導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建設(shè)項目安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：項目教學(xué)法；卓越計劃；食品質(zhì)量與安全；實踐

中圖分類號：G203 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號：1674-9324（2015）51-0142-02

“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（簡稱“卓越計劃”）是國家對企業(yè)與高等學(xué)校合作培養(yǎng)人才模式的一種探索，其目標(biāo)是應(yīng)用型人才的培養(yǎng)[1，2]?！绊椖拷虒W(xué)法”是針對某一個專業(yè)或?qū)I(yè)課程，教、學(xué)、用三位一體的教學(xué)方法[3]。隨著食品安全問題的高度頻發(fā)，社會各階層對食品安全問題高度關(guān)注。食品質(zhì)量與安全專業(yè)學(xué)生的知識體系構(gòu)建和實踐技能培養(yǎng)成為社會關(guān)注的熱點。目前，食品質(zhì)量與安全專業(yè)多設(shè)置在高等農(nóng)業(yè)院校，因此，該問題成為各高校探索的重點。結(jié)合青島農(nóng)業(yè)大學(xué)“應(yīng)用型名校建設(shè)”的目標(biāo)[2]，我們提出了卓越計劃，在食品質(zhì)量與安全專業(yè)的教學(xué)中適時提出“項目教學(xué)法”的理念，以期提高食品質(zhì)量與安全專業(yè)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)和知識水平，部分緩解我國日益嚴(yán)重的食品安全問題。

一、項目教學(xué)法的來源

最初的項目教學(xué)法應(yīng)用于跨專業(yè)的課程，它以“項目”為依托，將多門課程合起來進行教學(xué)[3]。為了使學(xué)生在解決問題中熟悉一個完整的方式，所設(shè)置的“項目”一般包含多門課程的知識。學(xué)生自己查找資料，收集文獻(xiàn)，制定實驗方案，并獨立開展項目的實施以及最終的評價。學(xué)生通過該項目的進行，了解并掌握整個過程及每一個環(huán)節(jié)中的基本知識要求。在整個學(xué)習(xí)過程中，老師只起到一個指導(dǎo)作用，不親自參與，只在項目完成后進行總結(jié)和歸納。

該方法主張先練后講，先學(xué)后教，強調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)，主動參與。從嘗試入手，動手做實驗開始，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、創(chuàng)造性、積極性等。學(xué)生唱“主角”，而老師轉(zhuǎn)為“配角”。這種方式實現(xiàn)了師生角色的互換，有利于加強對學(xué)生自學(xué)能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，符合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，符合高等農(nóng)業(yè)院校“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”的培養(yǎng)理念。

二、項目教學(xué)法的特點

（一）學(xué)生積極性高

在項目教學(xué)方式下，教師不再主動講理論與結(jié)果，學(xué)生不再盲目地被動接受，而是在教師的指導(dǎo)下，主動去尋找得到理論與結(jié)果的途徑，最終得到了相應(yīng)的理論與結(jié)果。在尋找理論和結(jié)果的過程中，學(xué)生能夠得到最大程度的展示和自我評價，學(xué)生的積極性得到最大程度的提升。在青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的實踐表明，90%的學(xué)生具有良好的積極性。

篇2

2018年度，在XXX正確領(lǐng)導(dǎo)下，XXX為落實上級有關(guān)應(yīng)急管理工作的指示精神，持續(xù)完善應(yīng)急管理和應(yīng)急處置指揮體系，有效提升了XXXX應(yīng)急管理水平?，F(xiàn)將2018年應(yīng)急管理工作總結(jié)情況如下：

（一）積極組織監(jiān)察員培訓(xùn)，提升應(yīng)急處置能力

應(yīng)急處置能力建設(shè)是XXX2018年度安全專項重點工作之一。今年XX積極組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急監(jiān)察員參加法律和業(yè)務(wù)復(fù)訓(xùn)，進一步提高了各級各類應(yīng)急指揮人員、專業(yè)技術(shù)骨干、一線處置人員的應(yīng)急處置能力；為培養(yǎng)應(yīng)急監(jiān)察員隊伍的后備力量，我局組織轄區(qū)內(nèi)30余人參加北京、杭州應(yīng)急監(jiān)察員初始培訓(xùn)，為XXXX應(yīng)急管理體系的建設(shè)提供人員基礎(chǔ)支撐。

（二）開展海空跨界合作聯(lián)動，提高應(yīng)急指揮協(xié)作能力

為進一步提高華東地區(qū)涉水突發(fā)事件應(yīng)急處置效率和民用航空安全保障能力，今年XX與XX、XX警務(wù)航空隊開展?？湛缃鐟?zhàn)略合作，于6月份在XX組織航空器事故海上搜救及調(diào)查聯(lián)合演練，以貼近真實的場景模擬，結(jié)合海上救援和空中救援力量，實際檢驗了處置突發(fā)事件的能力，通過應(yīng)急響應(yīng)溝通、落水人員搜救、獲救人員轉(zhuǎn)移、飛機黑匣子搜尋打撈四個科目，驗證了民航航空器實施應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，進一步暢通民航系統(tǒng)與海上搜救中心應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系渠道，提高了民用航空器發(fā)生追回情況下的海上搜救及事故調(diào)查處置能力，更好地為人民群眾安全出行和航班安全提供海上應(yīng)急救援保障。

（三）做好突況處置，實踐中提升應(yīng)急處置能力

2018年度XXX多次受災(zāi)害天氣影響，XX均在第一時間響應(yīng)并進行合理處置。2018年初，受強冷空氣影響，XXX區(qū)多地出現(xiàn)強降雪天氣，對轄區(qū)XX安全正常運行帶來嚴(yán)重影響。我局高度重視此次冬季暴雪惡劣天氣的對民航安全運行的影響，持續(xù)關(guān)注轄區(qū)內(nèi)天氣變化情況，多渠道獲取氣象部門相關(guān)預(yù)警信息，及時向轄區(qū)民航各單位預(yù)警，通過電話、微信等方式加強XXXX聯(lián)系溝通。災(zāi)害天氣來臨前提前準(zhǔn)備，組織各單位適時召開駐場單位運行保障協(xié)調(diào)會，分析形勢、明確方案、及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，最大程度的降低了此次冬季暴雪天氣對民航系統(tǒng)影響。今年夏季在防御“溫比亞”“摩羯”“云雀”“安比”等臺風(fēng)的工作中，我局根據(jù)不同程度預(yù)警響應(yīng)及時與XXX、XXX防汛辦溝通，密切關(guān)注汛情和災(zāi)情，做好應(yīng)急值守工作；及時相關(guān)預(yù)警信息，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各機場實時航班延誤信息，通過電報通知XXXX各XXX提前做好防汛防臺準(zhǔn)備，密切關(guān)注臺風(fēng)天氣動向并及時作出調(diào)整保障民航系統(tǒng)的正常運行。

（二）完成課題專項研究，實踐應(yīng)急管理新技術(shù)

為全面掌握XXXX的各類應(yīng)急資源信息，推動轄區(qū)應(yīng)急保障工作規(guī)范化，XXX于2016年啟動了XX安全能力建設(shè)項目“XXX應(yīng)急處置案例研究與能力提升”的研究工作并于2018年完成“XXXX”項目的結(jié)題。項目開展過程中，我局嚴(yán)格履行任務(wù)合同書要求，按計劃有序組織項目實施，編制了《XX》和《XX表》，建立了可動態(tài)更新的民航應(yīng)急資源管理分類目錄體系；項目借鑒國內(nèi)先進的應(yīng)急資源管理信息平臺建設(shè)經(jīng)驗，根據(jù)華東地區(qū)特性，構(gòu)建了XXX航應(yīng)急資源信息平臺演示系統(tǒng)，成為XXX行政執(zhí)法機構(gòu)加強應(yīng)急管理工作的有力工具，促進了跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨平臺的應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)共享。進一步完善和強化XXX突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮信息平臺功能。系統(tǒng)根據(jù)日常應(yīng)急管理實際需求，實現(xiàn)與地方政府的應(yīng)急資源信息共享通道，為XXX的應(yīng)急資源管理留有寶貴經(jīng)驗，為民航各級行政執(zhí)法機構(gòu)提供先進經(jīng)驗。

（三）建立云視訊聯(lián)系平臺，完善現(xiàn)場指揮系統(tǒng)

為加強XXX聯(lián)系溝通，提升協(xié)同處置能力，提高信息傳遞效率。XX全年致力于云視訊平臺的建設(shè)，XX內(nèi)各機場積極參與，目前為止XXX的XXX平臺已完成建立，有利于我局在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間予以指導(dǎo)指揮?，F(xiàn)場指揮系統(tǒng)的完善，補足了應(yīng)急指揮系統(tǒng)的短板，切實提高XXX應(yīng)對突發(fā)事件的協(xié)調(diào)指揮和現(xiàn)場處置能力。

二、2019年應(yīng)急管理工作計劃

（一）強化應(yīng)急預(yù)案體系，不斷增強實戰(zhàn)能力

1、推動轄區(qū)各單位突發(fā)事件總體預(yù)案及各專項預(yù)案的修編工作，督促、指導(dǎo)各單位基于華東地理、氣候及行業(yè)特點，梳理潛在風(fēng)險，著力強化專項預(yù)案、處置程序的制定。加強應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理，強化應(yīng)急預(yù)案約束效力。建立應(yīng)急預(yù)案體系督導(dǎo)制度，對各單位應(yīng)急預(yù)案管理和預(yù)案執(zhí)行情況進行督促檢查，并將其作為突發(fā)事件應(yīng)對工作評估的重要內(nèi)容。推動各單位積極將民航應(yīng)急預(yù)案納入地方應(yīng)急預(yù)案體系，完善突發(fā)事件應(yīng)急指揮及救援機制與地方的銜接。

2、鼓勵各單位結(jié)合應(yīng)急預(yù)案組織更加貼近實戰(zhàn)的綜合性應(yīng)急演練。組織開展各項演練活動，在演練中驗證預(yù)案的可操作性，不斷增強實戰(zhàn)能力，對演練中暴露出的問題及時整改。精心開展演練，確保應(yīng)急演練實戰(zhàn)到位。運用高新技術(shù)提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平，通過VR技術(shù)以場景再現(xiàn)的方式對于醫(yī)療應(yīng)急救援、航空器安全運行模擬、機場突發(fā)火情等情況進行定期訓(xùn)練，提高各單位人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

（二）開展XX安全能力建設(shè)項目的研究

我局于2019年開展基于XXX大數(shù)據(jù)的區(qū)域性突發(fā)事件智能協(xié)同處置研究，目的是基于XX應(yīng)急指揮信息平臺與應(yīng)急資源平臺，開展區(qū)域性突發(fā)事件智能協(xié)同處置研究。本項目試圖在“XXX，全面梳理XXXXXX內(nèi)外部關(guān)鍵應(yīng)急信息，研究XXXX的應(yīng)急基礎(chǔ)信息多源融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定應(yīng)急預(yù)案電子化表單智能推送技術(shù)方案，通過先進的信息化技術(shù)與管理技術(shù)將應(yīng)急決策者的經(jīng)驗、知識以及能力進行轉(zhuǎn)換并固化為程序方案，實現(xiàn)應(yīng)急指揮的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化運行，切實解決區(qū)域間協(xié)同處置與決策問題。

本項目研究執(zhí)行期為三年，總體目標(biāo)為補充與完善華東地區(qū)航空公司關(guān)鍵應(yīng)急信息與應(yīng)急資源庫，建立XXX多源應(yīng)急基礎(chǔ)信息交互與融合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式實現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的數(shù)字化推送，打造區(qū)間性協(xié)同處置與智能決策支持的應(yīng)急系統(tǒng)平臺。

（三）完善華東民航突發(fā)事件應(yīng)急指揮平臺的建設(shè)

1、充分依托XXX現(xiàn)有應(yīng)急指揮信息平臺，疏理應(yīng)急指揮平臺視頻傳輸系統(tǒng)體系，集成現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)功能，進一步擴展對轄區(qū)機場視頻監(jiān)控信號的接入，其中包括虹橋全景系統(tǒng)、云視訊系統(tǒng)等，提高轄區(qū)內(nèi)各單位處置突發(fā)事件的能力。

2、依托商用成熟云端視頻傳輸技術(shù)，定期與部分機場進行視頻互聯(lián)，提高云視訊系統(tǒng)的實操性和可靠性。將云視訊系統(tǒng)納入轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急演練體系中，對于演練中的突況進行實時指導(dǎo)，提升我局應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急指揮能力。

篇3

功能區(qū)各企業(yè)：

為做好2020年省級環(huán)保督查迎檢準(zhǔn)備工作，進一步貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，有效解決當(dāng)前園區(qū)存在的突出環(huán)境問題，進一步提升功能區(qū)企業(yè)的環(huán)境保護管理水平，現(xiàn)將相關(guān)工作通知如下。

一、建設(shè)項目環(huán)評手續(xù)辦理工作

（一）工作要求

各企業(yè)要切實履行好環(huán)保主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》相關(guān)規(guī)定；建設(shè)項目必須辦理環(huán)評手續(xù)，并取得環(huán)評批復(fù)，才能進行生產(chǎn)作業(yè)；項目建設(shè)完成后必須進行環(huán)保驗收，取得驗收批復(fù)或通過自主驗收專家評審。

（二）完成時限

企業(yè)須在2020年6月4日前完成環(huán)保手續(xù)的清理核實工作；未取得建設(shè)項目環(huán)評批復(fù)的，嚴(yán)禁進行生產(chǎn)作業(yè)。有環(huán)評手續(xù)而沒有進行環(huán)保驗收且投產(chǎn)運行1年以上的建設(shè)項目，于9月30日前辦理完成環(huán)評驗收。

二、環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作

（一）工作要求

企業(yè)須按照環(huán)評及批復(fù)要求，配備相應(yīng)的環(huán)保相關(guān)設(shè)施（如：焊煙凈化器、除塵設(shè)施、污水處理設(shè)施等）；環(huán)保配套設(shè)施須與主體工程同時設(shè)計、同時施工建設(shè)、同時投入使用；各企業(yè)須建立環(huán)保設(shè)施日常運行記錄臺賬，保證環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步使用。

（二）完成時限

各企業(yè)須在2020年6月4日前，對環(huán)保相關(guān)設(shè)施進行自查，完善環(huán)保配套設(shè)施的安裝及建立環(huán)保設(shè)施日常運行記錄臺賬。

三、開展例行環(huán)境監(jiān)測工作

（一）工作要求

企業(yè)須按照排污許可要求，開展日常環(huán)境監(jiān)測工作（如：月度監(jiān)測、季度監(jiān)測、半年監(jiān)測或年度監(jiān)測）；重點涉水、涉氣企業(yè)須按照相關(guān)法規(guī)要求，安裝廢水、廢氣在線監(jiān)測裝置，定期對在線監(jiān)測設(shè)備進行效驗，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；各企業(yè)須建立環(huán)境監(jiān)測臺賬，臺賬保存期不能少于3年。

（二）完成時限

企業(yè)須在2020年11月前，完成本年度的日常監(jiān)測工作、在線設(shè)備效驗工作；執(zhí)行月度監(jiān)測的企業(yè)，按照正常監(jiān)測頻率執(zhí)行。

四、固危廢管理工作

（一）工作要求

企業(yè)須應(yīng)按照環(huán)評要求，設(shè)置固危廢堆場；一般固廢堆場須采取“防雨、防揚塵、防散溢”措施；危廢暫存間須采取“防滲漏、防流失、防揚散”等措施；危廢須進行分類收集、存放，建立危廢進出臺賬，與有資質(zhì)的單位簽訂危廢處置協(xié)議；每年進行危廢申報并到區(qū)生態(tài)環(huán)境局備案。

（二）完成時限

企業(yè)須在2020年6月4日前完成固危廢的自查工作，對不符合要求的固危廢暫存間，須在2020年6月15日前，完成整改。

五、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作

（一）工作要求

企業(yè)須按照《四川省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案行業(yè)名錄（試行）》的要求，編制、修訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案；按照應(yīng)急要求配置應(yīng)急物資，建立應(yīng)急物資臺賬，每年至少開展一次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練。

（二）完成時限

企業(yè)須在2020年6月15日前，完成突發(fā)環(huán)境時間應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、備案工作。

請功能區(qū)各企業(yè)按照通知要求認(rèn)真開展自查自改工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。我委將對企業(yè)自查整改情況開展督查，對發(fā)現(xiàn)整改不到位或仍存在環(huán)保違法違規(guī)行為的，上報相關(guān)行政執(zhí)法部門，依法依規(guī)進行查處。

特此通知。

篇4

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目；施工安全；管理與控制

中圖分類號：u215.8 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a

1 安全工作引導(dǎo)的力量不可忽視

對于安全工作，雖然國家制定了各項規(guī)范和管理措施，但由于施工現(xiàn)場實際情況復(fù)雜，各單位管理水平不一，安全人員工作能力參差不齊，安全管理各項費用支出拖延等因素，現(xiàn)場安全管理工作并不能完全依照理想中的狀態(tài)運行。如何把安全工作做得更好、更完善，成為安全工作的主題。采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、相互學(xué)習(xí)、比學(xué)趕幫的方式，從客觀上，工地現(xiàn)場按照國家規(guī)定統(tǒng)一完善，從主觀上，調(diào)動全體參施人員強化安全意識，認(rèn)知現(xiàn)場不足，進一步強化現(xiàn)場安全管理，有效地減少了以上不良現(xiàn)象的發(fā)生。

2 鞏固建設(shè)項目安全管理成果

工程的各項分項工程均有成為安全管理重點的時間段，在這段時間內(nèi)，分項工程安全管理在摸索中不斷成長，在分項工程大干直至快要結(jié)束的時期，具有工程特點的分項工程安全管理模式已經(jīng)日趨成熟。然而，就現(xiàn)場安全管理的實際情況來看，由于后期安全管理重點的轉(zhuǎn)移，分項工程的安全管理水平均有不同程度的回落，如排架拆除過程中，部分架子工無安全技術(shù)交底；箱梁施工完畢后，部分臨邊防護不到位；工程接近尾聲時，民工駐地臟亂差等。為了保障分項工程或工程尾聲時期安全管理水平的平穩(wěn)發(fā)展，如何鞏固建設(shè)項目的安全管理成果，成為這個時期安全工作的重點。

2.1 針對接近尾聲的分項工程項目，要繼續(xù)執(zhí)行先前的管理力度。

2.2 加強對接近尾聲的分項工程項目出現(xiàn)安全隱患的整改力度、懲罰力度，使之充分認(rèn)知自身安全工作的不足。

2.3 加強對接近尾聲的分項工程項目的驗收工作，尤其是工程接近尾聲時，應(yīng)做好安全方面各項交驗工作。

3 做好安全教育、培訓(xùn)、交底工作

從以往安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因來看，大部分是由于基層工作人員安全意識不強、野蠻施工所造成。由此可見，做好安全教育、培訓(xùn)、交底工作，是提高全員安全管理水平的基礎(chǔ)。但由于工程現(xiàn)場人員流動性大，更換崗位和更換人員經(jīng)常發(fā)生，這給安全教育、培訓(xùn)、交底工作帶來一定的困難。在此，我們應(yīng)該重點強化三方面的教育工作。

3.1 入場教育。施工人員入場前，應(yīng)集中培訓(xùn)三天，等應(yīng)知考試合格后，再進行三級安全和文明施工教育。

3.2 經(jīng)常性教育。積極開展各種安全生產(chǎn)競賽活動，利用專欄板報、生產(chǎn)例會、專題座談會、班前交底等形式，宣傳安全和文明施工的重要意義。

3.3 適時安全教育。就是根據(jù)建筑施工生產(chǎn)特點，進行“五抓緊”的安全教育。即工期緊趕任務(wù)，往往不注意安全，要抓緊教育；工程接近尾聲時容易忽視安全，要抓緊教育；施工條件好時，容易麻痹，要抓緊教育；季節(jié)氣候變化，外界不安全因素多，要抓緊教育；節(jié)假日前后，思想不穩(wěn)定，要抓緊教育，使之做到警鐘長鳴。

3.4 違章糾正教育。經(jīng)常結(jié)合典型安全事故事例進行違章糾正教育，使受教育者充分認(rèn)識到自己以往的過失和應(yīng)吸取的教訓(xùn)。

4 嚴(yán)格落實各項安全管理制度

安全管理制度是安全生產(chǎn)管理中重要的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是安全管理體系得以有效運行的依據(jù)，在該工程項目中，重要的安全管理制度有責(zé)任制度、例會制度、交底制度、事故報告制度等。

4.1 根據(jù)工程特點，確定不同時期的工作重點

工程項目在工程進展的不同時期、季節(jié)環(huán)境的不同時期、節(jié)假日期間以及政治敏感期均有不同的安全工作重點，制訂這些工作重點，有利于集中力量，保障階段性安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。該工程根據(jù)不同時期制訂的工作重點有：樁基施工安全、高排架施工安全、箱梁施工安全、隧道施工安全、臨時用電安全、爆破施工安全、汛期防汛、冬季施工安全、森林防火等，以及階段性安全生產(chǎn)活動。

4.2 加強自檢自查、日常檢查、專項檢查、拉練式檢查的執(zhí)行力度

施工單位組織的自檢自查以及建設(shè)單位、監(jiān)理單位組織的日常檢查、專項檢查、拉練式檢查，在招標(biāo)文件以及《文明安全施工與環(huán)境保護工作管理辦法實施細(xì)則》中均有明確規(guī)定，要嚴(yán)格落實文件中要求的各項工作內(nèi)容，并依據(jù)《獎罰制度》給予

強化。

4.3 做好各項應(yīng)急預(yù)寒的演練工作

安全生產(chǎn)事故一旦發(fā)生，如何減少傷亡、降低經(jīng)濟損失是事故處理的重點工作內(nèi)容，而各項應(yīng)急預(yù)案則是執(zhí)行這一行動的重要依據(jù)。預(yù)案的演練能夠有效地強化基層安全管理意識，保障應(yīng)急體系的有效運轉(zhuǎn)，提高施工現(xiàn)場文明安全施工水平，可以說是一舉多得。該工程項目主要進行演練的預(yù)案有《防汛應(yīng)急預(yù)案》、《森林防火應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

4.4 保障安全資金的投入

安全生產(chǎn)措施費是保障安全管理體系有效運轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)措施及時、到位的重要經(jīng)濟基礎(chǔ)。一方面，建設(shè)單位、監(jiān)理單位要及時審批、下?lián)馨踩a(chǎn)措施費；另一方面，施工單位要嚴(yán)格按規(guī)定提取安全設(shè)施經(jīng)費做到專款專用。要保障安全生產(chǎn)措施費的有效落實，需要三方單位共同制訂相關(guān)管理辦法，并能有效地得以運行。

4.5 安全管理與其他部門的配合

4.5.1 單位內(nèi)部安全管理要有效地聯(lián)合各功能管理部門。如現(xiàn)場施工與安全技術(shù)是密不可分的，包括設(shè)計、方案的確定，現(xiàn)場施工管理與施工安全；文明施工、征地拆遷引發(fā)的民擾、擾民以及其他刑事案件；各項機械租賃合同需要增簽安全生產(chǎn)合同；安全措施費的審批與下?lián)艿取?/p>

4.5.2 積極配合政府有關(guān)部門的安全管理工作，如建委、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、環(huán)保局以及當(dāng)?shù)仄渌毮懿块T，都能在其職能范圍內(nèi)協(xié)助工程項目的安全生產(chǎn)管理。

結(jié)語

創(chuàng)建安全文明工地活動，是將安全生產(chǎn)工作形成體系化、規(guī)范化的管理模式，是總結(jié)前人經(jīng)驗，形成規(guī)范化的、一體化的管理方法。應(yīng)充分認(rèn)識到創(chuàng)建安全文明工地“橫向到邊，縱向到底，專管成線，群管成網(wǎng)”的重要性，真正將安全工作形成網(wǎng)絡(luò)式覆蓋、突出重點、落實到底。要做好創(chuàng)建安全文明工地工作，以本項目為例，應(yīng)著重強調(diào)以下幾方面工作內(nèi)容：成立創(chuàng)建安全文明工地活動領(lǐng)導(dǎo)小組，強化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確定基層落實人員工作內(nèi)容，真正將具體工作落實到基層；注重全員化教育培訓(xùn)工作，從組織領(lǐng)導(dǎo)到基層工作人員，真正將全員教育落實到位。學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)包括各項法律法規(guī)、管理模式、具體管理措施，以及基層分項、分工種的安全技術(shù)交底等；做好創(chuàng)建文明安全工地的驗收工作，從體系制度到現(xiàn)場安全管理，從安全基礎(chǔ)設(shè)施的配備到現(xiàn)場各項安全措施的驗收，真正將文明安全工作的評估標(biāo)準(zhǔn)落實到實處。

參考文獻(xiàn)

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篇5

珠海華豐紙業(yè)有限公司自備供熱鍋爐環(huán)保升級技改工程環(huán)境影響報告書2月12日通過廣東省環(huán)境保護廳批復(fù)，認(rèn)為其建設(shè)從環(huán)境保護角度可行。該技改工程建設(shè)和運營中還應(yīng)重點做好以下工作：

（一）燃煤含硫量須控制在0.8%以下，大氣污染物排放執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13223-2011）中“表2大氣污染物特別排放限值”要求。

（二）新增脫硫廢水、冷卻塔廢水等應(yīng)收集并排入廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理。

（三）對蒸汽輪機、冷卻設(shè)備、風(fēng)機、水泵等主要噪聲源采取消聲、隔聲、減振等降噪措施，確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）Ⅲ類聲環(huán)境功能區(qū)排放限值要求。

（四）按照分類收集、綜合利用和“以新帶老”的原則，妥善處理處置各類固體廢物，防止造成二次污染?；以?、脫硫石膏等一般工業(yè)固體廢物應(yīng)綜合利用，綜合利用不暢時在廠區(qū)內(nèi)暫存，暫存場所應(yīng)滿足《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）有關(guān)要求。

（五）結(jié)合本技改工程，完善現(xiàn)有環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急措施，健全環(huán)境事故應(yīng)急體系，加強演練，并與區(qū)域事故應(yīng)急系統(tǒng)相銜接，確保環(huán)境安全。

（六）做好施工期環(huán)境保護工作。按照《關(guān)于進一步推進建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理試點工作的通知》（環(huán)辦〔2012〕5號）的要求，開展施工期環(huán)境監(jiān)理工作。

（七）本技改工程大氣污染物二氧化硫、氮氧化物排放量應(yīng)分別控制在68噸/年、142噸/年以內(nèi)。

封開縣金裝板梯礦段長灘頭聶河生金礦擴大礦區(qū)范圍建設(shè)項目環(huán)境影響報告書2月7日通過廣東省環(huán)境保護廳批復(fù)，認(rèn)為其開發(fā)從環(huán)境保護角度可行。批復(fù)同時提出，該項目應(yīng)認(rèn)真落實報告書提出的各項污染防治和生態(tài)保護措施，最大限度地減少項目施工期及營運期對環(huán)境的影響，并重點做好以下工作：

（一）按照“節(jié)能、降耗、減污”的原則，采用先進的礦山采選工藝、技術(shù)和設(shè)備，并加強采選礦及礦石運輸全過程的環(huán)境管理，開展清潔生產(chǎn)審核，提高礦產(chǎn)資源的回收利用率和項目清潔生產(chǎn)水平。

（二）按照“清污分流、雨污分流、循環(huán)用水”的原則優(yōu)化設(shè)置給排水系統(tǒng)，提高水的重復(fù)利用率。

（三）采取有效措施減少各類大氣污染物的排放。

（四）做好水土保持和生態(tài)保護、恢復(fù)工作。

（五）優(yōu)化礦區(qū)布局，選用低噪音的生產(chǎn)工藝和機械設(shè)備，并采取減振、隔音、消音等措施，確保礦界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）Ⅱ類功能區(qū)限值要求。

（六）采礦過程中產(chǎn)生的廢石應(yīng)盡量回填于采空區(qū)。

（七）采礦區(qū)范圍地面應(yīng)采取修筑排水溝、引流渠等措施，防止或減少各種水源進入地下井巷。

（八）按照《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案暫行管理辦法》（環(huán)發(fā)〔2010〕113號）的要求，加強礦山開采過程的安全管理，制定環(huán)境風(fēng)險事故防范和應(yīng)急預(yù)案，建立健全事故應(yīng)急體系，落實有效的事故風(fēng)險防范和應(yīng)急措施，特別是極端自然災(zāi)害條件下的環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范廢水事故性排放及因發(fā)生泥石流、地面沉降塌陷阿康或爆炸等地質(zhì)災(zāi)害和安全事故而引發(fā)環(huán)境污染事故，并避免對周圍環(huán)境造成污染，確保環(huán)境安全。

篇6

一、圍繞一個中心：嚴(yán)格控制危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生

主要通過突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開展“安全生產(chǎn)年”活動加強基礎(chǔ)建設(shè)，加強企業(yè)主體責(zé)任落實，加強依法監(jiān)管，以“三深化”和“三推進”為抓手，全面深化安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，進一步夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)，加大打擊各類違法行為的力度，緊緊圍繞全區(qū)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)，嚴(yán)格控制和有效防范各類危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

二、突出兩個重點：突出行政許可和“打非治違”重點，把好準(zhǔn)入關(guān)，消除事故隱患

（一）嚴(yán)格實行行政許可，把好準(zhǔn)入關(guān)口

1、進一步嚴(yán)格行政許可條件。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》和行政許可的最新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究加強危險化學(xué)品建設(shè)項目、生產(chǎn)、經(jīng)營及使用許可的措施。抓住危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)換領(lǐng)許可證的契機，嚴(yán)把危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證申請、延期和變更審查關(guān)，逐步提高安全準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格申請資料的審查，持續(xù)提高安全準(zhǔn)入門檻，對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全設(shè)施差、生產(chǎn)工藝和裝備落后、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生防護不落實、環(huán)境污染嚴(yán)重的應(yīng)予以強制淘汰，有序推進危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的換領(lǐng)證工作。要按照省安監(jiān)局的部署要求在危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)推行責(zé)任保險、風(fēng)險抵押金的基礎(chǔ)上，年推動危險化學(xué)品儲存、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)繳存安全風(fēng)險抵押金或用繳存安全生產(chǎn)責(zé)任保險替代繳存風(fēng)險抵押金，并督促、指導(dǎo)企業(yè)于年6月30日前完成風(fēng)險抵押金或安全生產(chǎn)責(zé)任保險繳存工作。

2、進一步規(guī)范建設(shè)項目安全審查。重點強化建設(shè)項目技術(shù)安全可靠性和危險工藝自控水平的審查，推動建設(shè)項目安全條件論證的規(guī)范化，從源頭上確保危險化學(xué)品項目的本質(zhì)安全。重視試生產(chǎn)延期企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格試產(chǎn)延期審查，嚴(yán)防企業(yè)借試生產(chǎn)延期之名拖延和逃避安全隱患的及時整改。

3、進一步強化企業(yè)安全監(jiān)管力度。要按照執(zhí)法計劃規(guī)定的檢查對象、時間、頻次，落實對已發(fā)證企業(yè)的檢查工作，對已按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)要求進行檢查，對查出的問題和隱患要及進行跟蹤整改情況，保證執(zhí)法檢查效果。強化對未按要求辦理安全生產(chǎn)許可證延期、換證和被停產(chǎn)、關(guān)閉企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)防關(guān)而不死、死灰復(fù)燃，非法生產(chǎn)經(jīng)營。要強化企業(yè)變更管理，對危化品從業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營場所變更生產(chǎn)工藝、變更法定代表人、變更企業(yè)名稱的，要從場所安全、工藝及其設(shè)施、人員的培訓(xùn)持證上崗等方面情況嚴(yán)格審查，通過對企業(yè)申報材料的形式審查與企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的核查相結(jié)合的方式，推動監(jiān)管工作的落實。同時，應(yīng)用信息化技術(shù)監(jiān)督管理持證的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，采取相應(yīng)措施，督促企業(yè)如期申報換證或者進行清退。

（二）深入開展“打非治違”，消除事故隱患

1、要推進“打非治違”深入開展。要按照“打非治違”的要求和標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)做好隱患排查和執(zhí)法處罰，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為，對無證生產(chǎn)經(jīng)營、違規(guī)儲存、建設(shè)項目未經(jīng)許可擅自進行改擴建以及不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品從業(yè)單位，堅決予以處罰和取締，提高執(zhí)法效率和效能。要加大執(zhí)法堅持力度，堅決取締非法審查經(jīng)營場所。對發(fā)生的各類事故，按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。要發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，查處各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和生產(chǎn)領(lǐng)域違法建設(shè)行為，形成執(zhí)法的強大合力，對違法保持高壓態(tài)勢。

2、要規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，對違法行為要根據(jù)違法事實依法作出處罰、裁決。要規(guī)范危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法行為，并嚴(yán)格執(zhí)法程序，形成檢查記錄、整改通知書、復(fù)查記錄等執(zhí)法文書的閉合管理。

3、要繼續(xù)開展專項整治行動。積極推進危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理，集中治理危及公眾安全的危險化學(xué)品重大事故隱患，安全防護距離不夠的化工企業(yè)要制定搬遷或關(guān)停計劃并抓好落實；危險化學(xué)品企業(yè)要繼續(xù)深入開展遵章守紀(jì)，反“三違”工作；要開展天然氣和化學(xué)品管線等易燃易爆設(shè)施基本情況摸底排查，做好輸油管道等危險化學(xué)品輸送管道的安全管理，嚴(yán)防違章建筑占壓、施工損毀危險化學(xué)品輸送管道；要結(jié)合市易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)，開展危險化學(xué)品企業(yè)火災(zāi)隱患排查行動，加大對易燃易爆場所的監(jiān)管力度，并對相關(guān)企業(yè)組織開展驗收；要做好危險化學(xué)品運輸和廢棄物處理等行業(yè)的安全整治工作；要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展液氨使用企業(yè)安全隱患整治工作的通知》（辦〔〕8號）的要求，認(rèn)真做好液氨使用企業(yè)安全專項整治。

三、做好三項工作：抓好企業(yè)主體責(zé)任落實；夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)；建立應(yīng)急救援管理體系

（一）落實企業(yè)安全主體責(zé)任，不斷提高企業(yè)安全素質(zhì)

1、繼續(xù)推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)活動。年?；飞a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要全部落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任并達(dá)到B級以上，A級企業(yè)要占企業(yè)總數(shù)的30%以上。生產(chǎn)、儲存企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要全部達(dá)標(biāo)，不達(dá)標(biāo)者將不再予以換發(fā)許可證或者辦理變更手續(xù)。通過企業(yè)安全主體責(zé)任的落實和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立健全安全管理的有效機制，提高防控事故的能力。

2、抓好企業(yè)員工安全技術(shù)培訓(xùn)工作。要加強對危險化學(xué)品單位管理人員以及從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，通過多種培訓(xùn)途徑，確保安全管理、特種作業(yè)、高危崗位操作等人員資格符合配備標(biāo)準(zhǔn)和上崗條件的要求。企業(yè)要將一線操作員工安全知識、應(yīng)急技能的培訓(xùn)作為重點，提高員工風(fēng)險辨識能力和應(yīng)急處置能力以及遇突發(fā)事件的緊急避險能力。

3、要加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)。危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)要設(shè)立相對獨立職能的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。專職安全生產(chǎn)管理人員具備化工或安全管理相關(guān)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷，取得安全管理人員資格證書，其人數(shù)應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人）。建立和嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度。

（二）強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實安全監(jiān)管工作基礎(chǔ)

1、推動化工園區(qū)規(guī)劃和倉儲設(shè)施的建設(shè)。各有關(guān)部門要按照國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔〕26號）的要求，加快規(guī)劃、建設(shè)化工集中區(qū)域或化工園區(qū)，爭取年完成新圩化學(xué)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)立審批，并推動園區(qū)的前期建設(shè)工作。

2、推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)新技術(shù)。推廣使用液化氣體萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)；加快實現(xiàn)所有危險化學(xué)品自動計量充裝；安全風(fēng)險大的和大型化工裝置推廣裝備緊急停車系統(tǒng)（ESD）或安全儀表系統(tǒng)（SIS）；所有涉及有毒有害、易燃易爆危險化學(xué)品場所全部安裝有毒有害、易燃易爆介質(zhì)泄漏報警儀表；繼續(xù)推廣應(yīng)用HAN阻隔防爆先進技術(shù)，對于存在安全距離問題的加油站要全部采用HAN阻隔防爆技術(shù)。

3、加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。啟動“金安”工程建設(shè)，加強已啟用的非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管系統(tǒng)使用管理，及時解決出現(xiàn)的問題，推進危險化學(xué)品和非藥品類易制毒化學(xué)品安全監(jiān)管工作信息化建設(shè)，指導(dǎo)和督促企業(yè)及時申報易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營情況；建立包含危險化學(xué)品信息數(shù)據(jù)庫的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的動態(tài)監(jiān)管。

4、積極推進新建化工項目在設(shè)計階段應(yīng)用HAZOP，逐漸將HAZOP應(yīng)用范圍擴大至涉及有毒有害、易燃易爆和液化氣體以及采用危險化工工藝的化工裝置，全面排查化工裝置安全風(fēng)險，提升企業(yè)排查消除事故隱患的能力。

（三）加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力

篇7

關(guān)鍵詞：建設(shè)項目 風(fēng)險分析 控制措施 探究

建設(shè)目參與部門多、施工周期長、施工環(huán)境復(fù)雜，不可避免的存在一些風(fēng)險，如何采取針對性控制措施，降低風(fēng)險發(fā)生，為建設(shè)項目的安全實施創(chuàng)造良好環(huán)境，是施工單位關(guān)注的重點。

一、建設(shè)項目風(fēng)險

建設(shè)項目實施過程中存在較多風(fēng)險，做好風(fēng)險分析，有助于為提供有效的控制措施提供依據(jù)。研究發(fā)現(xiàn)，建設(shè)項目存在的風(fēng)險包括：技術(shù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、項目管理風(fēng)險等。

（一）技術(shù)風(fēng)險

所謂技術(shù)風(fēng)險指建設(shè)項目實施過程中，采用的施工工藝、運用的施工技術(shù)等存在的風(fēng)險，主要體現(xiàn)在：未嚴(yán)格按照施工工藝進行施工，尤其在施工參數(shù)的控制上不夠準(zhǔn)確，不僅影響施工質(zhì)量，而且增加安全事故發(fā)生機率。同時，施工隊伍專業(yè)水平參差不齊，專業(yè)水平差，施工隨意性大等無形中增加風(fēng)險發(fā)生機率。

（二）組織風(fēng)險

組織風(fēng)險指對建設(shè)項目把握不準(zhǔn)，進行施工組織時未充分考慮各環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險，不能充分利用可利用資源，導(dǎo)致人、設(shè)備等安排不合理，不僅影響施工工作的高效開展，而且無疑中增加施工成本開支等。部分建設(shè)項目因組織不合理，導(dǎo)致項目資金不能及時撥付到位，導(dǎo)致建設(shè)項目停滯，甚至承擔(dān)法律責(zé)任。

（三）項目管理風(fēng)險

建設(shè)項目施工涉及工種及機械設(shè)備較多，需加強管理，統(tǒng)一調(diào)度與指揮，才能保證施工工作有條不紊的開展。但如項目管理不善容易導(dǎo)致風(fēng)險的發(fā)生。如不注重施工人員崗前檢查，防護措施不到位會增加墜落風(fēng)險；不注重施工監(jiān)督管理，施工質(zhì)量、施工進度無法保證，承擔(dān)一定的責(zé)任風(fēng)險等。總之，項目管理貫穿到整個施工環(huán)節(jié)，稍有不慎容易導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生，影響建設(shè)項目的如期推進。

二、建設(shè)項目風(fēng)險控制措施

（一）做好風(fēng)險識別分析

建設(shè)項目施工難度大，風(fēng)險因素多，只有做好風(fēng)險的識別分析，并準(zhǔn)確評估發(fā)生機率高的風(fēng)險，而后采取針對性控制措施，才能有效預(yù)防風(fēng)險。因此，建設(shè)項目實施過程中應(yīng)注重做好以下工作：一方面，認(rèn)真分析建設(shè)項目施工圖紙，掌握施工的重點及難點，明確不同施工環(huán)節(jié)所用的施工工藝以及重要技術(shù)參數(shù)，尤其注重從施工人員、施工機械、施工材料等較多分析施工中可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并詳細(xì)記錄風(fēng)險內(nèi)容。另一方面，結(jié)合建設(shè)項目實際、風(fēng)險發(fā)生機率以及風(fēng)險造成的嚴(yán)重程度，運用綜合評價法、層次分析法等，對風(fēng)險加以評估、排序，將重點放在發(fā)生可能性高、造成損失嚴(yán)重的風(fēng)險的控制上。另外，針對不同風(fēng)險制定詳細(xì)的風(fēng)險規(guī)避方法。例如，針對一些自身無法承擔(dān)的風(fēng)險，可選擇與保險等單位合作，實現(xiàn)風(fēng)險的轉(zhuǎn)移，降低風(fēng)險造成的損失等，為建設(shè)項目開展中風(fēng)險的控制提供依據(jù)。

（二）進行科學(xué)施工部署

實踐表明，結(jié)合建設(shè)項目實際進行科學(xué)的施工部署，有助于合理調(diào)配施工資源，提高施工質(zhì)量，降低風(fēng)險的發(fā)生。因此，建設(shè)項目實施中應(yīng)注重施工的科學(xué)部署，確保以下內(nèi)容的認(rèn)真落實：首先，根據(jù)簽訂的建設(shè)項目施工合同，構(gòu)建科學(xué)的施工組織，尤其應(yīng)指派經(jīng)驗豐富、綜合能力較強的人員為項目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個建設(shè)項目的施工工作。其次，制定明確的施工工作計劃，合理協(xié)調(diào)施工材料、施工機械進場順序等問題，尤其根據(jù)不同階段的風(fēng)險，制定合理的應(yīng)急預(yù)案，并注重應(yīng)急預(yù)案的演練，以提高風(fēng)險反映能力。最后，明確不同施工環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人職責(zé)，必要情況下施行責(zé)任制，誰出問題誰負(fù)責(zé)，杜絕出現(xiàn)風(fēng)險相互推諉現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（三）提高項目管理水平

提高項目管理水平，有助于及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目實施中存在的風(fēng)險，短時間內(nèi)采取有效措施加以處理，避免風(fēng)險的進一步蔓延。建設(shè)項目實施中可采取以下策略，實現(xiàn)項目管理水平的提升：首先，施工培訓(xùn)。建設(shè)項目實施前組織相關(guān)負(fù)責(zé)人開展施工培訓(xùn)活動，講解施工風(fēng)險知識，提高其對風(fēng)險的識別及應(yīng)對能力。同時，做好施工人員技術(shù)交底工作，講解風(fēng)險控制的重要性，施工期間加強自律，嚴(yán)格依據(jù)施工工藝要求施工。其次，完善制度。建設(shè)項目實施期間注重完善上崗制度、監(jiān)督制度、獎罰制度，約束施工人員不良行為的同時，調(diào)動施工積極性與主動性，減少違規(guī)、違章操作，有效預(yù)防風(fēng)險的出現(xiàn)。最后，加強監(jiān)督。建設(shè)項目實施中加強監(jiān)督，尤其針對重點環(huán)節(jié)的施工，技術(shù)人員應(yīng)在現(xiàn)場給予指導(dǎo)，及時指出施工存在的問題，提高施工質(zhì)量的同時，減少施工風(fēng)險的發(fā)生。

綜上所述，建設(shè)項目實施中，為避免風(fēng)險發(fā)生，為施工工作的順利、高效完成奠定基礎(chǔ)，應(yīng)明確施工期間可能出現(xiàn)的風(fēng)險，并做好風(fēng)險識別分析工作，尤其針對可能造成嚴(yán)重后果的風(fēng)險應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案。同時，加強建設(shè)項目整個實施中的規(guī)劃，提高項目實施中的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險，采取針對性措施將其消滅在萌芽狀態(tài)，為建設(shè)項目目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造安全環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃波.建設(shè)工程項目風(fēng)險分析與管理研究[D].南京理工大學(xué)，2013

篇8

根據(jù)全縣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管工作的需要，監(jiān)察大隊內(nèi)設(shè)綜合室、監(jiān)察一室、監(jiān)察二室、監(jiān)察三室，并進一步明確工作職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。

（一）綜合室

負(fù)責(zé)大隊日常事務(wù)工作。具體承擔(dān)大隊年度工作計劃（包括監(jiān)察、應(yīng)急、、輻射）的制定、上報并督促實施工作；承擔(dān)監(jiān)察大隊年度工作總結(jié)（包括監(jiān)察、應(yīng)急、、輻射）的起草及上報工作；承擔(dān)排污收費的匯總、上報、網(wǎng)上錄入并配合上級環(huán)境主管部門完成排污費稽查等工作；承擔(dān)各項專項執(zhí)法檢查的組織、協(xié)調(diào)、資料準(zhǔn)備、收集、匯總、上報并督促實施工作；承擔(dān)環(huán)境監(jiān)察報表的填報工作；承擔(dān)全縣主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)核算及網(wǎng)上填報工作；承擔(dān)新批項目、驗收項目的統(tǒng)計、公示工作；承擔(dān)輻射安全、環(huán)境應(yīng)急、維穩(wěn)的組織協(xié)調(diào)工作；承擔(dān)大隊隊伍及能力建設(shè)工作；承擔(dān)大隊設(shè)備及檔案管理工作；承擔(dān)大隊會議召集、記錄、資料準(zhǔn)備等工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）監(jiān)察一室

負(fù)責(zé)網(wǎng)格Ⅰ內(nèi)全面環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)排污收費的申報、核定、征收工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重點及一般污染源監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村面源污染環(huán)境監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目三同時制度的監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全的監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境糾紛的調(diào)處、回復(fù)及后督查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)各種環(huán)境違法行為的查處工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急處置工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境管理工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)新、改、擴項目的驗收工作；并做好各項工作臺帳建立和使用工作；做好信息撰寫、報送工作；配合綜合室做好各項專項執(zhí)法檢查及檔案資料收集管理等綜合性工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）監(jiān)察二室

負(fù)責(zé)網(wǎng)格Ⅱ內(nèi)全面環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)排污收費的申報、核定、征收工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重點及一般污染源監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村面源污染環(huán)境監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目三同時制度的監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全的監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境糾紛的調(diào)處、回復(fù)及后督查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)各種環(huán)境違法行為的查處工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急處置工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境管理工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)新、改、擴項目的驗收工作；并做好各項工作臺帳建立和使用工作；做好信息撰寫、報送工作；配合綜合室做好各項專項執(zhí)法檢查及檔案資料收集管理等綜合性工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（三）監(jiān)察三室

負(fù)責(zé)網(wǎng)格Ⅲ內(nèi)全面環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)排污收費的申報、核定、征收工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)重點及一般污染源監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)飲用水源保護區(qū)的監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村面源污染環(huán)境監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目三同時制度的監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)核與輻射安全的監(jiān)管巡查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境糾紛的調(diào)處、回復(fù)及后督查工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)各種環(huán)境違法行為的查處工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急處置工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境管理工作；承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)新、改、擴項目的驗收工作；并做好各項工作臺帳建立和使用工作；做好信息撰寫、報送工作；配合綜合室做好各項專項執(zhí)法檢查及檔案資料收集管理等綜合性工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

二、工作要求

（一）全體監(jiān)察隊員要嚴(yán)格按照以上責(zé)任劃分和人員分工認(rèn)真履職盡責(zé)

依法搞好轄區(qū)內(nèi)各項環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，完成各項工作任務(wù)，每天外出要向大隊綜合室備案，各室負(fù)責(zé)人每周末要將本周工作開展及下周工作安排情況向大隊長進行匯報，若遇有重大事件及時報告。

（二）全體監(jiān)察隊員要自覺服從室負(fù)責(zé)人的工作安排

篇9

一、目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照強基礎(chǔ)，抓落實，穩(wěn)步推進的工作思路，切實加強監(jiān)測預(yù)報、震災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急救援三大體系建設(shè)，全面提高綜合防震能力，最大限度降低地震災(zāi)害造成的人民生命財產(chǎn)損失，力爭到2020年使我縣基本具備抗御6級左右地震的能力。

二、重點工作

（一）地震監(jiān)測能力建設(shè)

我縣屬省級重點監(jiān)視防御區(qū)，經(jīng)積極爭取，我縣兩項地震監(jiān)測項目已列入省級計劃，一是地震監(jiān)測的測震臺建設(shè)項目；二是前兆觀測的地下水觀測項目。目前兩個項目已與省地震局簽訂任務(wù)書，正在積極建設(shè)實施。同時在建立古堰承壓井觀測點的基礎(chǔ)上，由科技局負(fù)責(zé)，再選址建立兩個宏觀觀測點，以全面提高我縣地震監(jiān)測能力。國土局、城建局、林業(yè)局、電信公司等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力支持，積極配合，保證地震監(jiān)測項目的順利實施。

（二）地震災(zāi)害防御能力建設(shè)

1、城建局、科技局負(fù)責(zé)分年度組織城區(qū)重要建筑物抗震性能鑒定，對達(dá)不到設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，要督促業(yè)主單位進行抗震加固和改造。

2、城建局負(fù)責(zé)，科技局配合，在城建局建立我縣農(nóng)村地震安全民居技術(shù)服務(wù)站。

3、將饒峰鎮(zhèn)光明村設(shè)為我縣民居安全示范點，將城關(guān)鎮(zhèn)北街社區(qū)設(shè)為民居安全社區(qū)。

（三）地震應(yīng)急處置能力和應(yīng)急救援能力建設(shè)

1、科技局負(fù)責(zé)完成我縣防震預(yù)案的修訂。

2、由縣人武部負(fù)責(zé)公安局配合籌建以民兵、公安、武警、消防、醫(yī)療、通信等人員為主體的地震突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍。

3、由城建局負(fù)責(zé)將縣體育場、中學(xué)操場、城關(guān)一小操場、城關(guān)二小操場、縣城中心廣場、紅花廣場、人民廣場等設(shè)為縣城應(yīng)急避難場所。

4、科技局負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計劃，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、干部進行地震專業(yè)知識培訓(xùn)。

（四）宣傳教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1、將在建的測震臺設(shè)為縣級防震減災(zāi)科普教育基地。

2、將城關(guān)一小、城關(guān)二小設(shè)為地震科普示范學(xué)校。

3、信息網(wǎng)、電視臺、科技網(wǎng)等政府部分網(wǎng)絡(luò)增設(shè)防震知識宣傳欄目。

三、保障措施

（一）切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。防震減災(zāi)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，進一步強化防震減災(zāi)點意識，增強防震減災(zāi)工作的責(zé)任感和使命感。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，完善防震減災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，調(diào)整充實防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，定期研究和解決防震減災(zāi)工作的重大問題、明確目標(biāo)任務(wù)，督促檢查任務(wù)落實。

（二）強化部門協(xié)作，確保工作落實。城建局、科技局、教體局等部門要各司其職，密切配合，協(xié)同做好防震減災(zāi)工作，確保防震減災(zāi)各項工作落實到實處?？萍季忠ν七M監(jiān)測設(shè)施、應(yīng)急通信設(shè)施的組織實施工作，加強對防震減災(zāi)工作的指導(dǎo)；要加大防震減災(zāi)的科技投入，加大防震減災(zāi)技術(shù)研究和科技平臺建設(shè)，積極申報防震減災(zāi)科技項目。城建局要做好建設(shè)工程抗震設(shè)防管理、避難場所的規(guī)劃、城市建筑物抗震性能鑒定和安全民居建設(shè)工作。教體局、科技局要通力協(xié)作，積極開展學(xué)生防震減災(zāi)知識宣傳、地震科普示范學(xué)校建設(shè)工作，制定完善學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案。財政局要適度增加防震減災(zāi)經(jīng)費的預(yù)算額度，大力支持防震減災(zāi)基礎(chǔ)項目建設(shè)。文旅局、公安局、工商局要制定商場、網(wǎng)吧、娛樂場所等人員集中場所的地震應(yīng)急預(yù)案。民政局要做好救援物資的儲備工作?？h武裝部、公安局、武警消防部隊等要積極配合，協(xié)同做好應(yīng)急救援隊伍的籌建、培訓(xùn)、演練等工作?？萍季帧V電局要積極配合，共同做好防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震知識宣傳普及工作。

篇10

氣象部門預(yù)測：今年全年降雨量與常年同期相比正常，略偏多；梅汛期（5-7月上旬）降雨量與常年同期相比偏多，其中5月下旬、6月中下旬降雨較集中，部分地區(qū)有洪澇災(zāi)害出現(xiàn)；梅汛期結(jié)束后有階段性高溫干旱出現(xiàn)；臺汛期（8-9月）影響我省的熱帶氣旋頻率偏高，強度增強，受臺風(fēng)影響，降雨量及降雨強度將大于去年。

預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)時段主要集中在4-9月。4月春雨期及5-7月梅汛期，由于降雨連續(xù)，土層含水處于飽和狀態(tài)，當(dāng)日降雨量達(dá)到50毫米或連續(xù)3天以上降雨時，易誘發(fā)山區(qū)風(fēng)化殘坡積土體、公路邊坡滑坡以及礦山宕面、廢棄礦山崩塌、塌陷地質(zhì)災(zāi)害。8-9月臺汛期，降雨強度大，由暴雨引發(fā)滑坡、山區(qū)小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的概率較大。

二、我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

我區(qū)是*省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)縣（市、區(qū)）之一。根據(jù)《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)面積約1196平方公里，占全區(qū)總面積的68%。截止2007年底，我區(qū)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共73處，按類型分為滑坡、崩塌、泥石流、塌陷等四類，其中滑坡38處，崩塌12處，泥石流20處，塌陷3處，按規(guī)模分小型、中型兩類，其中小型71處，中型2處。地質(zhì)災(zāi)害隱患點主要集中于南北山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)，分布情況為：*鎮(zhèn)9處、嶺洋鄉(xiāng)2處、黃壇口鄉(xiāng)4處、廿里鎮(zhèn)1處、后溪鎮(zhèn)1處、*鎮(zhèn)5處、全旺鎮(zhèn)1處、*鄉(xiāng)15處、*鄉(xiāng)14處、周家鄉(xiāng)2處、*鎮(zhèn)12處、杜澤鎮(zhèn)3處、灰坪鄉(xiāng)2處、峽川鎮(zhèn)2處。

全區(qū)73處地質(zhì)災(zāi)害隱患點對附近2200余人和2300余萬元資產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅。

三、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治重點

今年4-9月為地質(zhì)災(zāi)害重點防治期。*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害隱患較多，屬地質(zhì)災(zāi)害重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點防治的對象是：建設(shè)工程強度較大、邊坡較陡、風(fēng)化殘坡、積層較厚的山區(qū)，特別是新建簡易公路沿線、開挖強度較大的民房屋后、旅游風(fēng)景點內(nèi)險要地貌處、閉坑礦山的采空區(qū)、穩(wěn)定性較差的泥石流隱患溝等。

20*年全區(qū)需重點做好防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共7處：

1、列入市級以上重點地質(zhì)災(zāi)害（隱患）防治點2處，即*鄉(xiāng)竹埂底村楊梅崗滑坡隱患、*鎮(zhèn)界頭村葉樹根屋后滑坡隱患。

2、列入?yún)^(qū)級重點地質(zhì)災(zāi)害（隱患）防治點5處，即*鎮(zhèn)東倉村喬麥?zhǔn)婺嗍麟[患、黃壇口鄉(xiāng)下呈村泥石流隱患、*鄉(xiāng)黃蒙村泥石流隱患、廿里鎮(zhèn)黃泥村墩頭山體滑坡、*鎮(zhèn)里村胡家山體滑坡。

以上地質(zhì)災(zāi)害點穩(wěn)定性較差，危害性較大，威脅人口較多，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要逐點編制具體的防災(zāi)方案和應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好監(jiān)測、應(yīng)急和防治工作。

四、20*年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要任務(wù)

（一）擬訂和實施年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《*省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《*市*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，結(jié)合各自地質(zhì)災(zāi)害防治工作實際，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并報區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案。同時，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《*區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃》，編制轄區(qū)內(nèi)的市、區(qū)級重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)方案，并在地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)明白墻。所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白卡要發(fā)放到村、到戶。要明確地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測責(zé)任人及日常監(jiān)測措施，落實群測群防責(zé)任制。

（二）進一步完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要進一步完善突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，要補充抗御臺風(fēng)防范地質(zhì)災(zāi)害及暴雪低溫氣候條件下防范地質(zhì)災(zāi)害的工作內(nèi)容，要注意避災(zāi)地點安全性的評價，確保預(yù)案啟動實施中的有效性和安全性。要適時組織應(yīng)急預(yù)案演練，增強快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。區(qū)國土局要編制與*區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相配套的應(yīng)急預(yù)案操作手冊，會同區(qū)應(yīng)急辦對地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急器材及物資儲備、重點保障對象等作一次全面梳理。有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要配合區(qū)國土局做好應(yīng)急預(yù)案操作手冊的編制工作。

（三）做好新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及防治規(guī)劃編制工作

我區(qū)第一輪地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃已到期。根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局統(tǒng)一安排，我區(qū)今年將開展新一輪地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合區(qū)國土局做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃及地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制工作。氣象部門要及時通報當(dāng)年及今后一段時期的暴雨氣象信息；區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要將地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)山塘水庫、重要交通線路、山區(qū)中小學(xué)、風(fēng)景名勝區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作作一次全面總結(jié)，形成書面報告上報區(qū)政府，并報區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)國土局備案；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要積極配合調(diào)查隊伍做好管轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、核查工作，并負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害隱患防災(zāi)預(yù)案的編制及受威脅地區(qū)群眾的宣傳、培訓(xùn)工作。

（四）抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作

小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御，對保障山區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要花大力氣抓好小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害防御工作，對于已查明的泥石流隱患，要充分結(jié)合當(dāng)?shù)厣絽^(qū)小流域的整治及水利部門的山洪防治規(guī)劃，制定切實可行的防災(zāi)措施；威脅人員眾多、危害嚴(yán)重的，要及時編制防災(zāi)預(yù)案，確定監(jiān)測人員，落實防災(zāi)責(zé)任人及防災(zāi)措施。在安排年度地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險及工程治理工作時，要充分考慮小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)要求，安排項目和資金，切實保證受威脅地區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（五）進一步做好地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)近年來地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查尤其是小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的成果，進一步健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，使之覆蓋到地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和有災(zāi)害隱患點的每一個行政村，不斷完善村級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進一步落實群測群防責(zé)任制。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與地質(zhì)災(zāi)害隱患點所在村簽訂“地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測責(zé)任書”。要加大規(guī)范化建設(shè)力度，建立健全災(zāi)害隱患點監(jiān)測檔案，加強對群測群防監(jiān)測責(zé)任人的指導(dǎo)與培訓(xùn)，實行科學(xué)管理，統(tǒng)一監(jiān)測要求，提高群測群防工作的防災(zāi)減災(zāi)效果。

（六）切實抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查、治理、搬遷避讓

對生命財產(chǎn)有直接危害的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)水利、交通、教育、旅游等部門要按照各自的管轄職責(zé)，組織實施應(yīng)急排險，及時消除災(zāi)害隱患。對規(guī)模較大、危害嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，在勘查基礎(chǔ)上實施工程治理。列入省、市、區(qū)級重點防治的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，區(qū)財政部門要優(yōu)先安排資金，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)國土局要加強管理和監(jiān)督，通過招投標(biāo)等方式，選擇具有專業(yè)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘查與治理施工任務(wù)，加強治理工程施工管理，確保工程質(zhì)量，按標(biāo)準(zhǔn)完成勘查與治理施工任務(wù)。對處于山區(qū)，交通不便，工程治理成本高，且又難以有效根治,當(dāng)?shù)刈匀粭l件不適宜人居的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要結(jié)合下山脫貧、千村示范萬村整治、農(nóng)村中心城鎮(zhèn)建設(shè)及山區(qū)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作，對受威脅群眾實施搬遷避讓。

（七）認(rèn)真做好建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作

要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè)以及其他有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的工程建設(shè)項目，在可行性研究階段必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，評估結(jié)果須按要求報有關(guān)主管部門備案。可行性研究報告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險性評估結(jié)果的，項目主管部門不得批準(zhǔn)其可行性研究報告，區(qū)國土局不得辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，切實把好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)國土局要加強工程建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實情況的監(jiān)督、檢查，對未按要求實施地質(zhì)災(zāi)害防治工程的，要通知業(yè)主單位及時整改，對因地質(zhì)災(zāi)害防治措施實施不到位造成嚴(yán)重?fù)p失的，要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，進行嚴(yán)肅處理。

（八）做好新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要高度重視新農(nóng)村建設(shè)中的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。舊村改造、新村選址、移民遷建及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要盡量避開地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，需在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行集中居民點、重要工程設(shè)施建設(shè)的，須按有關(guān)規(guī)定進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。為使農(nóng)民建房能選址在安全的地質(zhì)環(huán)境，預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，對地處地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的農(nóng)民宅基地，由區(qū)國土局委托有資質(zhì)的地質(zhì)調(diào)查機構(gòu)進行逐戶調(diào)查和評估，分戶填寫地質(zhì)災(zāi)害危險性評估表，按用地批次合成一個評估報告。我區(qū)農(nóng)村“康莊工程”沿線存在較多的滑坡、崩塌隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強道路沿線邊坡的巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時采取防范措施。

五、有關(guān)部門職責(zé)

（一）區(qū)國土部門

1、根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治計劃，建立和完善防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）落實防災(zāi)責(zé)任人和災(zāi)害隱患點監(jiān)測責(zé)任人。

2、認(rèn)真落實年度防災(zāi)預(yù)案編制制度，嚴(yán)格汛期值班制度，堅持災(zāi)情巡查制度和落實災(zāi)情速報制度。

3、災(zāi)情發(fā)生后，配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核查災(zāi)情，幫助房屋倒塌災(zāi)民落實建房用地；查明災(zāi)害發(fā)生的原因、規(guī)模、造成的危害及今后發(fā)展趨勢，提出地質(zhì)災(zāi)害防治意見。

4、督促有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門的防災(zāi)方案，檢查防災(zāi)措施的落實情況。

（二）區(qū)水利部門

對水利工程項目進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。對容易引起滑坡、泥石流、崩塌的水利工程，要制定防災(zāi)措施。對病險山塘水庫、盤山水渠滲漏引起的滑坡、抽取地下水引起的塌陷等進行認(rèn)真檢查，制定切實可行的防災(zāi)措施。災(zāi)情發(fā)生后，迅速查明水利工程損毀情況，制定損毀工程修復(fù)方案，及時搶修被毀水利工程。

（三）區(qū)交通部門

對新建、改建、擴建公路工程進行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。新建公路未治理好潛在的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害的，不能投入正常使用。對因公路建設(shè)而引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害負(fù)有治理責(zé)任。加強對公路沿線的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（四）區(qū)教育部門

位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的山區(qū)中小學(xué)，必須編制防災(zāi)預(yù)案，落實防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行中小學(xué)新建、改建、擴建，要進行必要的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。加強山區(qū)中小學(xué)地質(zhì)災(zāi)害防治工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患。

（五）區(qū)規(guī)劃、建設(shè)部門

在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，必須進行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，對農(nóng)村集鎮(zhèn)建房，必須嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)，遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)。

（六）區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門

認(rèn)真落實防災(zāi)責(zé)任制，對不宜耕種的山地，要堅決退耕還林、封山育林，滑坡體上不能墾山造林。要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將地質(zhì)災(zāi)害隱患點上的水田改為旱地。

（七）區(qū)旅游部門

認(rèn)真落實防災(zāi)責(zé)任制，指導(dǎo)和督促旅游企業(yè)做好旅游景點和景區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、巡查、防治工作，及時發(fā)現(xiàn)和治理地質(zhì)災(zāi)害隱患，確保游客安全。位于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)，需編制防災(zāi)預(yù)案，落實防治措施。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行旅游工程建設(shè)的，必須按要求進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

（八）區(qū)財政部門

落實必要的防災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查監(jiān)測和地質(zhì)災(zāi)害隱患治理的工作經(jīng)費。在災(zāi)害發(fā)生時，落實受災(zāi)人員救助資金和災(zāi)害治理資金。

六、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)對策和措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)和諧社會的建設(shè)，責(zé)任重大。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要從實踐“三個代表”重要思想和落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，切實提高加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為一項重要工作抓緊、抓實、抓好。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和新聞媒體要利用各種方式，加強對地質(zhì)災(zāi)害危害性和防治基本知識的宣傳，提高群眾的防災(zāi)意識和自救能力。

（二）完善機制，落實責(zé)任

各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要按照各自的職責(zé)分工，切實增強責(zé)任意識，做好管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，重點落實四項機制。一是地質(zhì)災(zāi)害險情監(jiān)測巡查制度。要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點開展巡查，建立巡查臺賬，監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害點所在村開展監(jiān)測工作。二是臺汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度。要在臺汛期安排人員做好值班工作，要確保值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員到位，并保持全天24小時通訊聯(lián)絡(luò)。三是災(zāi)情速報制度。一旦發(fā)生山體滑坡、崩塌、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要及時將災(zāi)情上報區(qū)府辦、應(yīng)急辦、防汛辦、國土局。四是措施落實機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治方案，切實落實包括值班、監(jiān)測、報警、人員疏散、應(yīng)急搶險等各項防災(zāi)措施。每個地質(zhì)災(zāi)害點要做到“七個一”：一塊明白墻、一張明白卡、一套避災(zāi)預(yù)案、一支應(yīng)急搶險小分隊、一組值班人員、一個應(yīng)急避險統(tǒng)一信號、一組值班報災(zāi)電話（包括區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）。