資金保障措施方案范文

時間:2023-11-15 17:46:31

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資金保障措施方案

篇1

加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任。縣鞏固退耕還林成果項目領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責縣鞏固退耕還林成果項目的組織實施與檢查驗收工作??h水務(wù)局組織實施基本口糧田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程;縣扶貧辦組織實施生態(tài)移民建設(shè)工程;縣林業(yè)局組織實施高產(chǎn)油茶林基地、毛竹低改、果業(yè)基地等后續(xù)產(chǎn)業(yè)工程及補植補造工程;縣農(nóng)業(yè)局組織實施基本口糧田土壤改良工程、露地蔬菜、瓜果、大棚蔬菜、中藥材等后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要把鞏固退耕還林成果項目作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點,精心組織,統(tǒng)籌安排,全面完成實施方案確定的各項建設(shè)任務(wù)。

(二)、保障措施

(1)、制度保障措施。制定和完善項目資金、物質(zhì)和技術(shù)規(guī)范等日常管理制度,形成項目申報、組織、實施、驗收、評價的全程管理機制。嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序,按照相關(guān)規(guī)定落實項目法人制,強化驗收程序,確保實現(xiàn)項目質(zhì)量、進度和投資目標。推行項目公示制度,將國家政策、補助標準、建設(shè)內(nèi)容等納入項目實施區(qū)域的村務(wù)公開內(nèi)容,增強項目運作的透明度,確保退耕農(nóng)戶的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高廣大群眾參與項目管理和建設(shè)的積極性。堅持目標、任務(wù)、資金、責任“四到位”的原則,層層簽訂目標責任書,逐鄉(xiāng)、逐村抓落實,確保鞏固退耕還林成果項目建設(shè)工程順利推進。

(2)、工程措施

1、基本口糧田建設(shè)

針對影響我縣退耕還林村現(xiàn)有耕地肥力因素,擬采取增施有機肥料、合理耕作、測土配方施肥技術(shù)等措施對基本口糧田進行土壤改良。根據(jù)不同地區(qū)的自然條件,搞好農(nóng)田設(shè)施和水利設(shè)施;平原地區(qū)修建河堤、襯砌、防滲渠道以防洪排澇;丘陵地區(qū)修建和維修山塘、水庫,蓄水防旱;農(nóng)田做到溝渠配套,排灌自如,調(diào)控方便;并改串漫灌為溝灌,避免肥水流失,做到合理灌溉,淺灌勤灌,實現(xiàn)旱澇保收。

2、生態(tài)移民

易地搬遷20人,主要建設(shè)移民新居住房(只含土建工程)及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。

3、后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目

引進新品種,新技術(shù),加強技術(shù)培訓和指導(dǎo),提高科技含量。從有關(guān)科研院所,國家省級高科技示范園等單位引進高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、新技術(shù),同時聘請上級有關(guān)專家在各基地為農(nóng)戶開展相應(yīng)的技術(shù)培訓和技術(shù)指導(dǎo),對各基地進行全面普及后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)知識,培訓農(nóng)戶達到100%,印發(fā)技術(shù)資料到戶達到100%,確保技術(shù)到位。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),添置耕整機械,加工機械設(shè)施,排灌機械、殺蟲機械、噴藥機械設(shè)施,完善水利設(shè)施,確保按期按計劃生產(chǎn)和加工,確保不誤生產(chǎn)期和農(nóng)時,保證生產(chǎn)的正常進行,增強抗災(zāi)能力,確保各產(chǎn)品達到高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效益。

合理輪作和造地。果樹應(yīng)選擇低海拔的緩坡地和荒山地,充分利用有利的自然氣候條件,可以提高產(chǎn)量和品質(zhì)。

(4)、資金保障措施。鞏固退耕還林成果專項資金使用管理,實行縣級財政報賬制。依據(jù)省級下達的建設(shè)任務(wù)和資金計劃以及批復(fù)的項目實施方案,按照工程建設(shè)進度,由項目建設(shè)單位提出資金撥付申請,經(jīng)縣發(fā)改委財政及歸口主管部門查驗工程建設(shè)進度、質(zhì)量并審核簽字后,由縣財政及時撥付項目資金,原則上項目資金申請撥付次數(shù)不超過兩次。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村相關(guān)負責人要認真貫徹落實本方案,確保項目資金??顚S?,任何單位和個人不得擠占、截留、挪用。

篇2

 

各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務(wù)司《2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進儲備指南》要求,現(xiàn)就做好2021年中央預(yù)算內(nèi)畜禽糞污資源化利用項目前期儲備工作有關(guān)事宜通知如下:

一、總體目標

突出種養(yǎng)結(jié)合要求,以液體糞肥就地就近還田利用為重點,整縣推進畜禽糞污資源化利用。堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作,培育社會化服務(wù)組織,強化技術(shù)裝備支撐,完善種養(yǎng)主體有效對接機制,加快構(gòu)建農(nóng)牧循環(huán)種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展新格局。

二、項目內(nèi)容

(一)建設(shè)內(nèi)容

重點支持規(guī)模養(yǎng)殖場、種植主體、社會化服務(wù)組織以及縣級技術(shù)支撐單位圍繞種養(yǎng)結(jié)合建設(shè)畜禽糞污收集、貯存、處理、利用以及檢測相關(guān)設(shè)施設(shè)備。主要包括:建設(shè)畜禽糞污密閉貯存發(fā)酵池、液體糞污(沼液)田間貯存池、還田管網(wǎng)等設(shè)施,購置高效適用輸送和施用機具,暢通還田渠道;購置車輛定位裝置、流量儀、液面儀等糞污運輸和施用量數(shù)據(jù)采集和傳輸設(shè)備,采集糞污還田量等相關(guān)數(shù)據(jù),加強畜禽糞污流向監(jiān)管;購置糞污養(yǎng)分快速測定儀器、凱氏定氮儀、烘箱、分光光度計、火焰光度計、高壓滅菌鍋等,對畜禽糞污特性數(shù)據(jù)進行檢測分析,提高還田規(guī)范化水平。

(二)申報條件

一是以法定統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準,在2019年底生豬存欄量10萬頭以上的縣中,選擇糧食產(chǎn)量較高、耕地面積較大、土地承載能力較高、畜禽糞污處理設(shè)施裝備基本完善、具備機械化還田條件的縣。二是以液體糞污就地就近肥料化利用為重點,整縣推進畜禽糞污資源化利用。三是縣級政府重視程度高、種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展思路清晰、畜牧業(yè)發(fā)展穩(wěn)定、配套政策措施有力。四是規(guī)劃、土地、環(huán)評、防洪、水土保持等項目建設(shè)前置條件已落實。

(三)支持范圍

中央財政、中央預(yù)算內(nèi)投資的國定畜牧大縣及2020年5個非畜牧大縣不能申報;實施2016-2017年種養(yǎng)循環(huán)一體化項目的縣不得申報;實施2019—2020年生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)補助項目的養(yǎng)殖場和2020年實施非畜牧大縣規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理項目的養(yǎng)殖場不納入支持范圍;截止目前,實施省級糞污資源化利用整縣推進項目且未完成驗收的縣不得申報。其他縣以法定數(shù)據(jù)為準,在2019年底生豬存欄量10萬頭以上的縣可以申報。

(四)中央投資規(guī)模

    中央預(yù)算內(nèi)投資補助上限根據(jù)各縣生豬存欄量確定,生豬存欄量10—20萬頭的項目縣,補助上限為2500萬元; 20萬頭(含)以上的項目縣,補助上限為3000萬元。貧困縣生豬存欄量10—20萬頭的,補助上限為2800萬元;20萬頭以上的,補助上限為3000萬元。中央預(yù)算內(nèi)投資補助比例不超過項目總投資的50%,原則上分兩年安排。

三、申報程序

    項目縣編制2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案,主要內(nèi)容包括基本情況、工作基礎(chǔ)、實施內(nèi)容、保障措施、效益分析等。申報主體為縣人民政府,方案報送市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核后,以市級為單位報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳審定后,納入項目儲備庫。

四、其他要求

請各市高度重視,認真組織轄區(qū)內(nèi)符合申報條件的非畜牧大縣積極做好項目儲備工作。一是在前期工作基礎(chǔ)上,抓緊指導(dǎo)項目建設(shè)單位通過農(nóng)業(yè)建設(shè)項目管理平臺(acpmp.agri.cn)按流程逐級開展項目儲備工作,將符合條件的項目納入儲備庫。開展儲備的項目,必須在“全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺”取得項目代碼(tzxm.gov.cn/index.html),未納入投資庫的項目,一律不得申請2021年投資計劃。二是抓緊編制實施方案并及時上報。實施方案電子版于2020年8月18日發(fā)送指定郵箱,紙質(zhì)版于8月20日前報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

 

附件:2021年畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案提綱

聯(lián)系人:馬琳旭

電話:0311-86256763

郵箱:nytxmc2017@163.com

地址:石家莊市裕華東路88號

郵編:050011

 

                           河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

                            2020年8月4日     

附件:

畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案

(提綱)

一、基本情況

包括:縣域自然條件,經(jīng)濟社會發(fā)展狀況,區(qū)位優(yōu)勢和財政狀況;農(nóng)用地規(guī)模和種植業(yè)生產(chǎn)情況,畜牧養(yǎng)殖和畜禽糞污產(chǎn)生規(guī)模,畜禽糞污資源化利用總體狀況等。

二、工作基礎(chǔ)

包括:現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,規(guī)模養(yǎng)殖場布局、設(shè)施條件、技術(shù)模式等,畜禽糞污主要利用渠道、利用機制和支持政策等。

三、實施方案

包括:總體思路、主要目標、部門分工、支持對象、支持內(nèi)容、技術(shù)路線、資金測算、進度安排等。

四、保障措施

包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、機制創(chuàng)新、資金保障和監(jiān)督管理等。

五、效益分析

包括:社會、生態(tài)和經(jīng)濟等三個方面。

六、附件

包括:立項、土地、備案、環(huán)評、安評、規(guī)劃等相關(guān)審批手續(xù)掃描件提綱。

篇3

一、完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度情況

(一)政策制定情況。根據(jù)省廳、市局業(yè)務(wù)工作安排和民生工程工作要求,我局在年初就積極組織調(diào)研、召開基層民政辦主任、分管領(lǐng)導(dǎo)會議,調(diào)查、了解上年度政策、制定和執(zhí)

行情況,聽取意見和建議,并按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和2009年市民政局、財政局《完善農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實施辦法》,草擬了《××縣農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實施方案》。方案中工作目標:一是農(nóng)村五保供養(yǎng)對象實行動態(tài)管理;二是嚴格落實五保對象審批制度;三是建立規(guī)范完善、資料詳實的五保對象基本數(shù)據(jù)庫;四是進一步提高五保供養(yǎng)標準;五是規(guī)范五保供養(yǎng)資金發(fā)放管理;六是規(guī)范五保戶供養(yǎng)卡的管理和使用及幾點要求和保障措施,有力的指導(dǎo)今年和今后的五保供養(yǎng)工作。

(二)供養(yǎng)標準落實情況。我縣嚴格執(zhí)行亳政〔2008〕32號文件,經(jīng)過縣政府上會研究批準全縣五保8330人,分散供養(yǎng)標準每人每年1500元,集中供養(yǎng)標準每人每年1940元,分散供養(yǎng)實行一卡制分季發(fā)放,集中供養(yǎng)的統(tǒng)一由財政專戶管理使用。

(三)工作開展情況。在農(nóng)村五保供養(yǎng)工作年檢中,對不符合農(nóng)村五保供養(yǎng)條件及農(nóng)村五保供養(yǎng)對象死亡的,按照審核程序核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》,同時停止撥付其供養(yǎng)經(jīng)費;對新增符合享受五保供養(yǎng)條件的人員,由本人向村委會申請,經(jīng)村委會評議、公示、初審、無異議的報鎮(zhèn)政府審核,民政局在確定審批前,將預(yù)批人員名單打印交鎮(zhèn)民政辦在鎮(zhèn)、村公示欄再次公示,無異議的批準享受五保供養(yǎng),發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》,報財政部門撥付其供養(yǎng)經(jīng)費;對暫時不符合五保條件但生活困難的人員,村、鎮(zhèn)優(yōu)先納入農(nóng)村低保以保障其基本生活。全縣共核銷294人,新增294人,動態(tài)管理,做到了應(yīng)保盡保。

(四)檔案健全情況。為規(guī)范管理,村級建立了五保供養(yǎng)對象花名冊,鎮(zhèn)(場)建立五保對象檔案,其申請審批表的材料包括:本人申請、戶口本、身份證、糧補卡復(fù)印件及家庭收入狀況證明;是殘疾人的須有殘疾證復(fù)印件;是孤兒的須有父母死亡證明,以及公示內(nèi)容復(fù)印件等,做到一鎮(zhèn)一柜、一村一檔、統(tǒng)一管理,建立規(guī)范完善的五保檔案和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,縣鄉(xiāng)一致與實際相符。

二、加快推進農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)情況

(一)政策、規(guī)劃制定情況,全縣現(xiàn)有敬老院32所,床位2274張,集中供養(yǎng)率達27%以上。今年市民生工程安排床位700張,我縣經(jīng)縣政府會議研究先墊資擴建280張,共計980張床位分配給10個鎮(zhèn)(場),其中新建3所,擴建7所,年底建成入住后,集中供養(yǎng)率將達39%。根據(jù)目標責任書,制定了規(guī)劃、分解了任務(wù),細劃了目標任務(wù)責任分解,與財政局共同研究制定了《××縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實施方案》,方案中明確規(guī)定了投資規(guī)模、建設(shè)標準、設(shè)施功能標準等配套政策和保障措施,縣鎮(zhèn)成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府分管副縣長任組長,民政、財政等部門負責人為成員;鎮(zhèn)(場)成立相應(yīng)組織,明確了鎮(zhèn)(場)書記為第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為項目負責人,民政辦主任為具辦人;縣民生辦、縣經(jīng)濟運行考核辦實行嚴格的考核制度,實行周、旬、月調(diào)度百分考核,半年小結(jié)、年終綜合考核,對成績顯著的給予獎勵,對未按期完成工作目標任務(wù)的給予主要負責人、分管負責人及相關(guān)責任人通報批評;同時要求強化管理,進一步健全和完善各項管理制度,總結(jié)推廣經(jīng)驗,不斷提高集中供養(yǎng)標準和管理水平。

(二)資金落實情況。根據(jù)上級文件精神,我縣從2009年建立了農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)資金專戶,由財政局社保戶管理,今年床位980張,按每張床位8400元測算,計款823.2萬元,由于專戶在財政,福彩公益金也由財政統(tǒng)管,輔助設(shè)施由民政局審核后按實際需要撥付,所以資金是全力保障。農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)管理經(jīng)費按照省廳民福字〔2008〕115號和市政府〔2008〕32號文件規(guī)定,每入住一人撥付管護經(jīng)費1200元,已列入縣財政預(yù)算。

(三)項目開工及進展情況。根據(jù)市政府招標采購管理辦法規(guī)定,政府投資工程資金超過100萬元以上或建筑面積在1000平方米以上必須公開招標,5月16日開標的標里、臨湖、高公、公吉寺、林場,以及因工程量小而隨標的店集、石弓都已開工建設(shè),曹市因2009年全市第二次經(jīng)濟調(diào)度會臨時增加項目建設(shè),今年列入民生工程,資金預(yù)算,解決墊付資金,新興、義門因建兩層樓房,增加地質(zhì)勘探、圖紙審核等程序,現(xiàn)在招標中,將于本月22日開標,每標段工期都是60天,在主體工程即將竣工的同時,輔助工程提前進行,在保質(zhì)保量的前提下力保工期,8月底至9月初全部竣工,9月底完成入住任務(wù)。項目建設(shè)標準嚴格按照《安徽省五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見》規(guī)定的標準;50張床位的建設(shè)面積700平方米以上,100張床位的建設(shè)面積1400平方米以上,150張床位建設(shè)面積2100平方米以上,在配置居室、文化娛樂設(shè)施、康復(fù)訓練設(shè)施、醫(yī)療保健設(shè)施、后勤保障設(shè)

施的同時,總體上按照床均建設(shè)面積14平方米,即生活用房床均建設(shè)面積10平方米和輔助用房床均建設(shè)面積4平方米配置工程量,選址規(guī)劃、布局科學、建筑基本按照《老年人福利機構(gòu)基本規(guī)范》要求執(zhí)行。按照《安徽省五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)實施辦法》所規(guī)定的程序,工程實行鎮(zhèn)(場)政府法人責任制、招投標制、工程監(jiān)管制和合同管理制,由縣政府招投標中心打捆分標段招標,在“六統(tǒng)一”方面,基本實現(xiàn)了統(tǒng)一計劃下達,統(tǒng)一監(jiān)理,統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一驗收和預(yù)決算審計,由于工程領(lǐng)域?qū)m椫卫硪?,統(tǒng)一立項、設(shè)計及招標由鎮(zhèn)(場)辦理,我局指導(dǎo)。列入2009年民生工程的五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的11個敬老院,900張床位已于去年9月份建成全部投入使用。

三、縣級社會(兒童)福利中心建設(shè)情況

(一)配套政策、保障措施落實情況?!痢量h社會(兒童)福利中心建設(shè)地點位于××縣樂行東路路南、葛溝路西側(cè)的民政項目用地,地理位置優(yōu)越,環(huán)境質(zhì)量良好。計劃占地20畝,總建筑面積4000平方米,建設(shè)床位100張,項目計劃投資600萬元,其中省專項資金420萬元,縣政府配套資金180萬元。保障措施,縣政府成立了以常務(wù)副縣長為組長,由民政、人事、監(jiān)察、建設(shè)、國土、稅務(wù)、審計等部門為成員的項目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合部門工作,明確了各自職責和督導(dǎo)檢查任務(wù)。

(二)資金落實情況。資金由財政局負責本級配套資金的落實和建設(shè)資金的管理,已經(jīng)列入財政預(yù)算進入了專戶管理。

(三)項目開工及進展情況。目前已完成項目可行性報告、立項批復(fù)、縣政府承諾函、總體規(guī)劃設(shè)計方案、國土部門正按程序上報辦理用地手續(xù);5月13日,地質(zhì)勘測規(guī)劃開標,確定省勘察設(shè)計院中標。6月12日完成了地質(zhì)勘探任務(wù),6月24日左右完成施工圖紙設(shè)計后,月底可進入工程招標程序,20天內(nèi)可開工建設(shè),預(yù)計工期120天,計劃2010年底完成項目主體工程,明年上半年竣工入住。整項目建設(shè)都按照《安徽省縣級社會(兒童)福利中心建設(shè)實施辦法》規(guī)定的程序進行。

四、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況

扶持政策出臺情況,去年我縣發(fā)改委草擬了《大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施方案》進行座談?wù)髑笠庖?,目前尚未出臺。前日發(fā)改委通知我們寫個調(diào)研材料已送去。

五、民生工程“回頭看”情況

篇4

為認真落實“菜籃子工程”行政首長負責制,保障蔬菜市場供應(yīng)與質(zhì)量安全,促進菜籃子工程健康持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)結(jié)合我市實際,制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,以“增加農(nóng)民收入、保障市場供應(yīng)、擴大勞動就業(yè)”為目標,立足我市生態(tài)、區(qū)位和資源優(yōu)勢,扎實推進蔬菜基地建設(shè)和質(zhì)量安全管理,保障城鄉(xiāng)居民生活需要,實現(xiàn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

二、建設(shè)目標

計劃新增標準化蔬菜基地600畝。其中,設(shè)施大棚蔬菜基地200畝,設(shè)施伏缺菜基地100畝,一般露地蔬菜300畝。

三、建設(shè)標準

四、實施步驟

(一)動員部署階段。對全年菜籃子民生工程基地建設(shè)工作進行安排部署,對擬發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)進行摸排,擬定發(fā)展計劃及實施方案。

(二)全面建設(shè)階段。啟動蔬菜生產(chǎn)計劃安排,積極開展蔬菜科技培訓,推廣蔬菜栽培技術(shù),廣泛開展無公害、綠色、有機蔬菜生產(chǎn)技術(shù)宣傳,加強田間管理,保證基地生產(chǎn)面積和產(chǎn)量。注重蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量,加強蔬菜農(nóng)殘檢測,確保蔬菜質(zhì)量安全,全面完成蔬菜基地建設(shè)任務(wù)。

(三)考核驗收階段。按照程序要求,對菜籃子民生工程開展考核,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保順利通過驗收。

五、保障措施

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照市“菜籃子工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一部署,各相關(guān)部門要切實履行職責,積極做好蔬菜基地建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)與管理工作;重點基地建設(shè)項目所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要強化對民生工程蔬菜基地建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確專人,落實責任,加大推進力度。

(二)加大建設(shè)投入。市財政安排50萬元專項資金用于蔬菜基地建設(shè)及民生項目經(jīng)費(主要用于新品種引進、資料印制、宣傳及培訓等)。蔬菜基地建設(shè)項目專項資金使用按照“以獎代補、先建后補”的原則,由市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)委員會組織進行專項驗收,補助標準按照單戶種植面積10畝以上,設(shè)施大棚、設(shè)施伏缺菜基地每畝1000元、露地蔬菜每畝400元,同時鼓勵符合條件的基地申報產(chǎn)業(yè)化獎勵。

篇5

一、目標任務(wù)

按照堅持實事求是、從實際出發(fā)、盡力而為、量力而行的原則,全力推進商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)精準扶貧,增進我縣自我發(fā)展能力,促進商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。制定商務(wù)扶貧2020年實施方案;繼續(xù)開展電商扶貧及電商培訓;搭建貿(mào)易促進平臺,組織企業(yè)參加市場拓展“惠民購物,國內(nèi)外市場拓展三大活動及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動6場,擴大貧困縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售。

二、重點工作

(一)抓好商務(wù)發(fā)展與精準扶貧銜接

根據(jù)我縣脫貧攻堅相關(guān)文件精神,制定《縣2020

年商務(wù)扶貧實施方案》,做好與精準扶貧規(guī)劃的有機銜接。

(二)組織商貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)外市場

采取集中和分散、展銷與推介、商品與服務(wù)、線上與線下結(jié)合的方式,積極幫助企業(yè)開拓市場,參與國內(nèi)外市場拓展三大活動及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動,在三大活動中對名優(yōu)特產(chǎn)品進行專題推介,線上與線下結(jié)合的方式拓展市場。以進商圈、進超市、進市場、進餐飲、進展會等多渠道幫助貧困村產(chǎn)品市場拓展。繼續(xù)對參加市場拓展“三大活動”的公共裝修布展費、展位租賃費、公共宣傳費等公共費用,按省財政確定的資金額度和補助比例給予支持。

(三)強化對貧困村電商人才培訓

全方位多層次、密集性、開展電子商務(wù)知識技能培訓,扶持有條件貧困人員和殘疾人應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。

(四)推進扶貧產(chǎn)品認定

積極引導(dǎo)我縣商貿(mào)流通企業(yè)向州扶貧開發(fā)局申請扶貧產(chǎn)品認定,并對界定的扶貧產(chǎn)品實現(xiàn)評價機制,對市場信譽不佳、增收帶動效果不明顯的予以清退。

三、進度安排

一季度:擬定2020商務(wù)扶貧實施方案

二季度:按省商務(wù)廳、州商合局“惠民購物全川行動”、

“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動安排,積極組織企業(yè)參加相關(guān)市場拓展活動。積極引導(dǎo)我縣市場合法主體向州扶貧開發(fā)局申請扶貧產(chǎn)品認定。

三季度:按省商務(wù)廳、州商合局“惠民購物全川行動”、

“川貨全國行”“萬企出國門”三大活動及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動安排,積極組織企業(yè)參加相關(guān)市場拓展活動。對參加市場拓展“三大活動”的公共裝修布展費、展位租賃費、公共宣傳費等公共費用,按省財政確定的資金額度和補助比例給予兌現(xiàn)。

四季度:對商務(wù)扶貧工作的開展情況進行督促和檢查,

四、保障措施

(一)強化組織保障

商務(wù)扶貧總體工作在縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展,縣經(jīng)信局在總結(jié)2019年商務(wù)扶貧工作成效基礎(chǔ)上,進一步強化商務(wù)扶貧的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步強化工作力量專職專責推進商務(wù)扶貧工作。

(二)建立推進機制

建立健全工作推進機制,定期研究、協(xié)調(diào)、督辦落實商務(wù)扶貧各項工作,列出工作任務(wù)清單,明確時間表,明確責任人、進度任務(wù)、完成時限,確保各項工作按質(zhì)按量完成。

篇6

一、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立區(qū)實施“五大戰(zhàn)役”指揮部,由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任領(lǐng)導(dǎo)小組指揮長和第一副指揮長,區(qū)政府常務(wù)

副區(qū)長擔任常務(wù)副指揮長,其他副區(qū)長為副指揮長并兼任各分戰(zhàn)役的指揮長,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室掛靠區(qū)發(fā)改局(領(lǐng)導(dǎo)小組建議名單見附件1)。

二、明確牽頭責任單位。牽頭責任單位職責是制定戰(zhàn)役實施方案,細化戰(zhàn)役工作內(nèi)容,分解項目工作責任,組織和督促相關(guān)單位實施好戰(zhàn)役建設(shè)的各項工作,負責戰(zhàn)役實施信息編寫和收集,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題。各戰(zhàn)役牽頭責任單位是:重點項目建設(shè)戰(zhàn)役由區(qū)發(fā)改局牽頭,新增長區(qū)域建設(shè)戰(zhàn)役由區(qū)經(jīng)貿(mào)局牽頭,城市建設(shè)戰(zhàn)役由區(qū)建設(shè)局牽頭,小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役由區(qū)委農(nóng)辦牽頭,民生工程建設(shè)戰(zhàn)役由區(qū)教育局牽頭,并按戰(zhàn)役內(nèi)容歸類為七個方面分別確定責任單位(具體內(nèi)容見附件2)。

各鎮(zhèn)(街)作為“五大戰(zhàn)役”的縱向責任主體,要積極對上銜接,按照“能快則快、多作貢獻”的原則,自加壓力、突破常規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)(街)工作實際,及時制定本鎮(zhèn)(街)實施方案,努力“比學趕超”,不折不扣地完成區(qū)里下達的每個指標任務(wù)。

三、抓緊制定實施方案。各戰(zhàn)役實施方案應(yīng)包括戰(zhàn)役總體目標、組織機構(gòu)、項目清單、責任機制、考評督查、保障措施等主要內(nèi)容。實施方案要充分結(jié)合戰(zhàn)役特點,積極加強與省市各牽頭單位的溝通銜接,目標任務(wù)既要實現(xiàn)對市“五大戰(zhàn)役”考核任務(wù)的全覆蓋,更要主動銜接區(qū)委、區(qū)政府2011年經(jīng)濟工作的目標任務(wù),堅持好字當頭、能快則快、又好又快。各戰(zhàn)役實施方案的主要內(nèi)容安排建議如下:

重點項目建設(shè)戰(zhàn)役:以2011年區(qū)重點項目為主要內(nèi)容,全面覆蓋我區(qū)列入省市區(qū)重點項目建設(shè)戰(zhàn)役所有項目,突出列入全市百個攻堅項目和全區(qū)二十一個攻堅項目。

新增長區(qū)域戰(zhàn)役:根據(jù)省、市戰(zhàn)役確定的湄洲灣北岸臨港區(qū)域為重點發(fā)展新增長區(qū)域的要求,結(jié)合我區(qū)實際,將木蘭溪兩岸一并列為我區(qū)重點發(fā)展新增長區(qū)域,篩選并加快推進一批我區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)重大項目和提升我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大項目。

城市建設(shè)戰(zhàn)役:主要包括宜居城市綜合體項目,市容市貌整治和管理項目,城市綜合

交通項目,架空纜線下地項目,城市綠地建設(shè)項目,垃圾污水處理和城市公廁項目以及旅游景點公共設(shè)施、城市供氣、給排水設(shè)施等城市建設(shè)項目。

小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役:抓好華亭市級試點鎮(zhèn)建設(shè),按照省擴大試點鎮(zhèn)范圍的要求,爭取將華亭鎮(zhèn)列入省級試點鎮(zhèn),同時抓好常太、靈川、東海三個鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。項目安排上要突出規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公共事業(yè)、環(huán)境景觀和城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)等方面的項目。

民生工程戰(zhàn)役:惠民實事項目根據(jù)省委、省政府《關(guān)于印發(fā)抓緊落實事關(guān)群眾利益十項實事工作方案的通知》(閩委[]35號)和市委、市政府貫徹閩委[]35號文件精神提出的“落實事關(guān)群眾利益十項實事工作方案”(莆委[]82號)的內(nèi)容,對照全省經(jīng)濟經(jīng)濟會議要求的就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化、強農(nóng)惠農(nóng)、便民生活、和諧平安、棚戶區(qū)改造等七個方面,遵從項目實施要求由牽頭單位提出實施方案,方案要明確項目建設(shè)內(nèi)容、資金安排、責任部門以及進度計劃安排。棚戶區(qū)改造主要為經(jīng)市、區(qū)政府會議確定的項目,該項目實施由城市建設(shè)戰(zhàn)役指揮部負責組織,統(tǒng)計由民生工程戰(zhàn)役指揮部負責。(以上方面具體內(nèi)容見附件2)

篇7

2008年,甘肅省印發(fā)了《專業(yè)技術(shù)人才支撐體系建設(shè)綱要》,確定了“15項專項人才開發(fā)配置計劃”和“18項保障措施”,提出力爭在三年內(nèi)建立一支用得上、留得住、充滿活力的新型專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

今年3月,甘肅省印發(fā)了《中長期專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃》,提出到2020年,全省人才總量達到248萬人,高技能人才占技能勞動者比例達到20%。

目前,甘肅省有各類高層次專家4746人,其中兩院院士28人,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家1932人,國家有突出貢獻中青年專家90人,“百千萬人才工程”國家級人選62人。

9月20日,甘肅省政府舉行全省人才支撐體系建設(shè)有關(guān)情況新聞會,通報該省人才支撐體系建設(shè)15項專項人才開發(fā)配置計劃的落實情況和下一步工作開展情況。此前,9月15日甘肅省人才支撐體系建設(shè)專項人才開發(fā)配置計劃論證會通過了15項專項人才開發(fā)配置計劃實施方案。

人才開發(fā)配置計劃體現(xiàn)三大特點。從甘肅省15項專項人才配置計劃總體上看,主要體現(xiàn)三大特點:一是突出了人才開發(fā)配置的針對性,突出了對工業(yè)強省、科教興省重大領(lǐng)域、重大產(chǎn)業(yè)和重大項目的人才支撐。二是突出了人才開發(fā)配置的整體性,既突出了對領(lǐng)軍人才、中高級人才等整體開發(fā),又突出了人才資源整體動態(tài)開發(fā),強調(diào)用好現(xiàn)有人才,引進急需人才,培養(yǎng)未來人才。三是突出了人才開發(fā)配置的有效性,堅持項目化管理的原則,根據(jù)現(xiàn)實崗位人才需求的數(shù)量、層次、類別、來源及解決的途徑、方式等,確定階段性目標任務(wù),明確進度要求。

人才開發(fā)配置計劃3年投入近20億元。根據(jù)甘肅省政府通報的情況,目前15項專項人才開發(fā)配置計劃的實施方案已全部形成,其中部分計劃已得到有序落實。尤其是在投入方面,3年來該省在領(lǐng)軍人才工程、高校畢業(yè)生人才儲備,人力資源市場建設(shè)等項目上投入約20億元,保障了人才開發(fā)的優(yōu)先投入。

甘肅省專項人才開發(fā)的18項保障措施

1、啟動重點發(fā)展領(lǐng)域領(lǐng)軍人才工程;2、擴大實施甘肅省特聘科技專家制度;3、實施定單式人才培養(yǎng)制度;4、充分開發(fā)利用博士后人才資源;5、加強甘肅蘭州留學人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè);6、建立急缺特殊引進人才政府投保制度;7、建立高層次人才創(chuàng)業(yè)基金;8、建立高層次人才信息共享機制;9、實施離鄉(xiāng)人才智力回歸工程;10、建立重點發(fā)展領(lǐng)域企事業(yè)單位推介宣傳制度;11、建立人才協(xié)調(diào)服務(wù)機制;12、健全科學客觀公正的人才評價機制;13、完善人才選拔使用機制;14、創(chuàng)新人才激勵機制;15、建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度;16、實施全素質(zhì)人才培訓工程;17、努力形成人才開發(fā)的投入保障機制;18、實現(xiàn)人才開發(fā)制度化、法制化

[相關(guān)鏈接]

湖北首批重大人才工程啟動

9月5日,《湖北省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》確定的13項重大人才工程中的首批6項重大人才工程正式啟動。令人關(guān)注的是,湖北省推出一系列含金量很高的實施6項重大人才工程的優(yōu)惠政策措施。

湖北省首批6項重大人才工程政策措施

高端人才引領(lǐng)培養(yǎng)計劃:設(shè)立專項資金,給予每人不少于100萬元培養(yǎng)經(jīng)費補助,其所在單位還要提供1∶1配套經(jīng)費支持。

急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工程:按博士、碩士、本科及以下三個層次一次性給予10萬、5萬、3萬元補貼。

“123”企業(yè)家培育計劃:重點在汽車、能源、醫(yī)藥、新興產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)和實力較強的投融資平臺中選拔中青年優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人員進行培育。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計劃:以項目為載體,以培訓為重點,以使用為根本,培養(yǎng)五大類10萬名緊缺人才。

篇8

(一)圍繞幸福美麗新村實施方案,結(jié)合部門工作實際,制定了區(qū)旅游外僑局《2015年幸福美麗新村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施方案》,加大鄉(xiāng)村旅游開發(fā)力度,大力發(fā)展星級農(nóng)家樂,積極組織旅游節(jié)慶活動,加大旅游項目建設(shè)推進力度。堅持產(chǎn)村相融,圍繞新村培育成規(guī)模、上檔次、有市場的優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進一村一品,促進新村與產(chǎn)業(yè)互動。

(二)積極創(chuàng)建星級農(nóng)家樂,打造精品特色業(yè)態(tài)經(jīng)營點。共對15家農(nóng)家樂進行了貼息貸款,銀行貸款金額達500萬元。按照《農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分與評定》標準,加大農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店星級創(chuàng)評力度。打造上規(guī)模、上檔次的星級農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店。指導(dǎo)21家農(nóng)家樂申報創(chuàng)建省星級農(nóng)家樂。指導(dǎo)申報創(chuàng)建省鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

二、建設(shè)項目資金投入情況

(一)認真做好項目編制、包裝、申報,并積極爭取中、省、市各類扶持資金支持。今年在“2015國際文化旅游節(jié)”旅游項目推介會上,新簽約資金達20億。截止月底旅游招商引資實際到位資金達8億元。

(二)整合部門各類項目資金向幸福美麗新村傾斜,投入幸福美麗新村項目資金量的比重占部門爭取的各類項目資金量60%以上。加快完善旅游服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施。積極開發(fā)旅游活動項目,發(fā)掘農(nóng)業(yè)的休閑旅游綜合功能,提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。通過用舉辦節(jié)慶等方式,烘托鄉(xiāng)村旅游資源,提高知名度,帶動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,促進農(nóng)民增收致富。

三、組織保障措施情況

(一)組織、人員、工作經(jīng)費落實到位,制發(fā)推進幸福美麗新村建設(shè)的相關(guān)文件,工作制度健全,部門通力合作,責任明確。

(二)按時完成區(qū)新推領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的各類工作任務(wù),及時上報有關(guān)工作推進的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、規(guī)劃方案、總結(jié)材料等。

(三)舉辦區(qū)鄉(xiāng)村旅游與精準扶貧實用人才培訓班。區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)、農(nóng)家樂業(yè)主共計140余人參加培訓。通過培訓使我區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營業(yè)主及服務(wù)人員提高旅游素養(yǎng)、管理能力、業(yè)務(wù)水平和操作技能,開發(fā)特色濃郁高品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。

篇9

2014年的目標任務(wù)是:全市秸稈機械化還田面積70萬畝,秸稈機械化還田率達到51.9%。建立200畝以上秸稈機械化還田示范方900個,建成秸稈機械化還田整體推進示范鎮(zhèn)3個。

二、工作路徑

(一)科學制定方案,做好前期準備。市農(nóng)機、農(nóng)業(yè)、財政、水利、環(huán)保、發(fā)改等部門要抽調(diào)技術(shù)人員組成秸稈還田技術(shù)小組,深入充分調(diào)研,征求各方意見,學習先進經(jīng)驗,形成符合特點的秸稈還田技術(shù)路線和作業(yè)標準。同時按照省農(nóng)機局、省財政廳《關(guān)于編制2014年秸稈機械化還田實施方案的通知》,結(jié)合我市實際情況,編制全市秸稈還田實施方案,明確工作原則、建設(shè)目標、操作程序、時間安排以及工作職責。各鎮(zhèn)(街道)也要結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定詳實可行的實施方案。各鎮(zhèn)(街道)要圍繞各自目標任務(wù),以村或組為單位,盡快落實有作業(yè)能力的服務(wù)組織和大戶認定作業(yè)面積和具體田塊,籌備必要的機械設(shè)備,確保秸稈機械化還田目標任務(wù)順利完成。

(二)廣泛宣傳發(fā)動,強化技術(shù)培訓。要通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和發(fā)放資料等手段,加大宣傳力度,做到禁燒和還田一起宣傳、市鎮(zhèn)兩級同時宣傳、實施過程全程宣傳;要印發(fā)《禁燒和秸稈還田至農(nóng)民朋友一封信》、《秸稈還田技術(shù)路線和作業(yè)標準》、《秸稈還田操作實施辦法》等資料、小冊子和彩頁,提高農(nóng)民群眾特別是農(nóng)機手的政策知曉率。要通過舉辦培訓班、現(xiàn)場會、技術(shù)咨詢、發(fā)放“明白紙”等多種形式,開展對市鎮(zhèn)村工作技術(shù)人員、實施者以及第三方核查機構(gòu)的技術(shù)培訓和指導(dǎo),督促農(nóng)機手嚴格按作業(yè)標準實施作業(yè)。要加大農(nóng)機與農(nóng)藝結(jié)合力度,加強田間管理,抓好技術(shù)服務(wù),確保秸稈機械化還田各作業(yè)環(huán)節(jié)技術(shù)執(zhí)行到位。

(三)加大財政扶持,提高補貼效能。今年市財政在上級秸稈機械化還田作業(yè)補貼的基礎(chǔ)上,對秸稈機械化還田作業(yè)再給予每畝5元的補助。鎮(zhèn)級財政也要根據(jù)財力情況,積極予以補貼。要用足用活各級補貼資金,提高補貼資金效能,重點扶持秸稈機械化還田作業(yè)、農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶和秸稈還田類新機具推廣。嚴禁挪用各級補貼資金,確保??顚S茫?/p>

(四)創(chuàng)新實施主體,推進合作共贏。各鎮(zhèn)(街道)要著力培育農(nóng)機合作社和農(nóng)機大戶,充分發(fā)揮他們機具集中、技術(shù)全面、操作熟練等優(yōu)勢,開展收、種、還田等作業(yè)“保姆式”、“一條龍式”服務(wù)。鎮(zhèn)村要支持引導(dǎo)農(nóng)機服務(wù)組織和農(nóng)機大戶與農(nóng)民良好對接,拓展服務(wù)范圍,擴大服務(wù)面積,實現(xiàn)規(guī)?;?wù),提高綜合效益。要使農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機大戶感受到政策上有扶持、工作上有支持、收入上有保障,以此促進秸稈機械化還田工作良性發(fā)展。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化行政推動。市政府成立了全市秸稈機械化還田工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,成員為環(huán)保、財政、農(nóng)委、農(nóng)機、水利、農(nóng)資、安監(jiān)、公安、發(fā)改委、農(nóng)工辦、監(jiān)察等單位負責人,負責全市秸稈機械化還田工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度推進、督查考核。各鎮(zhèn)(街道)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精干人員組織一套工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自主持召開動員會,關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自調(diào)度督查,確保補貼資金扶持到位、還田面積落實到位。市政府把秸稈機械化還田工作納入對各鎮(zhèn)(街道)的年終考核,與各鎮(zhèn)(街道)簽訂責任狀,獎優(yōu)罰劣。

篇10

為全面落實生活垃圾減量化、資源化、無害化處理目標,根據(jù)廣安市及華鎣市城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作相關(guān)要求,結(jié)合陽和實際,特制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實上級相關(guān)文件精神,遵循生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,突出綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展理念,全力推進垃圾分類制度。推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置的垃圾運行體系建設(shè),逐步形成標準化要求、智能化監(jiān)管、社會化運作機制,提高城鄉(xiāng)生活垃圾分類覆蓋面,促進生活垃圾分類系統(tǒng)與再生資源利用系統(tǒng)有效銜接,逐步提升垃圾分類水平,改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

二、項目地點

華鎣市陽和鎮(zhèn)廣溪路沿線、偏巖子村新村。

三、實施內(nèi)容

分類垃圾亭5座(結(jié)構(gòu)待定),其中廣溪路沿線3座、偏巖子村新村2座;果皮箱15個,均分布在偏巖子新村。

四、實施方式

由華鎣市陽和鎮(zhèn)人民政府主管,負責項目建設(shè)總體安排和部署。

五、項目建設(shè)進度

6月25日前,完成“廣溪路沿線、偏巖子村新村分類垃圾亭修建及果皮箱的在偏巖子新村投入使用,同時進行驗收及資金撥付。

六、保障措施