文明校園創(chuàng)建管理辦法范文

時(shí)間:2023-11-16 17:28:46

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文明校園創(chuàng)建管理辦法

篇1

文明小區(qū)創(chuàng)建工作中,**中學(xué)做到組織落實(shí),人員落實(shí),辦公場(chǎng)地落實(shí),工作有經(jīng)費(fèi)、有計(jì)劃、有措施,上下結(jié)合,互相配合;服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,種類齊全,房屋完好率、維修率、維修合格率均達(dá)標(biāo);政治思想工作堅(jiān)強(qiáng)有力,思想道德教育切實(shí)可行,師生的文明意識(shí)較好,五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶占90%以上;環(huán)境整潔優(yōu)美,環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上,校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%,綠地率達(dá)32%以上;師生文化生活豐富健康,沒(méi)有“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象,師生崇尚科學(xué)文明,無(wú)封建迷信或非法宗教活動(dòng);計(jì)劃生育合格率達(dá)標(biāo),校園治安良好,治保組織健全,治安責(zé)任落實(shí),無(wú)重大刑事案件、治案案件和其它違法現(xiàn)象發(fā)生,沒(méi)有重大的人為災(zāi)害事故。具體情況總結(jié)如下:

一、管理規(guī)范到位。在創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)活動(dòng)中,我校把創(chuàng)建活動(dòng)列入工作議程,把文明小區(qū)的建設(shè)列入學(xué)校規(guī)劃、示范高中建設(shè)規(guī)劃中和年度學(xué)校工作計(jì)劃,確保精神文明建設(shè)的各項(xiàng)措施能夠貫徹落實(shí)。學(xué)校專門(mén)成立了由分管副職擔(dān)任組長(zhǎng),由各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的文明小區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)抓好這項(xiàng)工作。各項(xiàng)專門(mén)工作由有由有關(guān)部門(mén)專人負(fù)責(zé),辦公室抓普法和依法治理工作、總務(wù)處抓校園綠化美化工作、政教處抓校園治安綜合治理工作、工會(huì)抓計(jì)劃生育工作。這些專項(xiàng)工作辦公室設(shè)在學(xué)校相關(guān)職能部門(mén),這些職能部門(mén)的負(fù)責(zé)同志一般都分管有關(guān)具體工作。所以小區(qū)文明創(chuàng)建管理機(jī)構(gòu)健全,有固定的辦公場(chǎng)所,工作人員比較齊全,各項(xiàng)工作有牽頭部門(mén),具體工作有人抓落實(shí)。工作人員廉潔奉公,忠于職守,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到大家的好評(píng)。為了使校園治安管理做到有章可循,學(xué)校文明小區(qū)辦公室制訂了《**中學(xué)校園管理規(guī)定》,政教處制定了《學(xué)生文明禮貌道德規(guī)范》、《學(xué)生宿舍管理規(guī)定》,總務(wù)處制訂了《**中學(xué)校園治安管理規(guī)定》、《**中學(xué)消防安全管理規(guī)定》、《教工生活區(qū)公約》,以此約束人們的行為。近幾年來(lái),學(xué)校在經(jīng)費(fèi)異常緊張的情況下,每年仍然按時(shí)撥出精神文明建設(shè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由于管理規(guī)范到位,我校的文明小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)形成有章可循,廣大教職員工積極支持的良好局面。 二、服務(wù)優(yōu)質(zhì)配套。我校的教學(xué)、科研、醫(yī)療和生活設(shè)施自成體系,各方面工作都有相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)種類齊全,如服務(wù)于教學(xué)、科研的有網(wǎng)絡(luò)中心和圖書(shū)館;服務(wù)于生活的有師生食堂;服務(wù)于師生的有學(xué)校醫(yī)療室;師生體育鍛煉的場(chǎng)所有蒼中大操場(chǎng)和籃球場(chǎng);為了幫助中學(xué)生提高心理健康水平,學(xué)校設(shè)有心理咨詢室。應(yīng)急服務(wù)有效及時(shí),師生生活方便。學(xué)校的校產(chǎn)由總務(wù)處專人管理,房屋資料、住房檔案齊全,房屋修繕制度落實(shí),房屋完好率達(dá)95%以上,房屋維修及時(shí)率達(dá)98%以上,房屋維修質(zhì)量合格率達(dá)標(biāo)100%。校舍依山而建,布局合理,分教學(xué)區(qū)、學(xué)生生活區(qū)、教師生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、產(chǎn)生實(shí)習(xí)基地,各區(qū)互不干擾。校道硬化平整,有良好的排水系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。我校屬于半封閉式管理小區(qū),校門(mén)口設(shè)有值班室,保證校區(qū)24小時(shí)有人值班、巡邏。宿舍區(qū)有防范機(jī)制,學(xué)生宿舍區(qū)白天有人看守,晚上有人巡查,教師宿舍區(qū)有教師組織的家屬看守,這些為廣大師生提供安全保障外,還能夠提供有效的應(yīng)急服務(wù)。

三、居民文明和睦。學(xué)校十分重視用科學(xué)的理論武裝人,不僅健全學(xué)校的中心組學(xué)習(xí)制度,而且安排有職工的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間,同時(shí)注意通過(guò)舉辦各種學(xué)習(xí)班進(jìn)行職業(yè)道德、倫理道德教育,提高師生員工的政治素質(zhì)、文明意識(shí)和思想道德水平。學(xué)校還經(jīng)常利用學(xué)校閉路電視系統(tǒng)、廣播站、宣傳櫥窗宣傳學(xué)校文明公約,宣傳學(xué)校的精神文明建設(shè)成就。由于政治理想工作堅(jiān)強(qiáng)有力,思想道德教育措施落實(shí),校園內(nèi)形成了一種講文明的良好風(fēng)氣。學(xué)校經(jīng)常開(kāi)展“五好文明家庭”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng),小區(qū)計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo),沒(méi)有超生超孕現(xiàn)象,五好文明家庭或遵紀(jì)守法光榮戶達(dá)90%以上,鄰里和睦、熱心公益、關(guān)心社區(qū)、見(jiàn)義勇為、尊師重教、崇尚勤儉、移風(fēng)易俗尉然成風(fēng)。學(xué)校經(jīng)常利用重要紀(jì)念日,重大歷史事件和重大社會(huì)活動(dòng)開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育、大力提倡科學(xué)、文明、健康的思想觀念與生活方式,教育廣大師生員工自覺(jué)抵制和清除愚味迷信思想觀念和非法、思想意識(shí)的侵蝕,廣大師生員工自覺(jué)崇尚科學(xué),反對(duì)迷信和偽科學(xué),“”在學(xué)校中沒(méi)有市場(chǎng)。

四、環(huán)境整潔優(yōu)美。為了搞好校園的衛(wèi)生、綠化和美化工作,學(xué)校逐年加大用于校園環(huán)境建設(shè)的資金,對(duì)校園環(huán)境進(jìn)行大力整治。近年來(lái),先后改造實(shí)驗(yàn)室,裝修了舊教學(xué)樓,在教學(xué)樓里增建了廁所,建成了學(xué)校大門(mén)和圍墻,建設(shè)了校內(nèi)小花園和教學(xué)區(qū)的花帶,使校園的環(huán)境大為改善,現(xiàn)在,校園綠化覆蓋率達(dá)35.9%,綠地率達(dá)32%以上?,F(xiàn)在正在建設(shè)學(xué)生宿舍區(qū)小花園,教工住宅區(qū)花帶。學(xué)校做到房屋合理使用,充分發(fā)揮公共場(chǎng)所的功能,樓外、樓間、樓頂、樓梯走道、陽(yáng)臺(tái)通路整潔,無(wú)占用和亂堆亂放現(xiàn)象。制訂了《校園環(huán)保管理規(guī)定》,生活區(qū)、教學(xué)區(qū)和各幢樓房安排值周班級(jí)或衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清潔工作,保證了校園整體衛(wèi)生狀況優(yōu)良,環(huán)境衛(wèi)生保潔率達(dá)95%以上。校園設(shè)有垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱等,生活垃圾袋裝率達(dá)100%。

五、文化生活豐富健康。學(xué)校每年都投入大量的資金,組織開(kāi)展豐富、健康的群眾性文化體育娛樂(lè)活動(dòng),活躍校園文化生活。小區(qū)文化生活豐富多彩,學(xué)校每年組織一次綜合性的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì),團(tuán)委學(xué)生會(huì)每年組織一次班際籃球賽、乒乓球比賽和拔河比賽。每年教師節(jié)組織一次教師體育文藝比賽。重大節(jié)日,如“五四”青年節(jié)、國(guó)慶節(jié)、元旦都舉辦文藝表演、知識(shí)競(jìng)賽或演講比賽。不定期舉辦書(shū)畫(huà)展覽。此外,學(xué)校還經(jīng)常組織師生到部隊(duì)、工廠、農(nóng)村去開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在豐富師生業(yè)余生活的同時(shí),為群眾辦了實(shí)事、好事。由于師生員工的業(yè)余生活豐富、健康,校園內(nèi)無(wú)“黃、賭、毒”等不良現(xiàn)象,無(wú)封建迷信或非法宗教活動(dòng),形成崇尚科學(xué)文明、反對(duì)迷信愚味的健康向上的校園文化環(huán)境。小陳老師工作室原創(chuàng)

篇2

一、從科學(xué)發(fā)展的高度明確要求

辦公室是溝通上下的“咽喉”、聯(lián)系左右的“紐帶”,在推動(dòng)公共服務(wù)型政府建設(shè)中承擔(dān)著重要職責(zé),必須緊跟形勢(shì)發(fā)展的要求,在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)定位,履職盡責(zé)。

1、率先解放思想。作為政府重要的決策輔助機(jī)關(guān)、參謀助手和辦事機(jī)構(gòu),思想解放的程度決定著辦公室的工作水平。要深入推進(jìn)思想解放,樹(shù)立全局眼光,查找思想差距,敢于突破思想束縛,不斷開(kāi)拓思想視野,努力在思想上不斷有新認(rèn)識(shí),觀念上不斷有新轉(zhuǎn)變,理論上不斷有新提高,工作上不斷有新思路,在解放思想、改革創(chuàng)新上始終走在前列。

2、善于改革創(chuàng)新。針對(duì)服務(wù)工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要深入剖析原因,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),善于改革創(chuàng)新,切實(shí)解決好基層和群眾反映強(qiáng)烈、影響效能建設(shè)的突出問(wèn)題。當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,解決發(fā)展中的深層次矛盾,消除影響科學(xué)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展要求辦公室敢于突破過(guò)去,勇于超越自我,以改革創(chuàng)新的思路出好主意、當(dāng)好參謀、抓好落實(shí)、搞好服務(wù)。

3、提升服務(wù)能力。圍繞建設(shè)服務(wù)型政府目標(biāo),善于用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決問(wèn)題,在提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展能力上取得新進(jìn)步,更好擔(dān)負(fù)起市委、市政府賦予的職責(zé)。按照“眼界寬、思路寬、胸襟寬”的要求,著力提升科學(xué)決策、統(tǒng)籌發(fā)展的能力,化解矛盾、破解難題的能力,善于學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力,依法行政、促進(jìn)和諧的能力,努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平。

二、以實(shí)事求是的精神找準(zhǔn)問(wèn)題

按照科學(xué)發(fā)展觀要求,對(duì)照爭(zhēng)創(chuàng)一流目標(biāo),對(duì)照人民群眾期盼,辦公室在思想觀念、體制機(jī)制、服務(wù)能力、工作作風(fēng)等方面還有一定差距和不足。

1、思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。少數(shù)干部思想解放不夠到位,不太善于以全局眼光來(lái)看待江都的發(fā)展,不太善于根據(jù)群眾和基層需求謀劃當(dāng)前工作,不太善于把科學(xué)發(fā)展理論轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路和促進(jìn)發(fā)展的政策措施。工作中習(xí)慣于用傳統(tǒng)的觀念思考問(wèn)題,跳不出條條框框,求穩(wěn)怕亂,不敢作為,缺乏創(chuàng)新的意識(shí)和勇氣。

2、體制機(jī)制有待進(jìn)一步優(yōu)化。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)辦公室的效能建設(shè)提出了更高的要求,加快職能轉(zhuǎn)變、完善體制機(jī)制的任務(wù)依然繁重。以提高效率為目標(biāo)的工作流程需進(jìn)一步優(yōu)化,工作規(guī)則和崗位職責(zé)要進(jìn)一步明確,內(nèi)部資源要進(jìn)一步整合???jī)效與獎(jiǎng)懲相掛鉤的制度尚不完善。效能建設(shè)制度化、規(guī)范化程度還不高,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有待深入。

3、服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。少數(shù)同志視野不夠開(kāi)闊,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律研究不深,創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),破解發(fā)展難題的方法還不夠多。有些工作布置多檢查少,缺乏一抓到底的狠勁和攻堅(jiān)克難的勇氣,抓落實(shí)的力度還不夠大。有些工作內(nèi)部統(tǒng)籌不夠好,安排不盡合理,增加了基層政府和部門(mén)的負(fù)擔(dān)。

4、工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。個(gè)別同志群眾觀念不強(qiáng),對(duì)基層和群眾關(guān)心幫助不夠,對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系處理不夠好。個(gè)別同志辦事效率不高,在抓減少文件、會(huì)議相關(guān)規(guī)定的落實(shí)上還有差距。少數(shù)同志工作中存在自滿情緒,憂患意識(shí)不強(qiáng),工作進(jìn)取心不足。

三、按提高效能的要求實(shí)現(xiàn)突破

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,辦公室要以解放思想為先導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)理念,把為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的能力提高到一個(gè)新水平。

1、推進(jìn)解放思想,提高創(chuàng)新力。解放思想、更新觀念是推進(jìn)效能建設(shè),提高服務(wù)水平的重要基礎(chǔ)。要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),大力推進(jìn)新一輪思想解放,以思想解放推動(dòng)工作創(chuàng)新。一是在發(fā)揮參謀助手作用上下功夫。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),善于從全局的高度想問(wèn)題、出主意、當(dāng)參謀。要勤于學(xué)習(xí),善于思考,開(kāi)闊眼界,創(chuàng)新思路,破除陳舊觀念,克服本領(lǐng)危機(jī),提高謀劃水平。要更多地深入基層、深入群眾開(kāi)展調(diào)查研究,提出更加有預(yù)見(jiàn)性、前瞻性、針對(duì)性的政策措施。二是在破解難題上下功夫。面對(duì)難題,既要有攻堅(jiān)克難的勇氣和信心,更要有創(chuàng)新的思路和辦法,有創(chuàng)新的智慧和能力。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展理論分析問(wèn)題,自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論找到破解難題的思路。三是在服務(wù)創(chuàng)新上下功夫。進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新方式、方法,著力提升行政效率。努力提高綜合協(xié)調(diào)水平,兼顧好各方利益,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各方面積極性。牢固樹(shù)立依法行政理念,嚴(yán)格按法定程序和權(quán)利履行職責(zé),善于在法制軌道上解決問(wèn)題。

2、加強(qiáng)制度建設(shè),提高執(zhí)行力。要按照深化行政管理體制改革、建設(shè)服務(wù)型政府的要求,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題,系統(tǒng)規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮制度建設(shè)。一是進(jìn)一步完善效能建設(shè)各項(xiàng)制度。圍繞提升效能目標(biāo),進(jìn)一步根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,為扎實(shí)有效開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),推動(dòng)全市創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階,本人深入16個(gè)創(chuàng)建重點(diǎn)部門(mén)及仙女鎮(zhèn),開(kāi)展創(chuàng)建工作調(diào)研,對(duì)照國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn),圍繞省反饋情況,傾聽(tīng)意見(jiàn)建議,結(jié)合經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找問(wèn)題,理清思路,完善措施。全市創(chuàng)建工作自去年5月全面啟動(dòng)以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,在省、揚(yáng)州市愛(ài)衛(wèi)辦的關(guān)心指導(dǎo)下,城市管理力度不斷加大,市容市貌得到有效改善,城市形象逐步提升,創(chuàng)衛(wèi)工作取得階段性成果,總體水平處于蘇中、蘇北地區(qū)縣級(jí)市第一方陣,成為今年唯一獲得省愛(ài)衛(wèi)辦調(diào)研暗訪資格的縣(市)。

一、取得的主要成績(jī)

1、加強(qiáng)了創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)。重新調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成創(chuàng)建工作辦公室,召開(kāi)了創(chuàng)衛(wèi)再動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員全市上下全面參與、全力以赴,加強(qiáng)城市管理,改變城市面貌。制訂市領(lǐng)導(dǎo)分工包片任務(wù)一覽表,明確整治任務(wù),落實(shí)工作部門(mén),分解落實(shí)重點(diǎn)工作任務(wù),設(shè)定序時(shí)進(jìn)度,嚴(yán)格考核評(píng)比。實(shí)施了部門(mén)掛鉤幫扶制度,完善了城區(qū)100條重點(diǎn)路(河)段長(zhǎng)制度。對(duì)創(chuàng)建工作中由于職能交叉、區(qū)域交割以及工作銜接問(wèn)題產(chǎn)生的職責(zé)不明、任務(wù)不清情況,由市創(chuàng)建辦梳理協(xié)調(diào),使部門(mén)單位之間工作順暢,責(zé)任落實(shí)。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)先后開(kāi)展創(chuàng)建檢查20多次,抽調(diào)20多名副科級(jí)以上干部組成創(chuàng)建工作督查考評(píng)組,聯(lián)合機(jī)關(guān)工委組織黨群、政法、宣傳、財(cái)貿(mào)、工交、農(nóng)水、 計(jì)劃七個(gè)口開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)階段性督查考核,采取自查與互查相結(jié)合方式,實(shí)行百分考核,分析存在問(wèn)題,限期整改。

2、開(kāi)展了創(chuàng)建工作宣傳。先后印發(fā)各類宣傳手冊(cè)、通告公告10萬(wàn)多份,免費(fèi)向社區(qū)居民發(fā)放5萬(wàn)余份,發(fā)動(dòng)近27萬(wàn)人次參加衛(wèi)生保潔,制作更新創(chuàng)建宣傳教育欄120多個(gè),進(jìn)一步提高了群眾的創(chuàng)建知曉率和參與率。市電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞信息中心、“江都創(chuàng)建”網(wǎng)站等宣傳媒體實(shí)時(shí)刊播創(chuàng)建信息,介紹創(chuàng)建動(dòng)態(tài),形成強(qiáng)有力的宣傳態(tài)勢(shì)。宣傳部、機(jī)關(guān)工委、衛(wèi)生局、仙女鎮(zhèn)等部門(mén)通過(guò)開(kāi)展“黨員干部義務(wù)勞動(dòng)日”、“健康江都社區(qū)行”、“健康知識(shí)講師團(tuán)”等活動(dòng),將創(chuàng)建工作不斷向前推進(jìn),市民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)80%以上。

3、實(shí)施了重點(diǎn)基礎(chǔ)工程。累計(jì)投入上億元,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造。啟動(dòng)新都路綜合整治和七閘大橋建設(shè),建成金三元地下停車場(chǎng),張正路、揚(yáng)州路正式通車,浦江路中段、東方紅東路、引江路等道路改造工程完工。改造街巷50條、旱廁105座、整治東小區(qū)、北小區(qū)等14個(gè)無(wú)物管小區(qū)。加大城中村及城郊結(jié)合部專項(xiàng)整治,強(qiáng)化水溝、水塘、露天糞坑、散養(yǎng)家禽治理。對(duì)城區(qū)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)強(qiáng)化管理,并有計(jì)劃對(duì)太陽(yáng)城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造。更新完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,新建垃圾中轉(zhuǎn)站3個(gè),增設(shè)垃圾箱、果殼箱650個(gè), 鋪設(shè)污水管網(wǎng)37公里,實(shí)施老垃圾場(chǎng)封場(chǎng)及生態(tài)恢復(fù)工程,城區(qū)污水處理率達(dá)80%,垃圾收集率、清運(yùn)率、無(wú)害化處理率均達(dá)100%,環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。

4、深化了專項(xiàng)整治工作。共管理規(guī)范攤點(diǎn)1000余處,清理橫幅1500條。積極開(kāi)展城市“牛皮癬” 清除活動(dòng),共清除“牛皮癬”5萬(wàn)多條,查處制造、張貼“牛皮癬”50余人,取締大會(huì)堂南路等馬路市場(chǎng)5個(gè)。大力開(kāi)展交通秩序?qū)m?xiàng)整治,出臺(tái)公共停車場(chǎng)管理辦法,在城區(qū)設(shè)立18個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng),實(shí)行專人管理;出動(dòng)警力5萬(wàn)人次,查處駕乘摩托車不戴頭盔等交通違法行為9.2萬(wàn)起,查扣機(jī)動(dòng)車300輛次。城河整治加快推進(jìn),完成灰糞港整治一期工程,實(shí)施文明河等河道清淤5條。著力整治排擋、燒烤市場(chǎng),對(duì)工農(nóng)路、解放路、引江路、利民路、龍溪路、惠民路、長(zhǎng)江路等近20條道路進(jìn)行重點(diǎn)治理,拆除違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)的亭棚400余處。積極推進(jìn)社區(qū)屬地管理,禹王宮、玉帶和云峰等8個(gè)社區(qū)完成試點(diǎn),其他5個(gè)社區(qū)屬地管理工作正在推進(jìn)。開(kāi)展城區(qū)豆制品作坊、廢品回收點(diǎn)綜合整治,取締違法生產(chǎn)作坊25戶、無(wú)證經(jīng)營(yíng)廢品回收點(diǎn)25家。整治“五小行業(yè)”,建成解放路、引江路、人民路、長(zhǎng)江路4條“五小行業(yè)”示范街,評(píng)比“衛(wèi)生示范單位” 60家,完成 “五小店”整治1400個(gè)。城區(qū)被省命名為滅鼠、滅蠅、滅蟑工作先進(jìn)城市并通過(guò)復(fù)查考核,全市已連續(xù)10多年未發(fā)生甲、乙類傳染病的暴發(fā)疫情,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),煙塵控制、工業(yè)廢水排放、工業(yè)固體、廢物綜合利用率均達(dá)100%。

二、存在的問(wèn)題

對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,從創(chuàng)建工作的實(shí)際情況看,我市創(chuàng)建工作目前還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:

一是不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、體制機(jī)制不同程度存在。沒(méi)有從科學(xué)發(fā)展的高度審視創(chuàng)建工作,建管并舉的理念沒(méi)有形成,在加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),城市管理水平有所滯后;疏堵結(jié)合的措施沒(méi)有落實(shí),在注重打擊整治的同時(shí),沒(méi)有及時(shí)疏導(dǎo)、規(guī)范;體制機(jī)制的建立還不到位,城市管理的體制還沒(méi)有理順,齊抓共管的合力還沒(méi)有形成。

二是城區(qū)除主干道外,次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生保潔不到位,暴露性垃圾時(shí)有存在,部分路段還有露天糞坑,河溝清淤、疏浚不到位,居民小區(qū)及主要街巷仍有衛(wèi)生死角;“五小店”衛(wèi)生狀況未能有效解決。

三是城區(qū)馬路市場(chǎng)較多,不少未入室經(jīng)營(yíng),缺乏必要的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需升級(jí)改造及周邊秩序混亂,衛(wèi)生狀況較差,占道經(jīng)營(yíng)還很突出。

四是城市管理不盡人意,市容不夠整潔,部分道路兩側(cè)店招店牌、燈箱廣告設(shè)置較亂,路邊建筑物、交通隔離欄桿上宣傳橫幅較多,街景立面秩序混亂。城區(qū)有一些建筑工地缺少鋼性圍擋,圍擋后有積存生活垃圾。交通秩序混亂,三輪車隨意拉客,機(jī)動(dòng)車亂停放等。

五是基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。居民住宅小區(qū)、生活大院無(wú)物業(yè)管理現(xiàn)象嚴(yán)重。大部分次干道及多數(shù)背街小巷的人行道板破損嚴(yán)重,坑凹積水較多,綠化不夠,沿墻黃土見(jiàn)天現(xiàn)象較多,道路揚(yáng)塵現(xiàn)象較普遍。

六是群眾的衛(wèi)生意識(shí)較差,發(fā)現(xiàn)有隨地吐痰、亂倒垃圾和隨地便溺現(xiàn)象;城區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)健康教育專欄較少,市民接受健康知識(shí)教育陣地不足。

三、下一步工作打算

我市創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了攻堅(jiān)克難、迎接省級(jí)考核的關(guān)鍵時(shí)期,下一步,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),針對(duì)省暗訪指出的問(wèn)題,學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),舉一反三,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整治,確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

1、深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)。堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)群眾貫穿于創(chuàng)建工作的始終,利用多種形式,動(dòng)員各方力量,形成強(qiáng)大的創(chuàng)建輿論氛圍,努力營(yíng)造全民創(chuàng)衛(wèi)的良好局面。市電視臺(tái)、電臺(tái)、新聞信息中心、創(chuàng)衛(wèi)網(wǎng)站等媒體要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向優(yōu)勢(shì),集中力量加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度。當(dāng)前要著重宣傳我市的創(chuàng)衛(wèi)成果,讓廣大市民充分感受創(chuàng)衛(wèi)帶來(lái)的美好變化與實(shí)惠。各部門(mén)單位、仙女鎮(zhèn)各村、社區(qū)也要開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高市民的衛(wèi)生意識(shí)和文明意識(shí)。市衛(wèi)生、教育等部門(mén)要大力開(kāi)展創(chuàng)建工作“進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”三進(jìn)活動(dòng),強(qiáng)化對(duì)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)健康教育工作的指導(dǎo)和服務(wù),強(qiáng)化健康教育陣地建設(shè),不斷提高各類群體健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率。各中、小學(xué)校要積極開(kāi)展“小手拉大手”等活動(dòng),帶動(dòng)家長(zhǎng)自覺(jué)遵守交通秩序,維護(hù)整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。群團(tuán)組織也要組織社會(huì)力量投身創(chuàng)建,讓廣大市民在參與中進(jìn)一步加深對(duì)城市衛(wèi)生的理解,轉(zhuǎn)變落后的行為習(xí)慣和思想觀念,確立“江都是我家,衛(wèi)生靠大家”的認(rèn)同感與參與感。

2、打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn) 。基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)建衛(wèi)生城市的基礎(chǔ)性工作。初步計(jì)劃利用明年1-8月份的時(shí)間,按照輕重緩急的原則,排定項(xiàng)目計(jì)劃,加快工作進(jìn)度,打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞美化、綠化、亮化要求,做好沿街建筑物出新工作,抓好廣場(chǎng)、游園和居民小區(qū)綠地管理,全面維修城區(qū)亮化設(shè)施。加強(qiáng)主次干道改造力度,擴(kuò)寬整修道路,對(duì)破損、坑洼的路面、路牙、道板以及公廁進(jìn)行全面維護(hù)。加快實(shí)施城市巷道和城中村改造,推進(jìn)污水管網(wǎng)及泵站建設(shè)。加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、停車場(chǎng)、廢品回收站等疏導(dǎo)區(qū)建設(shè)。

3、全力開(kāi)展專項(xiàng)整治。針對(duì)創(chuàng)建工作安排和城區(qū)實(shí)際情況,計(jì)劃利用明年半年時(shí)間(2-7月),由主要職能部門(mén)牽頭,整合執(zhí)法力量,著力開(kāi)展專項(xiàng)整治,同步實(shí)施,強(qiáng)力推進(jìn),確保整治一個(gè)、鞏固一個(gè)、長(zhǎng)效管理一個(gè)。一是強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治。組織開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,突出對(duì)背街小巷、居民小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河塘河溝等環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治,消除衛(wèi)生死角。加大城區(qū)主次干道衛(wèi)生保潔力度,延長(zhǎng)保潔時(shí)間,增加保潔人員,確保道路整潔干凈。二是強(qiáng)化市場(chǎng)秩序整治。制定完善農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造方案,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)管理。集中力量,疏堵結(jié)合,加大馬路市場(chǎng)、排擋市場(chǎng)、流動(dòng)攤點(diǎn)的整治力度。穩(wěn)步推進(jìn)“五小店”監(jiān)管整治,確保全面達(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化市容市貌整治。盡快完成城區(qū)攤亭設(shè)置工作,劃區(qū)入室,規(guī)范經(jīng)營(yíng)。同時(shí)突出重點(diǎn)路段,全力開(kāi)展店外出攤、亂拉亂設(shè)、“牛皮癬”治理,鞏固整治成果。對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)管理,確保文明施工。四是強(qiáng)化交通秩序整治。進(jìn)一步優(yōu)化力量,協(xié)同配合,延長(zhǎng)時(shí)間,加大重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)路段的交通秩序管理力度,實(shí)現(xiàn)交通秩序的根本好轉(zhuǎn)。對(duì)城區(qū)臨時(shí)停車場(chǎng)管理,要完善制度,嚴(yán)格管理,形成長(zhǎng)效。五是強(qiáng)化城區(qū)綜合執(zhí)法。繼續(xù)集中人力、集中精力、集中辦公,強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)問(wèn)題的執(zhí)法整治,嚴(yán)格管理,確保到位,形成長(zhǎng)效。

篇3

一、年重點(diǎn)工作完成情況

(一)狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。制定出臺(tái)《“項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)”實(shí)施意見(jiàn)》,全面實(shí)行重大項(xiàng)目指揮部和責(zé)任包干制度,重大項(xiàng)目的運(yùn)作能力大幅提升。區(qū)列100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工65項(xiàng),市列16項(xiàng)重大項(xiàng)目開(kāi)工12項(xiàng),預(yù)計(jì)到年底分別完成投資90億元和35億元,分別占年計(jì)劃的90%和100%。以廟灘子地區(qū)危舊房整體改造、會(huì)展中心配套區(qū)、省市婦女兒童活動(dòng)中心等“5515”項(xiàng)目為支撐的重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展,預(yù)計(jì)到年底,東部永新國(guó)際商貿(mào)城、國(guó)際會(huì)展中心大劇院等20個(gè)項(xiàng)目竣工投入使用,伏龍坪店子街廉租房、省電力調(diào)度通訊樓等10個(gè)項(xiàng)目完成主體建設(shè)。招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。圍繞北城區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城區(qū)改造和特色主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持招大引強(qiáng)和招優(yōu)引特,引進(jìn)項(xiàng)目104個(gè),總投資366.12億元,到位資金54.98億元,引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)20家,城市綜合體項(xiàng)目10個(gè),招商選資水平進(jìn)一步提高。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。設(shè)立2000萬(wàn)元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基金,大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到48.7%,成為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量??臻g拓展步伐加快。北城區(qū)開(kāi)發(fā)正式啟動(dòng),完成《開(kāi)發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)規(guī)劃》,開(kāi)發(fā)整理土地3000畝。舊城區(qū)改造步伐進(jìn)一步加快,完成舊城改造拆遷40余萬(wàn)平方米,上川、劉家灘和范家灣等城中村項(xiàng)目進(jìn)展良好,預(yù)計(jì)年底完成村民安置房建設(shè)30萬(wàn)平方米。

(二)狠抓城市建設(shè)管理,城鄉(xiāng)面貌顯著改善?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。一大批國(guó)家和省市重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn),配合重大項(xiàng)目建設(shè)征地114畝、拆遷40多萬(wàn)平方米。公共便民服務(wù)設(shè)施加快建設(shè),新建標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)11個(gè)、便民菜店54家、公廁20座,改造小街巷150條,5座垃圾中轉(zhuǎn)站預(yù)計(jì)年底完工。城市形象品位大幅提升。著力實(shí)施城市美化、綠化、亮化、藝術(shù)化形象提升工程,安裝綠色雕塑61組,懸吊蓄水花箱2.8萬(wàn)套,擺放鮮花155萬(wàn)盆,城區(qū)植樹(shù)3.67萬(wàn)株,完成面山景觀造林460畝,建成生態(tài)小游園3處,樓宇亮化超過(guò)100棟。大力開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治,拆除違法建設(shè)8.2萬(wàn)平方米、戶外違規(guī)違法廣告2.2萬(wàn)平方米,取締流動(dòng)攤點(diǎn)2.6萬(wàn)個(gè)(次)。各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均控制在目標(biāo)值之內(nèi),節(jié)能降耗超額完成市定目標(biāo)。城市管理手段進(jìn)一步創(chuàng)新。購(gòu)置洗掃車12輛,率先在全省推行道路洗掃作業(yè)模式,機(jī)械化清掃率和洗掃率分別達(dá)到50%和18%。深化城市管理體制改革,推行城管、公安、工商等執(zhí)法力量下沉管理和捆綁式考核。

(三)著力關(guān)注和改善民生,群眾生活水平不斷提高。就業(yè)服務(wù)體系建立健全。成功打造了“360”民生就業(yè)服務(wù)品牌和國(guó)家級(jí)就業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,深入開(kāi)展“1112”就業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,城鎮(zhèn)新增就業(yè)22600人,就業(yè)培訓(xùn)10646人,安置困難群體就業(yè)5184人,發(fā)放小額擔(dān)保貸款額8465萬(wàn)元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。社會(huì)保障水平全面提升。城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)受益人群不斷擴(kuò)大,超額完成市定目標(biāo)任務(wù)。投入3200萬(wàn)元,將11戶區(qū)屬企業(yè)及街辦企業(yè)3703人納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。城鄉(xiāng)低保調(diào)標(biāo)工作全部完成,城鄉(xiāng)低保人均分別補(bǔ)差211元和146元。深入實(shí)施“虛擬養(yǎng)老工程”,建成虛擬養(yǎng)老餐廳18家、虛擬養(yǎng)老社區(qū)醫(yī)療站30家,虛擬養(yǎng)老院注冊(cè)老人達(dá)到6萬(wàn)余人,1.4萬(wàn)名老人直接享受服務(wù)。率先在全省建成集就業(yè)、康復(fù)、托養(yǎng)等功能為一體的殘疾人就業(yè)托養(yǎng)服務(wù)中心,將413名重度殘疾人納入虛擬養(yǎng)老服務(wù)范圍??偨ㄖ娣e91.56萬(wàn)平方米的14個(gè)保障性住房項(xiàng)目全部開(kāi)工。新農(nóng)村建設(shè)加快推進(jìn),頭營(yíng)村和石溝兩個(gè)市級(jí)試點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施,476戶村民新居年內(nèi)將全部完成建設(shè)任務(wù)。建成全國(guó)一流的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

(四)狠抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)優(yōu)先均衡發(fā)展。加快推進(jìn)教育最優(yōu)化城區(qū)建設(shè),投入1.6億元提升教育發(fā)展水平,實(shí)施校安工程項(xiàng)目10個(gè),徹底消除了D級(jí)危房。教育信息化二、三期工程完成80%的建設(shè)任務(wù)。制定實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,4所幼兒園幼教樓新建、改建項(xiàng)目順利推進(jìn),投入300萬(wàn)元扶持民辦幼兒園提升辦園水平。率先實(shí)施名校長(zhǎng)、名師、班主任和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師津貼制度,選聘95名部屬師范類院校優(yōu)秀畢業(yè)生。率先在全省成立縣(區(qū))級(jí)教育基金會(huì),募集社會(huì)資金1000多萬(wàn)元。教育“兩基”驗(yàn)收各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到或超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平大幅提升。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)10家,覆蓋率達(dá)到100%。實(shí)行“名老中醫(yī)”政府津貼制度,打造中醫(yī)特色服務(wù)機(jī)構(gòu)30家。制定出臺(tái)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵式發(fā)展實(shí)施方案》,推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)審、低成本健康進(jìn)家庭和片區(qū)片醫(yī)服務(wù)模式,建立國(guó)家基本藥物零差率銷售補(bǔ)償機(jī)制,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)信息化管理。建立流動(dòng)人口均等化服務(wù)體系,為13500名育齡婦女提供婦女病普查等生殖保健免費(fèi)服務(wù),救助幫扶300名患病困難家庭婦女,全區(qū)人口自然增長(zhǎng)率控制在4.7‰以內(nèi)。文體科技事業(yè)蓬勃發(fā)展。設(shè)立500萬(wàn)元文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。建成群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所18處,新建全民社區(qū)健身廣場(chǎng)6個(gè)、健身路徑50條,推動(dòng)10個(gè)文化活動(dòng)場(chǎng)所對(duì)外開(kāi)放。建成全國(guó)一流的國(guó)民體質(zhì)流動(dòng)監(jiān)測(cè)中心。舉辦了春節(jié)民俗文化廟會(huì)、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。集中開(kāi)展文明創(chuàng)建專項(xiàng)整治行動(dòng),打造了社區(qū)少年宮等工作品牌??萍既?xiàng)費(fèi)增長(zhǎng)到1538萬(wàn)元,專利申報(bào)占到全省的50%,榮獲“全國(guó)科普示范區(qū)”稱號(hào)。

(五)狠抓社會(huì)管理創(chuàng)新,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。社會(huì)管理服務(wù)水平顯著提升。投入5000萬(wàn)元,建成數(shù)字“133”系統(tǒng),完成區(qū)級(jí)人口數(shù)據(jù)庫(kù)、地理信息庫(kù)、法人單位數(shù)據(jù)庫(kù)和街道“三維數(shù)字”平臺(tái)建設(shè),向轄區(qū)居民提供類服務(wù)。建成148個(gè)社區(qū)公共行政事務(wù)工作站。出臺(tái)樓院長(zhǎng)管理辦法,全面推行“樓院長(zhǎng)”管理模式,為148個(gè)社區(qū)配備2000余名樓院長(zhǎng)。有效整合轄區(qū)服務(wù)性資源,打造“一刻鐘”精品服務(wù)社區(qū)15個(gè)?;鶎愚k公條件不斷改善。完成7處社區(qū)辦公用房、6個(gè)流動(dòng)警務(wù)室建設(shè),街道、社區(qū)辦公用房年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。社區(qū)專職副主任的生活補(bǔ)助由每月550元提高到1200元。平安建設(shè)深入推進(jìn)。徹底解決了區(qū)屬集體和街辦企業(yè)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、無(wú)軍籍職工津補(bǔ)貼發(fā)放等重大遺留問(wèn)題。積極推進(jìn)刑滿釋放、吸毒人員等群體的安置幫教和社區(qū)矯正工作。在全省成立首個(gè)縣(區(qū))級(jí)見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì),建立健全治安預(yù)警、常態(tài)嚴(yán)打、社會(huì)防控和長(zhǎng)效管理“四個(gè)機(jī)制”,社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn),群眾安全感不斷提高。

(六)狠抓亮點(diǎn)品牌塑造,示范引領(lǐng)作用有效發(fā)揮。按照“爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流”的工作標(biāo)準(zhǔn),著力塑精品、創(chuàng)亮點(diǎn),多項(xiàng)工作走在了全市全省前列。配合省市重大社會(huì)活動(dòng),打造了全省最優(yōu)的市容環(huán)境,勝利完成了國(guó)際馬拉松賽、環(huán)青海湖自行車賽段比賽等重大國(guó)際賽事的安全保衛(wèi)、組織協(xié)調(diào)和后勤保障任務(wù);成功舉辦了“天之大·愛(ài)永恒”慈善公益晚會(huì)、春節(jié)燈飾亮化、元宵音樂(lè)焰火晚會(huì)、紀(jì)念建黨90周年慶祝大會(huì)、紀(jì)念建黨90周年攝影展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇等重大社會(huì)活動(dòng);成功承辦了全國(guó)社區(qū)為老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、全國(guó)“三北”地區(qū)城市街道工作交流會(huì)、市第29次政協(xié)工作協(xié)作會(huì)、市第17次縣區(qū)人大工作聯(lián)誼會(huì)、第十七屆蘭洽會(huì)、全市就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等重大會(huì)議。

二、存在的問(wèn)題

盡管我區(qū)各項(xiàng)工作取得了顯著成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體保持了持續(xù)健康快速的態(tài)勢(shì),社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了全面進(jìn)步,但工作中仍然存在一些問(wèn)題和不足:一是經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度有待進(jìn)一步加快,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還不夠高,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的任務(wù)還很艱巨。二是空間拓展工程進(jìn)展不夠理想,舊城區(qū)改造步伐還需進(jìn)一步加快,北城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)特別是土地開(kāi)發(fā)整理進(jìn)展不夠理想。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,城市功能不夠完善,提升城市形象和品位的任務(wù)依然艱巨。四是公共服務(wù)供給和群眾需求還有差距,民生事業(yè)在普惠的廣度、深度和力度方面尚顯不足。針對(duì)上述問(wèn)題,我們將在年的工作中高度重視,認(rèn)真解決。

三、年工作打算

年,我區(qū)的工作思路是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“1366”發(fā)展目標(biāo),深入貫徹落實(shí)省委“中心帶動(dòng)”和市委“再造”戰(zhàn)略,突出項(xiàng)目建設(shè)、城市管理和社會(huì)管理創(chuàng)新,著力拓空間、調(diào)結(jié)構(gòu),重統(tǒng)籌、強(qiáng)服務(wù),保民生、促和諧,不斷加快“首善之區(qū)”建設(shè)進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上,達(dá)到500億元;一般預(yù)算收入增長(zhǎng)17%以上,達(dá)到14.55億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額增長(zhǎng)20%以上,達(dá)到335億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上,達(dá)到424億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上,達(dá)到19182元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,達(dá)到16330元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在5.4‰以內(nèi);節(jié)能減排達(dá)到國(guó)家和省市要求。繼續(xù)為民興辦20件實(shí)事。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

一、以加快發(fā)展為根本,著力提高發(fā)展質(zhì)量和水平

(一)加快北城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展,完成黃河以北地區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃報(bào)批工作,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告。加快推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)進(jìn)程,全面實(shí)施三大區(qū)域土地開(kāi)發(fā)整理工作,整理土地10平方公里以上。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,投資1.05億元,完成910#、915#和903#道路延伸段建設(shè),啟動(dòng)供水系統(tǒng)改造工程。配合市上完成北環(huán)路段和東南出口道路建設(shè)。啟動(dòng)雁白黃河大橋項(xiàng)目。

(二)深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,年內(nèi)實(shí)施重大項(xiàng)目100個(gè)。強(qiáng)化項(xiàng)目凝煉工作,重點(diǎn)圍繞舊城改造、總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)和土地開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域,凝煉儲(chǔ)備項(xiàng)目100個(gè),投資規(guī)模達(dá)到1000億元以上。加大“招商選資、招大引強(qiáng)、招優(yōu)引稅”力度,新簽約重大項(xiàng)目30個(gè),引進(jìn)到位資金80億元。加快項(xiàng)目落地開(kāi)工速度,新開(kāi)工重大項(xiàng)目20個(gè),新簽項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率達(dá)到50%以上。配合項(xiàng)目建設(shè)完成拆遷100萬(wàn)平方米以上。

(三)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。編制《十大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基金,助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。按照“一區(qū)兩線三組團(tuán)”的產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)十大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展。在中心商務(wù)區(qū)。在旅游經(jīng)濟(jì)帶,重點(diǎn)推進(jìn)山地生態(tài)公園二、三期建設(shè),啟動(dòng)伏龍坪、整體改造和徐家灣舊城改造等重點(diǎn)項(xiàng)目,大力發(fā)展現(xiàn)代旅游和生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)。在東部地區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)創(chuàng)意國(guó)際商貿(mào)城、東部永新二期等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)等業(yè)態(tài)。在雁灘地區(qū)加快推進(jìn)大連萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)等項(xiàng)目,積極發(fā)展商業(yè)綜合體、時(shí)尚地產(chǎn)等業(yè)態(tài)。在黃河北地區(qū)加快推進(jìn)廟灘子整體改造、甘肅會(huì)展中心建筑群等項(xiàng)目建設(shè),大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、新能源、新材料和生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展便民服務(wù)業(yè),新建肉菜市場(chǎng)10座、便民菜店50家,打造牛肉面連鎖店30家?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到50%以上。

二、以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn),著力打造宜居宜業(yè)城區(qū)

(一)不斷完善城市功能。全力配合市上實(shí)施大橋、黃河大橋等33個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完成路等18條主次干道人行道整治工程,改造城市小街巷60條。制定《小街巷交通管理細(xì)則》,開(kāi)展車輛單邊停放單向運(yùn)行管理模式試點(diǎn)。制定出臺(tái)《加快舊城改造的意見(jiàn)》,探索建立房屋征收機(jī)制,啟動(dòng)傅家巷等21個(gè)舊城改造項(xiàng)目,加快劉家灘、范家灣等9個(gè)城中村改造進(jìn)程,開(kāi)工建設(shè)村民安置房20萬(wàn)平方米。投入資金4700萬(wàn)元,完成2處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理。加大河洪道治理力度,整治清淤洪道3條,打造大砂溝河洪道綜合治理樣板工程。加快“一河”亮化工作步伐,完成亮化面積102萬(wàn)平方米。啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)綜合服務(wù)中心建設(shè),新建改建公廁30座、垃圾中轉(zhuǎn)站10座、環(huán)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)10個(gè)。開(kāi)展小街巷和人行道機(jī)械化清掃作業(yè)試點(diǎn),機(jī)械化清掃率和洗掃率分別提高到60%和45%以上。

(二)全面提高城市管理水平。理順城市管理體制,下放城市管理權(quán)限,推動(dòng)城市管理重心下移,強(qiáng)化街道社區(qū)城市管理職責(zé),構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一的城市管理體系。加強(qiáng)城市管理綜合執(zhí)法,構(gòu)建城管、公安、工商等執(zhí)法力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的綜合執(zhí)法體系。加大城市管理經(jīng)費(fèi)和人力投入,充實(shí)城市管理工作力量。加快推進(jìn)城市管理體制創(chuàng)新,積極探索推行環(huán)衛(wèi)保潔、市政維護(hù)、綠化管養(yǎng)社會(huì)化管理模式。大力開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),徹底消除亂擺亂放、泔水亂倒、“牛皮癬”等城市頑疾,及時(shí)拆除新增違法建設(shè)和戶外廣告,整治“三不管”樓院50個(gè)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與周末大掃除和文明創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)臨街店面責(zé)任公約、城市管理績(jī)效考核和部門(mén)包街制度。

(三)大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快生態(tài)景觀建設(shè)步伐,著力實(shí)施城市三大出入口、五一山公園、徐家山公園和皋面山綠化景觀改造提升工程,加強(qiáng)村莊綠化建設(shè),完成綠化改造面積1000畝,栽植苗木50萬(wàn)株。不斷提升城區(qū)綠化美化檔次,啟動(dòng)實(shí)施雁灘公園改造提升工程,新建小游園3個(gè),擺放盆花100萬(wàn)盆以上,設(shè)置綠色雕塑30組,新增城市綠地120畝。大力開(kāi)展大氣污染治理,取締小煤爐1萬(wàn)個(gè),改造燃煤鍋爐40臺(tái),治理餐飲企業(yè)100家。加強(qiáng)企業(yè)排污監(jiān)管,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到95%以上。

(四)加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。完善農(nóng)村路網(wǎng)體系,制訂出臺(tái)《農(nóng)村道路管護(hù)辦法》,完成伏直公路整修和至通鄉(xiāng)公路建設(shè)。爭(zhēng)取資金3500萬(wàn)元,實(shí)施皋大型泵站、徐家山水利維修改造工程,啟動(dòng)皋灌區(qū)續(xù)建配套和皋人飲改造項(xiàng)目。全面加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,編制《新農(nóng)村建設(shè)土地整理和整村搬遷規(guī)劃》。啟動(dòng)土地整理開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,推進(jìn)“人家”和“青石小鎮(zhèn)”建設(shè),完成石溝新村二期基礎(chǔ)設(shè)施配套,整理土地8000畝以上,建成村民安置房8萬(wàn)平方米,打造石溝全省新農(nóng)村示范村。建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從源頭到餐桌的全程監(jiān)管。

三、以提高公共服務(wù)能力為關(guān)鍵,著力加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)

(一)優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,編制《區(qū)域教育資源布局規(guī)劃》,翻建8所中小學(xué)教學(xué)樓,新建、翻建3所公立幼兒園,扶持50所民辦幼兒園提升辦園水平。完成教育信息化、校園安全網(wǎng)建設(shè)。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,打造5所現(xiàn)代化學(xué)校和10所特色品牌學(xué)校,啟動(dòng)青少年科技文化中心項(xiàng)目,建設(shè)1至2個(gè)青少年社會(huì)實(shí)踐基地。深化教育管理體制改革,全面推行校長(zhǎng)聘任制,設(shè)立100萬(wàn)元“名師工作室”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),面向全省引進(jìn)一批名師名校長(zhǎng),選聘50名部屬師范類院校優(yōu)秀畢業(yè)生。探索建立跨區(qū)域校際合作模式,加強(qiáng)教育教學(xué)國(guó)際交流,繼續(xù)推行校長(zhǎng)、教師赴外掛職培訓(xùn)工作。啟動(dòng)建設(shè)教師安居工程和教師公寓。

(二)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),建成中醫(yī)骨傷科醫(yī)院住院部大樓,動(dòng)工建設(shè)區(qū)醫(yī)院改造項(xiàng)目。投入5000萬(wàn)元,新建改建5處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,完成標(biāo)準(zhǔn)化疫苗冷藏庫(kù)及配套設(shè)施建設(shè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革,設(shè)立社區(qū)衛(wèi)生管理中心,完成區(qū)第二、第三醫(yī)院轉(zhuǎn)型改制。編制《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃》,調(diào)整優(yōu)化站點(diǎn)布局。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)審、片區(qū)片醫(yī)責(zé)任制和信息化管理工作,打造10家中醫(yī)特色示范機(jī)構(gòu)和5類特色??茖<夜ぷ魇?。啟動(dòng)全國(guó)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作,設(shè)立“健康小屋”30個(gè),開(kāi)展60歲以上“三無(wú)”老人免費(fèi)體檢活動(dòng)。制定醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃,設(shè)立500萬(wàn)元人才培養(yǎng)基金,公開(kāi)招錄35名全科醫(yī)師。投入500萬(wàn)元,建立區(qū)屬醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)缺口補(bǔ)償機(jī)制,全面實(shí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品零差率銷售,將現(xiàn)有在編人員工資全部納入財(cái)政預(yù)算。

(三)加快發(fā)展科技事業(yè)。加大科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,扶持重點(diǎn)科技項(xiàng)目30個(gè),實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目5個(gè)以上,完成科技成果轉(zhuǎn)化10項(xiàng)。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器創(chuàng)建工作,建設(shè)省級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程,建立一批中小企業(yè)專利示范點(diǎn)。承辦全國(guó)中心城區(qū)科協(xié)理論研討會(huì)。辦好第三屆青少年創(chuàng)新大賽和“科普我參與”系列活動(dòng)。

(四)完善公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)公共文化體育設(shè)施建設(shè),投入800多萬(wàn)元,建成標(biāo)準(zhǔn)化文化活動(dòng)中心(室)10個(gè)、群眾文化活動(dòng)點(diǎn)50個(gè)、基層文化廣場(chǎng)10個(gè)。加快公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),成立群眾文化協(xié)會(huì),組建街道、社區(qū)文化體育專干隊(duì)伍,開(kāi)展社區(qū)文化志愿服務(wù)政府補(bǔ)貼試點(diǎn),重點(diǎn)扶持2個(gè)文化演出團(tuán)體,培育2支精品群眾文化隊(duì)伍。建立文化遺產(chǎn)和文化生態(tài)保護(hù)體系,成立非物質(zhì)文化傳承創(chuàng)新研究中心。選址規(guī)劃體育“一場(chǎng)兩館”項(xiàng)目,改建和續(xù)建健身步道2條,新建全民健身路徑50條。加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)“六進(jìn)”活動(dòng),率先在全省建立國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)。舉辦地區(qū)性全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),發(fā)售體育彩票1.3億元以上。實(shí)施“文明創(chuàng)建六大工程”,開(kāi)展道德模范評(píng)選表彰活動(dòng),投入500萬(wàn)元,建成10個(gè)社區(qū)少年宮。

四、以保障和改善民生為核心,著力提高市民幸福感

(一)提高就業(yè)服務(wù)水平。大力實(shí)施就業(yè)服務(wù)“百千萬(wàn)億”計(jì)劃,扶持100家創(chuàng)業(yè)企業(yè),對(duì)1000戶困難家庭開(kāi)展就業(yè)援助,發(fā)放社保補(bǔ)貼1萬(wàn)人以上,發(fā)放小額擔(dān)保貸款1億元以上,新增就業(yè)2.3萬(wàn)人。著力提升“360”就業(yè)服務(wù)品牌內(nèi)涵,力爭(zhēng)通過(guò)ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證。提升城鄉(xiāng)就業(yè)一體化服務(wù)水平,90%的行政村創(chuàng)建為“充分就業(yè)村”。整合轄區(qū)就業(yè)培訓(xùn)資源,建設(shè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)1個(gè),就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地10個(gè)。

(二)完善社會(huì)保障體系。重點(diǎn)圍繞被征地農(nóng)民、城市靈活就業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等群體,不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋。為40萬(wàn)參保居民免費(fèi)發(fā)放社會(huì)保障卡,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)征繳”一站式服務(wù)。著力提高社保信息化水平,建立健全電子檔案管理系統(tǒng)。不斷擴(kuò)大病種報(bào)銷范圍,提高醫(yī)保報(bào)銷比例,率先在全省實(shí)行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌,將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付限額提高到6萬(wàn)元以上,住院報(bào)銷比例從50%提高到60%以上。大力推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè),勞動(dòng)監(jiān)察覆蓋面達(dá)到85%以上。建成保障性住房90萬(wàn)平方米,配租廉租房1500套以上。

(三)加大社會(huì)救助力度。拓展“八助”養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,新建虛擬養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)站10個(gè)、虛擬養(yǎng)老餐廳10家,享受虛擬養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到2萬(wàn)人以上。全面提高殘疾人社會(huì)保障水平,將老年貧困殘疾人和重度殘疾人全部納入托養(yǎng)服務(wù)范圍,全額救助殘疾大學(xué)生學(xué)費(fèi),免除殘困家庭子女和殘疾學(xué)生高中階段學(xué)費(fèi),完成800名殘疾人就業(yè)安置工作。大力推行誠(chéng)信陽(yáng)光低保模式,建立低保誠(chéng)信責(zé)任制和困難群眾生活狀況評(píng)估體系,努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。深入開(kāi)展社會(huì)救助活動(dòng),救助困難群眾30萬(wàn)人次。實(shí)施貧困大學(xué)生救助計(jì)劃,救助貧困大學(xué)生500名,將救助標(biāo)準(zhǔn)提高到每年5000元。開(kāi)展“溫暖行動(dòng)”,解決好群眾冬季供暖問(wèn)題。建成全省一流的法律援助民生服務(wù)窗口,免費(fèi)為困難群眾提供法律咨詢2500人次以上,辦理法律援助案件300件。

(四)切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。有效整合商務(wù)、工商、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)管力量,建立綜合執(zhí)法機(jī)制。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)、制假售假、食品非法添加、消費(fèi)侵權(quán)等違法行為,營(yíng)造安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。完善食品藥品安全監(jiān)控和追溯體系,創(chuàng)建食品藥品安全示范街2條、規(guī)范化示范藥房15家、食品藥品放心消費(fèi)門(mén)店50家以上。深入開(kāi)展質(zhì)量興區(qū)活動(dòng)。加快“12315”維權(quán)綠色通道建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查。

五、以社會(huì)管理創(chuàng)新為突破,著力構(gòu)建和諧

(一)推進(jìn)“數(shù)字”建設(shè)。拓展數(shù)字“133”系統(tǒng)內(nèi)涵,新增1300個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn),全面完成城管平臺(tái)與公安監(jiān)控平臺(tái)的對(duì)接。建設(shè)街道社區(qū)二、三級(jí)數(shù)字平臺(tái),擴(kuò)大市民公共服務(wù)呼叫中心加盟企業(yè)種類和規(guī)模,強(qiáng)化應(yīng)急救援、社會(huì)救助和市民服務(wù)三支隊(duì)伍建設(shè),全面提升市民呼叫服務(wù)中心服務(wù)水平,服務(wù)人數(shù)達(dá)到50萬(wàn)人次以上。改版升級(jí)政府門(mén)戶網(wǎng)站,整合各類政務(wù)資源,建成網(wǎng)上政務(wù)大廳和電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng),健全輿情監(jiān)控、行政審批、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察和網(wǎng)絡(luò)安全四個(gè)系統(tǒng),全面普及辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。

(二)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。出臺(tái)《社會(huì)管理創(chuàng)新指導(dǎo)意見(jiàn)》,探索建立四位一體“以房管人”模式,開(kāi)展租住信息社會(huì)化采集和流動(dòng)人口均等化服務(wù)一卡通試點(diǎn)。實(shí)施樓院長(zhǎng)社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新、百合計(jì)生服務(wù)和家庭幸福三項(xiàng)工程,打造國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)生服務(wù)站1個(gè),救助幫扶計(jì)劃生育“兩戶”家庭5000戶以上,建成30個(gè)“一刻鐘精品服務(wù)社區(qū)”,形成網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)的格局。不斷拓展政府與社會(huì)組織合作領(lǐng)域,積極探索城市公共服務(wù)項(xiàng)目外包模式。