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關(guān)鍵詞：高職 網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 實訓(xùn)環(huán)境 “上班式”課程

中圖分類號：G4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2012）10（b）-0170-02

高等職業(yè)技術(shù)教育既是職業(yè)教育，又是技術(shù)教育。其中技術(shù)教育重在技術(shù)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用，旨在培養(yǎng)學(xué)生完整的技術(shù)素養(yǎng)；職業(yè)教育則重在崗位、崗位群或職業(yè)所必須的知識、技術(shù)、技能的傳授和訓(xùn)練上，旨在培養(yǎng)學(xué)生有良好的職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)教育中所滲透的技術(shù)教育是與崗位和職業(yè)緊密相關(guān)的；而技術(shù)教育雖然也滲透著崗位和職業(yè)的要素，但重在技術(shù)訓(xùn)練和技術(shù)活動的完整性。

近幾年，全國高等職業(yè)技術(shù)院校的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)為了提升學(xué)生的技術(shù)水平、職業(yè)能力，在深入分析了職業(yè)活動特點的前提下，進(jìn)行了大量的教學(xué)改革，引入了許多源于企業(yè)的工作過程或工作情景。開發(fā)出大量基于工作過程的“上班式”課程。這些課程的實訓(xùn)環(huán)節(jié)比重普遍較高，所需的實訓(xùn)環(huán)境成為課程實施的必要條件。各院校為網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)的環(huán)境建設(shè)花費(fèi)了大量財力，但實訓(xùn)效果仍然不能令人滿意。

1 現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)環(huán)境的問題

在精心進(jìn)行了課程設(shè)計的前提下，實訓(xùn)效果依舊不佳的原因主要有以下兩方面。

一是實訓(xùn)課程開發(fā)人員在設(shè)計網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)類課程的實訓(xùn)時，通常將交換機(jī)和路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的基本配置分解成數(shù)十個基本實驗，每個實驗包含很多操作命令序列。學(xué)生經(jīng)過理論學(xué)習(xí)后，在試驗中通過反復(fù)鍵入命令，獲得正確結(jié)果而強(qiáng)化記憶命令。實驗的環(huán)境通常分為兩種，一種是購買大量低端交換機(jī)和路由器，使學(xué)生人手一臺，購買少量高端設(shè)備用于教師演示。另一種是，購買少量高端設(shè)備用于演示，學(xué)生則使用Boson或PaketTracer等虛擬軟件進(jìn)行模擬訓(xùn)練。采用這種實驗方法進(jìn)行單項技能訓(xùn)練十分有效，但是實驗不等同于實訓(xùn)，它不能提供貼近“上班式”工作現(xiàn)場的環(huán)境，無法給予學(xué)生直觀的感受，也不能提供基于工作過程的職業(yè)訓(xùn)練。在網(wǎng)絡(luò)工程、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)、信息安全等其他課程的實訓(xùn)環(huán)節(jié)設(shè)計也存在類似的問題。

二是為了能讓學(xué)生體驗“上班式”工作現(xiàn)場，很多院校與企業(yè)合作，建立校外實習(xí)基地。但是，對應(yīng)一個企業(yè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通常在修建廠房、公司裝修時就已規(guī)劃實施完畢，大多數(shù)的線纜都已經(jīng)埋在墻里或地下等，學(xué)生即便是下了企業(yè)也看不到什么，更不用說親自實踐；涉及到系統(tǒng)維護(hù)的許多操作都是需要有足夠高權(quán)限的賬戶才可以實施，為了安全起見，高權(quán)限的賬戶通常只是極少數(shù)本單位的工作人員才能擁有。學(xué)生即便是去了一家承接網(wǎng)絡(luò)工程的公司，但企業(yè)肩負(fù)著按工期、保質(zhì)量等一系列責(zé)任，很難把關(guān)鍵的任務(wù)交給實習(xí)的學(xué)生完成。所以，結(jié)果就是多數(shù)學(xué)生只能干些表面的、皮毛的工作，不能實現(xiàn)完全意義上的動手實踐。由于網(wǎng)絡(luò)工程的特點，每個單位通常只能接收幾名實習(xí)學(xué)生，幾十人的一個班級通常要找?guī)准疑踔潦鞘畮准医邮諉挝?，學(xué)生接受的崗位、任務(wù)很難保證一致，教學(xué)質(zhì)量難以保證。因此也不能用下企業(yè)實習(xí)替代實訓(xùn)。

2 基于工作過程的實訓(xùn)環(huán)境建設(shè)

為了解決實訓(xùn)環(huán)境中存在的問題，首先要明確什么是實訓(xùn)。實訓(xùn)是在教師控制狀態(tài)下，按照人才培養(yǎng)規(guī)律和目標(biāo)，對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力訓(xùn)練的教學(xué)過程?？梢詫嵱?xùn)分為技能訓(xùn)練、任務(wù)實訓(xùn)、項目實訓(xùn)和崗位實訓(xùn)四個階段。技能訓(xùn)練采用較高強(qiáng)度的重復(fù)操作過程，鍛煉學(xué)生的動手能力。任務(wù)實訓(xùn)則通過實際工作中的單項任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立分析問題、解決問題、完成任務(wù)的能力。項目實訓(xùn)是通過完整項目，培養(yǎng)學(xué)生的統(tǒng)籌能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力、合作能力等。崗位實訓(xùn)是訓(xùn)練學(xué)生在遵守職業(yè)道德、企業(yè)制度和行業(yè)規(guī)范的基礎(chǔ)上，在復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境中團(tuán)結(jié)協(xié)作，完成工作任務(wù)。

通常各院校的網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)環(huán)境可以較好的支持技能訓(xùn)練和任務(wù)實訓(xùn)，但對項目實訓(xùn)和崗位實訓(xùn)的支持不夠，而后者正是典型的基于工作過程的“上班式”的實訓(xùn)。為了實現(xiàn)“上班式”的實訓(xùn)，首先實訓(xùn)環(huán)境要具備營造企業(yè)實際工作場景的能力，使學(xué)生能夠在符合企業(yè)規(guī)范的生產(chǎn)環(huán)境中，獲得直觀的感受，受到嚴(yán)格的訓(xùn)練。其次，實訓(xùn)環(huán)境要能夠靈活的組合變化，以適應(yīng)不同崗位的工作過程，使學(xué)生獲得多方面、多層次的訓(xùn)練。第三，要有相應(yīng)的企業(yè)管理制度配合，使學(xué)生得到良好職業(yè)氛圍的熏陶。在此，將符合上述基本要求的實訓(xùn)環(huán)境稱為基于工作過程的“上班式”實訓(xùn)環(huán)境。下面提出一個網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)基于工作過程的“上班式”實訓(xùn)環(huán)境建設(shè)方案。

3 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)實訓(xùn)環(huán)境建設(shè)方案

本方案按照典型工作任務(wù)設(shè)計，將企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的各個組成部分集中在一個實訓(xùn)室。確保全部區(qū)域的設(shè)計與施工都符合GB50312、GB21671、GB50174等網(wǎng)絡(luò)工程標(biāo)準(zhǔn)，與企業(yè)中的實際工作場景無異，同時避免在企業(yè)真實環(huán)境中學(xué)生只能看不能動的尷尬。

該實訓(xùn)室面積約100　m2，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)綜合設(shè)計目標(biāo)，分為A1～A7共七個功能分區(qū)。A1：核心網(wǎng)絡(luò)區(qū)（模擬總部）；A2：布線工程區(qū)；A3：分支網(wǎng)絡(luò)區(qū)（模擬分支辦公室）；A4：服務(wù)存儲區(qū)；A5：安全服務(wù)區(qū)；A6：網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用區(qū)；A7：無線網(wǎng)絡(luò)區(qū)，布置在天花板。另外還包括一堵工程假墻。A1與A3采用光纖連接，其余各區(qū)間采用雙絞線連接，不同區(qū)間從天花板或地板走線，使用部分玻璃地板并打開幾塊天花板，供學(xué)生觀察走線情況，如圖1所示。各分區(qū)主要設(shè)備及功能如表1所示。

在這個實訓(xùn)環(huán)境中，通過不同區(qū)域的組合，可以設(shè)計完成不同工作崗位、不同層次的實訓(xùn)任務(wù)。通過將職業(yè)能力技術(shù)化、技術(shù)訓(xùn)練任務(wù)化、任務(wù)完成標(biāo)準(zhǔn)化、考核形式大賽化等手段，讓學(xué)生由表及里受到嚴(yán)格訓(xùn)練。在實訓(xùn)任務(wù)設(shè)計過程中，要特別注意按照企業(yè)制度和行業(yè)規(guī)范，建立與實訓(xùn)任務(wù)相關(guān)的管理制度，從而保證實訓(xùn)任務(wù)的真實性。使學(xué)生通過實訓(xùn)，既具有良好的技術(shù)素養(yǎng)，又具備良好的職業(yè)素養(yǎng)。

4 結(jié)語

本文根據(jù)教學(xué)改革中總結(jié)的實踐經(jīng)驗，給出實訓(xùn)環(huán)境的建設(shè)方案，能夠滿足基于工作過程的“上班式”課程實訓(xùn)環(huán)境的要求。傳統(tǒng)的教室大多為本方案的100　m2左右，空間有限。實施時需要考慮將學(xué)生分組進(jìn)行不同實訓(xùn)任務(wù)。為了達(dá)到良好的實訓(xùn)效果，需要教師進(jìn)行周密的教學(xué)設(shè)計及規(guī)劃組織。為了提高實訓(xùn)環(huán)境容納學(xué)生的能力，條件允許的情況下可以考慮增加1～2倍實訓(xùn)面積，作為A3、A6區(qū)的擴(kuò)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 俞仲文.高職院校應(yīng)高舉技術(shù)教育大旗——　關(guān)于我國高職教育未來走向的重新思考和定位[N].中國青年報，2011-4-18（11版）.

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【關(guān)鍵詞】資源枯竭；環(huán)境污染；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一、問題的提出

地球生態(tài)環(huán)境遭到的破壞是前所未有的，21世紀(jì)的主要危機(jī)就是環(huán)境污染和生態(tài)破壞。環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重威脅人民健康，并成為制約世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一?，F(xiàn)今社會全人類共同關(guān)注的目標(biāo)就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和保持生態(tài)平衡，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”也應(yīng)運(yùn)而生。

我國雖然幅員遼闊，但資源相對貧乏，生態(tài)環(huán)境也極為脆弱。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形式下的環(huán)境污染和高強(qiáng)度的資源消耗已嚴(yán)重超過環(huán)境承載能力，資源存量也隨之減少。中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時，也給環(huán)境和資源帶來了巨大的壓力，如果仍采取傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式來推動工業(yè)化，運(yùn)用末端治理手段進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，必然會引發(fā)一系列環(huán)境問題，甚至?xí)捎谫Y源枯竭導(dǎo)致我國社會經(jīng)濟(jì)的不可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)實的困窘

1、世界資源走向枯竭

人類利用的各種元素幾乎遍布整個元素周期表，礦物能源和非礦物能源開采、利用量很大，且其開采利用的數(shù)量仍在快速增長。若各國仍按照目前的生產(chǎn)速度繼續(xù)消耗資源，預(yù)計地球主要自然資源將在2075年全部耗盡。此外，人口膨脹、糧食不足以及“大城市病”等一系列社會問題也會日益突出。

2、環(huán)境污染席卷全球

在全球范圍內(nèi)，大氣中的二氧化碳則以每年0.4%的速度增長，導(dǎo)致“溫室效應(yīng)”日益嚴(yán)重；工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的二氧化硫每年約有1.5億噸排入大氣，致使全球頻繁出現(xiàn)酸雨；飄塵正以每年4%的速度增長；臭氧層變薄，出現(xiàn)空洞現(xiàn)象，降低吸收紫外線的作用；農(nóng)藥、石油和重金屬的排放或泄漏嚴(yán)重威脅海洋生態(tài)平衡；噪聲污染已成為大氣污染、水污染之外的第三大公害。

3、生態(tài)失衡日趨嚴(yán)重

生態(tài)系統(tǒng)中的一個重要組成部分是生態(tài)平衡。由于濫砍濫伐，全球森林覆蓋面積每年遞減2000萬公頃，全世界森林面積已從19世紀(jì)的55億公頃減少到20世紀(jì)末的18億公頃。全球每年有600萬公頃的土地變成沙漠，有2100萬公頃土地慢慢沙漠化，每年有500萬公頃土地被工業(yè)、交通及其它建設(shè)占用。生態(tài)環(huán)境日趨失衡，導(dǎo)致眾多物種瀕臨滅絕，珍稀動物日漸稀少，社會發(fā)展受到阻礙。

4、固體廢棄物增長迅速

工業(yè)化后期，以發(fā)達(dá)國家為首的一些國家由于長期積累，出現(xiàn)大量廢舊物質(zhì)，如廢鋼鐵、老舊汽車、廢家電、廢紙張等，有些甚至“堆積成山”。實際上，上述這些東西是可以回收再利用的，也正是由于這些廢棄物，才使回收利用有存在意義。在大量廢舊物資積累的基礎(chǔ)上，通過循環(huán)再利用，再投入少量的礦產(chǎn)資源可以生產(chǎn)出新的產(chǎn)品，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)品報廢和更新的動態(tài)平衡。

三、循環(huán)城市建設(shè)

城市作為資源吸納與排放的集聚地，構(gòu)建循環(huán)型城市必然是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容之一。合理使用城市土地資源構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)，建設(shè)完善高效的基礎(chǔ)設(shè)施體系和優(yōu)美的生態(tài)景觀，用以提升城市整體的環(huán)境水平和城市功能，構(gòu)建“資源能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境負(fù)荷小”的循環(huán)型城市。

從生態(tài)角度看，垃圾是污染源，但從資源角度看，垃圾卻是可回收利用的資源，因此，在建立循環(huán)型城市過程中，應(yīng)有效開發(fā)利用再生資源，進(jìn)而培育新經(jīng)濟(jì)增長點。目前垃圾的最終處理方式主要包括焚燒發(fā)電、填埋、堆肥三種方式。焚燒發(fā)電是垃圾先經(jīng)過預(yù)熱、干燥、粉碎三道工序，然后進(jìn)行高溫焚燒，利用其產(chǎn)生的熱量進(jìn)行發(fā)電。并且可以大幅度減小垃圾體積，但焚燒溫度較低時，會產(chǎn)生嚴(yán)重污染大氣的二惡英。填埋雖然成本最低，但卻占用了大量的土地資源，而且占用過的土地?zé)o法二次利用。堆肥主要是利用微生物使垃圾加速分解，而這一過程中產(chǎn)生的沼氣則是很好的燃料，但垃圾種類受限制，且處理速度慢、容積大。綜上所述，這三種處理方式或是浪費(fèi)了土地資源，或是污染了大氣污染，都造成了環(huán)境的二次破壞。

希望相關(guān)政府能建立起完善的機(jī)制，進(jìn)行有效規(guī)劃，長期實現(xiàn)垃圾分類回收、多方位利用產(chǎn)業(yè)化，徹底解決垃圾問題。循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)可逐步推行生活垃圾分類收集制度，首先，通過宣傳手段提高市民對垃圾類別的理解，認(rèn)識到垃圾分類投放的重要性，使居民能自覺將生活垃圾做到分袋、按類投放；其次，健全城市垃圾回收設(shè)施，以顏色為區(qū)別形式，在城市設(shè)置垃圾分類收集桶，電池設(shè)專用回收箱專門回收。最后，將有回收價值的資源從生活垃圾中分離出來，實現(xiàn)循環(huán)再利用，有毒有害的廢棄物也可以實現(xiàn)單獨(dú)處置。

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，應(yīng)從源頭控制垃圾產(chǎn)生，在產(chǎn)品設(shè)計、制造和消費(fèi)過程中，盡最大可能節(jié)約資源并實現(xiàn)循環(huán)利用，避免垃圾產(chǎn)生，促使城市生活垃圾達(dá)到減量化，努力構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境多方共贏的新型循環(huán)體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]循環(huán)經(jīng)濟(jì)：低碳城市建設(shè)的路徑與手段.馮會會， 苗紅，薛冰，耿涌，張偉偉.再生資源與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2009（11）.

[2]基于主客觀綜合賦權(quán)的長株潭城市群循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價.穆瑞欣，陳曉紅，游達(dá)明.系統(tǒng)工程，2010（01）.

[3]資源型城市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實踐――以鄂爾多斯市為例.白亞楠，劉偉.城市發(fā)展研究，2010（01）.

[4]基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的城市可持續(xù)發(fā)展評價指標(biāo)體系研究.郝利花，謝合明，黃敏，盧明湘，姚世斌.改革與戰(zhàn)略，2009（09）.

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【關(guān)鍵詞】重慶 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 生態(tài)稅

一、引言

近五年重慶的經(jīng)濟(jì)增長率都保持在10％以上，發(fā)展形勢良好，但與之相伴的是生態(tài)環(huán)境的日益惡化。據(jù)2007年統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅在2003―2005這三年時間里，重慶由于環(huán)境污染和生態(tài)破環(huán)所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為28.2萬元，直接賠償總額為31.1萬元。我們能夠看到，重慶的經(jīng)濟(jì)增長仍然以粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展為模式，主要依靠高消耗、高排放、高污染來支撐經(jīng)濟(jì)的高增長。在高消耗上，2005年，重慶的生產(chǎn)總值比上年增長11.5％，而能源消耗卻比上年增長22.5％，能源消費(fèi)彈性系數(shù)高達(dá)1.96，重慶市單位工業(yè)增加值能耗2.75噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，大大高于北京上海等地的能耗；在高排放方面，2005年，重慶市工業(yè)固體廢物排放量1844955萬噸，居全國第一，工業(yè)廢氣排放量3654.55標(biāo)立方米，居全國第六；在高污染方面，2005年，因大量排放污染物而造成的水污染、大氣污染累計達(dá)8次之多，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)7.4萬元，直接賠償總額19.8萬元?？梢姡鄬τ诮?jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，重慶的環(huán)境惡化與生態(tài)失衡正愈演愈烈，因此，重慶市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。

從污染治理方面看，目前重慶市解決環(huán)境問題的主要方式是末端治理，這種治理方式難以從根本上緩解環(huán)境壓力。一方面，投資大，費(fèi)用高，建設(shè)周期長，經(jīng)濟(jì)效益低，企業(yè)缺乏積極性，難以為繼。另一方面，末端治理往往使污染物從一種形式轉(zhuǎn)化為另一種形式，如廢氣治理產(chǎn)生廢水、廢水治理產(chǎn)生污泥、固體廢物治理產(chǎn)生廢氣等，不能從根本上消除污染。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式來看，清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、資源綜合開發(fā)利用等都是其重要內(nèi)容，這將從源頭和生產(chǎn)過程中減少污染物的排放，促進(jìn)資源的有效利用。因此，加快培育和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅能夠解決重慶市目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源的矛盾，而且是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

二、生態(tài)稅設(shè)計的政策指導(dǎo)

生態(tài)稅的實施在重慶乃至全國應(yīng)是一個長遠(yuǎn)的目標(biāo),如何充分利用市場與非市場的手段，使經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的保護(hù)并駕齊驅(qū),這應(yīng)是我們不斷探索的課題。

首先，要加大政府對環(huán)境這一“公共產(chǎn)品”的投入。因為無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,政府投入都是生態(tài)環(huán)境投入的重要組成部分,應(yīng)該大力運(yùn)用財政貼息、投資補(bǔ)助、前期經(jīng)費(fèi)安排等手段,多渠道、多層次、多方位地引導(dǎo)民間和社會資本投資的生態(tài)保護(hù)。其次，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。目前重慶對排污費(fèi)的征收比較混亂，缺乏嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性，沒有權(quán)威可靠的依據(jù)，收費(fèi)制度出現(xiàn)“關(guān)系收費(fèi)”的違法現(xiàn)象，且排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)過低，導(dǎo)致排污單位寧肯繳納排污費(fèi)也不愿投資治理污染。最后，運(yùn)用稅收政策支持和鼓勵環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。比如西方一些國家的政府采用減免稅和優(yōu)惠貸款等政策，鼓勵企業(yè)積極治理污染，鼓勵科研單位和企業(yè)加強(qiáng)治理污染的科技研究和運(yùn)用。這樣，一

方面可以減少發(fā)展經(jīng)濟(jì)對資源和環(huán)境的破壞；另一方面也可以節(jié)約資源，提高綜合效益。

三、稅種設(shè)計

1、資源稅

資源稅是為了保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)或限制自然資源的開發(fā)利用，根據(jù)自然資源不可再生的稀缺程度征收的稅種。盡管重慶目前已經(jīng)存在相關(guān)方面的稅種，但是還不完善，需要在現(xiàn)行的基礎(chǔ)上擴(kuò)大征收的范圍，應(yīng)盡快將水資源納入征收范圍。盡管重慶處于兩江環(huán)抱的地理位置，但由于取水難度大和水污染等原因，其仍然被稱為“缺水”的城市。

對水資源課稅的對象：所有利用水資源進(jìn)行生產(chǎn)和生活的企業(yè)和居民。而對于農(nóng)業(yè)灌溉用水可以給予優(yōu)惠政策。

2、燃油稅

征收燃油稅可以限制高污染汽油的使用，有助于節(jié)能汽車的銷售，有利于控制城市中日益嚴(yán)重的汽車尾氣污染。所以，從生態(tài)環(huán)保的角度而言,開征燃油稅已是當(dāng)務(wù)之急。

對燃油稅課稅的依據(jù)：以汽車的耗油量為計稅依據(jù)，耗油量越大,繳納稅款越多，且汽油、柴油的稅率不同。

3、垃圾處理稅

按照重慶市加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化的總體思路，到2020年重慶的城市化率將達(dá)到65%。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，重慶市城鎮(zhèn)化率必須以年均1.7%的速度增長，那意味著平均每年要有超過60萬的人口進(jìn)入城市。那么，因迅猛增長的城市人口而帶來的生活垃圾的總量也會大大的增加，這無疑需要用大筆的資金來處理生活垃圾。目前，美國的37個州中有大約3400個地方社區(qū)對家庭垃圾征稅，根據(jù)垃圾袋的數(shù)目來征收不等的費(fèi)用。荷蘭也開征垃圾稅，并且是世界上最早開征垃圾稅的國家之一。因此，為了籌集到一定的垃圾處理資金，應(yīng)開征垃圾稅。這樣既能籌集到資金，又能有效的抑制每個家庭生活垃圾的產(chǎn)量和工業(yè)垃圾的產(chǎn)量，有利于保護(hù)環(huán)境。

對垃圾課稅的對象：市區(qū)內(nèi)所有排放工業(yè)垃圾的企業(yè)以及排放生活垃圾的單位和個人。目前應(yīng)從企業(yè)開始著手實施，逐漸過渡到每個家庭。

4、環(huán)境污染稅

當(dāng)前,重慶最突出的生態(tài)環(huán)境問題是水污染和空氣污染,水污染的主要表現(xiàn)是水質(zhì)富營養(yǎng)化和糞大腸菌群超標(biāo)。主城區(qū)空氣污染嚴(yán)重，其平均指數(shù)（2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)）在全國47個重點城市中倒數(shù)第一，成為全國空氣污染最嚴(yán)重的城市。因此，重慶應(yīng)選擇主要對造成水污染的工業(yè)污水、造成大氣污染的二氧化硫、二氧化碳課稅。

（1）水污染稅。對直接或間接排放廢棄污染物和有毒物質(zhì)而造成水體污染的活動或行為從量征收。其目的在于減輕和防止現(xiàn)有水資源的進(jìn)一步污染和毒化,保護(hù)有限的水資源。

（2）大氣污染稅，主要包括二氧化硫稅和碳稅。目前已有對二氧化硫的排污收費(fèi),可通過“費(fèi)改稅”開征二氧化硫稅。而碳稅則可在條件成熟時再行開征。

（3）固體廢物稅?？上葘I(yè)廢棄物征稅,然后逐步考慮對農(nóng)業(yè)廢棄物、餐飲服務(wù)業(yè)廢棄物征稅。

（4）噪音稅。盡管人們已經(jīng)意識到噪音對身體健康的危害，但是卻無法將其得到很好的控制。對噪音課稅的對象為：飛機(jī)、汽車、火車等交通設(shè)備及建筑工地。目前應(yīng)從噪音非常大的飛機(jī)入手，逐步完善后再擴(kuò)展到其它項目?？山梃b國外經(jīng)驗,按飛機(jī)著陸次數(shù)對航空公司征稅,并將所得收入用于補(bǔ)償機(jī)場周圍居民。

四、稅率設(shè)計

從理論上講，污染的邊際社會成本決定了污染的供給曲線，遞增的邊際社會成本決定了向上的污染供給曲線。污染的邊際治理成本決定了污染的需求曲線，遞減的邊際治理成本決定了向下的污染需求曲線。最優(yōu)稅率和最優(yōu)污染量由供求曲線的交點決定（如圖1）。當(dāng)然，政府也可設(shè)計累進(jìn)的生態(tài)稅稅率而非單一的稅率。在這種情況下，政府只需根據(jù)污染造成的邊際社會成本確定累計稅率。邊際社會成本遞增的幅度決定了稅率的累進(jìn)幅度。兩種情況下，社會產(chǎn)生的污染量都是最優(yōu)的，當(dāng)然也是相同的。不同的是，在累進(jìn)稅率下，企業(yè)繳的稅更少，企業(yè)保留了更強(qiáng)的競爭力。而在單一稅率下，政府的稅收更多，政府的污染治理能力更強(qiáng)，這與人們認(rèn)為的累進(jìn)稅率下繳稅更多的常識相反。另外，在累進(jìn)稅率下，只要污染的邊際社會成本不變，政府的稅制就可不變。在單一稅率下，污染的邊際治理成本及邊際社會成本的任何改變都可能引起最優(yōu)稅率的改變。因此，為了企業(yè)在繳稅后仍留有一定的競爭力以及政府稅制的穩(wěn)定，在重慶實行累進(jìn)稅率更好。當(dāng)然，在現(xiàn)實條件下，由于信息的不對稱，要想得到污染的邊際治理成本和邊際社會成本的精確數(shù)據(jù)（若采用累進(jìn)稅率，則只需要污染的邊際社會成本數(shù)據(jù)），從而確定最優(yōu)的生態(tài)稅稅率和最優(yōu)的污染量，是很困難的。因此，政府只有進(jìn)行帶有一定誤差的估算，才能得到滿意的生態(tài)稅稅率和污染量。

五、稅收征管設(shè)計

稅收征管是整個稅收體系中的重要一環(huán)，直接影響到稅收體系的有效性。首先，在征管模式上，由于環(huán)境保護(hù)稅的征收管理涉及到許多環(huán)?？萍紗栴}，因而應(yīng)由稅務(wù)部門和環(huán)保部門相互配合進(jìn)行，即由環(huán)保部門負(fù)責(zé)定期測定排污量，稅務(wù)部門負(fù)責(zé)具體的稅款征收。其次，在征收方法上，可以采用源泉扣繳法、定額征收法和自行申報等方法進(jìn)行。各種方法都需要政府在實踐中不斷比較、補(bǔ)充和完善。

鑒于重慶目前的環(huán)境形勢與資源現(xiàn)狀，要改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路，生態(tài)稅的建立是必不可少的而且是迫在眉睫的。盡管在實際應(yīng)用中，生態(tài)稅會產(chǎn)生一些新的問題，例如開征生態(tài)稅會導(dǎo)致企業(yè)成本的上升，可能會削弱企業(yè)的競爭力，但重慶市政府只要做到生態(tài)稅“有加有減”，在加征生態(tài)稅的同時，減免其他稅收（如所得稅等），則不會加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的競爭力。而從長期看，由于環(huán)境質(zhì)量的改善以及企業(yè)經(jīng)營效率的提高，反而會提高企業(yè)的競爭力，促進(jìn)重慶市經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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篇4

循環(huán)系統(tǒng)

簡述該方案的游泳池、兒童戲水池為無邊,游泳池西側(cè)與下沉廣場的跌水高差為3米,同時游泳池局部設(shè)置雕塑噴泉,與跌水瀑布形成壯觀的景點。游泳池面積為400㎡,成人池分為深水區(qū)和淺水區(qū),其水池深0.9~1.5m,容積約為500 m3。戲水池面積為50㎡,戲水>，！

2 方案提出與比較

2.1 系統(tǒng)設(shè)備應(yīng)用

根據(jù)現(xiàn)在游泳池過濾設(shè)備、技術(shù)水平主要有傳統(tǒng)游泳池循環(huán)系統(tǒng)與成套過濾設(shè)備二種類型。給水循環(huán)類型比較如下表:

序號

循環(huán)系統(tǒng)

優(yōu)點

缺點

適用范圍

備注

1

傳統(tǒng)游泳池循環(huán)系統(tǒng)

機(jī)房占用空間;沙缸過濾40微米;

管道漏水,二次污染;運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用高; 設(shè)備多,安裝復(fù)雜;

滿足各種循環(huán)系統(tǒng)要求;

采用氯劑消毒、鋁鹽、硫酸銅

2

成套過濾設(shè)備

不用機(jī)房,不用管道;

高達(dá)6微米的過濾精度;運(yùn)行費(fèi)用低;

操作維簡單;

處理表面漂浮物;池底雜物不能排除;

循環(huán)水、沖浪、按摩、泡泡浴滿足不同造型;

采用固體投藥方式,用量少,含量更穩(wěn)定,比傳統(tǒng)的漂白水或漂白粉更安全

游泳池運(yùn)行費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)分析。以東莞某住宅小區(qū)游泳池工程為例,總?cè)莘e580 m3。以法國戴思樂泳池成套過濾設(shè)備參考說明,具體數(shù)據(jù)分析內(nèi)容見下表—游泳池運(yùn)行費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)分析數(shù)據(jù)表。

根據(jù)某工程方案的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比較,綜合經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的因素,成套過濾設(shè)備在現(xiàn)代工程的水處理與游泳循環(huán)系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。因而本工程的游泳池與景觀結(jié)合的園林配合設(shè)計方案的需要,因此采用傳統(tǒng)的機(jī)械式游泳池循環(huán)系統(tǒng)。

游泳池給排水設(shè)計系統(tǒng)

圖1 游泳池水凈化工藝流程圖

1 游泳池 2 冷、熱水混合器 3 毛發(fā)聚集器 4 循環(huán)水泵

5 砂缸過濾器 6 板式換熱器 7 水質(zhì)監(jiān)控儀 8 電磁計量泵

a 消毒劑 b 堿液 c 次氯酸鈉 d 硫酸銅

? 2.2 經(jīng)濟(jì)分析數(shù)據(jù)表

序號

項目 名稱

內(nèi)容

成套過濾設(shè)備

傳統(tǒng)游泳池循環(huán)系統(tǒng)

1

電費(fèi)

游泳季節(jié)按照180天,10h/天計算

2.76(KW/h)*10(h)*180(d)*1(天/KW)=4968元

8.28(KW/h)*10(h)*180(d)*1(天/KW)=14904元

非游泳季節(jié)按照180天,6h/天計算

2.76(KW/h)*6(h)*180(d)*1(天/KW)=2981元

8.28KW/h)*10(h)*180(d)*1(天/KW)=8942元

2

水費(fèi)

游泳季節(jié)按照180天,

以每天15%補(bǔ)水量,每年換3次計算:(580*15%*180+580*3)*3(元/T) =52200元

以每天15%補(bǔ)水量,每年換2次計算:

(580*15%*180+580*2)*3 (元/T)=50460元

3

維護(hù)

管理人員

只需1名普通人員即可,以1000元/月工資計算,一年費(fèi)用為12000元

需2名電工,以1000元/月.人工資計算,一年費(fèi)用為24000元

4

國產(chǎn)強(qiáng)氯精

游泳季節(jié)

按1g/m3,每天2次投放計算:580*1*60次/月*6月*0.023元/g=4802元

非游泳季節(jié)

按1g/m3,每天1次投放計算:580*1*30次/月*6月*0.023元/g=2401元

5

酸堿

游泳季節(jié)

按每日7g/m3,每天投放1次:580*7g/m3*0.002元/g*180天=1462元

按每日7g/m3:580*7g/m3*0.002元/g*180天=1462元

非游泳季節(jié)

按每日7g/m3,3天投放1次:580*7g/m3*0.002元/g*60天=487元

按每日7g/m3,3天投放1次:580*7g/m3*0.002元/g*180天=487元

6

消毒水

游泳季節(jié)

按每日30g/m3:580*30g/m3*0.002元/g*180天=6264元

非游泳季節(jié)

按每日15g/m3:580*15g/m3*0.002元/g*180天=3132元

7

鋁鹽

游泳季節(jié)

按每日15g/m3:580*15g/m3*0.0025元/g*180天=3915元

非游泳季節(jié)

按每日7.5g/m3:580*7.5g/m3*0.0025元/g*180天=1305元

8

其它

游泳季節(jié)

按每日0.03元/m3:580*0.03元/m3*180天=3132元

非游泳季節(jié)

按每日0.015元/m3:580*0.015元/m3文秘站:*180天=1044元

9

合計 運(yùn)行費(fèi)用

81301.00元

119047元

3 循環(huán)系統(tǒng)設(shè)計

篇5

走向世界：在生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生突出矛盾的今天，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)被看好并逐步實踐和應(yīng)用，請概括地談一談循環(huán)經(jīng)濟(jì)到底是一種什么樣的經(jīng)濟(jì)形式？

張：要實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧相處，就必須堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是全過程控制污染，充分利用資源，實現(xiàn)人與自然和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)隨著環(huán)境保護(hù)不斷深化而被國際社會確認(rèn)為一種先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方式和新的技術(shù)范式，代表著當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的前沿。這種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以“減量化、再利用、資源化”為原則，以資源高效利用和循環(huán)利用為核心，以低投入、低消耗、低排放、高效益、無害化為基本特征，以最小的資源環(huán)境成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)社會效益。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的根本屬性是經(jīng)濟(jì)性，表現(xiàn)形式是物質(zhì)循環(huán)，本質(zhì)上是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，文化理念是生態(tài)文明。全球出現(xiàn)的人口劇增、資源短缺、污染加劇、生態(tài)蛻化的嚴(yán)峻形勢，使人類重新認(rèn)識自然界，探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。努力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為這種新的生產(chǎn)方式，生態(tài)環(huán)境就更能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略作用，自然界就能為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供可持續(xù)的資源環(huán)境支持。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是改善人類生存條件和實現(xiàn)生活福利升華的一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

走向世界：就目前來看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性及其發(fā)展前景體現(xiàn)在哪些方面？

張：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的根本途徑，是解決環(huán)境與發(fā)展矛盾的治本之策。環(huán)境問題本質(zhì)上就是發(fā)展問題，解決環(huán)境問題必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用科學(xué)發(fā)展的辦法去解決發(fā)展中的環(huán)境問題?？茖W(xué)發(fā)展積極地體現(xiàn)了發(fā)展這個硬道理，其根本還是發(fā)展，但表達(dá)了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實科學(xué)發(fā)展觀的有效途徑，要努力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)先的理念，積極構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。改革開放20多年來，我們經(jīng)濟(jì)以高速度增長，取得了舉世矚目的成就，但新存在的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式使我們付出了消耗資源，污染和環(huán)境破壞的巨大代價，環(huán)境與發(fā)展的矛盾更加尖銳。如果我們繼續(xù)沿用傳統(tǒng)發(fā)展模式，到2020年，們要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)翻兩番的目標(biāo)，資源將難以為繼，環(huán)境將不堪重負(fù)。世界環(huán)境保護(hù)的歷程表明，發(fā)達(dá)國家在人均GDP8000-10000美元，韓國等一些新興工業(yè)化國家在人均GDP5000多美元的發(fā)展階段，環(huán)境狀況總體開始好轉(zhuǎn)。中國是發(fā)展中國家，要趕超發(fā)達(dá)國家，必須在發(fā)展中解決環(huán)境問題。

目前，中國正處在工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變的重要轉(zhuǎn)型期，要避免和防止發(fā)達(dá)國家走過的 “先污染，后治理”和“邊治理，邊污染”的老路，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把生態(tài)環(huán)境放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置；轉(zhuǎn)變增長方式，逐步拋棄以犧牲資源與環(huán)境為代價的粗放型發(fā)展模式，積極走新型工業(yè)化道路；轉(zhuǎn)變運(yùn)行機(jī)制，按照自然生態(tài)學(xué)原理來設(shè)計經(jīng)濟(jì)社會活動，加快建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理體制與機(jī)制，環(huán)境問題就能在發(fā)展中得到有效解決，有效實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

走向世界：受固定生產(chǎn)模式的制約，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系必然會影響甚至阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該處理好這個矛盾，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展？

張：要建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，就必須加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)，依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會的全面進(jìn)步，循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng) 今環(huán)境保護(hù)的高科技，已成為可持續(xù)發(fā)展和邁向生態(tài)文明的必由之路。循環(huán)經(jīng)濟(jì)豐富和發(fā)展了環(huán)境保護(hù)的內(nèi)涵。中國環(huán)境保護(hù)是從上世紀(jì)70年代初開始的，污染防治主要是點源和流域的末端治理。這種治理方式不僅費(fèi)用高，見效慢，而且企業(yè)負(fù)擔(dān)重，工作推動難度大，環(huán)境監(jiān)管被動，執(zhí)法效率低。

2000年中國提出了“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的方針，使環(huán)境保護(hù)由單一的治理轉(zhuǎn)向防治結(jié)合，保護(hù)與建設(shè)并舉，環(huán)境保護(hù)的職能進(jìn)一步拓展。后來，國家根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域特點，用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念規(guī)范和指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會活動，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化區(qū)域布局和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，環(huán)境保護(hù)實現(xiàn)由末端治理到源頭預(yù)防和全過程控制的轉(zhuǎn)變，由單一治理到綜合防治的轉(zhuǎn)變，由事后監(jiān)管到事前監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，促使環(huán)保部門的工作職能由末端治理轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭靠刂坪腿^程監(jiān)管，變被動執(zhí)法、行政調(diào)控為市場調(diào)控與政府調(diào)控相結(jié)合，強(qiáng)化法律監(jiān)督與主動為社會服務(wù)相結(jié)合，大大提高了環(huán)保工作效能。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是新時期新階段環(huán)保理念的經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)，這種在本質(zhì)體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)宗旨的先進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式，推進(jìn)著各種環(huán)保意義上的高科技在各種環(huán)節(jié)上應(yīng)運(yùn)而生，可以說發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)集中體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的高科技。

走向世界：在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，不同的地方會有不同的方法和手段，具體到山東省，準(zhǔn)備如何為循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境？

張：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程和朝陽事業(yè)，體現(xiàn)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，涉及到各級各部門，是全社會的共同任務(wù)。推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是環(huán)保部門義不容辭的職責(zé)，有著不可替代的重要作用。山東2000年開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點，逐步建立了具有山東特色的“點、線、面”循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)推進(jìn)體系，即以企業(yè)為單元，推行清潔生產(chǎn)，建立“點”上的小循環(huán)，以行業(yè)為單元，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，建立“線”上的中循環(huán)，在社會區(qū)域?qū)用嫔贤菩醒h(huán)經(jīng)濟(jì)，建立“面”上的大循環(huán)。堅持把企業(yè)的發(fā)展定位在低消耗、高效益、無污染上，實施了以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)約礦產(chǎn)資源和原材料為重點的資源節(jié)約戰(zhàn)略，創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)，環(huán)保模范城，環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、生態(tài)居住小區(qū)，生態(tài)工業(yè)園區(qū)，環(huán)境友好企業(yè)，各類循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，以及生態(tài)市（縣、區(qū)）的環(huán)境友好戰(zhàn)略。培育了魯北化工、濰坊海化、泉林紙業(yè)、青島啤酒廠、黃島電廠、煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、日照市等一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。

下一步，山東將在以下幾個方面做好工作：

一是加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè)。環(huán)保執(zhí)法是推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。我們將通過嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，改變部分地區(qū)存在的“企業(yè)排污、社會買單、群眾受害”的現(xiàn)象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)省創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。二是強(qiáng)化環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境評價，對建設(shè)項目嚴(yán)格環(huán)境影響評價，加快推行清潔生產(chǎn)，鼓勵和支持企業(yè)全過程控制污染。三是嚴(yán)格環(huán)境政策和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵低消耗、輕污染、科技含量高而又符合國家產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加強(qiáng)對廢物排放和處置的監(jiān)督管理，降低排放強(qiáng)度。四是實施污染物排放總量控制和強(qiáng)制淘汰制度。實行排污許可證制度，嚴(yán)格控制污染物排放總量，降低產(chǎn)品單位產(chǎn)值的能源物耗和污染物排放。對技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、企業(yè)，采取法律、經(jīng)濟(jì)和必要的行政手段實行強(qiáng)制淘汰。五是繼續(xù)開展系列創(chuàng)建活動。綜合推進(jìn)“點線面”循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點及帶有循環(huán)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞工程的環(huán)保模范城市、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)文明村、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)、環(huán)境友好企業(yè)、綠色社區(qū)和綠色學(xué)校、生態(tài)居住小區(qū)等系列試點示范工作，用典型引路，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

走向世界：在前面您提到循環(huán)經(jīng)濟(jì)文化理念上是一種生態(tài)文明。能解釋一下它的內(nèi)涵嗎？

篇6

關(guān)鍵詞：中職；校外實訓(xùn)；帶隊老師；企業(yè)

根據(jù)中等職業(yè)教育的職業(yè)性和技術(shù)性特點，結(jié)合本校的實際情況，本校的機(jī)電技術(shù)和工業(yè)分析等專業(yè)的學(xué)生要進(jìn)行校外生產(chǎn)實習(xí)。校外生產(chǎn)實習(xí)是校內(nèi)教學(xué)實訓(xùn)的有效延伸和必要擴(kuò)展，是學(xué)生頂崗前訓(xùn)練和接觸社會實踐必不可少的一步，但同時也增加了帶隊實習(xí)教師對學(xué)生管理的難度。因此，良好的校外實訓(xùn)基地建設(shè)與管理，是提高實習(xí)質(zhì)量與效果的基本保證。

結(jié)合本校實際和自己校外帶隊實習(xí)工作的經(jīng)歷，我認(rèn)為教師要管理好學(xué)生實習(xí)，必須加強(qiáng)校外實訓(xùn)基地的軟環(huán)境建設(shè)和管理，處理好三個方面的關(guān)系。

一、處理好實訓(xùn)隊與企業(yè)的關(guān)系

校外實訓(xùn)學(xué)生實訓(xùn)環(huán)境和實訓(xùn)條件由實習(xí)企業(yè)提供，所以處理好實訓(xùn)隊與企業(yè)的關(guān)系，在一定程度上決定了實訓(xùn)質(zhì)量和效果。

1.教師與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人的關(guān)系

帶隊教師從一進(jìn)入實訓(xùn)基地開始到實訓(xùn)結(jié)束，應(yīng)該與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人建立融洽的工作關(guān)系。帶隊教師作為校方主要代表，要配合企業(yè)的實訓(xùn)管理工作，積極、主動地與企業(yè)相關(guān)人員交流、溝通，協(xié)調(diào)企業(yè)與實訓(xùn)隊出現(xiàn)的問題，比如，實訓(xùn)環(huán)境、條件、崗位安排、人員管理等問題。

2.教師與企業(yè)技術(shù)員工（師傅）的關(guān)系

根據(jù)本校實際，一般由實習(xí)企業(yè)里有經(jīng)驗的技術(shù)人員作為師傅帶一到兩名學(xué)生進(jìn)行實習(xí)。通過師傅，教師可以及時了解學(xué)生的實訓(xùn)情況，如實訓(xùn)質(zhì)量及有無違規(guī)操作等。帶隊教師應(yīng)該把各個學(xué)生的特點告訴師傅，有利于師傅教導(dǎo)學(xué)生。

3.學(xué)生與師傅的關(guān)系

學(xué)生與師傅的關(guān)系就是師徒關(guān)系。師徒關(guān)系的好壞很大程度上決定了學(xué)生的實訓(xùn)質(zhì)量和教師對學(xué)生的管理難度。教師在師徒關(guān)系中起紐帶作用。首先，帶隊教師要要求學(xué)生尊敬尊重師傅，學(xué)會與師傅相處。其次，對容易出現(xiàn)師徒關(guān)系緊張的學(xué)生及時教育、做好思想工作。中職學(xué)生具有任性、以自我為中心、自尊心強(qiáng)等特點，如果遇到沉默寡言、脾氣差的師傅，就可能不適應(yīng)，如果帶隊教師不能及時處理好師徒的緊張關(guān)系，會對實訓(xùn)隊實訓(xùn)工作的開展和穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。

4.學(xué)生與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人的關(guān)系

學(xué)生與實訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人具有間接的關(guān)系。實訓(xùn)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)考慮更多的是安全和紀(jì)律方面的問題。帶隊教師的工作就是管理好學(xué)生，讓學(xué)生把自己作為企業(yè)的一名員工去遵守廠規(guī)、安全實訓(xùn)，不給實訓(xùn)企業(yè)添麻煩。

二、處理好實訓(xùn)隊內(nèi)部關(guān)系

帶隊教師要帶好實訓(xùn)，讓學(xué)生在實訓(xùn)期間不出安全事故并且學(xué)到實用技術(shù)，是與實訓(xùn)隊內(nèi)部科學(xué)嚴(yán)格的管理分不開的。

1.教師與學(xué)生的關(guān)系

因為校外實訓(xùn)的環(huán)境特殊性以及學(xué)校的實際情況，帶隊教師與學(xué)生同吃同住在一起，涉及學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想、生活管理，這是一種很有感情的師生關(guān)系。具體來說，帶隊教師要在實訓(xùn)期間做好以下幾點：

（1）安全教育

安全教育是帶隊教師實訓(xùn)工作的重中之重，學(xué)生要保質(zhì)按量完成實訓(xùn)任務(wù)，安全是前提。帶隊教師應(yīng)該時時講安全、事事講安全，把安全常掛在嘴邊，讓學(xué)生樹立安全意識。安全教育主要包括：廠內(nèi)安全和廠外安全。廠內(nèi)安全教育又包括：上崗前三級安全教育、車間實訓(xùn)操作安全規(guī)則、消防安全教育。廠外安全教育又包括：食品衛(wèi)生、交通路途、營業(yè)性場所、社會閑雜人等、戶外活動（爬山、野炊、釣魚、游泳……）、體育運(yùn)動等等。

（2）實踐操作過程管理

實踐操作是校外實訓(xùn)的主要目的。帶隊教師要加強(qiáng)學(xué)生實踐操作過程的管理，保證學(xué)生實訓(xùn)工作飽滿，掌握學(xué)生的實訓(xùn)思想動態(tài)，以達(dá)到較好的實訓(xùn)質(zhì)量和效果。主要涉及學(xué)生出勤、學(xué)生實訓(xùn)操作課題制訂、學(xué)生實際動手能力、學(xué)生有無違規(guī)操作、學(xué)生實訓(xùn)考核等等。

（3）常規(guī)管理

常規(guī)管理主要包括：衛(wèi)生管理（個人衛(wèi)生、寢室衛(wèi)生、廠區(qū)衛(wèi)生等）、紀(jì)律管理（廠規(guī)校紀(jì)、崗位紀(jì)律、請假制度、作息紀(jì)律、生活紀(jì)律等）、其他管理（作業(yè)、實訓(xùn)日記、實訓(xùn)報告、聯(lián)系家長、不良現(xiàn)象、突發(fā)事件安全預(yù)案、個別學(xué)生不適應(yīng)環(huán)境等）。

2.學(xué)生與學(xué)生的關(guān)系

實訓(xùn)帶隊教師要引導(dǎo)實訓(xùn)隊學(xué)生建立良好的同學(xué)關(guān)系，一個團(tuán)結(jié)的集體，對實訓(xùn)的穩(wěn)定工作具有積極意義。實訓(xùn)隊學(xué)生之間容易出現(xiàn)兩種情況：（1）同學(xué)之間有矛盾，輕者互不來往，嚴(yán)重者會發(fā)生打架等惡劣違紀(jì)現(xiàn)象；（2）學(xué)生早戀。無論哪種情況，都會對實訓(xùn)隊內(nèi)其他學(xué)生造成不良影響，增加帶隊教師的管理難度，也有損學(xué)校形象。因此帶隊教師要時常了解實訓(xùn)學(xué)生的思想情況，及時

疏導(dǎo)。

3.帶隊教師之間的關(guān)系

實訓(xùn)隊負(fù)責(zé)人應(yīng)做好實訓(xùn)教師的分工工作，并協(xié)調(diào)教師之間的關(guān)系。教師的分工與合作能保證實訓(xùn)隊管理有效、順利進(jìn)行。

4.教師與學(xué)校的關(guān)系

實訓(xùn)教師還要經(jīng)常向?qū)W校匯報實訓(xùn)工作，對自己無權(quán)處理的問題要及時上報，不能隱瞞實訓(xùn)隊問題。

三、處理好實訓(xùn)隊與周邊環(huán)境的關(guān)系

1.教師要熟悉周邊環(huán)境

學(xué)生在實訓(xùn)工作之外，會進(jìn)入到廠區(qū)周邊環(huán)境。帶隊教師要對周圍的治安、娛樂場所、公共場所、飲食環(huán)境熟悉，一旦有突發(fā)事件，帶隊老師要在第一時間準(zhǔn)確趕到事發(fā)地點，進(jìn)行處理。帶隊教師應(yīng)掌握周邊環(huán)境的必要資料，比如，派出所的電話、醫(yī)院位置及電話、網(wǎng)吧電話、易出事地點等等。

2.學(xué)生要遵守周邊治安環(huán)境

學(xué)生在實訓(xùn)工作之外，周末休息時間容易到廠區(qū)周邊范圍活動，在公共場所、娛樂場所容易與社會閑雜人等發(fā)生沖突。帶隊教師要管理好學(xué)生，要求學(xué)生遵守治安紀(jì)律，積極預(yù)防有預(yù)謀的違紀(jì)事件，并建立突發(fā)事件發(fā)生及時匯報制度。

帶學(xué)生實訓(xùn)工作是一項比較辛苦的工作，不但要求教師有很強(qiáng)的責(zé)任心，還要求教師有較高的操作技術(shù)水平、豐富的學(xué)生管理經(jīng)驗和社會能力。實訓(xùn)帶隊教師處理好上述三個方面的問題，就能保證實訓(xùn)順利、按質(zhì)按量地進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

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【摘要】移動通訊基站設(shè)施的建設(shè)能推動人類溝通方式變革及經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展的一個基礎(chǔ)性設(shè)施，它的存在不可避免產(chǎn)生電磁輻射，從而對人類生存的環(huán)境及健康造成一定的影響。本文主要探討了移動通訊基站設(shè)施定期環(huán)境檢測工作對環(huán)境保護(hù)的重要性，為相關(guān)工作的開展提供參考。

【P鍵詞】移動通訊基站設(shè)施 定期環(huán)境監(jiān)測 環(huán)境保護(hù) 重要性

隨著移動信息通訊技術(shù)的不斷發(fā)展，人與人之間的溝通變得更加方便，同時也在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中起到推動的作用，為人們的生活和工作創(chuàng)造非常大的便利。人們在充分地享受移動通信為人們帶來的便利和快捷的同時，也會慢慢的對它的電磁輻射的環(huán)境方面的影響進(jìn)行關(guān)注。

一、移動通訊基站的概述

移動通信基站會在一定的無線電覆蓋區(qū)域中利用移動通信交換中心，與移動電話終端之間進(jìn)行信息傳遞的無線電收發(fā)信電站。在GSM網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中，基站的作用非常重要和明顯，它會直接對GSM網(wǎng)絡(luò)的通信質(zhì)量產(chǎn)生影響。移動通訊基站是不可避免產(chǎn)生電磁輻射的，而電磁輻射對環(huán)境也存在著污染，對人們的健康造成一定的威脅。

二、移動通信基站設(shè)施定期環(huán)境監(jiān)測的辦法

對移動通訊基站設(shè)施的定期環(huán)境監(jiān)測工作來說，主要是對它的電磁輻射情況進(jìn)行監(jiān)測，在監(jiān)測工作開展的過程當(dāng)中，要設(shè)立一定的監(jiān)測點，這點一般分布在以發(fā)射天線作為中心，以50m作為半徑的范圍可能受到影響的保護(hù)目標(biāo)處，在具體設(shè)定的過程當(dāng)中會根據(jù)現(xiàn)場的實際情況來進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。一般來說，這些點位的布置會優(yōu)先布設(shè)在公眾可以到達(dá)的距離天線最近的地方，同時也可以根據(jù)不同目的來對監(jiān)測點位進(jìn)行選擇。移動通訊基站來說，它的天線發(fā)射一般都是定向的天線，因此它的監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)該選擇在天線的主瓣方向內(nèi)。如果它的發(fā)射天線是架設(shè)在樓頂?shù)幕荆敲淳蛻?yīng)該在樓頂工作可活動的范圍當(dāng)中進(jìn)行監(jiān)測點位的布設(shè)。

三、移動通訊基站設(shè)施定期環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境保護(hù)的重要性

（一）電磁輻射的危害

電磁輻射對人體來說有比較大的危害，它的危害主要在熱效應(yīng)、非熱效應(yīng)和致癌致畸等幾個方面有著體現(xiàn)。

首先，電磁輻射的熱效應(yīng)，在輻射比較強(qiáng)的區(qū)域當(dāng)中，輻射的功率密度一般比較大，在這樣的情況下，人體所吸收的輻射就會轉(zhuǎn)換成熱能。當(dāng)人體對這些熱能的吸收超過了自身的調(diào)節(jié)能力時，就會導(dǎo)致人體的溫度出現(xiàn)明顯的上升，最終造成人體的損傷甚至引起生理功能上的紊亂。例如白內(nèi)障、男性生殖系統(tǒng)障礙和其他熱損傷是由于熱效應(yīng)所導(dǎo)致。

其次，電磁輻射的非熱效應(yīng)，電磁輻射的功率密度不大的時候，長時間的被人們進(jìn)行照射，雖然不會引起人們體溫的明顯升高，但是也會使人出現(xiàn)煩躁、頭暈、記憶力衰退、脫發(fā)和植物神經(jīng)功能紊亂等癥狀，這些癥狀一般會在人們遠(yuǎn)離輻射源之后會慢慢的恢復(fù)。

再者，是電磁輻射的致癌致畸變作用，也被人們稱之為累積效應(yīng)，它是一種電磁輻射的遠(yuǎn)期效應(yīng)。因為前面兩種效應(yīng)對人體進(jìn)行作用之后對人體的傷害還沒有來得及自我修復(fù)，在這樣的情況下，人體如果再一次受到電磁波的輻射，就容易在傷害上出現(xiàn)積累的情況，久而久之就會使得人體中的染色體出現(xiàn)畸變，最終誘發(fā)癌癥，嚴(yán)重情況下會危及生命。根據(jù)相關(guān)的研究資料可以發(fā)現(xiàn)，如果人們長期處在電磁輻射當(dāng)中，女性內(nèi)分泌和生殖機(jī)能都會受到影響，會對人體的生殖細(xì)胞或者沼氣胚胎的發(fā)育產(chǎn)生危害。近些年來，移動通訊基站設(shè)施所產(chǎn)生的電磁污染已經(jīng)引起了人們的關(guān)切，同時也獲得了政府的重視。

（二）移動通訊基站設(shè)施定期環(huán)境監(jiān)測對環(huán)境保護(hù)的重要性

（1）實時掌控數(shù)據(jù)，及時控制電磁輻射。對移動通訊基站的設(shè)施展開定期的環(huán)境監(jiān)測，主要是對它的電磁輻射情況進(jìn)行監(jiān)測，通過定期監(jiān)測工作的開展，可以實時地對電磁波輻射的數(shù)據(jù)進(jìn)行掌握。在這樣的情況下，人們可以根據(jù)所監(jiān)測到的數(shù)據(jù)及時地對電磁輻射情況進(jìn)行控制，確保人們所生活的環(huán)境處在一個可控的健康范圍中，不至于對人體造成影響和傷害。

（2）及時發(fā)現(xiàn)問題，合理開展環(huán)境保護(hù)。由于移動通訊基站的設(shè)施建設(shè)是必須的，它在人類的通訊和發(fā)展當(dāng)中起著關(guān)鍵的作用，因此，在這樣的情況下，通過環(huán)境監(jiān)測的定期開展，可以幫助人們及時的發(fā)現(xiàn)環(huán)境中的問題，從而通過對電磁輻射的處理對設(shè)備的合理調(diào)整，開展環(huán)境的保護(hù)工作，確保人們能夠有一個健康的生活環(huán)境。

四、結(jié)語

綜上所述，對群眾來說，他們對移動基站的建設(shè)非常抵觸，甚至?xí)谝苿踊镜慕ㄔO(shè)過程中出現(xiàn)阻撓施工破壞設(shè)備的現(xiàn)象，最終會和施工人員產(chǎn)生沖突或者造成基站不能夠如期地建成，嚴(yán)重的情況下甚至?xí)黄炔鸪璧K了我國通信技術(shù)的發(fā)展，使得我國社會的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)也受到了影響。對移動通訊基站來說，開展定期的環(huán)境監(jiān)測工作，不僅是對居民抵觸情緒的一個有效消除手段，同時也能夠在環(huán)境的保護(hù)中發(fā)揮作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]王亞民， 張永富， 張金明. 移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測布點的討論[J].輻射防護(hù)通訊， 2002， （3）.

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[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 中藥 國際市場

踏入21世紀(jì)，全球社會經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展即將進(jìn)入一個全新的階段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建立循環(huán)型社會，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展最可行的重要途徑，應(yīng)該成為全球未來的社會發(fā)展模式。作為我國中華民族的文化瑰寶，以回歸自然、提倡綠色環(huán)保的中藥產(chǎn)品也從中獲得前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

從表面看來，人與自然的和諧發(fā)展，處理的是人與自然的關(guān)系，但問題的背后，實際上是關(guān)于在自然規(guī)律限制下的人與人之間的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境系統(tǒng)之間物質(zhì)和能量的流動關(guān)系問題，只是環(huán)境問題的外在表現(xiàn)形式，而內(nèi)在的根本原因，則在于人類社會自身。社會問題的解決是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)。從“自然資源――產(chǎn)品――環(huán)境廢物”開放的線性經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，向“資源――產(chǎn)品――資源”閉環(huán)流動的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的轉(zhuǎn)變，不僅是一次技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動的范式革命，而且也是一次全面性的社會變革。只有整個社會在思想認(rèn)識上得到根本轉(zhuǎn)變，建立起有利于推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)的社會價值、文化、道德、倫理和制度框架等社會環(huán)境，并具有資源投入、技術(shù)、信息和組織結(jié)構(gòu)等方面的社會物質(zhì)技術(shù)保障，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能真正地得到落實。“回歸自然”，崇尚天然也正是我國中藥的最大優(yōu)勢所在。我國中藥是中華民族傳統(tǒng)科技文化醫(yī)療知識的結(jié)晶，它提倡并協(xié)調(diào)與科學(xué)文化和大自然生態(tài)文化的發(fā)展，中醫(yī)有獨(dú)特的“天人合一”自然觀，“形神合一”的整體觀。這些都符合了循環(huán)經(jīng)歷發(fā)展的理念，因此，我國中藥應(yīng)緊緊抓住發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大好時機(jī)，大力開拓中藥的國際市場。

二、我國中藥國際化存在問題

1.面臨強(qiáng)大的競爭壓力

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，我國中藥出口中低附加值、低加工的中藥材仍是主要品種，占中藥出口比重的64.3%，而中成藥和植物提取物的出口僅占35.7%。世界上其他國際約有170多家公司和40個研究機(jī)構(gòu)正在從事天然藥物的新藥研發(fā)。美國從20世紀(jì)90年代開始撥巨款專門用于“非常觀”醫(yī)藥研究開發(fā)，并將重點放在中醫(yī)藥方面；一些制藥公司通過各種渠道向我國購買單味藥材的取味物粗品，然后精致分離、提純、有效成分的結(jié)構(gòu)測定、藥理篩選，不少工作已取得很好成績。德國、英國等國家素有使用和生產(chǎn)植物藥的習(xí)慣，具有雄厚的資金、開發(fā)能力和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備。日本擁有60多家漢方制劑企業(yè)，其原料藥的75%由我國輸入，但其產(chǎn)品在國際市場的占有率卻高達(dá)80%，僅銷往歐洲的單味制劑多達(dá)200多種。1999年僅日本津村株式會社一家的銷售額就達(dá)到6億美元，而同期我國整個中藥行業(yè)出口額為5.16億美元。因此我國中藥的國際化道路是崎嶇的，競爭是激烈的。

2.缺乏對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)

藥品開發(fā)，從選方、試驗、試用到投產(chǎn),一般要經(jīng)歷長達(dá)十幾年的時間，要花費(fèi)大量的開發(fā)成本。中藥的開發(fā)也是如此。和其他藥品一樣,中藥也是人類智力勞動的成果,具有商業(yè)價值，因而也是一種知識產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)受到法律保護(hù)。然而我國由于知識產(chǎn)權(quán)制度建立較晚,還不夠完善，因此，很難為中藥的知識產(chǎn)權(quán)提供充分的保護(hù)，致使很多中醫(yī)知識財富的流失。西方發(fā)達(dá)國家較早實行了藥品專利,一方面以合作開發(fā)名優(yōu)獲取我國中醫(yī)知識產(chǎn)權(quán)，另一方面又以知識產(chǎn)權(quán)為武器，將我國的企業(yè)拒之于門外。同時，我國很多重要企業(yè)缺乏產(chǎn)權(quán)意識導(dǎo)致商標(biāo)在國外被搶注，從而形成了新的貿(mào)易壁壘，我國著名品牌“同仁堂”在日本被搶注就是一個典型案例，這增加了我國中藥企業(yè)進(jìn)入國際市場的難度。

3.沒有建立標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)體系

當(dāng)今國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行，發(fā)達(dá)國家在正常的關(guān)稅手段逐漸失效后，不斷發(fā)掘新的非關(guān)稅保護(hù)措施。最為流行的就是技術(shù)貿(mào)易壁壘。發(fā)達(dá)國家設(shè)置了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，如果不按上述生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平進(jìn)行生產(chǎn)，則所進(jìn)口產(chǎn)品會被拒絕進(jìn)入國內(nèi)。我國中藥生產(chǎn)缺乏完善的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，長期以來以手工作坊為特點，生產(chǎn)設(shè)施落后，缺乏現(xiàn)代化生產(chǎn)的精確度和科學(xué)性，也缺乏大工業(yè)生產(chǎn)的程序化、自動化水平，不同藥廠生產(chǎn)同一品種產(chǎn)品質(zhì)量相差較大，有的甚至同一藥廠生產(chǎn)的產(chǎn)品個批次間質(zhì)量也不穩(wěn)定，更達(dá)不到國際市場對藥品的要求。在納入國際統(tǒng)計局的1059家中藥生產(chǎn)企業(yè)中，中小企業(yè)達(dá)1031家，符合GMP（現(xiàn)代生產(chǎn)管理規(guī)范）要求的不到10%。這種缺乏科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制手段，很難保證產(chǎn)品質(zhì)量和穩(wěn)定，這對我國中藥開拓國際市場增加了很大風(fēng)險。

4.創(chuàng)新能力低下

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)。今年來，歐美、日韓等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)加強(qiáng)對傳統(tǒng)醫(yī)藥的科研投入，其科研和生產(chǎn)已駛?cè)肓爽F(xiàn)代化軌道。而國內(nèi)中藥廠家、科研院所對中藥新藥的開發(fā)投入不多，尤其對藥理作用的研判、有效成分確認(rèn)、新劑型的改造投入嚴(yán)重不足。國際著名公司每年研發(fā)費(fèi)用一般占營業(yè)收入10%以上，有的甚至超過30%。而我國中藥企業(yè)研發(fā)投入比例僅為1%～3%。低水平的研發(fā)投入造成了我國創(chuàng)新能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際水準(zhǔn)。再加上我國歷來注重對傳統(tǒng)理論的繼承，難以推成出新，研究方法一直不能有所突破，雖然中醫(yī)理論機(jī)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，分析視角獨(dú)特，但與以西醫(yī)為代表的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)所注重的量化統(tǒng)計分析格格不入。這也是我國中藥一直未能解決的問題。

三、對策

1.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

以日本為例，二戰(zhàn)后，日本實行“追趕型”和“趕超型”的經(jīng)濟(jì)，國民經(jīng)濟(jì)多年持續(xù)、快速增長，但是，經(jīng)濟(jì)快速增長是以犧牲環(huán)境為代價的。環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件頻頻發(fā)生，嚴(yán)重影響了自然界正常的生態(tài)循環(huán)。因此20世紀(jì)70年代，日本政府轉(zhuǎn)變觀念，提出“減量經(jīng)營”，向降低環(huán)境負(fù)荷、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)變。目前，我國很多中藥產(chǎn)品在生產(chǎn)和使用過程中，仍然存在著大量浪費(fèi)和嚴(yán)重的原材料種植過程中被污染而被很多國家的綠色環(huán)保體系拒之門外，因此企業(yè)應(yīng)從中藥原材料種植、產(chǎn)品生產(chǎn)、使用出發(fā)，樹立綠色環(huán)保意識，杜絕對物料和原料的污染，建立產(chǎn)品的綠色環(huán)保體系，建立廢棄物品的收集、處理、再資源化、再商品化的循環(huán)處理系統(tǒng)，扶持中藥產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

2.建立與國際接軌的中藥專利制度

專利保護(hù)是藥品發(fā)明保護(hù)中最為有效、力度最大的一種方式。對于藥品而言，專利所保護(hù)的是藥品的核心技術(shù)特征。在中華傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論實踐傳承的基礎(chǔ)上，企業(yè)通過科技創(chuàng)新提高其現(xiàn)代科技含量，是可以適應(yīng)現(xiàn)代專利制度要求得到保護(hù)的。對于擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或技術(shù)，如醫(yī)藥配方、現(xiàn)代劑型、醫(yī)藥新用途，甚至是藥材栽培、養(yǎng)殖技術(shù)等應(yīng)當(dāng)及時把握專利的申請時機(jī)，以專利的形式予以保護(hù)。同時，在核心專利的周圍，也應(yīng)適當(dāng)設(shè)置生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等專利，全方位保護(hù)核心技術(shù)不受侵犯。我國中藥開發(fā)研究能力的優(yōu)勢，只有通過知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，即以專利的優(yōu)勢，彌補(bǔ)中藥品種保護(hù)的不足，才能在激烈的市場競爭中保持這種優(yōu)勢。也只有這樣，才能使我國中藥真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)變。

3.完善生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系

GMP是藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，是科技與管理的體現(xiàn)，拿不到這張通行證，公司就無法在國際市場立足，走向國際市場就變?yōu)橐痪淇赵?。而我國藥物制劑質(zhì)量的可靠性得不到認(rèn)可，難以進(jìn)入國際市場的主要原因之一，就是我國大多數(shù)企業(yè)未通過GMP認(rèn)證。按規(guī)定，到2004年底，為達(dá)到GMP要求的藥廠將推出制藥行業(yè)。作為制藥企業(yè)，應(yīng)注重產(chǎn)品質(zhì)量，盡快建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格按照國家GMP要求對公司硬件進(jìn)行整理和完善，并力爭進(jìn)一步通過美國FDA認(rèn)證，獲得走向國際市場的通行證。

4.加強(qiáng)研發(fā)、創(chuàng)新

研發(fā)應(yīng)適應(yīng)國際市場需求。我國中藥要走出國門，應(yīng)具有高效、微量化、便于攜帶和應(yīng)用的優(yōu)勢制劑品質(zhì)，突破中藥“丸、膏、湯”的傳統(tǒng)制作方法和觀念，使其上規(guī)模、上檔次。同時，組織一個中藥國際化聯(lián)盟是一種有效手段，世界上一些科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行了一些嘗試，美國耶魯大學(xué)、斯坦福大學(xué)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，中國清華大學(xué)、北京大學(xué)等多家研究機(jī)構(gòu)，達(dá)成協(xié)議，組成一個中藥國際化聯(lián)盟，對中藥的品質(zhì)管理方法、數(shù)據(jù)庫、臨床實驗研究，來促進(jìn)中藥的國際化。

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[4]劉張林:我國張藥產(chǎn)業(yè)的國際化[J].亞太傳統(tǒng)醫(yī)藥,2005年第3期

篇9

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)應(yīng)用有效建議

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)概述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)往往存在較大差別，其中，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)屬于一種物質(zhì)單行道流動經(jīng)濟(jì)，在人類社會發(fā)展中，它經(jīng)常會對地球資源和物質(zhì)進(jìn)行高強(qiáng)度開采，并在消費(fèi)以及加工的過程中，將大量廢棄物以及污染排放至環(huán)境，對資源進(jìn)行一次性或粗放利用。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則重點強(qiáng)調(diào)資源的循環(huán)再利用，并要求所有經(jīng)濟(jì)活動的開展，必須要嚴(yán)格依照自然生態(tài)模式來進(jìn)行，屬于一種物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動經(jīng)濟(jì)。在整個消費(fèi)或生產(chǎn)過程中，所產(chǎn)生的廢棄物較少，甚至可以實現(xiàn)“零排放”。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式主要是通過將資源變成廢積物來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但該發(fā)展模式的缺陷在于，會產(chǎn)生資源枯竭或短缺問題，最終對環(huán)境造成嚴(yán)重危害，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則可有效緩解上述問題，實現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，屬于一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思維，在各生產(chǎn)環(huán)節(jié)中均倡導(dǎo)行為準(zhǔn)則和經(jīng)濟(jì)規(guī)范。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，生態(tài)工業(yè)屬于重要形態(tài)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的工業(yè)體系包括：消費(fèi)產(chǎn)品之后的資源再回收、企業(yè)共生產(chǎn)生的生態(tài)工業(yè)園以及企業(yè)單獨(dú)的清潔生產(chǎn)等，由此也會形成一個良性的社會循環(huán)，終極目標(biāo)是為了降低廢棄物排放，并將生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的副產(chǎn)品投入其他工廠或作為原材料，實現(xiàn)廢棄物循環(huán)應(yīng)用，最終實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)的零污染排放目標(biāo)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)途徑

在生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式的作用之下，在建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，可對相關(guān)工程措施和生物措施進(jìn)行充分借鑒，從而逐步建立起多功能、多層次的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，其終極目標(biāo)是以最少的投入獲得最高回報。大量的研究實踐表明，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)投入產(chǎn)出鏈與生態(tài)工程食物鏈的有效結(jié)合，更加有助于獲得高收益，從而創(chuàng)造出更多符合市場需求的產(chǎn)品，提升商品價值。此外，在產(chǎn)出鏈和加工鏈環(huán)節(jié)中，可提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的合理性，實現(xiàn)多種廢棄物的有效利用，并將生產(chǎn)出的產(chǎn)品投入市場，實現(xiàn)良性循環(huán)以及資源的可持續(xù)利用。通過有限的土壤數(shù)量，創(chuàng)造出更多高品質(zhì)產(chǎn)品，從而逐步形成高效化、多元化的農(nóng)業(yè)生態(tài)鏈，以達(dá)到生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最佳境界，具體分析如下：

（一）多種生物共生互利

結(jié)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展原理，可將多種不同的生物進(jìn)行優(yōu)化組合，使其共同存在于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，從而達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境、增產(chǎn)、增收的目的。以生物物種為例，可衍生出多種生物組合類型，具體如蘆葦-魚-禽、魚-水稻-萍等等。目前，在我國的南方以及北方地區(qū)，稻田養(yǎng)魚模式已十分普遍，待水稻插秧返青之后，向稻田中注水，并放養(yǎng)魚苗，在經(jīng)過病蟲害防治以及曬田施肥等一系列管理工序之后，魚苗會隨著水流進(jìn)入水溝，在收稻時節(jié)，將魚苗撈出轉(zhuǎn)入其他魚塘。在這種生物養(yǎng)殖模式中，水稻可為魚苗提供陰涼、餌料以及適宜水溫等，而魚苗則起到了施肥、除草、滅蟲等作用，將大量的光合細(xì)菌、浮游生物轉(zhuǎn)化為魚產(chǎn)品，實現(xiàn)了魚苗、水稻的互利共生，從而形成良好的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)漁業(yè)以及水稻種植業(yè)的健康和諧發(fā)展，提升土壤肥力。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究統(tǒng)計，在稻田養(yǎng)魚模式下，每2500hm2水稻產(chǎn)量可達(dá)8/hm2，相比于普通的水稻種植模式，可增產(chǎn)15.5%，魚苗養(yǎng)殖期15天可收魚1.4萬/hm2。

（二）多層次資源循環(huán)應(yīng)用

發(fā)展再循環(huán)利用和立體開發(fā)式的生態(tài)農(nóng)業(yè)工程，可實現(xiàn)加大工業(yè)、漁業(yè)、林木業(yè)、農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。與此同時，還具有改善和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，例如，可利用瓜果、落葉、沼渣等養(yǎng)殖蚯蚓，并將蚯蚓作為雞、鴨、魚飼料，其糞便可作為肥料，以此實現(xiàn)糧食生產(chǎn)、漁業(yè)以及畜牧業(yè)的平均增產(chǎn)。另外，通過秸稈轉(zhuǎn)化，可對生物循環(huán)技術(shù)進(jìn)行充分應(yīng)用，將各種牲畜糞便、生活污水等，經(jīng)過沼氣池的處理之后，使其形成多用化無害化資源，并逐步形成高層次的生物產(chǎn)品，實現(xiàn)高收益，并將其用于無廢料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，降低對土壤以及水體的污染，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的有效保護(hù)。以山東省某股份開發(fā)研究公司為例，該公司在發(fā)展過程中，主要是將家禽糞便和農(nóng)作物秸稈在經(jīng)過一系列處理之后用于雙孢菇生產(chǎn)，并創(chuàng)建了雙孢菇加工生產(chǎn)基地，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，該公司利用玉米和小麥秸稈2萬噸，可加工生產(chǎn)出高品質(zhì)雙孢菇1.5萬噸左右，生產(chǎn)廢料可用于高效菌肥、多糖系列產(chǎn)品加工，以實現(xiàn)資源的多層次循環(huán)利用，年產(chǎn)值高達(dá)2億元，成為了當(dāng)?shù)氐南蠕h模范企業(yè)。

（三）基于加工養(yǎng)殖業(yè)的庭院農(nóng)業(yè)生態(tài)

所謂“立體化養(yǎng)殖”，主要就是借助食物鏈形成農(nóng)作物、家禽、沼氣、魚的循環(huán)生態(tài)網(wǎng)，并形成一條龍式的自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。杭州市某養(yǎng)殖場便對農(nóng)業(yè)生態(tài)工程技術(shù)進(jìn)行了充分利用，由此也取得了十分突出的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。實踐過程中，該養(yǎng)殖場主要是借助氧氣池，對于糖、茶莊、水稻田以及畜牧養(yǎng)殖場等進(jìn)行連接，將發(fā)酵之后的家禽糞便用于生豬飼料，沼氣用于生活燃料以及茶葉烘制、雞舍增溫的主要能源。此外，以家禽糞便為原料的沼液還可作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用肥，經(jīng)深層次加工制作之后還可生產(chǎn)出有機(jī)肥，該農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式更加有助于保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的有效建議

（一）完善社會化服務(wù)和農(nóng)業(yè)保障體系

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，必須要建立完善的環(huán)境管理保障體系、法律保障體系以及政策保障體系，通過對國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行分析和借鑒，發(fā)現(xiàn)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的過程中，建立健全相關(guān)保障體系是前提也是關(guān)鍵。在此情況下，我國相關(guān)部門應(yīng)加大制度創(chuàng)新力度，完善農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律和政策體系，增加農(nóng)業(yè)財政投入，積極改革農(nóng)村金融體制。與此同時，還應(yīng)建立循環(huán)式農(nóng)業(yè)組織，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)環(huán)境以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理，從而為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供便利條件。

（二）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)

在發(fā)展循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的過程中，重點強(qiáng)調(diào)清潔化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及資源的多級循環(huán)利用，并倡導(dǎo)在信息化模式上組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此，還要強(qiáng)化對可操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益高、環(huán)境友好型的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研究，通過這些技術(shù)的實踐應(yīng)用，可最大限度促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的高新技術(shù)主要包括以下幾個方面：綠色能源開發(fā)技術(shù)、數(shù)字化農(nóng)業(yè)技術(shù)、廢棄物資源轉(zhuǎn)化技術(shù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)等等。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本取向在于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而這也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的必經(jīng)之路。若想實現(xiàn)上述目標(biāo)，首要工作便是進(jìn)行資金的多形式、多渠道籌集，結(jié)合地區(qū)資源發(fā)展優(yōu)勢，對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及龍頭企業(yè)進(jìn)行重點培育，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，可最大限度凸顯廢棄物資源轉(zhuǎn)換技術(shù)、清潔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的優(yōu)勢和價值，可為相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的交流互動提供平臺。與此同時，還能加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

篇10

從人與環(huán)境的關(guān)系而言，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是繼傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式、末端治理模式之后新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它倡導(dǎo)的物質(zhì)與能量閉路循環(huán)流動和資源能源高效利用，符合可持續(xù)發(fā)展理念，是從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)歷史性矛盾的有效途徑，對于我國當(dāng)前加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)“兩型”社會具有特別重要的現(xiàn)實意義，因此自出現(xiàn)以來便受到高度重視。作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)中觀層面的實現(xiàn)途徑，生態(tài)工業(yè)園區(qū)緊密銜接企業(yè)內(nèi)部清潔生產(chǎn)和循環(huán)型社會建設(shè)，同時又緊緊圍繞區(qū)域發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩大主題，在實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和可持續(xù)發(fā)展中具有獨(dú)特作用。

以工業(yè)生態(tài)學(xué)為理論基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，使園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)通過提高材料和能源的使用效率及廢物的再生利用，能夠降低園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)成本、提高企業(yè)績效、提升企業(yè)競爭力。通過相互間的廢棄物轉(zhuǎn)化為原材料，能顯著減少對自然資源的消耗和環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)理論基礎(chǔ)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論、工業(yè)生態(tài)學(xué)理論、農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、環(huán)城游憩帶理論，以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等相關(guān)理論作為其理論基礎(chǔ)，以此設(shè)計人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)，并完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境共生的架構(gòu)，達(dá)到資源永續(xù)利用和整體的效益。這些理論為循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展構(gòu)建了理論框架，指明了其建設(shè)的基本理念、發(fā)展思路與追求的目標(biāo)。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)基本原則

1、經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)需要具備利于社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的多重效益和多種功能，且不能偏廢一方。園區(qū)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時，要實行清潔生產(chǎn)，釆用新技術(shù)，以生命周期理論為引導(dǎo)，全程控制園內(nèi)企業(yè)的污染排放，確保環(huán)境在生產(chǎn)過程中得到完整保護(hù)；同時還要注意提高園區(qū)內(nèi)居民的生活質(zhì)量與教育水平，實現(xiàn)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，力爭使工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人類社會三者互相促進(jìn)，達(dá)到三種效益共贏的最終目標(biāo)。

2、成員多樣性原則

多樣性原則是設(shè)計園區(qū)工業(yè)生態(tài)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。以經(jīng)濟(jì)價值作為惟一目標(biāo)將使生態(tài)工業(yè)的多樣性大打折扣。要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的多樣性，首先要目標(biāo)多元化，它確保了工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)具有較高的柔性和適應(yīng)性。因此，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時必須兼顧環(huán)境、生態(tài)、社會等多重目標(biāo)，政府在制定政策的過程中可考慮將這些內(nèi)容涵蓋進(jìn)去。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，可以引進(jìn)不同的產(chǎn)品、不同的生產(chǎn)過程和不同的企業(yè)，利用它們對資源和能源需求的差異，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成靈活、高效的合作關(guān)系。

3、有效組織原則

工業(yè)生態(tài)學(xué)的基本理論之一就是把工業(yè)系統(tǒng)視為與自然生態(tài)系統(tǒng)相似的特類，所不同的是人類能更快和更主動地調(diào)整系統(tǒng)與環(huán)境的相互適應(yīng)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)必須體現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)的自組織原理和共生原理，通過對系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)與能量交換的科學(xué)設(shè)計，形成有序結(jié)構(gòu)和企業(yè)間的共生關(guān)系，以較低的能量消耗做更多的功，以有序的生態(tài)鏈結(jié)構(gòu)對物質(zhì)多級利用，實現(xiàn)所組建系統(tǒng)的高效性。

4、層級系統(tǒng)原則

生態(tài)系統(tǒng)是由不同層次組成的體系,不同層次間擁有不同的性質(zhì)及行為表現(xiàn)方式，不同層次中出現(xiàn)的問題必須在不同層次內(nèi)加以解決。不同類別的企業(yè)組成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，它們共同維護(hù)了園區(qū)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，而園區(qū)內(nèi)的能量物質(zhì)交流交換同樣由其來完成，沒有交換的存在，就不能實現(xiàn)資源利用最優(yōu)化，這就是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)與其他工業(yè)園區(qū)的比較優(yōu)勢所在。

5、區(qū)域發(fā)展及比較優(yōu)勢原則

盡可能將循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)與社區(qū)發(fā)展和地方特色經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，將園區(qū)建設(shè)與區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治相結(jié)合。要充分著眼于區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢乃至資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特長，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局，立足于發(fā)展區(qū)域比較優(yōu)勢，對園區(qū)進(jìn)行整體規(guī)劃、科學(xué)布局，立足于發(fā)展區(qū)域的比較優(yōu)勢，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢，最終轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，從而建設(shè)出具有區(qū)域特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

6、衍進(jìn)性原則

人們的觀念是在不斷更新，對資源和環(huán)境問題的認(rèn)識也逐漸深入。工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)將調(diào)整自身以適應(yīng)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源的再生周期，減少使用不可再生資源。當(dāng)然這種調(diào)整要受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各種因素的制約，并不是短期內(nèi)能夠完全實現(xiàn)的。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)必須分階段實施，在每個階段都要依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，充分考慮和比較每個企業(yè)遷入，不僅要預(yù)測好它的未來生存空間，更要考慮好在系統(tǒng)中的適應(yīng)能力以及對系統(tǒng)演替進(jìn)化的貢獻(xiàn)。

三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)分析

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)通常由以下部分組成：①非生物環(huán)境，即原材料及自然資源條件；②生產(chǎn)者，包括利用基本環(huán)境要素生產(chǎn)出初級產(chǎn)品的初級生產(chǎn)者和進(jìn)行深度加工和生產(chǎn)的高級生產(chǎn)者；③消費(fèi)者，不直接生產(chǎn)“物質(zhì)化”產(chǎn)品，但利用生產(chǎn)者提供的產(chǎn)品供自身運(yùn)行發(fā)展，同時產(chǎn)生生產(chǎn)力和服務(wù)功能的行業(yè)；④分解者，把工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的副產(chǎn)品和“廢物”進(jìn)行處置、轉(zhuǎn)化、再利用等。它們之間存在著競爭、協(xié)作的關(guān)系，有的以核心體存在，有的以邊緣形式存在。該系統(tǒng)具有循環(huán)性、群落性和增殖性等特征。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)系統(tǒng)特點

（1）追求效率優(yōu)先，注重效益協(xié)調(diào)同生效率優(yōu)先是循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)最顯著的特點。在園區(qū)發(fā)展的過程中，始終堅持協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)效率與生態(tài)效率之間的關(guān)系。園區(qū)發(fā)展在追求經(jīng)濟(jì)效率的同時，更為重視生態(tài)效率，把經(jīng)濟(jì)增長建立在自然生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，努力做到排放廢棄物的趨零化。

（2）構(gòu)建耦合關(guān)聯(lián)體系，實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)再生利用

園區(qū)通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建，形成企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與行業(yè)之間的耦合關(guān)聯(lián)體系，以橫向產(chǎn)品的供應(yīng)和副產(chǎn)品的交換為紐帶，形成資源—產(chǎn)品—再生資源的物質(zhì)閉環(huán)反復(fù)循環(huán)，實現(xiàn)園區(qū)物質(zhì)、能量和信息的流動，建立資源利用的交換系統(tǒng)，實現(xiàn)循環(huán)再生，盡可能地降低向區(qū)外排放廢棄物的水平。

（3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織和諧共生

園區(qū)具有高度優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和較為完整的自組織系統(tǒng)，園區(qū)采用現(xiàn)代化生態(tài)、節(jié)能、節(jié)水、再循環(huán)和信息技術(shù)，國際先進(jìn)的生產(chǎn)過程管理和環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)，提高園區(qū)資源利用的效率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，共生網(wǎng)絡(luò)的完善，企業(yè)之間的和諧共生。

（4）實施生命周期管理，清潔生產(chǎn)自律

園區(qū)實行產(chǎn)品生命周期管理，并且清潔生產(chǎn)貫穿于產(chǎn)品生產(chǎn)全過程。從原料的入園、產(chǎn)品的生產(chǎn)及使用、污染源的產(chǎn)生、廢棄物的出園的每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行生命周期管理，盡可能地采取一切措施減少和降低對生態(tài)環(huán)境造成的危害和負(fù)面影響。

四、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)形態(tài)與運(yùn)行體系

1、構(gòu)建企業(yè)（產(chǎn)品生產(chǎn)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

循環(huán)型企業(yè)是以物質(zhì)閉環(huán)流動為特征，以“減量化、再利用、再循環(huán)”為原則的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。即運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律把經(jīng)營活動組織成“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，使物質(zhì)和能量在整個經(jīng)濟(jì)活動中得到合理和持久的利用，最大限度地提高資源環(huán)境的配置效率，實現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)向的企業(yè)。

企業(yè)內(nèi)部資源循環(huán)再生包括三種情況：一是將流出生產(chǎn)系統(tǒng)之外的資源回收后作為原料返回生產(chǎn)流程中；二是將生產(chǎn)過程中生成的廢棄物經(jīng)適當(dāng)處理后作為原料或原料替代物返回原生產(chǎn)流程中；三是將生產(chǎn)過程中生成的廢棄物經(jīng)適當(dāng)處理后，作為廠內(nèi)其他生產(chǎn)流程中的資源。

2、構(gòu)建企業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系

在確定園區(qū)內(nèi)企業(yè)共生關(guān)系的基礎(chǔ)上，企業(yè)之間將廢物作為潛在的原料或副產(chǎn)品相互利用，通過物質(zhì)、能量和信息的交換，優(yōu)化園區(qū)內(nèi)所有物質(zhì)的使用和減少有毒物質(zhì)的使用；將有條件的多個企業(yè)組織起來形成資源共享、副產(chǎn)品互用的供應(yīng)網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈及產(chǎn)業(yè)生態(tài)園；組織構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈或者柔性生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。

企業(yè)間循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建能夠解決企業(yè)內(nèi)部循環(huán)所難以解決的問題，是提高生態(tài)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平的核心。它的最高目標(biāo)是物盡其用、能無空耗，即在園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，最大限利用園內(nèi)企業(yè)的廢棄物質(zhì)與能量資源，不斷提高資源生產(chǎn)率，減少廢物的產(chǎn)生量，從企業(yè)群整體的角度減輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境壓力。

3、構(gòu)建園區(qū)與區(qū)域的融合體系

園區(qū)與區(qū)域的生態(tài)融合主要是指循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)與所在區(qū)域的生態(tài)及經(jīng)濟(jì)等相互作用、相互制約、相互影響的而導(dǎo)致雙方同向發(fā)展現(xiàn)象。能否實現(xiàn)企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域的生態(tài)融合，不僅關(guān)系到園區(qū)及企業(yè)自身的生存與發(fā)展，而且關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)工業(yè)園區(qū)與區(qū)域的生態(tài)融合，是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中全面考慮資源利用、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的最高境界，也是生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)中最為復(fù)雜的問題。

1）園區(qū)與區(qū)域資源、環(huán)境融合

循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)只是區(qū)域系統(tǒng)的一個子系統(tǒng)，它根基于其所在區(qū)域的資源支撐和環(huán)境承載，服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。在園區(qū)與區(qū)域資源、環(huán)境的融合中，首先要研究園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對區(qū)域資源尤其是本地優(yōu)勢資源及可再生資源的開發(fā)利用程度，并以可再生資源的承載力作為發(fā)展限制條件合理確定園區(qū)的規(guī)模；其次，根據(jù)區(qū)域氣象、水文等自然條件，計算大氣環(huán)境容量、水環(huán)境容量，制定園區(qū)污染物排放總量控制方案，開辟園區(qū)與區(qū)域環(huán)境融合的新途徑；再次，借助植被的生態(tài)及景觀功能，將園區(qū)的綠化、美化與功能調(diào)節(jié)及城鎮(zhèn)建設(shè)融為一體；最后，及時溝通企業(yè)之間的再生物能產(chǎn)生與需求信息，盡量減少由信息阻滯引發(fā)的園區(qū)企業(yè)時間融合性差所導(dǎo)致的污染物排放增加，保證園區(qū)環(huán)境質(zhì)量的維持和穩(wěn)定。

2）園區(qū)與區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)融合

在園區(qū)與區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合中，應(yīng)明確確立園區(qū)對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動、提升作用及其在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展中的積極意義，并在此基礎(chǔ)上，全面制定和推進(jìn)園區(qū)與區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合途徑。首先，制定園區(qū)管理政策，主要包括園區(qū)清潔生產(chǎn)推進(jìn)、資源綜合利用、環(huán)境管理、招商引資與土地管理政策等方面；其次，建立園區(qū)管理信息系統(tǒng),，以園區(qū)數(shù)值化管理工作平臺為目標(biāo)，分清潔生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、環(huán)境管理地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫管理信息系統(tǒng)等三個子系統(tǒng)，全面實現(xiàn)園區(qū)信息管理的數(shù)值化管理工作平臺；最后，圍繞園區(qū)主要產(chǎn)業(yè)類別，建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)培訓(xùn)體系、環(huán)境管理技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)體系，為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)量充足的高素質(zhì)勞動力資源，同時提高園區(qū)職工環(huán)保意識與主動參與環(huán)境保護(hù)的積極性。

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基金項目：廣東省自然科學(xué)基金資助項目（項目編號：S2011010006092）

作者簡介：夏青（1970-），男，山東膠南人，教授，博士研究生，主要從事技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理等研究。