如何培養(yǎng)法治思維范文
時(shí)間:2023-11-16 17:29:49
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篇1
發(fā)散思維:也叫多向思維,即思維的廣闊性,從所認(rèn)識(shí)的對(duì)象的廣泛聯(lián)系出發(fā),多角度、多方面、多層次來(lái)認(rèn)識(shí)事物。
通過(guò)多年的教學(xué)實(shí)踐,我認(rèn)為應(yīng)該從下面幾個(gè)方面著手來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散思維.
一. 讓學(xué)生建立知識(shí)體系, 從宏觀上整理知識(shí),構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò),培養(yǎng)學(xué)生發(fā)散思維能力
1.采用系統(tǒng)的方法,把所學(xué)知識(shí)以”本”為單位,形成一個(gè)完整的體系,在這個(gè)體系中,把所學(xué)某本書的知識(shí)按照其內(nèi)在邏輯形成網(wǎng)絡(luò).具體做法:-------讓學(xué)生先研究一本書的總目錄,形成網(wǎng)絡(luò)的第1個(gè)界面,即總網(wǎng);再分課研究,把每一課書的知識(shí)按其內(nèi)在邏輯形成一個(gè)個(gè)分網(wǎng)絡(luò).
例如:以<哲學(xué)上冊(cè)>為例------總網(wǎng):
辨證唯物論--------物質(zhì)---------意識(shí)-----關(guān)系-----一切從實(shí)際出發(fā)
唯物辯證法---------聯(lián)系 發(fā)展 矛盾
(2)運(yùn)用聯(lián)系的方法,把每一課和各課之間的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行清理,形成知識(shí)的縱向和橫向聯(lián)系
要真正做到一切從實(shí)際出發(fā)-------1.要全面地把握實(shí)際2.要在變化發(fā)展中把握實(shí)際,通過(guò)這么一聯(lián),就把唯物論和辯證法聯(lián)系起來(lái)了,這是分網(wǎng)中的橫向聯(lián)系
聯(lián)系-----聯(lián)系的普遍性,客觀性,聯(lián)系的多樣性,聯(lián)系的條件性
發(fā)展------從發(fā)展的原因,發(fā)展的狀態(tài),發(fā)展的趨勢(shì)三個(gè)方面
矛盾----矛盾的普遍性,矛盾的特殊性------主次矛盾關(guān)系,矛盾的主次方面的關(guān)系
這是分網(wǎng)中的縱向聯(lián)系
通過(guò)這兩個(gè)層面的結(jié)網(wǎng),把唯物論和辯證法有機(jī)的結(jié)合起來(lái),形成對(duì)知識(shí)的整體把握.
二.以問(wèn)題為中心進(jìn)行知識(shí),使學(xué)生形成知識(shí)的整體和思維的發(fā)散
一是創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,激活學(xué)生思維。實(shí)踐證明,疑問(wèn)、矛盾、問(wèn)題是思維的“啟發(fā)劑”,它能使學(xué)生求知欲由潛伏狀態(tài)轉(zhuǎn)入活躍狀態(tài),有力地調(diào)動(dòng)學(xué)生思維的積極性和主動(dòng)性,是開啟學(xué)生思維器官的鑰匙。有經(jīng)驗(yàn)的教師都很注意通過(guò)質(zhì)疑問(wèn)難,創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情境,讓學(xué)生在這些問(wèn)題面前自求自得,探索思悟。
二是應(yīng)注意遵循學(xué)生的認(rèn)識(shí)規(guī)律,循序漸進(jìn)。學(xué)生的思維發(fā)展總是從具體到抽象、從個(gè)別到一般、從簡(jiǎn)單到復(fù)雜的,教師循其“序”而導(dǎo)引,可以使學(xué)生課堂思維活動(dòng)富有節(jié)奏感和邏輯性。不過(guò),有時(shí)故意打破順序,使學(xué)生超越知識(shí)空白而跳躍前進(jìn),這也是發(fā)散思維的需要.
例如:經(jīng)濟(jì)學(xué)的復(fù)習(xí)就可以以問(wèn)題為中心來(lái)進(jìn)行思維的發(fā)散:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)的企業(yè)應(yīng)該怎么辦? 加入WTO以后,我國(guó)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?面對(duì)國(guó)際的傾銷,我國(guó)怎么辦?如何整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?我國(guó)如何保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益?圍繞這些問(wèn)題,就可以把學(xué)過(guò)的有關(guān)知識(shí)進(jìn)行串聯(lián),多角度地思考問(wèn)題和解決問(wèn)題.反復(fù)的進(jìn)行訓(xùn)練,學(xué)生的思維自然就會(huì)多維.
篇2
關(guān)鍵詞:依法治國(guó);依法治校;法制宣傳
從依法治國(guó)到依法治教,必須加強(qiáng)法治教育。加強(qiáng)法治教育,全社會(huì)有責(zé),而學(xué)校教育具有最直接、最集中,最系統(tǒng)、最有效的作用,在加強(qiáng)法治教育中扮演著無(wú)可比擬的重要角色。
學(xué)校在教育工作中如何加強(qiáng)法治教育?
一方面是要對(duì)學(xué)校管理者加強(qiáng)法治教育,做到依法治校,堅(jiān)持正確辦學(xué)方向,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),深化綜合改革,推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展。依法治校是在學(xué)校落實(shí)依法治國(guó)基本方略的必然要求。實(shí)現(xiàn)依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo),要求各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域都要實(shí)現(xiàn)依法治理。學(xué)校作為具有公共管理職能的社會(huì)組織,需要按照法律至上、保障權(quán)利、制約權(quán)力的原則,實(shí)行依法治校。依法治校是建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度、構(gòu)建新型政校關(guān)系的根本保證。建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度要求實(shí)現(xiàn)政府與學(xué)校之間、學(xué)校與社會(huì)之間,以及學(xué)校內(nèi)部的依法治理。切實(shí)轉(zhuǎn)變辦學(xué)和管理的理念、思路、方式與手段,為建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依法治校是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、提高管理水平與效益,辦人民滿意教育的迫切需要。當(dāng)前,學(xué)校管理活動(dòng)的自主性、復(fù)雜性、權(quán)利義務(wù)關(guān)系的多樣性顯著增強(qiáng),法律問(wèn)題、管理漏洞與矛盾糾紛日漸突出,給學(xué)校管理帶來(lái)了許多新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。學(xué)校必須通過(guò)依法治校,實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化和法治化,必須在管理中重視對(duì)自身法定義務(wù)的遵守,依法實(shí)現(xiàn)與公民、社會(huì)其他組織的對(duì)話與合作,獲得人民群眾的認(rèn)可與支持。依法治校是學(xué)校推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革、實(shí)施素質(zhì)教育的重要保障。加強(qiáng)青少年的公民意識(shí)教育,培養(yǎng)青少年樹立社會(huì)主義法治理念,各級(jí)各類學(xué)校把培養(yǎng)具有現(xiàn)代法治觀念和法律意識(shí)的社會(huì)主義合格公民,作為教育的重要任務(wù)和實(shí)施素質(zhì)教育的重要目標(biāo)。依法治校是構(gòu)建符合法治理念的育人環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)法明理、樹立公民意識(shí)的重要保障。
另一方面是對(duì)教育工作者和學(xué)習(xí)者的法治教育,培養(yǎng)現(xiàn)代法治人才。教育工作者要充分認(rèn)識(shí)到依法執(zhí)教是依法治校的重要組成部分,是依法治校在學(xué)校教育中的具體體現(xiàn)。在建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,全面加強(qiáng)依法執(zhí)教,對(duì)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,促進(jìn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧校園都具有十分重要的意義。作為教師,落實(shí)依法執(zhí)教,最根本的就是學(xué)法、守法、用法,注重師德修養(yǎng)、增強(qiáng)法制觀念。實(shí)行依法執(zhí)教的前提是學(xué)法、懂法。不懂法律知識(shí),沒(méi)有掌握教育法規(guī),就不可能有運(yùn)用法規(guī)的能力,也就談不上做到依法執(zhí)教。作為教師,既是社會(huì)公民,又是教育工作者,因此既要學(xué)習(xí)憲法、民法、刑法等國(guó)家層面的法律,也要學(xué)習(xí)教師法、教師職業(yè)道德規(guī)范等行業(yè)法規(guī),還要學(xué)習(xí)學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度,通過(guò)學(xué)習(xí),知道哪些可為、哪些不可為,增強(qiáng)法治意識(shí),樹立法治觀念,嚴(yán)格依法辦事,依法執(zhí)教,把教育辦成公平正義的教育。
教師要自覺(jué)學(xué)習(xí)《憲法》《刑法》《民法通則》《行政處罰法》等法律知識(shí),要具備起碼的刑法、民法和行政法的基本知識(shí)。教師尤其要注意學(xué)習(xí)有關(guān)教育工作的各種法律法規(guī),如《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》《職業(yè)教育法》等教育法律法規(guī),通過(guò)對(duì)教育法律法規(guī)基本知識(shí)的學(xué)習(xí)來(lái)系統(tǒng)掌握教育法的本質(zhì)特征、法律規(guī)范、權(quán)利和義務(wù),以及如何實(shí)施教育法規(guī)。還要學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》《學(xué)生傷害事故處理辦法》及地方性教育政策、文件,能夠從總體上把握它的基本精神和主要條款的要求。在法律法規(guī)的學(xué)習(xí)過(guò)程中,要注意法條注釋與法理分析相結(jié)合,通過(guò)案例釋法、學(xué)法,儲(chǔ)備知識(shí),規(guī)范行動(dòng),不斷提高依法執(zhí)教的能力與水平。這樣才能肩負(fù)起培養(yǎng)合格法治人才的重任。堅(jiān)持立德樹人、德育為先導(dǎo)向,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制和模式,培養(yǎng)造就熟悉和堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的法治人才及后備力量。
讓法治成為人民的信仰、國(guó)家的信仰,是法治教育的核心。要實(shí)現(xiàn)從法治意識(shí)到法治思維、再到法治信仰的法治教育目標(biāo),全面提高全體人民的法治素質(zhì),必須把法治教育納入國(guó)民教育體系,從青少年抓起,在中小學(xué)設(shè)立法治知識(shí)課程,在職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育中納入法治教育的內(nèi)容,構(gòu)建完善的中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論體系、學(xué)科體系、課程體系,形成以學(xué)校教育為主體,社會(huì)教育、家庭教育和社會(huì)法治機(jī)構(gòu)共同參與的全面的法治教育體系。
進(jìn)行法治教育,要從培養(yǎng)法治意識(shí)開始。法治意識(shí)是對(duì)法律法規(guī)和法治制度等的理性認(rèn)識(shí)和把握,是自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法的行為動(dòng)力。培養(yǎng)法治意識(shí),一方面靠學(xué)習(xí),一方面靠行動(dòng)鍛煉,做到知行結(jié)合。為此,認(rèn)真落實(shí)教育普法規(guī)劃的要求,開展好法律進(jìn)課堂活動(dòng),做到學(xué)生法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。中小學(xué)校要將學(xué)生法治意識(shí)、法律素養(yǎng),作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,納入學(xué)生綜合素質(zhì)考核。要深入開展學(xué)生法制教育的理論與實(shí)踐研究,不斷豐富法制教育的形式與內(nèi)容,讓學(xué)生通過(guò)課堂教學(xué)、主題活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等多種方式,了解法律知識(shí),培養(yǎng)法治理念。要把法治文化作為校園文化建設(shè)的重要組成部分,利用各種校園宣傳媒體與形式,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念,宣講法律原則和知識(shí),將平等自由意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念、規(guī)則意識(shí)、契約精神等理念,滲透到學(xué)生行為規(guī)則、日常教學(xué)要求當(dāng)中,凝練到學(xué)校校訓(xùn)或者辦學(xué)傳統(tǒng)、教育理念當(dāng)中,營(yíng)造體現(xiàn)法治精神的校園文化氛圍。
學(xué)校教育要與社會(huì)法治機(jī)構(gòu)協(xié)同合作,共同做好法治教育與宣傳。進(jìn)行法治教育,要把培養(yǎng)法治思維作為重點(diǎn)。法治思維是一種運(yùn)用法治深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的思維方式和能力。如果說(shuō)法治意識(shí)使人有觀念、有動(dòng)機(jī),自覺(jué)想到用法治來(lái)解決和處理問(wèn)題的話,那么法治思維使人有方法、有能力做到用法治解Q和處理問(wèn)題。
篇3
關(guān)鍵詞:法治思維;法治方式;檢察干警;運(yùn)用能力
法治建設(shè)是檢察工作的內(nèi)在要求,更是化解社會(huì)矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)保障。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)緊緊圍繞法治建設(shè)目標(biāo),以構(gòu)建公正、為民、高效、權(quán)威的檢察體系為重點(diǎn),將加強(qiáng)法治建設(shè)貫穿檢察工作的全過(guò)程。法治的基本內(nèi)涵可總結(jié)為依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。依法治國(guó)是核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是本質(zhì)要求,服務(wù)大局是重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。當(dāng)前,檢察事業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也面臨著諸多困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這就要求檢察干警要準(zhǔn)確辨析判斷時(shí)代形勢(shì),認(rèn)識(shí)面臨形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性與預(yù)見(jiàn)性。新刑訴法的修改,對(duì)檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督職能提出更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對(duì)檢察干警的執(zhí)法理念、方式、能力提出了新的挑戰(zhàn)。在此背景下,法治思維、方式的出世為檢察干警提升執(zhí)法理念、改良執(zhí)法方式、提高執(zhí)法能力提供了思想認(rèn)識(shí)上的精神指引。檢察干警是檢察權(quán)的執(zhí)行主體,整體法治素養(yǎng)的提升將更好的促進(jìn)檢察權(quán)的運(yùn)用。在此,引發(fā)思考,何為法治思維、法治方式?當(dāng)前檢察干警的法治思維狀況怎樣?如何提高檢察干警的法治思維能力?本文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行論述。
一、法治思維、方式的概念
就檢察司法領(lǐng)域而言,法治思維是指檢察權(quán)執(zhí)行主體在認(rèn)真學(xué)習(xí)法治理念的基礎(chǔ)上,靈活運(yùn)用法律精神、原理、邏輯和規(guī)范對(duì)辦案過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題進(jìn)行思考、辨析、整合、從中總結(jié)規(guī)律,得出結(jié)論的主觀思想認(rèn)識(shí)的活動(dòng)過(guò)程。
主要內(nèi)容有:
第一,以法治理念、法治精神為指導(dǎo)。具體是公權(quán)力的行使,無(wú)論是決策階段,還是在執(zhí)行過(guò)程中,都應(yīng)以是否符合法律的規(guī)定和要求為準(zhǔn)則來(lái)審視其行為的合法性。法治思維是一種以法治理念、法治精神為指導(dǎo),以憲法至上、法律至上為基礎(chǔ)的思維模式。
第二、以權(quán)利與義務(wù)為分析線索。法律的主要內(nèi)容是規(guī)定法律主體的權(quán)利義務(wù),因此法律關(guān)系即使是權(quán)利義務(wù)關(guān)系。有關(guān)公權(quán)力決策和實(shí)施措施的主要針對(duì)對(duì)象大多是公民、法人、其他組織的,他們是法律上規(guī)定的權(quán)利義務(wù)主體,而絕非是可任人隨意侵犯的客體。法治思維就是對(duì)他們權(quán)利的絕對(duì)尊重、堅(jiān)決維護(hù)和確實(shí)保護(hù),而典型的人治思維恰恰是對(duì)他們的權(quán)利進(jìn)行漠視、忽視、任意剝奪侵犯。
第三、體現(xiàn)公平正義精神與原則。公平正義是社會(huì)主義民主法治價(jià)值追求和重要目標(biāo),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和前提。法治體現(xiàn)了公平正義的精神和原則,自然法治思維要反映此內(nèi)在要求。公平正義的主要含義包括合理合法、平等對(duì)待、及時(shí)高效、程序公正四個(gè)方面。自古以來(lái),公平正義就是人類社會(huì)共同的理想與不懈追求,是人類社會(huì)普遍的價(jià)值取向。
法治思維方式的意義:一是從黨的執(zhí)政歷史的全過(guò)程來(lái)看,體現(xiàn)了治國(guó)理念。二是凝聚了深化改革的法治意識(shí),改革的成效是衡量運(yùn)用法治思維深化改革能力的標(biāo)尺。三是符合了當(dāng)下社會(huì)管理的需要,用法治思維化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理必備的首要能力。
二、現(xiàn)階段檢察干警法治思維狀況
古希臘著名哲學(xué)家亞里士多德曾說(shuō)過(guò),法治實(shí)質(zhì)具有雙層含義:“已成立的法律獲得普遍的服從,而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好的法律?!盵1]
司法實(shí)踐中,檢察干警的法治思維狀況總體上來(lái)說(shuō)還是比較薄弱,突出表現(xiàn)在于:
第一,有些檢察干警的法治思維沒(méi)有樹立牢固。認(rèn)為人治思維更符合中國(guó)的社情、國(guó)情,辦關(guān)系案、人情案,覺(jué)得法治思維呆板滯緩不現(xiàn)實(shí),迷信“政策辦事”,仍受“權(quán)大于法”的人治思維的影響。
第二,有些檢察干警沒(méi)有養(yǎng)成從法律角度思考處理問(wèn)題。沉迷于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“獨(dú)斷立行”,覺(jué)得法治思維人人之平等的價(jià)值追求打破等級(jí)和權(quán)威,減弱自身的執(zhí)行力,降低自身辦事效率。
第三,有些干警將發(fā)展放在工作首位,擔(dān)心當(dāng)發(fā)展與穩(wěn)定沖突時(shí),運(yùn)用以強(qiáng)調(diào)追求公平正義的法治思維會(huì)吃虧。更有甚者置國(guó)家法律法規(guī)、干警紀(jì)律于不顧,以身試法,走上違法犯罪道路,從一個(gè)執(zhí)法者墮落成一個(gè)違法者。典型的就有發(fā)生在平南的“10.28”案。
值得肯定的地方是檢察干警的法治思維能力有所提升,原因在于:首先,自身從事著法律職業(yè),有一點(diǎn)的法律知識(shí)基礎(chǔ),有一絲絲的法律文化底蘊(yùn)。能很快的進(jìn)行理論思想學(xué)習(xí)的吸收。其次,從建國(guó)至今的歷史的正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)活動(dòng)過(guò)程中,對(duì)培養(yǎng)法治思維、法治方式的重要性和必要性有了較清楚的認(rèn)識(shí)。最后,在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系不斷完善與健全的形勢(shì)背景下,在不斷遇到辦案工作新情況、新因素和新挑戰(zhàn)下,運(yùn)用法律思維分析、判斷、處理問(wèn)題和指導(dǎo)工作的自覺(jué)性有所提高。
三、提高檢察干警法治思維能力的措施
提高檢察干警的法治思維和法治方式的運(yùn)用能力是全面建設(shè)依法治國(guó)戰(zhàn)略、推動(dòng)檢察事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。提高檢察干警的法治思維能力的措施主要有:
(一)培養(yǎng)法治思維理念
法治理念是法治思維的基礎(chǔ),堅(jiān)定依法治國(guó)的法治理念,以憲法為最高的法律規(guī)范,維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。學(xué)會(huì)從正義角度出發(fā)思考問(wèn)題,堅(jiān)守法治思維的邏輯底線。學(xué)會(huì)從規(guī)范入手,從行為著眼展開法治思維。
(二)學(xué)會(huì)運(yùn)用法治方式來(lái)處理日常工作
法治方式是指遵循法治思維,充分運(yùn)用法律精神、原則、規(guī)則、邏輯對(duì)所遇到的客觀問(wèn)題進(jìn)行分析、判斷、推理,從而形成結(jié)論,作出決定、加以執(zhí)行的方法。法治思維決定和支配法治方式,法治方式體現(xiàn)和強(qiáng)化法治思維,法治思維需要通過(guò)法治方式來(lái)體現(xiàn)。學(xué)會(huì)運(yùn)用法治思維和法治方式,應(yīng)成為檢察干警“依法辦案“和開展檢務(wù)工作的基本功。在工作中多思考,多調(diào)研,深入群眾當(dāng)中去創(chuàng)新工作方法,面對(duì)面傾聽(tīng)群眾的意愿和心聲。從而改變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變工作思路。
(三)推廣正反典型經(jīng)驗(yàn)
多渠道了解有關(guān)的典型經(jīng)驗(yàn),正面的經(jīng)驗(yàn)起到激勵(lì)自身作用,反面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)起到震懾警戒自己作用。從法治教育、法治事件中吸取法治思維,如從王立軍案中我們可以吸取的法治思維可以概括為:不講法治平等原則,重國(guó)有輕民營(yíng);沒(méi)有權(quán)利尊重意識(shí),重權(quán)力輕權(quán)利;沒(méi)有程序正義觀念,重實(shí)體輕程序;無(wú)人權(quán)保障理念,重打擊輕保護(hù)。
四、結(jié)語(yǔ)
法治興,則國(guó)興,法治強(qiáng),則國(guó)強(qiáng)。黨的十為中華民族開啟了追逐中國(guó)夢(mèng)之法治夢(mèng)的新的征途。法治思維體現(xiàn)的是憲法、法律至上,民權(quán)為重,民主為本。維護(hù)司法的公正、獨(dú)立和權(quán)威,以司法力量保障法治思維。檢察干警作為一支強(qiáng)有力的司法隊(duì)伍,其法治思維和法治方式運(yùn)用能力的提升,將強(qiáng)有力的推動(dòng)中國(guó)法治建設(shè)的步伐。我們?yōu)榇伺Φ哪繕?biāo),就是讓法治成為一種生活方式。
注釋:
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篇4
【關(guān)鍵詞】高等教育 高職大學(xué)生 法律思維方式 法治
【中圖分類號(hào)】G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2012)19-0053-02
依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)和發(fā)展方向,更是我國(guó)的治國(guó)方略。如何推進(jìn)我國(guó)法治化進(jìn)程,真正做到依法治國(guó),最為關(guān)鍵的是提高作為依法治國(guó)主體的公民之法律素質(zhì),形成以體現(xiàn)法治為主要價(jià)值的思維習(xí)慣和思維定式。對(duì)于專門從事高等職業(yè)技術(shù)教育的高職院校而言,在大學(xué)生群體進(jìn)入職業(yè)社會(huì)之前,如何利用教育的優(yōu)勢(shì),提高其相應(yīng)的法律素質(zhì)及法律思維能力,以順應(yīng)時(shí)代的要求,也就成為學(xué)校目前理應(yīng)承擔(dān)的基本任務(wù)之一。
一 法律思維方式的界定
法律思維方式,是指按照法律的規(guī)定、原理和精神,思考、分析和解決法律問(wèn)題的習(xí)慣與取向。按照法律思維的主體不同,可分為廣義和狹義兩種。廣義的法律思維方式是社會(huì)大眾的法律思維方式,其思維主體為遵從法律行為規(guī)范的一般社會(huì)成員,它表現(xiàn)為社會(huì)大眾的一種法律意識(shí),它透露的是人們未經(jīng)專門職業(yè)訓(xùn)練的一種法律價(jià)值觀和法律判斷力,是一個(gè)民族、一個(gè)社會(huì)和一個(gè)國(guó)家法律文化的重要內(nèi)容。狹義的法律思維方式是法律人的思維方式,其思維主體為法律人,表現(xiàn)為法律職業(yè)共同體所共同具有的思維定式和思維模式的總和。不同于一般的社會(huì)大眾,法律人需經(jīng)由專門的法學(xué)教育和法律職業(yè)訓(xùn)練才能成就,他們分享著共同的知識(shí)背景、法言法語(yǔ)、思維方式、法律信仰和法律技能,他們對(duì)法律問(wèn)題的分析和判斷比普通人更為深刻和熟練。
二 培養(yǎng)高職大學(xué)生(以下簡(jiǎn)稱高職生)法律思維方式的必要性分析
“法治實(shí)質(zhì)上是一種思維方式?!睆倪@個(gè)意義上講,強(qiáng)調(diào)法律思維培養(yǎng)的重要性是顯而易見(jiàn)的。目前,我國(guó)在校大學(xué)生約2600萬(wàn),其中,高職生有近一半,也許有人要說(shuō),高職生畢業(yè)后一般不會(huì)從事法律工作,所以他們無(wú)須、甚至也不能養(yǎng)成法律思維方式。毋庸置疑,培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維方式是法學(xué)教育的重要目標(biāo),高度專業(yè)化的法律思維方式的養(yǎng)成,離不開長(zhǎng)期法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和大量的法律實(shí)務(wù)的訓(xùn)練。對(duì)于高職生而言,我們不能希冀通過(guò)法制教育培養(yǎng)出高度專業(yè)化的法律思維方式,但培養(yǎng)出社會(huì)大眾的一種法律思維方式是可行的,也是非常必要的。
1.培養(yǎng)高職生法律思維方式是推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程的需要
法律的生命力在于實(shí)施,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依的問(wèn)題,對(duì)有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究提出了更為突出、更加緊迫的要求。社會(huì)主義法治國(guó)家的建立不僅要有完備的法律體系、健全的司法體制、完善的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,更需要社會(huì)主義法律思維方式能夠深入人心。2011年一位美籍華人大律師在揚(yáng)州接受我國(guó)記者采訪時(shí)說(shuō)過(guò),美國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家,但真正做到用法律思維方式來(lái)思考、分析和解決涉法性問(wèn)題的美國(guó)人也不會(huì)超過(guò)30%。在我國(guó)這個(gè)數(shù)值可能只有百分之幾,即使是法律人,由于受到各種因素的影響,也很難做到。有鑒于此,大學(xué)生在校期間經(jīng)過(guò)幾年的相對(duì)系統(tǒng)性法制學(xué)習(xí),形成一定的法律思維方式,走上社會(huì),起到一定的“蝴蝶效應(yīng)”,才能使法治得以實(shí)現(xiàn)。反之,即使制定了非常完備的法律制度,就連大學(xué)生都不能養(yǎng)成良好的法律思維方式,做不到法律思維優(yōu)先,還是用道德的、經(jīng)濟(jì)的、政治的思維方式去優(yōu)先思考、解決涉法性問(wèn)題,法治只能永遠(yuǎn)是可望而不可即的??梢?jiàn),通過(guò)培養(yǎng)大學(xué)生的法律思維方式,帶動(dòng)社會(huì)主體形成良好的法律思維,才能真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。從這個(gè)意義上講,高職生的法治觀念如何,能否按法律思維方式思考、分析和解決涉法性問(wèn)題,將關(guān)系到我們依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程。“依法治國(guó)必須學(xué)會(huì)法律思維”。
2.培養(yǎng)高職生法律思維方式是提高學(xué)生法律思維能力的需要
高職生通過(guò)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)能夠在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)能力的提高。第一,法律知識(shí)的掌握。即明確理解、掌握現(xiàn)行法律制度的體系、相關(guān)法的基本內(nèi)容,特別是法律所賦予我們的權(quán)利及要求我們應(yīng)履行的義務(wù)。第二,法律思維的能力。掌握法律思維的特點(diǎn),遵循法律邏輯,以法律價(jià)值取向?yàn)橹笇?dǎo)、以合理的推理、論證為基礎(chǔ),解釋、適用法律的能力。第三,解決爭(zhēng)議的能力。即依據(jù)法律規(guī)定,合理預(yù)見(jiàn)事物發(fā)展規(guī)律、預(yù)防爭(zhēng)議的發(fā)生于先,處理已發(fā)生爭(zhēng)議于后,建立一個(gè)公平和諧的社會(huì)秩序。
篇5
關(guān)鍵詞:司法考試;法律職業(yè)化;完善
中圖分類號(hào):D90 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)15-0074-02
目前,我國(guó)的司法體制改革制度中,2002年的統(tǒng)一司法考試制度,無(wú)疑是影響最為深遠(yuǎn)的。也許僅僅是一個(gè)小小的司法改革舉措,但是對(duì)于法律職業(yè)共同體的建設(shè)卻是舉足輕重。它確立了法律職業(yè)者的從業(yè)平臺(tái),更為律師、法官、檢察官等職業(yè)共同體搭建了統(tǒng)一的平臺(tái)。統(tǒng)一司法考試之前,從事法律職業(yè)的人員,尤其是審判、檢察人員都是按照國(guó)家行政人員的錄用標(biāo)準(zhǔn)任命產(chǎn)生的,或者是軍隊(duì)的任命,這就決定了他們并不具有法律職業(yè)獨(dú)立的身份,或者官員或者軍人。這些對(duì)法律職業(yè)化也造成了極大的破壞,也是其他機(jī)關(guān)對(duì)司法機(jī)關(guān)的干預(yù),長(zhǎng)期以來(lái)司法難以實(shí)現(xiàn)真正的獨(dú)立。法律職業(yè)化之路能使法律職業(yè)者們?cè)谕桓叨?,?yīng)用法律思維解決社會(huì)的各項(xiàng)糾紛。這也極大地化解了社會(huì)的矛盾,推動(dòng)了社會(huì)的和諧發(fā)展。
司法考試是法律職業(yè)者們今后從業(yè)的必經(jīng)之路,對(duì)法律職業(yè)者本身乃至整個(gè)國(guó)家的法制建設(shè)至關(guān)重要。它聯(lián)系著法律職業(yè)者個(gè)人的“法律夢(mèng)”與整個(gè)社會(huì)的“法治夢(mèng)”,因而要對(duì)司法考試制度不斷完善,深化司法考試制度改革。唯有如此才能不斷適應(yīng)社會(huì)的法治進(jìn)程,更好地進(jìn)行我國(guó)的法制建設(shè),邁入法治國(guó)家之列。
一、法律職業(yè)化的定義及特點(diǎn)
(一)法律職業(yè)化定義
法律職業(yè)化是指法律職業(yè)的專業(yè)化、制度化、分工化。它要求法律從業(yè)者是有共同法律思維、法律知識(shí)與專業(yè)技能,以“鐵肩擔(dān)道義”為己任的社會(huì)共同體。法律職業(yè)者不僅掌握著法律機(jī)器,而且保障法律的有效運(yùn)行,決定了社會(huì)的法治狀態(tài)。在我國(guó)這種法治國(guó)家,包括檢察官、法官、律師、法律服務(wù)者等在內(nèi)的眾多法律職業(yè)人。他們必須是接受法治教育、具有法律素養(yǎng)的人。法律職業(yè)化是社會(huì)高度分工的結(jié)果,它顯示了法律在社會(huì)中舉足輕重的作用,其專門化、職業(yè)化維護(hù)社會(huì)的公平正義。
(二)法律職業(yè)化特點(diǎn)
1.精英化。法律職業(yè)者是一群特殊的群體,其以自身的法律知識(shí)與法律技能為社會(huì)提供服務(wù),解決糾紛。從西方國(guó)家的法律職業(yè)的發(fā)展歷程來(lái)看,其都是社會(huì)的精英階層,司法職業(yè)在西方社會(huì)也是備受尊崇的職業(yè)。美國(guó)等國(guó)家只是在研究生教育才設(shè)置法學(xué)專業(yè),對(duì)于選擇法學(xué)專業(yè)的學(xué)生,也是敢于接受挑戰(zhàn)的佼佼者,因?yàn)樗麄冊(cè)诒究平逃A段并沒(méi)有接觸過(guò)法學(xué),通過(guò)專業(yè)的設(shè)置保證了優(yōu)秀的人才進(jìn)行法學(xué)的學(xué)習(xí)。在我國(guó)從本科階段開設(shè)法學(xué)課程,長(zhǎng)期的法律職業(yè)教育,極大提高了這一群體的語(yǔ)言、知識(shí)、素養(yǎng)等方面的水平,保證了其精英化的發(fā)展方向。同時(shí)司法考試號(hào)稱“天下第一難考”,而我國(guó)司法考試通過(guò)率基本保持在10%左右,堪稱“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”,從業(yè)者們經(jīng)過(guò)如此艱難的考試,才能執(zhí)業(yè)。通過(guò)嚴(yán)格的控制通過(guò)率,其從質(zhì)量上保證了法律職業(yè)的精英化。
2.專業(yè)化。法律職業(yè)專業(yè)化是社會(huì)發(fā)展與分工的結(jié)果,是近代社會(huì)的產(chǎn)兒。隨著文明社會(huì)的發(fā)展,人們習(xí)慣乃至依賴于法律所維系的社會(huì)秩序,在社會(huì)中法律和法律職業(yè)者顯得重要,法律社會(huì)也逐漸形成。由于早期社會(huì)由于生活方式的單一、社會(huì)糾紛的簡(jiǎn)單,其裁判者并不需要經(jīng)過(guò)特殊的法律教育,掌握專業(yè)的法律知識(shí)。可能只需根據(jù)自己的生活經(jīng)驗(yàn)及習(xí)慣就可以進(jìn)行公正地裁判。但是近代以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)分工的細(xì)化,許多糾紛的解決越來(lái)越需要專業(yè)人士。外行人對(duì)法律的專業(yè)化程度難以想象,即使同一領(lǐng)域內(nèi),甚至同一個(gè)部門法內(nèi),由于其太過(guò)專業(yè)化,可能自己缺乏全面的了解,因此法律職業(yè)者這一階層迅速興起。法律職業(yè)者的專業(yè)化和專門化也是現(xiàn)代法治國(guó)家的一個(gè)重要標(biāo)志。
3.獨(dú)立化。由于其精英化與專業(yè)化導(dǎo)致了法律機(jī)構(gòu)要在社會(huì)中保持相對(duì)獨(dú)立性,法律職業(yè)與其他職業(yè)保持獨(dú)立性。法律職業(yè)者體系伴隨著社會(huì)分工的深化發(fā)展,而變得越來(lái)越相對(duì)獨(dú)立于其他社會(huì)領(lǐng)域,形成了一整套自己的概念體系、思維方式和邏輯方法。具體表現(xiàn)為:法院獨(dú)立行使審判權(quán),檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán),不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉以及律師協(xié)會(huì)的自治管理。相應(yīng)地法官、檢察官獨(dú)立行使自己的權(quán)力,律師獨(dú)立執(zhí)業(yè),維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
二、司法考試的完善
(一)司法考試的目的
司法考試的目的就是初次選拔具有法律知識(shí)、法律素質(zhì)的人進(jìn)入法律職業(yè),為國(guó)家的司法工作等儲(chǔ)備人才將來(lái)用自己的法律知識(shí)、法律思維解決糾紛,治理國(guó)家,為國(guó)家的法治事業(yè)做貢獻(xiàn)。在我國(guó),必須通過(guò)國(guó)家司法考試才能從事司法、律師等工作。
(二)司法考試的資格、考試次數(shù)
司法考試是法律職業(yè)者必須通過(guò)的考試,由于其法律職業(yè)者的特點(diǎn),其報(bào)名資格就需要限制。根據(jù)《國(guó)家司法考試實(shí)施辦法》,其要求學(xué)歷,國(guó)籍及享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),品行良好的條件。但是筆者認(rèn)為還應(yīng)對(duì)其專業(yè)、政治立場(chǎng)進(jìn)行限制。因其專業(yè)化不能讓任何通過(guò)司法考試而與法學(xué)專業(yè)無(wú)關(guān)的人去執(zhí)業(yè),這不利于法治建設(shè),必須保證參加司法考試的人經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的法律教育。其次,法律職業(yè)者必須擁護(hù)憲法,政治立場(chǎng)不堅(jiān)定的人不能從事法律職業(yè),損害我國(guó)的司法權(quán)威。最后關(guān)于司法考試的次數(shù),由于其精英化的特點(diǎn),不易讓其多次參加考試,若多次考試不合格,說(shuō)明不適合從事法律職業(yè)。結(jié)合國(guó)外的從業(yè)考試限制,應(yīng)對(duì)考試次數(shù)加以限制,這符合法律職業(yè)的要求。
(三)關(guān)于考試時(shí)間
目前我國(guó)司法考試基本在大四上學(xué)期,9月份的第二個(gè)周末舉行。但這是眾多法科學(xué)子正在備戰(zhàn)考研或找工作,時(shí)間上會(huì)有所沖突,不利于學(xué)子們的備考。筆者建議可將其調(diào)整到大三下學(xué)期進(jìn)行測(cè)試,一則其大學(xué)課程基本結(jié)束,法律學(xué)生對(duì)法學(xué)知識(shí)已經(jīng)基本具備,形成了初步的法律思維。二則不會(huì)產(chǎn)生時(shí)間沖突,使愿意繼續(xù)接受法學(xué)教育的學(xué)生能夠?qū)P纳钤欤恢劣趦墒旨骖?,從而顧此失彼?/p>
(四)司法考試內(nèi)容與法學(xué)教育
司法考試制度對(duì)法學(xué)教育的改革不容小視?,F(xiàn)實(shí)中許多學(xué)校以司法考試為教學(xué)目的,以宣揚(yáng)司法考試通過(guò)率的做法,損害了法學(xué)教育的初衷,這些學(xué)校完全淪落成司法考試的“培訓(xùn)基地”,其學(xué)生完全沒(méi)有法律素養(yǎng),在報(bào)名參加司法考試培訓(xùn)班之后,不顧法律思維、法律素養(yǎng)的形成,一心以通過(guò)司法考試為己任。本來(lái)法學(xué)素養(yǎng)的形成與司法考試并沒(méi)有聯(lián)系,但是自從其成為法律職業(yè)者的從業(yè)資格,就被一些學(xué)校曲解,違背了法學(xué)教育的宗旨。法學(xué)教育是為了培養(yǎng)法律人的素質(zhì)與思維,并不是培養(yǎng)學(xué)生的解題技巧、答題模式等等,不是為了應(yīng)對(duì)司法考試,那是司法考試培訓(xùn)班從事的事情,然而一些高等院校恰恰做了此類事情。所以,我們司法考試內(nèi)容與法學(xué)教育的關(guān)系至關(guān)重大如何對(duì)二者進(jìn)行協(xié)調(diào)也是當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為法學(xué)教育是培養(yǎng)法律人而不是法律機(jī)器,應(yīng)當(dāng)回歸其初衷,加強(qiáng)法律素養(yǎng)與法律思維方面的塑造。對(duì)于司法考試可以開設(shè)選修課程,進(jìn)行一些訓(xùn)練,而無(wú)須為了通過(guò)司法考試改變課程設(shè)置。
(五)增加職業(yè)能力考試
我國(guó)的司法考試是一次性考試,并且主要考察法律知識(shí)。然而對(duì)于一個(gè)通過(guò)司法考試的人,其究竟是否具備法律職業(yè)能力,是否適合法律職業(yè),以及適合法官、檢察官還是律師?我們更是無(wú)從得知。從業(yè)選擇只能根據(jù)其意向由其自我決定。法律更多靠的是經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐能力,也是一門實(shí)踐性極強(qiáng)的學(xué)科,不僅僅需要的是書本上的法律知識(shí),更需要學(xué)以致用,用于實(shí)踐。但是有些通過(guò)司法考試的人,可能并不適合從事法律職業(yè),不具備法律職業(yè)者的能力。對(duì)此筆者建議應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn),增加職業(yè)能力考試。對(duì)于通過(guò)司法考試的考試,根據(jù)其意向,可按法官、檢察官、律師等進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)。在培訓(xùn)一年的時(shí)間結(jié)束后進(jìn)行考核,主要以法律實(shí)務(wù)、文書寫作為主,筆試與口試相結(jié)合,這樣才能更好地培養(yǎng)法律人才。
(六)完善生活保障、保障身份制度
司法考試制度的建立要求完善法律職業(yè)者的身份和生活保障制度。如果只是選拔制度的建立,而沒(méi)有相關(guān)身份制度的保障,那么再好的制度也難以留住法律職業(yè)人?,F(xiàn)實(shí)中,由于行政干預(yù)司法以及律師地位的低下、剛?cè)肼氄叩纳顭o(wú)保障或者極低的薪酬,使很多取得法律從業(yè)資格的人,對(duì)其望而卻步,導(dǎo)致了頻繁地轉(zhuǎn)行,造成司法教育資源與法律人才的浪費(fèi)。由于保障制度的不完善,導(dǎo)致大量的法律人才的流失,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不利于法治國(guó)家的建設(shè)。
現(xiàn)實(shí)中無(wú)論是何種法律職業(yè),從法律職業(yè)者的身份永遠(yuǎn)是職業(yè)者必須考慮的因素,也是他們決定是否選擇從事該職業(yè)的主要因素。我國(guó)目前,檢察官、法官的地位極其高大,相比之下,律師等法律職業(yè)者微乎其微,其身份制度沒(méi)有得到切實(shí)的保障和社會(huì)的認(rèn)同感,總是對(duì)他們加以“標(biāo)簽化”,難以受到人們的理解與尊重。如果法律職業(yè)者的身份與司法考試制度的要求不適應(yīng),無(wú)論什么樣的司法考試制度也無(wú)法吸引優(yōu)秀的人才來(lái)考試,更談不上以司法考試作為基礎(chǔ)的法律職業(yè)化的發(fā)展了。因此要加強(qiáng)對(duì)法律職業(yè)人的生活保障制度和身份保證制度,提高社會(huì)的認(rèn)同感。
法律職業(yè)化過(guò)程中對(duì)法律職業(yè)者的選拔使用司法考試的方法,可以說(shuō)是我國(guó)社會(huì)的現(xiàn)實(shí)情況所決定的,現(xiàn)階段司法考試還是比較客觀、公平、公正的選撥標(biāo)準(zhǔn),能夠真正為國(guó)家選拔法律人才。司法考試為法律職業(yè)化提供了制度基礎(chǔ),是選拔法律職業(yè)者的手段,與法律職業(yè)化息息相關(guān),推動(dòng)著法律職業(yè)化的建設(shè),法治國(guó)家的進(jìn)程。然而其有些方面還不盡完善,需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)。只有這樣才能更好地服務(wù)于我國(guó)的法治建設(shè),推動(dòng)法律職業(yè)朝著精英化、專業(yè)化、獨(dú)立化方向發(fā)展。
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篇6
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;法律信仰;現(xiàn)狀;培養(yǎng)
作為一種精神現(xiàn)象,法律信仰是法律認(rèn)知、法律情感和法律意志的有機(jī)統(tǒng)一體。大學(xué)生作為國(guó)家培養(yǎng)的高素質(zhì)人才,是社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重要力量,大學(xué)生法律信仰的教育和培養(yǎng),對(duì)推進(jìn)和落實(shí)我國(guó)依法治國(guó)方略有重要意義。
一、當(dāng)代大學(xué)生法律信仰的現(xiàn)狀
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》(以下簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)課”)是高校培養(yǎng)大學(xué)生法制觀的主要課程。為了把握當(dāng)代大學(xué)生法律信仰現(xiàn)狀,結(jié)合“基礎(chǔ)課”法制教學(xué)內(nèi)容,筆者從法律信仰的知、情、意方面對(duì)某學(xué)院非法律專業(yè)的300名學(xué)生進(jìn)行了隨機(jī)抽樣問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn):1、多數(shù)學(xué)生有一定的法律基礎(chǔ)知識(shí),但總體對(duì)法律認(rèn)知粗淺社會(huì)主義法律體系是全面落實(shí)依法治國(guó)方略的前提和基礎(chǔ),是衡量大學(xué)生是否具備一定的法律基礎(chǔ)知識(shí)的基本標(biāo)準(zhǔn)。在“你對(duì)我國(guó)法律體系的認(rèn)知”情況的調(diào)查中,23%的人選擇“了解我國(guó)的法律體系,了解各部門法的立法目的和所調(diào)節(jié)的法律關(guān)系”,31%的被調(diào)查者選擇“了解我國(guó)的法律體系,了解各部門法的立法目的,但不了解具體部門法所調(diào)整的法律關(guān)系”,28%的同學(xué)選擇“了解我國(guó)的法律體系,不了解各部門法的立法目的和所調(diào)整的法律關(guān)系”。另有18%的同學(xué)認(rèn)為自己“既不了解我國(guó)的法律體系,也不了解各部門法的立法目的和所調(diào)整的法律關(guān)系?!闭{(diào)查顯示,當(dāng)代大學(xué)生具有一定的法律認(rèn)知基礎(chǔ),但對(duì)法律的認(rèn)知總體粗淺和模糊。2、部分學(xué)生法律情感淡漠,缺乏對(duì)法律正義性和權(quán)威性的信任“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)?!保?]大學(xué)生只有從內(nèi)心深處認(rèn)同法律的精神,才會(huì)形成對(duì)法律的信仰。在對(duì)法律精神的理解上,有68%的學(xué)生認(rèn)為“法律的公平正義只是相對(duì)的,法律是死的,而解釋法律的人是活的。”有18%的被調(diào)查者認(rèn)為“只要自己不違法不犯罪,法律與己無(wú)關(guān)?!痹趯?duì)法律權(quán)威性的調(diào)查中,有28%人認(rèn)為“法律是有錢有權(quán)人的法律”,有42%的被調(diào)查者認(rèn)為我國(guó)是“人治大于法治”;在對(duì)法律正義性的調(diào)查中,32%被調(diào)查者認(rèn)為“中國(guó)的法官是吃了原告吃被告”,43%的大學(xué)生“對(duì)我國(guó)司法公信力持懷疑態(tài)度?!闭{(diào)查顯示,部分大學(xué)生法律情感比較淡漠,對(duì)法律的正義性和權(quán)威性持懷疑態(tài)度。3、多數(shù)學(xué)生有一定的守法護(hù)法意識(shí),但法律意志總體薄弱法律意志是法律信仰的最高層次。法律能夠被信仰,不僅主體要具備一定的法律認(rèn)知和對(duì)法律價(jià)值的認(rèn)同情感,更要有強(qiáng)烈的守法護(hù)法意識(shí)和品質(zhì)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)代大學(xué)生有一定的守法護(hù)法意識(shí)。在問(wèn)到“當(dāng)你的正當(dāng)權(quán)益受到侵害時(shí),你會(huì)通過(guò)何種途徑解決”時(shí),有79%的被調(diào)查者選擇“通過(guò)法律途徑解決,”有11%的人認(rèn)為“找關(guān)系自行解決,”另有11%選擇“視情況而定,再選具體途徑解決?!闭{(diào)查表明,當(dāng)代大學(xué)生守法護(hù)法觀念增強(qiáng),多數(shù)有用法律保護(hù)自己的合法權(quán)益的意識(shí),但守法護(hù)法意志不堅(jiān)定,特別是在守法護(hù)法實(shí)踐中,容易出現(xiàn)“知”和“行”分離現(xiàn)象。
二、當(dāng)代大學(xué)生法律信仰缺失的原因
1、歷史因素:
傳統(tǒng)法律文化影響一個(gè)民族長(zhǎng)期積淀下來(lái)的人文精神奠定了這個(gè)國(guó)家的治理模式和傳統(tǒng)[2]。由于我國(guó)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的封建社會(huì),長(zhǎng)久的封建人治現(xiàn)象所構(gòu)建的“權(quán)大于法”的法律文化觀念,潛移默化地滲透在現(xiàn)代社會(huì)生活中的各個(gè)領(lǐng)域,也制約著當(dāng)代大學(xué)生法律信仰的形成。在傳統(tǒng)法律文化以“皇權(quán)至上”為特征的價(jià)值體系中,人們?cè)跈?quán)力和法律面前往往會(huì)出現(xiàn)“權(quán)大于法”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),這種權(quán)力本位的傳統(tǒng)法律文化也影響著當(dāng)代大學(xué)生的思維,使大學(xué)生對(duì)法律權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑而不信仰法律。
2、社會(huì)因素:
社會(huì)法制不健全當(dāng)前我國(guó)法制體系不夠健全,法治質(zhì)量不高的現(xiàn)實(shí)狀況也影響著當(dāng)代大學(xué)生法律信仰的形成。在立法方面,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化改革,立法的過(guò)度膨脹使法律價(jià)值很難轉(zhuǎn)化為主體價(jià)值所追求的目標(biāo)。當(dāng)代大學(xué)生學(xué)業(yè)繁重,對(duì)許多法律尤其是最新立法無(wú)暇顧及和消化吸收,容易產(chǎn)生冷漠情緒,也很難對(duì)法律形成信仰。在法律運(yùn)行方面,當(dāng)前我國(guó)各領(lǐng)域存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象,也導(dǎo)致大學(xué)生對(duì)法律權(quán)威產(chǎn)生質(zhì)疑,不利于其法律信仰的培養(yǎng)。
3、教育因素:
高校法制教育不力當(dāng)前對(duì)我國(guó)非法律專業(yè)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的課程主要是“基礎(chǔ)課”,而“基礎(chǔ)課”承擔(dān)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、道德觀和法制觀的教育任務(wù)。高校的“基礎(chǔ)課”設(shè)置54學(xué)時(shí),而法制觀教育課時(shí)不足三分之一。而在近年來(lái)的實(shí)際教學(xué)中,筆者發(fā)現(xiàn)不少“基礎(chǔ)課”教師在法律部分的教學(xué)存兩大問(wèn)題:一是教師授課時(shí)間不足導(dǎo)致授課速度過(guò)快。部分教師隨意延長(zhǎng)人生觀和道德觀授課時(shí)間,而把法制觀教學(xué)內(nèi)容的課時(shí)縮短,有個(gè)別教師僅6個(gè)學(xué)時(shí)就完成了法制觀的全部教學(xué)內(nèi)容。這樣的教學(xué)速度導(dǎo)致的教學(xué)效果可想而知,在“你認(rèn)為《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程對(duì)你樹立法律信仰有多大意義”的調(diào)查中,有42%的被調(diào)查者承認(rèn)“授課老師法律部分上課速度過(guò)快,自己聽(tīng)得一知半解而覺(jué)得無(wú)聊?!倍墙處熍嘤?xùn)缺失導(dǎo)致授課效果不佳?!盎A(chǔ)課”教材從“05方案”實(shí)施以來(lái),已經(jīng)歷經(jīng)了三次修訂,每次修訂的一個(gè)基本特點(diǎn)就是內(nèi)容愈來(lái)愈精,而高校針對(duì)歷次修訂版的新內(nèi)容對(duì)教師組織培訓(xùn)的人數(shù)和次數(shù)卻有限。許多教師在集體備課時(shí)坦言,法律部分理不清其中的脈絡(luò)線索,更不知道如何組織教學(xué)。在實(shí)際的教學(xué)中往往有兩類極端,一類是法學(xué)專業(yè)教師把“基礎(chǔ)課”法律部分按照法學(xué)專業(yè)課程授課,拼命講法理講條文;另一類是非法學(xué)專業(yè)教師把法律部分授課時(shí)間壓縮,甚至一筆帶過(guò),讓學(xué)生課后自學(xué),而對(duì)于公共課讓學(xué)生自學(xué)就等于讓學(xué)生不學(xué)而已??偠灾?,無(wú)論是上述哪種類型,都不符合“基礎(chǔ)課”對(duì)大學(xué)生法制觀培養(yǎng)的目標(biāo),也不利于大學(xué)生法律信仰的形成。
4、主體因素:
自身特點(diǎn)和認(rèn)知錯(cuò)位法律信仰作為主體對(duì)象的心理信念,只有達(dá)到主體自身的認(rèn)知和認(rèn)同才能形成,而當(dāng)代大學(xué)生特有的身心特點(diǎn)決定了大學(xué)生尚不能完全形成法律信仰的主觀條件。首先,當(dāng)代大學(xué)生思想活躍卻不成熟,在面對(duì)法律問(wèn)題和現(xiàn)象時(shí)容易沖動(dòng),意氣用事。其次,大學(xué)生生活閱歷不深,容易受不良社會(huì)風(fēng)氣影響而導(dǎo)致人生觀錯(cuò)位。再次,部分大學(xué)生忽視自身法律素質(zhì)的培養(yǎng)。當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)壓力增大,使得平時(shí)僅注重專業(yè)課而忽視公共課的學(xué)習(xí),思想觀念上對(duì)學(xué)校法制教育課的錯(cuò)位認(rèn)知,影響著他們學(xué)習(xí)法律知識(shí)的興趣,也很難培養(yǎng)起他們對(duì)法律的信仰。
三、培養(yǎng)大學(xué)生法律信仰的幾點(diǎn)思考
1、樹立法律權(quán)威,優(yōu)化法治大環(huán)境
法律權(quán)威是大學(xué)生樹立法律信仰的前提。首先,要提高立法質(zhì)量。正如亞里士多德指出:“法治是已成立的法律獲得普遍的遵守,而所遵守的法律本身又是制定的良好的法律”。[3]其次,要推進(jìn)依法執(zhí)政。法律的權(quán)威不僅取決于法律內(nèi)容的科學(xué)公正合理,也取決于執(zhí)政黨是否依法執(zhí)政,法律能否得到嚴(yán)格和公正實(shí)施。再次,要提升司法公信力,司法的公信力直接影響到法律是否有權(quán)威和能否被人們所信仰。最后,要推進(jìn)依法治校和依法治教進(jìn)程,使大學(xué)生感受到法治教育是大學(xué)教育體系中的重要內(nèi)容,提升大學(xué)生對(duì)法律的敬畏和尊重。
2、培養(yǎng)法治思維,提升崇尚法律的情感
“法律從其規(guī)則到本質(zhì)都必須契合人們的精神需求和人文關(guān)懷,科學(xué)公正地體現(xiàn)權(quán)力制約與權(quán)利保障的平衡,才可能喚起人們對(duì)法律的認(rèn)同、依賴和信仰?!保?]法律思維實(shí)質(zhì)上是一種法律權(quán)利義務(wù)思維,權(quán)利是法律的內(nèi)核。大學(xué)生如果沒(méi)有對(duì)權(quán)利的要求,也就產(chǎn)生不了對(duì)法律的需求和渴望,更談不上對(duì)法律的認(rèn)同和崇尚。因此,在高校培養(yǎng)大學(xué)生法治思維過(guò)程中,要注重通過(guò)向大學(xué)生傳播現(xiàn)代法治精神,提高大學(xué)生的權(quán)利意識(shí),激發(fā)大學(xué)生崇尚法律的情感。只有真正感悟了法律所體現(xiàn)的價(jià)值和精神,才能用法治思維方式去思索問(wèn)題,并最終形成對(duì)法律的信仰。
3、加大教師培訓(xùn)力度,增強(qiáng)“基礎(chǔ)課”法制教育實(shí)效性
“基礎(chǔ)課”是高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主課程,但如前所析,普遍高校“基礎(chǔ)課”學(xué)時(shí)有限,分給法制教育部分的授課時(shí)間是少而又少,而且針對(duì)新版教材的師資培訓(xùn)缺失。為有效增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí),培養(yǎng)大學(xué)生的法律情感,“基礎(chǔ)課”必須從以下方面入手來(lái)提高法制教育的實(shí)效性。首先,高校針對(duì)每次新版教材要加大對(duì)“基礎(chǔ)課”教師的培訓(xùn)。若授課教師對(duì)新增的教學(xué)內(nèi)容一知半解或理不清思路,則很難讓學(xué)生親近法律、認(rèn)同法律和形成法律信仰。其次,教師在育人理念上要認(rèn)清培養(yǎng)大學(xué)生法治觀的重要性,保障“基礎(chǔ)課”法制教育部分的授課時(shí)數(shù)。再次,教師要善于探索創(chuàng)新教學(xué)方式方法,增強(qiáng)“基礎(chǔ)課”法制教育部分的趣味性和實(shí)效性,以增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)同感等。
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篇7
關(guān)鍵詞:高職院校;思政課;法制教育
“高校法制教育就是各高等院校對(duì)全體在校大學(xué)生進(jìn)行有目的、有計(jì)劃、有組織的法制教育”①。高職院校課程體系中,《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》是對(duì)學(xué)生開展法制教育的主渠道之一。那么如何在思政課法制教育過(guò)程中遵循相應(yīng)的滲透原則,達(dá)到良好的教學(xué)效果呢?
一、研究高職院校思政課法制教育滲透原則的意義
1.有利于優(yōu)化高職人才培養(yǎng)目標(biāo)。高等職業(yè)技術(shù)教育的人才培養(yǎng)過(guò)程融合了教育對(duì)象的個(gè)性發(fā)展需求和社會(huì)發(fā)展需求。“高職生應(yīng)該具備的職業(yè)素養(yǎng)不僅包括良好的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能等顯性職業(yè)素養(yǎng),而且包括像敬業(yè)精神、責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信品質(zhì)、法制觀念等在內(nèi)的隱性職業(yè)素養(yǎng)”②。法制觀念作為隱性職業(yè)素養(yǎng)的重要組成部分,決定了高職生能否成為合格人才。法制教育在高校中主要通過(guò)思政課這一主渠道實(shí)現(xiàn),只有遵循正確的法制教育滲透原則,思政課才能發(fā)揮出應(yīng)有的學(xué)科價(jià)值。2.有利于思政課有效運(yùn)行。思政課作為高職生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、培養(yǎng)法律思維的主要渠道,只有遵循相關(guān)法制教育滲透原則,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中才更有針對(duì)性和時(shí)效性。在把握住基本滲透原則的條件下,教師能夠遵照原則有針對(duì)性地開展相關(guān)法律內(nèi)容的傳授,并采取較為合適的教育方式和教育手段。這樣,思政課教學(xué)過(guò)程的開展不僅十分順利,而且會(huì)成為學(xué)生喜歡和熱愛(ài)的課程。3.有利于早日實(shí)現(xiàn)法治國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)。依法治國(guó)的基本方略早在黨的十五大報(bào)告中就明確提出。十更是指出要全面推進(jìn)依法治國(guó),就要增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法、遵尊法、守法、用法意識(shí)。法制教育滲透無(wú)論是在課內(nèi)還是課外,只要遵循相應(yīng)原則,高職生就能夠從這一主渠道學(xué)會(huì)用法,明白守法,自覺(jué)遵法,樹立現(xiàn)代的法制觀念。只有具備了一定的法律知識(shí)和法律能力,才會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己,維護(hù)社會(huì)法律環(huán)境,積極推進(jìn)我國(guó)法治國(guó)家建設(shè)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
二、一些高職院校思政課法制教育滲透現(xiàn)狀
1.思政課法制教育主體多以完成教學(xué)任務(wù)為目標(biāo)。教師是高校法制教育的主體,教師的法制教育理念如何會(huì)直接影響到高校法制教育效果的強(qiáng)弱。就實(shí)際情況看,在有限的課時(shí)數(shù)和規(guī)定的課時(shí)內(nèi)容下,思政教師多以教學(xué)任務(wù)為目標(biāo)。對(duì)于法制教育的深度滲透和價(jià)值觀的關(guān)照度比較欠缺。對(duì)于法制教育的理解,在高校中“被片面的理解和設(shè)計(jì)為法制課堂上法律知識(shí)單向度的傳授和機(jī)械式的記憶”③。法律知識(shí)傳授是教學(xué)內(nèi)容安排和教學(xué)任務(wù)設(shè)計(jì)的主要方面,因此,當(dāng)下的法制教育每每偏離了培養(yǎng)學(xué)生現(xiàn)代法治思維的基本精神和基本價(jià)值。2.思政課法制教育滲透內(nèi)容與高職學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)。目標(biāo)關(guān)聯(lián)度低從教學(xué)內(nèi)容來(lái)說(shuō),在思政課中,德育教育部分要多于法律部分。造成“法制教育的獨(dú)立性淹沒(méi)在了道德教育的一般性之中,法制教育的實(shí)效必然受到妨礙”④。另外,在法律基礎(chǔ)教學(xué)對(duì)象的選取上,沒(méi)有依據(jù)專業(yè)分工、專業(yè)特色的學(xué)生出發(fā),采取不同角度的教學(xué)內(nèi)容,而是不加區(qū)分地作統(tǒng)一規(guī)定。因此,存在法制滲透內(nèi)容與高職學(xué)生法律素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)關(guān)聯(lián)度低、教學(xué)針對(duì)性不強(qiáng)的弊端。3.思政課法制教育師資不夠?qū)I(yè)化。就目前情況來(lái)看,一些高職院校中進(jìn)行法制教育的思政課教師多數(shù)是由政治理論課教師兼任的。他們中的大多數(shù)非法律專業(yè)畢業(yè),授課時(shí)只能依靠自己對(duì)于教材的理解,照本宣科。“近半數(shù)高校法制教師存在著教學(xué)手段單一,教學(xué)觀念落后,學(xué)科專業(yè)背景不匹配,時(shí)間精力投入不足,教學(xué)水平不高等問(wèn)題”⑤。法制觀念的滲透過(guò)程,不易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,影響大學(xué)生法制教育的有效開展。
三、高職院校思政課法制教育滲透原則
篇8
[關(guān)鍵詞]法律文化 復(fù)合型 法科人才
[中圖分類號(hào)] C961 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437(2015)07-0170-03
卓越法律人才指的是適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)需要的高素質(zhì)法律人才。依照卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃,各高校法學(xué)院系應(yīng)根據(jù)自身的基礎(chǔ)和特色實(shí)施分類培養(yǎng)。浙江師范大學(xué)行知學(xué)院法學(xué)分院試點(diǎn)實(shí)施了“雙專業(yè)交叉模式[1]”的復(fù)合型法科人才培養(yǎng)模式,以法律人才“會(huì)寫”和“會(huì)說(shuō)”的技能作為交叉學(xué)科的融合點(diǎn)。在這一人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式的推行過(guò)程中,雖能立足于自身特色、學(xué)生個(gè)體特性、自身教學(xué)師資保障等現(xiàn)狀,突出法律職業(yè)技能的培養(yǎng)、鍛煉與進(jìn)一步拓展,但是在圍繞復(fù)合應(yīng)用型法科人才培養(yǎng)之時(shí),開始意識(shí)到法律文化在法科人才培養(yǎng)中的欠缺,時(shí)下大部分高校的法學(xué)教育改革,均未能真正意識(shí)到法律文化對(duì)人才培養(yǎng)的重要性。筆者以期自己的拙見(jiàn)能求教于同仁大家,為所在院校卓越法律人才培養(yǎng)盡一份綿薄之力。
一、現(xiàn)狀分析
法律文化作為與法律相關(guān)的物質(zhì)性、精神性和制度性的全部文化現(xiàn)象,為立法、司法實(shí)踐提供指導(dǎo)性和方向性的作用。法律文化作為社會(huì)文化的一個(gè)特殊部分,是一個(gè)涵蓋法律領(lǐng)域的多種現(xiàn)象和因素的、多方面的范疇。[2]法學(xué)院校作為法律文化傳播和法律人才培養(yǎng)的機(jī)構(gòu),其傳播什么樣的法律文化和培養(yǎng)什么樣的法律人才,以及如何傳播法律文化和培養(yǎng)法律人才,在很大程度上是由社會(huì)主流法律文化所決定的。其間主流法律文化――法治文化的法治化進(jìn)程和司法改革能否走上可持續(xù)性發(fā)展的道路,法學(xué)教育下的法律人才培養(yǎng)對(duì)其影響甚大。但實(shí)際上,高校各法學(xué)院系特別是獨(dú)立學(xué)院的法學(xué)院系在設(shè)計(jì)法科人才培養(yǎng)計(jì)劃時(shí),對(duì)自身的優(yōu)劣勢(shì)了如指掌,與其他高校法學(xué)院系相比更能充分運(yùn)用卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃中的分類培養(yǎng)指導(dǎo)精神,更多是立足法律服務(wù)市場(chǎng)需求的多層次性,注重專業(yè)技能,追求復(fù)合應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng),鮮少考慮或是引入法律文化。以浙江師范大學(xué)行知學(xué)院法學(xué)分院為例[3],主要表現(xiàn)有:
(一)未能有效厘清素質(zhì)教育與職業(yè)教育的關(guān)系
為了適應(yīng)市場(chǎng)化、社會(huì)化的需求,法學(xué)分院主張對(duì)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)要職業(yè)化,將法科教育定位為法律職業(yè)教育。為了能貫徹這一教育定位,進(jìn)一步凸顯法律職業(yè)教育的職業(yè)性,在對(duì)整個(gè)法科教育類型進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí),更多的注意力集中在職業(yè)技能與理論知識(shí)兩方面的教育關(guān)系處理上,這兩類教育的此消彼長(zhǎng),已經(jīng)讓設(shè)計(jì)者頗感棘手。而對(duì)于素質(zhì)教育,確實(shí)存有一定考慮,但是與理論教育、技能教育相比,往往是被置于其后的,甚至是作為被平衡的空間,素質(zhì)教育在整個(gè)法科教育內(nèi)容上所占的比例很少。誠(chéng)然,時(shí)下法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)與法律職業(yè)需求存有脫節(jié),職業(yè)化教育確實(shí)需要,但只重視職業(yè)教育不僅很難培養(yǎng)出高水平、高素質(zhì)的法律職業(yè)人才,還可能因此忽視對(duì)學(xué)生法律理論的訓(xùn)練,從而降低法學(xué)教育內(nèi)容的理論厚度。
(二)人才培養(yǎng)方案中缺少對(duì)法律文化教育的設(shè)計(jì)
法律文化(法治文化)是由法律意識(shí)形態(tài)及與之相適應(yīng)的法律認(rèn)知、法律規(guī)范、法律制度、法律體系、法治理想和法律設(shè)施等軟硬件構(gòu)成的經(jīng)歷、觀念、態(tài)度、評(píng)價(jià)和信仰的總和,是培植社會(huì)法治理念,引導(dǎo)人們合法行為的重要載體。[4]法科人才的培養(yǎng)不僅僅是使法科學(xué)生掌握法律理論體系,還應(yīng)該具有法治思維、法治理念、法治價(jià)值。法學(xué)分院在設(shè)計(jì)法科人才培養(yǎng)方案的時(shí)候,其素質(zhì)教育更多是通過(guò)通識(shí)課程來(lái)完成的,而在專業(yè)課程中鮮有與之對(duì)應(yīng)的內(nèi)容。法律文化教育主要集中在法理學(xué)、中國(guó)法制史、法律邏輯這些課程上。
(三)專業(yè)教師缺乏對(duì)法律文化教育的關(guān)注與投入
專業(yè)教師在授課過(guò)程中,更注重的是課程基礎(chǔ)理論知識(shí)的傳授。教師在授課過(guò)程中更多講解的是概念、特點(diǎn)、關(guān)系比較、規(guī)則或制度的具體內(nèi)容等等。多數(shù)的課堂教學(xué),仍然是常規(guī)的“一言堂”式,填鴨式的知識(shí)灌輸現(xiàn)象仍然存在。教師積極從事著結(jié)構(gòu)式、內(nèi)容式說(shuō)明,鮮少說(shuō)明解決問(wèn)題時(shí)的法律思維,所應(yīng)追求的法律價(jià)值,作為法律人在對(duì)相關(guān)法律事務(wù)處理時(shí)應(yīng)該有怎樣的操守和倫理道德等。雖然法學(xué)分院正在進(jìn)行學(xué)生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)性教學(xué)改革,但是任課教師對(duì)這改革的信心并不強(qiáng)烈,更多的是擔(dān)心平時(shí)分考查比重的增加會(huì)極大的影響理論知識(shí)的授課進(jìn)度,擔(dān)心在課程知識(shí)不扎實(shí)、不全面的基礎(chǔ)上很難組織起有效的、有益的討論,這樣的學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)成效難遂人意,更不用說(shuō)在對(duì)法科學(xué)生進(jìn)行平時(shí)考查時(shí)增加對(duì)法律文化教育的關(guān)注與投入了。
二、法律文化引入法科人才培養(yǎng)中的意義
一般而言,法科人才不僅應(yīng)具有系統(tǒng)的法學(xué)基本理論知識(shí),而且還應(yīng)具有健全的公民人格和良好的道德操守。卓越下的復(fù)合型法科人才還應(yīng)該具備成為法律人的法律意識(shí)、法律信仰、法律素質(zhì),具有吶喊精神,為權(quán)吶喊,為民吶喊,為公平與正義吶喊。因此,將法律文化引入卓越復(fù)合型法科人才培養(yǎng)中意義不凡。
(一)法律文化的價(jià)值取向一定程度上會(huì)左右法科人才培養(yǎng)模式的定位
現(xiàn)今主流法律文化――法治文化,追究正義,倡導(dǎo)正義,通過(guò)法律的適用,通過(guò)法治建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)正義。而對(duì)法律的適用也好,對(duì)法治建設(shè)也罷,都離不開人,都需要有與之匹配的法律職業(yè)人才。因此法律文化的價(jià)值取向勢(shì)必會(huì)影響高校法學(xué)院系的法學(xué)教育價(jià)值觀,左右著法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的定位。
(二)法律文化是法科人才培養(yǎng),尤其是當(dāng)下卓越復(fù)合型法科人才培養(yǎng)模式內(nèi)容的來(lái)源
不論是靜態(tài)的法律文化(法律理論、法律制度等),還是動(dòng)態(tài)的法律文化(新觀點(diǎn)、新學(xué)說(shuō)、新學(xué)派運(yùn)動(dòng)等),對(duì)其最專門最系統(tǒng)的傳承方式就是法學(xué)教育中的人才培養(yǎng)。法學(xué)教育者是一種人格化了的法律文化,法學(xué)教育教學(xué)資料是符號(hào)化了的法律文化,培養(yǎng)的學(xué)生則是法律文化的承載者。整個(gè)法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程就是教育者將所掌握的法律文化成果傳遞給受教育者的過(guò)程。
(三)法律文化決定了復(fù)合型法科人才培養(yǎng)模式的課程設(shè)置與教學(xué)方法
法律文化中的法律觀念和法律思想影響著人才培養(yǎng)中施教者與受教者的法律觀念和法律意識(shí),培養(yǎng)的專業(yè)人才所需具有的智慧、素養(yǎng)、品格等要求直接反映于專業(yè)人才培養(yǎng)模式的課程設(shè)置與教學(xué)方法中。
(四)法律文化影響著專業(yè)人才素養(yǎng)的形成,成為社會(huì)法治文明進(jìn)程的助推器
法律文化通過(guò)對(duì)法學(xué)教育的促進(jìn),來(lái)提高法學(xué)專業(yè)人才的整體素質(zhì)和法律素養(yǎng),而這些具有專業(yè)素質(zhì)和能力的專業(yè)人才不僅會(huì)傳播法律文化,還會(huì)通過(guò)自身的法律實(shí)踐和科學(xué)研究創(chuàng)造出新的法律文化。法律文化通過(guò)對(duì)專業(yè)人才的促進(jìn),繼而助推整個(gè)社會(huì)法治水平的增強(qiáng),促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。
三、引入法律文化后欲達(dá)到的目標(biāo)
法學(xué)分院意識(shí)到復(fù)合型法科人才培養(yǎng)意欲達(dá)到卓越的培養(yǎng)效果,理應(yīng)將法律文化引入法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)當(dāng)中。在對(duì)法科人才培養(yǎng)時(shí),應(yīng)以社會(huì)主流法律文化――法治文化為先導(dǎo),以法律文化與法學(xué)教育間的良性互動(dòng)為出發(fā)點(diǎn),以學(xué)生為本,以知識(shí)為本,以實(shí)踐為本,立足自身實(shí)際,力求對(duì)現(xiàn)有復(fù)合型法科人才培養(yǎng)進(jìn)行改革,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)。
目標(biāo)一:以法律文化的核心價(jià)值――法治理念和法治思維模式的確立為藍(lán)本,以雙專業(yè)交叉模式的復(fù)合型人才培養(yǎng)層次為出發(fā)點(diǎn),力求在原有法科人才培養(yǎng)目標(biāo)之上,進(jìn)一步明晰法科人才成為法律人的基礎(chǔ),即雙專業(yè)交叉模式的復(fù)合型法科人才應(yīng)具有:1.解決問(wèn)題;2.法律分析與推理;3.事實(shí)調(diào)查;4.溝通;5.咨詢;6.協(xié)商;7.訴訟和非訴訟程序;8.組織與管理法律工作;9.解決道德困境等職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。
目標(biāo)二:以法律文化價(jià)值理念的精髓――保障人權(quán)和公民的基本權(quán)利,尊重人的主體性和個(gè)體性,以人的權(quán)利為出發(fā)點(diǎn)和歸宿為依據(jù),確立復(fù)合型法科人才培養(yǎng)內(nèi)容為素質(zhì)教育(由基本概念、基本理論、基本知識(shí)所形成的邏輯嚴(yán)密的教學(xué)體系),職業(yè)技能教育(法律職業(yè)者所具有的技術(shù)理性和判斷)和職業(yè)道德教育(理解和掌握法律制度背后的法律意識(shí)、法律精神、法律價(jià)值,形成相應(yīng)的法治信仰、司法理念、法律思維、法律倫理等)。
目標(biāo)三:通過(guò)目標(biāo)一與目標(biāo)二同時(shí)帶動(dòng)法學(xué)教育者自身的復(fù)合型法科人才培養(yǎng)意識(shí)與思想認(rèn)識(shí),以法律文化的主流文化――法治文化為基點(diǎn),主動(dòng)進(jìn)行課程改革和教學(xué)手段創(chuàng)新,優(yōu)化培養(yǎng)手段與方法,建立一支結(jié)構(gòu)合理,具有一定理論或?qū)崉?wù)背景的師資隊(duì)伍。
四、法律文化引入下法科人才培養(yǎng)改革的舉措
法學(xué)分院作為法律文化傳播機(jī)構(gòu)之一,對(duì)雙專業(yè)交叉下的復(fù)合型法科人才培養(yǎng)應(yīng)考量法律文化的影響與法律服務(wù)市場(chǎng)需求的多層次性,立足自身本科教學(xué)的層次,充分整合辦學(xué)資源,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境,改革現(xiàn)有復(fù)合型法科人才培養(yǎng)模式,進(jìn)一步夯實(shí)復(fù)合型的內(nèi)涵與外延。這樣不僅能樹立自身特色,還能適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)培養(yǎng)人才的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。法學(xué)分院在現(xiàn)有的復(fù)合型法科人才培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上,加以改革,具體措施如下。
(一)從法律文化與人的關(guān)系出發(fā),改革現(xiàn)有的復(fù)合型人才培養(yǎng)計(jì)劃,從而使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生更能符合社會(huì)發(fā)展的需要
法律文化中的人形形,法律人僅是其中之一。同為法律人,因其從事領(lǐng)域的不同各有不同側(cè)重,例如法律學(xué)術(shù)研究者、法學(xué)教育者、法官、檢察官、行政執(zhí)法者(公務(wù)員)、商務(wù)精英、基層法務(wù)工作者、城市社區(qū)或農(nóng)村法律工作者等等。而法學(xué)分院的法科教育僅為本科教育,是法科教育中最為基礎(chǔ)的教育階段,并且因?yàn)閲?guó)家教育政策的規(guī)定、自身的原因等諸種狀況,缺乏延伸本科教育的平臺(tái),也就是目前還不具有獨(dú)立招收法學(xué)碩士、專業(yè)學(xué)位法律碩士的資格,更不用說(shuō)法學(xué)博士這樣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展平臺(tái)。鑒于此,欲使培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生能具有職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,便需注意復(fù)合型法科人才應(yīng)該具有不同法律服務(wù)層次共同需求的通識(shí)性基礎(chǔ)專業(yè)技能,也就是在法律文化的引入下,進(jìn)一步加強(qiáng)“會(huì)說(shuō)”與“會(huì)寫”這兩大專業(yè)基本技能在雙專業(yè)交叉中的融合培養(yǎng)。如此一來(lái),不僅能使法學(xué)分院的法學(xué)教育揚(yáng)長(zhǎng)避短,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),而且能進(jìn)一步滿足社會(huì)多元化法學(xué)人才的需要,能夠打造出契合社會(huì)需求的“差別產(chǎn)品”,能進(jìn)一步拓展法學(xué)分院法學(xué)專業(yè)的發(fā)展空間。
(二)進(jìn)一步修正現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案,對(duì)復(fù)合型法科人才的培養(yǎng)應(yīng)符合法律文化的要求
法學(xué)教育既要用現(xiàn)有的法律文化來(lái)培養(yǎng)法律人才,又要打造出符合法律文化要求,契合社會(huì)需求的“產(chǎn)品”,因此需制訂符合自身特色又不同于一本法科教育與高職高專法學(xué)教育的人才培養(yǎng)方案。法學(xué)分院擬對(duì)現(xiàn)有復(fù)合型法科人才培養(yǎng)方案予以修改,在人才培養(yǎng)方案中明確培養(yǎng)內(nèi)容――素質(zhì)教育、職業(yè)技能教育和職業(yè)道德教育,并對(duì)素質(zhì)教育、職業(yè)技能教育和職業(yè)道德教育予以合理的比例分配,構(gòu)建卓越下的復(fù)合型法科人才培養(yǎng)的課程體系。充分運(yùn)用第一、第二和第三課堂平臺(tái),積極拓展法學(xué)學(xué)生法律職業(yè)素養(yǎng)與技能培養(yǎng)的渠道。增設(shè)實(shí)用性強(qiáng)的選修課,結(jié)合社會(huì)行業(yè)需求開設(shè)相關(guān)的具有行業(yè)特色的實(shí)用課程。
(三)創(chuàng)新教學(xué)方法,形成法律文化新的生長(zhǎng)點(diǎn)
法學(xué)教育不僅要適應(yīng)法律文化,而且還要?jiǎng)?chuàng)造法律文化,尊重重視思索的法治文化教育理念。同時(shí),結(jié)合自身法科學(xué)生的特點(diǎn),創(chuàng)新教學(xué)方法,探究互動(dòng)性教學(xué),一改以往法律辭典式教學(xué)方法,把法律學(xué)習(xí)變成人的主體性、能動(dòng)性、獨(dú)立性不斷生成、發(fā)展、提升的過(guò)程。尊重學(xué)生的獨(dú)立性,讓學(xué)生學(xué)會(huì)動(dòng)手、動(dòng)腦和動(dòng)心,以此培養(yǎng)學(xué)生的行為技能、認(rèn)知技能和情感技能。教學(xué)雙方在互動(dòng)過(guò)程中能進(jìn)一步激發(fā)彼此的主動(dòng)性和探索性,從而提高教學(xué)效果,形成法律文化新的生長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)多元化師資隊(duì)伍的搭建,進(jìn)一步提升人格化的法律文化
現(xiàn)有法學(xué)教育師資力量,從整體上來(lái)說(shuō),相對(duì)較為薄弱,尤其缺乏實(shí)務(wù)型和理論與實(shí)務(wù)兼?zhèn)涞膸熧Y力量。教師作為人格化的法律文化,自身的素養(yǎng)直接關(guān)系到法律文化的傳播與人才培養(yǎng)質(zhì)量,因此需要搭建一支多元化的師資隊(duì)伍以滿足法學(xué)教育的需要。應(yīng)在現(xiàn)有理論型教師基礎(chǔ)上,一方面鼓勵(lì)理論型教師多參加法學(xué)實(shí)踐,提高自身實(shí)踐教學(xué)能力,豐富自身的社會(huì)閱歷;另一方面充分發(fā)揮獨(dú)立學(xué)院教學(xué)管理的靈活性,從社會(huì)引進(jìn)專家型人才如特聘教授、法官、檢察官、律師等一線實(shí)務(wù)法律工作者來(lái)充實(shí)專業(yè)師資隊(duì)伍,以確保師資隊(duì)伍能迎合實(shí)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)的需要。
(五)通過(guò)評(píng)估提升法學(xué)教育質(zhì)量,推進(jìn)法律文化發(fā)展
通過(guò)各項(xiàng)教學(xué)活動(dòng)的開展,實(shí)施有側(cè)重的評(píng)估活動(dòng),建立系統(tǒng)科學(xué)的法學(xué)教育評(píng)估系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)教育過(guò)程與評(píng)估過(guò)程的有機(jī)統(tǒng)一,突出法學(xué)教育的優(yōu)勢(shì)與特色,更為有效的培育法學(xué)師生創(chuàng)新、質(zhì)疑、反思等綜合能力,實(shí)現(xiàn)法律文化的代際傳遞,從而促進(jìn)人的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
[ 注 釋 ]
[1] 浙江師范大學(xué)行知學(xué)院法學(xué)分院的“雙專業(yè)交叉模式”指的是在新生入學(xué)時(shí)便將法學(xué)與其他學(xué)科交叉融合而直接設(shè)置一個(gè)單獨(dú)的教學(xué)行政班,根據(jù)這種交叉融合設(shè)置相對(duì)應(yīng)的獨(dú)立課程體系進(jìn)行培養(yǎng),四年修滿規(guī)定學(xué)分獲得法學(xué)本科學(xué)歷和學(xué)士學(xué)位,同時(shí)頒發(fā)第二課程證書。現(xiàn)有的試點(diǎn)分別為“法學(xué)+漢語(yǔ)言文學(xué)”、“法學(xué)+工商管理”.
[2] 孫國(guó)華.弘揚(yáng)法治精神、深化法學(xué)教育、構(gòu)建法律文化[J].朝陽(yáng)法律評(píng)論,2013(1).
篇9
[關(guān)鍵詞]高效;職業(yè)化教育;法學(xué)本科
[中圖分類號(hào)]G652 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 ― 2234(2016)11 ― 0176 ― 02
一、地方高校傳統(tǒng)法學(xué)本科人才培養(yǎng)模式存在的問(wèn)題
改革開放30多年來(lái),在依法治國(guó)方略的推動(dòng)下,地方高校法學(xué)本科教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了顯著的進(jìn)步和成就。然而,L期以來(lái),很多地方高校法學(xué)本科人才培養(yǎng)方案由于目標(biāo)定位模糊,缺乏自主性和創(chuàng)新性,基本上照搬了國(guó)內(nèi)一些著名法學(xué)院系的學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)模式,導(dǎo)致培養(yǎng)出的法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生普遍缺乏滿足社會(huì)需求的實(shí)踐應(yīng)用能力和法律實(shí)務(wù)能力,不能滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法律應(yīng)用型實(shí)務(wù)人才的需要, 以至于造成法學(xué)本科專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模越來(lái)越大但社會(huì)真正需要的人才卻越來(lái)越不夠的“結(jié)構(gòu)性失衡”的突出矛盾,導(dǎo)致近年來(lái)法學(xué)本科專業(yè)學(xué)生就業(yè)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,很多高校的法學(xué)本科專業(yè)已居就業(yè)難的“紅牌”專業(yè)之列。具體而言,當(dāng)前地方高校法學(xué)本科教育存在以下突出問(wèn)題:
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、不準(zhǔn)確
目前,地方高校法學(xué)本科教育教學(xué)改革是學(xué)界討論的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)于如何確定法學(xué)本科專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),我國(guó)法學(xué)界歷來(lái)對(duì)此也存在著較為對(duì)立的爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的一個(gè)焦點(diǎn)就是法學(xué)本科教育是到底是應(yīng)該實(shí)行以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型法律人才為主還是著重培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)幾乎所有高校法學(xué)院系實(shí)踐中都采用的是第一種觀點(diǎn),認(rèn)為法學(xué)教育的主要目的是培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才,很少有法學(xué)院系愿意承認(rèn)自己的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)法律應(yīng)用型人才。因此,我國(guó)法學(xué)本科教育內(nèi)容更為注重通識(shí)教育和法律基本知識(shí),職業(yè)教育內(nèi)容缺失〔1〕。然而,隨著我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)和社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn),法律在社會(huì)各行各業(yè)中的作用和影響越來(lái)越大,社會(huì)對(duì)應(yīng)用型法學(xué)人才的需求量越來(lái)越大,對(duì)法律人才的實(shí)務(wù)能力的要求也越來(lái)越高,如何以職業(yè)為導(dǎo)向,在抓牢學(xué)生基本素質(zhì)能力的同時(shí),突出學(xué)生法律應(yīng)用能力,使他們成為復(fù)合應(yīng)用型人才,已經(jīng)成為近些年法學(xué)本科教學(xué)改革的核心問(wèn)題。盡快推行法律人才分類培養(yǎng)機(jī)制,地方高校法學(xué)本科教育走出一條不同于部屬法學(xué)院校的發(fā)展之路,盡快確立應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)已迫在眉睫。
(二)專業(yè)培養(yǎng)方案不合理
長(zhǎng)期以來(lái),地方高校法學(xué)院系因?yàn)槿瞬排囵B(yǎng)目標(biāo)不清晰、不準(zhǔn)確導(dǎo)致培養(yǎng)方案存在較多的問(wèn)題。尤其是體現(xiàn)在課程設(shè)置和教學(xué)方法方面最為突出。一方面,片面追求知識(shí)面的廣度而開設(shè)了過(guò)多的計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)等非專業(yè)的公共課程,忽視了法學(xué)的專業(yè)特點(diǎn),淡化了法學(xué)的專業(yè)教育特性。另一方面專業(yè)課程設(shè)置上大而全,且注重理論方面〔2〕。基本上以部門法學(xué)科的劃分或國(guó)家頒布的主要法律為標(biāo)準(zhǔn),照搬教育部確定的的16 門核心課程,以傳授系統(tǒng)的知識(shí)為目的,教學(xué)上主要采用“從理論到理論”的教學(xué)方式,沒(méi)有為學(xué)生提供一個(gè)真實(shí)的學(xué)習(xí)法律知識(shí)的社會(huì)場(chǎng)景,無(wú)法讓學(xué)生感受到法律在社會(huì)生活中的真實(shí)具體運(yùn)作。因此,對(duì)學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng)和滿足社會(huì)的實(shí)際需求的力度不夠??傊?,很多地方高校法學(xué)本科教育中對(duì)學(xué)生法律職業(yè)技能的培養(yǎng)被大大忽略了。顯然,這樣的人才培養(yǎng)方案在實(shí)踐中的教學(xué)效果很不理想。
(三)法學(xué)教育同質(zhì)化非常嚴(yán)重,沒(méi)有辦學(xué)特色
目前,我國(guó)設(shè)立法學(xué)本科專業(yè)的高校多達(dá)600多所,這么多法學(xué)院系在辦學(xué)層次、類別上分為幾種類型。不同類型的法學(xué)院系在生源質(zhì)量、辦學(xué)目標(biāo)和經(jīng)費(fèi)投入均存在很大差距,這就客觀上要求各個(gè)法學(xué)院系根據(jù)自己的實(shí)際情況特色辦學(xué)。然而如前所述,很多地方高校采取了傳統(tǒng)的專業(yè)教育與職業(yè)教育相分離的培養(yǎng)模式,且各高校教學(xué)體系與內(nèi)容并無(wú)實(shí)質(zhì)性區(qū)別,培養(yǎng)方案千校一面。培養(yǎng)出的人才具有很強(qiáng)的同質(zhì)性,不能滿足社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)法學(xué)人才的需要,,法學(xué)院校成了脫離社會(huì)實(shí)際的“象牙塔”, 造成法學(xué)專業(yè)學(xué)生年年就業(yè)難的局面。目前,隨著社會(huì)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展,我國(guó)改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可避免的出現(xiàn)許多迫切需要解決的新問(wèn)題和新矛盾,這更需要我們對(duì)傳統(tǒng)法學(xué)教育的目標(biāo)定位與培養(yǎng)模式進(jìn)行反思和改革,加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)已成為當(dāng)務(wù)之急。
二、明確應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式,大力發(fā)展法學(xué)職業(yè)化教育
考察世界各國(guó)法學(xué)本科教育的基本構(gòu)成元素,可以發(fā)現(xiàn)兩種基本:一是以美國(guó)為代表的法律職業(yè)教育模式,強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)讓學(xué)生獲得從事法律職業(yè)所必須具備的能力,這種能力對(duì)于法律職業(yè)共同體的從業(yè)者具有較為重要的意義。一是以德國(guó)為代表的法律素質(zhì)教育模式。主張法學(xué)教育應(yīng)該以學(xué)術(shù)性教育為主,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)具有一定學(xué)術(shù)背景的法律人,同時(shí)為法律高級(jí)人才的培養(yǎng)打下良好的基礎(chǔ)。在我國(guó),應(yīng)用型人才是法律本科人才培養(yǎng)的根本目標(biāo)已經(jīng)越來(lái)越成為更多地方高校的共識(shí)。職業(yè)化教育是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的關(guān)鍵因素之一。法學(xué)專業(yè)教育職業(yè)化是實(shí)現(xiàn)法治的重要條件〔3〕。職業(yè)化法學(xué)教育模式的基本特征可以概述為:培養(yǎng)教育目標(biāo)是以從事司法職業(yè)為基礎(chǔ)的法律職業(yè)者;培養(yǎng)方式是法學(xué)院的培養(yǎng)與法律職業(yè)實(shí)踐緊密結(jié)合;教育內(nèi)容是建立在人文教育和科學(xué)教育基礎(chǔ)之上的法律職業(yè)教育;教育方法是以面向?qū)嵺`能力培養(yǎng)的實(shí)踐性教學(xué)為主,注重師生的教學(xué)互動(dòng);教育定位是法律職業(yè)教育。近年來(lái),教育部倡導(dǎo)的以“法學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)”為核心的本科教育改革;中央政法委、教育部聯(lián)合推出的“卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”,旨在著力解決法學(xué)人才培養(yǎng)方面的突出問(wèn)題,尤其是實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)問(wèn)題。司法部允許在校法學(xué)應(yīng)屆本科生參加國(guó)家統(tǒng)一司法考試,亦為政府部門對(duì)法學(xué)本科教育的職業(yè)教育轉(zhuǎn)向的因應(yīng)舉措,在事實(shí)上也成為法學(xué)本科教育回歸職業(yè)教育的重大推助力。教育部、中央政法委《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》中明確指出,提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量是我國(guó)高等法學(xué)教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。法學(xué)作為實(shí)踐性強(qiáng)的一門社會(huì)學(xué)科,知識(shí)的終端輸出的價(jià)值必然在于解決社會(huì)的各種糾紛〔4〕。通過(guò)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué),切實(shí)提高學(xué)生的職業(yè)能力,是加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的一個(gè)重要方面。
湖南人文科技學(xué)院法W專業(yè)創(chuàng)立于2000年,開辦之初,只是專科的法律事務(wù)專業(yè),2005年正式招收本科專業(yè)而停招法律事務(wù)??粕壳氨究飘厴I(yè)生累計(jì)已經(jīng)超過(guò)千人,在10多年辦學(xué)過(guò)程中,該校法學(xué)專業(yè)在充分考慮社會(huì)需求的基礎(chǔ)上,培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才,大力發(fā)展職業(yè)教育,進(jìn)行了一些實(shí)踐與探索。近年來(lái),該院著手法學(xué)本科教學(xué)實(shí)踐改革的探索與實(shí)踐,積極探索“雙向互動(dòng)”的教學(xué)改革,通過(guò)“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的合作機(jī)制,強(qiáng)調(diào)特色辦學(xué),堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層實(shí)務(wù)法治部門,根據(jù)法律職業(yè)共同體人才發(fā)展趨勢(shì),法治人才需求制定培養(yǎng)實(shí)踐能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)體系。因此,近年來(lái),我們對(duì)人才培養(yǎng)方案做了大幅度的修改,明確以素質(zhì)教育為基礎(chǔ),側(cè)重職業(yè)教育。在課程設(shè)置方面的教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生了解和掌握法學(xué)的基本理論和基本知識(shí),提高法治意識(shí),增強(qiáng)法制觀念;熟悉各種法律規(guī)范包括各主要實(shí)體法和程序法的規(guī)定,能夠運(yùn)用基本技能處理一般法律實(shí)務(wù),提高分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力以及作為法律職業(yè)者的思維方法。因此,在保留教育部規(guī)定的部分法學(xué)核心課程的基礎(chǔ)上,增加了法律文書寫作、庭審觀摩、法律辯論、社區(qū)調(diào)查、模擬法庭與法律實(shí)務(wù)能力訓(xùn)練等系列實(shí)務(wù)課程。在教學(xué)模式方面,大量增加實(shí)踐環(huán)節(jié),通過(guò)校地合作教育,增加學(xué)生實(shí)踐能力。尤其是課程教學(xué)改革中推行“嵌入式教學(xué)”和全真案例教學(xué)法,把課堂塑造成真實(shí)的案例場(chǎng)景,通過(guò)案例的素材,把學(xué)生帶入特定的法律實(shí)踐的社會(huì)空間,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)的同時(shí),通過(guò)實(shí)際的訓(xùn)練體驗(yàn)法律實(shí)踐運(yùn)作,增長(zhǎng)職業(yè)技能。幾年的教學(xué)改革實(shí)踐表明,法學(xué)本科教育要加強(qiáng)實(shí)用人才的培養(yǎng),實(shí)踐性強(qiáng)的教學(xué)方法和手段必不可少。減少灌輸式、填鴨式、書齋式的教學(xué)方法,吸收和借鑒美國(guó)法學(xué)專業(yè)職業(yè)化教育的方法和經(jīng)驗(yàn), 這一經(jīng)驗(yàn)確實(shí)值得地方法學(xué)本科教育參考和借鑒。一方面,可使學(xué)生充分了解和掌握較扎實(shí)的理論知識(shí);另一方面,通過(guò)提高學(xué)生的應(yīng)用能力和實(shí)踐能力,使培養(yǎng)的學(xué)生具備初步的職業(yè)能力,能夠解決未來(lái)實(shí)際工作中可能遇到的各種具體問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮長(zhǎng)期與法治實(shí)務(wù)部門聯(lián)合培養(yǎng)法學(xué)人才中積累的資源,以社會(huì)需求導(dǎo)向,以產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、校地合作為主要培養(yǎng)途徑,以創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)為重點(diǎn),圍繞如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,促進(jìn)法學(xué)教育與法律職業(yè)的深度銜接,進(jìn)行法學(xué)本科教育中實(shí)踐教學(xué)與應(yīng)用型法律職業(yè)人才培養(yǎng)的探索和實(shí)踐。該校自推行法學(xué)本科職業(yè)化教育模式以來(lái),通過(guò)加強(qiáng)應(yīng)用能力和職業(yè)化教育的改革,該校法學(xué)人才培養(yǎng)模式改革取得較大突破,學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力顯著增強(qiáng),取得了良好的社會(huì)效果。
三、結(jié)語(yǔ)
法學(xué)是一門應(yīng)用性社會(huì)科學(xué),實(shí)踐教學(xué)作為法學(xué)教育系統(tǒng)工程的重要組成部分,是培養(yǎng)高素質(zhì)法學(xué)人才最有效的方式〔5〕。綜上所述,在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下,地方高校法學(xué)本科實(shí)行以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)的職業(yè)化教育模式已是必由之路,因?yàn)檫@種培養(yǎng)機(jī)制有利于實(shí)行與老牌政法院系及部屬高校的法律院系分類培養(yǎng)機(jī)制,有利于提升應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量,提高應(yīng)用型人才的實(shí)踐能力??偟膩?lái)說(shuō),通過(guò)以上幾方面的探索,我們確立了以職業(yè)化教育的法律本科教育模式,當(dāng)然實(shí)踐中也還存在一些值得進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題,但是只要堅(jiān)持職業(yè)化教育的道路,我們一定可以體現(xiàn)出地方高校法學(xué)教育不同于部屬院校的辦學(xué)特色。
〔參 考 文 獻(xiàn)〕
〔1〕唐力,劉有東.反思與改革:法學(xué)本科實(shí)踐教學(xué)模式創(chuàng)新研究---以法律職業(yè)教育為視角的思考〔J〕.西南政法大學(xué)學(xué)報(bào),2010,(01):37.
〔2〕吳玨,地方高校法學(xué)本科職業(yè)化教育探索的新思路―――以嶺南師范學(xué)院為例〔J〕.教育教學(xué)論壇,2015
(32):196.
〔3〕戴謀副,法學(xué)專業(yè)職業(yè)化教育模式探討〔J〕.學(xué)理論,2009,(14):83.
篇10
1高職院校法制教育的現(xiàn)狀
第一,提高法律素質(zhì)這一教育目標(biāo)如何領(lǐng)會(huì)與落實(shí)?依“05方案”規(guī)定,《基礎(chǔ)》是一門以思想政治教育學(xué)科為依托的新課程,是高校思想政治理論課的一個(gè)重要組成部分,課程以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線,以道德教育和法制教育為主體,是培養(yǎng)大學(xué)生良好思想素質(zhì)、道德素質(zhì)和法律素質(zhì)的主渠道。由此可見(jiàn),法制教育從過(guò)去的法律常識(shí)教育、法律意識(shí)教育提升為法律素質(zhì)教育。
第二,法制教育與道德教育該如何整合?與“05方案”之前的相應(yīng)課程相比,《基礎(chǔ)》最大的特色在于打破學(xué)科間的界限,把法制教育與思想道德教育、法律素質(zhì)的提高與思想道德素質(zhì)的提高有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
第三,如何解決學(xué)時(shí)與教育目標(biāo)、內(nèi)容的反差?《基礎(chǔ)》課程的內(nèi)容體系包括思想教育、道德教育、法制教育三大組成部分,法制教育的內(nèi)容只占總篇幅的三分之一,但也還涉及近30個(gè)法律文件、100多個(gè)重要概念和知識(shí)點(diǎn)。而法制教育部分的學(xué)時(shí)相對(duì)減少,課堂教學(xué)中能直接用于法制教育內(nèi)容的時(shí)間甚至不足10學(xué)時(shí),比原來(lái)的學(xué)時(shí)減少一半多。
第四,高職院校的法制教育應(yīng)如何體現(xiàn)“高職”特色?對(duì)高職院校來(lái)講,《基礎(chǔ)》教材全國(guó)高?!耙槐就ā钡默F(xiàn)實(shí),使得高職院校與普通高等院校相比,在法制教育的目標(biāo)、內(nèi)容等方面難以體現(xiàn)應(yīng)有的差異性。自“05方案”實(shí)施以來(lái),上述問(wèn)題在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩大領(lǐng)域并沒(méi)有得到解決,存在諸多誤區(qū)。
2高職院校法制教育的誤區(qū)
2.1法制教育目標(biāo)抽象化、空泛化
整合后的《基礎(chǔ)》關(guān)于法制教育目標(biāo)如此界定:“以法制觀教育為主要內(nèi)容,通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn),增強(qiáng)學(xué)法守法用法護(hù)法的自覺(jué)性,全面提高法律素質(zhì)?!奔捶ㄖ平逃褪欠伤刭|(zhì)教育。《基礎(chǔ)》教材還進(jìn)一步明確“法律素質(zhì)”是指人們認(rèn)識(shí)上、行為上知法、守法、用法、護(hù)法的素養(yǎng)和能力。有學(xué)者將其概括歸納為三個(gè)層面的目標(biāo):法律知識(shí)、法律意識(shí)、用法能力[1]。當(dāng)前,凡是涉及法的教育,必談“法律素質(zhì)”。目前我國(guó)關(guān)于法的教育大致可劃分為三種:法制教育、普法教育、專攻型教育。其目標(biāo)本應(yīng)有異,但現(xiàn)實(shí)是似乎非提“全面提高法律素質(zhì)”不可。如上所述的法制教育就是如此。對(duì)于普法教育,在《五五普法規(guī)劃》中指出:“法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì),推進(jìn)依法治國(guó)基本方略實(shí)施,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?!庇纱丝梢?jiàn),其目標(biāo)也是“全面提高法律素質(zhì)”。再看看專攻型教育,法律專家江平在21世紀(jì)高等院校法學(xué)系列教材總序中對(duì)此有相關(guān)描述:“培養(yǎng)具備社會(huì)生活常識(shí)以及法律職業(yè)基本素質(zhì)的法律人?!睆钠渌信e六大方面的素質(zhì)要求中可見(jiàn),專攻型教育目標(biāo)不外也是法律知識(shí)、法律意識(shí)、用法能力三個(gè)層面的目標(biāo)[2]。之所以出現(xiàn)這種教育目標(biāo)本應(yīng)有異但卻同一的結(jié)果是與在確定教育目標(biāo)時(shí)過(guò)于追求完美及理想化是分不開的。對(duì)于高職院校來(lái)講,法制教育目標(biāo)的確定不能無(wú)視如下事實(shí):第一,《基礎(chǔ)》的學(xué)科定位。在學(xué)科屬性上,《基礎(chǔ)》屬于一級(jí)學(xué)科下設(shè)的思想政治教育二級(jí)學(xué)科,而非法學(xué)學(xué)科。其重要特點(diǎn)在于思想教育性。第二,《基礎(chǔ)》中法制教育部分的內(nèi)容體系從教材的內(nèi)容看,雖然第五、六兩章在講社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德時(shí),也點(diǎn)了一些有關(guān)公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的法律,但專門講法律的僅是最后兩章。第三,學(xué)時(shí)的限制?!?5方案”中用于法制教育的課堂教學(xué)時(shí)間只有10個(gè)學(xué)時(shí)。想通過(guò)10來(lái)個(gè)學(xué)時(shí)的法制教育使非法律專業(yè)大學(xué)生具有全面的法律知識(shí)幾乎是不可能的。第四,高職院校學(xué)生的特點(diǎn)。高職院校學(xué)生的理論文化基礎(chǔ)、培養(yǎng)目標(biāo)有別于普通高等院校的學(xué)生。當(dāng)然,筆者也認(rèn)同“把法制教育的目標(biāo)從法律意識(shí)提升為法律素質(zhì)這是一個(gè)巨大的進(jìn)步”[3]。但是如若僅是如此,沒(méi)有考慮上述的事實(shí)進(jìn)而提出具體的目標(biāo),則這種抽象化的目標(biāo)實(shí)乃看似完美的但不著邊際。令人遺憾的是,“05方案”實(shí)施以來(lái),人們津津樂(lè)道的就是這種抽象化、空泛化的法制教育目標(biāo)。法制教育教學(xué)目標(biāo)是《基礎(chǔ)》課法制教育中的首要問(wèn)題,它決定著法制教育的內(nèi)容、方法和形式等,影響對(duì)新課程內(nèi)部聯(lián)系探尋和規(guī)范化、科學(xué)化的運(yùn)作。目標(biāo)的確定陷入誤區(qū),極易導(dǎo)致法制教育的其他環(huán)節(jié)也陷入誤區(qū)之中。
2.2把法制教育等同于德育教育
由于認(rèn)為法制教育是德育的一個(gè)重要組成部分,我國(guó)高校法制教育是在高校德育教育的總體框架下實(shí)施的,這使得相對(duì)于德育教育,法制教育有被弱化甚至被同化的跡象。如:《基礎(chǔ)》對(duì)法制教育與德育的整合,雖然“力圖改變‘壓縮餅干式’的內(nèi)容體系框架,創(chuàng)建以‘行為規(guī)范’為基礎(chǔ),以‘思想觀念’為核心,以‘相關(guān)權(quán)利與義務(wù)’為重點(diǎn)的大學(xué)生法制教育教學(xué)內(nèi)容體系”[4],但從教材的內(nèi)容看,作為所謂“基礎(chǔ)”的“行為規(guī)范”僅是一些有關(guān)公共生活、職業(yè)生活和家庭生活中的法律。在眾多法律規(guī)范中,選取這些“行為規(guī)范”作為所謂“基礎(chǔ)”,這是完全服從于道德理論體系結(jié)構(gòu)的要求,因其是與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德相對(duì)應(yīng)的。而作為所謂“核心”的“思想觀念”和作為“重點(diǎn)”的“相關(guān)權(quán)利與義務(wù)”在教材中也就是兩章的內(nèi)容,而該部分其實(shí)是對(duì)原來(lái)“壓縮餅干式”的《法律基礎(chǔ)》進(jìn)一步的壓縮。法制教育在大學(xué)生思想政治教育中的份量大大降低了。可以說(shuō),德育教育與法制教育的整合,對(duì)于法制部分來(lái)說(shuō),就是以行為規(guī)范為連接點(diǎn),而法律原有的內(nèi)容體系框架不變。這種整合不過(guò)是一種簡(jiǎn)單機(jī)械撮合———“形融神離”;這種整合,法制價(jià)值難以顯現(xiàn),法制教育的地位被弱化。更有甚者,有人認(rèn)為:“道德規(guī)范較法律規(guī)范是更高層次的范疇?!粋€(gè)守法的公民并非一定是一個(gè)道德高尚的人,一個(gè)道德高尚的公民一般會(huì)是守法的人,在他的行為中起決定作用的是道德意識(shí)……”[5]以這種理念去指導(dǎo)法制教育,必然是將德育教育完全凌駕于法制教育之上。法制教育并不等于德育教育,二者有明顯的差別。法制的價(jià)值是道德價(jià)值無(wú)法取代的。如權(quán)利意識(shí)等法治精神、法律的理性思維等等。
2.3把法制教育等同于法律知識(shí)傳授
高職院校的法制教育普遍存在把法律知識(shí)等同于法律素質(zhì)的現(xiàn)象。教學(xué)實(shí)踐中往往以法律知識(shí)傳授為中心,存在重案例輕分析、重理論輕實(shí)踐、重記憶輕能力的傾向,談不上法律信仰的培養(yǎng)。究其緣由,一方面,由于法律知識(shí)是法制教育的基本內(nèi)容,是提高法律素質(zhì)的基礎(chǔ)條件,是培養(yǎng)法律信仰的前提條件,故一般認(rèn)為法律知識(shí)傳授必不可少。另一方面,如上所述,由于法制教育目標(biāo)的“高、全、空”,由于教材內(nèi)容廣泛、龐雜,幾乎涉及法律專業(yè)所有的基礎(chǔ)課程,由于學(xué)時(shí)太少,也由于教師自身修養(yǎng)(不少《基礎(chǔ)》課教師專業(yè)所長(zhǎng)并非法律)的制約,不少教師是知難而退,認(rèn)為在有限的課堂教學(xué)中能傳授一些法律知識(shí)也已不錯(cuò)。這種誤區(qū),對(duì)某些個(gè)案來(lái)講,也許是教學(xué)實(shí)踐中的一種無(wú)奈。把法制教育等同于法律知識(shí)傳授實(shí)際上是一種“撿了芝麻丟了西瓜”的做法,況且區(qū)區(qū)的10個(gè)學(xué)時(shí),還能撿到多少?
2.4法制教育價(jià)值取向手段化
“法律實(shí)踐能力是以法律知識(shí)為載體、以法律意識(shí)為先導(dǎo)的法律素質(zhì)的具體體現(xiàn),大學(xué)生法制教育的成敗、優(yōu)劣最終要以大學(xué)生實(shí)際運(yùn)用法律的能力來(lái)衡量?!保?]這種觀點(diǎn)在高職院校的法制教育中是有共鳴的。在法制教育目標(biāo)中,用法能力固然是其中一個(gè)層面。但是當(dāng)用法能力成為關(guān)注的焦點(diǎn),法律工具化也趨于明顯。其實(shí),關(guān)于法制教育目標(biāo),無(wú)論是歸納為“法律知識(shí)、法律意識(shí)、用法能力”,還是表述為“知法、守法、用法、護(hù)法”,都不能動(dòng)搖“法律信仰”在法制教育目標(biāo)中的至高地位。“法律必須被信仰,否則它將形同虛設(shè)。”美國(guó)法學(xué)家伯爾曼這一名言可證。當(dāng)然,高職院校的法制教育難以達(dá)到“法律信仰”的培養(yǎng)的高度,這有其復(fù)雜的原因。其中最主要的是:我國(guó)文化傳統(tǒng)缺乏法制思想傳承?!爸袊?guó)人不擅長(zhǎng)追求超越現(xiàn)實(shí)的、終極的、抽象的價(jià)值,而致力于追求屬于社會(huì)、家族、個(gè)人的現(xiàn)實(shí)利益。在人們的心中,法律只是一種工具,一種掌權(quán)者統(tǒng)治人民的工具?!癖妼?duì)法律的態(tài)度也是功利的,從來(lái)不是信仰。”[7]這種把法律看成是工具的功利主義法文化,在我國(guó)是根深蒂固的,高職院校的法制教育要從根本上改變這一局面,實(shí)為難以承受之重。
3區(qū)分教育目標(biāo),重構(gòu)高職法制教育內(nèi)容體系
高職院校的法制教育存在的誤區(qū),必然影響法制教育的實(shí)際效果,為增強(qiáng)高職院校法制教育的針對(duì)性與實(shí)效性,必須區(qū)分法制教育的“應(yīng)然性目標(biāo)”與“實(shí)然性目標(biāo)”,必須正確處理道德教育與法制教育的關(guān)系,重構(gòu)高職院校法制教育的內(nèi)容體系。
3.1區(qū)分法制教育的“應(yīng)然性目標(biāo)”與“實(shí)然性目標(biāo)”
從宏觀層面講,“教育目的以兩種最基本的形態(tài)存在著,即理論形態(tài)的教育目的和實(shí)踐形態(tài)的教育目的。或稱‘應(yīng)然教育目的’與‘實(shí)然教育目的’”。“應(yīng)然教育目的”“是人們根據(jù)現(xiàn)存的社會(huì)條件和教育目的的基本理論所提出的某種帶有傾向性的教育價(jià)值取向,它反映的是人們對(duì)教育的期望結(jié)果”?!皩?shí)然教育目的”是指從事教育工作或與教育發(fā)生直接聯(lián)系的人(如學(xué)生、家長(zhǎng)等)在自己的教育行為中所實(shí)際追求的教育目的”[8]。對(duì)于高職院校的法制教育來(lái)說(shuō),區(qū)分“應(yīng)然性目標(biāo)”與“實(shí)然性目標(biāo)”具有理論的可能性和現(xiàn)實(shí)的必要性。一方面可以明確提出:法制教育就是法律素質(zhì)教育,法律素質(zhì)教育包括法律知識(shí)、法律意識(shí)、用法能力三個(gè)層面的目標(biāo)。此為法制教育的“應(yīng)然性目標(biāo)”,其所彰顯的是一種教育價(jià)值取向;另一方面,必須從《基礎(chǔ)》學(xué)科的實(shí)際(如:學(xué)科定位、內(nèi)容體系、學(xué)時(shí)等)及高職院校的學(xué)生的特點(diǎn)出發(fā)構(gòu)建法制教育的“實(shí)然性目標(biāo)”。筆者認(rèn)為,該目標(biāo)可表述為:通過(guò)法制理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐體驗(yàn),理解、領(lǐng)會(huì)基本法治精神、法律思維的特點(diǎn),為培養(yǎng)法律信仰奠定階段性基礎(chǔ)。這既是一種教育價(jià)值取向,又是一種教育事實(shí)。
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