農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)范文

時間:2023-11-28 18:11:20

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農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)

篇1

20__年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省交通廳、公路局的指導(dǎo)下,在相關(guān)部門的支持和配合下,通過各級地方黨委、政府和交通職工的共同努力,我市農(nóng)村公路建設(shè)工作全面推進,在建、管、養(yǎng)、運、安各個方面都進行了有益的探索,確保了我市農(nóng)村公路建設(shè)健康快速發(fā)展,全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。20__年度我市榮獲省農(nóng)田水利基本建設(shè)“李冰杯”交通建設(shè)一等獎?,F(xiàn)就今年我市農(nóng)村公路建設(shè)工作總結(jié)如下:

一、農(nóng)村公路建設(shè)完成情況

截止20__年11月底,全市共建成農(nóng)村公路3300.5公里,完成投資11.88億元。其中:通鄉(xiāng)公路建成485.2公里,占目標(biāo)任務(wù)的211,完成投資4.53億元,其中:通鄉(xiāng)油路(水泥路)建成261.9公里,農(nóng)村公路斷頭路建成223.3公里;通村公路建成2815.3公里,完成投資7.09億元,占目標(biāo)任務(wù)的469.2,其中:通村通達建成942.7公里,通村通暢建成1872.6公里。完成農(nóng)村渡改橋建設(shè)469延米,投資0.26億元。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理工作情況

20__年2月,市委、市政府召開了全市交通工作會,為確保我市農(nóng)村公路健康有序發(fā)展,提高農(nóng)村公路綜合管理水平,按照市政府《關(guān)于完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制的意見(試行)》文件要求,各區(qū)縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站,并明確機構(gòu)、人員、經(jīng)費、職能職責(zé),納入年度目標(biāo)目標(biāo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站的建立,有效解決了鄉(xiāng)村一級農(nóng)村公路建管養(yǎng)運問題,保障了農(nóng)村公路健康有序發(fā)展。目前,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理站。

三、配套資金落實情況

20__年市財政年度預(yù)算1000萬元資金配套用于農(nóng)村公路建設(shè),并全部到位。區(qū)縣財政已籌集建設(shè)資金45253.9萬元,其中:××區(qū)配套20__萬元,××縣配套1400萬元、貸款3000萬元,××縣貸款4660萬元,××縣配套20__萬元,××縣配套20__.9萬元,××配套600萬元、貸款5862萬元,××貸款7000萬元,××縣配套8000萬元,××縣配套本文2500萬元、貸款6000萬元,××縣配套225萬元。

四、農(nóng)村公路培訓(xùn)

市、區(qū)縣結(jié)合實際探索切實可行、形勢多樣的培訓(xùn)方式,加強對一線的技術(shù)支持和強化服務(wù)。20__年,市、區(qū)縣組織工程技術(shù)人員培訓(xùn)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村的基層管理人員1698人次,各區(qū)縣交通主管部門對廣大農(nóng)村實行技術(shù)、設(shè)備、人才“三支援”,使每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都能有1~2名懂基本技術(shù)、會一般管理的農(nóng)村公路建設(shè)實用技術(shù)人才。

五、認真調(diào)研,編制規(guī)劃

篇2

一、全年工作完成情況

(一)通村公路建設(shè):以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街辦)人民政府為責(zé)任主體,各村委會為責(zé)任單位,區(qū)交通運輸局為行業(yè)主管部門,加強技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),并將農(nóng)村公路建設(shè)納入對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街辦)人民政府年度考核的一項內(nèi)容,截止目前全區(qū)共完成路基整理52.4公里,路面澆筑52.4公里,完成率100%。并由市質(zhì)量監(jiān)督單位對已竣工項目進行了取芯抽查,建設(shè)質(zhì)量都能達標(biāo)。

(二)項目儲備工作:今年按照省、市的統(tǒng)一要求,為“十三五”計劃做好前期工作,完成通村公路GPS信息采集232.1公里。完成撤并村GPS信息采集125公里。

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護工作:今年以點交發(fā)[2014]34號文下發(fā)了調(diào)整后的農(nóng)村公路養(yǎng)護實施方案,對全區(qū)農(nóng)村公路干支線98條422.78公里納入了年度養(yǎng)護范圍,以線路為單位,落實了養(yǎng)護責(zé)任制,實行了專人養(yǎng)護或分段承包責(zé)任到人養(yǎng)護相結(jié)合的辦法,并每季度對個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)道路養(yǎng)護情況進行考核。保證道路養(yǎng)護按時、按質(zhì)進行。

(四)完成聯(lián)系村新村,斷頭公路勘察設(shè)計工作,目前已進入招投標(biāo)工作。

(五)安全管理:認真貫徹“平安工地”文件的精神,突出安全建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo),強化監(jiān)督,深化整治,在通村公路建設(shè)過程中,我們始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針。在各個施工現(xiàn)場督促各施工單位建立健全安全管理制度,制作安全標(biāo)志牌,同時協(xié)助區(qū)交通運輸局安運股,對農(nóng)村公路交通安全設(shè)施進行了設(shè)置并督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)對危險路段進行了改造。

(六)財務(wù)管理:今年在財務(wù)管理上,我站財務(wù)嚴格按區(qū)交通運輸局預(yù)算安排,履行財經(jīng)審批程序,財務(wù)資料齊全,全年開支在預(yù)算范圍內(nèi)。

(七)內(nèi)業(yè)建設(shè):對照上級文件和會議精神認真抓落實,建立健全了相關(guān)制度,嚴格考勤紀律和工作紀律,堅持每一季度召開一次民主生活會,全年未出現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象。

二、存在的主要問題

一是有少數(shù)施工單位和人員存在僥幸心理,說在嘴上寫在紙上的多,認真仔細落實的少,導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全管理不嚴,安全設(shè)施不全,安全制度不完善,安全措施不得力等問題。

二是省、市領(lǐng)導(dǎo)部門對于農(nóng)村公路配套資金太低加大了地方財政壓力。目前,我區(qū)很多行政村硬化通村公路已是負債累累。根本無法再實施安保工程的建設(shè),而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政資金壓力大,無法配套資金。由于安保工程無法完善,導(dǎo)致交通事故頻發(fā),人民的生命財產(chǎn)也得不到保障。

三、下一步工作安排

一、加強我站工作人員的自我學(xué)習(xí),提高專業(yè)知識、熟悉相關(guān)程序、了解相關(guān)政策。

篇3

一、2013年上半年工作總結(jié)

(一)重點項目建設(shè)取得新進展

1.105國道中心城區(qū)改道項目

項目投資情況:已完成項目投資約1.44億元。征地拆遷方面:已完成全線道路用地及拆遷安置地征地917.4畝;完成全線桿線改遷;六個拆遷安置點正在進行三通一平;全線被拆遷戶150戶,已拆遷房屋179棟,面積2.4萬平米。工程進展情況:完成路基挖方57.6萬m3,約占總量的96%,完成路基填方125萬m3,約占總量的88%;完成所有蓋板涵,共計23道,完成所有圓管涵,共計29道;全線4座小橋,已完工3座,剩余1座小橋完成下部構(gòu)造及7片梁的預(yù)制;底基層完成1.7萬m2。

2.區(qū)至公路二期改建工程項目

項目投資情況:截止目前完成投資約1.3億元。征地拆遷方面:完成項目征地總面積645.909畝,房屋拆遷總面積4476.67平方米,各種桿線遷移1163根。工程進展情況:工程全線清表、圓管涵、蓋板涵、小橋、路基土石方填方、挖方、路基整形工作全部完成;墊層鋪設(shè)排水工程完成99%;水穩(wěn)下基層完成38.1KM,占總量的97%;水穩(wěn)上基層完成38.1Km,占總量的97%;下封完成35Km,占總量的90%;油面完成22.5Km,占總量的59%。

3.現(xiàn)代(商貿(mào))物流園

區(qū)物流辦全力幫扶實業(yè)有限公司推進現(xiàn)代商貿(mào)物流中心的建設(shè)。2月份完成了省發(fā)改委的立項備案;4月份已列入2013年第一批省重點工程項目計劃;4月份國土廳已下達第一期用地32公頃(480畝)的用地預(yù)審意見;已征用土地672.138畝(一期268.572畝,二期403.616畝);現(xiàn)正推進園區(qū)一期的規(guī)劃設(shè)計修訂工作;正在進行園區(qū)一期土地、林地報批工作,園區(qū)“三通一平”工作正在啟動。

4.新大橋項目

目前選擇了集中辦公場所,出臺了征地拆遷安置方案;已放完征地紅線,編完了拆遷房屋號,分好了拆遷任務(wù);基本完成了需拆遷房屋的測量、評估工作;組織動遷工作人員認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了有關(guān)拆遷政策。

(二)農(nóng)村公路建設(shè)邁上新臺階

通自然村公路:2012年項目計劃98個共50公里,現(xiàn)已完成95個共46公里,剩余三個已完成施工圖設(shè)計;少數(shù)民族通村公路:少數(shù)民族通組公路項目計劃28個共13.9公里,現(xiàn)已全部完工;農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程及縣道升級項目:農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化連通工程新建項目計劃6個共24.8公里,已完成至流坊7.5公里及經(jīng)至1.3公里,其余4個已正在施工;鄉(xiāng)道升級項目1個至4公里,已開工建設(shè);續(xù)建2011年縣鄉(xiāng)道升級項目2個至水南2.7公里和文拱線至左家邊3.5公里共6.2公里,已全部完工。農(nóng)村公路計劃上報工作:完成2013年新農(nóng)村建設(shè)通村組公路計劃申報工作,共上報里程12.6公里;完成2013年定點扶貧村項目調(diào)查摸底及材料上報工作,上報3.8公里扶貧村通村組公路,4.768公里縣鄉(xiāng)道升級改造項目及1座150米危橋改造項目;完成25戶以上省級貧困村(自然村)通村公路計劃申報111個共60.2公里;完成吉泰走廊25戶以上自然村通村公路計劃申報111個共82.3公里(其中26.1公里是貧困村通村公路);完成2013年農(nóng)村公路計劃的調(diào)查摸底和電子圖數(shù)據(jù)采集工作,并上報2013年度計劃里程83.7公里。

(三)農(nóng)村公路養(yǎng)護及路政管理取得新突破

1.公路養(yǎng)護體制改革

全面理順和落實了農(nóng)村公路管理體制,將區(qū)公路管理站和區(qū)公路質(zhì)量監(jiān)督站合并組建位區(qū)農(nóng)村公路管理所,隸屬區(qū)交通運輸局,為副科級全額撥款事業(yè)單位,事業(yè)編制25人。落實了穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護資金來源渠道,將農(nóng)村公路管理部門人員工資福利和正常工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費、養(yǎng)護工程費、日常養(yǎng)護費納入了區(qū)財政預(yù)算。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護

今年上半年,區(qū)公路所嚴格落實農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查制度,加大了惡劣天氣期間的巡查頻率,對縣道巡查次數(shù)超過10次,整治修復(fù)病害路面超500平米,恢復(fù)設(shè)施4處,補植綠化樹3000余棵;建立了全區(qū)31條鄉(xiāng)道“一路一檔”公路養(yǎng)護管理檔案;建立并更新了“一橋一檔”信息;完善了“縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”養(yǎng)護管理機制,縣道由區(qū)公路所落實養(yǎng)護,鄉(xiāng)道、村道由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會落實養(yǎng)護,并簽訂了養(yǎng)護責(zé)任狀和落實了養(yǎng)護協(xié)議,全區(qū)實行了縣道100%養(yǎng)護,鄉(xiāng)道80%養(yǎng)護,村道60%養(yǎng)護;對全區(qū)鄉(xiāng)道、村道進行了及四五類橋梁進行了多次檢查。對檢查出的問題,及時督促責(zé)任單位整改落實,及時消除橋梁安全隱患。

在全市開展的農(nóng)村公路養(yǎng)護年活動中,上報了文陂至永昌市公路為養(yǎng)護示范路,目前正在對該路線實施中修計劃。

3.路政管理

區(qū)農(nóng)村公路管理所對全區(qū)公路定期巡查,及時銜接車輛超限超載及占道等違章行為專項整治工作,對公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)建筑方面,查處了占用控制區(qū)范圍內(nèi)建房600多戶,每戶現(xiàn)都已存檔。

另外,區(qū)農(nóng)村公路所組織全所工作人員進行了多次業(yè)務(wù)知識、路政知識培訓(xùn),并積極籌劃了富田綜合服務(wù)站前期報批工作,完成了古高線改造工程()土地報批等工作。

(四)安全生產(chǎn)工作取得新成效

今年以來,我局在安全生產(chǎn)工作方面多措并舉,通過進一步落實交通行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任、抓好工程類安全生產(chǎn)及大力提升公路安保設(shè)施等措施,消除了交通安全隱患,改善了全區(qū)公路交通安全環(huán)境及渡運條件。

半年來,我局多次對全區(qū)各級公路、渡口及渡船等進行排查,1-6月份,我局共投資19.3萬元在急彎、陡坡、臨水、臨崖等路段繼續(xù)實施公路安保工程,設(shè)置各類安全標(biāo)志牌36塊,鋼筋砼護柱30余根,減速帶標(biāo)線900米,鋼筋砼防撞墻125米;投資12萬元對兩個渡口的三艘渡船進行了維修改造。

(五)其他中心工作實現(xiàn)新提升

貨運物流企業(yè)引稅工作:通過多方努力,上半年我局物流引稅工作取得了突破性的進展,全區(qū)六家自開票納稅人中物流辦幫扶引進的有兩家:天豐國際物流有限公司(引進運力612噸),區(qū)宏瑞汽車運輸有限公司(引進運力1105.5噸)。截止6月15日止,兩家貨運企業(yè)繳納稅收637.556萬元(天豐物流150.37萬元,宏瑞汽運487.186萬元),為2012年貨運稅收完成額的156.6%。招商引資工作:引進實業(yè)有限公司投資現(xiàn)代商貿(mào)物流中心,投資額達10億元;引進宏科建設(shè)工程有限公司。協(xié)稅護稅:地稅協(xié)稅護稅完成146.36萬元,占任務(wù)數(shù)的292.72%,;物流稅完成80.93萬元,占任務(wù)數(shù)的10.12%。向上爭資:向上爭資完成1252.15萬元,占任務(wù)的39%。農(nóng)村掛點幫扶:積極開展“黨員干部進基層,排憂解難促發(fā)展”活動,制定幫扶方案,推進掛點村建設(shè),解決掛點村的實際困難。社會管理:及時化解苗頭和緊急事態(tài),消除社會不良影響,到目前沒有出現(xiàn)越級上訪、集體上訪等現(xiàn)象。依法行政工作情況:結(jié)合交通工作實際,制定了年度依法行政工作計劃,排查清理了相關(guān)規(guī)范性文件,共受理行政審批事項50件,辦結(jié)50件,辦結(jié)率100%。

(六)存在的困難和問題

1.交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴重短缺的問題:105國道改道項目總投資3.6億元,上級車購稅補助資金7514萬元,市、區(qū)兩級各需配套1.43億元,市、區(qū)各到位4300萬元,兩級各還需配套1億元,資金壓力很大;公路改建二期工程已完成投資約1.3億元,但項目到位資金僅7113萬元,項目缺口資金巨大,為能順利達成年底通車目標(biāo),懇請幫助解決項目建設(shè)資金。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革不徹底,區(qū)政府出臺的《關(guān)于加強“十二五”全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》對公路站現(xiàn)有自收自支人員未做到徹底安置。

3.因鄉(xiāng)村道養(yǎng)護資金未能落實到位,我區(qū)農(nóng)村公路特別是鄉(xiāng)村道普遍存在棄養(yǎng)等問題。

4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門在批復(fù)農(nóng)村居民建房時,沒有按規(guī)定批復(fù),越過了農(nóng)村公路兩邊的建控紅線,侵占了農(nóng)村公路路產(chǎn)路權(quán),給農(nóng)村公路的通行和將來的升級改造造成了困擾。

5.因2012年度農(nóng)村公路建設(shè)計劃下達時間較晚,工程前期準(zhǔn)備工作時間不足,再加上地方配套資金在短時間內(nèi)籌措有一定難度,影響了工程開展實施。

二、下半年工作計劃

1.繼續(xù)深入開展“黨員干部進基層、排憂解難促發(fā)展”活動。

2.又好又快的推進我區(qū)105國道中心城區(qū)改道項目建設(shè)及公路改建二期工程建設(shè),確保項目如期完成。

3.全力做好物流業(yè)發(fā)展工作及現(xiàn)代商貿(mào)物流中心建設(shè)管理工作。積極引進和培育貨運物流企業(yè),拓寬拓展第三產(chǎn)業(yè)稅收渠道。

4.全面加強農(nóng)村公路養(yǎng)護,加強農(nóng)村公路路政管理,保證公路安全暢通。

5.加快綜合服務(wù)站的建設(shè)步伐,籌措鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護站的設(shè)置工作。

6.進一步加大農(nóng)村公路項目爭取和建設(shè)力度,力爭新建通自然村公路、新農(nóng)村公路100公里、按要求新建農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工程和連通工程、縣鄉(xiāng)道升級、危橋改造及安保工程等項目,進一步改善我區(qū)公路結(jié)構(gòu),提升我區(qū)公路結(jié)構(gòu)等級,提高我區(qū)農(nóng)村公路安全系數(shù)。

7.堅持將安全生產(chǎn)工作作為一項長效工作來抓,定期對各重點工程、公路及渡口等交通項目進行檢查,確保全區(qū)交通安全形勢穩(wěn)定運行。

8.繼續(xù)完成區(qū)委區(qū)政府及市交通運輸局下達的年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,圓滿完成各項工作。

篇4

一、2009年上半年工作情況

(一)農(nóng)村公路建設(shè)項目完成情況

1.縣城至*油路建設(shè)工程。該建設(shè)工程全長24公里,經(jīng)公開招投標(biāo),由云南楚雄公路橋梁工程總公司中標(biāo)承建,簽約合同價為16891623.49元。工程于2007年10月開工建設(shè),現(xiàn)已完成主線建設(shè)工程,鋪筑瀝青路面23.5公里。大堿塘淹沒改線段和廣電中心段城市道路已完成路基工程,即將進行油路路面工程施工,到目前,共完成投資1920萬元。

2.大平地至龍街油路建設(shè)工程。該項目是20*年農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)計劃,路線全長30公里。經(jīng)公開招標(biāo),由昆明市西山公路工程聯(lián)合公司中標(biāo)承建,簽約合同價為:26355657.00元。合同工期10個月,工程于20*年9月1日開工建設(shè)。由云南升盟公路工程監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作,簽約合同價為39.8萬元。到目前,大平地至普渡段17.3公里已完成油路路面鋪筑工程,普渡至龍街段12.7公里已完成路基改擴建工程,并已于6月22日完成級配和水泥穩(wěn)定碎石鋪筑,將于近期鋪筑油路路面。到目前,已完成投資2200萬元。

3.永杉公路小灣庫區(qū)淹沒改線建設(shè)工程。該項目路基建設(shè)工程于20*年10月完成,共計完成投資1199萬元,支付征地拆遷費220萬元。路面工程經(jīng)公開招投標(biāo),由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價為865.9萬元。路基、路面工程由云南金杉工程建設(shè)監(jiān)理有限公司承擔(dān)監(jiān)理工作。路面工程于20*年12月開工建設(shè),于2009年4月18日完成全部建設(shè)工程,共完成投資768.5萬元。該工程路基、路面工程于2009年5月4日通過了由縣人民政府、移民局、交通局、發(fā)改局、財政局、國土局、林業(yè)局等多家單位組成的交工驗收委員會的交工驗收,經(jīng)綜合評定,該工程綜合評定為“合格”工程。

4.20*年農(nóng)村公路通達工程。20*年,省州下達我縣農(nóng)村公路通達工程項目11個78公里,其中:水泥硬化路建設(shè)項目2個1.6公里,彈石路建設(shè)項目6個68公里,路基改造項目2個8.4公里。建設(shè)計劃下達后,我局積極組織開展了工程建設(shè)的各項工作,現(xiàn)已完成全部建設(shè)工程,具體是:

(1)*鄉(xiāng)*公路(老線)彈石路面建設(shè)工程:該工程由*縣地方公路管理段中標(biāo)承建,簽約合同價974534.4元,工程于20*年2月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年6月10日完成,完成投資134萬元,建成彈石路面13公里。該工程已于2009年2月3日通過交工驗收,工程質(zhì)量綜合評定為“合格”。

(2)杉陽鎮(zhèn)東寶公路抱龍段彈石路面建設(shè)工程:該項目結(jié)合抱龍村小型基礎(chǔ)設(shè)施片區(qū)綜合建設(shè)工程的實施,整合資金50萬元,將路基寬度變更為6.5米,路面寬度變更為4.5米,建設(shè)里程不變。該工程經(jīng)公開招投標(biāo),由祥云縣宏通公路工程有限公司中標(biāo)承建,簽約合同價1738102.63元,工程于20*年8月15日開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年12月28日全面完成,完成投資163萬元,建成彈石路面9.5公里,水泥路面500米。該工程已于2009年2月6日通過交工驗收,工程質(zhì)量綜合評定為“合格”。

(3)龍街鎮(zhèn)古富公路路基改建工程:該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于20*年3月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年6月18日完成,完(更多精彩文章來自“秘書不求人:”)成投資22萬元,完成路基改造2.5公里。將于近期組織交工驗收;

(4)廠街鄉(xiāng)菜園子至老鷹坡公路彈石路面建設(shè)工程:該工程由大理市天發(fā)建筑工程有限公司中標(biāo)承建,工程于2007年11月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年5月28日完成,完成投資138萬元,建成彈石路面11公里、水泥路面1公里。將于近期組織交工驗收;

(5)廠街鄉(xiāng)界面公路路基改建工程:該工程由祥云縣恒通建筑實業(yè)有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,簽約合同價369157.5元,工程于20*年5月開工建設(shè),全部建設(shè)工程于20*年6月28日完成,完成投資45萬元,拓寬、改建路基6公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織驗收;

(6)龍街鎮(zhèn)安吉公路彈石路面建設(shè)工程:該項目由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價為1656258.00元,工程于20*年6月11日開工建設(shè),全部建設(shè)工程于2009年5月3日全部完成,完成投資162萬元,建成彈石路面14.6公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。

(7)北斗鄉(xiāng)新村公路彈石路面建設(shè)工程:該工程下達建設(shè)計劃里程為4.4公里,經(jīng)由北斗鄉(xiāng)和新村村整合資金30萬元,建設(shè)里程延長為8公里至芭蕉塘。該工程由大理道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價887401.85元。同時,北斗鄉(xiāng)、上寨村籌集資金8萬元,委托我局實施上寨公路延長線(上寨村委會至騎馬塘)建設(shè)工程4公里。工程于20*年5月25日開工建設(shè),于2009年3月18日完成全部建設(shè)工程,兩段共計完成投資141萬元,建成彈石路面12公里?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。

(8)水泄鄉(xiāng)水阿公路彈石路面建設(shè)工程:因該工程屬牛街河至獅子窩公路延長線,經(jīng)縣農(nóng)村公路建設(shè)指揮部研究,決定采用協(xié)議增加工程量的方式,由祥云縣宏通公路工程有限公司牛獅公路項目部一并組織實施。截止目前,該項目工程已完成全部建設(shè)任務(wù),建成彈石路面5公里,完成投資72萬元。該工程已與牛獅公路一起通過驗收,工程質(zhì)量綜合評定為“合格”。

(9)杉陽鎮(zhèn)金河公路彈石路面建設(shè)工程:該工程采用競爭性選擇施工隊伍方式進行招標(biāo),由*縣地方公路管理段中標(biāo)承建,簽約合同價974583.41元,工程于20*年6月開工建設(shè),于20*年11月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資136萬元,建成彈石路面8.8公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。

5.客運站建設(shè)工程。*農(nóng)村客運站建設(shè)規(guī)模為五級客運站,經(jīng)招標(biāo),工程由*大地建筑裝飾有限責(zé)任公司中標(biāo)承建,簽約合同價23萬元,工程于20*年8月10日開工建設(shè)?,F(xiàn)已完成站房建設(shè)工程,完成投資25萬元。根據(jù)客運發(fā)展需求,我局決定繼續(xù)實施附屬工程,現(xiàn)附屬工程正在施工中。

6.永保橋至岔河油路建設(shè)工程工作情況。今年,省州發(fā)改部門下達我縣永廠公路36公里的油路建設(shè)計劃,項目類型為農(nóng)村公路2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目。結(jié)合該公路的服務(wù)范圍及公路現(xiàn)狀,經(jīng)縣人民政府同意,擬先組織實施永保橋至岔河段,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為四級雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。

該段公路的施工圖設(shè)計和預(yù)算已完成,并已于2009年4月28日通過了州交通局的審批。經(jīng)公開招投標(biāo),由云南*道路橋梁工程公司中標(biāo)承建,簽約合同價為2342.5萬元。合同工期12個月,即:2009年8月1日至2010年7月31日。為切實組織實施好該工程,由縣人民政府組織,6月18日在杉陽鎮(zhèn)召開了工程建設(shè)協(xié)調(diào)會。現(xiàn)中央預(yù)算內(nèi)資金1440萬元已到縣財政局專戶,已撥入我局工程建設(shè)資金500萬元。

7.羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程。2009年我局積極向上申報,爭取將龍街鎮(zhèn)羊街公路列入農(nóng)村公路建設(shè)計劃,但由于正式建設(shè)計劃一直未下達,我局結(jié)合安吉公路的實施,自籌資金,先啟動實施了羊街公路富陽至蓮花段彈石路面建設(shè)工程,該工程由*縣地方公路管理段承建,工程于2009年3月10日開工建設(shè),于4月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資126萬元,建成彈石路面8公里。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。

8.*會堂水泥路建設(shè)工程。該工程由*大地建筑裝飾有限責(zé)任公司承建,簽約合同價958060.18元,工程于20*年6月15日開工建設(shè),于2009年1月20日完成全部建設(shè)工程,完成投資105萬元,建成水泥路800米(含路基工程)?,F(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。

9.金河移民安置點對外交通工程。該公路由縣移民局委托我局建設(shè),由我局負責(zé)勘測、設(shè)計、施工。我局組建了施工項目部,于2009年3月6日開工建設(shè),現(xiàn)已完成金河村民委員會至田房村民小組大水井公路新開挖工程,建成村組公路10.38公里,完成投資140萬元。工程完成后,縣移民局、杉陽鎮(zhèn)政府又繼續(xù)委托我局實施大水井至平坦寨公路新建及打掛山、青崗山路基改造工程,現(xiàn)正在施工中。

10.苗家埡口至松坡公路建設(shè)工程前期工作情況。為滿足對寶臺山旅游資源的開發(fā)利用,全縣人民的期望以及沿線人民群眾的生產(chǎn)生活需求,縣委、縣人民政府決定將苗家埡口至松坡公路改建成為高等級路面,路線等級為四級雙車道公路(路基寬6.5米,路面寬6.0米)。為盡快啟動苗家埡口至松坡油路建設(shè)工程,我局完成了該公路油路建設(shè)工程的可行性研究,并已于2009年4月2日通過了省人民政府投資項目評審中心的評審。

11.北斗鄉(xiāng)黑丫口公路和河里朗公路建設(shè)工程。北斗鄉(xiāng)千畝核桃科普示范基地和*建標(biāo)生命科學(xué)研究開發(fā)公司是*縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范典型,為把亮點做亮、特色做優(yōu)。根據(jù)縣人民政府的安排,由我局負責(zé)組織實施兩個示范基地的道路交通問題。該兩項彈石路面建設(shè)工程于5月15日開工建設(shè),6月15日完成全部建設(shè)工程,建成彈石路面6.5公里,完成投資98萬元。現(xiàn)正在編制工程交(竣)工驗收資料,將于近期組織交工驗收。

(二)扶貧開發(fā)資金整合工作情況

2009年我局扶貧開發(fā)資金整合任務(wù)為栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路修復(fù)工程,我局于2009年2月完成了對栗樹坪村至李子樹村麥莊坡公路25.5公里的修復(fù)工程,完成投資35萬元。

(三)認真組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排部署,從2009年3月開始,用半年左右時間,在縣級各部門中深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我局及時成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)組,按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,按時組織召開了動員大會、制定了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動組織實施方案,參學(xué)人員每人都撰寫了學(xué)習(xí)心得體會文章、個人剖析材料。通過深入學(xué)習(xí),在科學(xué)決策、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、制度建設(shè)、黨性黨風(fēng)黨紀和黨員干部教育管理方面有了較大提高。達到了預(yù)期的效果。

(四)認真貫徹實施陽光政府四項制度

陽光政府四項制度是省政府繼責(zé)任政府四項制度之后推出的加強政府自身建設(shè)的一項新舉措,是面對新形勢、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展變化,完善政府自身建設(shè)體系的重要組成部分。為切實做好陽光政府四項制度,保障人民群眾民利,努力實現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化,公眾監(jiān)督制度化、規(guī)范化,信息查詢便捷化、多樣化,推動自身建設(shè)上臺階,確保全縣交通事業(yè)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做了這幾方面的工作:一是制定了《貫徹實施陽光政府四項制度工作實施方案》,明確了一名領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員負責(zé)具體工作。二是在政府網(wǎng)站上公布了交通局行政許可事項、收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督、舉報電話;及時在網(wǎng)站上工作動態(tài)、更新內(nèi)容,讓人民群眾及時了信息。三是實行重大項目、事項公示制度,接受人民群眾監(jiān)督。

二、取得的經(jīng)驗和存在的困難

取得的經(jīng)驗:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,深入工地檢查指導(dǎo)工程建設(shè),協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的熱點、難點問題,是保證工程建設(shè)順利推進的重要保障;二是超前做好公路建設(shè)項目的提出、論證、上報、立項工作,是搞好農(nóng)村公路建設(shè)的重要基礎(chǔ);三是采取有效措施,按照國家公路工程管理相關(guān)辦法和規(guī)范,嚴格招投標(biāo),進行規(guī)范管理,是搞好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工程的關(guān)鍵;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾積極參與協(xié)調(diào)配合,是搞好農(nóng)村公路建設(shè),確保按期完工的前提條件;五是指揮部、監(jiān)理組、施工單位三方密切配合,是工程建設(shè)順利進行的重要保證。

存在的困難:一是縣鄉(xiāng)財政十分困難,地方配套資金難以落實,工程建設(shè)資金缺口較大;二是由于建設(shè)起點不高,我縣大部分縣鄉(xiāng)公路路況較差,公路抗災(zāi)能力弱,雨季公路保通難度較大;三是現(xiàn)有的公路工程技術(shù)力量與面臨的公路建設(shè)任務(wù)存在差距;四是公路建設(shè)任務(wù)較重,建設(shè)工地較多,交通局專業(yè)技術(shù)人員較少,無法滿足公路建設(shè)需要。

三、下半年工作計劃

1.加強協(xié)調(diào),積極配合做好20*年農(nóng)村公路建設(shè)工程的審計工作。

2.進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真組織實施好永廠公路鄭家山至岔河公路建設(shè)及2009年96公里的農(nóng)村公路通達工程;做好大平地至龍街農(nóng)村公路油路建設(shè)工程和縣城至*油路建設(shè)工程的掃尾工作。

3.充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所的作用,管理、養(yǎng)護好已建成的全縣農(nóng)村公路,使之發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益,為全縣經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強有力的道路交通保障。

4.積極向上爭取項目建設(shè)計劃,爭取啟動永保橋碼頭和霽虹橋碼頭建設(shè)工程,力爭兩個碼頭建設(shè)工程與小灣水電站下閘蓄水同步完成并投入使用。

5.爭取啟動實施廠街農(nóng)村客運站建設(shè)工程,爭取實施永和客運站和曲硐客運站,同時積極探索行之有效的方式和途徑,使全縣建成的各個農(nóng)村客運站投入使用,規(guī)范全縣農(nóng)村客運市場,使建成的各個農(nóng)村客運站發(fā)揮出應(yīng)有的功用和效益。

篇5

20*年上半年的交通工作,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級交通部門的大力支持下,按照年初交通工作會議確定的工作思路和工作目標(biāo),使交通工作出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。

——公路建設(shè)和養(yǎng)護持續(xù)發(fā)展。公路建設(shè)工作,我們積極參謀,精心組織,優(yōu)質(zhì)服務(wù),認真履行政府工作部門職責(zé),使公路建設(shè)保持了持續(xù)發(fā)展。截至目前,已完成設(shè)計里程445.99公里71條。其中,完成招標(biāo)落實里程323.19公里51條,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。已開工建設(shè)里程145.49公里。落實了農(nóng)村兩座危橋的改造工作,分別是公長線泉眼河橋、懷茂線四道崗橋,現(xiàn)已進場施工,其余危橋項目正在籌劃落實中。到目前,新通行政村里程191.0公里,新通行政村29個,累計通村率達到87.8%。已開工建設(shè)的公路和橋梁總投入達到5000萬元。公路養(yǎng)護工作,完成專養(yǎng)路線總里程255.4公里,其中省道90.5公里,縣道164.9公里。省道保養(yǎng)工程計劃好路率89.3%,綜合值85.6,實際完成好路率92.1%,綜合值87.1。重點對長雙線以及其他老油路老化,超期使用的公路進行了搶修、清理和綠化。在農(nóng)村公路養(yǎng)護方面落實了養(yǎng)護責(zé)任,建立起激勵約束機制,實行了“養(yǎng)護路線申請審批制度”,明確落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)為養(yǎng)護主體,市財政予以日常養(yǎng)護補貼的工作機制;組建了養(yǎng)護隊伍,協(xié)調(diào)組織全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個果樹農(nóng)場都分別成立了“農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站”。按每3公里1人的定編標(biāo)準(zhǔn),配備了298人的專業(yè)化養(yǎng)護人員,實行定額作業(yè)下的全年養(yǎng)護、全面養(yǎng)護,使農(nóng)村公路路況質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。到目前為止,每個管理站至少有一條精品路線,其它養(yǎng)護路線也都達到了相應(yīng)的技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)。三級路路基均達到8.5米,四級路路基均達到6.5米。并且路肩平整堅實、邊坡穩(wěn)定平順、邊溝通暢,大多數(shù)未綠化路段已栽植了紫穗槐,橋涵排水暢通無堵塞現(xiàn)象。

——運輸行業(yè)管理成效顯著。運管工作以運政執(zhí)法隊伍建設(shè)為突破口,狠抓客運市場、貨運市場、維修市場、出租車市場四大市場的規(guī)范管理,確保了春運及“五一”黃金周期間的客貨安全及時運輸。按照“路、站、運”一體化原則,積極完善場站功能,改善農(nóng)村運輸服務(wù)條件,給廣大農(nóng)村旅客出行創(chuàng)造良好的候車環(huán)境,上半年經(jīng)過精心選址,合理布局,在省撥資金緊張在情況下,盡一切辦法,并投入少量資金購置改建8個農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站,目前,已完工3個,其它5個客運站正處于改建裝修階段,力爭盡快投入使用。在發(fā)展農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò),實行快客線路改造工作尚在調(diào)研考查之時,我們固守原有發(fā)展的快客運輸,不斷規(guī)范其經(jīng)營行為,提高經(jīng)營服務(wù)水平,使中轉(zhuǎn)旅客實現(xiàn)零距離換乘。

截止6月末,預(yù)計完成各種稅費征收1235萬元,其中,運輸管理費完成547.9萬元,占年計劃550萬元的99.6%,是去年同期的120.3%。拖拉機養(yǎng)路費完成47.2萬元,占年計劃60萬元的78.6%,是去年同期的105.9%??捅U辖鹜瓿?3.9萬元,是去年同期的105.5%。稅金完成369.7萬元,是去年同期的116.2%。同時嚴格打擊“倒發(fā)車”等違法經(jīng)營行為,糾正違章罰款56.2萬元,是去年同期的139.3%。我市的運輸管理工作保持了省政府“八連冠”稱號。

——交通改革穩(wěn)步推進。經(jīng)過艱苦努力,市運輸維修中心進入了改制程序。7月1日起,職工正式辦理職工身份置換手續(xù)。保持了穩(wěn)定。

篇6

    XX年年是落實科學(xué)發(fā)展觀暨“反驕破滿、負重奮進、再創(chuàng)輝煌”大討論,全面推進交通事業(yè)大發(fā)展的一年。我站上下團結(jié)一心,合力奮進,扎實踐行“三個代表”的重要思想,為達到“路在遷安成一景,車進遷安真好行”的目標(biāo),我站高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)的全面完成了XX年年度地方道路管養(yǎng)的各項目標(biāo)、任務(wù)?,F(xiàn)將完成情況匯報如下:

一、公路養(yǎng)護

1、縣、鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護

我站所有養(yǎng)護職工實現(xiàn)了全年全天候保潔,養(yǎng)護職工出勤率達到了100%,上路率達到了100%;所列養(yǎng)公路年末綜合好路率為85%,超出唐山市局所定的綜合好路率72%的標(biāo)準(zhǔn)13個百分點。全年清掃路面259780.5平方千米,修整路肩、邊溝200km,清運垃圾5897m3,小修挖補2789.75m2,修復(fù)百米樁55根,里程碑15塊,警示樁125根,處理水毀15處:動用土方1235 m3,石方58 m3。

2、農(nóng)村公路養(yǎng)護

    XX年年我站繼續(xù)完善探索農(nóng)村公路養(yǎng)護機制,對九個農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所加強日常管理,動態(tài)考核,完善養(yǎng)護內(nèi)業(yè)及養(yǎng)護臺帳,對派駐農(nóng)村公路養(yǎng)護管理所的同志進行培訓(xùn),以提高對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的質(zhì)量。通過一年多的運行成績喜人,涌現(xiàn)出了楊各莊、夏官營、大五里等養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,并成功迎接了唐山市內(nèi)外的考察團9個,使我市的農(nóng)村公路養(yǎng)護走在了全省前列。

二、公路綠化

1、縣鄉(xiāng)級公路綠化工程

我站對鋼城路、楊柏路、上蘭公路、遷徐線、彭李線東段進行了苗木的栽植補植工作,其中:紫葉李1650株、法桐355棵、紫葉小檗15.5萬株、金葉女貞13.2萬株、紫穗槐156.65萬株、鳶尾1.5萬芽、迎春200株、月季345株、秋葵1106組、金銀木70組、黃楊球400組、垂柳450棵、香花槐895株、紫薇7000株、連翹3500株、饅頭柳456株、速生楊3100株、爬山虎1.8萬株;共190.6萬株組,成活率均在85%以上,已初步達到了設(shè)計的綠化效果。

2、農(nóng)村公路綠化工程

XX年年農(nóng)村公路綠化共涉及木廠口、楊店子、蔡園、大五里、上莊、野雞坨、楊各莊、閻家店等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),主要是對馬蘭公路、靈山旅游路、九江路等多條農(nóng)村道路進行綠化栽植、補植,完成了紫穗槐815800株,楊樹1229株,柳樹800株的栽植任務(wù)??偼顿Y61.57萬元。

三、路政管理

XX年年在轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生路政案件14起,破案14起,破案率100%,結(jié)案14起,結(jié)案率100%,收取路產(chǎn)賠償費3.45萬元,出動清障車212臺,清理路堵路障3342立方米,拆除沿線違章牌匾317塊,拆除違章建筑14300平方米。杜絕了紅線內(nèi)違章建筑,維護了路產(chǎn)路權(quán)。

四、文明樣板路建設(shè)

為了更好的貫徹和落實唐山市農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護工作會議精神,進一步提高認識,提高管護水平,我站于XX年年3月18日至XX年年4月底對遷徐公路全路段進行了樣板路建設(shè)。共完成綠化任務(wù):紫穗槐65萬株、速生楊 1500棵、爬山虎3150株、半枝蓮300平方米、垂柳450棵;完成維修任務(wù):百米樁35根、公里樁5塊、警示樁40根。同時毛洼大街、畢新莊大街、青山院大街等過街路段進行了街道化治理。使該路線達到暢、潔、綠、美的文明樣板路標(biāo)準(zhǔn),于XX年年12月20日順利通過唐山地道處的文明樣板路驗收。

五、農(nóng)村公路改造

優(yōu)質(zhì)高效的完成了鄉(xiāng)村公路改造任務(wù),其中:與綜規(guī)科共同爭取省補資金953萬元,修筑30.9km,維修危橋2座,農(nóng)村公路通達工程19.2km,同時還完成了彭李改線、萬太新建工程、第二通道、卑楊改線、馬蘭東伸(平青大—貨站)、小萬線(平青大—熱電廠)等農(nóng)村公路新建工程,總計60.5km。

六、優(yōu)質(zhì)高效地單項工程

東峽口大橋、范莊收費站廣場、上蘭公路新寨大街段、彭李公路李莊子橋等單項工程在時間緊、任務(wù)重點情況下,從提高質(zhì)量、保證工期入手,強化質(zhì)量和安全責(zé)任意識,其中:東峽口大橋投資261萬元;范莊收費站廣場大修,克服車輛多、施工難度大等不利因素,投資157.37萬元;彭李公路李莊子中橋投資11.38萬元;上蘭公路新寨大街中修投資204.59萬元;新寨大街北側(cè)700m路基工程投資10.66萬元;遷擂公路泄水槽投資5.36萬元;白道子小橋投資16.96萬元;殷官營小橋投資8.28萬元;楊柏公路高速橋下防水維修工程投資2.91萬元;車轅寨中橋維修加固工程37.62萬元;遷擂公路泄水槽投資5.36萬元均已完成,累計投資721.49萬元。

七、財務(wù)支出方面

XX年年我站公用經(jīng)費27.7萬元,1—12月實際支出20.86萬元,占75%,招待費限額3.3萬元,1—12月支出2.37萬元,占72%。

八、抓住省廳通達數(shù)據(jù)庫完善的機遇,圓滿完成XX年年通達數(shù)據(jù)庫匯總

XX年年以來我站一直負擔(dān)著公路gps通達數(shù)據(jù)庫的管理工作。為了保證調(diào)查數(shù)據(jù)的精確真實,認真鉆研相關(guān)規(guī)范,總結(jié)規(guī)律,改進設(shè)備,摸索出了一套切實可行的方法,極大的提高了工作效率和數(shù)據(jù)精度。按省廳要求完成了鄉(xiāng)道7條62.838公里,橋梁19座2024.6延米;村道34條41公里,橋梁12座1889延米的數(shù)據(jù)新增工作,同時配合綜合規(guī)劃科上報2010年農(nóng)村改造計劃54公里技術(shù)資料。

九、為鄉(xiāng)道建設(shè)做好技術(shù)支撐 為地方經(jīng)濟服務(wù)

篇7

[關(guān)鍵詞]:鄉(xiāng)村公路;質(zhì)量控制;探討一、前言

鄉(xiāng)村公路被稱為“毛細血管”,它的暢通與否,決定著一個地區(qū)公路網(wǎng)的整體水平,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。加快鄉(xiāng)村公路建設(shè),不僅是解決好“三農(nóng)”問題的先導(dǎo)條件,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的重要內(nèi)容。

從2003年開始,國家加快了鄉(xiāng)村公路特別是通村公路的建設(shè)步伐,桐廬縣交通部門抓住該機遇把通村公路改造作為促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和完善縣域公路網(wǎng)的重要突破口。桐廬縣在2003年至2005年共完成了400余公里的通村公路,實現(xiàn)了公路通村率和路面硬化率雙百的目標(biāo)。在實現(xiàn)公路通村率100%的基礎(chǔ)上,現(xiàn)階段正在實施農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路,即通過修建一定長度的接線,來消滅現(xiàn)有鄉(xiāng)村公路中的斷頭路、回頭路,從而提升公路的網(wǎng)絡(luò)化。我作為桐廬交通戰(zhàn)線的一員,有幸參加了通村公路的后期資料整理和聯(lián)網(wǎng)公路的建設(shè)管理。

二、鄉(xiāng)村公路建設(shè)目前存在的問題

鄉(xiāng)村公路建設(shè)受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟條件、資金籌措、實施主體、管理力度、施工工藝、人員素質(zhì)、地形條件等方面的限制,不可避免存在著一些問題。

2.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,設(shè)計文件質(zhì)量不高鄉(xiāng)村公路的實施主體一般為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)?shù)卣芩枷胗^念、政策、技術(shù)以及資金等因素的影響,缺少對鄉(xiāng)村公路特別是聯(lián)網(wǎng)公路進行系統(tǒng)、科學(xué)、長遠的規(guī)劃。致使現(xiàn)階段鄉(xiāng)村公路建設(shè)在時間緊、任務(wù)重的情況下,許多地方在規(guī)劃不完善甚至無規(guī)劃的情況下開工建設(shè),從而影響鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能的有效發(fā)揮,使得的鄉(xiāng)村公路建設(shè)投資效益相對低下。鄉(xiāng)村公路建設(shè)的特點決定了其單個項目投資規(guī)模不大、單個項目設(shè)計利潤不高,未引起設(shè)計單位的足夠重視。在設(shè)計業(yè)務(wù)相對飽滿的情況下,鄉(xiāng)村公路設(shè)計一般由剛進設(shè)計單位的新人來做,而他們往往由于設(shè)計經(jīng)驗的不足,對技術(shù)指標(biāo)掌握不準(zhǔn),未能真正做到“因地制宜,合理設(shè)計”。

2.2施工隊伍素質(zhì)不高,施工質(zhì)量不穩(wěn)定由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)的單個項目規(guī)模小且分散,施工工藝較簡單等原因,有資質(zhì)的企業(yè)一般都不愿做,而社會上一些有施工經(jīng)驗的小承包商因無資質(zhì),沒資格做,而在鄉(xiāng)村公路建設(shè)中往往存在“資質(zhì)企業(yè)中標(biāo), 當(dāng)?shù)啬嗨呈┕ぁ钡默F(xiàn)象。這也無形增加了具體承包人的成本,而承包人在建設(shè)期間施工力量投入方面存在以下不足:一、是沒有力量投入;二、是對工程的難度估計不足,或是為節(jié)省開支,工程前期人員和設(shè)備投入不足;三、是項目劃分太小,調(diào)運人員和設(shè)備的費用相應(yīng)高一些,在一定程度上承包商舍不得投入。

2.3監(jiān)理單位人員配備不足、素質(zhì)不高

由于鄉(xiāng)村公路單個項目的工程量較小,短者只有幾百米,長者也最多不過幾公里,實行的監(jiān)理也是相對不規(guī)范的,有的項目徹底就沒有實行監(jiān)理。有時往往采用以整個縣的鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目作為一個整體,打捆在一起進行監(jiān)理,即使這樣,由于其監(jiān)理費用低,點多面廣,對正規(guī)的監(jiān)理單位沒有吸引力。為了符合建設(shè)程序,項目業(yè)主只能邀請一些監(jiān)理單位,甚至是建筑部門的監(jiān)理單位來進行監(jiān)理業(yè)務(wù)。這樣素質(zhì)本來不高的施工單位加上同樣是不懂技術(shù)的監(jiān)理,鄉(xiāng)村公路的工程質(zhì)量就可想而知了。

2.4業(yè)主沒有經(jīng)驗鄉(xiāng)村公路的項目業(yè)主一般是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建的臨時機構(gòu),他們本來就沒有公路工程建設(shè)管理的經(jīng)驗,雖然交通主管也會根據(jù)需要舉辦一些鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理的培訓(xùn),但由于時間較短,對提高他們的公路工程業(yè)務(wù)知識或行有些幫助,但到底能提高多少,又能在實際管理當(dāng)中用上多少。2.5交通主管部門技術(shù)人員的匱乏縣一級的交通主管部門,也是叫苦不迭。一下子增加了那么多的工程建設(shè)任務(wù),雖然本身不是業(yè)主,但作為交通主管部門,在技術(shù)上必須給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)指導(dǎo),要對招投標(biāo)、項目管理進行經(jīng)常性的指導(dǎo),而交通局就那么幾個技術(shù)人員,其正常工作也必須完成,這就給交通局增加巨大的壓力。更主要的,交通局是政府的管理部門,其對公路工程施工的具體管理也并非全是內(nèi)行,即使真正1-2個既懂施工又懂管理的人員,對于全縣幾百公里的鄉(xiāng)村公路而言,也只是杯水車薪。三鄉(xiāng)村公路的質(zhì)量狀況鄉(xiāng)村公路的路面結(jié)構(gòu)形式主要有瀝青碎石(或瀝青混凝土)和水泥混凝土結(jié)構(gòu)兩種。對于瀝青碎石和瀝青混凝土路面而言,總體來說面層厚度和油石比基本上都滿足要求,如果要出問題,那么問題主要出在路基和路面基層上。而對水泥混凝土路面而言,其目前的問題較為嚴重,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:3.1鄉(xiāng)村公路的路基都未經(jīng)過嚴格的驗收鄉(xiāng)村公路的路基往往是依原有土路基而進行施工的,原有土路基的寬度往往不夠,必須進行加寬才能滿足要求。而鄉(xiāng)村公路的路基施工很多都是農(nóng)民投工投勞,部分是一些掛靠資質(zhì)的小承包商,他們根本就不懂公路工程的施工程序,通過簡單的平整和壓實就開始進行路面施工,壓實效果如何是可想而知的,特別是對原有路基的加寬部分,更是最大的隱患。壓實度達不到要求,新填部分與原有路基不能有機的結(jié)合,這種隱患將導(dǎo)致路面在很快的時間段里發(fā)生斷裂。我縣也成立了鄉(xiāng)村公路質(zhì)量驗收(監(jiān)督)組,負責(zé)對鄉(xiāng)村公路施工的各個環(huán)節(jié)進行驗收,但由于最近兩年的鄉(xiāng)村公路開工項目太多,而縣里的工程技術(shù)人員又少,真正做到全面的檢查驗收實際上是很困難的,即使是進行真正的驗收,也往往是對路基的寬度進行檢查,極少數(shù)進行了部分的彎沉和壓實度檢測。

3.2路面基層的強度和厚度都存在較大的隱患目前鄉(xiāng)村公路的路面基層形式有:水泥穩(wěn)定土、石灰土、級配砂礫等形式的基層,但質(zhì)量均不樂觀。其一主要是粗細集料的級配不良,水泥、石灰等材料劑量不夠,厚度參差不齊,壓實度達不到要求這幾個方面。其二主要是施工單位偷工減料,監(jiān)理單位管理不嚴,業(yè)主單位不懂技術(shù),管理不到位。 3.3鄉(xiāng)村公路的水泥混凝土的彎拉強度合格率極低目前,鄉(xiāng)村公路的水泥混凝土的抗彎拉強度合格率不高。這其中的主要原因是路面混凝土強度多采用抗壓強度進行控制,混凝土的抗壓強度雖然可以滿足要求,但其抗彎拉強度卻無法滿足要求。其主要原因有:a、原材料達不到要求;b、混凝土配合比達不到要求;c、混凝土施工配合比控制不嚴;d、振搗不到位;e、養(yǎng)生沒有按要求進行;對鄉(xiāng)村公路一次性澆幾百米,對大多數(shù)施工單位而言,它既沒有那么多的土工布或麻袋等去覆蓋,也沒有灑水車去及時養(yǎng)生。這樣對于在夏季施工的混凝土就無法做到有效的養(yǎng)生,對混凝土的質(zhì)量產(chǎn)生了極大的影響。其實還有很多影響鄉(xiāng)村公路水泥混凝土路面施工質(zhì)量的現(xiàn)象,但我認為,對鄉(xiāng)村公路而言,寬度差個幾厘米,并非什么大事,線形不順也不是主要的問題,現(xiàn)在的鄉(xiāng)村公路的水泥混凝土面板的厚度基本上得到了控制,因此我覺得以上五條原因應(yīng)是影響水泥混凝土路面施工質(zhì)量的主要原因。 四、對策與建議4.1強化組織領(lǐng)導(dǎo),保障公路建設(shè)有序開展。一是從縣、鄉(xiāng)到村建立健全“三位一體”的公路建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,全力推進公路建設(shè)有序開展;二是強化部門協(xié)調(diào),形成整體合力。公路建設(shè)是一項長期而又復(fù)雜的工程,在工程建設(shè)中,各相關(guān)部門都有義不容辭的責(zé)任,都要從大局出發(fā),樹立全縣上下一盤棋的思想,相互協(xié)作,形成強大的工作全力。4.2多渠道籌集公路建設(shè)資金。一是政府補助一點??h政府每年都有公路建設(shè)的專項補助資金,特別是對農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路的補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)根據(jù)實際情況給予補助;二是受益群眾自籌一點。在群眾自愿的原則下,用好用活“一事一議”政策,用民主的方法籌措資金;三是社會捐助一點??砂l(fā)動“政治上有地位,經(jīng)濟上有實力,社會上有影響,對家鄉(xiāng)有感情”的人士對家鄉(xiāng)公路建設(shè)予以贊助,并采取“公德碑”的形式,發(fā)動社會力量捐資;四是部門幫扶一點。利用省市扶貧對口單位、區(qū)直聯(lián)系單位、社會新農(nóng)村建設(shè)隊駐點單位幫扶修建鄉(xiāng)村公路,解決部分鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金;五是項目資金列支一點。在扶貧項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項目等與鄉(xiāng)村公路相關(guān)項目資金中列支部分資金用于鄉(xiāng)村公路建設(shè)。

4.3行業(yè)主管部門加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。行業(yè)主管部門協(xié)助參建各方加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期開展應(yīng)知應(yīng)會考試,提高技術(shù)水平,特別是新技術(shù)、新法規(guī)、新規(guī)范的學(xué)習(xí)和掌握,在工程建設(shè)中注重對新技術(shù)、新法規(guī)、新規(guī)范的運用和推廣。擴大監(jiān)督的范圍,加大檢查的力度,以日常監(jiān)督檢查和專項檢查為手段,對參建各方起到監(jiān)督、促進作用。 4.4嚴格合同管理。在項目實施前期,實行施工許可制,只有滿足人員、設(shè)備滿足投標(biāo)文件要求,然后制定完善的施工組織設(shè)計、質(zhì)量保證體系及安全保證體系后才能進行項目實施。在項目實施期間,依照合同條款,要求投標(biāo)書承諾的各類專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、管理人員到位,建立考勤制度;施工機械按合同文件的規(guī)定按時到達現(xiàn)場,不能拖延、缺短或任意更換;施工現(xiàn)場的施工工藝必須符合規(guī)范的質(zhì)量控制要求;加強質(zhì)量監(jiān)控,各類原始資料必須真實、準(zhǔn)確、可靠,填寫規(guī)范。必要時,可實施經(jīng)濟或信譽手段的處罰,避免合同文件成為一紙空文,同時也督促施工企業(yè)加強自身管理,建立完善的組織管理體系,保障工程的順利進行,提高工程的建設(shè)質(zhì)量。 4.5重視試驗檢測,以試驗檢測為手段,用科學(xué)數(shù)據(jù)說話,把好工程質(zhì)量控制關(guān)。針對村級公路建設(shè)的實際情況,施工企業(yè)在每個項目上都建立試驗室不太現(xiàn)實。施工的試驗檢測工作可委托本地區(qū)具備資質(zhì)的并通過計量認證的試驗室承擔(dān),既可減少施工企業(yè)人員設(shè)備的投入,也能提高試驗數(shù)據(jù)的采信度,滿足質(zhì)量控制和檢測評定的需要。 4.6規(guī)范村級公路建設(shè)的監(jiān)理市場,嚴格監(jiān)理單位的選擇。村級公路工程實行社會監(jiān)理制度,但必須委托有資質(zhì)的并經(jīng)行業(yè)主管部門核準(zhǔn)的監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。同一鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的項目可結(jié)合實際情況,委托同一監(jiān)理單位進行工程監(jiān)理。監(jiān)理人員必須持證上崗,監(jiān)理單位應(yīng)按合同擬定的經(jīng)認可的人員名單派監(jiān)理人員到位上崗,并使駐地監(jiān)理人員保持穩(wěn)定,不得隨意調(diào)換;業(yè)主對主要的監(jiān)理人員實行考勤制度,建立獎罰機制;建立監(jiān)理人員管理手冊體系,業(yè)主和行業(yè)主管部門對監(jiān)理人員的評價作為準(zhǔn)入的一個依據(jù);定期開展應(yīng)知應(yīng)會考試,促進監(jiān)理人員對規(guī)范、法規(guī)的學(xué)習(xí)和掌握。 4.7完善鄉(xiāng)村公路特別是聯(lián)網(wǎng)公路工程竣工驗收制度。村級公路項目實行交、竣工一次性驗收,明確工程竣工驗收具備的條件:合同約定的各項內(nèi)容已完成;施工單位相關(guān)規(guī)定的要求對工程質(zhì)量自檢合格;監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量的評定合格;工程質(zhì)量檢測評定報告;質(zhì)監(jiān)機構(gòu)出具的質(zhì)量等級證書;竣工文件已編制完成;各參建單位完成工作總結(jié)等等,為工程建設(shè)管理和質(zhì)量控制的最后一道防線。 五、結(jié)語

總結(jié)近幾年我縣鄉(xiāng)村公路的建設(shè)經(jīng)驗,加大政府行為是發(fā)展鄉(xiāng)村公路的前提;動員群眾積極參與是發(fā)展鄉(xiāng)村公路的基礎(chǔ);多方籌措資金是發(fā)展鄉(xiāng)村公路的保證;高素質(zhì)的建設(shè)管理隊伍是發(fā)展鄉(xiāng)村公路的關(guān)鍵。我縣鄉(xiāng)村公路建設(shè)起步比較晚,要建立完善的鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理模式,還需要進一步的摸索和深入研究,只要我們不斷的總結(jié)、大膽的實踐、持續(xù)的改進,相信一定能探索出一條適合當(dāng)前鄉(xiāng)村公路建設(shè)管理的新路子,為我縣目前正在進行的大規(guī)模的鄉(xiāng)村公路建設(shè)做好服務(wù)工作,為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村當(dāng)好先行。

參考文獻:1、農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法,中華人民共和國交通部2006年第3號令;

篇8

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村建設(shè);服務(wù)型政府;執(zhí)政能力

[作者簡介]李恩嘉,廣西師范學(xué)院2009級行政管理專業(yè)在讀研究生,廣西南寧530023

[中圖分類號]D63 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1672-2728(2011)07-0050-03

改革開放的深入和市場經(jīng)濟的發(fā)展,使得經(jīng)濟領(lǐng)域和社會領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變化。這些變化對政府執(zhí)政能力以及職能的轉(zhuǎn)變提出了新的要求。2004年2月21日,國務(wù)院總理在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話中指出要努力建設(shè)服務(wù)型政府。黨的十七大,更明確地提出了“建設(shè)服務(wù)型政府”是行政管理體制改革的重要目標(biāo)。由此可見,提高政府執(zhí)政能力,構(gòu)建服務(wù)型政府,已成為政府改革和職能轉(zhuǎn)變的方向。

我國歷來是一個農(nóng)業(yè)大國,進入21世紀后,農(nóng)業(yè)建設(shè)飛快發(fā)展,農(nóng)民生活改善,農(nóng)村面貌改觀。但是,與城市迅速發(fā)展的速度相比,農(nóng)村和城市之間還存在著一定差距,城鄉(xiāng)間的距離正在不斷的擴大。正是在這樣的背景下,黨的十六屆五中全會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容政治,管理民主”的總體要求。在新農(nóng)村建設(shè)的時代背景下,如何構(gòu)建一個有效的服務(wù)型政府,提高政府的執(zhí)政能力,更好地為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù),已成為急需解決的問題。

一、現(xiàn)狀分析

平南縣坐落在廣西東南部,總?cè)丝?39,34萬,其中農(nóng)業(yè)人口115.69萬,占全縣總?cè)丝诘?9.58%;土地面積448.3萬畝,其中耕地面積是68.79萬畝,占15.34%。既是人口大縣也是農(nóng)業(yè)大縣。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的建設(shè)和發(fā)展,對該縣起著舉足輕重的作用。近年來,平南縣通過各種政策措施,有利地促進了本縣建設(shè)的發(fā)展。在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,如何構(gòu)建一個有效的服務(wù)型政府,提高自身的執(zhí)政能力,更好地為三農(nóng)服務(wù),同樣成為該縣所要面臨和解決的問題。

(一)信息公開不及時、不完整,公開形式比較單一

我們已經(jīng)進入了知識經(jīng)濟時代,信息技術(shù)也成為了政府治理的重要手段。利用信息技術(shù)建設(shè)有效的電子政府,有利提高政府的執(zhí)政效率。電子政府志在為廣大人民群眾提供更廣泛、方便和快捷的服務(wù),更加注重政府服務(wù)功能作用的發(fā)揮。通過政府信息公開,政府機關(guān)的職權(quán)、程序、監(jiān)督方式等被公眾所知道,有效地避免暗箱操作腐敗等現(xiàn)象的發(fā)生。根據(jù)相關(guān)資料描述,2008年,該縣通過網(wǎng)絡(luò)公開的各類政府信息有500多條。主要包括機構(gòu)職能、政策法規(guī)、政府文件、計劃報告、工作總結(jié)和要點、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析;行政事業(yè)性收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);行政許可的項目名稱、政策依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理方式、辦理時限,有關(guān)民生的政策措施及其實施、監(jiān)督、檢查情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;行政復(fù)議訴訟事項、政府集中采購項目、重大項目建設(shè)情況;平南縣人民政府信息公開指南和政府信息公開目錄、政府信息公開工作年度報告等內(nèi)容。

雖然該縣通過電子政府的構(gòu)建,利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使得政府信息公開工作取得了一定的成效。但政府通過網(wǎng)絡(luò)所公布的信息離人民群眾的要求還有一定的距離,還有待提高和完善。首先,政府工作人員對公開政府信息公開的意識不夠。這種觀念上的落后,往往影響了政府信息公開的程度。這容易造成信息傳達不及時、不完整等。其次,政府信息公開形式比較單一。雖然現(xiàn)在已經(jīng)開始重視利用網(wǎng)絡(luò)公布政府信息,但真正通過網(wǎng)站獲取政府信息的人確是很少的,特別是占大口大多數(shù)的農(nóng)民。農(nóng)民自身素質(zhì)影響了網(wǎng)絡(luò)信息的獲取,部分農(nóng)民不會或者是很少利用網(wǎng)絡(luò)獲取信息。因此,在利用電子政府提高政府執(zhí)政能力的同時,也要注重其他信息傳達途徑的建設(shè),避免信息公開形式過于單一。

(二)公共產(chǎn)品供給及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強

平南縣2010年政府工作報告顯示,該縣加大對社會公共服務(wù)的投入,在改善民生工作方面取得了較好的成效。文教、科學(xué)、衛(wèi)生事業(yè)等方面的費用,均有了較大的上升。其中支農(nóng)惠農(nóng)方面1.78億元,增長63%;社保與就業(yè)方面1.08億元,增長39%;教育方面5.25億元,增長17%;科技方面172萬元;文化體育方面902萬元,增長25%;環(huán)境保護方面3994萬元,增長322%;醫(yī)療衛(wèi)生方面1.53億元,增長35%。在三農(nóng)建設(shè)方面,該縣籌集資金1.25億元,實施村村通公路、村村通電、村村通電視工程;籌集資金4874.3萬元實施農(nóng)村人飲工程42項,解決12萬農(nóng)村居民飲水安全問題;籌集資金3678萬元,實施“萬村千鄉(xiāng)市場”、家電下鄉(xiāng)、汽車下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、“農(nóng)家書屋”、村級籃球場和醫(yī)療衛(wèi)生等鄉(xiāng)村社會服務(wù)工程。以上的投入,大大提高了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民公共產(chǎn)品供給的力度。

俗話說,要致富先修路。農(nóng)村公路是促進三農(nóng)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),對廣大人民群眾的出行和致富有著十分重要的意義??v觀以上數(shù)據(jù),該縣雖然加大了對農(nóng)村公路建設(shè)的力度,但仍存在著一些問題。一是受到資金投入等的限制,建成的公路容易出現(xiàn)技術(shù)等級偏低、抵御災(zāi)害能力弱等問題。面臨重大自然災(zāi)害時,極易發(fā)生險情,不但縮短了公路的壽命,同時也給公路和行車安全帶來隱患。二是農(nóng)村公路缺乏有效管理,容易造成農(nóng)村公路的提前破壞。農(nóng)村公路經(jīng)常處于無人管理的狀態(tài),農(nóng)村公路的管理依靠的是農(nóng)民的自覺性,而在農(nóng)村,無牌無證駕駛現(xiàn)象又比較嚴重。這些現(xiàn)象,嚴重影響了農(nóng)村道路的正常使用和農(nóng)民修路維護道路的積極性,造成國家和農(nóng)民的經(jīng)濟損失。

水是生命之源。農(nóng)村人口的飲用水問題歷來是政府關(guān)注的熱點。該縣2009年加大了對飲用水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,一年內(nèi)解決了12萬農(nóng)村居民的飲用水問題,但農(nóng)村飲水問題仍不容樂觀。該縣農(nóng)村地區(qū)大多以分散式供水為主,自來水普及率低、規(guī)模小、管理方式落后。部分農(nóng)民的意識還不到位,不愿花錢去裝自來水系統(tǒng)以及繳納自來水的費用等,在一定程度上影響著農(nóng)村飲用水的安全。

百年大計,教育為本。要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根本在人才,關(guān)鍵靠教育。政府加大對基礎(chǔ)教育經(jīng)費的投入,是促進教育事業(yè)持續(xù)健康向前發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。2009年,該縣在教育方面投入5.25億元,增長了17%,取得了一定的成效。該縣適齡兒童基本能夠按時入學(xué),享受到免費九年義務(wù)教

育。在取得成績的同時,該縣對教育的投入還存在著一些問題,最主要表現(xiàn)為教育投入不均衡。該縣注重對九年義務(wù)教育的投入,但忽略了對失業(yè)下崗人員以及農(nóng)民的再就業(yè)或者是技能培訓(xùn),使得這部分人的素質(zhì)不高,不能適應(yīng)時代的發(fā)展和要求。

文化是一個民族的脊梁,在人類發(fā)展進程中有著十分重要的作用。該縣在經(jīng)濟建設(shè)同時也加大了對文化建設(shè)投入,多方籌集資金建設(shè)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級籃球場等娛樂場所,極大地豐富了人民群眾的業(yè)余生活。但是,農(nóng)村文化演出大多數(shù)以唱戲、放電影或是打籃球為主,演出形式陳舊單一,對普通群眾特別是年輕一代的群眾缺乏吸引力。

二、提高政府執(zhí)政能力的對策探討

(一)多渠道加強政府信息公開

首先,建設(shè)和完善政府信息公開制度,做到有法可依,保護人民群眾獲取政府信息的權(quán)利。其次,提高政府工作人員的服務(wù)意識和技能水平。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,加強相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí),并積極運用到實際工作當(dāng)中。最后,通過多種途徑拓寬政府信息公開渠道?,F(xiàn)階段,政府信息公開大部分通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。對于部分受教育程度比較低或者是年紀比較大的人民群眾,特別是占多數(shù)的農(nóng)民,想要通過網(wǎng)站來獲取政府公開信息顯得尤其困難。政府可以通過設(shè)立《政府信息公開欄》,定期免費印發(fā)政府信息,通過地方有線電視臺和廣播頻道等公開政府信息。

(二)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入

首先,加大對公路,特別是鄉(xiāng)村公路的建設(shè)。一個地方要發(fā)展,首先是修路,只有路通了,才可以財通物通。一是加大對公路,尤其是鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金投入,交通部門提高道路養(yǎng)護費用標(biāo)準(zhǔn),并做到及時足額撥款。二是加強鄉(xiāng)村道路維護。可以試行村民自治的模式,鼓勵動員村民自籌養(yǎng)護經(jīng)費,做到??顚S谩?/p>

篇9

剛才正強同志傳達了王珉、韓長賦同志在傳達貫徹黨的*精神會議上的講話精神,請各部門、各單位結(jié)合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神,切實作好當(dāng)前和今后一個時期的工作,講幾點意見。

一、切實抓好黨的*和省里會議精神的貫徹落實。一是要高度重視,切實抓好學(xué)習(xí)和貫徹落實工作。學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神是當(dāng)前和今后一個時期重要的政治任務(wù)。各部門、各單位要認真組織學(xué)習(xí)黨的*精神和王珉書記、韓長賦省長的重要講話,結(jié)合自身實際,抓好貫徹落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí),帶頭抓好落實。二是要精心組織,認真安排開展學(xué)習(xí)活動。廳直機關(guān)黨委要對廳機關(guān)和直屬單位的學(xué)習(xí)活動作出總體安排,各部門、各單位也制定學(xué)習(xí)計劃,規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)重點和學(xué)習(xí)時間。要通過舉辦培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)、座談討論等多種形式,深入開展學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會*精神實質(zhì)。三是要緊密結(jié)合實際,推動交通各項工作。貫徹落實黨的*精神,最終要體現(xiàn)和落實到推動交通發(fā)展上。要堅持學(xué)用結(jié)合,用*精神指導(dǎo)交通工作實踐,謀劃新思路,制定新舉措,尋求新突破,以改革的思路創(chuàng)造性地落實好*精神。

二、集中力量抓好當(dāng)前各項工作。今年以來,全省交通系統(tǒng)認真貫徹落實省委、省政府加快發(fā)展的戰(zhàn)略決策,全力推動吉林交通發(fā)展,各項工作取得了較好的成效。預(yù)計到10月末,全省交通發(fā)展完成全口徑投入241.3億元,占年度計劃的80.4%,比上年同期多投入21.9億元,同比增長10%。其中:交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投入126.9億元,占年度計劃的74.7%,比上年同期多投入5.8億元,同比增長4.8%。高速公路建設(shè)項目全面啟動。預(yù)計到10月末完成投入36.7億元,為年度計劃的47.1%,比上年同期多投入18.1億元,同比增長97.7%。圖們至琿春、營城子至松江河高速公路已開工建設(shè)。國省干線公路完成投資32.9億元,占年度計劃的94.9%,比上年同期完成比重增加29個百分點。農(nóng)村公路完成投資55.3億元,占年度計劃的100.6%。公路養(yǎng)護完成投資14.9億元,占年度計劃的114.5%,比上年同期多投入3.6億元,同比增長31.8%。運輸場站建設(shè)完成投資1.5億元,占年度計劃的98.1%,比上年同期完成比重增加1.5個百分點。內(nèi)河航運建設(shè)成投資0.5億元,占年度計劃的62.5%,比上年同期多投入0.3億元,同比增長194.1%。交通規(guī)費征收實現(xiàn)較大幅度增長,共征收28.9億元,占年度目標(biāo)的89%,比上年同期增加3.1億元,同比增長12%。交通其他各項工作統(tǒng)籌推進,行業(yè)文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強。

現(xiàn)在到年底還有2個月的時間,完成全年工作任務(wù)難度還很大。各部門、各單位要以學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神為動力,集中精力,統(tǒng)籌安排,精心組織,狠抓工作落實,確保完成今年各項目標(biāo)任務(wù)。一是著力抓好交通項目建設(shè)。利用入冬上凍前的有效建設(shè)時間,在保證工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,想方設(shè)法多完成投資。對具備條件的項目,要抓緊組織招投標(biāo)、征地拆遷等項工作,吉林至草市(吉林繞城)、吉林至雙遼等項目要盡快開工建設(shè),對明年施工有影響的控制性工程今年也要爭取開工,同時做好征地拆遷、工程備料等工作,為明年適時開工做好準(zhǔn)備。二是繼續(xù)加強項目前期工作。要抓住明年工程開工前的有利時機,集中力量抓好前期工作。繼續(xù)督辦加快項目立項和建設(shè)用地審批工作,在建、續(xù)建工程手續(xù)不齊全的要盡快完善補齊,明年開工建設(shè)項目的前期工作都要早準(zhǔn)備、早籌劃,積極推進,尤其是要加快設(shè)計進度,提高設(shè)計質(zhì)量和深度,同時抓好項目的報批和跟蹤審批工作,為明年工程建設(shè)的順利實施奠定基礎(chǔ)。三是積極籌措交通建設(shè)資金。今年建設(shè)項目的資金要重點保證,沒有撥付到位的要盡快撥付,對征地拆遷、工程備料等款項要及時籌措到位。對明年開工項目的資金問題現(xiàn)在就要著手列出籌資計劃,落實資金來源和渠道。廳財務(wù)處、融資辦、吉高公司等有關(guān)部門和單位都要研究落實好建設(shè)資金問題。要超前研究,對可能出現(xiàn)的問題提前制定應(yīng)對措施,早作準(zhǔn)備、早抓落實。要加強交通規(guī)費征收工作,力爭多增收,以減輕高速公路建設(shè)資本金壓力和養(yǎng)護資金不足的壓力。四是切實抓好公路養(yǎng)護工作。今年是開展公路養(yǎng)護年的第一年,要對照年初制定的活動方案和各項工作目標(biāo),逐項檢查落實情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,為明年養(yǎng)護年活動的深入開展打好基礎(chǔ)。要在入冬前,抓好養(yǎng)護工程、安保工程建設(shè),做好路況恢復(fù)和路面病害的治理,確保路況完好,保證公路冬季運輸安全。五是抓好安全管理和冬季運輸組織。各地、各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓住重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化措施,確保交通安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。進入冬季雪大路滑,行車安全工作要突出抓好,公路部門要抓好除雪防滑工作,運輸部門要加強監(jiān)督管理,搞好安全教育,從源頭消除事故隱患。對元旦、春節(jié)旅客運輸工作要提前組織、早做準(zhǔn)備、制定預(yù)案,保證運輸安全、有序。六是提前研究安排好交通工作。要以黨的*精神為指針,按照省委、省政府的戰(zhàn)略決策和部署,緊密結(jié)合交通發(fā)展實際,在總結(jié)以往工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,認真研究未來5年交通發(fā)展思路、目標(biāo)和措施,重點是安排好明年工作。廳計劃處要組織有關(guān)部門和單位在11末前提出明年的計劃盤子,并做好項目謀劃工作。廳機關(guān)各處室、廳直屬各單位都要緊密結(jié)合本系統(tǒng)、本單位的實際,對明年和今后一個時期的工作提前研究,早作安排,爭取工作的主動權(quán)。省廳將在12月初召開廳長辦公會,聽取工作總結(jié)和工作安排情況的匯報,各部門、各單位要認真做好準(zhǔn)備。

篇10

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

2006年度,在縣交通局的親切關(guān)懷下,在市縣鄉(xiāng)局的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊依靠地方各級政府、村兩委及沿線群眾的大力支持,認真貫徹落實《安徽省縣鄉(xiāng)公路管理暫行辦法》、《安徽省縣鄉(xiāng)公路資金管理暫行辦法》、《安徽省縣鄉(xiāng)公路建設(shè)以獎代補辦法》、《安徽省農(nóng)村公路補助資金暫行辦法》及有關(guān)文件精神,堅持以養(yǎng)護為中心,以建設(shè)為重點,以管理為主線,團結(jié)和帶領(lǐng)全站職工克服資金短缺、任務(wù)重、點多面廣難于管理等不利因素,搶抓時機,頑強拼搏。在建、管、養(yǎng)及精神文明創(chuàng)建等各項工作均圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。使我縣公路事業(yè)保持了良好的發(fā)展勢頭?,F(xiàn)在,我代表五河縣縣鄉(xiāng)公路管理站作總結(jié)報告:

一、工程建設(shè)

2006年度我縣建設(shè)總規(guī)模122公里,完成總投資1939萬元。新建工程76.00公里,其中國債項目36.4公里,農(nóng)村公路通達項目29.6公里,完成投資1377萬元。續(xù)建項目46公里,均為油層攤鋪,完成投資額562萬元。采取的主要措施是:

(一)認真扎實地做好前期各項準(zhǔn)備工作。結(jié)合全縣農(nóng)村公路網(wǎng)的實際狀況,本著“先通、后連、再循環(huán)”的原則,組織工程技術(shù)人員進行實地踏勘,認真落實擬建項目的前期勘察、方案設(shè)計、施工圖評審等工作,為盡早開工贏得了時間;我站還組織專人負責(zé)協(xié)調(diào)備土、拆遷、桿線遷移、橋涵配套等工作,為工程的順利實施提供有力保障。

(二)嚴格履行工程建設(shè)“四項制度”,抓好財務(wù)管理。我站將“項目法人制、招投標(biāo)制、質(zhì)量監(jiān)理制、合同管理制”這四項基本制度作為整個公路工程建設(shè)的根本,嚴格履行基本建設(shè)程序,并在施工管理全過程中予以貫徹落實。我站在資金使用上嚴格遵守國家有關(guān)財經(jīng)紀律,確保資金使用的安全、合理、真實,并在歷次檢查與審計中獲得了好評。

(三)完善、落實三級質(zhì)量保證體系。在工程管理過程中首先從源頭抓起,要求落實企業(yè)自檢,一改過去那種企業(yè)坐在試驗室編資料的形式主義,增強資料的實效性與真實性;其次,加強對監(jiān)理工作的監(jiān)督,強化監(jiān)理職能,并通過嚴厲的獎懲機制來規(guī)范監(jiān)理工作,在04年工作中我們就曾先后對施工單位及監(jiān)理組分別處以5000及2000元的處罰,使監(jiān)理真正成為工程質(zhì)量的衛(wèi)士;最后,在交通局、市質(zhì)監(jiān)站的指導(dǎo)下,我們成立了通達工程質(zhì)量監(jiān)督小組,每個標(biāo)段落實兩名現(xiàn)場旁站監(jiān)督員,通過派員深入施工現(xiàn)場進行實地監(jiān)管,進一步保證了工程質(zhì)量。

(四)加大抽檢力度,切實把好質(zhì)量關(guān)。在去年的基礎(chǔ)上,我們加強了實驗室建設(shè),完善了實驗器材,補充了人員力量。在工程施工期間,加大抽檢力度,通過實驗室抽檢,規(guī)范了企業(yè)自檢資料與監(jiān)理檢查資料的真實性,進一步鞏固了三級質(zhì)保體系。

(五)強化服務(wù)意識。通過不斷的宣傳教育,使得每個參與工程管理人員在抓好工程質(zhì)量的同時,牢固樹立服務(wù)意識,為施工單位創(chuàng)造一個好的施工環(huán)境,積極主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決土方、橋涵、拆遷等工作,為工程的順利開展提供了有力的保障。

(六)拓寬思路,搞好自營工程建設(shè)。為了段練隊伍,適應(yīng)新形式發(fā)展的需要,我站先后參與了三王路與申小路的工程建設(shè),在工程建設(shè)中始終堅持質(zhì)量第一的思想,并最終保質(zhì)保量地完成了施工任務(wù),獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)及沿線群眾的一致好評,同時取得了很好的經(jīng)濟效益。我站還積極籌建了養(yǎng)護公司,并于年底進行了工商注冊,為進一步進入公路市場奠定了更好的基矗

二、養(yǎng)護管理

結(jié)合2006年養(yǎng)護工作實際情況及養(yǎng)護資金狀況,把養(yǎng)護任務(wù)按目標(biāo)分解、細化,落實了承包養(yǎng)護責(zé)任制,采取了機動靈活的養(yǎng)護方式。全體職工發(fā)揚不怕苦、不怕臟的“鋪路石”精神,在大家的共同努力下,路容路貌有了極大的改觀,現(xiàn)正向著“暢、潔、綠、美”的方向發(fā)展。

(一)落實養(yǎng)護資金的安全使用,確保用于小修養(yǎng)護。本著花一分錢產(chǎn)生一分錢效益的思想,分清主次,選擇重點路段進行重點投入。首先,投入資金54萬元,對縣道油路進行了全面維修。其次投入資金20萬元,對縣道X036新信路曹顧張—韓沫路段3公里進行中修。并且在沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下,投入資金20萬元,對部分縣道砂石路進行了小修養(yǎng)護,基本保證了縣道的通暢。

(二)加強路政管理。為進一步加強縣鄉(xiāng)公路的路政管理。今年,站路政股午、秋兩季進行

了集中宣傳、清理、整頓。首先通過印發(fā)宣傳材料,大力宣傳《公路法》、《安徽省路政管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),提高沿線群眾的法律觀念,增強群眾的愛路護路意識;其次是做好清查工作,對違法經(jīng)營,違章建筑,侵占路產(chǎn)路權(quán)的行為進行統(tǒng)計、造冊、限期整改。三是清理、整頓階段。在有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、公安、工商等部門的大力配合下,開展綜合執(zhí)法集中整治活動,并租鏟車對路障較為嚴重的小鳳路、申小路、澮臨路、張劉路南段等路段進行集中整治。共清除違章建筑20余處,建筑垃圾1000余方,路肩草垛2000余處,從事收購花生等商業(yè)活動攤點30余處等。由于有效地治理,我縣縣鄉(xiāng)公路臟、亂、差的局面得到了明顯的改善。

三、站務(wù)管理

(一)強化內(nèi)部管理,完善制度建設(shè)。為了加強內(nèi)部管理,向管理要效益,我站通過學(xué)習(xí)、借鑒兄弟單位經(jīng)驗,集思廣益,進一步完善了各項制度建設(shè),辦公各項費用支出均做了明確的規(guī)定,使財務(wù)審核每一筆財務(wù)都有據(jù)可依,有效地控制了辦公經(jīng)費的使用。

(二)發(fā)揚發(fā)主作風(fēng),推行事務(wù)公開、財務(wù)公開。在過去的一年里,我站一如既往地堅持民主管理、民主決策的工作思路。在民主理財小組成立的第四個年頭,以嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),充分發(fā)揮了民主管理的優(yōu)越性。在站各項重大開支及重大經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要的作用。使我站財務(wù)管理走向公開化、透明化、規(guī)范化、合理化,有效地節(jié)約了經(jīng)費開支。

四、安全生產(chǎn)及精神文明建設(shè)

按照《安全生產(chǎn)法》的要求,各項目部、小修養(yǎng)護班、組均制定了安全生產(chǎn)管理制度,強化了安全生產(chǎn)措施,并加大投入,制作施工警示標(biāo)志,添置消防設(shè)施,工人著安全標(biāo)志服上崗,嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,并委派專人抓安全生產(chǎn),做到“安全生產(chǎn)、警鐘長鳴”。

在搞好生產(chǎn)的同時,我站始終把精神文明放在首位,努力提高職工的政治思想和業(yè)務(wù)文化水平,提倡健康、文明的生活方式。

五、2006年工作中存在的問題

回顧2006我們工作上雖然取得了一些成績,但也不同程度地存在一些問題,主要反映在以下幾方面:

(一)養(yǎng)護管理存在問題

道班基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,日常養(yǎng)護工作難以正常開展。由于2006年度工程建設(shè)任務(wù)繁重,加之資金緊張,我站計劃施建的養(yǎng)護工區(qū)尚未邁入實質(zhì)性建設(shè)階段。對養(yǎng)護工作的重視程度有待加強,養(yǎng)護投入還需加大。在全市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護檢查評比中,保持多年第二名的成績退居第三名,客觀反映了我站養(yǎng)護管理工作較兄弟站已有所落后,適時地給我們敲聽了警鐘。

盡管養(yǎng)護作采取了一些積極的改革,但由于近兩年建設(shè)任務(wù)較大,投入工程建設(shè)人員較多,道班養(yǎng)護人員流動較頻繁,給養(yǎng)護工作帶來了諸多不利。

(二)工程質(zhì)量管理存在問題

雖然我站在工程質(zhì)量監(jiān)管中,投入了很大的精力,質(zhì)量監(jiān)督人員也很敬業(yè)和負責(zé),但是質(zhì)量管理存在問題依然很突出,個別建設(shè)項目工程質(zhì)量令人擔(dān)憂。主要反映在三個方面:一是工程原材料問題。如部分項目標(biāo)段石灰的質(zhì)量低劣,數(shù)量不足;石料粒徑不規(guī)范,含泥量大;瀝青多渠道采購,質(zhì)量把關(guān)不嚴。二是施工技術(shù)設(shè)備問題。大多標(biāo)段施工設(shè)備簡陋、陳舊,未能按投標(biāo)承諾進常三是施工程序不能按規(guī)范要求操作,偷工省料、簡化工序,導(dǎo)致灰土基層和面層出現(xiàn)部分質(zhì)量問題。

同時還存在監(jiān)督管理不到位,個別施工標(biāo)段工程建設(shè)局面失控的現(xiàn)象。具體表現(xiàn):一是施工企業(yè)自查自檢措施不到位,缺乏現(xiàn)場技術(shù)管理人員。二是監(jiān)理單位監(jiān)督控制不到位,監(jiān)理單位的個別監(jiān)理員、從業(yè)人員業(yè)務(wù)不熟練,責(zé)任意識不強,監(jiān)理方法不當(dāng),質(zhì)量把關(guān)不嚴。三是項目法人監(jiān)管力度不到位。項目標(biāo)段業(yè)主代表,缺乏責(zé)任心,不能發(fā)現(xiàn)和及時報告問題,形同虛設(shè),監(jiān)督管理不力。

(三)日常管理工作存在漏洞

雖然我站成立了民主理財小組和事務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對我站的后勤管理進行監(jiān)督和監(jiān)管,但是由于工作中心的偏移,在后勤管理上存在著很大的漏洞,仍存在一些不合理的開支,有待于在今后的工作中進一步加強。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們!新的一年里,在局黨委的親切關(guān)懷下,在市縣鄉(xiāng)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在全站職工的共同努力下,我們會不斷開拓進取,為我縣縣鄉(xiāng)公路發(fā)展開創(chuàng)新的局面。最后預(yù)祝大家在新的一年身體健康,工作順利。