒng)等；

一級負(fù)荷是：

地下車庫負(fù)荷，消防水泵、主要客梯用電等。辦公樓的走道照明、值班照明、警衛(wèi)照明、障礙照明用電，主要業(yè)務(wù)和計算機(jī)系統(tǒng)用電，電子信息設(shè)備機(jī)房用電等。

其余為二級和三級用電設(shè)備。

4.4.2弱電智能化設(shè)計

酒店弱電系統(tǒng)設(shè)有語音，網(wǎng)絡(luò)及酒店管理系統(tǒng)，安防系統(tǒng)，建筑設(shè)備管理系統(tǒng)，多媒體信息系統(tǒng)，公共廣播系統(tǒng)，電纜電視及衛(wèi)星接收系統(tǒng)，其中語音系統(tǒng)采用了IP交換機(jī)，以適應(yīng)未來的發(fā)展，并設(shè)置了覆蓋整個酒店的WIFI無線接入系統(tǒng)。

篇5

新春伊始，縣委、縣政府把建筑業(yè)會議作為節(jié)后第一個全局性的專業(yè)工作會議，充分體現(xiàn)了建筑業(yè)在全縣國民經(jīng)濟(jì)中的重要位置，表明了對建筑業(yè)工作的高度重視。這次會議主要是總結(jié)去年以來的建筑業(yè)工作，分析當(dāng)前形勢，部署新一年的目標(biāo)任務(wù)，也是為建筑業(yè)戰(zhàn)線的干部職工鼓勁、加油和壯行!應(yīng)該說，這幾年我縣建筑業(yè)加快發(fā)展，規(guī)?？偭坎粩鄶U(kuò)大，資質(zhì)檔次進(jìn)一步提升，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我首先代表縣委、縣政府，向長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的各界人士，向多年來征戰(zhàn)南北，為*建筑業(yè)作出重要貢獻(xiàn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，向建工系統(tǒng)全體機(jī)關(guān)干部、辦事處人員和奮戰(zhàn)在建筑施工第一線的廣大工程技術(shù)施工人員，表示新春的良好祝愿和衷心感謝!向這次會上受表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!剛才，張縣長就全縣建筑業(yè)發(fā)展做了很好的報告，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一、建筑業(yè)要在認(rèn)清形勢中爭取主動

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”，經(jīng)濟(jì)形勢的變化、宏觀政策的調(diào)整、市場運行的起伏，建筑業(yè)往往先行感知、首當(dāng)其沖。因此，我們必須對面臨的形勢要有清醒的認(rèn)識，對自身的優(yōu)勢和不足要有充分的估價，對未來的趨勢要有準(zhǔn)確的把握，順勢而為、乘勢而上，牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。

一要審時度勢。當(dāng)前，我縣建筑業(yè)面臨著新情況、新形勢，迫切需要我們保持清醒認(rèn)識。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的激烈競爭期。由于受金融危機(jī)特別是房地產(chǎn)市場的影響，建筑業(yè)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時，國家為應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化而采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，也為建筑業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。當(dāng)前建筑業(yè)發(fā)展有機(jī)遇、有挑戰(zhàn)，競爭將日趨激烈，我們必須增強(qiáng)憂患意識，在激烈的競爭中做好充分準(zhǔn)備，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。一方面，建筑業(yè)進(jìn)入了服務(wù)全局的至關(guān)重要期。可以說，建筑業(yè)已成為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，是拓展農(nóng)民增收渠道的富民產(chǎn)業(yè)，也是帶動城市建設(shè)、項目建設(shè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中擔(dān)負(fù)著舉足輕重的作用。我們要順利實現(xiàn)“三年倍增、全面小康”的目標(biāo)，迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)富民興鎮(zhèn)強(qiáng)縣的作用。建筑業(yè)要自覺服從服務(wù)全縣發(fā)展大局，始終保持又好又快發(fā)展態(tài)勢，努力在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中勇挑重?fù)?dān)、再立新功。

二要堅定信心。我縣建筑業(yè)經(jīng)過長期的艱苦探索，自我積累，已經(jīng)具備了加快發(fā)展的條件。一是市場條件。經(jīng)過廣大建筑健兒多年的南征北戰(zhàn)，目前，*建筑業(yè)在北京、深圳、上海、西安等地站穩(wěn)了腳跟，占領(lǐng)了陣地，形成了良好的信譽。二是品牌條件。去年參建工程獲得“魯班獎”，以此為標(biāo)志，*建筑業(yè)整體形象在逐步提升。三是隊伍條件。我們在長期的市場磨煉中造就了一支工作進(jìn)取、熟悉市場、富有經(jīng)營和管理經(jīng)驗的建筑業(yè)干部隊伍。同時我們的職工隊伍吃苦耐勞，敢打敢拼，員工素質(zhì)也得到了明顯提高。我們有優(yōu)勢、有條件，下定信心、堅定信心，圍繞打造建筑強(qiáng)縣目標(biāo)，全力推動建筑業(yè)加快發(fā)展。

三是要正視差距。與建筑強(qiáng)縣的目標(biāo)相衡量，與日益激烈的競爭態(tài)勢相對照，與周邊縣、市快速發(fā)展的勢頭相比較，我縣建筑業(yè)的差距還比較明顯，特別是思想不夠解放，機(jī)制不夠靈活，市場覆蓋不夠?qū)拸V，基礎(chǔ)實力還不強(qiáng)。我們必須正視差距，以時不我待的緊迫意識、奮發(fā)進(jìn)取的爭先意識，瞄準(zhǔn)先進(jìn)，奮力趕超，實現(xiàn)全縣建筑業(yè)跨越發(fā)展。

二、建筑業(yè)要在全面提升中跨越發(fā)展

今后一個時期，全縣建筑業(yè)要圍繞加快爭創(chuàng)省級“建筑之鄉(xiāng)”目標(biāo)，堅持以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，加大建筑業(yè)人才、資金、裝備投入，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快機(jī)制體制創(chuàng)新，突出主攻“雙包”工程和提高勞動力組織化程度，打造建筑強(qiáng)縣，努力實現(xiàn)建筑業(yè)跨越發(fā)展。我認(rèn)為，建筑強(qiáng)縣關(guān)鍵要“強(qiáng)”在這樣幾個方面：

一要強(qiáng)在市場上。搶占市場是實現(xiàn)建筑業(yè)做大做強(qiáng)的永恒主題。建筑企業(yè)必須把開拓市場放在各項工作的首位，全力以赴，層層推進(jìn)。要善于調(diào)動方方面面的積極性，在整個建筑業(yè)系統(tǒng)形成搶市場、拓市場的濃烈氛圍。要不斷鞏固優(yōu)勢市場。南方特區(qū)和上海、北京等市場是我縣建筑業(yè)的老基地，我們要發(fā)揮這些地區(qū)的信息優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢，繼續(xù)集聚主要力量，集中優(yōu)勢兵力，提升市場份額，擴(kuò)大市場規(guī)模。對新興潛力市場，要選準(zhǔn)切入點，先涉足，后立足，著力形成新的發(fā)展亮點。要不斷突破境外市場。利用我縣勞動力資源比較豐富的優(yōu)勢，進(jìn)一步拓展境外建筑市場。要積極主攻“雙包”市場。今年下達(dá)到各鎮(zhèn)（區(qū)）的“雙包”任務(wù)，必須不折不扣完成和超額完成。要通過實實在在的措施，一項一項抓落實，切實提高各鎮(zhèn)、各建筑企業(yè)的“雙包”能力，努力擴(kuò)大南方、長江一線、中西部等我縣“雙包”工程的重點和亮點市場。要在以土建為主的基礎(chǔ)上，加快向配套安裝、裝飾裝璜、防水防腐、園林綠化等上、下游產(chǎn)業(yè)延伸，壯大發(fā)展規(guī)模。要加大裝備投入，進(jìn)一步提升標(biāo)志性項目的承接能力，改變在低層次市場上同質(zhì)化競爭的格局。各建筑企業(yè)要加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)合，努力在市場上形成“拳頭”。

二要強(qiáng)在機(jī)制上。堅持以市場為取向，以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進(jìn)建筑業(yè)各項改革，真正把企業(yè)推向市場，使企業(yè)真正成為市場經(jīng)濟(jì)主體，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。要樹立實體企業(yè)的經(jīng)營理念，推動企業(yè)由管理型向?qū)嶓w型轉(zhuǎn)變，堅持自己攬工程，自己辦實體，自己搞經(jīng)營。要不斷提高管理水平，建筑企業(yè)要在實踐中學(xué)會管理、科學(xué)管理。作為企業(yè)經(jīng)營者要熟悉建筑設(shè)計、質(zhì)量、財務(wù)、安全、法規(guī)等有關(guān)知識，做一個建筑業(yè)管理的精明人、現(xiàn)代人，保證企業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，把企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)。

三要強(qiáng)在品牌上。當(dāng)前建筑業(yè)市場已進(jìn)入品牌競爭階段。我縣建筑企業(yè)要與眾多競爭對手在建筑市場上一搏高下，就必須大力實施優(yōu)質(zhì)品牌戰(zhàn)略。在建筑業(yè)最有說服力的，除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。我們一定要善于研究，有重點的投入人力、物力、精力，把品牌工程做好，爭取獨立申創(chuàng)“魯班獎”，這會使我們長期受益。如何做好品牌工程，一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)、重點突破。二要組織優(yōu)勢力量施工，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要有保證。三要善于進(jìn)行項目包裝，注重對施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、美化，樹立企業(yè)形象。四要善于推介宣傳，注重把品牌工程制作成精美的資料，積極對外推介，擴(kuò)大知名度。

四要強(qiáng)在隊伍上。我縣數(shù)萬建筑施工大軍，絕大多數(shù)是土生土長的農(nóng)民，如何提高這支隊伍的素質(zhì)，使之保持巨大的凝聚力和堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到*建筑業(yè)的聲譽，關(guān)系到建筑業(yè)發(fā)展的前途。要舍得投入，通過抓培訓(xùn)、院校深造、帶兵磨煉，重視培養(yǎng)、引進(jìn)技術(shù)管理人才特別是項目經(jīng)理，并真正以事業(yè)、感情、待遇留住人才、用好人才。要著眼*建筑業(yè)未來發(fā)展200億、300億乃至500億的規(guī)模定位，來考慮技術(shù)力量和管理力量。怎么來培養(yǎng)和引進(jìn)這些人才，值得好好研究。要切實加強(qiáng)建筑企業(yè)干部隊伍的思想教育和作風(fēng)錘煉，促使他們不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，堅決抵御各種消極腐敗現(xiàn)象的侵蝕，把精力集中到干事業(yè)、謀發(fā)展上來。要樹立做建筑業(yè)大老板的雄心。同志們在建筑業(yè)市場闖蕩多年，大家有經(jīng)驗、有路子、有資本，更有吃苦精神，要堅定“終身搞建筑業(yè)”的信念，不僅把建筑業(yè)作為掙錢的渠道，更要作為做大企業(yè)、成就事業(yè)、實現(xiàn)抱負(fù)的舞臺，加大投入，加快積累，爭創(chuàng)職工千人以上、施工產(chǎn)值億元以上的規(guī)模企業(yè)。

五要強(qiáng)在“龍頭”上。天宇公司作為全縣建筑業(yè)龍頭企業(yè)，要加快做大做強(qiáng)的步伐，真正發(fā)揮好輻射帶動作用。一方面要按照扶強(qiáng)扶優(yōu)、做專做精的要求，整合資源，增強(qiáng)實力，以市場運作、利益共享為紐帶，加快全縣建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)資源向天宇集中，增強(qiáng)天宇公司核心競爭力，擴(kuò)大市場份額，推動天宇盡快申報成功特級資質(zhì)。天宇公司要利用資質(zhì)品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步聚攏隊伍，聚集項目經(jīng)理和技術(shù)人才，統(tǒng)一打好“天宇”牌，握緊拳頭搶占市場。一方面要加快天宇公司股份制改造，引進(jìn)有實力的大集團(tuán)跨地域、跨行業(yè)參股、控股，推動建筑業(yè)政企分開，增強(qiáng)機(jī)制活力。

六要強(qiáng)在貢獻(xiàn)上。建筑產(chǎn)業(yè)不僅要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)重任，也要在致富群眾、回報社會上做出自己的貢獻(xiàn)。過去我們不少建筑企業(yè)做得很好，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)依靠建筑業(yè)致富了一方百姓、興辦了一批社會公益事業(yè)，這一點我們應(yīng)該充分肯定，也向各位表示感謝。在新的時期、新的形勢下，縣委、縣政府對建筑業(yè)發(fā)展期望更高。新的一年，縣委、縣政府提出繼續(xù)大力實施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的目標(biāo)。全縣上下正在為實現(xiàn)三年倍增、加快全面小康而努力工作。在座的各位也要為加快振興家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，要充分發(fā)揮在外時間長、接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢，千方百計為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資牽線搭橋、獻(xiàn)計獻(xiàn)策、多作貢獻(xiàn)。有條件、有實力的要回鄉(xiāng)興辦實業(yè)，投入到全民創(chuàng)業(yè)的熱潮中去。

三、建筑業(yè)要在優(yōu)化環(huán)境中做大做強(qiáng)

建筑業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中地位不可替代、作用不可忽視，必須舉全縣之力，共同營造全社會關(guān)愛建筑業(yè)發(fā)展、鼓勵建筑業(yè)壯大的良好氛圍。

一要高度重視，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要像抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資那樣，把建筑業(yè)擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入市場、深入企業(yè)、深入施工現(xiàn)場調(diào)查研究，主動了解建筑業(yè)發(fā)展的狀況，用改革的方法、發(fā)展的思路和服務(wù)的理念，深入研究企業(yè)發(fā)展的深層次問題，加強(qiáng)對企業(yè)改革、市場開拓、內(nèi)部管理方面的指導(dǎo)，切實為建筑企業(yè)排憂解難，支持建筑企業(yè)壯大實力。今年建筑業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，各地、各部門要迅速分解落實，全面推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任管理，形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面，確保各項指標(biāo)的順利完成。

二要優(yōu)化管理，提升服務(wù)效能?？h建管局作為全縣建筑行業(yè)行政主管部門，要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，切實履行好管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職責(zé)，當(dāng)好總牽頭、總協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，在企業(yè)管理、技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)、品牌創(chuàng)建、人才資源開發(fā)以及推進(jìn)銀企合作等方面，給予建筑企業(yè)有力的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。要積極整合建筑業(yè)資源，引導(dǎo)企業(yè)共打“天宇”牌，形成大合唱，奮力闖市場。要加強(qiáng)駐外辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實力量，加強(qiáng)管理，充分發(fā)揮其對外協(xié)調(diào)和開拓市場的作用。

篇6

為了落實科學(xué)發(fā)展觀，全面了解**縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、市場分布與發(fā)展?jié)摿? 進(jìn)一步做好建筑業(yè)管理工作。近期我局對轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：

一、總體情況：

近年來，我縣建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長，支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)4家，有生產(chǎn)業(yè)務(wù)的4家，其中具有二級資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共2家。20xx年我縣建筑業(yè)產(chǎn)值為24121.05萬元，縣屬4家建筑企業(yè)的產(chǎn)值為14258.16萬元，占到了全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的59 %，其中**縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級資質(zhì)的建筑企業(yè)，20xx年的建筑業(yè)產(chǎn)值為12280.74萬元，占全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的51%，占縣屬建筑企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值86%。由此可見，大企業(yè)對整個行業(yè)的支柱作用?？傮w來看，整個建筑業(yè)的運行還是比較平穩(wěn)的，施工產(chǎn)值也在穩(wěn)步提升，但是對于利潤率的增加卻相對緩慢。

二、當(dāng)前制約建筑業(yè)發(fā)展的突出問題

在調(diào)研中，我們認(rèn)真分析了我縣建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，冷靜地查找發(fā)展的差距，認(rèn)為當(dāng)前制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出問題主要有幾個方面：

1、“吃不飽”---雖然我國發(fā)展已進(jìn)入快速階段,建筑業(yè)市場比較繁榮,但是國有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因為我國建筑企業(yè)發(fā)展較快,在市場份額一定的情況下,企業(yè)多,競爭十分激烈。我縣的四家建筑企業(yè)都有“吃不飽”的感覺。

2、企業(yè)在承接工程的時候招投標(biāo)不規(guī)范。現(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對外招標(biāo)來尋找建設(shè)方，但是在投標(biāo)的過程中很多不具有招標(biāo)條件的公司或者個人，往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì)，因為其人員較少，管理成本較低，所以相對于那些比較正規(guī)的大公司，其往往可以因為價格上的優(yōu)勢，以較低的價格中標(biāo)，這也造成大型單位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為了劣勢，從而造成工程量的下降。

3、企業(yè)墊資情況嚴(yán)重，影響資金流動。通過走訪企業(yè)我們了解到，當(dāng)前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運轉(zhuǎn)正常，資金流動要有保障，但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動，再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款，使得很多企業(yè)不得不靠銀行的高息貸款來維持正常運轉(zhuǎn)，在無形中給企業(yè)帶來了額外的業(yè)務(wù)支出，從而造成企業(yè)盈利變薄，甚至下降。

4、建筑市場秩序不夠規(guī)范，墊支拖欠工程款較為突出。近年來，為加強(qiáng)對有形建筑市場的管理，相繼出臺了一些法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對規(guī)范建筑市場秩序起到了一定的作用。但在工程項目招投標(biāo)過程中，還普遍存在著不正當(dāng)競爭和嚴(yán)重的弄虛作假行為。當(dāng)前，建筑市場最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。（1）墊資。工程款墊資已成為建筑市場的普遍現(xiàn)象。如果不墊，企業(yè)就攬接不到工程，攬接不到工程就意味著企業(yè)無從發(fā)展，生存就會受到嚴(yán)重威脅。特別是大量開工建設(shè)的政府、開發(fā)區(qū)的工程項目，大多由施工企業(yè)直接墊資。有的為了避開監(jiān)督，合同主體雙方研究對策，在簽訂正式合同背后又補(bǔ)簽“黑白合同”或“陰陽合同”。這樣，不僅擾亂了建筑市場秩序，也為工程質(zhì)量埋下了隱患。（2）拖欠工程款。建筑施工企業(yè)在中標(biāo)后需繳納質(zhì)量、安全等保證金，而建設(shè)方卻沒有相應(yīng)的信用保證。工程竣工驗收時，業(yè)主一般只付總價款的60％，最好的只有80％，少說也要拖三年，甚至更長。在清欠過程中，有的施工企業(yè)考慮到各方面的因素，不敢如實上報實際清欠情況，從而出現(xiàn)“網(wǎng)上清了、實際還欠著”，或者是“明清暗欠、前清后欠”等現(xiàn)象。由于建設(shè)方工程款不到位而引發(fā)的拖欠民工工資時有發(fā)生，甚至影響社會穩(wěn)定。值得關(guān)注的是，“政府項目”拖欠工程款現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。

三、加快我縣建筑業(yè)發(fā)展的幾點建議

1進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場機(jī)制

逐步消除不規(guī)范的市場操作,嚴(yán)格按照國家行業(yè)運行規(guī)定進(jìn)行市場平等競爭,不斷增強(qiáng)企業(yè)法律意識和誠信意識,嚴(yán)格按照合同的約定執(zhí)行, 消除工程款回收滯后所帶來的一系列問題。

2 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢互補(bǔ)

在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢互補(bǔ),技術(shù)力量增加,市場競爭能力提升.企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場,不斷拓展外地市場,大力開拓國外市場.政府應(yīng)做好對本地企業(yè)的科技信息,市場信息,技術(shù)力量的有力支持,最大能力的保護(hù)好本地企業(yè)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把建筑業(yè)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門，又是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，就業(yè)容量大，是吸納農(nóng)村剩余勞動力最多的行業(yè)。在當(dāng)前面臨突出的“就業(yè)”、“三農(nóng)”等問題的新形勢下，建筑業(yè)對轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力和增加農(nóng)民收入起著無可替代的基礎(chǔ)性作用，在推進(jìn)城市化和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。但從目前建筑行業(yè)現(xiàn)狀來看，市場體系不完善，建筑市場的規(guī)范還需要相當(dāng)一段時間，市場 秩序、質(zhì)量管理、建筑節(jié)能推廣、資質(zhì)管理、勞動安全監(jiān)管、建筑工人權(quán)益保障等方面還存在諸多問題，建筑市場法制建設(shè)、建筑市場規(guī)范和監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)改革和人才教育培訓(xùn)等都需要政府加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和管理。在新形勢下，對于建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，只能加強(qiáng)，不能削弱，要像重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)一樣重視建筑業(yè)，把其切實放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。

篇7

這次會議的主要任務(wù)是：按照中央和省委、省政府實施“走出去”的戰(zhàn)略要求，全面總結(jié)近幾年我省外出施工成績和經(jīng)驗，分析形勢，研究今后工作思路和措施，促進(jìn)我省外出施工再上新臺階。剛才，大會舉行了頒獎儀式，對外出施工先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰，我代表省建管局向獲獎單位和個人表示熱烈祝賀！省建設(shè)廳、省外經(jīng)貿(mào)廳對這次會議非常重視，會前我們與省外經(jīng)貿(mào)廳多次聯(lián)系，交流意見，外經(jīng)貿(mào)廳領(lǐng)導(dǎo)對國際工程承包和勞務(wù)合作非常關(guān)心，抓得很緊，相關(guān)處室對我們非常支持。全省很多建筑施工企業(yè)都與外經(jīng)貿(mào)部門建立了良好的工作關(guān)系。我們也給省建設(shè)廳作了匯報，萬廳長、曹廳長今天欣然前來參加會議，還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會并抓好落實。下面，我先講幾點意見。

一、我省建筑業(yè)外出施工基本情況

近幾年，全省建筑業(yè)主管部門和施工企業(yè)把“走出去”作為做大做強(qiáng)建筑業(yè)的一項戰(zhàn)略舉措，以市場為導(dǎo)向，深化改革，勇于開拓，扎實工作，出省出國施工和勞務(wù)合作取得了可喜的業(yè)績，為全省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）外出施工規(guī)模與范圍不斷拓展。出省施工規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。自2003年以來，全省建筑業(yè)出省施工人數(shù)累計達(dá)150萬人，完成施工產(chǎn)值852億元。2006年我省成建制外出施工達(dá)20余萬人，完成省外施工產(chǎn)值200億元，外出施工范圍已覆蓋全國30個省、市、區(qū)，重點施工區(qū)域是北京、上海、天津、新疆、黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古、陜西、海南等地。今年上半年出省施工119億元，同比有新的增長。出國工程承包和勞務(wù)合作取得了良好業(yè)績。非洲和拉美國家已成為我省對外承包工程的主要市場。據(jù)省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)計，2006年，全省對外工程承包和勞務(wù)合作完成營業(yè)額19億美元。今年上半年，我省對外承包工程新簽定的千萬美元以上大項目24個，合同額23.2億美元，完成營業(yè)額6.9億美元，其中對非洲新簽合同額13.3億美元，同比增長了7.3倍，占總合同額的57.3%。

（二）一批外向型骨干企業(yè)脫穎而出。目前，我省取得對外合作經(jīng)營權(quán)的建筑業(yè)企業(yè)48家，其中施工總承包企業(yè)31家，市政施工企業(yè)5家，建筑設(shè)計單位12家，為全方位、多元化開拓國際市場奠定了堅實的基礎(chǔ)。青島建設(shè)集團(tuán)、山東電力基本建設(shè)總公司、威海國際合作公司、煙建集團(tuán)公司、泰安建筑工程集團(tuán)、山東三箭置業(yè)集團(tuán)、諸城建筑公司等大中型企業(yè)相繼崛起，經(jīng)營業(yè)績不斷擴(kuò)大，成為開拓國際市場的骨干力量。青島建設(shè)集團(tuán)作為我省最早打入國際承包市場的外向型企業(yè)，先后在中東、非洲、大洋州和東南亞的30多個國家開展國際工程承包和勞務(wù)合作，在19個國家設(shè)有22個境外機(jī)構(gòu)，累計簽訂對外承包工程和勞務(wù)合作合同額12.5億美元，完成營業(yè)額10.8億美元，連續(xù)四年進(jìn)入“商務(wù)部對外承包工程企業(yè)30強(qiáng)”。山東電力基本建設(shè)總公司蘇丹阿富拉電站項目、尼日利亞奧貢聯(lián)合循環(huán)電站項目，威海國際合作公司剛果（布）機(jī)場建設(shè)等過億美元大項目，帶動了我省對非洲承包工程業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。

（三）外出施工承包方式和經(jīng)營形式多樣化。過去，我省開拓省外國外市場的主要方式是分包工程、單純勞務(wù)承包。目前，我省外出施工經(jīng)營模式已趨多樣化。一是工程總承包和聯(lián)合承包已進(jìn)入成熟階段，像青島建設(shè)集團(tuán)、威海國際合作公司、滕州雄獅集團(tuán)等，在國外市場獨立承攬了很多大工程項目。二是一批企業(yè)通過“引進(jìn)來”和“走出去”，與中央級大企業(yè)或國際大承包商開展多領(lǐng)域、多行業(yè)、多種形式的合作和聯(lián)合，把單純的“對抗性競爭”變?yōu)榛拥摹昂献餍愿偁帯?，以互利共贏的競爭進(jìn)行市場擴(kuò)張和資源配置。三是經(jīng)營模式由過去單純施工轉(zhuǎn)向開發(fā)、施工一體化，以投資帶開發(fā)，以開發(fā)帶施工，積極拓展新疆、內(nèi)蒙、東北老工業(yè)基地、天津濱海新區(qū)等新興省外市場。萊鋼建設(shè)有限公司在上海奉賢投資開發(fā)了碧海金沙嘉苑項目，開發(fā)面積為600多畝，總投資額高達(dá)16億元。四是市場經(jīng)營范圍也逐步由單一的土建、安裝向路橋、市政、水利、電力、鋼結(jié)構(gòu)、裝飾裝修等多專業(yè)、多類別工程項目拓展。

我省建筑業(yè)外出施工取得的成績，主要得益于三個方面：一是各級各部門高度重視，為外出施工提供了有力的保障。多年來，各級建筑業(yè)主管部門對外出施工非常重視，切實加強(qiáng)政策指導(dǎo)，充分發(fā)揮各地駐外辦事處的職能和作用，積極鼓勵大企業(yè)外出施工，為外出施工隊伍提供咨詢、管理和服務(wù)；地方各級政府也把發(fā)展外出施工和勞務(wù)輸出作為振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和脫貧致富的重要措施。青島市建委和外經(jīng)貿(mào)局出臺了《關(guān)于推動建筑業(yè)企業(yè)開拓境外市場的實施意見》，對全市外出施工制定了具體的扶持政策和保障措施，鼓勵一批有實力的建筑企業(yè)“走出去”，進(jìn)軍海外市場。目前，青島市外出施工企業(yè)已達(dá)70多家，省外市場遍布北京、上海、江西、新疆等15個省、市、自治區(qū)。境外市場在非洲的博茨瓦納、萊索托、塞舌爾、阿爾及利亞，中東的以色列、科威特，太平洋的帕勞、巴布亞新幾內(nèi)亞，亞洲的新加坡、菲律賓、韓國、日本等16個國家開展了工程承包、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)。臨沂市建設(shè)局設(shè)置專門的外出施工管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)作用，引導(dǎo)、幫助建筑企業(yè)和勞務(wù)人員外出施工，在全國28個省、市、自治區(qū)以及新加坡、阿爾及利亞、日本、阿聯(lián)酋等國家打響了“沂蒙建筑”牌。2006年臨沂建筑業(yè)共實現(xiàn)成建制勞務(wù)輸出19萬人次，承接外出建筑工程任務(wù)50億元，完成外出施工產(chǎn)值32億元。萊蕪市政府和日照建委也專門出臺了關(guān)于鼓勵建筑業(yè)企業(yè)拓展外地市場的意見，引導(dǎo)、督促企業(yè)開拓外地市場。濟(jì)寧、淄博、濰坊、棗莊、菏澤等市主管部門，對外出施工也非常重視，對外出施工企業(yè)給予政策扶持，及時跟蹤服務(wù)，隨時隨地為企業(yè)解決難題，外出施工成績顯著。

二是企業(yè)自我加壓，開拓外部市場的主動性和積極性普遍增強(qiáng)。多年來，建筑市場“僧多粥少”的局面始終存在，建筑業(yè)生存發(fā)展的空間非常有限，“走出去”已成為我省不少企業(yè)的共識和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要法寶。山東迪爾安裝有限公司通過建立完善市場開拓激勵機(jī)制，對優(yōu)秀人才實行“特崗特薪”，建立企業(yè)與個人風(fēng)險共擔(dān)制度，選派優(yōu)秀經(jīng)營人員開拓上海、新疆、內(nèi)蒙、云南等地市場，取得了積極的效果。去年，公司完成建筑業(yè)產(chǎn)值近20億元，其中省外施工產(chǎn)值占了六成。膠州建設(shè)集團(tuán)適時制定了“以開發(fā)帶施工”的拓展省外市場的戰(zhàn)略方針，抓住國家實施西部大開發(fā)優(yōu)惠鼓勵政策的契機(jī)，積極拓展內(nèi)蒙古等西部市場，企業(yè)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大，現(xiàn)在出省施工產(chǎn)值達(dá)到3.2億元。泰安建筑工程集團(tuán)提出了“以內(nèi)養(yǎng)外，以外補(bǔ)內(nèi)，實現(xiàn)整體和諧良性循環(huán)發(fā)展”的思路，先后在蘇丹、毛里求斯、埃塞俄比亞、馬來西亞、阿聯(lián)酋等國家和地區(qū)承攬工程；常年向以色列、日本、韓國、塞舌爾、博茨瓦納等國家輸出技術(shù)勞務(wù)，年平均派出人數(shù)達(dá)到500人。企業(yè)市場意識的覺醒，帶來了經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換和制度創(chuàng)新，為我省開拓國內(nèi)外市場注入了新鮮血液與活力。

三是市場信譽和品牌優(yōu)勢，已成為我省開拓外部市場的利器。工程質(zhì)量是開拓市場的信譽保證，我省不少企業(yè)在外出施工中創(chuàng)出質(zhì)量品牌，贏得了良好的社會信譽，成為開拓外部市場的“敲門磚”和“名片”。肥城市素有“安裝之鄉(xiāng)”和“抹灰之鄉(xiāng)”的美稱，安裝業(yè)成為肥城開拓外部市場的重要品牌。目前肥城在北京從事安裝作業(yè)的達(dá)2萬余人，活躍在2008年奧運會場館多個建設(shè)項目的工地中，在山西也有2萬多人。桓臺縣充分利用“建筑之鄉(xiāng)”這一品牌，在陜西、廣東、山西、河南等地和俄羅斯開拓市場，取得了良好業(yè)績。去年完成的106億建安產(chǎn)值中，外出施工產(chǎn)值就占了96.61億元。滕州市充分利用人力資源豐富的優(yōu)勢，加大推介力度，積極打造勞務(wù)隊伍品牌，常年外出作業(yè)人員保持在8萬人左右。山東德信建設(shè)集團(tuán)、萊鋼建設(shè)有限公司在上海多次榮獲“白玉蘭杯”獎和上海市“金鋼獎”、“鋼結(jié)構(gòu)金獎”等，為他們長期站穩(wěn)上海市場打下了堅實的基礎(chǔ)。企業(yè)在開拓外部市場實踐中，逐步打造出自己的品牌優(yōu)勢，專業(yè)特色和品牌優(yōu)勢，已成為我省建筑業(yè)開拓外部市場的通行證。

二、我省建筑業(yè)外出施工面臨的形勢

當(dāng)前，建筑業(yè)發(fā)展的形勢發(fā)生了深刻變化。我省建筑業(yè)外出施工工作雖然取得了一定業(yè)績，但與建筑業(yè)形勢發(fā)展和市場變化的要求不適應(yīng)，與建筑業(yè)大省地位很不相稱。

首先，從市場形勢變化看，國內(nèi)北京、上海等熱點市場將會隨著奧運會、世博會的來臨，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性規(guī)律的影響，出現(xiàn)一個較大的變化。一批新興市場（如中西部和東北市場），隨著本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，建筑市場會實現(xiàn)空間上的轉(zhuǎn)移。山東市場臨近飽和，我省建筑企業(yè)必須加強(qiáng)體制機(jī)制改革，積極主動“走出去”，求生存、謀發(fā)展，搶占外部市場，擴(kuò)大市場占有份額。

其次，兄弟省市已形成強(qiáng)勁競爭態(tài)勢。在目前國際市場國內(nèi)化和國內(nèi)市場國際化的態(tài)勢下，以江蘇、浙江等為代表的建筑強(qiáng)省迅速崛起，市場占有率不斷膨脹，給兄弟省市帶來了巨大生存壓力。去年，這兩個省的建筑業(yè)產(chǎn)值均突破5000億元，其中出省施工產(chǎn)值均達(dá)到2000億元。今年上半年，浙江建筑業(yè)在上海、江蘇和安徽三個市場超過百億元，在江西、湖北和山東三個市場超過50億元。據(jù)了解，四川、湖南、河北、河南等建筑業(yè)后發(fā)省份，不斷加快實施“走出去”步伐，近年來外出產(chǎn)值份額快速增長。這需要我們集聚力量、振奮信心、知難而上，努力開創(chuàng)外出施工工作的新局面。

第三，這幾年我省建筑企業(yè)實力明顯增強(qiáng)，具備了“走出去”的條件。一是一批大企業(yè)崛起，綜合競爭力不斷增強(qiáng)。目前，全省特級資質(zhì)企業(yè)已達(dá)13家，一級企業(yè)由185家增加到317家。一批勞務(wù)企業(yè)也形成了獨特的專業(yè)特色和品牌。二是通過多年的出省出國施工，我們總結(jié)了很多有益的經(jīng)驗，培養(yǎng)了一批外向型經(jīng)營管理人才，鍛煉了隊伍，結(jié)交了很多朋友，在國內(nèi)外市場上占有了一席之地，局部地區(qū)呈輻射性、擴(kuò)張性發(fā)展態(tài)勢。三是我省建筑業(yè)有著較好的市場信譽。山東人樸實、講誠信，值得信賴，這是我省建筑業(yè)開拓市場的“無形資產(chǎn)”。多年來，我省創(chuàng)建出了許多精品工程，安全生產(chǎn)也穩(wěn)居全國前列，為企業(yè)開拓市場提供了良好的聲譽。面對新形勢、新要求，我們要全面貫徹落實總書記“6.25”重要講話和省九次黨代會精神，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實實現(xiàn)工作指導(dǎo)上的轉(zhuǎn)變，把支持和推進(jìn)外出施工、擴(kuò)大市場份額和空間，作為指導(dǎo)全省建筑業(yè)發(fā)展的重中之重，力爭外出施工工作取得突破性進(jìn)展。

我省建筑業(yè)外出施工規(guī)模與目前形勢不相適應(yīng)的主要原因：一是有些建筑業(yè)主管部門管理服務(wù)滯后，缺乏有效的政策支持和激勵措施。解決建筑企業(yè)外出施工面臨的困難和問題，有賴于各級政府與建筑業(yè)主管部門的支持與服務(wù)體系的建立和完善。近年來，為推動“走出去”戰(zhàn)略的實施，省里與一些市縣有關(guān)部門先后出臺過一系列鼓勵和支持企業(yè)加強(qiáng)外出施工的政策措施，但仍然存在政策支持力度不夠、公共信息服務(wù)體系不完善等問題。有些市建筑業(yè)主管部門在外出施工管理方面的投入不足，缺乏統(tǒng)籌安排，沒有建立一整套行之有效、操作性較強(qiáng)的激勵機(jī)制與措施，企業(yè)外出施工缺乏動力和政策、信息支持。二是一些企業(yè)開拓市場的思想觀念保守陳舊，缺乏敢試、敢闖和自強(qiáng)不息、奮發(fā)有為的精神。有些企業(yè)對外出施工的意義和作用認(rèn)識不清，看不到當(dāng)今建筑企業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，對省外、國外市場研究不多，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展眼光和勇于開拓的魄力，滿足于“小富即安”的狀態(tài)，缺乏開拓市場的主動性和積極性；有些企業(yè)對外出施工心存畏懼心理，缺乏大膽嘗試的氣魄和勇氣，寧可在家門口與兄弟企業(yè)打得頭破血流，也不愿意開拓外部市場尋找出路。不愿“走出去”、不敢“走出去”已成為制約我省企業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙。三是多數(shù)企業(yè)綜合實力與市場競爭力不強(qiáng)，外出施工缺乏強(qiáng)有力的支撐和發(fā)展后勁。市場不相信眼淚，不同情弱者。企業(yè)能否在省外市場開辟一片天地，靠的是綜合實力和競爭力。與江蘇、浙江相比，我省建筑企業(yè)的“弱點”突出表現(xiàn)在：很多企業(yè)不注重長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏先進(jìn)的經(jīng)營管理理念與價值取向，企業(yè)內(nèi)部機(jī)制、體制不靈活，缺乏旺盛的生機(jī)與活力；企業(yè)資質(zhì)偏低、規(guī)模偏小、抗風(fēng)險能力弱；技術(shù)進(jìn)步投入低，創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力、執(zhí)行力不強(qiáng)，施工方法、經(jīng)營管理方式粗放，企業(yè)之間低層次、無深度、同質(zhì)化競爭的問題突出，難以形成集群優(yōu)勢，向國內(nèi)外建筑業(yè)市場縱深發(fā)展。由于長期受工程款拖欠和墊資施工等因素的困擾，企業(yè)資本積累不多，再加上金融部門信貸授額有限，企業(yè)資本運營能力不強(qiáng)，外出施工缺乏足夠的資金支持。外向型復(fù)合人才嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致我省企業(yè)在省外、國際市場上的競爭力不強(qiáng)，阻礙了進(jìn)一步拓展外部市場的步伐。有些企業(yè)進(jìn)行的管理層與勞務(wù)層分離改革，將勞務(wù)層剝離后，企業(yè)內(nèi)部缺乏一支技術(shù)過硬、素質(zhì)過硬、作風(fēng)過硬的自有勞務(wù)隊伍，搞掛靠，甚至出借資質(zhì)，貼牌生產(chǎn)，只能使用外地勞務(wù)隊伍，喪失自營能力和主導(dǎo)權(quán)，形成企業(yè)邊緣化、空殼化，也造成我省建筑企業(yè)的市場競爭力不強(qiáng)。

三、我省建筑業(yè)外出施工戰(zhàn)略重點和主要措施

當(dāng)前和今后一個時期，全省建筑業(yè)外出施工工作的戰(zhàn)略重點和總體思路是：圍繞做大做強(qiáng)山東建筑業(yè)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展目標(biāo)，堅定不移地實施“走出去”和“大市場”戰(zhàn)略，大力拓展省外、國外市場。國外重點是開拓中東和非洲地區(qū)，充分利用國家提供的優(yōu)惠出口買方信貸政策，在以工程換資源項目上占有一席之地；在國內(nèi)，向經(jīng)濟(jì)正在起飛或?qū)⒁痫w的中西部地區(qū)發(fā)展，利用先發(fā)優(yōu)勢向后發(fā)地擴(kuò)張。繼續(xù)重點開拓北京、上海、天津等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，著力開拓陜西、新疆、內(nèi)蒙古等中西部建筑市場和東北老工業(yè)基地。到2010年，全省建筑業(yè)出省施工人數(shù)超過30萬，完成外出施工產(chǎn)值超過500億元；積極幫助外出企業(yè)解決資金和人才短缺問題，爭取更多的企業(yè)獲得對外合作經(jīng)營權(quán)，完成海外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額30億美元。重點抓好以下幾項工作：

（一）加強(qiáng)政策支持力度，完善工作激勵機(jī)制。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期內(nèi)，政府主導(dǎo)、組織資源的作用必不可少。各級建筑業(yè)主管部門要高度重視外出施工工作，加大扶持力度，為企業(yè)“走出去”創(chuàng)造政策、體制和環(huán)境條件。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度和措施。各市（縣）建筑業(yè)管理部門要把外出施工工作納入行業(yè)管理，盡快建立相應(yīng)的外出施工辦事機(jī)構(gòu)，確定目標(biāo)責(zé)任制，健全專門的部門和負(fù)責(zé)人員，加大資金投入，解決一些市（縣）以往出現(xiàn)的外出施工工作無人抓、不知道怎么抓的問題。要立足各地實際情況，深入調(diào)查研究，制定出相應(yīng)的政策措施和實施意見，做到外出施工有目的、有組織、有方案、有結(jié)果。二是加強(qiáng)宣傳和推介，完善工作激勵機(jī)制。建筑業(yè)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要身體力行，要經(jīng)?！白叱鋈ァ?，加強(qiáng)與省外建筑業(yè)主管部門的溝通和協(xié)調(diào)，幫助我省外出企業(yè)解決矛盾與困難，積極推介、宣傳我省企業(yè)。對外出施工成績突出的企業(yè)，在招標(biāo)投標(biāo)和評優(yōu)樹先等方面給予適當(dāng)政策傾斜，為企業(yè)開拓市場創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境。三是加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，努力提升服務(wù)水平。要加強(qiáng)與外經(jīng)貿(mào)部門的溝通和聯(lián)系，充分發(fā)揮駐外辦事處的作用，廣泛搜集省外、國外政策與工程信息，搭建一個權(quán)威、規(guī)范的信息交流平臺，幫助建筑企業(yè)準(zhǔn)確、及時、有效地掌握市場信息，有的放矢地開拓外埠市場。企業(yè)應(yīng)該更加關(guān)注和重視對外經(jīng)援工程項目的信息，多與有關(guān)部門、有關(guān)機(jī)構(gòu)、有關(guān)組織聯(lián)系，爭取他們的支持，積極參與投標(biāo)競爭。各級主管部門要主動與財政、金融、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，幫助企業(yè)協(xié)商解決銀行授信額度偏低、出具融資保函困難、保函風(fēng)險抵押要求過高等困難，為企業(yè)解決市場開拓的后顧之憂。

(二)積極培育外出骨干企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。大企業(yè)對于提高產(chǎn)業(yè)外向度、帶動中小企業(yè)拓展市場，具有舉足輕重的作用。目前我省缺少一批競爭力強(qiáng)、資本雄厚、人才聚集、科技領(lǐng)先、管理過硬的大型總承包企業(yè)。在外出施工時，難以強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，形成集群優(yōu)勢，“版塊式”推進(jìn)開拓市場；難以獨立承攬科技含量高、利潤豐厚的大型工程項目。要按照“市場需求、政府引導(dǎo)、行業(yè)推動、企業(yè)自愿、各方協(xié)作、齊抓共促”的原則，鼓勵我省具有較強(qiáng)競爭力和綜合實力的大型企業(yè)，實行優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)合、兼并科研、設(shè)計、施工等企業(yè)，實行跨專業(yè)、跨地區(qū)重組，形成一批資金雄厚、人才密集、技術(shù)先進(jìn)，具有科研、設(shè)計、采購和融資等能力的“龍頭”企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)外向度。建設(shè)部最近出臺的《特級企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，在營業(yè)稅、銀行授信額度、科技進(jìn)步、設(shè)計能力等方面提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，門檻大為提高。我省已取得特級資質(zhì)的企業(yè)要增強(qiáng)緊迫感和壓力感，在三年過渡期中，進(jìn)一步增強(qiáng)科技含量，提高專業(yè)設(shè)計能力、專有技術(shù)水平和綜合競爭力，使自己成為真正的“航空母艦”和產(chǎn)業(yè)巨子，以適應(yīng)市場發(fā)展的需要，引領(lǐng)、帶動我省建筑業(yè)開拓市場，增加市場份額。

（三）切實轉(zhuǎn)變增長方式，提高企業(yè)集約化水平。提高企業(yè)集約化水平，是轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)增長方式的有效途徑。我省建筑業(yè)要逐步從注重產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)人數(shù)和企業(yè)個數(shù)等數(shù)量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和市場競爭力的提升，努力提高外出施工的檔次和質(zhì)量。一是企業(yè)要學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)省市外出施工企業(yè)的管理模式和經(jīng)驗，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，著力打造企業(yè)品牌，增強(qiáng)企業(yè)在國內(nèi)外市場的核心競爭力。二是打破單一的經(jīng)營模式，形成立體化、多元化的經(jīng)營發(fā)展格局，不斷提升企業(yè)的實力和水平。三是要采用先進(jìn)的管理手段對項目的工期、質(zhì)量、成本、利潤、風(fēng)險進(jìn)行有效管理，實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化。四是大力發(fā)展工程咨詢、投資顧問類業(yè)務(wù)，拓展建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游的設(shè)計、咨詢和項目開發(fā)和投融資業(yè)務(wù)，向勘察、咨詢、設(shè)計、采購、試運行等非施工業(yè)務(wù)價值鏈延伸。五是建立科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)加大科技投入，研發(fā)自己的專有工藝、專有工法和關(guān)鍵技術(shù)，加快科技成果推廣轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力，提高企業(yè)集約化水平。

（四）加強(qiáng)外向型人才培訓(xùn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。面對競爭日趨激烈的國內(nèi)外建筑市場，面對工程管理新理念、新方法以及新技術(shù)、新材料、新工藝的不斷出現(xiàn)，人才是企業(yè)開拓國內(nèi)外市場的關(guān)鍵。人才匱乏一直是影響我省外出施工的主要障礙，也是我省與建筑強(qiáng)省外出施工存在差距的重要原因。要根據(jù)市場需求，制定教育培訓(xùn)計劃，整合教育資源，依托行業(yè)協(xié)會、各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和省內(nèi)高等院校，建立各類人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)庫和績效考評體系，重點培養(yǎng)一批懂經(jīng)營、會管理、能吃苦、善外戰(zhàn)的經(jīng)營管理人才，特別要培養(yǎng)或引進(jìn)一些富有經(jīng)驗的項目經(jīng)理和設(shè)計、采購、施工等方面的核心管理人員，以及通曉國際工程法律、項目風(fēng)險評估和國際工程造價估算和報價人員。大型企業(yè)可以選派一些素質(zhì)過硬、有技術(shù)專長的人員到國外學(xué)習(xí)、鍛煉，建立高端人才儲備庫，形成企業(yè)的人才高地。

（五）明確市場定位，有效選擇對外承包方式。外出施工是企業(yè)間人才、科技、管理與資金的較量，企業(yè)必須充分熟悉了解國內(nèi)外市場、自身實力和其他企業(yè)競爭情況，確定企業(yè)的目標(biāo)市場和業(yè)務(wù)領(lǐng)域定位，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)外出施工工作。一是對外出施工經(jīng)營主體進(jìn)行優(yōu)化，分層次、有重點地選擇對外承包方式。通過優(yōu)化和規(guī)范我省外出隊伍，鼓勵合作共贏，避免惡性競爭。大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)朝著項目總承包方向發(fā)展，進(jìn)軍建筑高端市場和能源、交通、通訊等高附加值領(lǐng)域，以管理、技術(shù)、資金、知識、品牌等優(yōu)勢為基礎(chǔ)，為項目業(yè)主提供整體綜合的工程服務(wù)，在工程項目總承包層次上進(jìn)行規(guī)模競爭。中小企業(yè)應(yīng)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展，其市場經(jīng)營方式主要是圍繞大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，在專業(yè)工程分包層次或勞務(wù)分包市場上展開競爭。二是抓住“走出去”戰(zhàn)略機(jī)遇，積極開展國際工程承包和勞務(wù)合作。根據(jù)國家對外經(jīng)濟(jì)合作方式變化，研究利用“優(yōu)惠出口買方信貸”政策，在更大范圍以工程換資源循環(huán)、更多參與國際合作，跟蹤聯(lián)合國援助項目、非洲國家戰(zhàn)后重建，著力開拓國外市場。在這方面，我省的大企業(yè)要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，力爭有所作為、有所突破。三是堅持量力而行、循序漸進(jìn)的原則，穩(wěn)步推進(jìn)外出施工工作。在開拓外部市場過程中，我省建筑企業(yè)要善于干分包，在分包中長見識，在分包中逐漸積累干總包的經(jīng)驗；要善于承包單項工程，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，憑借自身具備的專業(yè)技術(shù)實力，爭取一批施工難度較大、專業(yè)化較強(qiáng)的單項工程承包項目，在單項工程承包中發(fā)揮特長，確立競爭優(yōu)勢，并逐漸積累綜合工程承包的經(jīng)驗；要善于承攬一些中小項目，通過與當(dāng)?shù)爻邪搪?lián)合投標(biāo)，合作承包中小項目，逐步嘗試獨立參與投標(biāo)承包項目。

篇8

縣人大、政協(xié)兩會剛剛閉幕，縣建設(shè)局在這里召開全縣建筑管理工作會議，一方面總結(jié)去年建筑業(yè)管理工作；另一方面研究部署今年的各項工作任務(wù)，這對進(jìn)一步推動我縣建筑業(yè)全面、持續(xù)、健康發(fā)展，具有非常重要的意義。

剛才，同志就2012年的建筑管理工作提出了很好的發(fā)展思路，講得很全面，很具體，我完全贊同。下面，我著重就我縣建筑業(yè)改革與發(fā)展問題講三點意見。

一、更新發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

近幾年來，我縣建筑業(yè)取得了長足的發(fā)展，但建筑業(yè)總量規(guī)模還不大，發(fā)展層次還不高，綜合影響力還不夠強(qiáng)。目前，我縣建筑業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出四個特征：一是經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng)，但生產(chǎn)力總體水平還不高；二是發(fā)展勢頭迅猛，但速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益不協(xié)調(diào)的問題仍然比較突出；三是技術(shù)進(jìn)步對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年加大，但自主創(chuàng)業(yè)能力還極為薄弱；四是建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識增強(qiáng)，但發(fā)展的不平行性仍在加大。究其原因，主要還是各級對建筑業(yè)發(fā)展的重視程度還不夠，組織化水平還不高，建筑企業(yè)的自我發(fā)展能力還不強(qiáng)。為此，我們要立足從企業(yè)內(nèi)外兩個方面入手，進(jìn)一步營造有利于建筑業(yè)發(fā)展的體制和綜合環(huán)境。一要增強(qiáng)對建筑業(yè)發(fā)展的認(rèn)識。建筑業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)中均具有十分重要的地位，發(fā)展的空間和潛力很大。目前，我縣建筑業(yè)擁有從業(yè)人員6萬余人，既是促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的重要渠道，也是提高城鄉(xiāng)居民生活水平的重要來源和保障。我們要從加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展富民經(jīng)濟(jì)的高度，充分認(rèn)識建筑業(yè)發(fā)展的重要意義，真正把建筑業(yè)作為富民強(qiáng)縣的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)來抓。二要改善建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、輿論宣傳、政策扶持等各個方面，關(guān)心支持和引導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展，要積極帶動企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)范、強(qiáng)化市場開拓、提升整體水平、加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)；要切實幫助建筑企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的實際困難和具體問題；要從勞動保障、安全生產(chǎn)、身心健康、社會政治等方面關(guān)心建筑從業(yè)人員的成長和發(fā)展；努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。三要科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展。找準(zhǔn)影響和制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問題，切實加大企業(yè)重組、資源整合、科技進(jìn)步、市場開拓等重點工作的推進(jìn)力度，努力形成結(jié)構(gòu)合理、分工明確、競爭有序、整體協(xié)作的建筑業(yè)新體系，不斷增強(qiáng)我縣建筑業(yè)市場開拓能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)全縣建筑業(yè)又好又快發(fā)展。

二、突出工作重點，著力打造建筑業(yè)發(fā)展的新優(yōu)勢

近年來，金融危機(jī)給房地產(chǎn)建筑業(yè)發(fā)展帶來了首當(dāng)其沖的影響。但是，國家擴(kuò)大內(nèi)需和扶持房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施的實施，也為建筑業(yè)發(fā)展帶來了不可多得的機(jī)遇。在這樣的形勢下，我縣建筑企業(yè)一定要增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇，結(jié)合實際，努力打造具有自身特色的發(fā)展優(yōu)勢，重點實施好四大戰(zhàn)略：

1、大力實施做大做強(qiáng)戰(zhàn)略。加快發(fā)展速度，做大總量規(guī)模，是占領(lǐng)市場、擴(kuò)大影響、提升實力的前提，我們要緊緊咬定做大做強(qiáng)做優(yōu)建筑業(yè)目標(biāo)，努力在擴(kuò)大總量中，實現(xiàn)建筑企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的新提升，推進(jìn)我縣建筑業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是努力扶持現(xiàn)有建筑企業(yè)的壯大發(fā)展，鍛煉出較強(qiáng)的施工能力；通過有效發(fā)揮我縣勞動資源相對豐富的優(yōu)勢，走專業(yè)承包和勞務(wù)分包之路，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣建筑勞務(wù)基地建設(shè)。二是積極發(fā)揮我縣建筑業(yè)的龍頭作用，著力提高施工企業(yè)技術(shù)開發(fā)和裝備水平，增強(qiáng)資金實力雄厚和融資能力，把施工經(jīng)營和投資經(jīng)營緊密結(jié)合，搶占省內(nèi)外市場，走工程總承包，多元擴(kuò)張之路，率先做大做強(qiáng)。三是不斷提高建筑企業(yè)的專業(yè)施工能力，積極引導(dǎo)企業(yè)開拓經(jīng)營，在做專做精上下功夫，重點培育一批經(jīng)營特明顯，市場前景廣闊的專業(yè)企業(yè)，實施扶優(yōu)扶強(qiáng)舉措。其一支持建筑企業(yè)資質(zhì)提高等級，重點培育一批規(guī)模較大，實力較強(qiáng)，信譽較好的骨干企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)申報一級資質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)的總體實力，其二扶持企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，加大優(yōu)良工程創(chuàng)建的技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)定向創(chuàng)優(yōu)，促使建筑業(yè)優(yōu)質(zhì)工程實施跳躍式發(fā)展。

2、大力實施體制改革戰(zhàn)略。要把加快建筑業(yè)改革步伐。提高綜合競爭能力，作為建筑業(yè)第一要務(wù)來抓。重點以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，加快推進(jìn)企業(yè)股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“投入多元化、風(fēng)險社會化、動力群體化”的建筑業(yè)發(fā)展新格局。一要加快推進(jìn)新一輪建筑企業(yè)體制改革。龍頭建筑企業(yè)要加快健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立以產(chǎn)權(quán)關(guān)系紐帶，集中管理與自主經(jīng)營相結(jié)合的母子公司體系，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理從松散型向緊密型、項目掛靠型向資產(chǎn)聯(lián)結(jié)型的轉(zhuǎn)變；中小型建筑企業(yè)要以產(chǎn)權(quán)為紐帶，加快聯(lián)合重組，努力擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展實力，形成適合于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新體制。二要大力推進(jìn)建筑業(yè)管理創(chuàng)新。積極借助股份制、公司制改造，盡快改變部份建筑企業(yè)原有的作坊式、家族式管理模式。要創(chuàng)新企業(yè)管理結(jié)構(gòu)，不斷完善業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化管理層次，提高企業(yè)決策運營效率；要創(chuàng)新企業(yè)管理平臺，積極運用信息化管理技術(shù)，提高管理效率，降低管理成本；要創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，優(yōu)化人力資源管理和收益分配機(jī)制，努力調(diào)動各方面的積極性。

3、大力實施經(jīng)營創(chuàng)新戰(zhàn)略。根據(jù)我縣建筑發(fā)展水平及方向，進(jìn)一步調(diào)整完善經(jīng)營策略，重點實現(xiàn)三個方面的突破：一是在規(guī)模工程上求突破。規(guī)模工程是標(biāo)志工程、形象工程。做好一個規(guī)模工程，就能拓展一方市場，樹起一方信譽。龍勝集團(tuán)公司、銀廈建筑公司等企業(yè)要舉一面“旗”，共同爭取承包工程、標(biāo)志性工程，實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營、組團(tuán)式作戰(zhàn)。二是在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破。各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在鞏固土建工程的基礎(chǔ)上，積極向能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。三是在拓展服務(wù)領(lǐng)域上求突破。鼓勵建筑企業(yè)發(fā)展包括評估、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、招標(biāo)、造價咨詢、項目管理等技術(shù)與知識密集的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)；鼓勵有條件的小型中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過聯(lián)合重組，向綜合性的大型咨詢服務(wù)公司發(fā)展；同時，積極發(fā)展小而專、小而精的服務(wù)機(jī)構(gòu)，加快形成市場化、網(wǎng)絡(luò)化的工程咨詢服務(wù)體系，不斷提升建筑業(yè)發(fā)展的整體水平。四要在企業(yè)多元化發(fā)展上求突破。一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高產(chǎn)業(yè)集中度。在經(jīng)營結(jié)構(gòu)上，加快完善以工程總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，不斷擴(kuò)大范圍，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是堅持走技術(shù)創(chuàng)新之路，引導(dǎo)企業(yè)向科技進(jìn)步型轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的運用，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。加大信息化建設(shè)，督促有條件的企業(yè)建立網(wǎng)絡(luò)和信息化管理水平和效率。按照省、市的要求，所有在建工程都要安裝安全質(zhì)量遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控設(shè)備，加大對施工現(xiàn)場安全質(zhì)量生產(chǎn)視頻監(jiān)控力度。

4、大力實施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。品牌是企業(yè)走向市場、拓展市場的重要支撐。我們要繼續(xù)樹立質(zhì)量和品牌意識，著力在兩個方面下功夫：一是要加快人才和科技引進(jìn)步伐?？匆粋€企業(yè)的資質(zhì)等級和發(fā)展實力，不僅要看其注冊資本和施工能力，更要看企業(yè)的人才隊伍。為此，職能部門和企業(yè)要加強(qiáng)建筑人才的培養(yǎng)和引進(jìn)；要有計劃地組織企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)，要加大對一線職工的崗位技能，職業(yè)技能培訓(xùn)；提高一線職工的持證上崗率，要努力以高素質(zhì)的人才隊伍和技術(shù)手段引領(lǐng)和支撐建筑業(yè)發(fā)展。二是加快品牌申創(chuàng)步伐。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)品質(zhì)年、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動，加大品牌宣傳和考核力度，鼓勵爭創(chuàng)文明工地，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)牌和樹牌意識，努力擴(kuò)大建筑業(yè)品牌的綜合帶動效應(yīng)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面提高建筑業(yè)發(fā)展水平

篇9

一年來，我縣建筑業(yè)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，深化改革，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全縣建筑業(yè)繼續(xù)保持良好增長態(tài)勢，集中表現(xiàn)在四個方面：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得新突破，建筑業(yè)總產(chǎn)值突破40億元大關(guān)，完成增加值12億元，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額達(dá)到7.19%，支柱產(chǎn)業(yè)地位更加突出，并第二次榮獲了__省“建筑之鄉(xiāng)”的稱號；二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展，縣屬建筑企業(yè)改制基本完成，建筑企業(yè)的結(jié)構(gòu)體系更加完善，__集團(tuán)等一批建筑企業(yè)的市場競爭能力進(jìn)一步得到增強(qiáng)；三是市場拓展取得新成效，在鞏固傳統(tǒng)市場的基礎(chǔ)上，又開辟了一批新的市場，經(jīng)營方式從勞務(wù)承包發(fā)展到工程總承包，經(jīng)營范圍更加多元化；四是工程創(chuàng)優(yōu)能力得到新提高，文明工地創(chuàng)建成績顯著，優(yōu)質(zhì)工程比上年明顯增多，建筑安全生產(chǎn)保持平穩(wěn)態(tài)勢。以上成績的取得是全縣建筑行業(yè)廣大干部職工團(tuán)結(jié)一致、共同努力、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀，向你們并通過你們，向全縣建筑業(yè)的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面，就如何進(jìn)一步加快我縣建筑業(yè)發(fā)展,全力推進(jìn)我縣由“建筑大縣”向“建筑強(qiáng)縣”的轉(zhuǎn)變,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見：

一要做強(qiáng)建筑業(yè)發(fā)展的龍頭。堅持以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，把培育發(fā)展建筑企業(yè)大企業(yè)、大集團(tuán)作為建筑業(yè)發(fā)展的重點，制定出臺扶持政策措施，做大做強(qiáng)長安集團(tuán)、漢中集團(tuán)等具有國家一級資質(zhì)的優(yōu)勢企業(yè)。加大資源整合力度，推進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、資質(zhì)升級，爭取多組建幾個建筑企業(yè)大集團(tuán)，打造銅山建筑業(yè)發(fā)展的“航空母艦”。積極引導(dǎo)和鼓勵建筑企業(yè)深化改革，抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在多元化發(fā)展上求拓展。在穩(wěn)定土建施工的同時，積極實施“一業(yè)為主，多業(yè)并舉”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，大力拓展市政基礎(chǔ)工程、道路橋梁、裝飾裝璜、防腐保溫、設(shè)備安裝、園林綠化等新領(lǐng)域，逐步涉足一些高附加值的產(chǎn)業(yè)，改變單一經(jīng)營的格局，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。中小型建筑企業(yè)要根據(jù)自身特點，堅持走專業(yè)化協(xié)作、小而精、小而專的道路，主動和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)搞好協(xié)作配套，提高參與市場競爭的能力。

二要做大建筑業(yè)發(fā)展的市場。近幾年來，我縣建筑行業(yè)積極開拓國內(nèi)外市場，有效鞏固了傳統(tǒng)市場，開辟了新興市場，促進(jìn)了全縣建筑業(yè)的快速發(fā)展?？v觀建筑業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢，今年拓展我縣建筑業(yè)新市場、實現(xiàn)建筑業(yè)發(fā)展新跨越，面臨著前所未的機(jī)遇。國家(來源：文秘站 ）將大力實施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、開發(fā)天津濱海新區(qū)等戰(zhàn)略，承辦奧運會、世博會和南水北調(diào)、京滬高速鐵路等一批重大工程項目，我縣新城區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，為我縣建筑業(yè)發(fā)展提高和轉(zhuǎn)型升級提供了難得的條件。今年和今后一個時期，我縣建筑企業(yè)要搶抓機(jī)遇，把開拓市場、擴(kuò)大市場份額作為實施建筑強(qiáng)縣戰(zhàn)略的核心措施來抓。主動加強(qiáng)與國內(nèi)外一流建筑企業(yè)的交流合作，積極探索新的合作方式、合作途徑、合作內(nèi)容，通過合資合作和聯(lián)合投標(biāo)承包等方式，積極拓展國內(nèi)外市場，尋求更大的發(fā)展空間。

三要做響建筑工程的品牌。應(yīng)該說，通過近幾年的努力，我們樹起了一批精品工程、優(yōu)質(zhì)工程，提高了我縣建筑業(yè)的聲譽和影響力。在建筑界，最有說服力的除了資質(zhì)外，就是品牌和形象工程。因此，在新開辟的市場和競爭力較強(qiáng)的市場，我們一定要善于研究，有重點的投放人力、投放精力、投放資金，把品牌工程做好，這將會使我們長期受益。如何做好品牌工程，我想要注意以下幾點：一是對規(guī)模大、有影響的項目要組織重點攻關(guān)。對在一個地區(qū)有影響、有特色，對一個系統(tǒng)單位舉足輕重的工程，既要看經(jīng)濟(jì)效益，更要看社會效益，要組織重點攻關(guān)、重點突破，不惜一切代價拿下。二是要組織優(yōu)勢力量施工。項目拿到手后，如果不能做好，不但不能樹形象，而且還會砸牌子，因此，工程的質(zhì)量、安全、速度一定要保證。三是要加強(qiáng)項目配套管理。一個工程施工質(zhì)量再好，但如果施工現(xiàn)場一塌糊涂，配套管理跟不上，也會影響信譽，因此要注意對施工現(xiàn)場進(jìn)行凈化、綠化、美化，樹立企業(yè)形象。四是要善于推介宣傳。要加強(qiáng)品牌工程的包裝策劃，對外進(jìn)行宣傳推介，擴(kuò)大我縣建筑企業(yè)的知名度。

四要做好建筑市場監(jiān)管和行業(yè)管理?？h建管局等部門要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，加大對非法承包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包等行為，尤其是“三無工程”的監(jiān)管力度，維護(hù)規(guī)范好建筑市場秩序。要盡快建立健全建設(shè)手續(xù)聯(lián)辦制度，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)單位和各施工單位的行為，嚴(yán)格按照建設(shè)程序辦事，認(rèn)真履行報建、招投標(biāo)、合同鑒證、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督制度、安全監(jiān)督、施工許可和竣工驗收備案等手續(xù)，對違反操作程序的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。加強(qiáng)建筑業(yè)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化對企業(yè)誠信度的考核考評，逐步從定性考核向定量考核過渡。要積極推行企業(yè)信用等級評定、評價，強(qiáng)化行業(yè)自律，促進(jìn)企業(yè)誠信守法經(jīng)營。要進(jìn)一步建立健全市場清出機(jī)制，嚴(yán)把準(zhǔn)入和清出兩道關(guān)口，以懲戒失信行為為抓手，對失信企業(yè)采取記錄、警告、處罰、取消市場準(zhǔn)入資格等措施，促進(jìn)建筑市場秩序的持續(xù)好轉(zhuǎn)。要建立完善適應(yīng)形勢發(fā)展需要、符合我縣特點的行業(yè)管理體系，對建筑行業(yè)管理部門給予必要的支持，確保機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和履行工作職責(zé)。引導(dǎo)各級建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會等中介組織積極發(fā)揮職能，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)企業(yè)權(quán)益。

五要做優(yōu)建筑業(yè)發(fā)展的環(huán)境。一要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要更加重視建筑業(yè)的發(fā)展和提高，結(jié)合本地實際和部門職責(zé)，將建筑業(yè)發(fā)展納入重要日程，認(rèn)真研究解決建筑業(yè)改革發(fā)展中的重大問題，為建筑業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。建筑業(yè)重點鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)同志要親自過問建筑業(yè)工作，分管同志要集中精力抓好落實。各管理部門要主動為企業(yè)服務(wù)，深入基層和企業(yè)，建立健全與企業(yè)的溝通協(xié)商機(jī)制，切實幫助基層和企業(yè)解決發(fā)展難題，形成有利于建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍，樹立為民、利民、便民的良好形象。二要落實好扶持建筑業(yè)發(fā)展的各項政策措施。省政府已經(jīng)出臺了關(guān)于加快建筑業(yè)改革與發(fā)展的意見，提出了具體的扶持政策措施，各鎮(zhèn)、各部門要按照政策規(guī)定認(rèn)真抓好落實。三要全面加強(qiáng)建筑安全管理。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，督促企業(yè)層層建立責(zé)任制，落實安全生產(chǎn)措施，深入開展建筑安全生產(chǎn)專項治理活動，全面排查安全生產(chǎn)隱患，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故。四要積極維護(hù)建筑從業(yè)人員的合法權(quán)益。在鞏固清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資成果基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)、縣各有關(guān)部門要全面落實各項長效管理政策措施，防止產(chǎn)生新的拖欠，從源頭上解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。要認(rèn)真抓好建筑從業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作，依法查處侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

篇10

今天我們在這里隆重舉行建筑業(yè)表彰大會，縣委、人大、政府、政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)都來參加，我想目的主要是兩個，一個是借此機(jī)會，向一年來真誠關(guān)心、傾力支持我縣建筑業(yè)發(fā)展的上級建管部門和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝，二是借此機(jī)會，向一年來為我縣建設(shè)事業(yè)作出顯著成績的全縣建筑企業(yè)以及有關(guān)管理單位的同志拜個晚年，致以節(jié)日的問候，同時新年伊始，向大家提出希望，給大家鼓個勁，祝愿大家在新的一年里創(chuàng)造新的業(yè)績。

關(guān)于去年建筑業(yè)的工作，剛才張局長在報告中已經(jīng)作了全面回顧，上級建管部門、省建設(shè)廳、省建筑業(yè)協(xié)會等領(lǐng)導(dǎo)，對我縣取得的一些成績，已給予熱情鼓勵，我在這里就不多講了。我總的感覺是，過去的一年，我縣建筑業(yè)在市場開拓和市場管理兩方面都有新發(fā)展、新突破。在市場拓展上，去年不但在上海承接業(yè)務(wù)繼續(xù)保持20億元以上，在其他地方，也都有新的作為。張局長剛才講到，去年建筑業(yè)總產(chǎn)值比上年又增長了32%，很不簡單，說明我們的企業(yè)素質(zhì)在快速提高，市場競爭力在全面增強(qiáng)，行業(yè)發(fā)展?jié)摿€很大。這一點，我覺得應(yīng)當(dāng)充分肯定。第二點，我覺得去年我縣在創(chuàng)優(yōu)奪杯方面成績不小。創(chuàng)優(yōu)奪杯，以質(zhì)取勝，一直是我縣建筑業(yè)的優(yōu)勢。我縣至今已累計獲得11項“魯班獎”，很了不起，據(jù)說有的省還沒有創(chuàng)建過魯班獎，而我們一個縣就創(chuàng)了10項以上，說明我們在這方面優(yōu)勢很強(qiáng)，很突出，要好好總結(jié)。第三我覺得去年我們對建筑市場的監(jiān)管力度有所加大，建筑市場秩序進(jìn)一步規(guī)范?？h建設(shè)局作為建設(shè)行政主管部門，在這方面做了大量的工作；開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)管委會、還有發(fā)計、交通、水利、監(jiān)察等部門，都為加快新縣城建設(shè)作出了貢獻(xiàn)，為實施規(guī)范管理進(jìn)行了有益的探索。對大家所做的工作和取得的成績，也應(yīng)當(dāng)給予充分的肯定，希望新的一年里深入推進(jìn)和發(fā)揚光大。

對于去年的工作，我就簡單講到這里。通過回顧總結(jié)，我認(rèn)為一要看到成績，以激勵士氣，但更要看到不足，以清醒頭腦。面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新形勢、新變化，如何揚長避短，不斷推進(jìn)建筑強(qiáng)縣的各項建設(shè)，這是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和部署落實的重要問題。剛才，省廳和省建筑業(yè)協(xié)會等各位領(lǐng)導(dǎo)，從宏觀和微觀兩方面對我縣建筑業(yè)的鞏固和發(fā)展進(jìn)行了透徹、具體的指導(dǎo)，我們要結(jié)合實際很好地予以領(lǐng)會，并努力抓好貫徹落實。對今年的工作，剛才張局長已經(jīng)提出了基本思路、目標(biāo)任務(wù)和工作措施，我看都很好。我的想法是，在新的一年里還是要全力抓好兩件事，一是市場開拓，二是市場管理；還是要牢牢抓住兩個工作重點，一是工程質(zhì)量，二是安全生產(chǎn)。我認(rèn)為作為政府，對建筑業(yè)的管理，應(yīng)當(dāng)重在依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，抓好監(jiān)管，搞好服務(wù)；作為企業(yè)，則重在開拓市場，合法經(jīng)營和提高效益。但不管政府還是企業(yè)，都必須圍繞工程質(zhì)量和安全，落實責(zé)任，盡好義務(wù)，對人民群眾的生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)。說到今年的工作要求，我想結(jié)合新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，向大家提幾點希望：

第一，要認(rèn)清形勢。我看涉及建筑業(yè)的改革與發(fā)展，各位企業(yè)老總要認(rèn)識到這樣兩方面的經(jīng)濟(jì)形勢：一是中央經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想沒有變，還是要立足國內(nèi)需求，這是我們必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。而擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長，其中有兩項重要措施，一個是加快住宅建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一個是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，帶動固定資產(chǎn)投資增長。我們應(yīng)當(dāng)主動出擊，搶占市場，擴(kuò)展領(lǐng)域。二是北京申奧成功，上海申博成功，為我們發(fā)揮優(yōu)勢，拓展市場提供了巨大商機(jī)，我們應(yīng)該抓住這個機(jī)遇。今年，北京市場要加快發(fā)展，要有大的作為。建設(shè)局打算適時進(jìn)京召開我縣建筑業(yè)的推介會，這很好，有利于樹立良好的形象，有利于打開新的局面。對于以上兩點，我希望各位老總能夠充分認(rèn)識到，眼睛不要近視，不要只盯著小市場，要勇于出去，做大做強(qiáng)。

第二，要發(fā)揮優(yōu)勢。堅持質(zhì)量興業(yè)，勇于創(chuàng)優(yōu)奪杯，這是我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢，在新的一年必須繼續(xù)保持和發(fā)揚。但這樣還不夠，我們在應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)時，更要尋找對策，揚長避短，把各方面的優(yōu)勢都充分發(fā)揮出來。我希望通過上下努力，在短時期內(nèi)，形成一支資質(zhì)門類較全、組織結(jié)構(gòu)較合理的建筑施工隊伍，能夠在總包和分包市場中最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢，從容應(yīng)對國內(nèi)市場激烈競爭和擴(kuò)大開放所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

第三，要遵守規(guī)則。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，講法制就要有規(guī)則。我

們講整頓和規(guī)范建筑市場秩序，核心問題就是要制定和遵守規(guī)則。所以加強(qiáng)市場管理，實質(zhì)是要促使工程建設(shè)各方主體都能自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，以確保工程質(zhì)量，確保安全生產(chǎn)，節(jié)約工程投資，提高投資效益。我想各建筑施工企業(yè)要自覺行動，不論在本地還是在外地承接工程業(yè)務(wù)，一定要自覺遵守法定建設(shè)秩序，一定要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。我看違章建筑只所以屢禁不止，主要還是認(rèn)識不到位，法律意識、誠信意識、質(zhì)量意識、安全意識不強(qiáng)，一句話，就是責(zé)任意識不強(qiáng)。希望各施工企業(yè)能帶個頭，今后凡是業(yè)主沒有依法辦好施工許可證的，你們施工企業(yè)就不應(yīng)該進(jìn)場開工，這也是一種督促。否則，你這個施工企業(yè)就是違規(guī)施工，就要依法受到處罰，就有可能趕出市場。同時，施工企業(yè)要嚴(yán)格按照工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的要求組織施工，防止和減少質(zhì)量安全事故。此外要切實加強(qiáng)文明施工管理，施工現(xiàn)場的文明施工問題關(guān)系到創(chuàng)建文明衛(wèi)生城市和城區(qū)景觀，是一個窗口問題，形象問題，希望各施工企業(yè)老總進(jìn)一步引起重視，舍得資金投入，加強(qiáng)項目管理，全面提高施工現(xiàn)場特別是城區(qū)工程的文明施工水平。以上工作，希望各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)以及有關(guān)部門能提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理，互相配合，抓實抓好。