導語：如何才能寫好一篇戶外團建策劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

團建活動策劃方案范文一

一、活動目的：

為了讓員工更加熟悉公司現(xiàn)有的業(yè)務和資源;了解公司其他

部門的日常工作;增強部門與部門間，同事與同事間的溝通、交流與合作;加強公司凝聚力;提高工作效率和員工的積極性;同時布置公司下半年的工作任務，攜手并進，為完成最終的目標而努力。

二、活動主題：

“敞開胸懷，自由奔放”

三、活動時間：

20XX年X月XX日下午X點：

四、活動地點：

(附近酒店會議室)

五、活動參與主題：

XXX全體員工

六、活動主持：

XX為主，各部門領導輪番上場

七、活動形式：

培訓+互動游戲

八、活動方案：

(共分兩個部分，共約4個小時左右)

前奏：(時間約30分鐘)

老板布本次活動的意義，介紹公司情況，介紹各部門情況及負責人，同時公布下半年工作目標和工作計劃。下面的時間交給各部門負責人。

各部門負責人輪番登臺介紹本部門成員，最好以此種方式，比如：“這是客戶部最具有活力的美女—XX”，然后XX登臺跟大家打招呼，用最幽默最具代表性的語言自我介紹，包括工作職責，興趣愛好等，目的是讓大家對自己留下深刻印象。部門成員全部介紹完畢后，負責人描述本部門工作職責，日常工作情況，結(jié)合成員展開，同時找出最能代表本部門工作情況或未來期望的詞語或句子作為本部門的代號(此代號可以作為互動游戲中口號)。

第一部分：培訓(每個部門時間控制在15分鐘，Q&A階段控制在2分鐘，中間有10分鐘休息時間，共計2小時30分鐘)

所需物料：投影儀、投影幕、攝像機、照相機、音響系統(tǒng)、合適的背景音樂。培訓師：各部門負責人或代表，本部門員工可以作為有效的補充

流程：各部門負責人結(jié)合本部門工作內(nèi)容、工作范圍和主要產(chǎn)品，為公司員工培訓。

客戶部：

媒介部：

設計部：

策劃部：

第二部分：互動游戲

宗旨：加強團隊合作，促進各部門之間協(xié)作，增進同事之間的了解。

一、活動主題

強學風，促教改，構(gòu)建班、團一體化建設新模式

二、活動時間

20XX年10月20日至20XX年11月20日

三、主體活動

1、優(yōu)秀主題團日活動

活動主體：20XX級團活動小組

20XX級團支部

活動流程：懸掛條幅，號召開展基層團建活動

團支部上交活動策劃書，根據(jù)活動策劃書團建部進行有重點的跟進

團支部積極開展團活動并做好團活動的宣傳工作

做好活動總結(jié)，并開始著手準備優(yōu)秀團日活動的申請

2、新老班級、團支部換屆工作

活動主體：學生會團建部

活動流程：收集大一至大四班級、團支部信息

做好班團干部信息統(tǒng)計表并寫好學院班級團支部換屆工作報告

上交校團委組織部及學生工作處

3、科學規(guī)劃團支部建設

活動主體：20XX級團支部

活動流程：根據(jù)“五有”優(yōu)秀團支部和“四好”紅旗團支部的標準各團支部制定團支部發(fā)展規(guī)劃

開展團支部交流會，由各團支部的團支書、組織委員、宣傳委員進行交流探討及時總結(jié)交流信息與宣傳工作

4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

活動主體：學生會團建部。

活動流程：團建部聯(lián)系各大二至大四的優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員進行協(xié)商

開展關于優(yōu)秀團支部、優(yōu)秀團干部、優(yōu)秀團員的大學自身經(jīng)歷專題演講，對大一新生進行創(chuàng)先爭優(yōu)的鼓勵及指導

5、扎實開展班團干部、團員的培養(yǎng)教育工作

(校團委、學生工作處聯(lián)合對百名20XX級新生團支部書記、班長進行培訓)

6、開展專職團干部“走進基層青年——團干部懇談日活動

(結(jié)合我校實際撰寫高質(zhì)量調(diào)查報告)

7、開展好《青年思想引導大綱》轉(zhuǎn)化工作

(撰寫《×××學院大學生思想引導案例》，案例要包括引導內(nèi)容、引導目的、核心觀點、引導路徑、活動案例等內(nèi)容)

四、具體要求：

(一)突出主題、形成合力：

1、通過在活動中的緊密配合與協(xié)調(diào)工作，調(diào)動學生會成員的積極性，提高工作效率、加強團隊意識。

2、在活動中挖掘團員的潛力、引入競爭機制培養(yǎng)后備力量，提高團支部的整體能力，使團支部具有更好的創(chuàng)新性和延續(xù)性

3、各團支部負責人要積極參與并配合好此項工作。

(二)加強宣傳、營造氛圍：

1、團建部配合宣傳部以各種方式進行宣傳，擴大影響力。

2、各團支部根據(jù)自己擬訂的活動方案進行自我宣傳，由宣傳部配合。體現(xiàn)活動主題，顯出我院特色，營造良好活動氛圍。

3、將各項活動情況及時上傳到我校網(wǎng)站，進行宣傳，擴大我院的影響力

五、總結(jié)活動

做好活動總結(jié)，找出出彩點及不足，做好記錄并及時準備好各類上報材料并上交

六、上交材料

1、活動月自評表

2、主題團日活動申報材料

3、專職團干部共青團工作調(diào)研報告

4、團員思想引導案例

5、學院第八屆基層團支部建設暨班級規(guī)范化建設活動月總結(jié)材料(活動結(jié)束時間11月10日上交材料準備結(jié)束時間11月17日。

團建活動申請及活動策劃方案二

為了豐富員工的業(yè)余生活，為大家在緊張的工作之余能夠充分放松，促進加深員工之間的交流和溝通，并加強團隊文化建設，增強團隊凝聚力，加強企業(yè)文化的建設，本周公司組織員工開展戶外拓展活動---XXX拓展之旅。

一 活動時間：20XX年xx月xx日(具體時間暫定為：9：30—17：00)。

二 集合地點：________________________________________________ 。

三 活動口號：放松心情，勇攀高峰。

四 活動組織：業(yè)務部及行政部。

五 參加人員：公司所有員工。

活動總指揮：________;

監(jiān)督：________;

后勤服務與記分：________;

安全與紀律：________;

游戲主持人：________;

后勤保障：________;

六 活動形勢：

以戶外拓展活動為主，宣傳為輔。

七 活動行程：

拓展活動行程安排表。

八 拓展活動安排:

(一) 拓展競賽部分

全體員工分為紅、黃、藍三組，每組需任命一名隊長，由該名隊長組織確定隊名口號并負責該隊拓展競賽的進程及相關事宜。

1、 拓展競賽評分標準

任務1(15分)：跟陌生人要電話號碼。

每組必須跟陌生人要3個電話號碼，3個號碼必須來自不同的陌生人，要到1個號碼得5分、2個為10分、3個為15分(判定標準為手機號能撥通并與人對話(采用揚聲器方式撥打)，說聲“謝謝”!)。

任務2(15分)：跟陌生人合影。

每組所有成員需分別與3個陌生人合影，合影一張為5分、2張為10分、3張為15分(判定標準為全體隊員及路人都必須必須正面清晰出鏡)。

團隊建設活動方案三

一、組織人員分工

指揮員：總經(jīng)理

培訓師：副總經(jīng)理

裁判員：行政經(jīng)理

二、團隊比賽

1、破冰活動

時間：20分鐘

活動目的：打破隔閡、建立相互熟知、相互信任的團隊氛圍。相互之間的溝通是樹立這種信心的基礎，一旦信任完全建立，你會感覺到團隊的工作氣氛是那么的輕松、愉快。

活動內(nèi)容：

1、將所有成員分為三組，讓每組隊員圍成一個向心圓，直徑2—2.5米，選一位隊員站在中央。

2、每個人伸出自己的雙手，中央的隊員則雙手抱在胸前，并做出以下的溝通對話。中心隊員：“我叫„„(自己的名字)，我準備好了，你們準備好了沒有?”全體團隊成員回答：“準備好了。”培訓師“我倒了?”全體團隊成員“倒吧!”

3、這時整個身體完全倒在團體成員的手中，這時團隊成員把中央隊員順時針推動兩圈。

4、建議小組中的每位成員都來試一試。

5、要求在圓中央的人倒下時應保持身體直立，并不要打開雙手，以免傷及他人。

2、畢業(yè)墻

篇2

關鍵詞：班級建設；班干部輪流負責制；宿舍輪流主導制度

在傳統(tǒng)班級建設中，輔導員或者班主任為主導，班干部群體負責協(xié)助，普通學生則順從管理，這種機制弊端明顯，眾多學生難以參與到班級建設中來，難以實現(xiàn)群策群力，不利于提高學生建設班級的積極性，久而久之，班級管理逐漸僵化。同時，在高校學生工作實施中，輔導員管理人數(shù)眾多，對優(yōu)秀學生、表現(xiàn)較差的學生較為關注，而廣大的中間群體學生容易被忽略，在學生教育上難免出現(xiàn)偏差，更不利于每個學生的全面發(fā)展。為解決班級建設體制僵硬、活力不足、參與度較低的狀況，實施班干部輪流負責制和宿舍輪流主導制勢在必行。

一、班干部輪流負責制

班委輪流負責制度能夠調(diào)動每一個班委的工作積極性、改變班委難選、難留、難發(fā)展的問題。在班級中一般有班長、團支書、學習委員、組宣委員、文體委員、生活委員、心理委員等七名班干部。但是在班級事務管理中，班長、團支書、學習委員、生活委員的工作相對固定，在班級事務中能夠發(fā)揮自己的作用，但是其他班干部卻很難發(fā)揮作用，久而久之，這些班干部難以獲得鍛煉的機會。在評選評優(yōu)中，班長和團支書比較有優(yōu)勢，其他班委承擔的工作相對較少，不占優(yōu)勢，很大程度上打擊了其積極性。普通的班干部工作制度，一方面無法讓所有班干部獲得鍛煉自我的機會，很多班干部無工作可做，久而久之被邊緣化；另一方面，部分班干部承擔的工作過多，雖然充分鍛煉了自我，但是可能會影響其學業(yè)的發(fā)展。更重要的是，在班級發(fā)展過程中，班干部的積極性普遍較弱，造成無人愿意擔任班干部，班委難選、難留。

首先，要讓所有的班委進行值班，實現(xiàn)對全部時間段的覆蓋。當出現(xiàn)班級事務時，值班的班委必須配合負責該事務的班干部。比如，周二要求上交班級選課名單，選課由學習委員負責，如果這一天是團支書值班，那么團支書和學習委員需要共同完成這些任務。如果出現(xiàn)錯誤，由團支書和學習委員共同負責。其次，做好工作分工。班長負責班級建設總體策劃；團支書負責班級黨團建設；生活委員負責宿舍考勤和衛(wèi)生；組宣委員負責班級活動的組織和策劃；文體委員負責各項戶外活動的人員組織和紀律監(jiān)督，以及所有文藝活動；學習委員負責課堂考勤和各項教學工作；心理委員負責班級心理排查，及時發(fā)現(xiàn)并上報班級有心理障礙的學生。再次，完善工作制度，每個班委必須有年度策劃、年度總結(jié)、年度考核。在評選評優(yōu)中，由民主評選和工作考核兩部分構(gòu)成。

二、宿舍輪流主導制

在大學生活中，輔導員往往忙于事務性工作，因此與學生接觸的時間和機會較少。學生已經(jīng)成年，自主性和自我管理意識增強，不會主動尋求輔導員的幫助。大學班級概念模糊，專業(yè)概念較強，但是由于人數(shù)眾多，組織活動有難度，班級凝聚力較弱，學生參加班級事務的積極性較低。

宿舍輪流主導制度，主要是以宿舍為單位，組織班級活動。譬如，班級在本年度策劃10個活動或者主題班會，將活動或者班會的策劃完全放手給學生，主題開放，形式不限，要求以舍長為小組長，其他舍友為主要參與者，全面策劃班級活動。這樣一來，所有的學生都能參與其中，而且主題和形式的開放，為學生策劃活動提供了素材，吸引力較大。班級活動舉辦之后，所有學生參與打分，受到認可的宿舍，會給宿舍每一位成員增加素質(zhì)發(fā)展分或者量化分數(shù)，為普通學生實現(xiàn)全面發(fā)展提供了渠道。

三、班級成員角色變化

班級制度建設之后，輔導員、班委、舍長及普通學生在班級建設中的角色發(fā)生了很大的變化（見表1），學生們由被動變主動，由參與者變?yōu)榻M織者。尤其是以宿舍為單位舉辦，保證了每一名學生的參與，很好地調(diào)動了學生參與的積極性。

表1

班級成員之前現(xiàn)在輔導員主導者指導者和參與者班長、團支書全權(quán)負責輪流負責人其他班委重要班委協(xié)助者輪流負責人舍長及普通同學參與者主導者

班級是學院組織構(gòu)成中基本的構(gòu)成單位，班級建設是學生工作的重要環(huán)節(jié)，良好的班級學風，能夠帶動全班的工作開展，從而形成良好的系風。班干部建設和宿舍建設，是班級建設的重要落腳點。

參考文獻：

[1]廖善光.大學新生班干部選拔機制的優(yōu)化[D].上海：華東師范大學，2010.

篇3

關鍵詞：學生社團;發(fā)展現(xiàn)狀;工作思路;工作內(nèi)容

一、相關概念的界定

學生社團是指學生社團是指學生為了實現(xiàn)會員的共同意愿和滿足個人興趣愛好的需求、自愿組成的、按照其章程開展活動的群眾性學生組織。學生社團是我國校園文化建設的重要載體，是中國高校第二課堂的引領者。高校學生社團是學生自愿組成，為實現(xiàn)會員的共同愿望，按照其章程開展活動的非盈利性群眾組織。

二、三亞學院學生社團發(fā)展現(xiàn)狀

（一）社團活動整體規(guī)劃不足

每個社團發(fā)展的模式基本都是納新、開展活動、換屆、繼續(xù)納新，循環(huán)往復。缺少整體的發(fā)展目標和規(guī)劃，對社團發(fā)展目標不明確，缺乏思考和創(chuàng)新。一個良性發(fā)展的社團應該做到：第一，納新前應該有一個年度工作規(guī)劃，具體哪個階段該做什么，怎么去做。第二，換屆后，新的社團負責人要繼承上一年社團工作中的好的方面，繼續(xù)發(fā)揚，擯棄不足，不斷改進和創(chuàng)新。

（二）社員對社團的文化和目標定位不明確

每個學生加入每個社團都源自于自身的興趣愛好和特定的目標需求，大多都希望通過社團達到展示自己活著鍛煉自己。但是，目前三亞學院很多社團在納新結(jié)束收繳完會費后，缺少對社員的培訓，社員們不了解社團的文化和發(fā)展規(guī)劃，被動性的參加社團安排的各種活動。有的社團甚至因為場地、經(jīng)費等原因很少開展活動。社員在結(jié)束一年的社團生活后，對社團的歸屬感和認同感幾乎為零。

（三）學生社團缺乏專業(yè)的指導

盡管社團在注冊的時候都是報備了至少一名指導老師，但實際上很多社團都缺乏專業(yè)的指導，帶隊的指導老師主要是掛名申請，鮮有真正投入精力去指導和管理社團。目前三亞學院的社團主要是校團委的老師負責指導，指導老師組建社團聯(lián)合會，進行專門的管理和活動指導。然而，校團委的指導老師本身工作繁多，明顯力不從心，特別是那些創(chuàng)新性強的協(xié)會。各類社團缺乏有效的、專業(yè)的指導，很多活動僅僅是重復上一年的，導致社團活動缺少亮點，改進和創(chuàng)新不足。

三、三亞學院學生社團發(fā)展工作思路

（一）工作目標

形成結(jié)構(gòu)合理、種類豐富、充滿活力的社團工作格局。目標任務具體為：全力打造精品社團，培育社團特色文化，力爭在3年內(nèi)打造150個校級社團，20個校級精品社團，5個省級精品社團;每個大學生在校期間至少參加一個社團。

（二）工作思路

創(chuàng)新運作激發(fā)活力，整合資源打造精品。學生社團應該為學生學習、工作和生活服務，促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。通過宣傳和自我展示，積極納新，不僅要給社員提供自我展示的平臺，更應該積極促進社團與社團之間、社團與學校之間、社團與社會團體之間的交流和溝通，讓社團走出校園，走向社會要走向社會。

（三）工作方法

工作方法主要有：方向上引領、運作上創(chuàng)新、活力上激活、質(zhì)量上提高、數(shù)量上增加、品牌上提升。

四、工作內(nèi)容

（一）創(chuàng)新運作激發(fā)活力

1.創(chuàng)新社團管理機制，取消社團聯(lián)合會，成立社團指導服務中心，隸屬于學生事務管理服務中心。社團指導服務中心由校團委老師兼職負責，主要職能有：新社團注冊，社團年審，經(jīng)費審批，社團注銷。

對注冊的社團主要是利用政策和經(jīng)費支持的方式進行發(fā)展方向上的引領，設立底線（不違法違紀），包容多元價值。對沒有注冊的社團也允許存在，只是少了學校政策和經(jīng)費的支持。社團指導服務中心優(yōu)化社團結(jié)構(gòu)，豐富社團種類，順暢出入機制。同時，對全校學生興趣需求進行一次調(diào)研，根據(jù)學校實際情況尋找出具備組建條件的學生社團。

2.把社團活動納入教學體系。向全校社團公開征集社團文化精品課程，以公選課（1學分）的形式面向全校學生開放。課程由各學生社團依據(jù)自身特色，以學生自主設計課程、自主授課的方式，充分發(fā)揮學生的主體作用，從而有效提升學生的專業(yè)水平和組織能力。今年可以先從現(xiàn)有社團里挑選10個社團精品課程作為試點。項目由教務處牽頭試行，評估院評選培訓，校團委配合支持。該舉措秉承學?！坝淇鞂W習、自主成長”的理念，同時也符合教學和學生管理一體化的方針。

3.允許社團逐步有序商業(yè)化社會化發(fā)展，提高社團生命力。社團可以利用自身人力資源優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，對外進行有償社會服務，進而加大社團經(jīng)費收入，更好促進社團自身發(fā)展，擴大社團知名度。社團有償服務實行項目管理制，創(chuàng)收除成本外，盈余部分歸社團集體，僅可用于社團發(fā)展。例如，鳴鷹支教隊可以對外提供家教服務，一方面提高學生教學水平，一方面收入又可用于貧困學校支教活動，減輕學校經(jīng)費負擔，增強了社團發(fā)展自主性。文藝體育型社團可以外出商演和提供培訓;創(chuàng)業(yè)實踐型社團可以注冊公司，運營實體化;專業(yè)技術(shù)型社團可以對外提供智力服務。

（二）整合資源打造精品

1.為了提高社團質(zhì)量，強化專業(yè)教師指導，配齊配強社團指導教師隊伍。將與人事處、教務處共同討論，初步制訂《三亞學院學生社團指導老師選聘和考核辦法》，明確社團指導老師的崗位職責和考核要求，爭取將教師指導學生社團的績效作為評定職稱、個人考核、工作量計算的有關依據(jù)，并做好優(yōu)秀社團指導教師評定，爭取更多的有經(jīng)驗的教師投身學生社團指導工作中。今年，可優(yōu)先動員校級省級精品課程團隊教師，即將參加職稱評定的教師，以及有專業(yè)特長的公選課教師，利用自身專業(yè)優(yōu)勢，引導班級優(yōu)秀學生成立專業(yè)學術(shù)社團，并擔任社團指導老師;鼓勵學生社團積極爭取社會資源，經(jīng)學校同意，聘請校外專家擔任社團指導老師或其他名譽職務，優(yōu)先考慮校企合作單位以及實習實訓基地的領導專家。每個新社團至少配一個專業(yè)指導老師和一個思想輔導老師，但是老師不參與社團日常管理，突出學生主體地位。

2.加強精品社團建設帶動活力。通過現(xiàn)有三亞學院社團活動月平臺，充分展示各社團的風采，每年從中評選出10個校級精品社團（有特色，專業(yè)強，效果好，層次高，影響廣）。本質(zhì)上，就是以評促建。建立健全社團評價體系，推行社團工作綜合量化指標，形成各社團之間的良性競爭。隨后，學校整合資源，全力打造省級精品社團。立足學校當前的實際特點，集中優(yōu)勢資源，在校級精品社團中尋求突破，扶持和打造一批在校內(nèi)外具有一定影響力的省級大學生社團。對精品社團，學校將加大政策扶持和經(jīng)費支持，進而激發(fā)各社團評選精品社團的熱情，最終提升了所有社團的質(zhì)量。還有，在精品社團建設完善后，就可以打造精品社團的品牌活動，在人員參與、活動策劃、活動質(zhì)量等方面形成對各社團的輻射帶動作用。

3.鼓勵在全國大學生挑戰(zhàn)杯，數(shù)學建模，英語競賽，三創(chuàng)大賽，文藝體育等比賽中獲獎的大學生積極成立社團，以賽促建，一可增加社團數(shù)量二可提高社團質(zhì)量。還有，作為延續(xù)性、傳承性極強的組織，重視學生社團干部的培養(yǎng)和使用，將社團社長等社團骨干人員納入到學校學生干部體系進行統(tǒng)一培養(yǎng)，開設學生社團骨干培訓班;對覺悟高、能力強的社團骨干在評獎評優(yōu)中有加分。

4.加強社團內(nèi)部管理，提高社團工作效率。在社團內(nèi)部管理中，帶隊老師只做方向的引領，由社團負責人來加強組織建設，完善機構(gòu)設置，提高社員素質(zhì)，拓寬發(fā)展思路，能夠積極引導社團發(fā)展，及時觀察社團發(fā)展動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

5.加強對外交流，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。鼓勵社團積極向校外延伸和拓展，使學生社團有更多機會外出學習。大力開展省內(nèi)院校社團之間的交流活動，嘗試舉辦海南高校大學生社團工作研討交流會和三亞學院學生社團發(fā)展論壇，不斷加強社團工作整體活力和對外影響力。

參考文獻：

[1]宋強，王華，袁源，李剛.高校學生社團發(fā)展思路探析[J]，大學教育，2015（8）：81-82.

[2]吳笑兵.新形勢下高校學生社團建設與發(fā)展的新思路[J].山東省團校學報，2007（4）.

篇4

【關 鍵 詞】 需求為本；休閑體育項目；哈皮小孩項目

【基金項目】 本文系安徽省高校教師科研重點項目“安徽省全民健身路徑工程服務體系的運行現(xiàn)狀與對策研究”（項目編號：SK2015A507）的階段性成果，淮南師范學院院級課題“休閑體育市場的開發(fā)與運營――以哈皮小孩為例”（項目編號：2014xj26）的階段性成果。

中圖分類號：G633.96 文獻標識碼：A 文章編號：1671-0568（2016）27-0013-03

一、研究背景以及文獻綜述

1. 文獻綜述

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的顯著改善，我國居民的需求類型正逐漸由過去的生存性需求向自我實現(xiàn)等高層次類型過渡。居民參與休閑體育活動的積極性和熱情日益高漲，休閑生活日益成為居民生活的一種新常態(tài)――參與主體日益拓展到社會生活中的各個階層與群體。近年來，以兒童為精準目標定位群體的新型休閑體育項目“哈皮小孩”在市場運行及推廣方面取得了顯著成效，對其運行機制和推介模式進行科學、全面的總結(jié)，吸取其成功經(jīng)驗，一方面有利于在實務層面為其他休閑體育項目的開發(fā)提供借鑒和參考；另一方面有利于從理論上推進休閑體育市場開發(fā)、營銷本土化理論的構(gòu)建，形塑具有中國特色的兒童休閑體育項目開發(fā)與營銷的機制和運行模式。研究依托中國知網(wǎng)檢索平臺檢索有關休閑體育的文獻并進行文本分析，不難發(fā)現(xiàn)目前有關休閑體育研究的文獻主要從以下幾個方面展開了相應的研究和論述。

從休閑體育項目開發(fā)與營銷的宏觀背景分析，筆者認為，生產(chǎn)過剩背景下休閑體育項目的開發(fā)和運營能夠增加有效需求，從而改善經(jīng)濟運行的外部環(huán)境。將休閑體育項目的開發(fā)與營銷作為新的經(jīng)濟增長點，強調(diào)休閑體育的經(jīng)濟社會價值，休閑體育能夠提高人們的勞動生產(chǎn)率，加快社會經(jīng)濟發(fā)展。同時強調(diào)休閑體育具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、產(chǎn)值穩(wěn)定、無污染、創(chuàng)造就業(yè)機會等屬性，從而應當成為21世紀我國重點發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)。

休閑體育項目開發(fā)與營銷的實證分析，以傳統(tǒng)文化保護、地域性資源整合為切入點，提出了休閑體育項目開發(fā)的路徑和工作重點，且文化多元、地域多樣的基本國情，為發(fā)展中國休閑體育產(chǎn)業(yè)提供了充沛的物質(zhì)積淀。學者們普遍認為，在引介西方休閑體育運動項目的同時，還必須將著力點放在本土化休閑體育項目的開發(fā)上，搶奪休閑體育話語權(quán)。

休閑體育項目開發(fā)與營銷的相關影響因子分析，主要從社會階層、群體特殊性需求角度出發(fā)重點分析了休閑體育活動的主要市場定位群體。普遍運用階層分析視角從主體依托（老年人、高校學生）的維度分析了休閑體育項目開發(fā)的制約因素。

2. 問題的提出和研究目標

以上這些研究，對于認清休閑體育項目開發(fā)的重要性、可行性提供了比較清晰的梳理和論證，對于發(fā)展我國休閑體育產(chǎn)業(yè)具有很強的理論指導意義。通過語義網(wǎng)絡分析法從檢索關聯(lián)詞的角度來看，現(xiàn)有文獻主要圍繞休閑體育教學、地方性休閑體育開展、休閑體育價值等方面展開研究，很少有涉及兒童休閑體育項目開發(fā)、營銷的文獻。而兒童恰恰是休閑體育項目扎根發(fā)展的關鍵，正如俞琳所說，“青少年人群是休閑體育項目開發(fā)的需求牽動力?！?/p>

研究利用體育學、社會學、經(jīng)濟學等相關學科理論，分析研究“哈皮小孩”消費者行為特征、消費傾向，新產(chǎn)品開發(fā)及門店可復制模式等問題，分析其成功的原因，并歸納總結(jié)其具體的操作方法及實現(xiàn)路徑。研究試圖通過對現(xiàn)有資料的統(tǒng)計分析、實地調(diào)查來研究“哈皮小孩”的品牌創(chuàng)立及運營，具體包括市場調(diào)查與預測、產(chǎn)品開發(fā)、市場營銷、組織管理系統(tǒng)等組成部分運行的基本情況。分析其成功的原因并有針對性地研究其如何進行市場開發(fā)，以期拓展淮南市乃至安徽省休閑體育產(chǎn)業(yè)的投資渠道，使休閑體育產(chǎn)業(yè)成為新的投資熱點，為政府相關部門制定政策提供理論支撐。

二、哈皮小孩項目運行情況的基本介紹及經(jīng)驗總結(jié)

哈皮小孩項目由北京龍之野體育文化發(fā)展有限公司創(chuàng)設，該公司成立于2003年3月，是中國最早涉獵戶外探險領域的專業(yè)公司之一。自2005年6月份，涉足研發(fā)兒童及青少年教育娛樂產(chǎn)品，并從事青少年教育基地的建設及運營工作。哈皮小孩作為中國青少年運動探索主題樂園，一直致力于青少年兒童素質(zhì)教育產(chǎn)品的研發(fā)、“課本外”綜合素質(zhì)教育基地的建設及運營，專為0～16歲少年兒童提供運動探索體驗。400余項智慧與運動探索項目，20多所主題體驗館，類主題園區(qū)，給孩子提供了豐富、多元化的玩樂體驗，同時根據(jù)中國兒童的成長特點及文化背景，并輔以專業(yè)運動器材，為中國0～16歲青少年兒童以及家庭提供綜合成長娛樂平臺。戶外運動、拓展訓練、素質(zhì)教育、童軍教育等精華內(nèi)容在哈皮小孩中均有所體現(xiàn)。此外，還借鑒國際流行的兒童互動式運動探索項目，將運動、探索、娛樂、教育、潛能開發(fā)等結(jié)合，為中國青少年兒童帶來體驗和挑戰(zhàn)，促進青少年兒童體能、智能、情商等全面發(fā)展。

哈皮小孩通過前期的市場調(diào)查與預測，準確地確定了目標群體，即0～16歲的青少年兒童。這主要是基于以下幾個方面考慮：首先，中國傳統(tǒng)文化認為“窮啥不能窮教育，苦誰不能苦孩子”，這包含兩層意思：其一，中國的父母愿意為孩子花錢；其二，花錢的項目如果對孩子有教育意義，他們就更愿意投入。其次，現(xiàn)在中國的教育及工作體制決定了大多數(shù)家庭只有在節(jié)假日才有時間逛街或陪伴孩子，父母希望在周末給孩子以與平時學校教育不同的體驗。再次，對于十七八歲的孩子而言，他們正面臨高考，沒有時間進行此類消費。

選址原則：一方面，由于哈皮小孩項目需要較大的空間，因此，各店的選址本著選擇和一些較大的商業(yè)集團合作的原則，在新建購物中心之初即預留出哈皮小孩的建設空間。另一方面，和大的商業(yè)集團合作，可以無形中起到宣傳的作用，一般來說，大的商業(yè)中心選址都會考慮周圍的商圈，有一定的客源。

項目設置：哈皮小孩對中國市場進行了市場細分，針對不同年齡階段的人群設計了有特色的項目，并將這些項目進行模塊化。如針對幼童的身體及心理特點，設計了充氣城堡、沙灘、積木等大眾化項目，并且設計了較有男子漢氣概的太空陣以及開發(fā)幼兒動手及創(chuàng)造能力的手工創(chuàng)意活動。這些活動均可由家長陪同，在讓孩子得到娛樂的同時，還加強了家長與孩子間的溝通。運動探索區(qū)由專業(yè)的人員負責防護，此項目設在室內(nèi)，避免了此類活動受天氣影響的弊端。

活動設計：為不同年齡的生理、心理特點設計有針對性的活動項目；根植于中國傳統(tǒng)文化，打造屬于中國的休閑體驗項目“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”；打造實用性強的休閑體驗項目“生存訓練系列”，提升產(chǎn)品的社會價值；設立了一些可由家長陪同的親子項目；產(chǎn)品多樣化、多層次化，避免消費者有了一次消費體驗后產(chǎn)生乏味感。如勇士之路，設有三個水平的路徑，可供消費者進行不同難度的休閑體驗；動靜結(jié)合，涵蓋非體育類的休閑體驗項目。

表1 哈皮小孩項目功能區(qū)劃表

[功能

區(qū)塊 主要設施

和主題項目 培養(yǎng)目標和功能設定 幼童

樂園 淘氣城堡、太空炮陣、哈皮小鎮(zhèn)、活力沙灘、積木王國、手工創(chuàng)意等。 提供鍛煉、游樂，滿足幼童階段孩子的身體機能鍛煉、腦力開發(fā)、智力開發(fā)、綜合潛能開發(fā)的需求。 運動

探索區(qū) 空中漫步、勇士之路、探險塔、叢林滑索、立體迷宮、瘋狂滑梯、極限攀巖、繩網(wǎng)天地等。 融合戶外運動、拓展訓練、心理行為教育、安全教育、體質(zhì)訓練等精華，將運動、探索、娛樂、教育結(jié)合，促進青少年體能、智能、情商全面發(fā)展。 職業(yè)

體驗區(qū) 醫(yī)生、消防員、警察、蛋糕師、茶藝等。 提供各項社會職業(yè)體驗，通過職業(yè)體驗、學習、認知社會，提升綜合素質(zhì)。 生存

訓練區(qū) 交通安全訓練、家庭安全訓練、自救互救、野外生存等。 模擬出各種生活中的場景，讓孩子們學會認知危險，并掌握生存、自救、互救的基本生存技能。 非物質(zhì)

文化

遺產(chǎn) 風箏、軟陶、剪紙、臉譜、軋染、年畫、空竹等。 通過孩子們的親身體驗、學習、感受，并傳承中國民族文化，激發(fā)孩子們的想象力、創(chuàng)造力和文化認同感。 ]

總之，項目涉及主題多元，能夠滿足兒童的不同需求。項目集休閑娛樂、教育、團隊協(xié)作、人際關系溝通等多種功能于一體。在兒童體驗館模式大行其道的背景下，哈皮小孩強調(diào)差異化、區(qū)隔化的發(fā)展范式，將民族傳統(tǒng)文化及角色扮演等多種元素融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑之中，貫徹左右腦全腦育人的理念是其區(qū)別于其他兒童體驗模式的重大亮點。其基本功能模塊設定如上表所示，包含幼童樂園、運動探索區(qū)、職業(yè)體驗區(qū)、生存訓練區(qū)、本土化項目區(qū)五大基本功能區(qū)，功能多元，在擬象世界中滿足消費主體多元化的需求。

三、哈皮小孩兒童休閑體育項目開發(fā)與營銷的基本原則

1. 堅持需求為本，休閑體育項目設置的多元化

功能設定一方面適應于兒童生理、心理、社會發(fā)展的客觀規(guī)律，項目設定綜合考量兒童多方面的體驗需求。社會心理學家米德認為，人的自我一般經(jīng)歷模仿階段、游戲階段、概化他人3個階段。自我的形成離不開人與人之間的互動所形成的意義賦予，兒童總是在人際互動的過程中實現(xiàn)文化的內(nèi)化和對規(guī)則的遵守。哈皮小孩結(jié)合人的生命歷程所設計的不同功能區(qū)塊充分遵循了這一規(guī)律，在傳授知識的同時注重兒童性格、人際關系的發(fā)展和培育，充分滿足了兒童的多樣化需求。另一方面，也滿足了大人的多樣化需求。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，就為什么讓孩子參加哈皮小孩項目這一問題提問時，很多家長將其歸結(jié)為可以提升孩子的膽量、能夠感受不同的角色、學習中國傳統(tǒng)文化、進行行為矯正、自己忙沒有時間看護，等等，其中最主要的當屬自己的生命力投射。社會心理學認為，人的外在行為一定是內(nèi)心深處的需求投射的結(jié)果，不同學派在這一問題上并沒有區(qū)別，分歧只不過是在論述這一內(nèi)心深處的需求究竟是什么這一問題上。父母做出讓孩子參與哈皮小孩項目的決定其背后包含著比較深邃的心理冰山，這座冰山包含著父母對孩子以及自己的期待、觀點、渴望，等等，這些功能模塊的設計內(nèi)嵌了對兒童、父母心理需求的深刻體察。

2. 堅持娛樂性與教育性的有機統(tǒng)一

從理論上講，任何新型體育項目的開發(fā)和推介必須以其可接受度、受歡迎度為前提要件，必須以能夠吸引消費者的興趣、引起其好奇為成功與否的關鍵。哈皮小孩以新穎、顯著的游戲名稱推介模式的各個環(huán)節(jié)，包括場地的布置，各個路徑的銜接及室內(nèi)室外場景設置。復合休閑消費模式，其包含的生存體驗項目、職業(yè)體驗項目、非物質(zhì)文化體驗項目、運動探索項目及科學體驗項目等其他眾多休閑體驗項目，這使整個體驗園更多地吸引了從兒童到青少年不同層次的顧客，形成一個集運動休閑、地球村、科技館等于一身的讓孩子動手、動腦，享受、體驗快樂的樂園，這也是現(xiàn)代體育市場營銷迎合市場的智慧體現(xiàn)。在實現(xiàn)娛樂性目標的同時，哈皮小孩項目將更多的精力放在相關知識的內(nèi)化和教育方面，通過小組、團建的方式讓學生掌握社會生活的基本知識。這種綜合性目標的設定能夠最大化吸引父母的關注。

3. AVK（視覺、聽覺、觸覺）活動策劃模式的合理使用

從人的體驗角度來說，活動的組織和策劃一般會從人的視覺、聽覺、觸覺等感覺之一出發(fā)進行切入。根據(jù)感覺設計介入優(yōu)先次序，可以有視覺、聽覺、觸覺模式；觸覺、視覺、聽覺模式；聽覺、視覺、觸覺模式等多種模式。我國兒童教育工作的傳統(tǒng)模式，受傳統(tǒng)文化和蘇聯(lián)模式等多種因素的影響形成了比較常見的聽覺、視覺、觸覺模式，這種模式在記憶、知識傳授等方面發(fā)揮著比較積極的作用，但也存在著機械、僵化、互動不足等問題。近年來，國外新型教育模式在中國的攻城略地在很大程度上就是源于其在項目設計時能夠綜合、靈活地進行感覺排序，使人能夠全人介入從而獲得消費者的歡迎。哈皮小孩在主題設計、功能區(qū)塊設定時能夠靈活、多元適用感覺排序，實現(xiàn)了項目運行的新穎和開放性，從而能夠受到兒童、父母的一致好評和認可。

4. 全新營銷模式的使用

傳統(tǒng)市場營銷理論認為一個產(chǎn)品的推介一般經(jīng)歷機會的辨識、新產(chǎn)品的開發(fā)、對客戶的吸引、忠誠度的維持等幾個環(huán)節(jié)。哈皮小孩項目推銷通過前期市場調(diào)查與預測、產(chǎn)品項目開發(fā)、場地場景開發(fā)、組合營銷模式等環(huán)節(jié)將一般消費營銷理論具體化。

顧客消費永遠是項目生存、發(fā)展的第一動力，任何項目的開發(fā)除了考慮資本、技術(shù)、環(huán)境等客觀因素之外，還必須充分考慮消費主體的需求、愿望和消費能力。休閑體育市場需求基點，意指休閑體育市場需求的中心和重點，即在休閑體育市場眾多需求人群中，有一部分是中心和重點，對整個休閑體育市場發(fā)展起到更為明顯的作用。目前，國內(nèi)休閑體育市場發(fā)展的多樣化，不僅是指存在區(qū)域差異、項目差別，也體現(xiàn)在市場需求主體的地位、作用不同。從戰(zhàn)略層面思考、選擇和定位休閑體育市場需求基點，即重點人群，有助于更加清晰地認識休閑體育市場需求的主體特征，促進休閑體育市場開發(fā)投入資源的利用效率，對于休閑體育市場開發(fā)的實踐進程能起到一定的指導意義。哈皮小孩在開發(fā)休閑體育產(chǎn)品的同時，兼顧受體的主觀感受及意愿，開設體驗性強、趣味性高的體驗項目，如職業(yè)角色扮演，兒童劇欣賞及演出，傳統(tǒng)手工藝體驗等，融入文化特性與童趣，使體育休閑項目得到更好的延伸，突出了體驗消費的真諦。從市場定位來看，堅持市場區(qū)分的基本原則，將服務主體設定在兒童群體，是在充分研究中國社會家庭結(jié)構(gòu)、文化特質(zhì)的基礎上而做出的選擇。與其同時還充分考量了項目目標、項目運行要素、項目營銷策略等要素，通過體驗、參與、互動、團建、會員卡、參加商場活動、網(wǎng)上銷售、部分城市加入旅游年票銷售、加盟連鎖等營銷手段構(gòu)建了一種全新的消費體驗模式。

正是通過以上原則的綜合運用，哈皮小孩休閑體育項目成為國內(nèi)兒童休閑體育營銷的成果范式。通過總結(jié)和梳理，概括其基本原則和運行機制對于推動休閑體育的發(fā)展必將發(fā)揮積極的借鑒作用。

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[3] 俞琳.都市休閑體育市場需求基點選擇――以上海市為例[J].體育科研，2013，（6）：94-97.

篇5

關鍵詞：人文素質(zhì)教育；學生管理；創(chuàng)新培養(yǎng)

中圖分類號：G455文獻標識碼：A文章編號：1671―1580（2015）11―0095―02

一、研究述評

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過多年的發(fā)展已經(jīng)取得了階段性成果，從 1998 年到 2012年底，基本形成了每個市（地）至少設置一所高職高專學校的格局，在規(guī)模上已是高等教育的“半壁江山”。目前，高職教育進入了全面提高教育教學質(zhì)量、注重效益和內(nèi)涵發(fā)展的新時期，然而現(xiàn)實中高職院校“重技能、輕人文”的片面發(fā)展觀未能得到有效扭轉(zhuǎn)，當前我國高職院校學生的人文素質(zhì)現(xiàn)狀不容樂觀，人文素質(zhì)教育尚存在較大差距。在課程設置上，一些高職院校的教學和科研都圍繞專業(yè)轉(zhuǎn)，形成單一的“專業(yè)加基礎”的辦學格局，大部分高職院校人文課程課時數(shù)一般不超過總課時的10%，遠低于發(fā)達國家。在學生管理工作上，缺乏培養(yǎng)復合型人才、提高大學生綜合素質(zhì)的校園人文氛圍，部分高職大學生人文社會知識匱乏，對文學、歷史、哲學、美術(shù)、音樂等人類共同的精神財富表現(xiàn)出幼稚和淺薄，導致學生缺乏應有的人文素質(zhì)和人文精神，這種情況將嚴重影響人才的培養(yǎng)質(zhì)量，從而無法適應社會的需要。

對于高職院校人才培養(yǎng)來說，高尚的道德品質(zhì)，正確的人生態(tài)度，積極進取的創(chuàng)造精神，明確的社會責任感，人際交往中的寬容與合作精神，都需要通過人文素質(zhì)教育來實現(xiàn)。高校學生管理工作是高校育人的重要組成部分，涉及學生思想道德引導、心理問題疏導、學習擇業(yè)指導、日常管理主導?！皠?chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力”，在新的時代背景下，新時期的學生管理工作思維和方法上的創(chuàng)新，對培養(yǎng)高素質(zhì)人才、實現(xiàn)全方位育人起到至關重要的作用。

二、堅持以人為本，在學生管理中深化人文素質(zhì)教育

1.做好大學生入學教育，深化思想道德引領

入學教育和軍訓是學生對大學校園的初體驗，“第一印象”一定要深刻并有效。在讓學生了解專業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展前景的基礎上，新生的入學系列教育要使其系統(tǒng)地了解學校規(guī)章制度，明確實現(xiàn)自己目標的過程中所需要付出的努力，在學校學習和生活的過程中需要遵守的校規(guī)校紀等。大學教育要將德育擺在教育的第一位，深化思想道德引領和心理素質(zhì)鍛煉，加強大學生理想信念教育，培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀。對大學生進行法制教育，涉及日常生活和網(wǎng)絡使用等與學生息息相關的各個方面，結(jié)合案例，用通俗易懂的方式讓學生了解法律的紅線，進行普法宣傳教育。

2.大力扶持學生社團建設，寓教于樂

社團是學生自愿組成，為實現(xiàn)成員共同意愿，按照其章程自主開展活動的，不以經(jīng)營為目的的自發(fā)的學生組織。社團的建立和活動開展可以繁榮校園文化建設，提高學生綜合素質(zhì)，引導學生適應社會，促進學生成才就業(yè)。學生可以根據(jù)興趣愛好和專業(yè)特色成立社團，并進行自主管理，每個社團在指導教師的帶領下深入開展活動。“走出去，引進來”，與市內(nèi)學校、企事業(yè)單位以及其他高校社團組織建立聯(lián)系，互通有無，開展活動。在實踐的過程中，拓展大學生活的空間，加深對專業(yè)的理解。通過社團的組織和活動的開展，培養(yǎng)學生的職業(yè)溝通能力、團隊合作能力、自我服務和自我管理能力等可持續(xù)發(fā)展能力，為學生走入社會、適應角色轉(zhuǎn)換和崗位變化積累自身價值。

3.建設高品位的校園文化，營造人文素質(zhì)教育的良好氛圍

開展內(nèi)容健康、形式新穎、格調(diào)高雅、豐富多彩的校園文體活動。體育競技類活動是高層次的、動靜結(jié)合的思想政治工作，體育運動中鍛煉體能，激活斗志，弘揚團隊精神，收獲競技體育后的人文思考，能夠讓學生更加懂得和領悟策劃與執(zhí)行力、審時度勢與隨機應變、堅定信念與全力拼搏等個人能力和綜合素質(zhì)，并在實踐中加以運用，不斷提升。

精心組織實踐活動，引導學生積極參與，提高大學生的能力素質(zhì)，以適應社會的需要，培養(yǎng)大學生良好的人際關系和團隊合作精神。立足于打造突出高職特色的校園文化，開展具有專業(yè)特色的職業(yè)技能大賽，充分利用學科教育實踐平臺，強化大學生創(chuàng)新精神、團隊協(xié)作精神和工作實踐能力的培養(yǎng)，激發(fā)學生的學習興趣，營造良好的學習氛圍；開展戶外教育培訓，幫助學生提高身體素質(zhì)，鍛煉個人能力，培養(yǎng)團隊合作精神；鼓勵學生積極參與社會實踐，并要充分調(diào)動學生積極性，加大宣傳力度，擴大覆蓋面，提升影響力。

4.多方齊抓共管，落實全員育人

在教育教學實踐過程中，要以培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)為目標，教師在傳授知識技能的同時，要強化專業(yè)思想教育，加強職業(yè)道德教育，把控職業(yè)習慣養(yǎng)成，幫助學習能力培養(yǎng)，督促自我約束力提升，培養(yǎng)具備核心職業(yè)素質(zhì)和核心職業(yè)能力的全面發(fā)展的高質(zhì)量人才。提升各大專業(yè)類群工學結(jié)合、校企合作、頂崗實習的效果，在教育教學過程中，結(jié)合實際考察和技能訓練，將校園文化和企業(yè)文化緊密結(jié)合，鞏固廣大學生實踐操作能力，鍛煉大學生分析和解決實際問題的能力，提高競爭意識及未來就業(yè)能力。大力推動高等教育教學改革，不斷提高創(chuàng)新性人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為優(yōu)秀創(chuàng)新人才脫穎而出創(chuàng)造條件，真正把高校的創(chuàng)新教育落到實處。在日常管理過程中，各教學單位、各職能部門均以育人為先，落實“一切為了學生，為了學生一切，為了一切學生”的教育理念，齊抓共管，形成高職教育全員育人新常態(tài)，讓學生實現(xiàn)德行素質(zhì)和技能本領雙豐收，培養(yǎng)制造能力和制造技術(shù)兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)、高技能型人才，實現(xiàn)“發(fā)展職業(yè)教育滿足國家、企業(yè)、百姓三個方面的需求的三個‘滿足’目標”。

5.強化輔導員老師“內(nèi)外兼修”能力

輔導員是高校學生管理工作的實施者和主導者，要求大學生輔導員具有堅定的政治立場，高尚的思想道德品質(zhì)，高水平的溝通交流能力，過硬的心理素質(zhì)。在日常工作和生活中，輔導員老師要致力于強化業(yè)務水平，提升自身修養(yǎng)，充實個人魅力。一方面，閱讀相關書籍材料，勤于學習，深入研究思想政治教育，積極關注大學生身心健康，加強內(nèi)涵建設，培育和踐行社會主義核心價值觀。在面向?qū)W生的工作中，傳道、授業(yè)、解惑，去征服與被折服，增強在學生中的影響力和號召力，以此代替純粹鎮(zhèn)壓式管理和強制說服性教育，事半功倍。另一方面，增進學生工作隊伍的內(nèi)部溝通和外部交流，實現(xiàn)資源共享，在不斷的學習和借鑒的過程中產(chǎn)生思維碰撞，實現(xiàn)工作創(chuàng)新和輔導員職業(yè)能力的提升。

總之，在人文素質(zhì)教育體系建設中，學生管理工作的創(chuàng)新至關重要。在實踐過程中，必須進一步轉(zhuǎn)變?nèi)宋慕逃砟睿訌娙宋膸熧Y隊伍建設，積極開展社會實踐教育，努力營造正直、向上、勤奮、創(chuàng)新的校園文化氛圍。在今后的工作中，學生管理工作要不斷健全、完善、創(chuàng)新學生管理制度，規(guī)范學生日常行為，培養(yǎng)學生綜合素質(zhì)，繼續(xù)堅持以人為本，實現(xiàn)人文素質(zhì)教育常態(tài)化，學生管理工作科學化，人才培養(yǎng)系統(tǒng)化，按照“先成人、后成才”的教育規(guī)律，實現(xiàn)全方位育人的目標。

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篇6

20**年，全市上下圍繞“又好又快、率先發(fā)展”的總體要求，扎實推進各項工作，經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）2179億元，增長15.2%（預計數(shù)，下同），高于年度預期目標2.2個百分點；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%；地方財政收入261.33億元，增長47.6%；全社會固定資產(chǎn)投資1435億元，增長32%；社會消費品零售總額1033億元，增長19.3%；居民消費價格總指數(shù)105.0%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長15%和16.1%。全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要特點是：

1、三次產(chǎn)業(yè)加快增長，產(chǎn)業(yè)層次不斷提升?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值231億元，增長5.8%；優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)茶葉等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設順利，農(nóng)產(chǎn)品加工能力增強。新型工業(yè)化持續(xù)快速推進，完成全部工業(yè)總產(chǎn)值2100億元，增長27.2%；工程機械、汽車制造等產(chǎn)業(yè)集群增速較快，園區(qū)集聚效應增強。服務業(yè)發(fā)展提速，餐飲、商貿(mào)等生活業(yè)保持旺盛，交通運輸及倉儲、金融等生產(chǎn)業(yè)增速明顯加快。

2、投資保持較快增長，城鄉(xiāng)建設順利推進。全社會固定資產(chǎn)投資增長32%，同比提升9.4個百分點。城市基礎設施不斷完善，127個重點工程項目完成投資162億元。一洲兩岸、新河三角洲、武廣客運專線**新站及配套工程等重點項目進展順利；背街小巷提質(zhì)改造和社區(qū)環(huán)境整治工程持續(xù)推進；重大項目前期工作取得積極進展，湘江**綜合樞紐工程已獲國家批準立項，火車南北貨站搬遷已進入建設階段。繼續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程，完成35個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2**個村莊的規(guī)劃編制，土地開發(fā)整理投入3.9億元，農(nóng)村公路建設改造1665公里，病險水庫治理87座，解決農(nóng)村安全飲水12萬人，農(nóng)村電網(wǎng)改造年度任務基本完成。

3、各項改革繼續(xù)深化，對外開放穩(wěn)步擴大。農(nóng)村集體林權(quán)制度改革試點順利推進，岳麓、芙蓉等4家農(nóng)村信用社改制為農(nóng)村合作銀行，國資國企改革、投資體制改革、公用事業(yè)改革、教育衛(wèi)生文化等社會事業(yè)改革取得了新的進展。進出口貿(mào)易快速增長，實現(xiàn)進出口總額（海關口徑）39.5億美元，增長34.8%，其中出口總額25億美元，增長29.5%。珠洽會、科交會等招商活動的成功舉辦，使境內(nèi)外資本競相投資**的勢頭進一步形成，**的對外開放形象明顯提升。全年實際利用外資15億美元，增長24.7%。

4、節(jié)能降耗力度加大，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。建立了市縣（區(qū)、市）兩級節(jié)能減排和環(huán)境資源保護協(xié)調(diào)監(jiān)督機構(gòu)，對100戶重點耗能單位建立了監(jiān)測網(wǎng)絡。加大節(jié)能投入，重點支持了一批節(jié)能優(yōu)勢項目。環(huán)境保護取得成效，開展“勁風行動”，完成43家單位74臺鍋爐外遷任務，長善垸、岳麓污水處理廠建設進展順利，開福污水處理廠進入掃尾階段。控制揚塵污染、強化渣土管理、加強綠化、推行清潔能源等工作取得良好效果，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率同比提升3個百分點。

5、民生水平持續(xù)提高，社會事業(yè)全面發(fā)展。就業(yè)規(guī)模和社會保障穩(wěn)步擴大，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.4萬人，基本消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)6.67萬人，全市城鎮(zhèn)職工社會保險共新增參保人數(shù)41.96萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達90.7%。加強中低收入群體的住房保障，新建經(jīng)濟適用房70.91萬平方米，新增城鎮(zhèn)廉租房2萬平方米。政府對義務教育的保障作用明顯增強，城鄉(xiāng)義務教育秋季“一費制”全免，政策范圍內(nèi)農(nóng)村義務教育階段學生雜費免除率達100%。城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務體系建設得到加強，城區(qū)新建12個標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院25個。省市八件實事的各項工作任務圓滿完成。文化、體育、民政等其他各項社會事業(yè)實現(xiàn)全面進步。

我市經(jīng)濟社會發(fā)展也存在一些困難和問題，主要是：經(jīng)濟發(fā)展方式需要進一步轉(zhuǎn)變；經(jīng)濟增長后勁不足，缺乏大企業(yè)、大項目的支撐；農(nóng)村基礎設施和公共服務仍然薄弱，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大；資源制約、環(huán)境制約、體制制約的問題仍然突出；就業(yè)與社會保障等和諧社會建設任務十分艱巨。

二、20**年宏觀發(fā)展環(huán)境及我市面臨的機遇和挑戰(zhàn)

（一）國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟環(huán)境和走勢分析

一是全球經(jīng)濟總體較快增長。據(jù)國際貨幣基金組織預測，20**年世界經(jīng)濟增長率為4??8%左右，全球經(jīng)濟仍處于快速增長時期。同時，資源型產(chǎn)品價格居高不下、全球通貨膨脹壓力較大等因素影響，使世界經(jīng)濟不確定性因素增多。二是國內(nèi)經(jīng)濟將保持快速增長。我國正處于重化工業(yè)高速增長階段，通過采取一系列宏觀調(diào)控政策，經(jīng)濟已經(jīng)連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長，經(jīng)濟高速增長的周期在拉長，起伏在減小，明年國內(nèi)經(jīng)濟仍將延續(xù)增長較快、效益較好、運行較穩(wěn)的良好勢頭。但經(jīng)濟運行中存在的流動性過剩比較突出、價格上漲的壓力呈增大之勢等突出問題，將對經(jīng)濟發(fā)展造成不確定性。

（二）國家宏觀政策取向分析

中央經(jīng)濟工作會議提出，20**年國家宏觀調(diào)控政策在保持延續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上將進一步趨緊。宏觀調(diào)控的首要任務是防止經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，宏觀調(diào)控的總基調(diào)是：控總量、穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡。一是實施穩(wěn)健的財政政策和從緊的貨幣政策。加大財政對結(jié)構(gòu)調(diào)整和協(xié)調(diào)發(fā)展的支持力度，嚴格控制貨幣信貸總量和投放節(jié)奏，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，強化金融監(jiān)管，防范金融風險。二是投資政策進一步強化項目約束條件。繼續(xù)嚴把土地、信貸閘門，控制投資過快增長。嚴控新開工項目，特別是從嚴限制高耗能、高排放行業(yè)新開工項目管理要求，各類投資項目開工建設必須完成所有審批手續(xù)、符合行業(yè)標準、完成環(huán)評等八個條件，有針對性地提高項目資本金比例。三是產(chǎn)業(yè)政策以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級為導向。重點支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。制訂和實施促進節(jié)能減排的市場準入標準、強制性能效標準和環(huán)保標準，限制高消耗、高污染、資源型“兩高一資”行業(yè)的發(fā)展。四是價格政策重點抑制價格總水平以及房地產(chǎn)價格過快上漲。加強基本生活必需品和其他緊缺商品的供應，對扭曲較大的資源性產(chǎn)品價格適時調(diào)整。五是社會政策加大對改善民生的投入力度。較大幅度增加對社會保障、衛(wèi)生、教育、住房保障等方面的支出。六是區(qū)域政策突出引導協(xié)調(diào)發(fā)展。按照主體功能區(qū)要求和基本公共服務均等化原則，加大對欠發(fā)達地區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付力度，著力縮小地區(qū)間公共服務水平差距。

（三）我市面臨的主要機遇和挑戰(zhàn)

1、主要機遇分析。一是國家政策機遇。中部崛起戰(zhàn)略進入全面實施期，**明確為中部26個比照實施振興東北地區(qū)老工業(yè)基地有關政策的城市之一；國家支持中部地區(qū)城市群發(fā)展，批準長株潭城市群為國家資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設綜合配套改革試驗區(qū)；國家以編制主體功能區(qū)為基礎促進整個國土開發(fā)和經(jīng)濟布局的調(diào)整，長株潭被列為長江中游地區(qū)的重點開發(fā)區(qū)域；以上三大政策同時發(fā)力，將吸引大量的資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向**集聚，給我市推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓展城市空間、增加發(fā)展用地、擴大對外開放等方面帶來強有力的支持。二是國家推動文化大發(fā)展大繁榮的機遇。黨的十七大提出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，更加積極主動地推動文化體制機制、形式和業(yè)態(tài)的創(chuàng)新；加大扶持公益性文化事業(yè)投入；實施重大文化產(chǎn)業(yè)帶動戰(zhàn)略，制定和完善鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，鼓勵對外文化貿(mào)易。這有利于進一步發(fā)揮我市文化品牌優(yōu)勢，推進文化產(chǎn)業(yè)新一輪快速發(fā)展。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)布局正在積極調(diào)整，將許多產(chǎn)業(yè)基地向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。同時，隨著我國東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整與升級，勞動密集型、資源密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)大規(guī)模向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。**具有承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢，科技、人才等生產(chǎn)要素質(zhì)量高，而勞動力、住房價格等生產(chǎn)、生活成本相對較低，對于承接國際資本和東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移有著更大的吸引力。

與此同時，**完全具備與上述發(fā)展機遇對接的基礎條件和自身優(yōu)勢。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，我市綜合經(jīng)濟實力顯著增強，構(gòu)建形成了快速便捷的立體交通網(wǎng)絡，城市發(fā)展平臺在國內(nèi)同類城市中相對靠前。**“兩高一資”的產(chǎn)業(yè)較少，先進制造業(yè)、新材料、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模，以及特有的文化、科技優(yōu)勢，與國家高度重視的自主創(chuàng)新、中部崛起的“三基地一樞紐”建設和長株潭“兩型社會”建設要求相吻合，有利于我市充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特色，利用好政策機遇，推動新一輪快速發(fā)展。

2、主要壓力和挑戰(zhàn)分析。一是區(qū)域競爭日趨激烈。隨著中部崛起戰(zhàn)略的實施，中部各省市經(jīng)濟呈競相發(fā)展之勢。在新一輪競爭格局中，我市面臨前有標兵后有追兵的競爭壓力，經(jīng)濟發(fā)展不進則退、慢進亦退。二是轉(zhuǎn)型調(diào)整壓力加大。從投資來看，我市投資上行空間相對有限，投資結(jié)構(gòu)不優(yōu)，投資面臨繼續(xù)快速增長的壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切性在加大。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，**的工業(yè)規(guī)模偏小，特別是新上年產(chǎn)值數(shù)十億元級的工業(yè)項目仍相對較少；生產(chǎn)業(yè)增速近年來一直低于服務業(yè)整體增速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠。三是發(fā)展空間受到制約。土地利用規(guī)劃與**經(jīng)濟社會發(fā)展實際需求不相適應；產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地受到限制，全市工業(yè)核心園區(qū)土地緊張，項目落地難；行政區(qū)劃調(diào)整滯后城市的建設與拓展，城市化的有序推進受到行政區(qū)劃的限制。四是體制改革任務艱巨。行政服務環(huán)境仍然有待優(yōu)化，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革任務繁重，要素市場改革有待加快。特別是投融資體制改革步伐不快將對我市融資造成較大影響。

三、20**年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標任務

按照“又好又快、率先發(fā)展”的總要求，提出20**年我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要目標是：

地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長13%；單位GDP綜合能耗下降4%；主要污染物排放總量削減4%；地方財政收入增長15%以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長20%；社會消費品零售總額增長16%；進出口總額（海關口徑）增長20%，其中出口增長20%；實際利用外資17億美元；居民消費價格指數(shù)控制在全國省會城市平均水平以內(nèi)；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長10%和12%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在5.2‰以內(nèi)。

上述目標在與“十一五”規(guī)劃目標相銜接的基礎上，充分考慮了國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境、我市資源環(huán)境承載能力等因素。經(jīng)濟增長預期目標的安排，主要是引導各方面繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在堅持“好”字優(yōu)先的基礎上加快發(fā)展。這些目標中，節(jié)能減排和人口增長目標是約束性的，其他目標是導向性、預期性的。

圍繞實現(xiàn)上述目標，重點抓好六個方面的工作：

（一）加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速新型工業(yè)化進程。預期全部工業(yè)增加值增長17.7%。一是突出培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。以優(yōu)勢核心企業(yè)為龍頭，以配套企業(yè)為支撐，分類指導，集中資源和力量投入，推動工程機械、汽車及零部件、家用電器、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)外加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，突破性發(fā)展工程機械、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群，力爭六大產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達到1000億元，增長35%以上。二是以自主創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。健全百戶企業(yè)技術(shù)中心體系，完善難題庫、項目庫、成果庫，加強公共技術(shù)平臺和交易平臺建設，組織關鍵技術(shù)、共用技術(shù)和通用技術(shù)攻關，繼續(xù)辦好“科交會”，促進產(chǎn)學研結(jié)合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐。加強對年耗3000噸標煤以上企業(yè)能源利用監(jiān)測和審計，嚴格執(zhí)行新建項目能耗評估制度；加快研究、開發(fā)和應用先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)，著力啟動和實施一批節(jié)能環(huán)保示范工程。三是著力推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)加速擴張。在堅持外部引進的同時注重本土企業(yè)培育，推進本土優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展。重點抓好長豐、江麓容大、山河智能機械配套園及**糧食物流中心等項目建設。大力實施品牌帶動戰(zhàn)略，培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭創(chuàng)國家名牌和國家免檢產(chǎn)品，支持名牌產(chǎn)品發(fā)揮品牌效應。擴大優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市規(guī)模，積極組織企業(yè)申報發(fā)行債券，推動更多企業(yè)實現(xiàn)上市融資。樹立政府與企業(yè)共同創(chuàng)業(yè)的觀念，突出加大政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導性投入，共同推動產(chǎn)業(yè)做大做強。四是加快推進“兩個融合”。不斷發(fā)展壯大先進制造業(yè)，加快完善生產(chǎn)全程的研發(fā)、設計、物流配送、售后服務等環(huán)節(jié)，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的互動融合。推動信息化與新型工業(yè)化的滲透融合。圍繞構(gòu)建“數(shù)字**、信息星城”的目標，推進信息產(chǎn)業(yè)化，加快信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，重點支持軟件產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)信息化，逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的自動化、智能化、數(shù)據(jù)化和網(wǎng)絡化。以信息技術(shù)改造提升食品煙草、煙花鞭炮、建材化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。推進中小企業(yè)信息化的試點工作，信息產(chǎn)業(yè)銷售產(chǎn)值增長25%以上。五是積極推進聚集產(chǎn)業(yè)新板塊的形成。抓住第二輪土地修編的契機，按照“組團建設、板塊發(fā)展、體現(xiàn)特色”的要求，著眼于加快推進形成“三區(qū)三帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，抓好工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃布局和修編擴容，同時推進集約用地，盤活存量土地，確保園區(qū)工業(yè)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

（二）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設。預期第一產(chǎn)業(yè)增加值增長5.6%。一是加速推進城鄉(xiāng)一體化進程。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和功能分區(qū)的要求，合理優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局和生產(chǎn)力布局。在推進長株潭融城核心區(qū)、打通城北大物流通道和加快長望融城步伐的同時，加強東西兩翼的工業(yè)園區(qū)、新型城鎮(zhèn)的規(guī)劃。重點加快長瀏高速、金洲大道、長潭西線高速“三帶”建設和沿線開發(fā)，在不斷拓展城市空間的同時，促進城市基礎設施向農(nóng)村延伸，逐步構(gòu)建聚集人口、聚集產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略新平臺，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設打造新支點。二是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。充分利用農(nóng)業(yè)大省的自然資源優(yōu)勢和袁隆平雜交稻技術(shù)及種子種苗新技術(shù)等科技創(chuàng)新優(yōu)勢，重點在發(fā)展都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、種養(yǎng)業(yè)的種子種苗培育上著力，加快建設區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)中心。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化經(jīng)營和專業(yè)化生產(chǎn)，形成產(chǎn)供銷相連接、貿(mào)工農(nóng)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。推進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長18%以上。三是繼續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。鞏固完善支農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)加大農(nóng)村基礎設施建設，完成9.5萬農(nóng)村人口飲水安全、180座病險水庫治理任務，加大農(nóng)村公路、農(nóng)村站場建設以及危橋改造投入，新建改造農(nóng)村公路1700公里，新改建國省干線100公里，行政村公路通暢率達到81%。繼續(xù)推進農(nóng)村生態(tài)家園富民行動和鄉(xiāng)村清潔工程，新建沼氣池1萬個。加快**新農(nóng)村示范區(qū)的基礎設施項目建設，繼續(xù)推進“百村示范、千村整治”工程，深入開展“百企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動。四是積極拓寬農(nóng)民增收渠道。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應用，繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程、科技助農(nóng)直通車等科技富民工程，推廣新品種新技術(shù)200項以上。著眼于提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加大對農(nóng)民職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓，提升農(nóng)民在鄉(xiāng)村和城市雙向創(chuàng)業(yè)和就業(yè)能力。

（三）著力推進投資轉(zhuǎn)型，促進投資結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。一是合理確定投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)。初步安排重大建設項目投資509.7億元。推動投資重點的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型，加大關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)投資，把產(chǎn)業(yè)投資特別是工業(yè)投資作為重中之重，使工業(yè)和生產(chǎn)業(yè)投資占全社會投資比重提高到30%。二是強化重大項目支撐。重點啟動和實施“四大建設”。即推進以軌道交通、湘江**綜合樞紐、黃花機場改擴建、南北站遷建、武廣客運專線**站配套工程、霞凝港三期、湘江過江通道、出城口改造等為重點的交通建設；以一洲兩岸、三角洲、濱江新城、南湖新城、武廣新城等為重點的提升城市品位的精品項目建設；以固體廢棄物處理場改造、污泥集中處置與綜合利用項目等加強生態(tài)環(huán)境保護和以經(jīng)濟適用房、廉租房建設等為主要內(nèi)容的民生工程建設；以眾泰汽車、陜汽重卡、中聯(lián)技改、博云新材、瑞翔新材、紅星肉食加工、湖南金山優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)化開發(fā)工程等為重點的產(chǎn)業(yè)項目建設。三是著力拓寬籌融資渠道。在繼續(xù)爭取中央預算內(nèi)資金和信貸投入的同時，提升招商引資水平，充分利用優(yōu)質(zhì)項目、資本市場，更多地引進民間、市外和國外資金；在加大直接融資力度的同時，探索建立城市基礎設施建設融資新模式。四是切實管好政府投資。科學編制政府投資年度計劃，實行“以計劃帶項目、以項目帶切塊”的安排方式，綜合運用補助、貸款貼息、資本金注入、擔保等多種投入方式，將各領域的政府投資安排到項目，重點投向公共服務和新農(nóng)村建設等急需加強的薄弱環(huán)節(jié)、工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務業(yè)。

（四）注重綜合功能提升，增強城市聚集輻射能力。一是加快建設高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集地和先進制造業(yè)研發(fā)中心。發(fā)揮在中西部地區(qū)的人才科教比較優(yōu)勢，依托國家級生物產(chǎn)業(yè)基地、軟件產(chǎn)業(yè)基地以及工程機械和新材料產(chǎn)業(yè)的基礎優(yōu)勢，著眼于全省和周邊地區(qū)，當好產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的龍頭，把工業(yè)發(fā)展的重心放在關鍵技術(shù)研發(fā)、核心部件制造、產(chǎn)業(yè)龍頭和品牌培育上，在全省甚至更大范圍內(nèi)發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)集群，不斷吸引優(yōu)質(zhì)資源向我市聚集。二是加快構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心。突破空間局限，著眼于輻射半徑延伸至全省，部分領域延伸到全國，謀求現(xiàn)代服務業(yè)新的發(fā)展。進一步細化和落實服務業(yè)發(fā)展政策，既加快產(chǎn)業(yè)融合，又拉開檔次，著力向“高端、高效、高輻射”的“三高”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁進；重點加快總部經(jīng)濟的培育和發(fā)展，積極發(fā)展外包服務業(yè)，優(yōu)化提升物流、信息、研發(fā)、商務會展等生產(chǎn)業(yè)，加快區(qū)域性金融中心建設，鞏固發(fā)揮文化、商貿(mào)、餐飲等生活業(yè)優(yōu)勢。預期第三產(chǎn)業(yè)增加值增長12.5%。三是加快區(qū)域性文化創(chuàng)意中心建設。充分利用好我市發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢、發(fā)展基礎，推動**文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷升級。扶持發(fā)展媒體傳播、出版發(fā)行、動漫游戲和軟件等產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展文化藝術(shù)、娛樂休閑業(yè)，支持大型文化企業(yè)不斷做大作強，進一步打響**文化產(chǎn)業(yè)品牌，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長20%以上。大力發(fā)展特色旅游，深度開發(fā)國內(nèi)外旅游市場，擴大旅游宣傳推介力度，旅游總收入增長15%。四是加快宜居城市建設步伐。面向提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，面向改善民生狀況，面向提升城市品位，大力推進城市建設，把**打造成為“創(chuàng)業(yè)的樂園，宜居的城市”，吸引更多的人群來長居住和創(chuàng)業(yè)。加快推進金洲大道、長瀏高速等項目建設，暢通產(chǎn)業(yè)發(fā)展通道，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。抓好公共交通、引水及水質(zhì)環(huán)境工程等便民服務建設，加快建設連通周邊的大公交網(wǎng)絡，不斷完善城市配套功能；推進岳麓山提質(zhì)改造、橘子洲風景區(qū)、生態(tài)動物園的建設，打造城市精品工程，不斷提升城市品位。繼續(xù)抓好城管維護作業(yè)、渣土管理、入城口整治、城區(qū)亮化、戶外廣告等工作，進一步提升城市管理水平。