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篇1

完整版北京市公共租賃住房管理辦法第一章 總則

第一條 為完善我市分層次住房供應(yīng)體系，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，實(shí)行租售并舉，多渠道滿足部分中低收入住房困難家庭住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]24號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》([20xx]131號(hào))規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)、分配、管理適用本辦法。

本辦法所稱公共租賃住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、供應(yīng)對(duì)象和租金水平，面向本市中低收入住房困難家庭等群體出租的住房。

第三條 公共租賃住房建設(shè)、分配和管理工作遵循以下原則：政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作;多方建設(shè)、統(tǒng)一管理;公平公開(kāi)、嚴(yán)格監(jiān)管。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)資、金融、住房公積金等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，做好公共租賃住房相關(guān)管理工作。各區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)做好本區(qū)縣范圍內(nèi)公共租賃住房的建設(shè)和管理工作。

第二章 房源籌集

第五條 公共租賃住房由市、區(qū)縣政府所屬機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)通過(guò)新建、收購(gòu)等方式多渠道籌集。

第六條 新建公共租賃住房采取集中建設(shè)或配建相結(jié)合的方式，戶型以一、二居室小戶型為主。

第七條 公共租賃住房建設(shè)用地實(shí)行有償使用，其中對(duì)于政府所屬機(jī)構(gòu)或政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)建設(shè)的，其用地可采取租賃方式，按年繳納土地租金。

第八條 金融機(jī)構(gòu)通過(guò)多種方式支持公共租賃住房建設(shè)出租工作，有關(guān)單位可按規(guī)定條件申請(qǐng)商業(yè)銀行貸款、使用信托資金、發(fā)行債券和申請(qǐng)住房公積金委托貸款等方式融資。此外，可通過(guò)投融資方式改革籌集社會(huì)資金、出租公共租賃住房及配套設(shè)施回收資金、社會(huì)捐助及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其它資金等方式多渠道籌措資金。

第三章 配租管理

第九條 公共租賃住房的供應(yīng)對(duì)象為本市中低收入住房困難家庭，包括已通過(guò)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房資格審核尚在輪候的家庭以及其它住房困難家庭。

第十條 已通過(guò)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房資格審核正在輪候的家庭，可直接到戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)輪候公共租賃住房。

第十一條 公共租賃住房實(shí)行公開(kāi)配租制度，由產(chǎn)權(quán)單位編制配租方案報(bào)住房保障管理部門(mén)核準(zhǔn)后組織配租。其中，符合廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房條件的家庭以及其它符合配租條件的家庭成員中含有60周歲(含)以上老人、患大病人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、優(yōu)撫對(duì)象或?qū)僦攸c(diǎn)工程拆遷的可優(yōu)先配租。

第十二條 符合配租條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。

第四章 租賃管理

第十三條 按照保本微利的原則并結(jié)合承租家庭負(fù)擔(dān)能力和同類(lèi)地段類(lèi)似房屋市場(chǎng)租金一定比例下浮確定公共租賃住房租金。

第十四條 政府所屬機(jī)構(gòu)以及政府批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的租金出租公共租賃住房凡符合國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定的，可享受相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。

第十五條 公共租賃住房的維修、養(yǎng)護(hù)、管理由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)，產(chǎn)權(quán)單位也可委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)管理。

第五章 監(jiān)督管理

第十六條 公共租賃住房的租賃期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年，合同期滿承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房。承租家庭需繼續(xù)承租的，應(yīng)在合同期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)，由產(chǎn)權(quán)單位會(huì)同相關(guān)單位復(fù)核，符合條件的續(xù)簽租賃合同;承租家庭不符合承租條件暫時(shí)不能騰退承租住房的，租賃合同期滿后給予2個(gè)月過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)按同類(lèi)地段類(lèi)似房屋市場(chǎng)租金收取租金。過(guò)渡期屆滿后承租家庭仍不退出承租住房的，按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取租金，具體在租賃合同中約定;拒不退出行為記入信用檔案。

第十七條 承租家庭有下列行為之一的，產(chǎn)權(quán)單位可與承租家庭解除租賃合同，收回住房：

(一)將承租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;

(二)擅自改變承租住房居住用途的;

(三)連續(xù)6個(gè)月以上未在承租住房?jī)?nèi)居住的;

(四)連續(xù)3個(gè)月以上未按期交納租金的;

(五)獲得其它形式政策性住房保障的;

(六)其它違反租賃合同行為。

第十八條 違反本辦法規(guī)定，不如實(shí)申報(bào)家庭住房等情況，騙租公共租賃住房的，由產(chǎn)權(quán)單位解除租賃合同，承租家庭應(yīng)當(dāng)退出住房并按房屋產(chǎn)權(quán)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)交租金;騙租行為記入信用檔案，5年內(nèi)不得申請(qǐng)政策性住房。

第十九條 產(chǎn)權(quán)單位在租賃合同存續(xù)期間不按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)收繳租金或擅自向不符合條件的家庭出租公共租賃住房的,住房保障管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，退回、補(bǔ)差租金或收回住房。

第二十條 管理部門(mén)相關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其它好處的，或者不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第二十一條 經(jīng)政府批準(zhǔn)負(fù)責(zé)出租公共租賃住房的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定申請(qǐng)審核、租金標(biāo)準(zhǔn)、配租管理等具體實(shí)施細(xì)則報(bào)市住房保障管理部門(mén)，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源等部門(mén)審核同意后組織實(shí)施。

第二十二條 本辦法自20xx年8月1日起施行。

篇2

【關(guān)鍵詞】稅務(wù)管理 內(nèi)部控制 完善對(duì)策 對(duì)策探討

在國(guó)際會(huì)計(jì)制度不斷改革的進(jìn)程中，國(guó)內(nèi)企業(yè)的會(huì)計(jì)體系也呈現(xiàn)出一體化的發(fā)展趨勢(shì)，即財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)之間在不斷地交融。稅務(wù)管理具體是指應(yīng)用與會(huì)計(jì)學(xué)相關(guān)的知識(shí)理論與方式，對(duì)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中與稅務(wù)相關(guān)的各項(xiàng)事件進(jìn)行有效的管理，從而為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供保障[1]。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代中，對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制這一專(zhuān)題進(jìn)行深入的探討就顯得尤為重要，其也是完善相關(guān)對(duì)策實(shí)施以及發(fā)揮實(shí)效性的依托。

一、企業(yè)稅負(fù)管理內(nèi)部控制的重難點(diǎn)解析

（一）稅務(wù)部門(mén)征管要求提高導(dǎo)致企業(yè)增加日常稅收管理難度

在企業(yè)管理體制與國(guó)家稅收政策日益健全的局勢(shì)中，國(guó)內(nèi)稅務(wù)征收管理工作專(zhuān)業(yè)性、團(tuán)結(jié)性、規(guī)整性特點(diǎn)逐漸明顯，同時(shí)企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票保管、納稅申報(bào)等與稅收管理相關(guān)的常規(guī)業(yè)務(wù)也朝著精細(xì)化的方向發(fā)展。這對(duì)企業(yè)稅務(wù)管理者業(yè)務(wù)技能水平與職業(yè)素質(zhì)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

（二）稅務(wù)部門(mén)稽查力度加強(qiáng)增加企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，個(gè)別地方要求財(cái)政收入不斷提高，稅務(wù)管理部門(mén)稅收管理水平不斷加強(qiáng)的形勢(shì)影響下，各級(jí)稅收部門(mén)稅務(wù)征收的稽查力度不斷加強(qiáng)，特別是對(duì)于與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接掛鉤的企業(yè)，如電力、金融、公路等行業(yè)更是大多作為重點(diǎn)稅源企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)稽查檢查力度。在這樣的形勢(shì)下，企業(yè)在重視稅務(wù)稽查工作的同時(shí)，更應(yīng)該提前做好稅收籌劃，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前評(píng)估。

（三）企業(yè)經(jīng)營(yíng)的外界環(huán)境劣勢(shì)增加企業(yè)稅收管理的阻力

主要體現(xiàn)在某些地區(qū)為了推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的進(jìn)程，對(duì)后期建設(shè)的外來(lái)型企業(yè)在稅務(wù)管理環(huán)節(jié)設(shè)置了層層屏障，例如規(guī)定它們?cè)谀骋黄谙迌?nèi)上交完整版的與稅務(wù)相關(guān)的材料與證明，這在很大程度上給這種類(lèi)型企業(yè)稅務(wù)管理工作的深度發(fā)展制造了阻力。

二、探究完善企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的對(duì)策

（一）明確內(nèi)部崗位分工與職責(zé)

企業(yè)在對(duì)內(nèi)部環(huán)境實(shí)施內(nèi)部控制措施時(shí)，應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)性質(zhì)與內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)建立內(nèi)部機(jī)構(gòu)，使職責(zé)權(quán)利界限清晰化，此時(shí)職責(zé)與權(quán)利充分在每個(gè)責(zé)任單位上體現(xiàn)出來(lái)。為了落實(shí)上述管理目標(biāo)，企業(yè)在稅務(wù)管理內(nèi)部控制體系建設(shè)之時(shí)，應(yīng)該設(shè)立稅務(wù)管理專(zhuān)門(mén)崗位，從而切實(shí)發(fā)揮專(zhuān)業(yè)稅務(wù)管理人員實(shí)效性[2]。與此同時(shí)，建立健全責(zé)任體制，使各個(gè)崗位的工作人員能各司其職、各盡其責(zé)。專(zhuān)業(yè)稅務(wù)管理人員必須積極有效的做好國(guó)家最新稅收政策的采集與分析工作，合理的推測(cè)其運(yùn)行的趨勢(shì)；同時(shí)采取合法的措施強(qiáng)化企業(yè)與各級(jí)稅務(wù)部門(mén)業(yè)務(wù)之間的緊湊性，從而獲得稅務(wù)部門(mén)在稅務(wù)政策上的相關(guān)指導(dǎo)，以及在納稅服務(wù)方面的相關(guān)幫扶，落實(shí)更深層次優(yōu)化企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部環(huán)境的目標(biāo)。

（二）落實(shí)企業(yè)稅務(wù)籌劃工作

鑒于不同企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多樣化的實(shí)際情況，企業(yè)之間在納稅行為上也存在著明顯的差異，從而導(dǎo)致不同類(lèi)型的企業(yè)繳納的稅種也不盡相同。自上個(gè)世紀(jì)90年代分稅體制推行以來(lái)，國(guó)內(nèi)稅務(wù)方面的政策日新月異，這就要求企業(yè)稅務(wù)管理人員樹(shù)立不斷學(xué)習(xí)的意識(shí)，借助強(qiáng)化稅務(wù)籌劃能力的方式為企業(yè)贏取最大的稅務(wù)利益。例如對(duì)稅務(wù)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)、借助參加與稅務(wù)相關(guān)的講座、培訓(xùn)或者是實(shí)時(shí)跟蹤新聞信息等途徑，了解稅務(wù)政策法規(guī)制定的前提條件、目標(biāo)以及預(yù)期要取得的成效。企業(yè)也可以邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家或借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的力量，使其走進(jìn)企業(yè)內(nèi)部，與稅務(wù)管理人員攜手做好稅收籌劃，將企業(yè)從稅務(wù)困局中解救出來(lái)。

現(xiàn)階段，國(guó)家制定了一系列稅收優(yōu)惠政策，適用于電力建設(shè)和生產(chǎn)企業(yè)的也有很多，如研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)所得稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策；高端技術(shù)企業(yè)所得稅率優(yōu)惠政策；小微企業(yè)減免稅政策；資源綜合利用產(chǎn)品及勞務(wù)增值稅即征即退政策；公共基礎(chǔ)設(shè)施三免三減半政策；環(huán)保專(zhuān)用設(shè)備抵稅政策；安置殘疾人員及其他人員所得稅優(yōu)惠政策；增值稅先征后退政策等。在企業(yè)稅收管理中，有效掌握國(guó)家稅收優(yōu)惠政策，提前做好稅收籌劃，有利于企業(yè)節(jié)約資金，降低成本，為經(jīng)營(yíng)發(fā)展帶來(lái)活動(dòng)。另外，一些企業(yè)所在地方稅務(wù)機(jī)關(guān)推行代征代扣手續(xù)費(fèi)、財(cái)政返還與政府獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策，也是企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制順利開(kāi)展與有效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。

（三）做好內(nèi)外信息與溝通工作

企業(yè)如果能夠建立健全信息和溝通體制，與企業(yè)稅務(wù)內(nèi)部控制有關(guān)的工作環(huán)節(jié)就能夠彰顯出透明化的特征，這些工作環(huán)節(jié)通常包括稅務(wù)信息的收集、處理以及傳輸。如果稅務(wù)信息在溝通方面如果能夠體現(xiàn)出時(shí)效性的特點(diǎn)，就會(huì)大幅度強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制的效率。企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制作為內(nèi)部控制體系的關(guān)鍵性組成部分，與企業(yè)任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如影隨形，在很多層面上均有所體現(xiàn)。那么可以推測(cè)的是企業(yè)稅務(wù)部分匯總的信息量是龐大的、種類(lèi)也是繁雜化的，這間接的反映出信息快捷溝通的重要性，否則一旦有稅務(wù)信息丟失問(wèn)題的出現(xiàn)，就會(huì)使稅務(wù)內(nèi)部控制蒙受一定的經(jīng)濟(jì)損失，此時(shí)企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施的進(jìn)程也受到一定的阻礙。

為了強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)外信息溝通的效果，實(shí)現(xiàn)有效規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，企業(yè)建立并推行稅務(wù)信息與溝通體制是前提。對(duì)于那些借助財(cái)務(wù)資訊、辦公網(wǎng)絡(luò)途徑獲得的內(nèi)部控制信息資源的企業(yè)，應(yīng)該與那些在業(yè)務(wù)上有聯(lián)系的單位、中介機(jī)構(gòu)、各類(lèi)媒體搜集到的外部信息進(jìn)行對(duì)比，通過(guò)科學(xué)的挑選、審核、統(tǒng)合、交流與反饋環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題并上報(bào)至企業(yè)上級(jí)部門(mén)，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)凝聚智慧共同解析風(fēng)險(xiǎn)的成因，并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)與估測(cè)，最終編制出行之有效的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策，以使企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制工作良性運(yùn)行，為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利、高效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

三、概述企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制的意義

（一）對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)起到了防范作用

通常來(lái)講，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)都是由于各個(gè)部門(mén)信息溝通不暢而衍生出來(lái)的，這種風(fēng)險(xiǎn)難以遏制。但是在企業(yè)稅務(wù)的內(nèi)部控制體制完善的情況下，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因與類(lèi)型便會(huì)明確化，例如核算風(fēng)險(xiǎn)、交易風(fēng)險(xiǎn)與稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)等，在此基礎(chǔ)上，編制可行性企業(yè)內(nèi)部控制的方案就不再是難題。

（二）提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)的安全系數(shù)

企業(yè)稅收內(nèi)部控制在落實(shí)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范方面上發(fā)揮了巨大的輔作用，也是企業(yè)稅務(wù)內(nèi)控體制得以完善的依托。之所以認(rèn)為其發(fā)揮了提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)安全性的作用，主要是因?yàn)槠髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收法規(guī)政策有一個(gè)整體性的了解，大大壓縮了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的隨意性，自覺(jué)的處理稅收風(fēng)險(xiǎn)，為其可持續(xù)發(fā)展注入動(dòng)能。

（三）增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的價(jià)值

鑒于企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效防控的實(shí)際情況，企業(yè)稅務(wù)管理部門(mén)可以采取合法的手段進(jìn)行避稅，從而降低企業(yè)稅務(wù)壓力，從而達(dá)到創(chuàng)造價(jià)值的目標(biāo)。當(dāng)然，有效性稅收管理在企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的落實(shí)，可以協(xié)助企業(yè)塑造良好的社會(huì)形象，使經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益雙豐收。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜合全文論述的內(nèi)容，稅務(wù)管理內(nèi)部控制在企業(yè)發(fā)展進(jìn)程中可以有效規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)營(yíng)的穩(wěn)定性、促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值的提升。企業(yè)稅務(wù)管理部門(mén)應(yīng)該提高對(duì)內(nèi)部控制重難點(diǎn)工作的重視程度，做好收籌劃工作，建立健全稅務(wù)信息采集、處理與傳輸體制，力爭(zhēng)做到防患于未然，使稅務(wù)管理工作為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫鵬.發(fā)電企業(yè)稅務(wù)管理內(nèi)部控制研究[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)，2014.

篇3

長(zhǎng)沙電梯安全管理辦法完整版全文第一章總則

第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理，預(yù)防和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的生產(chǎn)(包括制造、安裝、改造、修理)、銷(xiāo)售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)及其監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

個(gè)人或者單個(gè)家庭自用電梯的安全管理不適用本辦法。

第三條 市、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立電梯安全管理及重大安全問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理機(jī)制。

市、區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

安全監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、規(guī)劃、物價(jià)、公安等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本轄區(qū)內(nèi)電梯的安全監(jiān)督管理工作。

第四條 電梯的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全電梯安全管理制度和責(zé)任制度，保障電梯安全運(yùn)行。

第五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全宣傳教育，普及電梯安全知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的電梯安全意識(shí)，提高自我保護(hù)能力。

鼓勵(lì)學(xué)校、新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展電梯安全宣傳教育工作，倡導(dǎo)文明乘梯。

第六條 鼓勵(lì)采用物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)科技手段，提高電梯的安全管理水平，增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急救援能力。

鼓勵(lì)電梯生產(chǎn)、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯使用管理者參加電梯責(zé)任保險(xiǎn)。

第二章電梯的生產(chǎn)與銷(xiāo)售

第七條 電梯制造單位對(duì)電梯安全性能負(fù)責(zé)。電梯的安裝、改造、修理，應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。電梯制造單位委托依法取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行電梯安裝、改造、修理的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其安裝、改造、修理進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控，并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試。

第八條 電梯設(shè)置應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保證電梯選型、配置及電源的要求與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng)，并綜合考慮急救、消防、無(wú)障礙通行等功能。

電梯的數(shù)量、位置功能布局等設(shè)置不符合國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃部門(mén)不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第九條 電梯井道、機(jī)房等與電梯安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合建筑工程質(zhì)量和電梯安全技術(shù)規(guī)范要求。

第十條 電梯安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的施工時(shí)間、施工地點(diǎn)、施工內(nèi)容、電梯參數(shù)以及電梯使用管理者等情況書(shū)面告知市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。

第十一條 電梯安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交電梯使用管理者。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)將其存入該電梯的安全技術(shù)檔案。

第十二條 電梯銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收和銷(xiāo)售記錄制度，并將銷(xiāo)售電梯產(chǎn)品目錄報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。

禁止銷(xiāo)售未取得許可生產(chǎn)的電梯，未經(jīng)檢驗(yàn)和檢驗(yàn)不合格的電梯，或者國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的電梯。禁止銷(xiāo)售電梯殘次零配件。

第三章電梯的使用與維護(hù)保養(yǎng)

第十三條 電梯使用管理者是指具有電梯管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或者個(gè)人。

電梯使用管理者按照以下方式確定：

(一)電梯的產(chǎn)權(quán)所有者為電梯使用管理者。其中，屬于多個(gè)產(chǎn)權(quán)所有者的，可以協(xié)商明確電梯使用管理者;已委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理的電梯，受委托的物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人為電梯使用管理者;

(二)電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，建設(shè)單位尚未移交的，該建設(shè)單位為電梯使用管理者;

(三)出租配有電梯的場(chǎng)所，租賃合同中已經(jīng)約定電梯使用管理者的，依照其約定;未約定或者約定不明的，按上述(一)、(二)項(xiàng)的規(guī)定確定。

第十四條 電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理電梯使用登記手續(xù)。

電梯停用一年以上或者停用期跨過(guò)定期檢驗(yàn)日期時(shí)，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)封停電梯、設(shè)置警示標(biāo)志，并在三十日內(nèi)到市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理停用手續(xù)。電梯重新啟用的，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。

第十五條 電梯使用管理者負(fù)責(zé)電梯的日常管理，履行下列電梯安全管理職責(zé)：

(一)設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員，明確電梯安全管理崗位責(zé)任;

(二)建立電梯安全技術(shù)檔案;

(三)保持電梯緊急報(bào)警裝置能隨時(shí)與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;

(四)監(jiān)督電梯的改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)工作并提供必要的條件;

(五)在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的顯著位置張貼有效的電梯使用標(biāo)志;

(六)將電梯使用的安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志置于乘客易于注意的顯著位置;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

電梯使用管理者發(fā)生變更的，原使用管理者應(yīng)當(dāng)向新使用管理者移交完整的電梯安全技術(shù)檔案。

第十六條 電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)立即處理;情況緊急時(shí)，可以決定停止使用電梯并及時(shí)報(bào)告電梯使用管理者。

第十七條 電梯安裝并經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后，建設(shè)工程竣工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯使用管理，確保交付給業(yè)主的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范要求;不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解決。

第十八條 委托物業(yè)服務(wù)單位管理電梯的住宅小區(qū)，其電梯管理應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

(一)臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約中，應(yīng)當(dāng)就電梯的使用、管理、維護(hù)保養(yǎng)、修理、改造、更新等事項(xiàng)作出規(guī)定;

(二)訂立前期物業(yè)服務(wù)合同、物業(yè)服務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全管理方面的權(quán)利、義務(wù)作出明確約定;

(三)物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)將電梯使用管理的相關(guān)信息向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督;

(四)電梯出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)單位組織對(duì)其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。不能及時(shí)整改、消除隱患，需要停止使用電梯的，物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主公告、說(shuō)明原因;

(五)電梯的運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)及定期檢驗(yàn)所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)費(fèi)中列支。利用電梯設(shè)置商業(yè)廣告的收入，業(yè)主與物業(yè)服務(wù)單位可以約定用于電梯的日常管理和維護(hù)保養(yǎng);

(六)電梯的重大修理、更新和改造費(fèi)用，需使用物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，按照國(guó)家和本市物業(yè)專(zhuān)項(xiàng)維修資金相關(guān)使用規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 醫(yī)院病床電梯、直接用于旅游觀光的速度大于每秒2.5米的乘客電梯以及其他按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求必須采用電梯司機(jī)操作的電梯，應(yīng)當(dāng)由持電梯作業(yè)人員證的電梯司機(jī)操作。

幼兒園、小學(xué)、老年公寓的電梯應(yīng)當(dāng)明確專(zhuān)人操作。

第二十條 電梯投入使用后，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。

第二十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在本市開(kāi)展電梯維護(hù)保養(yǎng)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件要求，在本市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所，配備相應(yīng)資格的作業(yè)人員、儀器設(shè)備和應(yīng)急救援電話。

電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)將單位名稱、資質(zhì)范圍、駐本市辦公地點(diǎn)、作業(yè)人員、儀器設(shè)備情況、應(yīng)急救援電話、維護(hù)保養(yǎng)對(duì)象等信息報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案。上述備案信息發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理備案信息變更。

第二十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其維護(hù)保養(yǎng)的電梯的安全性能負(fù)責(zé)，并按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)，做好下列工作：

(一)對(duì)維護(hù)保養(yǎng)人員進(jìn)行安全教育與培訓(xùn);

(二)至少每十五日進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)工作;

(三)制定電梯維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃與方案;

(四)制定應(yīng)急救援預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次應(yīng)急演練;

(五)設(shè)立24小時(shí)值班電話，接到故障報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并采取必要的應(yīng)急救援措施;

(六)建立電梯的維護(hù)保養(yǎng)記錄和技術(shù)檔案;

(七)進(jìn)行電梯定期檢驗(yàn)前的安全性能自行檢查，出具自行檢查報(bào)告，并配合電梯使用管理者做好電梯定期檢驗(yàn)的申請(qǐng)工作;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他安全管理職責(zé)。

第二十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知電梯使用管理者采取措施、消除隱患，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患時(shí)還應(yīng)當(dāng)及時(shí)向電梯所在地的區(qū)縣(市)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告：

(一)使用未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格電梯的;

(二)使用存在事故隱患、報(bào)停、報(bào)廢電梯的;

(三)違規(guī)進(jìn)行電梯修理、改造的;

(四)其他危及電梯安全使用行為的。

接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十四條 電梯機(jī)房、井道、底坑等建筑工程質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，電梯使用管理者可以向電梯所在地的區(qū)縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)投訴。接到投訴的住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十五條 醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車(chē)站、港口、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的乘客電梯，使用管理者應(yīng)當(dāng)配置具有運(yùn)行參數(shù)采集功能的電梯安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并與維護(hù)保養(yǎng)單位建立的電梯安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。

新安裝的住宅電梯應(yīng)當(dāng)配置安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。

本辦法實(shí)施前已投入使用的住宅電梯，在重大修理或者改造時(shí)應(yīng)當(dāng)加裝安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)。

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建立和運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范。

第二十六條 使用電梯不得有下列行為：

(一)使用明示不得使用的電梯;

(二)采用撞擊、扒、撬等非正常手段開(kāi)啟電梯層門(mén);

(三)拆除、破壞電梯的部件及其附屬設(shè)施;

(四)乘坐超過(guò)額定載重量的電梯;

(五)其他危及電梯安全運(yùn)行或者危及他人安全的行為。

第四章電梯的檢驗(yàn)

第二十七條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資質(zhì)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章及電梯安全技術(shù)規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)工作。

電梯檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)依法取得電梯檢驗(yàn)資格，方可從事相應(yīng)的檢驗(yàn)工作。

電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告，并對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

第二十八條 電梯的安裝、改造、重大修理過(guò)程應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得交付使用。

第二十九條 在用電梯的定期檢驗(yàn)周期為一年。電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)周期屆滿前三十日內(nèi)向電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。

發(fā)生災(zāi)害或者設(shè)備事故，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)影響電梯額定載重量、平衡系數(shù)、噪聲、速度、加減速度、平層精度等性能指標(biāo)的，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)要求提前進(jìn)行定期檢驗(yàn)。

未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

第三十條 電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)收到電梯檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照電梯安全技術(shù)規(guī)范要求完成檢驗(yàn)工作。

第三十一條 電梯經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范的，電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)，提出整改期限，整改期限一般不超過(guò)三十日，逾期未整改或者整改不合格的，自整改期滿之日起十個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)不合格報(bào)告。

檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，對(duì)整改情況予以監(jiān)督。

第三十二條 電梯使用年限達(dá)到十五年時(shí)，電梯使用管理者可以委托電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全性能技術(shù)評(píng)估。

電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出繼續(xù)使用、修理、改造或者報(bào)廢的安全性能技術(shù)評(píng)估報(bào)告。

第三十三條 電梯存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件，以及評(píng)估報(bào)告建議報(bào)廢的，電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)告知電梯產(chǎn)權(quán)所有者及時(shí)予以報(bào)廢，并在報(bào)廢后十五日內(nèi)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。

電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)廢電梯采取有效措施，防止電梯繼續(xù)使用。

第五章監(jiān)督管理

第三十四條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)以下電梯實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督：

(一)位于醫(yī)院、幼兒園、學(xué)校、老年公寓以及車(chē)站、港口、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、展覽館、公園等公眾聚集場(chǎng)所的;

(二)故障頻率較高或者投訴較多的;

(三)經(jīng)過(guò)安全技術(shù)評(píng)估認(rèn)定為需要修理、改造的;

(四)其他需要實(shí)施重點(diǎn)安全監(jiān)督的。

第三十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯維護(hù)保養(yǎng)工作質(zhì)量和電梯檢驗(yàn)工作質(zhì)量監(jiān)督抽查機(jī)制。監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第三十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公布本市電梯的維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)等總體狀況以及維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況。

第三十七條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)督投訴舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)電話、信箱地址，受理有關(guān)電梯生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)過(guò)程中違法行為以及電梯事故隱患的投訴舉報(bào)，并及時(shí)予以處理。

第三十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在依法履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法行為、違反電梯安全技術(shù)規(guī)范要求的行為或者電梯存在事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式發(fā)出特種設(shè)備安全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位及時(shí)采取措施予以改正或者消除事故隱患。緊急情況下要求有關(guān)單位采取緊急處置措施的，應(yīng)當(dāng)隨后補(bǔ)發(fā)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令。

第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在依法履行職責(zé)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)重大違法行為或者電梯存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位立即停止違法行為、采取措施消除事故隱患，并及時(shí)向上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。接到報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。

對(duì)違法行為、嚴(yán)重事故隱患的處理需要當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門(mén)的支持、配合時(shí)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通知其他有關(guān)部門(mén)。當(dāng)?shù)厝嗣裾推渌嘘P(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取必要措施，及時(shí)予以處理。

第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在實(shí)施電梯安全監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移交住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、城管執(zhí)法等有關(guān)部門(mén)依法查處：

(一)物業(yè)服務(wù)單位未落實(shí)電梯安全管理責(zé)任，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令拒不執(zhí)行，需要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行處理的;

(二)電梯制造、安裝、改造、修理單位被依法撤銷(xiāo)許可后，需要吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令辦理企業(yè)變更登記的;

(三)電梯安裝、改造、修理所涉及建筑物屬于違法建筑，需要依法查處的。

第四十一條 市、區(qū)縣(市)人民政府及其質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯事故應(yīng)急預(yù)案，建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。

電梯使用管理者應(yīng)當(dāng)制定電梯事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。

第六章法律責(zé)任

第四十二條 電梯使用管理者有下列情形之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處五百元以上一千元以下罰款：

(一)電梯緊急報(bào)警裝置未能隨時(shí)與值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系的;

(二)電梯停用一年以上或者停用期跨過(guò)定期檢驗(yàn)日期的，電梯使用單位未封停電梯、未設(shè)置停止使用的警示標(biāo)志或者未辦理停用手續(xù)的;

(三)委托不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行電梯維護(hù)保養(yǎng)的。

第四十三條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)行政管理部門(mén)及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分。

第四十四條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七章附則

第四十五條 本辦法自20xx年5月1日起施行。

電梯事故的種類(lèi)從20xx年開(kāi)始，中國(guó)平均每年電梯事故起數(shù)在40起、死亡人數(shù)在30人左右。20xx年電梯萬(wàn)臺(tái)事故率為0.26萬(wàn)臺(tái)死亡人數(shù)為0.17。

電梯事故的種類(lèi)按發(fā)生事故的系統(tǒng)位置，可分為門(mén)系統(tǒng)事故、沖頂或蹲底事故、其他事故。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各類(lèi)事故發(fā)生的起數(shù)占電梯事故總起數(shù)的概率分別為：門(mén)系統(tǒng)事故占80%左右，沖頂或蹲底事故占15%左右，其他事故占5%左右。門(mén)系統(tǒng)事故占電梯事故的比重最大，發(fā)生也最為頻繁。