導語：如何才能寫好一篇公司管理制度論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（1）財務管理規(guī)章制度的執(zhí)行不到位。

一些廣告公司受規(guī)模和實力所限，沒有建立與財務管理制度相關的審計監(jiān)督部門。以至于一些財務管理制度不能很的落實在實際的工作中。這也是一些廣告公司財務管理工作效率始終不能提升上來的一項重要原因。因此，雖然一些公司在制定了完善的財務管理制度，但是在實際的工作中卻沒有很好的提升資產利用率等財務問題。關鍵的原因在于制度的執(zhí)行力不足。對于一些消極懈怠、不作為，甚至重大失誤都無法以規(guī)范的制度約束和預防。因此這對企業(yè)發(fā)展造成了非常大的危害。這也對企業(yè)的發(fā)展造成了很大程度的不良影響。而且這些事情的原因對企業(yè)的發(fā)展壯大也造成了很大的不良影響。導致整個廣告公司在遇到重大市場挑戰(zhàn)是難以以高效的財務管理工作應對，甚至會給企業(yè)造成重大損失。

（2）對預算工作的重視程度不夠。

財務預算是廣告公司財務管理中的一項重要內容，它是企業(yè)合理計劃和使用資金的第一道關卡。但是目前廣告公司對這項工作的重視程度還存在很大的不足。對于預算中規(guī)劃的事項在執(zhí)行當中落實不到位。而財務實踐中遇到的一些資金使用問題又和預算存在很大不一致。因此，這造成了財務預算與資金管理的使用存在一些不相對稱的地方，資金使用沒有計劃，狀況混亂。這給廣告公司的資金使用帶來很大不便，同時也產生了各種難以預料的資金安全威脅。

2完善和改進財務管理制度的對策

（1）依據市場和行業(yè)發(fā)展狀況健全財務管理制度。

廣告公司的財務管理制度事關企業(yè)競爭力。廣告公司的競爭力強弱很大程度上取決于同行同類廣告企業(yè)的競爭力狀況。因此，財務管理制度的健全程度和科學性對競爭力的影響也與企業(yè)的管理制度也存在非常嚴重的影響。為此，廣告公司在健全這些制度的過程中應當更加有效地對整個行業(yè)的財務管理狀況做一個全面的調查了解。并在這樣的基礎上更加有效的整個市場環(huán)境中有利于企業(yè)財務管理制度健全的資源，例如會計服務機構，會計人才培訓機構等完善自身的企業(yè)管理制度。依據市場和行業(yè)發(fā)展狀況落實財務管理制度是給企業(yè)發(fā)展帶來重要影響的一項關鍵措施。在具體的執(zhí)行當中企業(yè)首先應當成立專門的機構具體負責該項工作的開展和實施。

（2）強化財務管理制度的執(zhí)行力。

廣告公司的財務執(zhí)行力對企業(yè)發(fā)展的影響非常重要。為此在財務管理工作中應當以制度執(zhí)行力為整個工作的重點。增強廣告公司財務管理制度執(zhí)行力應當做好以下幾個方面的工作。一是提高財務管理人員素質，加強對財務管理制度重要性的認識和理解，激發(fā)他們在工作中的主動新和積極性。為員工嚴格執(zhí)行財務管理制度提供強大的牽引力。二是財務管理工作應當輔之以財務審計和監(jiān)督制度的確立。

3結語

篇2

論文關鍵詞：學科館員　學科結構　文科學科館員

“學科館員”(Subject Librarian)，是指圖書館既具有某個學科的專業(yè)學歷，又具有情報信息專業(yè)知識和技能的復合型人才，通常被譽為學科文獻專家(Bibliographer)。我國的學科館員制度是在借鑒國外學科館員制度成功實施的基礎E發(fā)展起來的。1998年清華大學圖書館成立了“學科館員小組”，開創(chuàng)了我國圖書館學科館員制度的先河。隨后，西安交通大學、北京大學、武漢大學等高校圖書館紛紛效仿，到目前為止我國已有近60所大學實(試珩了學科館員制度)。

1我校的學科結構現狀與圖書館建設

1．1加強重學科建設。我校自1954年成為國家首批確定的6所重點大學以來，一直重視重點學科的發(fā)展，例如材料、航天、土木、計算機等學院都都取得了輝煌的成績。其中，一級學科博士、碩士學位授權點18個；二級學科博士、碩士授權點81個。國家工科基礎課程教學基地(5個)，國家重點實驗室(8個)，省、部級重點研究(院、所、中心)、實驗室(36個)，國家工程研究中42，(3個)，中國科學院院士、中國工程院院士(22人)。1996年我校首批進入國家“2l1工程”重氨彥沒的院校。經過“211工程”、‘’985工程”的重點建設我校已經發(fā)展成為一所以理工為主，理、工、管、文、經、法相結合，多學科、開放式、研究型的國家重大學。

1.2促進薄弱學科發(fā)展。近幾年來，隨著我國高等教育改革的深化，高等院校紛紛合并，學校規(guī)模、專業(yè)規(guī)模不斷擴大。在這一形式下，我校也加大了薄弱學科的發(fā)展力度。文科專業(yè)是我校的薄弱環(huán)節(jié)，1995年哈工大文與社會科學學院成立了，它標志著我校的文科建設邁上了—個新的臺階。人文學院學科門類涉及哲學、經濟學、法學、文學、歷史學、管理學，一級學科8個。有社會學、國際經濟與貿易、漢語言文學、思想政治教育4個本科專業(yè)，社會學和國際經濟與貿易是黑龍江省重點建設專業(yè)；有哲學、社會學和理論3個碩士學位—級學科授枧(覆蓋22個二級學科碩士點)，其中有9個二級學科碩士學位授權點招生，1個社會工程與管理博土；承擔面向全校開設的從本科生層次到博士生層次的思想政治理論公共課，以及大量的人文素質教育公共選修課。

1.3圖書館的學科化服務模式。圖書館是學校的文獻信息中心，是教學科研的重要組成部分和輔助部門。高校圖書館為各學科服務的宗旨是：以其豐富的文獻信息資源重點支持優(yōu)勢學科，輔助薄弱學科。面對我校各學科迅猛發(fā)展的形勢，圖書館也必須緊跟時代步伐，轉變觀念。如何發(fā)揮各院系原有的學科優(yōu)勢，促進新成立學科專的發(fā)展，是學校教學科研中的一件大事。許多高校圖書館的學者同仁們就此問題進行了積極的探討，提出了許多具有指導作用的建議和對策，其主要觀點就是建立學科館員制度。建立學科館員制度，圖書館就可以加強同院系之間的緊密聯(lián)系，及時了解他們在文獻信息方面的需求，有針對陸地開展工作。

2我校建立文科學科館員制度的必要性及學科館員的服務要求

2．1文科學科館員制度建立的必要性。我校文科發(fā)展已初具規(guī)模，完備的學科建設對高校圖書館的發(fā)展提出了更高的要求：

(1)對藏書建設提出更高的要求：我館藏書傳統(tǒng)以重點學科為主，忽視薄弱學科。新興學科尤其是文科的發(fā)展，促使我館要重視文科文獻資源的建設，以滿足文科科研需求。

(2)對信息服務的整體水平提出更高的要求：以往信息服務的對象主要是重點學科，而今隨著人文學科的發(fā)展壯大，服務對象已擴大到各個學科領域。這一突如其來的變化領館員們猝不及防，加強對薄弱學科的服務力度勢在必行。

(3)對服務手段、服務方式提出更高的要求：以往館員注重的是重點學科的服務，對薄弱學科，從藏書到信息檢索都不太重視。而新學科的發(fā)展要求館員應迅速了解新學科的發(fā)展動態(tài)，為各學科的學生及科研人員提供完善的基礎和高端服務。

(4)對用戶信息教育提出更高的要求：關于外文數據庫，以往館員只重視重點學科數據庫的使用和檢索，而對于一些文科方面的數據庫了解不夠深入。學科館員應該熟練掌握文科期刊數據庫，如SAGE。并能根據用戶的需要進行科技查新。

2．2文科學科館員的服務要求。首先，學科館員要融人一線，服務—線。作為我校的文科學科館員跟其他學科有所不同，重點學科的服務較為成熟。而文科在學校由于是后起之秀，好多科研人員對圖書館的服務并不十分熟悉。這就要求文科學科館員盡可能多的到院里，到科研一線。為用戶提供隨時隨地的服務。其次，用戶在信息保障、信息需求、信息服務上存在的問題，服務該院(所)的學科館員都必須履行全責。學科館員要為服務的過程和效果負責。解決不同研究所的不同問題，沒有既定的模式可以遵循，沒有現成的經驗可以借鑒，只有學科館員自己去探索，去創(chuàng)新。最后，對大量原始文獻進行集中分析論證后編寫成述評、專題報告、綜述等濃縮型情報資料，直接供大家利用以加快教學科研進程。

3關于我館建立文科學科館員的幾建議

3.1提高館員素質，加強專業(yè)人才的引進。圖書館應加強。專業(yè)人才的引進，針對學科專業(yè)情況，按照合理的結構比例，有計劃地在瞳上和結構上不斷完善學科館員隊伍?，F有人力資源的開發(fā)，則是對現有圖書館員的培養(yǎng)和提高，以期盡快達到學科館員的條件和要求，這是現實而緊迫的任務。

3.2建立突出專業(yè)性和服務綜合性相結合的全新管理模式。固有管理模式與學科館員制度沖突的問題，可以考慮將學科館員按照對口學科設為各個書庫的主管(如文科學科館員可以分管中文社科閱覽室)，而不是隸屬于信息咨詢部，避免與文獻資源部門和網絡資源部門協(xié)作的不通暢。學科館員成為專業(yè)書庫的主管后，承擔專業(yè)書庫文獻資源的建設、管理和服務工作。還可以跟蹤學科前沿課題，圍繞教學和科研課題搜集整理資料，配合所負責學院開展定題跟蹤服務，從而充分發(fā)揮其學術價值和服務價值。

3.3建立合理的考評體系。學科館員可以實施優(yōu)勝劣汰的考核評價體系，根據各個館員的具體工作內容(館藏發(fā)展、經費合理使用、參與咨詢課題的情況、舉行講座的數量及效果等)進行年終測評。除了上述測評之外還要收集各個學科的師生對本學科的學科館員工作的評價意見，將服務對象的滿意度作為測評的另—個重要標準。與此同時，館內還可以定期開展各類學科的考試考核，讓更多的有實力的工作人員有機會參與競爭，優(yōu)勝劣汰。這樣，既保證學科館員服務的高質量，又促進了工作人員整體素質的提高，有利于學科館員人才的培養(yǎng)和更新。

結語：圖書館已不再是—個封閉的系統(tǒng)，而是—個開放的多功能的信息中心。盡管傳統(tǒng)圖書館與現代圖書館將并存發(fā)展，但傳統(tǒng)圖書館那種被動的服務方式已經沒有生存的根基。用戶信息環(huán)境已發(fā)生根本性變化，圖書館也必須因需要而變，動態(tài)適應用戶的變化。學科館員制度要達到既定的目的和成效，不是一朝一夕就能實現的，基礎的薄弱要求我們不能只看一時的效果，要從長遠的目標來看制度實施后所帶來的雖遲緩但持續(xù)的進步。我們要在創(chuàng)新中不斷摸索，尋找符合本館實際的發(fā)展途徑和方式，探索出一條適合我國學科館員制度發(fā)展的道路，以適應社會化和信息化相結合的現代圖書館。

2．2文科學科館員的服務要求。首先，學科館員要融人一線，服務—線。作為我校的文科學科館員跟其他學科有所不同，重點學科的服務較為成熟。而文科在學校由于是后起之秀，好多科研人員對圖書館的服務并不十分熟悉。這就要求文科學科館員盡可能多的到院里，到科研一線。為用戶提供隨時隨地的服務。其次，用戶在信息保障、信息需求、信息服務上存在的問題，服務該院(所)的學科館員都必須履行全責。學科館員要為服務的過程和效果負責。解決不同研究所的不同問題，沒有既定的模式可以遵循，沒有現成的經驗可以借鑒，只有學科館員自己去探索，去創(chuàng)新。最后，對大量原始文獻進行集中分析論證后編寫成述評、專題報告、綜述等濃縮型情報資料，直接供大家利用以加快教學科研進程。

3關于我館建立文科學科館員的幾建議

3.1提高館員素質，加強專業(yè)人才的引進。圖書館應加強。專業(yè)人才的引進，針對學科專業(yè)情況，按照合理的結構比例，有計劃地在瞳上和結構上不斷完善學科館員隊伍?，F有人力資源的開發(fā)，則是對現有圖書館員的培養(yǎng)和提高，以期盡快達到學科館員的條件和要求，這是現實而緊迫的任務。

3.2建立突出專業(yè)性和服務綜合性相結合的全新管理模式。固有管理模式與學科館員制度沖突的問題，可以考慮將學科館員按照對口學科設為各個書庫的主管(如文科學科館員可以分管中文社科閱覽室)，而不是隸屬于信息咨詢部，避免與文獻資源部門和網絡資源部門協(xié)作的不通暢。學科館員成為專業(yè)書庫的主管后，承擔專業(yè)書庫文獻資源的建設、管理和服務工作。還可以跟蹤學科前沿課題，圍繞教學和科研課題搜集整理資料，配合所負責學院開展定題跟蹤服務，從而充分發(fā)揮其學術價值和服務價值。

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論文摘要：預算管理制度在大型企業(yè)實施已久，并成為企業(yè)內部經營績效考核重要的一環(huán)。近年來，更有企業(yè)將“全面品質管理”的基本概念注入預算管理制度中，融合方針管理、預算管理、日常管理的精神于一體，經由一套科學分析方法，來編制年度預算，并透過財務體系確認績效的達成。

企業(yè)存續(xù)的目的在于獲取最大的利潤，在面對瞬息萬變的經濟、政治環(huán)境，以及日新月異的產品市場，企業(yè)如何能達成此一目的，則端賴企業(yè)組織是否對未來勾勒出明確的營運方針而定。有了具體的營運方針，還需擬訂一套短、中、長期計畫以及實施步驟，作為完成企業(yè)各階段目標的指示燈。企業(yè)未來的遠景，透過企業(yè)總目標、政策、方案的設定，使各部門根據總目標，具體規(guī)劃該部門所應擔負的責任范疇并予以數量化；該項規(guī)劃過程即為預算管理制度的基本概念。

預算管理制度在大型企業(yè)實施已久，并蔚為企業(yè)內部經營績效考核重要的一環(huán)。近年來更有企業(yè)將”全面品質管理”的基本概念注入預算管理制度中，融合方針管理、預算管理、日常管理的精神于一體，經由一套科學分析方法，來編制年度預算，并透過財務體系確認績效的達成。中小企業(yè)因限于規(guī)模、人力，實無法也不需依樣劃葫蘆，但是，基本的預算管理觀念則應貫徹至每一員工，使企業(yè)內有限資源，經由溝通協(xié)調，按事件之輕重緩急，作有效運用，以提升企業(yè)經營效率。

一、預算管理制度之功能

中小企業(yè)多屬于家族型企業(yè)，由于是自家人的關系，平日對于費用的管控即稍嫌松散，若能建立預算管理制度，當可驅除此弊端。然而縱然執(zhí)行了預算編制，但缺乏后續(xù)監(jiān)控，仍會使預算制度流于形式，演變?yōu)樵孤曒d道的擾民政策。因此經營者應先了解預算管理制度的功能，始能規(guī)劃一套量身訂做的預算管理運作流程一般說來，預算管理制度的執(zhí)行，可達到四項功能——宣示政策功能、交付責任功能、強迫規(guī)劃功能，及評估績效功能。宣示政策功能是透過損益預算與投資預算的結果，向全公司宣告未來經營的方式，比如銷售預算的擬定，即傳達公司未來一年核心產品、市場區(qū)隔以及價格定位等策略；第二項功能為交付責任功能，在預算擬定完成后，在公司既定總利潤目標的前題下，透過損益預算來確認各部門所應擔負創(chuàng)造營收或控制費用的責任范圍；各部門主管于獲知公司政策與部門所屬責任后，應會同部門內主要人員共同擬訂具體實施計畫，以確保預算的達成。擬訂計畫的同時，除需檢討過去，研擬改善對策外，更應訂定對策實施時程表，以定期追蹤進度。此外若有需要其它部門配合的事項，應盡速與該部門協(xié)調溝通，以利計畫進行，此即為強迫規(guī)劃功能的真義；評估績效功能系基于各部門對企業(yè)總目標均負有責任，因此以各部門實際運作結果的達標率來評估成績，當屬客觀而公正的考核方式。當然績效評估的主要目的并不在于做為獎懲之依據，而是藉由績效評估結果來了解預算執(zhí)行之狀況，隨時檢討修正，以達成公司的總目標。

二、預算管理模式

預算管理制度之執(zhí)行，除了妥善規(guī)劃為首要步驟外，其間由上而下、自下至上，及各部門間平行溝通、協(xié)調的過程，更獨具其重要性。如此經過群策群力，始能完成一套完整的預算，作為企業(yè)經營活動之評估基準。一般而言，預算管理制度之建立可分為二部分，即為預算管理模式與預算管理架構。預算管理模式系指預算管理制度運作的過程，又可分為預算規(guī)劃基礎、預算規(guī)劃內容、預算實施檢討等三大階段。預算在規(guī)劃基礎階段應是針對企業(yè)所處環(huán)境，加以剖析企業(yè)所具有的優(yōu)劣勢與整體環(huán)境衍生出之潛在機會與威脅；企業(yè)經SWOT分析，結合企業(yè)愿景，據以擬訂短、中、長期計畫、實施方案及相關之營運預算，此短、中、長期預算即為預算規(guī)劃內容；預算經實施后，應定期予以檢討，并經由回饋系統(tǒng)進行修正。

三、預算管理架構

企業(yè)之營運系以產銷作業(yè)為血肉，而以財務作業(yè)為骨干，因此預算管理架構亦依此劃分為營業(yè)預算與財務預算二大體系；舉凡銷售預算、銷貨成本預算、銷售費用預算及管理費用預算等均囊括在營業(yè)預算范圍內；而財務預算則包括現金預算、資本預算等二項目。預算制度規(guī)劃要點如下。

一套完整的預算制度應包括了預算編制、預算控制及預算檢討三個環(huán)節(jié)；其規(guī)劃是否嚴謹，串連運作是否得當，則是企業(yè)目標是否能達成，預算制度是否落實的重要關鍵因素。

（一）預算編制

預算編制是企業(yè)的年度大事。每到下半年度開始，企業(yè)就必須為次年度的預算編制做熱身工作，將公司政策解讀成各個不同的預算科目及數字。

1.訂定預算編制時間表預算編制首應訂定預算編制時程表，以確定在新年度開始時，所有業(yè)務運作均有所依循。

2.搜集資料預算編制準備之首要工作應為搜集當年度資料，并予以分析統(tǒng)計，作為次年度政策布達之參考。

3.訂定各項政策與目標透過經營管理會議，參考過去統(tǒng)計資料，訂定來年方針與目標。

4.制定預算編制表格財務人員應匯總公司來年政策與目標，據以制定各類預算編制表格，并召開說明會，說明預算編制之方法與注意要點。預算編制所使用之表格，應力求與日常管理報表格式一致，以利未來匯總、比較。

預算編制過程中，各級主管及各部門間之爭議在所難免，預算修改次數之頻繁自不在話下，然而良性的溝通與檢討以及合理預算之訂定，對于預算編制過程及企業(yè)目標之達成均有極大助力。

（二）預算控制

預算控制應落實于日常管理工作上。因此為便于預算控制，最好能將年度預算分割成月預算，并于月報表中設計本月實際發(fā)生數與預算數字段，以便于將實際發(fā)生數與預算數作比較，遇有重大差異，應要求該部門主管解釋差異發(fā)生原因，提報因應對策，由管理者指派專人定期追蹤該對策之落實性與有效性。

（三）及時進行預算檢討

預算檢討預算編制完成后，也并非不能修改，但是必需經過檢討過程，若為外在因素的變遷，致使原始預算數為一不合理目標時，應透過預算編制流程，免得做大幅度修正。一般而言，通常一季做一次預算檢討，是預算制度中不可或缺的過程。

在今日競爭激烈的經濟環(huán)境下，如何能在不可知的未來，掌握絕佳契機，其成功關鍵因素就在于企業(yè)營運規(guī)劃是否具有前瞻性，而預算制度為營運規(guī)劃的一環(huán)，其重要性也就可想而知了。然而，預算也并非萬靈丹，有了它就保證企業(yè)經營成功；但不可誨言的，透過預算過程，使企業(yè)于平日就做好應變準備，藉以提升成功機會的實力；因此預算制度的規(guī)劃與落實，應為中小企業(yè)強化其內部管理的重點工作。

參考文獻

篇4

96年9月至97年擔負分公司10kv配電線路（含電容器）、10kv用戶站繼電保護定值整定工作，由于分公司原來沒有整定人員，但自從開展工作以來建立了繼電保護整定檔案資料，如系統(tǒng)阻抗表、分線路阻抗圖、系統(tǒng)站定值單匯總（分線路）用戶站定值單匯總（分線路），并將定值單用微機打印以規(guī)范管理，還包括各重新整定定值的計算依據和計算過程，形成較為完善的定值整定計算的管理資料。近兩年時間內完成新建貫莊35kv變電站出線定值整定工作和審核工作。未出現誤整定現象，且通過對系統(tǒng)短路容量的計算為配電線路開關等設備的選擇提供了依據。97年底由于機構設置變化，指導初級技術人員開展定值整定工作并順利完成工作交接。

二、線損專業(yè)管理工作

96年至98年9月，作為分公司線損專責人主要開展了以下工作：完成了線損統(tǒng)計計算的微機化工作，應用線損計算統(tǒng)計程序輸入表碼，自動生成線損報表，并對母線平衡加以分析，主持完成理論線損計算工作，利用理論線損計算程序，準備線損參數圖，編制線損拓補網絡節(jié)點，輸入微機，完成35kv、10kv線路理論線損計算工作，為線損分析、降損技術措施的采用提供了理論依據，編制“九五”降損規(guī)劃，96-98各年度降損實施計劃，月度、季度、年度的線損分析，積極采取技術措施降低線損，完成貫莊、大畢莊等35kv站10kv電容器投入工作，完成迂回線路、過負荷、供電半徑大、小導線等線路的切改、改造工作，98年關于無功降損節(jié)電的論文獲市電力企協(xié)論文三等獎，榮獲市電力公司線損管理工作第二名。參與華北電力集團在天津市電力公司試點，733#線路降損示范工程的改造工作并撰寫論文。

三、電網規(guī)劃的編制工作

98年3月至98年11月，作為專業(yè)負責人，參與編制《東麗區(qū)1998-2000年電網發(fā)展規(guī)劃及2010年遠景設想》工作，該規(guī)劃涉及如下內容：電網規(guī)劃編制原則、東麗區(qū)概況、東麗區(qū)經濟發(fā)展論述、電網現狀、電網存在問題、依據經濟發(fā)展狀況負荷預測、35kv及以上電網發(fā)展規(guī)劃、10kv配網規(guī)劃、投資估算、預期社會經濟效益、2010年遠景設想等幾大部分。為電網的建設與改造提供了依據，較好地指導了電網的建設與改造工作，并將規(guī)劃利用微機制成演示片加以演示，獲得了市電力公司專業(yè)部室的好評。

四、電網建設與改造工作

96年3月至現在參加了軍糧城、馴海路35kv變電站主變增容工作，軍糧城、馴海路、小馬場更換10kv真空開關工作，參加了貫莊35kv變電站（96年底送電）、東麗湖35kv變電站（98年12月送電）、小馬場35kv變電站（99年11月送電），易地新建工作，新建大畢莊35kv變電站（99年12月送電、2000年4月帶負荷）、先鋒路35kv變電站（2000年8月送電）。目前作為專業(yè)負責開展么六橋110kv變電站全過程建設工作，參加了廠化線等5條35kv線路大修改造工作，主持了農網10kv線路改造工程，在工作中逐步熟悉設備和工作程序，完成工程項目的立項、編制變電站建設及輸電線路改造的可行性報告，參與變電站委托設計，參加設計審核工作，參加工程質量驗收及資料整理工作，制定工程網絡計劃圖，工程流程圖，所有建設改造工程均質量合格，提高了供電能力，滿足經濟運行的需要，降低線損，提高供電可靠性和電能質量，滿足了經濟發(fā)展對電力的要求，取得了較好的經濟和社會效益。

五、專業(yè)運行管理

參加制定專業(yè)管理制度，包括內容是：供電設備檢修管理制度；技改、大修工程管理辦法；固定資產管理辦法實施細則；供電設備缺陷管理制度；運行分析制度；外委工程管理規(guī)定；生產例會制度；線路和變電站檢修檢查制度；技術進步管理及獎勵辦法；科技進步及合理化建議管理制度；計算機管理辦法、計算機系統(tǒng)操作規(guī)程。技術監(jiān)督管理與考核實施細則；主持制定供電營業(yè)所配電管理基本制度匯編。參加制定生產管理標準，內容是：電壓和無功管理標準；線損管理標準；經濟活動分析管理標準；設備全過程管理標準；主持制定專業(yè)管理責任制：線路運行專業(yè)工作管理網及各級人員責任制；變壓器專業(yè)工作管理網及各級人員責任制；防污閃工作管理責任制；防雷工作管理責任制；電纜運行專業(yè)工作管理網及各級人員責任制；變壓器反措實施細則。主持制定工程建設項目法人（經理）負責制實施細則及管理辦法；城鄉(xiāng)電網改造工程招投標管理辦法（試行）；城鄉(xiāng)電網改造工程質量管理暫行辦法等。

積極開展季節(jié)性工作，安排布置年度的重要節(jié)日保電工作、重大政治活動保電安排、防汛渡夏工作，各季節(jié)反污工作安排。

這些工作的開展，有力地促進了電網安全穩(wěn)定運行。

六、科技管理工作

96年至今，在工作中盡可能采用計算機應用于管理工作之中，提高工作效率和管理水平。一是應用固定資產統(tǒng)計應用程序，完成全局固定資產輸機工作，完成固定資產的新增、變更、報廢、計提折舊等項工作。二是應用天津市

技改統(tǒng)計程序完成技術改造（含重措、一般技措項目）的統(tǒng)計分析工作。三是作為專業(yè)負責完成分公司地理信息系統(tǒng)的開發(fā)應用工作，組織完成配電線路參數、運行數據的錄入工作，形成線路數據庫，并用autocad繪制分公司地理圖，在地理圖上標注線路的實際走向，所有線路參數信息都能夠在地理圖上的線路上查詢的出，該項成果獲天津市電力公司科技進步三等獎。五是完成配電線路加裝自動重合器（112#線路）試點工作，形成故障的自動判斷障離，提高了供電可靠性，為配電線路自動化進行了有益嘗試。四是2000年9月主持完成分公司web網頁瀏覽工作，制定分公司“十五”科技規(guī)劃及年度科技計劃，制定科技管理辦法，發(fā)揮了青年科技人員應發(fā)揮的作用。

篇5

關鍵詞：財務公司，商業(yè)銀行，風險，風險管理

 

金融機構的核心能力是風險管理能力，是否能夠妥善管理風險，將決定金融機構的盈虧和生死。因此，研究財務公司的風險管理問題，提高其風險管理的能力，對于財務公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的意義。

1.財務公司風險特點

（1）受體制性因素影響較大

與銀行經營活動可能會受政府行政命令影響相比，財務公司的經營活動受集團的干預更加直接、更加具體，而且還會受到集團所在行業(yè)的行業(yè)風險影響。

（2）分布面廣

與銀行相比，財務公司除傳統(tǒng)銀行業(yè)務外，還可以開展證券投資、保險等業(yè)務。因此風險面較廣。

（3）集中度很高

目前財務公司以信貸業(yè)務為主，由于政策限制，信貸業(yè)務又集中在集團。這種風險資產的高度集中會給財務公司帶來較大風險。

（4）結構有側重點

在總體的風險構成上，體制性風險和政策性風險影響最大?？萍颊撐摹Ｃ款惤鹑陲L險也各有側重點。科技論文。

2.財務公司風險管理策略

2.1建立全面風險管理體系

全面風險管理體系包括組織機構體系、內部控制制度和信息管理系統(tǒng)。組織機構體系是硬件，內部控制制度是軟件，信息管理系統(tǒng)是運行平臺。

2.1.1建立完善的組織機構體系

(1)改善股權結構?！镀髽I(yè)集團財務公司管理辦法》規(guī)定財務公司可以吸收40%以內的集團外股份。引入集團外的戰(zhàn)略投資者，特別是國內外金融機構戰(zhàn)略投資者，可以改變財務公司股權結構中一股獨大、股東價值觀過于趨同的局面，建立相互制衡的機制，保證決策的科學化，在公司的治理結構中建立起風險控制機制。

(2)保障董事會、監(jiān)事會正常運轉。為了避免董事會、監(jiān)事會過而不問的形式主義情況，應設立董事、監(jiān)事會辦公室，負責董事會、監(jiān)事會的日常工作。董事會、監(jiān)事會應當在一個年度內舉行一定次數的例會和臨時會議。這樣可以保障和促進董事會、監(jiān)事會正常運轉，使董事會、監(jiān)事會真正發(fā)揮總體上控制風險的作用。

(3)設立獨立的、專門的風險管理和監(jiān)督部門。風險管理是一項復雜的系統(tǒng)管理工作，需要一個獨立的部門對風險進行全面管理。以獨立風險管理部門為中心，與各個業(yè)務部門緊密聯(lián)系的風險內部管理系統(tǒng)是現代金融風險管理的組織保障。

設立屬于董事會領導的風險管理部和稽核部。風險管理部具體負責制定風險識別、計量、監(jiān)測和控制的制度和方法，定期將風險情況向決策層和高級管理層報告?；瞬渴侨骘L險管理的監(jiān)督、評價部門，負責檢查、評價內部控制的健全性、合理性和遵循性，督促各部門糾正內部控制存在的問題。定期開展對風險戰(zhàn)略、政策和程序的評估。

2.1.2健全內部控制制度

(1)風險管理基本原則。即樹立“全面、審慎、客觀、獨立、有效”的風險管理理念。

(2)公司決策層和高級管理層的職責分工。董事會負責審批公司的總體經營戰(zhàn)略和重大政策，確定可以接受的風險水平，批準各項業(yè)務的政策、制度和程序；董事會應當及時審查風險管理部門和稽核部門提供的內部控制評估報告，就內部控制的有效性定期與管理層進行討論，督促管理層落實整改措施。

高級管理層負責執(zhí)行董事會批準的各項戰(zhàn)略、政策、制度和程序，負責建立授權和責任明確、報告關系清晰的組織結構，建立識別、計量和管理風險的程序，并建立和實施健全、有效的內部控制，采取措施糾正內部控制存在的問題。

監(jiān)事會在實施財務監(jiān)督的同時，負責對公司遵守法律規(guī)定的情況以及董事會、管理層履行職責的情況進行監(jiān)督，要求董事會、管理層糾正損害公司利益的行為。

(3)部門規(guī)章制度規(guī)范和業(yè)務管理制度。建立部門內的規(guī)章制度、崗位職責、崗位操作規(guī)范、業(yè)務操作流程，應覆蓋所有的業(yè)務、崗位、環(huán)節(jié)，應當明確劃分相關部門之間、崗位之間、上下級機構之間的職責，建立橫向與縱向的職責分離、相互監(jiān)督制約機制?？萍颊撐?。業(yè)務管理制度將跨部門的業(yè)務分配到各業(yè)務部門，明確各部門職責以及各部門之間的協(xié)作關系，保證各部門和環(huán)節(jié)銜接緊密，防范風險。

(4)風險管理制度。根據風險管理的要求，將各種形態(tài)和各種業(yè)務的風險和風險的每個環(huán)節(jié)進行分解，落實到部門規(guī)章制度、崗位職責、操作規(guī)范和業(yè)務管理制度中。風險控制內容既要包括信用風險和操作風險，又要包括流動性風險、利率風險和市場風險。既要包括對來自業(yè)務的風險，也要包括計算機信息系統(tǒng)的風險。對信息系統(tǒng)的職能權限、系統(tǒng)建設、網絡安全和日志數據等進行控制。不僅注重單筆業(yè)務、單個客戶的風險，還要重視對總體風險的控制。不僅控制表內業(yè)務風險，也要控制表外業(yè)務風險。風險管理制度就像一根主線，將各個部門、各個崗位、各個操作環(huán)節(jié)、各類業(yè)務貫穿起來，使風險管理工作成為一個整體。通過風險管理制度的統(tǒng)一組織協(xié)調，形成風險識別、風險計量、風險監(jiān)控、風險決策、風險避險等五個子系統(tǒng)。

2.1.3建立風險管理信息系統(tǒng)

風險的計量、監(jiān)控和評估需要獲取并處理全面、及時、準確、大量的數據，這些都需要運用計算機進行處理，需要建立貫穿公司各個層次、各個部門、覆蓋各個業(yè)務領域的風險管理信息系統(tǒng)。通過風險管理信息系統(tǒng)對信用狀況數據、市場價格數據、資產負債的流動性數據、資產負債的利率風險敞口、交易操作情況進行實時統(tǒng)計，進而利用設計的風險量化模型計算出信用風險、市場風險、流動性風險、利率風險、操作風險等各類風險的量化指標，并與設定的風險額度進行比較，最終對財務公司各類風險作出量化的評估，為風險管理決策提供依據。另外，風險管理信息系統(tǒng)能夠對銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求的監(jiān)管指標計算并自動提示。對公司各級機構、各部門、各類業(yè)務發(fā)生的交易特別是大額交易進行實時監(jiān)控，控制操作風險。

2.2學習運用先進風險管理技術

現代風險管理越來越重視定量分析，大量運用數理統(tǒng)計模型來識別、衡量和監(jiān)測風險，這使得風險管理越來越多地體現出客觀性和科學性的特征。在市場風險方面有J.P.摩根提出的以VAR為基礎的市場風險度量制Risk Metrics，在信用風險方面有信用度量制Credit Metrics、瑞士信貸銀行推出的信用風險量化模型Credit Risk+，在利率風險方面有利率敏感性缺口管理法和有效持續(xù)期缺口管理法，在操作風險方面有《新巴塞爾協(xié)議》提出的基本指標法、標準法和高級計量法。對于以上的風險管理技術，有些我們目前還不具備應用于實際中的條件，在短期內，財務公司風險管理還是將定量與定性分析相結合。但風險管理的趨勢將是更加強調定量分析，財務公司應加強對先進管理技術的學習，為以后打下基礎，逐步向先進的風險管理模式靠近

2.3探索運用新的風險管理工具

財務公司由于業(yè)務范圍受到約束，貸款對象只能集中于企業(yè)集團成員單位，貸款的集中度很高，不符合風險分散化的風險管理原則。財務公司可以利用信用衍生產品，降低信用風險。信用衍生工具主要有信用互換(Credit Swaps)、信用期權(Credit Option)、信用關聯(lián)票據(Credit-Linked Notes)三種主要形式。財務公司可以與銀行、保險公司或其他非銀行金融機構開展違約期權和總收益互換等信用衍生產品交易。

2.4建立激勵約束機制、培育全員風險管理文化

激勵約束機制是加強風險管理工作的外力，培育全員的風險管理文化則是加強內力。培育全員的風險管理文化，是成功的風險管理最重要的因素，它要體現在具體工作上，做到內控有明確的標準，業(yè)務有系統(tǒng)的流程，操作有詳細的手冊，過程有動態(tài)的監(jiān)控，事后有嚴格的考核。讓員工在自身工作中切身體會到風險管理，讓風險管理深入人心，使風險防范成為一種自覺的意識，成為每一個員工自覺的行為，這無疑將大大提高風險管理的效率。

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XX公司經理XX在2019年度項目管理團隊培訓會上指出：制度是管理好項目的武器、工具，各級項目管理人員對制度，要先僵化、后優(yōu)化、再固化，不能先品頭論足，用老辦法去解決問題，而要不折不扣的執(zhí)行起來，并在實踐過程中不斷修正，最終通過制度的力量來管人、管權、管事，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

抓好制度宣貫，夯實管理基礎

通過開展深入持久的制度學習活動，讓廣大職工認識制度的內涵價值，使尊崇制度、認知和敬畏制度的觀念深入人心，并逐漸形成遵守制度的思想自覺，進而落實到實踐中，以此增強制度的執(zhí)行力，凝聚制度共識。

開展學習管理制度專題活動。為全面貫徹集團公司各項決策部署，進一步規(guī)范和完善各項制度建設，提高員工執(zhí)行各項管理制度的自覺性，XX公司根據項目生命周期管理將制度分為市場營銷、合同履約、結算收款和其他等四類XX條，堅持集中學習與個人自學相結合的方式，開展學習宣貫集團公司和XX分公司管理制度專題活動，促進各項管理制度的有效落實。

法務專題學習資料。為強化風險意識，嚴守風險底線，XX公司大力宣貫中冶集團《企業(yè)法律風險防范》，在微信公眾平臺已XX多期法務管理專題資料，涉及合同管理、招標采購管理、履約管理、人力資源管理等方面的內部控制與風險管理內容。專題內容緊緊圍繞企業(yè)合規(guī)治理與風險防范，從不同維度提出了當前企業(yè)管理中容易發(fā)生或已經存在的問題，并提出相應的應對舉措。各部門可以對著這面“鏡子”找找問題，避免發(fā)生法律風險，進一步提升內控和風險防控能力。

打造常態(tài)化移動學習平臺。建立企業(yè)微信問卷星學習平臺，各部門將本系統(tǒng)相關的國家法律法規(guī)、集團公司、XX分公司管理制度、相關專業(yè)知識等知識點，設置成單選、多選、判斷、填空等題型，建立本部門系統(tǒng)題庫，最終由系統(tǒng)管理員匯總后形成季度題庫。一個季度內，每天員工可用手機隨時登陸學習平臺，系統(tǒng)將隨機抽取各專業(yè)系統(tǒng)XX道題目，形成“天天一練”題目，每天練習答題XX道。一個季度內，題庫內的題目循環(huán)練習。與此同時，員工可隨時查看自己的歷史錯題集，不斷強化記憶。

開展制度學習“大會考”活動。為進一步鞏固和檢驗管理制度學習效果，XX公司通過多渠道開展制度考核。在管理制度專題活動中，一方面設置公共部分管理制度考核，題目涉及安全、業(yè)務招待、印章管理、備用金、員工考勤、出差、勞動合同、企業(yè)資質、固定資產、項目管理、會議等管理制度；另一方面機關各部室自行組織對于專業(yè)人員的管理制度考核。在企業(yè)微信學習平臺中，將從季度題庫中隨機抽取一定數量的題目，限時考核，對員工季度的練習質量進行考核評估。在工程技術人員綜合考核中，不單純地以專利、工法、成果、論文等作為技術人員的考核、評價依據，而是在制度學習的基礎上，重視技術人員對工程項目的技術策劃、技術指導、問題解決的能力與水平，體現“實踐出真知”的工作要求。

嚴格制度執(zhí)行，強化監(jiān)督制約

制度效力來自于制度解決問題的有效性和將制度優(yōu)勢轉化為制度執(zhí)行的實際效能，因此，必須要增強與優(yōu)化制度執(zhí)行機制。

明確責任落實體系。針對不同制度，設計制度執(zhí)行的程序規(guī)定，細化分解制度執(zhí)行責任，明確具體責任人和責任部門，做到各司其職、各負其責，確保責任到位、措施到位、落實到位，杜絕責任不明確、要求不具體、任務不到人等現象。

建立制度執(zhí)行激勵機制，增強制度認同感。對制度學習不透或違反制度的行為進行相應的懲罰，對遵守制度的行為予以積極的正向激勵，并保證積極參與集體行動的人得到更多回報，排斥“搭便車”者坐享其成。例如，公司將優(yōu)先推薦考核成績優(yōu)異的工程技術人員參與集團公司技術體系人才隊伍培養(yǎng)的“雛鷹”計劃；在新聞宣傳工作中，對完成基礎目標分數的單位予以獎勵，而對未完成任務的單位，將對部門負責人及分管領導予以不同比例的懲罰。

健全制度執(zhí)行監(jiān)督考核體制。加強制度執(zhí)行的過程管理，XX公司領導班子成員親自掛帥，率領機關部室負責人深入基層項目部，劃出制度“雷區(qū)”、“紅線”，加大檢查追責懲處力度，對那些有令不行、有禁不止、不作為、慢作為、亂作為者，堅決亮起紅燈、舉起黃牌，對破壞法規(guī)制度和違規(guī)違紀者，堅決嚴肅查處，堅決防止“破窗效應”。

以信息化方式保障制度的執(zhí)行。把科技手段融入到制度執(zhí)行之中，固化XX個流程程序，通過優(yōu)化流程、適時糾偏，最終確定對XX個流程全程跟蹤，用固定的程控杜絕違規(guī)的操作，以無情的電腦代替有情的人腦，確保制度法規(guī)落地生根、開花結果。

領導干部率先垂范，提升制度影響力

領導干部是制度執(zhí)行的“旗幟”，具有極強的典型示范作用。要抓住制度有效執(zhí)行的“牛鼻子”，就必須抓住這個“關鍵少數”。

首先，領導干部要帶頭認真學習制度，熟知把握制度內容，真正領會制度精神，自覺做法規(guī)制度的“明白人”。以XX公司企業(yè)微信學習平臺為例，領導班子成員以身作則，積極參與制度答題活動，以榜樣的力量引領各級團隊學透制度。

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論文提要：企業(yè)集團財務控制既是一個理論問題，又是一個操作性強的實踐問題。本文從我國企業(yè)集團實施財務控制的必要性出發(fā)，分析我國企業(yè)集團財務控制的現狀，并提出解決問題的對策建議。 

 

一、企業(yè)集團財務控制基本概述 

 

（一）企業(yè)集團財務控制的含義。企業(yè)集團財務控制指企業(yè)管理層通過制定財務制度和財務目標等方式對企業(yè)的財務活動進行規(guī)范、監(jiān)督、評價、考核以確保財務目標實現而從事的一項管理活動。企業(yè)集團財務控制是在財務控制的一般基礎上著重強調企業(yè)集團內母公司對子公司的財務控制。 

（二）企業(yè)集團財務控制的必要性。從本質上來說，整個企業(yè)集團是一條資金鏈，出資人的資金通過多層委托關系分布到集團中的各個成員企業(yè)。出資人要求自有資金保值增值，必然會要求集團母公司對資金的使用和成員企業(yè)的財務狀況進行必要監(jiān)督，而集團母公司從整體利益考慮，為避免各成員企業(yè)出于自身利益而損害集團長遠戰(zhàn)略的實施，也會對成員企業(yè)采取約束和激勵手段進行控制。企業(yè)集團實行科學有效的財務控制正是貫徹這一宗旨的重要手段。它有利于保證集團內部財務目標的協(xié)調一致，實現企業(yè)集團整合協(xié)同效益，促使企業(yè)集團的資源優(yōu)化配置，實現企業(yè)整體利益的最大化。 

 

二、企業(yè)集團財務控制現狀研究 

 

隨著我國市場經濟的初步確立，企業(yè)集團的組建和運行逐步走上了由市場引導和支配的軌道，企業(yè)規(guī)模越來越大，然而在企業(yè)集團控制的資產急劇膨脹的同時，也造成了企業(yè)集團內部財務、業(yè)務、投資、人員等方面的失控。 

（一）資金分散，使用效率低下。隨著企業(yè)規(guī)模的迅速壯大和組織結構的調整，集團公司資金的集中控制和內部多級法人資金分散占用的矛盾日益突出。有的子公司多頭開戶、資金失控、沉淀嚴重；有的集團內部一方面大量資金閑置、沉淀，另一方面卻又為籌集急需的小額資金而為難，不能調劑子公司的資金余缺，銀行貸款余額居高不下，財務費用有增無減，資金管理效率低下；有的集團內部各子公司及母子公司之間貨款拖欠嚴重，集團愛莫能助，企業(yè)有苦難言。這些勢必導致資金失控、投資隨意性大、資金沉淀嚴重、使用效率低下等問題日益顯露。 

（二）財務人員受制于子、分公司行政領導，財務控制和監(jiān)督形同虛設。許多企業(yè)集團委派的會計主管的人事關系、工資報酬、職稱評定等都由任職單位決定，受自身利益驅動，這些會計主管在日常會計工作和財務監(jiān)督中往往無法保持原則性和獨立性，對收支審查的監(jiān)督失效，有些人甚至與所在單位共同應對企業(yè)集團的監(jiān)督檢查，共同實施財務欺詐行為。 

（三）預算管理制度不健全，資金管理不科學。相當多的企業(yè)集團尚未建立健全的預算管理制度，有的企業(yè)集團雖然制定了預算管理制度，但沒有按其組織生產經營活動，隨意更改；有的企業(yè)集團年末賬面利潤不少，但應收賬款居高不下，不良資產有增無減，長期掛賬，資金運作極其困難，時常難以支付到期債務。 

（四）財務控制缺乏全過程性和一體性。目前，部分企業(yè)集團未能建立起貫通母子公司財務工作全過程的控制機制，表現在：（1）財務控制各自為政，母公司較難從集團戰(zhàn)略的高度統(tǒng)一安排投融資，經常出現投資結構失衡、內外舉債失控、資金流動不暢問題，使集團公司陷入財務經營困境而難以自拔。（2）集團公司不能全面客觀地考查子公司的經營業(yè)績，相當多的企業(yè)內部財務考核指標僅限于對合同額和利潤額等總量指標的考核，子公司之間缺乏可比性，既不能反映子公司的經營效率，也不能促使企業(yè)資金快速收回。

（五）財務信息化水平較低?，F階段集團公司大多數都在母子公司內部建立了各自的財務信息系統(tǒng)，實現了各自的財務電算化控制，但是由于集團整體缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，造成了集團公司難以對各子公司的財務數據進行提取、匯總、分析和管理。 

 

三、我國企業(yè)集團財務控制問題解決對策 

 

（一）建立并完善財務控制體系。建立并完善財務控制體系是有效實施財務控制的基礎，應根據公司治理結構的需要及生產經營活動的特征設計財務控制體系，加強集團公司對子公司的財務控制，將財務控制滲透到企業(yè)集團的各個方面。 

（二）全面實施預算管理，加強資金控制。預算管理制度是國際通行的財務管理方法，企業(yè)集團需要通過預算進行控制。企業(yè)集團總部為了實現企業(yè)集團目標而制定規(guī)劃的量化說明，再通過層層分解落實到各個子公司，并作為對各子公司經營管理業(yè)績進行考核評價的依據，以實現對子公司經營活動的超前控制；企業(yè)還需加強資金控制，可成立資金結算中心，組建財務公司，推行財務中心。 

（三）實施內外部審計，加強審計控制。企業(yè)集團通過內部審計，可以及時發(fā)現和糾正子公司所存在的問題，增強內部控制意識，發(fā)揮內部管理強有力的控制監(jiān)督作用。完善內審制度，加強定期或不定期審計。與內部審計相比，外部審計相對比較客觀，審計結果可信度較高，且外部審計人員富有經驗，更為專業(yè)，更能為企業(yè)集團提供內部控制的改善建議。因此，企業(yè)集團還應通過審計機構對其子公司進行外部審計。 

（四）加強財務管理網絡化?；ヂ?lián)網技術的發(fā)展為企業(yè)集團進行財務集中控制提供了極為便利的條件，企業(yè)集團可以較低的成本迅速獲得所需分支機構及子公司的信息，及時溝通信息、做出決策。企業(yè)財務管理網絡化的實質就是在高速網絡、多媒體技術、數據庫技術等信息技術支撐下，按照統(tǒng)一的數據標準與格式，將各種不同的企業(yè)財務信息與市場信息進行加工、匯總、分類，并將其分別置于具有不同保密級別和層次的數據庫中，使管理決策者能充分利用信息資源，及時把握市場機遇，更好地組織企業(yè)的物力、人力、資金等資源，進行生產經營等管理活動，并最終提升企業(yè)的競爭力，全方位提高企業(yè)的生產、經營、管理工作水平。 

 

四、結論 

篇8

關鍵詞：建筑施工安全管理，不足，對策

 

建筑業(yè)固有的特點決定了其管理難度較大，且具有危險性。據統(tǒng)計，建筑業(yè)的生產事故頻率、災害率要高于全國各行業(yè)的平均水平，每年建筑業(yè)生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。頻繁和嚴重的傷亡事故，給國家和人民群眾的生命財產造成了很大的損失，影響了經濟建設的健康發(fā)展。因此，建立切實可行的現代建筑施工安全管理制度勢在必行。

1.建筑安全事故頻發(fā)的原因

1.1政府監(jiān)管不到位

一些建設行政主管部門對國家有關加強安全管理方面的文件精神行動不力、措施不到位，使一直由政府主導的安全管理出現了很多管理漏洞。對應依法納入監(jiān)管的項目未實施有效監(jiān)管，有些地區(qū)還停留在突擊性的安全生產大檢查工，缺少日常的監(jiān)督管理制度和措施。比如，有些地區(qū)建設工程安全生產監(jiān)督機構人員缺編，沒有經費來源，沒有處罰依據，安監(jiān)站的安監(jiān)作用不能得到充分發(fā)揮。免費論文參考網。

其次，管理權和處罰權分離削弱了安全管理的力度。免費論文參考網。有的城市將違反建筑安全生產行為的處罰權由工程安監(jiān)部門改為城建執(zhí)法局，使管理權和處罰權分離，削弱了安監(jiān)工作力度，致使存在的安全隱患不能得到有效整改。

1.2施工單位對施工安全不夠重視

安全責任意識不到位。領導不夠重視，管理工作中，施工企業(yè)沒有將建筑施工安全管理工作擺到應有位置，沒有真正認識到建筑施工安全生產責任重大。于是就出現了安全生產責任制不落實、不健全，相當一部分施工企業(yè)的安全生產責任制只寫在紙上沒有真正貫穿于整個施工當中，甚至有些施工單位根本就不簽訂安全保證責任書。也有些施工企業(yè)沒有設置專職安全員，致使安全施工監(jiān)管薄弱。還有些施工企業(yè)沒有進行定期的安全教育培訓，導致施工中出現員工不系安全帶、不戴安全帽、不按技術交底作業(yè)等一系列現象，而一個細節(jié)的疏忽都可能引發(fā)安全事故。

1.3從業(yè)人員素質不高

建筑施工行業(yè)從業(yè)人員素質不高，體現在兩方面:一是建筑業(yè)從事一線作業(yè)的建筑工人中，除技術管理人員外大部分是農民工，他們的安全防護意識差，也缺乏應有的安全知識，操作技能不高，而職業(yè)技能的培訓又遠遠不夠。二是全行業(yè)技術、管理人員偏少，且綜合素質不高，甚至有些項目經理和現場管理人員對建筑方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范也缺乏了解。

1.4施工安全監(jiān)理未認真履行職責

加強施工過程的監(jiān)理工作，是建筑施工安全管理的關鍵。但很多監(jiān)理單位和監(jiān)理人員對監(jiān)理工作的認識不到位。免費論文參考網。一些監(jiān)理單位沒有嚴格按照建設工程安全生產管理條例的規(guī)定認真履行安全監(jiān)理職責，只重視質量，追求效益，不重視安全，對有關安全生產的法律、法規(guī)、技術規(guī)范、標準還不清楚、不熟悉、不掌握，不能有效地開展安全監(jiān)理工作，法律、法規(guī)規(guī)定的監(jiān)理職責和安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮。還有些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員工作態(tài)度消極，不能主動開展安全監(jiān)理工作，對安全隱患不能及時督促建筑企業(yè)進行整改，不能及時向主管部門反映，致使安全監(jiān)理形同虛設。

2.加強建筑施工安全管理的措施

2.1施工現場的合理規(guī)劃及布置

提高現場安全健康與環(huán)境管理的策劃水平，并進行科學的定量化管理。將各種宣傳、警示標語、安全防護設施、危險源辯識和控制措施等管理與技術資源都納入策劃范圍，并要深入到每個單項工程和施工作業(yè)的現場中去。在工程開工前，按照策劃內容根據施工總平面圖及施工現場的實際情況，由有經驗的施工人員及相關部門共同制定出切實可行的合理化布局力案。通過合理化布局能夠充分的展示公司的企業(yè)形象。因為施工現場是施工企業(yè)的門戶，也是施工企業(yè)對外宣傳的窗口和企業(yè)綜合實力水平的體現。只有布局合理，才能為日后的施工現場的安全文明施工管理工作奠定良好的基礎。

2.2抓好安全基礎建設，保障安全費用投入

安全教育、培訓是搞好安全生產的前提和基礎。人是安全生產管理中最活躍具有決定性的因素，同時也是最不穩(wěn)定的因素。再好的安全生產環(huán)境也需要人去創(chuàng)造。就以往發(fā)生的事故來看，大部分事故不是因為裝備不好、制度不完善造成的，而是職工安全意識不強、大量的違章操作所導致的。因此，我們必須注重源頭管理，實現本質安全。通過安全教育、培訓提高職工的素質和意識及安全技能和行為規(guī)范，在企業(yè)內形成“人人講安全、處處重安全、時時保安全”的良好氛圍，從而彌補一些管理裝備上的不足，以達到減少人為事故的效果。

由于目前建筑市場的無序競爭，有一些建設工程項目低價中標，安全生產管理投入的資金不足；還有一些管理人員素質不高，認識不到位，不能正確處理好安全與經濟的關系，只停留在口頭上、文件中，沒有真正的將工程安全管理所需資金落到實處。穩(wěn)定可靠的安全環(huán)境是保證企業(yè)經濟效益實現的必要途徑。所以，我們必須確保建設工程安全管理費用的足額及時投入。

2.3切實落實好各項安全生產管理制度，堅持“以人為本，安全第一”，全面抓好安全生產工作

首先根據施工現場的具體情況制定安全管理措施和制度，并加以落實。正確處理好安全與生產的關系，始終堅持“嚴格要求，嚴格管理，嚴格檢查，嚴明獎懲”。積極主動地抓好施工現場的安全管理工作，為安全生產創(chuàng)造一個良好的條件。

安全生產需要齊抓共管，在采購施工所需材料時，必須選擇正規(guī)廠家并經安檢部門推薦備案的產品。淘汰落后的不能滿足安全要求的技術工藝和設備，提高安全生產的綜合防御能力。

建立完善的安全生產責任制“級抓級，逐級抓落實”，切實履行安全管理職責。及時解決安全生產中存在的薄弱環(huán)節(jié)，超前預測，有針對性地采取防范措施。加強安全監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和消除不安全隱患。制定應急救援預案，減少降低事故的損失。

參考文獻：

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[2]鄧龍海.淺談建筑施工安全管理[J].山西建筑，2007,(7).

[3]黨宏斌.淺論建筑施工安全管理的現狀及努力方向[J].建筑安全，2007.

篇9

一、為朔黃鐵路不同發(fā)展時期提供各類所需人才

朔黃鐵路是改革開放時期我國鐵路運輸行業(yè)的合資企業(yè)。公司發(fā)展初期，本著“邊施工、邊建設、邊運營”的建設、管理原則，打破傳統(tǒng)新建鐵路建成后再運營管理的模式，適應市場形勢，很快取得經濟效益。但這給公司管理特別是人力資源管理提出了新的課題。不同發(fā)展階段需要不同的人力資源，不同時期需要不同數量的技術骨干、生產員工。對此，沒有成功的經驗可以借鑒。朔黃公司在發(fā)展中逐步研究探索，形成了有朔黃特色的人力資源管理體系，保證公司各項經營指標的完成。

1.按“朔黃模式”配備人力資源

所謂“朔黃模式”就是以“源于國鐵，優(yōu)于國鐵”為朔黃鐵路建設與運營的指導思想和理論基石，并將其落實到企業(yè)發(fā)展的方方面面，按現代企業(yè)制度建立完善的法人治理結構，在運營管理上采取“公司運作、自主經營、網運分離、聯(lián)合運營、統(tǒng)分貫融、保障綜合”的新模式，在人事、勞動、分配制度上，走“效率優(yōu)先、按需設崗；活化用工、按崗競聘；按勞取酬、按崗定薪”的新路子。按這種模式，制訂公司人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，年度執(zhí)行計劃，合理配置人力資源，加強對技術人員及后備人才的選拔、培養(yǎng)、考察、考核，建立、健全各種制度，保障公司發(fā)展所需的人力資源。

2.充分利用社會資源

利用社會資源，主動尋求與大中專院校合作，是公司盡快培養(yǎng)所需人才的最有效途徑。近幾年來，公司層面，分期分批選派管理人員赴北京交通大學工程碩士班學習，提升管理水平，分公司層面選派操作人員到天津鐵路職業(yè)技術學院、石家莊鐵路運輸學校等院校學習，使員工盡快掌握鐵路運輸設備養(yǎng)護的新工藝、新方法。公司在電力機車嚴重不足、乘務員大量缺乏的情況下，充分利用中國中鐵公司“閑置”機車和返聘國鐵退休乘務員的社會資源，及時滿足運輸生產需要。

3.轉變培訓方式增加培訓數量

為適應企業(yè)發(fā)展需要，公司轉變培訓方式，由“委外”為主轉為“內培為主，委外為輔”，利用各種方式對員工進行培訓，培訓的班次和人次逐年遞增，目前已達到年舉辦各類培訓班225期，培訓1.5萬人次的規(guī)模。有“專業(yè)技術論文撰寫講座”、“創(chuàng)新與發(fā)展論文會”、“大中專畢業(yè)生崗位成才經驗交流表彰會”、“凈雅專項培訓”等多種培訓方式。通過培訓，員工技術、業(yè)務水平普遍提高。全面提升生產人員實際操作技能。公司還協(xié)調有關企業(yè)、院校共同編寫了鐵路運輸行業(yè)22個工種共27本的普及教材，滿足公司各工種員工學習、培訓需要。經人事部批準，公司還設立了博士后科研工作站，使朔黃鐵路在培養(yǎng)、使用和吸引高層次專業(yè)技術人才上有了保障。

4.建立競聘上崗機制

為保證公司新進員工質量，控制用工數量過快增長，規(guī)避用工風險，控制人工成本，公司制定《朔黃鐵路發(fā)展有限責任公司管理崗位競聘上崗實施辦法》，形成“競爭擇優(yōu)、流動有序”的選人用人機制，激發(fā)員工潛能，提升員工綜合素質。公司部分管理崗位競聘上崗。公司對干部人事制度進行改革，建立分公司之間的干部交流機制，對分公司部門主任以上領導實行輪崗。

二、讓人力資源管理更適應朔黃鐵路發(fā)展

人力資源管理的目的是保證和促進企業(yè)發(fā)展。一個區(qū)別于傳統(tǒng)國鐵的年輕新型合資鐵路運輸企業(yè)，需要讓管理不斷適應企業(yè)的快速發(fā)展并為其提供保障，而不是用教條的管理影響和限制企業(yè)發(fā)展，企業(yè)應遵循科學的管理方法。

1.用制度保障人力資源管理

為適應朔黃鐵路的快速發(fā)展，公司制定了一系列人事管理工作制度。這些制度的制定、實施，為公司發(fā)展提供了政策保障和人力資源支持。

建立基本制度。公司成立初期，很多規(guī)章、制度需要建立健全，特別是規(guī)范、完善基本制度，如《朔黃鐵路有限責任公司人事管理制度(試行)》等，依據有關文件，參閱鐵路單位經驗、做法，在用工、升級等方面出臺了《朔黃鐵路有限責任公司勞動合同實施細則》、《朔黃鐵路有限責任公司勞動工資管理制度(修訂)》、《朔黃鐵路有限責任公司職工獎懲暫行辦法》等10余份文件，基本制度逐步建立起來。

建立改革制度。隨著公司發(fā)展，為使勞動、人事、分配制度更適應公司發(fā)展，及時出臺了《朔黃鐵路公司關于深化勞動、人事、分配制度改革的決定》、《朔黃鐵路有限責任公司人事管理制度(修訂)》、《關于加強員工招錄管理工作的通知》、《朔黃鐵路公司關于推行全員勞動合同制的通知》、《朔黃鐵路發(fā)展有限責任公司薪酬管理制度》等制度，以協(xié)調解決公司發(fā)展與人力資源之間的不適應。

建立培訓制度。朔黃鐵路近幾年以年遞增1000萬噸的速度發(fā)展，各類人才的培養(yǎng)非常重要，為吸納和留住人才，出臺《專業(yè)技術職務任職資格評審、認定辦法》、《技能操作崗位職業(yè)資格認證管理辦法》、《朔黃鐵路公司職工教育培訓管理辦法(試行)》等近40項辦法、政策，為公司引進、培養(yǎng)各方面人才，實現可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎。

2.讓機構定員編制更適應朔黃發(fā)展

朔黃鐵路發(fā)展的特殊性，決定了公司編制管理必然要經歷復雜的變化過程。公司的前身是朔黃鐵路工程建設指揮部，負責朔黃鐵路建設山西境內征地拆遷、工程建設管理及協(xié)調工作，定員只要15人。隨著建設規(guī)模擴大及開始鐵路運輸，機構定員編制也逐步擴大，由指揮部到籌備領導小組再到朔黃鐵路有限責任公司，已發(fā)展為設有辦公室、企業(yè)策劃部、運輸部、安全監(jiān)察室、工程技術部、人力資源部、財務部、物資設備部、保障部、信息中心、監(jiān)察處(黨群工作部)、科技管理部、退休人員服務中心等13個部門，定員編制115人的規(guī)?；茉磋F路運輸企業(yè)。為了讓機構定員編制更適應朔黃發(fā)展，公司本著“持續(xù)創(chuàng)新、用人最少，效率最高”的原則，根據不同發(fā)展階段的具體情況，對公司及主要基層單位編制做出調整。如為了適應朔黃鐵路雙線電氣化、遠動、自動閉塞全線開通，技改擴能項目投入運營，經過反復論證、不斷創(chuàng)新、整合實踐經驗，對公司及主要分公司機構定員編制做出較大調整。以適應朔黃鐵路擴能重載發(fā)展的新形勢。

3.發(fā)揮績效管理作用

績效管理是建立健全現代企業(yè)制度，激勵約束機制的重要手段，是實現公司戰(zhàn)略目標和資產增值保值的有力保障，是企業(yè)員工提高業(yè)績及獲得報酬的主要依據。

公司組建伊始，就重視績效管理工作，制定《中層管理人員年度考核實施辦法》，從德、能、勤、績四個方面，按照360度評價法對管理人員進行考核，考核結果作為獎勵和晉級的主要依據?！端伏S鐵路發(fā)展有限責任公司專業(yè)技術人員考核暫行辦法》的制定，首次將員工考核結果與職稱評審結合，之后又制定《關于印發(fā)朔黃鐵路發(fā)展有限責任公司機關工作寫實與考核實施辦法》，把績效考核提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和年度計劃落實的高度，成立考核領導小組，考核結果與員工獎金發(fā)放直接掛鉤，各分公司參照此辦法制定各自的考核辦法，把考核結果作為年度末尾淘汰主要依據，經過實際運用，促進公司實現了“保運量、保安全、保質量、控成本”的管理目標。

按照“兩級管理、三級核算”模式，公司目前已形成“公司一分公司一工隊(車站)”三級負責的績效管理體系，績效管理不僅是管理手段，更是員工提高收入的途徑。

三、用創(chuàng)新薪酬管理調動員工積極性

按神華集團關于薪酬管理制度，堅持“按勞分配、效率優(yōu)先、兼顧公平”的原則，實行公司宏觀調控，職能部門和下級單位逐級負責，人力資源部門歸口管理的方法，充分發(fā)揮薪酬激勵作用和經濟杠桿作用。

1.實施薪酬制度改革調整員工薪酬結構

依據《神華集團鐵路崗位技能工資管理暫行辦法》、《鐵路崗位技能工資標準》和《朔黃鐵路有限責任公司勞動工資管理制度(試行)》，實行崗位技能薪酬制，調整員工薪酬結構及薪酬水平，在實行薪點工資制度基礎上，全部實行崗位效益薪酬制度，多次調整員工薪酬結構和薪酬水平，實行崗位績效薪點薪酬制度。

2.完善內部分配形式提高薪酬增長水平

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論文摘要：內部審計作為一種自我診斷，自我約束制度，是管理與控制鏈條中重要環(huán)節(jié)，是管理與控制的基礎。文章分析了內部審計在公司治理中的作用和地位，針對目前內部審計工作存在的問題，提出了改善對策。 

內部審計是一種獨立、客觀的保證和咨詢活動，其目的在于為組織增加價值并提高組織的運作效率。它采取系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，來對風險管理控制和治理程序進行評估和改善，從而幫助組織實現它的目標。公司治理作為建立現代企業(yè)制度的核心，是濟全球化背景下的一大趨勢。良好的公司治理提高經營業(yè)績、提高投資回報的重點。加強內部計、提升內部控制和管理理念，是完善公司治理機制的重要一環(huán)。 

一、內部審計工作存在的問題 

我國內部審計起步較晚，受傳統(tǒng)人文因素和傳統(tǒng)理念的影響，要真正發(fā)揮內部審計在公司治理中的積極作用很不容易，特別是民營企業(yè)目前的內部審計工作并不樂觀，與我國社會經濟發(fā)展不相適應，需要加大力度予以引導。 

1．內部審計工作沒有財務工作重視，沒有設置內部審計職能或沒有開展實質性內部審計工作的企業(yè)大量存在，有些內部審計機構的日常工作履行財務職能，或者只限于費用控制業(yè)務的審批。 

2．內部審計工作一般是從財務會計工作中分離出來，審計隊伍全是財會人員，缺乏經營管理復合人才，很難獨立全面地開展內部審計工作，得不到企業(yè)的認可，工作難度大。 

3．內部審計工作不規(guī)范，審計方法簡單，審計風險大；內部審計工作只有財務稽查，分析、確認、咨詢、評價能力不足，跟不上企業(yè)快速發(fā)展的需要，沒有發(fā)揮內部審計的應有作用。 

4．一些民營企業(yè)的內部審計工作受老板、老板娘及其親屬的控制，成為維護“家族集團”利益的工具，往往使審計工作抓小放大，失去內部審計的客觀、公正的基本原則，很難獨立地、全面地開展內部審計工作。 

5．對內部審計工作在公司治理中發(fā)揮監(jiān)督和服務積極作用的認識不足，對如何確保內部審計工作的獨立性，更好地改善企業(yè)管理，維護全體股東的利益，缺乏統(tǒng)一的組織定位。 

二、完善企業(yè)內部審計的對策 

1．轉變觀念，提高認識，加強工作，充分發(fā)揮作用。我國內部審計模式的確立應將目標定位轉向管理審計，將監(jiān)督融于加強企業(yè)風險管理，完善公司治理結構中，為實現企業(yè)經營目標提供增值服務。作為內部審計部門，應按照管理層和董事會所確定的政策認真履行其職責，正確處理好與企業(yè)內部有關部門的關系，力爭將內部審計部門的宗旨、權限和職責以書面的形式形成章程，得到管理層的批準和董事會的認可，及時將審計中發(fā)現的經營管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和普遍問題向領導匯報，并提出合理化建議，從而贏得企業(yè)管理當局的重視和信賴，以保障審計權利和職責的有效執(zhí)行。

2．明確內部審計工作思路，改進內部審計工作方式?，F代企業(yè)內部審計的重點在于評價企業(yè)經濟活動的有效性，它的根本目的是改善企業(yè)經營管理，提高經濟效益。因此，內部審計應從本單位的實際出發(fā)，把審計的重點放在內部控制制度和經濟效益上，為企業(yè)取得最佳經濟效益出謀劃策。另外，在審計方式上，變傳統(tǒng)的事后審計為事前、事中審計，做到事前科學預測與決策，事中、事后跟蹤監(jiān)督，對企業(yè)的經營活動做出全面、科學、準確的評價。在風險導向內部審計的觀念下，年度審計計劃與公司最高層的風險戰(zhàn)略連系在一起。內部審計人員通過對當前的風險分析，確保其審計計劃與經營計劃相一致，使用風險管理原則改變審核過程，以適應現代企業(yè)制度下內部審計的需求。 

3．改善內部審計人員結構組成，加強業(yè)務培訓，促進整體素質的提高。在內部審計人員的隊伍建設上，關鍵是注重審計人員的構成，將實踐經驗豐富、業(yè)務水平較高的人員充實到內部審計隊伍中來。要求審計人員有較好的職業(yè)道德和較高的政策水平，牢固掌握國家財經政策和企業(yè)規(guī)章制度。要抓好現有審計人員的培訓教育工作，從實際出發(fā)，因地制宜地制定和完善企業(yè)內部審計人員的管理辦法，妥善解決好他們的待遇問題，充分調動審計人員的工作積極性，實行達標上崗制度，加強崗位培訓，切實提高審計人員的綜合業(yè)務素質。 

4．完善管理制度，嚴格執(zhí)行審計決定。規(guī)范與完善的內部審計管理制度，是企業(yè)開展內部審計工作的制度保證，企業(yè)內部審計應結合企業(yè)實際建立健全內部審計制度，明確內部審計在企業(yè)中的地位和職責，使內部審計工作有章可循、有規(guī)可依，為促進內部審計健康、有序發(fā)展提供制度保證。同時，要嚴格執(zhí)行審計決定，認真做好后續(xù)審計工作，對審計意見的落實情況進行跟蹤，督促有關部門或所屬單位認真進行整改。 

5．拓寬內部審計領域，拓展內部審計作業(yè)領域。內部審計不僅要實現觀念上的突破，要重要的是實現內部工作上的突破。凡是加強企業(yè)科學管理，防范企業(yè)風險，提高經濟效益，有利于企業(yè)發(fā)展的相關問題和事項，都應作為內部審計的工作范疇。如財務收支審計，實施內部控制制度的評審、新產品開發(fā)、技術改造審計等。隨著企業(yè)內部控制的日益加強，公司治理的逐步完善，合規(guī)性審計目標或效益性審計目標將上升為主要的審計目標。 

綜上所述，公司治理離不開內部審計，同時也給內部審計提供了新的研究課題和發(fā)展機遇。內部審計通過創(chuàng)新理念，與時俱進，積極參與公司治理，為優(yōu)化公司治理，促進公司治理結構的完善，創(chuàng)造一個良好的制度基礎和內部環(huán)境。 

參考文獻 

[1]王洋玲．現代企業(yè)的內部審計[j]．遼寧經濟，2007，(3).