導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生物燃料分析報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這是個(gè)朝陽行業(yè)，名字鮮亮，底氣十足，發(fā)展前景不可估量。根據(jù)國際能源理事會(huì)預(yù)測(cè)，到2020年，全球可再生能源中生物質(zhì)能的比重接近60%，而生物質(zhì)成型燃料則占生物質(zhì)能利用的60%。

煉獄三部曲

石書田說，若要投身這個(gè)行業(yè)還得三思，因?yàn)楸仨氁?jīng)歷煉獄般的“激蕩三部曲”。

第一個(gè)階段，激情澎湃。一年光秸稈的產(chǎn)量就有7億噸，把它們?nèi)D(zhuǎn)成固體成型燃料，那價(jià)值簡(jiǎn)直就是再造一個(gè)農(nóng)業(yè)啊！

第二個(gè)階段，任勞任怨。真要進(jìn)來具體操作，那是相當(dāng)難?！稗r(nóng)業(yè)進(jìn)人，工業(yè)出去”。上午可能還西裝革履做研發(fā)和匯報(bào)，下午就得在田間地頭和老百姓一起商談合作，以及進(jìn)行設(shè)備調(diào)試，晚上或許對(duì)著空曠無比的鄉(xiāng)村，整理一天的工作總結(jié)，半夜起來上廁所都讓人出一身冷汗。學(xué)校的專業(yè)知識(shí)在這里就是“文不對(duì)題”，是否適應(yīng)環(huán)境、讓思維習(xí)慣貼近農(nóng)村實(shí)際才是制勝法寶。

第三個(gè)階段，漸入佳境。新成立的行業(yè)往往各方面都不規(guī)范，挑戰(zhàn)很多，機(jī)會(huì)也很多。這就要求從業(yè)者自身要有學(xué)習(xí)能力，同時(shí)具備創(chuàng)新精神。

談及在綠色行業(yè)創(chuàng)業(yè)，石書田說：“不能光看著名字新奇好聽，就蜂擁而至。沒有激情，就不會(huì)走得長(zhǎng)遠(yuǎn)；沒有真正的熱愛，就不會(huì)切身地將自己的發(fā)展前途與行業(yè)的前途結(jié)合起來。要知道，實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的試金石！”

基地建設(shè)人才最缺乏

因?yàn)樯镔|(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略大后方在農(nóng)村，所以非常需要“上得廳堂，入得田莊”的基地建設(shè)人才?；亟ㄔO(shè)人員一定要有耐心，有毅力，有一定的基礎(chǔ)，還要耐得住寂寞。

其次，生產(chǎn)型管理人員、運(yùn)營(yíng)管理人員也很缺乏。對(duì)管理人才的要求是復(fù)合型的，除了要有涉農(nóng)方面的經(jīng)驗(yàn)，還要有涉工方面的能力。從2013年開始，對(duì)技術(shù)人員的需求會(huì)增加，要求他們不光做技術(shù)更新?lián)Q代的研發(fā)，還要掌握新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

“生物質(zhì)成型燃料的入行門檻不是很高。首先把知識(shí)基礎(chǔ)打好，其次要對(duì)行業(yè)信息有所了解，并找到自己的立足點(diǎn)。而不管具體崗位是什么，都要對(duì)這個(gè)行業(yè)有激情。”周冬穎還強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)行業(yè)一定要有敏銳度，捕捉信息的能力要強(qiáng)，“比如煤價(jià)、油價(jià)、天然氣價(jià)格增高了，你就要馬上聯(lián)想到，公司正好可以抓住這個(gè)時(shí)機(jī)向企業(yè)供應(yīng)生物質(zhì)燃料呀！”

奧科瑞豐的擇才標(biāo)準(zhǔn)

篇2

內(nèi)容摘要：近年來，隨著中國汽車銷售量的快速增長(zhǎng)，勢(shì)必會(huì)增加環(huán)境的負(fù)擔(dān)，給中國低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來壓力。本文主要分析了中國汽車消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)及汽車消費(fèi)增長(zhǎng)給環(huán)境帶來的壓力，然后從抑制彈性汽車消費(fèi)、推進(jìn)汽車燃油效率提高、大力發(fā)展非油品汽車和新能源汽車等方面探討了如何在汽車消費(fèi)快速增長(zhǎng)的背景下，推進(jìn)中國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：汽車消費(fèi)增長(zhǎng) 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展對(duì)策

中國汽車消費(fèi)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

（一）中國汽車消費(fèi)增長(zhǎng)現(xiàn)狀與前景

自2003年中國汽車市場(chǎng)需求出現(xiàn)第一次爆發(fā)性增長(zhǎng)后，2009年總需求出現(xiàn)第二次井噴。2009年中國汽車產(chǎn)銷分別完成1379.10萬輛和1364.48萬輛，同比分別增長(zhǎng)48%和46%；2010年上半年，汽車產(chǎn)銷分別完成892.73萬輛和901.61萬輛，比2009年同期分別增長(zhǎng)48.84%和47.67%。從2010年上半年汽車產(chǎn)銷完成情況看，專家估計(jì)2010年中國汽車銷量將達(dá)到1700萬輛。有研究表明，一個(gè)國家的第一個(gè)汽車消費(fèi)高速增長(zhǎng)期一般會(huì)持續(xù)5年左右，銷量年均增長(zhǎng)30%，第二個(gè)高速增長(zhǎng)期一般持續(xù)10年左右，銷量年均增長(zhǎng)20%。中國現(xiàn)有汽車千人保有率剛剛超過20%，已經(jīng)進(jìn)入第二個(gè)消費(fèi)高速增長(zhǎng)期。有專家預(yù)測(cè)到2020年中國汽車保有量將升至2億輛。

（二）中國汽車消費(fèi)增長(zhǎng)帶給環(huán)境的壓力

環(huán)境污染的最大來源莫過于工業(yè)污染、燃煤煙塵、汽車尾氣等，其中汽車尾氣排放的分擔(dān)率約占40%?？茖W(xué)分析表明，汽車尾氣中含有上百種不同的化合物，其中的一氧化碳和碳?xì)浠衔镌诖髿馓嘉廴境潭戎姓?4%-75%，而二氧化碳濃度也在過去的200年中增加25％，地球平均氣溫上升0.5℃。據(jù)此推斷，在全球氣候變暖、極端天氣頻頻出現(xiàn)的今天，汽車消費(fèi)的增長(zhǎng)所帶來的碳排放的增加，勢(shì)必導(dǎo)致環(huán)境的進(jìn)一步惡化。

機(jī)動(dòng)車排放的污染已成為我國城市空氣污染的最主要原因。2020年，中國汽車保有量將達(dá)到2億多輛，按照每輛汽車每年排放二氧化碳5.37噸、一氧化碳0.15噸、碳?xì)浠衔?.02噸來估算，全國每年排放量就達(dá)到二氧化碳10.74億噸、一氧化碳3000萬噸、碳?xì)浠衔?00萬噸。在中國環(huán)境污染日益嚴(yán)重，CO2排放量躍居世界第二位的情形下，汽車消費(fèi)的持續(xù)增長(zhǎng)給環(huán)境的穩(wěn)定和改善帶來了更大的壓力。

中國汽車消費(fèi)增長(zhǎng)背景下的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

（一）加強(qiáng)科學(xué)管理并抑制彈性汽車消費(fèi)

中國大排量的豪華車消費(fèi)居高不下，一方面是消費(fèi)行為的不成熟，另一方面更體現(xiàn)出政府政策的缺失。日、英等國利用多種管理手段和稅收政策，有效地抑制了彈性的汽車消費(fèi)，推進(jìn)了節(jié)能減排的進(jìn)程。中國可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國的實(shí)際情況，對(duì)構(gòu)建完整高效的低碳體系予以幫助。

日本政府針對(duì)不同重量級(jí)汽車的燃油經(jīng)濟(jì)性目標(biāo)，為輕型汽油車、柴油載客車、貨運(yùn)汽車制定了一系列燃油經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)。首先是確定在每個(gè)重量級(jí)中具有最優(yōu)燃油經(jīng)濟(jì)性的“top runner”，并以其燃料經(jīng)濟(jì)性水平作為本重量級(jí)汽車的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)不到法規(guī)要求的企業(yè)，采取勸告、公示企業(yè)名單、罰款等懲罰措施；對(duì)取得“低排放車”認(rèn)可證書的汽車，購買者可獲得1.5萬日元的購置稅和第一年50%的汽車稅減免。這項(xiàng)政策的實(shí)施迫使所有汽車生產(chǎn)廠家不斷提高汽車燃油經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)水平，同時(shí)引導(dǎo)消費(fèi)者低碳消費(fèi)。

英國交通方面的能源消耗約占英國全國的25%，其中93%的能源消耗又集中在道路交通上面。有鑒于此，英國政府采取了相應(yīng)的措施抑制彈性汽車消費(fèi)需求：一是征收碳排放費(fèi)。二是通過征收車輛購置稅和汽車消費(fèi)稅來鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇低排放汽車。三是繼續(xù)大力發(fā)展地鐵、公共汽車等公共交通，鼓勵(lì)選擇步行和使用自行車。鑒于對(duì)政府稅收政策的考慮和環(huán)保意識(shí)的深入，目前，英國的許多地區(qū)都出現(xiàn)了居民自駕車到中心城區(qū)邊緣換乘公交、地鐵的現(xiàn)象，更有私家車只用于旅游和購物的家庭。

中國要引導(dǎo)居民購買節(jié)油汽車、抑制彈性的汽車消費(fèi)可以從多方面入手。其一，對(duì)于價(jià)格超過同級(jí)別傳統(tǒng)汽車的節(jié)能型汽車，由國家補(bǔ)貼一部分；其二，提高能源消費(fèi)成本，從加強(qiáng)節(jié)能減排的角度開征碳稅；其三，調(diào)節(jié)其他稅種。例如，2008年9月開始實(shí)施的汽車消費(fèi)稅稅率調(diào)整中，上調(diào)3.0L以上的大排量乘用車消費(fèi)稅率，下調(diào)1.0L及以下的小排量乘用車消費(fèi)稅率。對(duì)于消費(fèi)者具有一定導(dǎo)向性的同時(shí)，通過對(duì)廠家征稅的變化，引導(dǎo)了許多汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)和使用小排量發(fā)動(dòng)機(jī)。2010年的車輛購置稅調(diào)整中，對(duì)排氣量在1.6升及以下的小排量乘用車，暫時(shí)按7.5%的稅率征收。這項(xiàng)政策在汽車使用環(huán)節(jié)刺激了小排量汽車的消費(fèi)，并且使部分消費(fèi)者在關(guān)于小排量適用車和大排量豪華車之間的彈性選擇中，受到了政府政策的引導(dǎo)，抑制了不必要的面子消費(fèi)。今后購買小排量汽車的鼓勵(lì)政策可以考慮加大力度，并且多樣化。

此外，自2008年以來，北京市通過車牌尾號(hào)輪換進(jìn)行汽車限行，并通過有條件限制汽車購買，緩解交通擁堵已降低城市污染物的排放。今后可考慮征收城市道路擁堵費(fèi)，通過對(duì)特定時(shí)間內(nèi)行駛在擁堵路段上的用戶收取額外的費(fèi)用，使出行者在不出行、改變路線出行、改變出行方式和支付額外費(fèi)用之間進(jìn)行彈性的選擇，也能達(dá)到緩解交通擁堵和降低污染物排放的雙重效果。

總之，通過彈性的汽車消費(fèi)的減少，一方面能夠減輕交通負(fù)擔(dān)，另一方面能夠?yàn)楣?jié)能減排做出貢獻(xiàn)。

（二）繼續(xù)推進(jìn)汽車燃油效率提高

與新能源汽車至少需要數(shù)十年時(shí)間才有可能被廣泛應(yīng)用的情況相比，開發(fā)能大幅度降低汽車油耗的燃油動(dòng)力技術(shù)僅需要數(shù)年時(shí)間。美國1974年頒布新的燃油法案，要求從1984年開始，美國汽車制造商生產(chǎn)的轎車的燃油效率標(biāo)準(zhǔn)是每加侖27.5英里（約合每升11.7公里），小型面包車、SUV和輕型貨車的燃油標(biāo)準(zhǔn)是每加侖22.2英里（約合每升9.4公里）。屆時(shí)，高于該燃油標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車將不允許上市。此法案的最終結(jié)果是各汽車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加大提高燃油效率的科研力度，攻關(guān)技術(shù)難題，10年內(nèi)燃油效率提高了1倍。

美國政府于2010年4月1日公布了更嚴(yán)格的汽車油耗標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定到2016年，美國汽車每加侖汽油平均行駛里程要達(dá)到35.5英里（即百公里平均耗油6.6L）。該標(biāo)準(zhǔn)較美國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高了10英里（即百公里平均耗油降低了2.6L）。這一標(biāo)準(zhǔn)將再一次極大地促進(jìn)節(jié)油型轎車和輕型卡車在美國的銷售。按照美國政府的測(cè)算，新的油耗標(biāo)準(zhǔn)將平均為每名車主節(jié)省3000美元油錢，同時(shí)也將幫助美國節(jié)省18億桶石油，這相當(dāng)于一年有5300萬輛汽車停止上路。

據(jù)中國汽車技術(shù)研究中心統(tǒng)計(jì)，目前在售轎車的平均油耗約為百公里8.06L。按每輛汽車年耗油量1噸計(jì)算，平均油耗若能降低25%，中國2億輛汽車年總油耗將節(jié)約5000萬噸，也相當(dāng)于5 000萬量汽車停止上路。所以，降低汽車平均油耗對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善和能源安全意義極大。

（三）大力發(fā)展非油品汽車和新能源汽車

發(fā)展天然氣汽車。研究證明，天然氣可以清潔燃燒。和汽油相比，天然氣燃燒時(shí)二氧化碳的排放量要少很多，比柴油就更少了。此外，天然氣的運(yùn)輸幾乎只通過輸氣管道，也比汽油和柴油的運(yùn)輸環(huán)保。

截至2009年12月底，中國天然氣汽車保有量達(dá)到45萬輛，加氣站870座，位居世界第7位。而巴基斯坦擁有230萬輛天然氣汽車和3068座加氣站，居于世界第一。相比之下，排名14位的美國僅11萬輛天然氣汽車，卻擁有1300座加氣站，天然氣汽車推廣潛力巨大。對(duì)于中國而言，更多的天然氣汽車有待生產(chǎn)和改裝，更多的加氣站有待建成，更好的動(dòng)力性能需要完善，更能推動(dòng)天然氣汽車推廣使用的政策有待出臺(tái)。

發(fā)展生物能源汽車，包括生物柴油汽車和燃料乙醇汽車。生物柴油是以植物果實(shí)、種子、乳汁或動(dòng)物脂肪油、廢棄的食用油等生物質(zhì)原料油與醇類經(jīng)酯交換反應(yīng)制得的一種礦物柴油替代燃料。生物柴油汽車與普通柴油汽車相比，尾氣中有毒有機(jī)物排放量?jī)H為10%，顆粒物僅為20%，CO排放量（有催化劑時(shí)）可減少95%。而且，生物燃料燃燒時(shí)排放的CO2遠(yuǎn)低于原料植物生長(zhǎng)過程中吸收的CO2，從而有助于改善全球變暖這一有害于人類的重大環(huán)境問題。

中國早在1981年就已有用菜籽油、棉籽油等植物油生產(chǎn)生物柴油的試驗(yàn)研究，現(xiàn)在，以回收廢油、野生油料和植物油下腳料為原料和以棉籽油、棕櫚油和麻風(fēng)樹果實(shí)榨油為原料煉制的生物柴油工藝都實(shí)現(xiàn)了很大的突破。然而，中國食用油供應(yīng)緊缺、廢油和地溝油回收難度大等原因共同導(dǎo)致了“原料滿足不了生產(chǎn)能力，生產(chǎn)跟不上市場(chǎng)需求”的現(xiàn)狀。在耕地緊張、糧食安全受到威脅的中國，應(yīng)該采取有力措施加大有機(jī)廢棄物的回收率，利用非糧低產(chǎn)農(nóng)田和可墾荒草地種植甜高粱等抗旱、抗?jié)场⒖果}堿的能源作物，充實(shí)生物柴油的原料市場(chǎng)。

2010年10月底，國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委了《生物柴油調(diào)和燃料（B5）標(biāo)準(zhǔn)》，生物能源將在2011年2月1日正式進(jìn)入成品油零售系統(tǒng)，并作為合法汽車燃料使用。可以說，中國的生物柴油產(chǎn)業(yè)正式走入了發(fā)展階段。今后可以通過對(duì)替代燃料的立法支持，差別稅收以及原料補(bǔ)貼，共同促進(jìn)生物柴油產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和柴油汽車的推廣。

燃料乙醇汽車使用新型環(huán)保型的燃料乙醇作為動(dòng)力，受到了世界各國的推廣應(yīng)用。由玉米、小麥、薯類等為原料，經(jīng)過發(fā)酵和蒸餾制成乙醇，再將濃度約95%的乙醇進(jìn)一步脫水、變性，再混合以一定比例的汽油就形成燃料乙醇。與普通汽油相比燃料乙醇的燃燒更充分，其二氧化碳排放量?jī)H為純汽油二氧化碳排放量的40%-50%，一氧化碳排放量減少3%-10%、氮氧化物排放量減少5%-15%。燃料乙醇作為車用燃料，不僅能應(yīng)用于汽油機(jī)，還能用于柴油機(jī)，是一種極為重要的綠色代用燃料。在短期內(nèi)不可能全部替換原有柴油機(jī)和汽油機(jī)的情況下，大力發(fā)展燃料乙醇對(duì)于降低導(dǎo)致全球變暖的二氧化碳排放量具有很大的可行性。

中國的生物燃料乙醇的開發(fā)應(yīng)用從2002年開始試點(diǎn)，一直以玉米、小麥為原料。2007年出于對(duì)糧食安全的考慮，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向以非糧作物，薯類、甜菜、甘蔗等為原料?，F(xiàn)在，以秸稈等生物質(zhì)為代表的第2代燃料乙醇原料成為中國的攻關(guān)對(duì)象。木質(zhì)纖維素是地球上最豐富、最廉價(jià)的可再生資源。它不會(huì)耗費(fèi)農(nóng)業(yè)資源、影響糧食生產(chǎn)，反而能拓寬能源資源種類，降低生物燃料生產(chǎn)成本，緩解能源壓力。所以，加強(qiáng)纖維素燃料乙醇的科研投入，盡快完成降低生產(chǎn)成本的迫切要求，完善產(chǎn)業(yè)鏈條和政策法規(guī)是發(fā)展燃料乙醇的優(yōu)選策略。

發(fā)展電動(dòng)汽車。電動(dòng)汽車包括（油電/氣電）混合電動(dòng)汽車、燃料電池汽車和純電動(dòng)汽車?；旌想妱?dòng)汽車的節(jié)油減排能力因混合強(qiáng)度不同而不同，強(qiáng)混節(jié)省能耗能夠達(dá)到20%-30%，弱混也能保證10%-15%；燃料電池汽車采用燃料電池替代蓄電池，通過車載燃料的電化學(xué)反應(yīng)產(chǎn)生電能，減排效果非常突出；而純電動(dòng)汽車完全以電為動(dòng)力，利用電網(wǎng)給蓄電池充電，技術(shù)簡(jiǎn)單，無污染，噪聲小。但是，目前的電動(dòng)汽車的推廣使用仍有成本高、配套設(shè)施不足、蓄電電力來源不環(huán)保等瓶頸。清潔、不消耗石油的電動(dòng)車輛替代傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車輛將是未來發(fā)展的趨勢(shì)，真正意義上的零排放汽車的使用和推廣還需要政府、汽車生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者的共同努力。

總之，通過加強(qiáng)科學(xué)管理以抑制彈性汽車消費(fèi)，通過推進(jìn)汽車燃料效率的提高以及發(fā)展非油品汽車，將是中國減輕汽車保有量增加帶來的環(huán)境壓力的必然選擇。

參考文獻(xiàn)：

1.周旋.2009年中國車市呈現(xiàn)特點(diǎn)[J].中國汽車市場(chǎng)，2010（2）

2.國務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)行業(yè)研究部.[國研專稿]2010年2季度汽車行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析[J].汽車行業(yè)季度分析報(bào)告，2010-8-9

3.賈德昌.低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代向我們走來[J].中國工程咨詢，2009（4）

4.焦健，唐林，許書權(quán).我國汽車節(jié)能產(chǎn)品現(xiàn)狀分析[J].汽車節(jié)能，2007（4）

5.徐大豐.低碳技術(shù)選擇的國際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國低碳技術(shù)路線的啟示[J].科技與經(jīng)濟(jì)，2010（2）

6.新華社電.美計(jì)劃提高汽車燃油效率標(biāo)準(zhǔn)[N].京華時(shí)報(bào)，2007-12-06

篇3

市場(chǎng)人士普遍認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)迎來黃金牛市，而各類農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的上漲趨勢(shì)難以改變，這勢(shì)必對(duì)相關(guān)上市公司業(yè)績(jī)的提升帶來極大幫助。事實(shí)上，這也是今年以來農(nóng)業(yè)股走強(qiáng)的最根本原因。然而，我們不禁要問農(nóng)業(yè)股的牛市格局是剛剛拉開序幕，還是簡(jiǎn)單的板塊輪動(dòng)？面對(duì)已經(jīng)高高在上的股價(jià)，投資者的熱情是否“好高騖遠(yuǎn)”？

偶然演繹必然農(nóng)業(yè)迎來大牛市

回到2007年，由于豬肉、糧食等生活資料的大幅上漲直接推動(dòng)了CPI的上漲。盡管農(nóng)業(yè)股一直被看作是抵御通脹的上佳選擇，但事實(shí)上由于長(zhǎng)期以來農(nóng)業(yè)板類上市公司的盈利能力相對(duì)較低，且受政策、行業(yè)周期性等因素的影響，市場(chǎng)普遍給予農(nóng)業(yè)股較低估值。進(jìn)入2008年，在雪災(zāi)發(fā)生之前農(nóng)業(yè)板塊基本上處于“休眠期”。而恰好是由于雪災(zāi)――這很偶然的因素，農(nóng)業(yè)受到了前所未有的關(guān)注，農(nóng)業(yè)板塊也猶如火山爆發(fā)，扶搖直上。

在此輪農(nóng)業(yè)股行情中，一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象就是，除了農(nóng)業(yè)類上司公司其他支農(nóng)行業(yè)也的上市公司股價(jià)也大放異彩，如冠農(nóng)股份、鹽湖鉀肥、敦煌種業(yè)、隆平高科等等。由于生產(chǎn)成本上漲是農(nóng)產(chǎn)品上漲的牢固根基，那么農(nóng)產(chǎn)品商品牛市伴隨的將是生產(chǎn)資料價(jià)格的不斷上升。因此，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)提供配套服務(wù)的生產(chǎn)資料提供商才是農(nóng)產(chǎn)品商品牛市的最大受益者，主要包括動(dòng)植物保健、種業(yè)、獸藥、疫苗、化肥、農(nóng)藥等。這些行業(yè)的商業(yè)化程度一般都很高，能夠擁有高的技術(shù)水平和附加值。農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)帶動(dòng)種養(yǎng)殖的生產(chǎn)積極性提高，直接帶動(dòng)糧食種子、化肥、農(nóng)藥以及疫苗、獸藥等動(dòng)物保健產(chǎn)品需求量的增加。這些細(xì)分的子行業(yè)將因農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格長(zhǎng)期上漲價(jià)而持續(xù)獲益，成為資本市場(chǎng)投資的首選。申銀萬國在最近的行業(yè)分析報(bào)告中指出，農(nóng)產(chǎn)品牛市將顯著拉動(dòng)化肥景氣上升，推動(dòng)化肥需求增速提高；全球氮肥、磷肥向資源富集地區(qū)及發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，中國、中東、北非是主要增產(chǎn)國，美國產(chǎn)量逐年降低，產(chǎn)能轉(zhuǎn)移過程中產(chǎn)能關(guān)閉與新建節(jié)奏不匹配導(dǎo)致供給出現(xiàn)階段性緊張；鉀肥的資源與現(xiàn)有富余產(chǎn)能壟斷、新建產(chǎn)能長(zhǎng)周期導(dǎo)致08－09年供應(yīng)仍然偏緊。從一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的趨勢(shì)來看，在農(nóng)產(chǎn)品牛市的背景下，國內(nèi)化肥價(jià)格在未來幾年應(yīng)該是一個(gè)上漲的趨勢(shì)。因此選擇農(nóng)業(yè)行業(yè)時(shí)，農(nóng)資中化肥、農(nóng)藥等也是不錯(cuò)的投資品種。

再放眼到全球，農(nóng)產(chǎn)品牛市具有長(zhǎng)期性。來自國信證券分析師的邱偉、張劍鋒指出，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品牛市主要有三點(diǎn)因素：首先，全球農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)增加潛力有限。糧食的增長(zhǎng)是基于種植面積的擴(kuò)大以及單位面積產(chǎn)量的增加。目前來看,全球糧食種植面積的擴(kuò)大并不樂觀，發(fā)達(dá)國家由于開發(fā)已經(jīng)非常充分，耕地面積的擴(kuò)大已經(jīng)非常有限，而新興國家的工業(yè)化和城市化使得耕地面積逐年遞減。其次，農(nóng)產(chǎn)品的能源屬性促進(jìn)需求增長(zhǎng)。發(fā)達(dá)國家食品消費(fèi)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的需求已經(jīng)基本飽和，而油價(jià)高漲使得生物質(zhì)能源為代表的替代能源興起，由此拉動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品需求的顯著增長(zhǎng)。由于煤炭、石油、天然氣等不可再生能源的日益耗盡及每桶破百美元的高油價(jià)，讓世界不得不探索生物能源、綠色能源等新型能源，而農(nóng)產(chǎn)品的能源化正為解決能源危機(jī)找到了捷徑。據(jù)報(bào)道，全球燃料酒精產(chǎn)量在2002年后出現(xiàn)了“井噴”，以美國為例，燃料酒精產(chǎn)量以超常速度增長(zhǎng)，并于2006年超過巴西成為全球第一大酒精生產(chǎn)國。2007年美國為生產(chǎn)1800萬噸燃料酒精消耗了玉米5400萬噸，占其全國玉米總產(chǎn)量的20%，預(yù)計(jì)今年酒精用玉米將達(dá)8400萬噸。而給予燃料酒精生產(chǎn)商、加油站及消費(fèi)者各種稅收、補(bǔ)貼優(yōu)惠的美國，還在2007年底由布什總統(tǒng)簽署新《能源法》，將2022年生物燃料目標(biāo)預(yù)定為1.23億噸。

最后，生物質(zhì)能源緊俏帶動(dòng)全球農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上升周期。生物質(zhì)能源的興起，使傳統(tǒng)的糧食出口國對(duì)糧食的國內(nèi)需求擴(kuò)大，減少了出口量，使得國際市場(chǎng)價(jià)格上升。而生物質(zhì)能源作物收益較高，使得農(nóng)民將更多的土地資源投入到能源作物的生產(chǎn)，使得競(jìng)爭(zhēng)作物的供給減少，價(jià)格隨之上漲，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的全面上漲，帶動(dòng)全球農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入上升周期。

而從基本面分析，此次農(nóng)業(yè)股集體發(fā)作主要是基于我國農(nóng)業(yè)行業(yè)宏觀基本面已經(jīng)趨于向好。其中聯(lián)合證券的觀點(diǎn)就很具有代表性：08年1號(hào)文件是改革開放以來關(guān)于三農(nóng)問題的第十個(gè)1號(hào)文件，其核心內(nèi)容是鞏固完善強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入，確保08年農(nóng)產(chǎn)品有效供給，該文件明顯對(duì)農(nóng)業(yè)板塊基本面構(gòu)成實(shí)質(zhì)性利好。與此觀點(diǎn)相同，中信證券也認(rèn)為，在政策的大力扶持下，農(nóng)業(yè)中上游各子行業(yè)景氣以及新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)子行業(yè)景氣都將繼續(xù)維持高位運(yùn)行。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將步入上升通道：以生物能源為首的工業(yè)需求將拉動(dòng)糧食消費(fèi)大幅增長(zhǎng)，發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也將帶動(dòng)糧食的食用和飼用消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)，導(dǎo)致糧食供求關(guān)系將長(zhǎng)期偏緊；而糧食生產(chǎn)的物質(zhì)投入費(fèi)用和人工成本持續(xù)上升。國內(nèi)向農(nóng)業(yè)傾斜的政策也都導(dǎo)致需求及成本的持續(xù)上漲。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)上漲的根基牢固，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)也持續(xù)向好。三元顧問更是旗幟鮮明地指出國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格正處于長(zhǎng)期大牛市的開端，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)。國內(nèi)國際流動(dòng)性泛濫，國內(nèi)國際農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系緊平衡是重要的推動(dòng)因素，并且這些因素短期內(nèi)難以有大的改觀。當(dāng)今大農(nóng)業(yè)之繁榮局面，與政府的支持、引導(dǎo)甚至調(diào)控作用密不可分。受益于此，該產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入了一個(gè)新的良性、有序的循環(huán)當(dāng)中。政府這只“有形的手”的作用，既體現(xiàn)在對(duì)糧食生產(chǎn)大局的保障和支持，也表現(xiàn)于對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的平抑與調(diào)控。一個(gè)最新的例證是：農(nóng)業(yè)部近日出臺(tái)《農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃2007-2015》，強(qiáng)調(diào)合理利用農(nóng)業(yè)資源發(fā)展新能源，要保障口糧供應(yīng)并注重規(guī)避能源市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。該政策導(dǎo)向仍將對(duì)我國農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

高景氣未必高收益 農(nóng)業(yè)股高價(jià)之惑

盡管市場(chǎng)分析人士對(duì)農(nóng)產(chǎn)品未來將進(jìn)入長(zhǎng)期牛市這一看法達(dá)成一致，但多家機(jī)構(gòu)分析農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)對(duì)各子行業(yè)的成本壓力和收入增長(zhǎng)影響程度不一，會(huì)使它們的景氣程度出現(xiàn)分化，農(nóng)業(yè)牛市并不會(huì)惠及所有的行業(yè)，更不會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)股都是金股的情況。

來自上海證券的農(nóng)業(yè)行業(yè)首席分析師郭昌盛就認(rèn)為，“多數(shù)個(gè)股股價(jià)仍被偏高估。雖然農(nóng)林牧漁類股票的漲勢(shì)在2月份有所放緩，但仍未回到合理區(qū)?！彼J(rèn)為，該板塊月度漲幅和換手率分別較市場(chǎng)水平高出9.5個(gè)和33.3個(gè)百分點(diǎn)！同樣，食品業(yè)、釀酒業(yè)的走勢(shì)雖基本與大盤同步，但股價(jià)水平仍偏高。個(gè)股除了上月已大幅領(lǐng)漲的中糧屯河、冠農(nóng)股份、新農(nóng)開發(fā)、新賽股份、敦煌種業(yè)等繼續(xù)超漲外，糖類股以南寧糖業(yè)為首的個(gè)股也大幅領(lǐng)漲。與其余大多數(shù)同類股有所不同，上述個(gè)股漲幅過多，目前價(jià)格適中或僅略有吸引力。但是，更多的同類股則完全沒有投資吸引力。

聯(lián)合證券在談到該問題時(shí)觀點(diǎn)更為明確，聯(lián)合證券認(rèn)為農(nóng)業(yè)行業(yè)各子行業(yè)的特性差異明顯，而各行業(yè)的景氣程度影響也大不一樣。在選擇機(jī)會(huì)時(shí)投資者應(yīng)該區(qū)分對(duì)待?？梢躁P(guān)注以下三類公司：1）擁有稀缺性土地、海洋、林木資源的種養(yǎng)殖業(yè)；2）受下游行業(yè)景氣程度上升帶動(dòng)，需求量和價(jià)格同步提升的農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)；3）具有強(qiáng)大成本轉(zhuǎn)嫁能力的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

農(nóng)業(yè)板塊今年以來上漲近30%。農(nóng)林牧漁板塊的48只成份股中，今年以來處于上漲狀態(tài)的有38只，占80，其中漲幅在50%以上的有10只，資金流入明顯，而同期上證指數(shù)下跌達(dá)1000點(diǎn)。于是我們有投資者不禁有這樣的疑問，如今的農(nóng)業(yè)股是否還會(huì)上漲，還有多大空間？是否可以“好高騖遠(yuǎn)”？

但我們?cè)谡砹舜蠖鄶?shù)機(jī)構(gòu)的觀點(diǎn)后發(fā)現(xiàn)，雖然行業(yè)被長(zhǎng)期看好但多數(shù)機(jī)構(gòu)并不愿意給予農(nóng)業(yè)行業(yè)過高估值，認(rèn)為短期農(nóng)業(yè)板塊很可能出現(xiàn)較大幅度的調(diào)整。

篇4

從總的形勢(shì)看，石油資源必將逐步減少，最終將枯竭。為此，世界各國從長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮，為保證車用能源供應(yīng)的安全和節(jié)省大量外匯支出，有必要減少對(duì)進(jìn)口原油的過分依賴，積極尋找替代能源，采用多種能源，以確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

實(shí)踐證明：燃料乙醇作為石油的替代品和可再生能源，不僅對(duì)于解決糧食深加工轉(zhuǎn)化，穩(wěn)定糧價(jià)和農(nóng)民收入，減少環(huán)境污染、保持生態(tài)平衡等諸多方面具有十分重要的意義，而且還能創(chuàng)造許多新的就業(yè)機(jī)會(huì)。因此，推廣使用燃料乙醇必將成為中國可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。

從世界各國車用乙醇汽油使用情況來看，在美國、巴西早已成功推廣，近年來歐盟和東南亞一些國家也在積極推廣車用乙醇汽油。然而，這項(xiàng)工作在中國還僅處于推廣試驗(yàn)階段?？上驳氖羌肿鳛橹袊剂弦掖纪茝V先行試點(diǎn)省，政府在推廣使用乙醇汽油方面已摸索出許多成熟經(jīng)驗(yàn)。

推廣使用車用乙醇汽油，大勢(shì)所趨

目前，燃料乙醇的生產(chǎn)和應(yīng)用在國際上已呈高速發(fā)展趨勢(shì)，燃料乙醇產(chǎn)業(yè)已成為各國政府調(diào)控農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾，解決石油資源短缺問題，保護(hù)城市大氣環(huán)境質(zhì)量的重要政策手段和經(jīng)濟(jì)杠桿。

可以預(yù)見，隨著世界石油資源的消耗、對(duì)環(huán)境關(guān)注程度的提高、MTBE的禁用以及燃料乙醇應(yīng)用范圍的拓寬，將極大地刺激對(duì)燃料乙醇的需求。

預(yù)計(jì)，今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，燃料乙醇的年增長(zhǎng)率將達(dá)到12％以上。

因此，推廣使用車用乙醇汽油將成為中國替代能源選擇與可持續(xù)發(fā)展的大勢(shì)所趨。具體說，有四個(gè)理由。

一是石油資源日益短缺，必須尋求新的替代能源。今年以來，受一季度世界石油需求依然旺盛及一些權(quán)威機(jī)構(gòu)不斷上調(diào)2005年世界石油需求預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的支持，國際油價(jià)總體呈上揚(yáng)趨勢(shì)，紐約商品交易所西德克薩斯輕質(zhì)油（WTI）首行合約價(jià)格由42．12美元／桶攀升至57．27美元／桶，漲幅達(dá)35．9％。

中國石油資源不及世界人均水平的1／6，從1993年開始，中國成為石油凈進(jìn)口國，供需矛盾日益突出。2000年，中國石油進(jìn)口已經(jīng)超過7000萬噸，今后進(jìn)口仍呈上升趨勢(shì)，石油進(jìn)口量約占使用量的20％左右，預(yù)計(jì)到2010年前后將達(dá)到40％，車用汽油年消耗量為6400萬噸。按照車用乙醇汽油所含變性燃料乙醇10％計(jì)算，每年可減少汽油消耗640萬噸。

乙醇是可以再生、可以循環(huán)利用的新型生物能源及綠色能源，因此用車用乙醇汽油來代替目前所使用的普通汽油，這對(duì)于完善能源安全體系，減少對(duì)石油的依賴、節(jié)約外匯意義重大。

二是緩解糧食階段性和結(jié)構(gòu)性過剩，促進(jìn)中國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如何利用國內(nèi)豐富且廉價(jià)的玉米資源，使農(nóng)業(yè)得到快速的、可持續(xù)發(fā)展是政府面臨的一項(xiàng)重大問題。為此，世界各國在發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也帶動(dòng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的快速增長(zhǎng)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了可持續(xù)發(fā)展。

“九五”以來，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連年豐收，糧食綜合生產(chǎn)能力已接近5億噸，然而糧食深加工問題未能得到很好解決，出現(xiàn)了階段性和結(jié)構(gòu)性過剩。

一方面國家拿出400億元建庫存糧，同時(shí)每年拿出100億元作補(bǔ)貼，財(cái)政不堪重負(fù)；另一方面，糧食沒有轉(zhuǎn)化市場(chǎng)，敞開收購和順價(jià)銷售成效不很明顯，農(nóng)民增收難以保障。

而推廣使用車用乙醇汽油，可有效解決糧食等農(nóng)作物的轉(zhuǎn)化，形成一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可控糧食消費(fèi)市場(chǎng)，有助于增加農(nóng)民收入。

目前，全國汽油消費(fèi)量近4000萬噸，以加入變性燃料乙醇10％計(jì)，需變性燃料乙醇約400萬噸，可消化糧食1000多萬噸，使農(nóng)民增收100多億元。

另外，生產(chǎn)燃料乙醇的玉米可另外生成第二副產(chǎn)品酒糟蛋白飼料（DDGS）和精制玉米油，解決玉米深加工問題，形成“增產(chǎn)-消費(fèi)-刺激再生產(chǎn)”的良性循環(huán)。發(fā)展燃料乙醇產(chǎn)業(yè)還可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，保障糧食安全，對(duì)于解決“三農(nóng)”問題具有十分重要的意義。

三是改善生態(tài)環(huán)境，緩解大氣污染。隨著工業(yè)化進(jìn)程的迅猛發(fā)展，世界范圍內(nèi)汽車保有量快速增加，目前以汽油為動(dòng)力的汽車尾氣對(duì)大氣的污染程度，已占所有大氣污染源的60％左右。

因此，國際上對(duì)汽車尾氣造成對(duì)大氣污染非常重視，在尋找、研究和開發(fā)汽油替代品方面作了很多工作，比如風(fēng)能、電能、氫能等，包括目前正在使用的甲基樹丁基醚MTBE，但這些能源都有各自的局限性。

乙醇是良好的車用燃料，除了它的燃燒性能可與汽油相比外，汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的壓縮比可以提高，另外可使用較高的空氣與燃料比例，燃燒完全。

減少汽車排放CO2量是防止地球氣溫升高的最有效的措施之一，根據(jù)檢測(cè)，當(dāng)汽油中摻入10％－20％乙醇時(shí)，這種混合燃料排出的尾氣完全可以符合加利福尼亞州嚴(yán)格的空氣污染標(biāo)準(zhǔn)要求。燃料乙醇的使用，對(duì)大氣污染日益嚴(yán)重的趨勢(shì)可起到緩解作用。

中國汽車保有量達(dá)1500萬輛（不含農(nóng)用車），摩托車4500萬輛，并且以每年10％速度遞增，大量汽車尾氣影響空氣質(zhì)量，造成環(huán)境污染。

據(jù)檢測(cè)，汽油加入10％的變性燃料乙醇后，可使汽油辛烷值提高3％，含氧量增加3．5％，可使汽車有害尾氣排放總量減少33％以上，大大改善汽油的使用性能，使燃燒更徹底。

另外，通過替代普通汽油中的對(duì)地下水資源破壞嚴(yán)重的甲基叔丁基醚（MTBE）含氧添加劑，可有效防止地下水的破壞，是一種節(jié)能環(huán)保型燃料，對(duì)于改善大氣環(huán)境有著十分顯著的作用。

四是乙醇汽油在替代能源中是比較理想、現(xiàn)實(shí)可行的。由于現(xiàn)代生物技術(shù)的發(fā)展，以及農(nóng)產(chǎn)品的大量富余和價(jià)格的下降，使發(fā)酵法生產(chǎn)乙醇的成本逐步下降，再加上各國政府對(duì)使用乙醇汽油特殊政策的出臺(tái)，在眾多替代能源中乙醇汽油又成為比較理想和現(xiàn)實(shí)可行的能源。

因此，從20世紀(jì)70年代以來，在世界范圍內(nèi)乙醇汽油的生產(chǎn)和使用迅速發(fā)展，成為目前替代石油最合適的可再生的重要能源。

推廣使用車用乙醇汽油，任重而道遠(yuǎn)

綜上所述，推廣使用車用乙醇汽油必將成為我國的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略性舉措。因此，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極全面推廣使用燃料乙醇汽油，必將對(duì)中國國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、創(chuàng)造和諧社會(huì)有著極其重要的意義。

但應(yīng)明確的是，在乙醇汽油推廣過渡階段，政府必須要唱主角。因?yàn)橥茝V初期涉及的部門就有幾十個(gè)，運(yùn)行中要解決的難題就有數(shù)百個(gè)，這些問題方方面面，有政策上的、法規(guī)上的、技術(shù)上的，還有宣傳輿論導(dǎo)向上的等等。如果沒有一個(gè)統(tǒng)一的政策，統(tǒng)一的政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來強(qiáng)力推進(jìn)，單靠市場(chǎng)化運(yùn)作，或是單靠某個(gè)企業(yè)單打獨(dú)斗，是根本做不到的。

在我國推廣使用車用乙醇汽油還是一項(xiàng)全新的工作，就全國而言，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的多次重要批示精神，這項(xiàng)工作一直是按照統(tǒng)一規(guī)劃，試點(diǎn)先行，分步實(shí)施的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。轉(zhuǎn)貼于

吉林作為該項(xiàng)工作先行試點(diǎn)的省份，在全國第一個(gè)制定并實(shí)施了政府規(guī)章，依法行政；在全國第一個(gè)成功實(shí)現(xiàn)了省級(jí)行政轄區(qū)內(nèi)封閉運(yùn)行推廣使用乙醇汽油，第一個(gè)實(shí)現(xiàn)全品種覆蓋市場(chǎng)，走出了一條具有自身特點(diǎn)的乙醇汽油推廣之路；在推廣使用車用乙醇汽油的政策法規(guī)、組織管理、生產(chǎn)供應(yīng)、市場(chǎng)銷售以及技術(shù)服務(wù)等方面取得了寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了車用乙醇汽油生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售及使用的成套技術(shù)措施和管理辦法，為今后乙醇汽油的全面推廣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

盡管如此，目前吉林仍有兩個(gè)亟待解決的難題。

一是乙醇成本居高不下，技術(shù)創(chuàng)新有待提高，生產(chǎn)原料要多元化。從2005年4月1日起，乙醇汽油的推廣已經(jīng)擴(kuò)大到全國九省。但隨著乙醇汽油推廣范圍的擴(kuò)大，國內(nèi)原本囤積嚴(yán)重的陳化糧將逐漸被酒精廠家消化完畢，現(xiàn)在燃料酒精的生產(chǎn)很大一部分轉(zhuǎn)向使用新糧。這將面臨兩個(gè)問題：第一，生產(chǎn)成本難以降低；第二，新糧能否保證持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)還是個(gè)未知數(shù)。在這種情況下，我國乙醇汽油的推廣戰(zhàn)略面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。

另外，為鼓勵(lì)“酒精燃料”的生產(chǎn)，國家出臺(tái)了一系列補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，每年要拿出20多億元補(bǔ)貼四大燃料酒精生產(chǎn)企業(yè)，但隨著乙醇汽油推廣范圍的擴(kuò)大和消耗的增長(zhǎng)，國家的補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重。因此，降低燃料乙醇的高成本，是乙醇汽油全面推廣面臨的首要問題。

首先，生產(chǎn)企業(yè)要吸收國外生產(chǎn)企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)管理，改進(jìn)工藝，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以大幅降低生產(chǎn)成本。其次，要考慮采用一些其他的低成本生產(chǎn)原料，如廣東、廣西著手研發(fā)甘蔗燃料乙醇等。有關(guān)科研機(jī)構(gòu)要加快替代原料的研發(fā)，加大技術(shù)攻關(guān)力度，國家有關(guān)部門應(yīng)在這方面給予更大的關(guān)注和合理的資金投入。

二是國民認(rèn)知程度不足，輿論宣傳要堅(jiān)持不懈。盡管乙醇汽油和普通汽油相比，性能、油耗相差無幾，而且車用乙醇汽油和無鉛汽油完全可以轉(zhuǎn)換使用，在合格的車輛中，兩種汽油可以混加，并不會(huì)對(duì)車輛燃油系統(tǒng)和其他部件產(chǎn)生太大的不良影響。

但由于消費(fèi)觀念、市場(chǎng)監(jiān)管等方面仍然存在著某些差距，有些人認(rèn)為乙醇汽油在使用過程中耗油大、“勁兒小”等等。因此，在推廣中要繼續(xù)通過各種渠道和媒體大力宣傳使用車用乙醇汽油對(duì)改善環(huán)境、緩解石油資源短缺以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義，使消費(fèi)者充分了解車用乙醇汽油，自覺自愿使用。

解決上述難題，吉林的對(duì)策與建議是：一是加強(qiáng)監(jiān)管，營(yíng)造良好的封閉環(huán)境。在國家已經(jīng)做出車用乙醇汽油發(fā)展規(guī)劃的情況下，在試點(diǎn)地區(qū)相關(guān)部門雖然出臺(tái)了相關(guān)管理辦法，但還缺乏監(jiān)管力度，仍然存在非乙醇汽油沖擊市場(chǎng)的情況，工商管理部門應(yīng)該加大管理和處罰力度，成立專門檢查機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)變性燃料乙醇和車用乙醇汽油生產(chǎn)企業(yè)以及銷售市場(chǎng)的監(jiān)督檢查。

對(duì)違反規(guī)定擅自從事燃料乙醇生產(chǎn)或銷售、使用車用乙醇汽油以外的其他車用汽油的，不但要限期整改，還應(yīng)嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)防劣質(zhì)成品油進(jìn)入流通領(lǐng)域以及小煉油無序競(jìng)爭(zhēng)，干擾乙醇汽油市場(chǎng)。另外，應(yīng)加大整頓汽車配件市場(chǎng)，對(duì)假冒汽車配件的生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)進(jìn)行清理整頓，防止質(zhì)量不合格的汽車零部件進(jìn)入市場(chǎng)，以免乙醇汽油用戶對(duì)使用乙醇汽油產(chǎn)生誤解，從而形成一個(gè)良好的乙醇汽油封閉運(yùn)行環(huán)境。

二是保持政策支持的力度和靈活度。試點(diǎn)期間，政策和經(jīng)濟(jì)性分析報(bào)告顯示，使用車用乙醇汽油是沒有經(jīng)濟(jì)效益的；但大范圍的推廣，對(duì)國家是有利的，比如可解決農(nóng)民收入、環(huán)境污染等問題。因此，要保證車用乙醇汽油的順利推廣，就必須堅(jiān)持相應(yīng)的財(cái)政、稅收、補(bǔ)貼等政策，保持現(xiàn)有或進(jìn)一步增加補(bǔ)貼力度。特別是最近一個(gè)時(shí)期，食用酒精市場(chǎng)銷量快速增長(zhǎng)，如果這種情況持續(xù)下去，勢(shì)必對(duì)燃料乙醇的供應(yīng)產(chǎn)生一定程度的影響。為此，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)存在的市場(chǎng)波動(dòng)，制定更加符合市場(chǎng)規(guī)律、相對(duì)靈活的補(bǔ)貼政策，從而使全面推廣有良好的政策保障。

篇5

關(guān)鍵詞：電氣化 工程 社會(huì)發(fā)展 推動(dòng) 城市化

中圖分類號(hào)：TM76 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）02（c）-0095-01

自20世紀(jì)第二次工業(yè)革命店里的發(fā)現(xiàn)和使用以來，電力成為全世界人類日常生活中不可或缺的重要資源。電力的長(zhǎng)期使用為人類的生產(chǎn)生活帶來了翻天覆地的變化，讓人們的工作、學(xué)習(xí)、生活受到極大益處。電力工程是利用電力資源進(jìn)行資源整合利用，與現(xiàn)當(dāng)代文明相融合而促進(jìn)人類文明發(fā)展的重要工程，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合開發(fā)利用的具體表現(xiàn)。電力工程中，不僅體現(xiàn)了新時(shí)期人類社會(huì)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)水平、人才素質(zhì)綜合培養(yǎng)成果，更體現(xiàn)了與自然環(huán)境文化和諧共處的人類美好家園。電氣化工程被稱為20世紀(jì)最偉大的工程體系，是點(diǎn)亮人類世界的新型世界化工程。下面該文主要就電氣化工程對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的推動(dòng)作用進(jìn)行具體分析和探究。

1 電氣化工程對(duì)城市發(fā)展的推動(dòng)作用

（1）電氣化工程在世界城市化進(jìn)程中的重要地位。所謂電氣化工程主要指的是發(fā)電、供電、配電等與電力資源利用有關(guān)的各個(gè)方面，具體形式表現(xiàn)為火力發(fā)電、水力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電以及新能源中的核電等等。城市化的發(fā)展對(duì)電力的需求數(shù)量十分龐大，電力在工廠機(jī)器的正常使用上幾乎占據(jù)所有可支配能源的主導(dǎo)地位，城市化進(jìn)程中，工廠的大機(jī)械化工作是工業(yè)化進(jìn)程的主要標(biāo)志，而工業(yè)化的發(fā)展對(duì)城市化進(jìn)程的影響密不可分，工業(yè)化推動(dòng)城市化進(jìn)程，城市化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展，二者相輔相成，協(xié)調(diào)發(fā)展。因此電氣化工程在城市化的發(fā)展進(jìn)程中長(zhǎng)期以來都是不可或缺的角色。

（2）電氣化工程在改善城市居民生產(chǎn)生活方面的作用。電力行業(yè)作為與國民生活聯(lián)系最緊密的一項(xiàng)大型國家性工程，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著支柱的作用。電氣化工程發(fā)展的好壞、模式的新舊對(duì)我國國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)起著至關(guān)重要的作用。城市居民居住集中、生活必需服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量龐大，電力是促進(jìn)生產(chǎn)提速的主要?jiǎng)恿?，城市是國民?jīng)濟(jì)發(fā)展中主體，電氣化工程在城市居民的生活中表現(xiàn)為居民對(duì)電力的直接使用，供暖、供電、供水等方面都需要電力資源的大力支持，因此，電氣化工程是保證城市居民正常生活，推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

2 電氣化工程在新農(nóng)村發(fā)展中的重要作用

（1）電氣化工程對(duì)新農(nóng)村實(shí)施節(jié)能減排工作中的地位。我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，在全國14億人口數(shù)量中，農(nóng)業(yè)人口高達(dá)7億左右，占我國人口總數(shù)量比例的一半。眾所周知，我國地大物博，國貿(mào)的農(nóng)村土地利用范圍內(nèi)有著豐富的自然資源和農(nóng)業(yè)資源，都可以用來開發(fā)新資源，節(jié)省燃料的使用，促進(jìn)新時(shí)期節(jié)能減排工作的開展。據(jù)常年調(diào)查，我國農(nóng)村水電資源十分豐富，占全國水電施工項(xiàng)目的90%甚至以上，大力開發(fā)農(nóng)村水電資源實(shí)施我國新農(nóng)村電氣化工程，是進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要條件，同時(shí)也是改善我國農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)主義新農(nóng)村的優(yōu)越條件。因此，加強(qiáng)農(nóng)村電氣化工程的開展有利于農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)結(jié)合的科學(xué)友好可持續(xù)發(fā)展。

（2）電氣化工程對(duì)我國農(nóng)村居民生活生產(chǎn)有較為有利的影響。電氣化工程不僅在推動(dòng)農(nóng)村水電資源的開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展上有著重要的地位，在我國農(nóng)村居民的日常生活中也起著不可小覷的作用。農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)大多以植物種植、家畜飼養(yǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，各種農(nóng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的生物廢棄物數(shù)量龐大卻時(shí)常閑置，電氣化工程的開發(fā)可以幫助利用農(nóng)村生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行資源循環(huán)利用的節(jié)能減排工作。例如，利用電氣化工程進(jìn)行農(nóng)村沼氣收集，以供熱供暖供氣等等。這樣一來，不僅可以處理農(nóng)村閑置生物資源，同時(shí)起到了優(yōu)化環(huán)境，清新空氣等的環(huán)保方面效用。電氣化工程在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的功效值得進(jìn)一步開發(fā)探索。

3 結(jié)語

綜上所述，電力工程是利用電力資源進(jìn)行資源整合利用，與現(xiàn)當(dāng)代文明相融合而促進(jìn)人類文明發(fā)展的重要工程，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源綜合開發(fā)利用的具體表現(xiàn)。電力工程中，不僅體現(xiàn)了新時(shí)期人類社會(huì)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)水平、人才素質(zhì)綜合培養(yǎng)成果，更體現(xiàn)了與自然環(huán)境文化和諧共處的人類美好念想。電氣化工程的推動(dòng)開展，不僅有利于我國城市化進(jìn)程的進(jìn)一步推動(dòng)，提高城市人民生活水平，更有利于我國社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，最重要的是，在工業(yè)污染高發(fā)的當(dāng)今時(shí)代，電氣化工程能夠起到很好的環(huán)境保護(hù)作用，有利于我國建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 金華鋒.關(guān)于新農(nóng)村電氣化的城鄉(xiāng)發(fā)展思考[J].能源與節(jié)能，2013（5）.

篇6

1 內(nèi)黃縣基本概況

內(nèi)黃縣位于河南省北部，東界濮陽清豐縣，南臨鶴壁浚縣，西臨湯陰縣，北臨河北省魏縣.地理座標(biāo)為東經(jīng)114°35′-114°，59′，北緯35°39′-36°09′，南北平均長(zhǎng)55公里，東西平均寬21.1公里，總面積1161km2。目前內(nèi)黃縣全縣人口70萬人，縣城人口12.7萬人 ， 內(nèi)黃縣城市生活垃圾年產(chǎn)生總量約為5萬噸，已全部進(jìn)入垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

2 內(nèi)黃縣城市生活垃圾污染危害

內(nèi)黃縣城在垃圾處理場(chǎng)未建成以前，垃圾堆放在縣城西南司楊莊村旁的大坑內(nèi)，未設(shè)滲瀝液導(dǎo)排和甲烷收集導(dǎo)排設(shè)施，也未作任何的防滲處理，污染得不到有效控制。城市生活垃圾的危害主要有：（1）垃圾堆放侵占了大量農(nóng)田；（2）垃圾露天堆放，有機(jī)物分解產(chǎn)生惡臭并釋放大量氨、硫化物等有害氣體，其中含有機(jī)揮發(fā)氣體達(dá)100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風(fēng)飛揚(yáng)形成“白色污染”，嚴(yán)重污染了大氣和城市的生活環(huán)境；（3）垃圾不但含有病原微生物，功能在堆放腐敗過程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，并會(huì)將垃圾中的重金屬溶解出來，形成有機(jī)物質(zhì)，重金屬和病原微生物三為一體的污染源，雨水淋入產(chǎn)生的滲濾液必然會(huì)造成地表水和地下水的嚴(yán)重污染；（4）垃圾中有許多致病微生物，同時(shí)垃圾往往是蚊、蠅、蟑螂和老鼠的孳生地，這些必然危害著廣大群眾的身體健康；（5）垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過程中會(huì)產(chǎn)生甲烷等可燃?xì)?，遇明火或自燃易引起火?zāi)，造成重大損失。

3 國內(nèi)外垃圾處理方法

3.1 垃圾處理方法概述

城市生活垃圾成分復(fù)雜，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)、氣候條件以及居民生活習(xí)慣有關(guān)，其處理方法沒有統(tǒng)一的模式。但不同的處理技術(shù)、處理方法最終都以垃圾的無害化、減量化及資源化為目標(biāo)?？偟膩碚f，國內(nèi)外在城市生活垃圾處理方面普遍采用的處理方法主要有三種：衛(wèi)生填埋法、堆肥處理法、焚燒法。這三種處理方法的適用條件和處理效果各有其特點(diǎn)。

（1）衛(wèi)生填埋法：在垃圾填埋場(chǎng)的水平方向和垂直方向分別進(jìn)行防滲漏處理，將垃圾污水收集后集中處理，并將填埋場(chǎng)產(chǎn)生的氣體進(jìn)行收集處理。在填埋作業(yè)過程中，采用壓實(shí)消毒、覆土等措施，盡量減少對(duì)周邊環(huán)境的影響，避免產(chǎn)生二次污染。衛(wèi)生填埋技術(shù)成熟，作業(yè)機(jī)械設(shè)備相對(duì)較簡(jiǎn)單，一次性投資相對(duì)較小，處理成本相對(duì)較低，且處理量較大。

（2）堆肥法：堆肥是對(duì)垃圾進(jìn)行資源化利用的有效方式，其處理方法是在人工控制的厭氧或好氧條件下，利用自然中的各種微生物，對(duì)垃圾中的各種動(dòng)物、植物性有機(jī)物進(jìn)行分解，形成穩(wěn)定的腐殖質(zhì)，同時(shí)殺滅垃圾中的各種致病微生物，達(dá)到資源化和無害化的目的。

采用堆肥法處理城市生活垃圾可通過前分選對(duì)垃圾中的有用成分進(jìn)行分選回收，其堆肥產(chǎn)品可以作為土壤改良劑施用于農(nóng)田，也可以進(jìn)一步加工生產(chǎn)高效復(fù)合肥。但垃圾堆肥要求垃圾中有機(jī)物含量較高，一般不低于40%為宜。該方法投資相對(duì)較大，處理成本相對(duì)較高。

（3）焚燒法：垃圾焚燒是利用高溫使垃圾中碳水化合物轉(zhuǎn)化成CO2和H2O，同時(shí)在高溫條件下殺滅垃圾中的細(xì)菌與病毒，并對(duì)垃圾焚燒過程中產(chǎn)生的熱能進(jìn)行合理的利用，對(duì)焚燒過程中產(chǎn)生的煙氣進(jìn)行嚴(yán)格的處理。垃圾焚燒處理對(duì)垃圾的熱值要求較高，要求每千克垃圾低位熱值不宜低于800千卡。由于垃圾焚燒產(chǎn)生的煙氣中含有二惡英等多氯苯物質(zhì)，會(huì)對(duì)大氣造成嚴(yán)重的二次污染，因此必須對(duì)煙氣進(jìn)行嚴(yán)格的處理后才能排放。該方法焚燒設(shè)備昂貴，一次性投資大，運(yùn)行費(fèi)用也很高。

3.2 國內(nèi)生活垃圾處理概況

近年來我國城市生活垃圾處理行業(yè)取得了快速的發(fā)展，在中央國債的支持下，地方政府加大了投入的力度。垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)技術(shù)規(guī)范經(jīng)過2001年和2004年兩次修訂，2007年又增加了CJ113-2007《生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》，已經(jīng)在填埋場(chǎng)防滲、滲濾液處理、填埋氣體控制等方面達(dá)到國際上較高標(biāo)準(zhǔn)。“十一五”期間，一大批垃圾處理項(xiàng)目按照新標(biāo)準(zhǔn)開工建設(shè)并相繼投入使用，極大地提高了我國城市生活垃圾處理能力。填埋是我國目前大多數(shù)城市解決生活垃圾出路的最主要方法， 85%的城市生活垃圾采用填埋處理。在填埋處理中，有近80%的屬于簡(jiǎn)易和受控填埋場(chǎng)。這些填埋場(chǎng)大多有以下特點(diǎn)：不能做到及時(shí)覆蓋；不具備完善的垃圾滲濾液收集、排導(dǎo)和處理設(shè)施；沒有完善的填埋氣體排導(dǎo)和處理設(shè)施。特別是填埋場(chǎng)的滲濾液，許多填埋場(chǎng)還未能達(dá)到達(dá)標(biāo)排放。采用堆肥方式處理的生活垃圾占無害化處理總量的4%。堆肥處理可分為簡(jiǎn)易堆肥、好氧高溫堆肥和厭氧消化三類。我國有約10%的城市生活垃圾采用焚燒處理。隨著我國東南部沿海地區(qū)和部分大中城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活垃圾低位熱值的提高，不少城市已將建設(shè)生活垃圾焚燒廠提到了辦事日程，正在積極組織實(shí)施，目前處于快速發(fā)展階段。

4 內(nèi)黃縣城市生活垃圾成分與處理技術(shù)、工藝

分析

內(nèi)黃縣城市生活垃圾主要來自居民家庭、飲食服務(wù)行業(yè)、商業(yè)、公共場(chǎng)所、街道清掃和集貿(mào)市場(chǎng)等，其中不可回收垃圾中有機(jī)成分含量約占25.0%，無機(jī)成分含量約占65.0%。垃圾成分以不可回收無機(jī)物為主，占生活垃圾總成分的90.0%左右。

根據(jù)內(nèi)黃縣城市生活垃圾的成分組成、自然條件與經(jīng)濟(jì)條件分析，內(nèi)黃縣城市生活垃圾采取焚燒工藝投資過高，財(cái)政難以承受。采用堆肥處理，目前的垃圾有機(jī)組分達(dá)不到堆肥要求。采用衛(wèi)生填埋處理從投資和處理工藝上均比較符合內(nèi)黃縣的實(shí)際情況，也符合我國縣級(jí)城市的實(shí)際情況。目前內(nèi)黃縣的垃圾處理采用衛(wèi)生填埋處理工藝，同時(shí)采用了人工防滲技術(shù)，對(duì)填埋庫區(qū)進(jìn)行了防滲處理；對(duì)填埋氣體進(jìn)行了集中燃燒處理。經(jīng)監(jiān)測(cè)滲濾液中BOD與COD比值大于0.45，對(duì)滲濾液采取的處理工藝為“一體化生化處理系統(tǒng)（包括混凝沉淀池+A/O+MBR膜反應(yīng)器）+納濾+反滲透”污水處理裝置。在填埋過程中采取了及時(shí)覆土、灑水、消毒等措施 ，使填埋場(chǎng)對(duì)周圍環(huán)境的影響降到最小。該項(xiàng)垃圾處理工程目前已通過省市環(huán)保部門的驗(yàn)收，取得了明顯的環(huán)境效益和社會(huì)效益。

5 未來城市生活垃圾處理對(duì)策的趨勢(shì)

隨著城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，內(nèi)黃城市垃圾產(chǎn)生的數(shù)量將會(huì)增加，垃圾填埋場(chǎng)的服務(wù)年限逐漸縮短（該處理場(chǎng)服務(wù)年限為11年）。由于垃圾填埋處理需占用大量土地，因此垃圾需要減量，要限制過度包裝，減少一次性消費(fèi)產(chǎn)生的生活垃圾，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)，提高燃?xì)馄占奥屎图泄崧剩瑴p少煤灰垃圾產(chǎn)生量。再者積極開發(fā)垃圾分類收集，垃圾分類收集是實(shí)現(xiàn)垃圾資源化的最有效途徑。通過分類收集，不僅可直接回收大量的廢舊原料，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化，而且可以減少垃圾運(yùn)輸費(fèi)用，大大簡(jiǎn)化垃圾處理工藝，降低垃圾處理成本。有機(jī)物含量大于40%的垃圾在垃圾分類的基礎(chǔ)上進(jìn)行高溫堆肥處理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，垃圾填埋標(biāo)準(zhǔn)越來越高，填埋比例逐步下降，垃圾焚燒將會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，垃圾焚燒產(chǎn)生的熱能應(yīng)盡量回收利用。

參考文獻(xiàn)

[1]鄭州大學(xué).《內(nèi)黃縣城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)工程環(huán)境影響報(bào)告書》，2007，2-6.

[2]鄭州大學(xué)環(huán)境技術(shù)咨詢工程公司 .《內(nèi)黃縣城市生活垃圾無害化處理場(chǎng)工程滲濾液處理工藝變更分析報(bào)告》，2011，9.

[3]楊魯豫.中國城市生活垃圾處理對(duì)策研究.中國城市環(huán)境衛(wèi)生 ，2001，（4）.P7-11.

篇7

一、宏觀經(jīng)濟(jì)層面的影響分析

現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng)、宏偉的體育場(chǎng)、寬闊的高速公路、國際水準(zhǔn)的酒店……,被稱為“彩虹之國”的南非在過去6年中為舉辦好世界杯足球賽不惜慷慨撒下真金白銀,并換來了如今令人耳目一新的基礎(chǔ)設(shè)施和城市景觀。資料顯示,南非為世界杯的總投資達(dá)到了43億美元,其中有近30億用于硬件設(shè)施改造,超過了歷年世界杯舉辦國的投資之最。南非總統(tǒng)祖馬表示,世界杯留給南非的最大財(cái)富將體現(xiàn)在日益完善發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,世界杯讓南非道路交通建設(shè)大跨步發(fā)展。

投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的鐵律在南非國家身上必然得到體現(xiàn)。專家估計(jì),2010年,南非基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域可為國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)約6.7億美元。而在國際金融危機(jī)發(fā)生之前,南非經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)達(dá)9年,這其中就有世界杯大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貢獻(xiàn)。尤其是在大規(guī)模的投資刺激下,許多新的就業(yè)崗位被創(chuàng)造出來。據(jù)南非財(cái)政部統(tǒng)計(jì),從2007年到2010年,世界杯的相關(guān)工程共創(chuàng)造了13萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),而且今后兩年還將為南非創(chuàng)造15萬個(gè)新的就業(yè)崗位。

當(dāng)然,世界杯對(duì)經(jīng)濟(jì)的直接拉動(dòng)并不只表現(xiàn)在投資效應(yīng)方面,還表現(xiàn)在門票收入、旅游觀光收入等消費(fèi)的推動(dòng)力上。因此,專家做過統(tǒng)計(jì)分析后得出的結(jié)論是,一屆成功的世界杯往往會(huì)給舉辦國GDP帶來0.1%―0.5%的增長(zhǎng)。而最新的數(shù)字顯示,今年第一季度南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)4.6%,不僅扭轉(zhuǎn)了去年負(fù)增長(zhǎng)的局面,而且增速大大超過預(yù)期,其中世界杯因素不容忽視。不僅如此,據(jù)全球知名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織均富會(huì)計(jì)師行日前公布的一份報(bào)告顯示,2010年,世界杯將為南非國內(nèi)生產(chǎn)總值貢獻(xiàn)0.5個(gè)百分點(diǎn);無獨(dú)有偶,國際貨幣基金組織(IMF)也預(yù)測(cè),2010年南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)3%,其中,世界杯將會(huì)給南非經(jīng)濟(jì)帶來0.5%的增長(zhǎng)。

實(shí)際上,世界杯對(duì)南非經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)與拉動(dòng)更多地將表現(xiàn)在間接和長(zhǎng)遠(yuǎn)收益之上。一方面,南非作為非洲第一個(gè)舉辦足球世界杯的國家, 無疑可以借世界杯盡情地展示自己,從而提升自身的國際地位。另一方面,南非為世界杯新建和改建的基礎(chǔ)設(shè)施將大大改善和優(yōu)化自己的商業(yè)環(huán)境,從而吸引更多的外國投資。正是基于這樣的分析,IMF預(yù)計(jì),未來兩三年南非經(jīng)濟(jì)將保持4.5%的高速增長(zhǎng)。甚至有分析推斷,被視為“視窗五國”(VISTA,越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷)之一的南非在未來50年的國民生產(chǎn)總值將增長(zhǎng)28倍。

二、對(duì)相關(guān)行業(yè)的影響分析

除了宏觀數(shù)據(jù)之外,世界杯對(duì)南非經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)效應(yīng)將主要從行業(yè)收入及其贏利程度上表現(xiàn)出來,尤其是一些與世界杯關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)特別明顯。

旅游行業(yè)可以說是世界杯等世界性賽事的最大受益者之一。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年世界杯比賽前往德國的游客數(shù)量超過200萬人,當(dāng)年旅游業(yè)收入因而增加7%,德國入境旅游在世界杯后也呈現(xiàn)出繼續(xù)增長(zhǎng)的勢(shì)頭,2007年旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)將近10%的增長(zhǎng)率。2008年成功舉辦奧運(yùn)會(huì)后,北京旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式的增長(zhǎng),2009年共接待旅游總?cè)藬?shù)1.67億人次,同比增長(zhǎng)14.5%。同樣,世界杯對(duì)南非旅游業(yè)的拉動(dòng)也顯而易見。資料顯示,2009年南非境外游客人數(shù)將近1000萬人,同比增長(zhǎng)3.6%,全年旅游業(yè)合計(jì)收入達(dá)到270億美元,世界杯的旅游效應(yīng)初步顯現(xiàn)。更重要的是,世界杯期間全球約有260億人次觀眾通過電視轉(zhuǎn)播看比賽,這是向世界推廣南非旅游觀光的絕佳機(jī)會(huì),世界杯對(duì)南非旅游業(yè)的后續(xù)影響將在今后3年淋漓盡致地顯現(xiàn)出來。據(jù)南非世界杯組委會(huì)(LOC)預(yù)計(jì),今年夏季以及隨后兩年內(nèi),赴南非旅游的外國游客將新增200萬,世界杯將給南非旅游業(yè)帶來31億美元的收益。

旅游業(yè)的勃發(fā)帶動(dòng)了零售、酒店餐飲等行業(yè)步入快車道。數(shù)據(jù)表明,2009年,境外游客在南非的消費(fèi)額達(dá)到10.8億美元,同比增長(zhǎng)7%。盡管今年世界杯期間的境外游客總共可能只有37.3萬人,但均富國際的報(bào)告顯示,這些沖著世界杯而來的球迷將在南非停留更長(zhǎng)的時(shí)間,即國際游客平均將在南非呆18天,他們的平均花費(fèi)為410美元。如果再加上南非本國的75萬居民觀看比賽,零售與酒店餐飲業(yè)的進(jìn)賬定然不菲。

作為南非久負(fù)盛名的葡萄酒也會(huì)在世界杯的刺激下受到更多的寵愛。來自南非葡萄酒行業(yè)的資料表明,該行業(yè)已準(zhǔn)備在一個(gè)月的世界杯賽期中舉行燒烤美食節(jié),以促進(jìn)葡萄酒的銷售,預(yù)計(jì)來南非看球的數(shù)十萬球迷將消費(fèi)大量的南非葡萄酒。同時(shí),南非葡萄酒行業(yè)預(yù)測(cè),世界杯將刺激南非葡萄酒向歐美市場(chǎng)的出口,僅2010年,南非葡萄酒出口將因世界杯的推動(dòng)而增長(zhǎng)10%至15%。目前,南非葡萄酒的主要出口市場(chǎng)是英國、荷蘭、德國、加拿大、美國等。近幾年,中國和俄羅斯也成為南非葡萄酒出口大幅增長(zhǎng)的新興市場(chǎng)。

南非所擁有的得天獨(dú)厚的礦產(chǎn)資源將通過世界杯得到彰顯,并可能成為外資熱捧和追逐的對(duì)象。南非經(jīng)濟(jì)占非洲總量的四分之一,電力生產(chǎn)占非洲總量的三分之二。南非與非洲46個(gè)國家的貿(mào)易額達(dá)1047億美元。南非資源豐富,鉑金占世界的90%、錳占80%、鉻占73%、黃金占41%、農(nóng)產(chǎn)品出口占8%。但由于自身?xiàng)l件的限制,許多資源開發(fā)有限。而世界杯之后,南非的知名度得到了提高,資源的投資價(jià)值得到再發(fā)現(xiàn),加之南非優(yōu)良的交通設(shè)施和發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)(四家南非銀行被列入全球金融機(jī)構(gòu)500強(qiáng)、約翰內(nèi)斯堡證券交易所是非洲最大也是世界第15大的證券交易所),相信將會(huì)有越來越多的國際資本進(jìn)入南非資源投資市場(chǎng)。

三、影響的深度與范圍分析

舉辦世界杯對(duì)于南非來說無疑是一件值得驕傲的盛事,同時(shí)南非政府和國民也肯定對(duì)世界杯拉動(dòng)本國經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)充滿了許多美好的期待。但種種跡象表明,世界杯給予南非的賞賜可能并不豐厚。據(jù)路透社最近向22位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行調(diào)查后得出的折中結(jié)論,世界杯只會(huì)拉動(dòng)南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)0.3個(gè)百分點(diǎn),其對(duì)南非經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的作用難以達(dá)到南非申辦成功時(shí)所預(yù)期的效果。無獨(dú)有偶,華盛頓布魯克林研究所的分析報(bào)告也指出,世界杯對(duì)南非經(jīng)濟(jì)的刺激作用不會(huì)像人們期望的那么高。

收益與投入的巨大反差是南非政府必須面對(duì)的殘酷結(jié)果。資料表明,與南非最初對(duì)世界杯的3億美元投資預(yù)算相比,目前世界杯的實(shí)際投入已經(jīng)超過10倍之多,相當(dāng)于南非國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.72%,而且所有的投入都來自于公共財(cái)政。問題關(guān)鍵在于,LOC原通過世界杯的主要收入――門票銷售來填補(bǔ)前期投入成本黑洞的希望將要落空。一方面,南非以外的非洲球迷只買了3.7萬張球票,同時(shí),盡管針對(duì)南非國內(nèi)球迷的票價(jià)已是近幾屆世界杯的最低水平,但作為球迷主力軍――當(dāng)?shù)睾谌司用裼捎诿吭缕骄べY只有1620蘭特(約222美元),購買力十分有限。另一方面,即便是根據(jù)FIFA與南非官方達(dá)成的協(xié)議,球場(chǎng)所在城市或球場(chǎng)所有者可以以球場(chǎng)租金的形式取得10%的票務(wù)收入,但這筆收入相對(duì)于投入而言也是杯水車薪。如世界杯主體育場(chǎng)綠地球場(chǎng)總投資為6.16億美元,該球場(chǎng)的票務(wù)凈收入大約為5.06億美元,其10%僅僅為0.5億美元,還不及投入的1/10。如此巨大的虧空既加大了南非財(cái)政資金回籠的壓力,同時(shí)削弱了政府持續(xù)投資的能力。

不少前期的計(jì)劃性收入落空讓南非所得的實(shí)際收益發(fā)生折扣。以世界杯開賽前的各國家隊(duì)訓(xùn)練地點(diǎn)為例,按照常理不少國家理應(yīng)在鄰近南非的國家備戰(zhàn),但實(shí)際卻并非如此。資料顯示,除澳大利亞、丹麥、巴西和阿根廷等隊(duì)抵達(dá)南非備戰(zhàn)外,大多數(shù)球隊(duì)放棄了到非洲備戰(zhàn),而是選擇了數(shù)千英里之外的歐洲――阿爾卑斯山區(qū),而且云集在這里的球隊(duì)除了歐洲球隊(duì)外,還有科特迪瓦、喀麥隆和阿爾及利亞等非洲國家隊(duì)。這種狀況使得原來可以進(jìn)入南非的商業(yè)行收入大大減少。

最具世界杯效應(yīng)的旅游業(yè)可能比原來的預(yù)期要差許多。由于全球經(jīng)濟(jì)還沒有從金融危機(jī)中徹底擺脫出來,加之歐洲債務(wù)危機(jī)的影響,特別是出于對(duì)南非當(dāng)?shù)刂伟驳膿?dān)心和恐懼,外來球迷和旅游者都將大大減少。據(jù)LOC預(yù)計(jì),世界杯期間來南非的國際游客只有37萬人左右,比當(dāng)初設(shè)想的45萬至50萬的結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。必須指出,由于旅游業(yè)是南非第三大外匯收入來源和重要經(jīng)濟(jì)支柱,其產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%,就業(yè)人數(shù)120萬。如果旅游業(yè)的得不到世界杯的實(shí)質(zhì)性推動(dòng),南非經(jīng)濟(jì)受惠于世界杯的程度必會(huì)大打折扣。

國際足聯(lián)為保證自己的商業(yè)利益而制定的限制性政策對(duì)南非收入形成了明顯的“擠出效應(yīng)”。據(jù)悉,南非世界杯僅電視轉(zhuǎn)播授權(quán)費(fèi)和特許贊助費(fèi)就高達(dá)32億美元,從而使本次世界杯成為歷史上最賺錢的一屆世界杯?？上У氖?如此巨大的財(cái)富蛋糕不屬于南非而歸于國際足聯(lián)。與過去完全不同,這次FIFA買下了2010與南非國旗相組合的商標(biāo)權(quán)益,以致過去人們熟知的“Worldcup”、“WC Football”加上主辦國名稱的字樣都被FIFA收入囊中。因此,如果沒有授權(quán),南非本土經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)買賣紀(jì)念品都屬非法。同時(shí),FIFA將比賽期間體育場(chǎng)周圍多達(dá)800碼的區(qū)域設(shè)為商業(yè),南非普通民眾很難前去做些小買賣。不僅如此,對(duì)于世界杯期間酒店所得收入,國際足聯(lián)還要提走30%的利潤(rùn)。如此重重的限制和盤剝,南非政府和民眾自然很難享受到世界杯的真實(shí)收益。

四、“后世界杯時(shí)代”的南非經(jīng)濟(jì)發(fā)展

由于世界杯對(duì)南非經(jīng)濟(jì)正面影響的有限性,南非政府不應(yīng)該從世界杯的短期效應(yīng)中解脫出來,通過自身改革和制度建設(shè)來培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。

首先,繼續(xù)采取以擴(kuò)大財(cái)政赤字來確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的財(cái)政政策。其基本要求是:適度增加政府支出并保持在可持續(xù)的水平上,今后3年,南非政府支出占GDP比率可以穩(wěn)定在34%的水平上,避免可能突發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題。

其次,放寬外匯管制,以降低商業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。增加企業(yè)海外投資不須報(bào)儲(chǔ)備銀行批準(zhǔn)的額度;進(jìn)一步提高南非個(gè)人海外投資的許可額度;減少或者廢除南非公司將海外盈利匯回國內(nèi)的份額和制度;適當(dāng)降低南非國有企業(yè)在南非礦業(yè)的持股比重,以吸收更過的國際資本。

再次,加大對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整力度。注重開發(fā)清潔能源是南非經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向,也是培植經(jīng)濟(jì)新的成長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵。為此,要建立可再生能源的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化計(jì)劃,提高對(duì)風(fēng)力發(fā)電、垃圾發(fā)電、太陽能發(fā)電及小型水電等收費(fèi)價(jià)格,以促進(jìn)可再生能源技術(shù)的開發(fā)和商業(yè)化;鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展生物柴油,減少工業(yè)發(fā)展對(duì)自然環(huán)境的破壞。

第四,大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。南非是非洲國家中經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的國家,也是非洲科學(xué)技術(shù)最為發(fā)達(dá)的國家。南非應(yīng)當(dāng)利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),優(yōu)先發(fā)展航天工業(yè),增加對(duì)生物燃料、生物制藥、轉(zhuǎn)基因作物的投入,重點(diǎn)開發(fā)與疫苗、生物采礦有關(guān)的生物技術(shù)研究項(xiàng)目;積極推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及。同時(shí)可再生能源也可作為南非政府發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的另個(gè)一重點(diǎn)。

第五,調(diào)整貿(mào)易對(duì)象,拓展貿(mào)易空間。由于作為南非主要出口對(duì)象的美國和歐洲等國家受金融危機(jī)影響對(duì)南非的進(jìn)口需求減弱,而且未來1-2年內(nèi)可能不會(huì)有大的改觀,南非應(yīng)當(dāng)主動(dòng)將出口貿(mào)易的重點(diǎn)調(diào)整到中國、巴西等新興市場(chǎng)國家身上來,特別是要充分利用好這些國家的財(cái)富基金,降低本國進(jìn)入門檻以強(qiáng)化南非礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度。資料顯示,中國因素將是南非出口增長(zhǎng)的主動(dòng)力和支撐點(diǎn)。據(jù)南非官方統(tǒng)計(jì),2009年,中國與南非貿(mào)易達(dá)120多億美元,中國從2008年的南非第三大貿(mào)易伙伴國躍居為第一大貿(mào)易伙伴國,南非政府只要措施得力和政策到位,今后必然能從中國經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)中分享到更多的機(jī)遇。

參考文獻(xiàn):

[1]吳丹江:《南非經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)》[M],北京,中國對(duì)外貿(mào)易出版社2006年1月第一版.

[2]沈青:《政府在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的作用》[M],北京,中國科學(xué)技術(shù)出版社2005年8月第一版.

篇8

關(guān)鍵詞 低碳農(nóng)業(yè)；都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；碳匯；碳源；策略

中圖分類號(hào) F0622; F290文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1002-2104(2011)02-0130-07

工業(yè)革命以來，由于大量化石燃料的使用，森林過度砍伐和草地開墾等造成的溫室效應(yīng)逐步引起全球關(guān)注［1］，“低碳經(jīng)濟(jì)”應(yīng)時(shí)而生，并由此引申出低碳社會(huì)、低碳城市、低碳農(nóng)村和低碳農(nóng)業(yè)等理念。對(duì)于北京等眾多試圖締造“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的大中城市而言，如何在“現(xiàn)代都市”中實(shí)現(xiàn)“低碳農(nóng)業(yè)”，無疑是一個(gè)新的探索和挑戰(zhàn)。

1 低碳農(nóng)業(yè)的源與匯

1.1 低碳農(nóng)業(yè)的定義和特征

廣義的低碳農(nóng)業(yè)是一種通過技術(shù)改進(jìn)、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鏈條整合、新能源開發(fā)利用等多種手段，降低農(nóng)業(yè)系統(tǒng)碳源影響，擴(kuò)大碳匯效應(yīng)，最終實(shí)現(xiàn)以溫室氣體減排為核心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境共贏的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。與常規(guī)農(nóng)業(yè)相比，低碳農(nóng)業(yè)的外延和內(nèi)涵更加豐富：首先，從外延來看，低碳農(nóng)業(yè)不僅僅是指農(nóng)田生產(chǎn)，而是包括種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、加工、廢棄物處理等諸多子系統(tǒng)組成的系統(tǒng)農(nóng)業(yè)。其次，從低碳本身來看，“碳排放”不僅僅是指CO2，而是包括CH4、N2O等在內(nèi)的所有溫室氣體，不僅僅指農(nóng)業(yè)土壤的直接排放，還包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“上游”諸如化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)拈g接排放，也包括“下游”如農(nóng)產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸、使用在內(nèi)的排放，即所謂“從搖籃到墳?zāi)梗–radle to Grave）”或者“從搖籃到搖籃（Cradle to Cradle）的全生命周期排放。再次，從內(nèi)涵來看，低碳農(nóng)業(yè)以降低整體能耗、減少溫室氣體為核心，同時(shí)也考慮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的碳匯效應(yīng)，力圖實(shí)現(xiàn)“碳中和”和“負(fù)排放”，另外還涉及由減排引發(fā)的減緩環(huán)境酸化、富營(yíng)養(yǎng)化等眾多生態(tài)要素在內(nèi)的環(huán)境影響。因此，低碳農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上就是在系統(tǒng)集成的前提下，通過內(nèi)部自然性資源和外部各投入要素的優(yōu)化組合，利用技術(shù)和制度創(chuàng)新，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的低投、高產(chǎn)、低（負(fù)）碳、生態(tài)的整體目標(biāo)。

完整的低碳農(nóng)業(yè)應(yīng)該具有以下特征［2］：首先，它是一個(gè)自然生態(tài)系統(tǒng)光熱資源利用最大化，外源性投入最優(yōu)化，資源循環(huán)高效利用的開放性系統(tǒng)；其次，它是一個(gè)高固碳、高中和、低能耗、低污染、低排放的“兩高三低”的高技術(shù)集成系統(tǒng)；第三，它是一個(gè)從原料開采、農(nóng)資生產(chǎn)，到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，再到產(chǎn)品使用和廢物處理的全生命周期過程；第四，它是安全型系統(tǒng)，必須采取多種措施，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程中可能對(duì)社會(huì)帶來的不良影響降到最低限度。

1.2 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的碳源

工業(yè)革命以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的依靠系統(tǒng)內(nèi)部自身循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽炕?、農(nóng)藥、機(jī)械等大量外源性投入的化石農(nóng)業(yè)，這導(dǎo)致溫室氣體及污染物高居不下，可謂是“高碳農(nóng)業(yè)”，農(nóng)業(yè)成為一個(gè)巨大的“碳源”。以我國為例，根據(jù)《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報(bào)》, 1994 年中國溫室氣體排放總量約為3 650 TgCO2eq,其中CO2、CH4和N2O分別占731%, 197%和72%。CO2排放主要來自能源活動(dòng)，CH4排放主要來自農(nóng)業(yè)活動(dòng)和能源活動(dòng)，N2O排放主要來自農(nóng)業(yè)活動(dòng)［3］。董紅敏等的研究表明［4］，中國農(nóng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生的CH4和N2O分別占全國CH4和N2O排放量的5015%和9247%，農(nóng)業(yè)源占全國溫室氣體排放總量的17%。預(yù)計(jì)隨著農(nóng)業(yè)成為一個(gè)涉及農(nóng)資生產(chǎn)、農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸、銷售以及廢棄物處理相結(jié)合的綜合系統(tǒng)，隨著農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的外延和內(nèi)涵的日漸復(fù)雜，農(nóng)業(yè)對(duì)溫室氣體所應(yīng)承擔(dān)的“責(zé)任”越來越大。

梁龍等：北京現(xiàn)代都市低碳農(nóng)業(yè)的前景與策略中國人口•資源與環(huán)境 2011年 第2期1.3 從碳源向碳匯轉(zhuǎn)變是低碳農(nóng)業(yè)的希望

在承受巨大減排壓力的同時(shí)，農(nóng)業(yè)也有著自身的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)與工業(yè)系統(tǒng)在溫室氣體排放領(lǐng)域一個(gè)最明顯的區(qū)別在于農(nóng)業(yè)既是碳源，又是碳匯，即農(nóng)業(yè)在排放溫室氣體同時(shí)，又在吸收溫室氣體。如果措施得當(dāng)，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的固碳效應(yīng)不僅可以抵消其自身的排放，還可以部分抵消工業(yè)及其他領(lǐng)域的溫室氣體排放，這就使農(nóng)業(yè)在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還在創(chuàng)造生態(tài)效益和社會(huì)效益，也使經(jīng)濟(jì)上“以工補(bǔ)農(nóng)”更加“名正言順”。以美國為例，2009年美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）報(bào)告顯示：2007年美國溫室氣體排放總量為7 1501 TgCO2eq，其中農(nóng)業(yè)排放為4131 TgCO2eq，但整個(gè)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)固碳達(dá)到1 0626 TgCO2eq，不但完全“抵消”了農(nóng)業(yè)自身排放，而且使美國溫室氣體凈排放降低為6 0875 TgCO2eq，農(nóng)業(yè)的碳匯效應(yīng)已經(jīng)成為美國政府“以工補(bǔ)農(nóng)”和世界溫室氣體談判的重要依據(jù)［5］。

我國“以工補(bǔ)農(nóng)”的生態(tài)依據(jù)是否存在呢？美國學(xué)者Lal根據(jù)我國農(nóng)業(yè)土壤碳庫損失的資料提出我國50年內(nèi)土壤固碳潛力為11 Pg,平均每年固碳潛力是224 Tg, 其中最大的潛力是退化土壤恢復(fù)，其次是農(nóng)業(yè)耕作管理下的土壤固碳［6］。中科院王效科等初步估算出我國固碳潛力最大的分別是耕地、草地和森林資源，分別為1821 Tg•a-1，917 Tg•a-1，11546 Tg•a-1［7］。如果以國際能源署（IEA）公布的我國2005年溫室氣體排放5 101 TgCO2eq為基準(zhǔn)值［8］，按照Lal的估算，我國每年的土壤固碳可以抵消161%的溫室氣體排放；按照王效科等人的估算，僅農(nóng)田土壤固碳就可以抵消131%的溫室氣體，可見未來農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。綜合國內(nèi)外研究成果［7-9］，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各要素的碳匯效應(yīng)見表1。

表1 我國不同生態(tài)系統(tǒng)的固碳能力

Tab.1 C sequestration potentials of different

ecosystems in China生態(tài)系統(tǒng)類型

Ecosystem types平均植被覆蓋度(%)

Vegetation coverageCO2吸附能力(t•hm2•a-1)

CO2 adsorptive capacity落葉針葉林41.839.64常綠針葉林55.539.27常綠闊葉林64.259.82常落闊葉林48.138.9灌叢45.227.53河流32.88.07湖泊19.45.51草地-1.73耕地40.517.63

2 北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的碳排放現(xiàn)狀

2.1 北京農(nóng)業(yè)的基本情況

北京市位于北緯39°56′，東經(jīng)116°20′，地處華北大平原的北部，全市土地面積16 410.54 km2。地勢(shì)西北高聳，東南低緩。西部、北部和東北部是連綿不斷的群山，東南是一片緩緩向渤海傾斜的平原。北京屬暖溫帶半濕潤(rùn)氣候區(qū)，全年降水量600 mm左右，主要集中于夏季。根據(jù)2008年的土地利用變更調(diào)查結(jié)果，北京市農(nóng)用地為110.55 hm2，以林地和耕地為主，林地69.1萬hm2，占農(nóng)用地總量的62.5%；耕地23.34萬hm2，占農(nóng)用地總量的21.1%，未利用地以荒草地為主，北京土地利用類型構(gòu)建見表2。

表2 北京土地利用類型構(gòu)成 單位：萬hm2

Tab.2 Land use types in Beijing種類

Types耕地

Farmland園地

Garden 林地

Forestland牧草地

Grassland其他農(nóng)用地

Other agr-land居民點(diǎn)及工礦

Population center交通運(yùn)輸

Transport水利設(shè)施

Irrigation未利用地

Others數(shù)量23.3412.4269.10.25.4826.792.892.6221.25比重14.20%7.60%42.10%0.10%3.30%16.30%1.80%1.60%13.00%注：數(shù)據(jù)來源于《北京市2008年土地利用變化情況分析報(bào)告》。北京近兩年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況見表3，圖表顯示，北京市糧食作物以冬小麥和玉米為主，其次是蔬菜、瓜類、大豆和油料等經(jīng)濟(jì)作物，飼料和牧草相對(duì)較少，而且呈遞減趨勢(shì)。畜禽則以豬、羊、禽類為主，其次是肉牛飼養(yǎng)，農(nóng)機(jī)比例也相當(dāng)可觀。

表3 2007-2008年北京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況

Tab.3 The situation of agricultural production of

Beijing in 2007-2008糧食和經(jīng)濟(jì)作物

Cereals and

cash crop20082007播種面積

（hm2）

Area總產(chǎn)量（t）

Total yield播種面積

（hm2）

Area總產(chǎn)量（t）

Total yield糧食226 328.91 254 509197 491.31 020 686稻谷444.32 989519.73 192冬小麥63 891.9327 39241 339.7203 850玉米146 187.3879 66713 899.2765 447蔬菜68 188.93 213 11970 099.73 401 037.3瓜類7 881.3333 6948 534.8384 893大豆9 351.119 1148 81614 516油料7 173.2 21 7037 042.921 865飼料3 740.3-4 046.6-牧草1 105.8-1 118.2-牲畜飼養(yǎng)20082007肉牛全年出欄(萬頭)11.915.64肉豬全年出欄(萬頭)292.69288.56肉豬年末存欄(萬頭)179.82168.18羊全年出欄(萬只)89.98117.39羊年末存欄(萬只)73.278.88家禽年末存欄(萬只)2 724.262 950.4農(nóng)業(yè)機(jī)械20082007農(nóng)機(jī)總動(dòng)力(萬kW)267300.5柴油機(jī)動(dòng)力(萬kW)163181汽油機(jī)動(dòng)力(萬kW)3047電動(dòng)機(jī)動(dòng)力(萬kW)7473注：數(shù)據(jù)來源于北京市農(nóng)業(yè)局網(wǎng)站bjny.省略。

2.2 都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種低碳農(nóng)業(yè)

1998年，在全國首次“都市農(nóng)業(yè)研討會(huì)”上，北京提出以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為都市農(nóng)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；2005年北京市《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見》中，正式將北京農(nóng)業(yè)發(fā)展定位為“都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”；2006年北京市公布的《關(guān)于區(qū)縣功能定位及評(píng)價(jià)指標(biāo)的指導(dǎo)意見》中，將通州、順義、大興、昌平、房山五個(gè)區(qū)和亦莊開發(fā)區(qū)確定為發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要載體。

顧名思義，所謂都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的結(jié)合體。都市農(nóng)業(yè)是指靠近都市，在城鄉(xiāng)邊界模糊地區(qū)發(fā)展起來的，包括觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、市民田園等多種形式的農(nóng)業(yè)，都市農(nóng)業(yè)不僅提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，還為都市人休閑旅游、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場(chǎng)所。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為條件，集生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)于一體的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等多種功能并存的農(nóng)業(yè)［10］。因此，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)本質(zhì)上是一種低碳農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。

2.3 北京市農(nóng)業(yè)碳源與匯的初步評(píng)估

根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，第一產(chǎn)業(yè)能源消耗排放的CO2占總能源消耗所排放溫室氣體的153-253%之間，而農(nóng)業(yè)GDP所占比重從2006年開始穩(wěn)定在11%左右，與所消耗的能源呈正比，如表4所示。但如果把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投入的諸多要素全部考慮進(jìn)去，農(nóng)業(yè)的碳源效應(yīng)是值得關(guān)注的，以2008年北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的氮肥投入為例，共施用純氮約697萬t，根據(jù)IPCC公布的計(jì)算方法，施用N肥農(nóng)田排放的溫室氣體為036 TgCO2eq，氮肥生產(chǎn)、運(yùn)輸間接排放042-091 TgCO2eq。朱世龍的研究表明［11］，2005年北京溫室氣體排放CO2、CH4和N2O分別為767%, 143%和79%，其中566%的CO2是化石燃料燃燒所致，173%是毀林、生物量分解所致（可視為農(nóng)業(yè)范疇），但根據(jù)該文歸類，建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)占北京市溫室氣體排放總量的169%，顯然對(duì)農(nóng)業(yè)排放低估。如果根據(jù)黃耀、董紅敏等人的研究［4］，農(nóng)業(yè)占CH4和N2O排放量的5015%和9247%，則北京15%-20%的溫室氣體排放表4 2000-2008年北京市能源消耗量和CO2排放量

Tab.4 The amount of energy consumption and CO2 emission in Beijing from 2000 to 2008 項(xiàng)目 Item200020012002200320042005200620072008能源消耗量（萬t標(biāo)煤）4 144.04 229.24 436.14 648.25 139.65 521.95 904.16 285.06 343.7CO2排放量（萬t）10 774.410 99611 533.912 085.313 36314 356.915 350.716 34116 493.62第一產(chǎn)業(yè)消耗（萬t標(biāo)煤）104.8105.4103.099.985.686.392.396.498.3第一產(chǎn)業(yè)CO2排放量（萬t）272.48274.04267.8259.74222.56224.38239.98250.64255.58第一產(chǎn)業(yè)排放所占比重（%）2.532.492.322.151.671.561.561.531.55第一產(chǎn)業(yè)的GDP（%）2.52.21.91.81.61.41.11.11.1注：數(shù)據(jù)均來源于北京統(tǒng)計(jì)年鑒，2008年為初步核算數(shù)據(jù)bjstats.省略/tjnj/2009-tjnj/。與農(nóng)業(yè)相關(guān)，似乎又高估。我們依照2008年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，利用IPCC系列參數(shù)初步分析，農(nóng)業(yè)源溫室氣體直接排放在10-20 TgCO2eq之間，大致為2005年排放總量的5-10%。但根據(jù)國際通行做法，農(nóng)業(yè)溫室氣體排放還包括其“上下游”的排放，因此，北京農(nóng)業(yè)碳源還需要進(jìn)一步研究。

從北京情況來看，農(nóng)業(yè)GDP僅為北京市國民生產(chǎn)總值的1%左右，與美國相似，但溫室氣體排放高居不下；就全國而言，農(nóng)業(yè)源溫室氣體占排放總量17%，而農(nóng)業(yè)在國家GDP中所占的比重大致是10%，研究預(yù)測(cè)，到2020年、2030年和2050年農(nóng)業(yè)GDP分別會(huì)降為6.8%、4.3%、2.5%［5］。情況表明，農(nóng)業(yè)溫室氣體減排速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上GDP比重下降的速度，而國家的戰(zhàn)略目標(biāo)是在2020年實(shí)現(xiàn)萬元GDP排放減少45%，可見農(nóng)業(yè)減排任務(wù)艱巨。

就北京目前的碳匯而言，從表1-2可以看出，林地是北京最大的碳匯：截至2007 年底，北京市森林資源總碳儲(chǔ)量為1.1 Pg，森林資源年固定CO2 量約為9.72 Tg。從固碳潛力看，目前北京森林覆蓋率達(dá)36.5%，大幅度提高較難，但由于北京市森林資源質(zhì)量不高，還有46 萬hm2低效林，森林植被的碳儲(chǔ)量?jī)H為21 t•hm2，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于71.5 t•hm2 的全國平均水平，另外，北京還有2.73 萬hm2 宜林荒山，因此，按照林業(yè)局計(jì)劃，到2015 年還可增加2.91 TgCO2eq•a-1，林業(yè)碳匯還具有較大潛力。

關(guān)于農(nóng)業(yè)土壤固碳，韓冰、王效科等人研究認(rèn)為，北京農(nóng)田土壤通過施肥、秸稈還田和少免耕固碳為0.08 Tg•a-1，相當(dāng)于吸收了0.29 TgCO2eq•a-1，基本可以抵消農(nóng)田硝化與反硝化產(chǎn)生的溫室氣體，而通過提高土壤有機(jī)質(zhì)，北京農(nóng)田土壤（包括園地）的固碳潛力為0.11 Tg•a-1，相當(dāng)于固定0.41 TgCO2eq•a-1［7］。資料表明，農(nóng)田采用免耕方式，每年可減少排放1.23-2.44 tCO2eq•hm2•a-1，如果北京23.2 萬hm2 耕地全部實(shí)行免耕耕作，每年可減少二氧化碳排放0.43 TgCO2eq，兩者合計(jì)，農(nóng)田土壤的碳匯潛力為0.83 TgCO2eq排放。另外，有研究表明，北京目前畜禽糞便產(chǎn)沼氣減排0.12 TgCO2eq•a-1，農(nóng)作物秸稈利用減排0.1 Tg CO2eq•a-1，并且到2015 年還可分別增加0.25 和0.24 TgCO2eq•a-1。

綜上所述，目前北京農(nóng)業(yè)碳匯能力大致為10.23 Tg CO2eq•a-1，按照現(xiàn)有的固碳規(guī)劃，到2015年碳匯潛能大致可以達(dá)到14.16 TgCO2eq•a-1，但根據(jù)北京未來的發(fā)展規(guī)劃，顯然在減源增匯上還有潛力。

3 北京都市型現(xiàn)代低碳農(nóng)業(yè)策略

《北京市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020年）》（以下稱《規(guī)劃》）確立了未來北京“三圈九田多中心”土地利用總格局，同時(shí)正在編制《低碳城市規(guī)劃發(fā)展綱要》，力圖把北京打造成一個(gè)低碳生態(tài)的“宜居城市”。根據(jù)北京特點(diǎn)，未來的低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)一是減少碳源，二是增加碳匯，應(yīng)該從技術(shù)和制度兩方面著手。

3.1 技術(shù)層面

3.1.1 與種植相關(guān)的土壤碳匯建設(shè)

（1）農(nóng)田碳匯?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào)北京未來基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低，國內(nèi)外研究表明，加強(qiáng)農(nóng)田碳匯建設(shè)對(duì)減緩溫室氣體排放意義重大［13-15］。美國West等總結(jié)76 個(gè)長(zhǎng)期定位試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)美國作物土壤實(shí)施免耕后40 年內(nèi)可以有效增加土壤固碳，且累積效應(yīng)來看，農(nóng)業(yè)土壤在100年內(nèi)仍然是“凈”碳匯而非“凈”碳源［16］。王禮茂認(rèn)為，通過提高土壤有機(jī)質(zhì)，全國耕地固碳潛力相當(dāng)于美國和加拿大兩國之和［17］。韓冰、王效科發(fā)現(xiàn)，農(nóng)田土壤總的固碳潛力相當(dāng)于目前我國能源活動(dòng)碳排放量的23.9%。從1980 年到2000 年，北京農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)從9.64 g/kg上升到12.89 g/kg，仍有著較大的提升空間［18］。目前增加土壤碳匯較為成熟的技術(shù)包括：a.實(shí)施保護(hù)性耕作；b.侵蝕控制；c.改進(jìn)作物品種；d.有機(jī)和無機(jī)肥管理；e.灌溉管理；f.采用合理的輪作方式；g.間作綠肥；h.高留茬、減少田間休閑等。

（2）草地碳匯。北京市牧草地雖然僅占全市總面積的0.1%，但實(shí)踐證明，園地、林地種草是固碳和實(shí)現(xiàn)碳中和的重要方法，因此，現(xiàn)有的園林也是未來潛在的草地。增加草地碳匯措施包括:a.嚴(yán)格控制過度放牧，避免鮮草的生產(chǎn)力降低；b.改良草種，引入豆科及深根草種，提高固碳速率；c.采取適當(dāng)?shù)氖┓屎凸喔却胧?，增加其地上和地下部生物量，同時(shí)避免N2O過量排放和甲烷氧化能力降低；d.對(duì)己退化草地進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆忾]式保護(hù)。

（3）森林碳匯。森林是北京當(dāng)前和未來最大的碳匯。北京地區(qū)森林普遍以中幼林為主，增加森林碳匯的關(guān)鍵是提高森林質(zhì)量，具體包括：a.合理地森林更新，包括選擇合適的樹種、樹密度等，使森林的樹齡組成結(jié)構(gòu)合理；b.有效地森林施肥，改善森林的生長(zhǎng)狀況，提高林木固碳速率，同時(shí)盡可能減少因施肥引發(fā)的溫室氣體的排放；c.加強(qiáng)病蟲害管理，通過保持可持續(xù)的森林條件來延長(zhǎng)和增加森林立地的碳儲(chǔ)量；d.對(duì)森林進(jìn)行合理采伐，減輕對(duì)土壤干擾，使森林生物量及土壤碳儲(chǔ)量的損失減小到最低限度。

（4）農(nóng)業(yè)森林碳匯。農(nóng)業(yè)森林是指那些種植或生長(zhǎng)在草場(chǎng)或農(nóng)田周圍的成片或不成片的特殊森林，如果樹、防護(hù)林、薪材林等，它們也是都市農(nóng)業(yè)碳匯的組成部分。北京構(gòu)筑的環(huán)城綠化隔離圈，以基本農(nóng)田為核心的“九田”生態(tài)圈中，包含了大量的農(nóng)業(yè)森林。因此，在“三圈九田”建設(shè)中，應(yīng)該通過選擇較好的樹種、合理的養(yǎng)分供應(yīng)以及病蟲害防治和其它農(nóng)作措施的綜合利用，提高其碳匯效應(yīng)。

（5）濕地碳匯。濕地是指地表有暫時(shí)或永久積水而生成的，以水生土壤、水生植被為主要特征的淺灘。濕地在植物生長(zhǎng),促淤造陸等生態(tài)過程中積累了大量的無機(jī)碳和有機(jī)碳，其碳累積速度為0.35 tC•hm2•a-1［19］。顯然，采取合適的濕地恢復(fù)措施有利于碳匯建設(shè)。在北京《規(guī)劃》中的“兩山八水”建設(shè)中，一方面要以流域?yàn)閱卧?，因地制宜，盡量恢復(fù)歷史上原有的濕地，另一方面要維護(hù)和完善現(xiàn)有的濕地，防止破壞性開發(fā)，真正發(fā)揮境內(nèi)水系和水庫濕地的碳匯作用。

（6）城市綠地碳匯。城市綠地指城市中用于綠化的各種森林、樹木、灌木、草地等，包括公園、公路綠化地、花園等。綠地具有直接吸收CO2和節(jié)省化石燃料碳排放的雙重作用，無疑也是都市碳匯。北京城市綠地建設(shè)中，實(shí)施測(cè)土施肥、節(jié)水灌溉、科學(xué)防蟲等維護(hù)性手段都是促進(jìn)其生長(zhǎng)和固碳的可行性措施。此外，延長(zhǎng)城市綠地的生存期對(duì)其地上和地下部的碳累積也有貢獻(xiàn)。

3.1.2 與養(yǎng)殖相關(guān)的減排技術(shù)

2006年聯(lián)合國糧農(nóng)組織和2009年看守世界中心（Worldwatch Institute）先后在報(bào)告中提出，畜牧相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的溫室氣體占全球總量的18%和51%以上，表5是國內(nèi)(外)運(yùn)用LCA計(jì)算的部分食品的碳排放，可以看出，反芻動(dòng)物的碳排放遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于非反芻動(dòng)物，我國食品的碳排放是發(fā)達(dá)國家的2-3倍［20-21］。北京市常年畜禽飼養(yǎng)量為2 600-2 800萬頭生豬當(dāng)量，根據(jù)IPCC提倡的方法，北京畜禽直接排放為2.4-3 TgCO2eq•a-1，與燃料排放相當(dāng)。根據(jù)我國特點(diǎn)，種植業(yè)的直接和間接排放比例在1∶1.8-2.3之間，養(yǎng)殖業(yè)在1∶3-5之間，可以估算北京養(yǎng)殖業(yè)間接排放在7.2-15 TgCO2eq•a-1，可見養(yǎng)殖業(yè)的減排任務(wù)艱巨。

表5 部分食品生產(chǎn)的溫室氣體排放

Tab.5 The GHG emission of some food production食品名稱

Foodkg CO2eq/kg

(20年）

GHGper 20 yearskg CO2eq/kg

(100年）

GHGper 100 yearskg CO2eq/kg

(100年）a

GHGper 100 yearsa牛肉111.155.5-羊肉96.332.7-豬肉10.53.57-10家禽1.30.381.1-1.6水稻2.40.741.4-1.6小麥0.350.320.67-0.82玉米0.250.220.43-0.47注：括號(hào)內(nèi)年份為影響時(shí)間跨度；a為國內(nèi)相關(guān)研究成果。

就目前而言，養(yǎng)殖減排技術(shù)主要包括：

（1）開發(fā)優(yōu)良品種減排。研究表明，不同品種反芻動(dòng)物甲烷排放水平可以相差數(shù)倍，如果能培養(yǎng)出低甲烷排放且適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的反芻動(dòng)物品種，并進(jìn)行推廣和應(yīng)用，減排的潛力是可觀的。

（2）優(yōu)化飼養(yǎng)管理技術(shù)減排。當(dāng)前比較成熟的飼料技術(shù)包括：a.研究和改進(jìn)秸稈青貯和氨化技術(shù)；b.調(diào)整日糧結(jié)構(gòu)特別是粗精飼料比例；c.使用多功能舔磚或營(yíng)養(yǎng)添加劑等。

（3）糞尿和固體廢棄物處理減排。當(dāng)前北京畜禽糞便處理最常見的辦法是發(fā)展沼氣和堆肥，需要繼續(xù)推廣。對(duì)于養(yǎng)殖污水的處理，實(shí)踐證明以厭氧＋好氧方式能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的最佳結(jié)合［22］。當(dāng)前關(guān)鍵是加大新技術(shù)、新設(shè)施的研究、開發(fā)、推廣，加大后續(xù)追蹤服務(wù)力度。

3.1.3 其他低碳農(nóng)業(yè)減排技術(shù)

（1）生物質(zhì)能減排。目前，北京市小麥玉米秸稈在還田、做燃料和飼料之后，還有0.08 Tg•a-1等待開發(fā)利用，林業(yè)廢棄物的總量為4.5 Tg•a-1，因此，研究和引進(jìn)生物質(zhì)資源化利用的技術(shù)具有一定減排潛力。

（2）有機(jī)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)減排。研究表明，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品溫室氣體排放僅為常規(guī)生產(chǎn)方式的1/3左右，無土栽培、立體農(nóng)業(yè)更以其不占或少占耕地，充分利用光熱資源、降低碳排放而倍受青睞［23］。北京擁有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)，有發(fā)展低碳的綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)的條件。

（3）發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)減排?，F(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)通過物質(zhì)和能量的多層次、多梯度的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)以最低投入獲得最佳效益。實(shí)踐證明，發(fā)展種養(yǎng)加結(jié)合的循環(huán)農(nóng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)一定程度的“碳中和”而達(dá)到低碳目的，循環(huán)農(nóng)業(yè)也減少了加工、運(yùn)輸?shù)呐欧?，是發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的可行措施。

3.2 制度層面

3.2.1 建立農(nóng)業(yè)布局調(diào)整機(jī)制

研究證明，糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物輪作、間套作的碳匯效比單一的小麥玉米輪作高得多，而根據(jù)北京市土地糞便負(fù)荷估算，北京畜禽飼養(yǎng)量控制在1 600萬頭當(dāng)量豬較為合適，因此，在保證糧食安全前提下，必須實(shí)行種養(yǎng)殖有機(jī)結(jié)合，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，這顯然需要在政府引導(dǎo)下統(tǒng)一調(diào)整。

3.2.2 建立農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)機(jī)制

農(nóng)業(yè)必須產(chǎn)業(yè)化，因此，建立具有自身特色的清潔生產(chǎn)機(jī)制，包括對(duì)不同產(chǎn)業(yè)的設(shè)施選用、運(yùn)行機(jī)制、廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)等建立嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，作為進(jìn)行獎(jiǎng)懲和補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。

3.2.3 建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制

農(nóng)業(yè)整體上屬于低利潤(rùn)產(chǎn)業(yè)，其生態(tài)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因此，無論農(nóng)戶生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)實(shí)施清潔生產(chǎn)、真正實(shí)現(xiàn)減排和發(fā)揮碳匯功能的低碳體系和行為，必須進(jìn)行合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，使其達(dá)到其他行業(yè)的平均利潤(rùn)標(biāo)準(zhǔn)。

3.2.4 建立農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制

未來的低碳農(nóng)業(yè)，是一種高技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，因此，可以考慮建立農(nóng)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)實(shí)行資格準(zhǔn)入，具有資質(zhì)的主體才能得到土地、經(jīng)濟(jì)、稅收等方面的優(yōu)惠。

3.2.5 建立法律、教育、稅收等綜合調(diào)節(jié)機(jī)制

目前我國已經(jīng)建立了有關(guān)種養(yǎng)殖、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)，關(guān)鍵是如何落實(shí)，必須通過經(jīng)濟(jì)手段，促進(jìn)人們有意識(shí)地進(jìn)行碳匯建設(shè)；同時(shí)通過教育宣傳，使低碳農(nóng)業(yè)深入人心，運(yùn)用多種手段，使發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)成為人們的自覺行動(dòng)。

總之，通過擴(kuò)大碳匯和減少碳源，未來北京農(nóng)業(yè)的碳匯可以達(dá)到20-30 TgCO2eq•a-1，而其直接的碳源可以減少到4-5 Tg CO2eq•a-1，間接碳源為7-10 TgCO2eq•a-1，通過發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)，不僅可以抵消農(nóng)業(yè)碳源，還能抵消6%-10%總溫室氣體，真正起到凈碳匯功能，從而為締造低碳宜居城市發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)(References)

［1］丁仲禮,段曉男,葛全勝,等. 2050年大氣CO2濃度控制:各國排放權(quán)計(jì)算［J］.中國科學(xué) D 輯:地球科學(xué),2009, 39(8) : 1009 - 1027.［Ding Zhongli, Duan Xiaonan, Ge Quansheng, et al. Control of Atmospheric CO2 Concentration by 2050: An Allocation on the Emission Rights of Different Countries ［J］. Sci China Ser D-Earth Sci, 2009, 39(8) : 1009- 1027.］

［2］趙其國,錢海燕.低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展思考［J］.生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào).2009,18(5):1609-1614.［Zhao Qiguo, Qian Haiyan. Low Carbon Economy and Thinking of Agricultural Development［J］. Ecology and Environmental Sciences, 2009,18(5):1609-1614.］

［3］黃耀.中國的溫室氣體排放、減排措施與對(duì)策［J］.第四世紀(jì)研究,2006,26(5):722-732.［Huang Yao. Emissions of Greenhouse Gases in China and its Reduction Strategy［J］.Quaternary Sciences, 2006,26(5): 722- 732.］

［4］董紅敏,李玉娥,陶秀萍, 等.中國農(nóng)業(yè)源溫室氣體排放與減排技術(shù)對(duì)策［J］.中國農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào),2008, 24 (10): 269-273.［Dong Hongmin, LiYu'e, Tao Xiuping,et al. China Greenhouse Gas Emissions from Agricultural Activities and its Mitigation Strategy［J］.Transaction of the CSAE,2008, 24 (10): 269-273.］

［5］EPA. Inventory of U.S. Greenhouse Gas Emissions and Sinks:1990-2007［R］.2009, 26-35.

［6］Lal R, Bruce J P . The Potential of World Cropland Soils to Sequester C and Mitigate the Greenhouse Effect［J］. Environmental Science & Policy. 1999,(2): 177-185.

［7］韓冰,王效科,逯非, 等.中國農(nóng)田土壤生態(tài)系統(tǒng)固碳現(xiàn)狀和潛力［J］.生態(tài)學(xué)報(bào),2008,28(2): 612-619.［Han Bing, Wang Xiaoke, Lu Fei, et al. Soil Carbon Sequestration and its Potential by Cropland Ecosystems in China ［J］. Acta Ecologica Sinica, 2008, 28(2): 612-619.］

［8］樊鋼.走向低碳發(fā)展：中國與世界［M］.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社,2010.10-55.［Fan Gang.Toward a Lowcarbon Development:China and the World［M］.Beijing: China Economic Publishing House,2010.10-55.］

［9］吳季松,劉斐. 奧運(yùn)促進(jìn)北京溫室氣體減排的成效分析［J］. 經(jīng)濟(jì)與管理研究, 2008,(10): 70-74.［Wu Jisong, Liu Fei. Effect Analysis of Olympic Games Promoting Beijing GHG Emission Reduction［J］. Research on Economics and Management, 2008,(10): 70-74.］

［10］程賢祿. 北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及其布局［D］. 北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué),2004:16-18.［Cheng Xianlv. The Planning of Periurban Agricultural Predominant Sectors and Regional Development［D］.Beijing:China Agriculture University, 2004: 16-18.］

［11］朱世龍.北京市溫室氣體排放現(xiàn)狀及減排對(duì)策研究［J］.中國軟科學(xué),2009,(9):93-97.［Zhu Shilong. Present Situation of Greenhouse Gas Emission in Beijing and the Approach to its Reduction［J］.China Soft Science, 2009,(9):93-97.］

［12］姜克雋,胡秀蓮,莊幸 等.中國2050年低碳情景和低碳發(fā)展之路［J］.中外能源,2009,6(14):1-7.［Jiang Kejun, Hu Xiulian, Zhuang Xing, et al. Chinas Lowcarbon Scenarios and Roadmap for 2050［J］.Sino-Global Energy, 2009,6(14):1-7.］

［13］Lal R, Follett R F, Kimble J M. Achieving Soil Carbon Sequestration in the U.S.A Challenge to the Policy Makers ［J］. Soil Sci, 2003,168:827-845.

［14］Liebig M A, Morgan J A, Reeder J D,et al. Greenhouse Gas Contributions and Mitigation Potential of Agricultural Practices in Northwestern USA and Western Canada ［J］. Soil & Tillage Research, 2005, 83: 25-52.

［15］李長(zhǎng)生.土壤碳儲(chǔ)量減少中國農(nóng)業(yè)之隱患――中美農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)對(duì)比研究［J］.第四紀(jì)研究, 2000,20(4)：345-350.［Li Changsheng. Loss of Soil Carbon Threatens Chinese Agriculture: A Comparison on Agroecosystem Carbon Pool in China and the U.S［J］. Quaternary Sciences, 2000,20(4): 345-350.］

［16］West T O, Marland G. Net Carbon Flux from Agricultural Ecosystems: Methodology for Full Carbon Cycle Analyses［J］. Environ Pollut, 2002,116:437-442.

［17］王禮茂.幾種主要碳增匯/減排途徑的對(duì)比分析［J］.第四世紀(jì)研究，2004,24（2）:191-197.［Wang Limao. Comparison of Some Major Ways Reducing Carbon Emission or Increasing Carbon Sink［J］. Quaternary Sciences, 2004,24(2): 191-197.］

［18］胡克林,余艷,張鳳榮,等.北京郊區(qū)土壤有機(jī)質(zhì)含量的時(shí)空變異及其影響因素［J］.中國農(nóng)業(yè)科學(xué),2006, 39(4):764-771.［Hu Kelin, Yu Yan, Zhang Fengrong, et al. The Spatial-temporal Variability of Soil Organic Matter and Its Influencing Factors in Suburban Area of Beijing［J］. Scientia Agricultura Sinica, 2006,39(4): 764 -771.］

［19］Turunen T K. Accumulation Rates of Carbon in Mires in Finland and Implication for Climate Change［J］. The Holocene,1996,6(2): 171-178.

［20］Brook B. Meats Carbon Footprint［J］.Science,2007: 1137-1139.

［21］梁龍,陳源泉,高旺盛,等.華北平原冬小麥-夏玉米種植系統(tǒng)生命周期環(huán)境影響評(píng)價(jià)［J］.農(nóng)業(yè)環(huán)境科學(xué)學(xué)報(bào),2009,28(8):1773-1776.［ Liang Long, Chen Yuanquan, Gao Wangsheng,et al. Life Cycle Environmental Impact Assessment in Winter Wheat-Summer Maize System in North China Plain［J］. Journal of Agro-Environment Science, 2009,28(8):1773-1776.］

［22］史光華.北京郊區(qū)集約化畜牧業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境影響及其對(duì)策研究［D］.北京：中國農(nóng)業(yè)大學(xué), 2004: 82-87.［Shi Guanghua. The Impact of Intensive Livestock Production on Ecoenvironment and Development Countermeasure in Beijing Suburban Area［D］. Beijing: China Agriculture University,2004: 82-87.］

［23］梁龍,陳源泉,高旺盛.我國農(nóng)業(yè)生命周期評(píng)價(jià)框架探索及其應(yīng)用――以河北欒城冬小麥為例［J］.中國人口•資源與環(huán)境,2009,19(5):154-160.［Liang Long, Chen Yuanquan, Gao Wangsheng. Framework Study and Application of Agricultural Life Cycle Assessment in China:A Case Study of Winter Wheat Production in Luancheng of Hebei ［J］. China Population, Resource and Environment, 2009,19(5):154-160.］

Prospect and Strategy for Lowcarbon Agriculture

Development in Modern City of Beijing

LIANG Long DU Zhangliu WU Wenliang MENG Fanqiao

(College of Resources and Environmental Sciences, China Agricultural University, Beijing 100193, China)

Abstract To develop the lowcarbon agriculture in modern city is essential to reduce greenhouse gas emission, which is one of the important component parts to realize national macroscopical strategy. In this paper, we propose the definition and characteristics for the lowcarbon agriculture. It is regarded as a modern agriculture system with low input, high productivity, low (i.e., negative) carbon and being ecofriendly, which can be established through technology improvement and system creation. The lowcarbon agriculture has four characteristics, namely open system, integrated technology, lifecycle management and process safety. Using the balanced method of carbon source/sink, we analyze the situation of agriculture in Beijing. The results indicate that the carbon source and carbon sink are 10-20 TgCO2eq•a-1 and 10.23-14.16 TgCO2eq•a-1 respectively,the carbon source might keep a stable level, and carbon sink has a great potential. According to the specific ecocharacteristics and the future position of agriculture in Beijing, the development of lowcarbon agriculture at a technical level should be focused on the soil carbon sink and breeding techniques, which is closely related to cultivation system and greenhouse emission. At the institutional level, we should establish a mechanism that can adjust and optimize the patterns of agricultural production, and development of cleaner production mechanism, ecological compensation mechanism, agricultural market access mechanism and integrated regulating mechanism should also be taken into account. For the prospect of the lowcarbon agriculture in Beijing, the preliminary results indicate that the amount of carbon sink potential might reach to 20-30 TgCO2eq•a-1, and the direct carbon source might decrease to 4-5 TgCO2eq•a-1. In conclusion, through the application of the lowcarbon agriculture in Beijing, the agricultural carbon source might be offset, andtotal carbon dioxide emission from greenhouse gases also might reduce by 6%-10%. Hence,the development of lowcarbon agriculture might actually play a key role in enhancement of the net carbon sink.

Key words lowcarbon agriculture；agriculture ofmodern city；carbon sink；carbon source；strategy［30］周晉紅,李麗平, 秦愛民.山西氣象干旱指標(biāo)的確定及干旱氣候變化研究［J］. 干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)研究, 2010,(3). ［Zhou Jinhong,Li Liping,Qin Aimin.Study on the Determination of Meteorological Drought index and Drought Climate Changes in Shanxi Province［J］. Agricultural Research in the Arid Areas, 2010,(3).］

［31］賈文雄,何元慶, 李宗省.祁連山及河西走廊地表干濕變化的時(shí)空分布［J］. 地球科學(xué)(中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)),2010,(2).［Jia Wenxiong,He Yuanqing,Li Zpngsheng.Temporal and Spatial Characteristics of DryWet Conditions from 1960 to 2006 in Qilian Mountains and Hexi Corridor［J］. Earth Science(Journal of China University of Geosciences), 2010,(2).］

［32］黃中艷.1961-2007年云南干季干濕氣候變化研究［J］. 氣候變化研究進(jìn)展,2010,(2). ［Huang Zhongyan.DryWet Climate Change of the Dry Season in Yunnan During 1961-2007［J］. Advances in Climate Change Research,2010,(2).］

篇9

當(dāng)前，隨著工業(yè)、服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化、區(qū)縣等一批又一批高水平重大項(xiàng)目建設(shè)，天津各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向高端，發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正在發(fā)生質(zhì)的變化，這必將對(duì)天津職業(yè)教育發(fā)展產(chǎn)生重要影響。為進(jìn)一步明確學(xué)院改革發(fā)展方向，強(qiáng)化制造業(yè)和制造類服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)調(diào)整針對(duì)性，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量和社會(huì)服務(wù)能力，更好地服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，學(xué)院組織開展了天津市120項(xiàng)工業(yè)重大項(xiàng)目與我院專業(yè)對(duì)接及人才需求專項(xiàng)調(diào)研，對(duì)天津工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、120項(xiàng)工業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)情況、我院專業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀及與120項(xiàng)工業(yè)重大項(xiàng)目對(duì)接情況、技能人才需求等進(jìn)行了調(diào)研分析，形成了調(diào)研分析報(bào)告。

一、天津工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

天津是我國近代工業(yè)的發(fā)祥地、民族工業(yè)的搖籃、重要的工業(yè)基地。改革開放30多年來，天津工業(yè)在調(diào)整中不斷發(fā)展壯大，工業(yè)化水平不斷提高，建立起了較為完善的產(chǎn)業(yè)體系，全部工業(yè)增加值從1978年的54.4億元增加到2010年的4410.7億元，年均增長(zhǎng)15.23%，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到63.5%，成為全市國民經(jīng)濟(jì)的主體和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。

“十一五”以來，天津工業(yè)緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大歷史機(jī)遇，圍繞國家對(duì)天津建設(shè)北方經(jīng)濟(jì)中心和高水平現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的定位要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力構(gòu)筑高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端轉(zhuǎn)移；著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)增長(zhǎng)方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；著力推進(jìn)節(jié)能降耗，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)高水平大項(xiàng)目建設(shè)，用項(xiàng)目?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)、提升水平、保障當(dāng)前、支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)。《天津市工業(yè)布局規(guī)劃（2008—2020）》確定了到2020年天津工業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。

總體思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞實(shí)現(xiàn)北方經(jīng)濟(jì)中心和建成高水平現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的定位，緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的重大歷史機(jī)遇，走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建高端化、高質(zhì)化、高新化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展；著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)天津制造向天津創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展；著力推進(jìn)節(jié)能降耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；著力優(yōu)化工業(yè)布局，促進(jìn)三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，顯著增強(qiáng)天津工業(yè)的綜合實(shí)力和國際競(jìng)爭(zhēng)力，建成面向世界的現(xiàn)代化工業(yè)基地。

總體目標(biāo)：到2015年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3.5萬億元，工業(yè)增加值達(dá)到9000億元；到2020年，工業(yè)總產(chǎn)值突破6萬億元，工業(yè)增加值達(dá)到1.6萬億元，總量規(guī)模進(jìn)入全國前十位。

產(chǎn)業(yè)定位：

構(gòu)建一個(gè)新型工業(yè)體系：以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、裝備制造業(yè)為核心、優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到40%。

建成四個(gè)基地：高水平研發(fā)轉(zhuǎn)化基地、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、新型工業(yè)化示范基地。

發(fā)展優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)：航空航天產(chǎn)業(yè)形成大飛機(jī)、直升機(jī)、無人機(jī)全系列的航空產(chǎn)業(yè)，新一代運(yùn)載火箭、衛(wèi)星、空間站為主的高端航天產(chǎn)業(yè)，成為我國重要的航空航天產(chǎn)業(yè)基地。石油化工產(chǎn)業(yè)形成從石油勘探開發(fā)到煉油、乙烯、化工完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)南港石油產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建成集3500萬噸原油、3500萬噸煉油、300萬噸乙烯和一批百萬噸級(jí)石化產(chǎn)品的國家級(jí)石化產(chǎn)業(yè)基地。裝備制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展石化裝備、造修船、軌道交通設(shè)備、大型工程機(jī)械與運(yùn)輸設(shè)備、風(fēng)電成套、水電成套、核電成套、超高壓輸變電成套、港口機(jī)械、國防關(guān)鍵設(shè)備十大成套裝備，建設(shè)臨港重裝、南港冶金兩大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，實(shí)施鋼鐵行業(yè)調(diào)整重組，壯大中高檔轎車規(guī)模，形成200萬輛轎車生產(chǎn)能力，積極發(fā)展新能源汽車，建成規(guī)模效益明顯的國家級(jí)重型裝備制造基地。電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展集成電路、移動(dòng)通信、高性能計(jì)算機(jī)服務(wù)器、顯示器、片式元器件、汽車電子、軟件、光電子和光通訊、人工智能等領(lǐng)域，積極推進(jìn)以超算中心、RFID、傳感器、傳輸設(shè)備等為代表的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和信息安全等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的國家級(jí)電子信息產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建成全球最大的皮質(zhì)激素生產(chǎn)基地、亞洲最大的大輸液生產(chǎn)基地、國內(nèi)領(lǐng)先的中藥現(xiàn)代化基地、國內(nèi)重要的抗生素原料藥生產(chǎn)基地。新能源新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展綠色儲(chǔ)能電池、光伏電池、風(fēng)力發(fā)電等新型能源，成為我國最大的風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造基地、重要的綠色能源生產(chǎn)基地。輕工紡織要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，培育擴(kuò)大品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展白色家電、綠色食品、手表及精密加工、日用化學(xué)品、自行車、紡織服裝六大領(lǐng)域，做精做特手表、做大做強(qiáng)自行車、做優(yōu)做高紡織服裝，建成優(yōu)勢(shì)明顯、特色突出、精品薈萃的新型輕工紡織產(chǎn)業(yè)體系。國防科技工業(yè)要利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)，吸引一批擁有尖端技術(shù)的國防科技工業(yè)企業(yè)落戶天津，建成我國重要的國防科技工業(yè)生產(chǎn)基地。

二、120項(xiàng)工業(yè)重大項(xiàng)目總體概況

（一）全市重大項(xiàng)目情況

市政府始終堅(jiān)持把抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，圍繞加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)高地，相繼推出了涉及天津市各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的高水平重大項(xiàng)目940項(xiàng)，總投資達(dá)到1.84萬億元，其中重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目690項(xiàng)，總投資1.49萬億元，占全部重大項(xiàng)目總投資的81%，包括：6批120項(xiàng)工業(yè)重大項(xiàng)目，總投資5737億元；4批80項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化重大項(xiàng)目，總投資368.5億元；5批600項(xiàng)區(qū)縣重大項(xiàng)目，總投資5306.1億元；3批60項(xiàng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，總投資3503億元。

（二）工業(yè)重大項(xiàng)目情況

120項(xiàng)工業(yè)重大項(xiàng)目是從2007年8月3日到2010年2月20日，在不到兩年半的時(shí)間里分6批推出的，涉及子項(xiàng)223個(gè)，總投資5737億元。

1、產(chǎn)業(yè)分布

航空航天產(chǎn)業(yè)8項(xiàng)（13個(gè)子項(xiàng)），總投資351.8億元，占全部投資的6.13%。石油化工產(chǎn)業(yè)14項(xiàng)（26個(gè)子項(xiàng)），總投資1268.6億元，占22.1%。先進(jìn)裝備制造業(yè)47項(xiàng)（83個(gè)子項(xiàng)），總投資2066.5億元，占全部投資的36%。電子信息產(chǎn)業(yè)18項(xiàng)（33個(gè)子項(xiàng)），總投資479.2億元，占全部投資的8.4%。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)4項(xiàng)（13個(gè)子項(xiàng)），總投資106.9億元，占全部投資的1.9%。新能源新材料10項(xiàng)（22個(gè)子項(xiàng)），總投資517.2億元，占全部投資的9%。改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)16項(xiàng)（27個(gè)子項(xiàng)），總投資827億元，占全部投資的14.4%。國防科技工業(yè)3項(xiàng)（6個(gè)子項(xiàng)），總投資119億元，占全部投資的2.1%。優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資達(dá)到5187.7億元，占全部投資的90.4%。

2、主要特點(diǎn)

一是水平高。主要體現(xiàn)在：

突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。120個(gè)重大項(xiàng)目中，高新技術(shù)項(xiàng)目占全部投資的51.3%，體現(xiàn)了高端高質(zhì)高新的要求。特別是一批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品鏈高端項(xiàng)目的實(shí)施，將有助于天津市加速搶占技術(shù)制高點(diǎn)。

突出提升技術(shù)水平。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目占全部投資的20.6%。代表中國航天最高水平和國際領(lǐng)先水平的新型運(yùn)載火箭、超百萬億次高性能計(jì)算機(jī)、氣動(dòng)脫硫、光通訊、薄膜和聚光太陽能電池、激光顯示器等一批具有世界先進(jìn)水平的自主創(chuàng)新項(xiàng)目的建設(shè)，填補(bǔ)了天津市高端產(chǎn)業(yè)或高端產(chǎn)品的空白，推進(jìn)天津由制造向創(chuàng)造邁進(jìn)，由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

突出發(fā)展先進(jìn)裝備。裝備制造業(yè)項(xiàng)目投資2066.8億元，占全部投資的36%，位居優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)之首，是投資額最大、最集中的產(chǎn)業(yè)。每一批項(xiàng)目中裝備制造業(yè)項(xiàng)目的比重都超過了四分之一，不僅投資強(qiáng)度大，而且質(zhì)量高，著力于壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升大型成套裝備制造能力。

突出推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集。石油化工產(chǎn)業(yè)在百萬噸大乙烯項(xiàng)目帶動(dòng)下，一大批石化下游項(xiàng)目迅速跟進(jìn)，充分利用了乙烯資源，加速了聚集，使產(chǎn)業(yè)鏈更完整，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更明顯。

二是規(guī)模大、效益好。120個(gè)項(xiàng)目總投資5737億元，這個(gè)規(guī)模超過了1950年到2006年57年的工業(yè)固定資產(chǎn)投資總和，占全市940個(gè)重大項(xiàng)目總投資額的31.1%，而項(xiàng)目數(shù)量?jī)H占全市的12.8%。120個(gè)項(xiàng)目平均每個(gè)項(xiàng)目投資達(dá)到47.8億元，有9個(gè)項(xiàng)目投資超過百億，全部建成后設(shè)計(jì)新增產(chǎn)值超過1.2萬億元，達(dá)到12716億元，相當(dāng)于2009年工業(yè)存量的97.4%。

三是緊緊圍繞濱海新區(qū)開發(fā)開放。120個(gè)項(xiàng)目（223個(gè)子項(xiàng)）中有92項(xiàng)（154個(gè)子項(xiàng)）坐落在濱海新區(qū)，總投資4488.7億元，占全部投資的78.3%，強(qiáng)力支撐濱海新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地的建設(shè)。一批高水平產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)在濱海新區(qū)逐步形成。

四是充分體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略帶動(dòng)和支持。120個(gè)項(xiàng)目的投資主體涉及中央企業(yè)、天津市大型地方國有企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)知名企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)等多種類型。其中中央企業(yè)投資規(guī)模較大，總投資超過2000億元（達(dá)到2200億元），占38.4%。

3、項(xiàng)目進(jìn)度

截至2010年上半年，已累計(jì)建成47項(xiàng)，完成投資2850億元，占全部投資的49.7%。按照計(jì)劃，2012年底前所有項(xiàng)目將全部建成。

三、120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目與中德學(xué)院專業(yè)對(duì)接情況

截至2010年8月（有關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)下同），中德學(xué)院現(xiàn)有專業(yè)和方向37個(gè)，2009年招生專業(yè)29個(gè)，2010年招生專業(yè)35個(gè)。按照學(xué)院“十二五”專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，“十二五”期間計(jì)劃新增專業(yè)9—16個(gè)，改造整合9個(gè)專業(yè)，經(jīng)過專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的調(diào)整，形成9—10個(gè)專業(yè)組群、45—50個(gè)左右專業(yè)。

一是在37個(gè)現(xiàn)有專業(yè)中，與120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目直接相關(guān)的專業(yè)有29個(gè)，占78.4%，其中的數(shù)控技術(shù)、數(shù)控設(shè)備應(yīng)用與維護(hù)、模具設(shè)計(jì)與制造、汽車檢測(cè)與維修、機(jī)電一體化技術(shù)、液壓與氣動(dòng)技術(shù)、飛機(jī)制造技術(shù)、電氣自動(dòng)化技術(shù)、樓宇智能化工程技術(shù)、風(fēng)能與動(dòng)力技術(shù)、材料工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造、軟件技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)等17個(gè)專業(yè)關(guān)聯(lián)度較高、范圍較廣，可在專業(yè)計(jì)劃投放上加以傾斜，并加強(qiáng)訂單式培養(yǎng)；間接相關(guān)專業(yè)8個(gè)，占27.6%，其中的人力資源管理、連鎖經(jīng)營(yíng)管理兩個(gè)專業(yè)適用性較強(qiáng)，有一定的拓展空間。但是120個(gè)重大項(xiàng)目對(duì)人力資源管理人才需求量有限，主要由于120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目投資主體多是大企業(yè)、大集團(tuán)，他們對(duì)這類人才需求的層次要求較高，本科以上學(xué)生比較有競(jìng)爭(zhēng)力，高職層次人力資源人才比較適合一些中小企業(yè)，需開拓更加合適的方向和定位。

二是擬新增的16個(gè)專業(yè)和方向：這16個(gè)專業(yè)中涉及制造業(yè)11個(gè)專業(yè)中的10個(gè)專業(yè)都與120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目直接相關(guān)，主要是新能源新材料技術(shù)與服務(wù)組群的材料成型與控制技術(shù)、太陽能光電應(yīng)用技術(shù)、節(jié)能技術(shù)管理與服務(wù)和新能源應(yīng)用技術(shù)4個(gè)專業(yè)，航空航天技術(shù)與服務(wù)組群的航空機(jī)電設(shè)備維修、航天器制造技術(shù)兩個(gè)專業(yè)、先進(jìn)制造技術(shù)組群的焊接技術(shù)及自動(dòng)化，自動(dòng)化技術(shù)組群的建筑電氣工程技術(shù)（物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)）、生產(chǎn)過程自動(dòng)化技術(shù)兩個(gè)專業(yè)和汽車交通技術(shù)與服務(wù)組群的汽車造型技術(shù)，完全符合工業(yè)加快新能源新材料這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。間接相關(guān)性較強(qiáng)的是現(xiàn)代物流技術(shù)與管理，現(xiàn)代物流技術(shù)的應(yīng)用不僅是企業(yè)降低成本的一條重要措施，更是企業(yè)適應(yīng)工業(yè)信息化特別是物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)的需要，因此，該專業(yè)具有較好的發(fā)展前景和空間。

四、人才需求預(yù)測(cè)情況

目前，職業(yè)院校是天津市企業(yè)技能人才的主要來源，26所獨(dú)立設(shè)置的高職院校和122所中職學(xué)校，每年為企業(yè)輸送近20萬名專業(yè)技術(shù)人才。近幾年，充實(shí)到企業(yè)的技術(shù)人才中有94%來自于職業(yè)院校。

分析思路依據(jù)：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（銷售收入）、從業(yè)人員、資產(chǎn)總額是衡量工業(yè)和企業(yè)規(guī)模的三個(gè)主要指標(biāo)，能夠反映出投入、產(chǎn)出、用人之間的相互關(guān)系，是我們進(jìn)行人才需求預(yù)測(cè)主要考量的指標(biāo)。按照三次產(chǎn)業(yè)分類法，行業(yè)是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本分類（通常說的產(chǎn)業(yè)都是由這些基本行業(yè)組合而成的），是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析的基礎(chǔ)。因此，對(duì)120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目人才需求預(yù)測(cè)，主要是通過對(duì)工業(yè)行業(yè)投入、產(chǎn)出和用人規(guī)律的分析進(jìn)行的。通過對(duì)調(diào)研情況、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)和不同產(chǎn)業(yè)用人規(guī)律的綜合分析對(duì)比，并充分考慮了由于科技進(jìn)步和勞動(dòng)力正常流動(dòng)等因素使不同時(shí)期的同一產(chǎn)業(yè)用人情況不同等情況，提出了120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目的用人需求預(yù)測(cè)?？紤]到120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目大部分在2012年前全部竣工，時(shí)間預(yù)計(jì)到2015年。

具體方法是：根據(jù)“十一五”工業(yè)39個(gè)大類行業(yè)的從業(yè)人員、固定資產(chǎn)凈值和主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)際情況，分析人均固定資產(chǎn)凈值（人均投入）和人均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（人均產(chǎn)出）“十一五”期間的變化情況（平均增速），對(duì)“十二五”期間每個(gè)行業(yè)的人均投入和人均產(chǎn)出的平均增速及2015年的人均投入和人均產(chǎn)出值做出預(yù)計(jì)；將120個(gè)項(xiàng)目按行業(yè)歸類，再根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的投資額和新增銷售收入及項(xiàng)目所在行業(yè)的2015年的人均投入和人均產(chǎn)出，分別預(yù)測(cè)出每個(gè)項(xiàng)目的用人總需求和新增總需求。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總，預(yù)測(cè)出120個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目技能人才需求總規(guī)模（總量）和新增需求總規(guī)模（增量）及行業(yè)分布。

根據(jù)上述方法，我們做出了以下分析和預(yù)計(jì)：

（一）120個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目的行業(yè)分布

按照國家頒布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》，120個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目根據(jù)其產(chǎn)品屬性，基本分布于22個(gè)大類行業(yè)，其中制造業(yè)19個(gè)，采掘業(yè)1個(gè)（石油和天然氣開采）以及電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

（二）到2015年全市規(guī)模以上工業(yè)及各行業(yè)從業(yè)人員預(yù)計(jì)

一是全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（銷售收入500萬元以上企業(yè)及全部國有企業(yè)）從業(yè)人員連續(xù)多年保持在120萬人左右（2008年為119.7萬人）， “十一五”期間平均增速為-0.69%，“十二五”期間年均增速預(yù)計(jì)為0.79%，到2015年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員將達(dá)到127.7萬人。

二是“十一五”期間從業(yè)人員呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的只有10個(gè)行業(yè)，其余均呈不同程度的下降，增長(zhǎng)最快的是廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（44%），其他增長(zhǎng)行業(yè)依次是專用設(shè)備制造業(yè)（18.36%）、通用設(shè)備制造業(yè)（13.22%）、石油和天然氣開采（8.2%）、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（6.6%）、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)（3.43%）、 飲料制造業(yè)（2.66%）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（1.94%）、 石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)（0.27%）。預(yù)計(jì)“十二五”期間隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和技術(shù)水平的大幅提高，從業(yè)人員總量變化不會(huì)很大，主要是在不同行業(yè)的調(diào)整，呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)的有13個(gè)行業(yè)，最快的依然是廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)（30%），其他依次是專用設(shè)備制造業(yè)（6.36%）、通用設(shè)備制造業(yè)（5.22%）、飲料制造業(yè)（2.66%）、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（2.6%）、石油和天然氣開采業(yè)（2.6%）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（2.04%）、飲料制造業(yè)（1.66%）、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)（1.43%）、石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)（1.07%）、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制（0.74%）、食品制造業(yè)（0.24%）、電力熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)（0.08%）。

到2015年，37個(gè)行業(yè)中，從業(yè)人員超過10萬人的由2008年的兩個(gè)行業(yè)增加到4個(gè)行業(yè)，用人最多的由通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)改為交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，依次是：交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)（15.43萬人）、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)（15.40萬人）、通用設(shè)備制造業(yè)（15.2萬人）、專用設(shè)備制造業(yè)（12.97萬人）；用人在5—10萬人的有4個(gè)行業(yè)，依次是石油和天然氣開采業(yè)（8.96萬人）、黑色金屬冶煉及壓延業(yè)（8.76萬人）、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)（6.65萬人）、金屬制品業(yè)（5.3萬人），有14個(gè)行業(yè)從業(yè)人員在1—5萬人，其余行業(yè)在1萬人以下。

可以看出，從業(yè)人員多且呈增勢(shì)的行業(yè)主要集中在裝備制造業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)中，特別是裝備制造業(yè)是下一步吸納技能人才的主要渠道。

（三）2015年120個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目技能人才總需求和與中德學(xué)院專業(yè)對(duì)接人才總需求

按照上述分析方法，我們對(duì)120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目（223個(gè)子項(xiàng)）到2015年技能人才總需求、新增總需求及行業(yè)分布做出了預(yù)計(jì)，同時(shí)，根據(jù)專業(yè)對(duì)接情況，對(duì)學(xué)院關(guān)聯(lián)需求做出了預(yù)計(jì)。

到2015年，120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目技能人才總需求88.1萬人，新增技能人才總需求39.3萬人，分別占屆時(shí)全市規(guī)模以上從業(yè)人員的69%和30.8%。其中，與中德學(xué)院專業(yè)關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的共133個(gè)子項(xiàng)，主要涉及機(jī)械制造與維修、汽車（其他車輛）制造與維修、其他裝備制造與維修、裝備制造零部件配套生產(chǎn)等，相應(yīng)涉及的技能人才總需求21.3萬人，新增總需求11.3萬人，分別占全部項(xiàng)目總需求和新增需求的24.1%和28.8%。

從技能人才新增需求行業(yè)匯總情況看，需求在1萬人以上的有7個(gè)行業(yè)，依次分別是專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、黑色金屬冶煉及加工制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)，這7個(gè)行業(yè)合計(jì)新增需求32.3萬人，占全部新增需求的82.1%。這7個(gè)行業(yè)也是與中德學(xué)院關(guān)聯(lián)較高的行業(yè)，每個(gè)行業(yè)我院的關(guān)聯(lián)需求都在5000人以上，其中專用設(shè)備制造業(yè)高達(dá)3.7萬人。

五、結(jié)論與建議

（一）120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目是“十二五”期間天津工業(yè)總量規(guī)模增加和結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐，也是人才需求增量的主要來源

120個(gè)項(xiàng)目總投資5736.2億元，設(shè)計(jì)新增總產(chǎn)出1.2716萬億元，2012年全部建成發(fā)揮作用。按照天津工業(yè)布局規(guī)劃（2008—2020），2010年全部工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)到1.7萬億元，2015年達(dá)到3.5萬億元，“十二五”期間5年凈增1.8萬億元，120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目的新增總產(chǎn)出占“十二五”期間全部工業(yè)新增總產(chǎn)值的70.6%。目前，全市工業(yè)全社會(huì)從業(yè)人員大體在210萬人（2008年實(shí)際數(shù)為218.5萬人，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員119.7萬人），技能型人才大體占40%左右（84萬人），隨著天津工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和勞動(dòng)力素質(zhì)水平的普遍提高，按照全市人才建設(shè)規(guī)劃，技能人才比例將不斷擴(kuò)大，逐漸成為勞動(dòng)力的主體力量，技能人才比例增加到60%左右（130萬人，屆時(shí)全部從業(yè)人員按220萬人預(yù)計(jì)），凈增約50萬人，120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目技能人才新增總需求39.3萬人將占全市技能人才凈增總量的80%。因此，服務(wù)對(duì)接工業(yè)重大項(xiàng)目是今后一個(gè)時(shí)期學(xué)院專業(yè)建設(shè)與加快發(fā)展的重要任務(wù)。

（二）中德學(xué)院制造業(yè)及制造業(yè)服務(wù)業(yè)專業(yè)組群的定位，不僅與天津工業(yè)發(fā)展需要完美符合，也符合天津的城市定位

從工業(yè)自身結(jié)構(gòu)看，天津市工業(yè)的主體是制造業(yè)，產(chǎn)值占90%以上。重大發(fā)展的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)基本都在制造業(yè)行業(yè)范疇（除石油化工產(chǎn)業(yè)中的石油和天然氣開采屬于采掘業(yè)以外），2010年優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)總量比重達(dá)到91.6%。按照工業(yè)布局規(guī)劃，到2015年優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)所占比重將繼續(xù)提高到94.3%。

從全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展趨勢(shì)看，目前工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中占主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，二、三產(chǎn)業(yè)共同支撐天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2010年，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為1.6∶53.1∶45.3。研究表明，根據(jù)天津城市定位（國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市）、資源稟賦和國家的總體部署，今后相當(dāng)一段時(shí)期，天津都將是二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。按照工業(yè)化發(fā)展的一般規(guī)律判斷，天津市于2007年開始進(jìn)入工業(yè)化后期階段（標(biāo)志是人均GDP超過6000美元），目前仍處于工業(yè)化高速發(fā)展階段， “十二五”期間工業(yè)仍將繼續(xù)保持較快的發(fā)展速度，工業(yè)化程度進(jìn)一步深化，到“十二五”末（2015年），基本完成工業(yè)化階段（標(biāo)志是三產(chǎn)比重超過二產(chǎn)比重）?！笆濉逼陂g（2016—2020），天津市將進(jìn)入后工業(yè)化階段，逐步過渡到以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，工業(yè)雖依然是天津經(jīng)濟(jì)的重要支撐，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，形成以戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、裝備制造業(yè)為核心、優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)為支撐的新型產(chǎn)業(yè)體系，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重將達(dá)到45%。

從第三產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)看，與工業(yè)發(fā)展相銜接，天津市的第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）重點(diǎn)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)即高端生產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占全市第三產(chǎn)業(yè)比重高達(dá)70%。

因此，站在天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視野看“中德”，制造業(yè)和制造類服務(wù)業(yè)的專業(yè)定位，為將學(xué)院發(fā)展成為高職旗艦院校、百年中德、實(shí)現(xiàn)“國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流”的辦學(xué)目標(biāo)，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加快專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步提高核心競(jìng)爭(zhēng)力

專業(yè)優(yōu)勢(shì)是學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，專業(yè)設(shè)置和專業(yè)建設(shè)是否適應(yīng)發(fā)展的需要是學(xué)校發(fā)展水平的標(biāo)志。為了有針對(duì)性地提出專業(yè)建設(shè)的意見，在對(duì)120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目需求進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上提出以下建議：

一是服務(wù)先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)專業(yè)，鞏固制造業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)。120項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目涉及到的產(chǎn)業(yè)（或領(lǐng)域）與我院現(xiàn)有專業(yè)關(guān)聯(lián)較強(qiáng)的是天津市重點(diǎn)發(fā)展的航空航天產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和國防科技工業(yè)，重大項(xiàng)目的投入比重大，共有58項(xiàng)（102個(gè)子項(xiàng)），總投資2537.3億元，占44.23%。技能人才需求也很大，總需求31.8萬人，占全部總需求的36.1%，新增需求20.2萬人，占全部新增需求的51.4%。同時(shí)，石油化工產(chǎn)業(yè)由于其裝備水平的高度先進(jìn)性和人才結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，對(duì)機(jī)電類技能人才也有很大需求。在“十二五”專業(yè)建設(shè)中，要抓住機(jī)遇，把調(diào)整改造、做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)作為專業(yè)建設(shè)的重中之重，提升現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)核心專業(yè)水平、圍繞需求拓展專業(yè)組群，鞏固并形成更大的優(yōu)勢(shì)。

二是圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快新專業(yè)建設(shè)，不斷豐富完善專業(yè)組群。天津市下一步戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將重點(diǎn)發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)與健康產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高端生產(chǎn)業(yè)8大領(lǐng)域，并提出了相應(yīng)的發(fā)展重點(diǎn)。這無疑為中德學(xué)院專業(yè)建設(shè)指出了方向。但不是有什么新產(chǎn)業(yè)，我們就發(fā)展什么新專業(yè)，而是要統(tǒng)籌考慮，突出重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)做強(qiáng)、新專業(yè)做優(yōu)。航空航天專業(yè)組群的建設(shè)應(yīng)依托現(xiàn)有專業(yè)優(yōu)勢(shì)、根據(jù)企業(yè)真正需求選準(zhǔn)定位，航空航天產(chǎn)業(yè)隨著“三機(jī)一箭一星”等龍頭項(xiàng)目落戶后，下一步航空產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展飛機(jī)零部件、發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)載設(shè)備、機(jī)場(chǎng)空管設(shè)備、飛機(jī)維修、物流配送等，航天產(chǎn)業(yè)要發(fā)展導(dǎo)航終端產(chǎn)品、航天功能材料等，建議航天專業(yè)定位于部件制造與維修、總裝，航空專業(yè)在原有基礎(chǔ)上增加飛機(jī)維修方向；新能源產(chǎn)業(yè)中天津是全國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，全國風(fēng)電新增裝機(jī)容量近三分之一（風(fēng)電設(shè)備）由天津制造，因此，我們的新能源專業(yè)組群應(yīng)在風(fēng)能專業(yè)上下大功夫，圍繞風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造擴(kuò)大和豐富專業(yè)組群（控制系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、關(guān)鍵零部件制造，直至進(jìn)一步擴(kuò)展到發(fā)展風(fēng)機(jī)中的葉片復(fù)合材料等新能源材料等），風(fēng)能專業(yè)的發(fā)展還可以充分發(fā)揮我們機(jī)電專業(yè)的優(yōu)勢(shì)并帶動(dòng)其改造提升。與此同時(shí)，依托汽車專業(yè)的優(yōu)勢(shì)，增加新能源汽車方向。

三是依托行業(yè)龍頭企業(yè)，深化校企合作，不斷提升專業(yè)建設(shè)水平。新專業(yè)要不要建、建哪些、怎么建、課程如何設(shè)置、師資從哪來，老專業(yè)怎么改，都要堅(jiān)定不移地依托行業(yè)龍頭企業(yè)的支持，與企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，沒有這些企業(yè)參與是不可能做到專業(yè)建設(shè)高水平的。做到這一點(diǎn)關(guān)鍵是如何創(chuàng)新合作機(jī)制，這不僅是長(zhǎng)期以來全國職業(yè)院校面臨的難題，也是擺在中德學(xué)院面前的一個(gè)重大課題?，F(xiàn)在應(yīng)該說我們有機(jī)遇，天津這一輪發(fā)展是國家戰(zhàn)略，大量國家資本投入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且這些投資主體都是行業(yè)龍頭，無疑給中德學(xué)院與這些企業(yè)深度合作進(jìn)行新專業(yè)建設(shè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)改造提升創(chuàng)造了條件和機(jī)遇。我們必須抓住機(jī)遇，把基礎(chǔ)功課做足，利用一切資源、創(chuàng)造一切條件加強(qiáng)與這些企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作，這是學(xué)院“十二五”期間實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要任務(wù)。

篇10

關(guān)鍵詞：工業(yè) 能源 低碳經(jīng)濟(jì) 無錫

中圖分類號(hào):F207 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914（2011）07-096-03

一、引言

隨著低碳經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及國際間低碳經(jīng)濟(jì)合作的日益緊密，我國城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的議題成為國內(nèi)城市發(fā)展中的熱點(diǎn)。梁朝輝（2009）根據(jù)碳排放量分解模型，建立能源消耗、人口、GDP和第三產(chǎn)業(yè)所占比重的能源消耗總量模型，定量分析出上海2020年在不同情景下的碳排放量預(yù)測(cè)趨勢(shì)；趙敏等（2009）根據(jù)IPCC碳排放計(jì)算指南中的碳排放計(jì)算公式，測(cè)算出上海市1994-2006年的碳排放總量、碳排放強(qiáng)度，針對(duì)上海的能源結(jié)構(gòu)、碳排放產(chǎn)業(yè)部門進(jìn)行分析，提出適用于上海低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理化建議；朱守先（2009）則系統(tǒng)提出研究城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的一系列指標(biāo)，如人均碳排放、碳生產(chǎn)率、碳能源排放系數(shù)，并通過ESD模型探討城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展水平與城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、節(jié)能降耗之間的關(guān)系，從而提出中國城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議；劉薇（2010）具體分析北京低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和現(xiàn)實(shí)措施，并從工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)整以及新能源角度提出合理化建議；葉祖達(dá)（2010）在研究城市低碳建設(shè)中提出考慮碳排放的社會(huì)成本因素社會(huì)最優(yōu)化的排放水平是指減排的邊際成本等于排放帶來的邊際社會(huì)損失，當(dāng)邊際成本等于邊際損失時(shí)，社會(huì)的最優(yōu)碳排放水平可以被確定；黎廣明等（2010）在具體分析廣州的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素，從法規(guī)體系的建立和完善角度提出廣州建立低碳城市經(jīng)濟(jì)的建議；謝傳勝等（2010）認(rèn)為城市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要建立起較為完善的城市低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并將社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系分為五大系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)證分析，利用模糊粗糙集法分析信息決策。本文通過對(duì)無錫市工業(yè)能源消耗以及碳排放狀況的定量分析，提出相應(yīng)的合理化建議，以期其他相關(guān)城市的工業(yè)能源消耗及碳排放的分析提供借鑒。

二、無錫市能源消耗狀況分析

1.能源結(jié)構(gòu)分析。能源結(jié)構(gòu)為低碳能源與高碳能源的比例結(jié)構(gòu)。從能源消費(fèi)碳排放系數(shù)可知，天然氣碳排放系數(shù)較煤炭和石油低，一次電力(核電、風(fēng)電、水電)碳排放系數(shù)最小。平均碳排放系數(shù)等于碳排放量與能源消費(fèi)量的比值，當(dāng)?shù)吞寄茉此急壤黾訒r(shí)，平均碳排放系數(shù)將減小，能夠體現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)碳排放影響。

2000年以來，無錫市工業(yè)的能源消費(fèi)量伴隨著工業(yè)的增長(zhǎng)而迅速提高，從2000年的1.13*107噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消費(fèi)量到2008年的3.06*107噸標(biāo)準(zhǔn)煤，無錫市工業(yè)能源消費(fèi)量增加了170.52%，年均增長(zhǎng)13.25%。在無錫市的能源消費(fèi)中，主要以煤炭、電力為主，但本文主要研究無錫市工業(yè)的碳排放量，對(duì)于電力以及火力部門所用的煤炭、天然氣等能源統(tǒng)一計(jì)入相關(guān)工業(yè)能源消耗量中，對(duì)于無錫工業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)分析碳排放量較大的原煤，以及碳排放系數(shù)相對(duì)較低的清潔能源原油和天然氣。

從表1和圖中1可以看出，無錫工業(yè)能源結(jié)構(gòu)并不是十分合理，特別是與國內(nèi)外主要經(jīng)濟(jì)體相比較，對(duì)于碳排放系數(shù)較低的清潔能源如石油和天然氣使用量較少，無錫仍是以煤炭作為工業(yè)能源的主要來源。

（1）煤炭消費(fèi)：煤炭在無錫市工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重，2008年無錫原煤消耗量占總能源消費(fèi)量的56.74%，而1995年無錫原煤消費(fèi)量占總能源消費(fèi)量的73.59%，原煤消費(fèi)量在總體能源結(jié)構(gòu)中的比重在不斷下降，使無錫市整體能源結(jié)構(gòu)的逐步改善，但是隨著原煤消耗量的絕對(duì)增長(zhǎng)，碳排放量還在不斷增加，對(duì)于無錫市的原煤消費(fèi)還需進(jìn)一步的改善和提高。

原煤消費(fèi)最多的行業(yè)是電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，占原煤消費(fèi)總量的63.41%。在制造業(yè)中，原煤消費(fèi)量超百萬噸的有四個(gè)行業(yè)，分別是：黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)，這四大行業(yè)原煤消費(fèi)量占全市原煤消費(fèi)總量的28.01%。

（2）原油及石油制品消費(fèi)：2008年無錫石油消費(fèi)占總能源消費(fèi)的3%左右，原油消費(fèi)主要用于石油加工、煉焦及核燃料加工和化學(xué)染料及化學(xué)制品制造業(yè)，而其他石油制品消費(fèi)則比較分散，總體來說，無錫的石油消費(fèi)量并不高。

（3）天然氣：自2004年西氣東輸天然氣首次引入無錫市，當(dāng)年無錫地區(qū)全社會(huì)天然氣消費(fèi)量?jī)H為3418萬立方米，至2008年全市天然氣消費(fèi)量已達(dá)48123萬立方米，三年增長(zhǎng)了14.08倍，天然氣消費(fèi)量已占無錫市全社會(huì)能源消費(fèi)總量2%。天然氣工業(yè)消費(fèi)量按行業(yè)分，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、非金屬礦物制品以及金屬制造業(yè)四大行業(yè)是無錫市天然氣消費(fèi)大戶，占全市規(guī)模以上工業(yè)天然氣消費(fèi)總量的67.72%。

2.產(chǎn)業(yè)部門結(jié)構(gòu)分析。從產(chǎn)業(yè)部門出發(fā)研究無錫城市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ饕獙?duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化演進(jìn)水平（Evolution of industrial structure diversification degree，簡(jiǎn)稱ESD）加以分析。ESD的計(jì)算公式為ESD=Σ(P/P,S/P,T/P)，式中，P為第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值；S為第二業(yè)產(chǎn)值；T為第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。ESD的值域?yàn)?至無窮大。

由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與碳排放之間具有顯著的相關(guān)性，因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是提高碳生產(chǎn)率的重要途徑。其次是非煤能源消費(fèi)比重，煤炭是含碳量最高的化石能源，非煤能源消費(fèi)比重越高，單位能源消費(fèi)產(chǎn)生的碳排放越小，同樣也有利于低碳發(fā)展。2007年，北京、上海和廣州3大城市的非煤能源消費(fèi)比重超過60%，而無錫工業(yè)的非煤能源消費(fèi)比重只有45%，與以上三個(gè)城市還有一定的差距，對(duì)于無錫工業(yè)而言，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化尤其是非煤能源消費(fèi)的增加是促進(jìn)低碳發(fā)展的重要途徑。

從1978年以來，無錫的產(chǎn)業(yè)格局不斷發(fā)生變化，第一產(chǎn)業(yè)由1978年的14.3%下降到2008年的1.4%，第二產(chǎn)業(yè)由1978年的68.3%下降到2008年的57.6%，而第三產(chǎn)業(yè)則在不斷增長(zhǎng)，由1978年的17.4%增長(zhǎng)到2008年的41%，無錫市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化當(dāng)中。但是，對(duì)于第二產(chǎn)業(yè)而言，由于無錫屬于工業(yè)性較強(qiáng)的城市，第二產(chǎn)業(yè)還是占有相當(dāng)大的比重，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相當(dāng)一部分得益于工業(yè)部門產(chǎn)值的不斷提高。

因此，無錫市的低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)還需從工業(yè)入手，積極采取措施優(yōu)化工業(yè)特別是重點(diǎn)能源消費(fèi)行業(yè)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，同時(shí)積極促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)無錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。

3.無錫市碳排放測(cè)算。在計(jì)算能源消費(fèi)碳排放量時(shí)，應(yīng)注意：產(chǎn)生碳排放的為能源終端消費(fèi)量(標(biāo)準(zhǔn)量)；不計(jì)加工轉(zhuǎn)換過程、運(yùn)輸和輸配損失能源的碳排放；電力既有無錫市火力發(fā)電也有市外來電，熱力主要是本市供熱，其碳排放是按火力發(fā)電和供熱投入的能源計(jì)算，不再計(jì)算能源終端消費(fèi)部門熱力和電力的碳排放。對(duì)于無錫市的能源計(jì)算中，不計(jì)二次能源轉(zhuǎn)換，碳排放計(jì)算能源數(shù)據(jù)為無錫市規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)數(shù)據(jù)，并不是無錫市整體工業(yè)。

本文中碳排放估算方法是基于IPCC《國家溫室氣體排放清單指南》作出的，基本計(jì)算公式為：E=∑Ci*Fi（1）

其中E為無錫市碳排放總量，Ci為能源i的消費(fèi)量，按標(biāo)準(zhǔn)煤計(jì)，104t；Fi為能源i碳排放系數(shù)，（104t/104t）；i為能源種類。

從表3中可以看出，無錫市工業(yè)碳排放量增長(zhǎng)迅速，從1995年的412.15萬噸到2008年的2203.19萬噸，碳排放量增長(zhǎng)近五倍，年增長(zhǎng)率達(dá)到13.77%。從表4中可以看出，無錫市工業(yè)人均碳排放量較高，并且有逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)，而無錫工業(yè)的碳排放強(qiáng)度相較于發(fā)達(dá)國家而言仍然相對(duì)較高，以2005年為例，無錫工業(yè)碳排放強(qiáng)度如果以kg/美元計(jì)算為1.31kg/美元（2005年人民幣對(duì)美元平均匯率為8.19:1），而澳大利亞為0.141kg/美元，加拿大為0.13kg/美元，德國為0.088kg/美元，英國僅為0.074kg/美元，即使在國內(nèi)，上海為0.108kg/美元，全國為0.156kg/美元，這表明無錫的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展在工業(yè)方面具有較大的提升空間。

三、實(shí)證分析

1.數(shù)據(jù)。能源消費(fèi)是由多種因素決定的，如經(jīng)濟(jì)總量、能源結(jié)構(gòu)、人口總量、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平等。無錫作為工業(yè)城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大一部分為工業(yè)增長(zhǎng)做出的貢獻(xiàn)，而其中又以重工業(yè)為重。重工業(yè)能源消耗大，尤其是含碳能源。結(jié)合梁朝暉（2009）的研究，本文以人均GDP、三產(chǎn)比重作為能源消耗的影響因素。

2.模型估計(jì)及結(jié)果分析。為方便進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，對(duì)數(shù)據(jù)建立相應(yīng)的代碼，GDPP為人均GDP，EP為人均碳排放，TP為第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重。

從表5中可以看出，無錫市三產(chǎn)比重在2002年之前及2003以后均不斷增長(zhǎng)，僅2002年和2003出現(xiàn)分段，因此設(shè)立分?jǐn)嗪瘮?shù)，以TP*D2002作為參數(shù)，2002年之前取值為0,2003以后取值為1。

通過模型估計(jì)，得出無錫市碳排放的關(guān)系式為：

從方程中可以看出各解釋變量均通過顯著水平1%，人均GDP對(duì)碳排放隨其增長(zhǎng)具有雙向效應(yīng)，而三產(chǎn)比重對(duì)碳排放量具有負(fù)向的影響。通過懷特檢驗(yàn)，說明方程不存在異方差。

從公式（2）中可以看出，如果以人均GDP與碳排放存在到U型關(guān)系，即符合庫茲涅茨曲線。以人均GDP為唯一解釋變量，公式即表明無錫市的碳排放隨經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人均GDP的增加先升后降：隨著人均收入的增加，碳排放量由低趨高，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，碳排放量又由高趨低，逐漸減小。

EKC曲線表明無錫工業(yè)碳排放量是符合庫茲涅茨曲線的規(guī)律，雖然現(xiàn)在無錫市的碳排放量還處于逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但是隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，新能源產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展，而含碳能源消耗量較大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展則會(huì)受到抑制，有助于碳排放量的減少。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人居收入的不斷提高，居民生活水平不斷上升，對(duì)于環(huán)境的要求也會(huì)隨著提高，環(huán)保意識(shí)也會(huì)逐漸增強(qiáng)，政府也會(huì)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)政策和針對(duì)碳排放量大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入機(jī)制等。

由公式（2）得出，無錫市碳排放量增長(zhǎng)的拐點(diǎn)在人均GDP達(dá)到9.833萬元左右時(shí)出現(xiàn)，由此無錫市碳排放量進(jìn)入下降階段。而無錫市2009年GDP已達(dá)到8.115萬元。無錫市1995年-2008年年人均GDP增長(zhǎng)率為12.92%，以此估算在2012年左右，無錫市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就達(dá)到了EKC曲線的拐點(diǎn)，無錫工業(yè)碳排放量進(jìn)入遞減的趨勢(shì)。

四、對(duì)策建議

無錫作為一個(gè)工業(yè)城市，其工業(yè)發(fā)展深深影響其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而無錫能源消耗和碳排放量中，工業(yè)占有很大的比重。無錫能源消耗結(jié)構(gòu)不合理，煤炭等含碳量大的能源消耗較多，而如風(fēng)力、水力等清潔能源使用比例較小，嚴(yán)重影響無錫低碳城市轉(zhuǎn)變的進(jìn)程。同時(shí)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和管理也不盡完善，能耗大的產(chǎn)業(yè)比重大，相對(duì)的高新清潔產(chǎn)業(yè)較小。而從建模的分析中可以看出，人均GDP以及三產(chǎn)比重對(duì)于碳排放有著較大的影響。因此，針對(duì)無錫工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議：

1.調(diào)整能耗結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)清潔能源利用。雖然無錫市煤炭使用量在整個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占的比重逐步下降，但是其比重仍在60%左右，且其絕對(duì)值也在不斷增加，過量的煤炭消費(fèi)必然影響城市的低碳經(jīng)濟(jì)，抑制了無錫能源利用率的提高發(fā)展。因此在工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，應(yīng)逐漸降低煤炭直接利用的比重，或者提高煤炭的使用效率，促進(jìn)煤炭資源的多重利用，改變煤炭的單一使用方法。無錫工業(yè)對(duì)于清潔能源的使用還處于較為空缺的階段，應(yīng)借鑒上海對(duì)于清潔能源的一些做法，如增加外來電和天然氣的使用量等，同時(shí)積極開發(fā)利用適合無錫地區(qū)使用和推廣的可再生能源，如生物能源和太陽能的開發(fā)利用，將可再生能源作為無錫市能源結(jié)構(gòu)中對(duì)于煤炭的補(bǔ)充能源和替代能源，加強(qiáng)對(duì)可再生能源的研究和開發(fā)，從而優(yōu)化能源品種結(jié)構(gòu)。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。無錫工業(yè)高耗能產(chǎn)業(yè)比重過高，高耗能企業(yè)過多，給節(jié)能降耗工作帶來了較大難度。無錫重點(diǎn)碳排放行業(yè)主要集中在電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉以及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制品制造業(yè)、紡織業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等五大行業(yè)。2008年,五大行業(yè)的碳排放量占無錫工業(yè)碳排放總量的81.98%。因此，必須大力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展具有成長(zhǎng)性、低耗能和高附加值特點(diǎn)的行業(yè)，突出抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，抑制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目地?cái)U(kuò)張，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向低耗高效方向轉(zhuǎn)變，走能源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè)化道路。

3.促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)相結(jié)合。無錫工業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，建立適合無錫工業(yè)自身的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，重視工業(yè)高新技術(shù)的研究和開發(fā)，不斷發(fā)明新的技術(shù)和材料，對(duì)不可再生的稀缺資源進(jìn)行替代，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，從而降低原材料和能源的消耗，特別是對(duì)于能夠促進(jìn)工業(yè)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、降低煤炭使用量的高新技術(shù)或者生產(chǎn)工藝給予大力支持，實(shí)現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染，使廢棄物質(zhì)資源化、減量化和無害化，從而達(dá)到節(jié)能減排的效果。

4.促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)無錫排放排放量的增長(zhǎng)起反作用，有利于無錫對(duì)碳排放的控制。無錫根據(jù)實(shí)際情況，大力促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)無錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，不斷增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)在無錫三產(chǎn)中的比重，實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的合理優(yōu)化。

5.政府部門的宏觀調(diào)控。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排的宏觀調(diào)控，對(duì)企業(yè)節(jié)能降耗進(jìn)行監(jiān)管和指導(dǎo)。政府應(yīng)研究制定企業(yè)節(jié)能降耗的有關(guān)政策和規(guī)章制度，如在政策方面制定在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下激勵(lì)企業(yè)節(jié)能的優(yōu)惠財(cái)稅政策，研究制定對(duì)購買、使用高效率節(jié)能產(chǎn)品定額補(bǔ)貼的政策，節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的優(yōu)惠政策等，在制度方面，建立嚴(yán)格的節(jié)能管理制度，建立政府與企業(yè)對(duì)接的能源監(jiān)管機(jī)制，與企業(yè)合作建立產(chǎn)品能耗定限考核制度、能源利用分析報(bào)告制度等，既要加大對(duì)于企業(yè)節(jié)能指導(dǎo)和監(jiān)管的力度，強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督檢查，加大懲戒力度，強(qiáng)化節(jié)能管理，同時(shí)也要做好自身的服務(wù)職責(zé)，保證國家節(jié)能法規(guī)的貫徹執(zhí)行落到實(shí)處。以重點(diǎn)用能單位作為試點(diǎn)，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，貫徹執(zhí)行“開源節(jié)流并重，節(jié)能優(yōu)先”的能源方針，從而為節(jié)能政策的推廣打下基礎(chǔ)。

五、結(jié)論

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)于無錫市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展具有不可估量的作用。無錫市工業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)不合理，煤炭等碳排放量較大的能源消耗量過多，同時(shí)第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等，這些因素都將會(huì)阻礙無錫市低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。無錫市要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，必須政府、企業(yè)以及公眾的共同努力。政府應(yīng)該充分做好指導(dǎo)者的作用，加強(qiáng)對(duì)于無錫工業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)作用，制定相應(yīng)的政策措施，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化，企業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)自身的管理，促進(jìn)能耗的降低。

[基金項(xiàng)目：國家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃項(xiàng)目（091029531）]

參考文獻(xiàn)：

1.劉薇.北京低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑分析[J].商業(yè)研究，2010（9）

2.葉祖達(dá).低碳城市建設(shè)的社會(huì)成本研究[J].低碳城市建設(shè)，2010（8）

3.黎廣明，何國偉，劉靈輝.廣州建立低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑初探[J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2010（8）

4.謝傳勝，徐欣，侯文甜，許鳳茹.城市低碳經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)及發(fā)展路徑分析[J].技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2010（8）

5.梁朝輝.上海市碳排放的歷史特征與遠(yuǎn)期分析[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2009（7）

6.趙敏，張衛(wèi)國，俞立中.上海市能源消費(fèi)碳排放分析[J].環(huán)境科學(xué)研究，2009（8）

7.朱守先.城市低碳發(fā)展水平及潛力比較分析[J].開放導(dǎo)報(bào)，20094）

8.BP．BP world energy statistics 2006[Z]．London：BP，2006

9.張坤民.低碳世界中的中國：地位、挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略[J].中國人口?資源與環(huán)境，2008（3）

10.江蘇省統(tǒng)計(jì)局，江蘇能源消耗變動(dòng)因素的實(shí)證研究[EBOL]

stats.省略/tjfx/dfxx/t20080829_402501557.htm

11.無錫市工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)及利用效率研究[EBOL]

stats.省略/tjfx/dfxx/t20070913_402432944.htm

12.陳耀興.無錫調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)展、問題及其對(duì)策[J].現(xiàn)代化研究，2007（11）

13.趙敏,張衛(wèi)國,俞立中.上海市能源消費(fèi)碳排放分析[J].環(huán)境科學(xué)研究,2009（8）

14.何建坤,劉濱.作為溫室氣體排放衡量指標(biāo)的碳排放強(qiáng)度分析[J].清華大學(xué)學(xué)報(bào),2004（6）

15.徐國泉.中國能源效率問題研究[D].大連理工大學(xué),2008

（作者單位：江南大學(xué)商學(xué)院 江蘇無錫 214122）