導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目策劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 現(xiàn)狀 對策

Summary：This paper introduces the present situation of tourism industry in rural areas of Weifang City, existing problems and Countermeasures of rural tourism in Weifang City, to promote the healthy and orderly and scientific development has certain reference significance.

Keyword：Rural tourism, Present situation, Countermeasures

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我國的鄉(xiāng)村旅游得到政府和社會各界的廣泛重視，發(fā)展很快。濰坊市鄉(xiāng)村旅游興起時間不長，在實(shí)踐探索中存在著一些問題和誤區(qū)，在理論研究方面，有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的研究尚不深入。為此，筆者嘗試結(jié)合實(shí)際提出濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策，為濰坊市尋找科學(xué)合理并富有地方特色的發(fā)展之路，以促進(jìn)濰坊市鄉(xiāng)村旅游健康有序和科學(xué)發(fā)展，同時也供鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者參考。

1、濰坊農(nóng)村旅游現(xiàn)狀

1.1現(xiàn)狀

2009年，濰坊市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指明了方向。近年來，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，優(yōu)化整合了旅游資源，改善旅游大環(huán)境，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源豐富、特色鮮明的優(yōu)勢，以民俗旅游為龍頭，規(guī)劃培育了一批鄉(xiāng)村民俗游、鄉(xiāng)村休閑娛樂游、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光游、節(jié)會文化觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游等具有一定規(guī)模、各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高了濰坊的旅游內(nèi)涵和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2鄉(xiāng)村旅游存在的問題

目前，濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度加快，但仍存在著旅游項(xiàng)目開發(fā)普遍規(guī)模較小，旅游產(chǎn)品的層次有待提高；文化內(nèi)涵挖掘不夠，旅游資源人工化傾向嚴(yán)重；鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，缺乏規(guī)范管理，營銷宣傳不到位；項(xiàng)目開發(fā)模式趨同，地方特色不夠鮮明，品牌效應(yīng)差；經(jīng)營和開發(fā)各自為政，鄉(xiāng)村旅游資源缺乏區(qū)域共享機(jī)制等等問題，迫切需要解決。

2.濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議

2.1統(tǒng)一規(guī)劃布局，塑造濰坊鄉(xiāng)村旅游的整體形象

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先需要了解服務(wù)的對象是哪一些顧客，并找準(zhǔn)他們的需求是什么，只有明確了市場目標(biāo)，才能找準(zhǔn)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的要點(diǎn)，并在項(xiàng)目的選擇、規(guī)劃開發(fā)、市場營銷推廣和宣傳中，富有針對性和實(shí)效性，真正能夠吸引顧客、打開市場。因此，在一個鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)之前，必須要做好前期的可行性研究和論證工作，對以下幾點(diǎn)尤其需要關(guān)注：（1）本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢分析（2）本地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)劣分析（3）目標(biāo)顧客群體分析。根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果，綜合分析，明確定位。

2.2精選地方特色項(xiàng)目，突出打造濰坊的鄉(xiāng)村旅游品牌

鄉(xiāng)村旅游的魅力和吸引力就在于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目具備其他旅游項(xiàng)目所不同的特色，如果沒有有別于其他項(xiàng)目的特色，鄉(xiāng)村旅游就失去生命力和吸引力，最終也就沒有市場竟?fàn)幜?。各縣市區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，首先要根據(jù)各自的資源優(yōu)勢，圍繞市場抓開發(fā)，集中人、財、物力重點(diǎn)打造品位較高、市場開發(fā)空間大、發(fā)展前景好的旅游精品；同時各縣市區(qū)之間要注意優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，形成既有各自特色、又有整體優(yōu)勢的旅游開發(fā)格局，從而能使游客留得住、有得玩，刺激游客的消費(fèi)欲望，以此帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3系統(tǒng)整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域旅游資源共享

強(qiáng)化政府的指導(dǎo)作用，將旅游項(xiàng)目建設(shè)作為全市的工作重點(diǎn)，列入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核范疇，加強(qiáng)日常調(diào)度，半年組織現(xiàn)場觀摩，年終進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果納入全市綜合表彰內(nèi)容。建立多元化的投融資機(jī)制，鼓勵社會資金投向鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目招商引資力度，把旅游大項(xiàng)目納入全市招商項(xiàng)目庫，給予重點(diǎn)推介。充分發(fā)揮市區(qū)域性旅游集散中心協(xié)調(diào)推進(jìn)小組作用，對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，及時協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土等成員單位以及縣市區(qū)政府解決，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

2.4統(tǒng)一策劃，系統(tǒng)營銷，提高鄉(xiāng)村旅游吸引力

市場營銷能否成功，是鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃開發(fā)以后，就必須遵循市場規(guī)律，設(shè)計項(xiàng)目市場定價，做好項(xiàng)目的促銷宣傳。根據(jù)市場營銷學(xué)的理論和方法，從旅游主題口號和形象標(biāo)識征集、旅游品牌整體策劃兩個方面開展工作，對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一策劃、系統(tǒng)營銷，從項(xiàng)目命名開始，明確項(xiàng)目市場定位，整合提升旅游品牌，面向全國公開招標(biāo)一流規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)，對濰坊旅游品牌進(jìn)行重新策劃、全面提升，提高濰坊鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目品牌知名度和市場占有率，真正讓濰坊鄉(xiāng)村旅游走出山東，走向全國。

2.5加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)

鄉(xiāng)村旅游不同于一般農(nóng)業(yè)，其經(jīng)營者需要具備較高的文化修養(yǎng)、較高的職業(yè)技能，善于經(jīng)營和創(chuàng)新，能和游客相處融洽。因此，必須注重培養(yǎng)經(jīng)營管理人才，科學(xué)培訓(xùn)和管理服務(wù)人員，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍。通過對人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?，最大限度地發(fā)揮旅游資源及設(shè)施的作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。另外，在傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)中出現(xiàn)過的過重投資、輕管理的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)過程中應(yīng)引起高度的重視，注意開源節(jié)流，通過管理人員的素質(zhì)提高，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行管理，堅決避免造成資源浪費(fèi)。

3．結(jié)語

本文闡述了鄉(xiāng)村旅游研究的意義及發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示，研究了濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)了濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題，就如何促進(jìn)濰坊市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展提出了自己的對策建議，將對今后濰坊市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到很好的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

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一、指導(dǎo)思想

堅持政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場化運(yùn)作的工作思路，按照立足實(shí)際、量力而行的原則，充分調(diào)動企業(yè)的積極性，通過多形式、多渠道強(qiáng)化宣傳，不斷提升我區(qū)旅游業(yè)影響力，提高旅游經(jīng)濟(jì)效益。

二、突出宣傳重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)旅游項(xiàng)目。主要包括國際會議中心、溫泉城國際會議旅游文化風(fēng)景區(qū)、湖旅游度假區(qū)、天下第一宴——世界奇石博物館、世界全國青少年活動營地、文化產(chǎn)業(yè)園、山滑雪場、天庭樂園等旅游大項(xiàng)目及區(qū)內(nèi)星級酒店。

（二）鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目。主要包括歡樂農(nóng)莊、民俗村、旅游度假村、生態(tài)園、景區(qū)等項(xiàng)目。

（三）其他旅游資源。特色鮮明的旅游商品、底蘊(yùn)深厚的歷史文化、保存完整的自然生態(tài)、古樸醇厚的鄉(xiāng)村民俗等旅游產(chǎn)品。

三、拓寬宣傳渠道

（一）加大宣傳報道力度。進(jìn)一步做好新聞宣傳與項(xiàng)目推介結(jié)合文章，與各大媒體搞好對接，在適當(dāng)時機(jī)，邀請媒體記者采風(fēng)，加大旅游大項(xiàng)目宣傳力度。適時召開全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況新聞會，宣傳介紹全區(qū)旅游項(xiàng)目建設(shè)情況及發(fā)展前景，為項(xiàng)目運(yùn)營提前造勢。拍攝制作全區(qū)旅游宣傳片，在區(qū)電視臺開辟專欄，每天定時播出，持續(xù)提升旅游美譽(yù)度。

（二）組織開展推介活動。充分挖掘資源優(yōu)勢，積極策劃組織旅游節(jié)慶活動。繼續(xù)搞好旅游業(yè)成果展、廟會等旅游節(jié)慶活動，持續(xù)提升區(qū)域影響力，逐步打造節(jié)慶活動品牌。加大對旅游大項(xiàng)目宣傳推介，通過策劃演出，邀請媒體、旅行社，編制旅游線路圖等形式，增加項(xiàng)目知名度，提升影響力。組織旅游景區(qū)（點(diǎn)）及招商項(xiàng)目參加國內(nèi)各類旅游交易會、推介會，宣傳推介自身的同時，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，加快發(fā)展。

（三）加強(qiáng)旅游信息標(biāo)識建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，科學(xué)設(shè)置網(wǎng)站欄目，及時旅游資訊，更新網(wǎng)站內(nèi)容。結(jié)合全區(qū)旅游大項(xiàng)目建設(shè)情況，策劃制作全區(qū)旅游宣傳折頁（畫冊），在重要接待活動及節(jié)慶活動中發(fā)放，全面展示我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展成果。在京滬、京福高速路及區(qū)內(nèi)交通干道設(shè)置全區(qū)旅游形象宣傳牌及景區(qū)旅游指示牌，增加設(shè)置密度，提升宣傳效果。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為切實(shí)加強(qiáng)對旅游宣傳營銷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立由分工副區(qū)長任組長，有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)同志為成員的旅游宣傳營銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)旅游宣傳營銷工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)調(diào)度。各級各有關(guān)部門也要成立專門機(jī)構(gòu)，落實(shí)好宣傳營銷各項(xiàng)任務(wù)，確保工作順利開展。

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現(xiàn)將半年度工作總結(jié)如下：

一、 啟動江蘇省特色景觀旅游名鎮(zhèn)的申報工作。

年初起，啟動“省旅游特色名鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作，整個創(chuàng)建工作分為“創(chuàng)建示范”、“評定”兩個步驟，由省住建廳及旅游局組織專家認(rèn)定。擬今年通過創(chuàng)建示范后，明年正式申報評定。

二、 啟動“xx逸谷”景區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。

引進(jìn)水平高、理念新、有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的旅游項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊，對整個項(xiàng)目區(qū)多次現(xiàn)場踏看、調(diào)研，對自然及人文資源反復(fù)提煉。最后，通過上海社科院旅游研究中心及浙江恒合規(guī)劃院兩家單位競標(biāo)的方式，好中選優(yōu)、強(qiáng)中擇強(qiáng)，確定編制單位。目前，已由上海社科院旅游研究中心完成了《xx逸谷概念性規(guī)劃》編制，正在進(jìn)行編制的《xx一線天修建性詳細(xì)規(guī)劃》擬在七月底完成。

三、積極籌辦和參加各類活動推介xx旅游形象。

一是籌辦“百名小記者走進(jìn)xx”活動。四月底，與宜興日報共同組織近百名小記者到xx村參觀，實(shí)際體驗(yàn)采茶、挖筍，看美麗山村，了解制茶工藝，小記者們采寫的報道圖文并茂，宜興日報也專版報道了此次活動。二是協(xié)同xx茶場舉辦“中國茶邦走進(jìn)xx”活動，通過參觀竹產(chǎn)業(yè)中心、舉行聯(lián)歡晚會等豐富多彩的活動，充分展示了“醉美xx”的風(fēng)采。三是組織企業(yè)參加素博會。我們設(shè)計布置了個性化的展位，幫助企業(yè)參展及推銷產(chǎn)品，展會上xx特產(chǎn)、美食小吃深受廣大游客親睞。四是組織xx樓飯店參加市旅游局舉辦的“xx菜”大賽。讓xx餐飲服務(wù)單位走出去，通過參賽進(jìn)一步開闊眼界，增長見識，提升菜品特色。

四、完善“靈秀xx”微信公眾平臺建設(shè)。

今年起，請宜興日報全媒體中心共同來參與旅游智慧平臺建設(shè)。每月初，我們會共同擬定當(dāng)月推送策劃方案，跟據(jù)不同的旅游季節(jié)，策劃不同的主題，利用全媒體中心對文字撰寫、圖文采集、版面設(shè)計、傳播渠道等方面的優(yōu)勢，完善微信公眾號的建設(shè)，比如為宣傳“中國茶邦走進(jìn)xx”活動，推送“茶人說”系列；為方便五一期間游客出行，推送了xx手繪地圖和“真人視頻導(dǎo)航”，方便查尋。上半年，共推送微信23期，目前從閱讀量和轉(zhuǎn)發(fā)量來說，明顯優(yōu)于同類平臺。

五、存在問題：民宿、農(nóng)家樂發(fā)展緩慢，存在起點(diǎn)低、動力不足、觀望、甚至借機(jī)違建等行為。目前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還存在一定制約因素，需要進(jìn)一步開拓眼界，分析旅游市場需求，規(guī)劃更實(shí)際可行的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展途徑，還需要加強(qiáng)旅游配套設(shè)施、體驗(yàn)性項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)精品民宿管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)政策扶持和導(dǎo)向等等。

二、下半年工作思路

1.完成xx景區(qū)的相關(guān)旅游規(guī)劃編制工作；

2.推出鄉(xiāng)村旅游扶持政策；

3.做好秋洽會、陶瓷藝術(shù)節(jié)的相關(guān)工作；

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川西地區(qū)；鄉(xiāng)村旅游；項(xiàng)目規(guī)劃；景觀設(shè)計

[中圖分類號]S625;F592[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1009-9646（2011）03-0071-02

一、川西地區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃原則

1.市場導(dǎo)向原則

根據(jù)市場需求特點(diǎn)，結(jié)合川西地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源特征，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，從市場導(dǎo)向出發(fā)規(guī)劃形成新一代的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。

2.情景體驗(yàn)原則

在情境化設(shè)計原則的指導(dǎo)下規(guī)劃開發(fā)體驗(yàn)性和感知性強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，達(dá)到“以情入景――情因景生――觸景生情――情景交融”的境界。情景體驗(yàn)主要圍繞“天府之國”鄉(xiāng)村意象、天府農(nóng)耕文明演變、鄉(xiāng)村濕地生態(tài)環(huán)境設(shè)計等進(jìn)行。

3.人性化設(shè)計理念

在旅游項(xiàng)目設(shè)計、空間利用、休閑方式、經(jīng)營理念的進(jìn)行人性化設(shè)計，為游客創(chuàng)造舒適、自然的鄉(xiāng)村旅游地，還要考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的生產(chǎn)生活，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)美的生活環(huán)境和更多的致富機(jī)會。

4.自然生態(tài)原則

借自然之力，借水流、風(fēng)速等自然力量，設(shè)計休閑娛樂項(xiàng)目；融自然之勢，將地勢、水勢等自然形態(tài)融入娛樂休閑項(xiàng)目之中；得自然之神，借助溪流、樹木、泉眼等自然現(xiàn)象的神韻而形成休閑項(xiàng)目。

二、川西地區(qū)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目體系規(guī)劃

1.川西林盤休閑

“林盤”是川西地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源的最獨(dú)特之處，川西農(nóng)村中的林盤原生態(tài)聚落，可開發(fā)不同主題的休閑體驗(yàn)項(xiàng)目，能夠帶給游客文化、生活等多層次的細(xì)膩感受。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)

主要包括中草藥園、租賃農(nóng)田、采摘農(nóng)園、果林飄香、租賃菜地、家禽家畜認(rèn)養(yǎng)、果林飄香、風(fēng)車種稻、反季節(jié)瓜果類、田畦迷宮等。

3.農(nóng)耕文化體驗(yàn)

農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)耕生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動、傳統(tǒng)村居習(xí)俗、川西林盤以及與之和諧的各種副業(yè)等，都是川西農(nóng)耕文明的典型風(fēng)貌。農(nóng)耕文化體驗(yàn)主要為針對農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)村節(jié)慶活動設(shè)置的游客參與農(nóng)業(yè)勞作、收割，以及農(nóng)事節(jié)慶慶?；顒拥认嚓P(guān)產(chǎn)品。

4.鄉(xiāng)村田野觀光

主要包括漂流家園、木盆漂流賽、濕地野營基地等，項(xiàng)目充分利用當(dāng)?shù)氐乃骱腿?，打造親水娛樂、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、果基魚塘、荷塘月色、茶花種植地、藤本植物棚、鳥語林、漿果植物區(qū)、水生植物區(qū)、奇異瓜果棚、大片生態(tài)糧田、特色蔬菜、花卉苗木、鄉(xiāng)村農(nóng)舍、溪流河岸等特色產(chǎn)品。

5.鄉(xiāng)村體育運(yùn)動

“鄉(xiāng)村體育”也稱“輕松體育”或“快活體育”，是大眾體育的一種形式。“輕體育”不斷適應(yīng)人們的需求，注重精神調(diào)節(jié)與心理調(diào)適，既健體又健心，使健身朝著更科學(xué)化的方向發(fā)展。本類項(xiàng)目主要包括山野露營、晃晃屋、自行車、鄉(xiāng)村足球、鄉(xiāng)村排球、鄉(xiāng)村定向運(yùn)動以及一些老年活動。

6.鄉(xiāng)村保健養(yǎng)生體驗(yàn)

主要包括生態(tài)農(nóng)業(yè)休養(yǎng)地、森林避暑勝地、青少年休閑農(nóng)場、度假夏令營和留學(xué)教育基地、中老年休閑大學(xué)、綠色校園、保健避暑度假村、家庭農(nóng)園、少兒農(nóng)莊、銀發(fā)族農(nóng)園、殘疾人農(nóng)園、自然修養(yǎng)村等。

7.鄉(xiāng)村購物

主要包括鄉(xiāng)土手工藝品、新鮮農(nóng)產(chǎn)品購銷中心、旅游商品展銷中心、小商品購物點(diǎn)、田園廣場、跳蚤市場等。

三、川西地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景觀設(shè)計規(guī)劃

（一）濕地景觀設(shè)計

1.濕地的水流系統(tǒng)和植被設(shè)計。水流系統(tǒng)由支渠、斗渠、農(nóng)渠、毛渠、水塘、稻田、灘涂等構(gòu)成，夏天為淺水濕地，冬天為泥沼，隨著氣候、水量的變化，其中的植物、動物發(fā)生交替與變化，景觀也就明顯不同。

2.人工濕地、蘆葦?shù)?、池塘、稻田和水生植物等，通過多種植物搭配，形成以樹、花、草為主體的多彩植物塘和植物床，組成獨(dú)具特色的人工濕地塘，并在這個濕地塘中形成串珠式的小水塘，可開展釣魚、抓魚和濕地游憩活動，并設(shè)置戲水池和生態(tài)堤岸，為游人提供戲水、親水活動場所。

3.溪流。通過溪流形成水網(wǎng)，并在水流過程中設(shè)置水流雕塑，利用水的落差產(chǎn)生沖力，使水在一個個小石渦中回旋、激蕩，形成具有活力的水流景觀。池塘沿岸的典型景觀布滿有根植物和挺水植物。

4.按合理比例放養(yǎng)一些水禽和其它水生動物，通過生態(tài)調(diào)節(jié)，逐漸形成一個濕地生態(tài)系統(tǒng)，使得其中充滿動物和鳥禽的生活氣息，可作為人工濕地保護(hù)研究基地，并吸引游客觀鳥等。

5.發(fā)揮人工濕地系統(tǒng)處理污水的功能，對景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的水渠系統(tǒng)進(jìn)行治理，除了設(shè)計生態(tài)景觀效果外，還考慮對農(nóng)莊等場所生活污水的處理。

（二）農(nóng)耕文化景觀設(shè)計

1.林盤

依托自然山水田園環(huán)境，構(gòu)建以林盤為依襯，以水為脈絡(luò)，以田園為基底，以干路為骨架，以集中居住點(diǎn)統(tǒng)領(lǐng)，既具有濃郁川西傳統(tǒng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌特色又具有時代特征，各組團(tuán)彼此統(tǒng)一協(xié)調(diào)又各具特色的川西林盤風(fēng)貌，打造具有川西山水田園詩畫般的鄉(xiāng)村生態(tài)文化景觀。

2.水渠

川西地區(qū)水域豐富，應(yīng)充分利用和改造好村落內(nèi)縱橫交錯的溝渠系統(tǒng)，將渠系作為完整生態(tài)系統(tǒng)的的中心，保護(hù)水邊自然景觀和水域空間的生物多樣性，恢復(fù)和創(chuàng)造水流的多樣性，體現(xiàn)水與人、水文化和農(nóng)耕文化的關(guān)系。

3.老民居建筑

川西地區(qū)部分鄉(xiāng)村還留有一些具有代表性的民居建筑，它們素面朝天、樸實(shí)無華。作為與當(dāng)?shù)厝嗣裆钚萜菹嚓P(guān)的元素，鄉(xiāng)土民居更凝結(jié)了人們的記憶。鄉(xiāng)村旅游景觀設(shè)計應(yīng)充分重視這一要素，選取現(xiàn)狀保存較好的老民居進(jìn)行改造，并賦予其新的功能。

4.其它景觀

在川西地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景觀設(shè)計中，還應(yīng)注意對水磨房等農(nóng)家要素的鄉(xiāng)土素材進(jìn)行景觀化處理，游客可以觀賞了解其特色；對水堤、小橋等進(jìn)行處理使其自然又不失景觀價值。

基金支持：本文參考成都楊振之來也旅游發(fā)展有限公司《都江堰市天府鄉(xiāng)村旅游景區(qū)總體策劃》項(xiàng)目。

作者簡介:

篇5

［關(guān)鍵詞］甘肅；鄉(xiāng)村旅游；旅游資源開發(fā)

［中圖分類號］F590.3 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A ［文章編號］1005-3115（2011）010-0054-03

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村空間環(huán)境為依托，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然風(fēng)光、生產(chǎn)生活形態(tài)、鄉(xiāng)村氣息、民俗文化為對象，利用城鄉(xiāng)差異來規(guī)劃設(shè)計和組合產(chǎn)品，集觀光、娛樂、休閑、療養(yǎng)、購物為一體的旅游形式。國內(nèi)外的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐表明：鄉(xiāng)村旅游是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)，是增加農(nóng)村勞動力就業(yè)的新突破點(diǎn)，是提高農(nóng)村文明程度新的切入點(diǎn)和加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新的著力點(diǎn)，能夠極大地帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民收入和素質(zhì)雙提高和農(nóng)村環(huán)境改善。我國自開始實(shí)施西部大開發(fā)以來，這一全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局調(diào)整戰(zhàn)略的實(shí)施,使西部地區(qū)城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化,特別在一些西部貧困山區(qū)，農(nóng)民通過旅游增收已不再是新聞。同樣，鄉(xiāng)村旅游目前已成為甘肅省新農(nóng)村建設(shè)的催生產(chǎn)業(yè)。

旅游資源是鄉(xiāng)村旅游生存和發(fā)展的基礎(chǔ),其數(shù)量多少、質(zhì)量好壞決定著鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模，其損耗速率有無超越自然或人為更新速率則關(guān)系到鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是否具有可持續(xù)性。目前甘肅的鄉(xiāng)村旅游資源規(guī)劃水平良莠不齊，很大程度上制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。所以，只有在甘肅鄉(xiāng)村旅游社區(qū)資源合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)村旅游才能擁有更大的發(fā)展空間。

一、甘肅省發(fā)展鄉(xiāng)村社區(qū)旅游的資源優(yōu)勢

（一）獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游資源

旅游產(chǎn)業(yè)依賴生存的資源是文化、自然遺存在區(qū)域間的差異及其在時間意義上的厚度與豐度，而甘肅省鄉(xiāng)村恰恰存在一系列豐厚的自然和歷史遺存物。甘肅地處西北內(nèi)陸，從古代開始這里就是歷代中原王朝的邊塞地區(qū)，眾多少數(shù)民族與漢族混居于此，形成獨(dú)特的邊塞文化和黃河農(nóng)耕文化。長期以來存在的區(qū)際發(fā)展差異造就和存留了甘肅地區(qū)自然風(fēng)貌和民俗文化的原真性、獨(dú)特性和多樣性，成全了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)中最重要的差異性旅游消費(fèi)需求。

（二）低廉的旅游資源成本

甘肅鄉(xiāng)村社區(qū)旅游資源的形成成本較之其他產(chǎn)業(yè)的資源成本相對低廉。鄉(xiāng)村旅游資源所具有的不動產(chǎn)性質(zhì)使之不需要發(fā)生空間位移等一系列經(jīng)濟(jì)成本，具備成為優(yōu)勢、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的資源成本條件。另外，在甘肅境內(nèi)，由于受地形限制，部分鄉(xiāng)村社區(qū)可進(jìn)入性差，經(jīng)濟(jì)比較落后，資源開發(fā)的人力、物力成本的低廉也導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游成本降低。

二、鄉(xiāng)村旅游社區(qū)資源分類

由于甘肅鄉(xiāng)村旅游發(fā)展不是均衡發(fā)展，地域環(huán)境、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、人文積淀的差異，使得省內(nèi)各個區(qū)域鄉(xiāng)村旅游資源出現(xiàn)了不同的開發(fā)狀況。大致分為城郊休憩型、新興城鎮(zhèn)型、景區(qū)覆蓋型和交通節(jié)點(diǎn)型，這四類基本上囊括了甘肅鄉(xiāng)村社區(qū)旅游資源的全部情況。

（一）城郊休憩型

郊區(qū)由于靠近城市，是代表經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較厚實(shí)、交通狀況良好、農(nóng)戶整體素質(zhì)比較高、接受新事物的能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的發(fā)展。在這種社區(qū)中鄉(xiāng)村旅游存在時間較長，對社區(qū)參與也有著基本認(rèn)知。城郊的鄉(xiāng)村旅游處于城市旅游的延伸范圍之內(nèi)，因此在比較成熟的城市旅游運(yùn)作的同時隱性帶動了周邊的城郊旅游。目前甘肅省內(nèi)，這種類型的鄉(xiāng)村旅游資源豐富但是形式比較單一，多數(shù)是修整特色農(nóng)家小院經(jīng)營農(nóng)家樂為主，尤其以大中城市周邊最為明顯。原因在于城郊社區(qū)與城市社區(qū)緊密關(guān)聯(lián)。城郊社區(qū)的發(fā)展無時無刻受城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、居民的生活方式的影響。在經(jīng)濟(jì)狀況良好，交通便利等有利條件的支持下，周末假期甚至是一般工作日中，城市居民都可以到城郊享受與城市不一樣氛圍的農(nóng)家樂，游玩就餐。城郊農(nóng)家樂也在近幾年迅速繁榮起來。另一方面，因城市和郊區(qū)的地界、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的界限越來越模糊，城郊社區(qū)參與也受到城市社區(qū)旅游的影響，城郊鄉(xiāng)村旅游資源特色性削弱，其發(fā)展受到一定限制。

（二）新興城鎮(zhèn)型

近幾年，由于國家大力推進(jìn)西部發(fā)展，在甘肅政府的支持下，涌現(xiàn)出很多新興城鎮(zhèn)。這些城鎮(zhèn)規(guī)模不大，但是利用國家對于新農(nóng)村建設(shè)提供的優(yōu)惠條件，吸引外出的本地人才返鄉(xiāng)建設(shè)。并大力整治城鎮(zhèn)風(fēng)貌，發(fā)展各自的特色工農(nóng)產(chǎn)業(yè)，使得這些城鎮(zhèn)有了很大的進(jìn)步。同時，為了加快建設(shè)步伐，這類城鎮(zhèn)都將目光投向具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村旅游市場，期望在本地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為目前的城鎮(zhèn)建設(shè)錦上添花。在政府倡導(dǎo)下，開始大范圍對社區(qū)內(nèi)的旅游資源進(jìn)行相應(yīng)的開發(fā)，有了初步的鄉(xiāng)村旅游成果。尤其在新農(nóng)村建設(shè)開始以后，社區(qū)內(nèi)的各種用地進(jìn)行規(guī)劃，解決垃圾處理等各種環(huán)境問題。這種層次的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的旅游建設(shè)已經(jīng)不是簡單的社區(qū)“農(nóng)家樂”的發(fā)展，也開始進(jìn)行社區(qū)旅游資源的開發(fā)，利用社區(qū)內(nèi)的池塘、果園或秀美的風(fēng)景來吸引城市旅游者，但是內(nèi)容上還是比較單一，整體規(guī)劃不成功，無法有效的組合旅游項(xiàng)目，延長旅游者的停留時間。

（三）景區(qū)覆蓋型

在已經(jīng)成氣候的景區(qū)覆蓋范圍的鄉(xiāng)村旅游的客源比較穩(wěn)定。一般來說，著名的景區(qū)大部分都在遠(yuǎn)離城市的地方，旅游者到景區(qū)旅游的同時，得知景區(qū)周邊存在其他旅游資源后，在不會影響行程的情況下自然會將其劃歸到旅游項(xiàng)目中來參與鄉(xiāng)村旅游。周邊社區(qū)參與旅游有一定的基礎(chǔ)，通過對景區(qū)周邊特色風(fēng)貌、民俗人情、餐飲的利用，社區(qū)旅游資源的開發(fā)有了很大的發(fā)展空間。農(nóng)村旅游項(xiàng)目、農(nóng)家特色飯菜、住宿以及農(nóng)村特有的娛樂游玩。可以說，甘肅無論大小景區(qū)周邊都衍生了很多農(nóng)村旅游項(xiàng)目，其層次也有高有低。高層次的是較為全面發(fā)展的農(nóng)村旅游，設(shè)計多種娛樂項(xiàng)目，不僅是吃農(nóng)家飯、游玩鄉(xiāng)村，更有住農(nóng)家院、學(xué)做農(nóng)家活等讓旅游者新鮮的旅游活動。而較低層次的社區(qū)參與還是從農(nóng)家樂開始，簡單地為旅游者提供農(nóng)家飯和休閑娛樂的設(shè)施，并且是社區(qū)居民零散經(jīng)營，各自為政，使得鄉(xiāng)村旅游整體不成氣候。粗糙的項(xiàng)目和內(nèi)部的混亂都導(dǎo)致對旅游者的外吸引力減弱。

（四）交通節(jié)點(diǎn)型

旅游線路離不開道路，而國道、省道的交通節(jié)點(diǎn)上的鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有特別優(yōu)勢，就是可以成為以路為生的旅游社區(qū)。因?yàn)榻煌ü?jié)點(diǎn)上來往人流量大，可以將這些人流有效地吸引加入到鄉(xiāng)村旅游中。一般情況下，國道和省道上的人流量大，比較穩(wěn)定，在交通節(jié)點(diǎn)處加油，休息，吃飯。所以在交通節(jié)點(diǎn)的社區(qū)的居民很早就有了經(jīng)濟(jì)意識。尤其利用交通便利的條件，近幾年來居民開辦具有鄉(xiāng)村特色的農(nóng)家樂在甘肅已經(jīng)比較普及，而路過休息的旅客也樂得就近體驗(yàn)別有風(fēng)味的農(nóng)家樂。但是，整體社區(qū)參與狀況也不盡相同，由于交通節(jié)點(diǎn)只是旅客中途?？康男菹⒄?，就存在停留時間短的問題。對于很多旅客甚至就是可能只會路過此地一次，這就是某些農(nóng)家樂有了不良的經(jīng)營觀念，一次性經(jīng)營的思想，如高收費(fèi)、低服務(wù)。與此相反，有些居民有正確的經(jīng)營觀念，留下好的口碑，在旅客之間相互傳遞，以此吸引更多過路的旅客。發(fā)展早的地方，借助本地特色，很早就發(fā)展起來，例如甘肅靜寧是隴東地區(qū)到蘭州或更西邊地方的中途站，由于自古以來此地的燒雞就很有名，當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在靜寧燒雞上做文章，使得靜寧有了很多發(fā)展很好的農(nóng)家樂。

三、甘肅鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)建議

針對這四類鄉(xiāng)村旅游社區(qū)資源的優(yōu)勢及不足，必須因地制宜。

（一）休閑化開發(fā)城郊休憩型

這類旅游社區(qū)靠近城市，旅游資源開發(fā)上很容易被城市旅游社區(qū)資源規(guī)劃模式同化，鄉(xiāng)村性特色容易被忽視。同時，見多識廣的城市居民對于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的要求隨之增加。但是，正因?yàn)榭拷鞘校驮簇S富，擁有較好的區(qū)域位置及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所以資源規(guī)劃上必須突出特色，精心設(shè)計旅游項(xiàng)目，將它建成一個重心不在田園觀光旅游，而帶有鄉(xiāng)村性休閑娛樂的休閑旅游社區(qū)。方向定位為：“以休閑度假為主要功能的城市遠(yuǎn)郊型鄉(xiāng)村休閑觀光旅游區(qū)”，重點(diǎn)落實(shí)在休閑度假上，就是為了充分利用旅游區(qū)區(qū)位佳、經(jīng)濟(jì)背景較優(yōu)越之長,回避與城市旅游資源相近的劣勢。

（二）整體開發(fā)新型城鎮(zhèn)型

新型城鎮(zhèn)一般交通便利，可進(jìn)入性強(qiáng)，但是由于很多城鎮(zhèn)在統(tǒng)一規(guī)劃時以城市規(guī)劃為模板，眾多的鄉(xiāng)村旅游資源在城鎮(zhèn)規(guī)劃中被埋沒。這種類型的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)的資源規(guī)劃，需要挖掘旅游資源的現(xiàn)代鄉(xiāng)村性，以新農(nóng)村新面貌提升普通鄉(xiāng)村旅游資源的價值。目前，很多普通的鄉(xiāng)村景觀環(huán)境直接作為旅游資源來吸引游客，這樣容易引起審美疲勞。但如果將其放在一個更大的場景或進(jìn)行整體策劃，則可將其利用價值提升和擴(kuò)大。將以往分散的旅游資源如漁場、果園、觀景山等進(jìn)行資源組合開發(fā)，使整個城鎮(zhèn)成一個整體鄉(xiāng)村資源。從游客進(jìn)入城鎮(zhèn)那一刻，就已經(jīng)開始購買，體驗(yàn)各類鄉(xiāng)村觀光，農(nóng)事活動等旅游產(chǎn)品。如苦水鎮(zhèn)的玫瑰極具特色，苦水鎮(zhèn)的整個鄉(xiāng)村社區(qū)資源規(guī)劃就以玫瑰為主題，以玫瑰為依托，利用周邊大環(huán)境營造一種氛圍。

（三）田園景觀化開發(fā)景區(qū)覆蓋型

此類型的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)可以利用園林設(shè)計中“借景”手法來規(guī)劃資源?？梢员M量通過借用的手法將景區(qū)的觀光資源“借”過來,為自身景觀錦上添花。在規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游社區(qū)資源時，應(yīng)該充分考慮周邊景區(qū)的資源特色性，在規(guī)劃開發(fā)時，注意統(tǒng)籌思想，使得兩個區(qū)域的旅游產(chǎn)品具有一定的互補(bǔ)性。也可以考慮鄉(xiāng)村旅游社區(qū)資源是否可以成為景區(qū)資源規(guī)劃的一個延伸，拓展整個旅游區(qū)域的景觀空間與娛樂內(nèi)容?；蛘吲c景區(qū)進(jìn)行聯(lián)動開發(fā)，實(shí)行資源與市場共享，優(yōu)勢互補(bǔ)，將多方的旅游產(chǎn)品進(jìn)行組合式銷售，增強(qiáng)旅游吸引力。例外，可運(yùn)用景觀生態(tài)學(xué)原理設(shè)計大地景觀，較平淡、傳統(tǒng)、分散的鄉(xiāng)村田園景觀資源，通過一種主題構(gòu)思，設(shè)計不同色彩質(zhì)地的植被、水面、農(nóng)田等斑塊特色，使其與景區(qū)旅游在和諧中旅游產(chǎn)品產(chǎn)生鮮明對比，滿足游客的獵奇心理。

（四）詩意功能化開發(fā)交通節(jié)點(diǎn)型

利用其便利的交通及擁有大量的客流量的特點(diǎn)，打造成“以路為生”的鄉(xiāng)村旅游社區(qū)。此類旅游社區(qū)的資源一般比較平淡，一般資源特色也不鮮明，但其交通中途休憩餐飲的需求功能性很強(qiáng)，對這類旅游區(qū)要進(jìn)行功能性強(qiáng)化，開發(fā)鄉(xiāng)村詩意功能空間，充分挖掘鄉(xiāng)村特點(diǎn)的內(nèi)涵，加以擴(kuò)展與放大，強(qiáng)調(diào)其田園人家特征,讓其更容易被大眾所識別。例如在資源規(guī)劃中將其鄉(xiāng)村觀光功能與接待功能結(jié)合起來，變成鄉(xiāng)村特色旅游接待中繼站，相對于一般接待飯店而言有了比較優(yōu)勢。這些規(guī)劃將大大拓展其客源規(guī)模，克服自身吸引力有限的局限。

總體而言，甘肅鄉(xiāng)村旅游社區(qū)旅游資源規(guī)劃要凸顯西部鄉(xiāng)村特色，旅游項(xiàng)目設(shè)計必須與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。同時資源規(guī)劃需要注意游客的心理舒適度，鄉(xiāng)村旅游的絕大數(shù)客源來自于現(xiàn)代城市，這些游客旅游不僅是滿足獵奇心理，同時也是休閑放松，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善，有可能會降低他們對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的滿意程度。

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篇6

引言

近幾年，濟(jì)南城郊鄉(xiāng)村旅游發(fā)展飛速，也存在一些問題。濟(jì)南鄉(xiāng)村的旅游現(xiàn)狀如下：缺乏有效的整體規(guī)劃與管理意識；產(chǎn)品同質(zhì)化，缺少精品創(chuàng)新旅游項(xiàng)目；交通、路面及景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后；宣傳不到位，信息不對稱等。因此我們分兩個階段對濟(jì)南紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)、九頂塔民族風(fēng)情園、歷城區(qū)西營鎮(zhèn)的水果采摘園等地發(fā)放調(diào)查問卷。總共發(fā)放100份，收到有效率為95%的問卷結(jié)果。基于ASEB柵格分析法分析問卷結(jié)果得出濟(jì)南城郊鄉(xiāng)村旅游提升策略。歸納分析得到的ASEB柵格分析矩陣如下表。

一、提升策略

（一）策劃主題突出的鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游活動

根據(jù)表一ASEB柵格矩陣，利用濟(jì)南鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)活動的優(yōu)勢，克服同質(zhì)化、時間固定的劣勢，抓住廣闊目標(biāo)市場的機(jī)遇，迎接季節(jié)性強(qiáng)的威脅，策劃主題突出的鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游活動。

第一，源于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的旅游體驗(yàn)活動 ，可以展開如下活動。

1.發(fā)展青少年科普教育游和老年人養(yǎng)生知識教育游。將傳統(tǒng)的農(nóng)作物栽培歷史和高新技術(shù)結(jié)合起來，根據(jù)不同的目標(biāo)人群策劃不一樣的知識教育體系。針對青少年好奇心大的特點(diǎn)，普及知識時，可以傾向于邊生動有趣的講述邊讓其操作的方法。比如平陰玫瑰副產(chǎn)品（玫瑰酒、玫瑰醬）的制作工藝，可以設(shè)計一套工藝模型，便于青少年操作，親自品嘗加深理解。針對老年人，可以多講述一些與其有關(guān)的中醫(yī)養(yǎng)生功能。比如平陰玫瑰副產(chǎn)品（玫瑰醬），就要強(qiáng)調(diào)玫瑰醬屬溫性食品，有滋補(bǔ)健肝脾功能。

2.積極開展農(nóng)產(chǎn)品購物型旅游。平陰玫瑰、章丘大蔥、明水香稻、龍山小米、商河大蒜、唐王四鮮（大豆、花生、地瓜、玉米）等特色農(nóng)作物資源本身就很有吸引力，可以作為地方特產(chǎn)售賣。但是，將地方特產(chǎn)進(jìn)行細(xì)加工或者增添一些體驗(yàn)活動再售賣，價值就會翻倍。比如和家人一起體驗(yàn)制作玫瑰醬的過程，品嘗并帶走自己和家人的勞動成果。這小小玫瑰醬就升值了，承載著美好的回憶。再比如利用商河彩椒亮麗的色彩，策劃家庭彩椒色彩拼圖賽。利用現(xiàn)場觀眾投票或者網(wǎng)上投票評選出一二三等獎，贏得彩椒拼圖以及家庭合照留念。該活動既宣傳了商河彩椒，同時也將彩椒的價值翻倍。

第二，源于悠閑鄉(xiāng)村生活的旅游體驗(yàn)活動，設(shè)計一些悠閑的鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)活動，包括產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)園、特色蔬菜園、林木花卉種植基地、漁牧養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)村農(nóng)舍、溪流游覽和參加簡單的鄉(xiāng)間勞作，讓游客感受浪漫、寧靜、自然、親切的田園氣氛，滿足在奇山秀水間得到返璞歸真、回歸自然的需求。比如平陰玫瑰科技示范園。主要建設(shè)“四區(qū)一中心”，即優(yōu)質(zhì)種苗繁育區(qū)，主要用于培育西瓜、西紅柿、辣椒等各種優(yōu)質(zhì)種苗；高新品種展示區(qū)，主要用于展示農(nóng)作物新品種、新技術(shù)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)；休閑觀光區(qū)，主要建設(shè)玫瑰風(fēng)情園、香草園、大漠風(fēng)情園、熱帶雨林園、珍奇瓜果園及玫瑰產(chǎn)品制作作坊和阿膠產(chǎn)品制作作坊；合理利用區(qū)，主要建設(shè)南國風(fēng)情生態(tài)園、農(nóng)家樂、開心農(nóng)場、玫瑰種植園、休閑垂釣園、玫瑰阿膠交易中心及商鋪；農(nóng)民科技培訓(xùn)中心，建設(shè)道路、綠化等配套設(shè)施。既可以滿足休閑娛樂的需求，又能學(xué)到知識，提升自己。

第三，源于鄉(xiāng)村習(xí)俗的旅游體驗(yàn)活動，設(shè)計集民俗、游樂、休閑度假于一體的綜合性旅游區(qū)。在民族風(fēng)情區(qū)內(nèi)開展各種旅游體驗(yàn)活動，展示各少數(shù)民族風(fēng)土人情、建筑風(fēng)格、民族歌舞、民族服飾、民族餐飲和工藝品，使游客充分體驗(yàn)到少數(shù)民族多姿多彩的生活。比如濟(jì)南的九頂塔民俗風(fēng)情園就是近年新興旅游園區(qū)。包括民族風(fēng)情區(qū)、運(yùn)動娛樂區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、古老村落區(qū)等園區(qū)。還定時有趕秋節(jié)、中秋賞月、民族婚禮、篝火狂歡等活動。民族風(fēng)情園是集各民族風(fēng)情、風(fēng)景名勝、游樂探險和休閑度假于一體的大型旅游景點(diǎn)，讓游客參與體驗(yàn)，足不出濟(jì)南，看遍少數(shù)民族。但是也存在一些問題，少數(shù)民族表演活動重復(fù)單一，游客重游率低，體驗(yàn)活動少，淡旺季明顯（冬季天冷，演出活動也少）。建議：不斷創(chuàng)新策劃新的表演活動，應(yīng)季應(yīng)節(jié)推出不同的表演活動并加強(qiáng)宣傳；策劃設(shè)計不同的紀(jì)念品，讓游客DIY自己的旅游紀(jì)念品，增添游客難忘的回憶，提高游客重游率；策劃更多的游客體驗(yàn)活動，比如和少數(shù)民族人民一起載歌載舞，游客趣味賽，少數(shù)民族美食制作等等；針對冬天淡季天冷的特點(diǎn)，多增添一些室內(nèi)少數(shù)民族美食會宴之類的活動。

第四，源于鄉(xiāng)村居民建筑文化的旅游體驗(yàn)活動，規(guī)劃設(shè)計特色旅游項(xiàng)目。以濟(jì)南朱家峪璀璨的建筑文化為例。朱家峪有大小人文、自然景觀數(shù)不勝數(shù)，因此，被專家譽(yù)為“齊魯?shù)谝还糯?江北聚落標(biāo)本”。針對朱家峪旅游資源，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，實(shí)施入口廣場提升、景區(qū)道路拓寬、旅游道路綠化、景區(qū)景點(diǎn)修建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。打造闖關(guān)東文化主題展館、闖關(guān)東文化互動體驗(yàn)館、知青之家、水體景觀等特色旅游項(xiàng)目。

（二）營造氛圍古樸的鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游環(huán)境

根據(jù)表一ASEB柵格分析矩陣，利用濟(jì)南民風(fēng)淳樸、魅力十足民俗活動的優(yōu)勢，克服城鎮(zhèn)化的劣勢，抓住基礎(chǔ)設(shè)不斷完善的機(jī)遇，迎接競爭強(qiáng)烈的威脅，營造氛圍古樸的鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游環(huán)境。

濟(jì)南人文資源種類豐富，有古建筑、歷史古跡、民俗風(fēng)情等人文資源。其中，有些旅游資源具有鮮明的特色，比如，九頂塔民俗風(fēng)情園、朱家峪古鎮(zhèn)、仲宮老街等。引導(dǎo)發(fā)展鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)文化旅游。濟(jì)南市城郊地區(qū)仍遺留有歷史久遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村古鎮(zhèn)，其中以歷城區(qū)仲宮老街為代表。老街有多處名勝古跡，如南北閣樓、清真寺、漢白玉終軍像、古代民居、老街石板路等，有的尚保存完好?？梢栽诔浞直Ｗo(hù)老街古跡的同時，利用古老而傳統(tǒng)的民舍，開展住宿農(nóng)家、領(lǐng)略古鎮(zhèn)風(fēng)貌、理解古鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的古鎮(zhèn)文化體驗(yàn)旅游?？梢越M織游客進(jìn)行農(nóng)家訪問，到農(nóng)家做客，與純樸熱情的村民交流，體驗(yàn)古鎮(zhèn)居民質(zhì)樸的生活方式。

（三）提供內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游游客體驗(yàn)

根據(jù)表一ASEB柵格分析矩陣，利用濟(jì)南鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)多樣的優(yōu)勢，克服體驗(yàn)類型少的劣勢，抓住潛在游客和資源居多的機(jī)遇，迎接游客體驗(yàn)多變和政策不確定性的的威脅，提供內(nèi)涵豐富的鄉(xiāng)村旅游游客體驗(yàn)。

第一，基于審美體驗(yàn)，開發(fā)四季產(chǎn)品和體驗(yàn)農(nóng)園。春季踏青賞花游，夏季避暑休閑游，秋季紅葉谷觀賞游，冬季金象山滑雪游。體驗(yàn)農(nóng)園可以開發(fā)的活動項(xiàng)目有：農(nóng)田耕作、花草栽植、農(nóng)田灌溉、牛羊放牧、農(nóng)產(chǎn)品收摘與加工等，讓游客充分參與和體驗(yàn)勞動過程，深入鄉(xiāng)村生活，感受勞動之美，豐富旅游經(jīng)歷。比如歷城區(qū)西營鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)匾允a(chǎn)蘋果、板栗、核桃、杏、柿子等各類干鮮果品著稱。該鎮(zhèn)利用現(xiàn)有的水果種植資源，在主要交通道路兩側(cè)培育體驗(yàn)型水果采摘園，開發(fā)果品采摘、果樹認(rèn)養(yǎng)等項(xiàng)目。

第二，基于教育體驗(yàn)方面，發(fā)展以下旅游。

1.鄉(xiāng)村影視文化游。還原當(dāng)時歷史風(fēng)貌，張子房、終軍、秦瓊等歷史名人的英雄事跡，實(shí)現(xiàn)場景重現(xiàn)，進(jìn)行電影拍攝。讓游客體驗(yàn)電影拍攝過程，領(lǐng)略歷史文化，成為電影主角；完善影視拍攝設(shè)施，改善拍攝條件，成立自己的電影拍攝團(tuán)隊，推出品牌；出售成熟影片及相關(guān)道具；定期舉辦“鄉(xiāng)村影視文化節(jié)”，吸收同類影片，擴(kuò)大品牌影響力。

2.舉辦鄉(xiāng)村寫生攝影游，與美術(shù)攝影院校進(jìn)行合作，充分利用濟(jì)南城郊豐富的地文景觀、水域風(fēng)光、生物景觀等自然資源以及景觀建筑、遺址遺物等人文資源。舉辦寫生攝影大賽，設(shè)置相關(guān)獎項(xiàng)，通過鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)站、微博、微信等平臺公布結(jié)果，擴(kuò)大知名度。建一個公共群，群友可以相互交流心得體會，相互學(xué)習(xí)。比如秋天適合寫生、攝影的紅葉谷，可以策劃舉辦一次紅葉谷繪畫攝影展，吸引志同道合的人相聚紅葉谷。

3.鄉(xiāng)村生態(tài)科考游。發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)科考旅游，能夠增加游客對鄉(xiāng)村生態(tài)的基本認(rèn)識，讓他們不再是被動的旅游，而是通過更為積極的游覽學(xué)習(xí)，培養(yǎng)對大自然的感情?？梢酝ㄟ^科學(xué)合理的規(guī)劃，利用濟(jì)南市城郊原有的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源，發(fā)展地質(zhì)科考游、森林科普游、觀鳥旅游等旅游活動。比如在蟠龍山森林公園、藥山森林公園舉辦森林探險游活動，順便普及科普知識。

4.農(nóng)業(yè)科技展示旅游。濟(jì)南市城郊鄉(xiāng)村地區(qū)已經(jīng)建立起許多農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目，諸如章丘市垛莊鎮(zhèn)林果科技示范園、章丘市水寨鎮(zhèn)生態(tài)科技示范園、平陰縣玫瑰科技示范園、濟(jì)陽縣太平鎮(zhèn)設(shè)施瓜果科技示范園等。在今后的項(xiàng)目建設(shè)中，應(yīng)逐漸增加其旅游功能，提高旅游吸引力和科普教育功能?？梢詫鹘y(tǒng)手工勞作與高科技的農(nóng)業(yè)科技展示結(jié)合起來，在充分展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果的同時，營造自然純樸的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)景觀和濃厚的鄉(xiāng)土氣息，從而使旅游者在兩者的對比中對先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)生自豪感。

第三，基于娛樂體驗(yàn)方面，策劃以下項(xiàng)目。

1.體驗(yàn)俱樂部。將共同愛好的人集聚在一起，建立各種體驗(yàn)俱樂部。如運(yùn)動健身俱樂部，針對對攀巖情有獨(dú)鐘的愛好者，建立攀巖體驗(yàn)館。與其他攀巖、拓展訓(xùn)練俱樂部進(jìn)行合作，完善攀巖配套措施如攀巖工具，配備專業(yè)指導(dǎo)老師。銀發(fā)一族懷舊俱樂部，針對老年群體，設(shè)計承載老年人年輕時回憶的產(chǎn)品，如戲劇、紅歌、踢沙包、搖木馬等娛樂項(xiàng)目，讓老人們積極參與分享，自編自導(dǎo)戲劇，唱紅歌比賽。

2.歡樂世界。比如九頂塔運(yùn)動娛樂區(qū)的歡樂世界，匯集了時尚前衛(wèi)、驚險刺激的各種娛樂項(xiàng)目--攀巖、速降、蹦極、風(fēng)靡全球的滑草、滑車，西南少數(shù)民族的渡江工具溜索等，將成為挑戰(zhàn)極限、挑戰(zhàn)自我的勇士樂園。

第四，基于逃避現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)，發(fā)展以下活動。

1.森林徒步探險游。濟(jì)南市城郊南部山區(qū)隸屬于泰山余脈，區(qū)內(nèi)植被茂密、溝壑縱橫、水系發(fā)達(dá)、泉水眾多，藥鄉(xiāng)國家森林公園、蟠龍山森林公園、臘山森林公園等亦在區(qū)內(nèi)。在這些森林公園內(nèi)，設(shè)計開發(fā)森林徒步探險旅游。游客深入神秘的自然空間進(jìn)行探險獵奇，可以暫時遠(yuǎn)離喧囂的都市，這也是游客實(shí)現(xiàn)自我價值的很好的旅游方式。在開發(fā)此種旅游產(chǎn)品時，要做好旅游線路的策劃、鄉(xiāng)村大本營的建設(shè)等，以便充分保障游客的安全。

2.家庭式農(nóng)家生活體驗(yàn)游。選擇濟(jì)南城郊具有民族特色的生態(tài)庭院，如九頂塔民族風(fēng)情，要有庭院文化，讓游客們模擬日出而作、寧靜舒緩的農(nóng)家生活，鄉(xiāng)村夜景欣賞。暫且拋棄城市煩惱，沉浸在鄉(xiāng)村寂靜。

3.民俗生活體驗(yàn)游。濟(jì)南市城郊民俗文化內(nèi)容豐富，諸如生產(chǎn)民俗、生活民俗、社會民俗、信仰民俗、游藝民俗等都獨(dú)具特色，這為濟(jì)南市民體驗(yàn)鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情、了解民俗文化、實(shí)現(xiàn)精神交流提供了機(jī)會?？梢越Y(jié)合民俗手工藝品開發(fā)制作、民俗節(jié)慶活動、民俗主題游樂園建設(shè)等，深入開發(fā)濟(jì)南市城郊民俗生活體驗(yàn)旅游。

（四）增加多樣快樂的鄉(xiāng)村體驗(yàn)旅游游客受益

根據(jù)表1 ASEB柵格分析矩陣，利用游客旅游收益多樣的優(yōu)勢，克服受益人群覆蓋面小的劣勢，抓住游客收益增加的機(jī)遇，迎接保護(hù)開發(fā)相沖突的威脅，增加多樣快樂的鄉(xiāng)村旅游游客收益

第一，從都市白領(lǐng)游客群體的旅游收益方面來看，要根據(jù)都市白領(lǐng)的休閑時間及特點(diǎn)設(shè)計一些新奇有趣的旅游體驗(yàn)活動，提高他們的鄉(xiāng)村旅游率。比如開展果園采摘、紅葉谷賞葉、森林探險游、古城鎮(zhèn)體驗(yàn)游、購物狂歡游等活動讓這些都市白領(lǐng)短暫的逃逸放松、消遣娛樂，調(diào)節(jié)一下平時單調(diào)繁忙的工作。旅游體驗(yàn)活動使都市白領(lǐng)游客們得到新奇、娛樂、知識、消遣的體驗(yàn)與收益。

第二，提高回城知青游客群體的旅游收益。針對老知青們的“鄉(xiāng)愁”，可以設(shè)計故地重游體驗(yàn)，“重回過去”模擬體驗(yàn)，即讓知青們模擬過去日常勞作的場景，在模擬過去中，憶起美好的往事。開辦知青暢談會，讓知青們暢所欲言，訴說滿滿的回憶。設(shè)計“回憶過去”老電影觀看日，使老知青們在老電影的觀看中得到滿滿的感動和難忘的回憶?；爻侵嘤慰蛡兪斋@到的收益不僅僅是此情此景，還有那份獨(dú)特而又難忘的記憶。

第三，從家庭出游游客群體的旅游收益方面看，可以多設(shè)計一些親情體驗(yàn)為重點(diǎn)的體驗(yàn)項(xiàng)目，滿足家庭出游市場人群的需求。比如父母與孩子一起去大自然尋求奧秘，勞作增進(jìn)感情，消遣娛樂，品嘗美食等等。在體驗(yàn)項(xiàng)目中，可以增加一些溫暖人心的小細(xì)節(jié)，比如說為家庭共同的體驗(yàn)活動拍照留念，父母與孩子互換角色體驗(yàn)，不同家庭間的友誼賽，“爸爸媽媽，我想對你說”和“孩子，我想對你說”等家庭成員互相溝通體驗(yàn)。這不僅增進(jìn)了家庭成員之間的感情，也加強(qiáng)了父母與孩子之間的交流溝通。使家庭出游游客群體收獲到比鄉(xiāng)村景色更重要的是親情的體驗(yàn)收益。

第四，提高城市青少年游客群體的旅游收益?？梢愿鶕?jù)城市青少年的特點(diǎn)，設(shè)計一些有趣的體驗(yàn)活動。如在藥山森林公園舉辦大自然尋求奧秘游、在果園開展水果采摘大賽，在九頂塔舉辦各種有趣的民俗活動等等。這些體驗(yàn)活動定能使城市青少年得到全身心質(zhì)的飛躍，同時有了更多美好的經(jīng)歷和回憶。

篇7

一、基本情況

我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機(jī)遇，圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源，發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用，帶動農(nóng)戶脫貧致富，積極開展旅游扶貧工作，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推動鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年，我區(qū)共接待游客預(yù)計將突破1000萬次，鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬人次，約占全區(qū)游客接待量的72%，實(shí)現(xiàn)綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅。

（一）政策推動。全面落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于脫貧攻堅的各項(xiàng)決策部署，出臺了《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃潼南工作方案》《關(guān)于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級版實(shí)施方案（2018—2020年）》等文件，進(jìn)一步明確了以休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口，推動農(nóng)村扶貧開發(fā)的工作思路，成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū)，確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn)鎮(zhèn)。

（二）資金拉動。按照市扶貧辦安排部署，近年來，我區(qū)積極開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作，累計投入專項(xiàng)資金 670萬元實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項(xiàng)目。一是投入170萬元，興建了白沙村中央廣場；二是投入50萬元，為薛家、灌壩兩村70家星級農(nóng)家樂添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問題；三是投入120萬元，為太安鎮(zhèn)香水百荷項(xiàng)目建設(shè)停車場、觀光道路等；四是投入130萬元，為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶；五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產(chǎn)業(yè)便道以及其他附屬設(shè)施，該些項(xiàng)目的投入，有效改善了旅游項(xiàng)目的生產(chǎn)條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及白沙村的油菜花海，已經(jīng)成為展示潼南旅游的窗口。

（三）景區(qū)帶動。截止目前，全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個，發(fā)展星級農(nóng)家樂70家，推進(jìn)農(nóng)旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”，高質(zhì)量高品質(zhì)打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個系列節(jié)會活動，大力推進(jìn)“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費(fèi)，指導(dǎo)開辦農(nóng)家樂，并在各節(jié)會期間，在景區(qū)設(shè)置扶貧攤位，讓貧困戶優(yōu)先銷售土特產(chǎn)產(chǎn)品，在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個文創(chuàng)基地，吸引群眾本地就業(yè)，提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率，吸引游客到潼旅游消費(fèi)，助推沿線貧困群眾增收脫貧。

二、存在的問題

（一）財政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅，財政扶貧專項(xiàng)資金大多用于基礎(chǔ)設(shè)施或綜合保障政策，我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級安排的資金非常有限，區(qū)級也沒配套安排，財政投入很小。

（二）旅游環(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)還不夠完善、服務(wù)功能不夠優(yōu)化，尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設(shè)施較落后，普遍欠缺優(yōu)質(zhì)整潔的住宿環(huán)境，不能較好的吸引過夜游客。

（三）旅游產(chǎn)品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多由市場自發(fā)形成，經(jīng)營者自己謀劃、自行設(shè)計、自主建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展水平不高。旅游產(chǎn)品形式單一，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分利用，缺乏核心競爭力。

三、對旅游扶貧工作的建議

（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農(nóng)業(yè)資源，打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是發(fā)揮潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢，秉持“農(nóng)業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構(gòu)建“農(nóng)業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村民俗，精心策劃一批參與性強(qiáng)、趣味性強(qiáng)的活動項(xiàng)目，使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中，品嘗農(nóng)家風(fēng)味、品讀農(nóng)耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗(yàn)。二是延長產(chǎn)業(yè)鏈條，讓游客白天觀光體驗(yàn)，晚上聚會娛樂，延長逗留時間，增加旅游消費(fèi)。三是推進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展，打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗(yàn)等綜合功能的高端產(chǎn)品，滿足旅游市場的高端需求。

（二）規(guī)范管理，提升服務(wù)。注重對“吃住行”相關(guān)服務(wù)及從業(yè)人員素質(zhì)的管理與培訓(xùn)，從而提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)。指導(dǎo)新建星級酒店和優(yōu)質(zhì)民宿、農(nóng)家樂，指導(dǎo)旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品，加強(qiáng)對全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、接待禮儀、傳統(tǒng)技藝、導(dǎo)游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)意識，樹立良好的旅游窗口服務(wù)形象。

（三）有的放矢，增強(qiáng)實(shí)效。一是重視旅游項(xiàng)目的扶貧作用，跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早運(yùn)營、早發(fā)揮脫貧減貧效應(yīng)。二是鼓勵旅游企業(yè)與貧困村“結(jié)對子”，在勞務(wù)用工、農(nóng)副產(chǎn)品收購、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳推廣等方面對口幫扶，不斷提高農(nóng)民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農(nóng)戶”扶貧開發(fā)方式，支持農(nóng)民以房屋、宅基地、土地承包使用權(quán)等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經(jīng)營，讓資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民，推進(jìn)貧困群眾共享發(fā)展成果。

重慶市潼南區(qū)文化和旅游發(fā)展委會

篇8

立足優(yōu)勢資源 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)格局

四川有全國最大的彝族聚居區(qū)、第二大藏區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)，是川陜革命老區(qū)核心地帶，也是全國脫貧攻堅主戰(zhàn)場之一，全省貧困人口規(guī)模、貧困村數(shù)量接近全國的1/10，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨。同時，四川的旅游資源十分豐富，以自然風(fēng)光為代表的九寨溝、瀘沽湖、峨嵋山，以民族文化為代表的藏文化、彝文化、羌文化，以歷史文化為代表的宗教文化、文物古跡、革命老區(qū)等絕大部分在秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、藏區(qū)和大小涼山彝區(qū)等連片特殊困難地區(qū)，旅游資源與貧困地區(qū)高度重合。

不僅資源豐富，四川的旅游扶貧基礎(chǔ)也非常扎實(shí)。這里是“中國農(nóng)家樂”發(fā)源地，鄉(xiāng)村旅游從上個世紀(jì)80年代中期起步，歷經(jīng)了自主發(fā)展（1987-1991年）、規(guī)模發(fā)展 （1992-2002年）、規(guī)范發(fā)展（2002-2008年）、提升發(fā)展（2008年至今）四個階段。全省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)從無到有，檔次從低到高，業(yè)態(tài)從少到多，形成了環(huán)成都天府農(nóng)家、川羌風(fēng)情、川東北蘇區(qū)新貌、川南古村古鎮(zhèn)和攀西陽光生態(tài)五大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展板塊。

目前，四川共有全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣9個、示范點(diǎn)19個，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)28個，全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)（村） 11個，全國美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧工程重點(diǎn)村402個，全國貧困村旅游扶貧試點(diǎn)村10個；省級鄉(xiāng)村旅游示范縣（市、區(qū)）64個、省級鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村748個、星級農(nóng)家樂（鄉(xiāng)村酒店）3572家。

經(jīng)過30余年的培育，四川省的鄉(xiāng)村旅游已形成規(guī)劃較大、產(chǎn)業(yè)融合、業(yè)態(tài)多樣的產(chǎn)業(yè)格局，積累了豐富的政策經(jīng)驗(yàn)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和個體經(jīng)驗(yàn)，成為促進(jìn)農(nóng)民增收致富新的增長點(diǎn)。2012年至2014年，全省實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游總收入3223.2億元，占全省旅游總收入的26.6%，比全省旅游經(jīng)濟(jì)增速高2.1個百分比。其中，全省四大片區(qū)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游總收入1530億元，占全省鄉(xiāng)村旅游收入的48%，同比增長30.2%。全省5萬多個行政村中發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)民致富的超過3500個，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶10萬余家，帶動800余萬農(nóng)民直接或間接受益。

堅持項(xiàng)目帶動 注重產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

為統(tǒng)籌謀劃旅游扶貧，四川省在強(qiáng)化措施保障上下足功夫。省扶貧、旅游、住建等部門建立了定期聯(lián)席協(xié)商會議制度，把發(fā)展旅游扶貧與新型城鎮(zhèn)化、幸福美麗新村、災(zāi)后重建、貧困村整村推進(jìn)、彝家新寨建設(shè)等工作結(jié)合起來，加強(qiáng)規(guī)劃銜接，深化產(chǎn)業(yè)融合，整合各類資金，實(shí)現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步推進(jìn)。

結(jié)合貧困地區(qū)生態(tài)文化優(yōu)勢，四川省組織編制了《秦巴山片區(qū)（四川部分）旅游產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》《大巴山片區(qū)旅游發(fā)展戰(zhàn)略與重大項(xiàng)目策劃研究》《四川藏區(qū)旅游發(fā)展三年行動計劃（2014-2016年）》及稻城亞丁、大九寨、環(huán)紅原、環(huán)貢嘎等系列專項(xiàng)規(guī)劃，參與完成了由國家旅游局主導(dǎo)編制的《烏蒙山片區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃》，目前正在牽頭編制國家旅游局委托的《秦巴山區(qū)旅游扶貧發(fā)展規(guī)劃》。同時，《四川省“十二五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出與扶貧開發(fā)相銜接，整合各類資金重點(diǎn)在貧困地區(qū)建設(shè)1000個特色民族村寨、100個特色觀光農(nóng)業(yè)園、10個城郊型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶，培育10大國際性鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動的發(fā)展目標(biāo)。另外，四川全面啟動“十三五”全省旅游扶貧專項(xiàng)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃，圍繞藏、羌、彝文化走廊建設(shè)，支持藏區(qū)創(chuàng)建全域旅游扶貧試點(diǎn)區(qū)，推動“四大片區(qū)”創(chuàng)建一批旅游扶貧示范區(qū)，加快形成10個以上省級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)、20個市級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范區(qū)和 100個各具特色的縣級鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)。

在推進(jìn)旅游扶貧發(fā)展過程中，四川省堅持項(xiàng)目帶動，樹立了“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大扶貧、大發(fā)展”的工作理念。2012年以來，全省圍繞鄉(xiāng)村旅游在86個連片貧困地區(qū)和510個貧困村中實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目；圍繞大九寨、大香格里拉、大巴山、大攀西等重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，實(shí)施旅游項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，省級旅游發(fā)展資金的70%用于四大片區(qū)旅游項(xiàng)目，共完成重大旅游項(xiàng)目投資879億元，引進(jìn)社會投資1318億元，集中力量打造出一批國家生態(tài)旅游示范區(qū)、國家旅游度假區(qū)和國家A級旅游景區(qū)。旅游發(fā)展與集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅同步推進(jìn)，既改善了片區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，又能帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，形成旅游連片扶貧開發(fā)的良好格局。

為做出特色，四川省重視指導(dǎo)各地充分利用獨(dú)特的自然、人文環(huán)境和產(chǎn)業(yè)資源，打造不同業(yè)態(tài)類型、特色各異的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。一是以客源市場為依托，打造滿足城區(qū)居民不同需求的周末鄉(xiāng)村休閑度假旅游產(chǎn)品，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是以貧困地區(qū)旅游景區(qū)為依托，帶動周邊鄉(xiāng)村旅游住宿、餐飲、購物的發(fā)展，拉動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷售，實(shí)現(xiàn)景區(qū)觀光旅游和鄉(xiāng)村旅游聯(lián)動發(fā)展。三是以貧困村特色村寨的生產(chǎn)生活方式、民俗節(jié)慶、宗教文化為依托，打造民族（民俗）特色村寨型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。四是以古蜀文化、三國文化、紅色文化為依托，打造歷史文化型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。五是依托農(nóng)（林）業(yè)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），打造了一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)（帶）、綜合體、示范點(diǎn)，滿足城鄉(xiāng)居民新型消費(fèi)需求。六是以災(zāi)后重建發(fā)展旅游扶貧，如汶川縣水磨鎮(zhèn)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，2014年全縣旅游收入28.26億元，貧困對象人均增收千元以上。

篇9

2014年全縣共接待國內(nèi)外游客1210.20萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入604648.98萬元，同比分別增長22.08%和30.17%。其中接待國內(nèi)游客1208.74萬人次，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)旅游收入598526.12萬元，比去年同期分別增長22.08%和30.27%；接待入境游客14560人次，實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入994.94萬美元，比去年同期分別增長21.86%和22.37%。

1.景區(qū)門票收入逆勢增長。中央八項(xiàng)規(guī)定、禁公費(fèi)旅游及群眾路線教育的深入推進(jìn)，導(dǎo)致門票市場中“公務(wù)消費(fèi)”的份額幾乎下降為零，省內(nèi)部份知名景區(qū)門票收入降幅高達(dá)30%，而我縣景區(qū)卻保持了較為強(qiáng)勁的增長勢頭。以4個4A級景區(qū)為例，門票收入增幅為12.08%。其中，神龍谷景區(qū)門票收入增幅為22.82%。預(yù)計至年底，各景區(qū)門票收入超過5677萬元，增幅10 %以上。

2.旅行社組團(tuán)業(yè)務(wù)發(fā)展紅火。隨著散客時代的到來，團(tuán)散比例發(fā)生明顯的變化，但團(tuán)隊游客總量上仍與去年保持基本持平。綠谷、聯(lián)合、含暉、遂金、黃金假日旅行社地接總量均超萬人。地接的相對“遇冷”使更多旅行社轉(zhuǎn)型到拓展縣內(nèi)散客組團(tuán)市場，旅行社組團(tuán)量增幅達(dá)26.65%。

3.旅游住宿業(yè)穩(wěn)中有升。2014年，我縣在政府型會議大量減少、星級飯店和景區(qū)住宿的會議市場大面積縮小的形勢下，2014年1-11月縣城內(nèi)星級飯店和主要經(jīng)濟(jì)型酒店仍實(shí)現(xiàn)銷售客房204024間，較去年增加了37308間，增幅為22.38%。

1.旅游管理體制改革取得突破性進(jìn)展。2014年1月，__縣旅游委員會正式掛牌成立，由縣委常委宣傳部長任旅委黨工委書記。2014年9月，__縣人民政府辦公室印發(fā)了《__縣旅游委員會主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，新增了相關(guān)的職責(zé)，尤其是新增了鄉(xiāng)村旅游管理和農(nóng)家樂項(xiàng)目的申報和實(shí)施等職責(zé)；明確了與農(nóng)辦、林業(yè)局、湖山景區(qū)開發(fā)建設(shè)委員會的職責(zé)劃分。2014年10月，旅委總工程師、執(zhí)法大隊長配備到位，執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)村旅游管理中心等職能科室開始運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.旅游管理機(jī)制建設(shè)不斷完善。一是以開展執(zhí)行力鍛造年為載體，建立了縣旅委《旅游項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系負(fù)責(zé)制》，將全年的旅游項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到個人，并建立相應(yīng)的考核機(jī)制，形成旅游項(xiàng)目人人抓的良好氛圍。二是制定與__旅游發(fā)展相關(guān)的政策和細(xì)則，印發(fā)《__縣加快旅游業(yè)發(fā)展實(shí)施意見的實(shí)施細(xì)則》，三是在全省首度制定并落實(shí)《高層次人才__療休養(yǎng)優(yōu)惠政策》，為全國符合條件的高層次人才提供各大景區(qū)免門票、免住宿及打折特惠的休閑旅游服務(wù)。

3.積極探索旅游發(fā)展新舉措。一是針對非星級酒店缺乏監(jiān)管、游客滿意度不高等問題，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安等部門召開《__縣非星級酒店服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)審定會，探索以標(biāo)準(zhǔn)化促非星級酒店質(zhì)量提升。二是以加快鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、全面推動鄉(xiāng)村休閑旅游提檔升級為目標(biāo)，著手制訂鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展方案。三是積極探索新型融資方式，嘗試在鄉(xiāng)村旅游投資和建設(shè)中引入“眾籌”的模式。以“眾籌泥坯房”項(xiàng)目作為這一模式的試點(diǎn)，探索“眾籌”模式可行性，積累相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)有相關(guān)團(tuán)隊到__調(diào)研該項(xiàng)目。

旅游項(xiàng)目投資保持增長態(tài)勢。1-11月份全縣累計完成旅游建設(shè)投入49487萬元。其中通景公路等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入14232萬元，全縣旅游項(xiàng)目建設(shè)投入35255萬元（其中我委作為責(zé)任單位項(xiàng)目完成投資28382萬元，完成年度投資計劃的106.3%），同比增長31.8%。

1.前期項(xiàng)目有序落地。三墩旅游綜合體項(xiàng)目完成項(xiàng)目主題策劃并編制詳細(xì)

規(guī)劃建設(shè)方案，完成一期土地征收政策處理和土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批，正在開展一期約37畝土地掛牌出讓，啟動二期土地和房屋征收政策處理工作前期；三墩民俗文化博覽園編制項(xiàng)目建筑設(shè)計方案，正在開展土地和地面建筑掛牌出讓；千佛山景區(qū)三期開展小考入口土地征收政策處理前期工作；白馬山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目完成規(guī)劃建設(shè)方案、環(huán)評、水保方案評審，開展公益林調(diào)整報批前期；北界上坪藝術(shù)村項(xiàng)目完成規(guī)劃建設(shè)方案評審，開展一期約77畝土地征收政策處理；湖山溫泉小鎮(zhèn)開展一期建筑設(shè)計方案規(guī)劃審批，基本完成場平工程，啟動土建基礎(chǔ)工程；大柘民俗文化園開展一期建筑設(shè)計方案規(guī)劃審批，實(shí)施場平工程；焦灘龍門旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目開展一期約25畝土地征收政策處理；焦灘獨(dú)山歷史文化村完成規(guī)劃建設(shè)方案編制，實(shí)施村莊搬遷和安置小區(qū)建設(shè)，正在實(shí)施獨(dú)山村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。 2.在建項(xiàng)目進(jìn)展平穩(wěn)。古院新區(qū)大酒店項(xiàng)目開展場地平整、土方清運(yùn)工程，啟動土建基礎(chǔ)工程；牡丹亭開發(fā)項(xiàng)目完成民俗博物館區(qū)塊建設(shè)；完成古民居文化街區(qū)項(xiàng)目供地并實(shí)施場平工程；旅游集散中心項(xiàng)目酒店主體工程結(jié)頂，實(shí)施內(nèi)部管網(wǎng)安裝工程、外墻裝飾工程和綠化等附屬設(shè)施工程；高坪高山避暑休閑養(yǎng)生基地項(xiàng)目完成景觀通道、游步道、觀光索道、纜車和滑草滑雪場建設(shè)工程，開展景區(qū)景點(diǎn)設(shè)施提升和游客綜合樓工程前期；金鉆養(yǎng)生園酒店實(shí)施裝修工程；黃金谷旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施游客接待中心建設(shè)工程，啟動二期水資源綜合利用工程前期。

3.招商引資成效顯。1-11月全縣完成旅游招商項(xiàng)目簽約11個，合計合同投資額57.35億元，簽約項(xiàng)目數(shù)量和投資額創(chuàng)下歷年新高；同時填補(bǔ)了我縣休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老和文化創(chuàng)意等復(fù)合型新業(yè)態(tài)旅游項(xiàng)目的空白，豐富了我縣旅游產(chǎn)品的內(nèi)涵、優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，大力助推我縣旅游業(yè)快速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

4.高等級景區(qū)創(chuàng)建取得階段成果。黃金省級旅游度假區(qū)可研通過省級部門聯(lián)席審查，已報省政府待批，正在開展度假區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評報告編制工作，爭取年底前完成總體規(guī)劃縣級評審和環(huán)評報告編制。__金礦創(chuàng)5A工程完成提升規(guī)劃和新游客接待中心設(shè)計方案編制，新游客接待中心工程完成土地征收政策處理、公益林調(diào)整，正在開展林地使用和土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報批；湯沐園創(chuàng)4A完成茶山自行車道40公里路基工程，正在編制游客綜合服務(wù)中心和海嘯館規(guī)劃建設(shè)方案；高坪新村、長濂村全面開展創(chuàng)3A工程，根據(jù)市旅游局初審后相關(guān)要求開展整改提升工作，力爭年底前成功通過省旅游局驗(yàn)收。

圍繞“市場細(xì)分化、產(chǎn)品多樣化、營銷精準(zhǔn)化、效益最大化”的總體思路，以提升我縣旅游整體品牌形象為核心，以營銷渠道建設(shè)為抓手，積極拓展客源地市場，喜獲“2014年度中國最美休閑小城”、“ 年度最佳旅游推廣縣”等榮譽(yù)，成功入選2014美麗中國十佳旅游縣候選名單?！拔逍衉_、一諾千金”的旅游品牌進(jìn)一步提升。

1.搭借大平臺立體宣傳。先后組織我縣各旅游企業(yè)參加浙江省（山東）旅交會、無錫長三角休閑旅游博覽會、中國旅游商品博覽會、上海500家旅行社銷售洽談會、天津旅交會、西安旅交會、義烏森博會等大型的旅游展會，廣泛推介__旅游品牌，進(jìn)一步提升我縣旅游品牌的認(rèn)知度和美譽(yù)度。

2.多彩活動亮點(diǎn)紛呈。針對自助游、自駕游日益興起的特點(diǎn)，精心選擇上海的100家及杭州50家社區(qū)，舉辦125場“__旅游進(jìn)社區(qū)”的終端旅游市場營銷活動；借力湯公文化節(jié)，廣泛宣傳，力邀媒體記者、美食達(dá)人深入體驗(yàn)，美食之旅大放異彩，并榮獲“最美自駕游精品線路”稱號；以報商聯(lián)盟大會旅游高峰論壇在遂舉行為契機(jī)，舉辦__旅游宣傳版面大賽，現(xiàn)已經(jīng)有十多家全國各地的日報刊登了__旅游的宣傳專版。此外，還組織旅游企業(yè)直接面向社區(qū)市民“賣旅游”，開展廣場推廣、文化演藝、社區(qū)叫賣、企業(yè)拜訪等形式多樣的活動，同步開展現(xiàn)場收客活動，增強(qiáng)現(xiàn)場互動性。據(jù)統(tǒng)計，上海和杭州已成為我縣今年最大散客客源地。

3.大力拓展新興市場。通過與無錫、常州旅游協(xié)會合作，與福建旅游同行合作，組織當(dāng)?shù)芈眯猩缋峡偢癬_踩線，同時在福建南平市、邵武市舉辦了“__旅游”專場文藝晚會，為__旅游“進(jìn)駐”中遠(yuǎn)端市場打開通道。此外，結(jié)合“花一開滿就相愛”、“仲夏微涼夜”、“秋韻__”的春、夏、秋季主題宣傳，同步跟進(jìn)“溫州人免費(fèi)游__”、“寧波人免費(fèi)旅游__”、“__人免費(fèi)游__”活動，刺激大眾的出游愿望，有效地鞏固目標(biāo)市場。據(jù)統(tǒng)計，免費(fèi)游__活動反映熱烈，免票金額高達(dá)136.85萬元。

4.“微”營銷大綻魅力。繼成功開通“中國·淘寶__館”“__旅游”旗艦店，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)預(yù)定銷售__旅游產(chǎn)品后；又與同程、攜程、去哪兒等大型知名網(wǎng)站攜手合作，借助了網(wǎng)站集群效應(yīng)；更積極致力于微博、微信的運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)“小投入，大宣傳”效益?！癬_旅游”作為縣域級旅游公眾微信號，已擁有6000余粉絲。1至12月推出百余期圖文：“印象__”之鄉(xiāng)村系列、“四季玩轉(zhuǎn)__攻略”、“秋韻__”系列主題游等，不僅提高了__旅游整體形象宣傳的關(guān)注度，更是活躍了粉絲的參與度和來目的地的興趣度。__的旅游品牌通過移動終端廣泛地被傳播，實(shí)現(xiàn)了指尖上的營銷和互動。同時與省旅游信息中心合作，進(jìn)行了“微信導(dǎo)航”、旅游信息采集等微應(yīng)用的試點(diǎn)工作，努力打造__的智慧旅游平臺。

1.勤檢查夯實(shí)旅游安全基石。完善__縣旅游企業(yè)安全管理網(wǎng)絡(luò)，與企業(yè)簽訂2014年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，責(zé)任書首次加入了具體考核表，內(nèi)容更加細(xì)化和具體；強(qiáng)化部門聯(lián)合檢查工作，注重各重要節(jié)點(diǎn)和重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，開展“

元旦、春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)前旅游安全暨旅游市場秩序聯(lián)合大檢查；同時，積極開展景區(qū)緊急救援工作和漂流安全工作、在建景區(qū)安全工作，A級景區(qū)防雷安全工作等專項(xiàng)檢查，且落實(shí)假日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查制。1-11月共組織檢查54次，235人次參加檢查，發(fā)現(xiàn)隱患85個，整改隱患81個，整改率95.29%。 2.重細(xì)節(jié)促從業(yè)人員素質(zhì)提升。截止目前，我委舉辦各類培訓(xùn)9期，參訓(xùn)人員達(dá)2040人次。其中，隨著__旅游在韓國的知名度與日俱增，“韓流”來襲，2月我縣舉辦首次韓語基礎(chǔ)免費(fèi)培訓(xùn)班，培訓(xùn)內(nèi)容包括韓語發(fā)音、基本對話、韓國酒店和飯店日常服務(wù)用語、涉韓接待禮儀知識等，景區(qū)、旅行社、酒店的110余名從業(yè)人員參訓(xùn)。結(jié)合__旅游發(fā)展實(shí)際和企業(yè)所需，還舉辦了導(dǎo)游年審培訓(xùn)班，省導(dǎo)資格取證培訓(xùn)班（新增省導(dǎo)39名）、鄉(xiāng)村旅游人才免費(fèi)培訓(xùn)班、國導(dǎo)資格考試培訓(xùn)班、國導(dǎo)資格考試強(qiáng)化班、__鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級研修班等。同時，組織人員參加省旅游培訓(xùn)中心的旅行社崗位職務(wù)培訓(xùn)、全省旅游景區(qū)和度假區(qū)營銷部門經(jīng)理崗位職務(wù)培訓(xùn)、工業(yè)旅游景區(qū)講解員專題培訓(xùn)和首期鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級專題研討班等。此外，10月份開始組織落實(shí)縣內(nèi)各旅游從業(yè)人員參加應(yīng)急救護(hù)取證培訓(xùn)。11月至12月，開展旅行社、酒店全員應(yīng)急救護(hù)知識普及培訓(xùn)。到2015年，做到旅游行業(yè)培訓(xùn)率達(dá)90%以上，并要求企業(yè)取證救護(hù)員比例達(dá)10%。

3.聚合力添旅游發(fā)展動力。在各小長假、黃金周中旅游做好“六個一”工作，即做到節(jié)前一次檢查部署，每天報送一次信息，節(jié)后寫一份分析材料，召開一次分析例會，掀一次宣傳熱潮，做到一次整改提高，真正做到既總結(jié)亮點(diǎn)，又整改提高，切實(shí)為旅游發(fā)展增添動力。經(jīng)各涉旅部門協(xié)作合力，節(jié)假日期間在汽車站新增志愿者咨詢處，解決車站散客咨詢難問題；解決節(jié)假日志愿者用餐難的問題；在高速出口等處增設(shè)臨時垃圾箱，解決黃金周、小長假垃圾亂丟等問題；與團(tuán)縣委舉辦微笑志愿者_(dá)_旅游知識培訓(xùn)，提升志愿者服務(wù)質(zhì)量；與建設(shè)局環(huán)衛(wèi)處多次溝通協(xié)調(diào)，國慶期間在__東高速口設(shè)置移動公廁，解決游客內(nèi)急無場所的問題。目前，建設(shè)局在__東高速口將建設(shè)固定旅游公廁，并專門劃分區(qū)域給志愿者服務(wù)點(diǎn)。

1.群眾路線教育活動有效開展。嚴(yán)格按照縣委群眾路線教育實(shí)踐辦的要求，保質(zhì)保量地按照時間節(jié)點(diǎn)開展各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。建立了組織機(jī)構(gòu)，并專門抽調(diào)相關(guān)科室精干力量為辦公室具體工作人員，為全面推進(jìn)教育實(shí)踐活動奠定了組織基礎(chǔ)；召開黨工委（擴(kuò)大）會議、群眾路線教育實(shí)踐活動部署大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，明確了開展教育實(shí)踐活動的重大意義，強(qiáng)化了旅委全體干部職工對開展路線教育實(shí)踐活動重要性的認(rèn)識；制訂《__縣旅游委員會教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》、《__縣旅游委員會教育實(shí)踐活動計劃》等；制定了教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)制度，開設(shè)了路線教育專欄，集中開展了《沿著復(fù)興路，共筑中國夢》、《與群眾路線》、黨的十、十八屆三中全會、系列講話精神的學(xué)習(xí)，積極開展“趕考在路上”主題論壇活動；廣泛聽取民意，全方位征集意見和建議，專門召開班子會，討論研究意見建議的解決措施，切實(shí)做到立行立改，努力為群眾辦實(shí)事、求實(shí)效；認(rèn)真開展創(chuàng)建“中國最佳旅游服務(wù)縣”及“三思三觀”、“三破三立”等“四個專題”討論活動，獻(xiàn)計獻(xiàn)策共謀__旅游發(fā)展;集中觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等八部電影，向身邊的典型人物學(xué)習(xí)；組織在職黨員參加社區(qū)活動等等。積極查找問題，開展批評與自我批評，面對工作中暴露的問題，立即整改落實(shí)，整章建制，以扎實(shí)的行動鞏固路線教育活動成果。

2.中心工作主動融入。積極學(xué)習(xí)貫徹省委、縣委關(guān)于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神，根據(jù)《__縣“百個部門聯(lián)村、千名干部治水、萬人潔凈家園”行動方案》要求，安排委班子成員，縣管后備干部、優(yōu)秀青年干部到結(jié)對鄉(xiāng)高坪鄉(xiāng)開展河道污染情況調(diào)查摸底，并召開座談會作精心布署，要求各位領(lǐng)導(dǎo)干部從__旅游發(fā)展離不開青山綠水好生態(tài)支撐的實(shí)際出發(fā)，切實(shí)認(rèn)識到“五水共治”工作的重要性。按照全縣“萬人清千河，河長曬垃圾”活動要求，安排多名干部赴高坪鄉(xiāng)清理河道。抽調(diào)骨干力量配合做好“三改一拆”工作，并要求從每位干部自身做起，帶頭如實(shí)填報、拆除自家違法建筑，全力支持舊城改造工作，齊心協(xié)力為創(chuàng)建無違建縣而努力。

3.作風(fēng)建設(shè)成效明顯。結(jié)合路線教育實(shí)踐活動，認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委28條實(shí)施細(xì)則、“六項(xiàng)禁令”，省紀(jì)委“七個一律”、“縣委群眾路線教育實(shí)施意見”等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行“公務(wù)接待制度”、“會議制度”等十項(xiàng)內(nèi)部管理各項(xiàng)制度，從委領(lǐng)導(dǎo)班子成員做起，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，不搞邊界迎送、簡化接待，切實(shí)做到遠(yuǎn)離“酒局”、“牌局”，會風(fēng)文風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，三公經(jīng)費(fèi)明顯下降， 1-11月接待費(fèi)支出與上年同期相比減32.69%，真正打造出為民務(wù)實(shí)清廉的良好風(fēng)氣。

根據(jù)省、市關(guān)于開展“旅游環(huán)境百日專項(xiàng)整治活動”的要求，出臺《__縣旅游環(huán)境百日專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立了旅游環(huán)境百日整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以確保環(huán)境整治工作落到實(shí)處；不定期進(jìn)行專項(xiàng)整頓，聯(lián)合多個涉旅部門進(jìn)行專項(xiàng)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改，著力優(yōu)化“五行__、一諾千金”的旅游市場環(huán)境。通過政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)融入、全民參與的模式，結(jié)合“三改一拆”、“五美__”等中心工作，旅游環(huán)境百日整治工作成效顯著，并向常態(tài)化發(fā)展：全縣街道、景區(qū)、景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村，基本消除可視污染；通景公路路面硬化、路肩雜物清除已基本完成；全縣河流基本保持河暢水清風(fēng)貌。

年初就把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入全年整體工作，與中心工作同安排、同部署、同落實(shí)，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。結(jié)合群眾路線教育，先后開展了信念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，充分運(yùn)用正、反典型開展有具體內(nèi)容和形式的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從思想上構(gòu)筑反腐長堤。堅持民主集中制，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，對重大工作做到民主科學(xué)決策。同時結(jié)合單位實(shí)際，不斷完善內(nèi)部管理的相關(guān)制度和規(guī)定，以制度規(guī)范行為，切實(shí)做到無違法違紀(jì)行為發(fā)生。

2015年，縣旅委將深入貫徹省旅發(fā)大會及市委三屆七次全會關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的系列部署，繼續(xù)堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以省旅游綜合改革試點(diǎn)為抓手，深入實(shí)施“最美鄉(xiāng)村休閑旅游目的地”建設(shè)，全面推進(jìn)__旅游轉(zhuǎn)型升級。

1.突顯旅游委員會的綜合協(xié)調(diào)職能。加強(qiáng)綜合管理，推進(jìn)“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”格局的早日形成。充分發(fā)揮旅游綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)村旅游管理中心、教育培訓(xùn)中心等新設(shè)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范、提升鄉(xiāng)村旅游管理和旅游人才隊伍建設(shè)。

2.繼續(xù)推進(jìn)旅游企業(yè)運(yùn)

行機(jī)制改革。促進(jìn)旅游業(yè)投融資體制改革，建立更加開放的投融資平臺，放開旅游市場準(zhǔn)入、吸引民間資本發(fā)展旅游業(yè)；研究探索“眾籌”的資本運(yùn)作模式吸引民間閑散資金，并著手試點(diǎn)。 3.進(jìn)一步完善旅游發(fā)展政策。一是聯(lián)合縣委人才辦，擬出臺《__縣本土特色旅游人才等級認(rèn)證及培養(yǎng)管理辦法》。完善旅游企業(yè)的考核結(jié)果運(yùn)用，對優(yōu)秀的企業(yè)建議從宣傳營銷、培訓(xùn)力度等方面加以支持。二是探索制定各類鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)評定體系，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村旅游在科學(xué)規(guī)范中提升發(fā)展。重點(diǎn)制訂鄉(xiāng)村旅游示范村標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)村旅游特色名宿標(biāo)準(zhǔn)等。

4.強(qiáng)化人才隊伍建設(shè)。采取選送學(xué)習(xí)、外派掛職、實(shí)踐鍛煉、專題培訓(xùn)等手段，加強(qiáng)對分管旅游領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門干部、旅游企業(yè)管理崗位人員的培訓(xùn)力度；實(shí)施“鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍人才”培養(yǎng)計劃，通過與專業(yè)院校定向培養(yǎng)的形式，多層次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游人力資源，全面提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的經(jīng)營管理、市場營銷、餐飲客房管理、接待禮儀、安全衛(wèi)生、民俗文化講解等方面的知識素養(yǎng)和實(shí)務(wù)技能。重點(diǎn)培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、講誠信的鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀營銷員和服務(wù)明星隊伍。

1.強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，做好一批旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作。從規(guī)劃工作來看，2015年要完成一批啟動一批?！巴瓿梢慌奔匆瓿牲S金省級度假區(qū)總體規(guī)劃的市級、省級評審，度假區(qū)環(huán)評報告的省級評審，這是省級旅游度假區(qū)管理規(guī)范中的規(guī)定動作和既定要求?！皢右慌奔匆獑游铱h旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、智慧旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村休閑旅游提升規(guī)劃的編制工作。

2.強(qiáng)化項(xiàng)目投資，加快一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。著力強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)和要素保障，推進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的前期和在建重大旅游項(xiàng)目進(jìn)度，努力實(shí)現(xiàn)前期項(xiàng)目落地開工，在建項(xiàng)目加快建設(shè)，確保持續(xù)擴(kuò)大有效投資、優(yōu)質(zhì)投資，進(jìn)一步拉動投資增長，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展信心，掀起新一輪旅游項(xiàng)目建設(shè)。啟動一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，三墩旅游綜合體確保啟動一期建設(shè)工程，力爭完成二期工程前期，白馬山生態(tài)旅游區(qū)力爭完成一期土地出讓并啟動旅游小鎮(zhèn)一期工程建設(shè)，湖山景區(qū)實(shí)施溫泉小鎮(zhèn)一期土建工程。推進(jìn)一批中高端酒店建設(shè)，凱興開元五星級酒店完成酒店土建基礎(chǔ)工程，實(shí)施主體工程建設(shè)，長濂古民居文化街區(qū)力爭完成建筑主體工程，古院主題文化酒店完成土建基礎(chǔ)工程，實(shí)施主體工程。

3.強(qiáng)化創(chuàng)建提升，做好一批景區(qū)創(chuàng)A和轉(zhuǎn)型升級。在現(xiàn)有景區(qū)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)建為載體，以提升為目標(biāo)，加快景區(qū)產(chǎn)品建設(shè)提檔升級。一是全力推進(jìn)__金礦創(chuàng)5A。按照確保2017年，力爭2016年完成創(chuàng)建的總體節(jié)奏，明年全力推進(jìn)新游客接待中心用地場平并力爭啟動建設(shè)工程，實(shí)施金礦供水工程，啟動金礦創(chuàng)5A外游客中心項(xiàng)目包裝、選址和供地等前期工作，力爭完成國家景評委旅游景區(qū)景觀價值評價；二是開展若干景區(qū)創(chuàng)4A準(zhǔn)備工作。開展九龍山自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)4A論證和貫標(biāo)提升工作。長濂村景區(qū)在成功創(chuàng)建3A級景區(qū)的基礎(chǔ)上，加快古民居文化街區(qū)工程和村莊區(qū)塊的環(huán)境整治、立面改造、游覽線建設(shè)和業(yè)態(tài)提升工程，為下步創(chuàng)4A奠定扎實(shí)基礎(chǔ)；三是穩(wěn)步推進(jìn)景區(qū)提升工程。謀劃實(shí)施南尖巖景區(qū)龍門景點(diǎn)開發(fā)、千佛山景區(qū)景區(qū)入口服務(wù)區(qū)改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區(qū)擴(kuò)容和拓展工程、紅星坪溫泉擴(kuò)建工程等。

4.強(qiáng)化項(xiàng)目包裝，做好一批重大旅游項(xiàng)目謀劃招商?？茖W(xué)分析當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，結(jié)合我縣旅游發(fā)展實(shí)際，圍繞城市、鄉(xiāng)村、度假區(qū)和重大旅游區(qū)平臺，尤其注重產(chǎn)業(yè)融合、效益特色和可落地性、方向性來謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目和上項(xiàng)目，助推旅游產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。一方面緊扣當(dāng)前城市建設(shè)脈搏，發(fā)展城市休閑旅游業(yè)態(tài)項(xiàng)目，謀劃包裝特色鮮明、主題突出的餐飲、酒店、購物和休閑娛樂設(shè)施，大力發(fā)展“月光經(jīng)濟(jì)”，壯大城市旅游經(jīng)濟(jì)。另一方面強(qiáng)化以鄉(xiāng)村為依托，以農(nóng)村為主體，以鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然環(huán)境、田園風(fēng)光、生產(chǎn)形態(tài)、民俗風(fēng)情、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物的鄉(xiāng)村休閑旅游類項(xiàng)目謀劃包裝。第三，大力謀劃黃金省級度假區(qū)、湖山旅游區(qū)旅游招商項(xiàng)目，力爭推動平臺用地、基礎(chǔ)設(shè)施等要素保障。第四，研究優(yōu)化項(xiàng)目政策，增強(qiáng)投資吸引力，同時進(jìn)一步規(guī)范招商項(xiàng)目論證、投資商審查等環(huán)節(jié)，確保招好商招對商。

1.規(guī)劃引領(lǐng)，培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施《__縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村旅游向集約化、生態(tài)化、民俗化和品質(zhì)化發(fā)展。引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等各類規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一。高度重視規(guī)劃中的旅游功能要素配套，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)設(shè)施合理布局，提高建設(shè)質(zhì)量和品位。

2.培育典型，打造特色精品鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。以有效推進(jìn)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、特色旅游村（農(nóng)家樂示范村）、示范農(nóng)莊、示范農(nóng)家（洋家）等建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）鄉(xiāng)村旅游接待服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式，培育一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），做到示范引領(lǐng)帶動。2015年，車前村著重打造中高端的精品民宿、特色農(nóng)家體驗(yàn)基地等；紅星坪村充分發(fā)揮“湖+溫泉+農(nóng)家樂”的組合優(yōu)勢，利用溫泉度假村的品牌效應(yīng)，通過完善村內(nèi)農(nóng)家樂各項(xiàng)設(shè)施，策劃包裝漁業(yè)體驗(yàn)項(xiàng)目，打造全省首個“湖+溫泉+農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；進(jìn)一步深化以高坪鄉(xiāng)為代表的“避暑+體驗(yàn)”、以大田村為代表的“溫泉+農(nóng)家”、以獨(dú)山村為代表的“文化+古村”、以長濂村為代表的“農(nóng)莊+游購”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展樣板，推進(jìn)鄉(xiāng)村驛站、鄉(xiāng)村酒店、山水人家、生態(tài)漁莊、休閑農(nóng)莊等精品園區(qū)建設(shè)。結(jié)合2015生態(tài)體育年的各項(xiàng)活動，逐步構(gòu)建以觀光、餐飲為基礎(chǔ)，以民俗體驗(yàn)為特色，以休閑度假運(yùn)動為重點(diǎn)，以高端會所為亮點(diǎn)，滿足不同層次、不同等級消費(fèi)需求的新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)體系。

3.提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化建設(shè)。結(jié)合市“1311”工程，加速推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化創(chuàng)建工作，在高坪新村、長濂村成功創(chuàng)3A的基礎(chǔ)上，繼續(xù)謀劃一批鄉(xiāng)村休閑旅游村開展景區(qū)化建設(shè)。通過管理制度創(chuàng)新、配套設(shè)施建設(shè)、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、經(jīng)營戶庭院客房美化、參與體驗(yàn)性項(xiàng)目設(shè)置等方式，建成管理更合理、設(shè)施更完善、服務(wù)更標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境更整潔、庭院更優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。

1.善于分析，精準(zhǔn)旅游市場范圍。今年我縣旅游接待人數(shù)的前五名是上海、金華、溫州、臺州、杭州。除麗水市外，上升最快的是蘇南三市，2015年針對前五名的城市將采取不同戰(zhàn)略拓展。2015年將在上海100個社區(qū)覆蓋的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)展50個社區(qū)，重點(diǎn)工作做好覆蓋過的100個社區(qū)的維護(hù)和宣傳渠道的暢通；金華以形象宣傳和主體活動為主；溫州、臺州以縣市區(qū)宣傳為主，杭州以自駕車活動為主，麗水以市級媒體宣傳和惠民政策相結(jié)合為主。蘇南市場的開發(fā)還是以形象宣傳和自駕活動為主，擴(kuò)展南京市場。福建擴(kuò)展福州市場，應(yīng)對年底開通麗水至福州動車班次，搶占先機(jī)。

2.對接高鐵，謀劃開通龍游——__散客班。上海、杭州、龍游的高鐵線路開通，大大縮短了上海到__的時間距離，計劃開通龍

游火車站——__的旅游散客班，解決最后40公里的問題。與縣內(nèi)大旅行社合作，成本補(bǔ)貼，班車運(yùn)行，填補(bǔ)我縣火車班線游客的空白。 3.加強(qiáng)創(chuàng)意，適時推出特色活動。一是與同程網(wǎng)合作，推出交換旅行活動，充分利用__居民空閑客房，在同程網(wǎng)上建立互助旅行平臺，炒作“免費(fèi)客房的交換旅行”概念。二是與新浪旅游和杭州五云山療養(yǎng)院心理學(xué)家團(tuán)隊合作，打造以文化養(yǎng)生為核心的全方位養(yǎng)身之旅。三是與省級電臺合作，推出不同季節(jié)的自駕活動。四是邀請新浪、騰訊各大v或微信名人齊聚__，根據(jù)不同季節(jié)開展不同宣傳活動。

4.提升“智慧”，推進(jìn)平臺建設(shè)。一是繼續(xù)完善微平臺的功能建設(shè)，深度開發(fā)微信公眾號，加強(qiáng)模塊建設(shè)，定期定計劃定主題制作專欄，確保每期特色鮮明。三是探索游客流量監(jiān)控統(tǒng)計系統(tǒng)的建設(shè)，為科學(xué)分析市場走向提供有力佐證。

5.策劃亮點(diǎn)，推出特色旅游商品。重點(diǎn)扶持和包裝幾個高端鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)，如大柘車前村、湖山紅星坪村、珠村畈村等，以優(yōu)質(zhì)高端的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)事體驗(yàn)活動吸引游客，同時打造鄉(xiāng)村旅游營銷新形象。與專業(yè)團(tuán)隊合作，開發(fā)__的旅游商品、伴手禮等，提升我縣旅游商品的檔次和形象。以湯公文化為底蘊(yùn)，融合好川文化符號，取材__鄉(xiāng)村，設(shè)計一款特色旅游文化商品。

1.抓執(zhí)法，深入貫徹落實(shí)旅游法律法規(guī)。進(jìn)一步完善旅游市場質(zhì)量監(jiān)管、行政執(zhí)法、旅游投訴等方面的制度，使各項(xiàng)工作有章可循，監(jiān)管工作落到實(shí)處；創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，充分利用社會各界人士，包括媒體、業(yè)內(nèi)的專家、旅游從業(yè)人員、旅游消費(fèi)者等對旅游企業(yè)的服務(wù)進(jìn)行全方位的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)從旅游行業(yè)監(jiān)管向旅游目的地的綜合監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從重視投訴監(jiān)管向旅游全過程監(jiān)管轉(zhuǎn)變，從單一的旅游部門監(jiān)管向多部門聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管轉(zhuǎn)變，形成“行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結(jié)合的旅游市場監(jiān)管體系。

篇10

[關(guān)鍵詞] 建立 農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目 至關(guān)重要

[中圖分類號] F327 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）05-0018-01

根據(jù)投資項(xiàng)目可行性研究的研究對象，結(jié)合我縣、鄉(xiāng)在交通狀況、地理優(yōu)勢、旅游景點(diǎn)、土壤肥力情況和農(nóng)民群眾基礎(chǔ)等各方面進(jìn)行研究和分析，我覺得在天等縣上映鄉(xiāng)建立一個高效生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑項(xiàng)目[旅游（游覽大新德天瀑布）—觀光（觀賞明仕田園風(fēng)光）—休閑（品嘗桃永葡萄、桂花梨）]是至關(guān)重要的，該項(xiàng)目匯集旅游、觀光、休閑為一體，項(xiàng)目的建成可以帶動其它行業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的需求量，拉動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、文化的進(jìn)步、市場的繁榮。

一、項(xiàng)目背景

1.項(xiàng)目大背景

高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是對效益農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步提升和發(fā)展，是以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以工業(yè)化、城市化支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)引上集約和可持續(xù)發(fā)展軌道的又一次飛躍，是農(nóng)業(yè)應(yīng)對新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新優(yōu)勢的大戰(zhàn)略。

2.項(xiàng)目小背景

度假區(qū)面臨從觀光向休閑度假的轉(zhuǎn)型。因此要做優(yōu)做強(qiáng)度假區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，必須在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)觀光旅游的基礎(chǔ)上，開拓發(fā)展休閑度假項(xiàng)目，由此來延長游客逗留時間，刺激游客消費(fèi)，做到“觀光旅游”和“休閑旅游”雙輪驅(qū)動。

二、項(xiàng)目開發(fā)條件評價

1.自然條件

上映鄉(xiāng)桃永村伏桃屯山多田少，一年四季瓜果不斷，其中葡萄年收入占居民其它收入的絕大部分。耕地僅人均1畝，以種植水稻、玉米為主。土質(zhì)為沙性土壤，土性偏硬，是種植葡萄的上上品。

2.人文條件

桃永村有種植葡萄的優(yōu)良傳統(tǒng)。加上近幾年來，天等縣委、縣政府又十分重視“南方葡萄一年兩熟”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將其作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、提高縣域經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)來抓。為打造高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目奠定了基礎(chǔ)。

3.環(huán)境優(yōu)勢

度假區(qū)森林綠化覆蓋率達(dá)46%以上，項(xiàng)目所在地桃永村自然環(huán)境良好，處于未開發(fā)狀態(tài)，有大量原始植被覆蓋。相比工業(yè)城市—廣東省，到處是工廠、高樓大廈以及汽車尾氣排出的大量濃煙，簡直就是天壤之別。這為該村開展高效農(nóng)業(yè)生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目提供有力資本。

4.交通狀況

桃永村距離大新德天瀑布僅為60公里，道路為柏油路面，隨著公路路網(wǎng)的全面改造，預(yù)計到2013年底，天等至碩龍二級公路將建成通車，二級公路通車后，路程將縮短為50公里。

三、項(xiàng)目策劃思路

1.策劃主題

以利用高效農(nóng)業(yè)種植和休閑旅游中采摘樂項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合為主題，完善農(nóng)產(chǎn)品從種植到銷售鏈條的各個環(huán)節(jié)，獲取最大利潤。項(xiàng)目主題可分為四個層面：

1.1高效農(nóng)業(yè)參觀

1.2農(nóng)耕感悟

1.3農(nóng)家體驗(yàn)

1.4鄉(xiāng)村休閑

2.策劃思路突破點(diǎn)

2.1高效種植技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)文化主題的內(nèi)涵獲得突破。

2.2桃永村特色旅游產(chǎn)品“葡萄”將成為眾多農(nóng)產(chǎn)品中閃光點(diǎn)，包裝成為僅次于龍眼的大新特產(chǎn)。

3.策劃原則

3.1依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率和商品率。

3.2珍重自然，保留自然村落原有自然風(fēng)貌，因地制宜，規(guī)范管理，同時重視對山林植被再綠化和水質(zhì)的保護(hù)。

3.3注重經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益三統(tǒng)一。

四、項(xiàng)目情況概況

1.桃永村情況簡述

上映鄉(xiāng)桃永村位于天等縣西部，東與寧干鄉(xiāng)相連，南與龍茗鎮(zhèn)毗鄰，西與大新縣土湖鄉(xiāng)接壤，北與把荷鄉(xiāng)相接。全村下轄13個自然屯22個村民小組，504戶2999人，總面積15600畝，耕地面積2615畝。葡萄種植面積1500多畝，桂花梨種植面積450多畝，年產(chǎn)量達(dá)225萬公斤以上。

1.1桃永村高效農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游項(xiàng)目情況簡述

1.1.1項(xiàng)目名稱：上映桃氏旅游度假區(qū)桃永村高效生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游。

1.1.2項(xiàng)目選址：本項(xiàng)目初定選址于桃永村。隨著項(xiàng)目深入發(fā)展，到二期、三期可以擴(kuò)展覆蓋上映的平典、上美、佩光等幾個村。

1.1.3項(xiàng)目內(nèi)容：

1.1.3.1綠色無公害產(chǎn)品葡萄、桂花梨的種植開發(fā)。根據(jù)度假

區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的“一村一品”戰(zhàn)略，將葡萄作為桃永村的品牌產(chǎn)品。其次，桃永村葡萄得益于獨(dú)特的山水土壤環(huán)境。獨(dú)具果粒均勻碩大，色澤鮮嫩，口感好的特點(diǎn)。第三，桃永村葡萄作為水果家庭中的一員，具有一年兩熟、二造果一般都是在水果短缺季節(jié)上市，極符市場需求，具有很大的市場占有力。

1.1.3.2景觀植物的種植。第一，種植20畝桂花梨，結(jié)成片區(qū)，形成規(guī)模。第二，種植20畝油菜。油菜既是良好的經(jīng)濟(jì)作物，又是優(yōu)秀的景觀植物。第三，種植20畝苗圃、花卉。象征著浪漫愛情的玫瑰、黃色明亮的郁金香、清香優(yōu)雅的蘭花都可以在這里大面積種植，形成上映地區(qū)的花卉基地，極具有開發(fā)的潛力。

1.1.3.3桃永村位于龍茗至上映的公路旁邊，村部正好座落在離公路不足10米的地方，可以以村部為平臺，搭建一排具有濃厚鄉(xiāng)村氣息的農(nóng)家草棚。為游客提供茶室、農(nóng)家餐飲等服務(wù)項(xiàng)目。

1.1.3.4設(shè)立葡萄、桂花梨等兩種采摘園。讓游客體會到農(nóng)事勞動的辛苦，感悟到付出辛勤勞動后獲得豐收的喜悅，體驗(yàn)了一天農(nóng)村人的生活。

1.1.3.5項(xiàng)目投資控制表

五、項(xiàng)目帶來的效益

1.經(jīng)濟(jì)效益

本項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)效益是由于投資和新技術(shù)帶來的產(chǎn)量提高和農(nóng)民收入的增加。本項(xiàng)目策劃的無公害綠色水果葡萄經(jīng)過包裝后，可增加利潤1塊/每斤，按1畝平均產(chǎn)量1200斤葡萄來算，種植100畝葡萄園可以直接增加收入12萬元，總收入可達(dá)36萬元，比原來種植的水稻總收入翻了七倍。

2.社會效益

本項(xiàng)目的實(shí)施有利于桃永村的增產(chǎn)增收，加快村鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，構(gòu)建和諧社會。本項(xiàng)目的實(shí)施將使桃永村人均收入增加1600元以上?？山鉀Q100多人就業(yè)問題。

3.生態(tài)效益

本項(xiàng)目采用高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，大面積推廣使用大棚，種植培育苗圃花卉和經(jīng)濟(jì)林木，提高森林覆蓋率；這對涵養(yǎng)水源、防止水土流失、維護(hù)了物種多樣性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)桃永村經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

項(xiàng)目實(shí)施期間預(yù)期取得的效益情況表

六、項(xiàng)目管理及銷售情況

1.項(xiàng)目經(jīng)營管理

本項(xiàng)目的經(jīng)營管理采用直線模式，該模式保持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，且職工分工專業(yè)、協(xié)調(diào)關(guān)系簡單、工作效率較高，擬設(shè)總經(jīng)理室、旅游、飲食、財務(wù)、工程、人事、營銷等部門。人員從村干部、經(jīng)聯(lián)社主任及社會積極人仕中選任。

2.項(xiàng)目的市場營銷方案