交通管理規(guī)章制度范文
時間:2023-11-16 17:27:34
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篇1
1、根據(jù)xxx風(fēng)電場及《水電x局機(jī)電安裝分局車輛交通安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)xxx風(fēng)電場項目部車輛交通安全管理,落實交通安全管理職責(zé),預(yù)防和減少交通事故,保障項目部的生產(chǎn)經(jīng)營正常穩(wěn)定和生命財產(chǎn)的安全,結(jié)合xxx風(fēng)電場工程實際情況,制定本制度。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,做到各司其職,各負(fù)其責(zé),綜合治理車輛交通安全。認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī),履行車輛交通安全職責(zé),經(jīng)常進(jìn)行車輛交通安全教育,提高駕駛?cè)藛T的交通安全意識,強(qiáng)化內(nèi)部車輛交通安全管理。
3、項目部要將車輛交通安全管理納入安全生產(chǎn)總體工作,同時部署、同時檢查、同時考核,組織落實車輛交通安全責(zé)任制;組織開展對項目部員工和的交通安全教育。
4、項目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)車輛交通安全責(zé)任制的實施,主管安全生產(chǎn)的副職主管車輛交通安全的具體工作,項目部安全管理部門負(fù)責(zé)車輛交通安全監(jiān)督管理工作。
5、項目部車輛交通安全管理工作,同時受水電x局安全管理部的領(lǐng)導(dǎo)和管理,對項目部車輛交通安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)車輛的統(tǒng)一保險、交通事故處理;負(fù)責(zé)監(jiān)督項目部落實車輛交通安全管理責(zé)任和工作措施,牽頭組織開展車輛交通安全專項檢查和對本區(qū)域內(nèi)事故多發(fā)部位、多發(fā)點段的整治。
6、項目部車輛實物形態(tài)的管理受項目部設(shè)備物資部的領(lǐng)導(dǎo)和管理,負(fù)責(zé)對機(jī)動車輛實物形態(tài)的管理。建立健全機(jī)動車輛管理體系和編制施工車輛安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)組織編制機(jī)動車輛的大、中修計劃,并督促落實;監(jiān)督、指導(dǎo)機(jī)動車輛使用,搞好機(jī)動車輛日常保養(yǎng)、維修,定期組織技術(shù)檢驗和性能試驗,保證技術(shù)性能滿足安全運(yùn)行指標(biāo);負(fù)責(zé)對從事機(jī)動車輛操作、維修人員和管理人員持證上崗進(jìn)行監(jiān)督管理,并配合有關(guān)部門對相關(guān)人員的安全技術(shù)教育、培訓(xùn)、考核及取證工作;嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車輛改造、更新、報廢制度;參加車輛交通安全專項安全檢查和監(jiān)督整改落實;參加車輛交通事故的調(diào)查、分析和處理。
7、項目部駕駛員上崗資格的認(rèn)定,由人力資源管理部門負(fù)責(zé),并負(fù)責(zé)審查、建檔和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對擬錄用的車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行崗位能力資格審查,并定期對機(jī)動車駕駛員和相關(guān)工作人員的資質(zhì)配置情況進(jìn)行檢查,定期組織身體健康檢查和技術(shù)培訓(xùn)、考核,不適宜人員應(yīng)及時調(diào)崗。
8、項目部安全部門負(fù)責(zé)機(jī)動車輛和駕駛員管理職責(zé),負(fù)責(zé)制定車輛交通安全管理規(guī)章制度,落實車輛交通安全管理責(zé)任制。教育職工自覺遵守交通管理法律法規(guī),遵章守紀(jì)和認(rèn)真履行崗位職責(zé);組織開展安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患;保證項目部的車輛交通安全管理工作順利進(jìn)行,落實車輛維修、保養(yǎng)和檢測制度;對車輛和駕駛?cè)藛T應(yīng)定人、定員、定崗,非生產(chǎn)需要和領(lǐng)導(dǎo)安排,任何人不得擅自動用車輛;合理安排駕駛員出車頻率,防止疲勞駕駛。
9、專職駕駛員必須經(jīng)分局人力資源部和項目部的人力資源管理部門審查批準(zhǔn)后,方可駕車。駕駛?cè)藛T必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、執(zhí)行道路交通法律法規(guī)和規(guī)章制度;堅持車輛保養(yǎng)制度,愛護(hù)車輛,保持良好車況;嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和安全操作規(guī)程,樹立良好的駕駛作風(fēng),文明駕駛,安全行車,做到行車“三勤三檢”;嚴(yán)禁私自開車,嚴(yán)禁違法酒后駕車,嚴(yán)禁駕駛與準(zhǔn)駕不符的車輛,嚴(yán)禁無證開車,嚴(yán)禁將車輛交于無關(guān)人員駕駛。
10、在場內(nèi)臨時修建的施工道路上,應(yīng)設(shè)置明顯危險標(biāo)志及必要的安全設(shè)施,以保障車輛行駛的安全性可靠性。
11、項目部安全管理部門,應(yīng)當(dāng)對車輛的完好狀態(tài)進(jìn)行管理,建立車輛狀態(tài)管理臺帳,做到專人負(fù)責(zé)。車輛使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛運(yùn)行過程中的狀態(tài)進(jìn)行檢查,做到專項檢查與定期檢查結(jié)合,及時消除隱患,及時解決和修理車輛存在的問題,確保車輛始終保持在完好技術(shù)狀態(tài),嚴(yán)禁車輛帶故障、帶缺陷運(yùn)行,建立檢查、維修、保養(yǎng)制度,并做好檢查、維修、保養(yǎng)記錄。
12、嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》,按照車輛性能規(guī)定,合理安排正確使用車輛。
13、項目部的施工人員上下班的交通車輛,應(yīng)使用客車,并保證車輛完好狀態(tài),做到每班檢查,定期專項檢查,在一時無法解決客車的情況下,采用平板貨車臨時替代客車,要采取嚴(yán)格的安全措施,并經(jīng)報安全技術(shù)管理部門批準(zhǔn)后方可使用,嚴(yán)禁超載、超速運(yùn)行,嚴(yán)禁在無專項安全措施的情況下運(yùn)行,確保車輛運(yùn)行安全。
14、租用車輛的安全管理:項目部在需要租用車輛時,應(yīng)打報告到分局設(shè)備物資部審批,同意后方可租用車輛。租用、出租雙方必須簽訂租車合同,合同中要明確雙方的安全職責(zé),合同報分局設(shè)備物資部一份存檔,報分局工程質(zhì)量安全管理部備案。
15、項目部所使用或聘用的駕駛員,必須是經(jīng)分局人力資源部確認(rèn)為駕駛員崗位,經(jīng)分局工程質(zhì)安管理部考評合格備案的駕駛員。項目部不得聘用已退休駕駛員,如項目部需要使用駕駛員,應(yīng)與分局人力資源部聯(lián)系,并經(jīng)分局工程質(zhì)安管理部進(jìn)行安全考核批準(zhǔn)備案后方可聘用;未經(jīng)分局人力資源部確認(rèn)、未經(jīng)工程質(zhì)安管理部進(jìn)行安全考核批準(zhǔn)備案的,私自聘用駕駛員造成交通事故的,項目部領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。
16、項目部所使用或聘用的駕駛員,調(diào)配上發(fā)生變化時,應(yīng)及時向分局工程質(zhì)安管理部上報名單備案,以便加強(qiáng)對駕駛員的動態(tài)管理。
17、項目部安全管理部門,應(yīng)嚴(yán)格對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行《道路交通安全法》、xxx風(fēng)電場,水電x局安裝分局和項目部的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,教育駕駛?cè)藛T認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵章守紀(jì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),牢固樹立“謹(jǐn)慎駕駛、安全第一”的思想。
18、項目部安全管理部門,應(yīng)定期對駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全知識和安全技能的考核,并形成考核檔案,對不適宜安全駕駛的人員應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。
19、車輛駕駛員應(yīng)按所持證照規(guī)定的駕駛車輛范圍進(jìn)行駕車,從事客車駕駛和臨時性使用平板車替代客車的駕駛?cè)藛T,必須具備大客車駕駛執(zhí)照,并滿足安全駕駛的能力要求和相關(guān)規(guī)定的要求。
20、嚴(yán)格執(zhí)行車輛安全管理制度,安排出車時,應(yīng)對駕駛?cè)藛T精神狀況進(jìn)行了解,合理安排,嚴(yán)禁疲勞駕駛和帶病駕駛,嚴(yán)禁駕駛帶故障車輛。
21、未經(jīng)項目部領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門的同意,在崗駕駛員不得將車交于他人員駕駛,否則發(fā)生交通事故將承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失。
22、發(fā)生交通事故后,立即搶救傷員并打電話向交警和保險公司報案,保護(hù)好事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁逃逸事故現(xiàn)場。立即上報水電x局安裝分局安全管理部。等待分局安全管理部派人進(jìn)行事故處理或委托項目部安全管理部門進(jìn)行事故處理。
23、交通事故發(fā)生后,造成車輛損壞的,必須經(jīng)過保險公司定損后,方可對車輛進(jìn)行修復(fù),同時,對車輛損壞的部位進(jìn)行拍照,以便事后進(jìn)行理賠。
24、交通事故中如果造成人員受傷,在事故處理時傷者必須提供治療終結(jié)的出院證明、發(fā)票、用藥處方等手續(xù)。
25、交通事故責(zé)任劃分:全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任。交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。
26、如分局安全管理部委托項目部安全管理部門進(jìn)行事故處理后,須向分局安全管理部提供:事故責(zé)任認(rèn)定書、調(diào)解書、車輛定損書、保險公司現(xiàn)場勘察書、車輛損壞部位的照片;如果有人員受傷,必須提供治療終結(jié)出院證明、發(fā)票、用藥處方等手續(xù),如受傷較重的,還需進(jìn)行傷殘等級鑒定。具備以上資料,由分局向保險公司進(jìn)行理賠。
27、對交通肇事駕駛員的處罰:
(1)一年內(nèi)發(fā)生兩起交通事故(每起事故直接經(jīng)濟(jì)損失在3萬元以下),都負(fù)主要責(zé)任或以上責(zé)任的駕駛員,除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,并進(jìn)行轉(zhuǎn)換工種。
(2)由于酒后駕駛或嚴(yán)重違章而發(fā)生的交通事故(含逃逸現(xiàn)場),除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,并進(jìn)行轉(zhuǎn)換工種;同時負(fù)有刑事責(zé)任的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
(3)在交通事故中駕駛員負(fù)全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任、次要責(zé)任的依次按照直接經(jīng)濟(jì)損失(扣除保險公司賠償部分)的60%、40%、30%、20%進(jìn)行處罰,罰款金額在收到文件15日內(nèi)由事故單位墊付一次性上繳到分局財務(wù)部。
(4)交通事故直接經(jīng)濟(jì)損失超過10萬元,且駕駛員負(fù)主要責(zé)任或以上責(zé)任的,一年內(nèi)不得駕駛小車(含皮卡)。
28、項目部安全管理部門,在車輛交通安全管理工作中,對車輛交通存在的安全隱患和車輛交通安全管理中存在的突出問題,及時做出整改或修理安排。整改的情況應(yīng)當(dāng)做出記錄,作為檢查車輛交通安全管理責(zé)任制落實情況和發(fā)生車輛道路交通事故調(diào)查處理的依據(jù)。
29、發(fā)生車輛交通事故的調(diào)查處理。在正常公路上發(fā)生的交通事故,由公安交警進(jìn)行處理結(jié)案,項目部安全管理部門配合。在施工區(qū)域內(nèi)的施工道路上發(fā)生的車輛交通事故,在公安交警不予以處理的情況下,由分局進(jìn)行調(diào)查處理、結(jié)案,根據(jù)事故性質(zhì)大小進(jìn)行分級管理。
篇2
一、認(rèn)真履行崗位安全責(zé)任,積極參加“安全生產(chǎn)大整頓”活動,教育監(jiān)督工區(qū)全體員工學(xué)習(xí)執(zhí)行有關(guān)安全作業(yè)方面的各項規(guī)章制度,為員工的安全負(fù)責(zé),為自己的安全負(fù)責(zé)。
二、遵守公司的各種安全管理規(guī)章制度、規(guī)定,服從管理,正確使用安全防護(hù)用品和勞動保護(hù)用品,堅決同“違章、麻痺大意、不負(fù)責(zé)任”三大敵人做斗爭,努力做到不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害,不看著別人被傷害。
三、認(rèn)真組織、參加召開班前、班后會,結(jié)合當(dāng)天任務(wù),做好事故預(yù)想,布置好安全措施,及時糾正違章行為,嚴(yán)防事故的發(fā)生。堅決做到“三必須”、“三同時”、現(xiàn)場“三問”,和“三個堅持”。
四、參加工區(qū)和班組每周“安全日”活動,學(xué)習(xí)規(guī)程、事故通報、反事故措施,結(jié)合實際吸取教訓(xùn),改進(jìn)工作,在防范上狠下功夫。
五、日常工作中不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀(jì)律,不盲目作業(yè)。主動制止同事的不安全行為。
六、支持公司安監(jiān)部門的工作,積極接受安全管理人員和其他人員對自己不安全行為的批評建議并及時改正。
七、積極參加公司和工區(qū)舉辦的各種培訓(xùn)和安全學(xué)習(xí)活動等,不斷提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。
八、積極參加公司的安全文化建設(shè),努力營造和諧的安全生產(chǎn)氛圍,培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣和安全價值觀。
篇3
制定車輛責(zé)任書有助于預(yù)防和杜絕道路交通違章和重大事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和不良影響。下面是小編給大家整理的車輛責(zé)任書,歡迎大家參閱。
車輛責(zé)任書1一、責(zé)任
1、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,堅決貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。
認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)管理條例》等安全生產(chǎn)各項法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守工程局、分局及本項目部所制定的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,防止或減少傷亡事故的發(fā)生,保障個人在生產(chǎn)活動中的安全與健康。
2、遵守《道路交通安全法》、《交通規(guī)則》,認(rèn)真學(xué)習(xí)汽車業(yè)務(wù)技術(shù),認(rèn)真學(xué)習(xí)分局及項目部的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵章守紀(jì),認(rèn)真履行崗位職責(zé),牢固樹立“謹(jǐn)慎駕駛、安全第一”的思想,提高自身安全意識和自我保護(hù)意識。
對本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
3、積極參加各項安全活動,崗位技術(shù)練兵,參加交通安全法規(guī)的學(xué)習(xí),參加相關(guān)安全知識的培訓(xùn),不無故缺席。
4、認(rèn)真檢查行車運(yùn)行情況,按規(guī)定的周期和作業(yè)范圍保養(yǎng)好車輛,做好對車輛的日?!袄!惫ぷ?,保持車容整潔,技術(shù)狀況良好,做好行車中的“三勤、三檢”工作,發(fā)現(xiàn)故障及時排除,車輛不得帶“病”行駛,確保行車安全。
5、行車時保證旺盛的工作精力,嚴(yán)格遵守交通法規(guī),要做到“寧停三分、不搶一秒”,避免違章及責(zé)任事故的發(fā)生,不開疲勞車,不開賭氣車,按要求完成各項生產(chǎn)任務(wù),確保人身與車輛安全。
6、堅持車輛的保養(yǎng)制度,愛護(hù)車輛,樹立良好的駕駛作風(fēng),文明駕駛,安全行車,嚴(yán)禁超速行駛,嚴(yán)禁酒后違法開車,嚴(yán)禁駕駛與準(zhǔn)駕規(guī)定不相符的車輛,嚴(yán)禁無證駕駛。
7、嚴(yán)禁私自出車,不得擅自搭乘無關(guān)人員出車,不得將車交給無證人員和不具備駕駛資格的人員駕駛,拒絕違章、違法駕駛指令,對他人違章、違法作業(yè)的行為勇于勸阻和制止。
9、在車輛運(yùn)行中控制車速,保持與前車的距離,嚴(yán)禁違章超車,保證行車安全。
了解所運(yùn)載貨物的性質(zhì)、特性和包裝,作好發(fā)生意外時的急救應(yīng)急措施。
9、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
一旦發(fā)生事故,立即采取安全急救措施,防止勢態(tài)擴(kuò)大,立即搶救傷員,向公安交警和保險公司報案,及時如實地向項目經(jīng)理或安全部門報告,并保護(hù)好現(xiàn)場,做好詳細(xì)記錄,積極配合交警的處理善后工作。
二、權(quán)力
1、有權(quán)拒絕各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的違章指揮。
2、有權(quán)制止和糾正他人的違章作業(yè)行為。
3、對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。
三、考核原則
1、堅持“責(zé)任落實、風(fēng)險共擔(dān)、預(yù)期考核、獎罰分明”的原則。
2、考核采取百分制,考核扣分不封頂?shù)脑瓌t。
3、責(zé)任人在考核期內(nèi)交納安全風(fēng)險抵押金,金額為a0=300元。
4、項目經(jīng)理委托主管安全副經(jīng)理對責(zé)任人進(jìn)行日常考核,年終匯總;
項目經(jīng)理根據(jù)年終考核結(jié)果兌現(xiàn)。
5、年終責(zé)任人如被上級單位評為安全生產(chǎn)先進(jìn)個人,由上級單位進(jìn)行獎勵,本項目部不再另外進(jìn)行獎勵的原則。
6、項目經(jīng)理對責(zé)任人實行“安全生產(chǎn)”目標(biāo)管理,目標(biāo)考核滿分為q0=100分,年終考核綜合分值為q,則年終考核兌現(xiàn)獎罰金額計算公式為:
a= a0_[(q-85)/(q0-85)] 1/3
四、考核細(xì)則
1、在上級安全檢查中(責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi),以下整改通知單為準(zhǔn)),發(fā)現(xiàn)違章一次扣1—2分,責(zé)任人如果對現(xiàn)場違章現(xiàn)象處理不力甚至瀆職發(fā)現(xiàn)一次扣5—10分。
2、責(zé)任人違章被開具罰單,每次扣2—5分。
3、責(zé)任人沒有做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作,每項次扣2—10分。
4、責(zé)任人有下列情形之一者,按項目部制定的《工傷管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,在責(zé)任劃分清楚后,對責(zé)任人給予相應(yīng)的行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰,并按以下考核原則對責(zé)任人進(jìn)行考核扣分。
①若責(zé)任人發(fā)生輕傷事故一次,按全部、主要、同等、次要責(zé)任分別扣責(zé)任人考核分30、20、10、5分。
②若責(zé)任人發(fā)生重傷事故一次,按全部、主要、同等、次要責(zé)任分別扣責(zé)任人考核分50、40、30、20分。
③若人員發(fā)生輕傷事故,如責(zé)任人負(fù)責(zé)任,則一次扣5—10分。
④若人員發(fā)生重傷事故,如責(zé)任人負(fù)責(zé)任,則一次扣10—20分。
⑤若人員發(fā)生因工死亡事故一次,如責(zé)任人負(fù)主要責(zé)任,其考核分全額扣除,負(fù)次要責(zé)任,扣除考核分20—50分。
⑥責(zé)任人如造成傷害他人事故,按全部、主要、同等、次要責(zé)任分別扣責(zé)任人考核分50、40、30、20分。
5、發(fā)生重大險情事故,每次扣責(zé)任人考核分2—8分。
6、造成直接經(jīng)濟(jì)損失在5000元以上的車輛、交通、火災(zāi)等事故,若發(fā)生一起按全部、主要、同等、次要責(zé)任分別扣責(zé)任人考核分30、20、10、5分。
7、責(zé)任人安全風(fēng)險抵押金扣完后,須再另行交納同等金額的抵押金。
8、如隱瞞、拖延或謊報事故,故意破壞或偽造事故現(xiàn)場編制的將對責(zé)任人處以500~1000元的罰款;
情節(jié)嚴(yán)重者,移交司法機(jī)關(guān)處理。
9、責(zé)任人在考核期間調(diào)離本項目部,對責(zé)任人的任職期進(jìn)行考核,經(jīng)項目部經(jīng)理審核后安全責(zé)任獎罰予以兌現(xiàn),并退還剩余抵押金。
五、附則
1.本“責(zé)任書”由項目經(jīng)理與責(zé)任人共同簽(蓋章)生效,一式兩份各存一份。
2.本“責(zé)任書”自簽之日起生效。
安全部代表簽(蓋章): 年 月 日
責(zé)任人簽(蓋章): 年 月 日
車輛責(zé)任書2公司各部門的用車時間和用車次數(shù)不斷增加,經(jīng)公司研究決定,公司員工可有償使用駕駛公司車輛外出辦公。為進(jìn)一步加強(qiáng)車輛駕駛?cè)藛T的管理,最大限度的降低車輛駕駛的安全風(fēng)險,保障乘車員工人身安全,公司制定本安全責(zé)任書。員工需簽訂《公司車輛使用協(xié)議書》及本責(zé)任書后方可使用公司車輛。
(一)、車輛使用流程
1、司機(jī)出車必須在“出車單”上注明車型、里程數(shù)。
2、出車返回后,必須寫清楚抵達(dá)具體時間、里程數(shù)。
(二)、車輛管理
1、公司車輛實行定時保養(yǎng)責(zé)任制。
駕駛員發(fā)現(xiàn)無力排除之故障應(yīng)及時報告其車輛保養(yǎng)負(fù)責(zé)人,不得帶病出車。
2、車輛為運(yùn)送公司商品及公務(wù)物品專用車輛、禁止公車私用。
3、車輛不得運(yùn)載任何與業(yè)務(wù)無關(guān)的職員或物品。
4、車輛行前應(yīng)特別注意安全檢查。
5、車輛行車途中應(yīng)特別注意安全行駛及遵守交通規(guī)則,若有違規(guī)罰款,由駕駛員承擔(dān)。
6、車輛駕駛?cè)吮仨毦哂旭{照。
7、車輛駕駛?cè)诵枭眢w健康,可勝任準(zhǔn)駕車型的駕駛。
8、公司車輛不得借予本公司之外的人員非公使用。
9、熟悉駕駛車輛的工作原理及操作規(guī)程,熟悉中華人民共和國交通管理法規(guī)和公司交通安全管理規(guī)定,具有一般機(jī)械故障排除和車輛日常維護(hù)的技能,駕駛員操作符合安全行車的要求
(三)、車輛保養(yǎng):
1、車輛維修方式:逐步過渡到指定特約維修廠維修。
2、車輛行駛途中發(fā)生故障或其他耗損急需修復(fù),更換零件時,應(yīng)事先電話通知公司車輛保養(yǎng)指定人同意。
3、如因駕駛員使用不當(dāng)疏于保養(yǎng),致使車輛損壞或機(jī)件故障,需追究有關(guān)人員的責(zé)任,并全額賠償公司經(jīng)濟(jì)損失。
4、車輛如在公務(wù)途中遇不可抗拒之車禍發(fā)生,應(yīng)先急救傷患人,向附近公安機(jī)關(guān)報案,并立即與公司負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)協(xié)助處理。
5、因意外事故造成車輛損壞,其損失在扣除保險公司理賠金額后,全額有車輛駕駛?cè)顺袚?dān)。
(五)、駕駛員管理規(guī)定:
1、公司司機(jī)必須遵守《中華人民共和國道路交通管理條例》及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章規(guī)則,安全駕車。
并遵守本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度。
2、交通違章罰款由車輛駕駛?cè)巳~承擔(dān)。
3、車輛駕駛?cè)藨?yīng)愛惜公司車輛,要注意車輛的保養(yǎng),出車前應(yīng)檢查車輛的主要機(jī)件,確保車輛能安全正常行駛。
4、車輛駕駛?cè)擞密嚭笮璨料醋约核_車輛,以保持車輛的清潔(包括車內(nèi),車外和引擎的清潔)。
5、出車前,要例行檢查車輛的水、電、油及其他性能是否正常,發(fā)現(xiàn)不正常時,要立即加補(bǔ)或調(diào)整。
出車回來,要檢查存油量,發(fā)現(xiàn)存油不足一格時,立即加油,不得出車時才臨時去加油。
6、車輛駕駛?cè)税l(fā)現(xiàn)所駕車輛有故障時要立即維修,不會檢修的,應(yīng)立即報告車輛負(fù)責(zé)人,需維修的,到車輛負(fù)責(zé)人處辦填寫維修單,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,將車輛送廠維修。
7、出車在外或出車歸來停放車輛,一定要注意先取停放地點和位置,不能在不準(zhǔn)停放的路段或危險地段停車,車輛駕駛?cè)穗x開車輛時,要鎖好保險鎖,防止車輛被盜。
8、車輛駕駛?cè)藢ψ约核_車輛的各種證件的有效性應(yīng)常檢查,出車時一定保證證件齊全。
9、晚間駕駛車輛要注意休息,不準(zhǔn)開疲勞車,不準(zhǔn)酒后駕車。
10、車輛駕駛過程中一定要遵守交通規(guī)則
,文明開車,不準(zhǔn)危險駕車(包括高速、爬頭、緊跟、爭道、塞車等)。
11、車輛駕駛?cè)顺鲕嚽皯?yīng)檢查合同證照齊全、因證照不齊導(dǎo)致違章罰款由車輛駕駛?cè)巳~承擔(dān)。
12、工作時間之外,應(yīng)將車輛停放適當(dāng)?shù)攸c保管,不準(zhǔn)私自用車。
13、車輛駕駛?cè)瞬坏脤④囕v交給他人駕駛或練習(xí)駕駛;
嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛;任何人不得利用公司車輛學(xué)開車。
車輛駕駛?cè)耍?/p>
車輛責(zé)任書3為了進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,使各種車輛安全行駛,確保通信生產(chǎn)正常進(jìn)行,經(jīng)理與車輛駕駛?cè)藛T簽訂安全合同如下:
一、車輛駕駛?cè)藛T必須遵守下列安全制度:
1、駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)格和操作規(guī)程。
2、嚴(yán)禁酒后駕駛車輛。
3、患有妨礙安全行車的疾病和過度勞累時不準(zhǔn)駕駛車輛。
4、嚴(yán)格執(zhí)行各種車輛的客貨裝載規(guī)定,嚴(yán)禁超載運(yùn)行。
5、車輛必須定期檢修,出車前、行車中、停車后做到勤檢查、勤調(diào)整、勤保養(yǎng)。
6、不準(zhǔn)將車輛交給他人駕駛。
7、未經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得私自出車。
二、對車輛駕駛?cè)藛T的獎罰:
1、獎勵:駕駛?cè)藛T在一年內(nèi)模范遵守制度,未發(fā)生任何交通事故,獎勵50-100元。
2、處罰:駕駛?cè)藛T由于違反以上安全制度,造成交通罰款和交通事故,按____公司車輛管理辦法有關(guān)規(guī)定處罰。
公司駕駛員:
日期:
車輛責(zé)任書4部門)于月的車輛,謹(jǐn)向公司保證:
1.嚴(yán)格遵守國家有關(guān)交通法律法規(guī)規(guī)定,對所使用的公司車輛的安全行使負(fù)全部責(zé)任。
2.對車輛要愛護(hù),節(jié)約使用油料、汽修材料和備用工具,定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)。
車輛保養(yǎng)、維修應(yīng)遵守車輛正常使用相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行。
3.自覺搞好整車的清潔并保管好行車證件,若因保管不善或交接不清,致使車輛牌照、合格證等證件遺失的,
部門及責(zé)任駕駛員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)證費(fèi)用。
4.堅決遵守交通法規(guī),做到不違反機(jī)動車交通法規(guī):
(1)酒后堅決不開車;
(2)不把機(jī)動車交給無駕駛證人員和非公司人員駕駛,不公車私用;
(3)不違規(guī)違章,如因違反交通法規(guī)造成的罰款均由車輛駕駛?cè)藛T承擔(dān)。
(4)駕車不吸煙,不飲食;
5、所使用的車輛發(fā)生交通事故,無論何種情節(jié),無論車損程度,都必須及時如實向公司相關(guān)管理責(zé)任人或部門報告?zhèn)浒?,如隱藏不報,發(fā)生的任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任由本人負(fù)責(zé),并視情節(jié)參照公司規(guī)定給予處罰。
6.車輛年檢由本部門指定駕駛員負(fù)責(zé)在規(guī)定年檢時間內(nèi)完成,車輛年檢后產(chǎn)生的費(fèi)用正常報銷。
7.此份責(zé)任書一式2份,各自妥善保存。
責(zé)任駕駛員(簽名):
部門負(fù)責(zé)人(簽名):
篇4
快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范
為了進(jìn)一步健全快遞安全防控體系,夯實快遞安全基礎(chǔ),提升快遞安全生產(chǎn)操作水平,國家郵政局日前正式《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(YZ 0149-2015)。該標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),自2016年6月1日起施行。
《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》規(guī)定了快遞安全生產(chǎn)操作的基本要求、收寄安全生產(chǎn)操作、分揀安全生產(chǎn)操作、運(yùn)輸安全生產(chǎn)操作、投遞安全生產(chǎn)操作、重大活動時期安全生產(chǎn)操作及安全事件處理等要求,適用于快遞服務(wù)組織從收寄到投遞各個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)操作。
《規(guī)范》明確了快遞企業(yè)應(yīng)完善安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn),對快遞操作過程進(jìn)行全程管控,堅持文明操作,避免違規(guī)操作。《規(guī)范》同時強(qiáng)調(diào),對于屬于禁止寄遞物品的快件,快遞企業(yè)應(yīng)堅持“即查即停”原則,即在整個快遞生產(chǎn)環(huán)節(jié)中一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)立即停止對該件進(jìn)行操作,并按法律法規(guī)和郵政管理部門關(guān)于禁止寄遞物品的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,確保寄遞渠道安全。
為保障收寄安全,《規(guī)范》提出,收寄快件時,快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)按照《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)和郵政管理部門的規(guī)定,提示寄件人如實申報所寄遞的物品,并根據(jù)申報內(nèi)容對交寄的物品、包裝物、填充物等進(jìn)行實物驗視,確保所寄快件符合要求?!兑?guī)范》還明確,快遞企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)和國家相關(guān)部門要求對快遞運(yùn)單信息進(jìn)行核對。接單時,應(yīng)提前告知寄件人相關(guān)要求,寄件人拒不配合的,快遞業(yè)務(wù)員應(yīng)拒絕收寄。
“以人為本”是《規(guī)范》堅持的另一個重要原則?!兑?guī)范》明確,快遞企業(yè)在制定安全生產(chǎn)管理制度、開展日常安全管理等活動時,應(yīng)優(yōu)先考慮保障快遞業(yè)務(wù)員、用戶及公眾的人身安全;在快件操作過程中,若發(fā)生安全事件,應(yīng)將保證人身安全作為第一要求。
國家郵政局政策法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》的制定則是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》的具體體現(xiàn),是堅持安全為基,著力建設(shè)安全郵政的有效抓手,有利于夯實行業(yè)安全基礎(chǔ),完善行業(yè)安全生產(chǎn)體系,提升行業(yè)安全監(jiān)管水平,促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展。
北京市快遞安全管理辦法
第一條為規(guī)范快遞經(jīng)營行為,保障快件寄遞安全、信息安全、公共安全,促進(jìn)本市快遞行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國郵政法》以及其他法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)快遞活動的安全管理,適用本辦法。
第三條快遞安全管理按照預(yù)防為主、規(guī)范經(jīng)營的原則,建立企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的機(jī)制。
第四條市郵政管理部門及其所屬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市快遞經(jīng)營活動的監(jiān)督管理和快遞安全管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
公安、國家安全、海關(guān)等部門按照職責(zé)做好快遞安全的監(jiān)督管理工作。
交通、工商、商務(wù)等部門按照職責(zé)做好相關(guān)管理工作。
第五條從事快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡稱“快遞企業(yè)”),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國郵政法》規(guī)定的條件,依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。
從事國際快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)海關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條在本市申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)具備下列服務(wù)能力:
(一)符合標(biāo)準(zhǔn)的快件處理場所;
(二)符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞營業(yè)場所,面積不少于50平方米;
(三)符合本市運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車輛;
(四)能夠提供寄遞快件的電話查詢服務(wù),具備快件跟蹤查詢的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);
(五)通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員的比率不低于40%;每個營業(yè)場所配有2名以上通過資格認(rèn)定的快遞業(yè)務(wù)員。
第七條采用商業(yè)特許經(jīng)營形式從事快遞經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,并簽訂書面特許協(xié)議,特許人應(yīng)當(dāng)在協(xié)議簽訂后15日內(nèi)到郵政管理部門備案。
第八條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立快遞安全保障和協(xié)查通報制度。
快遞企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)遵守國家關(guān)于信件專營和禁止、限制寄遞物品的相關(guān)規(guī)定,不得寄遞易燃、易爆、易腐蝕、放射性等危險物品,不得寄遞國家機(jī)關(guān)公文,不得寄遞。
第九條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對快件進(jìn)行驗視、機(jī)檢、巡檢、抽檢等形式的安全檢查。具體辦法由市郵政管理部門會同公安、國家安全等部門制定。
第十條快遞企業(yè)在收寄快件時,應(yīng)當(dāng)提示用戶如實填寫快遞運(yùn)單,對信件以外的快件,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場開拆包裝驗視內(nèi)件,符合寄遞規(guī)定的,加蓋收寄驗視戳記。用戶拒絕驗視的,不予收寄。
快遞企業(yè)接受網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物和郵購等經(jīng)營者委托提供長期、大量、多次快遞服務(wù)時,可以與經(jīng)營者簽訂安全保障協(xié)議,采取其他方式驗視內(nèi)件,保證快件寄遞安全。
第十一條從事跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的快遞企業(yè),應(yīng)當(dāng)在快件處理場所配備安全檢查設(shè)備,安排具備專門知識和技能的人員,對從外埠進(jìn)入本市的快件按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查。
第十二條本市行政區(qū)域內(nèi)舉行重大活動期間或者發(fā)生突發(fā)事件時,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定寄遞快件、對快件進(jìn)行集中安全檢查。
第十三條快遞營業(yè)場所、快件處理場所應(yīng)當(dāng)按照國家快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定設(shè)置,并應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),覆蓋交寄、分揀、儲存等環(huán)節(jié),并保證監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),監(jiān)控資料保存時間不得少于30日。
第十四條快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家和本市規(guī)定具備快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能??爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)素質(zhì)教育和從業(yè)考核,建立快遞從業(yè)人員檔案制度,完善快遞從業(yè)人員信息登記。
第十五條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定快遞安全操作標(biāo)準(zhǔn)和流程,定期組織開展安全生產(chǎn)教育和專業(yè)培訓(xùn),提高快遞從業(yè)人員對危險性物品的識別能力和處理能力。
公安、國家安全等部門按照職責(zé)對快遞企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十六條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案,并報郵政管理部門備案??爝f企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次處置突發(fā)事件的應(yīng)急演練。
發(fā)生突發(fā)事件時,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案,并按照規(guī)定向有關(guān)行政部門報告。影響快遞時限或者涉及快件寄遞安全的,應(yīng)當(dāng)及時告知用戶。
第十七條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照操作標(biāo)準(zhǔn)分揀快件,不得在露天場地分揀快件。
第十八條運(yùn)輸快件的車輛應(yīng)當(dāng)符合本市道路交通運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)規(guī)范和要求,并采用統(tǒng)一的快遞運(yùn)輸專用標(biāo)識。公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市交通狀況,為快遞運(yùn)輸車輛提供通行便利。
收寄和投遞快件的車輛應(yīng)當(dāng)封閉,標(biāo)明快遞企業(yè)標(biāo)識,并符合本市道路通行要求。
第十九條快遞企業(yè)寄遞快件需要進(jìn)入社區(qū)、高等院校時,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供車輛通行和臨時停放、快件派送等便利條件,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守社區(qū)、校區(qū)管理相關(guān)規(guī)定。
第二十條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快遞運(yùn)單實物及電子數(shù)據(jù)檔案管理制度,采取技術(shù)措施確保用戶信息安全,不得泄露用戶信息。
快遞運(yùn)單的實物保存應(yīng)當(dāng)滿足快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檔案保管期限。保存期滿后,按照規(guī)定集中銷毀。
第二十一條快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)誠信經(jīng)營,妥善處理用戶對服務(wù)質(zhì)量提出的投訴意見。用戶對處理結(jié)果不滿意的可以向郵政管理部門申訴,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)依法處理,并自接到申訴之日起30日內(nèi)做出答復(fù)。
第二十二條郵政、公安、國家安全、海關(guān)、保密等部門應(yīng)當(dāng)建立本市快遞安全保障機(jī)制,加強(qiáng)對快遞安全的監(jiān)督檢查。快遞企業(yè)及其從業(yè)人員對行政部門的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十三條郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立本市快遞監(jiān)管信息平臺,加強(qiáng)對快遞企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理,并納入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng),依法向社會公布。
郵政、公安、國家安全、海關(guān)、交通等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息溝通,建立快遞安全信息共享機(jī)制。
第二十四條快遞行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,制定快遞行業(yè)安全規(guī)范,為企業(yè)提供快遞安全培訓(xùn)服務(wù),提高快遞企業(yè)安全管理能力,促進(jìn)快遞行業(yè)健康發(fā)展。
第二十五條因經(jīng)營糾紛或者發(fā)生治安案件造成快件滯留的,快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時處理,避免快件寄遞延誤;未及時處理的,郵政管理部門應(yīng)當(dāng)督促快遞企業(yè)及時處理;涉及治安案件的,公安部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十六條違反本辦法第七條,特許人未辦理備案的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處2000元罰款。
第二十七條違反本辦法第九條、第十一條,未按照規(guī)定進(jìn)行安全檢查的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十八條違反本辦法第十條,未執(zhí)行收寄驗視制度的,由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定進(jìn)行處理;未按照規(guī)定加蓋收寄驗視戳記的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可處2000元以上5000元以下罰款。
第二十九條違反本辦法第十二條,未按規(guī)定進(jìn)行集中安全檢查的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處10萬元以下罰款。
第三十條違反本辦法第十三條,未安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控設(shè)備未正常運(yùn)轉(zhuǎn)的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處2000元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十一條違反本辦法第十七條,在露天場地分揀快件的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處2000元罰款。
第三十二條違反本辦法第二十條第一款,快遞企業(yè)違法提供用戶信息的,由郵政管理部門按照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定進(jìn)行處理。
違反本辦法第二十條第二款,未按照規(guī)定集中銷毀的,由郵政管理部門責(zé)令改正,處5000元以上1萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,處3萬元以下罰款。
第三十三條快遞企業(yè)及其從業(yè)人員在經(jīng)營活動中有危害國家安全行為的,公安、國家安全等部門依法追究法律責(zé)任;郵政管理部門依法吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
第三十四條本辦法自2014年3月1日起施行。
看了“快遞安全管理辦法”還看了:
1.快遞公司管理規(guī)章制度
2.快遞公司管理規(guī)定3篇
3.物流消防安全管理制度
4.最新快遞公司管理制度范文
5.公司收發(fā)快遞管理規(guī)定范文3篇
篇5
公安局交警支隊隊伍正規(guī)化建設(shè)紀(jì)實
坦蕩如砥、縱橫交錯的城市道路,見證著_的成長變遷,日新月異;
有條不紊、平安暢通的交通秩序,凝聚著公安交警的心血汗水、無私奉獻(xiàn)。
_,因為頻臨大海而美麗,因為公安交警的奉獻(xiàn)而安詳。
星轉(zhuǎn)斗移,日月如梭。綿延不斷的城市交通,印下了公安交警櫛風(fēng)沐雨、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的閃光足跡。
透過公安交警這面港城文明窗口,我們看到了_市公安局交警支隊正規(guī)化建設(shè)所走過的光輝歷程,聽到了全市公安交警與時俱進(jìn)、鏗鏘有力的堅定腳步!
推出片名:凝心聚力鑄警魂情系交通保平安
——_市公安交警支隊隊伍正規(guī)化建設(shè)紀(jì)實
“千里之行,始于足下”,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。
近年來,_市公安局交警支隊始終把隊伍正規(guī)化建設(shè)作為一條治本措施,常抓不放,審時度勢,確立了“抓典型,抓示范,典型引路,帶動全局”的工作思路,從優(yōu)化辦公環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,方便人民群眾入手,通過規(guī)范內(nèi)務(wù)管理樹形象、規(guī)范教育訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法促公正、規(guī)范監(jiān)督制約抓服務(wù)、規(guī)范警務(wù)保障增效率等一系列行之有效的措施,不斷地推動隊伍正規(guī)化建設(shè)向縱深發(fā)展。
(采訪同期聲:支隊領(lǐng)導(dǎo)談隊伍正規(guī)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。)
群雁高飛頭雁領(lǐng),打鐵還須自身硬。正是因為有了交警支隊這個團(tuán)結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子,才鍛造了交警支隊這支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊伍。
規(guī)范內(nèi)務(wù)管理樹形象
如今,漫步_城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進(jìn)交警支隊及所屬單位,您會驚奇的發(fā)現(xiàn),交警警容嚴(yán)整,精神抖擻,說話和氣,待人可親,辦事公道;各單位全部統(tǒng)一了外觀標(biāo)識,辦公場所井井有條,整潔干凈,令人耳目一新。這一切,緣于交警支隊規(guī)范內(nèi)務(wù)管理所結(jié)出的碩果,是落實“人要精神,物要整潔,說話要和氣,辦事要公道”四句話要求的形象寫照。
自去年以來,交警支隊各單位累計投資近300萬元,對基層中隊的辦公場所和“五小工程”進(jìn)行了全面改造,為民警更換床鋪190張,為每個中隊安裝了整體廚房,建起了高標(biāo)準(zhǔn)的浴室和體育活動室,統(tǒng)一了辦公桌椅、文具用品,為廣大民警營造了良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。
交警支隊還投資20余萬元,為各達(dá)標(biāo)單位統(tǒng)一制作了單位門牌、標(biāo)志牌、桌牌、警務(wù)公開欄和各類職責(zé)制度版面1000余面;同時,對各達(dá)標(biāo)單位的辦公室、值班室、專業(yè)庫房的布置安排,做出了明確規(guī)范,要求做到整齊劃一、有章有序,美觀大方。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。交警支隊的領(lǐng)導(dǎo)班子深深懂得,制度建設(shè)是隊伍正規(guī)化建設(shè)的有力保障,是以制治警的長效機(jī)制。為此,交警支隊在深入調(diào)查研究、層層征求意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真匯總,修改完善,編印了《_市公安局交警支隊隊伍正規(guī)化建設(shè)內(nèi)部管理規(guī)章制度匯編》、《_市公安局交警支隊隊伍正規(guī)化建設(shè)實施細(xì)則》,明確了隊伍管理、業(yè)務(wù)管理等各項規(guī)章制度31項,制定了詳細(xì)具體的實施細(xì)則,發(fā)放到每一位民警手中,做到有法可依,有章可循,確保政令暢通,令行禁止,從嚴(yán)治警。
規(guī)范教育訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)
開展大練兵活動,是加強(qiáng)隊伍正規(guī)化建設(shè)、提高隊伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的一條有效途徑。交警支隊始終把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象作為大練兵活動的重中之重,常抓不懈。在歷次大練兵活動中,從支隊領(lǐng)導(dǎo)到一般民警,不分男女,不論年齡,一視同仁,做到“上崗一分鐘,規(guī)范六十秒”,“流血流汗不流淚,掉皮掉肉不掉隊”。如今,在交警支隊,“深化大練兵,苦練基本功”已成為全體干警們的共識和自覺行動。
從今年9月初開始,交警支隊又掀起了新一輪大練兵熱潮,他們組織26名各崗位骨干,到五蓮大隊叩官中隊,進(jìn)行了為期40天的集中封閉訓(xùn)練,通過集訓(xùn),極大地提高了參訓(xùn)民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。在淄博舉行的全省交警系統(tǒng)崗位練兵比武競賽中,有2名民警進(jìn)入全省前十名,受到了省廳政治部的通報表彰。
為深化全員練兵,從11月份開始,交警支隊又在東港大隊濤雒中隊舉辦了全市公安交警警務(wù)實戰(zhàn)技能和社會主義法治理念教育輪訓(xùn)班,對45歲以下的民警進(jìn)行分批輪訓(xùn)。目前,培訓(xùn)班正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。
在大練兵活動中,交警支隊采取集中訓(xùn)練與日常訓(xùn)練相結(jié)合,緊密結(jié)合各單位實際,因地制宜,組織開展一系列行之有效的大練兵活動,確保取得實效。直屬大隊建立了“學(xué)習(xí)日”制度,確定每周五下午為集中學(xué)習(xí)時間,并建立了考試題庫,每月組織一次大練兵考試。嵐山大隊挑選了9名民警作為崗位能手重點培養(yǎng),帶動全體民警開展大練兵活動。莒縣大隊以交通事故處理初級資格考試為契機(jī),組織民警集中學(xué)習(xí)交通事故現(xiàn)場勘查、檢驗鑒定、責(zé)任認(rèn)定、調(diào)解等方面的知識,提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為防止大練兵活動流于形式和走過場,交警支隊建立完善了一整套訓(xùn)練考評機(jī)制,組織車管、事故處理、巡察等業(yè)務(wù)科室,針對不同崗位特點,認(rèn)真研究制定了科學(xué)的訓(xùn)練考評機(jī)制,建立健全了教育訓(xùn)練考核檔案,做到有章可循,落到實處,抓出實效。
規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法促公正
“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”。交警支隊以開展社會主義法制教育和“深化三項排查、三個專項整治”活動為契機(jī),進(jìn)一步建立、健全和完善執(zhí)法責(zé)任追究、目標(biāo)管理、考核獎懲、全程監(jiān)督等執(zhí)法長效機(jī)制。
交警支隊廣泛開展執(zhí)政為民教育,使依法治國的理念深入人心,廣大民警如饑似渴,記筆記,談心得,學(xué)法、講法、用法蔚然成風(fēng)。他們結(jié)合“深化三項排查、三個專項整治”,查擺剖析執(zhí)法中存在的問題,認(rèn)真制定措施,限時進(jìn)行整改;結(jié)合執(zhí)法資格升級考試,通過集中授課、個人自學(xué)等形式,對全體民警分期分批進(jìn)行了執(zhí)訓(xùn),提高了民警的執(zhí)法素養(yǎng),目前通過執(zhí)法資格考試,具備二級執(zhí)法資格的民警已達(dá)
291人;實行各單位法制員到支隊法制科輪流跟班學(xué)習(xí)制度,召開專門會議,對執(zhí)法檔案建設(shè)進(jìn)行安排部署。交警支隊強(qiáng)化警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高執(zhí)法效能。他們加強(qiáng)與行政執(zhí)法局、交通局等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合,有力的促進(jìn)了各項專項治理活動的順利開展;實行支隊領(lǐng)導(dǎo)包大隊、大隊領(lǐng)導(dǎo)包中隊、中隊包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民警包路段的四級承包責(zé)任制;各大隊實行彈性工作制,突破原正常上下班機(jī)制,靈活掌握時間,把警力集中于違法突出、事故高發(fā)時段。直屬大隊針對市區(qū)貨運(yùn)車輛與民警打上下班時間差的實際,加強(qiáng)了凌晨、夜間及白天民警下班后時間段的勤務(wù)部署。嵐山大隊對轄區(qū)國、省道特別是事故多發(fā)點、段,由4個中隊輪流上路,實行全天候24小時不間斷的巡查,并同步實行了檢查考核制度。充分利用支隊現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,大力推進(jìn)非現(xiàn)場執(zhí)法,對電視監(jiān)控、電子警察抓拍的違法行為,實行全市公安交警部門共享,有效地提高了違法行為的處理率和公正水平。
規(guī)范監(jiān)督制約抓服務(wù)
近年來,交警支隊不斷完善警務(wù)公開機(jī)制和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會各界監(jiān)督,不斷提升服務(wù)水平,爭做人民滿意交警。
支隊在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了主頁,為群眾提供辦理交通管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上查詢、交通違法查詢、業(yè)務(wù)表格下載等服務(wù);車管所和各大隊通過警務(wù)公開欄張貼、電子顯示屏滾動播放等形式,把涉及交通管理業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等全部予以公開;進(jìn)一步增加了車輛號牌公開挑選、交通事故責(zé)任公開認(rèn)定、公開調(diào)解處理的透明度。20__年,車輛號牌電腦選號由原來的“二選一”改為“四選一”,擴(kuò)大了車主的選擇范圍;并將大型貨車和小型汽車的掛牌辦證權(quán)、年審權(quán)下放到有關(guān)區(qū)縣,實現(xiàn)當(dāng)?shù)剀囕v、當(dāng)?shù)貟炫?、?dāng)?shù)啬陮彛瑥亩鴺O大地節(jié)省了車主的成本,深受廣大車主們的歡迎和好評。
近幾年來,交警支隊各單位共聘請社會監(jiān)督員126名,定期召開會議,虛心聽取他們對交警工作的意見和建議,并認(rèn)真加以整改;認(rèn)真落實省廳要求,組織開展了“雙述雙評”活動,扎實聽取群眾意見,積極主動改進(jìn)工作。對內(nèi),修改完善各類規(guī)章制度30余項,加強(qiáng)了上下級之間、業(yè)務(wù)崗位之間的相互監(jiān)督和制約。同時,把監(jiān)督觸角延伸到八小時工作之外,實行誡勉談話制度,時刻做到未雨綢繆,警鐘長鳴。支隊紀(jì)檢督察部門加強(qiáng)了對易發(fā)生問題的重點時段、重點區(qū)域的暗訪,強(qiáng)化了對執(zhí)法權(quán)力相對集中的崗位和易發(fā)生問題的執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查。今年以來,先后開展了警用車輛使用、“三個排查、三個專項整治”等各類專項督察7次,確保了問題的及時發(fā)現(xiàn),及時整改。
圍繞群眾關(guān)心的熱點、難點問題,交警支隊聽民聲,解民憂,對市區(qū)道路交通秩序進(jìn)行了集中整治。針對超員、超載、易燃易爆危險品運(yùn)輸、闖、闖紅燈、無號牌行駛、貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)葒?yán)重影響城市形象和人民群眾生產(chǎn)、生活秩序的突出問題,交警支隊會同有關(guān)部門,聯(lián)合執(zhí)法,重點查處,為百姓營造了一個安全暢通的交通環(huán)境、平安寧靜的生活環(huán)境。
交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動的有效開展,使交通安全宣傳率達(dá)到100,交通事故率大幅度下降。
“讓我們忠誠地守衛(wèi)交通安全,一天又一天;讓我們執(zhí)著地追逐幸福,一年又一年。交警直屬大隊祝您平安幸福。”、“文明駕車,平安常相伴;守法行路,暢通好心情。交警直屬大隊向模范遵守交通法規(guī)的人們致敬!”一句句溫馨的話語,一段段友情的提示,道出了公安交警情系交通、愛崗敬業(yè)、甘作人民保護(hù)神的寬廣胸懷。
規(guī)范警務(wù)保障增效率
現(xiàn)代化的警務(wù)裝備是提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量的保證。_市公安局交警支隊不斷加大硬件投入,優(yōu)化警用科技裝備,推進(jìn)科技強(qiáng)警。
投資600萬元,建起了全市交通指揮控制中心一期工程,在此基礎(chǔ)上,又投資建設(shè)了莒縣交通指揮控制中心和支隊交通指揮控制中心二期工程,共建設(shè)了24路視頻監(jiān)控、5個路口的電子警察,可對市區(qū)28條主要道路、市政府等各重點場所進(jìn)行24小時監(jiān)控。目前,全市共有固定電子警察15個,電視監(jiān)控40個,道路卡口11個,對各類違章行為布下了天羅地網(wǎng),科技強(qiáng)警的威力正一步步顯現(xiàn)。各大隊共投資92萬元,為基層中隊和實戰(zhàn)單位增添對講機(jī)20部、微機(jī)11臺、警用車輛8臺;直屬大隊、嵐山大隊、高速公路大隊投資近15萬元,為路面執(zhí)勤民警購置了反光背心、空氣呼吸機(jī)、夜間應(yīng)急燈等安全防火設(shè)備,切實保障了基層民警的執(zhí)法需要。
交警支隊在科技強(qiáng)警的同時,不斷充實一線警力。從支隊機(jī)關(guān)選派5名優(yōu)秀民警到基層交警中隊掛職鍛煉,各單位共抽調(diào)12名民警充實到基層中隊和交通事故處理崗位,今年新分配的20名干部和5名警校畢業(yè)生也全部充實到基層中隊,使全市基層交警中隊警力數(shù)占總警力數(shù)的比例由42.3提高到44.5,基層一線的實戰(zhàn)警力占警力總數(shù)的比例達(dá)到88.8。
交警支隊把民警的權(quán)益和冷暖時刻掛在心頭,設(shè)身處地的落實各項從優(yōu)待警措施。不折不扣地執(zhí)行民警年休假和體檢制度,為全體民警辦理了因公傷亡保險;成立了保護(hù)交通民警執(zhí)法權(quán)益委員會,切實維護(hù)公安交警部門的執(zhí)法權(quán)威和交通民警的執(zhí)法權(quán)益;堅持一線民警的福利待遇高于機(jī)關(guān)的原則,為基層中隊、交通事故處理科民警適當(dāng)增發(fā)執(zhí)勤、夜班補(bǔ)助,從而提高了一線民警的工作積極性;嵐山大隊、五蓮大隊投資30萬元購置了兩臺班車,定期通勤,方便了民警。各類文藝活動的舉辦,豐富了民警們的業(yè)余生活,陶冶了情操;各項從優(yōu)待警措施,極大地增強(qiáng)了交警支隊的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
一分耕耘,一分收獲。近年來,_市公安局交警支隊各種榮譽(yù)接踵而至:“全國青年文明號”、“全國優(yōu)秀公安基層單位”、“‘
篇6
今天召開這次會議,主要目的是了解和掌握城市建設(shè)重點工程建設(shè)進(jìn)展情況,加快推進(jìn)今年各項城建項目的建設(shè),確保各項城建工程任務(wù)的完成。
一、統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,全面完成各項工程建設(shè)任務(wù)
年初,市委、市政府對今年城市建設(shè)工程已經(jīng)提出了明確的投資計劃和進(jìn)度要求、質(zhì)量要求,這是市委、市政府對全市人民的莊嚴(yán)承諾。各部門、各縣區(qū)和建設(shè)單位要切實增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識,真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的城建工作思路和部署上來,認(rèn)真落實各項工作要求,強(qiáng)化工作措施,確保今年各項工程建設(shè)任務(wù)的完成。一要正確把握和協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。包括與前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)的關(guān)系、與中省直企業(yè)的關(guān)系、與業(yè)主和施工、設(shè)計、監(jiān)理單位的關(guān)系,充分調(diào)動各方的積極性、主動性,督促各部門和單位按計劃推進(jìn)工程建設(shè)。各部門、各單位都要牢固樹立城建工作“一盤棋”的思想,對工程項目推進(jìn)過程中遇到的問題和困難,要通過溝通商量,共同解決,切忌回避問題、擱置矛盾、耽誤工程項目的推進(jìn)實施。二要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)項目各工作環(huán)節(jié)的銜接,指定專人跟蹤相關(guān)工程的進(jìn)展,及時協(xié)調(diào)解決城建項目實施中涉及本部門管理方面的問題。各建設(shè)單位要組織編制好工程項目實施方案和計劃,及時辦理項目的規(guī)劃、用地、設(shè)計、施工等各項報批手續(xù),規(guī)范管理,嚴(yán)格按照實施方案推進(jìn)工程建設(shè),保證工期,保證質(zhì)量。各部門、各個單位都要圍繞年度城建計劃,周密安排,考慮好每一個環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)以及可能出現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,抓早、抓緊、抓實各項工作,妥善解決工程建設(shè)過程給城市正常運(yùn)行帶來的負(fù)面影響,妥善處理征地拆遷等前期工作難度大與建設(shè)工期緊的矛盾,努力克服往年前松后緊,上半年行動遲緩、下半年趕工的狀況,力爭做到均衡推進(jìn)各項工程建設(shè)。三要突出抓好城建重點工程。能否完成重點工程的建設(shè)任務(wù),直接關(guān)系到年度城建任務(wù)的完成。各相關(guān)單位要將重點工程項目和重點區(qū)域的建設(shè)擺到突出位置,緊緊抓住不放松,采取一切有效的措施,集中主要力量抓好重點工程建設(shè)。與此同時,要注重城市微觀建設(shè)和改善。比如改造巷路、修建公廁等等,這些城市建設(shè)的細(xì)節(jié)與人民群眾日常生活息息相關(guān),千萬別小看細(xì)節(jié)問題。要在細(xì)微之處體現(xiàn)以人為本的建設(shè)思想,讓市民切身感受到城市建設(shè)的實際效果,感受到政府是在為民辦實事、辦好事。
二、精心組織,科學(xué)管理,全力抓好各項城建工作的落實
城建工程項目建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,無論哪一個方面出現(xiàn)問題,都會影響整個工程建設(shè)。我們要善于通過科學(xué)管理,提高工作效率和投資效益,促進(jìn)各項工作任務(wù)的完成。重點抓好以下六個方面的工作:
(一)加強(qiáng)工程計劃管理。要精心編制城建工程建設(shè)實施計劃,提高計劃的合理性、科學(xué)性和可操作性,加強(qiáng)對項目建設(shè)質(zhì)量、投資和進(jìn)度的調(diào)控。一要控制好工期。城建工程項目建設(shè)關(guān)系到城市的發(fā)展,關(guān)系到財政投資的效益,關(guān)系到人民群眾的現(xiàn)實利益和長遠(yuǎn)利益。各部門、各單位一定要以向人民高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化工期意識和效率意識,綜合考慮各方面因素,合理確定工期,搶時間,爭速度,講效率,能干多快就干多快,不能拖拖拉拉,特別是要嚴(yán)格控制節(jié)點工期,確保工程任務(wù)按時完成。二要控制好質(zhì)量。各建設(shè)單位一定要牢固樹立精品意識,堅持把工程質(zhì)量放在第一位。針對管理中存在的各種問題和薄弱環(huán)節(jié),建立完善質(zhì)量管理規(guī)章制度,下大力氣抓好城市建設(shè)質(zhì)量管理。特別是監(jiān)理單位要強(qiáng)化責(zé)任意識,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督,對施工工序、設(shè)備、建筑材料等實施全過程監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)質(zhì)量問題。同時要嚴(yán)格合同管理,對由于管理不力而出現(xiàn)質(zhì)量問題的單位和個人,要堅決按照合同條款和有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)厲處罰。努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程,使每一項工程都成為精品。同時,要善于用統(tǒng)籌的觀念去處理好我們建設(shè)工作中的每一個環(huán)節(jié),保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量。比如在道路建設(shè)中,要堅持道路、標(biāo)志、燈光、綠化的有機(jī)結(jié)合。比如在舊堤改造工程中,要同步解決好道路與兩側(cè)建筑的有機(jī)銜接,抓好周邊的建筑規(guī)劃、環(huán)境整治,綠化美化等等。三要控制好造價。城建資金是人民的血汗錢,每一分錢都要用得合理、花得其所。要在確保工程質(zhì)量的前提下,努力降低工程造價,提高投資效益。特別是要嚴(yán)格設(shè)計變更審查制度,防止建設(shè)和施工單位通過設(shè)計變更提高工程造價。在充分做好前期工作的基礎(chǔ)上,減少設(shè)計變更的因素。要嚴(yán)格工程結(jié)算審核,切實將不合理開支降下來。
(二)抓好城建項目的拆遷管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征地拆遷的法律法規(guī),將拆遷摸查工作做細(xì)做實,把好審查關(guān),正確把握拆遷方式方法,做到政策輿論宣傳在前、宣傳到位,充分保證被拆遷人的合法利益,防止危害被拆遷人合法利益的事情發(fā)生。否則,就違背了城市建設(shè)為人民的初衷。同時又要控制好拆遷成本。以往有些工程拆遷成本非常高,占了工程投資的很大比例。在依法保護(hù)被拆遷人合法利益的同時,對拒不拆遷的要依法強(qiáng)制拆遷,合理控制拆遷成本,保證建設(shè)資金的有效使用。要繼續(xù)采取打戰(zhàn)役的方式,通過拆除違章建筑,加快拆遷工作進(jìn)度,不能因為拆遷影響工程建設(shè)。
(三)繼續(xù)多渠道籌集建設(shè)資金。資金缺口一直是制約城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸問題。一是加大城建政策性收費(fèi)的征繳力度,確保現(xiàn)有的配套費(fèi)、污水處理費(fèi)及時足額征收,提高可支配資金在整個城市建設(shè)資金中的比例;二是爭取國家開發(fā)銀行貸款盡快到位,加快利用外資項目實施進(jìn)度,保證國際金融組織貸款資金按期足額使用;三是積極推進(jìn)城建國有資產(chǎn)的有償使用,實施“國退民進(jìn)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)垃圾和污水處理的市場化進(jìn)程;四是吸引社會資金、民間資本及企業(yè)投資參與我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);五是進(jìn)一步完善項目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行的審批管理工作,避免建設(shè)過程中的盲目性和隨意性,確保資金得到科學(xué)合理使用;六是加強(qiáng)對財政城建資金、政府信用貸款資金監(jiān)管,杜絕無計劃、超計劃、超進(jìn)度撥款;七是本著“開源節(jié)流并重”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目的預(yù)決算審查與合同備案管理工作,提高資金使用效率。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理。逐步完善建筑工程交易市場的規(guī)章制度和管理辦法,加強(qiáng)有形建筑市場的內(nèi)部規(guī)范和外部監(jiān)督,規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,依法查處招投標(biāo)過程中所發(fā)生的串標(biāo)、圍標(biāo)等問題。加強(qiáng)中標(biāo)后的跟蹤管理,嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)責(zé)任主體履行合同,依法處罰不履行中標(biāo)承諾的施工單位,以規(guī)范有序,公開、公平、公正和擇優(yōu)的建設(shè)市場秩序,保證城市建設(shè)的健康發(fā)展。
(五)全力抓好安全生產(chǎn)和文明施工管理。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的事,絲毫不能麻痹大意。盡管我們年年講、月月講、天天講,做了大量的工作,但每年仍然發(fā)生一些傷亡事故。各施工單位要常抓不懈、警鐘長鳴。要堅持以人為本,堅持預(yù)防為主,真正把安全生產(chǎn)的各項管理制度、措施落實到位,扎扎實實抓好每一個細(xì)節(jié),決不要放過任何一個細(xì)微之處,做到防范于未然。要切實搞好施工圍蔽,減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、余泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,把工程建設(shè)過程對城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
(六)抓好工程項目建設(shè)過程中的交通管理。我們每一個重點項目的開工建設(shè)都會對市民的日常生活和交通出行產(chǎn)生一定的影響,要妥善處理好城市建設(shè)與日常管理的統(tǒng)籌關(guān)系。對交通建設(shè)項目,要切實做好交通運(yùn)行影響預(yù)測和評估,并認(rèn)真采取應(yīng)對措施,抓好施工標(biāo)志的設(shè)置、交通疏解;對一些重要道路的改造,要在確保交通暢順的前提下組織施工,避免工程做到哪里,交通堵塞就到哪里,保持城市運(yùn)行的正常秩序。
三、振奮精神,干凈干事,以良好的作風(fēng)保證年度城建工作任務(wù)的順利完成
篇7
一、XXX綜合樓的物業(yè)管理簡介
XXX綜合樓是南京西路上的一座超高層建筑,高度為288米,地下3層,地上66層,裙房5層,是目前浦西第一高樓,它與上海展覽中心、波特曼酒店相鄰,已經(jīng)成為上海浦西的新一代標(biāo)志性建筑。2001年5月竣工開業(yè)以來,目前商場店鋪出租率已接近98%,辦公樓客戶入住率已經(jīng)達(dá)到了100%。
XXX綜合樓主要由辦公樓、商場、地下停車場三部分組成,裙房1-5層為商場。商場內(nèi)有4個區(qū)域采用跳空結(jié)構(gòu)和玻璃天頂(分別為中庭、圓庭、內(nèi)庭、內(nèi)街),每層商場劃分為5個區(qū),各個區(qū)域之間通過內(nèi)街、回廊、天橋相互連通。整個商場由130多家店鋪組成,各個店鋪的面積可以通過隔斷靈活調(diào)整,共計營業(yè)面積為57000平米。每天營業(yè)時間為12小時,日營業(yè)額在500萬人民幣左右。
(一)XXX綜合樓物業(yè)管理特點
XXX綜合樓高度大、樓層數(shù)多,功能復(fù)雜,人口稠密,物業(yè)管理任務(wù)較為艱巨。綜合樓包括停車場、商業(yè)、餐飲、娛樂健身場所、辦公樓、流動人口極多。要管理好綜合樓,確保綜合樓各部分正常運(yùn)作,確保物業(yè)和樓內(nèi)居民的生命財產(chǎn)安全,任務(wù)十分艱巨。
XXX綜合樓設(shè)備多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、管理起點高,對物業(yè)管理隊伍的素質(zhì)要求較高。XXX綜合樓設(shè)有中央空調(diào)系統(tǒng)、上排水、排污系統(tǒng)、高低壓供電系統(tǒng),煤氣供應(yīng)系統(tǒng)、電梯系統(tǒng),還設(shè)有樓宇自控系統(tǒng),通信系統(tǒng)、辦公、保安、消防系統(tǒng)。物業(yè)管理需要建立一支素質(zhì)較高的專業(yè)技術(shù)人員管理隊伍,運(yùn)用先進(jìn)的管理手段、方法,對綜合樓各系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和管理,保證這些系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)物業(yè)管理的服務(wù)內(nèi)容
由于XXX綜合樓的復(fù)雜性、混合性、綜合性,給管理帶來了一定難度,但XXX綜合樓的基本服務(wù)內(nèi)容
就是實現(xiàn)對物的管理、對人的服務(wù)。其基本內(nèi)容按服務(wù)的性質(zhì)和提供的方式可分為:常規(guī)性的公共服務(wù)、針對性的專項服務(wù)和委托性的特約服務(wù)三大類。
1、常規(guī)性的公共服務(wù)
這是指管理中的基本管理內(nèi)容,是XXX物業(yè)管理面向所有租用人提供的最基本的管理與服務(wù),目的是確保物業(yè)的完好與正常使用,保證正常的工作生活秩序和凈化、美化生活工作環(huán)境。其中包括:
房屋建筑主體的維修管理。定期掌握房屋的基本情況,對綜合樓的樓面、樓道等房屋進(jìn)行經(jīng)常的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,使建筑物保持完好、整潔和美觀。對租戶、用戶的房屋裝修進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理,使綜合樓不因裝修而影響壽命和危及他人安全。維持綜合樓價值,創(chuàng)造增值潛力。
綜合樓各系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施的管理。物業(yè)管理人員要經(jīng)常對綜合樓的供電供水及排水、電梯、消防、中央空調(diào)、公共照明等公用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,保證設(shè)備完好的運(yùn)行狀態(tài)。
清潔衛(wèi)生的管理。清掃保潔人員應(yīng)全面負(fù)責(zé)綜合樓各房屋以及公共場所的清潔和保潔工作,保持公共部位不被占用,垃圾日產(chǎn)日清。一般由專業(yè)清潔公司承辦。
綠化管理。綠化人員應(yīng)對綜合樓周圍及內(nèi)部的花草樹木和景點進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和管理,為用戶、租戶創(chuàng)造優(yōu)美整潔舒適的高雅的環(huán)境。
停車場、車輛及交通管理。管理人員要對用戶、租戶以及外來人員的車輛進(jìn)行管理,保證停車場的車輛停放整齊、管理有序,保證車輛安全。
消防及治安管理。保安人員對綜合樓及其范圍內(nèi)進(jìn)行全天候保安值勤,設(shè)立監(jiān)控中心和消防控制中心及固定保安崗位和流動巡邏崗。確保用戶、租戶人身財產(chǎn)安全。監(jiān)控系統(tǒng)要保證24小時值班監(jiān)控。做好消防器材的維護(hù),對違法違紀(jì)行為要及時處理。如有設(shè)備等報警或故障顯示,需立即通知有關(guān)部門人員,及時到場解決。
收費(fèi)管理。要嚴(yán)格按照協(xié)議或合同當(dāng)?shù)匚飪r部門核定的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),及時、定期收取租金及管理費(fèi)用,并接受用戶、租戶監(jiān)督。其中涉及:租金、水電費(fèi)用、停車場收費(fèi)及有償服務(wù)收費(fèi)。
全方位服務(wù)。物業(yè)管理應(yīng)對用戶、租戶提供全方位、多層次、有效且經(jīng)濟(jì)的服務(wù),使用戶、租戶更為舒適便利。可開設(shè)常規(guī),如:機(jī)車船票代辦、辦設(shè)儲蓄所、速遞公司等。
2、針對性的專項服務(wù)
XXX物業(yè)管理為改善和提高租用人的工作、生活條件,面向廣大租用人,為滿足其中一些用戶、群體和單位的一定需要而提供的各項服務(wù)。
3、委托性的特約服務(wù)
為滿足物業(yè)租用人的個別需求受其委托而提供的服務(wù),通常指在物業(yè)管理委托合同未要求、物業(yè)管理在專項服務(wù)中也未設(shè)立,而物業(yè)使用人又提出該方面的需求,此時,物業(yè)管理應(yīng)在可能的情況下盡量滿足其需求,提供特約服務(wù)。并根據(jù)租戶需要,提供特約服務(wù)。
二、XXX綜合樓設(shè)備管理的重要性
XXX綜合樓的價值不但取決于座落位置、建筑結(jié)構(gòu)、空間布局和室內(nèi)外裝潢,而且在很大程度上還取決于配備設(shè)備的品質(zhì)性能、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和運(yùn)行狀況。
物業(yè)管理的設(shè)備管理是一門發(fā)展中的應(yīng)用學(xué)科,它包括系統(tǒng)理論和豐富的實踐經(jīng)驗兩個有機(jī)的組成部分。為了實現(xiàn)物業(yè)管理企業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)代化的目的,必須學(xué)習(xí)和掌握設(shè)備管理的基本原理,樹立現(xiàn)代化科學(xué)管理的思想,結(jié)合物業(yè)設(shè)備的特征和具體實踐,完善科學(xué)的管理組織機(jī)構(gòu)和管理制度,提高管理人員的素質(zhì)水平,推廣先進(jìn)的設(shè)備管理方法和管理技術(shù)手段,以促進(jìn)物業(yè)管理企業(yè)的設(shè)備管理向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和競爭機(jī)制的引入,物業(yè)對現(xiàn)代化設(shè)備的需求和依賴程度越來越高,設(shè)備的作用也越來越突出。事實上,設(shè)備管理幾乎涉及到物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié),歸納其功效與意義主要有以下幾個方面。
(一)關(guān)系到聲譽(yù)和生存
作為XXX物業(yè)管理的重要組成部分,設(shè)備管理的好壞對企業(yè)的社會聲譽(yù)乃至生存有著重要意義。物業(yè)設(shè)施一直處于良好狀態(tài),人們能安心方便地生活和工作,企業(yè)被認(rèn)可,社會地位逐漸提高,競爭力得以加強(qiáng),企業(yè)發(fā)展前景廣闊。反之,如果一些設(shè)備經(jīng)常處于性能不良或停機(jī)待修狀態(tài),直接影響整個物業(yè)的功能發(fā)揮,降低物業(yè)的使用價值和社會聲譽(yù)。甚至無法再取得人們的承認(rèn),丟掉市場,喪失生存的根本條件。
(二)關(guān)系到服務(wù)的成本和企業(yè)資金的合理利用
設(shè)備管理對服務(wù)成本的影響,除了表現(xiàn)在數(shù)量和質(zhì)量上外,還有設(shè)備的投資效果、停工損失、維修費(fèi)用、能源和材料消耗等。加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),能有效地延長設(shè)備的使用壽命和檢修周期,節(jié)省維修費(fèi)用和減少停工損失。樹立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的意識,注意節(jié)約運(yùn)行中的能耗費(fèi)用、操作費(fèi)用,通過嚴(yán)格、規(guī)范的管理來減少日常物料的使用量,杜絕“跑、冒、滴、漏”等缺陷,以減少相關(guān)費(fèi)用開支,使設(shè)備一直處于最佳、最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀態(tài)。
隨著現(xiàn)代化設(shè)備的不斷發(fā)展和普遍使用,設(shè)備所占資金在固定資產(chǎn)中的比例越來越高,顯然,要提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就要設(shè)法提高資金的合理利用程度,而設(shè)備管理的科學(xué)化無疑是關(guān)鍵。具體說,就是取決于設(shè)備經(jīng)濟(jì)管理的一系列環(huán)節(jié)是否達(dá)到最佳水平。
(三)關(guān)系到技術(shù)安全和環(huán)境保護(hù)
若設(shè)備的可靠性低,管理不善,在運(yùn)行中發(fā)生意外,不僅破壞了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,同時也使國家和企業(yè)遭受重大的經(jīng)濟(jì)損失,也給家庭帶來不幸。若設(shè)備陳舊落后,排放有害物質(zhì)或噪聲超標(biāo),就會污染環(huán)境、危害人類和生物的生存,成為社會公害。因此,保證安全生產(chǎn),消除環(huán)境污染,有效地預(yù)防設(shè)備和人身事故及社會公害,是現(xiàn)代設(shè)備管理的重要課題。
物業(yè)管理企業(yè)的迅猛發(fā)展,物業(yè)建設(shè)中的科技含量在迅速上升,網(wǎng)絡(luò)化、智能化管理服務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)前物業(yè)管理企業(yè)競爭致勝的關(guān)鍵籌碼。為保證在激烈的競爭中具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力,就必須依靠技術(shù)進(jìn)步,而先進(jìn)的設(shè)備管理是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的根本保證。
三、XXX綜合樓現(xiàn)代化設(shè)備帶來的新問題
現(xiàn)代化設(shè)備在XXX綜合樓的大量使用,使企業(yè)在服務(wù)過程中產(chǎn)生了許多前所未有的新情況,給設(shè)備管理工作帶來了一系列的新問題。例如:竣工后
的基礎(chǔ)資料不齊全;早期無先進(jìn)的設(shè)備管理體制;現(xiàn)代化設(shè)備的使用可以獲得高效率和高經(jīng)濟(jì)效益,但同時也導(dǎo)致了一系列嚴(yán)重的后果,如:故障損失大、磨損腐蝕加快、嚴(yán)重污染環(huán)境和能源資源消耗大等;設(shè)備的投資和使用維護(hù)費(fèi)用大量增加,迫切要求注重設(shè)備與設(shè)備管理的經(jīng)濟(jì)效果;現(xiàn)代化設(shè)備技術(shù)綜合性強(qiáng),全過程環(huán)節(jié)多,且相互影響、相互制約;使用現(xiàn)代化設(shè)備,崗位分工較細(xì),經(jīng)常是單工序操作,設(shè)備結(jié)構(gòu)復(fù)雜,人的感官能力難以適應(yīng)。
四、XXX綜合樓設(shè)備管理的解決措施
(一)建立先進(jìn)的設(shè)備管理體制
1、按設(shè)備的數(shù)量、復(fù)雜程度和設(shè)備集中程度、管理人員的業(yè)務(wù)水平、檢修人員的技術(shù)力量和組織形式,結(jié)合企業(yè)的特性、功能及工作特點(運(yùn)行班次、有無假日)等各種因素、實事求是地設(shè)置設(shè)備管理體制。管理體制力求理順關(guān)系,提高工作效率,體現(xiàn)先進(jìn)性。
2、設(shè)備管理負(fù)責(zé)人必須熟悉國家的有關(guān)政策、法規(guī)、條例;必須熟悉設(shè)備的技術(shù)理論知識,必須具有一定的業(yè)務(wù)能力。
3、加強(qiáng)設(shè)備管理體系的人員培訓(xùn)教育工作、提高員工的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平,對管理人員實行崗位責(zé)任培訓(xùn),對操作人員實行使用維護(hù)培訓(xùn),對檢修人員實行技能培訓(xùn),并把各項培訓(xùn)工作列入設(shè)備管理工作計劃中。
(二)建立完善的設(shè)備管理規(guī)章制度
作為一個好的物業(yè)管理企業(yè)必須建立完善的設(shè)備管理規(guī)章制度,設(shè)備管理規(guī)章制度包括:設(shè)備管理崗位責(zé)任制度;設(shè)備基礎(chǔ)資料管理制度;設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)制度;設(shè)備檢修制度;固定資產(chǎn)管理制度;培訓(xùn)教育制度;特殊設(shè)備管理及應(yīng)急制度;各類機(jī)房、變配電機(jī)房的出入登記制度等。
(三)做好設(shè)備管理的基礎(chǔ)資料工作
基礎(chǔ)資料工作是設(shè)備管理工作的根本依據(jù),基礎(chǔ)資料必須正確齊全。利用現(xiàn)代手段,運(yùn)用計算機(jī)進(jìn)行管理,使基礎(chǔ)資料電子化、網(wǎng)絡(luò)化,活化其作用。
設(shè)備的基礎(chǔ)資料包括:
1、設(shè)備的原始檔案
設(shè)備的原始檔案包括:基本技術(shù)參數(shù)和設(shè)備價格;質(zhì)量合格證書;使用安裝說明書;驗收資料;安裝調(diào)試及驗收記錄;出廠、安裝、使用的日期。
2、設(shè)備卡片及設(shè)備臺帳
設(shè)備卡片將所有設(shè)備按系統(tǒng)或部門、場所編號。一臺設(shè)備有一張設(shè)備卡片,設(shè)備卡片上登記設(shè)備的編號、名稱、規(guī)格型號、基本技術(shù)參數(shù)、設(shè)備價格、制造廠商、使用部門、安裝場所、使用日期等。
按編號將設(shè)備卡片匯集進(jìn)行統(tǒng)一登記,形成一本企業(yè)的設(shè)備臺帳,從而反映全部設(shè)備的基本情況,給設(shè)備管理工作提供方便。
3、設(shè)備技術(shù)登記簿
設(shè)備從一開始到報廢的全過程。包括計算、設(shè)計、制造、采購、安裝、調(diào)試、使用、維修、改造、報廢,均應(yīng)有比較詳細(xì)的記載。
每臺設(shè)備建立一本設(shè)備技術(shù)登記簿,它是設(shè)備的檔案材料。設(shè)備技術(shù)登錄簿中有:設(shè)備概況:即設(shè)備臺帳上的資料;設(shè)計參數(shù)和條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及簡圖;設(shè)備運(yùn)行狀況;備品配件;設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)和檢修情況;設(shè)備大中修記錄(包括時間、費(fèi)用、人員);卡;設(shè)備事故記錄;更新改造及移裝記錄;報廢記錄。
設(shè)備技術(shù)登錄應(yīng)及時準(zhǔn)確齊全,應(yīng)反映該臺設(shè)備的真實情況,用于指導(dǎo)實際工作。
4、設(shè)備系統(tǒng)資料
XXX綜合樓的物業(yè)設(shè)備都是組成系統(tǒng)才發(fā)揮作用的。例如中央空調(diào)系統(tǒng)由冷水機(jī)組、冷卻泵、冷凍泵、空調(diào)末端設(shè)備、冷卻塔、管道、閥門、電控設(shè)備及監(jiān)控調(diào)節(jié)裝置等一系列設(shè)備組成,任何一種設(shè)備或傳導(dǎo)設(shè)施發(fā)生故障,系統(tǒng)都不能正常制冷。
因此,除了設(shè)備單機(jī)資料的管理之外,對系統(tǒng)的資料管理也必須加以重視。系統(tǒng)的資料包括:
竣工圖。在施工時原則上應(yīng)該按施工圖施工,但在實際施工時往往會碰到許多具體問題需要變動,把變動的地方在施工圖上隨時表注或記錄下來,尤其是管道及閥門安裝的規(guī)格、位置、標(biāo)高及走向等。如果在施工時沒有把變動的地方表注或記錄下來,容易造成管理上的困難。施工結(jié)束,把施工中變動的地方全部用圖重新表示出來,這樣的圖紙符合實際情況,這就是竣工圖??⒐D應(yīng)由資料室及管理設(shè)備部門保管。
系統(tǒng)圖。竣工圖是整個物業(yè)或整個層面的布置圖,在竣工圖上各類管線密密麻麻,縱橫交錯,非常復(fù)雜,不熟悉的人員一時也很難查閱清楚,系統(tǒng)圖就是把各系統(tǒng)分割成若干子系統(tǒng)(也稱分系統(tǒng)),子系統(tǒng)中可以用文字對系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)原理、運(yùn)作過程及一些重要部件的具置等作比較詳細(xì)的說明,表示方法靈活直觀、圖文并茂、使人一目了然,可以很快解決問題。系統(tǒng)圖也是對員工培訓(xùn)教育的一種行之有效的參考教材。
(四)加強(qiáng)培訓(xùn)教育工作,做到專業(yè)管理同全員管理相結(jié)合
越是優(yōu)秀的物業(yè)管理企業(yè),越應(yīng)注意對員工的培訓(xùn)、教育。
專職設(shè)備管理人員應(yīng)成為具有一定專業(yè)知識及管理業(yè)務(wù)水平的人才。但是單純依靠少數(shù)專職設(shè)備管理人員來管好企業(yè)的所有設(shè)備是不可能的,還應(yīng)該發(fā)動企業(yè)全體員工自覺執(zhí)行各項規(guī)章制度,共同用好管好所管轄區(qū)域內(nèi)的所有設(shè)備。因此,對操作使用設(shè)備的人員要加以培訓(xùn)教育,要求操作使用人員懂設(shè)備的用途、結(jié)構(gòu)、原理、技術(shù)性能、使用要點、維護(hù)方法、故障的排除及報告等基本知識,教育大家正確使用設(shè)備、愛護(hù)設(shè)備。最后應(yīng)該做到操作人員會檢修設(shè)備、維修人員會操作設(shè)備,并要求只有取得了國家考核頒布的技術(shù)資格等級證書的人員才能上崗,全面提升從業(yè)人員的整體素質(zhì)。
篇8
珠海市劇毒物品專賣有限公司 (2003-11-24 9:23:39)
珠海市劇毒物品專賣公司,是珠海市化工建材公司屬下的企業(yè),成立于2001年,根據(jù)珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規(guī)定,統(tǒng)一專營“除劇毒鼠藥、農(nóng)藥外的其他生產(chǎn)、化驗使用的劇毒物品”。具體經(jīng)營品種是:1993年公安部頒發(fā)的《劇毒物品品名表》(中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA58—93)確定的A級無機(jī)劇毒物品、B級無機(jī)劇毒物品、A級有機(jī)劇毒物品、B級有機(jī)劇毒物品。同時,按珠海市珠府辦[2001]116號文件要求,我公司還協(xié)助有關(guān)部門做好劇毒物品安全管理工作。
我公司對劇毒物品的經(jīng)營,一直非常重視,堅持依法經(jīng)營,嚴(yán)格管理,并在不違反規(guī)定的前提下,積極推進(jìn)營銷方式改革,大力推行配送制,做到既方便用戶又確保安全。我們的具體做法是:
一、提高認(rèn)識,學(xué)習(xí)、掌握有關(guān)法律法規(guī)
劇毒物品是一種極其危險的物品,劇毒物品的經(jīng)營管理,關(guān)系國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會穩(wěn)定和改革開放大局,對此,我們始終有著清醒的認(rèn)識。在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)管理、危險化學(xué)品管理規(guī)定,特別是2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、新的《危險化學(xué)品安全管理條例》公布后,我們組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),要求做到準(zhǔn)確掌握和切實執(zhí)行安全生產(chǎn)管理、危險化學(xué)品安全管理規(guī)定,堅持依法經(jīng)營,確保安全。在學(xué)習(xí)中,對劇毒物品的銷售、儲存、運(yùn)輸和流通設(shè)施、規(guī)章制度、人員培訓(xùn)等方面,進(jìn)行了自查,查危險源、查隱患,并認(rèn)真進(jìn)行整改。同時自覺接受管理部門的監(jiān)督、檢查。
二、建立健全機(jī)構(gòu)
為了提高劇毒物品經(jīng)營管理水平,2001年在市化工建材公司內(nèi)注冊成立了珠海市劇毒物品專賣有限公司,專門從事劇毒物品的經(jīng)營。公司注冊資金100萬元;配備人員15人,其中管理人員3人、技術(shù)人員4人、業(yè)務(wù)人員4人、其他人員4人;設(shè)有業(yè)務(wù)部、儲運(yùn)部、財務(wù)部、安全辦等業(yè)務(wù)部(室)。公司成立后,按照管理部門核發(fā)的危險化學(xué)品經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營范圍,依法從事劇毒物品的經(jīng)營業(yè)務(wù),并積極接受珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo),使劇毒物品的經(jīng)營管理得到加強(qiáng),從未發(fā)生事故,保證了供應(yīng),企業(yè)也取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。2002年下半年銷售的劇毒物品主要有,供水系統(tǒng)使用的液氯200噸、電鍍用氰化物2噸、精細(xì)機(jī)械用氰化金鉀1.2千克,銷售額135萬元,利潤7萬元,利稅15萬元。
三、健全規(guī)章制度,做到規(guī)范管理
為了切實做到依法規(guī)范劇毒物品的經(jīng)營管理,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,在珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和公安局的監(jiān)督、指導(dǎo)下,結(jié)合我公司的具體情況,制訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《安全管理制度》、《劇毒物品采購銷售制度》、《倉庫安全管理制度》、《劇毒物品倉庫安全管理規(guī)定》、《液氯倉庫安全管理守則》、《液氯倉庫安全操作規(guī)程》、《液氯倉庫保管員守則》、《劇毒物品倉庫保管員守則》、《液氯車間吊車安全操作規(guī)程》等一整套完善的規(guī)章制度。同時我們還制訂了一系列事故應(yīng)急處理方案、方法,如《倉庫發(fā)生事故應(yīng)急處理方案》、《常見故障處理方法》、《常見液氯鋼瓶泄露處理方法》、《緊急事故處理池的使用方法》等等。所有規(guī)章制度,都要求職工必須認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握,嚴(yán)格執(zhí)行。發(fā)生違規(guī)行為,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
按照《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)范,和公司制訂的規(guī)章制度的約束,使劇毒物品的經(jīng)營管理,既保證了生產(chǎn)建設(shè)的需要,又確保了安全。
四、完善倉儲、運(yùn)輸?shù)攘魍ㄔO(shè)施管理,提高安全系數(shù)和經(jīng)營服務(wù)能力
公司建有規(guī)范的劇毒物品倉庫一座,庫區(qū)面積1500平方米,庫房面積410平方米,儲存能力65噸。倉庫安全、消防、保安設(shè)施齊備,設(shè)有值班室、圍墻、照明、避雷、消防水池、消防水栓、滅火沙池、干粉滅火器等設(shè)施,庫房內(nèi)有防潮、通風(fēng)、防曬、中合等安全設(shè)施,備有個體防護(hù)服、解毒藥物等防護(hù)物品。
對倉庫的管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。倉庫配有主任、保管員、保安人員等相關(guān)管理、操作人員。倉庫主任全面負(fù)責(zé)倉庫的管理;聘請專業(yè)保安公司值班保衛(wèi)倉庫,公司另派職工參加值班,保安人員、公司職工堅持24小時對倉庫進(jìn)行看護(hù)、巡查,并填寫值班記錄和交接班記錄;儲存的劇毒物品按類別分類存放;對所有儲存的劇毒物品,均實行雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨,實行雙人雙鎖、兩本帳的保管制度;定期對庫存物品進(jìn)行檢查;物品出入庫進(jìn)行核查登記;人員、車輛出入庫均進(jìn)行登記。
為了規(guī)范倉庫的管理,建立了如前所述的各項倉庫管理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理方案,并印發(fā)給倉庫管理、操作人員,要求認(rèn)真學(xué)習(xí)和熟練掌握、運(yùn)用,確保倉庫安全和可靠地處理突發(fā)事情。
為了保證劇毒物品的安全運(yùn)輸和推行配送制的需要,公司配備專用運(yùn)輸車2臺,由專人駕駛,做到專車專用,駕駛、行駛、運(yùn)營證照齊全,對運(yùn)輸車輛定期檢測,確保車況完好。專用車輛駕駛員經(jīng)過交通管理部門培訓(xùn),持證上崗。同時要求駕駛員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛安全操作規(guī)程》、《劇毒物品配送車輛操作規(guī)程》等業(yè)務(wù)知識,并熟練掌握和運(yùn)用。
開展劇毒物品配送服務(wù)業(yè)務(wù),運(yùn)輸車輛均配有押運(yùn)員。押運(yùn)員必須通過劇毒物品從業(yè)人員培訓(xùn)考試,合格后方準(zhǔn)上崗。要求押運(yùn)員學(xué)習(xí)《液氯配送車輛押運(yùn)員守則》、《劇毒物品配送押運(yùn)員守則》,并熟練掌握和運(yùn)用。
五、積極推進(jìn)改革,實行專賣制度,大力發(fā)展配送制
為確保安全、方便用戶,我公司在依法經(jīng)營劇毒物品的同時,在有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、支持下,積極推進(jìn)改革,實行專賣制度,探索現(xiàn)代營銷方式改革,大力發(fā)展配送制,以使危險化學(xué)品的經(jīng)營走上規(guī)范化、規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化軌道。
珠海市政府辦公室珠府辦[2001]116號文件規(guī)定,珠海市劇毒物品實行專賣制度,由我公司統(tǒng)一經(jīng)營,從而整治了我市劇毒物品經(jīng)營的混亂狀況,規(guī)范了劇毒物品的經(jīng)營和使用,減少了經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的不安全隱患。我們專營劇毒物品,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。一是申辦《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》,憑證辦理工商登記后,開展經(jīng)營業(yè)務(wù);二是申領(lǐng)《劇毒物品銷售許可證》,憑證銷售劇毒物品;三是公司購買劇毒物品,先到市公安部門申領(lǐng)《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》,憑證組織進(jìn)貨和運(yùn)輸;四是銷售劇毒物品時,嚴(yán)格查驗購買單位由公安部門核發(fā)的《劇毒物品購買證》,查驗無誤后,按《劇毒物品購買證》所列品種、數(shù)量銷售、供應(yīng),嚴(yán)禁向未申領(lǐng)合法購買證的單位和個人銷售劇毒物品。
我公司在做好劇毒物品專營工作的同時,積極探索新的營銷方式,在總結(jié)多年來推行民用爆破器材配送制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極推行劇毒物品配送制。用戶來我公司購買劇毒物品,必須出示公安部門開出的《劇毒物品購買證》,按購買證核定的品種、數(shù)量,辦理購買、銷售手續(xù),同時收回購買單位的購買證存檔備查。購買、銷售手續(xù)辦完后,我們根據(jù)不同購買單位的具體情況,采取多種靈活方式提供配送服務(wù):(1)對需用數(shù)量較大且比較穩(wěn)定的用戶,辦完手續(xù)后,根據(jù)用戶電話通知,按其要求的供貨時間,及時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位,貨款與運(yùn)費(fèi)定時結(jié)算。如市供水公司購買液氯,我們就采取這種辦法配送,運(yùn)費(fèi)每噸100元,市區(qū)和西區(qū)同價;(2)事先辦好購買手續(xù)、結(jié)清貨款,另擇日送貨,即根據(jù)用戶需用情況,按時將其購買的劇毒物品配送到用戶單位,也就是說,用戶只要辦好了購買手續(xù),他們什么時候需要我們就什么時候送貨,以減少用戶儲存環(huán)節(jié);(3)根據(jù)用戶提供的準(zhǔn)購證憑證(如準(zhǔn)購證傳真件等確實證明已辦妥準(zhǔn)購證的憑證),將其所需的劇毒物品配送到用戶單位,并收回準(zhǔn)購證和結(jié)算貨款。后兩種方式,適用于用量較少的客戶。
我們開展配送服務(wù)業(yè)務(wù),除向市供水公司配送液氯每噸收取100元運(yùn)費(fèi)外,對其他客戶全部實行免費(fèi)配送服務(wù);其實,按每噸液氯收取100元運(yùn)費(fèi),也難抵運(yùn)輸成本,尤其是運(yùn)距較遠(yuǎn)、每次運(yùn)量不足1噸的,其運(yùn)輸成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于100元。但是,我們從確保安全、提高社會效益的大局出發(fā),仍然堅持開展這項業(yè)務(wù),并按用戶要求,及時把其所需的劇毒物品送到用戶手中。
在劇毒物品實行專營、配送的同時,我們還為用戶提供代辦購買證、運(yùn)輸證等服務(wù)。只要用戶按規(guī)定提出購買劇毒物品的合法資料、注明所購劇毒物品的品種、數(shù)量、用途,并經(jīng)查核真實、有效后,我們就代其申請劇毒物品購買證、運(yùn)輸證。
劇毒物品實行專營和推行配送制,大大減少了劇毒物品存放點和接觸劇毒物品的人員,可有效防止流失、確保安全,同時也方便了用戶,降低了用戶使用成本。這樣做,雖然我公司的社會責(zé)任加大了,但由于有利于安全管理,社會效益卻提高了。從另一方面考慮,由于實行專營和推行配送制,公司的服務(wù)功能、服務(wù)水平增強(qiáng)了,因而提高了企業(yè)信譽(yù),增加了企業(yè)的經(jīng)營品種和數(shù)量,我們企業(yè)本身的效益也得到提高。所以,劇毒物品、民爆器材等危險物品,實行專營、推行配送制,可取得社會效益和企業(yè)效益俱佳的效果。
此外,我們開展的為用戶代辦購買證、運(yùn)輸證等服務(wù)業(yè)務(wù),不僅節(jié)省了用戶的時間,給用戶提供很大方便,而且還可確保用戶切實通過合法渠道購買所需的劇毒物品,杜絕非法買賣行為的發(fā)生,有利于安全管理。
我公司在政府和政府有關(guān)部門大力支持下,對劇毒物品實行專營、推行配送,取得較好成績,特別是強(qiáng)化了安全管理,從未發(fā)生事故。因此,政府和政府有關(guān)部門是滿意的;由于我們供應(yīng)及時、服務(wù)優(yōu)良,不僅滿足了用戶的需要,而且也給用戶提供了方便、降低了用戶使用成本,所以各使用單位也是滿意的。比如,市供水公司需用的液氯,以前都到市外購買,除按規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)外,必須派人出差、自備運(yùn)輸車輛等等,不但需要多支出數(shù)目可觀的費(fèi)用,而且供貨時間上也難于得到保證,同時長途運(yùn)輸,也存在著一定的安全隱患?,F(xiàn)在由我們公司配送供應(yīng),打一個電話就可按時、如數(shù)得到所需的液氯,既方便、又安全,還可節(jié)省費(fèi)用。對于需用劇毒物品數(shù)量較小的單位,若自行安排運(yùn)輸,也必須購置專用運(yùn)輸車輛和配備押運(yùn)員等,不但費(fèi)用開支大,而且還存在著一定的安全隱患,由我公司配送供應(yīng)后,則解決了這些問題。
六、當(dāng)前珠海地區(qū)劇毒物品安全管理存在的主要問題
珠海市劇毒物品實行專營以來,劇毒物品市場秩序有了很大好轉(zhuǎn),總體上做到了規(guī)范購買、規(guī)范運(yùn)輸、規(guī)范儲存、規(guī)范使用,生產(chǎn)安全得到保障。但在個別單位、個別環(huán)節(jié)上還存在一定問題:一是無證經(jīng)營,有的單位將劇毒物品視作一般化學(xué)品經(jīng)營;二是違規(guī)使用,有的單位沒有辦好相關(guān)證件,為了趕工期私自使用劇毒物品;三是違規(guī)購買,有的單位沒有申領(lǐng)購買證,避過相關(guān)程序,私自在外地或者向無證經(jīng)營單位購買劇毒物品;四是改變用途,個別人為了私利,將劇毒物品使用于非工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,造成環(huán)境污染。
這些問題,雖然是個別現(xiàn)象,但卻存在著很大的隱患,必須予以解決。
七、幾點建議
(一)對前述珠海地區(qū)劇毒物品安全管理上存在的一些問題,建議有關(guān)管理部門結(jié)合深入貫徹《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》和其他配套規(guī)章以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于深化危險化學(xué)品安全專項整治的通知》(安監(jiān)管管二字[2003]45號),進(jìn)行徹底整治,對違法、違規(guī)者嚴(yán)肅處理。
(二)建議國家有關(guān)部門在危險化學(xué)品流通領(lǐng)域推廣實行專營、推行配送制的經(jīng)驗。
(三)建議醫(yī)療、科研、化工生產(chǎn)等單位使用的劇毒物品及農(nóng)藥劇毒物品,統(tǒng)一由劇毒物品公司經(jīng)營。
(四)請有關(guān)部門繼續(xù)加強(qiáng)劇毒物品從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。
(五)及時修訂、頒發(fā)新的《危險化學(xué)品名錄》和《劇毒化學(xué)品名錄》。化學(xué)物品研制較快,新品種不斷出現(xiàn),要及時將新的危險化學(xué)品和劇毒化學(xué)品收入名錄中,并予公布。
(六)《危險化學(xué)品安全管理條例》及其配套規(guī)章,涉及多個管理部門,希望國家協(xié)調(diào)好各個管理部門的分工,做到既分工明確、各負(fù)其責(zé),又相互配合、協(xié)調(diào)一致,避免職能交叉或者出現(xiàn)管理的“空白”。
(七)健全處理廢棄劇毒化學(xué)品的管理辦法和管理機(jī)構(gòu),對過期、廢棄的劇毒化學(xué)品及時予以處理,防止環(huán)境污染,消除事故隱患。
篇9
中山市劇毒物品專賣有限公司 (2003-11-24 9:25:22)
多年來,我市政府和公安、安監(jiān)等部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,切實加強(qiáng)劇毒物品的管理,使我市劇毒物品的購買、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用,做到規(guī)范化、制度化,保障了社會的穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。
1999年3月,中山市政府中府辦[1999]22號文件規(guī)定,劇毒物品由我公司專營,負(fù)責(zé)全市工業(yè)生產(chǎn)、化驗所需劇毒物品的供應(yīng)。幾年來,我們在經(jīng)營工作中,本著“經(jīng)營要服從于管理,服務(wù)要服從于社會需要,經(jīng)濟(jì)效益要服從于社會效益”的宗旨,一貫嚴(yán)格自覺維護(hù)和遵守各級政府關(guān)于劇毒物品管理的有關(guān)規(guī)定,依法經(jīng)營,從嚴(yán)管理,并配合政府和主管部門加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理工作,取得一定成績,現(xiàn)簡要匯報如下。
一、提高員工的思想認(rèn)識,進(jìn)一步明確劇毒物品管理的重要性
劇毒物品,是國家嚴(yán)格管理的特殊商品。我市劇毒物品使用單位多達(dá)上百家,其中,電鍍廠約70家,年需氰化物逾600噸,其他使用劇毒物品的單位約40家,年需劇毒物品約100噸。需用劇毒物品的單位如此之多、數(shù)量如此之大,如果在購買、銷售、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)管理不善,一旦出了問題,就會給國家和人民群眾造成不可估量的損失。所以,多年來,我們一直把這項工作作為企業(yè)經(jīng)營管理工作的重中之重,認(rèn)真抓緊抓好。為此,我們制定了《安全管理制度》、《崗位責(zé)任制》等各項規(guī)章制度,并認(rèn)真執(zhí)行,定期組織檢查落實;配備與業(yè)務(wù)工作相適應(yīng)的從業(yè)人員,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方準(zhǔn)上崗,嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,特別是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》公布后,及時組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),提高員工的安全意識、業(yè)務(wù)知識、操作技能,通過學(xué)習(xí),提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)加強(qiáng)劇毒物品經(jīng)營管理的責(zé)任心、自覺性和積極性。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,決不非法違章銷售劇毒物品
嚴(yán)格執(zhí)行劇毒物品許可證制度,是為了加強(qiáng)劇毒物品安全管理、保障國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要措施。因此,我公司在經(jīng)營的全過程中,從訂貨、到港、運(yùn)輸、入庫、銷售等各個環(huán)節(jié),都嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。我們購進(jìn)、運(yùn)輸劇毒物品,均事先按規(guī)定辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運(yùn)輸證》,憑證購買和運(yùn)輸;劇毒物品入庫,嚴(yán)格檢驗、登記,按規(guī)定儲存、保管;銷售劇毒物品,嚴(yán)格查驗購買者的有關(guān)手續(xù),凡手續(xù)不合法、不健全的,不管是誰、不管買多少,一律不賣,如有些外省、市客戶,法制意識淡薄,貪圖方便,要求無證購買或者超購買證注明的限量購買,我們都耐心解釋,堅持按規(guī)定銷售。
三、增強(qiáng)硬件設(shè)施,強(qiáng)化本質(zhì)安全
物質(zhì)條件是保證安全經(jīng)營的重要手段。我公司在不斷加強(qiáng)安全管理“軟件”建設(shè)的同時,一直重視并加強(qiáng)安全“硬件”的建設(shè)。
公司投資100多萬元,新建一座占地3000平方米、庫房面積360平方米的專用倉庫,擁有庫房6間,按規(guī)定核定,可儲存劇毒物品300噸。倉庫嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,配備了倉庫管理人員,設(shè)立了安全管理機(jī)構(gòu),建立了安全管理規(guī)章制度、工作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度、進(jìn)出庫登記制度、交接班登記制度和應(yīng)急反應(yīng)方案。設(shè)有安全防范設(shè)施,主要有:(1)每間庫房均安裝紅外線探頭自動報警系統(tǒng);(2)庫房圍墻四周設(shè)有紅外線自動報警裝置;(3)庫區(qū)24小時電視攝像;(4)24小時值班巡邏,規(guī)定每小時巡邏一次,并要求每次出勤巡邏時,必須在出勤打卡機(jī)上打印出勤卡,以備公司定期檢查出勤情況;(5)庫區(qū)夜間放狗戒備。通過這些措施,確保庫存劇毒物品管理不留漏洞,不留隱患。
根據(jù)去年國務(wù)院公布的《危險化學(xué)品安全管理條例》有關(guān)規(guī)范危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定,按照交通管理部門的要求和配送業(yè)務(wù)的需要,民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司及時共同組建了“中山市危險化學(xué)品運(yùn)輸有限公司”(系民爆器材專賣公司和劇毒物品專賣公司下屬的獨(dú)立企業(yè)),購置了10臺密封式貨運(yùn)汽車,配備了經(jīng)培訓(xùn)合格的駕駛員、押運(yùn)員,為劇毒物品的安全運(yùn)輸和開展劇毒物品配送業(yè)務(wù)打下了有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
四、在調(diào)查研究基礎(chǔ)上,開展配送業(yè)務(wù),向用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
自1999年3月市政府決定劇毒物品由我公司專營后,為保證我市劇毒物品的供應(yīng),我們對全市用戶進(jìn)行了調(diào)查、走訪,了解他們對所需劇毒物品的品種、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地等要求,并建立用戶檔案。針對用戶的要求,經(jīng)過努力,我們?nèi)〉昧嗣绹虐钋杌c、氰化鉀的華南區(qū)權(quán),并且成為日本旭化成氰化鈉、韓國仁川氰化亞銅、氰化鋅、氰銅鹽、英國美寧化工氰銅鹽、山東華魯化工氰化亞銅的特約經(jīng)銷商。這樣,有了穩(wěn)定的資源渠道,既可保證供應(yīng),又可穩(wěn)定市場價格。近幾年來,我公司銷售的劇毒物品,不但沒有升價,而且每年都有調(diào)低供應(yīng)價的情況。
在了解用戶需要情況后,我們積極開展了配送服務(wù)業(yè)務(wù)和代用戶辦理《劇毒物品購買證》、《劇毒物品運(yùn)輸證》服務(wù)業(yè)務(wù)。我市用戶購買劇毒物品,只需到當(dāng)?shù)毓卜志痔岢銎贩N、數(shù)量申請,一經(jīng)批準(zhǔn),我們即可將其所需的劇毒物品送到用戶手中。具體做法是:用戶先到當(dāng)?shù)毓卜志痔岢錾暾?,得到批?zhǔn)后,將《劇毒物品購買申請表》傳真至我公司,我公司憑傳真件代用戶到市公安局辦理《劇毒物品購買證》和《劇毒物品運(yùn)輸證》,然后按《劇毒物品購買證》注明的品種、數(shù)量,將劇毒物品送到用戶倉庫堆放好,并取回《劇毒物品購買申請表》原件,交市公安局備案。這樣做,用戶不必到市公安局辦理“兩證”,也不必到我公司提貨,更不必自行組織運(yùn)輸,即可安全可靠地得到所需的劇毒物品。其好處:一是極大地方便了用戶;二是由危險化學(xué)品運(yùn)輸有限公司這樣的專業(yè)運(yùn)輸公司組織運(yùn)輸,由于運(yùn)輸車輛符合運(yùn)輸危險化學(xué)品的要求,駕駛員、押運(yùn)員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),可以有效防止運(yùn)輸過程中發(fā)生意外導(dǎo)致劇毒物品流失,即使發(fā)生某些意外,也可按專業(yè)要求,采取有效的應(yīng)變措施加以處理,不致給社會造成危害(至今還從未發(fā)生意外事故);三是我公司統(tǒng)一為用戶代辦“兩證”,可以使公安局統(tǒng)一管理劇毒物品審批程序,準(zhǔn)確掌握、監(jiān)督劇毒物品流向,杜絕非法購買行為的發(fā)生,確保安全。我們開展這項業(yè)務(wù),得到公安、安監(jiān)等部門的認(rèn)可和支持,也受到用戶的歡迎?,F(xiàn)在我市劇毒物品配送服務(wù)率已達(dá)到100%。
五、公安、安監(jiān)等部門的支持,是我們做好劇毒物品經(jīng)營管理工作的重要保證
實踐證明,要想做好劇毒物品的經(jīng)營管理工作,單靠一個企業(yè)本身的努力是不行的,必須有上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)、幫助和公安、安監(jiān)等部門的支持。我們作為劇毒物品的流通企業(yè),在認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī),依法從事劇毒物品的經(jīng)營業(yè)務(wù)中,一直得到這些部門的指導(dǎo)、幫助、支持,使我們的工作始終沿著正確的方向不斷發(fā)展、不斷前進(jìn)。為了更好取得這些部門的指導(dǎo)、支持,我們也積極主動向他們請示、匯報,與其加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。每月按時向公安部門提交劇毒物品流向登記,及時向公安部門反映購買、運(yùn)輸、儲存、使用中存在的問題,積極配合公安、安監(jiān)等部門開展劇毒物品安全專項整治工作,以及從業(yè)人員的培訓(xùn)等工作。
多年來,我公司在市政府和公安、安監(jiān)等部門的領(lǐng)導(dǎo)、支持下,本著“保證供應(yīng)、方便用戶、服務(wù)生產(chǎn)、確保安全”的原則,依法經(jīng)營,規(guī)范管理,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,不僅保證了全我市100多家用戶所需劇毒物品的供應(yīng),而且也確保了安全,從未發(fā)生劇毒物品丟失、被盜等大小事故。
篇10
【關(guān)鍵詞】國有中小型企業(yè);財務(wù)管理;問題研究
國有中小企業(yè)作為一個整體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)。但由于中小企業(yè)規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低、受傳統(tǒng)體制和外部宏觀經(jīng)濟(jì)影響大等因素,使其在財務(wù)管理方面存在著與自身發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的情況,在激烈的市場競爭中面臨巨大的困難。因此,必須加強(qiáng)對中小企業(yè)財務(wù)管理問題的研究,促進(jìn)我國中小企業(yè)的改革與發(fā)展。
1 加強(qiáng)中小型企業(yè)財務(wù)管理的時代背景和意義
國有中小企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有極為重要的地位和作用。但隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入,市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的形成和發(fā)展,我國的中小企業(yè)將面臨更加激烈的內(nèi)外部市場競爭環(huán)境。
國有中小企業(yè)如何在激烈的市場競爭中保持旺盛的生命力,其中極為重要的一環(huán)就是加強(qiáng)中小企業(yè)的財務(wù)管理。財務(wù)管理是企業(yè)運(yùn)行過程中的一項重要的基礎(chǔ)性工作,在現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展過程中扮演著至關(guān)重要的角色。它不僅為企業(yè)提供資金支持,而且還為其發(fā)展提供環(huán)境分析,決策支撐,經(jīng)驗總結(jié)等方面的信息,進(jìn)而幫助企業(yè)在激烈的競爭環(huán)境中占據(jù)主動。
但是目前,由于我國的市場化水平還不是很高,現(xiàn)代化的企業(yè)機(jī)制還沒有健全,企業(yè)抵御風(fēng)險的能力較差,因此,健全中小企業(yè)財務(wù)管理制度,加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)管理工作就顯得更為重要。
2 現(xiàn)階段我國中小型國有企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題
2.1 財務(wù)管理中普遍存在會計核算不真實的問題
現(xiàn)階段,我國企業(yè)中仍然普遍存在著會計核算不真實的問題。其中,以利潤的調(diào)節(jié)最為常見。表現(xiàn)在:一是為完成上級考核任務(wù),人為把利潤調(diào)高,虛假提升經(jīng)營業(yè)績。二是人為將利潤調(diào)低,以豐補(bǔ)歉或者偷逃國家稅款。不真實的會計資料,一方面會影響企業(yè)正常的經(jīng)營管理,同時,也會使國家相關(guān)政策的制定與實施出現(xiàn)偏差,給企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)造成影響。
2.2 固定資產(chǎn)管理不規(guī)范
現(xiàn)階段,國有中小企業(yè)普遍存在著固定資產(chǎn)管理不規(guī)范的問題。通常情況下表現(xiàn)為:日常管理中對固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)格,對于固定資產(chǎn)的卡片、臺賬設(shè)置不完整或者根本沒有設(shè)置;對固定資產(chǎn)沒有進(jìn)行定期盤點;對于已經(jīng)竣工的工程項目,企業(yè)沒有結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn),沒有計提折舊,不能保證固定資產(chǎn)的增值保值。還有部分企業(yè)把用于購置固定資產(chǎn)的開支,直接在費(fèi)用項目中列出,形成賬外固定資產(chǎn),使國有資產(chǎn)存在流失隱患,危害國家資產(chǎn)安全。
2.3 注冊資金不到位
注冊資金也就是企業(yè)經(jīng)營中的自有資金,是企業(yè)發(fā)展過程中的重要資金渠道與來源。如果注冊資金不到位,企業(yè)的運(yùn)營只能依賴銀行貸款或財政借款,這樣,企業(yè)不但發(fā)展受影響,而且還會背上沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。更為嚴(yán)重的是,如果市場環(huán)境發(fā)生較大變化或經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大的波動,企業(yè)一旦資金鏈斷裂,經(jīng)營會更加困難,甚至破產(chǎn)。
2.4 出租、聯(lián)營管理不規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的合法權(quán)益
現(xiàn)階段,大部分的中小型國有企業(yè)中都存在著出租、聯(lián)營的經(jīng)營方式。特別是一部分商業(yè)企業(yè),其收入來源主要依靠引廠進(jìn)店的聯(lián)營分離以及出租房的房產(chǎn)租金。但是,很多中小型國有企業(yè)疏于對出租聯(lián)營的管理,這種不嚴(yán)格的管理方式,必然會損害企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益。
3 國有中小企業(yè)財務(wù)管理問題的原因分析
3.1 存在重經(jīng)營輕管理的思想
很多中小型企業(yè)的管理者還沒有真正意識到管理的重要性,還沒有樹立真正的“向管理要效益”的理念,在企業(yè)的運(yùn)營中只是單純地重視企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的改善以及經(jīng)營項目的擴(kuò)大和資金的投入使用,而對于管理制度與監(jiān)管制度卻不重視,導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營管理混亂。
3.2 存在所有者缺位的問題
現(xiàn)階段,我國國有企業(yè)發(fā)展欣欣向榮,國有企業(yè)在數(shù)量上和質(zhì)量上都大幅度提高,國有資產(chǎn)龐大,但是,所有者缺位問題一直是困擾我國企業(yè)發(fā)展和改革的難題。目前,國有資產(chǎn)由政府代為管理,與此同時,很多部門參與、行使人員管理、事務(wù)管理以及資產(chǎn)管理等體制職能,形成多頭管理,讓企業(yè)無所適從。一旦出現(xiàn)問題,各部門之間由于權(quán)責(zé)不對稱、權(quán)責(zé)不明晰,又會相互推諉扯皮,嚴(yán)重削弱了企業(yè)的管理效益與經(jīng)營效益。
3.3 企業(yè)經(jīng)營人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確
現(xiàn)階段,很多國有企業(yè)的經(jīng)營考核指標(biāo)不全面、不健全,上級主管部門對于企業(yè)經(jīng)營狀況考核只是局限于簡單的數(shù)字指標(biāo),比如說,企業(yè)營業(yè)額、上繳稅收等項目對經(jīng)營者進(jìn)行考核。這種只重視數(shù)字指標(biāo),而忽視對企業(yè)自身的內(nèi)部管理與發(fā)展?fàn)顩r,企業(yè)外部的資產(chǎn)投資以及國有資產(chǎn)的升值等方面的考核,從長遠(yuǎn)來看,對企業(yè)發(fā)展是極為不利的,有可能導(dǎo)致企業(yè)為了完成上級考核指標(biāo),對會計資料弄虛作假,肆意篡改企業(yè)的正常經(jīng)營效益,嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營效益的真實性,損害企業(yè)正常經(jīng)濟(jì)秩序。
3.4 企業(yè)自身內(nèi)部控制機(jī)制不完善
隨著市場經(jīng)濟(jì)和企業(yè)自身的發(fā)展,大部分中小型國有企業(yè)已經(jīng)建立起有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理方方面面的多項規(guī)章制度。但是,在實際的運(yùn)行過程中,由于執(zhí)行力不夠,或是沒有按照相關(guān)的規(guī)章制度的要求進(jìn)行,很多企業(yè)都已經(jīng)形成制定制度與執(zhí)行制度“兩張皮”現(xiàn)象,導(dǎo)致制度變成了“一紙空文”,沒有起到應(yīng)有的作用。更有甚者,很多企業(yè)迄今為止還沒有建立健全自身的內(nèi)部監(jiān)控約束制度,制度監(jiān)管的缺位,使得經(jīng)營管理和財務(wù)管理中的很多問題不能及時得到糾正,導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營中違規(guī)違紀(jì)等現(xiàn)象屢禁不止。
3.5 企業(yè)投資決策缺乏監(jiān)督管理和科學(xué)論證
面對激烈的市場競爭,企業(yè)的投資決策必須建立在全面的調(diào)查論證基礎(chǔ)之上,有了前期的調(diào)查研究和市場調(diào)研,有了對投資方案的科學(xué)論證和監(jiān)督管理,才能保證投資決策的正確性、合理性、有效性。但是,現(xiàn)階段的很多中小國有企業(yè)在投資決策上,缺乏市場預(yù)測和項目論證,缺少對投資項目的科學(xué)論證,前期市場調(diào)研不充分,項目決策把控不嚴(yán)格。雖然有部分企業(yè),在投資項目的立項過程、審批過程中所有的環(huán)節(jié)都完善,但是,沒有真正地執(zhí)行科學(xué)決策的程序,只是單純的“走過場”,沒有真正起到控制的作用。盲目開展和運(yùn)行數(shù)額巨大的投資,導(dǎo)致資本的投資運(yùn)營效益較差。
3.6 經(jīng)營資金的緊缺會進(jìn)一步導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難
現(xiàn)階段,部分國企自身的注冊資金不到位,究其原因主要是因為國有企業(yè)以及政府部門沒有對成立企業(yè)投入充足的資金,導(dǎo)致企業(yè)長期的低資本負(fù)債經(jīng)營,進(jìn)一步增加了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險,不僅影響企業(yè)自身的市場競爭力,還會進(jìn)一步影響財政資金以及借入銀行的財務(wù)運(yùn)行風(fēng)險。
4 中小型國有企業(yè)財務(wù)管理的對策建議
4.1 完善我國國有企業(yè)的資產(chǎn)管理體系
完善我國國有企業(yè)的資產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的管理力度和監(jiān)督力度,完善運(yùn)營機(jī)制。積極建立國有資產(chǎn)的經(jīng)營授權(quán)機(jī)構(gòu),擔(dān)負(fù)起國有資產(chǎn)的資本運(yùn)行和產(chǎn)權(quán)經(jīng)營,保證國有資產(chǎn)的保值增值。作為國有企業(yè)的代表,加強(qiáng)對國有企業(yè)的管理,正確履行出資人權(quán)利,比如說資產(chǎn)收益權(quán)、重大事件決策權(quán)以及選擇決策者的權(quán)利,從而有效實現(xiàn)人員管理、事務(wù)管理以及資產(chǎn)管理相互結(jié)合,從根本上解決現(xiàn)階段國有資產(chǎn)無人管理或者多頭管理的混亂現(xiàn)狀,真正解決所有者缺位等問題。與此同時,還需要進(jìn)一步明確資產(chǎn)所有者對于資產(chǎn)經(jīng)營人員的約束職責(zé),明確企業(yè)經(jīng)營者的具體經(jīng)濟(jì)責(zé)任,建立健全有效的監(jiān)督機(jī)制和激勵機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化對國有企業(yè)經(jīng)營者的規(guī)范化、經(jīng)常化的監(jiān)督與管理,嚴(yán)格落實責(zé)任經(jīng)濟(jì)的追究制度,全面提高國有企業(yè)的整體運(yùn)營質(zhì)量和運(yùn)營效益。
4.2 完善法人治理結(jié)構(gòu),建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度
第一,建立健全國有企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為,使企業(yè)在日常生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、財務(wù)管理等各方面做到有法可依、有法必依。第二,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營管理人員的思想,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理,嚴(yán)格按照原則辦事,按照制度辦事,使企業(yè)經(jīng)營模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,由擴(kuò)大外延再生產(chǎn)向擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,全面挖掘企業(yè)的生產(chǎn)潛力,充分利用企業(yè)的閑置資金,全面提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第三,深入貫徹落實“政企分開”,積極轉(zhuǎn)變政府職能,通過從政策層面上對企業(yè)運(yùn)營進(jìn)行宏觀調(diào)控,真正促進(jìn)企業(yè)市場化進(jìn)展,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需求,實現(xiàn)自主決策、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。第四,轉(zhuǎn)變管理人員的經(jīng)營理念、管理理念,全面提高領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)與水平,提高其管理經(jīng)營能力,滿足市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)發(fā)展的需求。
4.3 建立健全國有企業(yè)的投資管理與決策機(jī)制
對于大型項目投資,需要加強(qiáng)政府的監(jiān)督力度,積極參與到項目的檢查、可行性評估以及效益評估工作中來,對于造成較大影響的投資,需要及時追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,全面保障國有資產(chǎn)的完整性與安全性,保證企業(yè)的投資質(zhì)量。中小型的項目投資,需要建立健全企業(yè)內(nèi)部的決策投資制度,出臺明確的處罰標(biāo)準(zhǔn)與獎勵措施,真正做到權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合,避免投資的低效益。
4.4 加強(qiáng)審計監(jiān)督工作
政府審計部門因為自身的獨(dú)立性以及常規(guī)性的監(jiān)督檢查,由此得出的審計結(jié)論也比較客觀、公平、因此,需要加強(qiáng)審計監(jiān)督工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題及時處理。審計監(jiān)督需要加強(qiáng)對國有資產(chǎn)情況、企業(yè)負(fù)債情況以及所有者權(quán)益等進(jìn)行審計,做好經(jīng)營者任職中以及離任后的審計經(jīng)濟(jì)責(zé)任工作,并且,需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計與社會審計,三家共同努力。
5 結(jié)語
要想更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求,更好的面對經(jīng)濟(jì)全球壞的挑戰(zhàn)。中小國有企業(yè)必須積極拓展經(jīng)營項目,充分挖掘市場以及企業(yè)的潛力,改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)財務(wù)管理,全方面的提高企業(yè)的綜合競爭能力。
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