導語：如何才能寫好一篇家政服務基本常識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

家政服務員培訓計劃(一)

一、培訓任務

家政服務員培訓旨在使沒有家政服務知識的人通過培訓，初步掌握家政服務基本理論知識和服務本領，較快勝任一般家庭的服務工作。

二、培訓對象

女性年齡18周歲以上45周歲以下，身體健康，準備從事家政服務工作的中國公民，可參加家政服務員培訓。

三、培訓方式與時數(shù)

采用集中培訓與自學、統(tǒng)一考試相結(jié)合的培訓方式，集中培訓與自學時數(shù)比例。

備注：“理論知識培訓”主要完成理論知識部分培訓的任務;“專項技能培訓”主要完成專項職業(yè)技術培訓的任務。

四、考核要求

(一)考核標準

1.家政服務員培訓合格考核標準

(1)基礎理論考核標準(根據(jù)試卷的答題標準給予評分)：

掌握家政服務的定義和主要內(nèi)容;家政服務員的職業(yè)操守;了解家政服務相關法律常識;掌握相關安全和衛(wèi)生常識。

(2)專業(yè)技能考核標準：

會使用日常禮貌用語;

會制作兩種以上主食、五種以上的家常菜;

懂得家庭居室清潔衛(wèi)生的基本要求和工作步驟，能使居室整齊清潔、廚房衛(wèi)生間整潔無異味;

會鑒別服裝面料，并科學合理地予以分類洗滌(按照衣物特性用洗衣機或手工洗滌)、晾曬、收藏。

會使用一般的家用電器(電視機、電冰箱、電風扇、電飯鍋、吸塵器、電熱水器)及燃氣具(燃氣熱水器、煤氣灶);

懂得常見花卉養(yǎng)護、一般家庭寵物的飼養(yǎng);

掌握有害生物防治的基本常識(如滅蟑螂、蒼蠅、老鼠);

掌握基本的護理產(chǎn)婦、新生兒的技能;

掌握嬰幼兒生理心理特點，能安全看護嬰幼兒;

能對老年人進行飲食起居護理。

能對病人進行簡單的生活護理。

五、培訓工作的原則與要求

(一)培訓工作的基本原則

1、實用性原則。根據(jù)各級家政服務員的實際需要，解決學員應知應會的問題。

2、實效性原則。注重理論知識與實踐相結(jié)合，加強能力培養(yǎng)，克服純學術性教學的傾向。

3、靈活性原則。形式多樣，方法靈活，除采用課堂講授外，可適當采用參觀考察、研討等方式，使學員開闊思路和眼界。

家政服務員崗前培訓教學內(nèi)容綱要、課時及授課教師

家政服務員培訓計劃(二)

培訓目標：初級家政服務員

一、培訓課時：

總課時數(shù)(180)學時

理論授課(100)學時

技能授課(80 )學時

二、課程設置和要求

(一)應知知識要求

1. 基礎知識

三、培訓教學計劃安排表

四、考核方法

1、單元測試

2、結(jié)業(yè)考試

3、國家技能鑒定

家政服務員培訓計劃(三)

為解決失業(yè)農(nóng)民工和下崗職工的就業(yè)問題，并提高他們的再就業(yè)能力，更好地促進我市家政服務業(yè)與和詣社會的發(fā)展，針對當前我省失業(yè)農(nóng)民與下崗職工的現(xiàn)狀，及全國和我省家政服務業(yè)的現(xiàn)狀，利用湖南商務職業(yè)技術學院教學、設備與其它相關資源優(yōu)勢，通過在校集中面授、專家現(xiàn)場指導與技能訓練等理論與實踐相結(jié)合的培訓方式，定期對我省新農(nóng)村初、高中畢業(yè)生，返鄉(xiāng)和下崗農(nóng)民工，省直單位下崗職工組織開展家政服務員相關知識與技能培訓，以提高他們的綜合素質(zhì)與相關技能，決定舉辦家政服務員培訓班?？紤]到培訓對象的地域、年齡、性別、經(jīng)濟條件及受教育程度等方面的差異，特分初級、中級與高級家政服務員三個層次的培訓?，F(xiàn)就初級家政服務員培訓制定如下計劃：

一、培訓目標

通過培訓，使受訓人員具備以下條件：制作家庭餐，進行家居清潔，洗滌擺放衣物;同時掌握“照料孕、產(chǎn)婦”、“照料嬰幼兒”、“照料老人”、“護理病人”(四項中任選一項)的基本知識與基本技能。

二、培訓對象

新農(nóng)村初、高中畢業(yè)生，返鄉(xiāng)和下崗農(nóng)民工，省直單位下崗職工。

三、培訓時間

每期150標準學時。

四、培訓內(nèi)容

1、社交禮儀：言談舉止;人際交往;家庭人際關系。

2、制作家庭餐：制作主食;烹制菜肴。

3、家居清潔：清潔家具;清潔家具及用品。

4、洗滌擺放衣物：洗滌衣物;擺放衣物。

5、照料孕、產(chǎn)婦：照料孕婦;照料產(chǎn)婦。

6、照料嬰幼兒：主食料理;生活料理;異常情況應對。

7、照料老年人：飲食料理;生活料理;異常情況應對。

8、護理病人：飲食料理;生活料理;異常情況應對。

五、培訓方式

1、學校面授。分批次組織相關人員到學校對培訓人員進行集體面授。

2、實地訓練與考察。培訓期間，組織受訓人員進行現(xiàn)場技能訓練，加強受訓人員對相關知識與技能的認識、理解及掌握。

3、理論教學與情景模擬教學相結(jié)合。

4、理論教學與穿插案例相結(jié)合

家政服務員培訓計劃(四)

一、課程任務和說明

通過培訓，應使培訓對象掌握初級家政服務員的理論知識和操作技能。培訓完畢，培訓對象應能夠獨立完成制作家庭餐、家居清潔、洗滌擺放衣物等工作，并有選擇性地掌握照料孕、產(chǎn)婦、照料嬰幼兒、照料老年人或護理病人的基本知識和基本技能。

在教學過程中，應以理論教學為基礎，注重實際操作技能的訓練。教學方式應以情景模擬教學法為輔助手段，以實際操作演練為教學重點。制作家庭餐、家居清潔、洗滌擺放衣物是家政服務工作的基本內(nèi)容，是每個家政服務員必須完成的基礎性工作，應強化訓練，使每個培訓對象都能通過基礎性知識和技能的培訓。在此基礎上，使培訓對象掌握1至2項專業(yè)選修課程的知識與技能。

二、教學目標

依據(jù)《國家職業(yè)標準》中對初級家政服務員的理論知識與實踐技能的要求，通過培訓，使培訓對象掌握職業(yè)道德，擇業(yè)與就業(yè)、相關法律法規(guī)常識，掌握社交禮儀、制作家庭餐、家居清潔、洗滌擺放衣物、照料孕、產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人以及病人或護理病人的相關知識與技能。

三、課時安排

1、課時安排：150標準課時。

理論知識課占總課時的40%。理論知識各部分的比重為：職業(yè)道德10%，基礎知識30%，制作家庭餐15%，家具清潔15%，洗滌擺放衣物10%，照料孕、產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人與護理病人20%。

操作技能課占總課時的60%。操作技能各部分的比重為：社交禮儀3%，制作家庭餐25%，家居清潔25%，洗滌擺放衣物15%，照料孕、產(chǎn)婦、嬰幼兒、老年人與護理病人32%。

2、授課形式：以理論授課為基礎，以情景模擬教學為輔助手段，以實際操作技能演練為教學重點。

四、教學大綱內(nèi)容

第一部分 基礎知識

(1)職業(yè)道德

教學要求：掌握家政服務員的職業(yè)道德與職業(yè)守則知識

(2)擇業(yè)與就業(yè)常識

教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握家政服務員的擇業(yè)與就業(yè)常識。

(3)安全與衛(wèi)生常識

教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握與家政服務工作相關的案例與衛(wèi)生常識。

(4)社交禮儀常識與能力

教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握與家政服務工作相關的社交禮儀常識與能力。

(5)相關法律、法規(guī)知識

教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握與家政服務相關的法律、法規(guī)知識。

第二部分 制作家庭餐相關知識與能力

(1)制作主食(和制面團的基本方法;餡料調(diào)拌常識;主食成熟性狀鑒別常識;燃氣灶具、高壓鍋、電飯煲、電冰箱和微波爐的使用方法)

教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握烹飪原料及烹飪器具的方法和注意事項。

(2)烹制菜肴(采買記賬基本知識與能力;家庭常用刀工技法;菜肴成熟性狀鑒別常識與能力;常見調(diào)味品的使用;菜肴原料搭配常識與能力)

教學要求：掌握食物成熟性狀的鑒別、采買記賬的相關知識與技能

第三部分 家居清潔相關知識與能力

(1)清潔家具(家庭常見清潔用品和用具知識;家用電器的使用方法;常見清潔劑、消毒劑的使用方法)

(2)清潔家具及用品(家具擦試、清潔常識與技能;燈具清潔常識與能力)

教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握家庭常見清潔、消毒用品和用具的使用方法與注意事項，以及家用電器的使用。

第四部分 洗滌擺放衣物

(1)洗滌衣物(服裝面料鑒別常識與能力;常見洗滌劑的性能用途;手工洗滌衣物的基本方法與能力;洗衣機使用方法)

(2)擺放衣物(常見衣物折疊方法;常見衣物擺放常識與能力)教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握服裝面料鑒別常識與能力、 常見洗滌劑的性能與用途、手工洗滌衣物的基本方法與能力、洗衣機的作用、常見的衣物折疊常識與能力。

第五部分 照料孕、產(chǎn)婦

(1)照料孕婦(孕婦生理變化基本特點;孕婦飲食常識;孕婦日常生活起居常識;孕婦盥洗與沐浴方法)

(2)照料產(chǎn)婦(產(chǎn)婦飲食基本要求;產(chǎn)婦日常生活起居常識;產(chǎn)婦盥洗與沐浴方法)

教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握孕婦生理變化特點，孕、產(chǎn)婦營養(yǎng)常識，孕、產(chǎn)婦日常起居常識，以及她們的飲食制作知識與能力。

第六部分 照料嬰幼兒

(1)飲食料理(嬰幼兒人工喂養(yǎng)方法與能力;嬰幼兒進食、進水基本方法與能力;嬰幼兒餐具清潔方法與能力)

(2)生活料理(嬰幼兒盥洗基本方法與能力;嬰幼兒看護常識與能力;嬰幼兒衣物洗滌方法與能力;照料嬰幼兒便溺的基本方法與能力)

3)異常情況應對(緊急呼救常識與應對能力;外傷和燙傷緊急處理常識民應對能力)

教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握嬰幼兒飲食料理、生活料理的基本方法與能力，以及異常情況應對的基本常識與能力。

第七部分 照料老年人

(1)飲食料理(老年人飲食特點;老年人進食注意事項;老年人進水注意事項;)

(2)生活料理(老年人生活特點;老年人性格特點;老年人居家注意事項;老年人外出注意事項;與老年人相處的基本方法)

(3)異常情況應對(老年人常見的意外情況;老年人常見外傷和燙傷緊急處理)

教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握老年人的飲食料理、生活料理的基本方法與能力，掌握異常情況應對的基本常識與能力。

第八部分 護理病人相關知識與能力

(1)飲食料理(病人飲食特點;給臥床病人喂水的基本方法與 能力;給臥床病人喂飯的基本方法與能力)

(2)生活料理(臥床病人盥洗方法與能力;臥床病人便溺護理方法與能力;體溫測量基本常識與能力;給臥床病人洗頭基本方法與能力;給臥床病人擦澡的基本方法與能力)

(3)異常情況應對(病人常見的異常情況;緊急呼救常識) 教學要求：通過培訓，使培訓對象掌握病人飲食料理、生活料理的基本方法與處理能力，以及異常情況應對的基本常識與能力。

服務員培訓計劃(五)

第一天 開歡迎會。人事主管帶領熟悉酒店環(huán)境、內(nèi)部組織機構(認識相關領導)。學習著裝要求。學習禮儀規(guī)范。介紹本崗位的位置及上、下班時間、員工通道等等。

第二天上午大課，資深經(jīng)理培訓酒店意識。第二天下午開始培訓酒店的應知應會。常用的禮貌用語及服務忌語?？头抗芾砝碚摗?/p>

第三天 培訓了解領、交磁卡的手續(xù)，了解房態(tài)、接聽電話、敲門通報，使用磁卡開門，熟悉房間內(nèi)物品擺放及設施設備與使用方法。

第四天 熟悉房型、朝向、消防設施的使用方法，及掌握走廊過道燈，空調(diào)開啟的時間和規(guī)定。

第五天 培訓如何準備工作車及熟悉車上物品的名稱、用途，了解清掃順序，即打掃房、貴賓房、走客房、住房、請勿打擾房、空房，注：請勿打擾房一般在下午兩點后進行打掃，先請領班打電話到房間詢問客人是否要打掃，如無人可請領班陪同進去打掃。

第六天 培訓查退房，遺留物品的處理，清掃客房的基本法，如抹塵要按從上到下，順時針或逆時針方向，抹布折疊使用，補充房內(nèi)所需物品。

第七天 培訓細節(jié)服務，如打掃住房需注意事項，打掃途中客人回來時的處理，以及遇到客人要求開門需注重的事項。

第八天 培訓如何打掃衛(wèi)生間，正確使用消毒藥水，補充物品。

第九天 培訓在工作中要學會自查，如物品是否有漏放，衛(wèi)生間門是否呈45度，文件夾內(nèi)信簽是否4張。

第十天 培訓如何填寫清掃表及交班本，大垃圾每天如何清理，與洗衣房聯(lián)系報送棉織品，及各營業(yè)點的電話號碼和營業(yè)時間。新員工培訓計劃第十一天 培訓整理工作間、服務臺、公共區(qū)衛(wèi)生、花木、地毯的保養(yǎng)工作。

第十二天 培訓服務員的素質(zhì)，如心理素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)、服務態(tài)度，不能因心情不好而影響工作，了解酒店領導和老顧客的名字、職稱、習慣，以便在日后更好地服務客人。介紹以往有關案例，如動用客人物品等的后果。

第十三天 培訓如何接收客衣、叫醒、加床、開夜床、服務。

第十四天 培訓個性化服務，服務員應想客所想，急客所急，要注意保密賓客和酒店的一切事務，有關案例分析。

篇2

為了認真落實好地委、行署地委發(fā)40號《關于印發(fā)(隴南地區(qū)農(nóng)村富余勞動力*年輸轉(zhuǎn)規(guī)劃)的通知》精神，切實增加農(nóng)民收入。地區(qū)婦聯(lián)決定從今年起，利用三年時間，力爭實現(xiàn)轉(zhuǎn)移女勞力60000名的目標?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)婦聯(lián)工作實際，特作如下安排意見：

一、明確指導思想

指導思想：全區(qū)富余女勞務輸出工作要以黨的十六屆三中全會精神為指針，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，以大力輸轉(zhuǎn)女勞力增加農(nóng)村婦女收入，幫助農(nóng)村婦女脫貧致

富奔小康為重點，努力加大培訓力度，提高外出務工人員素質(zhì)，加強內(nèi)創(chuàng)外聯(lián)，不斷拓寬社會就業(yè)渠道，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會繁榮穩(wěn)定做貢獻。

二、發(fā)展方向和工作重點

要利用西部大開發(fā)和國家鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)和非公有制經(jīng)濟的機遇，繼續(xù)向新疆、北京、天津、上海、蘭州、廣東、海南等省市自治區(qū)的大中城市轉(zhuǎn)移。各級婦聯(lián)要主動出擊，廣泛聯(lián)系，積極尋找建立新的勞務基地，或與勞動部門聯(lián)合有序輸出女勞力，努力擴大輸轉(zhuǎn)規(guī)模。同時，要加大對農(nóng)村富余女勞動力基本素質(zhì)和職業(yè)技能的培訓，提高勞務人員的素質(zhì)，增強市場競爭能力。

三、保證措施

(一)、加強組織領導?？h、鄉(xiāng)婦聯(lián)要高度重視農(nóng)村女勞動力輸轉(zhuǎn)工作，要把勞務輸轉(zhuǎn)工作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動，作為婦女扶貧工作和增加收入的重點來抓，切實加強組織領導，明確工作任務，采取有效措施，保證勞務輸出任務的完成。

(二)、建立健全勞務工作體系。要充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織的優(yōu)勢，積極配合黨委、政府搞好勞務輸出工作。我區(qū)西和、禮縣婦聯(lián)已建立了較完善的勞務輸出體系，其他縣要借鑒她們的經(jīng)驗，盡快建立規(guī)范有序的勞務輸出體系。同時，加強信息網(wǎng)絡建設，廣泛收集各類用工信息，為勞動力有序輸轉(zhuǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務。

(三)、加強技能培訓，提高就業(yè)能力。要加強對外出勞務人員知識和技能培訓，提高就業(yè)能力，擴展就業(yè)領域。尤其是輸送的家政服務員，要進行崗前培訓，讓她們掌握現(xiàn)代家庭家電使用方法和護理老人、小孩的基本常識。

(四)、加強對外出勞務人員的管理。婦聯(lián)自己組織輸出的人員，要做好跟蹤服務與管理，特別是對外出務工人員發(fā)生勞務糾紛，要加大法律援助力度，切實維護她們的合法權益。

篇3

現(xiàn)代社會文明程度日益提升，如何充分發(fā)揮巾幗志愿服務職能，引導婦女參與文明建設成為婦聯(lián)組織面臨的一個新課題。__縣婦聯(lián)以和諧家庭創(chuàng)建、維護權益、關愛弱勢群體為切入點，組織開展了巾幗志愿者服務工作，著力打造巾幗志愿服務品牌。

基本情況：

據(jù)統(tǒng)計，目前，全縣實名注冊并填寫登記證的志愿者人數(shù)達到 2050余人，組成巾幗志愿者服務隊200余支。她們來自于全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和27個縣直單位。其中基層婦女干部和優(yōu)秀婦女人才占30%，法律、教育等專業(yè)人士占40%，單位女職工占10%、社區(qū)干部占20%。學歷方面，初中文化水平人數(shù)占6%，高中文化水平人數(shù)占12%，中專文化水平人數(shù)占29%，大專文化水平人數(shù)占33%，本科文化水平人數(shù)占17%，其他3%。志愿隊伍服務內(nèi)容涵蓋了十余種類別，其中家庭教育指導志愿者隊伍26支，醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍24支，弱勢群體援助隊伍22支，關愛老人志愿隊伍21支，文藝宣傳隊伍18支，法律咨詢志愿者服務隊伍17支，婚姻家庭關系調(diào)解志愿隊伍17支，心理輔導服務隊伍16支，扶貧助學志愿隊伍13支，環(huán)保清潔活動隊伍11支，農(nóng)業(yè)科技服務隊伍9支，家政服務隊伍7支。以上隊伍的人員構成上具有較強的專業(yè)性，家庭教育指導、心理輔導、文藝宣傳志愿者多為在校教師，醫(yī)療衛(wèi)生服務志愿者多為專業(yè)醫(yī)療機構優(yōu)秀工作人員，志愿提供法律咨詢的人員中70%以上是法律及相關專業(yè)畢業(yè)，志愿隊伍的專業(yè)性為確保其提供優(yōu)質(zhì)服務提供了保障。

廣大巾幗志愿者充分發(fā)揮宣傳、引導、服務作用，積極參與全縣精神文明建設、社會和諧建設。

主要做法：

一、加大宣傳，充分發(fā)揮巾幗志愿者的引導作用

1、根據(jù)省、市婦聯(lián)的安排部署，縣婦聯(lián)精心組織，迅速行動。召開行動啟動會議，制定下發(fā)了活動實施方案，將其納入年終目標考核。通過媒體、宣傳單等形式，廣泛宣傳巾幗志愿者活動的意義、活動標識等相關內(nèi)容，使廣大群眾充分了解認識這項活動，增強活動影響力。并對全縣巾幗志愿者工作現(xiàn)狀以及隊伍建設進行調(diào)查調(diào)研，將現(xiàn)有志愿者隊伍建檔入冊，進行指導檢查，充分發(fā)揮志愿者服務作用。

2、加強巾幗文明隊建設，發(fā)揮文藝宣傳力量，開展“科學健身、文明生活”主題活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)46個巾幗文明隊廣泛開展廣場舞、手絹舞，健身球等健身文體活動，使“健身促健康、健康防疾病”的生活理念深入人心，引導健康、文明、和諧的社會新風尚。

3、圍繞“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動，組織志愿者在廣大農(nóng)村婦女和家庭成員中開展“講文明，除陋習，從我家做起”活動。發(fā)放活動倡議書萬余份，倡導農(nóng)村婦女和家庭成員開展講衛(wèi)生、講文明活動。組成志愿者幫扶隊伍，進村入戶，幫助孤寡老人，留守婦女等困難家庭進行衛(wèi)生大掃除，努力倡導健康科學文明的生活方式。

二、圍繞和諧家庭建設，加強巾幗志愿者的指導能力

1、圍繞“知榮辱、講文明、爭創(chuàng)和諧好家庭”主題，與文明辦等單位聯(lián)合在全縣深入開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動。發(fā)動志愿者向社區(qū)和家庭發(fā)放《和諧家庭建設指導手冊》。

2、加強家庭教育指導工作，聘請王培琳等10名教育專家，組成家庭教育志愿者隊伍。開展針對巾幗志愿服務的專項培訓，并深入到社區(qū)、學校，家庭，開辦家庭教育知識講座，傳授科學教子方法，指導父母如何與子女溝通；成立心理咨詢室，對學生進行心理問題疏導。

3、開展“低碳家庭”活動，充分發(fā)揮家庭志愿者在節(jié)能環(huán)保家庭社區(qū)行動中的作用。組織志愿者發(fā)放低碳家庭宣傳單，環(huán)保購物袋等形式，向廣大家庭宣傳低碳生活基本常識，大力提倡節(jié)水、節(jié)能，使用菜藍子、布袋子， 營造了重視環(huán)保、參與環(huán)保的濃厚氛圍。

三、維護婦女兒童權益，強化巾幗志愿者的服務職能

1、在構建維權網(wǎng)絡中充實志愿者隊伍。組建由婦女干部、法律工作者、政法系統(tǒng)干部等維權志愿者隊伍。每年開展普法維權周咨詢活動，零家庭暴力社區(qū)宣傳活動，廣泛宣傳法律維權知識，提高婦女的法律意識和維權能力。成立了婦女兒童法律援助中心，建立陪審員制度，逐步構建起專業(yè)化、制度化的婦女志愿者維權隊伍。

2、在 工作上，充分發(fā)揮志愿者矛盾糾紛調(diào)解作用。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級維權網(wǎng)絡。通過基層婦女組織、司法等部門工作者和志愿者的共同努力，暢通婦女維權渠道，處理維權案件，建立健全維護婦女兒童權益協(xié)調(diào)組織和法律服務網(wǎng)絡。

3、針對留守兒童、貧困女童等弱勢群體建立志愿者幫扶長效機制。發(fā)動社會力量，增強志愿意識。通過開展“媽媽、姐姐”結(jié)對幫扶活動，一對一、手牽手、面對面的與留守兒童進行學習輔導與心理指導。聯(lián)合公安、交警、衛(wèi)生、教育等部門，為留守兒童開展送愛心、保安全、強教育行動。將救助貧困女童作為一項重要民生工程，組織發(fā)動志愿者為其捐款捐物，幫助她們解決實際困難。并已經(jīng)形成“警察媽媽”志愿服務品牌。

四、存在的問題

1、隊伍組織偏于松散。因缺乏健全的管理制度和管理辦法，隊伍的凝聚力不強；出現(xiàn)參加活動隨意的現(xiàn)象，不能最大限度的發(fā)揮巾幗服務的重要作用。

2、活動開展的不夠深入。在組織各項活動中，存在著單一、沒有持續(xù)性、長效性的問題，社會宣傳面和社會效應不大。

3、經(jīng)費和人員組織等困難，由于活動經(jīng)費有限，很難保障活動多樣化和豐富性。

五、對策和建議：

1、建好隊伍是基礎。在建立巾幗服務長效工作機制上下功夫，加強對志愿者服務隊的工作指導，使巾幗志愿服務有章可循，促進品牌提升。

篇4

內(nèi)容摘要:我國是一個人口眾多的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題一直是我國社會關注的焦點。農(nóng)村勞動力的就業(yè)問題,是解決三農(nóng)問題的關鍵,而非農(nóng)就業(yè)是解決農(nóng)村勞動力就業(yè)的關鍵。探討農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓問題,具有現(xiàn)實意義。本文在分析農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,指出農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓的制約因素,進而提出解決農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓問題的對策建議。

關鍵詞:農(nóng)村勞動力 非農(nóng)就業(yè) 培訓

我國是一個人口眾多的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,“三農(nóng)”問題一直是我國社會關注的焦點。農(nóng)村勞動力就業(yè)問題,是解決三農(nóng)問題的關鍵,而非農(nóng)就業(yè)是解決農(nóng)村勞動力就業(yè)問題的關鍵。農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)及培訓問題,關系到國民經(jīng)濟和社會的發(fā)展與穩(wěn)定,對此問題進行探討具有現(xiàn)實意義。

農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓發(fā)展現(xiàn)狀

20世紀初,的施行,促進了農(nóng)村勞動力的生產(chǎn)積極性,大大提高了勞動效率,這為農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)提供了機遇。20世紀80年代中后期,農(nóng)村勞動力供大于求,出現(xiàn)大批富余的農(nóng)村勞動力。加之我國農(nóng)村商品生產(chǎn)和商品交換的迅速發(fā)展以及城鄉(xiāng)收入差距的不斷擴大,農(nóng)村的勞動收入遞減,富余農(nóng)村勞動力日益增多,尤其是文化程度相對較高的青壯年農(nóng)村勞動力開始離開農(nóng)村,走向城市以尋找就業(yè)機會。據(jù)統(tǒng)計,2006年,農(nóng)村住戶戶籍勞動力中離開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務工人員1.3億,其中,男性占64%,40歲以下的占82.1%,初中及以上文化程度的占80.1%,在本縣以外務工的占80.8%。由此可以看出,我國非農(nóng)就業(yè)人員增加迅速,這使得我國農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)得以迅速發(fā)展。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2007年,我國農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)人數(shù)達到19946萬人,占農(nóng)村勞動力的比例為41.0%,剩余的農(nóng)村勞動力則留在本地就業(yè)或者進行創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,2007年,在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部從事非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占非農(nóng)就業(yè)總數(shù)的9.4%;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外,省以內(nèi)就業(yè)的占28.4%,在省外就業(yè)的占62.2%。另據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)村住戶勞動力抽樣調(diào)查資料顯示,從1997-2000年調(diào)查農(nóng)戶中的農(nóng)村轉(zhuǎn)移富余勞動力占農(nóng)村勞動力比重由18.1%上升至23.64%,據(jù)此推算,平均每年農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)數(shù)增長1008萬,平均年增長率達10.9%。這些非農(nóng)就業(yè)的農(nóng)村勞動力主要來源我國經(jīng)濟發(fā)展比較落后的中西部地區(qū)的省份,主要有河南、四川、貴州、甘肅等省份。參與農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)而轉(zhuǎn)移的勞動力,大多進入了東部沿海城市,環(huán)渤海城市群、長三角城市群、珠三角城市群,這些經(jīng)濟發(fā)展快的地區(qū)是農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)流入的熱點地區(qū),吸納的外地農(nóng)村勞動力超過了全國總量的80%。據(jù)統(tǒng)計,2003年,到廣東就業(yè)的外出勞動力占外出勞動力總數(shù)的10.1%,到北京的占4.2%,到江蘇的占4.0%,到上海的占3.2%,到浙江和福建的各占3.0%。上述6個地區(qū)合計吸納農(nóng)村外出勞動力的27.5%。

隨著農(nóng)村富余勞動力非農(nóng)就業(yè)規(guī)模的擴大,對農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)人員的專業(yè)技能性培訓內(nèi)容不斷拓展,其主要內(nèi)容包括家政服務、餐飲酒店、美容美發(fā)、裝潢建筑、家電維修、汽車修理等。為了適應農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)的需要,還積極開展了法律、科普知識、市場經(jīng)濟知識、衛(wèi)生知識、文明知識和就業(yè)等基本常識的相關培訓。以北京市為例,2004年共完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓15.2萬人次,4.1萬人取得職業(yè)技術鑒定證書,5.5萬人實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。2005年,北京市拿出9000多萬元的資金,扶持發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民非農(nóng)就業(yè),北京市農(nóng)委、市財政將繼續(xù)投入2000萬元,為10萬農(nóng)民提供培訓機會,幫助5萬人實現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)。

農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓的制約因素

(一)戶籍制度滯后

我國現(xiàn)有戶籍制度始于1958年,這個時期對我國人口自由流動實行嚴格限制,盡管1984-2001年,有幾次不同程度的松動,但是關于“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”兩種不同戶籍的限制還是管制比較嚴格,這導致目前的戶籍制度已經(jīng)不能與現(xiàn)有經(jīng)濟體制相匹配。這種戶籍制度使農(nóng)民富余勞動力進城務工受到許多限制,且其非農(nóng)就業(yè)的的成本也偏高。

由于戶籍制度壁壘的存在,一方面,在勞動力市場上,這種思想觀念致使農(nóng)村勞動力和城市居民存在歧視。這種歧視主要體現(xiàn)在找工作時和工作時。在外來務工人員找工作時,大部分企業(yè)的招工都采取先錄取城鎮(zhèn)人員、本地勞動者和本省勞動者,錄取不夠的情況下,才會考慮錄取農(nóng)村人員、外地勞動者和外省勞動者,這其實就是變相歧視外來務工人員。在外來務工人員工作時,其待遇相比城市勞動力要低,即存在同工不同酬的現(xiàn)象,且得不到其應得的補貼等,這反過來又會影響外來務工進行再次就業(yè)或進入好的企業(yè)就業(yè),最終導致他們不會被允許參加企業(yè)的專業(yè)技能性培訓。另一方面,戶籍制度所給予的農(nóng)業(yè)戶口,導致進城后農(nóng)村勞動力的子女教育出現(xiàn)許多問題,上學難是最突出的問題,即使最終解決了上學問題,其所繳納的費用成本還是遠高于擁有城市戶籍的人。

戶籍制度使得外來務工人員的就業(yè)差、工資低,而其子女教育等的花費大,加之勞動力市場供大于求,這最終導致為了子女教育等日常生活開銷,他們對工作中的不平等待遇只能承受,對于現(xiàn)有工作也比較滿足。因此,戶籍制度滯后是制約我國農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓發(fā)展和完善的基本因素。

(二)社會保障體系不完善

隨著我國人均生活水平的提高,國家越來越重視社會保障問題,尤其是外來務工人員的社會保障問題,但由于國家進行社會保障的范圍、對象和能力有限,致使我國非農(nóng)務工人員的社會福利得不到相應保障。此外,進城農(nóng)村勞動力大多都在私營企業(yè)、民營企業(yè),或者不正規(guī)產(chǎn)業(yè)或者行業(yè)就業(yè),這些企業(yè)或行業(yè)為了獲取最大利潤,不斷降低勞動力成本且其參與社會保障意識相對較差,同時進城農(nóng)村勞動力的社保意識和法律比較欠缺,最終使得其社會保障權益難以落實。

與城市居民相比,農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)人員得不到相對穩(wěn)定的收入,以及最低生活保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險、住房補貼等社會保障。沒有社會保障,這些人員的生活不穩(wěn)定,收入不穩(wěn)定,會影響工作的穩(wěn)定性,以及參與培訓的積極性。

因此,社會保障體系不完善,成為農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓的制度制約因素。

(三)農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低

在我國,國家對農(nóng)村高等教育投入相對不足,加之農(nóng)民自身經(jīng)濟拮據(jù)、資金短缺,致使農(nóng)村高等教育相比城市處于落后狀態(tài),致使農(nóng)村受高等教育的人數(shù)不多,且其質(zhì)量不高,進而導致農(nóng)村居民的整體文化水平較低,那么進行深層次教育和就業(yè)培訓服務的資金更加欠缺,從而導致進城務工人員的文化水平低。2004年,我國農(nóng)村中農(nóng)民平均受教育年限不足7年,4.8億農(nóng)村勞動力中,小學文化程度和文盲半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度僅占11.62%,大專以上只有0.5%,在全國70多萬個行政村中,大部分村干部是初中文化程度,甚至還有文盲、半文盲。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,懂得如何使用農(nóng)藥的農(nóng)民不足三分之一。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2007年,農(nóng)村初中以下人口占總?cè)丝诘?7.4%。由于農(nóng)村勞動力較低的文化素質(zhì),限制了農(nóng)民工的就業(yè)領域,他們大都只能從事工資待遇低、工作環(huán)境惡劣的體力勞動,這大大降低了農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓的機遇。在我國,外出務工的農(nóng)村勞動力就業(yè)前接受過短期職業(yè)培訓的占20%,接受過初級職業(yè)技術培訓或教育的占3.4%,接受過中等職業(yè)技術教育的占0.13%,沒有接受過技術培訓的高達76.4%。

另外,地處偏僻的農(nóng)村,經(jīng)濟發(fā)展滯后,很難吸引高層次高質(zhì)量的專業(yè)培訓機構,致使農(nóng)村欠缺針對從事非農(nóng)就業(yè)培訓的專業(yè)教育機構,使得進城的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)橥鈦韯展と藛T的同時,缺少專業(yè)技能。因此,在和城鎮(zhèn)居民競爭相同的就業(yè)崗位時,他們處于極為不利的境況,使得其只能從事一些體力消耗大、工資待遇低及環(huán)境惡劣的工作。農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低是制約其非農(nóng)就業(yè)和培訓的內(nèi)在因素。

農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓問題解決對策

(一)改革現(xiàn)有戶籍制度

首先,逐步剔除戶籍制度的差別化待遇,取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口的差別待遇,這可以取消對農(nóng)業(yè)戶口擁有者的身份歧視,最終達到人人身份平等。同時,取消戶籍制度與社會福利脫鉤,使人人享受同工同酬待遇,以體現(xiàn)社會公平。其次,放松進城人員的準入條件,允許在城市有合法固定住所、職業(yè)穩(wěn)定和生活來源的農(nóng)民扎根城市。

以廣東省廣州市的臨時身份證為例,該身份證的有效期為3個月,有效期自簽發(fā)之日起計算,且其同居民身份證具有同樣的法律效力。最重要的是,該身份證上印制有住址,而并非是外來人員家鄉(xiāng)的地址,這在一定程度上讓外來務工人員感到自己真正融入到該城市中,成為城市市民。三是政府應該具體問題具體分析,針對大、中、小城市設立不同等級的準入條件,以充分發(fā)揮戶籍制度的調(diào)控協(xié)調(diào)功能,這不僅可以調(diào)控城市外來人口的發(fā)展速度與規(guī)模,還可以促進城鄉(xiāng)一體化的和諧發(fā)展。

(二)完善社會保障體系

盡快建立并完善全國統(tǒng)一的社會保障機構,擴大社會保障體系的覆蓋面,逐步將進城務工人員納入社會保障對象,這為農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)和培訓提供了保障,可以增強人口流動的穩(wěn)定性,進而保證了城市經(jīng)濟發(fā)展所需人員的穩(wěn)定性。首先為進城務工人員建立最基本的失業(yè)保險和醫(yī)療保險,這兩種保險分別由政府、單位和個人按一定比例繳納,并根據(jù)其進城年限確定繳納比例。其次為具有穩(wěn)定工作、長期居住的進城務工人員購買養(yǎng)老老險,且讓其享受與城市居民相同的待遇,即都是由單位與個人繳納按比例繳納。這有助于農(nóng)民進城就業(yè)后加快向市民的轉(zhuǎn)化。

(三)增強勞動者文化素質(zhì)

首先,提高勞動者思想道德素質(zhì)。一是對進城務工人員進行現(xiàn)代文明觀念和城市意識教育,使其盡快融入城市生活,引導其樹立創(chuàng)業(yè)精神。二是針對外來務工人員的文化素質(zhì)現(xiàn)狀,大力提倡文明的、健康的生活方式,積極推行“五講四美” 、“熱愛祖國、熱愛科學、熱愛勞動”、“ 愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”等基本道德理念,以提高農(nóng)民的道德素質(zhì),樹立正確的人生價值觀念。三是多開展一些休閑娛樂活動等針對性強的社區(qū)文化活動,豐富外來務工人員生活的同時,讓其感受城市文明的魅力所在,逐步培養(yǎng)市民應有的文明素養(yǎng)。

其次,提高文化知識水平。定期為農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)人員進行文化知識講座,培養(yǎng)其對文化知識的興趣,啟發(fā)自發(fā)學習氛圍,一旦形成這種長期穩(wěn)定的良好學習氛圍,就說明農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)人員的文化知識水平正在逐步提高。

最后,加強職業(yè)技能素質(zhì)的培養(yǎng)。組織并鼓勵各類職業(yè)培訓活動的開展,對參加培訓的農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)人員進行優(yōu)惠,即少收費或不收費,以吸引他們積極參加這種培訓。加強職業(yè)技能教育,以高等職業(yè)教育院校為依托,以社會經(jīng)濟發(fā)展的需求為目標,培養(yǎng)實用型的專業(yè)技能人才。逐步調(diào)整教育結(jié)構,增加職業(yè)院校培訓力度,通過政策優(yōu)惠創(chuàng)辦專業(yè)技能針對性強的職業(yè)院?；驒C構。因地制宜地建立專門針對農(nóng)村勞動力非農(nóng)就業(yè)人員的教育機構,該機構包括掃盲班、業(yè)余學校、農(nóng)民初級文化技術學校、農(nóng)民中高級學校等,通過這個機構的教育培訓以提高農(nóng)民的科學技術綜合素質(zhì)。

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