農(nóng)業(yè)節(jié)水工作總結(jié)范文
時間:2023-11-27 17:32:20
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篇1
一、農(nóng)田水利工程
投資670萬元的5000畝高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目基本完工,竣工日期為2020年6月。
完成社區(qū)高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目的初步設(shè)計評審。
二、林業(yè)工作
河道、道路、農(nóng)田林網(wǎng)造林21.5公里,栽植綠化樹種7萬多棵(其中鎮(zhèn)政府購置2.5萬棵),樹種主要有、等。
村莊庭院及房前屋后,堅持經(jīng)濟林優(yōu)先的原則,現(xiàn)已栽植果樹5.5萬棵(其中鎮(zhèn)政府購置2.2萬棵),樹種主要是棗樹、核桃及山楂。
全鎮(zhèn)塊狀造林面積400畝,超過計劃造林面積200畝。
三、畜牧工作
目前共存欄生豬6230頭,畜禽存欄12.7萬只,肉牛514頭,肉羊5650只,累計發(fā)放豬口蹄疫1萬毫升,牛羊口蹄疫1萬毫升,小反芻疫苗1萬毫升,禽流感10萬毫升,采用春季做到能免盡免,確保免疫密度達100%。
非洲豬瘟防控嚴格按照一天兩巡查,一天兩報告,加強疫情監(jiān)測,強化監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行生豬產(chǎn)地檢疫規(guī)程,防治流通環(huán)節(jié)傳播與蔓延,為重大疫情防控奠定堅實的基礎(chǔ)。
四、扶貧工作
1、進一步摸底排查,按照“一戶一策”分類施策的原則,五月底發(fā)放257.14畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼128570元。
2、認真開展脫貧攻堅“抗疫情補短板促攻堅推振興”專項普查工作
按照區(qū)委、區(qū)政府部署,從3月18日——4月1日對全鎮(zhèn)85戶,225人的所有貧困戶全面普查,并抽查14戶邊緣戶。針對梳理存在問題,已全面整改。
3、為調(diào)動貧困戶內(nèi)生動力,經(jīng)摸排針對部分有勞動能力及弱勞動能力的貧困人口,按照自愿申請,設(shè)立保潔員、護林員等25個崗位,6月底簽訂合同。
下半年工作打算
1、配合區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成社區(qū)高標準農(nóng)田基本建設(shè)項目招投標工作,年底開工。
2、疏浚項目的設(shè)計評審及招投標工作。
篇2
在黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和市業(yè)務(wù)局指導(dǎo)下,按照年初制定的任務(wù)目標,積極工作、扎實苦干,圓滿完成了年度工作任務(wù),總結(jié)一年來的工作,主要如下:
一、大力宣傳水政方針政策
利用水法宣傳周、采取多種形式,大力宣傳水政法規(guī),提高群眾保護水資源環(huán)境和節(jié)約用水思想意識,發(fā)放宣傳材料2600余份,懸掛宣傳橫幅8幅、張貼宣傳標語60條,大大提高了廣大群眾保護環(huán)境、珍惜水資源的思想意識。
二、農(nóng)村自來水工程維護運營工作。
我們鎮(zhèn)__個村全部戶戶通上了自來水,其中22個村集中供水、19個村為獨立供水 。集中供水工程已于__年,按照市委市政府的要求管理和維護權(quán)交付市城鄉(xiāng)供水中心,現(xiàn)在所有村和企事業(yè)單位運營很正常,管理和服務(wù)和城里一樣,不論收繳水費服務(wù)和應(yīng)急搶修都得到了很大程度的提高,極大地方便了人民群眾;對于獨立供水村,我們鎮(zhèn)成立了農(nóng)村供水服務(wù)隊伍,公示了服務(wù)聯(lián)系電話號碼。提供便捷、快速服務(wù),使城鄉(xiāng)供水化工程運行完好率達到100%,確保了村村供水安全、及時、長效運營。
在陳崗新農(nóng)村社區(qū)南建580立方米加壓水池一座,鋪設(shè)供水管道960米,上供水設(shè)備兩臺套,確保了10底供水到戶,為農(nóng)戶上房創(chuàng)造了條件。
三、水源地及水質(zhì)源保護工作,確保水資源保護達標率100%。
我們鎮(zhèn)處于荊泉水源地保護一、二級保護區(qū),年初鎮(zhèn)政府出臺了文件,在保護區(qū)內(nèi)堅決杜絕排污事件的發(fā)生。采取措施有:會同環(huán)保所每周對全鎮(zhèn)進行拉網(wǎng)巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時向黨委政府匯報,一年來處理各類事件18起,組織60余人工作隊伍對存在問題的3家小作坊采取拆除取締,確保了我鎮(zhèn)水資源保護工安全。
三、農(nóng)田水利建設(shè)。
(1)、小流域治理??偼顿Y89萬元,建成陳崗攔水壩1座,提水站1座,動用土石方1.8萬方,攔水壩可實現(xiàn)蓄水3.8萬方;開挖大口井2座,鋪設(shè)低壓供水管道43千米,本工程可控制陳崗、大養(yǎng)德、二養(yǎng)德、小宮山流域面積6000畝。(2)、全鎮(zhèn)新打機井__眼(每村1眼).(3)成片治理節(jié)水灌溉面積500畝。鋪設(shè)節(jié)水管道3600米,按裝節(jié)制閥112座,降低了農(nóng)業(yè)灌溉成本。(4)著力抓好水毀工程修復(fù)和抗旱水源工程建設(shè),使小型水利工程完好率達到95%,水毀工程修復(fù)率達93%。投資90萬元,整修水毀工程16處,投工0.8萬個,,完成工程量35萬m3。
四、水土流失綜合治理。
今年全鎮(zhèn)完成整治面積900畝(0.6平方公里),向陽山、磨坑、千莊發(fā)展核桃500畝;步云莊荒山水土流失治理300畝,開挖魚鱗坑31000個,共栽植側(cè)柏3.1萬株,成活率達95%
五、加強基層水利體系建設(shè)。各村通過選聘,配齊了水利員(20__人一下的村配1人、20__人以上的村配2人),并進行了為期3天崗位培技術(shù)訓(xùn),使各村水利員合格率和到位率達到100%。
六、防汛清障工作。
成立鎮(zhèn)、辦事處、村防汛隊伍、制定了三級防汛預(yù)案;足額準備防汛料物;投資2萬元出險加固小塘壩4座,組織專業(yè)隊對河道進行了徹底清障。共清除樹木3.8萬株,清除垃圾300余噸(動用挖掘機和清運車輛38車次),確保了河道汛期安全行洪。
一年來,水利站全體同志按照黨委、政府總體部署,認真扎實工作,圓滿完成了工作任務(wù)目標,但還存在很多不足之處,主要是不能創(chuàng)造性開展工作,下步要不畏艱難、開拓進取,爭取做出更大貢獻。
七、2014年工作打算:
在黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,做好正常業(yè)務(wù)工作外,著重做好以下工作:
篇3
一、工作基本情況
(一)防汛工作扎實開展
今年我們主要圍繞以下幾方面抓好防汛工作:一是召開了全縣防汛工作會議。繼全市防汛工作會議召開之后,4月27日縣委、縣政府召開了由縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利水電工程管理單位領(lǐng)導(dǎo)參加的全縣防汛工作會議,迅速貫徹落實省、市防汛工作會議精神,下達了2012年防汛工作責任狀、部署了全縣防汛工作。二是落實了小型水庫安全管理員制度和汛期巡查制度,汛期24小時有人值班,及時接傳電話,掌握情況,做好記錄,并做好匯報和處理工作。三是落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。2月初及時下達了我縣中型蓄水工程運行計劃,于4月18日下達了小型蓄水工程度汛方案,調(diào)整了汛限水位,明確了今年的防汛行政責任人、技術(shù)負責人和水庫管理員。6月1日報將2012年防汛行政責任人名單進行公示,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已對山洪災(zāi)害防御預(yù)案修編進行了更新,落實負責制,并對危險區(qū)群眾下發(fā)了明白卡??h級山洪災(zāi)害防御預(yù)案也于3月底進行了修訂。四是落實了水庫(電站)安全度汛措施,為進一步落實防汛安全責任,強化防范措施,確保水庫電站安全度汛,要求全縣所有水庫電站制定安全度汛明白卡,明確存在的問題、管理及防汛責任人、下游群眾轉(zhuǎn)移地點、搶險隊伍、搶險物資等,以確保水庫電站發(fā)生險情時,有準備、有秩序地組織群眾轉(zhuǎn)移。為提高我縣水庫電站非常情況下應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案實施能力,成立了縣防汛應(yīng)急救生隊,縣防汛應(yīng)急救生隊隸屬于縣防汛抗旱指揮部,根據(jù)我縣現(xiàn)已掌握操作技術(shù)和人員配備的實際情況,由縣人武部、縣畜牧水產(chǎn)局、縣城管局、縣水電局、程坊風景區(qū)管委會、抱子石電站等部門分組組成,下設(shè)5個搶險分隊,汛期辦公地點分設(shè)在各分隊所屬單位辦公室,隨時聽從縣防汛抗旱指揮部調(diào)度。5月10日,人武部組織縣防汛應(yīng)急救生隊在修河干流進行了防汛演練,縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場進行了講話,演練由人武部部長負責指揮,組織了40名救生隊員乘3艘沖鋒舟4艘橡皮艇參加演練并取得圓滿成功。五是組織了四次防汛檢查,并對存在問題采取了措施處理。六是對修河干流及較大支流的重要電站進行了6次防汛泄洪調(diào)度,縣領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮,加強了與省、市防汛及上游大段、東津電站的溝通,為下游滯洪削峰,減輕了防汛壓力,同時通過調(diào)度修河干流的中型水庫,預(yù)泄庫容、錯峰削峰,達到了比較好的效果,如5月12日洪水洪峰4000m3/s干流未出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害。
(二)民生水利工程加速推進
堅持把服務(wù)民生,改善民生作為根本著眼點,大力實施病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全工程,小型農(nóng)田水利工程重點縣建設(shè)項目;著力解決直接關(guān)系群眾切身利益的水利問題,使廣大人民群眾真正得到實惠。
1、水庫除險加固工程。進一步加強對在建水庫加固工程的管理、監(jiān)督工作。666規(guī)劃項目第二批6座小(1)型水庫加固工程已完工,完成了法人驗收及財務(wù)決算審計工作;666規(guī)劃項目第三批4座?。?)型水庫加固工程平均完成投資的95%;26座重點?。?)型水庫加固工程平均完成投資的90%;2012年實施的34座重點?。?)型水庫已完成了初步設(shè)計審查及施工圖設(shè)計審查工作,于6月1日完成招投標工作,目前已確定中標人,正在簽訂施工合同;完成《全國病險水庫除險加固項目投資計劃管理系統(tǒng)》統(tǒng)計、填報工作。
2、小農(nóng)水重點縣工程。已全面完成小農(nóng)重點縣3年建設(shè)任務(wù),共新增、恢復(fù)灌溉面積10.22萬畝,改善灌溉面積24.17萬畝,并得到項目區(qū)廣大群眾的贊揚。已完成古市鎮(zhèn)月塘中型灌區(qū)、四都鎮(zhèn)紅旗水庫中型灌區(qū)建設(shè),大橋中型灌區(qū)工程正在實施。爭取第四批小農(nóng)水重點縣項目。
3、安全飲水工程。認真做好2011年農(nóng)飲項目黃龍、路口、潤泉、太陽升等四項目建設(shè)掃尾,解決飲水不安全人口4萬人,待省市驗收。配合抓好今年新農(nóng)村建設(shè)改水工作。完成了今年7個項目實施方案報省廳審批,爭取中央資金2500萬元。完成了全縣自來水規(guī)劃編制前期工作,已上報省評審。
4、河流治理工程。瀆水河大橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)防洪工程已竣工驗收,白嶺鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程已完工,并發(fā)揮工程防洪效益,并取得成效。山口鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)目前工程按國家基本建設(shè)程序完成招標投標工作,并已完成征地拆遷補償工作,已全面開工,計劃明年汛前完成。做好中小河流治理項目的前期申報工作,已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工作項目的初步設(shè)計工作,下達部分項目資金。
5、水毀修復(fù)工程。去年縣里確定的水毀修復(fù)工程491處,已開工491處,完工491處,完成投資5000萬元,完成工程量100%。為今年抗旱奪豐收奠定了良好基礎(chǔ)。
6、以電代燃料建設(shè)項目。全面完成以電代燃料項目電源點建設(shè)并對黃港鎮(zhèn)月山、安全、柘坑和征村鄉(xiāng)車聯(lián)、吳坪五個村計2685戶10407人全面實施以電代燃優(yōu)惠電價。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)扎實開展
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦能力建設(shè)已全部通過省級驗收,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦正常運行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦設(shè)立了專門辦公場所,均配備了電話、傳真機、辦公電腦等,制訂了防汛值班制度等各項制度,自4月份起,已開始防汛值班,并做好了值班記錄。
(四)水利普查工作順利進行。全國第一次水利普查工作已圓滿完成各項工作任務(wù)。
(五)水利建設(shè)規(guī)劃全面完成
完成了2013-2015年縣民惠小水電代燃料實施方案,并通過了由省發(fā)改委和省水利廳組織的審查和批復(fù);完成了縣水電站增效擴容工程初步設(shè)計及審查工作,并將在今年下半年開始實施;編制了“十二五”節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃;完成了縣城城市防洪規(guī)劃的修訂及審查工作;已完成了全豐、黃坳、古市、渣津等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工作項目的初步設(shè)計工作和安溪水、北岸水、奉鄉(xiāng)水、渣津水、楊津水、洋湖港水、瀆水、東港水、杭口水等九條流域綜合規(guī)劃修編報告的申報;開展坤德活性炭和明輝化工節(jié)水工業(yè)項目的申報和山口鎮(zhèn)茶園等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目的申報工作,
(六)水利工程管理逐步規(guī)范
為充分發(fā)揮水利工程效益,促進水資源的可持續(xù)利用,增強水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)后勁,我們在抓好水利工程建設(shè)的同時,注重抓好水利工程的規(guī)范管理,在水利工程建設(shè)、政府采購等方面嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定辦事,杜絕了違法亂紀現(xiàn)象的發(fā)生;一是抓好小型水庫管理,嚴格按照省水利廳、市水利局及縣政府相關(guān)工程管理制度較好的完成了上游等10座重點?。ㄒ唬┬退畮旒靶氯A等26座?。ǘ┬退畮斐U加固工程的項目建設(shè)工程的監(jiān)督、調(diào)度、建設(shè)管理和資料整理工作,對重點小型病險水庫除險加固項目每月組織考評,按時統(tǒng)計在建水庫工程進度、質(zhì)量,信息管理及編寫病險水庫月度工作總結(jié)。組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查,排查出各類安全隱患22處,二是抓好人飲工程管理,我縣人飲工程比較多,為了抓好規(guī)范管理,我們成立了管理機構(gòu),確定了專管人員;建立了各項管理制度,使管理有據(jù)可依;制定了合理的收費標準,堅持了有償用水制度;落實了維修責任,使人飲工程能長期運行;三是抓好農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理,我縣大力推進農(nóng)民用水戶協(xié)會建設(shè)管理,健全了農(nóng)民用水戶協(xié)會,全縣36個農(nóng)民用水戶協(xié)會全部在縣民政局進行了登記注冊并進行了年檢。
(七)水政執(zhí)法和水資源管理成效顯著大力開展依法治水,依法管水,依法行政,結(jié)合“世界水日”、“中國水周”加強水法律法規(guī)的宣傳,加大水資源管理,涉水建設(shè)項目管理,河道采砂管理的力度,積極開展河道采砂專項整治,取得了明顯成效。今年上半年,完成了2011年全縣河道采砂規(guī)費清繳、掃尾工作。協(xié)調(diào)解決了多起涉河采砂矛盾糾紛。開展了新一年度的河道采砂許可,已辦結(jié)了8起。接受并順利通過省廳水行政執(zhí)法考評復(fù)查,且獲得全省水行政執(zhí)法先進單位。
大力推進水資源論證,嚴把取水許可關(guān)。今年上半年開展了龍泉電站、黃溪電站和渣津水廠的水資源報告書的編制和審查工作,開展了馬坳水廠等十五個人飲項目和一個工業(yè)取水項目水資源報告表的編制和審查工作,核發(fā)取水許可證四個;加大水資源費的追繳力度。局發(fā)追繳水資源費的專題文件,規(guī)定對拖欠水資源的單位,在國家政策性扶助項目上不予支持。目前,聘請律師通過司法途徑追繳水資源費陳欠,已取得較好效果。積極推動節(jié)水型社會建設(shè)。金瞬膠粘劑工業(yè)節(jié)水示范項目已圓滿完工并通過驗收。開展坤德活性炭和明輝化工節(jié)水工業(yè)項目的申報和山口鎮(zhèn)茶園等農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉項目的申報工作,積極深入農(nóng)村開展節(jié)水知識宣傳活動,講授節(jié)水知識課二堂。
(八)招商引資再上新臺階
我局始終把招商引資上項目工作作為當前工作的重中之重來抓;今年我局成功引進酷斯達鞋業(yè)有限公司入住何家店工業(yè)園,該企業(yè)總投資五千萬元,固定資產(chǎn)投資三千萬元。年生產(chǎn)成品鞋80萬雙,總產(chǎn)值1億元以上,創(chuàng)利稅500萬元以上。跟蹤服務(wù)三都電站工程,今年進資2500萬元。機房本月底全面封頂,下月完成裝機,大壩二期11月底完工,可望今年年底發(fā)電投產(chǎn)。
加大“跑部進廳”步伐,積極向上級部門爭取資金,今年主要從水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、小型農(nóng)田水利工程重點縣建設(shè)、中小河流治理、農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、節(jié)水型社會試點縣、小水電代燃料等方面爭資,爭取資金有望再上新臺階。目前已完成爭資2500萬元。
(九)精神文明建設(shè)全面豐收
通過建立完善機關(guān)日常管理、目標考評等一系列制度規(guī)定,規(guī)范了機關(guān)工作行為;組織了4次集體學(xué)習,每人撰寫學(xué)習筆記,心得體會,調(diào)研文章,發(fā)展黨員3名,轉(zhuǎn)正7人;全面完成37件人大建議、政協(xié)提案的回復(fù)工作;全力配合縣創(chuàng)建省級文明城工作,投入4萬余元,完成縣七大工程任務(wù)。今年我局幫扶大橋鎮(zhèn)界上村,按照工作要求:一是開展上戶走訪,工作組共走訪38戶,收集意見建議40條,并逐一進行梳理。二是制訂了3年幫扶規(guī)劃和今年的工作計劃,根據(jù)走訪匯集的意見建議和界上村的實際,制訂了幫扶計劃。已為該村甘家垅山塘除險落實了3萬元幫扶資金,今年可望完成七件實事。界上村對我局幫扶工作非常滿意。
二、下半年工作思路
我局下半年的工作思路是:圍繞“一個中心,七個重點”全力推進水利工作,努力實現(xiàn)水利事業(yè)新跨越、新發(fā)展。
“一個中心”即以防汛抗旱工作為中心,認真落實小(二)型以上水庫的度汛方案和重點病險水庫的防洪預(yù)案,嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的防汛工作責任制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè),切實落實水庫安全管理員和汛期巡查制度,全面開展防汛工作檢查和督查,切實抓好水庫安全整治,認真籌備防汛物資,努力做好抗洪搶險工作,確保不倒一座?。ǘ┬鸵陨纤畮?,確保人民生命財產(chǎn)安全。同時,針對當前旱情發(fā)展趨勢,竭力做好抗旱救災(zāi)各項工作。
“七個重點”是:
一、病險水庫除險加固”:全面成666規(guī)劃項目第二批、第三批共10座小(1)型水庫加固工程;全面完成26座重點小(2)型水庫加固工程;全面啟動2012年34座重點?。?)型水庫加固工程,并于年底完工;計劃完成2013年25座地方一般小(2)型水庫加固工程的初步設(shè)計審查及施工圖設(shè)計審查工作。
二、小農(nóng)水重點縣工程建設(shè):爭取第四批小農(nóng)水重點縣建設(shè)項目立項和1—2個中型灌區(qū)的維修改造項目。
三、安全飲水工程建設(shè):爭取7個“千噸萬人”飲水工程,解決6萬人安全飲水問題。
四、搞好河流綜合治理:開展河道整治、清淤疏浚和堤防建設(shè),以保護沿河村鎮(zhèn)和農(nóng)田,基本完成山口鎮(zhèn)防洪工程的主體工程,啟動全豐鎮(zhèn)防洪工程。
五、規(guī)范水電建設(shè)管理:確保水電站運行安全,提高水電企業(yè)效益。加大農(nóng)村小水電的管理和監(jiān)督。依法負責水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作,組織、指導(dǎo)水庫、水電站大壩的安全監(jiān)督管理。
篇4
一、2020年工作總結(jié)
1.落實從嚴治黨責任,扎實推進黨建工作。
區(qū)水利局黨委以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的精神和二中、三中、四中、五中全會精神,牢牢把握區(qū)委“貫徹新理念、發(fā)展高質(zhì)量,融入長三角、起跳加速度”工作要求,進一步提高政治站位、強化責任擔當。認真學(xué)習貫徹新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于扶貧工作、生態(tài)文明建設(shè)、全面從嚴治黨的重要論述以及視察重要講話精神,聚焦中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的問題、國家脫貧攻堅成效考核指出的問題、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的問題,深化“三個以案”警示教育檢視的問題,通過調(diào)研聽取意見,開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話,找準問題,剖析原因,明確了努力方向和整改措施,推動我局黨員干部在各項工作中奮勇爭先、爭創(chuàng)一流。
2.做深做實河湖長制。
一是深化河湖“五清四亂”專項行動。及時調(diào)整河湖長,舉辦河湖長專題培訓(xùn)班,100余人參加培訓(xùn)。制定任務(wù)報告書和巡河任務(wù)清單,簽訂總河長令,定期通報鄉(xiāng)村河長通APP安裝和巡河情況。區(qū)鄉(xiāng)村三級河湖長常態(tài)化開展巡河,累計巡河881人次,完成省市級湖長巡湖中交辦問題的整改。持續(xù)開展河湖“五清四亂”、“護我藍天凈土、綠水青山,愛我怡人、美麗家園”專項行動。5月底建立“四亂”問題臺賬,截止目前除農(nóng)民圩堤祖居房外,歷史“四亂”問題已全部整改到位。創(chuàng)建幸福河湖市級30處、區(qū)級50處。二是提升水資源管理能力。嚴守水資源管理“三條紅線”,保障河湖生態(tài)用水。加強取水戶的日常監(jiān)督管理,規(guī)范取水行政許可和計量設(shè)施安裝。對接用水大戶節(jié)水企業(yè)申報工作,宣傳節(jié)水知識。出臺農(nóng)村供水“兩部制”水價,并結(jié)合疫情防控黨員先鋒隊、微信、村級服務(wù)大廳等形式加大“兩部制”水價的宣傳力度,不斷提升群眾知曉率、滿意度。三是改善河湖水生態(tài)環(huán)境。加強生活污水防治及農(nóng)業(yè)面源、畜禽、漁塘(圩)養(yǎng)殖污染治理:北部新城污水處理廠加大出水水質(zhì)日?;灹Χ?,對污水進行再處理、再凈化,確保尾水處理穩(wěn)定達標排放。羅嶺等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠已建成投入使用,目前運行良好。關(guān)閉環(huán)湖188家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場,收回村集體經(jīng)營水面259戶3823畝,7處石塘湖入湖排污口、34處入湖排水口均已整治到位,環(huán)湖截污工程全部完成,建立河長制長效管護機制。6萬畝二級水源保護區(qū)內(nèi)的44戶散亂污企業(yè),16家已搬遷、28家整改結(jié)束。四是完成水利部暗訪問題整改工作。針對今年5月份水利部暗訪組抽查我區(qū)去年的2個問題,已完成整改并銷號。五是深化生態(tài)專員制。推動林長、河(湖)長、路長加速融合。我區(qū)60個村(社區(qū))都配備了生態(tài)專員,按照“河長、林長、路長”的三位一體責任體系,將河長制和林長制與文明創(chuàng)建創(chuàng)新結(jié)合,深入開展河湖管理監(jiān)督檢查,建立長效管護機制,發(fā)揮生態(tài)專員的作用。六是建立“河湖長+檢察長”“河長制+警長”工作機制。通過強化監(jiān)督、聯(lián)合督辦、聯(lián)防聯(lián)控等方式方法,加強信息互通、線索互查、資源互享,形成聯(lián)動聯(lián)勤工作機制,提升全區(qū)河湖保護多元共治、創(chuàng)新治理的水平。
3.全面壓實脫貧攻堅責任。實施天堂、吳沖水庫除險工程,督促指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按要求實施水利扶貧項目5項,督促白澤湖鄉(xiāng)建設(shè)增壓站,解決該鄉(xiāng)供水管網(wǎng)末端水壓不足問題,委托第三方每月對全區(qū)的飲水水質(zhì)進行檢測,對全區(qū)貧困戶和邊緣戶進行飲水安全排查,切實保障飲水安全,全面落實脫貧攻堅單位包村、干部包戶“雙包責任”。
4.精心實施重點工程項目。2020年農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程于2020年5月28日開工,已于2020年9月底前完工。引江濟淮影響處理工程監(jiān)理和施工一標、二標已通過公開招標分別確定了監(jiān)理單位和施工單位。目前施工單位已經(jīng)進場進行施工準備工作。后續(xù)項目的勘察設(shè)計等工作正在進行。2020年小型農(nóng)業(yè)水利項目和長河小流域水土保持工程、小型水庫雨水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)項目正在實施。大沙河治理工程正在按市政府和市水利局的要求順利推進。
5.扎實開展水旱災(zāi)害防御準備工作。加強水利工程調(diào)度。對湖泊河流以及水庫山塘,按照規(guī)定的下限水位進行適時調(diào)度,汛前有效騰出湖容、庫容,確保度汛安全。修訂完善各類預(yù)案。汛前結(jié)合省預(yù)案模板及省市預(yù)案審查意見,完成小型水庫防汛搶險、村級山洪災(zāi)害防御、中小河流防汛搶險等47個預(yù)案編制工作。強化技術(shù)支撐。積極開展汛前檢查和水利工程隱患排查工作;組建水旱災(zāi)害防御專家組;完成小型水庫雨水情測報系統(tǒng)施工標、設(shè)備采購標、施工監(jiān)理標的招標及防汛物資采購和山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)維保招標工作。落實非工程措施專業(yè)化運維隊伍。委托第三方公司對視頻會商系統(tǒng)進行管理和維護,對防汛會商系統(tǒng)(含6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道會商系統(tǒng))、水庫水位自動站點進行維護檢修。目前視頻系統(tǒng)正常、各類站點無一故障。
6.加強工程建設(shè)和項目管理。完成、兩座水庫白蟻防治及白嶺澗水庫大壩整修工作、市區(qū)區(qū)大圩段防洪工程四石河支流段治理工程審計工作、2018年、2019年小型農(nóng)業(yè)水利項目工程審計工作、五橫鄉(xiāng)鳳凰河生態(tài)清潔小流域項目建設(shè)任務(wù)。
7.科學(xué)編制規(guī)劃。編制并上報了《市區(qū)農(nóng)村居民供水保障規(guī)劃》《市區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉供水保障規(guī)劃》。
8.強化水行政執(zhí)法工作積極開展3.22“世界水日”宣傳活動;按時按量按質(zhì)完成了水利部要求的“長江流域取水工程(設(shè)施)核查登記系統(tǒng)”和“全國用水統(tǒng)計調(diào)查直報管理系統(tǒng)”有關(guān)數(shù)據(jù)核查、審報和填報等工作;結(jié)合掃黑除惡專項斗爭嚴厲打擊河道非法采砂、固廢堆放點及非法擅自取水行為。
存在問題:區(qū)直河長成員單位聯(lián)動不夠,缺乏積極性、主動性。區(qū)河長辦人員編制、經(jīng)費尚未落實,單純由水利部門承擔工作任務(wù),執(zhí)行力不足、部門協(xié)調(diào)不暢。
二、2021年重點工作
1.加強工程項目建設(shè)管理。積極推進投資約1.37億元的引江濟淮菜子湖影響處理工程、投資約3400元的大沙河治理工程、投資1200萬元鳳凰河山洪治理工程和投資600余萬元的小型水庫雨水情自動測報系統(tǒng)等項目建設(shè),加強項目規(guī)范化管理。
2.全面提高防洪減災(zāi)能力。防汛防旱始終是我們工作的重點,我們將繼續(xù)堅持防汛防旱兩手抓,兩手都要硬,保障群眾生活生產(chǎn)用水和飲水安全。一是繼續(xù)深入做好基層防汛能力建設(shè)試點工作,總結(jié)經(jīng)驗;二是規(guī)范24小時值班制,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點單位三防值班的檢查力度;三是更新防汛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,重點落實防汛抗臺時人員轉(zhuǎn)移安置及臨時避災(zāi)場所建設(shè),提高應(yīng)對臺風暴雨等各種自然災(zāi)害能力。
篇5
一、20__年度區(qū)域融合發(fā)展工作情況
20__年,區(qū)域融合發(fā)展、互學(xué)共建工作在地委、行署的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),本著“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展”的原則,全面貫徹落實區(qū)域融合發(fā)展戰(zhàn)略方針,克服困難、勇于創(chuàng)新,合力加快某新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化進程,積極構(gòu)建和諧某,有效促進了區(qū)域經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速發(fā)展。
(一)兵地融合工作。一是加快推進大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)。成立了以地區(qū)行署主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的某地區(qū)、某大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加大協(xié)調(diào)力度,高起點推進大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)。按照某城市總體規(guī)劃,將原確定的3.5平方公里和312國道以南、北郊路以北、育英路北上沿東河壩至啤酒廠、連益壽路以西至七一路的20平方公里左右的區(qū)域確定為大營房城區(qū)一期開發(fā)控制范圍。在大營房城區(qū)建設(shè)稅收政策方面,確定了“自20__年開始,大營房城區(qū)新增稅收,前五年以補貼方式全額返還,滿五年后新增稅收部分按照6:4比例分成”的分配方式,賦予了大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)更加優(yōu)惠的政策,為大營房城區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境,有效增強了某參與某城市建設(shè)的信心和決心。二是平衡電力供求。地方積極協(xié)調(diào)某電力公司實施增容擴能工程,并以優(yōu)惠電價支持某各農(nóng)牧團場發(fā)展;改善紅光工業(yè)園區(qū)電力設(shè)施,為兵地共同實施20萬噸聚氯乙稀項目打下了良好基礎(chǔ)。三是積極做好搶險救災(zāi)工作。去年10月份,某黃山東銅鎳礦因輸電線路突然出現(xiàn)故障,造成了安全系統(tǒng)尚未健全的2號、3號礦井共有10名礦工被困井下,地委、行署積極協(xié)調(diào)電力部門連夜搶修線路,想方設(shè)法組織開展營救。經(jīng)過兵地雙方共同努力,黃山東銅鎳礦被困井下的10名礦工安全脫險。四是抓好道路建設(shè)工作。協(xié)調(diào)解決了312國道至紅星一場全長17公里的國新路工程涉及的電力、電信線路拆遷、路政接口及沙石料采挖等相關(guān)問題,有力支持了某油路通團(連)工程的順利實施。某認真配合協(xié)調(diào)解決了哈若公路工程建設(shè)中涉及火箭農(nóng)場民房拆遷、機井、水渠、林帶、土地征用等問題,為工程的順利實施創(chuàng)造了條件。五是加強兵地相互學(xué)習和交流。某組團對某廣東工業(yè)園區(qū)、新疆雙合堿業(yè)公司、金雙貓化工有限公司等13家地方工業(yè)企業(yè)進行了考察學(xué)習,地區(qū)也組織縣(市)及有關(guān)部門的同志到某觀摩其設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,促進了兵地工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平的提升。六是進一步強化兵地聯(lián)調(diào)工作。建立健全相關(guān)工作制度,充分發(fā)揮兵地聯(lián)調(diào)機制作用,解決了兵地部分基層單位、群眾之間的糾紛問題,化解了矛盾,維護了區(qū)域穩(wěn)定。七是兵地雙方分別選拔40余名干部互派掛職,充分發(fā)揮掛職干部橋梁、紐帶作用,加強了兵地間的業(yè)務(wù)、信息溝通,推進了兵地之間相互學(xué)習、相互交流與合作,有效提高了干部隊伍素質(zhì)。
(二)鐵地融合工作。一是全力支持鐵路系統(tǒng)體制改革工作。本著“積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)過渡”的原則,配合烏魯木齊鐵路局做好某鐵路企業(yè)管理體制改革工作,按照自治區(qū)的要求及時妥善處理好鐵路社會職能移交地方的相關(guān)問題,鐵路學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等社會職能和644名離退休人員已順利移交地方管理,確保了鐵路系統(tǒng)改革的順利實施。二是進一步加強鐵路運力協(xié)調(diào)工作。針對某鐵路辦事處成立后,不再承擔運輸車皮計劃及裝車職權(quán)的新情況,地區(qū)迅速成立以地委、行署領(lǐng)導(dǎo)任組長的區(qū)域地產(chǎn)品鐵路運輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立地產(chǎn)品鐵路外運協(xié)調(diào)機制,積極與自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、烏魯木齊鐵路局對接,疏通聯(lián)系渠道,緩解地產(chǎn)品運輸難問題,最大限度確保了地方及某硫化堿、純堿、銅鎳粉以及農(nóng)副產(chǎn)品等重點地產(chǎn)品的鐵路外銷外運,地區(qū)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率達到100.66,促使了工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。20__年,共為區(qū)域重點工業(yè)企業(yè)爭取鐵路車皮3552個,其中,增加的計劃外車皮達1300余個,鐵路支持煤業(yè)集團完成煤炭鐵路外運284萬噸。同時,積極與烏魯木齊鐵路局協(xié)調(diào)溝通,自20__年6月15日開始,鐵路部門每天為地區(qū)解決一定數(shù)量的n949旅游列車車票,方便了來哈賓客出行。三是積極配合鐵道部第六次鐵路大提速工作,全力支持蘭新鐵路線峽口—小泉東、尾亞—思甜兩段共50余公里鐵路提速改造工程建設(shè),確保了提速工程順利實施。四是鐵地聯(lián)手共同實施和創(chuàng)建“平安大道”暢通工程。駐地各方按照“以鐵路安全暢通為中心,強化執(zhí)勤巡邏,加強基礎(chǔ)管理,強化隊伍建設(shè),提高應(yīng)急能力,強化群防群治 和提高防范能力”的要求,著力加強鐵路沿線治安防控體系建設(shè),不斷完善鐵路護路聯(lián)防工作機制,積極做好蘭新鐵路線護路聯(lián)防工作,有效確保了千里鐵道線的安全暢通。協(xié)調(diào)某、某市支持鐵路工務(wù)段在某轄區(qū)內(nèi)鐵路線下立交橋涵兩邊架設(shè)限高桿,并減免了相關(guān)費用,有效保護了鐵路橋涵等重要設(shè)施。四是充分利用鐵路設(shè)施加大某區(qū)域旅游資源的宣傳力度。鐵路部門將由地區(qū)制作的某宣傳音像碟片,發(fā)放到途經(jīng)某的各次列車上播放,提高了某的知名度,促進了某旅游事業(yè)的發(fā)展。
(三)油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大對以三塘湖盆地為重點區(qū)塊的石油、天然氣的勘探開發(fā),使吐哈油田公司在該區(qū)域取得了重大勘探發(fā)現(xiàn)。二是順利完成吐哈油田社會職能移交地方工作,為吐哈油田實現(xiàn)主輔分離,謀求更快發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。同時,按照“政府強力指導(dǎo)、企業(yè)分軌管理”的原則,制定出臺了《吐哈油田協(xié)助政府開展有償解決勞動合同人員再就業(yè)工作實施方案》,吐哈石油勘探開發(fā)指揮部一次性提供公益性就業(yè)崗位2500余個,與石油新城街道辦事處聯(lián)合舉辦培訓(xùn)班20余期,培訓(xùn)下崗人員1000余人次,推動了就業(yè)和再就業(yè)工作的開展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建設(shè),及時協(xié)調(diào)解決工程施工過程中涉及到的土地征用、水資源使用等問題,確保了工程的順利實施。四是積極建立健全西氣東輸管道安全防護的長效機制,認真開展油氣田及輸油氣管道生產(chǎn)治安秩序?qū)m椪涡袆?,維護某區(qū)域內(nèi)油田及輸氣管道生產(chǎn)秩序,確保了吐哈油田及420公里西氣東輸管道線的安全暢通。六是支持吐哈石油勘探開發(fā)指揮部能源公司在白石頭鄉(xiāng)、星星峽鎮(zhèn)、南湖鄉(xiāng)等地增加了石油工業(yè)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點。
(四)煤地、礦地融合工作。一是煤地雙方聯(lián)合開展整頓和規(guī)范煤炭市場秩序工作,為保護企業(yè)品牌,開拓市場,提高企業(yè)效益創(chuàng)造了有利條件。二是為煤業(yè)集團水源地(柳樹泉)引水管網(wǎng)及水源地的保護、開發(fā)建設(shè)提供便利條件。支持煤業(yè)集團做好沙墩子、沙兒湖煤田勘探及鉆井立項的前期準備工作;配合煤業(yè)集團完成礦區(qū)道路改造及采煤沉陷區(qū)綜合治理工程建設(shè);協(xié)調(diào)煤業(yè)集團解決梯子泉至紅山口高速公路建設(shè)中出現(xiàn)的問題。三是協(xié)調(diào)烏魯木齊鐵路局及某辦事處共同支持雅滿蘇礦業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸球團礦、5萬噸鐵合金基地鐵路專運線及貨場的擴容建設(shè);解決了工程擴能改造用地、電力配置等問題。四是協(xié)調(diào)某電力公司、某解決了雅滿蘇礦業(yè)公司球團礦輸電線路穿越火箭農(nóng)場耕地問題,為球團礦一期60萬噸生產(chǎn)線的安裝調(diào)試及生產(chǎn)提供了電力保障。五是積極協(xié)調(diào)電力部門加強雅滿蘇礦業(yè)公司各礦點加工生產(chǎn)企業(yè)輸變電線路的維護和管理,有效促進了企業(yè)生產(chǎn)用電的合理化。配合雅滿蘇礦業(yè)公司完成了天寶公司選礦廠改擴建項目的立項、審批等前期準備工作。六是積極協(xié)調(diào)地市各相關(guān)部門聯(lián)合對區(qū)域礦山的開采進行治理整頓,規(guī)范礦山開采行為,為礦山開采企業(yè)做大做強創(chuàng)造條件。七是積極支持雙合堿業(yè)公司年產(chǎn)20萬噸生產(chǎn)線改擴建項目;加強與自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、烏魯木齊鐵路局的協(xié)調(diào)聯(lián)系,為雙合堿業(yè)公司爭取鐵路運輸車皮計劃,并將該公司與某煤業(yè)集團公司、協(xié)力棉紡公司一起列為烏魯木齊鐵路局鐵路運輸大客戶,有效保證了公司產(chǎn)品的鐵路外銷外運。八是不斷加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,最大限度解決電信、鐵通、金融、保險、林場、氣象、伊吾馬場、中央儲備糧某直屬庫、煙草公司、植物檢疫站、地質(zhì)六大隊、有色金屬七0四隊等駐地單位發(fā)展中存在的相關(guān)問題,為進一步加快區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極努力。
(五)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護工作。一是積極推進節(jié)水型社會建設(shè)。成立由區(qū)域各方組成的“某區(qū)域水資源管理委員會”,認真落實《某區(qū)域內(nèi)水資源實行統(tǒng)一管理的意見》,抓緊編制《水資源開發(fā)利用綜合規(guī)劃》,完善構(gòu)建節(jié)水型社會的政策措施,積極推進節(jié)水建筑、節(jié)水設(shè)施、節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水工業(yè)以及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快了節(jié)水型社會、節(jié)約型社會的建設(shè),特別是某堅持挖潛增效,投入資金1.5億元,完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積近20萬畝,減少了水資源浪費,緩解了供水矛盾。二是區(qū)域各方共同出資出力,全力配合支持312國道、303省[找材料到文秘站 -網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]道綠色通道工程建設(shè),確保了該項工程順利實施。大力支持鐵路“千里綠色長廊”建設(shè),取得了良好效果。
(六)精神文明建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。一是區(qū)域各方聯(lián)手,廣泛開展區(qū)域內(nèi)各族群眾參與的文化體育活動,進一步豐富了區(qū)域干部職工的業(yè)余文化生活,促進了區(qū)域干部群眾的交流與溝通。二是協(xié)調(diào)駐地各方政法系統(tǒng)積極開展互學(xué)互檢活動,堅持定期召開區(qū)域治安形勢分析例會制度,強化防范措施落實,形成了聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡(luò)體系,確保了區(qū)域社會穩(wěn)定。特別是區(qū)域各方集中力量、突出重點,破獲了一批盜竊破壞電力設(shè)施和竊電案件,有效保護了電力設(shè)施的安全運行。
(七)社區(qū)“結(jié)對共建”和扶貧幫困工作。一是積極開展以社區(qū)建設(shè)為重點的鐵地、油地“結(jié)對共建”活動,以共同需求、共同目標為紐帶,深入開展黨建聯(lián)抓、治安聯(lián)防、 衛(wèi)生聯(lián)管、教育聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)手活動,形成了建設(shè)和諧社區(qū)的工作合力,增強了社區(qū)服務(wù)功能。二是深入開展扶貧幫困活動。吐哈油田公司、吐哈石油指揮部不斷加大對巴里坤縣薩爾喬克鄉(xiāng)、下澇壩鄉(xiāng)和大紅柳峽鄉(xiāng)的定點扶貧工作力度,僅用于巴里坤縣抗震安居、道路、水利、辦公以及醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金就達211萬元,比上年增加101萬元,其中:無償支援資金50萬元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期費用資金,保證了該道路工程的順利實施;投入資金110萬元用于建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)抗震安居房54戶,有效解決了54戶農(nóng)牧民的住房和再生產(chǎn)問題;投入資金30萬元用于修建大紅柳峽鄉(xiāng)小熊溝村全長3公里引水工程;投資21萬元興建巴里坤縣山南開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院,有效解決了巴里坤牧區(qū)農(nóng)牧民搬遷戶就醫(yī)難的問題。同時,認真做好“一點五戶”對口扶貧工作,煤業(yè)集團公司、雅滿蘇礦業(yè)公司及電信、金融、保險系統(tǒng)等中央、自治區(qū)駐地單位,向兩縣一市投入定點扶貧資金共計48.42萬元,及時緩解了困難群眾的實際困難。
二、20__年度區(qū)域融合發(fā)展互學(xué)共建工作要點
20__年,是地區(qū)實施“十一五”規(guī)劃的第二年。前不久結(jié)束的地委委員(擴大)會議上明確提出,“十一五”期間要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,大力實施“生態(tài)立區(qū)、工業(yè)強區(qū)、南園北牧、增收富民”發(fā)展戰(zhàn)略,以農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,在“南園北牧”特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破;以招商引資為重點,在推進新型工業(yè)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破;以發(fā)展特色旅游業(yè)為重點,在提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破,力爭地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10以上,地方財政收入年均增長20以上,農(nóng)牧民人均收入年均增長10以上,努力建設(shè)“強而精、富而美”的新某。20__年,區(qū)域各方要繼續(xù)牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”和“某的發(fā)展就是各方發(fā)展”的思想,緊緊圍繞地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務(wù),以思想和感情融合為基礎(chǔ),以打造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點,以利益連接為紐帶,以共建和諧某為目標,在新的層面上推進融合發(fā)展,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟和社會的大融合、大發(fā)展。
第一,共同促進支柱產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展。區(qū)域各方要圍繞地區(qū)加快新型工業(yè)化發(fā)展的總體部署,積極調(diào)整工業(yè)生產(chǎn)力空間布局,共同打造特色鮮明、機制靈活、優(yōu)勢突出的能源、黑色及有色金屬采掘加工、化工、建材、輕紡、特色農(nóng)產(chǎn)品及有機食品加工、石油、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群,推動“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略的實施。一是全力支持某20萬噸聚氯乙烯項目建設(shè),并在資源配置、協(xié)調(diào)服務(wù)和政策優(yōu)惠上給予重點傾斜。二是油地雙方共同做好啟動石油工業(yè)區(qū)的調(diào)研論證工作,盤活工業(yè)資產(chǎn),形成有利于石油基地工業(yè)區(qū)快速發(fā)展的良好運行機制;繼續(xù)配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作,全力支持其對三塘湖油田的勘探開發(fā);認真研究石油、天然氣及其下游產(chǎn)品的資源、市場和發(fā)展方向,確定具體合作項目,積極開展招商引資活動。三是支持某煤業(yè)集團加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴大生產(chǎn)規(guī)模,推進礦區(qū)整體發(fā)展;繼續(xù)支持雅滿蘇礦業(yè)公司做好120萬噸球團礦、5萬噸鐵合金原料基地建設(shè)及配套鐵路專運線、貨場的增能擴容工作。四是加大資源配置力度,在全力做好地區(qū)四個特色工業(yè)加工區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,大力支持某紅光工業(yè)園區(qū)建設(shè),打造優(yōu)勢互補,以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、以專業(yè)化分工協(xié)作為方向、以集群發(fā)展為模式的區(qū)域工業(yè)發(fā)展平臺,使加工區(qū)真正成為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場和對外開放的窗口。五是鐵路、電力、銀行等相關(guān)駐地單位要圍繞解決好影響地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的鐵路運力、電網(wǎng)改造、信貸資金等瓶頸問題多做工作,更好地支持區(qū)域經(jīng)濟加快發(fā)展。
第二,共同推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是進一步加強兵地間農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面的交流與合作。廣泛深入開展向某學(xué)習活動,充分借鑒某在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的先進經(jīng)驗,有效提升地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。二是加快建立兵地協(xié)作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗災(zāi)減災(zāi)工作新機制,進一步完善工作機構(gòu),健全協(xié)調(diào)聯(lián)系機制,增強區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風險能力。三是著力構(gòu)建區(qū)域一體化的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。依托兵地農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機農(nóng)業(yè),形成品牌產(chǎn)業(yè),重點培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。著力構(gòu)建統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系和價格核定體系,整合區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場資源,提升市場開拓能力。四是區(qū)域各方要繼續(xù)加大對農(nóng)村的幫扶工作力度,特別是在抗震安居工程建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村文化陣地建設(shè)及農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面提供更加有力的支持,進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生、教育和文化設(shè)施條件,促使農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善,農(nóng)村整體面貌明顯改觀,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
第三,共同推進城市化進程。區(qū)域各方要把加快推進城市化進程放到重中之重的位置來抓,融合區(qū)域各方力量,共同加快城市道路、供排水、集中供熱、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實施綠化、美化、亮化、凈化工程,著力完善城市功能,增強城市輻射能力,營造功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、衛(wèi)生整潔、優(yōu)美舒適的投資和人居環(huán)境。要堅持規(guī)劃先行,在實施城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前,積極主動與相關(guān)部門進行溝通與協(xié)商,確保城市建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。繼續(xù)支持某做好大營房城區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作,配合某實施“油路通團(連)”工程,為某公路建設(shè)工程的順利實施創(chuàng)造條件。油地相關(guān)部門要認真研究,盡快將石油基地支油區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化納入到某城市總體規(guī)劃建設(shè)之中,分步實施,積極為吐哈石油職工群眾創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。
第四,共同促進旅游業(yè)發(fā)展。區(qū)域各方要切實樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展思想,舉區(qū)域之力,狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),共同開發(fā)旅游資源,大力培育旅游產(chǎn)業(yè)。特別是鐵路部門要會同地區(qū)有關(guān)部門積極爭取上級主管部門的支持,力求盡快開通烏魯木齊至某旅游專線列車,緩解客運壓力;協(xié)助某市做好全國優(yōu)秀旅游城市標志物建設(shè);充分利用鐵路設(shè)施加大某旅游資源宣傳力度,提高某知名度。
第五,共同加強生態(tài)環(huán)境保護,建設(shè)環(huán)境友好型社會。要以建設(shè)節(jié)約型社會為目標,以提高水資源、礦產(chǎn)資源利用效益為重點,全面開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材活動,提倡鼓勵清潔生產(chǎn),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本轉(zhuǎn)變。要堅持礦產(chǎn)資源勘探、開發(fā)、利用與生態(tài)保護并舉,最大限度提高資源開發(fā)質(zhì)量和效益。特別是要堅持區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有耕地保護和耕地零開發(fā)并舉的方針,合理規(guī)劃利用土地,鼓勵利用戈壁、荒灘等非耕地進行開發(fā)建設(shè)。要聯(lián)手抓好生態(tài)保護工作,共同實施“綠色通道”等生態(tài) 林業(yè)建設(shè)工程,促進人與自然和諧發(fā)展。
第六,共同抓好和諧某建設(shè)。駐地各方要加強協(xié)作、強化措施,共同努力做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障體系建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、文化體育事業(yè)發(fā)展等各項社會事業(yè)發(fā)展工作,特別要扎實做好扶貧幫困工作,維護好、發(fā)展好困難群眾的根本利益。共同抓好精神文明建設(shè),區(qū)域各方要廣泛開展并積極參與文化體育交流活動,豐富群眾精神文化生活。要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想不動搖,堅持“主動出擊、露頭就打、先發(fā)制敵”的方針,區(qū)域各方聯(lián)手,始終保持嚴打高壓態(tài)勢,嚴密防范、堅決打擊境內(nèi)外“”和敵對勢力的分裂破壞活動,牢牢把握對敵斗爭的主動權(quán)。繼續(xù)強化區(qū)域“大穩(wěn)定”運行機制,不斷完善聯(lián)動、聯(lián)防、聯(lián)治的網(wǎng)絡(luò)體系和區(qū)域社會治安分析例會制度,繼續(xù)開展社會治安綜合治理互學(xué)互檢活動,達到區(qū)域攜手聯(lián)防聯(lián)控、共保一方平安的目的。定期通報地區(qū)內(nèi)部社情信息及治安難點、熱點問題,并按照點線結(jié)合的原則,建立群防群治網(wǎng)絡(luò),實行聯(lián)防聯(lián)治,為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展保駕護航。要以創(chuàng)建“安全文明鐵道線”活動為載體,繼續(xù)發(fā)揮鐵、軍、地、警、兵“五位一體”鐵路護路聯(lián)防機制,確保鐵路安全暢通,有效維護某社會政治穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切合作,推動區(qū)域融合發(fā)展再上新臺階
篇6
1.1編制目的
旱災(zāi),是我區(qū)主要的自然災(zāi)害之一。為了做好干旱災(zāi)害防抗工作,促進抗旱減災(zāi)工作科學(xué)、規(guī)范、有序進行,最大限度減輕旱災(zāi)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《省抗旱預(yù)案》、《省防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《市防抗干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。本預(yù)案所稱干旱災(zāi)害,是指由于天然降水減少,河流及其它水資源短缺,不能滿足城鄉(xiāng)人民群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境對水的正常需要而造成的直接與間接損失的災(zāi)害。防抗干旱災(zāi)害是指組織社會力量,采取工程措施和非工程手段,預(yù)防和減少干旱災(zāi)害損失的活動。
1.4工作原則
1.4.1堅持以人為本,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高抗旱工作現(xiàn)代化水平。
1.4.2防抗干旱災(zāi)害工作實行各級人民政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門協(xié)作責任制。
1.4.3防抗干旱災(zāi)害以城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標,實行以防為主、防抗結(jié)合、防重于抗、抗重于救的原則。堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.4抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.5堅持依法抗旱,實行公眾參與,專群結(jié)合。
2組織指揮體系及職責
2.1區(qū)防汛抗旱指揮部
區(qū)人民政府設(shè)立區(qū)防汛抗旱指揮部(以下簡稱區(qū)防指),負責指揮領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)抗旱工作。
2.1.1區(qū)防指組織機構(gòu)
總指揮:區(qū)人民政府區(qū)長
副總指揮:區(qū)人民政府主管副區(qū)長
區(qū)人武部部長
區(qū)政府辦公室主任
區(qū)水利局局長
區(qū)建設(shè)局局長
成員:區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)財政局、區(qū)水利局、公安分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)民政局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)衛(wèi)生局、國土分局、區(qū)氣象局等部門負責同志。
2.1.2區(qū)防指抗旱職責
區(qū)防指負責領(lǐng)導(dǎo)、組織全區(qū)抗旱工作,主要職責是貫徹執(zhí)行市防指和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于抗旱的政策、法規(guī)和制度等,組織制訂抗旱預(yù)案及跨地區(qū)抗旱應(yīng)急調(diào)水方案,及時掌握全區(qū)旱情、災(zāi)情并組織實施抗旱減災(zāi)措施,做好災(zāi)后救助有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3區(qū)防指成員單位抗旱職責
區(qū)發(fā)展計劃局:指導(dǎo)抗旱規(guī)劃和建設(shè)工作,負責抗旱工程建設(shè)計劃的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。
區(qū)財政局:負責抗旱經(jīng)費籌措下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)水利局:負責抗旱工作的管理和水利工程抗旱運行與水源調(diào)度,組織、指導(dǎo)抗旱工程和抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。
公安分局:負責受旱區(qū)社會治安,打擊竊搶抗旱物料、破壞抗旱設(shè)施、干擾抗旱工作的違法行為。
區(qū)建設(shè)局:及時收集和反映城區(qū)缺水信息,配合有關(guān)部門組織實施應(yīng)急抗旱措施。
區(qū)民政局:組織協(xié)調(diào)干旱災(zāi)害的核查和救災(zāi)工作,指導(dǎo)受旱災(zāi)區(qū)實施災(zāi)民生活救助與救災(zāi)捐贈工作,負責對救災(zāi)款物進行管理監(jiān)督。
區(qū)農(nóng)林局:及時收集和反映農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)情信息,組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗旱措施和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)衛(wèi)生局:負責受旱災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護工作。
區(qū)氣象局:負責對影響旱情的天氣形勢進行監(jiān)測和預(yù)報,及時提供天氣預(yù)報和雨情、墑情實況信息,組織實施人工增雨抗旱措施。
區(qū)交通局:負責協(xié)調(diào)組織本系統(tǒng)運力資源,及時運送抗旱救災(zāi)人員、物資及設(shè)備。
國土分局:負責做好行業(yè)自身的抗旱工作,承擔區(qū)政府和區(qū)防指布置的臨時緊急抗旱任務(wù)。
區(qū)人武部:負責組織當?shù)伛v軍和民兵預(yù)備役人員參加重大抗旱救災(zāi)行動,協(xié)調(diào)組織駐咸武警部隊實施重大抗旱救災(zāi)任務(wù)及協(xié)助當?shù)毓膊块T維護抗旱救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會治安。
2.1.4區(qū)防指辦公室抗旱職責
區(qū)防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,具體承擔區(qū)防指的日常抗旱工作,辦公地點設(shè)在區(qū)政府十樓防汛抗旱辦公室。
辦公室主要職責是:
組織全區(qū)抗旱減災(zāi)工作;貫徹執(zhí)行省防總、市防指、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)抗旱工作的方針政策和指示指令;組織擬訂有關(guān)抗旱工作的法規(guī)、制度,規(guī)劃并貫徹實施;指導(dǎo)、推動、督促、制訂和實施抗旱預(yù)案;負責收集、分析和報告干旱災(zāi)情信息;協(xié)調(diào)區(qū)防指各成員單位工作,組織干旱會商,對各鎮(zhèn)辦報告的干旱災(zāi)害損失和影響進行評估;負責特大抗旱經(jīng)費、物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理;組織、指導(dǎo)抗旱服務(wù)組織的建設(shè)和管理;組織全區(qū)旱情監(jiān)測信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理等。
2.2鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮機構(gòu)
各鎮(zhèn)辦設(shè)立防抗干旱災(zāi)害指揮機構(gòu),在區(qū)防指和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織和指揮本轄區(qū)的抗旱工作。
3干旱災(zāi)害等級劃分及預(yù)防預(yù)警機制
3.1干旱災(zāi)害等級劃分
3.1.1農(nóng)業(yè)干旱災(zāi)害:
3.1.1.1判定指標:連續(xù)無雨日數(shù)、降雨量距平值、受旱面積及土壤相對濕度、農(nóng)田水分盈缺、人飲困難、河道經(jīng)流量距平、成災(zāi)面積、減產(chǎn)成數(shù)。
3.1.1.2等級劃分:輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱和特大干旱四個等級
3.1.2城區(qū)干旱災(zāi)害:
3.1.2.1判定指標:缺水率及水源工程需水量距平值、地下水埋深下降值。
3.1.2.2等級劃分:輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱和特大干旱四個等級。
3.2預(yù)防預(yù)警信息
3.2.1氣象水文農(nóng)業(yè)等信息
區(qū)氣象、水利、農(nóng)林、建設(shè)等部門應(yīng)加強天氣形勢的監(jiān)測和預(yù)報,做好河道流量、降水、氣溫、土壤墑情、農(nóng)作物受旱程度、城區(qū)缺水等信息的監(jiān)測,及時會商預(yù)報,并將結(jié)果及時報區(qū)政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。
3.2.2旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2.3鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部負責本轄區(qū)旱災(zāi)信息監(jiān)測,設(shè)立旱情監(jiān)測網(wǎng)點,加強旱情監(jiān)測,及時監(jiān)測掌握報告雨水情變化、蓄水情況、土壤墑情、受旱面積和城鄉(xiāng)缺水情況等信息。按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》規(guī)定,向區(qū)防指報告旱災(zāi)信息,時限為:輕度干旱每10日一次,中度干旱每5日一次,嚴重干旱每3日一次,特大干旱1日一次。
3.2.4區(qū)防汛抗旱辦公室對各類旱情信息進行綜合分析,確定干旱災(zāi)害等級。當出現(xiàn)三個鎮(zhèn)辦范圍以上輕度、中度等級干旱時,由區(qū)防指書面向市防指報告。達到嚴重、特大等級干旱時,由區(qū)防指書面向市防指報告的同時,由區(qū)政府專題向市政府報告。
3.3預(yù)防預(yù)警行動
3.3.1抗旱準備工作
(1)思想準備:要利用各種新聞媒體,加強抗旱宣傳工作,增強全民防抗干旱災(zāi)害的意識,做好防大旱抗大災(zāi)的思想準備。
(2)組織準備:各鎮(zhèn)辦要及時召開抗旱工作會議,明確抗旱責任,落實抗旱措施,加強抗旱服務(wù)組織建設(shè),完善抗旱保障機制。
(3)預(yù)案準備:各鎮(zhèn)辦要編制本轄區(qū)抗旱預(yù)案,并做好預(yù)案的啟動準備,要編制抗旱應(yīng)急水量調(diào)度方案。切實抓好預(yù)案各環(huán)節(jié)應(yīng)對措施落實。
(4)隊伍及物資準備:抗旱管理單位要做好用水計劃和抗旱水量調(diào)配??购捣?wù)組織要做好設(shè)備檢修和人員安排。按照分級負責的原則,各鎮(zhèn)辦要儲備必需的抗旱物資和器材,合理進行調(diào)配使用。
(5)預(yù)警準備:充分利用社會通信公網(wǎng),確保抗旱信息系統(tǒng)完好和暢通。健全各級旱情測報站網(wǎng),確保旱情、災(zāi)情信息和抗旱指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
(6)資金籌措:財政局要根據(jù)旱情發(fā)展情況,適時安排抗旱資金,支持抗旱工作。
(7)抗旱檢查:實行以查旱情、查組織、查預(yù)案、查物資、查行動為主要內(nèi)容的分級檢查制度,提早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確整改責任,限期進行整改補救。
3.3.2干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)針對干旱災(zāi)害的成因、特點和受旱對象的不同情況,因地制宜進行預(yù)警防范。
(2)各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測和干旱災(zāi)害統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò),隨時掌握實時旱情災(zāi)情,及早預(yù)測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出科學(xué)的抗旱減災(zāi)對策。
(3)各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)當加強抗旱服務(wù)隊建設(shè),鼓勵和支持社會力量建立各種形式的抗旱服務(wù)組織體系,廣泛提高防抗干旱災(zāi)害的機動能力。
3.3.3供水危機預(yù)警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害污染等原因而出現(xiàn)供水危機時,由區(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu)會同供水部門向社會公布預(yù)警,居民、企事業(yè)單位做好應(yīng)急用水的儲備,有關(guān)部門做好啟動應(yīng)急供水預(yù)案的準備。
3.4預(yù)警支持系統(tǒng)
抗旱預(yù)案
(1)各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)編制鎮(zhèn)辦抗旱預(yù)案或應(yīng)急調(diào)水方案,積極主動防抗不同等級的干旱災(zāi)害。
(2)各類抗旱預(yù)案或應(yīng)急調(diào)水方案由鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部審批,報區(qū)防汛抗旱指揮部備案。凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案和應(yīng)急調(diào)水方案,均具有權(quán)威性和法規(guī)效力,各有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行。
3.5預(yù)警信息
受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部負責統(tǒng)一旱災(zāi)預(yù)警信息,決定抗旱預(yù)案的啟動與解除。當發(fā)生全區(qū)嚴重等級干旱或出現(xiàn)三個鎮(zhèn)辦范圍以上特大等級干旱災(zāi)害時,由區(qū)防汛抗旱指揮部旱災(zāi)預(yù)警信息,決定抗旱預(yù)案的啟動與解除。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)總體要求
4.1.1按照干旱災(zāi)害發(fā)生的范圍和程度,將防抗旱災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)行動分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四個等級。
4.1.2進入干旱期,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)全程跟蹤雨情、水情和旱情、災(zāi)情,負責組織氣象、水利、農(nóng)林、建設(shè)等部門及時分析會商旱情,根據(jù)實時旱情等級啟動相關(guān)抗旱應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.1.3區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位,應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展抗旱工作,及時向指揮部報告工作進展情況。
4.2Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動措施
4.2.1當區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)15天以上無有效降雨,輕度干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積5%~15%,旱情對農(nóng)作物正常生長造成影響的情況時,為Ⅳ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
4.2.2由區(qū)防指組織會商,發(fā)出以啟動水利設(shè)施為主的抗旱工作通知。
4.2.3受旱地區(qū)的鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動措施:(1)加強旱情災(zāi)情監(jiān)測預(yù)報和對抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo);(2)適時上報和旱情信息;(3)及時按照預(yù)案組織實施抗旱措施;(4)下達落實城鎮(zhèn)供水及農(nóng)田灌溉計劃;(5)組織動員水利設(shè)施完成灌溉和供水任務(wù)。
4.3Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動措施
4.3.1當區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)25天以上無有效降雨,中度干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積15%~20%,旱情對農(nóng)作物的生長造成一定影響的情況時,為Ⅲ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
4.3.2由區(qū)防指組織會商,發(fā)出以啟動綜合調(diào)度措施為主的抗旱工作通知,派工作組到受旱地區(qū)指導(dǎo)抗旱工作,區(qū)防指成員單位按照職責對口支援抗旱工作。
4.3.3受旱鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動措施:(1)加強旱情災(zāi)情監(jiān)測和趨勢預(yù)報;(2)及時通報和公布旱情信息;(3)及時按照抗旱預(yù)案組織實施抗旱措施;(4)派出工作組到一線檢查督促抗旱工作;(5)加強抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度;(6)開動所有水利設(shè)施灌溉供水;(7)組織抗旱服務(wù)隊和社會化抗旱組織開展無水利設(shè)施區(qū)域流動抗旱服務(wù)。
4.4Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動措施
4.4.1當區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)40天以上無有效降雨,嚴重干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積30%~45%,旱情對農(nóng)作物的生長造成較大影響、城鎮(zhèn)缺水率達20%~30%、農(nóng)村人畜飲用水發(fā)生困難的情況時,為Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.4.2由區(qū)防指組織會商,區(qū)政府發(fā)出以啟動全面防抗措施為主的抗旱工作通知,派出由區(qū)防指成員單位組成的工作組到重旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作,區(qū)防指恢復(fù)抗旱值班,區(qū)防指成員單位按照職責對口支援抗旱工作。
4.4.3受旱鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動措施:(1)加強對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度;(2)加密旱情災(zāi)情監(jiān)測和趨勢預(yù)報;(3)及時按照抗旱預(yù)案組織實施抗旱措施;(4)實施受旱地區(qū)抗旱水源的管理和調(diào)度;(5)開動一切水利設(shè)施和抗旱服務(wù)隊、社會化抗旱組織投入灌溉供水;(6)加強節(jié)約用水管理和監(jiān)督;(7)搶修抗旱應(yīng)急工程或增建臨時抗旱設(shè)施;(8)組織社會車輛為城鄉(xiāng)居民生活飲水困難災(zāi)區(qū)送水;(9)適時安排下?lián)芸购祽?yīng)急資金。
4.5Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動措施
4.5.1當區(qū)內(nèi)大面積連續(xù)60天以上無有效降雨,特大干旱受旱面積占全區(qū)耕地面積45%以上,旱情使農(nóng)作物大面積枯死或毀種、城鎮(zhèn)缺水率在30%以上、農(nóng)村人畜飲水面臨嚴重困難,社會經(jīng)濟發(fā)展遭受重大影響時,為Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
4.5.2由區(qū)防指組織會商,區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合發(fā)出以啟動防救結(jié)合措施為主的抗旱工作通知,派出區(qū)委、區(qū)政府工作組到重災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)和慰問受災(zāi)群眾,區(qū)防指加強抗旱值班和水源、物資調(diào)度,區(qū)財政局緊急提供抗旱救災(zāi)資金幫助,區(qū)民政局及時救助受災(zāi)群眾,區(qū)防指其它成員單位按照職責加強對口支援抗旱工作力度。
4.5.3受旱鎮(zhèn)辦和有關(guān)部門、單位應(yīng)采取如下應(yīng)急行動措施:(1)加強行政首長對抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)力度;(2)加密監(jiān)測旱情災(zāi)情和抗旱救災(zāi)情況動態(tài)反映;(3)開動一切水利設(shè)施和抗旱服務(wù)隊、社會化抗旱組織投入灌溉供水;(4)實施受旱地區(qū)抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理;(5)及時按照抗旱預(yù)案組織實施抗旱措施;(6)組織動員社會力量為城鄉(xiāng)居民生活飲水困難災(zāi)區(qū)送水;(7)全面做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和救災(zāi)安置工作;(8)強化節(jié)約用水管理和監(jiān)督;(9)緊急安排下?lián)芸购祽?yīng)急和救災(zāi)安置資金。
4.6信息報送
4.6.1各鎮(zhèn)辦要加強旱情、災(zāi)情、抗旱動態(tài)等信息的收集,實行分級匯總上報,統(tǒng)一歸口處理,各級共享使用。
4.6.2抗旱信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、翔實,重要信息應(yīng)立即上報。因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)先報告基本情況后及時了解補報。
4.6.3凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮部采用和的旱情、災(zāi)情、抗旱動態(tài)信息,當?shù)胤姥纯购抵笓]部應(yīng)認真進行調(diào)查復(fù)核,對反映不真實和存在缺失遺漏的信息,要及時完善糾正并補報復(fù)核結(jié)果。
4.7指揮調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)干旱災(zāi)害后,受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)立即啟動抗旱應(yīng)急預(yù)案,在采取緊急措施的同時,應(yīng)向上一級防汛抗旱指揮部報告情況。
4.7.2受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部負責人應(yīng)迅速上崗到位,分析預(yù)測旱情發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度,按規(guī)定的處置程序,組織指揮有關(guān)單位或部門,迅速采取防抗措施,控制旱情發(fā)展蔓延。
4.8社會力量參與
出現(xiàn)嚴重干旱災(zāi)害后,區(qū)防汛抗旱指揮部廣泛調(diào)動社會力量參與抗旱救災(zāi),可依法征調(diào)運輸車輛、物資設(shè)備、工作人員投入抗旱救災(zāi)。
4.9信息
4.9.1旱情、災(zāi)情、抗旱動態(tài)等信息的應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。
4.9.2旱情、災(zāi)情、抗旱動態(tài)等信息由區(qū)防汛抗旱指揮部審核和,涉及民政方面的有關(guān)災(zāi)情,由區(qū)防汛抗旱指揮部會同民政部門審核和。
4.9.3信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞會等。
4.10應(yīng)急結(jié)束
4.10.1當干旱災(zāi)害解除或極度缺水得到有效控制時,受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部可根據(jù)旱情變化,宣布結(jié)束抗旱應(yīng)急響應(yīng)。
4.10.2依照有關(guān)規(guī)定及時歸還征調(diào)的物資設(shè)備、運輸車輛等,造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.10.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)協(xié)助鎮(zhèn)辦進一步恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作秩序,盡可能減少干旱災(zāi)害帶來的損失和影響。
5保障措施
5.1信息監(jiān)測保障
5.1.1干旱災(zāi)害發(fā)生后,各級防汛抗旱指揮部要立即恢復(fù)抗旱值班制度。發(fā)生嚴重等級、特大等級干旱災(zāi)害時,實行晝夜值班。
5.1.2開通防汛抗旱通訊和旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)縱、橫向聯(lián)絡(luò)暢通,及時、準確監(jiān)測報告旱情信息。
5.1.3區(qū)水利、氣象、農(nóng)林、建設(shè)等部門加強對雨、水、墑、苗、供水等旱情信息的監(jiān)測,并由區(qū)防汛抗旱指揮機構(gòu)負責和上報。
5.2應(yīng)急支援保障
5.2.1應(yīng)急隊伍。各鎮(zhèn)辦和區(qū)防汛抗旱指揮部要做好抗旱應(yīng)急隊伍的組織工作,動員社會公眾力量投入抗旱工作,統(tǒng)一調(diào)配抗旱服務(wù)隊和民間抗旱組織的人員和設(shè)備,本轄區(qū)內(nèi)機關(guān)團體、企事業(yè)單位、部隊、武警及公民都有義務(wù)承擔抗旱救災(zāi)支援任務(wù)。
5.2.2交通運輸。區(qū)交通局優(yōu)先保證抗旱物資運輸,各有關(guān)單位的運輸車輛應(yīng)服從和完成所分配的應(yīng)急送水任務(wù)。
5.2.3醫(yī)療衛(wèi)生。區(qū)衛(wèi)生局做好受旱災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,組織醫(yī)療服務(wù)隊到災(zāi)區(qū)防病治病,開展飲水衛(wèi)生的檢查消毒。
5.2.4治安管理。公安分局做好受旱災(zāi)區(qū)治安管理工作,依法打擊破壞抗旱救災(zāi)行動和抗旱設(shè)施安全的行為,維護受旱災(zāi)區(qū)治安秩序。
5.2.5物資供應(yīng)。各鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部應(yīng)當儲備一定數(shù)量的抗旱物資、器材,設(shè)立固定儲備倉庫,加強儲備管理和更新補充,保證供應(yīng)足額可靠。各相關(guān)部門或單位分別做好抗旱所需化肥、農(nóng)藥、種子、防疫藥物等物資、器材的儲備與供應(yīng)。
5.2.6經(jīng)費籌措。按照國家補助與群眾自籌相結(jié)合原則,區(qū)上每年應(yīng)籌措和安排必要的抗旱資金。遇到嚴重等級、特大等級干旱災(zāi)害時,區(qū)財政局要及時下達和撥付抗旱資金,區(qū)發(fā)展計劃局和水利局及時下達抗旱設(shè)施建設(shè)計劃。各項抗旱經(jīng)費必須按用途??顚S茫魏螁挝缓蛡€人不得截留、擠占和挪用。審計部門要加強對抗旱資金使用情況的審計監(jiān)督。
5.3技術(shù)服務(wù)保障
區(qū)防汛抗旱指揮部要建立抗旱技術(shù)專家?guī)?,定期研究本轄區(qū)的旱情及防抗災(zāi)害措施,組織開展抗旱技術(shù)講座和培訓(xùn),搞好旱災(zāi)應(yīng)急防抗過程中的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和參謀服務(wù)。要建立旱情監(jiān)測和分析決策支持系統(tǒng),建設(shè)旱情信息采集系統(tǒng),為抗旱決策提供支持。
5.4依法抗旱保障
按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》和《省水工程管理條例》、《市節(jié)約用水管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,由區(qū)行政執(zhí)法部門實施對抗旱工作的依法管理,強化執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法能力,確??购倒ぷ饕婪樌_展。
6善后工作
6.1災(zāi)后評估
旱災(zāi)預(yù)警解除后,受旱鎮(zhèn)辦防汛抗旱指揮部要組成由抗旱工作責任人、有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員參加的災(zāi)害評估組,及時對干旱災(zāi)害損失和災(zāi)區(qū)急需抗旱救援支持事項進行認真核實和評估,同時征求社會各界和群眾對抗旱工作的意見和建議,綜合提出災(zāi)害評估報告,在7日內(nèi)報送本級人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部。
6.2對口幫救
當發(fā)生嚴重等級、特大等級旱災(zāi),區(qū)人民政府在接到災(zāi)害評估報告后,應(yīng)盡快研究制定駐地各部門、各單位對口幫扶抗旱救災(zāi)方案,認真組織和落實有關(guān)抗旱救災(zāi)幫扶的措施。
6.3社會募捐
當發(fā)生嚴重等級、特大等級旱災(zāi),區(qū)人民政府可根據(jù)干旱災(zāi)害損失程度,在大力抗旱自救的同時,組織開展多種形式的社會募捐活動,吸納社會資金抗旱救災(zāi)。
6.4工程修復(fù)
對抗旱期間發(fā)生的水利設(shè)施破壞和設(shè)備故障要及時予以修復(fù)更換,對臨時改建的供水系統(tǒng)予以加固恢復(fù)。
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