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市文廣局文件下發(fā)后，受到了我鎮(zhèn)主要領導的重視，迅速組織文化站工作人員認真學習了上級文件精神，并結合我鎮(zhèn)實際，針對開展專項整改工作的內(nèi)容，細化分工，明確責任，為全面開展專項整改工作奠定了基礎。

二、搞好調(diào)查，摸清底數(shù)，建立臺帳制度

整改工作開始后，我鎮(zhèn)文化站工作人員歷經(jīng)一周時間對近年來配送的設備、器材、圖書進行了全面的摸底，準確掌握了各類設備、器材、圖書的數(shù)據(jù)并按類別登記存檔，保障了器材設備的不流失、不挪用，據(jù)統(tǒng)計，圖書1.28萬冊、光盤800份、書架3個、書柜8組、閱覽桌1個、椅子10把、燈光音響設備1套、文化共享工程設備8套、村級文化活動器材1套。

三、加強宣傳，營造公共文化服務氛圍

為擴大鎮(zhèn)文化站、村文化室和農(nóng)家書屋的影響效力，對每個公共文化服務站點進行了掛牌，并用廣播、電話等手段，向群眾宣傳公共文化服務的內(nèi)容以及意義，鼓勵群眾主動成為公共文化服務的受益者，每月定期舉行農(nóng)家書屋讀書日活動，引導群眾會讀書、愛讀書、懂讀書，從而充分發(fā)揮公共文化服務在群眾精神文化生活的作用，達到滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需求。

四、強化基礎設施建設，優(yōu)化公共文化服務

我鎮(zhèn)文化站免費開放的公共文化服務的內(nèi)容有：圖書借閱、書畫展覽、電影、培訓、體育、以及文藝活動場地，每周免費開放時間為49小時，服務人次達3000，服務人次增長率為21%。為保證公共文化服務的推進，我鎮(zhèn)文化站會定期對各個農(nóng)家書屋的圖書進行補給，并采取每月圖書輪換的方式，達到更新圖書的目的。

五、建立規(guī)章制度，促進文化服務規(guī)范

我鎮(zhèn)根據(jù)上級頒發(fā)的文化站、文化室、農(nóng)家書屋工作制度結合本地實際制定了切實可行的規(guī)章制度并且上墻公示，并落實管理人員和職責，做好圖書編目、借閱登記、開展活動記載，真正做到有制度、有活動、有記載。切實促進了公共文化服務的規(guī)范性，利于管理，便于群眾。

六、強抓資金管理、爭創(chuàng)文化品牌。

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【關鍵詞】思想文化；宣傳工作；探索與實踐

在新的歷史條件下，高校宣傳思想文化工作的重要性不斷增強，高校宣傳思想文化工作是否有效關系到高校改革、發(fā)展和穩(wěn)定能否順利進行。探索大學宣傳思想文化工作的有效性，不斷提高宣傳思想文化工作的針對性、有效性，以及增強宣傳的吸引力和感染力，是實現(xiàn)建設高水平、有特色應用型大學的重要目標?！秲?nèi)涵式發(fā)展：高等教育的必然選擇》一文認為：對于高校而言，應著力轉變辦學理念，強化質(zhì)量立校意識，摒棄外延式發(fā)展思維，轉入內(nèi)涵式發(fā)展軌道。經(jīng)過30余年的奮斗，我們北京聯(lián)合大學商務學院的綜合辦學水平邁上了一個新臺階，在教育教學、人才培養(yǎng)等諸多方面均取得了長足的進步和優(yōu)良成績。但與此同時，發(fā)展中也存在不科學、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的這樣那樣的問題。隨著管理制度改革的深入展開，我們更進一步的明確了辦學的目標和前進的方向，要緊緊圍繞“建設首都人民滿意的應用型大學”這一目標，堅持兩項方針，實施三大戰(zhàn)略，實現(xiàn)四個發(fā)展。卓有成效的宣傳思想文化工作能夠團結動員全校師生堅定信念、振奮精神、同心共力共謀發(fā)展大計。這其中凸顯了宣傳思想文化工作的重要性。

一、增強高校宣傳思想文化工作有效性是時展和學校事業(yè)發(fā)展的需要

時展對高校宣傳思想文化工作提出了新要求。一方面，高校宣傳思想工作要適應社會發(fā)展和高等教育事業(yè)發(fā)展的需要，反思宣傳思想文化工作，理清思路，總結規(guī)律，謀劃未來；明確有所為，有所不為，才能圍繞中心，發(fā)揮宣傳思想文化工作堅守思想建設高地、高舉精神旗幟，凝聚人心、引領發(fā)展。另一方面，宣傳思想工作要適應學校事業(yè)發(fā)展的需要，要懂得學校事業(yè)發(fā)展的重點；要了解師生的特點并能準確研判師生思想輿情；要會用、善用現(xiàn)代傳播手段；要放下身段，深入基層、深度調(diào)研，敏銳捕捉我們最為普通但又最為感人的新聞故事；要學會用身邊的感動感染我們的師生；要找尋最為有效的宣傳工作模式，突出特色，打造品牌。目前，我國高等學校的宣傳思想文化工作重點，已從宣傳思想文化工作的淺層次問題向深層次延伸；工作研究方向，已從形式拓展到了大學文化的內(nèi)化力和大學精神的引領性；工作突破，已從外在表征的改變轉向了內(nèi)在質(zhì)量效能的追求。對此，北京聯(lián)合大學商務學院以“尋求高校宣傳思想文化工作科學規(guī)律”為主線，用社會主義核心價值體系統(tǒng)領宣傳思想文化工作；圍繞大學人才培養(yǎng)、科學研究、服務關于切實增強宣傳思想文化工作有效性的思考和文化傳承創(chuàng)新四項功能做足宣傳，挖掘特色，打造品牌；要用開放包容的心態(tài)賦予高校宣傳思想文化工作全新的理念，創(chuàng)新工作、尋求突破、追求效能。

二、積極進行高校宣傳思想文化工作有效性的探索與實踐

1.提升能力水平，形成良好團隊

本著“打基礎、增本領、強意識、重時效、細質(zhì)量、上水平”的理念做好宣傳思想文化工作，將基礎工作做在平時，通過積累和實踐提升能力水平，要以“同心同德同力”的精神、“自醒自然自律”的心態(tài)，“實言實行實效”的做好工作。在此基礎上，還要形成一支高效的宣傳隊伍。通過培訓、日常溝通等方式強調(diào)隊伍建設：在現(xiàn)有激勵機制的基礎上，根據(jù)各部門工作特點和實際出臺或者修訂有關制度，形成良好的保障機制；強化宣傳思想文化工作的使命感和責任心，真正形成一支上級的思想執(zhí)行的下去，群眾的想法反映的上來的有效率團隊。

2.圍繞中心工作，突出宣傳重點

增強宣傳思想文化工作有效性，抓住核心、圍繞中心是根本。牢固樹立文化建設為核心的理念，探索高校文化建設新模式，從根本上增強宣傳思想文化工作有效性，努力把履行文化傳承創(chuàng)新的職能與牢牢把握對意識形態(tài)工作的主導權結合起來，以高揚精神的旗幟為主線，從增強軟實力、凝聚人心的最高維度，圍繞中心增強宣傳思想文化工作有效性。中心工作是立足點，只有圍繞中心工作才能突出重點；只有圍繞中心工作才能有的放矢，將凝心聚力的效果最大化。北京聯(lián)合大學四次黨代會報告中強調(diào)今后五年事業(yè)發(fā)展的主要任務有六個方面：以人才培養(yǎng)為中心，提高教育教學質(zhì)量；以學科建設為龍頭，積極推進協(xié)同創(chuàng)新；以文化傳承創(chuàng)新為使命，發(fā)揮文化育人作用；以隊伍建設為核心，落實人才強校戰(zhàn)略；以管理體制改革為重點，提高辦學治?？茖W化水平；以精品校園為目標，建設美麗和諧幸福聯(lián)大。以及在學校宣傳工作會上校副書記周志成就我校宣傳工作提出的一個理念、二個功能、三個任務、四個基礎、五個要求的思路。這些無疑是我們宣傳思想文化工作的中心。應以創(chuàng)新的思路和方式深入思考如何將這些重點工作更好的加以宣傳，使得通過我們的宣傳、思想教育將師生的力量凝聚到重點工作上。

3.著力貼近師生，宣傳深入到位

增強宣傳思想文化工作有效性，貼近師生是目標。必須改變傳統(tǒng)“上傳下達”的說教方式，努力做到真情傳播、幸福傳遞，讓宣傳思想文化工作滲透到喜聞樂見的高校文化教育系列活動之中，滲透到師生積極參與的各項實踐活動之中，在潛移默化之中達到預期的宣傳效果。要以增強宣傳思想文化教育者的可信性和可愛性為突破口，加強宣傳隊伍建設，增強宣傳思想工作有效性。貼近師生是竅門。廣大教師、學生是宣傳思想文化工作的服務對象，從廣大師生的心態(tài)、思考角度和切實需求出發(fā)，做好宣傳工作，才能夠真正將作為我們宣傳重點的中心工作做的深入，做的到位，真正將精神實質(zhì)入心入腦。不僅僅是自上而下，而且還能產(chǎn)生自下而上的呼應和反饋，形成宣傳思想文化工作的良性循環(huán)。從知道變?yōu)榱私?，進而理解以產(chǎn)生認同，最后自覺自愿的將其執(zhí)行在本崗位的具體工作中形成效益。

4.結合具體活動，突出學院特色

與活動結合是捷徑。將宣傳思想文化工作與各項活動相結合，突出活動的方向性和親和力，擴大活動的廣泛性和感染力，無疑能夠更好的發(fā)揮文化的凝聚、激勵的作用。如：通過黨的十、校四次黨代會精神的深入學習強化精神引領；通過建校三十五周年紀念活動強化同一個聯(lián)大的理念；通過學院信息工作總結表彰暨培訓工作會議形成經(jīng)驗、提高能力；通過學院“七一”建黨慶祝暨黨員大會加強黨建工作；通過教師節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)日弘揚尊師重教、愛國精神等相應的主題。更主要的是，通過一定時間的積累和與工作實際的結合，在活動中形成并突出學院的特色文化。

5.增強宣傳思想，創(chuàng)新宣傳思路

增強宣傳思想文化工作有效性，創(chuàng)新宣傳思路和形式是關鍵。一是要超前策劃。對宣傳對象要提前介入，全方位、多角度、縱深性地報道新聞事件的背景及發(fā)展，打造亮點，（下轉第49頁）（上接第45頁）展現(xiàn)亮點；二要強化宣傳的感染力，樹立典型形象，做好典型宣傳，以此來教育師生、感染師生；三要注重綜合運用數(shù)字化技術及各種宣傳手段，實現(xiàn)宣傳思想工作整體規(guī)模的最優(yōu)化。即努力做到“四重”，即重規(guī)律才能成特色，重策劃才能創(chuàng)品牌，重統(tǒng)籌才能聚優(yōu)勢，重作為才能爭主動。

總之，提高高校宣傳思想工作科學化水平是開創(chuàng)新時期高校宣傳思想工作新局面的內(nèi)在要求，在提升能力水平，形成良好團隊的基礎上，把握好圍繞中心工作，突出宣傳重點；增強宣傳思想，創(chuàng)新宣傳思路；著力貼近師生，宣傳深入到位；結合具體活動，突出學院特色，切實提高高校宣傳思想工作科學化水平。

參考文獻：

[1]張奕.高校宣傳思想文化工作應有的堅守與創(chuàng)新[J].教育與職業(yè)，2013（6）.

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一、做好公共文化設施免費開放工作

文化站內(nèi)多功能室、培訓室、舞蹈室、圖書閱覽室、電子閱覽室、新時代精神文明實踐所等設施場地免費向群眾進行開放，書籍、報刊有序正常登記借閱，文化站開放時間為星期一至五早上7：00---12：00點；下午14:00---18:00點，節(jié)假日實行錯時開放，開放時間完成率達到100%。

二、文化陣地建設工作

（一）完成綜合文化站原書畫室裝修改造,設立鎮(zhèn)新時代精神文明實踐所,配套相應設施?（二）完成綜合文化站一樓大廳?圖書室提檔升級裝修改造工作?（三）配合區(qū)文體廣旅局對下轄的25個村（社區(qū)）農(nóng)家書屋、電子閱覽室進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改。

三、文化活動開展情況

今年以來，文化站以鎮(zhèn)黨委政府工作為中心，積極組織和動員村、社區(qū)開展各種文藝演出、培訓、講座活動，進一步促進我鎮(zhèn)文化事業(yè)的發(fā)展。

四、加強文化市場、文物保護的監(jiān)管

配合相關部門做好“掃黃打非”工作，加強對轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、KTV、游戲室等文娛場所的監(jiān)管力度，建立安全臺帳，使文化市場健康發(fā)展。對轄區(qū)內(nèi)的文物、旅游點，認真落實文化保護監(jiān)護人，文物消防安全檢查臺賬、排查文物安全隱患，做好文物保護工作。

五、加強培訓，提升業(yè)務水平

積極開展各類文化、技術培訓，組織文藝隊伍20多支，開展基本公共文化服務活動2次，選派了業(yè)務素質(zhì)優(yōu)良的社區(qū)文化專干參加了市、區(qū)文化部門組織的“文化專干”“體育指導員”等培訓。共組織鎮(zhèn)文化專干培訓和交流活動5次，培訓人次50余人。

六、存在的問題

（一）綜合文化站沒有固定的場所，屬于借用金和公司的房子辦公，至搬遷到（原人社局）后，由于離城區(qū)較遠，交通不便，對群眾出行有所影響，造成圖書室和電子閱覽室使用效率極低。（二）文藝骨干培訓請不到專業(yè)老師。我鎮(zhèn)文化站雖然配備了3名專兼職人員，但目前的人員專業(yè)性不強，對我鎮(zhèn)的文藝隊伍難以進行有效指導和培訓。（三）大量文體活動的開展受制約，各類文體活動的開展均為公益性事業(yè)，政府提供的經(jīng)費有限，不足以保證必備的設施、設備。（四）綜合文化站利用率和管理還有待提高。

七、2021年工作計劃

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一、加強組織領導，提高責任意識。

年初，我館制定了《2019年度安全生產(chǎn)措施》，把安全生產(chǎn)工作納入了目標管理，并作為各部室年度目標管理和年度考核的一項重要內(nèi)容，使各部室人員均認識到安全生產(chǎn)管理的重要性；認真分析安全生產(chǎn)態(tài)勢，常抓不懈；充分利用召開專題會議和領導到基層檢查工作等形式，對發(fā)現(xiàn)的安全問題提出意見，督促整改；五是在每季度或重大節(jié)日前召開安全生產(chǎn)專題會議，安排部署安全生產(chǎn)工作，并由主管領導帶領安全生產(chǎn)辦公室人員對全館安全生產(chǎn)情況進行檢查，要求重點防火部室和要害部門增加安全管理人員實行重點監(jiān)控；加強了重大文化活動的安全防范工作。

二、突出工作重點，狠抓工作落實

一是各部室積極做好經(jīng)常性的安全檢查工作，及時整改安全隱患，針對我館存在的問題和不安全因素，查漏補缺，強化措施，進一步加強消防安全檢查。

二是加強車輛管理，確保道路安全，要求車輛做到勤檢查，勤保養(yǎng)，對老化的車輛使用的滅火器具及時進行了更換。按時參加年檢。

三是督促館屬各部室進行多次安全大檢查，在檢查過程中，檢查組對各部室的安全生產(chǎn)工作狀況和重點部位安全情況及隱患排查情況進行了認真細致的檢查，并針對檢查出的問題提出了明確的整改意見和要求，要求各部門要進一步提高對安全工作的認識，強化領導，落實責任，排查隱患。

四是有文藝演出任務時，做好大型文化活動應急預案工作，按照“誰主辦、誰負責”的原則，防止事故的發(fā)生，并且將形成的方案和預案事先報主管部門備案。

五是做好單位內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。經(jīng)常督促檢查本單位的安全工作，配齊消防器材設備，及時消除安全事故隱患。為確保單位內(nèi)部安全，我館對安全隱患和突出的安全問題進行及時認真的排查，針對排查出的問題，采取積極有效的防范措施消除隱患。經(jīng)排查，我館南樓窗戶（沿城隍廟巷）存在安全隱患，5月中旬，對其采取了鐵框加固，鐵皮固定等安全措施，未雨綢繆，確保了外側城隍廟巷行人的生命安全。嚴格要求認真執(zhí)行值班制度，保證通訊暢通，嚴格執(zhí)行事故報送制度，確保各類安全生產(chǎn)信息報送及時準確和出現(xiàn)問題能迅速及時地采取應急措施。

三、加強責任體系建設，健全完善管理制度

認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，落實安全管理崗位職責和工作制度，使安全生產(chǎn)有章可循，照章辦事，確保人民生命和財產(chǎn)安全，促進了各項文化工作順利開展。進一步深化了安全責任體系建設，健全了安全生產(chǎn)組織機構，明確了領導和各部室的職責，把安全生產(chǎn)工作會議、檢查整改、事故報告和考核獎懲制度化，逐步形四、開展宣傳教育，增強安全意識。

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一、工作開展情況

（一）領導重視，為開展各項工作提供有力組織保證

2007年2月，我市被中央文改辦明確為文化體制改革工作新增試點地區(qū)。2008年初，我市被中央文改辦確定為工作聯(lián)系點。2009年5月，副部長、國家廣電總局局長代表中央文改辦親自到我市督查；11月，國家新聞出版總署副署長再次到我市調(diào)研督查。省委常委、省委宣傳部部長三次來我市調(diào)研，對我市文化體制改革工作給予了很高的關注。去年12月21日，常務副市長代表市委、市政府與省文改領導小組組長、省委副書記簽訂了《2010年遵義市文化體制改革責任書》，明確規(guī)定了我市文化體制改革任務的“時間表”和“路線圖”。各級領導的重視與關懷、指導與鼓勵，為我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)工作創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供了強有力在組織保障，同時，指明了工作的方向，使我們的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作步入新的發(fā)展階段。

（二）夯實硬件，構建公共文化服務體系

全面推進文化館、站，文化信息資源共享，農(nóng)家書屋建設工程，建筑面積余平米的圖書館投入用。目前正在圖紙設計和規(guī)劃；投入萬元的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程正在建設中，每個文化站配置了萬元的內(nèi)部設施，安裝鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化信息共享工程設備，個行政村全部配備了文化信息共享設備。投入萬元的村等家農(nóng)家書屋已經(jīng)全面完成，購置書櫥，配送書報刊、光盤等讀物。市領導多次親臨現(xiàn)場督促檢查文化站等文化基礎設施建設，及時協(xié)調(diào)解決工程建設中的困難。

（三）精心策劃，豐富城鄉(xiāng)居民文化生活

為深入推進創(chuàng)新型城市建設和創(chuàng)建全國文明城市、創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，遵義市匯川區(qū)在國慶節(jié)前將對所轄鎮(zhèn)、街道辦事處的社區(qū)開展文藝下基層演出。通過文藝演出的方式將文化送到基層，送到群眾中去，宣傳遵義市委、市政府推進“一建雙創(chuàng)”、著力打造“六大環(huán)境”，提升城市公共文明指數(shù)，加快全國文明城市創(chuàng)建步伐。由遵義市市安監(jiān)局、市總工會、市文聯(lián)聯(lián)合主辦，遵義市雜技協(xié)會、遵義市曲藝家協(xié)會協(xié)辦的“安全發(fā)展、預防為主”大型文藝巡回演出到達習酒公司，為習酒公司員工奉獻了一臺精彩的文藝演出2010年組織了遵義綠茶博覽會文藝演出為進一步提高全社會居民的消防安全意識，積極營造全社會“參與消防、關注消防”的良好態(tài)勢，近日，貴州省遵義市消防支隊聯(lián)合市群藝館曲藝團成功舉辦了一場以“消防進社區(qū)、共建創(chuàng)和諧”為主題的文藝演出等活動。

為落實科學發(fā)展觀，弘揚社會主義先進文化，我們?nèi)ツ暌詠硐群蠼M織開展了等大型廣場文藝演出場。組織策劃了書畫展覽活動，與舉辦了春節(jié)“”。積極輔導縣直單位、企業(yè)開展機關文化企業(yè)文化，以新農(nóng)村文化建設為重點，加強基層文化建設，開展“三下鄉(xiāng)”活動，全年開展基層文化活動場，活躍了城鄉(xiāng)居民精神文化生活。

（四）攻堅克難，加快全市文化體制改革工作

1、經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制取得實質(zhì)性進展。

.報社宣傳與經(jīng)營分開改革任務基本完成。日報社嚴格按照中央關于黨報黨刊宣傳與經(jīng)營分開、事企分開的改革要求，將廣告、印刷、發(fā)行、網(wǎng)絡媒體部分從事業(yè)體制中剝離出來轉制為企業(yè)。今年5月10日，日報社剝離組建的遵義天泰傳媒有限責任公司、浮嘉報刊發(fā)行物流有限責任公司、在線傳媒有限責任公司、報業(yè)印務有限責任公司正式掛牌成立。其中重點改革單位印刷廠名職工全部轉變身份進入公司工作，已初步完成清產(chǎn)核資和工商登記，正在協(xié)調(diào)新建廠址土地、轉制后職工養(yǎng)老保險等有關事宜。

市文工團“剝離重組、整體劃轉”改革工作全面完成。按照“區(qū)別對待、一團一策”的改革原則，對市文工團實行“剝離重組、整體劃轉”的模式進行改革。將市文工團原土地資產(chǎn)剝離組建國有文化企業(yè)，同時以土地評估價作為股份，引資組建“市文化藝術發(fā)展股份有限公司”，大力發(fā)展歌舞藝術、影視娛樂、出版物交易、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)，培育合格的文化市場主體。目前公司招商引資和注冊登記工作已完成。原市文工團在職和離退休人員整體劃入市群眾藝術館的工作已基本完成，群藝館的工作得到了加強。今年8月整合的市群藝館在參加全省“多彩貴州”小品大賽活動中獲得了“一金一銀”的好成績，“團館”整合后活力得到顯現(xiàn)。

市電視臺、市電臺制播分離改革進入實施階段。去年全省文化體制改革工作經(jīng)驗交流會后，市文改辦與市廣電局認真醞釀討論，廣泛征求意見，借鑒各地先進經(jīng)驗，明確改革目標，制定了《市電視臺制播分離改革方案》、《市人民廣播電臺制播分離改革方案》，經(jīng)多次修改后，已通過市長辦公會、市委常委會審定通過，進入實施階段。

2007年7月，市廣播電視信息網(wǎng)絡有限責任公司由自收自支的事業(yè)單位整體轉制為企業(yè)，公司員工728人由事業(yè)身份全部轉變?yōu)槠髽I(yè)身份，在全國全省起到了示范性作用，為全省網(wǎng)絡整合奠定了堅實基礎；

市雜技團采取“兩步走”的辦法實施轉企改制。按照文藝院團的改革要求，結合市雜技團實際，分兩步推進市雜技團轉企改制。第一步，組建“市雜技歌舞藝術有限責任公司”，將雜技團所有人員劃入公司，按企業(yè)體制進行管理；繼續(xù)保留“市雜技團”的牌子和原在職在編人員事業(yè)性質(zhì)身份。第二步，待時機成熟時整體轉企改制，建立現(xiàn)代文化企業(yè)制度，完善法人治理結構；注銷市雜技團事業(yè)法人單位。

.電影發(fā)行放映單位轉企改制工作邁出重要步伐。為把電影發(fā)行放映單位轉制工作落到實處，市文改辦從今年初開始，加大工作力度，加強工作調(diào)度，深入到區(qū)、市、縣所屬電影放映公司（電影院）進行調(diào)研，與單位職工進行座談，深入了解職工思想狀況，講解改革政策。經(jīng)過市、縣（區(qū)、市）兩級努力，目前區(qū)電影公司改革方案初步形成，電影公司改制方案已經(jīng)縣長辦公會研究通過。

川劇團創(chuàng)新體制、轉換機制闖出大市場。川劇團堅持“走改革、闖市場”的路子，通過組建大策劃文化傳播公司，與劇院整合資源，實現(xiàn)了川劇團的人才優(yōu)勢和劇院的場地優(yōu)勢的有機結合，最大限度地發(fā)揮了文化資源的潛力，調(diào)動了人力資源的活力，小劇團闖出了大市場。該團打造的紅色精品舞臺劇《》先后走遍了重慶、四川、云南、上海、江西等九個省市，總行程已超過10萬公里，全國巡演累計達600余場，創(chuàng)造了單個紅色劇目演出場次的最高記錄。同時，該團投資380萬元打造的《婁山關月》獲2009年度省精神文明建設“五個一工程”獎。同志在閱評川劇團的成功經(jīng)驗時指出：“光明日報可就小劇團創(chuàng)出大市場進行深度報道，發(fā)動演藝界參加討論”。目前，該劇團正在深化體制改革，完善工作方案，創(chuàng)新運行機制，進一步探索縣級院團的發(fā)展路子。

2、公益性文化單位改革進一步深化。

市圖書館、紀念館、市群藝館等公益性文化事業(yè)單位制定了崗位設置管理方案，通過全員聘用、崗位工資、業(yè)績考核、項目負責等辦法，實行“三項制度”改革，引入競爭機制和激勵機制，提高服務質(zhì)量和水平，公益性文化事業(yè)單位的改革任務基本完成。

3、文化市場綜合執(zhí)法改革全面啟動。

我市認真貫徹落實上級要求，在市文化體制改革工作領導小組下設立市文化市場綜合管理辦公室，辦公室設在市文體局，負責指導協(xié)調(diào)督促全市文化市場管理和綜合執(zhí)法改革的相關工作，經(jīng)過多方征求意見，文改領導小組研究討論，現(xiàn)已形成《市文化市場綜合執(zhí)法改革實施方案》報市政府，待上報市長辦公會審定。

（五）穩(wěn)步推進，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得突破性進展

1、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作有序推進

一是建立健全工作機構。我市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作由市縣兩級文化體制改革工作領導小組統(tǒng)一領導、分級負責、部門實施。市文化體制改革工作領導小組下設文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計辦公室，辦公室設在市統(tǒng)計局，負責具體工作。二是召開會議，安排部署文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作及培訓相關業(yè)務。三是定期督導，文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作有序推進。各縣、區(qū)（市）比照市里做法開展工作。目前，全市文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作進入正常程序。

2、《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進入評審階段

我市緊緊抓住國務院出臺《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》的機遇，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入重要議事日程，結合擬定全市“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，邀請了云南大學文化產(chǎn)業(yè)研究院有關專家編制《市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，通過多次到市直各部門、各縣、區(qū)（市）就文化資源及與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關情況進行深入調(diào)研、征求意見。目前已完成送審稿，并報市委、市政府主要領導和分管領導審定，擬在2010年10月下旬進行專家評審，預計整個工作將于今年11月底結束。

3、是圍繞文化、國酒文化、茶文化和民族民間文化等支柱產(chǎn)業(yè)設立了150萬元文化產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金。同時，紀念館積極探索紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，貸款2.19億元購買了17000多平方米的街，組建了旅游集團公司，取得了明顯成效

（七）規(guī)范經(jīng)營，文化市場整治與繁榮并舉

抓管理、促繁榮，努力打造健康良好的文化市場環(huán)境，推進我市文化產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。我們始終嚴格遵循“凈化窗口、把好關口、堵住源頭”的原則要求，規(guī)范文化、新聞出版市場管理，深入開展“掃黃打非”斗爭，嚴守“三條底線”不放松。全年共出動檢查人次，檢查網(wǎng)吧家次，檢查圖書、音像、印刷企業(yè)等經(jīng)營單位家次，娛樂場所家次。依法取得無證經(jīng)營地攤、游商家，收繳盜版圖書本，音像制品張。立案查處違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧家，罰款元。進一步規(guī)范了我市文化、新聞出版市場經(jīng)營秩序，推進了我市文化市場的健康發(fā)展。

二、存在的問題和不足

就目前的改革情況來看，我市文化體制改革工作雖然取得了一定成績，但與貴陽、安順、畢節(jié)相比，進展緩慢，離改革的目標和要求還有一定的差距，主要存在問題：

1、文化工作隊伍人員少，專業(yè)技術人才缺乏；2、文化事業(yè)經(jīng)費投入有限，基礎設施薄弱，發(fā)展受到制約；3、基層文化工作較為滯后，農(nóng)村文化生活相對貧乏；4、文化市場執(zhí)法人員素質(zhì)有待于提高。

三、下一步工作打算

（一）加快推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制

一方面要以文藝院團的轉企改制為重點，推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉企改制，培養(yǎng)一批具有市場主體地位的文化企業(yè)，使其真正成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的企業(yè)法人實體和市場競爭主體；另一方面，公益性文化事業(yè)單位要著力深化內(nèi)部改革，轉換內(nèi)部機制，進一步推進人事、收入分配和勞動保障等三項制度改革，全面推行聘用制度和崗位管理制度，形成干部能上能下、職工能進能出、收入能高能低的管理機制和平等競爭、鼓勵先進、鞭策后進的競爭激勵機制。

（二）穩(wěn)步推進縣級文化體制改革

縣區(qū)文化體制的改革要排好“路線圖”，列出“時間表”，重點抓好四個環(huán)節(jié)積極穩(wěn)妥實施，即抓好文化管理體制的改革，抓好行政執(zhí)法類文化事業(yè)單位的改革，抓好公益類文化事業(yè)單位的改革，抓好經(jīng)營性文化事業(yè)單位的改革。

（三）著力推進市級文化市場綜合執(zhí)法改革

明年完成市（州）、縣（市、區(qū)）文化、廣播影視、新聞出版（版權）等有關執(zhí)法隊伍的整合，組建成立文化市場綜合執(zhí)法機構，實行統(tǒng)一執(zhí)法。一是要依法明確綜合行政執(zhí)法的執(zhí)法主體及其法律地位。二是要科學設定綜合執(zhí)法機構的編制、人員和經(jīng)費。三是要理順同一行政區(qū)內(nèi)不同層級綜合執(zhí)法機構之間的關系。

篇6

〔關鍵詞〕中小型公共圖書館；共享工程；公共體系

DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2011．12．038

〔中圖分類號〕G258 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1008－0821（2011）12－0138－03

Discussion about the Small and Medium-Sized Public Library

System in the Position and Role of Sharing ProjectWu Lei

（Jilin Province Library，Changchun 130021，China）

〔Abstract〕Analysis of small and medium-sized and public library and sharing project the relationship between them,discussed the small and medium-sized public library system in the position and role of sharing project,put forward small and medium-sized public library for sharing engineering smooth development measures that should be adopted.

〔Key words〕small and medium-sized public library;sharing project;public system

1 共享工程在我國文化領域及城鄉(xiāng)居民文化生活中的實際作用 文化信息資源共享工程（簡稱共享工程）自2002年由文化部、財政部共同實施以來，至今已經(jīng)歷了8個年頭。通過八年的實踐，共享工程建立了遍布城鄉(xiāng)、合理布局，包括國家中心、省級分中心、市縣支中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層服務點的五級網(wǎng)絡體系。截至2009年底，已建成1個國家中心，33個省級分中心，2 814個縣級支中心，15 221個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務點，45.7萬個村基層服務點。工程為城鄉(xiāng)群眾提供了90TB的資源量、視頻資源達72 345部（場）、69 624小時、譯制了少數(shù)民族各語種的視頻資源488.63小時、征集到動畫片、兒童劇、兒童知識講座等類型的優(yōu)秀少兒資源約318小時，工程累計服務超過6.9億人次，產(chǎn)生了顯著的社會效益［1］。

以吉林省為例，2004年吉林省開始建設共享工程，截至2009年底，全省已自建基層網(wǎng)點1 916個，其中，省級分中心1個，地市級支中心9個，縣（市、區(qū)）級支中心50個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層中心236個，村（社區(qū)）級服務站點1 432個，通過共建共享方式，與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡合作共建的基層網(wǎng)點5 218個?，F(xiàn)在，全省基層網(wǎng)點總數(shù)已達7 134個，形成了以省級分中心為龍頭，以市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）圖書館、文化館為依托，以社區(qū)、村屯為重點，覆蓋全省九個行政區(qū)域的服務網(wǎng)絡。僅2009年，省中心通過視頻點播、VPN、農(nóng)黨IPTV、硬盤傳輸、FTP、衛(wèi)星、光盤刻錄等形式把整合的各類資源免費傳輸給各級中心和合作單位就達48.2TB。自工程實施以來，全省共舉辦各類活動11 815次，受眾達491.4萬人次，其中農(nóng)村基層網(wǎng)點開展活動8 512次，受眾267.2萬人次，引起了地方報紙和電視臺等媒體先后1 745多次對市縣支中心的活動給予報道以及城鄉(xiāng)群眾的普遍歡迎。

共享工程采用現(xiàn)代信息技術手段，對中華優(yōu)秀文化資源進行數(shù)字化加工、整合，將先進的信息技術手段引入文化領域，提高了文化工作的科技含量和民眾素質(zhì)，實現(xiàn)了文化傳播和保存載體的現(xiàn)代化轉變及優(yōu)秀文化信息資源在全國范圍內(nèi)的共建共享，成為新時期大力構建公共文化服務體系的推動力和支撐點。實踐證明，共享工程是一項繁榮社會主義先進文化的創(chuàng)新工程和縮小數(shù)字鴻溝、構建公共文化服務體系的國家重點文化工程，是文化科技在公共圖書館領域廣泛應用的惠民工程，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，促進城鄉(xiāng)基層特別是廣大農(nóng)村公共文化服務建設與發(fā)展的一個有力抓手，也是我國公共文化服務體系建設的基礎性工程［2］。

試論中小型公共圖書館體系在共享工程中的地位和作用2 中小型公共圖書館體系與共享工程的關系

中小型公共圖書館體系是指中小型公共圖書館組織機構、文獻資源和服務內(nèi)容的總和。我國中小型公共圖書館的劃分是以藏書在135萬冊以下、服務人口150萬以下為特征，主要集中在地市級、縣區(qū)級行政區(qū)劃內(nèi)的公共圖書館。截至2008年底，我國有縣級行政區(qū)劃共2 861個（其中：845個市轄區(qū)、374個縣級市、1 470個縣、117個自治縣、49個旗、3個自治旗、2個特區(qū)、1個林區(qū)），還有地級市300余個，但是有500余個縣還沒有公共圖書館，實際有中小型公共圖書館約2 500余個（不含鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，因其尚未列入國家公共圖書館系列）［3］。半個多世紀以來，我國中小型圖書館體系形成了一支龐大的公益性社會文化機構，在我國公共圖書館事業(yè)中，無論是數(shù)量還是從業(yè)人員的比例都占絕對多數(shù)，它直接面向廣大人民群眾，服務于基層，堅持一切為了讀者，一切為了民眾，依托固有的前沿服務陣地和基本設施設備來組織開展群眾喜聞樂見的、以公益性為主的宣傳教育和文化娛樂活動，在普及與傳播科學文化知識，提高人民群眾的科學文化素質(zhì)，為社會主義精神文明建設，促進地方經(jīng)濟建設等方面發(fā)揮著重要作用，做出了巨大貢獻，功不可沒，其網(wǎng)絡遍及全國每個角落，是我國文化事業(yè)建設和發(fā)展的中流砥柱［4］。文化共享工程是互聯(lián)網(wǎng)誕生后的派生物，它主要是依托各級公共圖書館的文獻資源這個平臺，通過網(wǎng)絡與信息技術手段來組織開展公共文化信息服務，開辟了不受地域、時間限制的嶄新的文化傳播渠道，是中小型公共圖書館服務的延伸。前者是公共圖書館傳統(tǒng)服務的特征，后者是現(xiàn)代服務的特征，兩者的工作目標都是堅持公益性、均等性、基本性和普及性、便捷性、實用性原則，開展公共文化服務，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，是二者建設與發(fā)展基層公共文化服務的出發(fā)點和最終歸宿。

有人說，中小型公共圖書館的現(xiàn)狀不盡如人意，經(jīng)費不足、館舍簡陋、藏書陳舊、現(xiàn)代化設備短缺，功能萎縮，面臨生存危機。互聯(lián)網(wǎng)是個龐大的虛擬的開放的公平的圖書館，共享工程本身也是個圖書館，它不僅可以從實體圖書館中獲得信息資源補充，而且還可從虛擬的互聯(lián)網(wǎng)絡中獲得信息資源補充，因此，它可替代中小型公共圖書館，中小型公共圖書館有無均可或私營化。美國圖書館協(xié)會主席羅伯特•史蒂文斯對此種態(tài)度有不同的看法，“認為從互聯(lián)網(wǎng)上就可以獲得所有的資源，因而對圖書館的存在持懷疑的想法是比較荒謬的。”她認為，互聯(lián)網(wǎng)上信息彌漫，評估這些信息、進行信息導航是傳統(tǒng)圖書館所擅長的。她指出，數(shù)字化時代對圖書館來說是挑戰(zhàn)，更是機遇，公共圖書館在新時代可以擔負一種全新的角色。“在美國，公眾對公共圖書館的需求超出了以往任何一個時期。現(xiàn)在在學校獲得的知識技能已經(jīng)遠遠不夠，圖書館為人們提供知識技能更新的職能比過去更顯得重要?？梢哉f，圖書館正在成為今天人們的公開大學。”美國公共圖書館協(xié)會主席薩理•費德曼也說，在當代美國的社會網(wǎng)絡中，可能沒有一個比公共圖書館更能體現(xiàn)美國生活方式和價值體系的機構了。目前，美國有9 000多個公共圖書館系統(tǒng)，大約有16 500座公共圖書館，68％的美國人擁有讀者證，每年大約有14億人次到館訪問，比持visa的人和到麥當勞的人數(shù)量都多?！皩嶋H上，數(shù)字環(huán)境和社會網(wǎng)絡的興起，已經(jīng)為圖書館界帶來了新的生命力。［5］”

互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)給圖書館帶來挑戰(zhàn)，也帶來機遇。筆者認同這樣的觀點：盡管在信息技術快速發(fā)展的今天，人們可以通過廣播、電視、網(wǎng)絡、共享工程等多種渠道獲取文化信息，但是這些渠道在文化傳播中無法取代圖書館作用［6］。中小型公共圖書館可利用各種資源優(yōu)勢，不受設備限制，為讀者開展靈活的、多樣的各種文化教育活動，促進基層群眾綜合素質(zhì)的提高。文化共享工程資源傳輸渠道突破了公共圖書館傳統(tǒng)的業(yè)務范圍，并可跨部門、跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的開展公共文化信息服務，延伸了傳統(tǒng)圖書館服務的觸角，擴大了資源共享的覆蓋面，實現(xiàn)了從圖書館到千家萬戶直接、便利的信息貫通，成為公共圖書館業(yè)務拓展和服務創(chuàng)新的增長領域，有利于推動文獻資源數(shù)字化建設進程，加快公共文化信息服務由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化的歷史轉變；有利于圖書館專業(yè)技術人員素質(zhì)與技能和內(nèi)部管理與社會服務的科技含量的全面提高。

鑒于此，中小型公共圖書館與共享工程應為一體。中小型公共圖書館擁有一定的為城鄉(xiāng)基層群眾特別是廣大農(nóng)民享受公共文化服務的物質(zhì)基礎和硬件條件，以及較為豐富的各類文化信息資源提供給共享工程，促進了共享工程服務科技手段不斷提高與完善，加快滿足人民群眾日益增長的文化需求步伐，為共享工程服務延伸與內(nèi)容創(chuàng)新、深入發(fā)展，提供了更大的發(fā)展空間和廣闊的社會舞臺；在共享工程服務的實踐中，共享工程又反過來促進了傳統(tǒng)圖書館內(nèi)部管理和資源整合、服務向現(xiàn)代化轉變，為傳統(tǒng)圖書館提供了及時調(diào)整服務內(nèi)容、改進服務方式、完善服務措施的依據(jù)，其豐富的數(shù)字信息資源又為圖書館服務內(nèi)容與開展群眾活動的創(chuàng)新提供了源動力與軟環(huán)境，同時又促進了員工對共享工程信息資源與技術應用的能力和水平的提高，大幅提升服務質(zhì)量。二者應是促進與反促進的關系，相互作用，不可分割而論［7］。

3 重視中小型公共圖書館體系在共享工程中的位置與角色 中小型公共圖書館體系是共享工程發(fā)展的母體，它肩負著服務基層、服務群眾、服務社會的重要使命，是我國公共圖書館事業(yè)的基礎設施和重要的組成部分，是普及科學文化知識、活躍城鄉(xiāng)人民群眾精神文化生活的重要文化機構。它為縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝差距、縮小城鄉(xiāng)居民享受文化權益的差距，架起了城鄉(xiāng)之間文化共享的橋梁，通過共享工程這個快車開展文化服務，在為滿足城鄉(xiāng)居民日益增長的物質(zhì)文化需求和建設社會主義精神文明、社會主義新農(nóng)村方面，處于承上啟下的樞紐地位［8］。

3.1 中小型公共圖書館是共享工程服務的重要資源補給站 共享工程的資源來自于圖書館，它運用了先進的現(xiàn)代化的數(shù)字加工技術對圖書館提供的文化信息資源進行整合、加工處理，為城鄉(xiāng)居民提供現(xiàn)代化的高科技的信息服務。正是因為有了圖書館這個堅實、豐厚的文獻信息資源基地的資源提供，共享工程才得以發(fā)展、深入。

3.2 中小型公共圖書館是共享工程應用文化科技技術服務的實驗基地 共享工程對圖書館提供的資源進行數(shù)字加工為城鄉(xiāng)居民提供服務，這些服務是否符合城鄉(xiāng)居民的口味勢必會反饋到圖書館，因此，共享工程要根據(jù)城鄉(xiāng)居民的興趣、愛好向圖書館提出文獻資源的重新整合加工，并促進共享工程不斷地改進科技服務技術，以此來檢驗共享工程運用科技技術手段加工資源服務的含金量程度。

3.3 中小型公共圖書館是共享工程延伸數(shù)字資源信息服務的助推器 城鄉(xiāng)居民日益增長的文化需求是無止境的，因此，中小型公共圖書館的服務也是無止境的。中小型公共圖書館體系正是因為有了共享工程這個服務工具，提高了中小型公共圖書館的社會地位和影響，也正是由于共享工程的數(shù)字資源與信息服務的開展，使得圖書館公共文化信息資源對社會影響力、輻射力的不斷增強。共享工程的服務為圖書館資源服務提供了標準和要求，借助共享工程提供的資源與技術服務反饋信息，校正圖書館的資源服務深度與廣度，修正服務高度，用新的服務措施為共享工程深入服務提供發(fā)展動力。

4 結 語

中小型公共圖書館體系是我國文化事業(yè)發(fā)展不可或缺的重要的組成部分。它利用共享工程為城鄉(xiāng)居民文化服務提高其素質(zhì)、保障其文化權益發(fā)揮著不可估量的作用，其地位是共享工程無法取代的。共享工程的服務要有網(wǎng)絡、設備、電動力的支持才能工作，而圖書館則不同，它在缺失現(xiàn)代化技術和設備的情況下，仍可用原始的傳統(tǒng)的方法開展服務。因此，掌握文化共享工程信息資源與技術應用的能力和水平，將成為今后圖書館工作人員的基本要求。隨著公共文化信息資源對社會影響力、輻射力的不斷增強，廣大群眾也會對文化共享工程資源建設、傳播方式的針對性、實用性、便捷性提出更新、更高的要求，從而促進文化共享工程在建設理念、組織規(guī)范、技術標準、資源加工、信息、開展活動等方面的創(chuàng)新發(fā)展。中小型公共圖書館為共享工程提供了資源傳播平臺，實現(xiàn)了“共享工程”資源與其他數(shù)字化資源的整合，加大了文化信息資源服務的深度與廣度，延伸了中小型公共圖書館服務領域，加快了文化信息資源共享的步伐。為了建設現(xiàn)代化圖書館，中小型圖書館應采取“兩手抓”的策略，即一方面堅持傳統(tǒng)館藏文獻資源的建設，另一方面加強圖書館的現(xiàn)代化建設，為共享工程的順利實施與發(fā)展提供必要的條件。

參考文獻

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篇7

為了認真貫徹落實全縣上半年重點工作督察總結座談會精神，經(jīng)請示縣委、縣政府分管領導同意，今天下午，我們召開上半年工作總結大會，主要是對上半年的工作進行全面的回顧，總結經(jīng)驗，尋找差距，分析原因，明確努力方向，并對下半年的各項工作進行安排部署?？h委宣傳部齊部長在百忙之中，蒞臨指導會議，這充分說明縣委對我們文體廣電工作的關心、關懷和高度重視，讓我們再次以熱烈的掌聲表示歡迎和謝意！今天的會議，是文體廣電局組建以后的第一次全體干部職工大會，應該說既是一次工作總結會、合心動員會、任務安排會、又是一次問題分析會、目標落實會、更是一次加油鼓勁會、促進推進會。通過這次會議達到進一步統(tǒng)一思想、提高認識、準確定位、明確任務，把干部職工的積極性、主動性和創(chuàng)新性凝聚到促進工作，推進落實，推動發(fā)展上來，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。剛才，各下屬單位匯報了上半年上半年的工作進展情況并分析了存在的問題，提出了下半年的工作任務，下面，我結合昨天全縣上半年重點工作督查總結座談會精神和剛才各單位的匯報，就上半年文體廣電工作情況及下半年的工作任務先講四個方面的意見，最后，齊部長還要作重要講話，請大家抓好貫徹落實。

一、上半年工作的簡要回顧

上半年，全縣文體廣電工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的關心指導下，緊緊圍繞全市“四三二一”戰(zhàn)略和全縣“三二一一”發(fā)展思路，以實施“一五十”工作計劃和加快廣播影視事業(yè)發(fā)展為目標，全體干部職工進一步解放思想、改進作風，切實履行各自職能，著力提升工作水平，各項工作任務得到了較好的落實，文化體育、廣播影視事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭，取得了一定成績，主要表現(xiàn)在：

一是年度考核和年初安排認真扎實。全面總結了2009年工作，對下屬單位進行了年終工作督查，考核了班子，審計了財務；制定了2010年全縣文化體育及廣播影視工作要點，和下屬單位簽訂了目標責任書，分解了工作任務，制定了全年重點工作行事歷及日常工作行事歷，編制了《2010年工作手冊》，明確了目標，落實了責任。

二是節(jié)慶、文體活動有聲有色。春節(jié)期間，牽頭實施了縣城街道燈飾亮化工程，開展“四進基層”、“文化科技衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、專場秦腔演唱會、“和諧之韻”書畫展、精品文物展、廣場文化活動和義務書寫春聯(lián)等活動30多場（次），豐富和活躍了城鄉(xiāng)春節(jié)文化活動；舉辦了“慶五一·促和諧”職工運動會、文藝匯演、書畫展和講解比賽、免費體檢等活動；承辦了為期5天的慶祝建黨89周年“唱紅歌·頌黨情”萬人歌詠比賽。通過各類活動的開展，干部職工精神文化生活進一步豐富，向心力、凝聚力進一步增強，體現(xiàn)出了奮發(fā)有為，干事創(chuàng)業(yè)的良好的精神狀態(tài)。

三是項目建設進展順利。城北體育場完成了施工圖紙設計，即將開工建設；投資220萬元的南石窟寺巖體加固和投資158萬元的城隍廟維修工程完成了設計方案的評審及批復，目前進入招投標階段；第四批中央擴大內(nèi)需項目的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已完成了2層主體建設，七月底前全面竣工；影劇院和博物館災后重建項目進入招投標階段；為215個行政村配發(fā)文化信息資源共享工程設備4大類1000多臺（件），總價值84萬多元；在進一步完善已建農(nóng)家書屋的基礎上，確定了剩余53個村農(nóng)家書屋的人員、場地、設施，年內(nèi)可實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋的目標。

四是遺產(chǎn)保護成績顯著。堅守崗位，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，嚴格執(zhí)行交接班制度，按時記錄值班日志，定期進行夜間巡查，確保了文物安全無事故；對縣博物館文物展廳正在進行檔次提升，升級改造文物庫房，并對文物進行歸類整理，使之規(guī)范運行；認真完成了文物普查階段性工作任務、“非遺”研究與保護及“西王母信俗”的保護與傳承工作；加大了對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，并積極實施“民間藝術之鄉(xiāng)”創(chuàng)建命名工作。

五是廣播電視新聞宣傳工作成績斐然。制播涇川新聞94期，播出新聞稿件1051條，制播《鄉(xiāng)村季風》、《家庭·人口·社會》、《涇川果業(yè)》等固定電視欄目12期；制播《解放思想優(yōu)化環(huán)境促進發(fā)展》、《時代先鋒》等各類臨時欄目44期。實況錄播三干會、文藝演出等大型活動11場次，錄制精神文明建設專題片6部，其他專題片5部，較好地宣傳了全縣各級各部門扎實推動“六個集中突破”取得的經(jīng)驗和成績。對外宣傳方面取得突破性進展，上送省電視臺新聞9條，播出4條，上送市電視臺新聞200多條，播出182條，外宣條數(shù)持續(xù)保持全市前列。

六是廣播電視村村通工程扎實推進。對去年實施的1200個自然村22084戶廣播電視村村通工程進行補充完善，建立了內(nèi)容詳實的用戶管理檔案和電子資料。加強維護管理，確定專人對損壞的村村通設備及時進行維修，至目前共維修設備53臺（次）。認真調(diào)研編制了《涇川縣20戶以下已通電自然村廣播電視“村村通”工程建設方案》，共確定20戶以下自然村工程建設點2103個盲村、39105戶，為我縣十二五期間廣播電視村村通工程的實施奠定了基礎。

七是農(nóng)村數(shù)字電影放映工程初見成效。組織全縣11個電影放映隊深入農(nóng)村開展數(shù)字電影放映工作，至目前，共放映電影1200多場（次），較好地完成了省市下達的放映任務，進一步豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。

八是文化產(chǎn)業(yè)及文藝創(chuàng)作得到了社會的好評。文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會已得到批復，即將成立。開發(fā)特色產(chǎn)品，使文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟發(fā)展中所占比重得到提升；籌辦了各類書畫展、攝影展，創(chuàng)作出了具有地域文化特色的文學藝術精品；積極編好戲、出好書、作好詩、排好舞，至目前完成書畫創(chuàng)作30余幅，其中5幅書法作品獲得市上獎勵。發(fā)表文學、文藝作品17篇，新編排舞蹈3部，出版發(fā)行了《圣地涇川》3部；郝栓福、張森林、李延福出版印發(fā)了個人攝影集；退休干部胡生洲創(chuàng)作修編了五部劇本，已上報省文化廳審定。以上這些工作都為群眾提供了高品位的精神食糧，取得了良好的社會效益，受到了社會的好評。

九是文化市場管理井然有序。進一步健全了“掃黃打非”工作機構和執(zhí)法隊伍，推行“屬地管理，一票否決”的管理制度，開展文化市場“天天查”活動，到目前為止，暫扣網(wǎng)吧服務器3臺，對2家網(wǎng)吧提出了警告，并責令2個違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧停業(yè)整頓，與電信局聯(lián)合為網(wǎng)吧安裝了監(jiān)控設備，對網(wǎng)吧實施全天監(jiān)控，確保無未成年人進入；出動檢查人員100多人次，檢查各類文化經(jīng)營場所100多家，收繳非法出版物263冊，盜版光碟192張（盒），處罰違規(guī)經(jīng)營戶5家，取得了階段性成果；5月初到6月中旬，配合公安、工商、教育等部門進行了為期20天的校園周邊環(huán)境整治，確保了校園周邊環(huán)境的安全穩(wěn)定。

十是體育活動及體育彩票銷售工作有序開展。一是舉辦“迎新春·慶元旦”職工拔河比賽和象棋比賽；二是為平?jīng)鍪械谝粚眠\動會選拔了運動員80人，教練員20人；三是協(xié)助舉辦了縣委、縣政府機關體育運動會，文體系統(tǒng)第二屆運動會；四是積極扶持體育彩票銷售，配合省、市相關部門對我縣13個銷售網(wǎng)點進行檢查指導，分解了銷售任務，確保完成年度銷售任務，目前在全市排名位列第四。

十一是人才隊伍建設進一步加強。創(chuàng)新載體，積極實施名角培養(yǎng)、名戲打造、名劇團建設“三名”工程及“五個百”工程培訓、評選、命名任務；評選上報先進基層文化工作者、農(nóng)村文化能人20名，推薦上報了全省群體工作先進單位和先進個人；結合建設全省戲劇大省的要求，創(chuàng)作申報了《村官》、《王母情》等5個劇本參加省文化廳評審；組織專業(yè)、業(yè)余秦腔愛好者10名參加全市秦腔大講賽，分獲優(yōu)秀組織獎和個人優(yōu)勝獎。

十二是綜合性工作落實有力。制定了2010年黨建、安全生產(chǎn)、禁毒、計劃生育等工作要點、方案；及時進行“中國·涇川”門戶網(wǎng)站文體局子站信息添加、管理，上報信息12篇（條）；根據(jù)縣委、政府關于政府機構改革的實施意見，精心制定了《涇川縣文體廣電局職能設置、內(nèi)設機構和人員編制方案》，初步完成了機構整合的工作任務。重新制定了重點工作行事歷，確保了機構改革和當前工作兩不誤、兩促進。

二、存在的主要問題

上半年我們的各項工作齊頭并進、蓬勃發(fā)展，取得了一些成績，這些成績的取得，是縣委、縣政府的正確領導的結果，也是廣大干部職工盡職盡責、扎實苦干、創(chuàng)新快干的結果，在肯定成績的同時，我們也應清醒的看到工作中存在著一些不容忽視的問題，主要有：

一是思想解放不夠。對加快全縣文化體育及廣播影視事業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性認識不清，理念不新，視野不寬，定位不準，認為機構改革，單位合并，去向不定，存在干不干一個樣的思想，有的單位負責人不敬業(yè)、不盡責，把自己混同于普通老百姓，沒形象、沒實績。

二是工作作風不實。部分干部職工的精神狀態(tài)，工作作風不能完全適應當前工作需要，謀劃工作重點不突出，計劃不周密，措施不具體，工作缺乏主動性，對所從事的工作心中無數(shù)，推天度日、天馬行空、我行我素、有令不行、有禁不止。

三是精神狀態(tài)不佳。不少干部職工存在等待觀望的僥幸心理和怨天尤人、畏難發(fā)愁等消極情緒，對工作的緊迫性認識不清，行動不快，成效不大，對有些細節(jié)問題甚至置若罔聞，不予理睬，想來就來，想走就走，目無組織紀律，個人利益至上，搞小圈子、小團體，落實工作工作有小動作，唯恐天下不亂。

四是項目建設進度緩慢。今年我們共實施的是南石窟寺巖體加固、城隍廟維修、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設、農(nóng)家書屋建設、文化信息資源共享工程、體育場建設及災后重建等項目，在全縣處于后進位次。各單位爭資金、跑項目的決心不大、行動不快、落實不力。

五是工作進展不平衡。單位與單位之間，單位內(nèi)部工作不平衡的問題仍然比較突出，影響整體工作推進。

對于這些問題，我們要高度重視，在下半年的工作中，切實采取有效措施，加以解決。

三、下半年工作的主要任務

下半年文體廣電工作要繼續(xù)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅持正確的輿論導向，以豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活的目的，以和諧文化建設為主題，以推動文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮為目標，以保障人民群眾的基本文化體育權益為重點，按照“一五十”的工作定位，進一步優(yōu)化工作思路，細化工作措施，靠實工作責任，重點做好以下幾個方面的工作。

一是持續(xù)加大項目建設力度。加快隍廟維修工程和南石窟寺巖體加固工程的前期準備工作進度，爭取早日開工，力爭年年內(nèi)完成，確保文化遺產(chǎn)的安全和申報；積極爭取13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配套設施盡快到位，加快新建的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站掃尾工程，充分發(fā)揮文化站的作用；千方百計爭取保護資金，對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“西王母信俗”項目落實保護措施，實施保護；開建城北16376㎡的田徑場和球類場，力爭在年內(nèi)安裝配套設施，投入使用；同時，要盡快爭取實施文化信息資源共享工程，發(fā)展基層服務網(wǎng)絡，延伸服務。

二是持續(xù)加大文藝創(chuàng)作的力度。在國慶和元旦期間，積極籌辦個種書畫展、攝影展，創(chuàng)作具有地域文化特色的文學藝術精品，保證年內(nèi)在市級以上刊物發(fā)表作品45篇（幅）以上；落實“五個一”工程；編印《涇川文物精華》；創(chuàng)編新劇目，積極參加省、市組織的各項活動，力爭有5項以上活動（節(jié)目、作品）獲獎。

三是持續(xù)加大遺產(chǎn)保護力度。認真實施“文物安全年”活動，警鐘長鳴，加強安全防范，落實文物安全管理責任制，確保下半年文物安全無事故；認真完成下半年文物普查工作任務，完成“非遺”研究與保護，順利通過國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目的驗收；加大對進入各級“非遺”名錄項目的保護與傳承，做好第三批省級、國家級項目的申報工作，創(chuàng)建命名“民間藝術之鄉(xiāng)”。

四是持續(xù)加大文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。成立并充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會的作用，編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，啟動特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街區(qū)）建設，開發(fā)特色文化產(chǎn)品1件，編印《涇川市民手冊》、《文化經(jīng)典》折頁，積極參加各類文化產(chǎn)品展銷活動，宣傳涇川特色文化產(chǎn)品，提高涇川對外影響力和知名度，提升文化產(chǎn)業(yè)在涇川經(jīng)濟發(fā)展中的比重。

五是持續(xù)加大文化市場管理力度。加大執(zhí)法力度，保證管理和行政審批公開、透明，進一步健全“掃黃打非”工作機構；規(guī)范管理文化娛樂場所，杜絕一切事故隱患，確保娛樂場所的健康、安全、規(guī)范、無事故、無投訴，網(wǎng)吧無未成年人進入；繼續(xù)深入開展文化市場“天天查”活動，開展各類專項整治活動5次以上，確保群眾滿意度和市場良好率在90%以上，推動文化市場平安建設。

六是繼續(xù)抓好節(jié)慶文體活動。做好春節(jié)、元旦、國慶等節(jié)慶文體活動，排新戲好戲，參加省、市文藝調(diào)研和匯演，充分發(fā)揮各級文化服務設施的作用，開展“文化活動年”活動，舉辦秦腔大獎賽，雙擁晚會，精神文明建設先進縣匯報演出，活躍群眾文化體育活動，提升活動的質(zhì)量和水平。

七是繼續(xù)抓好體育工作。要以全民健身為重點，抓指導，促訓練，積極組隊參加省、市組織的各類賽事，積極輔導機關、學校、社區(qū)開展各項體育活動；做到月月有賽事、有活動。舉辦8月8日全民健身日活動；繼續(xù)加大體育彩票銷售的扶持力度，確保完成全年銷售任務340萬元的任務。

八是繼續(xù)抓好新聞宣傳工作。在辦好新聞欄目的同時，要對電視臺的欄目進行整合、改版、擴容，開辦集教育性、娛樂性于一體的欄目；要開通涇川人民廣播電臺，營造健康向上的輿論氛圍，把全縣干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到貫徹縣委、縣政府的決策上來，統(tǒng)一到專抓實干上來，統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。

九是持續(xù)加大廣播電視網(wǎng)絡建設力度。在對原有用戶搞好維護和服務的基礎上，全力抓好城北網(wǎng)絡延伸，省網(wǎng)連通等工作，延伸網(wǎng)絡，擴大覆蓋面，提升廣播電視的傳輸質(zhì)量。

四、下半年工作的保證措施

這次機構改革，為促進全縣文化體育和廣播影視事業(yè)快速發(fā)展提供了良好的機遇，但也面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，我們要抓住機構改革的契機，進一步解放思想，振奮精神，轉變作風，真抓實干，以作風的大轉變，促進工作的大發(fā)展。

1、要加強學習。要樹立終身學習的理念，要結合縣上開展的“三項學習”討論活動，學理念、學業(yè)務、學法規(guī)，解決對學習的重要性認識不夠深刻，沉不下心，鉆不進去，沒有真正把學習作為一種政治責任和精神追求，缺乏學習的自覺性和主動性的問題，在真懂、真學、真用上下功夫，通過學習，使干部職工成為業(yè)務工作的行家里手。

2、要振奮精神。精神是一種狀態(tài)、一種追求、一種境界，有什么樣的精神狀態(tài)，就會有什么樣的工作氣魄、什么樣的工作行為、什么樣的工作成效，要把目標定的更高一些，把眼界放得更寬一些，把勁頭鼓得更足一些，少一些四平八穩(wěn)、慢慢騰騰的暮氣，多一些只爭朝夕、敢為人先的朝氣，以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài)，促進工作，推動發(fā)展。

3、要有大局觀念。局屬各單位要有大局意識，多一些配合，少一些掣肘，多一些協(xié)作，少一些推諉；干部職工要明確崗位職責，講大局，講奉獻，多一些補臺，少一些拆臺，多溝通，多交流，做到聚焦不散光，幫忙不添亂，干事不倒事、做事不壞事，在分工中加強協(xié)作，在全局要形成目標同向，工作同步，上下同心，齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。:

4、要真抓實干。把實干作為一種信念來追求，作為一種紀律來要求，作為一種習慣來培養(yǎng)，讓實干成為干部職工的硬功夫，要樹立抓而不緊等于不抓的觀念，倡導真抓實干，求真務實的工作作風，干部職工要牢固樹立落實為主，實干為先的理念，把心思和精力集中到踏踏實實做工作、抓落實上，切實解決心浮氣躁，作風漂浮，只圖安逸，不謀干事，工作拖沓，應付差事，滿足現(xiàn)狀，不求上進，盲目樂觀，質(zhì)量不高等問題，形成看實績、看作為、比貢獻、比奉獻的作風。

篇8

一、教育教學工作

（一）搶抓機遇，固本強基，教育事業(yè)快速發(fā)展，

⒈狠抓“兩基”鞏固提高，各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重，嚴格按照“機構不撤，人員不散，力度不減”的要求，進一步落實“兩基”工作責任，努力提高全縣“兩基”水平。今年，省政府對我縣的“兩基”工作進行了復查年檢，縣委、縣政府主要領導和分管領導親臨迎檢工作第一線，出謀劃策，精心指揮，使廣大教師受到極大的鼓舞，增強了做好“兩基”工作的信心和責任感。經(jīng)過全縣上下一致的努力，各職能部門的密切配合，我縣“兩基”工作的各項指標全面達到評估要求，以全市最高分通過了復查年檢。

在狠抓“兩基”工作的同時，我們還認真貫徹《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《中華人民共和國民辦教育促進法》，加大職業(yè)和成人教育的發(fā)展力度，積極開展職業(yè)技術培訓，為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和構建終身教育體系奠定了基礎?？h職業(yè)中專大膽改革招生辦法，拓寬招生渠道，從今年起實行了春秋兩季招生。同時，為適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)整專業(yè)設置，大力培植機械加工和工模等省重點建設專業(yè)，購置了萬元的數(shù)控車床、普通車床和銑床；實行了靈活的辦學形式，堅持學歷教育與短期培訓相結合，強化了學生的動手操作能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，提高了畢業(yè)學生的就業(yè)率。

普通高中教育有了新的發(fā)展。我們按照“高中做優(yōu)做強做大”的工作思路，認真貫徹落實省市關于加快高中階段教育發(fā)展的有關文件精神，狠抓龍南中學的提質(zhì)擴容工作，加大力度積極發(fā)展高中階段教育，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的育人效益，以滿足我縣人民群眾對優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。

學前教育形成了以公辦園為骨干、民辦幼兒園為主體的的格局，新建上規(guī)模上檔次的托福幼兒園、金鉤幼兒園和實驗幼兒園相繼投入使用，他們與縣幼一起，成為我縣幼兒園的領頭雁，引領著我縣幼兒教育事業(yè)朝著健康的方向快速發(fā)展。今年月，舉辦了全縣幼兒園（學前班）教師說課和健康教育培訓班，共有近位幼兒教師參訓。目前，我縣縣城學前教育普及率達，全縣學前兒童三年受教育率達到，學前一年受教育率達，學前幼兒入園率的大幅提升，基本實現(xiàn)了普及學前教育，為我縣基礎教育的發(fā)展奠定了堅實的基礎?！痢痢痢聊?，我縣被評為贛州市幼兒教育先進縣和江西省幼兒教育先進單位。

⒉全面實施素質(zhì)教育，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高

一是加強了德育工作。龍南中學、程龍初中、南亨初中、龍師附小、實驗小學、里仁中心小學等中小學開展豐富多彩的德育活動，強化了學生日常行為的養(yǎng)成教育。××××年全縣共有位同學獲省市“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”榮譽稱號。二是各級各類學校進一步深化學生學業(yè)成績評價改革，逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評價辦法，探索與新課程相適應的多樣化、多元化、全息性、發(fā)展性的評價手段。三是通過組織參加豐富多彩的競賽活動，全面展示了我縣的素質(zhì)教育成果：在江西省第屆青少年科技創(chuàng)新大賽中，我縣有件作品獲二等獎，多件作品獲市級獎；在全市中學生英語聽力競賽中，有位同學獲一、二、三等獎；在贛州市中小學生電腦制作競賽活動中有位同學獲獎；在××××年全省小學生學具操作競賽中，共有位同學獲省市一、二、三等獎，位同學獲縣級獎；××××年月與縣公安局交警大隊、團縣委聯(lián)合舉辦了全縣中小學生交通知識競賽。四是開展創(chuàng)建文明校園和德育示范?；顒印｝埬现袑W、龍南二中、程龍初中、里仁中心小學已申報第四批市文明校園、德育示范校；三中、附小、實小、鎮(zhèn)三小被省教育廳列為首批建設中的義務教育階段省級示范學校。通過實施素質(zhì)教育，全縣教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。在全國初中物理應用知識競賽、全國初中數(shù)學聯(lián)合競賽、全國初中化學競賽中，我縣取得了較好的成績，有人榮獲國家級三等獎，近人獲省級獎。今年中考，全縣總分分以上的特優(yōu)生有人，居全市第位；高考成績再創(chuàng)輝煌，本一上線人數(shù)人，躍居全市第位，比去年的第位前移了位，本二上線人數(shù)人，位居全市第位，比去年的第位前移了兩位，遠遠超過了寧都、于都、大余、崇義等縣，跳出了徘徊多年的教育低谷，教育教學質(zhì)量已進入了全市中上水平。

（二）深化教育改革，優(yōu)化資源配置，教育發(fā)展后勁進一步增強

⒈積極做好實施新課程標準的準備工作。為確保新課程改革工作能順利推進，縣教育文化局成立了課程改革領導小組加強了對基礎教育課程改革工作的領導和規(guī)劃，制定了新課程改革方案和教師培訓計劃。為了提高教師駕馭新課程的能力，按照“先培訓、后上崗，不培訓、不上崗”的原則，加強對課改教師的培訓。今年暑假期間，選派了位中小學教師參加省級新課標培訓，組織了位教師參加市級新課標培訓；月－日，又舉辦了縣級新課標培訓班，共有位中小學教師參加了培訓。此外，我們于今年月組織了多位教師參加了全市教學改革示范校開放日活動，對全縣創(chuàng)新教學的全面鋪開、深入發(fā)展起到了積極的推動作用。

⒉深入持久開展師德師風教育活動，加強教師隊伍建設。為進一步加強教師隊伍建設，我們積極開展了師德師風教育活動，大力弘揚“五種精神”（即不計得失的犧牲精神；不甘落后的拼搏精神；愛生如子的園丁精神；認真執(zhí)教的敬業(yè)精神；終身從教的獻身精神），不斷提高教師的政治水平和道德素質(zhì)，增強教師教書育人的使命感和愛崗敬業(yè)的責任感，涌現(xiàn)了一批為人師表、教書育人、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀教師。在第個教師節(jié)來臨之際，我們積極參與了“四個一百”評選活動，龍南中學葉曉明等位教師被推薦參加市“師德標兵”的評選，同時對位縣級“師德標兵”進行了表彰。在贛州市中小學幼兒園教師職業(yè)語言競賽中，我縣獲團體一等獎。此外，狠抓教師繼續(xù)教育學習。暑假期間，縣教師進修學校組織了全縣中小學校長研討班，共有位校長參加了研討；聘請市語委專家，對位中小學教師進行普通話培訓和測試。到目前為止，我縣中小學教師普通話水平達二級乙等以上的共人，占專任教師的；其中語文教師人，普通話測試達二級甲等以上的人，占語文教師的，中小學教師普通話水平有了顯著提高。繼續(xù)采取了自學考試、成人高考等多種途徑，加大了教師學歷培訓力度，初中教師中具有本科學歷和小學教師中具有?？萍耙陨蠈W歷的比率達到、，提高了中小學教師的學歷層次。在

⒊繼續(xù)積極調(diào)整中小學校網(wǎng)點布局。按照《龍南縣進一步調(diào)整中小學網(wǎng)點布局和精簡優(yōu)化中小學教師隊伍的實施意見》要求，××××年秋季全縣調(diào)撤學校所，學校數(shù)由××××年秋的所調(diào)整為××××年秋的所，班級學生數(shù)由人提高到人，優(yōu)化了現(xiàn)有教育資源的配置，提高了教育資源的利用效率。

⒋進一步深化辦學體制改革。貫徹落實《民辦教育促進法》，制定了有利于民辦教育發(fā)展的有關政策，吸引社會資金發(fā)展民辦教育。學前教育發(fā)展成為以社會力量辦學為主的局面。今年月，縣教文局下發(fā)了《關于規(guī)范我縣民辦學校（幼兒園）審批辦法的通知》，加大了對民辦教育機構的管理力度，進一步規(guī)范了我縣民辦教育機構的辦學行為。

（三）突出管理重點，強化管理措施，教育教學行為進一步規(guī)范

⒈加強了教學常規(guī)管理。去年月以來，縣教文局不定期組織人員對全縣中小學的教育教學工作進行督查，通過查課表、檢查作業(yè)批改、教師教案、學校領導聽課及與師生座談等方式對學校教學工作各個環(huán)節(jié)進行全面督查，促進教師教育教學行為的規(guī)范化和科學化。

⒉狠抓課堂教學創(chuàng)新和課型創(chuàng)新研究工作，強力推進教研教改，教科研風氣濃厚。近年來，我縣獲國家級立項課題個，省級立項課題個，市級立項課題個，教科研已蔚然成風。

⒊規(guī)范學校收費行為，學校財務管理得到進一步加強。全縣各級各類學校、幼兒園嚴格執(zhí)行收費標準；義務教育階段非貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學嚴格執(zhí)行“一次性收費”，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格實行“一費制”；各中小學積極推行收費公示制度和收費監(jiān)督員制度，建立健全學校收費管理領導責任制。我局下發(fā)了《關于防控和治理教育亂收費的若干規(guī)定》和《關于進一步加強學校財務管理的通知》等文件，為治理學校亂收費，加強學校財務管理提供了制度保障。

（四）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，健全工作機制，其它各項工作全面進步

⒈龍南中學新校區(qū)工程建設進展順利。龍南中學新校區(qū)工程分二期建設，首期校園面積公頃（約畝），先建平方米的北教學樓、平方米的圖書館、平方米的實驗樓、平方米的行政辦公大樓、平方米學生宿舍、米田徑場。第一期北教學樓區(qū)主體工程已完工，裝飾工程在××××年月底完成；北教學樓區(qū)主體工程已封頂；實驗樓在××××年×月×日封頂；圖書館主體工程在××××年×月×日封頂；學生公寓、、、樓，學生食堂樓在××××年×月×日完成招標，且已動工建設；由于

行政辦公大樓的基礎處理——強夯較復雜，影響了辦公大樓的開工建設，行政辦公大樓在××××年×月×日完成招標。完成龍南中學新校區(qū)第一期主體工程建設據(jù)估算，約需投入資金萬元左右，今年籌資萬元左右（其中開發(fā)銀行萬元，市商業(yè)銀行萬元），資金缺口約萬元。

⒉校建工作保質(zhì)保量。我縣通過認真學習貫徹省、市關于“中小學危房改造工程實施管理細則”的精神，提高了建筑工程質(zhì)量意識，加強了中小學危改工程的管理和監(jiān)督，建立健全了危改工程質(zhì)量責任制，嚴格按國家有關建筑程序的規(guī)章辦事，今年所有開工的危改項目都履行了公開招投標制度，所有竣工項目工程也實施了工程造價審計程序，確保了危改工程的施工質(zhì)量，提高了危改資金的經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，我縣全年共籌措中小學危改資金萬元，動工改建校舍，全縣中小學校舍危房面積減少，危房比例下降到。

⒊包鄉(xiāng)扶村工作注重實效。成立了農(nóng)民知識化工程培訓機構，有培訓計劃，有培訓場所，培訓場所有桌凳、黑板、講臺、電視、等；開展了次培訓活動，有記錄，經(jīng)培訓的農(nóng)民能夠掌握—門實用技術或務工技能。建立了圖書閱覽室，藏書冊，訂有份報刊。完成了包扶村的“三清”工作，通村主干道、沿路無雜物、垃圾等，村內(nèi)無成片暴露垃圾、污泥和路障。同時，縣教文局還下?lián)芰诵罗r(nóng)村建設啟動資金萬千元，用于粉刷外墻，建球場和公共廁所、砌垃圾池。

⒋安全穩(wěn)定工作常抓不懈。我們積極組織各中小學開展禁毒、普法、安全教育、校園周邊環(huán)境治理等工作，并與中小學校長簽訂了安全工作責任狀。為確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，我們對全縣各級各類中小學幼兒園開展了拉網(wǎng)式的安全大檢查。××××年月－日，組織四個專項督查組，對全縣中小學、幼兒園的食堂衛(wèi)生安全工作進行了為期五天的督查共發(fā)出整改通知書份；月－日，聯(lián)合公安、工商、建設、司法、衛(wèi)生等部門開展了中小學幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動，共發(fā)出整改通知書份。

二、文化工作

（一）群眾文化工作有聲有色

⒈開展了“文化三下鄉(xiāng)”活動，電影公司、電影院深入農(nóng)村放電影場，觀眾人次；組織長青藝術團、龍南鎮(zhèn)社區(qū)進行文藝巡回演出，共演出場；縣圖書館精心挑選了科普圖書余冊，編印了《科技文摘》多份，利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圩日向廣大農(nóng)民免費閱讀和免費發(fā)放科技資料，共接待農(nóng)民讀者多人次；組織老年夕陽紅書法小組到農(nóng)村為農(nóng)民免費書寫春聯(lián)對。

⒉五月份，與吉祥超市聯(lián)合舉辦了“吉祥杯”青年歌手大獎賽；六月份，與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“家家樂”才藝表演賽；積極輔導和協(xié)助龍南鎮(zhèn)金都社區(qū)、金水社區(qū)開展慶“七一”文藝專場演出；與縣婦聯(lián)組織了城鎮(zhèn)社區(qū)文藝匯演，有個社區(qū)參加了演出。通過開展各種文藝活動，活躍和豐富了群眾的文化生活。

⒊為慶祝建國周年，我局與縣文聯(lián)、團委、婦聯(lián)開展了一系列文化活動：①開展了“宏昌杯”美術書法攝影作品展覽賽，共展出作品件；②舉辦了迎國慶“中國人壽杯”卡拉大獎賽；③積極協(xié)助有關單位舉行了“迎中秋慶國慶”外引內(nèi)聯(lián)聯(lián)歡文藝晚會，演出的節(jié)目內(nèi)容積極向上，形式多樣，既增加了節(jié)日的氣氛，又豐富了外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)職工的業(yè)余文化生活。

⒋與縣民政局聯(lián)合組隊參加了贛州市首屆社區(qū)文藝匯演，參演的節(jié)目《豐收舞》獲優(yōu)秀表演獎。

⒌為迎接世客會，月份，與縣委宣傳部聯(lián)合在縣文化廣場舉辦了“當好東道主，開好世客會”專題文藝晚會；積極協(xié)助輔導迎賓隊（腰鼓隊、樂隊、秧歌隊）的排練和演出?！猎隆寥?，在關西圍各演出隊以嶄新的面貌，熱烈的氣氛，獨具特色的迎接方式，得到了市、縣領導的表揚和海內(nèi)外客家鄉(xiāng)親的一致好評。

⒍認真組織好文藝創(chuàng)作活動，月份，召開了全縣文藝骨干創(chuàng)作座談會，并創(chuàng)作了小戲《畫船，情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來》報送市文化局，有二首歌曲獲三等獎。

⒎“六一”期間，開展了全縣少兒美術、書法、攝影作品比賽活動，并選送了多件作品送省參加比賽，榮獲組織工作獎，參賽作品獲一等獎件，二等獎件，三等獎件，優(yōu)秀輔導獎名。

⒏按照上級業(yè)務主管部門的要求，積極做好了縣圖書館的評估定級工作，月份順利地通過了驗收，并得到了一致的好評?？h圖書館在經(jīng)費較緊的情況下，訂閱各種報紙種，雜志期刊種，購進新圖書多冊，藏書量比上年有所增加，全年借閱書刊冊次，按待讀者人次。月份，積極開展了圖書館服務宣傳周活動。

、積極開拓電影市場，面向基層、面向農(nóng)村，全縣農(nóng)村電影放映隊個，能正常地開展放映活動，同時，抓好愛教片的放映，共放映愛教片場，觀眾達人次。

（二）文博工作有模有樣

⒈為迎接世客會，市政府和縣委、縣政府投資近萬元對關西新圍進行全面維修，按照有關規(guī)定和程序，我局請省文物保護中心做好了《維修設計方案》及《維修施工圖》，通過招投標，確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位（具有文物保護一級施工資質(zhì)），在修繕過程中嚴格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則，強抓進度，嚴控質(zhì)量，經(jīng)過幾個月緊張的施工，月中旬全面完工，圍內(nèi)外面貌已煥然一新，興建了停車場、公廁、旅游示意圖、指示牌、標識牌、添制了必要的消防設備，世客會期間，得到了各級領導、文物專家及海內(nèi)外客家鄉(xiāng)親的一致好評。

⒉根據(jù)省、市文物主管部門的整改意見，對省級文物保護單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴重威脅文物安全的行為采取了有效的措施，與公安、礦產(chǎn)等部門聯(lián)合執(zhí)法，對業(yè)主進行了行政處罰，并在保護范圍外劃定界限，責成業(yè)主豎立石樁、架設鐵絲網(wǎng)，在同一山體不得采石爆破，確保文物的安全。

⒊月份，與公安消防、旅游等部門對我縣各級文物保護單位進行了一次消防安全大檢查，特別是加強了對國保單位關西圍、燕翼圍內(nèi)住戶的防火安全教育，對圍內(nèi)存放的柴草、木料等進行了清除，對亂拉亂搭的線路進行了整改，消除了火災隱患，還與當?shù)卣炗喠宋奈锇踩熑螤?，進一步落實了責任狀。

⒋開展了全縣第三次文物普查工作，同時，對館藏文物進行了清點，重新造冊建帳。

（三）文化市場管理工作有條有理

⒈加強了對從業(yè)人員法律法規(guī)的培訓，共組織了三次文化經(jīng)營單位從業(yè)人員法律法規(guī)培訓會，月、月、月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場開展的法律法規(guī)宣傳咨詢活動，打印文化市場法律法規(guī)宣傳資料份。

⒉與工商、公安、衛(wèi)生防疫等部門聯(lián)合加強了對校園周邊環(huán)境的整治，開展了“校園周邊百日整治行動”，較好地維護了學校的正常教學秩序。

⒊加強了對娛樂場所安全檢查，與公安消防、工商等部門開展安全大檢查次，對少數(shù)娛樂場所存在的安全隱患限期進行了整改，各娛樂場所未發(fā)生重大安全事故。

⒋在有關部門的配合下，積極開展了“掃黃打非”行動，有效地凈化了文化市場。全年開展集中行動次，查繳非法音像制品盤，查封電腦主機臺，取締無證黑網(wǎng)吧一家，二家無證民間演出小團體。

⒌對網(wǎng)吧進行了專項清理整頓，在公安、電信部門配合下，對網(wǎng)吧實現(xiàn)了零時切斷網(wǎng)絡信號，解決了超時經(jīng)營的問題。加大了執(zhí)法力度，與公安、工商、電信等部門集中行動，不定期開展突擊檢查和集中打擊行動，對家違規(guī)網(wǎng)吧進行了查處，對家嚴重違規(guī)的給予了停業(yè)整頓，通過有效的管理、整頓，未成年進入網(wǎng)吧的現(xiàn)象得到了有效的遏制。

⒍認真做好文化市場執(zhí)法檢查等月報表，并按時按要求完成了文化市場基本情況統(tǒng)計報表，××××年被省文化市場局評為“文化市場網(wǎng)站統(tǒng)計工作先進單位”。

五、存在問題及不足

⒈師資流失，數(shù)量不足，學科不配套，整體素質(zhì)偏低，年齡老化。教師隊伍中第一學歷為大?；虮究频慕處煘閿?shù)很少，這是制約教學質(zhì)量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規(guī)模的擴大，高中教師趨緊的矛盾將更為突出。

⒉教育教學觀念陳舊。面對教育發(fā)展的新形勢、新任務，我們的頭腦仍一定程度上存在著與時代要求和教育發(fā)展不相適應的舊觀念、舊思想，工作的創(chuàng)新精神不強，這在一定程度上制約著我們事業(yè)的發(fā)展和改革的深入。

⒊教師隊伍建設亟待加強。一方面亟待提高業(yè)務理論素質(zhì)，尤其要加強學習現(xiàn)代教育思想，提高教師掌握和運用現(xiàn)代教學技術手段的能力。