導語：如何才能寫好一篇工程建設資金保障方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.1農村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范

農村飲水安全工程建設的選址不規(guī)范是工程建設中存在的重要問題。在進行農村飲水安全工程建設時，要對工程所在地進行詳細地考察，在對當?shù)厮馁Y料和地質勘測情況進行詳細了解的基礎上進行方案的設計和制定，這樣才能夠保障工程建設的質量。但是，在目前農村飲水安全工程建設中，施工方案的制定往往存在很大的隨意性，不能夠詳細了解工程所在地的基本情況。而且，在施工過程中，往往存在隨意更換建設地點的狀況。導致工程建設所在地的水質不符合飲用標準，或者將工程所在地選在有污染源的地方，造成飲水存在安全隱患。

1.2農村飲水安全工程建設質量不合格

農村飲水安全工程建設質量不合格也是農村用水安全工程存在的重要問題。首先，在農村飲水安全工程建設中，施工單位的資質存在嚴重的問題，在工程實施過程中不能夠嚴格按標準來執(zhí)行相關操作，影響了工程的質量；其次，在施工過程中，存在不負責任的操作行為，使得施工中的相關參數(shù)達不到質量的要求，如打井深度達不到要求、輸水管道的管徑不符合要求、施工完成后不能夠對水質進行合理的檢測等等，從而，導致飲水安全工程建設的質量達不到應有的要求。

1.3農村飲水安全工程建設沒有充分考慮飲水設施的可利用性

對飲水設施的可利用性考慮不充分也是農村飲水安全工程建設的主要問題。在當前飲水安全工程建設中，由于管理不善，導致飲水安全工程建設多部門管理的狀況，出現(xiàn)多頭申報來套取國家資金的狀況。而且在建設的過程中，多部門參與，一方面導致建設的質量不能夠保證，另一方面也導致在建設中出現(xiàn)工程建好后閑置的狀況，引起嚴重的資源浪費。而且，在工程結束后，對供水設備沒有進行責任分管，很多飲水井露天放置，導致水質污染現(xiàn)象嚴重。

1.4農村飲水安全工程建設的資金支持不足

農村飲水安全工程建設的資金支持不足也是工程建設面臨的嚴重問題。首先，在對飲水安全工程所在地進行前期勘察的過程中，由于國家對勘察的資金設置不足，影響了勘察工作的進行，導致工程建設在沒有有效勘察地質及水文的基礎上進行，嚴重影響了工程的質量；其次，工程在建設的過程中，由于專項資金不足，導致工程所用材料及設備達不到應用的標準，施工粗糙，嚴重影響著工程的質量；再者，工程建設完成后，由于資金不足而不能夠做好驗收工作，沒有有效的水質監(jiān)測，從而導致水質不達標，影響飲水安全工程建設的初衷。

1.5農村飲水安全工程建設的運行成本過高

運行成本過高是農村飲水安全工程建設中的又一重要問題。一方面，對于農民來講，由于考慮資金狀況，而不愿意使用工程建設后的安全用水，導致資源浪費；另一方面，在進行飲水安全工程建設時無論是征地，還是進行水質監(jiān)測及繳納相關的稅費，都需要資金投入。而農村飲水安全工程建設的管線一般比較長，成本也就相應地會升高。而農民的承受能力有限，不愿意投入資金來換取安全的水資源。因此，運行成本高也影響著飲水安全工程建設的運行效果。

2加強農村飲水安全工程建設的措施分析

2.1建立完善的管理體制和良好運行機制

建立完善的管理體制和良好的運行機制是做好農村飲水安全工程建設的重要措施。首先，要明確飲水安全工程的所有權，充分調動農民的積極性，將工程建好后的管理落實到每家每戶。在保障工程建設過程權責明確的同時，對工程維護的責任也要進行劃分，以實現(xiàn)有效的管理；其次，對于工程建設的管理人員及技術人員，要進行專業(yè)的培訓，確保其能夠達到工程建設所需的管理水平及技術水平，避免流于形式的管理現(xiàn)象；再者，針對農村飲水安全工程建設的規(guī)模不大的情況，可以將幾個存在劃片，由一個施工團隊來完成，避免建設過程中的資金分散及管理失控；另外，在工程建設完成后，綜合各種因素的基礎上，進行水費的核算，在農民承受的范圍之內進行合理地收費，以保障運行的有效性。

2.2建立科學合理的水質檢測體系

建立科學合理的水質檢測體系是做好農村飲水安全工程建設的基礎。首先，在選址時要避開污染嚴重的水源區(qū)域，在保護農村水源的基礎上進行工程的實施；其次，在工程實施之前要對工程所在地的水質進行嚴格的檢測，以保障水質符合飲用的標準，確保工程建成后農民用水的安全性；再者，工程建成后要建立水質監(jiān)測系統(tǒng)，對用水進行有效的管理及維護，以保障供水的安全性。另外，還要加強農民的安全用水意識，積極配合水質監(jiān)測工作的落實。

2.3加強對農村飲水安全工程建設的管理

加強對農村飲水安全工程建設的管理是促進工程順利實施的保障。首先，建立完善的工程建設管理制度，有效地約束工程建設過程中施工人員的行為，避免偷工減料及不負責任的施工現(xiàn)象；其次，設置可行的工程管理流程，對工程的選址、方案制定、工程施工及驗收等各個環(huán)節(jié)進行梳理，確保工程建設有據(jù)可依；再者，加強對施工過程的監(jiān)督，避免不合理的施工操作存在，及時發(fā)現(xiàn)工程存在的問題并進行合理的控制。

2.4加大對農村飲水安全工程建設的資金支持

加大資金支持是保障農村飲水安全工程建設順利實施的重要舉措。一方面，勘察結算工程，保障資金的投入，以促進勘察工作的有效開展，避免勘察不嚴而留下的隱患；另一方面，在工程實施階段也要保障資金的充足，以促進工程的順利實施，保障工程建設的質量；另外，在工程建成后，還要投入一定的維護資金，以促進水質監(jiān)測及后續(xù)維護的有效開展，切實保證農村飲水安全工程建設的效果實現(xiàn)。

3結語

篇2

蓄水量的增加使得水利工程規(guī)模擴大，各個管理部門的經(jīng)濟壓力也相對加重，在保障施工效率與質量的同時降低施工成本，緩解經(jīng)濟壓力成為水利工程管理部門的焦點問題。

1.全面預算在水利工程建設中的重要性1 . 1保障經(jīng)濟效益

水利工程建設體系相對龐大，一個好的水利預算管理體系不僅是對管理當局政府部門的考驗，更能為工程實施周圍的人類造福，為社會創(chuàng)造更大的效益。全面預算一般是對市場經(jīng)濟進行詳細調查走訪后做出的合理預算，這種預算能夠最大限度的節(jié)約建設成本，節(jié)省原材料，能夠確保資金合理使用。

1 . 2減少資源浪費

水利工程的建設與水資源的合理應用有著密不可分的聯(lián)系。水利行業(yè)是我國工程建設中的重要行業(yè)，對我國居民的正常生活起著非比尋常的作用。水利工程的預算全面與否直接關系到居民用水能否得到保障，采用可行的措施進行科學預算管理能有效減少水資源的浪費。

1.3提高控制能力

合理的預算管理是確保水利工程建設內部協(xié)調發(fā)展的重要管理體系。管理者通過對管理責任進行分級布置，做到合理分工，使得各個部門能明確本部門內部的管理職能，保障部門之間工作的協(xié)調性。從而提高各個部門的管理效率，加大部門之間的相互監(jiān)督，使得所有的部門之間既能做到分工明確又能做到統(tǒng)一管理。各部門對自己管理范圍內的預算實施方案能做到詳細評估，對實際執(zhí)行過程中的數(shù)據(jù)和預算數(shù)據(jù)進行比較，找出兩者之間的差異，與其他部門預算進行對比，作出合理的調整方案。

1 . 4提高員工工作積極性

全面預算要求全部員工參與到預算行列當中，可以對員工的工作業(yè)績進行評價考核，以此考核作為評判依據(jù)，客觀公正的對員工進行獎懲，讓業(yè)績較高的員工傳授經(jīng)驗給業(yè)績較低的員工，從而提高員工的工作積極性。在水利工程的建設當中，能使得每位員工明確自己的職責與權限，有利于他們根據(jù)自身能力條件合理制定自身的發(fā)展目標，提高他們的工作效率和工作積極性。

2.全面預算在水利工程建設中的應用

（1）在水利工程建設中，要保障全面預算的有效實施，必須制定一個完善的管理組織框架，使用指定的人員對組織框架進行指導和管理。工程施工的管理者必須提高整個工程財務部門的管理職能，給予財務部門一定的管理和參與決策的權利，加強對財務數(shù)據(jù)的分析。預算管理機構可以根據(jù)財務部門給出的數(shù)據(jù)對整個工程施工環(huán)節(jié)資金使用情況做出預算，將全面預算體系充分融入到整個工程的建設當中，使得各個部門全面參與預算機制，促進全面預算的順利進行。

（2）水利工程建設的作用不僅僅是用來發(fā)電灌溉的，除此之外還有養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展。全面預算都會考慮到水利工程發(fā)展模式的多元化，保證水利工程在使用過程中做到各個方面綜合發(fā)展，使得水利工程的發(fā)展適應不斷變化中的市場環(huán)境。大力改革水利建設的經(jīng)營環(huán)節(jié)，能夠推動預算達到整體協(xié)調效果，讓全面預算達到覆蓋范圍廣、建設成本低的特點。

（3）機器設備和建設材料的成本在水利工程建設中所占比重較大，因此全面預算在物資管理方面的應用也相當廣泛，物資管理的合理有效性將直接影響到工程建設中成本的控制問題。所以應該采用一些措施對物資成本進行降低，在材料采購過程中可以采用集中采購，這樣可以節(jié)省一定的成本費用。物資管理不善也會導致成本加大，所以應該加強物質管理，保證庫存物資的安全，在施工過程中也應該謹慎使用機器設備，加強施工人員對機器設備進行操作的培訓，保證在施工中機器使用的安全性。

（4）雖然在很多工程中，施工人員和施工管理者重視工程的質量問題，但有些質量問題還是會在工程完工階段或是工程使用中逐漸暴露出來，所以在工程預算中一般會對工程的后期維修工作也進行詳細規(guī)劃。對于維修費用和機器設備的維修零件也會做出詳細說明。水電站由于長期防洪防澇，時間較久后表面會出現(xiàn)一些裂痕，工程人員在預算中對于裂痕的修理也會納入預算目標，對修理裂痕時所采用的材料以及其進料成本作出合理預測，一方面可以保障水電站的后期運營順利進行，另一方面可以使得材料合理使用避免浪費。

3.水利工程建設中對全面預算進行的創(chuàng)新3.1選材價格方面的創(chuàng)新

每個工程在建設中都會涉及一定的建設費用，水利工程建設也不例外。直接人工費、間接人工費用、材料及施工機械使用費等都是預算必須考慮的問題。傳統(tǒng)的預算措施不但草率的選擇使用材料，還不對材料質量進行檢測，在耗用資金巨大的工程中，劣質的材料會造成工程質量出現(xiàn)安全隱患，從而使得材料出現(xiàn)浪費。材料的使用將直接影響到工程預算價格的大小，所以應該對工程預算中進料資金做出合理預算，考慮到影響材料價格的各個因素，針對不同的因素采取合理取材方法，以最低的價格為標準，以安全為保障，既要保證材料使用中不能大量浪費，還要確保工程質量相對穩(wěn)定，這樣不但節(jié)省資金還能提高效率。

3.2預算策略中的創(chuàng)新

全面預算在預算當中應該以定額預算作為基礎進行預算管理，一般在工程建設中，都有著規(guī)定數(shù)量的資金流出，每一期工程都會花費這些基礎費用。隨著水利工程實施中對技術方面的改革加大，一些新的技術產品使用的定額費用將會提高。所以在預算初期，應該先對這些定額費用進行計算，由于這些費用一般出入不大，不會對后期預算產生影響。預算人員應該弄清所有定額項的全部內容和使用范圍，就可以在使用中快速查找和合理應用。在后期的預算中可以根據(jù)具體情況對預算作出調整。

3.3工程設計方案中的創(chuàng)新

在水利工程的施工設計方案中，本著科學、經(jīng)濟、合理的原則進行設計規(guī)劃，施工人員一般會根據(jù)工程施工量的大小和施工特點正確的確定工程的實施特點，合理進行工程施工方案的編制。施工方案的編制會直接影響到整個工程的造價。在設計方案過程中，應該注重工程建設地區(qū)的選址，對外部環(huán)境進行全方位的考察，做到工程內外設計的合理化，使用精確數(shù)據(jù)對工程實施方案進行說明，對設計資料和設計圖紙要進行全方位考察，對圖紙中標明的施工任務、工程規(guī)模要清楚明白。設計方案還應涉及到各個領域材料的應用及其具體的價值，越詳細的設計方案越能使得預算效果達到最佳。

3.4預算管理模式方面的創(chuàng)新

根據(jù)水利工程建設的具體情況不同，在工程施工中所選用的預算管理模式也會不同。對于大型水利工程可能會采用較為復雜的管理模式，對于中小型水電站的修建可能會采用比較簡單的管理模式。不管是簡單還是復雜，隨著信息技術的發(fā)展，這些管理模式就會顯得不那么靈活。水利工程建設應該在全面預算的基礎上改進管理模式，采用信息化的管理措施，使用GPS對水利信息進行采集，然后做出分析；也可以使用RS對氣候變化和水資源的變化提供數(shù)據(jù)資料，防止惡劣的氣候引起的工程事故，判斷水位變化和洪澇災害的發(fā)生，針對這一系列問題做出提前預防方案，對災害影響程度進行數(shù)據(jù)分析，讓整個系統(tǒng)進入數(shù)據(jù)化管理，將工程造價預算的數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡傳入數(shù)據(jù)管理中心，再結合工程建設使用資金的具體情況制定合理的預算體系。

水利工程的建設對于社會經(jīng)濟進步和可持續(xù)發(fā)展起著推動作用，工程的全面預算作為水利工程建設的重要環(huán)節(jié)對整個工程的建設作用也越來越明顯，建設單位加強合理預算，使用科學決策方法編制預算已成為工程發(fā)展的需要。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，對工業(yè)建設的要求也逐漸提高。在經(jīng)濟建設中，把握國有經(jīng)濟，壯大國民經(jīng)濟就應該從基層做起，首先對工程的資金鏈進行把握，做好全面預算以推動經(jīng)濟快速發(fā)展。

參考文獻：

[1]楊穎紅.淺談水利工程實施中財務管理應注意的幾個關鍵環(huán)節(jié)[J].商情，2012（13）.[2]徐志民.水利工程項目造價和資金控制研究[J].城市建設理論研究（電子版），2013（18）.

[3]康久安.淺議水利工程項目造價和資金控制[J].城市建設，2010（19）.

篇3

根據(jù)市委、市政府關于保障和改善民生的要求，在2011年基本解決農村飲用水不安全的問題，針對我鎮(zhèn)目前自來水供應的現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委、政府在調查研究的基礎上，決定迅速啟動和加快全鎮(zhèn)二次改水改造工程建設，切實解決群眾“喝水難、水難喝”的問題，現(xiàn)就自來水改造工程建設提出如下實施意見。

一、指導思想

保障農村飲用水安全，直接關系到農民群眾的身體健康和生命安全，實施農村飲水安全工程，切實解決農村飲水安全問題，是建設社會主義新農村，構建和諧社會的重要基礎工作，是貫徹落實中央、省和市關于改善民生的重要舉措。按照新一輪自來水改造工程建設的要求，結合我鎮(zhèn)的實際情況，針對全鎮(zhèn)供水設備年久失修、老化污染、計量缺失等問題，啟動和推進全鎮(zhèn)自來水改造工程建設勢在必行。只有把該項工作擺上重要位置，認真組織實施，才能確保人民群眾喝上放心、衛(wèi)生、安全的自來水。

二、工程建設內容和標準

1、工程建設內容：鎮(zhèn)到各村的主管網(wǎng)由市統(tǒng)一招標，進行材料的采購、施工隊的確定，由鎮(zhèn)組織施工；村管網(wǎng)由村根據(jù)各村情況設計供水管網(wǎng)方案，并測算工程所需資金。

2、工程建設標準：管材原則上統(tǒng)一使用PE100系列給水管，管材管徑滿足供水量及水壓的要求，實行招標采購；安裝執(zhí)行一戶一表制；管道鋪設、溝槽開挖及土方回填，主管網(wǎng)由鎮(zhèn)負責，村網(wǎng)由村負責。

三、工程施工方法

1、各村按照要求制定具體實施方案（方案的編制應包括項目簡介圖、工程規(guī)模、工程資金概算），方案制定后報送鎮(zhèn)改水辦進行審核。

2、各村要組織老干部、群眾代表對工程實施監(jiān)督。

3、村網(wǎng)由各村自行組織溝槽開挖及土方回填，同時協(xié)調和處理施工現(xiàn)場有關矛盾。

4、推行用水戶全過程參與的工作機制，享有知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。

四、工程資金籌措與管理

1、到村主管網(wǎng)、管材、增壓站的施工費由市投入，主管網(wǎng)鋪設中溝槽開挖及土方回填等費用，全鎮(zhèn)統(tǒng)籌負擔。

2、村網(wǎng)要結合本村實際，實行一村一籌資方案，采取切實可行措施，本著誰受益誰負擔的辦法，多渠道籌集建設資金，特困戶、五保戶給予適當減免；各村所籌資金必須全額解繳經(jīng)管站，實行工程資金?？顚Ｓ?，嚴格按照工程資金管理要求，加強管理，規(guī)范使用。

五、組織領導

為了加快推進全鎮(zhèn)改水工作，按時完成市委、市政府的改水任務，二次改水工作總體上在黨委統(tǒng)一領導下，組織實施。日常工作由改水領導小組具體負責，改水領導小組組長，下設一個辦公室、五個實施區(qū)域和四個工作組，辦公室主任由同志兼任。

五個實施區(qū)域分別為：

東北圩：

西北圩：

西南圩：

東南圩：

四個工作組：

監(jiān)督組：

資料組：

宣傳組：

篇4

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，按照全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標要求，把保障性安居工程建設作為改善民生、加快經(jīng)濟發(fā)展、為民辦實事的重要內容，積極整合建設資金,統(tǒng)籌安排保障性安居工程建設，切實解決低收入家庭的住房困難，使黨的惠民政策真正落到實處。

（二）基本原則

一是堅持政府組織實施，統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一配套建設的原則；

二是堅持公平、公正、公開的原則；

三是堅持建設項目法人責任制、企業(yè)代建承包制、工程監(jiān)理制的原則；

四是堅持資金使用、建設標準透明操作的原則。

二、建設內容

按照《市住房保障三年規(guī)劃和年度計劃》的要求，年保障性安居工程采取招投標企業(yè)代建的方式，建設廉租住房120套，戶均建筑面積50平方米，建筑總面積7800平方米，五層混合結構；公共租賃住房1012套，總建筑面積4.3萬平方米，以高層、小高層為主。保障性安居工程建設給排水、集中供熱、電網(wǎng)、道路硬化、綠化等基礎設施由招投標企業(yè)負責實施。

三、資金管理和使用

建立保障性安居工程專項資金，資金賬戶由房管中心專人負責日常管理，單獨建賬、?？顚Ｓ?，確保工程順利進行。

四、實施步驟

（一）準備階段（1月1日－2月15日）。做好立項、規(guī)劃設計、投招標、施工許可證及質量監(jiān)督委托書等開工前的準備工作。

（二）建設階段（2月16日－12月31日）。將保障性安居工程建設列為建設重點，在規(guī)劃布局、施工安排、人力物資調運等方面優(yōu)先考慮。成立協(xié)調小組，具體負責保障性安居工程項目的建設協(xié)調和管理工作，確保保障性安居工程建設和管理工作順利推進。

1、廉租住房3#、4#樓施工進度

基礎工程1月1日-3月15日

主體工程3月16日-6月30日

內外裝飾及水電安裝7月1日-10月31日

竣工驗收11月1日-11月30日

2、公租房1#、2#、3#、4#樓施工進度

基礎工程已完成

主體工程1月1日-5月31日

內外裝飾及水電安裝6月1日-8月31日

竣工驗收9月1日-10月20日

3、公租房5#、6#、7#樓（小高層）施工進度

基礎工程已完成

主體工程1月1日-7月10日

內外裝飾及水電安裝7月11日-11月15日

竣工驗收11月16日-12月31日

五、具體措施

（一）加強領導，協(xié)調推進

保障性安居工程的建設和管理工作政策性強，涉及面廣，社會敏感度高，為確保保障性安居工程建設和管理工作的順利推進，由市住房保障工作領導小組統(tǒng)一指揮領導，辦公室設在市房管中心，具體負責保障性安居工程的建設和管理工作。

（二）監(jiān)督管理

1、財政、審計、監(jiān)察等部門要組織監(jiān)察小組對保障性安居工程建設資金管理使用情況進行跟蹤檢查，工程完工后，進行專項審計。

篇5

根據(jù)《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部中華人民共和國民政部中華人民共和國財政部關于加強廉租住房管理有關問題的通知》（建保〔〕62號）及省、市有關要求，為切實加快我縣廉租住房建設進度，確保建設資金和建筑質量安全，充分發(fā)揮廉租住房的保障作用，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、加快項目建設進度

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設局、縣佳陽投資公司要嚴格按照縣人民政府年度下達的建設任務及投資計劃，抓緊落實開工建設條件，認真組織項目實施。在保證工程建設質量和施工安全的前提下，加快項目實施進度，財政、國土、民政、人事等部門要加強協(xié)調配合，確保全縣的廉租住房在年6月30日前全面完成工程建設，8月30日前組織入住，盡早發(fā)揮廉租住房的保障作用。

二、嚴格建設資金管理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣佳陽投資公司要按照國家有關規(guī)定，制定嚴格的資金管理辦法，切實加強建設資金管理，對廉租住房建設資金做到專賬存儲、分賬核算、?？顚Ｓ茫瑖澜麛D用、占用、挪用。對廉租住房建設資金沒有用于新建廉租住房的，一律停止資金撥付；已經(jīng)撥付的資金，要全額收回并調整用于符合條件的新建廉租住房項目。要規(guī)范工程款撥付程序，必須在工程達到合同約定的工程設計要求、施工技術標準及工程質量要求，并經(jīng)監(jiān)理工程師簽字和業(yè)主審核后，方可撥付工程款。涉及廉租房建設管理的業(yè)務單位，租金必須嚴格按縣物價部門規(guī)定的標準收取，實行“收支兩條線”管理，全額用于廉租住房及配套設施的維修、養(yǎng)護和管理，真正把黨和政府對城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭的關懷落到實處。要嚴格按《廉租住房保障辦法》的規(guī)定籌措廉租住房保障資金，不允許采取群眾集資或其他任何方式違規(guī)集資建房，違反規(guī)定的單位及個人，將按有關規(guī)定追究責任。

三、加強質量安全監(jiān)管

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣建設局要加強對廉租住房質量監(jiān)管、依法加強對設計、施工質量的過程控制，保證住房建設的合理工期和造價，不得隨意壓縮工期，不得明示或暗示設計單位和施工單位違反工程建設強制性標準。要根據(jù)廉租住房的建設特點，制定專門的質量安全監(jiān)督方案，強化對工程建設過程中參建各方質量安全行為和實體工程質量安全的監(jiān)督檢查，確保建設工程質量安全。對違法違規(guī)行為和違反工程建設強制性標準要求的，要責成相關單位及時改正；情節(jié)嚴重的，將依法嚴肅查處。

篇6

關鍵詞：水利水電；工程建設；問題；措施

一、水利水電工程概述

水利水電工程涵蓋了水力發(fā)電、農田灌溉、排蓄水、防潮、防洪等工程類型，通過水利水電工程的建設，可以實現(xiàn)對水資源的合理利用，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供充足的電力能源支持，除此之外，水利水電工程還可以有效防范洪澇、干旱等自然災害的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產安全。近些年來，我國加大了對于水利基礎設施建設的投入力度，水利水電基礎設施不斷完善，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要的貢獻。但是從我國水利工程建設管理的實踐來看，水利工程建設管理依然存在較多問題，對水利工程建設造成了消極的影響，不利于我國水利水電事業(yè)的長遠發(fā)展，如何有效解決這些問題成為當前水利水電工程建設管理面臨的重要課題。

二、我國水利水電工程建設管理中存在的主要問題

1.水利水電工程建設資金投入不足。作為國家的一項基礎工程，水利水電工程發(fā)展對我國經(jīng)濟、社會的發(fā)展具有本質性影響。費用較高、施工難度大、工序復雜等是水利水電工程的基本特征。想要順利進行水利水電工程建設，必須有充足的資金保障，而且，基于不同施工項目、施工工序的順利展開，必須要充分利用資金。從我國現(xiàn)狀來看，政府財政拔款是水利水電工程建設資金的來源主渠道。實踐表明，水利水電工程建設項目財政資金拔付過程中，由于環(huán)節(jié)眾多，手續(xù)復雜，經(jīng)過層層“過濾”或“雁過拔毛”之后，流入施工企業(yè)的項目資金已所剩無幾。資金短缺現(xiàn)象頻發(fā)，工程建設無法順利展開。2.工程建設管理體系不健全。以下即為這方面問題的基本表現(xiàn)：（1）合同管理環(huán)節(jié)。施工合同不標準在水利水電工程建設領域內比較突出。合同內容缺失、施工過程中違規(guī)操作頻發(fā)，施工建設糾紛比例較大，給和諧水利水電工程建設與發(fā)展帶來負面影響；（2）工程招標與投標環(huán)節(jié)。部分水利水電工程管理不標準，未能全面執(zhí)行招標、投標規(guī)范，不正當競爭狀況比較多。而且，工程建設實踐中，工程分包、轉包等對工程建設質量構成明顯的負面影響；（3）工程監(jiān)理環(huán)節(jié)。水利水電工程建設領域內，有相當數(shù)量的監(jiān)理人員不按監(jiān)理流程工作，導致工程質量無法受到有效監(jiān)管，監(jiān)理人員的綜合素質低。部分監(jiān)理單位由于沒有監(jiān)理資質或監(jiān)理資質不達標，所以在招標過程中進行暗箱操作，因而監(jiān)理質量無從保障。3.項目法人責任制存在漏洞。水利水電工程建設領域內，通常要有“項目法人責任制”進行配套管理。而在建設實踐中，數(shù)量眾多的中小型工程施工企業(yè)并未重視，甚至沒有建立項目法人責任制；部分水利水電工程建設部門盡管建立了本項制度，但大多由政府機構“壟斷”，政府部門同時身兼法人代表、項目法人雙職，制度執(zhí)行現(xiàn)狀與項目法人責任制的本質之間明顯背離，因此，政府財政直接承擔了工程管理與經(jīng)營過程中的盈虧，而本該承擔這項責任的法人及法人代表卻形同虛設，權責不分狀態(tài)極易形成。4.工程立項與實際不相符。通常來講，此類工程建設項目均有既定的技術、法制確立程序。第一，主管機構審核；第二，工程項目所在地環(huán)境狀況調研與分析、整理；第三，項目聽證（聽取地方公眾意見）。而在工程建設實踐中，當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、水文環(huán)境及地質環(huán)境等被相關主管機構有意或無意的忽略，未把系統(tǒng)、充分的調研工作展開，導致工程建設具有一定的盲目性，破壞地表植被、污染水資源、不合理利用土地面積等現(xiàn)象就此形成。而且，基于對政績的追逐，部分地方政府只注重形象工程建設，工程建設資金因此被明顯浪費。

三、處理水利水電工程建設項目管理領域內問題的基本措施

1.前期準備環(huán)節(jié)。水利水電工程建設之前，工程建設的前期準備必須做好，全面遵守政府出臺的各項水利水電建設總體規(guī)劃方案，實行開源與節(jié)流并重，堅持全面規(guī)劃方針，抗旱與防洪并舉原則，把水利綜合規(guī)劃方案全面落實好，同時，基于工程建設實踐完成施工方案編制，實現(xiàn)施工效率提升。采取有效策略彌補因工程建設前期工作滯后導致的消極影響。與此同時，基于工程施工質量保障需要，邊勘測、邊設計、邊施工這類所謂的“三邊”工程必須全面禁止。2.強化資金投入保障。水利水電工程的規(guī)模大，施工復雜，工序眾多，因此，資金投入規(guī)模一般比較大。政府機構必須采用有效措施確保工程建設資金足額到位，讓截留、挪用政府財政資金投入最小化，直至杜絕截留、挪用行為。以此確保水利水電工程建設的整體工作推進。全面遵守專款專用原則，對資金浪費、挪用公款等保持嚴厲打擊態(tài)勢。且對各機構之間的橫向聯(lián)系進行進一步強化，加強各下級單位與上級主管部門的縱向聯(lián)系，全面保障工程資金足額及時到位。3.工程建設管理標準化。這方面工作主要包括：（1）強化施工合同管理，對合同內容進行規(guī)范，對各方的權利、義務及懲處措施加以明確，強化合同的實施效率，把不必要的糾紛降低；（2）強化施工招投標管理。對招投標程序進行進一步規(guī)范，嚴格依據(jù)相關流程展開投標操作，嚴格約束并嚴厲打擊違法現(xiàn)象（如串標、圍標等），以投標單位資質為基本依據(jù)，進行入圍投標單位篩選。建立健全招標結果公示制度，以此強化開標、評標、定標透明度；（3）強化工程建設立項管理。全面落實政府規(guī)定，保障項目法人遴選的科學性、合理性，有效界定項目法人權利、職責；（4）加強工程項目監(jiān)理管理。強化監(jiān)理人員專業(yè)技能與綜合業(yè)務素質學習與培訓，提升監(jiān)理能力及其應變與協(xié)調、組織能力，對監(jiān)理行為進行持續(xù)規(guī)范，以此保障監(jiān)理功能的全面、有效體現(xiàn)，實現(xiàn)工程施工監(jiān)理質量提升；（5）加強工程建設質量管理。質量管理體系完善，能把質量監(jiān)管水平有效提升。施工實踐中，施工單位、法人單位、設計單位、工程質量及工程項目監(jiān)理等均是監(jiān)管的主要對象，必須強化對各監(jiān)管對象的管理。而且，工程項目施工的全部環(huán)節(jié)檢查、驗收工作必須高度重視，以此對工程建設質量提供保障。

四、結語

綜上所述，水利水電工程事業(yè)的發(fā)展對于促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義，針對水利水電工程建設管理中存在的相關問題，需要國家相關部門以及建設單位從各個方面加以解決，通過做好項目工程前期準備工作，不斷完善相關的制度，對工程立項、招投標、監(jiān)理等程序加以規(guī)范，唯有如此，才能為確保水利水電工程的質量提供堅強保障。

參考文獻：

[1]黎源.對水利水電工程合同管理中存在的問題和解決措施的分析[J].法制與社會,2012,29:191-192.

[2]唐乃華.水利水電工程管理中相關問題和解決措施的研究[J].建材與裝飾,2017,25:265-266.

[3]吳亞妮,王榮晶.淺議水利工程建設中檔案管理常見問題及應對措施[J].紅水河,2013,01:109-111.

篇7

[關鍵詞]水利管理 質量 途徑

中圖分類號：TU755 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）19-0177-01

水利工程建設落后是目前我國水利工程所面臨的問題，經(jīng)常長時間的使用部分地區(qū)的水利設施出現(xiàn)不同程度的老化現(xiàn)象，嚴重阻礙社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，因此重建水利設施尤為重要，但由于區(qū)域的局限性，地理環(huán)境因素的影響，水利工程建設難度不斷加大，工程質量成為影響水利工程建設的主要原因，所以加強水利工程建設管理對于水利設施的重建至關重要。

一、鎮(zhèn)沅縣地理情況綜述

從地勢情況來看，鎮(zhèn)沅縣位于云南省西南部、普洱市東北部，地處哀牢山和無量山之間。從地形上看，其位于云貴高原邊緣，境內地勢北高南低，具有典型的“立體氣候”特點：氣溫隨海拔升高而降低，雨量隨海拔升高而增加，光照山區(qū)少于河谷，對于建立水利工程具有得天獨厚的地理氣候資源。

二、抓好水利工程教育轉變觀念

水利工程管理是水利工程教育的良好開端，經(jīng)過不斷的磨練與提升，首先要對水利工程管理隊伍嚴格要求，為水利工程教育做好鋪墊，其次緊抓水利工程教育的質量，確保對其能夠為水利工程管理隊伍及時輸送新鮮的血液，是水利工程管理團隊的管理能力不斷提升，同時要不斷強化對于施工人員的政治思想教育，以提高施工人員安全防范意識及對于水利工程建設的重要性的基本認識，靈活應用教育手段，從根本解決教育工作難以進行的難題，使水利工程教育走向正規(guī)化、標準化，嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，按照流程進行水利工程教育工作，將水利工程教育作為強化水利管理水平的重要措施。

在當前的社會主義發(fā)展階段中，市場經(jīng)濟作為影響市場發(fā)展的主導因素，需要結合相關的有利資源，并聯(lián)合有關部門對水利工程建設工作提供支持與幫助，經(jīng)過不斷的優(yōu)化水利工程管理制度，使水利工程管理能夠在現(xiàn)代水利工程建設中發(fā)揮重要效果，對于完善水利工程設施建設及加強水利工程思想政治教育，具有良好的推動作用。

水利工程建設不僅要通過各部門的努力與團結協(xié)作，同時要制定完備統(tǒng)一的水利工程管理相關標準，并列入法律范疇之內，對水利工程管理進行嚴格把關，對于不符合標準的水利工程建設，需要進行嚴厲的處罰，明確相關的責任人，并追究其法律責任，使水利工程管理做到正規(guī)化與標準化。

三、地方性小型水利工程特點

地方性小型水利工程具有良好的控制性與穩(wěn)定性，對于施工過程中所發(fā)現(xiàn)的工程質量瑕疵能夠及時的修整及處理，與大型水利工程相比，小型水利工程建設自主化程度更高，可依靠當?shù)氐牡乩憝h(huán)境條件進行施工，不依附財團的支持，同時不存在資金鏈條供應不足的情況，但相比之下地方性小型水利工程依舊有難以彌補的缺點。

地方性小型水利工程嚴重缺乏大型機械設備，及相關的技術人員，同時對于水利工程設計也存在瑕疵，施工人員專業(yè)性不強，大部分工程依靠人工完成，機械化程度較低，同時對于水利工程質量的管理及檢測不到位，不符合相關的規(guī)定及質量標準，使用年限較低，是目前地方小型水利工程存在的主要問題。

四、基層水利管理面臨的問題

1.地理環(huán)境因素影響

鎮(zhèn)沅縣處于印度洋及太平洋板塊交界處，受海洋季風影響南北溫度差距較大，給水利施工工作帶來影響。同時鎮(zhèn)沅縣所處地區(qū)的土質較為疏松，使在進行水利工程基礎構架前，需要對周邊較大范圍的地質環(huán)境因素進行勘探，以確保施工的安全順利進行，在施工過程中要調整好建筑材料的比例，以免受到氣候因素的影響。

2.設計人員技術影響

由于鎮(zhèn)沅縣地區(qū)云南西南部地區(qū)，屬于次帶經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，因此鎮(zhèn)沅縣的經(jīng)濟發(fā)展大多依靠傳統(tǒng)行業(yè)，對于水利管理方面嚴重缺乏相關的專業(yè)人才，同時對于其他地區(qū)所調集的專業(yè)人員對于地理環(huán)境的了解不夠透徹，使基層水利管理工作難度不斷加大，所以對于鎮(zhèn)沅縣的水利工程建設設計，需要經(jīng)過多方面考慮，與設計，經(jīng)過與人員的深入探究，最終制定出相關的設計方案。

3.經(jīng)濟建設因素的影響

鎮(zhèn)沅縣的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃呈現(xiàn)區(qū)域聚集狀，因此在水利工程建設中，要充分考慮到對于地區(qū)經(jīng)濟的影響，應以經(jīng)濟發(fā)展為工作重心，本著經(jīng)濟發(fā)展為主，水利工程為輔的基本原則，從目前鎮(zhèn)沅縣的總體經(jīng)濟發(fā)展狀況來看，水利工程建設應時刻做到為經(jīng)濟建設讓步的準備，所以鎮(zhèn)沅縣的水利工程管理，需要通過各部門的鼎力支持，在不觸及經(jīng)濟發(fā)展的情況下，順利進行。

五、突出重點提高質量

目前影響水利工程建設的兩大主導因素是資金與水利工程管理兩方面，水利工程管理是保障水利工程建設安全質量的重要防線，從前期的施工設計至后期的水利設施維護，水利工程管理時刻起到至關重要的作用，因此對于執(zhí)法團隊的要求極為嚴格，要做到能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，對檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題決不能手軟，要按照有關法律及規(guī)定進行嚴格的處置，使水利工程建設的質量得到顯著提升。

資金是影響水利工程建設的主要原因，水利工程建設的資金需要有效的平衡，使其能夠達到相關標準，過多的資金將導致腐敗的滋生，過少的資金導致水利工程質量下降，因此在水利工程設計前，需要將所需資金項目進行詳細的匯總與核算，制定出完備的資金使用標準，以防止因資金不足所導致得嚴重的工程質量安全隱患，對于水利工程建設速度具有良好的推進作用。

六、鎮(zhèn)沅縣地方性小型水利工程質量管理對策分析

1.明確分工、落實責任、科學設計

在進行水利工程項目施工前，需要對工程建筑明細進行梳理，并安排相關人員對施工人員的分工進行合理的規(guī)劃，并實施責任制建筑模式，將所進行的施工項目進行記錄，并附著相關的人員名單，使在發(fā)生安全狀況及建筑工程質量問題時，能夠及時處理并找到相關責任人，防止責任推諉的現(xiàn)象發(fā)生，同時對于水利工程的設計方案，需要經(jīng)過科學的探討并制定出符合當?shù)氐乩憝h(huán)境條件的具體設計方案，在設計方案塵埃落定時，需及時向上級技術部門上報，在有關部門對設計方案檢驗合格后，方可進行水利工程項目的施工工作，切實保障施工項目的安全順利進行。

2.施工期間工程質量控制

施工質量控制需要相關的監(jiān)管人員，對技術工程設計具有一定的了解，通過完善相關的管理制度，確保在施工過程中所使用的所使用的測量工具及測量方式能夠符合相關的技術標準，相關及技術知識及工程質量檢測的相關標準需要經(jīng)過多方面的證實，保障其準確性及可靠性，對于在工程建筑過程中出現(xiàn)的技術及安全問題需要及時的處理，并進行彌補，保證后期施工的安全順利進行。

3.竣工時期的工程質量控制

竣工后的工程質量控制尤為重要，是保障工程質量安全的最后環(huán)節(jié)，工程質量關系重大，因此在進行竣工質量檢查時，需要實事求是，嚴格驗收，對于任何影響工程質量安全的瑕疵要嚴格檢驗，以確保其安全性，對于問題的產生要追究其源頭，從根本上解決問題，并制定相關的處理方案，及時的進行施工處理，切實提高水利工程建設安全質量。

七、結語

水利管理是維護水利工程安全質量的主要措施，對任何工程質量問題要及時反映并處理，水利管理需要不斷探索，在工作中積累經(jīng)驗，在案例中汲取教訓，使水利工程管理能夠實際投身到水利工程建設的工作中，嚴格制定水利管理的相關規(guī)定及制度，統(tǒng)一完善相關法律，使水利管理能夠在法律的制約下進行，有效的提升水利管理的工作效率，促進水利工程建設的安全質量。為水利工程建設作出卓越貢獻。

篇8

關鍵詞：工程管理；項目計劃；控制機制

1工程項目管理計劃實施的控制機制研究

工程項目計劃機制的設施要全面考慮項目實際，結合現(xiàn)有的管理模式，來建立有針對性的完善的管理機制，切實提升項目管理水平，并要創(chuàng)造能促進項目管理機制創(chuàng)新的良好環(huán)境。工程項目服務控制管理需要結合項目建設進程，來制定科學可行的管理制度，確保項目各項計劃都能夠順利實施。項目計劃得以順利實施的一個前提，就是要充分考慮產品與服務，全面分析項目成果，結合工程合同計劃內容來調整計劃管理措施，并要做好合同變更控制工作，保障工程項目計劃管理工作的效率不受影響、強化計劃管理水平，推動工程項目計劃實施管理的進一步發(fā)展。項目采購作為工程計劃實施中的重要環(huán)節(jié)，采購管理水平對項目管理質量有著極為重要的影響。

2工程項目計劃實施管理模式探析

工程項目計劃管理模式要結合項目自身的特點，全面掌握項目的優(yōu)勢與短板后，再編制合理的項目計劃管理措施，來加強項目計劃實施管理模式的適用性，促進工程項目建設的平穩(wěn)運行。當下工程項目建設的不斷發(fā)展，使得項目計劃實施管理模式也要有所創(chuàng)新才能滿足工程需求。對于傳統(tǒng)的管理模式要積極加以調整，使其在當下飛速發(fā)展的信息時代也能以完善的管理策略來為項目建設保駕護航。項目計劃實施管理需要對工程的設計、招標、建設施工方案等各個方面加以控制，并在工程建設的全過程，都要有項目計劃實施控制工作的參與，對工程施工、營運等環(huán)節(jié)進行分類研究，針對不同的工程建設環(huán)節(jié)來采取相應的計劃管理措施，積極提升項目實體控制管理水平，能推動項目計劃控制工作的發(fā)展，促進工程項目社會效益的提升。

3工程項目計劃管理供應鏈控制機制探索

工程項目計劃管理中的供應鏈控制工作，是項目計劃管理的基本內容之一。供應鏈的管理是一項系統(tǒng)性的工作，需要對物流、資金流與信息流等全部環(huán)節(jié)進行詳細研究，結合項目供應鏈實際來設定項目計劃實施方案，并要在實際管理過程中全面掌握供應鏈控制方案的執(zhí)行情況，確保工程項資金計劃得以有效實施，實現(xiàn)項目計劃實施管理的目的。項目計劃控制管理還應與工程資金管理建立聯(lián)動機制，以完善的供應鏈資金管理機制來作為項目計劃實施的資金支持。供應鏈管理模式在實際應用階段，需要工作人員對其加以創(chuàng)新，并結合項目情況采取相應的改造措施，加強供應鏈管理模式的針對性與適用性，提升項目計劃管理的戰(zhàn)略性價值。供應鏈管理需要全面考慮市場、客戶與供應商的情況，分析項目材料管理、施工進度等內容，對集中采購等環(huán)節(jié)加強控制，來提升工程全過程管理模式的落實程度。

4工程管理中計劃實施的規(guī)范性控制分析

項目計劃的規(guī)范性控制需要加強工程各個組織部門的溝通交流，以科學的工程建設規(guī)范與技術要求，來分析項目各部分的技術指標，保障工程項目計劃實施管理的規(guī)范性。項目計劃實施管理要對項目所需的人力、物力進行周密安排，并利用相應的措施來實現(xiàn)項目資金控制與工期管理，保障項目進展合乎計劃管理要求。職能規(guī)范化管理是項目計劃實施管理的基礎，需要工作人員對工程的實際條件進行系統(tǒng)分析，編制完善的計劃管理方案，強化規(guī)范管理運行水平。在質量管理工作上，需要結合職能管理方案，來完善項目質量管理體系，并將其與項目計劃管理方案加以緊密結合。項目規(guī)范化管理工作要用工程目標為前提條件，分析工程各個分項目與分項目建設目標，建立科學的任務目標管理機制，保障項目計劃實施管理能夠在工程建設的全過程實現(xiàn)規(guī)范化。

5工程管理中項目計劃實施控制機制建設

項目計劃實施管理控制機制的建立，需要先確定工程組織目標，并研究目標建設過程中的行動時序與資源需求情況，來建立相應的目標戰(zhàn)略，保障計劃實施管理控制機制能夠順利落實。項目計劃實施控制要分析管理目標，對項目內部信息與外部信息進行全面研究，對工程相關信息進行綜合處理與科學平評價后，再建立合理的行動方案，加強工程各項資源的管理，科學控制工程項目風險問題，采取有效的措施來加強項目風險控制，以此作為完善項目管理控制機制的重要基礎。

6結束語

工程管理中項目計劃實施管理控制機制需要對項目計劃實施管理模式進行深入研究，加強對供應鏈控制機制的分析，結合計劃實施規(guī)范性控制與計劃實施控制機制建設研究，并以此為基礎建立計劃實施管理方案。項目計劃實施管理過程中，需要確保工程工期合乎合同內容要求，項目質量驗收合格后方能竣工，并要審核項目工程量與成本，保障預算數(shù)據(jù)的真實有效，并要結合行業(yè)發(fā)展與社會環(huán)境來不斷完善項目實施管理機制。

參考文獻

篇9

關鍵詞：電力工程；造價控制及管理；投資時期；設計時期

為了促進電力工程建設質量的提升及速度的加快，需要對造價控制及管理工作予以更多重視，明確電力工程建設方、設計企業(yè)、施工企業(yè)以及監(jiān)理企業(yè)等方面的工作責任，為電力工程建設質量、建設效率以及安全性方面提供更多保障。下面對造價控制及管理內容進行具體分析，希望為電力工程造價的降低及電力行業(yè)經(jīng)濟效益的提升奠定堅實的基礎。

1電力工程造價控制及管理現(xiàn)狀

電力工程造價管理工作中計價體系及管理體制的不健全對造價管理控制工作產生一定影響，同時招投標工作的不規(guī)范、投資工作的盲目均對造價控制及管理工作產生影響。針對此類問題，需要從市場經(jīng)濟學的角度及投資方等的立場進行分析，為電力工程建設方等參建單位經(jīng)濟效益的提升提供支持，并且為電力工程建設工作的順利開展、資金成本的合理控制和使用奠定堅實的基礎。下面結合電力工程造價控制及管理工作現(xiàn)有情況對各個時期、各個方面的造價控制及管理工作進行具體探討和研究。

2工程造價控制及管理

2.1電力工程投資時期的造價控制及管理

投資決策時期的造價控制及管理工作具有重要作用。電力工程建設實施前應進行系統(tǒng)的分析，綜合考慮投資預算、材料成本等方面的預算。電力工程項目負責人需要考察現(xiàn)場，調查電力工程周邊的自然環(huán)境、影響建設工作的人為因素，分析電力工程建設工作對環(huán)境及社會的影響，避免任何不利因素對后期工程造價控制及管理產生不利影響。

2.2電力工程設計時期的造價控制及管理

設計時期的造價控制及管理工作對后期造價控制及管理工作具有重要影響。該時期，造價管理人員需要做好造價控制、進度跟進、質量檢測等方面的工作，最終實現(xiàn)謀而后定。此時期，造價管理人員需要結合造價、環(huán)境影響、占地等方面的情況確定工程造價，提高電力工程建設工作的聯(lián)系性，并且對不同時期電力工程的工程量、設備材料等方面的技術性及資金投入進行有效控制，進而為后期調整工作的靈活性提供保障，為后續(xù)工程建設及正常運行奠定堅實的基礎。通過設計方案的升級優(yōu)化能夠為造價控制、建設效率和建設質量的提升等方面提供更多保障，使電力工程在良好的框架下進行更好的建設。

2.3電力工程施工時期的造價控制及管理

此時期的造價控制及管理工作較為復雜，需要考慮施工工作的各類影響因素，分析自然環(huán)境因素，適當?shù)卦黾宇A留資金。當然，造價管理人員需要合理控制預留數(shù)量，避免因預留款過多導致后期竣工后大量資金不翼而飛，降低電力工程建設方及其他參建單位的經(jīng)濟損失。該時期，造價管理人員需要考慮人力、財力和物力等方面的造價成本，通過科學的組織管理及工作安排為建設施工工作的開展奠定堅實的基礎，對建設施工進度、安全以及質量等方面進行平衡，最終實現(xiàn)電力工程綜合效益的提升。此外，造價管理人員需要對設計變更一類的問題進行控制，對技術、經(jīng)濟等方面的因素進行綜合考慮，進而使變更方案更加科學、合理，實現(xiàn)對投資的節(jié)約，在切實落實調查工作的基礎上為方案的制訂提供更多依據(jù)。

2.4電力工程竣工結算時期的造價控制及管理

在收尾時期，造價管理人員需要對電力工程建設各方經(jīng)濟利益進行平衡，搜集完整的電力工程相關數(shù)據(jù)信息，對定額組成內容、工程量計算規(guī)則等進行了解，對造價控制及管理體系的方案制訂原理進行明確，掌握其中的內在聯(lián)系，在保證參建各方利益的情況下對電力工程社會效益和經(jīng)濟效益進行提升，切實落實支出匯總及總結方面的工作，嚴格按照合同及票據(jù)中的數(shù)據(jù)內容進行結算審核，避免因支出方面的漏洞對造價控制及管理工作產生影響。

3造價控制及管理的強化

3.1加強監(jiān)督，提升造價控制及管理水平

有效的監(jiān)督管理手段能夠為工程造價控制提供支持，對電力工程設計、實施、竣工結算時期各方面工作落實情況進行監(jiān)管，為工程建設施工工作保質保量的完成奠定基礎。此外，為了在激烈的市場競爭中取勝，需要通過科學、有效的造價管理控制手段提升企業(yè)自身的競爭力，為電網(wǎng)建設工程造價管理工作及企業(yè)發(fā)展提供更多支持。

3.2堅持造價控制及管理工作的基本原則

在這一方面，我們可以從以下3方面做起：①做好可行性分析工作，對電力工程建設現(xiàn)場進行調查，進而掌握工程實際情況，判斷報告可行性，提高投資建設方案的科學性，認真完成投資估算方面的工作。②合理地確定工程造價，進行限額設計。在此過程中，需要確保設計概算的充足，提高工程結算及預算等方面工作控制水平，并且需要對設計方案進行優(yōu)化，通過限額設計對設計階段的工程量、投資額等進行控制，避免造價超過規(guī)定額度的最大值。在造價人員及設計人員的合作下，對產值進行科學分析，最大限度地降低成本，最終提高電力工程的經(jīng)濟效益。③對招投標方面的工作進行控制，并且確保招投標工作的公平性，選擇最佳合作單位來合作。

3.3綜合考慮和平衡工程質量、工期及造價

電力工程的建設工作具有一定的風險，造價人員需要考慮設備材料價格、人工費用、環(huán)境因素等諸多問題，合理安排工程的建設工作，明確工期、質量以及造價幾方面相互影響、相互依存的關系，最終對造價進行合理的控制與管理，實現(xiàn)工程綜合效益的提升。

4結束語

總結全文，為了實現(xiàn)電力工程經(jīng)濟效益的提升，人們需要對電力工程造價控制及管理工作予以足夠重視，針對投資、招投標、計價體系等方面存在的問題，采取相應的措施解決，在投資時期、設計時期、建設實施時期和竣工結算時期加強造價控制和管理，切實落實監(jiān)督管理工作，最終實現(xiàn)電力工程造價控制及管理水平的提升。

參考文獻

［1］沈佳妮.電力工程造價控制及管理探討［J］.中國科技縱橫，2014（23）：193.

［2］吳江偉.簡析電力工程造價控制過程中容易出現(xiàn)的問題及應對方法［J］.商業(yè)故事，2016（3）：98.

篇10

【關鍵詞】土建工程；造價管理；優(yōu)化；控制

1土建工程造價管理工作中存在的問題

1.1土建工程造價控制管理機制還有待完善

就我國目前建筑市場的形式來看，形勢處于比較嚴峻的狀態(tài)，很多土建工程在建設投資中以為追求項目利潤，忽視了對中標價格和成本之間的差價比，一些工程項目在投標過程中，為了招標成功，在實際的的操作過程中會采取一些不正當?shù)氖侄危踔量赡苓`反相關的法律法規(guī)。例如，目前在土建工程項目的招標中，有一種形式的招標是采取無標底的招標，這種形式的招標會導致在實際的工程建設中和工程報價之間出現(xiàn)較大的差異，最終導致土建工程造價的難度增大。另外，我國的工程造價咨詢服務行業(yè)發(fā)展還不成熟，工程造價的咨詢機制中還存在較多的問題，多層次的管理控制體制是目前我國工程造價管理工作中最主要采取的管理形式，這種管理體制不利于組織和協(xié)調。從而導致土建造價控制效率和控制水平低下[2]。

1.2工程造價工作不能一步到位

在進行工程造價管理工作中，往往會出現(xiàn)施工設計方案經(jīng)常變更的情況，這樣就會導致在實際的工程建設過程中，工程造價有所增加。土建工程項目在前期的方案設計在工程造價控制中發(fā)揮著重要的作用，整個土建工程造價的控制都與前期工程方案設計的合理性、科學性有著重要的關系。但是目前很多工程建設單位沒有認識到工程設計方案的重要性，導致在實際的工程建設過程中，施工方案不能保障工程建設正常進行時，就需要針對工程項目原先的方案進行整改，這樣就會導致土建項目工程設計成本增加，增加了整個工程造價成本[3]。

1.3成本預算和決算有待完善

在土建工程項目建設與發(fā)展中，為了將建筑經(jīng)濟和技術進行有機結合，需要進行工程預算和決算，目前大多數(shù)的土建工程項目中預算和決算工作還存在較多的問題。例如，工程造價控制人員在進行工程的預算和決算過程中，沒有考慮工程項目的實際情況，忙于進行預算和決算，導致在實際的操作中出現(xiàn)較多的問題。還有一些人員盡可能的壓低工程造價，以便順利通過工程項目，盡管一些單位留有一定的投資缺口，但是在向上級進行報價的過程中還是會存在壓低成本的情況，成本的過低，會影響到后期工程項目的質量[4]。

2土建工程造價管理與優(yōu)化控制途徑

2.1土建工程施工過程中做好監(jiān)督控制和預算控制工作

土建工程在完工之后要進行驗收，合格之后才能進行結算。土建工程項目在實施的過程中，針對土建項目建設的績效進行衡量，確保施工的質量和進度。另外針對施工過程中的資金使用過度，資源浪費等現(xiàn)象進行評審，及時發(fā)現(xiàn)資金使用不當?shù)葐栴}，以便在接下來的工程施工中避免類似問題的出現(xiàn)，進行合理的工程施工預算管理。節(jié)約工程項目建設的成本，保障工程項目建設的經(jīng)濟利益。整個工程項目的預算支出受工程項目施工過程中工程造價控制的影響比較明顯，所以在進行施工的過程中，要加強控制監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)資金使用不當問題，做好造價控制。

2.2土建項目設計階段做好工程造價控制工作

設計階段在整個工程造價管理中具有關鍵作用，針對目前在進行項目建設過程中出現(xiàn)的臨時設計方案變更導致的造價增加問題，需要做好設計階段的造價控制工作。在進行工程項目設計之前，應該現(xiàn)根據(jù)工程項目建設實際，進行相應的項目考察，將先進的技術和經(jīng)濟進行有效的結合，根據(jù)實際制定最佳的施工方案，并且針對在施工中容易出現(xiàn)的問題制定相應的配套方案，避免在施工過程中臨時改變方案導致設計成本增加的問題。

2.3提高工程造價控制意識

在工程項目造價控制中，工程造價的相關工作人員是進行工程造價管理的基礎保障，所以需要提高工作人員的造價控制意識，促使工程造價工作人員在進行工程造價工程中，能夠針對土建工程項目的實際情況，制定合理的造價控制方案。這就需要相關的建筑工程單位，加強對相關工作人員工程造價控制知識的培訓，提高相關員工的造價控制意識。

3總結

綜上所述，工程造價管理與優(yōu)化在土建項目工程中具有重要的意義，一方面工程造價控制管理能夠為工程項目建設節(jié)約成本，另一方面，工程造價控制管理能夠促進土建項目工程的質量和實施效率。保障土建項目工程的順利竣工，所以在進行土建項目建設過程中，要加強對土建工程項目造價的控制與優(yōu)化管理，為土建項目的順利完成奠定基石。

參考文獻

[1]李勛利.論土建工程造價管理相關理論控制方法[J].中國房地產業(yè),2011,14(3):432-432.

[2]范芳芳.土建工程造價管理與優(yōu)化控制策略[J].城市建設理論研究:電子版,2015,54(23):6044-6045.

[3]譚尊友.土建工程造價管理與優(yōu)化控制策略[J].城市建設理論研究:電子版,2015,30(22):1878-1879.