導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)村飲水工作匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織與實(shí)施

中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，為保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行，制定了《縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》，明確了我縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)范圍、監(jiān)測(cè)內(nèi)容及各科室的職責(zé)分工和工作程序。為了保證工作質(zhì)量，中心積極派人參加上級(jí)舉辦的水質(zhì)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)中心內(nèi)部的培訓(xùn)和質(zhì)量管理等工作，確保了該項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

二、監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

為保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性，實(shí)驗(yàn)室建立了嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)室管理制度，實(shí)驗(yàn)室所用儀器進(jìn)行定期校準(zhǔn)，質(zhì)管科對(duì)整個(gè)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行全程質(zhì)量控制，檢驗(yàn)科認(rèn)真做好了實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制，為全面開(kāi)展好本次監(jiān)測(cè)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、主要結(jié)論

按監(jiān)測(cè)方案規(guī)定，年月，中心對(duì)全縣選定的54個(gè)已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程（枯水期）進(jìn)行了的監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果如下：

（一）監(jiān)測(cè)工程調(diào)查情況

1、飲水工程水源類(lèi)型：調(diào)查54個(gè)集中式飲水工程中，以地面水為水源的工程有40個(gè)，占74.07%，以地下水為水源的工程有14個(gè)，占25.93%。

2、飲水工程處理情況：54個(gè)集中式飲水工程中，有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理，占66.67%；有2個(gè)工程未處理，占3.70%；僅經(jīng)過(guò)消毒處理的有5個(gè)，占9.26%。有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀，占20.37%。

3、水質(zhì)檢測(cè)完成情況

年我縣共完成枯水期出廠(chǎng)水和末梢水檢測(cè)108件，完成率100%。

（二）飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)

1、監(jiān)測(cè)范圍：我縣54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程。

2、監(jiān)測(cè)方法：水樣采集、保存、運(yùn)輸和檢測(cè)分析按照《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法》（GB/T5750-2006）進(jìn)行，水質(zhì)評(píng)價(jià)按《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）進(jìn)行。對(duì)已建成投入使用的集中式供水工程項(xiàng)目水廠(chǎng)，每個(gè)水廠(chǎng)布一個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)分別采出廠(chǎng)水、末梢水水樣各1份進(jìn)行分析。

3、監(jiān)測(cè)指標(biāo)：每個(gè)水樣均監(jiān)測(cè)20項(xiàng)指標(biāo)。包括：

①感官性狀和一般化學(xué)指標(biāo)：色度（度）、渾濁度（NTU）、臭和味（描述）、肉眼可見(jiàn)物、pH、鐵（mg/L）、錳（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸鹽（mg/L）、溶解性總固體、總硬度（mg/L以CaCO3計(jì)）、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）。

②毒理學(xué)指標(biāo)：砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸鹽（以N計(jì)）（mg/L）。

③細(xì)菌學(xué)指標(biāo)：菌落總數(shù)（CFU/mL）、總大腸菌群（MPN/100mL）、耐熱大腸菌群（MPN/100mL）。

④與消毒有關(guān)的指標(biāo)：根據(jù)水質(zhì)消毒所用消毒劑的種類(lèi)選擇監(jiān)測(cè)游離余氯（mg/L）或二氧化氯（mg/L）指標(biāo)。

4、監(jiān)測(cè)結(jié)果

所監(jiān)測(cè)的54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程共計(jì)采樣108件，其中出廠(chǎng)水、末梢水各54件。監(jiān)測(cè)結(jié)果：合格43件(出廠(chǎng)水22件、末梢水21件)，合格率為39.81%，不合格65件（出廠(chǎng)水32件、末梢水33件），不合格率為60.19%，詳見(jiàn)下表：

類(lèi)別監(jiān)測(cè)數(shù)合格數(shù)合格率（%）不合格數(shù)不合格率（%）

出廠(chǎng)水542240.743259.26

末梢水542138.893361.11

合計(jì)1084339.816560.19

四、存在問(wèn)題

1、農(nóng)村集中式供水工程制水工藝比較陳舊，缺少消毒設(shè)備，管網(wǎng)老化，部分供水工程只是簡(jiǎn)單地集中取水送水，對(duì)源水不進(jìn)行任何消毒處理，是農(nóng)村供水水質(zhì)不合格的主要因素。54個(gè)集中式飲水工程中，有36個(gè)工程經(jīng)過(guò)完全處理；有2個(gè)工程未處理；有5個(gè)工程僅經(jīng)過(guò)消毒處理；有11個(gè)工程僅過(guò)濾、沉淀。

2、從枯水期監(jiān)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)顯示，65件不合格水樣均為微生物指標(biāo)超標(biāo)，因此，目前影響我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)的危險(xiǎn)因素主要是微生物指標(biāo)，說(shuō)明當(dāng)前農(nóng)村供水存在的污染因素以微生物污染為重，部分供水單位未按要求進(jìn)行水質(zhì)處理。

3、枯水期缺水。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等，枯水季節(jié)僅能間斷供水。

五、原因分析

我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及投入使用的年限跨度較長(zhǎng)，部分較早建成使用的供水工程，近期沒(méi)有資金投入，設(shè)備未及時(shí)更新，導(dǎo)致制水工藝落后，管網(wǎng)老化。

部分供水單位無(wú)消毒設(shè)備或消毒設(shè)備損壞未及時(shí)修理，采取人工進(jìn)行添加消毒劑，消毒劑劑量掌握不準(zhǔn)確。

六、建議

1、各級(jí)政府應(yīng)加大投入，對(duì)已建設(shè)但設(shè)施陳舊的農(nóng)村飲水安全工程，應(yīng)逐步進(jìn)行制水設(shè)備的更新改造工作，完善和改進(jìn)其制水工藝，保證供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全。

篇2

根據(jù)**市水務(wù)局于3月22日召開(kāi)的全市農(nóng)村飲水安全工作緊急會(huì)議部署的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目前期工作的各項(xiàng)任務(wù)。我區(qū)進(jìn)行了全面的安排落實(shí)，并于3月23日至4月5日，對(duì)全區(qū)農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀進(jìn)行了全面調(diào)查評(píng)估。現(xiàn)將調(diào)查評(píng)估工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)構(gòu)

區(qū)委、區(qū)政府對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題高度重視，將解決群眾飲水安全列入政府工作重要議事日程，寫(xiě)入了區(qū)人代十五屆三次會(huì)工作報(bào)告。3月22日全市農(nóng)村飲水安全工作會(huì)召開(kāi)當(dāng)天，我局負(fù)責(zé)人就及時(shí)將會(huì)議精神向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，提出了我區(qū)貫徹實(shí)施意見(jiàn)。區(qū)政府研究決定，成立了由主管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，衛(wèi)生、計(jì)劃、財(cái)政、環(huán)保、國(guó)土資源、水利等相關(guān)部門(mén)為成員單位的**區(qū)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局，水務(wù)局長(zhǎng)兼任辦公室主任，辦公室主要負(fù)責(zé)安全飲水調(diào)查評(píng)估等項(xiàng)目前期及建設(shè)實(shí)施有關(guān)事宜。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，逐級(jí)夯實(shí)責(zé)任，明確工作部署。并落實(shí)了專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保工作順利進(jìn)展。

二、組建調(diào)查班子，開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)

3月23日，區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)抽調(diào)7名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干組成了全區(qū)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目調(diào)查組，由主管局長(zhǎng)任調(diào)查組長(zhǎng)，召開(kāi)了調(diào)查組第一次會(huì)議。對(duì)調(diào)查工作進(jìn)行全面安排，制訂了工作方案。3月25日，全區(qū)抽調(diào)了32名由水利、衛(wèi)生部門(mén)熟悉農(nóng)村工作的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)人員組成了專(zhuān)門(mén)的調(diào)查組，召開(kāi)了調(diào)查組第二次會(huì)議，對(duì)調(diào)查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將調(diào)查人員分為現(xiàn)狀調(diào)查組、規(guī)劃編制組和審查評(píng)估組，嚴(yán)格按照水利部、衛(wèi)生部制訂的農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查，摸清農(nóng)村飲水狀況和供水工程基本情況，農(nóng)村人口飲水安全普及程度，農(nóng)村自來(lái)水普及情況；農(nóng)村飲水不安全人數(shù)、范圍、問(wèn)題的類(lèi)型及其成因和危害；重點(diǎn)摸清飲用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布，無(wú)供水設(shè)施的人口、取水極不方便的人口、經(jīng)常發(fā)生季節(jié)性缺水的人口及其分布；了解農(nóng)民對(duì)解決飲水安全的意愿、籌資能力及水價(jià)的承受能力以及農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理存在的種種問(wèn)題。逐村組核查登記，結(jié)合飲用水質(zhì)抽樣調(diào)查、典型調(diào)查，基本摸清了我區(qū)農(nóng)村安全飲水及存在的問(wèn)題，為編制規(guī)劃提供詳實(shí)科學(xué)的依據(jù)。

三、全面調(diào)查檢測(cè)，認(rèn)真分析評(píng)估

一)、調(diào)查方法

面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重，安全飲水工作量大面廣的實(shí)際，我們根據(jù)上級(jí)安排精神，充分利用已有資料，采用全面調(diào)查和典型調(diào)查相結(jié)合的辦法，于3月24日開(kāi)始，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，調(diào)查人員深入到村組，采取走訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式，充分聽(tīng)取村組群眾意見(jiàn)，對(duì)飲水現(xiàn)狀及飲水類(lèi)型進(jìn)行了詳細(xì)地核查登記，認(rèn)真分析缺水原因。外業(yè)調(diào)查期間，規(guī)劃編制組根據(jù)全區(qū)流域自然水系水資源分布狀況，利用2003年12月安全飲水普查時(shí)選取掌握污染典型進(jìn)行分析。在外業(yè)普查的基礎(chǔ)上，對(duì)全區(qū)的人飲現(xiàn)狀調(diào)查進(jìn)行了匯總。結(jié)合各地實(shí)際調(diào)查情況進(jìn)行了綜合分析評(píng)估，召開(kāi)全區(qū)飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和污染水調(diào)查點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行通報(bào)，廣泛聽(tīng)取各部門(mén)、各級(jí)意見(jiàn)，在意見(jiàn)反饋后再次深入調(diào)查點(diǎn)進(jìn)行復(fù)核，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行全區(qū)飲水安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告的編制。審查評(píng)估組織水利、衛(wèi)生、財(cái)政、計(jì)劃、環(huán)保、國(guó)土資源等部門(mén)的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)報(bào)告進(jìn)行了評(píng)估，審查評(píng)估認(rèn)為：調(diào)查評(píng)估內(nèi)容全面，數(shù)字詳實(shí)，客觀、全面、實(shí)事求是地反映了商州農(nóng)村飲水狀況，為編制全村安全飲水規(guī)劃提供了科學(xué)的依據(jù)。

二)、調(diào)查結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，截止2004年底全區(qū)農(nóng)村飲水安全人數(shù)為26.10萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?7％，自來(lái)水受益人數(shù)為12.76萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村總?cè)丝诘?8％。集中供水工程中供水到戶(hù)人口12.76萬(wàn)人，有集中供水點(diǎn)供水人口1.81萬(wàn)人。這些供水工程按供水規(guī)模分，日供水量達(dá)到20噸以上的124處，供水人口9.66萬(wàn)人，其中：地表水源供水工程72處，地下水源供水工程52處，自流工程82處，提水工程42處，有凈化設(shè)施的43處，無(wú)凈化設(shè)施的81處。全區(qū)124處集中供水工程中43處水源水質(zhì)和供水水質(zhì)良好，符合農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，目前有供水管理人員102人，其中專(zhuān)職管理人員92人，兼職管理人員10人。全區(qū)有供水設(shè)施的分散式供水工程供水人口18.71萬(wàn)人，其中水井10.85萬(wàn)人，引泉水7.49萬(wàn)人，集雨人飲水窖0.36萬(wàn)人，無(wú)供水設(shè)施的人口12.34萬(wàn)人。小陳老師工作室原創(chuàng)

篇3

這次全市半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)主要目的是貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會(huì)議、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、市縣防總培訓(xùn)會(huì)、農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、林改工作調(diào)度會(huì)和第七屆國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)籌備會(huì)議精神，全面掌握我市上半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，研究存在的問(wèn)題，強(qiáng)化工作措施，確保國(guó)家和省市下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利完成。剛才，聽(tīng)了各縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)的工作匯報(bào)后，總的感覺(jué)形勢(shì)不錯(cuò)，但也存在許多問(wèn)題，下步工作任務(wù)還很重。下面，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，查找不足，對(duì)面臨的形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)

我認(rèn)為，上半年工作的好形勢(shì)主要集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好于往年。特別是大田作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，全市大部分地塊的作物呈現(xiàn)苗齊、苗全、苗壯的喜人景象。7月9日副省長(zhǎng)王守臣到縣和前視察節(jié)水灌溉時(shí)，認(rèn)為從全省來(lái)看，我市的大田作物長(zhǎng)勢(shì)都是最好的。而且，全市玉米種植面積增加到58．5萬(wàn)公頃，水田面積達(dá)到10．5萬(wàn)公頃，雙雙突破了歷史最高水平。春耕期間，各縣（區(qū)）能夠搶抓雨后有利時(shí)機(jī)，精心組織，全面動(dòng)員，迅速掀起春耕，而且許多地方在墑情較好的條件下，仍然能夠堅(jiān)持坐水種，這一點(diǎn)特別值得肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全市有90％以上的旱田都是機(jī)械化播種，水田有70％以上是機(jī)械插秧，足以證明我市的農(nóng)機(jī)規(guī)模確實(shí)有了較大提升。全市新增新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村130個(gè)，爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目308個(gè)，已經(jīng)完成投資5億多元，這些卓有成效的工作和取得的成果，為2011年全市農(nóng)業(yè)豐收奠定了基礎(chǔ)。

（二）集體林權(quán)制度改革進(jìn)展比較順利。各縣（區(qū)）相繼召開(kāi)了林改動(dòng)員大會(huì)，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)為成員單位的林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，前、縣和縣上報(bào)的《集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》已經(jīng)通過(guò)了市領(lǐng)導(dǎo)小組的審查。各地都積極籌集資金，購(gòu)買(mǎi)用于林改工作的辦公設(shè)備和器材，舉辦了多期林改法律、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，收到很好的效果。

（三）水利重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。首先是防汛工作，目前，各縣（區(qū)）的人力、物資都已經(jīng)按照要求部署到位。方案已經(jīng)完善，各項(xiàng)防范措施基本準(zhǔn)備到位。哈達(dá)山水利樞紐工程度汛方案也經(jīng)省水利廳同意，與前達(dá)成協(xié)議。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和農(nóng)村安全飲水工程都已全面開(kāi)工。

這些成績(jī)的取得是各縣（區(qū)）政府正確領(lǐng)導(dǎo)，分管縣（區(qū)）長(zhǎng)狠抓落實(shí)，各相關(guān)部門(mén)不懈努力的結(jié)果，成果來(lái)之不易，大家一定要倍加珍惜，絕不能有一絲一毫的松懈和大意，更不能滿(mǎn)足現(xiàn)狀，沾沾自喜。特別要對(duì)下半年工作面臨的不利形勢(shì)有清醒認(rèn)識(shí)，能夠主動(dòng)地、及時(shí)地、深入地查找并發(fā)現(xiàn)本地、本部門(mén)工作中存在的漏洞和問(wèn)題。從農(nóng)業(yè)來(lái)看。一是進(jìn)入雨季以來(lái)，極端天氣使長(zhǎng)嶺、部分地塊和農(nóng)戶(hù)遭受了風(fēng)災(zāi)和雹災(zāi)影響。二是前段時(shí)間的持續(xù)低溫寡照使農(nóng)作物生長(zhǎng)緩慢，而且即將進(jìn)入植物病蟲(chóng)害的高發(fā)期。三是受金融危機(jī)影響，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，農(nóng)資價(jià)格上漲，糧食生產(chǎn)的比較效益下降，農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大。從林業(yè)來(lái)看。一是集體林權(quán)制度改革已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，各類(lèi)矛盾將不可避免的凸顯出來(lái)，困難更多，難度更大。二是個(gè)別縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，推的不快。三是林業(yè)部門(mén)干部思想中為難情緒較大。從水利來(lái)看。一是今后兩個(gè)月將是降雨最為集中的時(shí)段，發(fā)生極端強(qiáng)降雨天氣將不可避免，極易引發(fā)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害，給群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全造成很大威脅。二是農(nóng)村安全飲水和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程任務(wù)都很重，而且工程資金、質(zhì)量和后期管理還存在較多問(wèn)題。從各縣（區(qū)）來(lái)看。有的縣（區(qū)）在落實(shí)省、市政策時(shí)執(zhí)行力不強(qiáng)，或者搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”（對(duì)本縣有利就執(zhí)行，反之就不執(zhí)行）。從市直部門(mén)來(lái)看。有的業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)基層工作指導(dǎo)不夠，監(jiān)督不力，甚至放任不管。這些問(wèn)題都在一定程度上阻礙和影響了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開(kāi)展，必須引起大家的足夠重視，并在下步工作中及時(shí)糾正。

二、堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成

下半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)仍然十分繁重，各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)要再接再厲，共克時(shí)堅(jiān)，狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。

（一）抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)再獲大豐收。一要抓好病蟲(chóng)害防治。市農(nóng)委最近一個(gè)時(shí)期對(duì)可能發(fā)生的玉米螟、草地螟、蚜蟲(chóng)、粘蟲(chóng)病等病蟲(chóng)害要搞好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，及早采取措施，做好各項(xiàng)防治準(zhǔn)備工作，為奪取全年豐收打好基礎(chǔ)。二要加快棚膜發(fā)展。各縣（區(qū)）要按照省、市要求，積極落實(shí)集中連片發(fā)展棚菜所需用地。同時(shí)，鼓勵(lì)縣、鄉(xiāng)、村干部帶頭發(fā)展棚菜生產(chǎn)，協(xié)調(diào)市縣兩級(jí)農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和農(nóng)信用社優(yōu)先向棚菜生產(chǎn)戶(hù)提供貸款，積極探索和建立完善的技術(shù)服務(wù)體系。三要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。市農(nóng)委要抓緊組織專(zhuān)家做好市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的評(píng)審工作。同時(shí)，繼續(xù)在日?qǐng)?bào)和農(nóng)網(wǎng)上加大信息的宣傳，積極組織龍頭企業(yè)與金融部門(mén)進(jìn)行銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決資金、信息等問(wèn)題。四要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè)。這項(xiàng)工作前和縣要高度重視，嚴(yán)格按照副省長(zhǎng)王守臣7月9日現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的講話(huà)要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成360公頃示范區(qū)建設(shè)任務(wù)，為全市乃至全省普遍推廣，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，有效發(fā)揮典型示范作用。五要抓好農(nóng)村戶(hù)用沼氣建設(shè)。各地要重點(diǎn)抓好省政府九臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神的落實(shí)，組織實(shí)施好“1251”工程，確保省、市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)組織任務(wù)的落實(shí)，并嚴(yán)格按省政府要求在年底前完成包保建設(shè)任務(wù)。

（二）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。一要繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)。省里資金到位后，各地要立即組織建設(shè)，嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃施工，確保308個(gè)在建項(xiàng)目年內(nèi)建成，順利完成10億元投資。二要搞好推進(jìn)村支部書(shū)記的培訓(xùn)。一方面，積極組織全市所有推進(jìn)村的黨支部書(shū)記參加全省推進(jìn)村黨支部書(shū)記培訓(xùn)班。另一方面，爭(zhēng)取在下半年組織2011年推進(jìn)村的主要負(fù)責(zé)人到發(fā)達(dá)地區(qū)考察培訓(xùn)，開(kāi)拓他們的視野，提高他們的素質(zhì)和能力。三要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的檢查督導(dǎo)。下半年，市農(nóng)委要會(huì)同省新村辦對(duì)推進(jìn)村的項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)78個(gè)市直部門(mén)幫扶工作情況的調(diào)度，督促部門(mén)發(fā)揮幫扶作用，對(duì)一直沒(méi)有行動(dòng)或參與不積極的部門(mén)要及時(shí)向市政府報(bào)告。

（三）認(rèn)真做好第七屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)及第八屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)·食品博覽（交易）會(huì)的籌展工作。一要高度重視。本屆展會(huì)是國(guó)家農(nóng)業(yè)部與省政府第一次聯(lián)合組織布展的全國(guó)性農(nóng)業(yè)食品博覽（交易）會(huì)，是一次難得的在家門(mén)口向全國(guó)乃至全世界展示我市農(nóng)業(yè)發(fā)展成果的大好機(jī)會(huì)。各縣（區(qū)）政府及農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)籌展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門(mén)具體抓的工作機(jī)制，在參展經(jīng)費(fèi)、招商招展、展品征集、宣傳推介等方面，要積極協(xié)調(diào)。二要加大投入。2011年展洽活動(dòng)由市里統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一特裝。各縣（區(qū)）要抓緊落實(shí)資金，確保參展所需經(jīng)費(fèi)足額及時(shí)到位。三要大力宣傳。各縣（區(qū)）要在自己的展位中，利用一定的版面通過(guò)圖片、文字，以及聲、光、電等形式，集中展示各地60年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)“三農(nóng)”工作的新成就，展示中央支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策的新成效，全方面、多角度、深層次宣傳，展示。要集中人力、物力、財(cái)力，力爭(zhēng)把我市參加本屆農(nóng)博會(huì)辦成歷史上最好的參展會(huì)。

（四）嚴(yán)格按省政府確定的時(shí)限要求完成林改工作。一要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）要站在全局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)集體林權(quán)制度改革的重要性、緊迫性和艱巨性，并把這項(xiàng)改革真正擺上地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要位置。要按照副省長(zhǎng)王守臣7月13日在全省林改工作匯報(bào)會(huì)上的講話(huà)要求，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好調(diào)查摸底和矛盾排查工作，在抓好試點(diǎn)的同時(shí)，認(rèn)真制定改革方案，并嚴(yán)格按規(guī)范程序操作，妥善處理好歷史遺留問(wèn)題，結(jié)合主體改革，深入研究配套改革，從而鞏固主體改革成果。二要加大宣傳力度，充分發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過(guò)各種形式廣泛宣傳改革的目的、意義做法及相關(guān)法律政策，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，消除廣大干部群眾的疑慮。要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)。把分不分林、怎么分林、分多少林等重大問(wèn)題的決定權(quán)交給群眾，真正做到發(fā)揮民智、符合民心、體現(xiàn)民意，讓人民群眾滿(mǎn)意。三要抓緊開(kāi)展林改試點(diǎn)工作。各地要按照“試點(diǎn)先行、逐步推開(kāi)、先易后難、循序漸進(jìn)”的總體思路，在全面推開(kāi)林改之前，先行開(kāi)展試點(diǎn)工作，以保證林改工作穩(wěn)妥有序。各地選擇試點(diǎn)單位必須要有代表性，要通過(guò)試點(diǎn)，找出普遍性的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究對(duì)策，鍛煉隊(duì)伍，為全面鋪開(kāi)林改工作積累經(jīng)驗(yàn)，提供樣板。四要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查指導(dǎo)。市林改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要做好對(duì)縣級(jí)林改工作的督導(dǎo)檢查；縣級(jí)負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)鄉(xiāng)、村林改工作。各地要將林改工作納入農(nóng)村目標(biāo)管理責(zé)任制，作為鄉(xiāng)級(jí)政府績(jī)效考核的重要內(nèi)容。各級(jí)林改辦要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)基層工作的指導(dǎo)，及時(shí)答疑解惑，嚴(yán)格把關(guān)定向。各級(jí)林改辦事機(jī)構(gòu)要積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)開(kāi)展對(duì)林改工作的督導(dǎo)和視察，通過(guò)督導(dǎo)、視察，高位推動(dòng)林改工作。同時(shí)，加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)林改中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，爭(zhēng)取在年底前，完成宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、組織實(shí)施3個(gè)階段的工作任務(wù)，為2012年6月底前全面完成主體改革任務(wù)創(chuàng)造條件。

（五）強(qiáng)化責(zé)任，確保我市安全渡汛。一要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，克服僥幸心理。我市江河湖泡眾多，幾大澇區(qū)縱橫，防汛工作到任何時(shí)候都不能掉以輕心。進(jìn)入汛期以來(lái)，我市已先后出現(xiàn)風(fēng)、雨、雹多種自然災(zāi)害，給部分群眾的生產(chǎn)生活造成嚴(yán)重影響，嚴(yán)峻的形勢(shì)警醒我們，必須時(shí)刻保持清醒頭腦。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入“七下八上”（即七月下旬，八月上旬）的防汛關(guān)鍵期，各地、各部門(mén)必須繃緊防汛這根弦，決不能有一絲一毫的馬虎和松懈。二要未雨綢繆，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)。各縣（區(qū)）要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的所有險(xiǎn)工險(xiǎn)段落實(shí)專(zhuān)人巡查管護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)群眾撤退道路、交通工具、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和生活安置都要有詳細(xì)的安排。氣象部門(mén)要特別加強(qiáng)對(duì)局部性、突發(fā)性災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)預(yù)警信息。三要全面落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備?？偟囊笫恰皩幙煞蓝鵁o(wú)患，不可患而無(wú)備”。絕不能在物資儲(chǔ)備上打小算盤(pán)，必須將防汛物資落實(shí)到位。還沒(méi)有開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練的隊(duì)伍要馬上組織，盡快提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)同和武警部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)情況，有針對(duì)性地制訂部隊(duì)參加抗洪救災(zāi)的各項(xiàng)具體措施。四要明確責(zé)任，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。防汛責(zé)任重于泰山。必須進(jìn)一步明確各縣（區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的防汛抗洪救災(zāi)責(zé)任制。特別是出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情、汛情后，市縣兩級(jí)防汛指揮部辦公室要馬上趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)工作，核查災(zāi)情，并及時(shí)向市防汛抗旱總指揮部匯報(bào)。哈達(dá)山水利樞紐工程的防汛工作由前和哈達(dá)山管理局共同完成，市防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)指揮調(diào)度，有效發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的作用，對(duì)可能發(fā)生的汛情和險(xiǎn)情要及時(shí)溝通信息，商討對(duì)策，確保工程度汛萬(wàn)無(wú)一失。

（六）抓緊完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。一要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改。要按照省督導(dǎo)檢查組提出的整改意見(jiàn)要求，將挪用工程款、工程停工和施工質(zhì)量差等問(wèn)題作為重點(diǎn)，由市縣兩級(jí)水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)，馬上督促，抓緊整改，并杜絕此類(lèi)事件的再次發(fā)生，全力確保工程如期完工。二要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管。絕不能因?yàn)橘|(zhì)量原因，造成新的隱患，影響整體工程進(jìn)展。質(zhì)量方面市水利局要加大檢查力度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，在確保工程質(zhì)量的前提下，順利完成建設(shè)任務(wù)。三要幫助各縣做好未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃水庫(kù)的復(fù)核設(shè)計(jì)工作，爭(zhēng)取盡快列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃。

（七）保質(zhì)保量完成安全飲水工程。一要嚴(yán)格施工。所有參加工程建設(shè)的施工隊(duì)伍必須具備相應(yīng)資質(zhì)，這是基本條件，各地都要嚴(yán)格執(zhí)行。二要精心選材。工程所用材料必須手續(xù)齊全，質(zhì)量達(dá)標(biāo)。三要科學(xué)選址?，F(xiàn)在看有的水井在選址上不是很科學(xué)、很合理。有的水井周邊環(huán)境很差，群眾使用很不方便，這些問(wèn)題必須在下步施工中全部杜絕，此項(xiàng)工作由縣（區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。四要及時(shí)管護(hù)。對(duì)打完的水井要抓緊驗(yàn)收，并保證資料完整，數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要馬上組織人員搶修，同時(shí)，對(duì)正在使用的水井要定期進(jìn)行檢修。各縣（區(qū)）政府要負(fù)起責(zé)任，抓緊建立專(zhuān)項(xiàng)基金，成立專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)，建立完善的管理制度，確保安全飲水工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。

篇4

一、開(kāi)展的主要工作

(一)集中力量抓好核心村屯建設(shè)。半年來(lái)，整合全方面的資金，分別投入180多萬(wàn)元和130多萬(wàn)元對(duì)新興和*進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新興街目前已完成道路硬化8公里，道路硬化率達(dá)70%，新建房屋18間，舊房改造3間，改廁986個(gè)，建沼氣池220個(gè)，沼氣池入戶(hù)率達(dá)60%，修建水利渠道1000米，建設(shè)公共體育場(chǎng)所2個(gè)共480平方米，修建完成文化室2個(gè)共120平方米，修建衛(wèi)生所1個(gè)共150平方米；*街已完成街門(mén)樓附近及東山景區(qū)河段的綠化以及*小廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)的征地工作。主街道青石板路面鋪設(shè)工程正在如火如荼的進(jìn)行。

(二)扎實(shí)開(kāi)展駐村指導(dǎo)員下派工作。根據(jù)自治區(qū)黨委組織部的要求，我縣于4月6日向全縣282個(gè)行政村（街）下派了548名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。駐村指導(dǎo)員駐村兩個(gè)月以來(lái)，積極參與全縣各項(xiàng)中心工作，并切實(shí)為所駐村街辦了一些實(shí)事和好事。如*市駐我縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)*同志多方聯(lián)系引進(jìn)客商幫扶岳圩漢邦和時(shí)安村，其中*紅星家具廠(chǎng)已有意向扶持漢邦三戶(hù)農(nóng)戶(hù)5000元用于圈養(yǎng)山羊，*廣福汽車(chē)公司決定為時(shí)安村援建一所希望小學(xué)；駐*鎮(zhèn)工作組積極與*錳業(yè)公司聯(lián)系爭(zhēng)取到14萬(wàn)元為城昌村那茶屯修建飲水工程，并鋪設(shè)水泥路面屯級(jí)道路300米等等。

(三)積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用。根據(jù)自治區(qū)和*市的要求，分別制訂了全縣年度新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)的工作方案，明確了年度工作目標(biāo)與任務(wù)；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作的督促落實(shí)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組其他組的相關(guān)工作，確保新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作扎實(shí)有力的推進(jìn)。

(四)高質(zhì)量完成辦公文秘工作。組織做好全縣下派新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員工作動(dòng)員會(huì)議以及全縣新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì)議的各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作；認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各類(lèi)綜合材料的起草等工作，完成了7個(gè)關(guān)于全縣新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)有關(guān)工作匯報(bào)材料的撰寫(xiě)。

(五)積極做好新聞宣傳工作。辦公室全體工作人員克服困難,多措并舉，積極向上級(jí)各類(lèi)新聞媒體投稿，編印了工作簡(jiǎn)報(bào)2期，同時(shí)協(xié)助電教科拍攝新農(nóng)村建設(shè)百村百品電教專(zhuān)題篇，進(jìn)一步總結(jié)推廣我縣新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)的好典型好樣板。

(六)扎實(shí)做好辦公室日常事務(wù)。建立和完善辦公室的各項(xiàng)規(guī)章制度；做好全縣農(nóng)村現(xiàn)狀的普查，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)的依據(jù)；同時(shí)做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)以及上傳下達(dá)、資料收集統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)等工作，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。

(七)積極參與部中心各項(xiàng)工作。縣新農(nóng)村辦工作人員都是從縣直有關(guān)單位抽調(diào)組成，抽調(diào)過(guò)來(lái)的同志主動(dòng)融入這個(gè)新的集體，同志間和睦共處，團(tuán)結(jié)互助，密切配合，服從安排，認(rèn)真做好部里安排的各項(xiàng)中心工作，當(dāng)前主要是協(xié)助完成組織工作創(chuàng)新成果展示內(nèi)容的準(zhǔn)備以及做好貫徹落實(shí)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的迎檢準(zhǔn)備。

二、主要工作體會(huì)

(一)加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)是搞好工作的根本保證。辦公室堅(jiān)持學(xué)習(xí)中央以及自治區(qū)在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，以正確的理論思想來(lái)指導(dǎo)具體工作；同時(shí)辦公室人員在熟悉工作崗位的過(guò)程中,刻苦鉆研業(yè)務(wù)，不斷提高分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力，為參與政務(wù)、搞好服務(wù)打牢基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持抓好“三個(gè)協(xié)調(diào)”是搞好工作的關(guān)鍵。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)部門(mén)，服務(wù)對(duì)象既是領(lǐng)導(dǎo)，又對(duì)其他工作組和縣直各單位各部門(mén)，還直接面對(duì)基層組織，因此，辦公室堅(jiān)持抓好“三個(gè)協(xié)調(diào)”，即抓內(nèi)部協(xié)調(diào)、上下協(xié)調(diào)和橫向協(xié)調(diào)，并切實(shí)做到“三個(gè)不”，即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)不折不扣地完成；對(duì)機(jī)密文件妥善保管，不失密泄密；對(duì)重大事情守口如瓶，不跑風(fēng)漏氣。

三、存在問(wèn)題及下半年工作打算

由于辦公室剛剛成立，在實(shí)際工作中，仍然存在一些諸如農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展滯后、新農(nóng)村核心村屯試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢、規(guī)劃建設(shè)更不上以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、農(nóng)民主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)熱情不足等亟待解決的問(wèn)題。下半年，我們將堅(jiān)持“運(yùn)轉(zhuǎn)有序、協(xié)調(diào)有力、管理有效、服務(wù)到位”的標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)按照新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)任務(wù)。

1.當(dāng)好參謀，抓好落實(shí)，保證工作正常運(yùn)行。圍繞我縣新農(nóng)村建設(shè)的情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹執(zhí)行力度，及時(shí)將有關(guān)決策傳遞到各單位、各部門(mén)，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。加強(qiáng)會(huì)議的組織協(xié)調(diào)，提高辦文、辦會(huì)、辦事水平，重點(diǎn)加強(qiáng)文字材料的組織協(xié)調(diào)，提高文稿質(zhì)量，更好地推進(jìn)全縣新農(nóng)村建設(shè)。

2.集中力量,加大力度,加快核心村屯的建設(shè)。進(jìn)一步整合全縣各部門(mén)的項(xiàng)目資金，集中向核心村屯傾斜，同時(shí)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾和社會(huì)各界人事積極參與新農(nóng)村核心村屯試點(diǎn)建設(shè)。

3.整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高新聞宣傳水平。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)各階段工作重點(diǎn)加強(qiáng)新聞組稿，增強(qiáng)信息的吸引力、影響力和親和力。加快《工作簡(jiǎn)報(bào)》的編印速度，適時(shí)做好對(duì)信息員的教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)其素質(zhì)，提高其能力，大力宣傳我縣新農(nóng)村建設(shè)工作開(kāi)展情況。

4.明確職責(zé)，完善制度，加強(qiáng)指導(dǎo)員的管理。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)工作組切實(shí)加強(qiáng)本組指導(dǎo)員的管理工作，深入開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)，同時(shí)，不斷完善駐村指導(dǎo)員的工作制度和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激發(fā)他們工作的熱情。

篇5

今天，我們利用一下午時(shí)間，召開(kāi)全縣半年工作匯報(bào)會(huì)，主要是交流和總結(jié)上半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，同時(shí)分析排找在推進(jìn)過(guò)程中存在的不足和問(wèn)題，研究和部署下半年重點(diǎn)工作。聽(tīng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)的工作情況匯報(bào)后，我有五個(gè)感受：一是工作實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)的匯報(bào)材料基本上沒(méi)有廢話(huà)，都是具體工作，而且都是用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，這和以往有很大的不同。二是任務(wù)多。聽(tīng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）和部門(mén)的工作匯報(bào)，感覺(jué)任務(wù)確實(shí)很多，但都按照年初的部署，一項(xiàng)一項(xiàng)，一條一條地抓推進(jìn)。三是推進(jìn)快。項(xiàng)目爭(zhēng)取、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都完成了序時(shí)進(jìn)度，有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從項(xiàng)目推進(jìn)情況來(lái)看，效果很明顯。五是思路清。不少部門(mén)匯報(bào)下半年工作的時(shí)候，尤其是分析當(dāng)前工作不足的時(shí)候，問(wèn)題把握比較到位，對(duì)下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、衛(wèi)生等部門(mén)，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）。通過(guò)工作的推進(jìn)，充分體現(xiàn)了干部的精神狀態(tài)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

結(jié)合大家的發(fā)言，結(jié)合自治區(qū)、自治州的要求和__當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)：

今年上半年以來(lái)，全縣上下齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、同心同德，按照年初州黨委、政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照__跨越發(fā)展的要求和規(guī)劃，自加壓力，全力以赴做好各項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)辦法，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面。

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元，同比增長(zhǎng)13.2%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成5.04億元，同比增長(zhǎng)10%；尤其是固定資產(chǎn)投資完成19.6億元，同比增長(zhǎng)210%，翻了2倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7360萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)36.7%；財(cái)政一般預(yù)算收入完成1.39億元，同比增長(zhǎng)30.17%，完成了序時(shí)進(jìn)度，這也是歷年來(lái)沒(méi)有的。特別是固定資產(chǎn)投資總量在全州排第5，增幅在全州排第2，財(cái)政一般預(yù)算收入1.39億元，增幅在全州排第3，處在加快發(fā)展，加速推進(jìn)的過(guò)程中，大家要看到這樣的態(tài)勢(shì)。

二是項(xiàng)目建設(shè)爭(zhēng)取十分喜人。我們今年確定的續(xù)建項(xiàng)目、新建項(xiàng)目121個(gè)，總投資19.39億元，已完成投資7.08億元，新建項(xiàng)目83個(gè)，開(kāi)工68個(gè)，開(kāi)工率81.9%。這充分說(shuō)明民生項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目整體水平的不斷提升。從項(xiàng)目類(lèi)型來(lái)看，產(chǎn)業(yè)類(lèi)投資超過(guò)8億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)的50%以上，__將來(lái)的發(fā)展能力將大大提升。從水利情況來(lái)看，__二庫(kù)骨干工程已完成初步設(shè)計(jì)的編制。兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)飲水工程正在加緊建設(shè)，戰(zhàn)備溝水庫(kù)取得重大進(jìn)展，即將進(jìn)行評(píng)審。從交通情況來(lái)看，目前在建的交通項(xiàng)目8000多萬(wàn)元、150多公里，新建的交通項(xiàng)目5000多萬(wàn)元、80多公里，項(xiàng)目建設(shè)非常喜人。從民生項(xiàng)目來(lái)看，安居富民工程已開(kāi)工4993戶(hù)，開(kāi)工率達(dá)102%；竣工2569戶(hù)，竣工率52%，__工程全面啟動(dòng)，續(xù)建項(xiàng)目力爭(zhēng)8月份全部竣工；除了民漢合校，今年新開(kāi)工的項(xiàng)目都要全部竣工?？傮w來(lái)看，項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取十分喜人。

三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)后勁十分喜人。上半年，共與68家企業(yè)簽約，協(xié)議資金132.46億元。完成招商引資合同45項(xiàng)，到位資金13.03億元，是去年的2倍，今年我們自加壓力確定的招商引資任務(wù)是25億元，力爭(zhēng)30億元，這個(gè)目標(biāo)一定可以完成。另外，三個(gè)園區(qū)建設(shè)，尤其是清水河產(chǎn)業(yè)配套園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部到位，形成了很好的承載力。重大項(xiàng)目都取得了比較好的進(jìn)展，比如中電投目前已拿到路條，中電投項(xiàng)目只要開(kāi)工，就是偉大的勝利。從這個(gè)角度講，__未來(lái)幾年的發(fā)展將呈現(xiàn)巨大的潛力。

四是城鄉(xiāng)面貌改變十分喜人。今年以來(lái)，我們抓規(guī)劃、抓土地征收、抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、抓環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌有了很大的改變。有幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、道路整治、路燈全部到位，清水河鎮(zhèn)區(qū)三個(gè)一公里道路建設(shè)，包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過(guò)2000多萬(wàn)元，到8月份面貌將會(huì)煥然一新?？h城也是如此，道路建設(shè)、土地征收、綠化有了很大的改變；加大環(huán)境整治方面的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，環(huán)境整治工作總體比去年有了很大的提升。

五是社會(huì)穩(wěn)定局面十分喜人。今年，我們面臨不少的矛盾，尤其是在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程當(dāng)中，產(chǎn)生了很多矛盾，面對(duì)矛盾，我們敢于面對(duì)，勇于化解，保持了__大局平穩(wěn)。今年查處地下講經(jīng)、非法宗教活動(dòng)都比去年有所提升，穩(wěn)定環(huán)境大局十分喜人。穩(wěn)定工作有三個(gè)特點(diǎn)。1、大投入。投入2500萬(wàn)元，用于警務(wù)室的建設(shè)、警務(wù)室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會(huì)矛盾，解決基層問(wèn)題，3、大走訪(fǎng)。自治區(qū)、自治州和__領(lǐng)導(dǎo)干部下訪(fǎng)，化解矛盾，解決問(wèn)題，確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定。重點(diǎn)工作能得以很好的推進(jìn)，我認(rèn)為，做好穩(wěn)定工作功不可沒(méi)。

六是干部精神狀態(tài)十分喜人。一是干部發(fā)展的意識(shí)更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)都有抓發(fā)展、加快發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展的意識(shí)。二是產(chǎn)業(yè)建設(shè)的理念更足了。通過(guò)推進(jìn)新型工業(yè)化，下發(fā)目標(biāo)

責(zé)任書(shū)，召開(kāi)招商會(huì)議，定期協(xié)調(diào)解決一些問(wèn)題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門(mén)服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的意識(shí)更強(qiáng)了。三是抓項(xiàng)目的意識(shí)更強(qiáng)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)千方百計(jì)引項(xiàng)目，服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意識(shí)更強(qiáng)了。四是抓實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng)更強(qiáng)了。引用__書(shū)記的那句話(huà)，不怕我們現(xiàn)在和別人的差距，以前和別人的差距，不怕我們有些工作還沒(méi)有做好，只有努力就能改變，只要努力就能改變。通過(guò)總結(jié)上半年的工作，特別是上半年所取得的成績(jī)，就是要增強(qiáng)我們跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)信心和決心，只要我們齊心努力干工作，就能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

雖然上半年各項(xiàng)工作都取得了比較好的成績(jī)，但與全年的目標(biāo)任務(wù)相比，與__跨越發(fā)展的任務(wù)相比，與自治區(qū)、自治州黨委和第三次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議的要求相比，還存在一些比較突出的矛盾和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在“八個(gè)依然”：

一是完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨。今年，雖然固定資產(chǎn)投資、財(cái)政一般預(yù)算收入有很大進(jìn)步，但是要完成今年其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目標(biāo)任務(wù)是75億元，上半年只完成22.65億元，僅完成全年任務(wù)的30%，任務(wù)非常艱巨。但從總體情況來(lái)看，上半年增長(zhǎng)13.2%，與全年要增長(zhǎng)17%相比，下半年平均每個(gè)月增長(zhǎng)要超過(guò)20%才能完成。第二，規(guī)模以上工業(yè)增加值只完成目標(biāo)任務(wù)的16.3%，與序時(shí)進(jìn)度相差33.7個(gè)百分點(diǎn)，這也非常難，下半年，要加快在建企業(yè)的建設(shè)力度，促其建成達(dá)產(chǎn)。第三，農(nóng)民人均增收難。今年自然災(zāi)害比較多，旱情、冰雹比較嚴(yán)重。如果在農(nóng)民種植方式、特色農(nóng)業(yè)沒(méi)有根本性突破的前提下，沒(méi)有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的前提下，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收1306元，達(dá)到9477元的任務(wù)非常難。所以，大家要清醒的認(rèn)識(shí)到完成今年的目標(biāo)任務(wù)依然艱巨，不能盲目樂(lè)觀。

二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)依然緩慢。在重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中的制約因素多，尤其是審批多、協(xié)調(diào)多的問(wèn)題比較突出，中電投、振發(fā)太陽(yáng)能還在召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，__淀粉等重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)依然緩慢，與我們的要求相比，與緊迫的任務(wù)相比還有較大的差距。所以，下半年要抓緊推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收依然困難。年初自治州專(zhuān)門(mén)召開(kāi)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展工作會(huì)議，要求每個(gè)縣（市）都要發(fā)展一些特色農(nóng)業(yè)。從目前情況來(lái)看，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展整體推進(jìn)不快，規(guī)模小，沒(méi)有品牌，基地不大。怎樣加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展？__光熱、水土、資源很好，可以多種經(jīng)營(yíng)。怎樣調(diào)整種植結(jié)構(gòu)？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬(wàn)畝，小麥10萬(wàn)畝，這些農(nóng)作物耗水量大，效益不高。怎樣促進(jìn)農(nóng)民增收？就是要走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。薰衣草號(hào)稱(chēng)90%的產(chǎn)量在__，但實(shí)際上只有幾千畝，大部分在兵團(tuán)。今年只有蘆草溝種了2000畝；天山雪菊三宮種了100多畝。這說(shuō)明，我們調(diào)整的力度太小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、農(nóng)口部門(mén)在這方面花心思、動(dòng)腦筋、想辦法太少。

四是區(qū)域間項(xiàng)目爭(zhēng)取依然激烈。縣與縣之間項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，我們稍微抓不住項(xiàng)目，就會(huì)被其他縣（市）搶走；前期工作不完整、前期規(guī)劃不到位，就不會(huì)有項(xiàng)目。目前，我們不少領(lǐng)域還是空白，包括廉租房建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造。棚戶(hù)區(qū)改造自治區(qū)有政策，完全可以和縣城居民的房屋改造結(jié)合起來(lái)，我們沒(méi)有做；____湖景區(qū)包裝一個(gè)項(xiàng)目，湖泊生態(tài)管理，一包裝就2000多萬(wàn)元，我們沒(méi)有想到；林業(yè)部門(mén)，建議建立__野酸梅生態(tài)基地，這是個(gè)很好的項(xiàng)目，珍稀物種、稀有品種，建立基地，把____山廟結(jié)合起來(lái)，不要以景區(qū)建設(shè)的名義，用生態(tài)建設(shè)去包裝一個(gè)項(xiàng)目，我們沒(méi)有去研究；農(nóng)業(yè)局不要再爭(zhēng)取一些小項(xiàng)目，要做這些大項(xiàng)目。

五是民生保障任務(wù)依然繁重。就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、交通、水力、教育等任務(wù)非常繁重。在就業(yè)上，我們80、90后未就業(yè)學(xué)生就有20000多人，大中專(zhuān)畢業(yè)生未就業(yè)500多人，目前，解決的僅僅是本科生。在扶貧上，我們有18個(gè)扶貧村，貧困人口40000多人，占到全縣農(nóng)業(yè)人口的五分之一，脫貧任務(wù)非常繁重。

六是財(cái)政收支平衡依然艱難。今年以來(lái)，穩(wěn)定支出、城市建設(shè)各類(lèi)配套、交通建設(shè)各類(lèi)配套等增資多，預(yù)計(jì)今年增資將超過(guò)5000萬(wàn)元。但今年的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到5000萬(wàn)元，可用財(cái)力非常緊張。

七是社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)依然嚴(yán)峻。雖然我們整體維穩(wěn)形勢(shì)較好，但還比較嚴(yán)峻，有些重點(diǎn)工作還不到位，有的還在落實(shí)當(dāng)中，特別是一些重點(diǎn)工作推進(jìn)過(guò)程中引發(fā)的矛盾還比較多。

八是黨的建設(shè)依然繁重。以前，我總認(rèn)為_(kāi)_的陣地建設(shè)是走在全州前列的，但實(shí)際上不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)陣地建設(shè)基本上都在200-400平方米以下，沒(méi)有幾個(gè)能超過(guò)600平方米以上，達(dá)標(biāo)任務(wù)非常艱巨。干部的責(zé)任意識(shí)依然缺少，亂作為、不作為、慢作為的現(xiàn)象比較突出，碰到難題互相推諉扯皮，有一點(diǎn)成績(jī)爭(zhēng)先匯報(bào)，尤其是碰到難題要和老百姓交涉，如違法占地、拆違，沒(méi)人去做，指一指就動(dòng)一動(dòng)，不指不講就不動(dòng)。還有些干部激情干事的意識(shí)不強(qiáng)，全身心投入工作、忘我工作、無(wú)私工作等方面的意識(shí)還比較缺乏，加快發(fā)展、破解難題、化解矛盾等方面的意識(shí)還比較欠缺。

對(duì)于下半年的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門(mén)的思路非常清晰。下面，我再談?wù)劸唧w的工作。

一是狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1、抓緊推進(jìn)和協(xié)調(diào)好現(xiàn)有在建的62個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保在建項(xiàng)目今年全部建成達(dá)產(chǎn)，2、對(duì)已經(jīng)簽約的5個(gè)重點(diǎn)新建項(xiàng)目，力爭(zhēng)7月份開(kāi)工，還有一些能夠開(kāi)工的項(xiàng)目要趕快落地開(kāi)工。3、在談和引進(jìn)的項(xiàng)目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元，按照30億元的目標(biāo)，目前還有17億元的任務(wù)要完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要按照目標(biāo)任務(wù)，該走出去就走出去，該談的就談，不要等，抓緊時(shí)間落實(shí)；分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要全力做好這項(xiàng)工作，尤其是發(fā)改委、經(jīng)信委、招商局要對(duì)這些重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要緊盯不放，積極跑辦，全力協(xié)調(diào)，解決問(wèn)題。

二是狠抓項(xiàng)目管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門(mén)要實(shí)施好今年的在建項(xiàng)目，今年?duì)幦『椭\劃的項(xiàng)目7月10日要全部上報(bào)；同時(shí)要重點(diǎn)籌劃一批影響力大的產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，如__野酸梅基地項(xiàng)目，__河谷濕地公園、濕地保護(hù)項(xiàng)目，定居興牧、禁牧和養(yǎng)殖小區(qū)搞一個(gè)綜合性項(xiàng)目等。養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)是我們將來(lái)畜牧育肥的發(fā)展方向，要朝著這個(gè)方向去努力。各個(gè)部門(mén)都要爭(zhēng)取資金，作為部門(mén)的運(yùn)轉(zhuǎn)資金，也作為今年單獨(dú)的考核內(nèi)容，只要有對(duì)口部門(mén)，都要積極對(duì)上爭(zhēng)取資金。

三是狠抓特色農(nóng)業(yè)。1、落實(shí)好種植基地，擴(kuò)大規(guī)模。

縣委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局要好好研究__到底發(fā)展哪些特色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。2、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）要加大招商引資力度，尤其要加大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)的招商引資力度，讓農(nóng)業(yè)企業(yè)在__建廠(chǎng)。3、三資管理要全面鋪開(kāi)。4、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)要全面推行。5、林業(yè)工作要和農(nóng)民增收、旅游、濕地保護(hù)、生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)在的林業(yè)項(xiàng)目太少、太小，農(nóng)業(yè)方面還要做大文章。四是狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。1、水利建設(shè)方面。加快飲水安全工程建設(shè)，具備條件的今年提前開(kāi)工建設(shè)；加快重大水庫(kù)建設(shè)；加快水利管理體制改革，加強(qiáng)水資源管理，擴(kuò)大節(jié)水灌溉面積，全面推行節(jié)水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》，交通項(xiàng)目要全面啟動(dòng)、全面開(kāi)工。落實(shí)交通管理體制、交通建設(shè)體制，特別是今年和明年的重大交通項(xiàng)目要提前安排、提前爭(zhēng)取。3、旅游方面。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，全面啟動(dòng)果子溝—__湖、__古城、____山、__沙漠等景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

五是狠抓民生改善。1、__項(xiàng)目。除了雙語(yǔ)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，續(xù)建項(xiàng)目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚戶(hù)區(qū)改造，力爭(zhēng)完成棚戶(hù)區(qū)改造。3、教育。解決好布局的調(diào)整，提升雙語(yǔ)教師及各中小學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生的德育教育和法制教育。4、衛(wèi)生。引進(jìn)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，抓緊抓好醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、社會(huì)保障。抓好就業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前儲(chǔ)備煤炭，保障煤源。

六是狠抓城鄉(xiāng)建設(shè)。1、完善規(guī)劃。按照自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃兩年全覆蓋要求，抓緊完成村鎮(zhèn)規(guī)劃，并積極與自治區(qū)建設(shè)廳銜接，爭(zhēng)取資金支持。2、項(xiàng)目建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭，提前落實(shí)和確定明年重點(diǎn)城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、項(xiàng)目爭(zhēng)取。全力做好城建方面的項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。5、環(huán)境整治。盡快拿出中心城區(qū)、村組環(huán)境整治和長(zhǎng)效管理辦法、獎(jiǎng)勵(lì)辦法，使城鄉(xiāng)環(huán)境、居住環(huán)境得到全面改善。6、礦業(yè)整治。停止辦理新的采購(gòu)權(quán)、礦物權(quán)，尤其是果子溝沿山一帶。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有礦業(yè)，包括采沙場(chǎng)，要加大檢查力度，集中整治，對(duì)不達(dá)標(biāo)的全部取締。

七是狠抓社會(huì)穩(wěn)定。全面做好自治區(qū)優(yōu)秀“平安縣”的復(fù)檢工作，全力做好警務(wù)室建設(shè)、巡防工作、非法宗教活動(dòng)、制止非法宗教活動(dòng)等宣傳教育工作，積極化解社會(huì)矛盾，維護(hù)和鞏固我縣團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。

八是狠抓黨的建設(shè)。1、加強(qiáng)和創(chuàng)新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以，報(bào)紙、電臺(tái)見(jiàn)稿總率比去年有很大提升，但在主流媒體，頭版、重要版面上的見(jiàn)稿率還比較少。全方位反映__情況的比較少，單個(gè)事例比較多，全方位和州上重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白，如網(wǎng)站，我們?cè)诰W(wǎng)站上報(bào)的信息比較少，尤其在____網(wǎng)，__新聞網(wǎng)、自治區(qū)黨委組織部__信息網(wǎng)等網(wǎng)站上報(bào)信息太少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)要認(rèn)真分析原因，落實(shí)責(zé)任制，要把所有媒體，包括網(wǎng)站，有窗口的報(bào)刊、雜志，都要分解到每個(gè)部門(mén)，加大宣傳力度，擴(kuò)大__的影響力。2、全面加強(qiáng)村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)。下半年，全力做好村隊(duì)、社區(qū)陣地建設(shè)達(dá)標(biāo)工作，爭(zhēng)取資金擴(kuò)大陣地面積，不斷增強(qiáng)陣地功能、發(fā)揮陣地作用。3、加強(qiáng)村干部的教育、管理和考核?？h委組織部要建立健全村級(jí)組織建設(shè)考核機(jī)制、末位淘汰制，盡快制定管理考核辦法，到年底評(píng)出“十佳村”，對(duì)排名連續(xù)兩年倒數(shù)的村，免去村支部書(shū)記職務(wù)，同時(shí)也作為對(duì)黨委書(shū)記的考核。當(dāng)前，我們不少工作推進(jìn)難，群眾上訪(fǎng)多，主要因?yàn)榇寤鶎咏M織非常薄弱，沒(méi)有凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）黨委書(shū)記要抓黨建，抓村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村干部的管理，對(duì)工作不力，任務(wù)不落實(shí)的村干部，該免得就免，絕不姑息。4、加強(qiáng)人才建設(shè)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)干部人才少，尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、雙語(yǔ)教育人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺。為此，我們要高度重視人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，對(duì)沒(méi)有的人才，采取公開(kāi)招聘的方式，引進(jìn)一批?？h委組織部、人力資源和社會(huì)保障局要抓緊研究，分層次制定__專(zhuān)業(yè)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人才需求計(jì)劃?？h財(cái)政局要抓緊設(shè)立__發(fā)展緊缺人才專(zhuān)項(xiàng)基金，每年安排200-300萬(wàn)元，引進(jìn)一批緊缺人才。

九是狠抓制度創(chuàng)新。1、國(guó)有資產(chǎn)管理體制。全面對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、各部門(mén)的國(guó)有資產(chǎn)，集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，造冊(cè)登記，規(guī)范使用流轉(zhuǎn)程序。2、投融資體制。抓緊完善景區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)投融資體系，提前確定明年投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模。3、牧場(chǎng)管理體制。目前，國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)因體制問(wèn)題，爭(zhēng)取資金難。我們要抓緊實(shí)施國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)管理體制改革工作，把面積小的和鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，面積大、人員多、任務(wù)重的單獨(dú)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)。4、園區(qū)、景區(qū)建設(shè)體制。建立平臺(tái)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，完善規(guī)劃。5、金融促進(jìn)體制。積極發(fā)揮金融部門(mén)的作用，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)地方建設(shè)。6、考核機(jī)制。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）、部門(mén)已經(jīng)下達(dá)考核目標(biāo)，下半年，要進(jìn)一步優(yōu)化考核機(jī)制，做到簡(jiǎn)單、科學(xué)、管用。7、村級(jí)收入增長(zhǎng)機(jī)制。怎樣增加村級(jí)收入？縣委農(nóng)辦、農(nóng)經(jīng)部門(mén)要好好研究，盡快制定村級(jí)收入增長(zhǎng)機(jī)制。8、宅基地的管理體制。縣規(guī)劃局、

篇6

今天的會(huì)議是我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)召開(kāi)的第一次貫徹落實(shí)督辦會(huì)，主要是督辦全市首批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。剛才，15家重點(diǎn)項(xiàng)目牽頭責(zé)任單位匯報(bào)了項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)情況，還有13家單位提供了書(shū)面匯報(bào)材料，其余項(xiàng)目責(zé)任單位都向市項(xiàng)目辦上報(bào)了項(xiàng)目詳細(xì)情況。等一會(huì)，張書(shū)記、洪市長(zhǎng)將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我根據(jù)在項(xiàng)目辦工作掌握的情況，對(duì)前段全市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)開(kāi)展及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行小結(jié)，并對(duì)下一階段工作提出幾點(diǎn)建議，供大家參考。

一、抓貫徹落實(shí)，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局

3月10日，全市“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)隆重召開(kāi)，正式拉開(kāi)了我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的序幕。會(huì)后，各地各部門(mén)迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，抓緊落實(shí)市委的決策部署，全面啟動(dòng)了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)氛圍濃厚、行動(dòng)迅速、開(kāi)局良好。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）“四大家”領(lǐng)導(dǎo)率先上陣，構(gòu)建了以項(xiàng)目為中心的工作格局。

動(dòng)員會(huì)后，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間出現(xiàn)在項(xiàng)目工作一線(xiàn)。有的下基層、深入項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查了解第一手情況；有的親自上陣跑項(xiàng)目、抓招商；有的召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題。張書(shū)記不僅深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。洪市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)到白云邊、松源發(fā)電、陳店港口工業(yè)園調(diào)研督辦，主持召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)議研究工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，并率隊(duì)外出招商。段書(shū)記、余市長(zhǎng)召集有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人研究楊林市110千伏輸變電工程建設(shè)工作。動(dòng)員會(huì)召開(kāi)的當(dāng)天下午，鄧書(shū)記、鄭市長(zhǎng)和鄒主席召集有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人研究凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目建設(shè)工作。李部長(zhǎng)牽頭接待了湖州工業(yè)園項(xiàng)目投資老板。黃市長(zhǎng)組織相關(guān)部門(mén)對(duì)職教中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題研究。趙主任召集龍?；ろ?xiàng)目責(zé)任單位研究龍海公司發(fā)展和新上液壓平衡器項(xiàng)目工作。朱市長(zhǎng)、楊市長(zhǎng)到金犀牛服飾了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，研究項(xiàng)目建設(shè)。方書(shū)記到天緣紙業(yè)就企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。程市長(zhǎng)深入到云祺實(shí)業(yè)調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)。榮市長(zhǎng)帶隊(duì)到省交通廳申報(bào)爭(zhēng)取交通項(xiàng)目。人大常委會(huì)幾位副主任和政協(xié)幾位副主席分別到各自聯(lián)系的企業(yè)和項(xiàng)目調(diào)研，政協(xié)劉主席一直在麗源化工開(kāi)展協(xié)調(diào)服務(wù)。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)基本上都圍繞項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展了調(diào)研、督辦、協(xié)調(diào)活動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，紛紛上陣抓項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了“四大家”在思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，迅速把全市的工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目工作上來(lái)。

（二）各地各部門(mén)積極行動(dòng)，啟動(dòng)了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)普遍認(rèn)識(shí)到了開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義，領(lǐng)會(huì)了市委抓項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)定決心。會(huì)后，絕大部分單位召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，成立了工作專(zhuān)班，制訂了工作方案，并按會(huì)議要求和項(xiàng)目辦通知上報(bào)了相關(guān)情況。市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)利用一天時(shí)間學(xué)習(xí)討論會(huì)議精神，確定了“3234”的工作目標(biāo)；市發(fā)改局把項(xiàng)目爭(zhēng)取任務(wù)分解到科室、到人，把任務(wù)完成情況納入干部年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容；市經(jīng)濟(jì)局在動(dòng)員會(huì)后行動(dòng)迅速，主動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位及相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)掌握了工業(yè)在建項(xiàng)目的進(jìn)展情況；市招商辦確定了六個(gè)重點(diǎn)招商方向，指導(dǎo)推進(jìn)全市招商引資工作；市財(cái)政局會(huì)同沙道觀鎮(zhèn)成立了粵港投資新型建材項(xiàng)目建設(shè)指揮部，分三個(gè)專(zhuān)班為企業(yè)服務(wù)；市教育局易局長(zhǎng)帶領(lǐng)全體班子成員到紙廠(chǎng)河中學(xué)研究該校項(xiàng)目建設(shè)。新江口、劉家場(chǎng)、陳店、街河市、楊林市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制訂了周密的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，并強(qiáng)化責(zé)任確保落實(shí)。大部分重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位迅速摸清了項(xiàng)目情況，部分責(zé)任單位主動(dòng)到企業(yè)和項(xiàng)目所在地了解情況，與項(xiàng)目業(yè)主一起研究項(xiàng)目建設(shè)。市委辦、政府辦對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目逐一召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了研究督辦；市交通局吳局長(zhǎng)率服務(wù)專(zhuān)班到雙七公司與企業(yè)研究項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)企業(yè)給予了“五項(xiàng)承諾”；市環(huán)保局積極爭(zhēng)取金融部門(mén)為天緣紙業(yè)提供貸款支持項(xiàng)目建設(shè)；市林業(yè)局協(xié)助凱迪公司制訂了能源基地建設(shè)方案，并全力開(kāi)展能源林地流轉(zhuǎn)。各地各部門(mén)積極響應(yīng)市委號(hào)召，迅速行動(dòng)，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作起步快，來(lái)勢(shì)好。

（三）工作專(zhuān)班高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保持了對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的強(qiáng)力推進(jìn)。

動(dòng)員會(huì)后，當(dāng)天下午黃市長(zhǎng)、趙主任就召集項(xiàng)目辦工作人員召開(kāi)了第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)了項(xiàng)目辦的工作。項(xiàng)目辦從6個(gè)單位抽調(diào)8名精干的工作人員組成，一個(gè)多月來(lái)，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是迅速搭建工作平臺(tái)。項(xiàng)目辦組建后，迅速配齊了各項(xiàng)必備設(shè)施，完成了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。根據(jù)工作需要，8名工作人員分成兩個(gè)督辦組和一個(gè)綜合組，分別明確了工作職責(zé)，項(xiàng)目辦完全按照常設(shè)機(jī)構(gòu)要求運(yùn)作，制訂了十項(xiàng)工作制度和全年分月工作目標(biāo)，每周召開(kāi)一次工作例會(huì)，工作人員完全與原單位脫鉤并嚴(yán)格上班考勤管理，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。二是準(zhǔn)確掌握全面情況。項(xiàng)目辦成立后立即發(fā)出通知，要求各單位及時(shí)報(bào)送會(huì)議貫徹等相關(guān)情況。目前已收集整理了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)工作方案和實(shí)施項(xiàng)目，建立了全市項(xiàng)目工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步摸清了首批129個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況。此外項(xiàng)目辦還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)今年向上申報(bào)項(xiàng)目和招商引資意向項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查摸底。三是強(qiáng)力督辦重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目辦把全市129個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為督辦重點(diǎn)，要求每一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位成立項(xiàng)目工作專(zhuān)班，明確專(zhuān)干，制定全年實(shí)施目標(biāo)。對(duì)23個(gè)重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目辦逐一深入到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)項(xiàng)目情況。目前項(xiàng)目辦已將56個(gè)在建項(xiàng)目基本情況制成公開(kāi)牌，平時(shí)放置在市政府二樓大廳，今后將每月更新一次項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。四是大力營(yíng)造輿論氛圍。項(xiàng)目辦創(chuàng)辦了《松滋項(xiàng)目工作簡(jiǎn)報(bào)》，以?xún)商煲黄诘乃俣染幇l(fā)，現(xiàn)已編印10期。在政府網(wǎng)首頁(yè)開(kāi)通了“項(xiàng)目建設(shè)”專(zhuān)欄，目前已上線(xiàn)新聞34條。與廣電局聯(lián)合制訂了“項(xiàng)目建設(shè)年”宣傳報(bào)道方案，確定了6大專(zhuān)題版塊。配合電視臺(tái)制作了宣傳片，開(kāi)展了系列報(bào)道。前期通過(guò)三大平臺(tái)，重點(diǎn)報(bào)道“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位圍繞項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)展的活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，有力地推動(dòng)了全市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的啟動(dòng)實(shí)施。市委、市政府對(duì)項(xiàng)目辦的工作高度重視。項(xiàng)目辦成立后三個(gè)星期，市委常委市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議就聽(tīng)取了項(xiàng)目辦的工作匯報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目辦工作給予了很高的評(píng)價(jià)。

（四）全市上下心齊勁足，形成了抓項(xiàng)目謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是一項(xiàng)順應(yīng)形勢(shì)、緊扣實(shí)際、合乎民心的正確舉措。市委以統(tǒng)攬全局的政治智慧，把“項(xiàng)目建設(shè)年”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀兩項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合在一起抓，提出我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題是“搶抓項(xiàng)目增后勁、科學(xué)發(fā)展上水平、同心共建金松滋”，進(jìn)一步凸顯了項(xiàng)目工作的重要地位，進(jìn)一步激發(fā)了全市上下?lián)屪C(jī)遇上項(xiàng)目的熱情，進(jìn)一步凝聚了全市上下共謀發(fā)展的合力。在實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)抓項(xiàng)目的積極性高漲，出現(xiàn)了很多生動(dòng)可貴的場(chǎng)面。比如，項(xiàng)目責(zé)任單位不僅沒(méi)有推諉責(zé)任，還出現(xiàn)了爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目責(zé)任單位的情況。市商務(wù)局認(rèn)為，麗源科技項(xiàng)目產(chǎn)品需要出口，商務(wù)局有責(zé)任幫助做好工作；市發(fā)改局提出，三力機(jī)械項(xiàng)目前期由發(fā)改局協(xié)助申報(bào)項(xiàng)目，希望繼續(xù)作為責(zé)任單位為企業(yè)開(kāi)展服務(wù)。許多項(xiàng)目投資主體也深受鼓舞，堅(jiān)定了投資信心。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查，大部分投資者對(duì)市委、市政府“五個(gè)一”的服務(wù)措施感到滿(mǎn)意，也對(duì)今后的投資環(huán)境充滿(mǎn)信心。這些無(wú)形的力量與有形的動(dòng)作，已經(jīng)成為推動(dòng)我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的巨大動(dòng)力。

二、抓重點(diǎn)項(xiàng)目，投資建設(shè)初見(jiàn)成效

（一）在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。

全市首批重點(diǎn)在建項(xiàng)目56個(gè)，計(jì)劃總投資44.7億元，其中2009年計(jì)劃投資18.5億元。截止3月底，累計(jì)完成投資11.9億元，其中元-3月完成投資25760萬(wàn)元。

1、在建工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)。計(jì)劃投資330400萬(wàn)元，其中，2009年計(jì)劃投資116800萬(wàn)元。截止3月底，累計(jì)完成投資101177萬(wàn)元，其中元-3月完成投資13670萬(wàn)元。

（1）已經(jīng)開(kāi)工在建的項(xiàng)目11個(gè)。即：白云邊工業(yè)園項(xiàng)目、麗源科技醫(yī)藥中間體項(xiàng)目、雙七水泥120萬(wàn)噸/年水泥成品生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目（粉磨站）、今陽(yáng)食品農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目、鄂南化工氧化鉬生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、高鑫科技生物蛋白項(xiàng)目、粵港投資新型建材項(xiàng)目、三力石油機(jī)械液壓平衡器項(xiàng)目、天頤油脂擴(kuò)建項(xiàng)目、恒豐礦業(yè)方解石加工項(xiàng)目、松滋油田擴(kuò)能項(xiàng)目。

（2）年內(nèi)可開(kāi)工的項(xiàng)目6個(gè)。即：凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行征地的前期工作，有望在5月份開(kāi)工；古環(huán)橡膠摩托車(chē)輪胎生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃4月份復(fù)工；龍?；ひ簤浩胶馄黜?xiàng)目計(jì)劃在完成新產(chǎn)品難題攻關(guān)并經(jīng)過(guò)油田實(shí)際運(yùn)行，確認(rèn)質(zhì)量合格以后，立即投資擴(kuò)建項(xiàng)目；啟星化工20萬(wàn)噸過(guò)磷酸鈣項(xiàng)目計(jì)劃4月份復(fù)工；三盟公司全自動(dòng)鑄造生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目計(jì)劃下半年復(fù)工，力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)行；金犀牛紡織服裝二期工程將根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)啟動(dòng)。

（3）暫時(shí)無(wú)法確定開(kāi)工意向的項(xiàng)目6個(gè)。即：飛利浦公司引進(jìn)國(guó)外生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目、鼎峰鋼構(gòu)二期工程、湖州工業(yè)園項(xiàng)目、裕陽(yáng)紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、天緣紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、晶誠(chéng)達(dá)公司擴(kuò)建項(xiàng)目。

2、在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。計(jì)劃投資31744萬(wàn)元，其中，2009年計(jì)劃投資22018萬(wàn)元。截止3月底，累計(jì)完成投資10465萬(wàn)元，其中元—3月完成投資7580萬(wàn)元。11個(gè)在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中已經(jīng)動(dòng)工的項(xiàng)目10個(gè)。水利血防工程項(xiàng)目因投資主體尚需和荊州河道局協(xié)調(diào)，暫未動(dòng)工，年內(nèi)可以動(dòng)工。

3、在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)。計(jì)劃投資52956萬(wàn)元，其中，2009年計(jì)劃投資38089萬(wàn)元。截止3月底，累計(jì)完成投資6510萬(wàn)元，其中元-3月完成投資4510萬(wàn)元。

（1）已開(kāi)工項(xiàng)目10個(gè)。即：兩路一中心項(xiàng)目、大橋連接線(xiàn)和橋頭街心花園項(xiàng)目、和平街舊城改造項(xiàng)目、城區(qū)給排水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目、省道沙漁線(xiàn)劉羊段改造項(xiàng)目、通村公路項(xiàng)目、110千伏楊林市輸變電工程項(xiàng)目、襄石鐵路松滋牽引站接入工程項(xiàng)目、中西部電網(wǎng)完善改造項(xiàng)目、楊林市集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造項(xiàng)目。

（2）準(zhǔn)備開(kāi)工項(xiàng)目4個(gè)。即：垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目、廉租住房建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心項(xiàng)目和縣道鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目。

（3）暫時(shí)無(wú)開(kāi)工意向的項(xiàng)目1個(gè)，即城區(qū)天然氣擴(kuò)容項(xiàng)目。

4、在建社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)。計(jì)劃投資31936萬(wàn)元，其中，2009年計(jì)劃投資8136萬(wàn)元。截止3月底，累計(jì)完成投資1000萬(wàn)元。

（二）爭(zhēng)資項(xiàng)目來(lái)勢(shì)較好。

全市首批重點(diǎn)向上爭(zhēng)資項(xiàng)目52個(gè)，其中21個(gè)項(xiàng)目有爭(zhēng)取希望，可望爭(zhēng)取國(guó)家投資39736萬(wàn)元；另有31個(gè)項(xiàng)目今年只能開(kāi)展前期工作，計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資173709萬(wàn)元。今年截止目前已下達(dá)資金計(jì)劃的項(xiàng)目40個(gè)，共下達(dá)資金計(jì)劃4275萬(wàn)元。其中，人民醫(yī)院外科住院大樓項(xiàng)目1870萬(wàn)元；廉租住房建設(shè)項(xiàng)目972萬(wàn)元；通村公路建設(shè)項(xiàng)目723萬(wàn)元；老城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目50萬(wàn)元；四所中學(xué)校舍改造工程360萬(wàn)元；農(nóng)村安全飲水工程300萬(wàn)元。

（三）招商項(xiàng)目已有進(jìn)展。

全市首批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目19個(gè)，部分已有進(jìn)展。鹽化工、生豬屠宰加工、柑桔深加工、林產(chǎn)品深加工、服裝產(chǎn)業(yè)配套等幾個(gè)項(xiàng)目正在洽談。此外，全市目前共有29個(gè)項(xiàng)目在談，意向投資額24億元。其中單采血漿項(xiàng)目投資方武漢生物制品研究所已派工作組到松滋，商定了投資計(jì)劃，總投資1000萬(wàn)元，即將動(dòng)工建設(shè)。招商辦與楚源就鹽化工鹵水項(xiàng)目洽談多輪，與四川鳳凰集團(tuán)就鹽化工元明粉項(xiàng)目保持著密切聯(lián)系；南海鎮(zhèn)肖中華書(shū)記與糧食局周民局長(zhǎng)就新陽(yáng)光動(dòng)物藥業(yè)整體出售項(xiàng)目已赴福建與投資方進(jìn)行洽談；發(fā)改局到浙江麗水就溫泉開(kāi)發(fā)項(xiàng)目與投資方進(jìn)行了洽談；斯家場(chǎng)鎮(zhèn)萬(wàn)江華副書(shū)記帶一部分老板到廣東、海南等地就林產(chǎn)品深加工項(xiàng)目尋求合作伙伴。前不久洪市長(zhǎng)率隊(duì)參加鄂京（環(huán)渤海地區(qū)）經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，有結(jié)晶煤、物流園、農(nóng)產(chǎn)品深加工三個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向，招商辦正在進(jìn)行深度洽談。

（四）存在的問(wèn)題急需解決。

當(dāng)前，我市的項(xiàng)目建設(shè)總體上講推進(jìn)很快，但也存在一些影響和制約項(xiàng)目實(shí)施的問(wèn)題，有的是普遍的共性問(wèn)題，有的是單獨(dú)的個(gè)案問(wèn)題。這些問(wèn)題都需要引起各方面的重視，盡快加以研究解決。

1、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗影響企業(yè)投資信心。由于對(duì)“金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底”的判斷尚無(wú)定論，企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境仍然起伏不定，導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，投資信心受到影響。一些企業(yè)家還在觀望宏觀形勢(shì)，能否新上項(xiàng)目取決于下半年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和行業(yè)景氣度。如果經(jīng)濟(jì)不能“見(jiàn)底”或者“反轉(zhuǎn)”，項(xiàng)目可能無(wú)法在年內(nèi)開(kāi)工。

2、要素保障與企業(yè)需求存在差距。一是企業(yè)希望電力增容降低門(mén)檻?；浉弁顿Y新型建材項(xiàng)目、方解石加工項(xiàng)目希望電力部門(mén)在用電增容上給予優(yōu)惠，裕陽(yáng)紙業(yè)反映企業(yè)現(xiàn)有13公里高壓供電線(xiàn)路由企業(yè)自行維護(hù)難度大、成本高。二是企業(yè)普遍面臨資金不足的困難。白云邊工業(yè)園、金犀牛、古環(huán)橡膠、龍?；?、天頤油脂、天緣紙業(yè)、裕陽(yáng)紙業(yè)等企業(yè)均反映了資金不足的問(wèn)題。三是兩大紙業(yè)道路通行有瓶頸。裕陽(yáng)紙業(yè)地處?鶚姓蜓羆役翊澹??鶚屑??3公里，全部是長(zhǎng)江干堤，沒(méi)有硬化，進(jìn)出企業(yè)的載重車(chē)輛行駛十分艱難，制約了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。天緣紙業(yè)道路建設(shè)方案已制訂，需抓緊落實(shí)。四是部分項(xiàng)目用地尚需協(xié)調(diào)。凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目、天緣紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、煜升體育項(xiàng)目、飛利浦生產(chǎn)線(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目都需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)土地問(wèn)題。

3、部分項(xiàng)目個(gè)案問(wèn)題影響項(xiàng)目建設(shè)。比如：麗源科技用氣問(wèn)題、雙七水泥市場(chǎng)銷(xiāo)售問(wèn)題、今陽(yáng)食品原材料供應(yīng)問(wèn)題、白云邊工業(yè)園項(xiàng)目失地農(nóng)民安置和排水不暢問(wèn)題、金犀牛公司職工出行問(wèn)題。

4、責(zé)任專(zhuān)班駐企幫扶力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)了解，有的項(xiàng)目責(zé)任單位沒(méi)有及時(shí)與企業(yè)牽線(xiàn)溝通，駐企專(zhuān)干不專(zhuān)，真正到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)服務(wù)的不多。有的項(xiàng)目專(zhuān)班和專(zhuān)干工作力度不大，沒(méi)有真正把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成自己的事，致使有些問(wèn)題沒(méi)有得到及時(shí)解決。

5、部分項(xiàng)目責(zé)任單位存在畏難情緒。有的單位對(duì)重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目感覺(jué)無(wú)從下手；有些單位過(guò)分強(qiáng)調(diào)目前的客觀制約因素，對(duì)一些需要長(zhǎng)期爭(zhēng)取攻關(guān)的項(xiàng)目缺乏恒心和信心。

三、抓深入推進(jìn)，確保“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效

盡管我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)起步較早，但完成全年的工作任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，壓力仍然很大。下一階段，全市上下必須咬定目標(biāo)，加大力度，全力攻堅(jiān)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣、克難攻堅(jiān)的精神，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）通過(guò)督辦推進(jìn)。

今天的會(huì)議是“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的第一次督辦會(huì)議，規(guī)格很高，必將對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用，今后要按照市委、市政府的要求進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督辦的力度。5月份，將對(duì)全市招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行一次督辦；6月份，將對(duì)全市向上爭(zhēng)資進(jìn)展情況進(jìn)行一次督辦；下半年，每月分專(zhuān)題對(duì)某個(gè)方面的工作和項(xiàng)目進(jìn)行督辦。市項(xiàng)目辦將與兩辦督查室密切配合，采取發(fā)放調(diào)查表、聽(tīng)取工作匯報(bào)、深入實(shí)地查看等方式，定期不定期的開(kāi)展督查，并對(duì)全市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)一月一通報(bào)、一季一小結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要加強(qiáng)與項(xiàng)目辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況，主動(dòng)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，便于項(xiàng)目辦統(tǒng)籌掌握和通報(bào)總結(jié)。項(xiàng)目辦正在制定“項(xiàng)目建設(shè)年”考評(píng)方案，考評(píng)結(jié)果將作為年終績(jī)效考核的一個(gè)重要指標(biāo)，希望各地各部門(mén)引起高度重視。

（二）通過(guò)解難推進(jìn)。

各地各部門(mén)要高度重視解決項(xiàng)目建設(shè)和工作推進(jìn)中遇到的困難，排除項(xiàng)目工作中遇到的干擾和阻力，確保工作順利推進(jìn)。市“項(xiàng)目建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組每月將召開(kāi)一次項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，研究項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和矛盾。各項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題要及時(shí)解決，解決有難度的，要迅速上報(bào)掛帥領(lǐng)導(dǎo)或市項(xiàng)目辦，尋求解決辦法。市項(xiàng)目辦將在能力范圍內(nèi)，盡量幫助協(xié)調(diào)解決，不能解決的問(wèn)題，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。各項(xiàng)目責(zé)任人和駐企專(zhuān)干要發(fā)揮好排頭兵的作用，及時(shí)掌握情況、及時(shí)解決問(wèn)題，不要讓問(wèn)題在手頭延誤，影響項(xiàng)目建設(shè)。

（三）通過(guò)活動(dòng)推進(jìn)。

“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)要形成熱潮，必須通過(guò)一系列行之有效的具體活動(dòng)來(lái)推動(dòng)。這次會(huì)議結(jié)束后，建議全市14支招商引資小分隊(duì)迅速奔赴招商前線(xiàn)，通過(guò)努力，力爭(zhēng)下半年開(kāi)展一次集中招商簽約活動(dòng)。為拓寬工作思路，建議市委、市政府適時(shí)組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)考察，年底組織對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次比點(diǎn)觀摩。各向上爭(zhēng)取項(xiàng)目責(zé)任單位要多往上跑，多做工作，多想辦法，多搞活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)建立感情，尋找機(jī)會(huì)。

（四）通過(guò)宣傳推進(jìn)。

篇7

一、目標(biāo)任務(wù)

1．總體要求：全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平2個(gè)百分點(diǎn)以上，貧困村高于全鎮(zhèn)平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上，遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)；貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到全鎮(zhèn)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)；穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)建檔立卡扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。

2．主要目標(biāo)：從今年起決戰(zhàn)三年，通過(guò)“三個(gè)全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)不掉隊(duì)”，即貧困村定點(diǎn)幫扶全覆蓋、有勞動(dòng)能力扶貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋、無(wú)勞動(dòng)能力扶貧對(duì)象保障全覆蓋，到2017年底，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象，不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)。

3．具體任務(wù)：2015—2017三年內(nèi)，全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困人口分別逐年減少1184人、693人、618人。到2017年底，貧困人口降至520人左右，貧困發(fā)生率降至3%以下。

二、強(qiáng)化工作措施

（一）核定對(duì)象，精準(zhǔn)識(shí)別到位

一要分類(lèi)對(duì)號(hào)扶持。對(duì)已建檔立卡貧困戶(hù)，以收入為依據(jù)再次進(jìn)行核準(zhǔn)，逐村逐戶(hù)拉網(wǎng)式摸底排查和精確復(fù)核，對(duì)“關(guān)系戶(hù)”、“人情戶(hù)”堅(jiān)決予以清除，對(duì)已脫貧的及時(shí)予以銷(xiāo)號(hào)，確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性。經(jīng)核查，目前全鎮(zhèn)1028戶(hù)3015人貧困人口，大致分為A、B兩類(lèi)：A類(lèi)是指有勞動(dòng)能力的家庭，有805戶(hù)2658人，可通過(guò)產(chǎn)業(yè)、搬遷或勞務(wù)等幫扶方式達(dá)到脫貧目標(biāo)；B類(lèi)是指喪失了勞動(dòng)能力的家庭，有223戶(hù)357人，只能完全依靠政府保障措施實(shí)現(xiàn)衣、食、住無(wú)憂(yōu)目標(biāo)。三年扶貧攻堅(jiān)，要集中力量強(qiáng)攻A類(lèi)貧困戶(hù)脫貧銷(xiāo)號(hào)，保障B類(lèi)貧困戶(hù)基本生活。

二要分年掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶(hù)的實(shí)際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鎮(zhèn)、村要逐級(jí)分解落實(shí)三年決戰(zhàn)任務(wù)，對(duì)每年計(jì)劃要求精準(zhǔn)脫貧的A類(lèi)貧困戶(hù)落實(shí)到戶(hù)到人，建立臺(tái)賬，并使用圖表標(biāo)注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶(hù)銷(xiāo)號(hào)一戶(hù)，決不能讓扶貧任務(wù)懸空。

三要分戶(hù)規(guī)范建檔。定期更新貧困村、貧困戶(hù)建檔立卡資料，并將相關(guān)信息及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“戶(hù)有卡、村有冊(cè)、鎮(zhèn)有簿”。建立扶貧信息互聯(lián)互通平臺(tái)，供幫扶單位（企業(yè)）和社會(huì)各界查詢(xún)，做到資源共享。

（二）因類(lèi)制宜，精準(zhǔn)施策到位

一要全力打好基礎(chǔ)設(shè)施扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞解決交通、水利等“最后一公里”問(wèn)題，重點(diǎn)加速實(shí)施“五項(xiàng)工程”。其一，加速實(shí)施自然村通達(dá)工程。在每公里省補(bǔ)助10萬(wàn)元、縣配套2萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，縣、鎮(zhèn)再分別配套6萬(wàn)元、2萬(wàn)元，確保到2016年底，貧困村中25戶(hù)以上自然村全部通水泥路。交通口要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。其二，加速實(shí)施危房改造工程。今明兩年分別完成199戶(hù)、200戶(hù)，確保到2016年底全面完成農(nóng)村貧困戶(hù)土坯房和危舊住房改造任務(wù)。規(guī)劃站要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。其三，加速實(shí)施自來(lái)水農(nóng)用水工程。大力推進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水工程，全面實(shí)施農(nóng)田灌溉規(guī)劃，規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性向貧困村傾斜，力爭(zhēng)到2017年底，基本解決貧困村居民飲水困難問(wèn)題，基本解決貧困村較大連片農(nóng)田有效灌溉問(wèn)題。水務(wù)站要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。其四，加速實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造工程。優(yōu)先安排貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，到2017年底以前全鎮(zhèn)貧困村電壓低問(wèn)題得到根本解決。供電所要負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。其五，加速實(shí)施村莊整治工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力實(shí)施貧困村整村推進(jìn)，每個(gè)貧困村每年統(tǒng)籌安排不少于20萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金用于村莊整治、生態(tài)建設(shè)。

二要全力打好特色產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真對(duì)接縣里產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”，多措并舉，大力發(fā)展井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、有機(jī)茶葉、果子貍養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。其一，實(shí)行扶貧資金到戶(hù)。對(duì)干部重點(diǎn)幫扶的A類(lèi)建檔立卡貧困戶(hù)每戶(hù)一次性扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金5000元以上，按規(guī)劃分批實(shí)施，3年內(nèi)全覆蓋。同時(shí)，整合其他各塊資金，形成“5000+ⅹ”的資金放大，提高特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。其二，實(shí)行產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)提標(biāo)。在我縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策范圍內(nèi)，提高建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，即建檔立卡貧困戶(hù)達(dá)到縣定獎(jiǎng)補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的，按現(xiàn)行縣定獎(jiǎng)補(bǔ)政策基礎(chǔ)上加獎(jiǎng)50%，實(shí)現(xiàn)“扶貧”和“壯大富民產(chǎn)業(yè)”雙豐收。其三，實(shí)行產(chǎn)業(yè)信貸試點(diǎn)。按照萬(wàn)辦字〔2015〕65號(hào)文件要求，在2個(gè)試點(diǎn)村中開(kāi)展扶貧和移民產(chǎn)業(yè)貸款試點(diǎn)工作。在開(kāi)展試點(diǎn)的同時(shí)，縣財(cái)政每年再安排6000萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，存入縣農(nóng)村信用聯(lián)社，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款范圍，幫助建檔立卡貧困戶(hù)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的困難。同時(shí)還要開(kāi)展普惠金融試點(diǎn)，縣“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”對(duì)吸納貧困戶(hù)達(dá)到30%以上的經(jīng)營(yíng)主體和符合條件的貧困戶(hù)傾斜，積極引導(dǎo)符合條件的貧困戶(hù)開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款。其四，實(shí)行服務(wù)體系創(chuàng)新。積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。圍繞個(gè)人發(fā)展壯大型、產(chǎn)業(yè)合作社入股型、家庭農(nóng)場(chǎng)帶動(dòng)型等三種產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)型，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面，提高貧困戶(hù)的組織化水平，讓貧困戶(hù)抱團(tuán)取暖，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得穩(wěn)定而長(zhǎng)效的收益。加大對(duì)帶動(dòng)貧困戶(hù)以土地出租、聯(lián)營(yíng)，資金入股等方式進(jìn)行合作的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)基地的扶持力度。廣泛推行“千村萬(wàn)戶(hù)老鄉(xiāng)工程”，力爭(zhēng)2-3年覆蓋80%以上建檔立卡的貧困戶(hù)，帶動(dòng)貧困戶(hù)增收致富。另外，積極發(fā)揮原中央蘇區(qū)縣紅色旅游、XX湖生態(tài)旅游等旅游資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)在年內(nèi)打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧點(diǎn)。

三要全力打好搬遷扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。其一，在引導(dǎo)上體現(xiàn)群眾自愿。對(duì)地處深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，通過(guò)政府主導(dǎo)，群眾自愿，多方支持，扎實(shí)推進(jìn)搬遷扶貧，有序引導(dǎo)貧困人口向城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。2015年計(jì)劃搬遷移民城467人，其中：深山區(qū)移民搬遷230人，生態(tài)移民237人。其二，在方式上實(shí)行集中安置。扶貧搬遷的移民原則上一律實(shí)行集中安置，主要在中心鎮(zhèn)（村）以及城區(qū)園區(qū)進(jìn)行集中安置。其中：縣城東湖小區(qū)安置點(diǎn)計(jì)劃安置移民城215人；縣工業(yè)園區(qū)安置點(diǎn)計(jì)劃安置移民城42人；圩鎮(zhèn)安置點(diǎn)計(jì)劃安置移民210人，鼓勵(lì)其他有條件的中心村申報(bào)建設(shè)移民安置點(diǎn)小區(qū)。其三，在資源上做到整合用活。交通、水利、供電、教育、文化、新村辦、衛(wèi)生計(jì)生等部門(mén)要傾斜支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。把移民搬遷安置用地納入保障性住房建設(shè)用地計(jì)劃，在新增建設(shè)用地計(jì)劃中專(zhuān)項(xiàng)安排用地指標(biāo)。列入了土地增減掛鉤項(xiàng)目范圍的要落實(shí)土地收益分配政策，搬遷移民可享受城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛試點(diǎn)政策補(bǔ)助。搬遷移民戶(hù)可享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊土坯房改造補(bǔ)助，對(duì)特別困難的搬遷戶(hù)，進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶；搬遷移民戶(hù)除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變；就業(yè)部門(mén)對(duì)移民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，園區(qū)辦根據(jù)移民需求，幫助移民實(shí)現(xiàn)“一戶(hù)一人”入園就業(yè)，解決其后續(xù)發(fā)展問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。

四要全力打好智力扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要做到“三個(gè)傾斜”：其一，教育資源向貧困村傾斜。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃，優(yōu)先支持建設(shè)貧困村義務(wù)教育學(xué)校，同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，新招聘的教師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教，縣教體局每年定期安排優(yōu)秀的小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教，讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。加快建設(shè)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂，完善實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目，2017年年底前每個(gè)貧困村至少要建成一所普惠性、低收費(fèi)幼兒園。其二，資助力度向貧困生傾斜。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策，逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半；對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，縣在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元；XX中學(xué)招收1-2個(gè)高中勵(lì)志班，XX二中招收1-2個(gè)初中勵(lì)志班，擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶(hù)子女到勵(lì)志班上學(xué)，勵(lì)志班學(xué)生除享受?chē)?guó)家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外，每人每學(xué)年再給予生活補(bǔ)助1000元，并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)；對(duì)考取三本以上全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶(hù)中的特困戶(hù)子女每人一次性補(bǔ)助8000元；為當(dāng)年被全日制大專(zhuān)以上院校錄取的建檔立卡貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。其三，職業(yè)培訓(xùn)向貧困戶(hù)傾斜。支持職業(yè)學(xué)歷教育，對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)子女參加中高等職業(yè)學(xué)歷教育的，除實(shí)行免費(fèi)教育外，在校期間每人每學(xué)年給予生活補(bǔ)助2000元。面向農(nóng)村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)子女報(bào)考“三定向”的加20分錄取；從2016年起，切出20%的“三定向”招生指標(biāo)，專(zhuān)門(mén)用于招收建檔立卡貧困戶(hù)子女，并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門(mén)頒發(fā)職業(yè)技能證書(shū)的扶貧對(duì)象，給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助；為扶貧對(duì)象免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

五要全力打好勞務(wù)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要采取兩個(gè)途徑進(jìn)行：其一，購(gòu)買(mǎi)公益性崗位實(shí)現(xiàn)安置就業(yè)。積極探索政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)環(huán)衛(wèi)、園林、保潔、治安巡邏、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)等政府公益性就業(yè)崗位，確保每年拿出30%以上的公益性就業(yè)崗位給貧困戶(hù)選擇，用于扶持貧困人口就業(yè)。其二，給予小額擔(dān)保貸款實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。凡通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶(hù)家庭成員就業(yè)，經(jīng)就業(yè)部門(mén)審核符合相關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。

六要全力打好保障扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。主要是完善四大保障制度：其一，完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡保”，并納入建檔立卡貧困戶(hù)扶持范圍。其二，完善農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，B類(lèi)建檔立卡貧困戶(hù)全部納入政府代繳范圍，縣財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金代繳，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。其三，完善健全醫(yī)療保障制度?？h政府出資為B類(lèi)建檔立卡貧困戶(hù)購(gòu)買(mǎi)合作醫(yī)療保險(xiǎn)，讓貧困戶(hù)免費(fèi)享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本保障和大病保險(xiǎn)保障。其四，完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy，其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的建檔立卡貧困戶(hù)家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助，幫助他們渡過(guò)難關(guān)。

（三）結(jié)對(duì)聯(lián)系，精準(zhǔn)幫扶到位

一是健全部門(mén)“不脫貧、不撤兵”的駐村聯(lián)系機(jī)制。按照萬(wàn)發(fā)〔2015〕3號(hào)文件要求，縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位定點(diǎn)幫扶“十二五”貧困村工作繼續(xù)執(zhí)行到2015年12月底。同時(shí)，提前安排縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位掛點(diǎn)幫扶“十三五”貧困村，從2015-2017年，一定三年不變，強(qiáng)化干部駐村幫扶機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)3個(gè)“十三五”貧困村駐村工作隊(duì)全覆蓋。各幫扶單位要千方百計(jì)幫助貧困村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)三年之內(nèi)消滅“空殼村”。年內(nèi)，各幫扶單位要安排每個(gè)掛點(diǎn)村不少于2萬(wàn)元資金用于幫助該村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。組織部門(mén)要探索開(kāi)展向“十三五”貧困村選派“第一書(shū)記”工作，以加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，探索貧困村“第一書(shū)記”與駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)相統(tǒng)一的有效幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮干部駐村幫扶工作作為精準(zhǔn)扶貧的重要“管道”作用。各部門(mén)和單位要認(rèn)真落實(shí)幫扶任務(wù)和責(zé)任，駐村單位沒(méi)有完成扶貧任務(wù)的，駐村幫扶工作不撤兵。

二是健全干部“不脫貧、不脫鉤”的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。按照精準(zhǔn)扶貧、扶持到戶(hù)的總要求，確保全體黨政機(jī)關(guān)干部對(duì)全鎮(zhèn)1028戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)的幫扶全覆蓋。2015年從A類(lèi)805戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)中選擇74戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和發(fā)展能力較強(qiáng)的貧困戶(hù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)幫扶，科級(jí)干部繼續(xù)采取“1+2+2”（即每位干部每年新幫2戶(hù)，鞏固幫扶2戶(hù)）的方式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，正股級(jí)干部采取“1+1”方式進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,其余的946戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)作為黨政機(jī)關(guān)干部的一般聯(lián)系幫扶戶(hù)，按照副科級(jí)以上干部“1+8”，正股級(jí)干部“1+6”，其他干部“1+4”的方式進(jìn)行聯(lián)系幫扶。2016年和2017年科級(jí)干部和正股級(jí)干部每年分別從各自的一般聯(lián)系幫扶戶(hù)中選擇適合產(chǎn)業(yè)幫扶的對(duì)象進(jìn)行產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)幫扶，到2017年底，全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)幫扶對(duì)象達(dá)到222戶(hù)左右，占A類(lèi)貧困戶(hù)的50%左右。產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)幫扶和一般聯(lián)系幫扶的具體目標(biāo)和考核獎(jiǎng)懲分別為:其一，重點(diǎn)幫扶縣里每年從1000萬(wàn)元省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金中安排800萬(wàn)元左右用于干部重點(diǎn)幫扶工作，給予每戶(hù)重點(diǎn)幫扶貧困戶(hù)5000元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。幫扶干部必須根據(jù)“干部學(xué)用技術(shù)”活動(dòng)要求，定期到貧困戶(hù)家中上門(mén)解決實(shí)際問(wèn)題，為貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供資金、技術(shù)、信息等方面的服務(wù)。鎮(zhèn)里將依托農(nóng)技信息和指導(dǎo)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)技信息共享，同時(shí)有效監(jiān)督幫扶干部和農(nóng)技人員的“學(xué)用技術(shù)”幫扶工作。幫扶干部應(yīng)每月至少1次深入到幫扶戶(hù)家中指導(dǎo)扶貧，年底在確保每戶(hù)貧困戶(hù)5000元的幫扶資金不流失的前提下，通過(guò)一年的幫扶，當(dāng)年能見(jiàn)效的項(xiàng)目必須實(shí)現(xiàn)戶(hù)均年增收2000元以上，當(dāng)年不能見(jiàn)效的種植業(yè)項(xiàng)目要達(dá)到新建5畝或墾復(fù)擴(kuò)種20畝的規(guī)模，成活率達(dá)到90%以上。將依托結(jié)對(duì)幫扶網(wǎng)上短信平臺(tái)，將領(lǐng)導(dǎo)指示精神、階段性工作安排、幫扶督查情況等信息及時(shí)準(zhǔn)確地告知幫扶干部。同時(shí)要完善干部結(jié)對(duì)幫扶考核辦法，既要考核當(dāng)年的幫扶成效，還要采取“回頭看”的督查形式，對(duì)往年的幫扶對(duì)象進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，實(shí)行幫扶干部“幫扶問(wèn)責(zé)制”和“脫貧申報(bào)制”，即每年要對(duì)干部往年幫扶的對(duì)象進(jìn)行“回頭看”，如果幫扶對(duì)象未脫貧，則原幫扶干部要繼續(xù)幫扶，第一次繼續(xù)幫扶的幫扶資金由幫扶干部所在單位安排解決，最少不低于5000元/戶(hù)，幫扶干部經(jīng)過(guò)第一次繼續(xù)幫扶后，幫扶戶(hù)如已脫貧，則由幫扶干部向縣扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)驗(yàn)收，經(jīng)扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到戶(hù)實(shí)地審核確認(rèn)后才算幫扶任務(wù)完成。如果驗(yàn)收再不合格，幫扶戶(hù)還未脫貧，則進(jìn)行第二次繼續(xù)幫扶，幫扶資金由幫扶干部所在單位及幫扶干部個(gè)人各出50%（個(gè)人出資部分由縣財(cái)政統(tǒng)一在干部個(gè)人工資中扣除），如果經(jīng)過(guò)三年幫扶，屬于幫扶干部工作不力而造成幫扶對(duì)象仍未脫貧，則對(duì)幫扶干部作出組織處理。在幫扶過(guò)程中如遇幫扶干部鎮(zhèn)內(nèi)工作崗位正常調(diào)整，幫扶對(duì)象不變，任務(wù)也跟著落實(shí)到幫扶干部新的工作崗位，確保幫扶對(duì)象不脫貧干部幫扶不脫鉤。其二，一般聯(lián)系幫扶，干部在聯(lián)系幫扶時(shí)要密切聯(lián)系群眾，掌握貧困戶(hù)的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，幫助貧困戶(hù)制定脫貧計(jì)劃，利用“干部學(xué)用技術(shù)”活動(dòng)所學(xué)知識(shí)，幫助貧困戶(hù)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)難題，利用產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金政策，根據(jù)貧困戶(hù)發(fā)展需要幫助貧困戶(hù)到合作銀行辦理小額貸款，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺難題。鎮(zhèn)扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要不定期對(duì)干部的聯(lián)系幫扶工作進(jìn)行督查，對(duì)聯(lián)系幫扶時(shí)工作態(tài)度不端正、不進(jìn)行上門(mén)幫扶等幫扶不力的行為要在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并以此作為干部推薦使用時(shí)的重要依據(jù)。

三是健全扶貧對(duì)象“不脫貧、不銷(xiāo)號(hào)”的跟蹤管理機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)扶貧對(duì)象的跟蹤管理，做到“不脫貧不銷(xiāo)號(hào)”，落實(shí)三年決戰(zhàn)脫貧任務(wù)，確保用三年時(shí)間消除各貧困村的絕對(duì)貧困現(xiàn)象。加強(qiáng)扶貧信息監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)更新扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息，每年都要對(duì)貧困村、貧困戶(hù)的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。按照“貧困在庫(kù)，脫貧出庫(kù)”的原則，對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶(hù)及時(shí)銷(xiāo)號(hào)，對(duì)因特殊情況返貧的登記入庫(kù)。對(duì)扶貧項(xiàng)目安排及實(shí)施、扶貧資金使用、貧困戶(hù)得到扶持等情況，定期在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

三、組織保障

1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任措施。為確?！熬珳?zhǔn)扶貧，決戰(zhàn)三年”活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定在原“鎮(zhèn)扶貧和移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組”的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，增設(shè)大決戰(zhàn)活動(dòng)辦公室及黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障、搬遷扶貧等八個(gè)工作小組（具體組成人員及主要職責(zé)見(jiàn)附件5），各司其職，各負(fù)其責(zé)。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)直單位都要建立幫扶小組，把扶貧攻堅(jiān)工作列入重要議事日程。各村、鎮(zhèn)直各單位主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)責(zé)任措施，堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)重大問(wèn)題親自研究、難點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過(guò)問(wèn)，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作取得更大成效。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要定期聽(tīng)取工作匯報(bào)，每個(gè)季度調(diào)度一次扶貧攻堅(jiān)工作。

2．強(qiáng)化資金投入，整合各方資源。注重整合涉農(nóng)部門(mén)的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，農(nóng)村各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目60%要安排在貧困村，新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)60%安排在貧困村，支持扶貧對(duì)象搬遷移民、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收脫貧。研究制定并落實(shí)好扶持建檔立卡貧困戶(hù)特惠政策，各村、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要嚴(yán)格按照扶貧資金管理辦法，管好用好各項(xiàng)扶貧資金，提高扶貧到戶(hù)資金占扶貧資金總量的比重，確保建檔立卡扶貧對(duì)象優(yōu)先受益。要提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，避免貧困村因無(wú)力自籌配套資金而無(wú)法實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，或因農(nóng)村公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)而產(chǎn)生負(fù)債。