導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村集體資產(chǎn)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、清產(chǎn)核資對象

全鎮(zhèn)17個村（社區(qū)）、社集體經(jīng)濟組織，以及代行村（社區(qū)）、社集體經(jīng)濟組織職能的村（居）民委員會、村（居）民小組，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨辦、合辦且控股的企業(yè)或者組織等。

二、清產(chǎn)核資范圍

本次清產(chǎn)核資范圍為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織2017年12月31日前形成的全部資金、資產(chǎn)、資源(包括未納入財務(wù)核算的資金、資產(chǎn)，以及未明確到戶的農(nóng)村集體土地等資源性資產(chǎn))。主要包括：

1.資金。主要包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有的貨幣資金、有價證券以及各種應(yīng)收、應(yīng)付款項等。

2.資產(chǎn)。主要包括:一是辦公設(shè)備、交通工具、農(nóng)業(yè)機械、建筑物等。二是鄉(xiāng)村道路、橋梁、農(nóng)村水利工程及農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施。三是公共服務(wù)設(shè)施，包括公共服務(wù)中心、養(yǎng)老、教育、文化、衛(wèi)生等設(shè)施。四是集體投資或興辦經(jīng)營實體應(yīng)享有的資產(chǎn)份額。五是接受捐贈或無償撥入的財物。六是商標、商譽、專利權(quán)等無形資產(chǎn)。

3.資源。主要包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有或者國家所有但由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織長期使用的耕地、園地、林地等農(nóng)用地;宅基地、公共設(shè)施和公益事業(yè)用地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)用地等建設(shè)用地，荒山、荒灘、荒溝、荒丘等未利用地;既包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營管理的土地，也包括已經(jīng)明確到戶的耕地、園地、林地等農(nóng)用地（含自留地、自留山、飼料地）和宅基地。

三、重點任務(wù)

（一）摸清底數(shù)。進村入戶調(diào)查核實，摸清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有納入本次清產(chǎn)核資的“三資”類別、數(shù)量、來源、去向和管理等情況。

（二）明晰權(quán)屬。依據(jù)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法》(農(nóng)經(jīng)發(fā)〔1998〕6號)和《省農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源規(guī)范化管理辦法（暫行）》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，全面核實確認資產(chǎn)、資源產(chǎn)權(quán)歸屬，辦理或完善有關(guān)產(chǎn)權(quán)手續(xù)。對有權(quán)屬爭議、難以界定的資產(chǎn)、資源，應(yīng)嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定妥善處置。

（三）確認價值。已納入財務(wù)核算的“三資”，嚴格按照財務(wù)資料確認其價值。對未納入財務(wù)核算的經(jīng)營性資產(chǎn)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員認可的方式，合理評估其價值。其他資產(chǎn)、資源，是否進行價值評估確認，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員自主決定。

（四）完善制度。按照有關(guān)規(guī)定，對本次清產(chǎn)核資資料整理歸檔，建立健全管理臺賬，妥善管理。進一步強化財務(wù)核算，完善資金、資產(chǎn)、資源管理制度和規(guī)范等。

四、時間和步驟

（一）我鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”清產(chǎn)核資工作在2019年3月底前完成。

（二）按照本次清產(chǎn)核資的對象和范圍，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為單位，有序組織本次清產(chǎn)核資工作。

1.全面清理。以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為單位，全面進行清理。每個村成立由駐村干部、村兩委和集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人、村會計（含報賬員）、村民主理財小組成員和群眾推薦的村民代表參加的清理核資小組，以原始發(fā)票、合同協(xié)議、權(quán)屬證書、檔案資料等合法、合規(guī)資料為依據(jù)，對納入本次清產(chǎn)核資的“三資”進行全面清理，并形成農(nóng)村集體經(jīng)濟組織清產(chǎn)核資初步結(jié)果。

2.張榜公示。各農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，要嚴格按照《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務(wù)公開規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和要求，向集體經(jīng)濟組織成員公示本次清產(chǎn)核資初步結(jié)果，公示時間不得少于10天。公示期間，要安排人員全面收集有關(guān)情況和問題，接待農(nóng)民群眾的咨詢和反映，并認真做好記錄和解釋工作，及時組織核查并妥善處置。

3.依法確認。公示結(jié)束后，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)按照規(guī)定召開農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員或成員代表會議，對本次清產(chǎn)核資結(jié)果進行審議。本次清產(chǎn)核資結(jié)果，應(yīng)經(jīng)半數(shù)及以上參會人員通過后確認。

4.嚴格審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的清產(chǎn)核資工作及結(jié)果進行認真審核，特別是土地被征用較多、“三資”總量較大、問題突出、群眾反映強烈的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，確保本次清產(chǎn)核資結(jié)果現(xiàn)狀清楚、分類科學(xué)、產(chǎn)權(quán)明晰、程序規(guī)范、結(jié)果準確。

5.建檔建制。以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織為單位，以審核確認的清產(chǎn)核資結(jié)果為依據(jù)，準確登記，建立健全臺賬。按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，將本次清產(chǎn)核資工作中形成的文字、圖表、音像等資料，及時組織整理歸檔，妥善管理。按照“三資”管理的有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善相關(guān)管理制度，著力推進農(nóng)村集體“三資”管理制度化、規(guī)范化、信息化。

各村組集體經(jīng)濟組織清理結(jié)束后，進行全面總結(jié)，并于3月中旬上報“鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組織全面檢查驗收，做好核實、審核匯總和工作總結(jié)，將審核匯總的相關(guān)清產(chǎn)核資結(jié)果報送相關(guān)部門審核后,將部門審核后的清產(chǎn)核資結(jié)果和工作總結(jié)報送至縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、工作要求

1.提高思想認識，強化組織領(lǐng)導(dǎo)

全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要基礎(chǔ)，是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益的客觀要求，是加強集體資產(chǎn)財務(wù)管理的有力舉措，各村、各相關(guān)科室要高度重視，切實加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合實際明確工作人員，細化任務(wù)分工，落實工作措施，確保各項工作有序推進。

2.堅持部門合作，強化密切配合

此次農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、專業(yè)性強，各相關(guān)科室、各村要相互溝通、密切協(xié)作，對資源性資產(chǎn)清查要充分利用已有登記成果，避免重復(fù)勞動；

；

針對推進中產(chǎn)生的問題，要及時協(xié)調(diào)解決，避免拖沓延誤。

3.加強問題調(diào)處，強化工作實效

篇2

自農(nóng)村中心成立以來以落實機構(gòu)改革任務(wù)、村級網(wǎng)格化管理、農(nóng)村宅基地改革試點、農(nóng)民合作社建設(shè)、農(nóng)村“三資”管理、農(nóng)村人居環(huán)境整治等工作為中心，扎實有序地推進各項任務(wù)落實落細，較好地完成各項工作任務(wù)。

1.完成中心機構(gòu)改革工作任務(wù)

按照區(qū)委公益事業(yè)單位調(diào)整目標，全面完成了農(nóng)村中心職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)立、人員編制調(diào)整、固定資產(chǎn)劃撥、辦公地點整理、事業(yè)單位法人證書辦理、銀行賬戶和社保賬戶設(shè)立等工作。緊緊圍繞建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系這個目標，以完善管理制度，狠抓內(nèi)部管理為突破口,認真研究制定了考勤制度、請銷假制度、值班制度、印章管理制度、財務(wù)管理制度、公務(wù)出行管理辦法、公文管理制度等多項規(guī)章制度,確保中心各項管理工作有章可循,形成用制度管事管人的長效機制。

2.全力推動村級網(wǎng)格化管理工作

農(nóng)村中心認真貫徹落實區(qū)農(nóng)委、區(qū)委農(nóng)辦相關(guān)文件要求，12月初制定印發(fā)了《靜海區(qū)村級網(wǎng)格化管理信息統(tǒng)計表》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村莊三級網(wǎng)格員確定和網(wǎng)格劃分工作。到目前為止18鄉(xiāng)鎮(zhèn)383個行政村，選定一級網(wǎng)格長383名，二級網(wǎng)格員1498名，三級網(wǎng)格員11540名（另配備黨員7199名），農(nóng)村網(wǎng)格化體系基本實現(xiàn)全覆蓋。深入靜海鎮(zhèn)、蔡公莊鎮(zhèn)、西翟莊鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊走訪調(diào)研，推動村級網(wǎng)格化管理工作。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的《村級網(wǎng)格管理考核細則》（初稿），現(xiàn)已報送區(qū)委農(nóng)辦審定。12月28日會同區(qū)網(wǎng)格化管理中心，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轄區(qū)內(nèi)行政村的村級網(wǎng)格電子地圖劃分工作進行了培訓(xùn)，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在全力推動落實。

3.探索農(nóng)村宅基地改革試點工作

按照區(qū)委“一個試點、一個方案、一個專班”的要求，農(nóng)村中心配合區(qū)農(nóng)村宅基地改革試點專班積極開展宅基地摸底調(diào)查工作，目前，先期確定的6個試點村已制定出了初步實施方案，并成立相應(yīng)工作專班。根據(jù)試點村調(diào)研情況，形成了《靜海區(qū)宅基地改革試點村調(diào)研情況匯總表》，起草了《靜海區(qū)宅基地改革試點村情況報告》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織宅基地所有權(quán)管理暫行辦法》、《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織宅基地資格權(quán)管理暫行辦法》和《宅基地管理系統(tǒng)設(shè)計需求》等初步文稿，制定了《靜海區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織宅基地所有權(quán)管理辦法》（暫行）等10個管理辦法，并分別向農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村征求意見。

4.協(xié)同推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作

配合區(qū)農(nóng)委開展村莊污水處理項目督查，成立了3個專項督查組，由中心分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊利用兩個月的時間，分別對中旺鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9個村莊開展督查工作。通過與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、施工方對接，協(xié)調(diào)解決各方問題、困難，圓滿完成農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)任務(wù)。

農(nóng)村中心聯(lián)合區(qū)幫扶辦成立新一輪結(jié)對幫扶困難村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金專項核查小組，對工程中的水泥路面硬化、里巷紅磚硬化、面包磚硬化、修葺護坡、健身廣場、環(huán)村植樹等項目進行實地測量、驗收，目前已開展了對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個村的缺口資金項目核查工作。

5.認真落實合作社和農(nóng)村“三資”工作

2020年農(nóng)業(yè)合作社銷售收入1000萬元以上的共有15家，其中：國家級示范社4家；市級示范社1家；市級合作社3家；普通合作社7家。

篇3

我站xx年的各項工作，在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過全站職工的共同努力，較好地完成了全年目標任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、切實加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，認真搞好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測工作

加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)是一項長期而艱巨的任務(wù)。xx年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把此項工作作為全年工作的重點之一，認真落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策規(guī)定，努力做好減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項工作，通過全縣各級各部門的共同努力，減輕農(nóng)民負擔(dān)工作平穩(wěn)推進，全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負擔(dān)政策而引發(fā)的嚴重事件和惡性案件。 （二）切實加強了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理，防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負擔(dān)。今年5月，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了xx年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查，基本摸清了我縣xx年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況，找準了工作中存在的問題和不足，為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看，各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點：一是堅持群眾自愿原則，充分尊重農(nóng)民的意愿，沒有出現(xiàn)強行籌資籌勞的現(xiàn)象；二是嚴格堅持了一事一議原則，沒有把籌資籌勞變成固定的收費項目；三是普遍推行了民主管理和財務(wù)公開制度，籌資籌勞項目和籌資籌勞標準等由群眾會議討論決定，公開資金的收取和使用情況，做到了資金?？顚Ｓ谩?/p>

（三）認真搞好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測工作，準確掌握農(nóng)民負擔(dān)現(xiàn)狀。為了準確掌握農(nóng)民負擔(dān)動態(tài)變化情況，根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排，從xx年開始，我縣被確定為全國農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測村6個、監(jiān)測農(nóng)戶30戶。認真開展農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測培訓(xùn)，按時完成了半年和全年調(diào)查上報。

（四）落實有關(guān)制度，確保減負工作收到實效。xx年，我們配合有關(guān)部門貫徹落實了涉農(nóng)價格和收費“公示制”、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊“限額制”、涉及農(nóng)民負擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用和經(jīng)營服務(wù)性收費中的亂收費、農(nóng)民進城務(wù)工的不合理收費等專項治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行；各涉農(nóng)價格和收費單位普遍設(shè)立了公示牌（欄），鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價格和收費監(jiān)督站；各地除訂閱黨報黨刊外，無強行訂閱報刊的現(xiàn)象，切實減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負擔(dān)。

（五）組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查，督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補貼、補償資金落實到位。今年，配合縣財政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補，全縣兌付補助資金345萬元。8月，會同縣級有關(guān)部門，對我縣xx年免征農(nóng)業(yè)稅以來的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況進行了一次專項自查，督促各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。

二、加強農(nóng)村土地承包管理，認真調(diào)解處理土地承包糾紛

隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn)，農(nóng)村土地承包糾紛也越來越多。為了維護好土地承包當事人的合法權(quán)益，主要做了以下工作：

（一）通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式，廣泛開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》宣傳，提高廣大干群的政策水平，增強學(xué)法、守法自覺性。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》（渝府農(nóng)〔xx〕26 號），對《重慶市實施農(nóng)村土地承包法辦法》（征求意見稿）提出了修改意見。

（三）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件（次），指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起，做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次，維護了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。

三、強化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導(dǎo)，促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展 1 2

與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2012年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的：

2012年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

2012年農(nóng)技推廣工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)

2012年扶貧工作總結(jié)

2012年“三支一扶”工作總結(jié)

提高機關(guān)工作效率，促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展

2012年新農(nóng)村建設(shè)個人工作總結(jié)

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（一）起草制定促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年，代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的意見》（石柱委發(fā)〔xx〕16號）和《xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》（石柱府辦發(fā)〔xx〕84號）等指導(dǎo)性文件，印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范章程（試行）》。 （三）組織開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織驗收評價工作。為搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的驗收評價工作，制定下發(fā)了《關(guān)于做好xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織驗收評價工作的通知》（石農(nóng)發(fā)〔xx〕117號）。今年共收到驗收評價申請21個。依照評價辦法，組織對符合驗收評價基本條件的14個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行了實地驗收。通過聽匯報、查資料、民意抽查等辦法進行量化評價，達到合格等次的有大歇鄉(xiāng)雙壩長毛兔專業(yè)合作社等9個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，待縣政府審定后即可兌現(xiàn)補助資金。

（四）開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織理論知識培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識更新工程培訓(xùn)班”，開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織知識與實務(wù)”培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員140多人次。

（五）深入實際，加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度，協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一些實際困難和問題，幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂xx年～2012年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)劃，促進農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

四、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理

（一）利用各種會議等形式，廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理政策宣傳，加強了農(nóng)村財務(wù)公開工作指導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項管理制度，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理行為。

（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過摸底清查，基本掌握了我縣村級債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀，按時完成了全縣村級債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報工作。

五、認真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計，按時完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場價格調(diào)查報送工作

農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項基礎(chǔ)性工作，其基本任務(wù)是為各級黨政機關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作，堅持按照調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程要求，開展調(diào)查統(tǒng)計培訓(xùn)，加強調(diào)查統(tǒng)計工作的指導(dǎo)，保證調(diào)查統(tǒng)計質(zhì)量，按時完成各項調(diào)查統(tǒng)計任務(wù)。

（一）制定印發(fā)了《關(guān)于布置xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作任務(wù)，提出了做好當年統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計質(zhì)量的具體要求。 （三）按時完成了全年四個季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營收支預(yù)測上報和大小春4種農(nóng)作物

與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2012年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的：

2012年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

2012年農(nóng)技推廣工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)

2012年扶貧工作總結(jié)

2012年“三支一扶”工作總結(jié)

提高機關(guān)工作效率，促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展

篇4

(一)加強農(nóng)村土地承包管理，完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度。

1、貫徹落實農(nóng)村土地承包法律法規(guī)，開展貫徹執(zhí)行省政府《關(guān)于進一步規(guī)范有序進行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》(川辦發(fā)〔20__〕39號)文件情況的調(diào)研檢查。組織各縣區(qū)參加在鹽邊舉辦農(nóng)村土地承包管理軟件培訓(xùn)班。

2、指導(dǎo)各縣區(qū)補、換發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書和建立農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理臺帳。目前，鹽邊縣完成了摸底調(diào)查、全面登記工作和農(nóng)村土地承包管理信息軟件培訓(xùn)工作;仁和區(qū)委、區(qū)政府召開了仁和區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書換補發(fā)工作會，將換證工作納入20__年區(qū)政府目標責(zé)任考核。東區(qū)出臺了關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證換補發(fā)工作的實施意見，明確了目標任務(wù)、實施步驟。西區(qū)也印制了新的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書，啟動了該項工作。

3、積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn)，加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和流轉(zhuǎn)市場建設(shè)指導(dǎo)。在普威鎮(zhèn)以煙葉新區(qū)建設(shè)為契機，開展了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)試點工作，制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)操作指南》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)具體操作規(guī)程》、《米易縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)實施細則》、《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心工作制度》等制度，積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿、依法、有償流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的土地適度規(guī)模經(jīng)營。積極開展土地規(guī)模經(jīng)營調(diào)查研究，組織專人撰寫相關(guān)文章參加我市第三屆人才論壇征文，獲三等獎，并在論壇大會上作交流發(fā)言，得到市領(lǐng)導(dǎo)好評。定期開展農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)動態(tài)統(tǒng)計上報農(nóng)業(yè)廳。

4、妥善處理農(nóng)村土地糾紛事件，維護農(nóng)民權(quán)益和農(nóng)村社會穩(wěn)定。一是建立農(nóng)村土地承包糾紛定期報告制度，將當月的農(nóng)村土地承包糾紛上訪、調(diào)解、仲裁情況于下月5日前匯總上報省農(nóng)業(yè)廳。二是妥善處理農(nóng)村土地糾紛事件，多次協(xié)調(diào)解本文來源：文秘站 決紅果鄉(xiāng)農(nóng)村土地糾紛。

(二)做好農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)指導(dǎo)工作。目前，全市有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織189 家，比20__年底增加了62家，工商登記注冊農(nóng)民專業(yè)合作社155家，比20__年底增加了75家。專合組織成員總數(shù)17197戶，帶動農(nóng)戶68031戶。

1、抓宣傳培訓(xùn)。一是同組織、人事部門結(jié)合，開展農(nóng)村基層干部農(nóng)民專業(yè)合作社知識培訓(xùn)。二是利用農(nóng)民田間學(xué)校教學(xué)平臺，宣講農(nóng)民專業(yè)合作社知識。半年來，共計宣傳培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、合作社負責(zé)人和農(nóng)民群眾1000余人次，通過宣傳培訓(xùn)，使農(nóng)民群眾進一步了解了農(nóng)民專業(yè)合作社的功能和作用，增強他們參與的主動性和積極性，為合作社的大發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、抓試點示范。為了培育先進典型，發(fā)揮其示范帶動作用，我們選擇產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、運行機制比較規(guī)范、有一定潛力的專業(yè)合作組織，開展試點示范。今年，獲得省級先進專合組織稱號2個，省級示范專合組織稱號5個。市州確定示范專合組織4個，縣區(qū)確定示范專合組織10個。市州扶持專業(yè)合作組織2個，扶持資金20萬元，年底，市財政還將安排部分專項扶持資金扶持我市合作社做大做強;縣區(qū)扶持專業(yè)合作組織9個。

3、抓農(nóng)超對接。農(nóng)超對接是由專業(yè)合作社向超市、菜市場和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型農(nóng)產(chǎn)品流通方式，是城市支持農(nóng)村的有效途徑，也是保障城鄉(xiāng)居民食品安全，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要途徑。主動協(xié)調(diào)配合商務(wù)部門申報農(nóng)超對接項目;做好農(nóng)超對接統(tǒng)計工作。

4、抓品牌資源整合。為有效整合我市芒果品牌資源,做大做強芒果產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民增收,多次協(xié)調(diào)××市田遠農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、××民惠芒果專業(yè)合作社等單位發(fā)起成立了××市攀農(nóng)種養(yǎng)專業(yè)合作社聯(lián)合社。

5、抓項目扶持。目前，已爭取省級財政扶持資金55萬元，正在上報中央財政50萬元專項扶持資金的項目申報材料，市財政即將安排部分專項扶持資金。同時，積極幫助田園芒果專業(yè)合作社申報20__年農(nóng)業(yè)部示范專業(yè)合作社項目。

6、做好農(nóng)民專業(yè)合作社金融服務(wù)協(xié)調(diào)工作，組織召開了有9家農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)合作社業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門和人民銀行、農(nóng)行、農(nóng)村信用社 等單位負責(zé)人參加的合作社金融服務(wù)工作座談會，形成材料報農(nóng)業(yè)廳和人民銀行成都中心。

7、做好農(nóng)民專業(yè)合作社季度報表，為上級決策提供數(shù)據(jù)參考。

(三)做好農(nóng)村財務(wù)公開和集體資產(chǎn)管理。組織開展農(nóng)村集體三資管理調(diào)查，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)公開的形式和內(nèi)容，監(jiān)督農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按季度公開農(nóng)村財務(wù)情況，公開率達85%以上，規(guī)范公開率達70%以上。

(四)維護農(nóng)民權(quán)益，搞好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作。

1、年初召開了成員單位聯(lián)席工作會議，制定下發(fā)了20__年減負工作意見，對全年減負工作作了安排部署。

2、貫徹落實農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理“五項制度”， 與市物價局聯(lián)合印發(fā)352份《20__年涉農(nóng)收費和價格公示表》發(fā)放到全市各村;印發(fā)農(nóng)民權(quán)益義務(wù)監(jiān)督卡13.6萬份。

3、發(fā)揮部門職能作用，做好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。完成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)部門聯(lián)系會議匯報材料;同紀檢部門一道對仁和、米易農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進行檢查。

4、組織開展全市農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理工作年度檢查，監(jiān)督各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實，維護農(nóng)民權(quán)益。

(五)做好農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作。完成20__年年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表報省，并獲得了省農(nóng)業(yè)廳表彰;做好20__年度全市農(nóng)戶收入半年預(yù)報工作;組織開展20__年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(六)年初組織召開全市農(nóng)村經(jīng)營管理工作會，安排部署年度工作。

二、20__年工作重點：

1、繼續(xù)做好縣區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和權(quán)證補換發(fā)指導(dǎo)工作。

2、舉辦《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》培訓(xùn)。

3、指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和縣(區(qū))建立土地承包糾紛仲裁機構(gòu)。

4、做好農(nóng)民專合組織發(fā)展指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作。

5、協(xié)助做好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理。

篇5

進入__年城市升級攻堅期，我局國土資源工作緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“強中心”和“城市升級三年行動計劃”發(fā)展戰(zhàn)略及“鎮(zhèn)街是主戰(zhàn)場、農(nóng)村是新空間”的工作構(gòu)想開展工作，勇于擔(dān)責(zé)、攻堅克難，較好地完成了上半年各項工作任務(wù)。

主動服務(wù)、銳意進取，上半年工作成效顯著

一、“定政策、供好地、促項目”，積極推進城市升級、拓展發(fā)展新空間

（一）研究制定政策，發(fā)揮導(dǎo)向作用。

一是《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓及出讓后監(jiān)管的實施意見》已出臺，對土地交易前、中、后三大環(huán)節(jié)進行了再規(guī)范、再明確、再強調(diào)，對三舊改造中存在的前期投資人如何選定進行了規(guī)范。二是支持農(nóng)村集體土地的發(fā)展，針對農(nóng)村資產(chǎn)交易問題，積極配合區(qū)委農(nóng)辦制定并出臺了《關(guān)于印發(fā)進一步做好農(nóng)村集體資產(chǎn)管理交易平臺工作意見的通知》。三是通過深入基層鎮(zhèn)、街道調(diào)研，認真聽取村集體、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介評估機構(gòu)等的意見，有關(guān)都市型產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)權(quán)登記、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理、國有建設(shè)用地調(diào)整容積率、三舊改造財政扶持等規(guī)范性政策正在加緊完善中。

（二）做計劃供好地，為城市提升有序配置

1、積極爭取用地指標。__年我區(qū)已爭取到1830畝的新增建設(shè)用地計劃指標，比上年計劃指標增加了1253畝。

2、突出重點，全力配合區(qū)委區(qū)政府落實各項土地招商工作，截止目前，成交7宗地，總成交面積117721.43平方米，總成交價款233957萬元。其中佛禪網(wǎng)（掛）__—002地塊成交金額12472萬元，溢價70%,樓面地價4083元/平方米，刷新了張槎片區(qū)的商住地塊的價格。南浦村地塊通過網(wǎng)上掛牌公開交易，8家開發(fā)商經(jīng)過437輪的激烈競價，最終由廣州東輝房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、廣州越秀諾成實業(yè)投資合伙企業(yè)（有限合伙）組成的競買聯(lián)合體以人民幣17.72億元成功競得。該地塊是禪城區(qū)今年以來，也是禪城區(qū)公共資源交易中心成立以來，推出的面積最大、起始價最高的商住用地。

3、全面清查近年出讓的全部地塊項目，重點督促、跟進季華路沿線產(chǎn)業(yè)項目、南莊綠島湖片區(qū)已供地項目的動工建設(shè)情況，先后發(fā)出26份動工、竣工督促單，嚴肅清理土地市場中囤積土地的不良風(fēng)氣。綠島湖的東鵬、法恩、興發(fā)、和記黃埔和信財?shù)任鍌€項目也已全部動工。

（三）講溝通促項目，

1、制定了《國土資源分黨組掛鉤服務(wù)鎮(zhèn)街招商引資的工作方案》，安排每個鎮(zhèn)街由一名局長、一名主要業(yè)務(wù)科室科長掛鉤，實行包片服務(wù)，每周均到鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)對接，推進重點工作的順利開展。

2、擬定《關(guān)于進一步加強土地儲備工作的實施意見》，以提高鎮(zhèn)街收儲積極性，通過區(qū)鎮(zhèn)（街）聯(lián)動收儲擴大土地儲備規(guī)模?！叭A南金谷”項目已于祖廟街道先試先行，面積約220畝，涉及敦厚村及盛佳公司地塊，通過完善手續(xù)、收儲、置換、合并等整合方式，目前已進入掛牌階段。

3、港口搬遷工作有新進度?，F(xiàn)已完成關(guān)于吉寶物流公司搬遷補償“等值置換”的測算方案，并對我區(qū)的兩港搬遷工作進行全程跟蹤。

二、盡心履職完成國土資源職能工作

1、優(yōu)化國土服務(wù)職能。截止到今年6月，我區(qū)“三舊”改造用于提升發(fā)展產(chǎn)業(yè)的用地面積為825.64畝，占全年任務(wù)608畝的136%；

2、強化資源管理職能。一是繼續(xù)落實高標準基本農(nóng)田建設(shè)。禪城區(qū)劃定的基本農(nóng)田總面積6037畝，全部在南莊鎮(zhèn)?！斗鹕绞卸U城區(qū)20__年高標準基本農(nóng)田建設(shè)年度實施方案》業(yè)經(jīng)禪城區(qū)政府批復(fù)，并報市國土資源和城鄉(xiāng)規(guī)劃局備案。二是嚴查違法違規(guī)用地。上半年開展日常土地動態(tài)巡查161次，發(fā)出停工通知書160份，發(fā)出整改通知書117份。

3、夯實基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。一是土地登記發(fā)證工作有條不紊。1至6月份完成土地登記發(fā)證11558份,實施辦證進度網(wǎng)上實時查詢，做到了土地登記發(fā)證“公開、公正、公平”原則。二是農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作通過驗收檢查。目前，我區(qū)共完成集體土地所有權(quán)登記發(fā)證1585宗，此項工作已通過市級驗收及省級檢查。

三、當前國土工作存在的問題

上半年的國土工作，既取得了明顯的成績，也面臨許多新情況、新變化、新問題。一是土地整合問題。我區(qū)“三舊”改造項目要對項目規(guī)劃范圍內(nèi)的土地進行統(tǒng)籌整合、連片改造，以實現(xiàn)最優(yōu)改造效果。但整合過程中部分歷史用地手續(xù)不完善，各方利益難以平衡，導(dǎo)致整合工作困難重重。二是后備土地資源匱乏。我區(qū)轄區(qū)范圍小，土地資源總量有限，可儲備的后備資源也相對較少，而且大部分存量土地集中在村集體中，村

集體為保留集體物業(yè)收儲意向不大，土地收儲難度大。

認清形勢、增加信心，構(gòu)建國土資源管理新格局

區(qū)委區(qū)政府對國土工作非常重視，也對我們提出了更高的期望和要求，下半年，我們將認真貫徹落實好上級領(lǐng)導(dǎo)對我局的各項工作要求，站在新起點，努力推進禪城國土再上新臺階，實現(xiàn)新跨越。

一、立規(guī)矩，建制度。以建設(shè)觀念新、管理嚴、效率高、服務(wù)好的“陽光國土”為目標，以規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效率、服務(wù)好企業(yè)群眾為根本要求，重新完善梳理規(guī)章制度。一是建立健全管理機制，進行規(guī)范化管理。通過制度建設(shè)讓行為更規(guī)范，用制度保護干部，建立我局重大業(yè)務(wù)討論制度以及重新梳理內(nèi)部管理制度。二是繼續(xù)跟進完善“三舊”改造配套政策，嚴格規(guī)范土地市場管理。服務(wù)基層、爭取政策，打開三舊改造新空間，關(guān)于規(guī)范村集體舊改選定前期投資人程序、調(diào)整容積率、公開交易起始價的補充意見以及農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)等政策，力爭盡快完善，早日出臺。

二、規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)，打開農(nóng)村發(fā)展新空間。拓寬集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市升級提供更大的空間和土地資源。一是結(jié)合集體資產(chǎn)交易平臺的建設(shè)，加強宣傳和引導(dǎo)，制定規(guī)范政策，充分發(fā)揮其對國有土地供應(yīng)的補充作用；二是引導(dǎo)集體土地辦理真正意義的流轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮土地價值，避免政策風(fēng)險和產(chǎn)權(quán)糾紛，同時可以吸引更有實力的開發(fā)商，提高項目質(zhì)量；三是加強監(jiān)管，將集體土地流轉(zhuǎn)須納入?yún)^(qū)土地交易平臺進行，或由區(qū)土地交易平臺委托各鎮(zhèn)街集體資產(chǎn)交易平臺進行；四是通過出臺相關(guān)政策及合同規(guī)范，對集體土地的二次流轉(zhuǎn)、抵押、土地流轉(zhuǎn)年限到期后地上物業(yè)的產(chǎn)權(quán)歸屬進行規(guī)范，盡可能避免流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的風(fēng)險。

篇6

我站xx年的各項工作，在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過全站職工的共同努力，較好地完成了全年目標任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、切實加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，認真搞好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測工作

加強農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理，切實減輕農(nóng)民負擔(dān)是一項長期而艱巨的任務(wù)。xx年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把此項工作作為全年工作的重點之一，認真落實減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策規(guī)定，努力做好減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項工作，通過全縣各級各部門的共同努力，減輕農(nóng)民負擔(dān)工作平穩(wěn)推進，全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負擔(dān)政策而引發(fā)的嚴重事件和惡性案件。 （二）切實加強了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理，防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負擔(dān)。今年5月，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了xx年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查，基本摸清了我縣xx年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況，找準了工作中存在的問題和不足，為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看，各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點：一是堅持群眾自愿原則，充分尊重農(nóng)民的意愿，沒有出現(xiàn)強行籌資籌勞的現(xiàn)象；二是嚴格堅持了一事一議原則，沒有把籌資籌勞變成固定的收費項目；三是普遍推行了民主管理和財務(wù)公開制度，籌資籌勞項目和籌資籌勞標準等由群眾會議討論決定，公開資金的收取和使用情況，做到了資金?？顚Ｓ谩?/p>

（三）認真搞好農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測工作，準確掌握農(nóng)民負擔(dān)現(xiàn)狀。為了準確掌握農(nóng)民負擔(dān)動態(tài)變化情況，根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排，從xx年開始，我縣被確定為全國農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測縣。我們在下路鎮(zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測村6個、監(jiān)測農(nóng)戶30戶。認真開展農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)測培訓(xùn)，按時完成了半年和全年調(diào)查上報。

（四）落實有關(guān)制度，確保減負工作收到實效。xx年，我們配合有關(guān)部門貫徹落實了涉農(nóng)價格和收費“公示制”、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊“限額制”、涉及農(nóng)民負擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費、對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費用和經(jīng)營服務(wù)性收費中的亂收費、農(nóng)民進城務(wù)工的不合理收費等專項治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行；各涉農(nóng)價格和收費單位普遍設(shè)立了公示牌（欄），鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價格和收費監(jiān)督站；各地除訂閱黨報黨刊外，無強行訂閱報刊的現(xiàn)象，切實減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負擔(dān)。

（五）組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況自查，督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補貼、補償資金落實到位。今年，配合縣財政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補，全縣兌付補助資金345萬元。8月，會同縣級有關(guān)部門，對我縣xx年免征農(nóng)業(yè)稅以來的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實情況進行了一次專項自查，督促各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實。

二、加強農(nóng)村土地承包管理，認真調(diào)解處理土地承包糾紛

隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn)，農(nóng)村土地承包糾紛也越來越多。為了維護好土地承包當事人的合法權(quán)益，主要做了以下工作：

（一）通過印發(fā)宣傳資料、利用會議等形式，廣泛開展《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》宣傳，提高廣大干群的政策水平，增強學(xué)法、守法自覺性。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》（渝府農(nóng)〔xx〕26 號），對《重慶市實施農(nóng)村土地承包法辦法》（征求意見稿）提出了修改意見。

（三）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件（次），指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起，做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次，維護了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。

三、強化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導(dǎo)，促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展共3頁,當前第1頁123

（一）起草制定促進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年，代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的意見》（石柱委發(fā)〔xx〕16號）和《xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》（石柱府辦發(fā)〔xx〕84號）等指導(dǎo)性文件，印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織示范章程（試行）》。

經(jīng)濟組織3個，市供銷總社批準示范專業(yè)合作社2個，各級示范（試點）工作取得重要進展。 （四）開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織理論知識培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識更新工程培訓(xùn)班”，開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織知識與實務(wù)”培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員140多人次。

（五）深入實際，加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度，協(xié)調(diào)解決發(fā)展過程中的一些實際困難和問題，幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂xx年～2009年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展規(guī)劃，促進農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

四、加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理

（一）利用各種會議等形式，廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理政策宣傳，加強了農(nóng)村財務(wù)公開工作指導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項管理制度，規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理行為。

（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過摸底清查，基本掌握了我縣村級債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀，按時完成了全縣村級債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報工作。

五、認真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計，按時完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場價格調(diào)查報送工作

農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營管理的一項基礎(chǔ)性工作，其基本任務(wù)是為各級黨政機關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價格調(diào)查工作，堅持按照調(diào)查統(tǒng)計規(guī)程要求，開展調(diào)查統(tǒng)計培訓(xùn)，加強調(diào)查統(tǒng)計工作的指導(dǎo)，保證調(diào)查統(tǒng)計質(zhì)量，按時完成各項調(diào)查統(tǒng)計任務(wù)。

（一）制定印發(fā)了《關(guān)于布置xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計工作任務(wù)，提出了做好當年統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計質(zhì)量的具體要求。 （三）按時完成了全年四個季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營收支預(yù)測上報和大小春4種農(nóng)作物產(chǎn)品生產(chǎn)成本的調(diào)查上報。 （五）按時完成了農(nóng)業(yè)部“全國物價網(wǎng)點價格月報”和“重慶市農(nóng)產(chǎn)品市場價格半月報”的市場價格調(diào)查報送工作。共上報農(nóng)業(yè)部物價信息12期，網(wǎng)上報送調(diào)查表72份，上報價格變動情況分析說明12篇。在市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)上藏經(jīng)寺農(nóng)貿(mào)市場價格信息24期。

共3頁,當前第2頁123

（六）積極為各級各有關(guān)部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。全年共為有關(guān)部門提供數(shù)據(jù)查詢80多人次，查詢數(shù)據(jù)6000多個。

六、認真開展各種調(diào)研活動，努力為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考

一是按照市農(nóng)負辦安排，組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的調(diào)查，按時完成《關(guān)于支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的自查報告》；二是按照市農(nóng)業(yè)局的安排，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理改革情況進行了調(diào)查，按時完成《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營管理改革情況的調(diào)查報告》；三是按照市農(nóng)經(jīng)站安排，組織開展了農(nóng)村集體財務(wù)管理工作現(xiàn)狀調(diào)查，按時完成《關(guān)于開展農(nóng)村集體財務(wù)管理工作情況的調(diào)查報告》；四是積極報送農(nóng)經(jīng)信息，《中國農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》、《重慶農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)》等登載我縣農(nóng)經(jīng)信息6篇，在市農(nóng)業(yè)局局域網(wǎng)農(nóng)業(yè)信息62篇。

篇7

一、基本情況

鄉(xiāng)下轄10個村，53個社，一個居委會，共2932戶，11849人，現(xiàn)有勞動力5353人,常年務(wù)工3017人。鄉(xiāng)2016年農(nóng)民增收計劃目標為農(nóng)民人均純收入達7650元，比上年農(nóng)民人均純收入增加680元，增長22.03%。通過全鄉(xiāng)干部群眾齊心協(xié)力，艱苦奮斗，到2016年11月止我鄉(xiāng)實際農(nóng)民人均純收入為7725元，比2014年增收755元，同比增長23.07%，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移2117人，勞務(wù)收入2880萬元，貧困人口減少296人，較好地實現(xiàn)了縣委縣政府下達的農(nóng)民增收任務(wù)。

二、主要做法

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我鄉(xiāng)通過召開促農(nóng)增收動員會等形式，進一步提高全鄉(xiāng)干部職工促進農(nóng)民增收工作重大意義的認識，把思想統(tǒng)一到縣委、政府的決策上來，把推進該項工作擺到重要議事日程，成立了鄉(xiāng)促進農(nóng)民增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任，完善工作落實機制，著力研究并督促落實好相關(guān)工作，建立了完善的目標責(zé)任制度，把促進農(nóng)民增收工作分解落實到班子成員和相關(guān)責(zé)任人，注重實效，建立促農(nóng)增收工作隊考勤機制和每周一例會匯報制度，并建立年終考核激勵機制，確保各項工作落實到位。

（二）創(chuàng)新工作機制。強化合力攻堅機制，堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、成員單位協(xié)同抓、有關(guān)部門配合抓，深入開展“掛幫包”活動，幫助農(nóng)戶制定增收規(guī)劃，形成推動促進農(nóng)民增收工作的強大合力。建立利益聯(lián)結(jié)機制，深入開展“兩個帶動”，推行“專合組織+基地+農(nóng)戶”模式，形成風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾的緊密型利益聯(lián)結(jié)機制。完善風(fēng)險防范機制，大力發(fā)展政策性保險和商業(yè)保險，逐步增加保險品種，擴大保險覆蓋面，同時加強市場監(jiān)測和預(yù)警，定期生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品價格信息，不斷提升“三農(nóng)”服務(wù)能力。

（三）做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

1.穩(wěn)定糧油產(chǎn)業(yè)。鼓勵土地向?qū)I(yè)大戶、專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)定播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高單產(chǎn)水平，不斷增強糧食綜合生產(chǎn)能力。我鄉(xiāng)堅持“鞏固面積，加強管理，提高單產(chǎn)”的方針，強化技術(shù)培訓(xùn)、并通過品種更新、割制改革、推進測土施肥、病蟲害綜合防治和加強管理等措施來提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單產(chǎn)。糧食播面穩(wěn)定在2.34萬畝以上，產(chǎn)量0.82萬噸以上；油菜播面穩(wěn)定在0.46萬畝以上，產(chǎn)量0.11萬噸以上。2016年，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)農(nóng)民人均收入550元。

2.做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展茶葉、核桃“雙百工程”。一是加大對村、村、村、村、村茶葉示范帶5400畝茶葉的管護和補植；二是加大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。在搞好村、村1100畝核桃管護基礎(chǔ)上，已全面完成核桃新增擴面1500畝；三是積極探索在茶葉和核桃空行套作甜葉菊、藥南瓜等中藥材，大大緩解了農(nóng)民種茶前期無收益的問題；四是大力發(fā)展梨園350畝，現(xiàn)已全面完成梨樹的栽植和管護，明年將掛果。2016年，實現(xiàn)農(nóng)民人均收入1005元，同比增加200元。

3.做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)。重點抓好以空山黃牛、巴山土雞、中藥材等具有比較優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)值力爭突破8000萬元。加強新型經(jīng)營主體的培育，發(fā)展專合組織5個、專業(yè)大戶20個，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，通過新型經(jīng)營主體的帶動助農(nóng)增收。

4.拓展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，著力打造“梨園壩古村落鄉(xiāng)村旅游”。年實現(xiàn)旅游接待人數(shù)達到1萬人次，旅游業(yè)總收入突破50萬元，以此促進農(nóng)民增收。

5.培育和引進龍頭企業(yè)。采取“公司+基地+農(nóng)民”的形式加強產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。面對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重大、產(chǎn)品單一、附加值低等問題。引進了川通清銘白茶專業(yè)合作社和秦巴生態(tài)牧業(yè)有限責(zé)任公司以及組建專業(yè)合作社5個。以村和村為核心和起點，帶動周邊區(qū)域的共同發(fā)展，擴大項目的影響力，為當?shù)丶爸苓吘用裉峁┬碌木蜆I(yè)機會，常年增加1500余人就業(yè)。有利于增加鄉(xiāng)村居民的收入，加快脫貧致富奔小康步伐。

6.培育農(nóng)村致富帶頭人。樹立典型，以點帶面，充分調(diào)動群眾爭當致富能手的積極性。通過深入各村對我鄉(xiāng)的種植大戶、經(jīng)濟型小老板、外出務(wù)工之星、養(yǎng)殖能手等致富能手進行調(diào)查摸底，共有27位農(nóng)民年收入達10萬元以上。我鄉(xiāng)通過培養(yǎng)致富帶頭人成為入黨積極分子，引導(dǎo)廣大黨員和致富帶頭人大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強對農(nóng)民黨員、致富能人的培訓(xùn)，全年共舉辦各類培訓(xùn)班31期，培訓(xùn)黨員107名，致富能人161名，對黃正洪等7戶種養(yǎng)專業(yè)戶進行資金扶持3萬余元，“7.1”召開鄉(xiāng)致富能手表彰大會等形式，有效地調(diào)動了農(nóng)民致富的積極性。

（四）提高農(nóng)民工技能，增加農(nóng)民工資性收入。

1.擴大勞務(wù)輸出。加強就業(yè)培訓(xùn)，力爭每戶都有一個明白人、創(chuàng)業(yè)人、技能人、文明人、就業(yè)人。加強就業(yè)指導(dǎo)，搞好綜合服務(wù)，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。共培訓(xùn)農(nóng)民工1000人次，輸出勞動力5100人次，其中從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)勞動力4000人次，實現(xiàn)勞務(wù)收入2000萬元。

2.就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民。大力推進項目建設(shè)，高度重視非農(nóng)經(jīng)濟發(fā)展，重點培育一批加工、運輸、建筑等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。年內(nèi)回引創(chuàng)業(yè)人員2人，就近轉(zhuǎn)移勞動力200人，實現(xiàn)收入100萬元。

3.加快城鎮(zhèn)建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化思路，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)、新村聚居集中。堅持產(chǎn)城一體、產(chǎn)村相融，以城鎮(zhèn)、新村建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動社會需求，有效增加就業(yè)崗位，為農(nóng)民增收搭建平臺，促進農(nóng)民工資性收入增長。

（五）深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。

1.加快產(chǎn)權(quán)改革。加快推進農(nóng)村集體土地(宅基地)使用權(quán)和所有權(quán)、房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、小型水利工程所有權(quán)的確權(quán)頒證和農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、股份量化等工作，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)所有權(quán)、標準化生產(chǎn)基地物權(quán)，根據(jù)業(yè)主申請搞好確權(quán)登記。高標準農(nóng)田建設(shè)和土地整理產(chǎn)生新增耕地確權(quán)到農(nóng)戶。

2.引導(dǎo)流轉(zhuǎn)交易。堅持依法自愿有償原則，鼓勵支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)民合作社有序流轉(zhuǎn)，共流轉(zhuǎn)土地1900畝；規(guī)范化推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點和集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)；依法征收農(nóng)民集體所有土地，逐步提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例，保障農(nóng)民權(quán)益。鼓勵農(nóng)民通過房屋、農(nóng)機具等資產(chǎn)及生產(chǎn)資料租賃取得收益。

（六）兌現(xiàn)強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。

1.落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。認真落實耕地地力補貼、農(nóng)機具購置補貼等農(nóng)業(yè)補貼政策，按時足額發(fā)放各類強農(nóng)惠農(nóng)政策資金，充分發(fā)揮政策的激勵引導(dǎo)作用，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。

2.推進精準扶貧開發(fā)。積極爭取和落實好各類扶貧政策、項目和資金，扎實推動基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、科技扶貧、智力扶貧、生態(tài)扶貧，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。減貧對象家庭年人均純收入要達到2300元以上，貧困人口增收幅度高于全縣平均水平。

3.完善社會保障體系。加快推進戶籍制度改革和社會保障制度改革，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，完善社會保障制度，擴大保險覆蓋面，提高參保率。2016年，全鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋0.95萬人，新農(nóng)合參保率達100%，失業(yè)、工傷、生育保險和城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)率達到45%以上，不斷提高農(nóng)村最低生活保障和補助水平。

三、存在的問題

通過自查，雖然我鄉(xiāng)在促進農(nóng)民增收工作上取得了可喜的成績，但也存在著一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、引進龍頭企業(yè)的力度不夠快，項目征地租地等政策服務(wù)等步伐較慢。

2、農(nóng)民市場意識不強、農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高是造成農(nóng)民增收滯后的一個重要原因，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，提高農(nóng)民的生產(chǎn)技能任重而道遠。

3、我鄉(xiāng)的農(nóng)民增收的渠道窄，主要是依靠經(jīng)濟產(chǎn)品和家庭飼養(yǎng)業(yè)，沒有農(nóng)副產(chǎn)品加工包裝附加值增值收入，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有待加強。

四、今后的工作方向

一是聚力優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在群眾增收致富上下功夫。

1.繼續(xù)加大茶葉的管護和擴面。加大對村、村、村茶葉示范帶的管護。

2.加大核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。在繼續(xù)搞好村3500畝核桃的管護的基礎(chǔ)上，積極引進省市農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，力爭在全鄉(xiāng)新植清香核桃2000畝。

3.加大梨園產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模。

4.繼續(xù)擴大中藥材套作，在茶葉、核桃、梨園中套作甜葉菊、藥南瓜等藥材，切實增加農(nóng)民收入。

篇8

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟持續(xù)增長，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步增加。

上半年預(yù)計全縣實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入（含農(nóng)場）達30657萬元，比去年增加8457萬元，同比增長38.1%；農(nóng)牧民人均收入（不含農(nóng)場）1048元，比去年增加353元，同比增長50.8%；農(nóng)牧民人均勞務(wù)創(chuàng)收77元，比去年同期增加18元。

二、糧棉生產(chǎn)穩(wěn)步推進，設(shè)施農(nóng)業(yè)步伐加快。

*年，我縣小麥播種面積10.3萬畝，單產(chǎn)466.17公斤/畝，較去年增加3.77公斤/畝。其中冬小麥8.5萬畝，較去年增加44475畝；平均單產(chǎn)470.65公斤/畝，較去年增產(chǎn)8.25公斤/畝；總產(chǎn)40005.51噸，較去年增加21266.51噸；春小麥1.8萬畝，平均單產(chǎn)445.0公斤，總產(chǎn)8010.0噸。完成優(yōu)質(zhì)小麥畝產(chǎn)550公斤高產(chǎn)技術(shù)推廣0.375萬畝。完成復(fù)播作物播種面積8.7萬畝，其中套種黃豆面積7.7萬畝。

綜合我縣實際和棉花市場行情，今年我縣在棉花生產(chǎn)品種布局上作了適宜性調(diào)整，今年全縣種植棉花面積72萬畝，其中長絨棉種植面積48.37萬畝，陸地棉種植面積23.63萬畝。上半年，全縣已落實新建溫室土地面積149.8畝，新建大中小拱棚面積7460畝，畝均效益萬元以上設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2300畝。全縣已投入生產(chǎn)的日光溫室面積3235.2畝，大中小拱棚面積8594畝。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作全面展開。

圍繞節(jié)本增效，高產(chǎn)栽培，豐產(chǎn)增收任務(wù)，在已有成熟實用技術(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合高新技術(shù)進行科學(xué)組裝、配套，不斷改進完善作物高產(chǎn)栽培綜合配套技術(shù)，大面積推廣運用，努力提高技術(shù)到位率。

1、大面積推廣運用作物高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，努力提高技術(shù)到位率。

*上半年全縣推廣果棉間作棉花高產(chǎn)技術(shù)面積(陸地棉120公斤/長絨棉85公斤，次宜棉區(qū)陸地棉80公斤）4.2萬畝、滴灌棉花150公斤（長絨棉100公斤）面積15.08萬畝，推廣優(yōu)質(zhì)小麥550公斤高產(chǎn)技術(shù)0.375萬畝,落實棉花滴灌高產(chǎn)示范面積(陸地棉180公斤/長絨棉120公斤)0.5萬畝，完成滴灌棉田套種小茴香2.58萬畝、直播酸棗地套種小茴香12.42萬畝。

今年全縣落實復(fù)播作物面積8.7萬畝，其中復(fù)播套種黃豆畝產(chǎn)50公斤以上面積7.7萬畝、復(fù)播套種特色經(jīng)濟作物0.8萬畝。冬小麥播種面積計劃種植12萬畝以上。

2、大力推廣運用測土配方科學(xué)施肥技術(shù)，改善作物生長環(huán)境。根據(jù)全縣土壤調(diào)查，結(jié)合歷年土壤養(yǎng)分數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析的基礎(chǔ)上，運用計算機地理信息系統(tǒng)，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（連）施肥推薦方案，并印發(fā)給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（連）,使全縣農(nóng)田施肥配比更加趨于科學(xué)化、規(guī)范化，提高了肥料利用率。*年上半年全縣推廣測土配方施肥技術(shù)面積65萬畝，完成“3414”肥料試驗10個。

3、狠抓農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)，確保農(nóng)作物生長安全。堅持“預(yù)防為主，綜合防治”的方針，充分發(fā)揮病蟲害四級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，認真做好農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報和綜合防治工作。*年上半年我縣各類病蟲草害發(fā)生面積57.6萬畝次，防治各類病蟲草害57.6萬畝次，其中：棉花病害防治5.7萬畝，農(nóng)田雜草防治33萬畝，果蔬病蟲害防治18.9萬畝；推廣“綠色植?！保o害化治理）6.5萬畝；結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期及時各類病蟲預(yù)測預(yù)報18期，制作農(nóng)事顧問電視專欄5期。測報覆蓋率達95%以上，準確率達90％以上。

4、加快良種繁育體系建設(shè)。針對以往我縣棉花、小麥、玉米種植品種多、亂、雜的局面，加快了良種繁育體系建設(shè)，狠抓種子田的申報、辦證、標牌生產(chǎn)制度和田間檢驗工作。全縣共四家制種單位申報32660畝制種田，我局嚴格按照產(chǎn)地檢疫規(guī)程進行操作，并建立和完善產(chǎn)地檢疫田間檔案。*年全縣72萬畝棉田全部使用良種，良種覆蓋率達100％，落實棉花原種繁育田面積0.6萬畝，落實小麥種子田面積3860.5畝。

5、農(nóng)村能源環(huán)保建設(shè)成效顯著。一是農(nóng)田“白色污染”治理成效顯著。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，*年上半年我縣農(nóng)田廢膜畝均殘留量2.41公斤，同比有較大幅度下降。二是狠抓無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地生產(chǎn)面積落實和技術(shù)指導(dǎo)。按照無公害技術(shù)操作規(guī)程，全縣共落實無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積25萬畝，占農(nóng)業(yè)用地的10%以上。三是加快農(nóng)業(yè)檢測中心體系建設(shè)和計量認證步伐?，F(xiàn)農(nóng)業(yè)檢測中心計量資格認證前期工作已基本就緒，并已提交上級部門審核驗收，力爭年底通過資格認證。四是農(nóng)村能源建設(shè)有新起色。今年全縣大力實施農(nóng)村戶用沼氣2500余戶農(nóng)戶，現(xiàn)已建成565戶沼氣池，已建沼氣池使用率達50%，建立沼氣服務(wù)站5個，其中縣級1個、鄉(xiāng)級4個，目前上級部門資金還末到位，現(xiàn)鄉(xiāng)村級服務(wù)網(wǎng)點規(guī)劃選址、人員配置等工作已準備就緒，等上級部門資金到位后啟動建設(shè)，確保沼氣服務(wù)覆蓋面達到100%。

6、加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，壯大農(nóng)業(yè)科技隊伍。充分利用“科技之冬”、“科技三下鄉(xiāng)”活動，采取集中培訓(xùn)、舉辦講座、現(xiàn)場授課、試驗示范等方式，開展以農(nóng)作物高新技術(shù)、節(jié)本增效實用技術(shù)培訓(xùn)，同時還充分利用電視廣播、現(xiàn)場會、觀摩會、檢查評比等活動，促進交流和宣傳。聯(lián)合科協(xié)、科技局計劃開展綠色證書培訓(xùn)人數(shù)170人，現(xiàn)已完成綠色證書培訓(xùn)53人，目前節(jié)水滴灌、戶用沼氣、設(shè)施農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班正在進行之中，截止目前全縣共培訓(xùn)農(nóng)牧民實用技術(shù)人數(shù)達6000人。

7、狠抓防雹減災(zāi)體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。上半年全縣共發(fā)生重大天氣過程8次，累計防雹作業(yè)252班次，作業(yè)高炮炮彈2982發(fā)、火箭彈424枚，保護農(nóng)田面積約90萬畝，有效遏制了冰雹災(zāi)害的發(fā)生。

8、加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度，促進農(nóng)資市場規(guī)范運作。上半年，我局牽頭組織農(nóng)技、種子、農(nóng)業(yè)檢測、工商、質(zhì)檢等部門對全縣的農(nóng)資市場開展了3次集中式拉網(wǎng)檢查，共檢查了52戶種子經(jīng)營戶、4家制種單位、25家店面、30個流動攤位銷售的農(nóng)資,共出動執(zhí)法車輛13車次，執(zhí)法人員72人次，累計檢查各種農(nóng)藥、微肥、生物調(diào)節(jié)劑共計60多種，合計4000余噸，產(chǎn)品合格率達95%；調(diào)運檢疫300余噸棉種，產(chǎn)品合格率達98%。有效地凈化了我縣農(nóng)資市場秩序，切實維護了農(nóng)民利益。

9、狠抓農(nóng)村各項政策的落實,切實減輕農(nóng)民負擔(dān)。一是認真落實國家有關(guān)“兩免一補、三補貼”惠農(nóng)政策。近期我局將聯(lián)合相關(guān)部門認真抓好棉花良種補貼政策的落實，切實將棉花良種補貼資金449.4萬元補貼資金補貼到戶。二是加大對農(nóng)村“三亂”和各種達標升級活動的治理力度，嚴格執(zhí)行“一事一議、籌資籌勞”制度，確保各項減負工作落到實處。上半年全縣實現(xiàn)減輕農(nóng)民負擔(dān)總額3018.6萬元，人均減負204.16元。三是嚴格規(guī)范農(nóng)村土地承包制度，認真調(diào)解處理農(nóng)村土地承包糾紛。上半年共調(diào)解4起農(nóng)村涉地糾紛案件，處結(jié)率達100％。四是加強村級財務(wù)審計力度，健全了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理制度。上半年共完成12個行政村的財務(wù)審計，審計金額達944.5070萬元，查處違規(guī)資金22.4186萬元，現(xiàn)金短缺17509元，挪用金額13200元，涉及違紀人數(shù)23人，已追回違規(guī)資金30709元。五是認真開展農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作。上半年我縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人數(shù)4748人，實現(xiàn)外出勞務(wù)創(chuàng)收1288萬元，人均創(chuàng)收77元。

四、存在的問題

主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力差；二是農(nóng)業(yè)科技事業(yè)經(jīng)費不足，制約著新技術(shù)的推廣和普及；三是技術(shù)人員素質(zhì)不高，在高新技術(shù)推廣和應(yīng)用上，跟不上形勢發(fā)展和需求；四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站剝離中心后，技術(shù)人員崗位流動性大，業(yè)務(wù)工作嚴重脫節(jié)。

五、下半年工作打算

結(jié)合地縣“三干會”精神，下半年農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將圍繞縣委政府中心工作，重點抓好棉花中后期管理、復(fù)播任務(wù)落實、設(shè)施農(nóng)業(yè)任務(wù)落實、冬小麥面積落實和管理、農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)任務(wù)落實、以及良種補貼政策落實等工作。

一是樹立全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一盤棋的思想，充分發(fā)揮職能，抓好全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

二是加強棉花田間中后期管理工作力度，重點抓好滴灌棉田的田間運行管理、棉田病蟲害防治、水肥運籌、化學(xué)調(diào)控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為實現(xiàn)我縣今年棉花增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定堅實基礎(chǔ)。

三是全力抓好復(fù)播作物和冬小麥播種任務(wù)落實。力爭全面完成8.5萬畝復(fù)播任務(wù)，重點抓好7.5萬畝復(fù)播玉米套種黃豆和12萬畝冬小麥播種的各項工作。

四是進一步加強設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，提高溫室生產(chǎn)效益。一是重點抓好新建溫室的“五落實”，盡快協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及早動工，完成新建任務(wù)。二是及早安排落實秋延茬集中育苗工作，原則上做到秋延后蔬菜生產(chǎn)100%進行育苗移栽。三是提高溫室大棚利用率，確保利用率達100％

篇9

崗廈河園片區(qū)的拆遷正在進行，多數(shù)建筑已人去樓空，成了殘垣斷壁。但在瓦礫和垃圾的包圍中，仍有幾幢未拆的居民樓和一幢招待所在向外招租，有小飯館仍在營業(yè)。

“我不搬，誰說要拆?”11月15日，一位頭發(fā)花白的文姓村民對本刊記者說，他的房子仍在對外招租。在他的周圍，挖掘機在運作，塵土飛揚。

一個具有600多年歷史的“村莊”正在消失，它位處深圳市福田區(qū)，占地面積約23.2公頃。周圍是嶄新華麗的商業(yè)區(qū)，商業(yè)住宅售價已超過2萬元／平方米。

由于拆遷補償創(chuàng)下了深圳城中村補償標準的新高，崗廈拆遷所造成的“富豪”話題引起了熱議。與此同時，崗廈拆遷中對“歷史遺留違法建筑”的處理方式，也是這次拆遷中的另一引人關(guān)注點。

“歷史遺留違法建筑”，事關(guān)今年六七月間曾引發(fā)大范圍熱議的“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”話題。而不管是在深圳，還是在全國，“崗廈模式”能否成為中國城市急劇發(fā)展過程中尋求“小產(chǎn)權(quán)房”困局出路的一個樣本?

拉鋸式拆遷

政府、參與改造的開發(fā)商、崗廈股份有限公司，無一例外都對崗廈正在進行的拆遷保持了低調(diào)謹慎的態(tài)度。

根據(jù)深圳市規(guī)劃局的統(tǒng)計，崗廈河園片區(qū)總戶數(shù)478戶，其中本地215戶，外籍(含港澳臺地區(qū))263戶。拆遷前居住總?cè)丝?.8萬人，常住和暫住的比例為1：34。這里的570棟樓房曾是外來低收入人口在深圳的棲身之地。

1998年，深圳市政府就決定對崗廈河園片區(qū)進行全面改造。2002年，深圳市政府將改造任務(wù)交由福田區(qū)政府組織實施。但直至2006年7月，深圳福田區(qū)政府、崗廈股份有限公司和金地集團才最終簽訂了框架性協(xié)議，正式推動崗廈河園片區(qū)整體改造。

在11年中，政府、開發(fā)商、村股份公司和村民，經(jīng)歷過多輪博弈。2007年，城中村的集體物業(yè)率先與開發(fā)商簽訂拆遷協(xié)議，但私人物業(yè)的拆賠標準遲遲定不下來，據(jù)悉，福田區(qū)政府為此在近幾年時間內(nèi)先后出動過上百個行政干部與村集體和村民進行談判。

最終，根據(jù)金地大百匯房地產(chǎn)開發(fā)公司(金地集團參與此次改造的項目公司)公布的拆遷賠償方案，共有兩個標準、三種模式、六種選擇。兩個標準，一種是按面積劃分：480平方米以內(nèi)按1：1補住宅，超過480平方米按1：0.88補公寓；另一種標準按層數(shù)劃分：首層按1：0.9補集中商業(yè)物業(yè)，二層以上按1：0.9補住宅或公寓。三種模式，即一是選全部實物補償，二是選全部貨幣補償，三是可選實物和貨幣補償相結(jié)合。

按照方案，如果選擇貨幣補償，住宅公寓按每平方米1.28萬元計算，集中商業(yè)則按每平方米2.38萬元計算。

大部分村民接受了賠償標準，但仍有小部分人拒絕接受，“主要是一些持有香港身份證的原住民?！备Ｌ飬^(qū)委宣傳部的一位人士對記者說，這使得崗廈眼下的拆遷工作進入了最后的膠著期。

在部分人看來，開發(fā)商給出的是一個相對較高的賠償標準。據(jù)媒體轉(zhuǎn)述福田區(qū)舊城改造辦公室和金地大百匯公司人士的說法，拆遷后崗廈將誕生許多富翁，“崗廈原住民中的億萬家族或有20多個，而個人資產(chǎn)過億的或接近10個。”

一位文姓村民言，他擁有7層樓房，過去每月租金收入為5萬元，“怎么說呢，賠償標準還行，但你跟穩(wěn)定的租金收入比，還有周圍的房價比，也不見得就有他們說的那么好。”他說。

違法建筑問題日益模糊

在拆賠方案中，“480平方米”是賠償比例劃分的一個臨界點，也是一個敏感的數(shù)字。

按照拆遷程序，賠償之前要經(jīng)過房屋確權(quán)環(huán)節(jié)，“這個賠償標準的給出就意味著對480平方米以上的建筑面積給予合法的確權(quán)?！睆V東鼎為律師事務(wù)所律師張茂榮對記者說。從拆賠標準看，已接近1：1。

“480平方米”的劃分源起于1980年代初，特區(qū)內(nèi)進行第一輪的統(tǒng)征農(nóng)村土地作為城市開發(fā)建設(shè)用地，亦即農(nóng)村集體用地轉(zhuǎn)國有土地的過程，特區(qū)建立初期，國家并無資金支持，深圳不但缺乏一次性贖買農(nóng)村集體土地的資金，甚至連城市建設(shè)都要依靠貸款和外來力量進行。

顧及原住民利益，也鑒于當時國家對農(nóng)民住房的政策是一戶一塊宅基地，因此特區(qū)初期給予原住民的建房標準是：宅基地100平方米，建筑基底面積80平方米，建筑不得超過3層(即240平方米)，且戶均人數(shù)少的只能建2層。但在后來，這一標準被原住民屢次擅自擴大。

2006年，深圳市頒布《深圳市原村民非商品住宅建設(shè)暫行辦法》中規(guī)定，原村民居住用地的住宅建筑面積變成了不得超過480平方米。

“480平方米的建筑面積只是相當于政府的默認，沒有辦法去細究為什么定在480平方米而不是240平方米，這僅是對既成事實的一個默認?！鄙钲谑猩缈圃撼鞘羞\營中心主任高海燕對記者說。

但事實上，經(jīng)過歷史上屢次大規(guī)模的搶建、擴建潮，深圳城中村居民的建筑大多早已超過480平方米。在崗廈，大部分的居民住宅皆在7層以上，普遍為8至10層。

而根據(jù)1999年深圳人大出臺的《關(guān)于堅決查處違法建筑的決定》，“擅自改建、加建的建筑”、“農(nóng)村經(jīng)濟組織的非農(nóng)業(yè)用地或村民自用宅基地違反城市規(guī)劃或超過市政府規(guī)定標準的建筑”都屬于違法建筑。

崗廈河園片區(qū)的違法建筑面積到底有多少?這是一個各方都避諱的數(shù)據(jù)。深圳市查違辦給本刊記者的回復(fù)是：“我市違法建筑信息普查工作按照市政府的工作部署，于今年9月1日開展，目前正在進行中；而此前我市并未開展違法建筑的專項普查工作，因此，我辦目前尚無崗廈村違法建筑的具體數(shù)據(jù)?！?/p>

金地大百匯公司總經(jīng)理胡衛(wèi)明則向記者表示：“崗廈沒有違法建筑，因為2003年之后并沒有擴建現(xiàn)象。對于違法建筑，我們不會給予賠償?！?/p>

但根據(jù)公開信息，至2009年1月16日，崗廈河園片區(qū)共計438棟私房完成補償簽約，簽約率達91.25％。

據(jù)悉，對于崗廈河園片區(qū)的改造是以2003年時測繪的結(jié)果為標準進行補償。在2003-2005年，深圳再一次進行城市化土地統(tǒng)征，除了宅基地和10％的預(yù)留集體用地，所有土地都已收歸國有。胡所指的，大概是沒有占用國有土地的建筑。

而據(jù)村民透露，在1998年之后的幾年時間里，村里的搶建和擴建行為一直在大肆進行，村里一度成為一個大工地。

按照違法建筑的確權(quán)流程，需要交納罰款和補交地價款，通過規(guī)劃、消防等一系列手續(xù)，但從目前崗廈的處理方式來看，通過拆遷補償，上述程序已被一筆勾銷。“這實際上等于承認了這部分的合法性。”深圳金源律師事務(wù)所律師金焰對記者說。

個案還是試點?

“崗廈的拆遷顯示的是一個單案突破的情況，但其對以后其他城中村的舊改可能也會引發(fā)相同的效仿結(jié)果?！备吆Ｑ嘣u價說。

“這是對違法建筑一種事實上的慫恿，對于當初沒有違規(guī)擴建的人來說，就等于是吃虧了?！苯鹧鎰t認為。

在崗廈拆遷之前，雖然深圳市分別于1999年和今年的5月都分別由市人大出臺過關(guān)于違法建筑的處理決定，但實際上關(guān)于違法建筑的普查和處理工作一直沒有真正執(zhí)行。因此，如今崗廈違法建筑的確權(quán)以及賠償標準便無疑成了一個事實上的參考案例。

類似的違法建筑在深圳到底有多少，在普查工作沒有完成前，仍然是一個未知數(shù)。但從其他的一些數(shù)據(jù)中，可以窺見端倪。

根據(jù)福田區(qū)舊城區(qū)重建局2005年7月的《福田區(qū)漁農(nóng)村改造階段性工作總結(jié)》顯示，深圳特區(qū)內(nèi)共有行政村91個，村內(nèi)房屋4.23萬棟，建筑面積2138.86萬平方米。以4.23萬棟房屋、每棟480平方米的法定宅基地建筑面積計算，則合法的最大建筑面積為2030.4萬平方米，這就意味著，特區(qū)內(nèi)的違章建筑至少有108.46萬平方米。

而根據(jù)深圳市查違辦提供的數(shù)據(jù)，截至今年11月5日，全市共受理違法建筑申報71407宗，約占申報總量的18％。其中：寶安區(qū)40681宗，龍崗區(qū)18579宗，坪山新區(qū)6155宗，光明新區(qū)4680宗，特區(qū)內(nèi)各區(qū)共約2500宗。

如此存量巨大的違法建筑，若參考崗廈模式，將是對城中村改造一個巨大的挑戰(zhàn)。崗廈之拆遷的不同點僅在于，其位處城市中心區(qū)，土地的商業(yè)價值其他城中村無法比擬。

“實際上，崗廈拆遷中對于歷史遺留違法建筑的處理上，政府采用了回避的方式?！苯鹧嬲f。舊城改造存在著三難：確權(quán)與否、賠償金額、原住民的改造積極性。由開發(fā)商提供賠償標準，事實上回避了政府部門如何進行確權(quán)的棘手問題。

而為了照顧開發(fā)商的利益，舊城改造的土地進行了協(xié)議開發(fā)的模式，而非公開拍賣的方式。“開發(fā)商看似支付了較高的賠償金額，但和拿這塊地去拍賣的價格相比，其獲利遠遠超過支出?！苯鹧嬲J為。

對于村民而言，拆遷雖然獲得了看起來相對高額的賠償，但失去的卻是一個“生產(chǎn)方式”，這種“生產(chǎn)方式”即是每月獲得的固定的可觀租金，或者將房屋直接出售。

這也是深圳在今年所引爆的關(guān)于“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正”爭議的其中問題之一，對違法建筑的確權(quán)問題，不僅僅包括城中村中大量用于出租的房屋，還包括大量在集體土地和宅基地上建起來的用于出售的違法建筑，這些建筑要么違反土地使用性質(zhì)，要么違反城市規(guī)劃。

在住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部的定義中，廣義的小產(chǎn)權(quán)房已從改革之初延續(xù)至今。“小產(chǎn)權(quán)房”可能在土地取得、規(guī)劃許可、建設(shè)手續(xù)、房屋銷售手續(xù)、產(chǎn)權(quán)證辦理等商品住宅建設(shè)銷售的一個或幾個甚至全部環(huán)節(jié)存在非法問題，并最終無法確定產(chǎn)權(quán)。

據(jù)記者了解，在崗廈拆遷中，有部分建筑涉及的即是早期合作建房的部分，甚至直至今年，崗廈仍有部分房屋對外進行私自銷售，瞄準的無不是因為拆遷所將可能獲得的確權(quán)以及賠償款。

今年5月，深圳人大再次出臺《關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》，被普遍解讀為是為“小產(chǎn)權(quán)房”轉(zhuǎn)正，也即確權(quán)。但國土資源部的調(diào)查組在赴深圳調(diào)研之后表示，《處理決定》針對的是違法建筑，而非狹義上的小產(chǎn)權(quán)房。深圳人大官員也表示：對違法建筑進行確權(quán)只是其中的一個處理方式，同時還包括拆除、沒收、暫時使用等處理方式。

“在深圳老百姓的眼里，所謂的小產(chǎn)權(quán)房就是指的違法建筑?！睆埫瘶s說。建9層10層是違法，建二三十層同樣是違法，不管怎么定義，政府所面臨的，同樣是如何處理這些既成事實的違法建筑的問題。

現(xiàn)實利益問尋找妥協(xié)點

深圳的違法建筑之規(guī)模與數(shù)量，在全國城市中，恐怕難有及其者。

短短30年的時間，深圳從一個小漁村蛻變?yōu)橐粋€人口超千萬的大型城市，歷史與現(xiàn)實交雜沖突，也更顯其土地和住房問題的復(fù)雜性和解決的困難性。

深圳歷史上一共經(jīng)歷過五次違法建筑的搶建潮，分別為1980年、1989年、1991-1992年、1999－2002年、2004－2005年，其主要原因都與特區(qū)內(nèi)城市化所帶來的土地統(tǒng)征和土地升值有關(guān)。頗具諷刺意味的是，最大的一次搶建潮發(fā)生在1999年深圳人大關(guān)于違法建筑處理的決定通過前后，政府試圖對違法建筑的確權(quán)工作，反而催化了原住民的搶建潮。

“可能沒有哪一個城市能像深圳的原住民這樣以這種方式參與城市建設(shè)的過程，并獲取自己的利益增長的。違多少面積算違?以前違和后來違的有什么區(qū)別?怎么甄別?都是抱著法不責(zé)眾的態(tài)度，一說要確權(quán)，馬上就搶建。”高海燕說。

在與城市管理者的賽跑當中，原住民可謂“屢戰(zhàn)屢勝”，而這背后的主要根源還在于快速城市化中城市政府無力支付土地統(tǒng)征費用、城中村改造的補償。而城中村和小產(chǎn)權(quán)房又在事實上彌補了城市基礎(chǔ)住房等公共服務(wù)提供的缺失，解決了大量外來低收入人群的居住問題。

在深圳市一份《關(guān)于我市違法建筑問題的調(diào)研報告》中，也提到了政府以往的一些過失：“我們在沒有支付征地補償款，并辦理相關(guān)手續(xù)，村民不愿意放棄土地所有權(quán)的情況下，宣布集體土地歸國家所有，造成土地所有權(quán)的虛置?！?/p>

與此同時，多種利益群體參與搶建，“政府查到了問題的根源，80年代末90年代初以職工干部搶建為主”，原深圳市規(guī)劃國土局總規(guī)劃師郁萬鈞回憶說，雖然也有農(nóng)民參與搶建，但是當時深圳能被稱為城市的地方很小，在農(nóng)村里搶建對城市影響不大，“只是在城市中搶建和建設(shè)現(xiàn)代城市有沖突”。

根據(jù)報告文學(xué)《深圳傳奇》的記載，當時參與搶建的大小干部有1200多名。一名局級干部因此被調(diào)離特區(qū)，還有一名副局長被調(diào)往他地。

就在今年6月，原龍崗區(qū)坂田街道執(zhí)法隊副隊長兼查違辦公室主任盧斐斐，就因在任職期間利用職務(wù)便利收受他人錢財共32萬元，替轄區(qū)內(nèi)的違章建筑保駕護航而被訴至法庭。

開發(fā)商是參與搶建運動的另一主力，在現(xiàn)時深圳諸多進行私自交易的小產(chǎn)權(quán)房中，便有大量的開發(fā)商與村集體合作開發(fā)的“統(tǒng)建樓”。

城市的快速發(fā)展、歷史的負債，乃至后來的“有法不依”，最終導(dǎo)致違法建筑“積重難返”的局面，強拆顯然勢必造成不和諧的局面，全部承認又顯然無力支付如此巨額的補償。

時至今日，農(nóng)民房不局限于出租，而是以村集體與開發(fā)商的統(tǒng)建樓形式出現(xiàn)，紛紛打上“小產(chǎn)權(quán)房”的名義進行私底下的交易，利益格局進一步復(fù)雜化。

篇10

一、依法行政加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的客觀需要，是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政，公正執(zhí)法，加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，維護農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟秩序，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，是維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。

（一）調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題，積極開展了調(diào)查研究，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。

（二）打假護農(nóng)，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)精神，以及省農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作，重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為；進一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態(tài)勢，有效開展農(nóng)資打假護農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護農(nóng)的專項整治活動，以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結(jié)案3件；檢查企業(yè)2032個，整頓市場及企業(yè)577個（其中：種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機7個）;

查繳：種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全，遏制和嚴厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為，維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。

（三）毒鼠強專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎(chǔ)，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。

（四）加強農(nóng)業(yè)法制工作，針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生，對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進行了組織學(xué)習(xí)，1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)（含上崗證）學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動，提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識，維護了農(nóng)資市場的正常秩序，維護了合法經(jīng)營。

（五）根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知》，明確提出了專項整治目標任務(wù)和工作重點，責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。

（六）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo)，同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求，擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為；三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán)，準備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣（市）區(qū)討論。共4頁,當前第1頁1

（六）、根據(jù)市政府2008年立法計劃的工作安排，我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作；結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日，積極組織和參與在

東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。

二、認真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

自兩會結(jié)束后，我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。

現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件，面商率100％，滿意率100％。

三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關(guān)要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件，按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù)，樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。

四、開展政務(wù)信息公開工作

根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開展收集和整理本局應(yīng)當公開的相關(guān)的政務(wù)信息，并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。

五、其他工作方面

積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件；積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。

六、下半年的主要工作安排

（一）進一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度，并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題，積極開展了調(diào)查研究，探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。

（二）依法行政，公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)活動，重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為，依法維護農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟秩序；健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，切實依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航，維護社會的穩(wěn)定。

（三）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，進一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細化等工作。

（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作：嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定，在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。

（五）按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求，繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作，特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作，按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。

（六）做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作；及時做好政府信息公開的各項工作。

（七）在7月-8月組織一次法律法規(guī)專題講座，重點是《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品安全法》和《中華人民共和國衛(wèi)生法》及《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》。在局黨委和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副局長的正確領(lǐng)導(dǎo)及其他處室、站所的大力支持下，通過處室同志共同努力，完成了2010年上半年各項工作任務(wù)。全處同志在上半年工作中，努力學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”的重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹執(zhí)行宣傳黨和國家的各項方針政策。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)局中心工作任務(wù)，積極開展各項工作。遵守各項工作紀律，樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，依法行政，公正執(zhí)法，認真履行工作職責(zé)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、依法行政加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系

依法行政是依法治國的重要組成部分，是深化行政改革，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系的客觀需要，是構(gòu)建法治政府、責(zé)任政府的要求。依法行政，公正執(zhí)法，加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法，維護農(nóng)業(yè)投入品市場的正常經(jīng)濟秩序，建立完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，是維護農(nóng)民群眾合法權(quán)益的需要，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要，也是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一個重要的工作。

（一）調(diào)查研究。針對我市農(nóng)業(yè)依法行政和行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題，積極開展了調(diào)查研究，如農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任追究制、農(nóng)業(yè)行政復(fù)議、農(nóng)業(yè)行政處罰程序、農(nóng)業(yè)行政賠償程序、執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制，探索農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機制。

（二）打假護農(nóng)，維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。根據(jù)全國農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)精神，以及省農(nóng)資打假護農(nóng)的有關(guān)規(guī)定和要求，擬定下發(fā)了《**市2010年農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作方案》，并要求在全市范圍內(nèi)迅速開展農(nóng)資打假護農(nóng)專項整治工作，重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為；進一步強化了組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任制；明確專項整治目標、形成齊抓共管的態(tài)勢，有效開展農(nóng)資打假護農(nóng)的各項工作。上半年組織了一次聯(lián)合工商、技監(jiān)、公安、供銷社等部門在全市轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)資打假護農(nóng)的專項整治活動，以及定期和不定期相結(jié)合、宣傳和教育相結(jié)合、教育和服務(wù)相結(jié)合、教育和行政處罰相結(jié)合等行政執(zhí)法活動。全市1月至6月共印發(fā)各種宣傳資料7.6萬份，并充分利用各種宣傳形式和多渠道，加大宣傳教育的力度；共出動農(nóng)行政執(zhí)法人員3496人/次，立案查處3件（飼料2起、獸藥1起），已結(jié)案3件；檢查企業(yè)2032個，整頓市場及企業(yè)577個（其中：種子96個、肥料72個、農(nóng)藥86個、飼料151個、獸藥165個、農(nóng)機7個）;共4頁,當前第2頁2

查繳：種子1662公斤、農(nóng)藥210公斤、飼料746公斤、獸藥213.8公斤;查處案件：飼料2起、獸藥1起;挽回經(jīng)濟損失金額0.58萬元。通過了一系列的專項整頓和宣傳活動，確保了全市農(nóng)產(chǎn)品的源頭質(zhì)量安全，遏制和嚴厲打擊了制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的違法行為，維護了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，凈化和保障了農(nóng)業(yè)投入品市場的正常程序。

（三）毒鼠強專項整治工作。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于收繳毒鼠強等劇毒殺鼠劑的工作安排，進一步加強對劇毒鼠藥的清查收繳力度和宣傳力度，以及合法鼠藥經(jīng)營網(wǎng)點的布局。并聯(lián)合工商、衛(wèi)生、公安等部門的積極開展

清理收繳、宣傳等活動。通過采取各項有力措施，目前我市毒鼠強等劇毒殺鼠劑得到有效地遏制，有效地打擊和預(yù)防利用殺鼠劑的違法犯罪行為，為早日根除毒鼠強等劇毒殺鼠劑對社會的危害，打下了良好的基礎(chǔ)，維護了人民群眾的生命健康和社會的穩(wěn)定。

（四）加強農(nóng)業(yè)法制工作，針對農(nóng)資經(jīng)營戶和農(nóng)村群眾文化水平低，法律意識淡薄，運用法律武器保護自己的能力較弱等特點，同時為了有效防止坑農(nóng)害農(nóng)的違法事件的發(fā)生，對全市農(nóng)藥經(jīng)營戶、飼料及飼料添加劑等經(jīng)營戶進行了組織學(xué)習(xí)，1月至6月共組織農(nóng)資經(jīng)營人員培訓(xùn)（含上崗證）學(xué)習(xí)約600人次。通過加大農(nóng)資市場的監(jiān)管力度和采取多種形式的宣傳及整頓農(nóng)業(yè)投入品專項整治等活動，提高了經(jīng)營戶依法經(jīng)營意識，提高了他們自覺抵制銷售假冒偽劣農(nóng)資商品的意識，維護了農(nóng)資市場的正常秩序，維護了合法經(jīng)營。

（五）根據(jù)國家、省、市關(guān)于做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作的要求，結(jié)合**市農(nóng)業(yè)局職能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際，成立了**市農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并制定了《**市農(nóng)業(yè)局開展打擊違法添加食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作實施方案》和《**市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治工作的通知

》，明確提出了專項整治目標任務(wù)和工作重點，責(zé)任部門、工作安排和時間要求、組織保障等內(nèi)容，為有效開展專項整治工作奠定了基礎(chǔ)。同時進一步加大宣傳力度，突出重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點品種和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為專項整治工作的重點，加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治活動力度，建立標本兼治、上下聯(lián)動、信息共享、部門配合專項整治的長效機制，完成了三個階段的工作總結(jié)和10日一報的報表各項工作，保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾的身體健康及社會的穩(wěn)定。

（六）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”和行政審批改辦領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《行政處罰依據(jù)清理的通知》、《行政許可事項的清理的通知》及對新頒布實施的法律法規(guī)設(shè)置行政處罰和行政審批許可事項設(shè)置依據(jù)清理、規(guī)范細化的精神及要求，主要做了以下工作:一是對行政審批項目再次進行清理，加強和“三個區(qū)”有關(guān)行政審批項目移交和行政執(zhí)法對接及指導(dǎo)，同時做好省農(nóng)業(yè)廳下放的行政審批項目的對接，使我局行政審批項目下放、移交和銜接工作順利開展；二是根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)和有關(guān)陽光政務(wù)的相關(guān)要求，擬定了“**市農(nóng)業(yè)局陽光政府四項制度”，加強對縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)部門“陽光政務(wù)四項制度”的建立的指導(dǎo)及逐步建立完善行政執(zhí)法監(jiān)督管理機制，進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為；三是對涉農(nóng)的法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章所設(shè)置的農(nóng)業(yè)行政處罰條款、行政強制、行政確認進行梳理，共有231款。在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法制度的基礎(chǔ)上初步擬定了農(nóng)業(yè)行政執(zhí)處罰自由裁量權(quán)，準備提交省農(nóng)業(yè)廳和縣（市）區(qū)討論。

（六）、根據(jù)市政府2008年立法計劃的工作安排，我局承擔(dān)的《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》已通過市政府常委會，并于2010年2月1日施行。我處積極參與了相關(guān)宣傳資料的擬定和培訓(xùn)等工作；結(jié)合“3.15”消費者權(quán)益保護日，積極組織和參與在東風(fēng)廣場宣傳《中華人民共和國動物防疫法》的活動，提高群眾的法律和自我保護意識。

二、認真辦理人大建議和政協(xié)提案工作

自兩會結(jié)束后，我局共收到58件人大建議和政協(xié)提案，其中：省人大代表建議5件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案38件。根據(jù)市委、市政府關(guān)于認真辦理人大建議和政協(xié)提案的有關(guān)規(guī)定和要求以及局黨委的安排布置，我處積極開展撰寫、協(xié)調(diào)、組織面商、修改面商答復(fù)稿等相關(guān)辦理工作。現(xiàn)已完成辦理省人大代表建議3件、市人大代表建議15件、市政協(xié)委員提案18件，目前已辦理的人大建議和政協(xié)提案共36件，面商率100％，滿意率100％。

三、完善、健全便民服務(wù)中心農(nóng)業(yè)局窗口工作

根據(jù)市委、市政府關(guān)于精簡行政審批事項和程序及加強便民窗口管理的有關(guān)要求，按照局黨委的工作安排，我局行政審批項目都已按規(guī)定擬定了行政審批程序，實施行政審批“兩集中”開展審批工作。同時加強便民窗口工作人員的學(xué)習(xí)宣傳。經(jīng)過有關(guān)處（室）、站所和窗口工作人員的努力，沒有出現(xiàn)違規(guī)或者舉報、投訴案件，按時、按質(zhì)完成行政審批的各項工作任務(wù)，樹立了農(nóng)業(yè)局窗口的良好形象。共4頁,當前第3頁3

四、開展政務(wù)信息公開工作

根據(jù)市委、政府開展政府信息工作的有關(guān)規(guī)定和要求，積極開展收集和整理本局應(yīng)當公開的相關(guān)的政務(wù)信息，并在市政府網(wǎng)站和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)進行公開。同時和市場處共同完成了96128專線接聽電話的基礎(chǔ)材料整理、上傳和回復(fù)工作。

五、其他工作方面

積極做好市委、市政府批轉(zhuǎn)的督辦件；積極參加招商引資和完成領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作。

六、下半年的主要工作安排

（一）進一步加大對涉農(nóng)的法律、法規(guī)和相關(guān)政策的貫徹、執(zhí)行、宣傳力度，并針對我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)依法行政、行政審批項目審批、行政執(zhí)法中存在的主要難點和問題，積極開展了調(diào)查研究，探索執(zhí)法隊伍內(nèi)部監(jiān)督管理和獎懲機制、聯(lián)合執(zhí)法的聯(lián)動機制，健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的有效和長效機。

（二）依法行政，公正執(zhí)法。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法力度，深入開展農(nóng)資打假護農(nóng)活動，重點整頓種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、疫苗、肥料和九種農(nóng)資的違法違規(guī)的行為，依法維護農(nóng)業(yè)投入品市場正常經(jīng)濟秩序；健全完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，切實依法維護農(nóng)民的合法權(quán)益，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展保駕護航，維護社會的穩(wěn)定。

（三）根據(jù)市委、市政府有關(guān)全面推行“陽光政務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，進一步健全完善行政執(zhí)法責(zé)任追究、行政審批項目審批監(jiān)督管理辦法、行政處罰自由裁量權(quán)、行政處罰依據(jù)的細化等工作。

（四）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作：嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理的相關(guān)規(guī)定，在年底組織農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員證件審驗及部分證件到期換證培訓(xùn)等工作。

（五）按照市委、市政府關(guān)于辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的規(guī)定和要求，繼續(xù)認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案的工作，特別是3件政協(xié)重點提案面商的組織工作，按質(zhì)、按時完成辦理的各項工作任務(wù)。

（六）做好“陽光政府四項制度”的相關(guān)工作；及時做好政府信息公開的各項工作。