農(nóng)村安全生產(chǎn)工作范文
時間:2023-11-25 09:53:07
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篇1
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),按照鎮(zhèn)政府安全工作的要求,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,以繼續(xù)貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)為主線,強化監(jiān)管,綜合治理,把安全生產(chǎn)工作抓牢、抓緊、抓細(xì)、抓實,確保目標(biāo)任務(wù)的完成。
二、 安全生產(chǎn)目標(biāo)
(一)、把各種事故死亡人數(shù)全年控制在鎮(zhèn)目標(biāo)范圍以內(nèi)。
(二)、杜絕特大事故,遏制重大事故,減少一般傷亡事故。
三、主要工作任務(wù)
(一)、危險化學(xué)品安全工作。認(rèn)真貫徹落實《危險化學(xué)品管理條例》,重點對劇毒物品和液化氣銷售單位進(jìn)行定期排查,強化危險化學(xué)品儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理監(jiān)督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地檢查力度,定期對本轄區(qū)內(nèi)的在建工地安全生產(chǎn)工作的督促。
(三)、煙花爆竹安全工作。繼續(xù)配合鎮(zhèn)安辦,轄區(qū)管段***抓好煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的整治。落實煙花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好農(nóng)村危房的安全檢查工作,及時排除隱患。
(五)、抓好本轄區(qū)的塘堰、警示標(biāo)牌工作,杜絕安全事故的發(fā)生。
篇2
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)機安全生產(chǎn)管理 基層問題
[中圖分類號] S23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)02-0207-01
前言
黨的十六大正式提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),要實現(xiàn)這個新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo),必須發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,以機械化手段代替人工作業(yè),減輕農(nóng)民的生產(chǎn)勞動負(fù)擔(dān),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。實現(xiàn)體面耕作的現(xiàn)代農(nóng)民生活方式,農(nóng)業(yè)機械化是這種方式的重要保證。這就要求我們基層的農(nóng)機管理順應(yīng)時展的要求,對農(nóng)機工作有個長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃,全面改進(jìn)現(xiàn)有的管理體制,適應(yīng)新的形勢下農(nóng)機管理工作的新要求。如何應(yīng)對當(dāng)今高速發(fā)展且不斷更新的農(nóng)業(yè)機械水平,真正做好服務(wù)新農(nóng)村服務(wù)農(nóng)民的管理工作呢?下面結(jié)合自己的工作實踐談?wù)剛€人的思考。請上級專家給予示正。
一、正確認(rèn)識農(nóng)機管理的地位和作用
我國正值經(jīng)濟飛速發(fā)展時期,中央明確提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,搞好三農(nóng)問題,即建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,是國家十二五期間關(guān)于農(nóng)村的重要任務(wù)?!叭r(nóng)”問題,重點是如何增加農(nóng)民的收入問題。只有依靠科技興農(nóng),提高農(nóng)業(yè)機械化水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能做好“三農(nóng)”工作。其中農(nóng)業(yè)機械化工作是重點,而做好此項工作的關(guān)鍵是農(nóng)機監(jiān)理,其重要性不用多說。
基層農(nóng)機管理服務(wù)的主要任務(wù)是搞好有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的方針、政策和法規(guī)的宣傳工作,負(fù)責(zé)農(nóng)村的農(nóng)機管理、農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和新機具、新技術(shù)在農(nóng)村的推廣工作。還要組織農(nóng)機人員培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)機具的作業(yè)和維修等工作。幫助農(nóng)機手實現(xiàn)跨區(qū)作業(yè),降低成本,提高效益。
二、當(dāng)前基層農(nóng)機管理工作現(xiàn)狀
1.技術(shù)人才缺乏,體系不完善
很多地區(qū)的農(nóng)機部門由以前的縣管,變成現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管,期間有很多因素使然。農(nóng)機人員工作變動頻繁或兼職,使得他們難以承擔(dān)起本職工作,更別說為“三農(nóng)”服務(wù)了。甚至有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機站是一人站,還要承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“中心”工作,無法正常履職,機構(gòu)被撤銷合并現(xiàn)象普遍存在。專業(yè)人員流失嚴(yán)重,在崗的農(nóng)機人員的素質(zhì)又亟待提高,一部分農(nóng)機人員對新型農(nóng)機具和使用推廣技術(shù)掌握不多,甚至未受過任何培訓(xùn),難以適應(yīng)飛速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟形勢。
2.服務(wù)內(nèi)容單一,工作范圍狹窄
目前多數(shù)縣(市)級農(nóng)機服務(wù)機構(gòu),還有一定的業(yè)務(wù)范圍和工作內(nèi)容,具備一定的作用。但不能否認(rèn)的是,服務(wù)的內(nèi)容、范圍單一、狹窄。和縣級部門比較,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的就更差了。以前具備一定規(guī)模和人才的部門機構(gòu)早已無存,缺少或者根本沒有相適應(yīng)的服務(wù)機構(gòu)。
3.專業(yè)人員不專業(yè)
目前工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機部門的人員老齡化、業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低的局面普遍存在,多年未新增專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機人員文化素質(zhì)參差不齊,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),農(nóng)機知識難以更新,不能適應(yīng)當(dāng)前市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,極大地影響了農(nóng)機服務(wù)質(zhì)量,阻礙了新型農(nóng)機具的推廣和普及工作。對農(nóng)民的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度以及對新產(chǎn)品的跟蹤服務(wù)工作,和新農(nóng)村建設(shè)的要求還存在著很大的差距。
三、加強基層農(nóng)機工作的措施
1.提高對農(nóng)機管理和完善服務(wù)體系重要性的認(rèn)識
基層的農(nóng)機服務(wù)機構(gòu)工作是“三農(nóng)”工作建設(shè)中的重要保證,是實現(xiàn)科教興農(nóng)的關(guān)鍵所在,是新時期農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支柱,農(nóng)機工作的好壞直接關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展并將產(chǎn)生極大的作用。要在廣大農(nóng)村大力宣傳大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機械化作用,認(rèn)識農(nóng)業(yè)機械化工作和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的密切關(guān)系,并且在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮農(nóng)機化的重要作用。
2.對基層農(nóng)機人員搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機管理人員的專業(yè)素質(zhì)直接決定著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的速度。只有業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)提高了,各種現(xiàn)代化農(nóng)機工具普及和推廣工作才能在廣大農(nóng)村全面鋪開,最大限度地發(fā)揮農(nóng)機作用,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入;只有業(yè)務(wù)人員素質(zhì)提高了,才能做好監(jiān)理工作服務(wù)于“三農(nóng)”;只有業(yè)務(wù)人員素質(zhì)提高了,才能更有效地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化。所以,加強基層農(nóng)機管理人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng),通過定期或不定期的培訓(xùn),增長他們的專業(yè)知識,加強他們的服務(wù)觀念,努力打造一支技術(shù)過硬、業(yè)務(wù)精通、知法懂法的基層農(nóng)機管理隊伍,更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,全面加強新農(nóng)村建設(shè)。
3.完善各項制度
篇3
一、加強領(lǐng)導(dǎo),依法監(jiān)管、落實責(zé)任。
鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”的思想觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要意義,進(jìn)一步增強抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)政府總體工作部署。年初以來,鎮(zhèn)政府已召開三次安委會成員單位工作會議,分析本鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的形勢,研究部署各個階段安全生產(chǎn)的決策措施,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的隱患問題。并利用鎮(zhèn)其他工作會議,強調(diào)安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)工作方式,求真務(wù)實,經(jīng)常下村入戶,到單位和生產(chǎn)工地開展安全生產(chǎn)工作調(diào)研,了解安全生產(chǎn)狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,排除事故隱患,解決實際問題。充分發(fā)揮安委會成員單位職能作用,齊抓共管,狠抓基礎(chǔ)工作的落實,組織開展了四次安全生產(chǎn)日常綜合檢查、四次專項整治檢查和“安全生產(chǎn)月”活動。強化依法監(jiān)管,確保了元旦春節(jié)和五一黃金周期間的安全,以及人民群眾正常生產(chǎn)生活。鎮(zhèn)政府重視安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制的貫徹落實,召開專題會議,要求各村各單位完善各項安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)工作的考核辦法。明確單位主要負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。通過制訂責(zé)任制,逐級細(xì)化分解目標(biāo)管230公務(wù)員網(wǎng)理責(zé)任指標(biāo),將安全生產(chǎn)責(zé)任逐步落實到各片分管領(lǐng)導(dǎo),包村工作人員、村主干以至完小校長,構(gòu)筑安全生產(chǎn)工作穩(wěn)固的防線。如各村委會與農(nóng)用駕駛員鑒訂柴三機、拖拉機不準(zhǔn)載客的責(zé)任書。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”以及“屬地管理”的原則,落實各項規(guī)章制度和考核制度,把安全生產(chǎn)工作納入鎮(zhèn)村干部工作政績考核,形成自我約束和激勵機制,健全各村各單位的安全組織機構(gòu)建設(shè),將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,確保工作的正常開展。
二、加強宣傳、提高意識、預(yù)防為主。
鎮(zhèn)黨委政府時刻銘記“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”,人民的利益高于一切。把安全生產(chǎn)宣傳,提高群眾安全生產(chǎn)意識和安全文化素質(zhì),作為開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。努力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,法律法規(guī)和各個時期加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型經(jīng)驗和通報的各地因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致事故發(fā)生的教訓(xùn),警鐘長鳴,有效地提高廣大干部職工和群眾的安全意識。中小學(xué)校開設(shè)安全知識講座,印發(fā)學(xué)生安全手冊、提高青少年識災(zāi)、防災(zāi)和自救能力;鎮(zhèn)政府還專門下發(fā)關(guān)于作好中小學(xué)幼兒園安全管理工作的通知文件。根據(jù)農(nóng)村生產(chǎn)生活情況針對性地用墻報、黑板報、掛圖標(biāo)語,印發(fā)農(nóng)村安全生產(chǎn)小常識材料,防火防汛宣傳單普及安全生產(chǎn)知識;對村干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人采用以會代訓(xùn)的方式,從安全生產(chǎn)的重要性和長期性,法律法規(guī),勞動技術(shù)保障和事故應(yīng)急救援體系等方面進(jìn)行講解宣傳培訓(xùn),動員生產(chǎn)經(jīng)營單位人員參加縣質(zhì)監(jiān)局和安監(jiān)局舉辦的安全培訓(xùn)班。在“全國安全生產(chǎn)月”活動期間,各村各單位按照活動方案,組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。
三、依照部署、突出重點、落實專項整治工作。
半年來,根據(jù)上級的部署要求,我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動,先后成立了各項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,持續(xù)加大安全生產(chǎn)專項整治力度,制訂整治方案,落實整治措施,使整治工作不斷深入,取得了較好的整治成效。在此基礎(chǔ)上今年以來,重點開展了特種設(shè)備安全、危險化學(xué)品安全、非煤礦山安全、食品衛(wèi)生安全、水庫電站安全、中小學(xué)安全以及居住建筑消防安全和人員密集場所消防安全的專項整治。發(fā)出整改通知書八份。公安、工商、衛(wèi)生、企業(yè)等部門密切配合,按照整治步驟方案,進(jìn)行調(diào)查摸底,核對證照,檢查安全設(shè)備條件、登記造冊管理、宣傳法律法規(guī)。對重大危險源進(jìn)行確認(rèn)和評估、登記建檔,制定應(yīng)急預(yù)案,上報處理。
今年以來,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作取得了一定成績,安全生產(chǎn)形勢較為平穩(wěn),但是還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)。1、個別私營主只顧眼前利益,不顧長遠(yuǎn)利益,忽視安全投入。2、勞動安全意識差,未經(jīng)安全培訓(xùn),不同程度地存在違章操作。3、柴三機違章載客現(xiàn)象還未徹底根治。4、“三合一”民房無共同消防安全疏散出口通道。這些問題已經(jīng)引起我們的重視,將在今后的工作中采取有效的措施預(yù)防事故發(fā)生,并切實加以解決。
篇4
關(guān)鍵詞:電力 供電所 安全 管理
農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作是縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點環(huán)節(jié)。抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作,一定要以人為本,以設(shè)備為載體,以管理為手段,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,要建立健全安全生產(chǎn)保障體系,強化安全工作計劃,細(xì)化安全責(zé)任,確保規(guī)范管理,做到先防、早防、提前防,防患于未然。筆者從事農(nóng)村供電所管理工作多年,對農(nóng)電安全管理工作比較熟悉。我認(rèn)為,一方面應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)章制度,另一方面,還需要結(jié)合農(nóng)村供電所的實際,因地制宜,進(jìn)行必要的創(chuàng)新,這是農(nóng)村供電所安全管理的關(guān)鍵。具體地說,主要有以下幾點:
一、提高思想認(rèn)識,做好制度和組織措施保障
基層供電所人員的安全生產(chǎn)意識首先表現(xiàn)在思想認(rèn)識上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提。因此,基層供電所必須引導(dǎo)員工深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn)的極端重要性,做到在任何時候、任何情況下對安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)員工牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟效益”的思想,始終貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針;要加大對各項安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力度,做到分工明確、責(zé)任落實,確保安全措施、技術(shù)措施和組織措施三到位。
全面提高基層供電所人員的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識,要從夯實安全管理基礎(chǔ)、明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起,注重“兩票三制”的工作管理制度?!皟善比啤笔请姌I(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項工作內(nèi)容中最基本的工作制度,是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施,任何人為的責(zé)任事故,均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找原因。所以,加強對“兩票三制”的管理與監(jiān)督,是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,基層供電所必須進(jìn)一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作,一是要進(jìn)一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則;二是要加強全員、特別是對應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)力度,做到定期嚴(yán)格的理論考試;三是要加大績效考核工作力度,通過定期和不定期的檢查,嚴(yán)格落實責(zé)任,實施獎罰,從而激勵基層供電所人員自覺做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度,組織員工定期開展安全性評價工作,定期組織召開安全生產(chǎn)分析例會,建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺賬和紀(jì)錄,依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展農(nóng)村安全用電知識的宣傳和普及工作,讓安全生產(chǎn)惠及千家萬戶。
二、圍繞工作目標(biāo),抓好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)
基層供電所只有將各項具體工作做實、做細(xì)、做好,才能確保整個企業(yè)電網(wǎng)
的運行安全。因此,要抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作,就要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo),把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中去,確保安全;要和現(xiàn)場安全檢查工作結(jié)合起來,做到有計劃、有組織地開展工作;要加強安全措施和加強對現(xiàn)場監(jiān)督的管理,確保班組作業(yè)安全,就是要狠抓班組機構(gòu)措施,要狠抓工作檢查與考核,從而把準(zhǔn)安全脈搏、嚴(yán)把安全關(guān)口;要把安全生產(chǎn)管理工作于業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作結(jié)合起來,突出對員工安全意識和基本技能的強化培訓(xùn),通過培訓(xùn)不斷提高員工保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的意識,從而杜絕高空墜落、人身觸電、倒桿砸傷等事故的發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)臺區(qū)分散、點多、面廣,供電半徑長、負(fù)荷小和設(shè)備整改難以到位的特殊情況,采取靈活機動的形式落實管理人員的工作責(zé)任,及時排除安全隱患。
三、提高技術(shù)水平,增強電氣設(shè)備可靠性
安全生產(chǎn)日常管理活動中,有大量工作依賴于生產(chǎn)技術(shù),從安全管理內(nèi)容上看,人身安全、電網(wǎng)安全和設(shè)備安全都與生產(chǎn)技術(shù)有關(guān)。要降低人身事故風(fēng)險率,除采取相應(yīng)管理措施外,還應(yīng)在設(shè)備改造上多下功夫,盡量減少避免裝置性違章,提高電氣設(shè)備的絕緣防護能力,降低電氣設(shè)備對工作人員和公眾的威脅程度;在電網(wǎng)安全和設(shè)備安全以及供電可靠性方面,更是與生產(chǎn)技術(shù)息息相關(guān),從電氣設(shè)備和電網(wǎng)的設(shè)計、施工、驗收、運行各環(huán)節(jié)上,都必須以安全可靠為出發(fā)點。
四、強化業(yè)務(wù)訓(xùn)練,杜絕習(xí)慣違章
基層供電所人員在生產(chǎn)工作過程中,需要養(yǎng)成一種良好的安全作業(yè)習(xí)慣,這一點非常重要。遺憾的是,施工現(xiàn)場的習(xí)慣性違章現(xiàn)象卻成了基層供電所安全生產(chǎn)的通病,某些員工做事憑經(jīng)驗,時間一長便成習(xí)慣,不良的習(xí)慣導(dǎo)致違章,最后出現(xiàn)事故。比如,員工外線登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶;設(shè)備檢修不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度;作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實不到位或流于形式。再如,設(shè)備或線路檢修時為了省事,不驗電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔等等。這些在實際工作中養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)和不良的工作方式將嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全生產(chǎn),釀成事故。我們一定要牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念,時時、處處牢記電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度,警鐘長鳴。一要培訓(xùn)到人,培訓(xùn)到現(xiàn)場,改變憑經(jīng)驗做事的壞習(xí)慣;二要加強監(jiān)管力度,對習(xí)慣違章要消滅在萌芽狀態(tài),做到不講人情、不講面子,嚴(yán)格管理,加重處罰;三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識,對照《安規(guī)》,做到時時刻刻查漏洞、找差距;四要以“百問百查”活動為契機,通過對員工問、查的形式,不斷提高全員的綜合素質(zhì),從而積極有效地促進(jìn)各項安全生產(chǎn)工作的有效改善,切實提高基層供電所安全生產(chǎn)工作的水平。
篇5
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆全會精神為行動指南,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)有關(guān)文件的精神,堅持“以人為本、安全第一”的指導(dǎo)原則,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實提高對安全生產(chǎn)工作的思想認(rèn)識,樹立對人民群眾高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,從早、從嚴(yán)、從實、從細(xì)地對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行周密部署,確保全年道路運輸有序進(jìn)行。
二、工作目標(biāo)
認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)的深入開展,防止和消除各類安全隱患,控制事故發(fā)生,切實做好道路運輸安全工作。
三、工作內(nèi)容
(一)全面開展《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《省道路運輸管理條例》等法律法規(guī)及安全常識的宣傳教育工作。
(二)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,確保安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂率達(dá)到100%。
(三)定期召開安全生產(chǎn)例會,對轄區(qū)內(nèi)的客運站場、運輸企業(yè)、車輛二級維護廠家、駕駛員培訓(xùn)學(xué)校每個月至少組織一次安全生產(chǎn)檢查活動,發(fā)現(xiàn)安全隱患要落實整改并做好資料收集工作。
(四)督促運輸企業(yè)進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全管理臺帳、安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺,注重長效管理。
(五)繼續(xù)抓好季節(jié)性、階段性、異常氣候下和節(jié)慶假日的安全生產(chǎn)工作,積極完成上級部門布置的各項突擊性安全生產(chǎn)工作。
(六)做好安全生產(chǎn)信息報送工作,并將安全生產(chǎn)工作開展情況按時上報縣交通運輸局、縣安委辦。
四、工作重點
在繼續(xù)做好道路運輸安全工作的基礎(chǔ)上,今年安全生產(chǎn)工作的重點主要集中于解決安全管理薄弱環(huán)節(jié),力爭能有所突破,有所規(guī)范。一是農(nóng)村客運安全管理,二是春運及節(jié)慶假日期間旅客疏運安全和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是嚴(yán)厲打擊“非法營運”車輛,加強市場動態(tài)監(jiān)督管理。四是加強車輛維修行業(yè)及駕培行業(yè)管理。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
安全生產(chǎn)工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系到社會發(fā)展與穩(wěn)定,因此,切實做好安全生產(chǎn)工作是每一個領(lǐng)導(dǎo)、職工的責(zé)任與義務(wù)。安全生產(chǎn)工作要突出重點,狠抓落實,明確任務(wù),確保實效。單位領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識、科學(xué)把握安全生產(chǎn)的規(guī)律特點,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,強化安全責(zé)任意識,增強做好安全生產(chǎn)工作的信心,積極推動安全生產(chǎn)管理水平的再提高,要進(jìn)一步完善安全責(zé)任體系,要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,分工明確,保證安全生產(chǎn)工作的順利開展,確保在新的一年里安全生產(chǎn)工作取得實實在在的效果。
(二)提高安全意識,推進(jìn)安全文化創(chuàng)新
切實加強安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,一是要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神,提高安全生產(chǎn)管理人員和工作人員的能力水平。二是要充分利用懸掛橫幅、發(fā)傳單、出墻報等多種宣傳渠道,營造宣傳聲勢,普及安全生產(chǎn)相關(guān)知識,形成“人人事事講安全”的良好行業(yè)氛圍。三是要重點開展“安全生產(chǎn)月”等宣傳活動,普及安全知識,使安全意識深入人心。
篇6
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步落實“安全第一,以人為本,堅持預(yù)防為主”原則和安全生產(chǎn)與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施的原則,全面貫徹實施《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以遏制和減少重、特大事故為重點,重基層,打基礎(chǔ),強監(jiān)管,建立健全安全生產(chǎn)法規(guī)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,依靠科技進(jìn)步,強化綜合治理,加大執(zhí)法力度,把安全生產(chǎn)工作的重點轉(zhuǎn)移到預(yù)防為主的軌道上。
二、工作目標(biāo)
深入貫徹落實黨的十精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,圍繞全縣水利中心工作,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,大力實施水利安全發(fā)展戰(zhàn)略,以預(yù)防和治本為重點,全面落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步強化安全監(jiān)管,深入開展隱患排查治理,深化“打非治違”,大力加強水利安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)和水利行業(yè)安全意識培養(yǎng),確保全縣水利水電工程施工無安全事故。促進(jìn)全縣水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為水利改革發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。
三、主要任務(wù)
(一)進(jìn)一步加強我縣安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè)
牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念。局機關(guān)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,堅持以人為本,用科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念引領(lǐng)水利建設(shè)和管理工作,進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和機構(gòu)建設(shè),成立縣鄉(xiāng)水利行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實做好水利安全生產(chǎn)各項工作,進(jìn)一步夯實水利安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(二)全面落實縣水利行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步加強安全監(jiān)管
安全監(jiān)管主要原則是實行對口負(fù)責(zé)制,誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)。
1.局建管股負(fù)責(zé)監(jiān)管水庫、山塘、河道堤防等水利工程。重點是正在除險加固的水庫和縣城防洪堤等。
2.局水政股和水政監(jiān)察大隊負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣的采砂場和飲水廠(點)。
3.局地電站負(fù)責(zé)監(jiān)管全縣管的農(nóng)村水電站。
4.局秘書股負(fù)責(zé)機關(guān)、后勤安全監(jiān)管。
a.全面強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,逐級、逐崗深化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,采取有力措施,切實抓好安全生產(chǎn)工作;
b.切實落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),加大安全資金投入,加強安全管理和員工安全教育培訓(xùn),將安全責(zé)任落實到各個部門、崗位和人員。
c.進(jìn)一步落實各級水行政主管部門的安全監(jiān)管職責(zé)。堅持和完善綜合監(jiān)管與專監(jiān)管結(jié)合的水利安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,進(jìn)一步加強安監(jiān)機機構(gòu)和隊伍建設(shè),落實監(jiān)管工作經(jīng)費,努力提高安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平大力加強安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管能力,強化各部門安全監(jiān)管職責(zé),確保水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有效開展。
d.切實落實水庫大壩、病險水庫除險加固、農(nóng)村水電的地方政府和主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制和大規(guī)模水利建設(shè)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
e.建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度。根據(jù)省廳市局和縣安監(jiān)局制定的安全生產(chǎn)考核細(xì)則,制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核辦法,對局屬單位和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行考核。推動各級水利安全生產(chǎn)監(jiān)管工作再上新臺階。
(三)突出重點領(lǐng)域,深化隱患排查治理
(1)強化對在建水利工程項目施工現(xiàn)場的全時段,全過程和全員安全監(jiān)管,病險水庫除險加固等水利建設(shè)項目為重點,要嚴(yán)格落實工程專項施工方案和安全技術(shù)措施。
(2)指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好在建水利工程項目安全生產(chǎn)工作,做到三個有:即項目工地醒目位置要有安全生產(chǎn)警示牌,進(jìn)入施工現(xiàn)場施工人佩戴有安全帽,重要崗位施工人員(電工、起重機械、挖機等)持有證件上網(wǎng)。
(3)繼續(xù)加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管。加強水利安全生產(chǎn)監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)信息管理,完善安全生產(chǎn)信息報送和檔案管理工作。加強對水利安全生產(chǎn)技術(shù)資料的收集、匯總分析和建檔工作,安全生產(chǎn)信息的報送、和查詢等工作,逐步實現(xiàn)水利安全生產(chǎn)檔案管理規(guī)范化。
(4)加強全縣農(nóng)村水電企業(yè)安全生產(chǎn)管理。落實水電站“雙主體責(zé)任”強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,完善各類安全管理規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。及時開展汛前汛中檢查,確保工程防汛安全。
(5)抓好重要時段和重大活動期間的水利安全生產(chǎn)工作,做好春節(jié)、“兩會”以及汛期、國慶節(jié)等重點時段的水利安全生產(chǎn)工作,加強隱患排查、安全保衛(wèi)和值班巡查,防范各類生產(chǎn)安全事故。
(6)進(jìn)一步完善隱患排查治理長效機制。抓好隱患排查治理的督促檢查與信息報送,落實重大安全隱患掛牌督辦制度,做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。
(四)嚴(yán)格全縣安全監(jiān)管執(zhí)法,深入開展“打非治違”行動
(1)加強重點領(lǐng)域水利安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,增強隱患排查治理和打非治違工作力度,通過加大檢查和考核力度督促各水利監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)自查和排查,促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、真正做到水利安全監(jiān)管重心移、關(guān)口前移、全面覆蓋。
(2)加大生產(chǎn)安全事故督導(dǎo)和責(zé)任追究力度。按照“四不放過”的原則,加大對生產(chǎn)安全事故的督導(dǎo),對典型事故進(jìn)行了。督促相關(guān)部門和單位吸取事故教訓(xùn),強化預(yù)防措施,嚴(yán)格事故查處責(zé)任追究,強化安全生產(chǎn)行政問責(zé)。
(五)強化安全生產(chǎn)管理,不斷提高安全保障能力
大力推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面啟動水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。充分認(rèn)識開展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義,開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作的培訓(xùn),積極啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,實現(xiàn)省水利廳和市水利局對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作進(jìn)度要求,加快實現(xiàn)安全管理和施工生產(chǎn)現(xiàn)場達(dá)標(biāo)。
(六)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力構(gòu)建安全防范
強化水利工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。建立和完善各類水利工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,做好水利生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理與救援工作,有效防洪和應(yīng)對各類安全事故。
(七)強化安全宣教培訓(xùn),進(jìn)一步提高全員安全意識
加大水利安全生產(chǎn)宣傳教力度。組織開展安全生產(chǎn)活動(包括安全生產(chǎn)月知識競賽等系列)、教育培訓(xùn)提高水利系統(tǒng)廣大干部職工的安意識,組織對施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)考核和繼續(xù)教育,加強水利生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理水平。
四、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重大意義,始終將安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,以高度的政治責(zé)任心和緊迫感,切實加旨組織領(lǐng)導(dǎo),抓好水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和水行政主管部門監(jiān)管職責(zé)的落實,規(guī)范監(jiān)管行為,提升工作水平,確保安全生產(chǎn)各項工作措施的落實。
(二)周密部署,務(wù)求實效。局屬各單位和10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)本工作計劃,結(jié)合自身實際,制定工作細(xì)則,明確具體工作目標(biāo)、內(nèi)容和要求。要切實抓好工作細(xì)則的貫徹落實,主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署,落實責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行職責(zé),逐級分解目標(biāo),一級抓一級,層層抓落實,通過目標(biāo)考核與監(jiān)督檢查等方式,扎實有效地開展工作,并做好階段總結(jié),加強工作宣傳和信息報送工作。
篇7
這次會議的主要任務(wù)是,總結(jié)20__年第一季度安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前形勢,部署下步工作。剛才,縣安監(jiān)局同志對全縣一季度安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報。各位副縣長就各自分管行業(yè)的安全工作以書面形式進(jìn)行了安排部署,請大家務(wù)必抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
從剛才同志通報的情況來看,第一季度全縣發(fā)生安全生產(chǎn)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)同比增長16.67%、116.67%、216%,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問題,安全形勢十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個方面的問題:
第一,對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認(rèn)識不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入欠賬較大。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護意識差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生,對潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識的上偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實,在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。一季度,全縣組織開展了“兩會”期間安全生產(chǎn)大檢查、道路交通隱患“大調(diào)研、大排查、大整治”百日行動等安全生產(chǎn)隱患專項排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動,怕?lián)?dāng)責(zé)任,怕得罪人,安全檢查不夠深入,隱患排查橫向面不寬,縱向深度不夠,對查出的問題繞道走,存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。3月12日,省煤礦安全專項檢查小組對我縣煤礦進(jìn)行監(jiān)督檢查,在長遠(yuǎn)煤礦發(fā)現(xiàn)隱患48起,罰款60萬元,為什么省里的同志就能查處這么多的隱患點,我們的監(jiān)管部門、監(jiān)管人員就發(fā)現(xiàn)不了?這充分說明了各安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對縣委、政府的政令置若罔聞,多次明令整改卻不抓落實,導(dǎo)致政令不暢,監(jiān)管不到位。
第三,安全責(zé)任落實仍不到位。這些年來的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個問題沒有解決好/!/,一是安全措施落實不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒有落到實處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒有扎扎實實地執(zhí)行貫徹好,部分崗位職責(zé)沒有落實到人,職責(zé)不明,流于形式,以安全統(tǒng)籌替代安全管理,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多,工作安排多,務(wù)求實效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒有把責(zé)任真正落實到基層,落實到企業(yè),落實到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個主體”責(zé)任雖然落實了一些措施,也取得了一定的成效,但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實,有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動應(yīng)付,守攤過日子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定,沒有專人專用。
上述情況充分說明,今年以來全縣的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前全縣正處在全面加快城鎮(zhèn)化建設(shè)和推進(jìn)重點項目建設(shè)的關(guān)鍵時期,隨著全面大建設(shè)的繼續(xù)推進(jìn),開工項目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村“雙搶”季節(jié)已經(jīng)來臨,農(nóng)村非法載客、違章超載以及焚燒柴禾帶來的安全隱患非常大;疲勞駕駛、酒后駕車等違法違規(guī)行為有所抬頭;特別是夏季汛期臨近,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,防汛任務(wù)十分繁重。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,面對維護發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級各部門要切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風(fēng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機制,切實剖解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問題
第二季度,氣溫升高,雨量增加,春耕生產(chǎn),工礦商貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),20__年的中考、高考即將到來,人流、物流、車流增多,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,特別是群死群傷的重特大安全事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點,狠抓落實,采取更加有力的措施,堅決遏止事故上升態(tài)勢。
(一)切實抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國家、省、市對安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來越嚴(yán),市安委會下達(dá)給我縣的各類事故死亡人數(shù)為13人,較大事故起數(shù)為0起;此外,在年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)中,還要增加億元gdp事故死亡率、工礦商貿(mào)企業(yè)10萬人從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭百萬噸死亡率四個相對控制指標(biāo)。由于控制指標(biāo)減少,考核內(nèi)容增加,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力。同時,經(jīng)過連續(xù)三年的指標(biāo)下調(diào),在經(jīng)濟總量不斷擴大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)和四個相對指標(biāo)不突破,難度越來越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照年初縣安全生產(chǎn)工作會議確定的總體目標(biāo),按照縣安委辦下達(dá)的控制目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強化目標(biāo)管理,加強過程監(jiān)管,大力做好上半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和四項相對控制指標(biāo)不突破下達(dá)的 控制數(shù)。
(二)切實抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項工作,都要從基層抓起,從基礎(chǔ)抓起,從源頭抓起,安全生產(chǎn)也不例外。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力去抓安全監(jiān)管、抓制度建設(shè)、抓長效機制,把安全生產(chǎn)的基層基礎(chǔ)工作做好。一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強化建設(shè)項目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項目審批的前置條件,未通過安全評估的不準(zhǔn)立項;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。二是加強風(fēng)險監(jiān)控。各級各部門要充分運用科技和信息手段,建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強化監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估分析,重大隱患要及時報安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)主管部門備案。要對重大隱患實行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。要建立重大危險源管理檔案,實施動態(tài)全程監(jiān)控。三是實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實抓好安全生產(chǎn)專項整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產(chǎn)大檢查和專項檢查的同時,繼續(xù)把公共消防、道路交通、水上運輸、危險化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項整治作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務(wù)抓實抓好,嚴(yán)格把住客運汽車出站關(guān),堅決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;各中小學(xué)要做好師生春游、中考、高考期間的安全工作;消防、安監(jiān)等部門要重點加強對公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故;安監(jiān)部門要做好城區(qū)危險化學(xué)品和煙花爆竹經(jīng)營單位的搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)和關(guān)閉工作;各級負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實有效措施,加強督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強化組織保障。各級各部門要定期召開安全工作會議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責(zé)任追究等制度。二要強化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。安全生產(chǎn)有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項經(jīng)費和全縣安全生產(chǎn)重點項目建設(shè)專項資金的爭取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險互動機制。三要強化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強正面引導(dǎo),積極營造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)。堅持“屬地為主、優(yōu)化整合,總體規(guī)劃、分步實施,條塊結(jié)合、合理布局”的原則,進(jìn)一步建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,要加強礦山應(yīng)急救援專業(yè)隊伍、農(nóng)村義務(wù)消防隊伍、義務(wù)森防隊伍建設(shè)。建立一批訓(xùn)練有素、反應(yīng)快速、裝備齊全、保障有力的應(yīng)急隊伍??h安監(jiān)局、縣政府應(yīng)急辦、公安消防及相關(guān)行業(yè)主管部門要進(jìn)一步修編完善重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援預(yù)案的宣傳和演練,切實提高處置各類事故和突發(fā)公共事件的能力??h氣象部門要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警、預(yù)報。各礦山、水庫、橋梁及臨近山坡的工廠、房屋、建筑工地要采取相應(yīng)措施,防止洪水、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害而引發(fā)各類重大事故。一旦發(fā)生安全事故,要立即采取應(yīng)急救援措施進(jìn)行妥善處置,同時按規(guī)定及時上報,不得遲報、漏報和瞞報。
(六)切實抓好“安全生產(chǎn)月”活動。6月份,是第十一個“全國安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要未雨綢繆,超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題,按照國家、省、市的工作部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動,讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過各種宣傳教育培訓(xùn),營造全社會“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,不斷推動安全生產(chǎn)工作上新臺階
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各級各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢,及時解決工作中存在的重點難點問題,認(rèn)真落實各項政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實責(zé)任,強化監(jiān)管。落實責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作,做到協(xié)調(diào)推進(jìn),常議常抓,各鄉(xiāng) 鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實際問題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。公檢法機關(guān)和工會、共青團等群團組織都要積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。其他相關(guān)部門要圍繞安全生產(chǎn)這個整體目標(biāo),增強大局意識,積極配合,整體聯(lián)動,協(xié)同作戰(zhàn)。三要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實到車間和井下區(qū)隊、班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強化督查機制。縣安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開展督查、抽查,對專項整治、重大隱患整改等重點工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。突擊抽查不只是抽查表面上的東西,對整個的現(xiàn)場監(jiān)管措施、安全責(zé)任、操作規(guī)程的到位情況都要抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,要加強宣傳、積極引導(dǎo);對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
篇8
一、安全生產(chǎn)主要工作
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作的重要議事日程,作為重中之重工作來抓,多次召開專題會議,研究部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,做到安全生產(chǎn)常抓不懈,警鐘長鳴。經(jīng)常利用廣播、過街橫幅、宣傳車、櫥窗等形式,宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全防范技術(shù)知識;“鎮(zhèn)安委會”還定期不定期召開安全生產(chǎn)會議,做好對法人、安全生產(chǎn)管理員和特殊工種人員的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn),組織觀看重大安全生產(chǎn)事故圖片和錄像片等形式多渠道開展警示教育;同時,對重點單位、重點部門、重點地域?qū)嵭袙炫凭?,?jīng)常深入相關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時落實整改措施,使全鎮(zhèn)上下始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。通過一系列行之有效的宣傳教育工作,充分認(rèn)識到:安全生產(chǎn)關(guān)系到改革開放和社會穩(wěn)定大局,安全生產(chǎn)既是社會問題、經(jīng)濟問題,更是一個政治問題,如果我們只強調(diào)發(fā)展,不抓安全治理,以犧牲勞動者生命安全和健康為代價換取經(jīng)濟發(fā)展速度,是對人民群眾和財產(chǎn)安全不負(fù)責(zé)責(zé)任的表現(xiàn),不重視安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),是不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo);不抓好安全生產(chǎn)就是草菅人命,就是犯罪。因此,通過安全生產(chǎn)意識和安全發(fā)展理念的宣傳教育工作的深入開展,全鎮(zhèn)上下已形成“人人講安全、事事講安全、時時講安全”的濃烈氛圍。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為把安全生產(chǎn)管理工作真正落到實處,做到有人管、有人問、有人抓。鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,配備三名專職安監(jiān)員,具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和管理全鎮(zhèn)日常安全生產(chǎn)工作,配置了安全生產(chǎn)專用辦公室,對安全生產(chǎn)方面的各項合理經(jīng)費一律實行實報實銷,安全員工資由鎮(zhèn)財政全額支付,并且做到車輛優(yōu)先服務(wù)于安全生產(chǎn)工作的調(diào)度,做到機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費“四到位”,為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供了強有力的保障。同時,各村(居)委會、各部門單位也都按要求成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了專(兼)職安全員,按屬地管理原則,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作。鎮(zhèn)、村、單位的安全生產(chǎn)辦公室內(nèi)都做到了“五上墻”、“七歸檔”?!拔迳蠅Α奔窗踩a(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單上墻、年度管理目標(biāo)上墻、安全管理制度上墻、安全管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻、領(lǐng)導(dǎo)成員安全生產(chǎn)責(zé)任分工范圍上墻;“七歸檔”即安全生產(chǎn)管理工作會議記錄歸檔、安全生產(chǎn)檢查記錄歸檔、安全生產(chǎn)宣傳教育資料歸檔、事故隱患和危險源(點)管理臺帳及特殊行業(yè)作業(yè)人員臺帳、特種設(shè)備臺帳、事故管理臺帳等全部歸檔,認(rèn)真保管。把責(zé)任落實到村民小組,落實到車間、班組,落實到學(xué)校,落實到千家萬戶,在全鎮(zhèn)形成了專管成線,群管成網(wǎng)的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),為做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(三)突出重點,增加投入,抓好基礎(chǔ)建設(shè)和隱患整改工作
1、200*年全鎮(zhèn)共有規(guī)模企業(yè)42家,?;髽I(yè)12家,農(nóng)用車80輛,三輪車500余輛,摩托車2450余輛。因此,加強隱患整改是我們安全工作中的重點工作,結(jié)合重點行業(yè)、重點領(lǐng)域排查隱患工作,全鎮(zhèn)共投入160余萬元對基礎(chǔ)設(shè)施和重點行業(yè)的隱患進(jìn)行了整改。一是抓好私營加工企業(yè)安全。全鎮(zhèn)的私營加工企業(yè)處于原始積累階段,投入少,規(guī)模小,技術(shù)裝備落后,安全生產(chǎn)基本條件和管理水平低狀況,針對此情況,鎮(zhèn)安辦認(rèn)真對照《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)要求,指導(dǎo)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,落實安全事故防范措施,遏制事故發(fā)生。二是抓好農(nóng)村機動車安全。隨著經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)村的農(nóng)用車、三輪車和摩托車不斷增多,且有大部分無證駕駛,農(nóng)用車載客、超速超載現(xiàn)象時有發(fā)生,極易引發(fā)交通事故。為此,對轄區(qū)內(nèi)的機動車輛全面進(jìn)行普查登記,配合有關(guān)部門抓好機動車的源頭管理。同時投入5萬余元對全鎮(zhèn)的道路交通警示、標(biāo)志、標(biāo)牌進(jìn)行添置更換和維修,投入5萬余元對場鎮(zhèn)紅綠燈進(jìn)行改建,到止前為止,全鎮(zhèn)無一例重特大傷亡事故,為全鎮(zhèn)人民群眾營造了良好的生產(chǎn)、生活及交通安全環(huán)境。三是抓好農(nóng)村消防工作。據(jù)今年的火災(zāi)事故統(tǒng)計顯示,農(nóng)村火災(zāi)大幅度下降,特別是柴草亂堆,消防隱患較大。對此該鎮(zhèn)按照上級關(guān)于加強農(nóng)村消防工作的通知要求,建立健全農(nóng)村消防安全管理機制,改善農(nóng)村消防安全條件,大力提高公民群眾的消防意識和技能,減少農(nóng)村火災(zāi)事故發(fā)生,并向農(nóng)村每戶發(fā)放安全手冊一本,共計25000余本。四是抓好危險化學(xué)品和煙花炮竹安全。按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,依法規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用和廢棄物處置各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的,不得生產(chǎn)經(jīng)營,加大了危化企業(yè)的隱患整改。五是抓好建筑施工和特種設(shè)備安全。認(rèn)真貫徹《**市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的8家建筑施工單位,必須按有關(guān)規(guī)定辦理報批手續(xù),并具有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工;加大農(nóng)村建筑隊的治理,基本安全條件保證不了的,一律不得從事建筑業(yè);對轄區(qū)內(nèi)所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備6戶進(jìn)行摸底登記,達(dá)不到安全條件的要一律停止使用,嚴(yán)格執(zhí)行定期檢測檢驗制度,嚴(yán)禁擅自經(jīng)營液化氣罐裝業(yè)務(wù)。六是抓好學(xué)校安全。對學(xué)校校舍、圍墻、通道、體育設(shè)施、食品衛(wèi)生等安全狀況,進(jìn)行經(jīng)常性檢查;存在事故隱患的,迅速采取措施,認(rèn)真整改,嚴(yán)禁在危房內(nèi)進(jìn)行教學(xué)活動;學(xué)校組織的各類活動,必須以保障學(xué)生安全為前提,嚴(yán)禁組織學(xué)生參加有危險性的勞動。同時在學(xué)校普遍開設(shè)安全常識教育課,增強學(xué)生安全意識和應(yīng)急防范能力。
2、加強宣傳教育,提高全民安全防范意識。群眾是安全生產(chǎn)的實踐者和落實者,努力提高廣大人民群眾的安全意識和素質(zhì),是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ),也是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。我鎮(zhèn)緊密結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實際,突出特色、貼近實、貼近生活,開展富有實效的宣傳活動。全年共書寫板報12期,漫畫120份,警示標(biāo)語350余條,廣播30余次等多種形式向群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)常識,增強自我保護意識,自覺做到:不從事沒有安全保障的工作,不乘坐沒有安全保障的車輛,不進(jìn)入沒有安全保障的場所,讓安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣融入安全,讓安全生產(chǎn)成為廣大人民群眾的自覺行動,做到隱患天天查,警鐘時時敲,在全社會形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。如沼氣:①認(rèn)真組織學(xué)習(xí)沼氣安全使用手冊和有關(guān)宣傳畫報、資料等,并嚴(yán)格遵守沼氣安全操作規(guī)程和有關(guān)技術(shù)要法度。②隨時留心用戶沼氣使用情況,對輸氣管道、開關(guān)、爐具等設(shè)施設(shè)備注意日常檢查,若發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞、漏氣等問題要及時報告技術(shù)人員處理。③禁止違規(guī)下池清淘、池周點火、池周燃放鞭炮等存在的嚴(yán)重安全隱患的行為。④對周邊出現(xiàn)的安全事故,要積極科學(xué)施救,不得盲目蠻干,防止次生、衍生和耦和合事故(事件)發(fā)生,防止事故擴大。
(四)精心組織、齊抓共管
切實加強領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作擺上重要議事日程,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,充分發(fā)揮各自的職能作用,切實抓好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。一是把安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)作當(dāng)前的一項重要工作來抓,認(rèn)真研究制定開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的活動方案和落實意見,及時解決問題,明確工作重點和目標(biāo),創(chuàng)新措施,認(rèn)真落實建設(shè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項指標(biāo)。二是按照安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)容,結(jié)合各自行業(yè)特點,加強對全鎮(zhèn)各村(居)委會、部門單位安全生產(chǎn)的檢查指導(dǎo),牢固樹立為基層服務(wù)的思想,幫助解決安全生產(chǎn)中的實際問題,積極配合做到齊抓共管,共同做好安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。三是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,使該鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,在推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作中切實負(fù)起職能責(zé)任。同時,把安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作納入年終考核目標(biāo),沒有按要求完成建設(shè)任務(wù)的村(居)委會、部門單位,不得評為先進(jìn)。
二、今后的主要工作思路
1、在開展專項整治的基礎(chǔ)上結(jié)合各階段工作,切實做好重大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查,繼續(xù)強化非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花炮竹、道路交通、人員密集場所、私房出租戶、建筑工地、特種設(shè)備、學(xué)校等專項檢查,對轄區(qū)內(nèi)的重點單位和重點部位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查,做到標(biāo)本兼治,鞏固提高,確保安全。:
2、組織對基層安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實情況檢查,推進(jìn)安全生產(chǎn)合格街道創(chuàng)建活動的開展;完善鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、企業(yè)“四級”安全監(jiān)管工作體系,強化街道安監(jiān)站在安全生產(chǎn)監(jiān)管上的力度;建立各街道、各部門處置重大事故的應(yīng)急救援體系,組織開展必要的演練,提高政府處置突發(fā)性重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急能力。
3、加強在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)情緒松懈、突擊生產(chǎn)、無視安全的情況發(fā)生,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法,預(yù)防和減少事故發(fā)生。
篇9
一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作落到實處,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他相關(guān)人員為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了相關(guān)人員責(zé)任,做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”。二是成立安全工作監(jiān)督考核小組。為了將2015年安全工作落到實處,杜絕一切安全隱患,鎮(zhèn)政府組建了安全工作監(jiān)督考核小組,對工作不到位、不作為,進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對本年度未出現(xiàn)安全事故的(單位)村進(jìn)行獎勵。三是層層落實責(zé)任。為了加強責(zé)任意識,年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實一崗雙責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是落實了獎懲措施。將安全生產(chǎn)工作納入年度考核,凡出現(xiàn)安全事故的單位將實行一票否決,對責(zé)任事故單位或個人建立責(zé)任追究制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
為了將我鎮(zhèn)的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進(jìn)行全民的安全意識教育。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府通過召開“三干會”,鎮(zhèn)機關(guān)干部、群眾代表、各村(社區(qū))、單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主等專題會,部署我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。二是利用安全生產(chǎn)月等活動書寫標(biāo)語60份,墻報專欄21塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料6500余份,時刻繃緊了安全這根弦,同時深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。三是加強安全知識培訓(xùn)。今年進(jìn)行了2次安全知識培訓(xùn),并邀請縣級部門做宣講,基本做到了“人人學(xué)安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產(chǎn)工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識。
今年,我鎮(zhèn)按照縣上相關(guān)的文件和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求,一是規(guī)范了安全生產(chǎn)制度。制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、健全了安全生產(chǎn)工作例會制度,學(xué)習(xí)制度,培訓(xùn)教育制度,制定了相關(guān)文件,安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調(diào)查制度,對非法生產(chǎn)項目鎮(zhèn)政府安排了線人10名進(jìn)行跟蹤,發(fā)現(xiàn)情況及時進(jìn)行了處理。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)行安全檢查制度。
一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全,鎮(zhèn)政府配備了3名安全監(jiān)管員,強化了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強了與業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法配合。二是在往年的基礎(chǔ)上,加大了安全生產(chǎn)專項資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設(shè)備的投入,今年共投入安全生產(chǎn)專項資金3萬余元。三是結(jié)合“五個一達(dá)標(biāo)建設(shè)”,進(jìn)行了認(rèn)真完善,為安全生產(chǎn)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
為了健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”體系,堅持安全生產(chǎn)工作”關(guān)口前移,重心下移“,今年來給各村(社區(qū))和企業(yè)單位下發(fā)了《關(guān)于建立健全”五級五覆蓋”和“五落實五到位”》文件,督促村“社區(qū)”和轄區(qū)企業(yè)按照相關(guān)要求落實,目前轄區(qū)村(社區(qū))和企業(yè)已全部落實到位。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在狠抓各項安全工作中,認(rèn)真落實縣上全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項治理工作,突出抓好了以下重點安全專項整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行2次檢查,對存在的問題當(dāng)場發(fā)放了整改通知,限期進(jìn)行了整改。二是抓好了道路
交通安全,會同相關(guān)部門抓好了非法營運三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對集中區(qū)域進(jìn)行多次排查清剿火災(zāi)隱患5處,為單位和業(yè)主敲響了警鐘,確保了無火災(zāi)事故的發(fā)生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點抓好了農(nóng)村舉辦宴席的安全監(jiān)管;另方面抓好了學(xué)校和商店的食品衛(wèi)生,今年會同工商、食品藥檢等部門對鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校、商店和幼兒園進(jìn)行了清理,查出1起過期食品和2起學(xué)校食堂沒按要求進(jìn)行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對3處隱患進(jìn)行了整改。七是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產(chǎn)打擊力度,使非法生產(chǎn)煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過采取疏阻結(jié)合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監(jiān)局的先進(jìn)探測儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來,多次檢查都未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)跡象。八是開展安全生產(chǎn)專項整治,對排查出的20處安全隱患進(jìn)行了限期整改,目前,無安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制為零,確保了我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。今年了__鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)年初簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,按照一崗雙責(zé)的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行了整治;同時鎮(zhèn)紀(jì)檢書記每季度對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,對不完善的事宜進(jìn)行了落實,黨政班子履職到位,確保了安全生產(chǎn)工作齊抓共管。
篇10
根據(jù)會議安排,結(jié)合我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢及個人平時工作經(jīng)驗積累,我就如何抓好基層安全生產(chǎn)工作和與會各位同志共同交流,其目的在于統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識、強化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管、覆職到位,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)各級干部及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)責(zé)任人的安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢不斷好轉(zhuǎn)。下面,我講幾點意見:
一、通報一下去年全區(qū)安全生產(chǎn)事故及最近發(fā)生的二起安全生產(chǎn)事故情況
2006年全區(qū)共發(fā)生各類事故475件,死亡58人,重傷292人,經(jīng)濟損失229.4萬元,與去年同期相比分別+10%、-21%、+58%、+81%。其中交通事故216件,死亡23人,重傷177人,經(jīng)濟損失97.16萬元;工礦企業(yè)事故2件,死亡4人,經(jīng)濟損失37萬元;火災(zāi)事故22件,死亡2人,經(jīng)濟損失32.765萬元(全年死亡控制目標(biāo)為63人)。各類事故指標(biāo)控制良好,死亡人數(shù)有所下降,事故件數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失有所上升,發(fā)生了一起重大交通事故,全年死亡人數(shù)控制在市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)范圍以內(nèi)。但今年開年才幾天,先后在十陵發(fā)生了“1.4”廠房跨塌致事故,造成1死8傷、洛洪路“1.6”重大交通事故,致3人死亡,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
二、強化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管、覆職到位,促進(jìn)基層安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高
安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)在基層,基礎(chǔ)不牢,地動山搖。因此,我們在座的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》加強對基層安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)強化責(zé)任,落實企業(yè)安全管理的主體責(zé)任
隨著我區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展,企業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重呈現(xiàn)主導(dǎo)地位。但我們也應(yīng)該清醒的看到,一些企業(yè)偏面追求效益,重生產(chǎn)、輕安全現(xiàn)象在我區(qū)普遍存在,致使安全管理機制不健全、企業(yè)員工的安全防護得不到保障、安全投入資金不到位,導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故不斷發(fā)生,一邊出效益、一邊出問題。這些問題的存在,嚴(yán)重制約著我區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,今年與會的各位企業(yè)家們,一定要樹立安全發(fā)展的觀念,安全出效益、安全出穩(wěn)定,這個道理大家一定要搞清?!栋踩a(chǎn)法》有明文規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):一是要建立、健全本單位安全責(zé)任制;二是要組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;三是要保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施;四是要督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;五是要組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;六是要及時,如實報告生產(chǎn)安全事故”。在這里,我要提醒在座的各位企業(yè)家們,安全生產(chǎn)既是對本單位的經(jīng)濟效益負(fù)責(zé)也是對所屬員工的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實基層安全監(jiān)管責(zé)任
鎮(zhèn)(村)作為基層安全監(jiān)管的一線責(zé)任人,要切實按照省、市要求,按照屬地化管理原則,認(rèn)真覆行上級黨委、政府所賦予我們的職責(zé),建立健全本級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度,保障必要的投入,及時研究解決本地安全生產(chǎn)所面臨的突出問題,對所排查出的隱患,要拿出具體要行的措施,落實具體人員、專項資金,加以整改,對一時不能整改的要采取必要的監(jiān)控措施,并及時上報;其次要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,建立健全“橫向到邊、縱向到底”的責(zé)任體系。再次要加大政府對安全生產(chǎn)資金投入,如果現(xiàn)在舍不得投入,不但會增加隱患,治理難度會加重,而且現(xiàn)在的一萬元能辦成的事,將來很可能要花費十幾萬、幾十萬,早治早主動,這筆帳大家一定要算清,千萬不要“因小失大”。四是配強配
三、嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)肅責(zé)任追究
做好安全生產(chǎn)工作是踐行“三個代表”重要思想,體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,維護廣大人民群眾的現(xiàn)實需要。按照“一崗雙責(zé)”要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須站在抓安全就是抓穩(wěn)定、就是保護和發(fā)展生產(chǎn)力,從關(guān)心群眾疾苦,維護廣大人民群眾根本利益的高度,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實做到既管生產(chǎn)又管安全,在安排、檢查總結(jié)工作的同時將安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,想方設(shè)法在所管轄的范圍內(nèi),杜絕重特大事故的發(fā)生,減少一般事故,真正做到為官一任,確保一方平安。
“一崗雙責(zé)”是國家根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,在落實《安全生產(chǎn)法》的前提下,做出的又一補充規(guī)定,是考驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部重不重視安全生產(chǎn)的一把“雙刃劍”。去年底,區(qū)政府又下發(fā)了《××區(qū)各級人民政府及行政主管部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度實施辦法(試行)》的通知,具體明確了政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)抓安全生產(chǎn)工作職責(zé)及責(zé)任追究的規(guī)定。我建議,××街辦可依照此辦法,制定出符合街辦實際的、具體的“一崗雙責(zé)”辦法,這樣不但可以減輕領(lǐng)導(dǎo)的壓力,調(diào)動其他工作人員的積極性,又可做到有章要循。
四、各司其職,密切配合,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平
職責(zé)已確定、責(zé)任已到位、關(guān)鍵靠落實。希望街辦所屬職能部門正確領(lǐng)會黨委、政府意圖,扎實工作,密切配合、通力協(xié)作,不折不扣完成黨委、政府賦予的使命,各司其職、圓滿完成上級交給的工作任務(wù)。這里,我再次強調(diào)一下幾個部門的職責(zé):
供電部門:開展經(jīng)常患排查活動,將轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的供電線路、變壓器總量、年代久遠(yuǎn)房屋線路改造、農(nóng)村用電常識宣傳納入年度總體工作計劃,有檢查、有記錄、有整改、有落實,切實保證用電安全;
建筑行業(yè)監(jiān)管部門:要針對建筑行業(yè)臨邊防護不到位、安全預(yù)案不齊全、現(xiàn)場管理不規(guī)范、三級教育不及時、違章操作不制止等問題,開展經(jīng)常性的安全檢查,對查出的問題,有記錄、有結(jié)果,確保整改到位;
負(fù)責(zé)道路交通部門:要針對農(nóng)村摩托車違章駕駛、違章搭人、不按規(guī)定行駛等問題,開展經(jīng)常性的宣傳教育,要將轄區(qū)內(nèi)的摩托車數(shù)量記錄在案,逐一排查,摸清底數(shù);要和村組一道與摩托車擁有人層層簽訂責(zé)任狀,做到三個講清:“講清安全駕駛摩托車基本知識、講清違章操作所帶來的嚴(yán)重危害、講清發(fā)生事故后對社會、家庭所帶來的負(fù)面影響”。
水利、供氣部門:要教育宣傳轄區(qū)內(nèi)廣大群眾、學(xué)生用水、用氣安全,做到三防:“防下河、塘洗澡、防發(fā)電機尾氣中毒事故、防熱水器洗澡中毒事故”。
五、談一下抓好安全生產(chǎn)的幾點方法
(一)抓安全生產(chǎn)教育,是做好安全生產(chǎn)工作的前提
要始終把抓教育、強意識放在首要位置,從思想上筑牢安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《安全生產(chǎn)法》及上級關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,要選用發(fā)放宣傳標(biāo)語、墻報、集會等形式,提高廣大村民的安全防范意識;二是抓好安全常識教育,農(nóng)村安全要重點抓好用電、用氣、防雷擊、防淹亡、防道路交通等預(yù)防為主的安全常識教育;三是抓好季節(jié)性的安全預(yù)防。要針對水果上市、節(jié)假日、農(nóng)忙等季節(jié),以村(組)、社區(qū)為單位開展預(yù)防生產(chǎn)性事故演講、文藝演出、知識問答等活動,以提高村民的安全防范意識。
(二)抓日常監(jiān)督檢查,是做好安全生產(chǎn)工作的重要途徑
做好安全生產(chǎn)預(yù)防工作,除加大宣傳教育力度外,還應(yīng)加強日常監(jiān)督檢查,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早解決。要充分發(fā)揮村(社區(qū))、基層黨員、民兵、聯(lián)防隊員、村民代表的作用,各村成立相應(yīng)的安全檢查小組,隨時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,不能解決的,可及時向上級黨委、政府報告。形成安全生產(chǎn)全民參與、層層覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
(三)抓制度落實,是做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)
各村(社區(qū))要緊緊圍繞本轄區(qū)的實際,結(jié)合村風(fēng)民俗,制訂科學(xué)管用的安全管理機制,層層分解,層層抓落實,做到經(jīng)常抓、反復(fù)抓、抓反復(fù),形成以制度為先導(dǎo)、組織為依托、村民共參與的良好氛圍,切實打牢安全生產(chǎn)工作的未端基礎(chǔ)。
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