勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)就業(yè)方向范文

時(shí)間:2023-11-27 17:55:58

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勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)就業(yè)方向

篇1

1998年教育部在調(diào)整本科專(zhuān)業(yè)目錄時(shí)減少了近一半專(zhuān)業(yè),卻增設(shè)了勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)。勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)作為一個(gè)新興邊緣學(xué)科誕生后,很多高校尤其是重點(diǎn)高校憑借自身原有相關(guān)學(xué)科,比如,勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、勞動(dòng)關(guān)系學(xué)、社會(huì)保障學(xué)等的師資優(yōu)勢(shì),辦出一些特色,走在了前面。江西師范大學(xué)校2005年設(shè)立該專(zhuān)業(yè),并于次年開(kāi)始招生,至今已有多屆學(xué)生畢業(yè)。

二、就業(yè)總量分析

為了解畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)去向,筆者對(duì)江西師范大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)2010屆、2011屆、2012屆和2013屆畢業(yè)生進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查形式包括電話(huà)、短信、委托本班同學(xué)對(duì)未能聯(lián)絡(luò)上的同學(xué)補(bǔ)充聯(lián)系。其中2013屆和2012屆有效信息獲得率分別為100%和56%,而2011屆和2010屆畢業(yè)生獲得的有效信息不足50%。表1給出的是2013屆我校勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向與就業(yè)崗位的情況。(表1)

總的來(lái)看,2013屆畢業(yè)生中就業(yè)單位為企業(yè)的占比為60%,黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位占比為40%,即便把其中的大學(xué)生村官部分刪掉(按協(xié)議他們極有可能將來(lái)需要面臨二次就業(yè),大約占其中的17%),即真正屬于公務(wù)員及機(jī)關(guān)事業(yè)單位的部分為23%。雖然相比一些重點(diǎn)大學(xué),比如,中國(guó)人民大學(xué)比率仍屬較高水平(后者2013屆畢業(yè)生該項(xiàng)比率僅為6%)。而去往企業(yè)的比率高達(dá)60%,中國(guó)人民大學(xué)為86.5%。

在崗位方面,去往企業(yè)就業(yè)的21人中有15人前往私營(yíng)企業(yè),其中10人從事經(jīng)營(yíng)類(lèi)工作;3人前往國(guó)有企業(yè),其中1人從事經(jīng)營(yíng)類(lèi)工作;2人前往地方銀行,均為經(jīng)營(yíng)類(lèi)工作。按此計(jì)算,從事經(jīng)營(yíng)類(lèi)相關(guān)工作的比例占32%,高于預(yù)期。意味著將近三分之一的學(xué)生從事的是經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位,在所有類(lèi)別崗位中比率最高(在所有類(lèi)別中占比最高的是行政類(lèi)崗位,但如果除去大學(xué)生村官部分,則占比和經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位占比相等),遠(yuǎn)高于我們對(duì)從事經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位的學(xué)生數(shù)量的預(yù)期,偏離了我們最初認(rèn)為大部分畢業(yè)生應(yīng)該去機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作或企業(yè)人事、工資與福利部門(mén)工作的判斷。這種誤判體現(xiàn)在就業(yè)比例與和服務(wù)于相應(yīng)就業(yè)類(lèi)別的課程或?qū)W分比例之間的對(duì)比關(guān)系上。2013屆畢業(yè)生培養(yǎng)計(jì)劃共開(kāi)設(shè)了25門(mén)課程(專(zhuān)業(yè)必修課程,不含公共必修課),其中經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)課程7門(mén)(不包括相關(guān)課程,如高等數(shù)學(xué)等),占28%,略低于經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位就業(yè)同學(xué)的占比,考慮到大學(xué)生村官二次就業(yè)問(wèn)題,則兩者差距可能會(huì)更大,經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位就業(yè)比例將顯著高于經(jīng)濟(jì)類(lèi)課程的比例。

三、就業(yè)結(jié)構(gòu)分析

學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃中經(jīng)濟(jì)類(lèi)課程的開(kāi)設(shè)和學(xué)生就業(yè)選擇情況并不匹配,即經(jīng)濟(jì)類(lèi)課程安排落后于學(xué)生就業(yè)需求,不僅體現(xiàn)在總量上,在結(jié)構(gòu)上也很明顯。

根據(jù)就業(yè)反映情況,經(jīng)營(yíng)類(lèi)就業(yè)全部集中在企業(yè),沒(méi)有人在政府相關(guān)部門(mén)從事經(jīng)營(yíng)類(lèi)工作,但為這些部門(mén)就業(yè)而開(kāi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程卻占全部經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)課程的43%,主要有公共財(cái)政學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概論和政府經(jīng)濟(jì)學(xué),它們沒(méi)有給學(xué)生就業(yè)帶來(lái)直接的促進(jìn)作用。其他幾門(mén)經(jīng)濟(jì)學(xué)類(lèi)的課程情況稍好,除西方經(jīng)濟(jì)學(xué)原理作為基礎(chǔ)性課程外,其他課程如貨幣銀行學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理等都有服務(wù)對(duì)象,即可以在畢業(yè)生就業(yè)崗位中找到其影子,如有學(xué)生從銀行業(yè)務(wù)工作,有同學(xué)從事勞動(dòng)保障工作以及企業(yè)人事管理工作。

在2013屆畢業(yè)生就業(yè)中,另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是升學(xué)比例非常低。在41個(gè)同學(xué)中僅有2個(gè)同學(xué)選擇升學(xué)或升學(xué)成功,比例為5%,遠(yuǎn)低于中國(guó)人民大學(xué)的37.1%,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)的17%。從升學(xué)方向看(2012屆類(lèi)似),這個(gè)專(zhuān)業(yè)主要有兩個(gè)去向,一是經(jīng)濟(jì)學(xué),可以選擇勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等;一是社會(huì)保障。對(duì)升學(xué)選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)方向的同學(xué)而言,現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)學(xué)課程安排對(duì)他們并不利,主要表現(xiàn)為課程雜、方向不明確、缺少核心課程,導(dǎo)致學(xué)生在向經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)升學(xué)過(guò)程中遇到障礙。如果升學(xué)方向是社會(huì)保障,其相應(yīng)課程則開(kāi)設(shè)較為齊全,一共開(kāi)設(shè)了7門(mén)核心課程。但在這種“完美”的課程設(shè)置下,選擇社會(huì)保障作為升學(xué)方向的同學(xué)僅有1人(2012屆為2人),和選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)作為升學(xué)方向的人數(shù)相當(dāng),令人質(zhì)疑其價(jià)值。

四、學(xué)科建設(shè)科學(xué)定位

根據(jù)以上對(duì)畢業(yè)生就業(yè)狀況分析可發(fā)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位和行政管理類(lèi)崗位總的占全部就業(yè)的比重高達(dá)78%,而社會(huì)保障類(lèi)以及人力資源管理類(lèi)等其他崗位占全部就業(yè)的比重不到22%,這種反差顯示出當(dāng)前學(xué)科建設(shè)定位不夠理想等問(wèn)題。首先體現(xiàn)在辦學(xué)單位設(shè)置不合理。據(jù)了解,中國(guó)人民大學(xué)和首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)學(xué)院外,其他高校,比如,福建師范大學(xué)和湖南師范大學(xué)均則將其設(shè)置在公共管理學(xué)院,依托管理學(xué)平臺(tái)辦出了特色,對(duì)學(xué)生培養(yǎng)和就業(yè)有利。省內(nèi)某高校將勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)設(shè)置在經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院(前身為經(jīng)貿(mào)學(xué)院),定位為培養(yǎng)學(xué)生向勞動(dòng)與人事、社會(huì)保障與商業(yè)保險(xiǎn)及相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)展?jié)B透的能力,為此開(kāi)設(shè)了共計(jì)10門(mén)經(jīng)濟(jì)類(lèi)課程,也辦出了特色。江西師范大學(xué)則把它放置在了政法學(xué)院,目前狀況難以顯示該平臺(tái)為專(zhuān)業(yè)特色建設(shè)帶來(lái)幫助。當(dāng)然,新辦學(xué)科問(wèn)題在所難免,關(guān)鍵是要面對(duì)問(wèn)題提出解決辦法。

基于目前收集到的畢業(yè)生就業(yè)信息可得出一些有價(jià)值的結(jié)論。首先是培養(yǎng)計(jì)劃中應(yīng)該對(duì)核心課程進(jìn)行模塊化管理,通過(guò)模塊引導(dǎo)學(xué)生明確對(duì)未來(lái)的定位。根據(jù)歷屆畢業(yè)生就業(yè)呈現(xiàn)出在某些崗位類(lèi)別上的集中趨勢(shì),可考慮設(shè)置若干模塊,比如,經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊、行政管理類(lèi)模塊、社會(huì)保障類(lèi)模塊等。這里僅關(guān)注經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊建設(shè)。

五、經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊建設(shè)

對(duì)就業(yè)信息的縱向比較,有助于產(chǎn)生更加清晰的認(rèn)識(shí)。如果不苛求嚴(yán)謹(jǐn),可以把歷屆學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃中,經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的變化與歷屆學(xué)生中經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位就業(yè)和升學(xué)情況作個(gè)對(duì)比。這里僅以信息收集情況稍好的2012屆和2013屆畢業(yè)生為例。2013屆畢業(yè)生從事經(jīng)營(yíng)類(lèi)有關(guān)工作占就業(yè)學(xué)生中的比例高于2012屆畢業(yè)生。相應(yīng),2013屆畢業(yè)生的培養(yǎng)計(jì)劃中經(jīng)濟(jì)類(lèi)課程的門(mén)數(shù)為7門(mén),比2012屆畢業(yè)生多1門(mén)。同時(shí),部分課程的學(xué)分也有所增加,如果算上一些外圍課程,則相差更多。經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的變化和學(xué)生在經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位的就業(yè)存在正向相關(guān)性,建設(shè)好經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊有助于學(xué)生就業(yè)。

經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊建設(shè)可從兩方面考慮,一是服務(wù)和致力于經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位的同學(xué), 一是服務(wù)于在其他崗位的同學(xué)。兩類(lèi)同學(xué)就業(yè)目的不同,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程體系的需求不同,因此可分別設(shè)立兩類(lèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)模塊課程供選擇:經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊I和經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊II。

經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊I。主要面向?qū)?lái)準(zhǔn)備在就業(yè)或升學(xué)時(shí)向經(jīng)營(yíng)類(lèi)崗位或經(jīng)濟(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的同學(xué)。該模塊在原來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)課程中進(jìn)行整合,主要對(duì)原來(lái)一些就業(yè)貢獻(xiàn)小且內(nèi)容非常相似的課程,比如,公共財(cái)政學(xué)、公共經(jīng)濟(jì)學(xué)概論和政府經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行精簡(jiǎn),同時(shí)增加一些核心課程和有利于拓寬學(xué)生就業(yè)面的課程,例如,國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù)等。該模塊具體包括以下課程:西方經(jīng)濟(jì)學(xué),計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué),貨幣銀行學(xué),證券投資學(xué),國(guó)際貿(mào)易理論與實(shí)務(wù),勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué),福利經(jīng)濟(jì)學(xué)。從課程數(shù)量上看,該模塊所包含的課程數(shù)量與原來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程數(shù)量相比并無(wú)變化,但從就業(yè)的現(xiàn)實(shí)角度看,則顯然設(shè)置更加優(yōu)化,且更貼近當(dāng)前學(xué)生就業(yè)的實(shí)際情況,具有明顯的針對(duì)性。學(xué)生在這些課程的基礎(chǔ)上再根據(jù)自己的興趣,選修或旁聽(tīng)其他課程,再如,消費(fèi)者行為學(xué)等。

經(jīng)濟(jì)類(lèi)模塊II。該模塊旨在為往其他方向發(fā)展的同學(xué)提供經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),傳遞經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,為其他課程的學(xué)習(xí)提供工具。具體開(kāi)設(shè)的課程包括:西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理、公共財(cái)政學(xué)、勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)。從課程數(shù)量看,該模塊包含的課程比原來(lái)培養(yǎng)計(jì)劃中的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程減少3門(mén),學(xué)分?jǐn)?shù)量減少9分。這些課程主要是經(jīng)濟(jì)學(xué)思想、經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)的普及,它們或者有利于學(xué)生學(xué)習(xí)其他知識(shí),或者有助于學(xué)生形成科學(xué)決策的思維。這個(gè)模塊課程盡管精簡(jiǎn)了,但傳遞經(jīng)濟(jì)學(xué)基本知識(shí)與經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的目的更突出,反而有助于學(xué)生未來(lái)發(fā)展。

六、結(jié)論

勞動(dòng)與社會(huì)保障專(zhuān)業(yè)是新設(shè)置專(zhuān)業(yè),各高校興辦該專(zhuān)業(yè)的時(shí)間差距不大,關(guān)鍵在如何結(jié)合高校自身資源辦出自身特色。作為文科院校,江西師范大學(xué)在資源上具備一定優(yōu)勢(shì)。但要把這一優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),需要做好以下兩個(gè)方面工作。

篇2

其次,作為生產(chǎn)資料的占有者,勞動(dòng)者在社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中就將不再是單純的勞動(dòng)力的支付者,它具有肩負(fù)雙重職能的重任。一方面,作為勞動(dòng)力,它使用著生產(chǎn)資料,從而生產(chǎn)出物質(zhì)財(cái)富;另一方面,作為占有者,它支配著生產(chǎn)資料,使社會(huì)生產(chǎn)按照它自己的意志來(lái)進(jìn)行。因此,對(duì)它來(lái)說(shuō),保證每一個(gè)有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者都能同一定數(shù)量的生產(chǎn)資料結(jié)合起來(lái),就將是一種義不容辭的責(zé)任。

可見(jiàn),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),是勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料的具體表現(xiàn),也是公有制社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)要求。

一旦社會(huì)上出現(xiàn)了一部分勞動(dòng)者無(wú)法同生產(chǎn)資料相結(jié)合,從而使他們成了失業(yè)者,那么這一部分失業(yè)者就將不再是生產(chǎn)資料的占有者,因?yàn)樗麄兊恼加袡?quán)沒(méi)有得到兌現(xiàn)。如果說(shuō),這些失業(yè)者仍然是生產(chǎn)資料的占有者的話(huà),那么對(duì)于這些失業(yè)者來(lái)說(shuō),這種占有將是徒有虛名的。因?yàn)榇藭r(shí)生產(chǎn)資料已經(jīng)不再屬于它自己支配的物,而是轉(zhuǎn)化為與它自己毫不相干的物,即同它的勞動(dòng)力相對(duì)立的物。

這一點(diǎn),對(duì)于那些頭腦清醒的經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō),是不說(shuō)自明的。因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)明確地指出:

“失業(yè)者的存在是同生產(chǎn)資料社會(huì)所有制不相適應(yīng)的,因?yàn)檫@相當(dāng)數(shù)量的失業(yè)者失去了運(yùn)用社會(huì)生產(chǎn)資料勞動(dòng)并取得勞動(dòng)收入的權(quán)利?!?2)

在這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),“勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題,從理論上講,就是勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的結(jié)合問(wèn)題。在社會(huì)主義社會(huì),生產(chǎn)資料公有,勞動(dòng)者成為生產(chǎn)資料的主人,從整體來(lái)講,勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料是結(jié)合的,全體社會(huì)成員都應(yīng)得到勞動(dòng)就業(yè)。”(3)

可見(jiàn),實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),這是由勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料的社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)決定的。它構(gòu)成了公有制社會(huì)形態(tài)的基本特征之一。

如果勞動(dòng)者在公有制的社會(huì)形態(tài)內(nèi)不能使自身同一定的生產(chǎn)資料結(jié)合起來(lái),那么,對(duì)它來(lái)說(shuō),這種占有就將僅僅是一種形式上的占有,或者說(shuō),它將以名義上的占有者實(shí)際上的非占有者的形式存在著。在這樣的條件下,勞動(dòng)者就將不能成為生產(chǎn)資料的真正占有者。這就是說(shuō),失業(yè)者的存在是同勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料的社會(huì)形態(tài)不相容的。

在社會(huì)主義制度下,勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料的主人,個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行“多勞多得,少勞少得,不勞動(dòng)者不得食”的按勞分配原則,因此,社會(huì)不僅必須而且能夠保證一切有勞動(dòng)能力的人充分就業(yè)。(4)

然而,正像生產(chǎn)力的發(fā)展水平本身是歷史的產(chǎn)物一樣,有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者,其數(shù)量的多少本身也將作為一個(gè)既定的歷史前提而存在。因此,在社會(huì)主義建立的初期,由于生產(chǎn)力的發(fā)展水平同資本主義社會(huì)相比,還是比較低下的。這一生產(chǎn)力水平制約著社會(huì)物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)的總量,它使這一總量相對(duì)來(lái)說(shuō)要比較少一些,此時(shí),隨著勞動(dòng)者數(shù)量的多少不同,每個(gè)勞動(dòng)者從中所分得的個(gè)人消費(fèi)品的數(shù)量也會(huì)不同。也就是說(shuō),在個(gè)人消費(fèi)品總量一定的情況下,勞動(dòng)者在量上的規(guī)定性將直接影響到每個(gè)勞動(dòng)者實(shí)際占有的個(gè)人消費(fèi)品的數(shù)量。勞動(dòng)者人數(shù)愈多,每個(gè)勞動(dòng)者能夠分得的個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量也就愈少。對(duì)此,經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾有過(guò)明確的斷言:

低收入,高就業(yè),吃“大鍋飯”,搞平均主義,雖然可以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),但生活質(zhì)量不會(huì)有多大提高。(5)

反之,當(dāng)勞動(dòng)者人數(shù)較少時(shí),那么,每一個(gè)勞動(dòng)者能夠分得的個(gè)人消費(fèi)品的數(shù)量也就會(huì)愈多??梢?jiàn),在個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量一定的情況下,勞動(dòng)者的數(shù)量多少同它所能夠得到的個(gè)人消費(fèi)品的數(shù)量成反比。

在勞動(dòng)者就業(yè)的問(wèn)題上,不同經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間也曾展開(kāi)過(guò)激烈地爭(zhēng)論。其中一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家站在同勞動(dòng)者相對(duì)立的立場(chǎng)上,即站在管理者的立場(chǎng)上,為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,因而主張:應(yīng)該允許有一部分勞動(dòng)者失業(yè),以保證生產(chǎn)效率的不斷提高。

在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)形態(tài)中,這種理論實(shí)施的典型,我們可以從南斯拉夫的經(jīng)濟(jì)制度中尋找到。自南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)建立之后,它所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策就是不保障每一個(gè)勞動(dòng)者都能就業(yè),從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度。

除南斯拉夫之外,其它的社會(huì)主義國(guó)家基本上都實(shí)行了保障勞動(dòng)者充分就業(yè)的政策。其中最為突出的是我國(guó)在就業(yè)問(wèn)題上所采取的措施。這一點(diǎn),曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)論道:“如果按照就業(yè)人數(shù)占有勞動(dòng)能力人數(shù)的比例計(jì)算就業(yè)率,我國(guó)就業(yè)率之高是世界之冠。而高就業(yè)率卻帶來(lái)了低效率。我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率之低也是世界罕見(jiàn)的。”(6)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這一論斷中我們可以得出什么結(jié)論呢?很明顯,這一結(jié)論就是,在就業(yè)問(wèn)題上,無(wú)論實(shí)行什么樣的具體政策,是實(shí)行允許一部分勞動(dòng)者失業(yè)的政策也好,還是實(shí)行勞動(dòng)者充分就業(yè)的政策也好。對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論觀(guān)點(diǎn)來(lái)說(shuō),是沒(méi)有絲毫影響的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái),充分就業(yè)必然會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降,高就業(yè)率與低效率之間具有必然的聯(lián)系。我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀就是最好的實(shí)例。

看到這種振振有詞的理論,使我們不禁想起了資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所鼓吹的一種論調(diào):沒(méi)有失業(yè)就沒(méi)有高效率。請(qǐng)看,這二種論調(diào)是何其相似?。‰y道真的如經(jīng)濟(jì)學(xué)家所斷言的那樣,要想提高生產(chǎn)效率,就必須有一定的失業(yè)人口存在。否則,要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),就一定會(huì)造成生產(chǎn)效率的下降。換句話(huà)說(shuō),只有用一部分勞動(dòng)者同生產(chǎn)資料的分離,才能換來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高。

勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低同勞動(dòng)者就業(yè)程度之間有沒(méi)有必然地聯(lián)系呢?對(duì)于這一問(wèn)題,我們的回答是否定的。就是說(shuō),勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低同勞動(dòng)者就業(yè)程度之間沒(méi)有必然的聯(lián)系。這一結(jié)論向人們揭示出勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化并不隨著就業(yè)率的高低發(fā)生變化這一本質(zhì)聯(lián)系。

從表面上看來(lái),勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,機(jī)械化,現(xiàn)代化生產(chǎn)條件的廣泛應(yīng)用,可以減少勞動(dòng)力的使用數(shù)量,從而使勞動(dòng)者的需求超過(guò)了勞動(dòng)者的供給,因此產(chǎn)生了勞動(dòng)者的需求與供給之間的矛盾。如果不很好地解決這一矛盾,就會(huì)影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高。而解決這一矛盾的方法,就是減少勞動(dòng)力的使用數(shù)量,從而使一部分勞動(dòng)者退出生產(chǎn)過(guò)程,使它們同生產(chǎn)資料分離開(kāi)來(lái),成為失業(yè)者。隨著生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大,又為失業(yè)者提供了新的就業(yè)崗位,因此使得一部分勞動(dòng)者又重新得到就業(yè)。在這一發(fā)展變化過(guò)程中,假若勞動(dòng)力的需求仍然小于供給,那么,就會(huì)使失業(yè)者繼續(xù)存在下去。整個(gè)資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程恰恰就是這樣一種運(yùn)動(dòng)過(guò)程。

在這一運(yùn)動(dòng)過(guò)程中,作為勞動(dòng)的后備軍,相對(duì)過(guò)剩的勞動(dòng)力即失業(yè)工人始終是存在的。即使在當(dāng)今那些發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家里,也仍然存在著相當(dāng)數(shù)量的失業(yè)工人,可見(jiàn),這一事實(shí)足以顯示出經(jīng)濟(jì)學(xué)家的上述論斷是有歷史事實(shí)為根據(jù)的,它不是憑空捏造出來(lái)的,是由資本主義發(fā)展的全部歷史來(lái)證明的。因此,這種論調(diào)比起那些無(wú)根據(jù)的抽象的空洞議論來(lái)說(shuō),要高明得多。

遺憾的是,這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家忘記了馬克思的教誨,相對(duì)過(guò)剩的勞動(dòng)力之所以存在,并不是由社會(huì)化生產(chǎn)過(guò)程本身造成的。恰恰相反,它是資本主義生產(chǎn)方式的必然產(chǎn)物。只要生產(chǎn)的社會(huì)性質(zhì)隸屬于資本,那么,相對(duì)過(guò)剩人口的存在就將是不以人的主觀(guān)意志為轉(zhuǎn)移的。只有消滅了資本主義的生產(chǎn)方式,才能從根本上鏟除造成相對(duì)過(guò)剩人口存在的社會(huì)根源。

由此可見(jiàn),勞動(dòng)力供給大于需求這一矛盾的出現(xiàn),并不是由社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程本身的發(fā)展變化帶來(lái)的,而是由社會(huì)生產(chǎn)方式的性質(zhì)造成的。在這里生產(chǎn)的社會(huì)形式起著決定性的作用。它既可以使勞動(dòng)力的供求矛盾始終存在,又可以使這一矛盾在現(xiàn)實(shí)中根本就不能夠成立。當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)沿著資本主義道路指引的方向發(fā)展下去的時(shí)候,就必然會(huì)使相對(duì)過(guò)剩人口存在下去并不斷地有所發(fā)展,只有社會(huì)生產(chǎn)在沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的時(shí)候,才會(huì)從根本上鏟除掉相對(duì)過(guò)剩人口這一社會(huì)問(wèn)題,使這一社會(huì)現(xiàn)象從此不復(fù)存在。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以將勞動(dòng)生產(chǎn)率同勞動(dòng)者就業(yè)程度直接聯(lián)系在一起,將它們二者之間的關(guān)系看作是相互對(duì)立的。就是說(shuō),要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,就不能實(shí)現(xiàn)高就業(yè)率(即指充分就業(yè)),反之,實(shí)行了充分就業(yè),必然會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)的低效率。這里,關(guān)鍵的問(wèn)題就在于,這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思維中只有孤立的、靜止的、片面的聯(lián)系。他們把握的只是一些表面的現(xiàn)象,而對(duì)于所論及的問(wèn)題的本質(zhì)并不清楚。因此,在他們的理論中,這種表面現(xiàn)象中的矛盾就構(gòu)成了他們的理論觀(guān)點(diǎn),就變成了一種本質(zhì)的聯(lián)系。

其實(shí)呢?事物都是在發(fā)展變化的。各種事物之間的聯(lián)系也是分為二個(gè)層次的。既有本質(zhì)上的聯(lián)系也有現(xiàn)象上的反映形式。它們二者之間并不是一致的。當(dāng)我們停留在現(xiàn)象聯(lián)系中去進(jìn)行抽象、概括的時(shí)候,就會(huì)將這些矛盾的現(xiàn)象當(dāng)作一種本質(zhì)的聯(lián)系,必然的聯(lián)系去把握。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家把握住這種表面的聯(lián)系之后,就像哥倫布發(fā)現(xiàn)了新大陸一樣,向人們大聲宣布:真理被我們抓住了,它就在我們的思維中。其實(shí)呢?他所抓住的不過(guò)是一些表面的、膚淺的聯(lián)系,至于那隱藏在現(xiàn)象后面的本質(zhì)的、必然的聯(lián)系,他卻一無(wú)所知。

篇3

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);就業(yè)結(jié)構(gòu);路徑

中圖分類(lèi)號(hào):F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)02-0-02

一、引言

就業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的問(wèn)題,即就業(yè)的結(jié)構(gòu)效應(yīng),已經(jīng)成為廣為關(guān)注的研究課題。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和充分就業(yè)是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀(guān)調(diào)控的長(zhǎng)期重要的目標(biāo)。對(duì)于兩者的關(guān)系,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·奧肯曾在其提出的“奧肯定律”中作了闡釋。其內(nèi)容是:失業(yè)率和實(shí)際GDP之間存在一種相當(dāng)穩(wěn)定的交替關(guān)系。失業(yè)率每高于自然失業(yè)率1%,實(shí)際GDP便低于潛在GDP2%。但是,從宏觀(guān)數(shù)據(jù)上來(lái)看,近幾年我國(guó)高達(dá)10%左右的經(jīng)濟(jì)增速并沒(méi)有帶來(lái)所有地區(qū)的高就業(yè)和高收入,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用反而在下降。近年來(lái)很多學(xué)者從不同視角對(duì)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了研究,結(jié)果顯示二者存在一種互為因果的關(guān)系,但部分地區(qū)的實(shí)證數(shù)據(jù)卻顯示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)之間存在非一致性。江蘇作為經(jīng)濟(jì)和人口大省,其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由改革開(kāi)放前30年以低于全國(guó)平均速度的水平提升到1978年以來(lái)的30多年平均增長(zhǎng)速度高出全國(guó)3個(gè)百分點(diǎn),使其在全國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位迅速崛起。為更全面認(rèn)識(shí)江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)之間的關(guān)系,本文基于1978年以來(lái)的江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值以及就業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行了探討。

二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)結(jié)構(gòu)演變的特征分析

就業(yè)結(jié)構(gòu)又稱(chēng)社會(huì)勞動(dòng)力分配結(jié)構(gòu),一般是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)所占用的勞動(dòng)數(shù)量、比例及其相互關(guān)系。經(jīng)常需要考察的就業(yè)結(jié)構(gòu)是按三大產(chǎn)業(yè)的增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)探討的,但是在中國(guó)典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的框架下,還需要進(jìn)一步考察按照城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)來(lái)探討的就業(yè)結(jié)構(gòu)①。

(一)就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變特征

充分就業(yè)是一個(gè)國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策追求的四大目標(biāo)之一,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)又有利于充分就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),因此也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容。

改革開(kāi)放以來(lái),與全國(guó)一樣,江蘇經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了持續(xù)高速的增長(zhǎng)速度。地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的249.24 億元增加到2011年的48604.30億元,除個(gè)別年份外,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率基本保持在10%-20%之間,年均增長(zhǎng)率達(dá)到17.33%②。其中,從最新數(shù)據(jù)來(lái)看,2012年上半年江蘇省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值25382.8億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)9.9%,與周邊省份相比較,上半年江蘇大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速居于東部沿海發(fā)達(dá)省份前列;與全國(guó)比較,江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率比全國(guó)的7.8%高出2.1個(gè)百分點(diǎn)③。從三大產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重來(lái)看(如圖1),改革開(kāi)放以來(lái),江蘇第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重整體呈逐漸下降趨勢(shì),由1978年的27.57%下降到2011年的6.31%;第二產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重呈“W”型曲線(xiàn)變化趨勢(shì),基本呈現(xiàn)穩(wěn)中上升態(tài)勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重由1978年的19.84% 上升到2011年的42.21%,與第一、第二產(chǎn)業(yè)相比是增長(zhǎng)速度最快的,年均增長(zhǎng)率達(dá)到2.31%④,在改革開(kāi)放以來(lái)的30多年間,江蘇省第三產(chǎn)業(yè)基本呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中處于越來(lái)越重要的地位。

圖1 歷年江蘇三大產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分布圖

1978-2011年期間,江蘇省城鄉(xiāng)人口增加近2064.47萬(wàn)人,從業(yè)人員數(shù)從1978年的2777.72萬(wàn)人到2011年的4758.23萬(wàn)人,增加1980.51萬(wàn)人。如圖2,就從業(yè)人員在三大產(chǎn)業(yè)的分布情況來(lái)看,第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比重變化呈現(xiàn)先上升后微幅下降到穩(wěn)定增長(zhǎng)的趨勢(shì),具體來(lái)看,從1978年的19.60%上升到1988年的35.70%,此后雖有小幅微降,但仍然保持在30%左右,從2001年開(kāi)始逐步緩慢上升一直達(dá)到2011年的42.40%,但與同一時(shí)期第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重相比明顯較低;從第二產(chǎn)業(yè)吸收的就業(yè)人數(shù)來(lái)看,從1978年的544.57萬(wàn)人增加到2011年的2017.49萬(wàn)人,年平均增長(zhǎng)率為4.05%,但90年代以來(lái)增長(zhǎng)率下降并一度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),而同時(shí)期的第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值則快速增長(zhǎng)。以上數(shù)據(jù)表明,江蘇第二產(chǎn)業(yè)增加值并未有效提高第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員比重。由此可見(jiàn),正在向資本密集化方向發(fā)展是第二產(chǎn)業(yè)的明顯特征,這一點(diǎn)可以從第二產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率⑤遠(yuǎn)大于其他產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率中得到證實(shí)(如表1)。第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比例呈現(xiàn)穩(wěn)步上升態(tài)勢(shì),從1978年的10.70%上升到2011年的36.10%,平均每年增長(zhǎng)3.75個(gè)百分點(diǎn),這一增長(zhǎng)速度高于同時(shí)期第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重的增長(zhǎng)速度;從絕對(duì)數(shù)來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)從1978年的296.09萬(wàn)人增加到1717.72萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)率為5.47%,這一增長(zhǎng)速度同樣高于同時(shí)期第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度,以上數(shù)據(jù)充分表明,江蘇省第三產(chǎn)業(yè)具有很強(qiáng)的吸納勞動(dòng)力的特點(diǎn)。與第二、第三產(chǎn)業(yè)相比,江蘇第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重除1988-1990年呈微幅增加外在整個(gè)考察期呈現(xiàn)顯著的下降態(tài)勢(shì),從1978年的69.70%下降到2011年的21.50%,平均每年下降3.63個(gè)百分點(diǎn)。

圖2 歷年江蘇從業(yè)人員三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布圖⑥

綜上表明,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,江蘇就業(yè)人口在產(chǎn)業(yè)間的轉(zhuǎn)移不再以傳統(tǒng)的先從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二產(chǎn)業(yè),然后再?gòu)牡诙a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè),而是呈現(xiàn)出同時(shí)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并以第三產(chǎn)業(yè)為主的基本特點(diǎn)。

表1 三大產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率

(二)就業(yè)的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)演變特征

改革開(kāi)放以來(lái),尤其是進(jìn)入新世紀(jì)后,江蘇經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)快速發(fā)展的局面,與此同時(shí),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn),大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)地區(qū)及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,城市化的加速發(fā)展也對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城市提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。從圖3可知,城鎮(zhèn)就業(yè)人口快速增長(zhǎng),從1978年的583.12萬(wàn)人增加到2011年的2869.51萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)率5%遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了從業(yè)人數(shù)的增長(zhǎng)率1.64%,平均每年增加69.28萬(wàn)人,增長(zhǎng)速度明顯加快,大大緩解了全省的就業(yè)壓力。相應(yīng)地,城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)在全省就業(yè)人數(shù)中的比重呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì),1978年僅僅約為1/5,1990年超過(guò)1/3,2000年超過(guò)2/5,到2011年達(dá)到60.31%,年均增長(zhǎng)率達(dá)3.25%。農(nóng)村就業(yè)人員則從1978年的2194.60萬(wàn)人減少到2011年的1888.72萬(wàn)人,平均每年減少9.33萬(wàn)人。相應(yīng)地,農(nóng)村就業(yè)人數(shù)在全省就業(yè)人數(shù)中的比重呈現(xiàn)逐步下降的趨勢(shì),從1978年的79.01%下降到2011年的39.69%,年均下降率達(dá)2%,2002年以后呈加速下降態(tài)勢(shì)。

以上數(shù)據(jù)表明,改革開(kāi)放以來(lái),江蘇城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)變化顯著,說(shuō)明隨著城市化水平的提高,農(nóng)村流向城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的增加,就業(yè)人口在城鄉(xiāng)間的分布正不斷得以調(diào)整、優(yōu)化。

圖3 歷年江蘇從業(yè)人員城鄉(xiāng)人數(shù)及結(jié)構(gòu)分布圖

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)的關(guān)系分析

經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)測(cè)算,在改革開(kāi)放以來(lái)到90年代之間,江蘇省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)率同向變動(dòng),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶動(dòng)了就業(yè)增長(zhǎng),也體現(xiàn)了在此階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然屬于粗放型的補(bǔ)充勞動(dòng)力增長(zhǎng)模式,90年代以來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的變化趨勢(shì)不是很明顯,顯示出二者之間存在非一致性特征。通過(guò)計(jì)算改革開(kāi)放以來(lái)的就業(yè)彈性⑦也證明了這一點(diǎn)。

三、促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)與就業(yè)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的路徑

從上述分析的結(jié)果來(lái)看,江蘇經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)結(jié)構(gòu)在長(zhǎng)期存在一定的不協(xié)調(diào)性,據(jù)此提出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策建議:

(一)選擇就業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在巨大的就業(yè)壓力下,鑒于江蘇人口眾多、勞動(dòng)力資源豐富以及資本短缺的資源稟賦狀況,決定了應(yīng)選擇就業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。工業(yè)化進(jìn)程中,既要重視高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造,也要注重發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)如制造業(yè)和服務(wù)業(yè),形成合理有效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);既要發(fā)展資產(chǎn)規(guī)模大、集中度高、資本有機(jī)構(gòu)成高的特大型企業(yè)和大型企業(yè),從而有利于發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),也要重視資本規(guī)模小、高度分散、資本有機(jī)構(gòu)成低的中小企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)提供有效的融資渠道,優(yōu)惠的財(cái)稅政策為中小企業(yè)發(fā)展、提供更多的就業(yè)崗位提供必要的條件。不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)域要注重結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展,蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)要向資本技術(shù)密集型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,而蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)應(yīng)通過(guò)提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量和集約程度,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看,服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍廣,業(yè)務(wù)門(mén)路多,能容納大量勞動(dòng)力。發(fā)展服務(wù)業(yè)是解決和擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑。應(yīng)加快服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程,提升服務(wù)業(yè)的比重,不斷升級(jí)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)鼓勵(lì)傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)支持旅游、餐飲、商貿(mào)流通、家政等創(chuàng)業(yè)成本低、勞動(dòng)力相對(duì)密集的行業(yè)發(fā)展;同時(shí)積極拓展社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、健康和養(yǎng)老服務(wù)、農(nóng)村服務(wù)、海洋服務(wù)和其他新興產(chǎn)業(yè)等作為加快發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,積極采用非正規(guī)就業(yè)等靈活就業(yè)方式促進(jìn)再就業(yè)。此外,加速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),非公有制經(jīng)濟(jì)從所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看是增加就業(yè)的重要途徑。政府要改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,著力激活民間資本,支持民間資本進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域投資創(chuàng)業(yè),推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。大力引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),形成一人創(chuàng)業(yè)、多人就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)發(fā)展方向。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),將城市化、工業(yè)化和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移緊密結(jié)合,大力推進(jìn)二元經(jīng)濟(jì)就業(yè)的一體化。加快城市化進(jìn)程,打破城鄉(xiāng)壁壘,拆除或削弱農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)的“進(jìn)入障礙”,為剩余勞動(dòng)力加快向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供大容量載體。鼓勵(lì)各類(lèi)非政府、非盈利的組織,包括城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及社區(qū)服務(wù)組織等,擴(kuò)大吸納就業(yè)的渠道。調(diào)整就業(yè)方式,積極探討彈性就業(yè)制、一工分做制等就業(yè)方式的可能性。逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動(dòng)力市場(chǎng),形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度,提高勞動(dòng)力資源的宏觀(guān)配置效率。加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員等特殊困難群體的就業(yè)援助,開(kāi)展多種形式的技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),改善勞動(dòng)力的供給結(jié)構(gòu),同時(shí)建立健全社會(huì)保障體系,積極改進(jìn)失業(yè)保障制度,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

注釋?zhuān)?/p>

①本部分所有數(shù)據(jù)來(lái)源為歷年《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》,且按照當(dāng)年價(jià)格計(jì)算。

②從t1到t2的年均增長(zhǎng)率計(jì)算方法為:V=[(Vt2/Vt1)1/t2-t1-1]*100%。

③/system/2012/07/21

④此處年均增長(zhǎng)率的計(jì)算方法同上。

⑤某一產(chǎn)業(yè)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率即該產(chǎn)業(yè)占GDP的比重除以該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的比重,實(shí)質(zhì)上反映了該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與總平均勞動(dòng)生產(chǎn)率之比。若比值大于1,說(shuō)明該產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率大于總平均勞動(dòng)生產(chǎn)率。

⑥1990年開(kāi)始從業(yè)人員在《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》中為推算數(shù)。

⑦就業(yè)彈性系數(shù)是研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)數(shù)量關(guān)系的函數(shù),是指勞動(dòng)力就業(yè)的增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間的比率。就業(yè)彈性系數(shù)的經(jīng)濟(jì)函義:經(jīng)濟(jì)每增長(zhǎng)1%,就業(yè)能增長(zhǎng)多少個(gè)百分點(diǎn)。其計(jì)算公式為:勞動(dòng)力就業(yè)的增長(zhǎng)率除以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

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>> 金磚國(guó)家對(duì)外直接投資特征比較 金磚國(guó)家對(duì)外直接投資發(fā)展水平比較 外商直接投資對(duì)就業(yè)的影響研究綜述 外商直接投資對(duì)中國(guó)就業(yè)總量的影響 對(duì)外直接投資對(duì)母國(guó)就業(yè)的影響 中國(guó)對(duì)美直接投資的美國(guó)反應(yīng) 美國(guó)對(duì)華直接投資對(duì)中美貿(mào)易的影響 中國(guó)對(duì)外直接投資的國(guó)內(nèi)就業(yè)效應(yīng):基于投資主體和行業(yè)分析 中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家直接投資區(qū)位與行業(yè)選擇 國(guó)際直接投資理論對(duì)中國(guó)在發(fā)達(dá)國(guó)家投資的解釋 主要發(fā)展中國(guó)家對(duì)美國(guó)直接投資現(xiàn)狀分析及此現(xiàn)狀對(duì)中國(guó)企業(yè)的啟示 外商直接投資對(duì)就業(yè)影響研究綜述 中國(guó)對(duì)美直接投資逆轉(zhuǎn)考驗(yàn)美國(guó)決策 外商直接投資對(duì)湖北的就業(yè)和工資水平的影響 外商直接投資對(duì)河北省就業(yè)的影響的綜述 外商直接投資對(duì)我國(guó)區(qū)域就業(yè)的影響分析 外商直接投資對(duì)促進(jìn)區(qū)域勞動(dòng)力就業(yè)的貢獻(xiàn)分析 外商直接投資對(duì)蘇州就業(yè)和勞動(dòng)者素質(zhì)的影響研究 外商直接投資對(duì)浙江省就業(yè)效應(yīng)的影響分析 跨國(guó)直接投資對(duì)東道國(guó)就業(yè)的影響 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:

[2]林勤躍.金磚四國(guó):經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與持續(xù)增長(zhǎng).經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài),2010(10).

作者簡(jiǎn)介

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關(guān)鍵詞:農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 公共經(jīng)濟(jì)學(xué) 就業(yè)機(jī)會(huì)舉措

中圖分類(lèi)號(hào):F241.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3791(2012)02(c)-0000-00

農(nóng)民問(wèn)題是“三農(nóng)”問(wèn)題中的核心問(wèn)題,長(zhǎng)期影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約了現(xiàn)代化進(jìn)程。而農(nóng)民問(wèn)題的根源則是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。據(jù)資料顯示,目前我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力約占1.22億~1.65億,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的25%[1]。因此轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加就業(yè)機(jī)會(huì),是目前亟待解決的問(wèn)題。

1 理論視角下就業(yè)機(jī)會(huì)的物品分析

在找出問(wèn)題解決的方案之前,首先應(yīng)清楚所要研究的對(duì)象的實(shí)質(zhì)是什么。從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析,就是要了解所要研究的對(duì)象是什么物品。文章旨在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)。其理論依據(jù)具體闡述如下:

1.1 就業(yè)機(jī)會(huì)是混合物品

在公共經(jīng)濟(jì)學(xué)中,根據(jù)物品是否具有排他性和競(jìng)爭(zhēng)性,可將物品分為以下四類(lèi):一是純公益物品:既無(wú)排他性,也無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性;而是俱樂(lè)部物品:有排他性,而無(wú)競(jìng)爭(zhēng)性;三是共同資源:無(wú)排他性,但有競(jìng)爭(zhēng)性;四是私益物品:既有排他性,又有競(jìng)爭(zhēng)性。除了第四類(lèi)私益物品外,其他三類(lèi)都是公益物品?;旌衔锲肥侵讣婢咚揭嫖锲泛凸嫖锲诽匦缘奈锲罚蛘哒f(shuō)混合物品是具有較大的正外部效應(yīng)的私益物品,這些物品的非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性是不完全的。[2]屬于此類(lèi)物品的有科技、教育、醫(yī)療等。根據(jù)該概念界定,就業(yè)機(jī)會(huì)屬于混合物品研究范疇。

其一,就業(yè)機(jī)會(huì)在一定程度上滿(mǎn)足了私益物品的特征,既具有競(jìng)爭(zhēng)性,也具有排他性。一方面是有限的就業(yè)機(jī)會(huì),也即滿(mǎn)足了就業(yè)機(jī)會(huì)在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性。現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中,大量失業(yè)問(wèn)題的存在,實(shí)際上也就是就業(yè)機(jī)會(huì)的需求與就業(yè)機(jī)會(huì)供給之間的矛盾。另一方面,增加就業(yè)機(jī)會(huì)的邊際成本不可能為零。一般來(lái)講,當(dāng)勞動(dòng)市場(chǎng)上的就業(yè)供給與需求之間存在著密不可分的關(guān)系,當(dāng)需求小于勞動(dòng)力的供給時(shí),就會(huì)出現(xiàn)失業(yè)。所以,增加勞動(dòng)力需求是新增或創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的前提,而增加的勞動(dòng)力需求則要求用人單位花費(fèi)一定的成本(如工資成本)[3]因此,新增加的就業(yè)機(jī)會(huì)成本不可能為零。而且,就業(yè)機(jī)會(huì)的獲得也與一個(gè)人受教育程度和能力等條件有非常大的關(guān)系。從此層面上講,就業(yè)機(jī)會(huì)也符合私益物品的特征。

其二,就業(yè)本身就是人的立足之本,沒(méi)有獲得就業(yè),社會(huì)人就不具備能實(shí)現(xiàn)精神和物質(zhì)方面需求的條件。從這個(gè)角度分析,就業(yè)就具備了私益物品的特征。從社會(huì)角度來(lái)看,妥善的就業(yè),能有效的整合社會(huì)資源,實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的資源配置,同時(shí)也能更好的讓每個(gè)人為社會(huì)發(fā)揮自己的能力,最終可使整個(gè)社會(huì)獲益。所以,就業(yè)機(jī)會(huì)是一種較大的正外部效應(yīng)的私益物品。

其三,從實(shí)踐角度分析,把就業(yè)定義在混合產(chǎn)品的研究范圍內(nèi),也有利于政府在解決就業(yè)問(wèn)題和協(xié)調(diào)市場(chǎng)管理中的合理定位。

1.2 混合物品的提供可采取政府與市場(chǎng)相結(jié)合的方式

根據(jù)混合物品所具有的私益物品和公益物品的雙重性質(zhì),在其提供方面,從理論的角度分析,可采用政府與市場(chǎng)相結(jié)合的供給方式。因?yàn)榛旌衔锲肪哂兴揭嫖锲返奶卣?,所以在開(kāi)始階段,私人總能發(fā)揮其充分的激勵(lì)來(lái)提供這種物品,這也就表明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,市場(chǎng)本身就可以發(fā)揮其特長(zhǎng),創(chuàng)造一些可供就業(yè)的機(jī)會(huì),也即是,為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力需求方的利益最大化,勞動(dòng)力需求方對(duì)勞動(dòng)力有一種內(nèi)在需求。然而,當(dāng)勞動(dòng)力的需求量到達(dá)飽和時(shí),也即雇傭勞動(dòng)力的邊際收益等于其邊際成本時(shí),勞動(dòng)力需求方就不會(huì)在增加其勞動(dòng)力,于是就會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)在提供就業(yè)機(jī)會(huì)中的失靈現(xiàn)象。[4]如果廣大的勞動(dòng)者失去了就業(yè)機(jī)會(huì),不僅其個(gè)人無(wú)法獲得其物質(zhì)和精神上的需求,同時(shí)社會(huì)也會(huì)為此付出較高的代價(jià),如社會(huì)不安定因素和社會(huì)失業(yè)保險(xiǎn)金的增加等。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)看,我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,且人口眾多,社會(huì)資源相對(duì)有限,勞動(dòng)力供給過(guò)剩。而我國(guó)目前正處于結(jié)構(gòu)升級(jí)和體制轉(zhuǎn)軌的關(guān)鍵時(shí)期,就業(yè)問(wèn)題在社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下顯得尤為嚴(yán)峻。雖然市場(chǎng)機(jī)制在就業(yè)問(wèn)題中能發(fā)揮著積極作用,但面對(duì)我國(guó)的剩余勞動(dòng)力的絕對(duì)過(guò)剩,市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用顯示出了很多局限性。這也就表明了通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)所提供的就業(yè)機(jī)會(huì)是有限的,它只能根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律的變化在一定的條件下發(fā)揮其效應(yīng)。

市場(chǎng)調(diào)節(jié)在勞動(dòng)力資源配置中的失靈為政府干預(yù)提供了機(jī)遇。從理論的角度分析,市場(chǎng)與政府相結(jié)合是為混合物品提供的最佳方式,市場(chǎng)調(diào)節(jié)在資源配置中發(fā)揮其主導(dǎo)作用,政府干預(yù)可以矯正就業(yè)的正外部性,從而在一定程度上矯正其市場(chǎng)在資源配置中的失靈。也就是說(shuō),我國(guó)勞動(dòng)力的供求一方面要充分發(fā)揮其市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,但也不能完全聽(tīng)之任之。

2 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的公共經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋與根本原因

為什么會(huì)產(chǎn)生農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的現(xiàn)象呢?從公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看,它是由市場(chǎng)無(wú)法有效地矯正外部性導(dǎo)致的。根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)理論所說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用。不過(guò),該結(jié)論有一個(gè)前提,那就是信息需充分、交易費(fèi)用應(yīng)該是零、理性經(jīng)紀(jì)人并且必須是完全競(jìng)爭(zhēng)??墒沁@個(gè)假設(shè)條件在實(shí)際的經(jīng)濟(jì)生活中基本無(wú)法滿(mǎn)足,如此市場(chǎng)就會(huì)失靈,也就無(wú)法有效地矯正外部性了。我們知道,在正外部性存在的基礎(chǔ)上,該物品的私人價(jià)值會(huì)小于其社會(huì)價(jià)值,如此,就業(yè)作為一種私益物品,并且它的正外部效應(yīng)還比較大,自然而然的,因?yàn)樗恼獠啃?,就業(yè)一直是過(guò)少供給的,也就是它的社會(huì)最適量遠(yuǎn)多于私人市場(chǎng)決定的數(shù)量。由此我們說(shuō)它是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大缺就業(yè)機(jī)會(huì)的前提。

細(xì)化而言,可以從以下幾個(gè)方面來(lái)說(shuō)明農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)難的原因:

2.1 從農(nóng)村剩余勞動(dòng)力自身角度來(lái)看,總體就業(yè)能力較欠缺。其一,由于他們偏低的文化水平、偏弱的職業(yè)技能,導(dǎo)致在就業(yè)市場(chǎng)上農(nóng)村剩余勞動(dòng)力根本毫無(wú)競(jìng)爭(zhēng)力;再則,經(jīng)常會(huì)有這種現(xiàn)象,某用人單位培養(yǎng)出的熟練工過(guò)段時(shí)間又會(huì)流失到其他用人單位,也就是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)性較大,這樣用人單位就必須重新招聘、重新培養(yǎng),使得用人單位的成本大大提高,利潤(rùn)也就相應(yīng)降低。因此企業(yè)就必然會(huì)減少雇傭農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的比例。

2.2 從社會(huì)制度上來(lái)看,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移受城鄉(xiāng)二元戶(hù)籍制度與社會(huì)保障制度的制約。因身份限制,古往今來(lái),農(nóng)村人口大多被束縛在其戶(hù)籍所在地,這樣就極大限制了資本和勞動(dòng)力的自由組合,使得資源得不到優(yōu)化的配置,因此必須廢除城鄉(xiāng)分割的二元戶(hù)籍制度,使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠自由遷移,這是一種大勢(shì)所趨。此外,和城市居民所擁有的各種福利待遇(例如住房、醫(yī)療、退休金和最低生活補(bǔ)助等),農(nóng)村社會(huì)保障制度上不成熟,盡管這些年,我們對(duì)它進(jìn)行了一些試點(diǎn)探索工作,但是如何更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障,還是我們目前需面對(duì)的相當(dāng)艱難并重要的任務(wù)。

2.3 從農(nóng)民進(jìn)城的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看,存在著各種壁壘。其一,如果農(nóng)民進(jìn)城,相應(yīng)的生活支出、住房支出、教育支出尤其是經(jīng)營(yíng)資本的高昂支出,導(dǎo)致大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力因?yàn)闆](méi)有大額財(cái)力的支撐,又回流到農(nóng)村。其二,現(xiàn)有的用工政策(國(guó)家的或地方的)還不夠完善,例如和城鎮(zhèn)職工相比,農(nóng)村人口無(wú)法同工同酬、同工同時(shí)和同功同權(quán),甚至還有一定的行業(yè)限制,這些都對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)大大不利。

3 增加農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)的幾點(diǎn)建議

根據(jù)前述的原因我們可以得出,若想排除農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)的難度,增加農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)的機(jī)會(huì),必須要解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的身份轉(zhuǎn)換問(wèn)題,切實(shí)打破其自由流動(dòng)的壁壘,這是一個(gè)關(guān)鍵所在。具體來(lái)說(shuō),我們可以考慮先排除農(nóng)村勞動(dòng)力的顧慮,各個(gè)方面(住房、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等)都要建立一些有效地制度,如下所示:

3.1 政府應(yīng)建立有效的政策激勵(lì)機(jī)制。

針對(duì)用人單位,政府可以制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策或財(cái)政補(bǔ)貼政策來(lái)減少其雇傭成本,例如若是雇傭了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力可以提供稅收優(yōu)惠或進(jìn)行適量補(bǔ)貼。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,政府應(yīng)提高農(nóng)村教育投入(包括基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育),用以切實(shí)提高農(nóng)村勞動(dòng)力的文化的素質(zhì),提升其就業(yè)能力。提高農(nóng)村人口素質(zhì)是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的迫切需要[6]。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低下,學(xué)習(xí)能力薄弱,這已經(jīng)極大的限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。若是綜合加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民工整體素質(zhì)這兩個(gè)問(wèn)題,我們就可以得出更為銳利的問(wèn)題:大量文化素質(zhì)低弱的并且流動(dòng)性大的農(nóng)村勞動(dòng)力如何適應(yīng)我們期望的企業(yè)從 “三高”企業(yè)(勞動(dòng)密集型)向低碳時(shí)代的技術(shù)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)換。因此,企業(yè)若是想轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,首先要重視勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。[7]

3.2 改革戶(hù)籍制度,完善社會(huì)保障。

如前所說(shuō),要改變二元戶(hù)籍制度,建立起以身份證管理為主的統(tǒng)一的一元戶(hù)籍制度。例如,不再對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力落戶(hù)城鎮(zhèn)和進(jìn)城就業(yè)(通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)和勞務(wù)市場(chǎng))進(jìn)行限制,并且,要切實(shí)考慮進(jìn)城農(nóng)民工(包括其所攜家屬)的經(jīng)濟(jì)適用房申購(gòu)問(wèn)題、教育問(wèn)題、勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題、養(yǎng)老醫(yī)療問(wèn)題以及治安管理問(wèn)題,將這些工作列入各有關(guān)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,以便有效地實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人口和勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。

對(duì)于農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立和健全問(wèn)題,首先要建立農(nóng)村“低?!?,使得特困農(nóng)民的最低生活保障由政府和社會(huì)提供。其次要在政府的支持和指導(dǎo)下,建立并健全以大病統(tǒng)籌為主的覆蓋各個(gè)農(nóng)村的農(nóng)村合作醫(yī)療制度。然后改變以往普遍存在的農(nóng)民將土地經(jīng)營(yíng)當(dāng)作“生活保障”的情況,建立并健全以個(gè)人出資為主,國(guó)家、集體扶助的農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。

3.3 推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

首先,還是要繼續(xù)堅(jiān)持大中城市并舉發(fā)展的道路。相比而言,我國(guó)的大中城市在數(shù)量上比較少,因而所需的農(nóng)村勞力并不多;況且,我國(guó)的大中城市分布極為不均,大多集中在東部沿海地區(qū),這就使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無(wú)法就近轉(zhuǎn)移。因此,我們要以繼續(xù)發(fā)展大中城市,并且有重點(diǎn)的發(fā)展中西部地區(qū)的大中城市。其次,要尤為重視小城鎮(zhèn)的發(fā)展。因?yàn)槿缜八f(shuō),我國(guó)大中城市少導(dǎo)致能吸納的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力也相應(yīng)有限,所以更為有效地并且是更為經(jīng)濟(jì)的方法是利用發(fā)展小城鎮(zhèn)的第二、三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行吸納。

3.4 建立完善勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平、公正的制度環(huán)境。

目前第一、二產(chǎn)業(yè)能夠提供的就業(yè)能力已經(jīng)下降,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間還很大,且在第三產(chǎn)業(yè)中女性所占的比例日益增加,所以,為安排農(nóng)村多余的勞動(dòng)力,應(yīng)在第三產(chǎn)業(yè)上好好下功夫。與此同時(shí),要建立健全完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度,使就業(yè)信息公開(kāi),建立公正、公平、自由合理的勞動(dòng)力市場(chǎng),為營(yíng)造公平、公平的就業(yè)制度環(huán)境,監(jiān)查部門(mén)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力中介組織進(jìn)行監(jiān)管督查。

3.5 拓展勞務(wù)輸出;增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。

鼓勵(lì)農(nóng)民到境外就業(yè),是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高就業(yè)機(jī)會(huì)的非常行之有效的措施。這樣以來(lái),農(nóng)民的收入不僅能夠得到大大提高,還能夠使農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、拓展新理念、增長(zhǎng)新視野。

自1978年改革開(kāi)放以來(lái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供了很多就業(yè)機(jī)會(huì),大大緩解了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)壓力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的特點(diǎn),其資金密度低,就業(yè)能力比大中城市國(guó)有企業(yè)高,在安排農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面,將一如既往的發(fā)揮其作用?!俺浞掷棉r(nóng)村各種資源和生產(chǎn)要素來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、拓展農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)空間的主要途徑”[8]

安排好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,不僅關(guān)系到社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,而且也是關(guān)系國(guó)泰民安。我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題,不僅需要?jiǎng)趧?dòng)者勤勞肯干提高技術(shù)跟上社會(huì)的發(fā)展,而且也需要各級(jí)政府機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)提供更多可行性政策和方向進(jìn)行引導(dǎo)。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的工作,需要我們認(rèn)清國(guó)情,開(kāi)拓思維,積極提高農(nóng)民工素質(zhì)和培養(yǎng)其技能,促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

參考文獻(xiàn)

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篇6

勞動(dòng)參與率是指一國(guó)(或地區(qū))全體就業(yè)人員和失業(yè)人員的總數(shù)占該國(guó)(或地區(qū))工作年齡人口的比率,是測(cè)度人口參與社會(huì)勞動(dòng)程度的指標(biāo),反映了一個(gè)地區(qū)勞動(dòng)力參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的程度,同時(shí)也反映經(jīng)濟(jì)的活躍程度和發(fā)展?fàn)顩r。由于勞動(dòng)參與率的高低與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在的聯(lián)系,激發(fā)經(jīng)濟(jì)學(xué)家探究影響勞動(dòng)參與率高低的各種因素,并由此形成了各種理論。

一、古典經(jīng)濟(jì)學(xué):關(guān)于勞動(dòng)供給與工資變動(dòng)的解釋

對(duì)于影響勞動(dòng)供給變動(dòng)因素的研究,最早可追溯到亞當(dāng)·斯密的論述。斯密在其巨著《國(guó)富論》中提出了自己的工資理論。他認(rèn)為隨著對(duì)勞動(dòng)力需求的增加,工資就會(huì)超過(guò)維持家庭最低生活水平以上;然而工資的增加也會(huì)鼓勵(lì)工人生兒育女,造成勞動(dòng)力供給增多;而隨著勞動(dòng)力供給增多,工資又會(huì)下降到它的最低水平。斯密將勞動(dòng)者看作財(cái)富的創(chuàng)造者。提高勞動(dòng)者工資,會(huì)刺激勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性,有利于生產(chǎn)發(fā)展。

在工資與勞動(dòng)供給變動(dòng)關(guān)系方面,李嘉圖首先將勞動(dòng)的價(jià)格區(qū)分為自然價(jià)格(即勞動(dòng)力價(jià)值)和市場(chǎng)價(jià)格(即工人出賣(mài)勞動(dòng)獲得的工資)。他認(rèn)為勞動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)格不能長(zhǎng)期高于自然價(jià)格。在他看來(lái),工人人口增加快慢是隨著工資的高低而變化的,而工人人數(shù)增減又會(huì)引起勞動(dòng)供求關(guān)系變化,結(jié)果就會(huì)使勞動(dòng)的市場(chǎng)價(jià)格和自然價(jià)格趨于一致,因此他認(rèn)為工人人數(shù)的增減是工人工資變動(dòng)的原因。

關(guān)于勞動(dòng)供給變動(dòng),斯密和李嘉圖的論述有很大區(qū)別,前者認(rèn)為工資變動(dòng)導(dǎo)致勞動(dòng)供給變化,后者則認(rèn)為勞動(dòng)供給變動(dòng)導(dǎo)致工資變動(dòng)。根據(jù)勞動(dòng)力需求理論,工資變動(dòng)和工人人數(shù)變動(dòng)都是導(dǎo)致勞動(dòng)供給變動(dòng)的因素。兩者雖然結(jié)論不同,其實(shí)殊途同歸。在此基礎(chǔ)上,羅賓斯(Robbins,1930)建立了簡(jiǎn)單的模型。

二、早期勞動(dòng)參與率理論,羅賓斯的貢獻(xiàn)

現(xiàn)代勞動(dòng)供給理論始于羅賓斯(Robbins,1930)。他建立如下公式:Y=W·L(Y:收入;W:工資率;L:工作時(shí)間)。由上式不難推出,收入變化率等于工資率變化率加上勞動(dòng)時(shí)間變化率:y=w+l(用小寫(xiě)字母分別表示各自變化率)。將上式兩邊同除以l可得:y/l=w/l+1。

羅賓斯把y/l看作收入需求彈性,若此值大于1,那w和l必然有同號(hào),即隨著工資率的變化,勞動(dòng)時(shí)間的變化會(huì)有相同方向。通俗的解釋為:隨著單位時(shí)間工資數(shù)量的增加,人們也愿意花費(fèi)更多的時(shí)間投入勞動(dòng)。羅賓斯給出收入價(jià)格的定義,他認(rèn)為收入價(jià)格單位用時(shí)間來(lái)表示,它是工資的倒數(shù)。故工資率越高,要取得一個(gè)單位收入所花費(fèi)時(shí)間越少,即努力程度越低。雖然他沒(méi)有明確地把工資變化劃分為收入和替代效應(yīng),但他明確地指出了實(shí)際工資率變化所引起的工時(shí)數(shù)的變動(dòng)跡象模糊不清的原因,為后人在這方面研究指明了方向。

三、后彎勞動(dòng)供給曲線(xiàn)的提出

在羅賓斯以后的30年中填補(bǔ)此理論空白的是所謂“后彎的”勞動(dòng)供給曲線(xiàn),一種工作時(shí)數(shù)與工資率之間的逆向聯(lián)系。從所觀(guān)察到的工資與工作時(shí)數(shù)之間的負(fù)向聯(lián)系[道格拉斯(Douglas),1934;杜蘭德(Duland),1948;朗(Long),1958]中,人們得出工資變化的負(fù)的收入效應(yīng)傾向于超過(guò)正的替代效應(yīng)的推論,即隨著工資增長(zhǎng)到一定程度,人們趨向減少工作時(shí)間,個(gè)人勞動(dòng)供給曲線(xiàn)在到達(dá)某點(diǎn)之后向后彎曲。對(duì)此,Killingsworth進(jìn)行了一項(xiàng)徹底的分性別經(jīng)驗(yàn)考察,得出結(jié)論:“男性勞動(dòng)供給曲線(xiàn)在工資率提高時(shí)向后輕微彎曲;女性勞動(dòng)供給曲線(xiàn)的斜率則有較大遞增。”在對(duì)9個(gè)實(shí)證研究進(jìn)行仔細(xì)考察之后,Borjas和Heckman估計(jì),工資率提高10%將使男性勞動(dòng)供給量減少大約1%-2%。Keeley的估計(jì)表明,工資率提高10%使已婚女性的工作時(shí)間增加約10%。

男性和女性對(duì)勞動(dòng)供給反應(yīng)的明顯差異,緣于兩者在時(shí)間分配上存在的差異。女性時(shí)間除了用于市場(chǎng)工作和閑暇之外,還要留部分時(shí)間給家庭工作。后彎勞動(dòng)供給曲線(xiàn)解釋女性勞動(dòng)供給反應(yīng)的乏力,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)家轉(zhuǎn)換研究視角,從家庭的角度解釋個(gè)人勞動(dòng)供給決策。

四、加里·貝克爾的家庭經(jīng)濟(jì)學(xué):關(guān)于家庭勞動(dòng)參與率理論

雖然工作-閑暇模型存在一定缺陷,但它對(duì)于理解工作-閑暇決策和有關(guān)這一決策的含義是有用的。貝克爾和其他一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)該模型做了推廣和拓展,形成時(shí)間分配模型,增強(qiáng)了理論的解釋力。

貝克爾將家庭作為研究出發(fā)點(diǎn),他把家庭看作一個(gè)經(jīng)濟(jì)單位,生產(chǎn)出產(chǎn)生效用的“商品”,這些產(chǎn)生效用的商品由家庭把物品與時(shí)間要素結(jié)合在一起生產(chǎn)出來(lái)。家庭將其支配時(shí)間用于三個(gè)基本方面:(1)在勞動(dòng)市場(chǎng)上出售以獲得貨幣收入來(lái)購(gòu)買(mǎi)物品和服務(wù)(勞動(dòng)市場(chǎng)時(shí)間);(2)用于家庭生產(chǎn)(家庭生產(chǎn)時(shí)間);(3)用于物品和服務(wù)的消費(fèi)(消費(fèi)時(shí)間)。

此外,貝克爾將商品分為時(shí)間密集型(包含大量時(shí)間和少量物品)和物品密集型(需要大量物品和少量時(shí)間),而且,在一定限度內(nèi),生產(chǎn)商品的時(shí)間和物品可以互相替代。

在分析家庭成員分配其時(shí)間方面,貝克爾運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)原理,個(gè)人應(yīng)該專(zhuān)門(mén)從事比較效率最大(或機(jī)會(huì)成本最?。┑墓ぷ?。在分配可用時(shí)間上,家庭應(yīng)對(duì)每一成員在生產(chǎn)商品時(shí)所進(jìn)行的各種各樣市場(chǎng)和非市場(chǎng)勞動(dòng)生產(chǎn)效率做出比較:某一個(gè)家庭成員在某項(xiàng)勞動(dòng)中比其他家庭成員更有效率或更熟練,那么他用于這項(xiàng)勞動(dòng)的時(shí)間就應(yīng)該更多。

基于貝克爾模型的收入效應(yīng),工資率提高使收入增加,從而使家庭可以購(gòu)買(mǎi)更多物品,由于消費(fèi)這些物品需要時(shí)間,工作時(shí)間因而減少;替代效應(yīng)為工資率提高將使工作時(shí)間增加,是因?yàn)榧彝ヒ晕锲诽娲松唐飞a(chǎn)中花費(fèi)的時(shí)間和在消費(fèi)上以物品密集型商品替代了時(shí)間密集型商品。

五、對(duì)已婚婦女勞動(dòng)參與率變動(dòng)的解釋

關(guān)于“后彎”勞動(dòng)供給曲線(xiàn)的實(shí)證研究,揭示美國(guó)女性勞動(dòng)參與率隨工資率的增長(zhǎng)而增加,這一現(xiàn)象引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的注意。朗(1958)觀(guān)察到,盡管家庭實(shí)際收入存在著長(zhǎng)期增長(zhǎng),婦女的勞動(dòng)參與率、特別是已婚婦女的勞動(dòng)參與率卻連續(xù)增加的矛盾。他試圖通過(guò)諸如生育率下降、家庭器具日益增長(zhǎng)等原因來(lái)解釋?zhuān)麤](méi)有試圖去區(qū)分勞動(dòng)力供給效應(yīng)和替代效應(yīng)。

明塞爾將已婚婦女勞動(dòng)力供給行為研究重點(diǎn)放在“家庭”這一背景下,已婚婦女勞動(dòng)力市場(chǎng)行為必然受到家庭當(dāng)中孩子的存在、數(shù)量以及孩子年齡等影響。明塞爾以家庭當(dāng)中夫婦雙方勞動(dòng)力市場(chǎng)行為對(duì)彼此所產(chǎn)生的影響為研究方向。他對(duì)已婚婦女勞動(dòng)參與率剖面材料進(jìn)行全面分析。他發(fā)現(xiàn)已婚婦女勞動(dòng)參與率受到下列因素影響:其配偶平均收入、婦女工資率、婦女生育率、受教育程度、失業(yè)率以及年齡。其中,婦女就業(yè)收入效應(yīng)可由配偶雙方收入回歸系數(shù)來(lái)推導(dǎo),而婦女就業(yè)替代效應(yīng)則由婦女工資率來(lái)推導(dǎo)。通過(guò)數(shù)據(jù)分析證明了女性就業(yè)者收入替代效應(yīng)是巨大的,同時(shí)解釋了男性和女性在時(shí)間序列資料上所產(chǎn)生的差異,即男性工作時(shí)間趨于減少而女性工作時(shí)間卻在增加。

六、供給學(xué)派:減稅與勞動(dòng)供給

20世紀(jì)70年代出現(xiàn)的“滯脹”使得西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界挑戰(zhàn)凱恩斯主義,并致力于研究替代的理論和政策。供給學(xué)派興起于這樣的背景,它肯定薩伊定律,確認(rèn)生產(chǎn)的增長(zhǎng)決定于勞動(dòng)力和資本等生產(chǎn)要素的供給和有效利用。自然,供給學(xué)派很注重勞動(dòng)力供給的研究,形成了該學(xué)派在這方面的理論。

(一)對(duì)古典勞動(dòng)供給“后彎曲線(xiàn)”的暗示性否定

供給學(xué)派特別強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)供給行為中的替代效應(yīng),而對(duì)勞動(dòng)供給行為的收入效應(yīng)較少考慮。這是為其減稅政策主張服務(wù)的。稅率越高,人們自然就沒(méi)有為市場(chǎng)部門(mén)而工作的積極性;相反,減稅(稅率降低)則會(huì)使勞動(dòng)供給增加,使工作積極性增強(qiáng)。其必然性在于,減稅之后所導(dǎo)致的實(shí)際工資率的提高,不會(huì)產(chǎn)生收入效應(yīng)。在這里,稅率指?jìng)€(gè)人所得稅率,它的增減可以直接影響個(gè)人可支配收入水平,進(jìn)而導(dǎo)致工資率的變化。稅率的提高,將使勞動(dòng)資源流向居民戶(hù)生產(chǎn)部門(mén)或用于享受閑暇;同時(shí)也會(huì)相應(yīng)地使部分非勞動(dòng)資源流向居民戶(hù)生產(chǎn)部門(mén),甚至轉(zhuǎn)入“地下經(jīng)濟(jì)”。

供給學(xué)派從基本的勞動(dòng)供給行為方面對(duì)傳統(tǒng)的“后彎曲線(xiàn)”作出某種否定,建立該學(xué)派在這方面理論基礎(chǔ)。

(二)“向上流動(dòng)”與就業(yè)動(dòng)力

供給學(xué)派對(duì)勞動(dòng)供給行為的收入效應(yīng)淡化處理,表現(xiàn)為隨著工資率上升,人們并未普遍的重視閑暇價(jià)值而放棄較多勞動(dòng)供給;另外,供給學(xué)派認(rèn)為隨著稅率大幅度降低(意味著實(shí)際工資率提高),收入分配差距兩極化并不會(huì)由此產(chǎn)生。

在供給學(xué)派抨擊高稅收和高福利不利于增加勞動(dòng)供給、就業(yè)與工作努力的同時(shí),依據(jù)“向上流動(dòng)”理論,其潛在含義是指,降低稅率,減少福利開(kāi)支,將會(huì)在實(shí)際工資率與勞動(dòng)供給之間始終保持強(qiáng)勁的替代效應(yīng);隨著工資率逐步提高,人們(特別是窮人)會(huì)對(duì)“向上流動(dòng)”充滿(mǎn)希望。

基于加倍工作會(huì)獲得加倍獎(jiǎng)賞的信念,人們將會(huì)保持積極工作意識(shí),改變高福利社會(huì)中怠惰動(dòng)機(jī)而提供更多的勞動(dòng)供給;同樣根據(jù)“向上流動(dòng)”理論,供給學(xué)派實(shí)際上否定“后彎曲線(xiàn)”的存在,無(wú)視收入效應(yīng)存在。他們認(rèn)為,“后彎曲線(xiàn)”只存在于靜態(tài)無(wú)貧窮與富裕之分、無(wú)窮人與富人之分的社會(huì)中,只要存在貧富之分,只要資本主義社會(huì)具有健全向上流動(dòng)機(jī)制,那么實(shí)際工資率提高將始終傾向于增加勞動(dòng)供給。

供給學(xué)派對(duì)于勞動(dòng)供給的研究,是為其提出的減稅政策服務(wù)。在考慮稅率變動(dòng)的影響時(shí),片面強(qiáng)調(diào)對(duì)生產(chǎn)的效果,忽視對(duì)需求的影響,從而夸大減稅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

七、理性預(yù)期學(xué)派:預(yù)期對(duì)勞動(dòng)參與率的影響

在理性預(yù)期學(xué)派理論中,勞動(dòng)供給或就業(yè)、失業(yè)的決定,是一個(gè)產(chǎn)品和閑暇在現(xiàn)在與未來(lái)之間的一個(gè)選擇過(guò)程。盧卡斯分析到,對(duì)于一個(gè)面臨波動(dòng)的貨幣工資和商品價(jià)格的家庭來(lái)說(shuō),按現(xiàn)時(shí)價(jià)格在商品和閑暇之間進(jìn)行選擇,但這只是勞動(dòng)供給決策的一面;另外還包括在未來(lái)物品和閑暇與現(xiàn)在物品和閑暇之間的選擇。關(guān)于現(xiàn)時(shí)勞動(dòng)供給決策,將依賴(lài)于他所預(yù)測(cè)的最近將來(lái)的工資。若現(xiàn)時(shí)工資較低被看成是暫時(shí)的,他可能接受按此工資所提供的職位。

理性預(yù)期學(xué)派區(qū)別了名義工資和實(shí)際工資對(duì)工人勞動(dòng)參與決策的影響,并將預(yù)期引入模型,闡明了預(yù)期對(duì)勞動(dòng)供給決策的關(guān)鍵性作用。理性預(yù)期假說(shuō)的基礎(chǔ)在假定人們知曉真實(shí)的經(jīng)濟(jì)情況,似乎信息的獲取無(wú)障礙。然而,即使最好的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不能總是確切地知道真實(shí)的經(jīng)濟(jì)情況。在現(xiàn)實(shí)中,勞動(dòng)者很難獲取作為預(yù)期基礎(chǔ)的足夠信息。從某種程度上來(lái)說(shuō),理性預(yù)期假設(shè)是不現(xiàn)實(shí)的。

八、經(jīng)濟(jì)周期與勞動(dòng)參與率

另外一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家則將視角轉(zhuǎn)向宏觀(guān),將經(jīng)濟(jì)周期與家庭勞動(dòng)參與決策聯(lián)系起來(lái),看經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)變化如何影響家庭,即夫妻中一方從事勞動(dòng)市場(chǎng)工作,而另一方進(jìn)行家庭生產(chǎn)活動(dòng)。假設(shè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退,導(dǎo)致夫妻中就業(yè)一方失去工作,則全部參與率凈效應(yīng)將取決于新增工人效應(yīng)和氣餒工人效應(yīng)。

新增工人效應(yīng)是指當(dāng)主要家庭掙錢(qián)者失去工作,其他家庭成員將暫時(shí)進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng),希望找到工作以彌補(bǔ)家庭收入下降。轉(zhuǎn)移方式獲得夫妻中就業(yè)一方部分勞動(dòng)收入。從那些從事家庭勞動(dòng)成員角度來(lái)看,這種轉(zhuǎn)移收入是非勞動(dòng)收入。

氣餒工人效應(yīng)是指在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí),某些失業(yè)工人對(duì)尋找到一份可接受工作感到非常悲觀(guān),停止積極尋找就業(yè)機(jī)會(huì)的努力,因而,此人暫時(shí)成為非勞動(dòng)參與者。一般說(shuō)來(lái),經(jīng)濟(jì)衰退會(huì)導(dǎo)致失業(yè)工人和尋找工作者可得到的實(shí)際工資下降,增加收入的“價(jià)格”,并降低閑暇價(jià)格。這會(huì)使有些工人以閑暇替代尋找工作。假定其他條件相同,工資率降低將會(huì)導(dǎo)致許多人退出勞動(dòng)市場(chǎng)。替代效應(yīng)表明工人的工資率下降將導(dǎo)致勞動(dòng)供給積極性下降。

兩種效應(yīng)以相反的方式影響參與率和勞動(dòng)力規(guī)模,至于何種效應(yīng)占優(yōu)勢(shì),經(jīng)驗(yàn)研究表明氣餒工人效應(yīng)略占優(yōu)勢(shì)。有關(guān)勞動(dòng)規(guī)模的周期性變化也可以由某些人參與勞動(dòng)的時(shí)間來(lái)解釋?zhuān)缫鸦閶D女的參與率的變動(dòng)。

九、家庭內(nèi)部勞動(dòng)決策:基于博弈論的分析

結(jié)合人力資本理論研究成果,且吸收非合作博弈戰(zhàn)略性議價(jià)理論方法,Ott(1992)給出一個(gè)兩階段“離婚威脅”模型。假定家庭進(jìn)行兩次效用分配討價(jià)還價(jià),由于將時(shí)間配置到家務(wù)勞動(dòng)和市場(chǎng)勞動(dòng)對(duì)人力資本積累將產(chǎn)生上述影響,這個(gè)模型威脅點(diǎn)不再是外生給定的,而是由第一階段勞動(dòng)供給內(nèi)部決定,進(jìn)而由于人力資本積累和可交易性提高第二階段威脅點(diǎn),從而提高他(她)在家庭中談判地位,實(shí)現(xiàn)更高效用分配。所以勞動(dòng)供給決策在此模型中就是一個(gè)戰(zhàn)略變量,意味著家庭最優(yōu)時(shí)間配置不僅要最大化家庭總產(chǎn)出,還要考慮個(gè)人未來(lái)談判能力,內(nèi)生威脅點(diǎn)使議價(jià)理論優(yōu)勢(shì)得以真正體現(xiàn)。Ott用模型一階條件分析家庭中夫妻雙方為什么沒(méi)有按照比較優(yōu)勢(shì)分工,并指出在最優(yōu)時(shí)間分配條件下,由于議價(jià)效應(yīng)存在,妻子的保留工資下降,從而為更多婦女走向市場(chǎng)勞動(dòng)作出很好的解釋。

將博弈論作為家庭內(nèi)部決策分析的基點(diǎn),擴(kuò)大了分析視野。然而,視夫妻雙方博弈為非合作博弈,則使家庭生活也陷入“囚徒困境”之中。

篇7

關(guān)鍵字:勞動(dòng)力流動(dòng);失業(yè);工資

一、問(wèn)題的提出

農(nóng)村人口在很長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)不能進(jìn)入城市工作和生活,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,戶(hù)籍等阻礙人口流動(dòng)、導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)分割的政策不斷松動(dòng),這種局面被打破,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市工作,形成了中國(guó)特色的"農(nóng)民工"。在城鎮(zhèn)化的背景下產(chǎn)生了兩個(gè)突出的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,其一,進(jìn)城的農(nóng)民工從事著與當(dāng)?shù)厝丝诮厝徊煌墓ぷ鲘徫?;其二,大?guī)模的人口流動(dòng)改變了區(qū)域和城鄉(xiāng)的就業(yè)格局。本文嘗試探討進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)情況的影響,是提高了當(dāng)?shù)氐漠?dāng)?shù)厝丝诘氖I(yè)還是降低當(dāng)?shù)厝丝诘氖I(yè)。

二、模型和解釋

1.模型的構(gòu)建

由于進(jìn)城的農(nóng)民工從事著與當(dāng)?shù)厝丝诮厝徊煌墓ぷ鲘徫?,他們占?jù)了多數(shù)的非熟練藍(lán)領(lǐng)工種,而當(dāng)?shù)厝丝诙鄶?shù)從事著熟練的白領(lǐng)工作?;诖吮疚陌褎趧?dòng)力市場(chǎng)分為兩類(lèi),一類(lèi)是進(jìn)城農(nóng)民工的勞動(dòng)市場(chǎng),另一類(lèi)是僅有當(dāng)?shù)厝丝诘膭趧?dòng)力市場(chǎng)。這里假設(shè)農(nóng)民工不能進(jìn)入當(dāng)?shù)厝藙趧?dòng)市場(chǎng),而當(dāng)?shù)厝丝梢宰杂蛇M(jìn)出農(nóng)民工的勞動(dòng)力市場(chǎng)。由此本文把他們從事的工作崗位分成兩類(lèi),下面建立的生產(chǎn)函數(shù)是部門(mén)生產(chǎn)函數(shù)。

(式1)下標(biāo)1為進(jìn)城農(nóng)民工和當(dāng)?shù)厝丝谒鶑氖碌?部門(mén),下標(biāo)2為當(dāng)?shù)厝丝谒鶑氖碌?部門(mén)。A代表全要素生產(chǎn)率,L代表勞動(dòng)力,K代表資本。勞動(dòng)力在部門(mén)間流動(dòng)有限制而資本不受限制。生產(chǎn)函數(shù)是規(guī)模報(bào)酬不變假設(shè)的解析參見(jiàn)戴維?羅默的高級(jí)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)。

根據(jù)兩部門(mén)的邊際資本報(bào)酬相等和利潤(rùn)的一階條件可得勞動(dòng)的需求函數(shù)為:

2.資本、勞動(dòng)力與工資自由變動(dòng)的理想狀態(tài)

因?yàn)镵1+K2=K,則我們可以畫(huà)出斜率為-1,與軸相交的一條直線(xiàn)PP。從圖2可以看出,QQ線(xiàn)的斜率比PP線(xiàn)的斜率的絕對(duì)值大,原因在于: Z/1-Z和[ /1-[分別為1和2部門(mén)的勞動(dòng)與資本貢獻(xiàn)率的比值,根據(jù)前面的介紹,1部門(mén)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型的部門(mén),則 Z/1-Z>[ /1-[。而PP直線(xiàn)斜率的絕對(duì)值恰好為(Z/1-Z)/([ /1-[)>1 。我們也認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)QQ與PP直線(xiàn)不相交的情形。

假如經(jīng)濟(jì)體初始點(diǎn)位于O1,O1點(diǎn)是對(duì)L1的需求小于供給的區(qū)域,則經(jīng)濟(jì)行為主體會(huì)有3個(gè)方面的行動(dòng)。其一, 1部門(mén)會(huì)降低W1,直線(xiàn)QQ會(huì)下移。其二,進(jìn)城農(nóng)民工會(huì)退出一部分,M減少。其三,由于O點(diǎn)位于均衡線(xiàn)QQ的下方,則說(shuō)明資本K2過(guò)多了,應(yīng)當(dāng)減少。由于資本可以自由流動(dòng),則K2減少,K1增加。經(jīng)過(guò)這3方面,均衡點(diǎn)會(huì)在A點(diǎn)達(dá)到。最終A點(diǎn)是K2減少,K1增加。如果經(jīng)濟(jì)體初始點(diǎn)位于O2點(diǎn),則QQ線(xiàn)會(huì)上移,K2增加,K1減少。以上的分析是建立在W1可以自由調(diào)整,M的移動(dòng)也是非常迅速的。下面我們對(duì)這些條件加以限制。

我們用u=N2-L2/N 表示當(dāng)?shù)厝丝诘氖I(yè)率,之所以這樣表示,是因?yàn)槲覀冋J(rèn)為在 N0個(gè)當(dāng)?shù)厝酥校?N0-N2個(gè)人自愿選擇1部門(mén)的工作,只要愿意,他們都能找到工作。 N2-L2個(gè)人為在尋找2部門(mén)過(guò)程中的失業(yè)人口。進(jìn)一步地u=N2-(1-L2/N2)/N (式8)。

3.資本自由流動(dòng)、勞動(dòng)力與工資W1固定的狀態(tài)

我們討論經(jīng)濟(jì)初始點(diǎn)位于O1,現(xiàn)在我們假設(shè)W1是固定的,有式7得L2/N2=W1/W2=a 為常數(shù),M基本不動(dòng)。那么經(jīng)濟(jì)體就達(dá)到了圖1中B的均衡點(diǎn)。我們把A點(diǎn)作為資本、勞動(dòng)力與工資自由的理想狀態(tài)。比較A、B兩點(diǎn),這里的B點(diǎn)比A點(diǎn)的K1大,K2小。有式2可得 L2與K2 成正比,有式5得 N2與 K2成正比,所以B點(diǎn)的 N2會(huì)更小,根據(jù)式8可得當(dāng)?shù)厝丝谑I(yè)率會(huì)降低。

4.資本自由流動(dòng)、工資固定、勞動(dòng)力增加的狀態(tài)

現(xiàn)在我們分析當(dāng)M增加的時(shí)候,之所以這么假設(shè)是因?yàn)檫M(jìn)城農(nóng)民工認(rèn)為種莊稼的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及到城市打工的收入。那么當(dāng)W1固定,M增加的時(shí)候,QQ直線(xiàn)是向上移動(dòng)的。經(jīng)濟(jì)體從初始點(diǎn)03移動(dòng)到b點(diǎn),如圖2所示。我們把a(bǔ)點(diǎn)作為資本、勞動(dòng)力與工資自由的理想狀態(tài)。則我們發(fā)現(xiàn)K2在b點(diǎn)比a小,同樣根據(jù)式11可得當(dāng)?shù)厝丝诘氖I(yè)率變小了。

三、結(jié)論

在此我們構(gòu)建了一個(gè)關(guān)于進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)當(dāng)?shù)厝丝谑I(yè)影響的模型。通過(guò)模型我們發(fā)現(xiàn),在經(jīng)濟(jì)體處于勞動(dòng)的需求小于供給的情況下,通過(guò)與資本、勞動(dòng)力與工資自由的理想狀態(tài),還是資本自由流動(dòng)、勞動(dòng)力與工資W1固定的狀態(tài),還是資本自由流動(dòng)、工資固定、勞動(dòng)力增加的狀態(tài),都有一個(gè)共同的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象--都降低了當(dāng)?shù)厝丝诘氖I(yè)率。

參考文獻(xiàn):

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[2]陳釗,陸銘.城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)和諧的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)[J].經(jīng)濟(jì)研究,2008,(1).

篇8

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)新常態(tài);大學(xué)生;就業(yè)壓力;農(nóng)村教育需求;影響;對(duì)策

大學(xué)生就業(yè)難是我國(guó)社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。伴隨著宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與就業(yè)新常態(tài)“疊加”,大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)變得異常嚴(yán)峻。就業(yè)崗位減少、競(jìng)爭(zhēng)加劇已成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的新常態(tài)。這種就業(yè)形勢(shì)對(duì)既缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、又缺乏社會(huì)資本的農(nóng)村大學(xué)生尤為不利,在某種程度上會(huì)影響農(nóng)村的教育投資能力和教育需求。因此,對(duì)大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題的積極思考有利于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),重新培養(yǎng)農(nóng)村的教育需求和信心。

一、新常態(tài)下大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀

2012年之前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直以年均約10%的速度增長(zhǎng)。在長(zhǎng)期的高速增長(zhǎng)之后,我國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資源、環(huán)境、勞動(dòng)者要素等生產(chǎn)要素約束,經(jīng)濟(jì)增速勢(shì)必放緩。[1]2012年之后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)以年均7%左右的速度發(fā)展,進(jìn)入了改革30多年來(lái)的低速增長(zhǎng)階段。根據(jù)奧肯定律(Okun’s Law),在3%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)基礎(chǔ)上, GDP增長(zhǎng)率每提高2個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)率便下降1個(gè)百分點(diǎn);反之,GDP每下降2個(gè)百分點(diǎn),失業(yè)率便上升1個(gè)百分點(diǎn)。奧肯定律不僅是對(duì)上世紀(jì)60年代之前美國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率與失業(yè)率間長(zhǎng)期內(nèi)在關(guān)系的一種表述,后來(lái)也為世界許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)所證明。張車(chē)偉(2015)按照過(guò)去中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式估算,GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)會(huì)拉動(dòng)大約100萬(wàn)人就業(yè),考慮到服務(wù)業(yè)快速發(fā)展拉升了就業(yè)彈性,GDP增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)能夠拉動(dòng)130萬(wàn)-150萬(wàn)人就業(yè)。這意味著經(jīng)濟(jì)增速每下降一個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)使就業(yè)需求和崗位損失130萬(wàn)-150萬(wàn)個(gè)。[2]那么,在以“低速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”為特征的新常態(tài)下,勞動(dòng)市場(chǎng)的就業(yè)壓力也將成為一種“就業(yè)新常態(tài)”。

從勞動(dòng)需求看,新常態(tài)下的勞動(dòng)需求明顯下降。從勞動(dòng)供給看,卻有增無(wú)減。表現(xiàn)在:(1)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和新入職的大學(xué)生需要重新就業(yè)。在經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的情況下,影響最大的往往是沒(méi)有多少技能的農(nóng)民工和缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)畢業(yè)生。僅2008年上半年,因經(jīng)濟(jì)不景氣而致使約6.5%的農(nóng)民工返鄉(xiāng)。如果按照1.3億農(nóng)民工計(jì)算,返鄉(xiāng)人數(shù)大約有845萬(wàn)人。目前,經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期,新入職的大學(xué)生和農(nóng)民工又面臨著被裁員的困境,他們終將再次投入勞動(dòng)力市場(chǎng),重新就業(yè)。(2)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員。每年都有大量城鎮(zhèn)失業(yè)人員需要再就業(yè)。(3)即將進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)的大學(xué)畢業(yè)生。自1998年我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)突破100萬(wàn)以來(lái),這個(gè)數(shù)字一直在持續(xù)增加,2015年高達(dá)749萬(wàn)。在勞動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的情況下,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)并不占優(yōu)勢(shì)。其自身原因主要是缺乏經(jīng)驗(yàn)和必要的工作技能。除此之外,相比城市學(xué)生而言,農(nóng)村學(xué)生普遍缺乏必要的社會(huì)資本,在求職過(guò)程中沒(méi)有外力相助,屢屢碰壁,可謂“就業(yè)難”中“難上加難”的難題。根據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),2009年全國(guó)高校畢業(yè)生的一次性就業(yè)率僅有33.7%。在就業(yè)大學(xué)生中包含很多就業(yè)于勞動(dòng)保障較差的小型私營(yíng)企業(yè)的農(nóng)村大學(xué)生。如此嚴(yán)峻的供求矛盾,無(wú)疑將使大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題雪上加霜。

二、大學(xué)生就業(yè)壓力下農(nóng)村教育需求的變化

勞動(dòng)力市場(chǎng)“就業(yè)難”現(xiàn)象的普遍存在,會(huì)直接引起勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)的減少和收入水平的下降;如果這一困境長(zhǎng)期得不到解除,就必然會(huì)引起低收入人群教育需求的下降和分化。

1、大學(xué)生就業(yè)難對(duì)農(nóng)村教育需求的影響

農(nóng)村家庭的收入普遍較低,對(duì)即將工作的子女的預(yù)期收入和實(shí)際收入都很敏感。當(dāng)子女的就業(yè)狀況和收入狀況都長(zhǎng)期低于預(yù)期時(shí),有些人就逐漸改變了對(duì)教育的預(yù)期和偏好,進(jìn)而影響對(duì)教育的需求。

首先,大學(xué)生收入下降。大學(xué)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)需求下降的情況下,除了少數(shù)人通過(guò)考研、出國(guó)等方式避開(kāi)就業(yè)低谷期外,絕大部分大學(xué)畢業(yè)生別無(wú)選擇,還是涌入了勞動(dòng)力市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求規(guī)律告訴我們,在勞動(dòng)力供給增加、而需求減少的情況下,勞動(dòng)力的價(jià)格必然下降。據(jù)社會(huì)各方對(duì)大學(xué)生實(shí)際就業(yè)工資調(diào)查,他們的平均工資水平大致在1800―2500元,基本相當(dāng)于農(nóng)民工的平均工資水平。

其次,農(nóng)村家庭的教育投資能力下降。上世紀(jì)90年代以來(lái),農(nóng)民收入的近50%以上來(lái)自于工資性收入,打工收入已經(jīng)成為大多數(shù)農(nóng)村家庭的主要貨幣收入來(lái)源。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整擠出的失業(yè)者首先是沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技能的農(nóng)民工。失去工作之后的農(nóng)民,自然也就失去了這部分工資收入。這樣,隨著家庭主要貨幣收入來(lái)源的中斷,農(nóng)村家庭對(duì)子女教育的支付能力也急劇下降,子女的學(xué)費(fèi)尤其是高等教育費(fèi)用立刻成為低收入家庭的主要經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

最后,農(nóng)村家庭的教育需求下降。本來(lái)在長(zhǎng)期的儒家文化熏陶下,我國(guó)老百姓有著“崇尚教育”的傳統(tǒng)美德,每個(gè)家長(zhǎng)都希望子女通過(guò)接受高等教育成才。即使在家庭經(jīng)濟(jì)困難的情況下,有些家長(zhǎng)也會(huì)不惜一切代價(jià)地幫助子女完成學(xué)業(yè)。但是,當(dāng)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的這種熱情長(zhǎng)期遭遇勞動(dòng)力市場(chǎng)的冷遇時(shí),當(dāng)大學(xué)生從事較低技能的簡(jiǎn)單勞動(dòng)時(shí),知識(shí)的形象受到損害,他們對(duì)高等教育的期望值在降低,對(duì)高昂的高等教育費(fèi)用所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值產(chǎn)生了懷疑,“新的讀書(shū)無(wú)用論”又有所抬頭,輟學(xué)、棄考現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有些學(xué)生甚至在初中階段就過(guò)早地加入了勞動(dòng)力隊(duì)伍,有些學(xué)生自愿放棄高考去打工。教育部有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2009年我國(guó)應(yīng)屆高中生有834萬(wàn),而應(yīng)屆生高考報(bào)名人數(shù)為750萬(wàn),說(shuō)明2009年我國(guó)有近百萬(wàn)應(yīng)屆高中生放棄了參加高考的機(jī)會(huì)。[3]

2、大學(xué)生就業(yè)難背景下農(nóng)村教育需求的變化

(1)高等教育的分化。如今,人們對(duì)高等教育的需求,也講求“名牌效應(yīng)”?!?11”、“985”等名牌高校及其更高學(xué)歷是求職者選取理想職業(yè)的通行證,無(wú)論是家長(zhǎng)、學(xué)生還是用人單位,都很看重學(xué)生就讀學(xué)校的聲譽(yù)和排名位次。但是,名牌高校往往與受教育者基礎(chǔ)教育甚至學(xué)前教育的投入和享受的教育資源質(zhì)量有關(guān)(當(dāng)然,不排除個(gè)別學(xué)生憑借自身天賦擁有以上條件),農(nóng)村的教育劣勢(shì)最終會(huì)在高考時(shí)顯現(xiàn)出來(lái);高學(xué)歷意味著家庭的教育投資年限更長(zhǎng),投資總量更大。

可是在農(nóng)村,較低的教育質(zhì)量和家庭經(jīng)濟(jì)壓力常常使農(nóng)村學(xué)生在義務(wù)和非義務(wù)教育階段就開(kāi)始分流,有的高中畢業(yè)去打工,有的初中畢業(yè)甚至沒(méi)畢業(yè)就外出打工,只有少部分學(xué)生有機(jī)會(huì)接受高等教育。不僅如此,家庭經(jīng)濟(jì)條件往往限制了農(nóng)村學(xué)生的專(zhuān)業(yè)選擇和院校選擇,農(nóng)村學(xué)生往往選擇“冷門(mén)”專(zhuān)業(yè)或者知名度不高的地方院校,以盡可能降低學(xué)費(fèi)和交通費(fèi)等支出。近年來(lái)相關(guān)媒體報(bào)道的許多數(shù)據(jù)都說(shuō)明了農(nóng)村家庭和學(xué)生對(duì)高等教育需求的分化現(xiàn)象,同時(shí)也說(shuō)明了城鄉(xiāng)學(xué)生高等教育的差別。20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)家重點(diǎn)大學(xué)招收的新生中,農(nóng)村學(xué)生比例呈下降趨勢(shì)。1999年北京大學(xué)農(nóng)村學(xué)生比例為16.3%,比1991年減少2.5個(gè)百分點(diǎn);2000年清華大學(xué)農(nóng)村學(xué)生的比例為17.6%,比1990年減少4.1個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),在非重點(diǎn)的地方院校和初中等職業(yè)教育領(lǐng)域,農(nóng)村學(xué)生所占比重明顯增加。相關(guān)研究結(jié)果顯示,2003年唐山學(xué)院、華北煤炭醫(yī)學(xué)院、河北理工學(xué)院的高校在校生中,農(nóng)村學(xué)生的比例占到63.3%,高于2001年7.9個(gè)百分點(diǎn)。[4] 2012年,全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村戶(hù)籍的學(xué)生占在校學(xué)生總數(shù)的82%,父母為農(nóng)民、工人的學(xué)生占調(diào)查總數(shù)的80%。

(2)初中等職業(yè)教育的分流。盡管我國(guó)有“崇尚教育”的傳統(tǒng)美德,每個(gè)農(nóng)村家長(zhǎng)都有著強(qiáng)烈的教育投資愿望,希望子女通過(guò)接受高等教育而進(jìn)入城市,過(guò)上美好生活。但是,在家庭收入急劇下降,尤其是就業(yè)壓力增大的情形下,不少農(nóng)村家庭改變了教育投資方向,他們希望子女學(xué)得一技之長(zhǎng),將來(lái)即使打工,也要做一名技術(shù)工人,而不能像自己那樣一無(wú)所長(zhǎng)。更何況,國(guó)家對(duì)農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)還有一定的生活補(bǔ)貼(每人每年5000元)。這種政府補(bǔ)貼在某種程度上增加了職業(yè)教育的吸引力。因此,在考大學(xué)和上技校之間,農(nóng)村有些家章和孩子更愿意接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

三、改變教育預(yù)期、刺激農(nóng)村教育需求的措施

雖然農(nóng)村教育需求變化的主要癥結(jié)在于大學(xué)生就業(yè)困境,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下這種困難有可能在短期內(nèi)加劇。但是從長(zhǎng)期看,經(jīng)過(guò)時(shí)間的發(fā)酵,大學(xué)生的知識(shí)必將轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,知識(shí)的價(jià)值終將顯現(xiàn)出來(lái)。而且,辯證的看,國(guó)家宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新的要求,又為大學(xué)生就業(yè)提供了機(jī)遇。相對(duì)于返鄉(xiāng)農(nóng)民工和下崗再就業(yè)人員,他們擁有的知識(shí)終將改變他們的就業(yè)環(huán)境。因此,改變農(nóng)村教育需求的主要渠道應(yīng)該盡快從改變大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀入手,重塑人們對(duì)教育和知識(shí)的信心,刺激農(nóng)村教育需求健康發(fā)展。

1、加強(qiáng)農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)

由于農(nóng)村學(xué)生的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷不足,大部分學(xué)生缺乏必要的求職知識(shí)和技巧。因此,學(xué)校和政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和幫助。首先,學(xué)校應(yīng)該對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行較系統(tǒng)地就業(yè)指導(dǎo),一方面幫助他們調(diào)整就業(yè)觀(guān)念,樹(shù)立“先就業(yè)再擇業(yè)”的務(wù)實(shí)就業(yè)觀(guān);另一方面,傳授學(xué)生必要的面試技巧,最好能結(jié)合學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)和用人單位特點(diǎn)進(jìn)行實(shí)際訓(xùn)練,增加學(xué)生在勞動(dòng)力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。其次,政府應(yīng)該建立高效的大學(xué)生就業(yè)信息平臺(tái)。

2、強(qiáng)化勞動(dòng)市場(chǎng)的流動(dòng)機(jī)制

在西方,教育被認(rèn)為是社會(huì)階層流動(dòng)的動(dòng)力機(jī)制。[6]也許年輕人的初次就業(yè)存在困難,收入低,待遇差;但是只要他能努力學(xué)習(xí)(通過(guò)正規(guī)學(xué)校教育和“干中學(xué)”),他就有可能通過(guò)多次的職業(yè)轉(zhuǎn)換,最終找到理想的工作,實(shí)現(xiàn)自己收入和社會(huì)階層的提升。這就是通常講的“爬梯子”原理。從這種意義上說(shuō),大學(xué)畢業(yè)生初始就業(yè)不理想并不可怕,可怕的是一輩子沒(méi)有機(jī)會(huì)改變這種現(xiàn)狀。所謂“先就業(yè)再擇業(yè)”的潛在條件,就是要給青年學(xué)生提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng),打破一切人才錄用的人為限制,建立靈活的勞動(dòng)力流動(dòng)機(jī)制。只有這樣,青年大學(xué)生的就業(yè)狀況才能隨著自己的努力和經(jīng)濟(jì)狀況的好轉(zhuǎn)而改變,人們才能重新恢復(fù)對(duì)教育的信心和期望。

3、加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度

眾所周知,創(chuàng)業(yè),不僅需要技術(shù),也需要資金、項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。然而這些條件對(duì)于初出校門(mén)的農(nóng)村大學(xué)生,基本不具備。盡管?chē)?guó)家和學(xué)校已經(jīng)在注冊(cè)手續(xù)、創(chuàng)業(yè)基金等方面予以了很大支持,但是,實(shí)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)這些創(chuàng)業(yè)難題卻沒(méi)有得到有效解決??煞襁M(jìn)一步的制度創(chuàng)新,在農(nóng)村大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)方面予以技術(shù)指導(dǎo)、對(duì)其創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)予以分擔(dān)。比如,在畢業(yè)實(shí)習(xí)期間,加強(qiáng)校企聯(lián)合,實(shí)行企業(yè)導(dǎo)師制,形成具有職業(yè)體驗(yàn)、技能訓(xùn)練和就業(yè)指導(dǎo)功能的綜合性校外平臺(tái),為學(xué)生創(chuàng)造接觸社會(huì)了解社會(huì)的機(jī)會(huì);鼓勵(lì)學(xué)校后勤部門(mén)為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供可能的設(shè)施服務(wù),開(kāi)辟創(chuàng)業(yè)綠色通道,為大學(xué)生的就業(yè)提供預(yù)演平臺(tái)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 劉元春.中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”新內(nèi)涵[OL/].人民論壇網(wǎng),2015.01.15.

[2] 張車(chē)偉.新常態(tài)下就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)[J].社會(huì)觀(guān)察,2015.1.

[3] 李瓊.“高考棄考現(xiàn)象”有待深入研究[N].長(zhǎng)江日?qǐng)?bào),2009.06.04.

[4] 邱瑞賢.農(nóng)村娃上大學(xué)比重下降隱情何在[N].廣州日?qǐng)?bào),2009.01.23.

[5] 方燁. 蔡P:如何防止沒(méi)有就業(yè)的增長(zhǎng)[N].經(jīng)濟(jì)參考報(bào),2009.04.29.

[6] Deng and Treiman. The Impact of Cultural Revolution on Trends in Educational Attainment in The People’s Republic of China[J]. American Journal of Sociology,1997(2)391-428.

【作者簡(jiǎn)介】

篇9

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)學(xué)分析;擇業(yè)焦慮;大學(xué)生

隨著就業(yè)制度改革的推進(jìn)和高校的大規(guī)模擴(kuò)招,大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題日益成為全社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn),大學(xué)生“就業(yè)難”已經(jīng)成為困擾高校、家庭及社會(huì)有關(guān)方面的一件大事,對(duì)于大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的研究也逐漸開(kāi)始受到重視。擇業(yè)與就業(yè)問(wèn)題是大學(xué)生面臨的一次重要的人生選擇,其成功與否將直接影響大學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展。

1.擇業(yè)焦慮的定義

焦慮在國(guó)外研究得比較早,也形成了較為成熟的理論,普遍認(rèn)為焦慮是個(gè)人對(duì)即將來(lái)臨的可能會(huì)造成危險(xiǎn)或威脅時(shí)所產(chǎn)生的緊張、不安、憂(yōu)慮、煩惱等不愉快的復(fù)雜情緒狀態(tài)。大學(xué)生畢業(yè)生焦慮傾向概括為工作單位選擇引發(fā)的焦慮、社會(huì)適應(yīng)焦慮以及由擇業(yè)與畢業(yè)前夕學(xué)習(xí)之間的矛盾引發(fā)的焦慮等三大方面。擇業(yè)問(wèn)題是焦慮水平升高的最直接的原因。大學(xué)生擇業(yè)焦慮是大學(xué)生在面對(duì)畢業(yè)求職問(wèn)題時(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的無(wú)法實(shí)現(xiàn)最初就業(yè)目標(biāo)的就業(yè)失敗情況所產(chǎn)生的情緒體驗(yàn)。擇業(yè)是一種主動(dòng)的就業(yè),擇業(yè)焦慮是一種狀態(tài)性焦慮,隨著擇業(yè)問(wèn)題的凸顯而逐步升高,隨著該問(wèn)題的解決,擇業(yè)焦慮即會(huì)解除,因此可將擇業(yè)焦慮作為一般性焦慮進(jìn)行測(cè)量和研究。

2.擇業(yè)焦慮的研究方法及相應(yīng)結(jié)果

焦慮的研究起始于哲學(xué)思辨而逐漸過(guò)渡到實(shí)證性研究。近年來(lái),關(guān)于畢業(yè)生焦慮的研究成為大學(xué)生心理健康研究的重點(diǎn),各學(xué)者采用了各種心理測(cè)定量表或訪(fǎng)談法對(duì)畢業(yè)生的心理健康進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生在擇業(yè)期間的焦慮水平有顯著升高的趨勢(shì),畢業(yè)生存在不同程度的擇業(yè)焦慮,應(yīng)該受到高度重視。

2.1 狀態(tài)-特質(zhì)焦慮問(wèn)卷(STAI)

STAI由Charles等人編制,于1988年被譯作中文,1990年,北京醫(yī)科大學(xué)精神衛(wèi)生研究所與長(zhǎng)春一汽精神科合作,在長(zhǎng)春地區(qū)和北京地區(qū)對(duì)正常人群和抑郁癥病人進(jìn)行了中譯本的測(cè)試,結(jié)果表明,該量表中譯本信度、效度滿(mǎn)意,適用于我國(guó)。也有研究表明,狀態(tài)-特質(zhì)焦慮量表可適用于評(píng)定我國(guó)大學(xué)生的狀態(tài)焦慮和特質(zhì)焦慮。李雅然對(duì)788名普通高校畢業(yè)生的研究表明,畢業(yè)生的狀態(tài)焦慮水平顯著高于在校大學(xué)生和一般人群,有67%的畢業(yè)生為就業(yè)擔(dān)憂(yōu)。

2.2 臨床焦慮量表(SAS)

王林瑞采用SAS隨機(jī)調(diào)查了305名畢業(yè)生,發(fā)現(xiàn)擇業(yè)前的焦慮水平較高,占樣本1/2學(xué)生的焦慮水平達(dá)到臨界值;錢(qián)發(fā)軍對(duì)甘肅某高校畢業(yè)生調(diào)查也發(fā)現(xiàn),大學(xué)生畢業(yè)生前的擇業(yè)焦慮水平較高;徐麗梅等對(duì)半年后即將畢業(yè)的醫(yī)學(xué)生進(jìn)行調(diào)查顯示,19.24%的畢業(yè)生SAS分=50,存在焦慮。其中11.22%的高分者,提示其焦慮較為嚴(yán)重。翟德春等運(yùn)用SAS進(jìn)行焦慮的調(diào)查顯示,畢業(yè)生擇業(yè)前焦慮水平較高,畢業(yè)生的焦慮測(cè)評(píng)高于全國(guó)正常人常模;差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,4.59%的學(xué)生焦慮得分達(dá)到或超過(guò)臨界值,與該作者2006年的流行病學(xué)研究結(jié)論一致。

3.擇業(yè)焦慮的影響因素

關(guān)于焦慮的影響因素,Scheier及Cattel(1957)認(rèn)為參與焦慮的變量至少有815個(gè)。當(dāng)前畢業(yè)生承受著較嚴(yán)重的就業(yè)心理壓力,擇業(yè)焦慮程度較高,而目前對(duì)畢業(yè)生擇業(yè)焦慮成因的研究文獻(xiàn)相對(duì)較少,其影響因素可從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析。

3.1 性別

以前學(xué)者在研究不同性別的焦慮問(wèn)題上得出的結(jié)論大都是沒(méi)有差異,可能原因是這些研究是在正常狀態(tài)下進(jìn)行的,未考慮應(yīng)激等。也有學(xué)者研究出女大學(xué)生的焦慮狀況高于男大學(xué)生。王浩等的研究表明,焦慮與性別有一定的關(guān)聯(lián),不同性別大學(xué)生畢業(yè)生的狀態(tài)焦慮在擇業(yè)前差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,男性高于女性。而畢業(yè)生對(duì)擇業(yè)這一特殊情境,男女大學(xué)生面對(duì)不同的擇業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力,導(dǎo)致?tīng)顟B(tài)焦慮在性別上的差異也是必然的。但也發(fā)現(xiàn)性別因素在大學(xué)生求職過(guò)程中具有較為明顯的影響,而在程度上似乎不及人們想象的嚴(yán)重。

3.2 專(zhuān)業(yè)

已有研究表明,專(zhuān)科畢業(yè)生的狀態(tài)焦慮顯者高于本科畢業(yè)生。學(xué)歷是影響醫(yī)學(xué)畢業(yè)生焦慮的主要因素。重學(xué)歷輕技術(shù)、重牌子輕能力、重理輕文的傳統(tǒng)觀(guān)念,使得單位在選人出現(xiàn)了偏差,在就業(yè)崗位的設(shè)置上也有區(qū)別,不同院校、不同專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生在擇業(yè)時(shí)也就出現(xiàn)不同程度的焦慮。

3.3 就業(yè)期望

擇業(yè)是大學(xué)生人生的重要轉(zhuǎn)折,由于各自的家庭環(huán)境、社會(huì)背景、個(gè)人經(jīng)歷、所學(xué)專(zhuān)業(yè)不同,他們的就業(yè)期望也不盡相同,因而其所承受的就業(yè)心理壓力有所差異。所謂就業(yè)期望是指?jìng)€(gè)體獲得的職業(yè)對(duì)自己的物質(zhì)、精神上的需求滿(mǎn)足的程度。研究已經(jīng)證明了個(gè)體的擇業(yè)效能感水平越高,則其職業(yè)決策猶豫水平越低。擇業(yè)期間大學(xué)生產(chǎn)生焦慮的根本原因在于職業(yè)理想與實(shí)現(xiàn)可能的矛盾沖突。求職競(jìng)爭(zhēng)激烈和自我認(rèn)識(shí)不清是大學(xué)生最主要的兩個(gè)壓力來(lái)源。高師畢業(yè)生對(duì)就業(yè)前景的態(tài)度以及期望的工資收入水平與狀態(tài)焦慮均有顯著相關(guān)。

4.經(jīng)濟(jì)學(xué)分析及對(duì)策建議

4.1 對(duì)擇業(yè)焦慮的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)研究稀缺資源如何達(dá)到最優(yōu)配置的學(xué)科,從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)看,大學(xué)生擇業(yè)焦慮的本質(zhì)是過(guò)多的勞動(dòng)力供給(日益膨脹的大學(xué)畢業(yè)生人數(shù))追逐過(guò)少的勞動(dòng)力需求(用人單位提供的有限普通職位和更為稀缺的高待遇職位)而導(dǎo)致的勞動(dòng)力市場(chǎng)上(特制高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng))的供給過(guò)?,F(xiàn)象在勞動(dòng)力(大學(xué)生)心理上的表現(xiàn)。

經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給和需求只有相一致(即勞動(dòng)力供給等于勞動(dòng)力需求)的時(shí)候勞動(dòng)力市場(chǎng)才能達(dá)到均衡狀態(tài),如此之外的任何情況都是勞動(dòng)力市場(chǎng)的失衡狀況,這包括兩種情形:一是勞動(dòng)力供給小于勞動(dòng)力需求,這種情況會(huì)引發(fā)供不應(yīng)求,例如目前我國(guó)東南沿海一些省份出口型外貿(mào)加工企業(yè)出現(xiàn)的“用工荒”就是一個(gè)典型的例子;二是勞動(dòng)力供給大于勞動(dòng)力需求,這種情況會(huì)造成失業(yè)(包括摩擦型失業(yè)和結(jié)構(gòu)型失業(yè)等),失業(yè)會(huì)引起一系列的心理問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,因而世界上幾乎每個(gè)國(guó)家都把失業(yè)問(wèn)題作為頭等大事來(lái)抓,我國(guó)也不例外。本文所探討的高校畢業(yè)生擇業(yè)焦慮問(wèn)題就是近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)上(特指大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng))勞動(dòng)力供給遠(yuǎn)大于勞動(dòng)力需求所引起勞動(dòng)力過(guò)?,F(xiàn)象對(duì)大學(xué)生心理影響所導(dǎo)致。

4.2 對(duì)策建議

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)說(shuō),要解決這個(gè)問(wèn)題無(wú)非兩個(gè)辦法。一是擴(kuò)大勞動(dòng)力需求,二是壓縮勞動(dòng)力供給。具體建議如下:

(1)完善就業(yè)服務(wù)體系,緩解就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力

一是建立單位與大學(xué)生信息交互機(jī)制,建立虛擬、實(shí)體信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)政府專(zhuān)項(xiàng)投入,建立集信息、查詢(xún)、交流、遠(yuǎn)程面試等多項(xiàng)功能于一體的公益性就業(yè)信息平臺(tái)。進(jìn)一步完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息分析工作,通過(guò)分析勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)大學(xué)生的需求狀況,向教育、人事部門(mén)及高校提供市場(chǎng)信息,引導(dǎo)大學(xué)生積極就業(yè)。二是建立政策激勵(lì)機(jī)制。如建立大學(xué)生到基層建功立業(yè)的長(zhǎng)效鼓勵(lì)機(jī)制,為有創(chuàng)業(yè)愿望并具備創(chuàng)業(yè)條件的大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和在申請(qǐng)審批等方面提供“綠色通道”等。三是完善社會(huì)保障制度。通過(guò)登記失業(yè)、求職困難的大學(xué)生,開(kāi)展“一對(duì)一”服務(wù),對(duì)進(jìn)行失業(yè)登記的大學(xué)生按規(guī)定給予職業(yè)資格培訓(xùn)補(bǔ)貼,幫助其盡快就業(yè)。

(2)加強(qiáng)就業(yè)幫扶力度,關(guān)懷就業(yè)弱勢(shì)群體

一是要努力在全社會(huì)形成一種性別公平、男女平等的氛圍,完善相關(guān)法律法規(guī)。要有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè),在就業(yè)指導(dǎo)中納入性別等方面的分類(lèi)指導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)科生的求職能力的培養(yǎng)工作。高校應(yīng)著力提高專(zhuān)科生的綜合素質(zhì),包括從學(xué)習(xí)到就業(yè)、從心理到生活等多方面系統(tǒng)地對(duì)專(zhuān)科生予以幫助。如針對(duì)專(zhuān)科生理論基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,有側(cè)重地加強(qiáng)對(duì)他們的培訓(xùn),促使其掌握理論知識(shí),增強(qiáng)動(dòng)手能力,提高自己求職擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)資助,降低就業(yè)成本,為農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造良好條件。高校應(yīng)進(jìn)一步穩(wěn)定和完善針對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生的各項(xiàng)優(yōu)惠制度,加大對(duì)農(nóng)村籍大學(xué)生的資助力度,為其順利就業(yè)提供必要的資金保障。

參考文獻(xiàn):

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篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;擴(kuò)大內(nèi)需;影響因素;政策建議

一、導(dǎo)言

作為世界第一人口大國(guó),世界第一農(nóng)民大國(guó),中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的規(guī)模大、壓力大,由此帶來(lái)的問(wèn)題也較多。根據(jù)六普數(shù)據(jù),大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的人口中,居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口為2.61億,其中市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口為3996萬(wàn),不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶(hù)分離的人口為2.21億,同2000年第五次全國(guó)人口普查相比,居住地與戶(hù)口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶(hù)口登記地半年以上的人口增加1.17億,增長(zhǎng)81.03%。城鎮(zhèn)人口占49.68%,鄉(xiāng)村人口50.32%,城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個(gè)百分點(diǎn)。如果按照發(fā)達(dá)工業(yè)化國(guó)家5%農(nóng)村人口的標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)仍有大量鄉(xiāng)村人口需要轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)中去??梢?jiàn),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移必將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的長(zhǎng)期現(xiàn)象,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總背景。加快農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,不僅是我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)演化的一般趨勢(shì),也是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需的客觀(guān)要求。

二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀與述評(píng)

充分就業(yè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)調(diào)控的四大目標(biāo)之一,而農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與充分就業(yè)息息相關(guān)。因此,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題很早就引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家以及管理學(xué)家的高度重視。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)世界性的課題,國(guó)外的相關(guān)文獻(xiàn)較多,其中較具代表性的觀(guān)點(diǎn)主要有:

1、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究觀(guān)點(diǎn)是城鄉(xiāng)收入差距會(huì)促使勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門(mén)流入非農(nóng)部門(mén)。古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人威廉·配第(W. Petty,1690)在《政治算術(shù)》中提出,比較利益的存在會(huì)促使社會(huì)勞動(dòng)者從農(nóng)業(yè)部門(mén)流向工業(yè)部門(mén)和商業(yè)部門(mén)。

2、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究影響深遠(yuǎn)。最著名的當(dāng)屬劉-費(fèi)-拉模型、喬根森模型以及托達(dá)羅模型。劉易斯模型讓更多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注發(fā)展中國(guó)家,關(guān)注二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,其后費(fèi)景漢和拉尼斯對(duì)其理論的修改和補(bǔ)充,使其稱(chēng)為解釋發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程的最經(jīng)典的理論。喬根森模型在劉-費(fèi)-拉模型的基礎(chǔ)上,放棄了農(nóng)業(yè)部門(mén)邊際勞動(dòng)力為零以及農(nóng)業(yè)工資和工業(yè)工資均為固定工資的假設(shè),更強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)自身發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,注重市場(chǎng)機(jī)制在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程中的作用。而托達(dá)羅的城鄉(xiāng)人口遷移模型用遷移者對(duì)城市的預(yù)期收益來(lái)解釋農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移,建立了人口遷移量同城市就業(yè)率和城鄉(xiāng)收入差距之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

3、勞動(dòng)力遷移經(jīng)濟(jì)學(xué)理論將遷移視為一個(gè)有內(nèi)在聯(lián)系的群體的決策,認(rèn)為個(gè)人參與遷移的目的,一方面在于增加家庭收入,另一方面則是為了降低因市場(chǎng)不完備而造成的風(fēng)險(xiǎn)。其他影響范圍比較廣泛的理論模型還有推--拉理論、舒爾茨的“成本--收益”模型,諾瑟姆的城市化發(fā)展進(jìn)程“S”曲線(xiàn),也都從各自的研究角度提出了相關(guān)的論述。

雖然對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究較多,但一般都距離現(xiàn)在時(shí)間較遠(yuǎn),且不符合中國(guó)的國(guó)情。這些理論都是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為背景的,其前提是人口遷移和流動(dòng)行為不受任何制度限制,對(duì)我國(guó)制度性框架下的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不能完全做出解釋?zhuān)虼?,不能照抄照搬?/p>

國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者也做了大量研究工作,并形成了一定影響。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移動(dòng)因問(wèn)題上,具有代表性的觀(guān)點(diǎn)是主要有:

1、城鄉(xiāng)收入差距是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要誘因。蔡昉(2003)認(rèn)為就中國(guó)的實(shí)際情況而言,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特殊動(dòng)力是重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略而導(dǎo)致的扭曲的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)人口分布格局,而擴(kuò)大了的城鄉(xiāng)收入差距則為這種轉(zhuǎn)移提供了追加的動(dòng)力。李仙娥(2006)通過(guò)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和城鄉(xiāng)收入差距關(guān)系的定量分析,得出:城鄉(xiāng)失業(yè)率比增大1個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)收入差距比可以縮小6.2個(gè)百分點(diǎn);同時(shí)通過(guò)定性分析,得出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)主要是城鄉(xiāng)收入差距推動(dòng)的結(jié)論。

2、收入差異因素影響和制約農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。趙立新認(rèn)為,社會(huì)資本缺失使農(nóng)民工市民化進(jìn)程受阻,進(jìn)而引發(fā)許多社會(huì)問(wèn)題的主要原因。首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)的紀(jì)韶教授和李舒丹以同樣的方法對(duì)2004年和2009年對(duì)北京市就業(yè)的農(nóng)民工生活方式現(xiàn)狀的調(diào)研數(shù)據(jù),分析在北京就業(yè)的農(nóng)民工生活方式轉(zhuǎn)變中的問(wèn)題,提出了農(nóng)民工生活方式轉(zhuǎn)變的三個(gè)依次遞進(jìn)的發(fā)展階段和未來(lái)農(nóng)民工生活方式轉(zhuǎn)變的目標(biāo)模式選擇。

三、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素

在對(duì)已有文獻(xiàn)回顧和總結(jié)后,作者認(rèn)為城鄉(xiāng)收入差距只是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素之一,非農(nóng)收入的因素,如個(gè)人特征、家庭特征、輸出輸入地特征、制度因素等也嚴(yán)重影響農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。

1、個(gè)人特征因素影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。個(gè)人特征因素包括受年齡、性別、教育程度、婚姻狀況等。年齡較小者(16-3歲)更傾向于外出打工;男性比女性更傾向于外出打工;未婚者更傾向于外出打工;大部分研究認(rèn)為受教育程度越高則越傾向于外出打工,農(nóng)村具有高中及以上文化程度者,一般已占據(jù)較好的農(nóng)村就業(yè)崗位,遷移動(dòng)機(jī)較弱。

2、家庭特征因素影響從村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。家庭特征因素包括家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭人均收入、家庭中的未成年孩子數(shù)量等。家庭中女性勞動(dòng)力多傾向于外出打工,而家庭中男性勞動(dòng)力則多傾向于在本地從事非農(nóng)活動(dòng);不過(guò)一般說(shuō)來(lái),家庭中的總勞動(dòng)力多傾向于外出打工。家庭中未成年孩子數(shù)量少的家庭,傾向于外出打工;最貧困的人群由于相對(duì)高昂的遷移成本和風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)發(fā)生遷移,而具有較高收入水平的家庭也不愿外出打工。

3、輸出輸入地特征影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。輸出輸入地特征包括輸出地作機(jī)會(huì)、交通發(fā)達(dá)情況、輸入地工作機(jī)會(huì)的獲得、輸入地制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等。利用道路交通和電話(huà)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)程度來(lái)代表當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)工作機(jī)會(huì)的多少,發(fā)現(xiàn)交通越不發(fā)達(dá),通訊越落后的地區(qū)的農(nóng)村勞動(dòng)力所獲得的當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)工作機(jī)會(huì)越少,就越傾向于遷移。幾乎所有的調(diào)查和文獻(xiàn)資料都顯示:農(nóng)村的外出務(wù)工勞動(dòng)力主要靠“三緣”關(guān)系---“血緣、人緣、地緣”向外轉(zhuǎn)移,由有關(guān)部門(mén)組織外出所占的比例較小。這是因?yàn)樵谳斎氲匦纬傻囊泼窬W(wǎng)絡(luò)能夠減少尋找工作的信息成本、心理成本以及失業(yè)的可能性,對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有明顯的推動(dòng)作用。

4、轉(zhuǎn)移成本影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。遷移成本包括交通成本、生活成本、心理成本、為尋找工作而支付的培訓(xùn)成本和遷移誤工造成的機(jī)會(huì)成本。直接成本包括交通成本、生活成本等對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響較大,而間接成本如心理成本,尤其是對(duì)留守在農(nóng)村的老人和孩子的擔(dān)憂(yōu)和自身的孤獨(dú)感所造成的心理成本,也對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有顯著影響。

5、制度因素影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。制度因素包括戶(hù)籍制度、社會(huì)保障制度等。中國(guó)的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),在很大程度上限制了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市后,由于沒(méi)有戶(hù)口帶來(lái)的相關(guān)公共服務(wù)、社會(huì)保障、子女教育等問(wèn)題都成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重大憂(yōu)慮。

四、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策建議

影響農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素較為復(fù)雜,要真正解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題,必須從多方面入手,綜合運(yùn)用行政手段和經(jīng)濟(jì)手段,只有這樣才能使經(jīng)濟(jì)達(dá)到平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)。

1、建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的勞動(dòng)力市場(chǎng),合理引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,相信“看不見(jiàn)的手”能夠有效調(diào)節(jié)資源配置,建立統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)交易平臺(tái),制定公(下轉(zhuǎn)第132頁(yè))(上接第130頁(yè))平合理的規(guī)則,在逐步取消戶(hù)籍制度等障礙因素的同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供保障。

2、建立健全社會(huì)保障制度,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,激發(fā)其消費(fèi)潛能

盡管收入是決定消費(fèi)的主要因素,但風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對(duì)消費(fèi)的影響不可小覷。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移面臨著較大風(fēng)險(xiǎn),主要包括醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等的支出風(fēng)險(xiǎn)大,讓很多打算轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力望而卻步。必須建立健全社會(huì)保障制度,減少農(nóng)村勞動(dòng)力的后顧之憂(yōu),完善社會(huì)保障體系,可以降低儲(chǔ)蓄,激發(fā)消費(fèi)潛能。

3、大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),支持農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移

城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展必然會(huì)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形成強(qiáng)大的拉力,農(nóng)村發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)是一個(gè)相互影響、相互促進(jìn)的共贏體系,大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),可以支持農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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