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關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；綜合利用；煤炭企業(yè)；義馬煤業(yè)

煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中占70%左右，是主要消費能源。但煤炭資源浪費嚴(yán)重，人類生存環(huán)境受到極大破壞，面臨著資源枯竭和環(huán)境污染的嚴(yán)峻威脅。這嚴(yán)重制約著煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，直接影響我國能源安全。循環(huán)經(jīng)濟作為一種協(xié)調(diào)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的新形態(tài)的經(jīng)濟，成為煤炭企業(yè)未來發(fā)展新道路、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。目前我國煤炭循環(huán)經(jīng)濟存在諸多問題即發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力不足；缺乏發(fā)展資金，制約煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟進一步發(fā)展；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟所需的技術(shù)支撐體系完備，導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)破壞嚴(yán)重；煤炭產(chǎn)業(yè)鏈短，資源綜合利用程度較低；中小煤炭企業(yè)所占比重較大，市場集中度低，產(chǎn)業(yè)間協(xié)同度低；安全狀況亟待改善。義煤集團公司作為全國特大型企業(yè)，如何順應(yīng)時代潮流，認(rèn)真貫徹落實政府部門上級政策精神，促進煤化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)升級轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，運轉(zhuǎn)高效現(xiàn)代制度，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟成為接下來的工作重點。

一、義煤集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的背景

義煤集團公司是全國特大型企業(yè)，注冊資本24.7億元，與河南煤化集團合并成立河南能源化工集團后進入世界500強企業(yè)序列。礦井主要分布在義馬、陜澠、新安、宜洛、鞏義、青海和山西，共7個煤田。近年來，“十二五”規(guī)劃綱要指出中國要走節(jié)約能源，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，促進社會發(fā)展與人口、能源和環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。并要求推進循環(huán)型生產(chǎn)方式，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，推動再生資源利用產(chǎn)業(yè)化。、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要戰(zhàn)略和國家制定經(jīng)濟政策的重要依據(jù)。公司在有關(guān)部委和河南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，義煤集團認(rèn)真貫徹落實上級政策精神，按照“和諧友好科學(xué)發(fā)展，兩大跨越又好又快；大型集團公司行業(yè)聚集，外向拓展相關(guān)多元；煤化基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)升級，運轉(zhuǎn)高效現(xiàn)代制度；企業(yè)增效職工富裕，本質(zhì)安全平安“義煤”的總體思路，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，初步實現(xiàn)了企業(yè)、資源、環(huán)境和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、義煤集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的整體思路

義煤集團自成立以來，從礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃的確定到項目的開發(fā)建設(shè)，著眼企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，圍繞高起點、高標(biāo)準(zhǔn)，堅持資源開發(fā)與環(huán)境保護、安全生產(chǎn)相協(xié)調(diào)的原則，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸的發(fā)展思路，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施節(jié)能減排與礦井設(shè)計、施工同時考慮，實現(xiàn)了礦區(qū)科學(xué)合理布局，使礦區(qū)開發(fā)建設(shè)沿著科學(xué)健康的發(fā)展規(guī)定有序、有力、有效推進。義煤集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體思路：以煤炭開采為基礎(chǔ)，形成了“資源—產(chǎn)品—再生資源”的回饋式流程，將煤炭的開發(fā)到產(chǎn)業(yè)的延伸構(gòu)成一個循環(huán)鏈，并按照自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，利用科技手段構(gòu)建礦區(qū)新的生態(tài)經(jīng)濟體系，實現(xiàn)礦區(qū)經(jīng)濟、生態(tài)、社會三種效益的統(tǒng)一。

三、義煤集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃措施

規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為根據(jù)，以經(jīng)濟效益為中心，礦區(qū)的主要礦井規(guī)劃為高產(chǎn)高效礦井，在滿足規(guī)范的前提下適當(dāng)提高礦井的生產(chǎn)能力。義煤集團從礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃的確立到項目的開發(fā)建設(shè)，始終堅持發(fā)展與環(huán)境相協(xié)調(diào)，按照節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌兼顧，規(guī)劃先行，科學(xué)布局，避免了“盲目建設(shè)、無序開發(fā)”和“先污染再治理”的做法，使礦區(qū)的開發(fā)建設(shè)沿著循環(huán)經(jīng)濟的軌道有序、有力、有效推進。

（一）瓦斯開發(fā)利用

針對義煤礦區(qū)瓦斯儲量豐富、涌出量大、嚴(yán)重威脅礦井安全生產(chǎn)的實際，按照以利用促抽采、以抽采保安全、以安全增效益的總體思路，大力實施瓦斯綜合開發(fā)利用。根據(jù)礦區(qū)開發(fā)建設(shè)情況，義煤集團已在耿村礦、千秋礦、新安礦建成三座瓦斯發(fā)電站，總裝機容量5000KW。2015年，共發(fā)電2000萬度，利用余熱供暖面積約3萬m2，實現(xiàn)產(chǎn)值800萬元、利潤100萬元，利用瓦斯600萬m3。同時耿村礦還利用瓦斯發(fā)電余熱在夏季供冷，實現(xiàn)了電、熱、冷三聯(lián)供，為提高瓦斯利用率探索了新途徑。

（二）煤矸石開發(fā)利用

一是以煤矸石、煤泥、洗中煤利用為起點，發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，形成“煤―矸石(煤泥)―電”產(chǎn)業(yè)鏈。義煤集團現(xiàn)有矸石山15座，煤矸石累計積存量已達(dá)1860多萬噸，占地面積600余畝而且每年新排放煤矸石約160萬噸、煤泥30萬噸、煤灰10萬噸，既占用大量土地，又嚴(yán)重污染環(huán)境。針對這一難題，義煤集團先后規(guī)劃建設(shè)了3座煤矸石（煤泥）電廠，總裝機容量148MW，年利用煤矸石、煤泥、洗中煤和劣質(zhì)煤170萬噸，實現(xiàn)了煤礦固體廢棄物的就地轉(zhuǎn)化，變廢為寶。二是利用煤矸石、粉煤灰發(fā)展新型建材，形成“煤—矸石（粉煤灰）—建材”產(chǎn)業(yè)鏈。近幾年，義煤集團先后建成了4條年產(chǎn)6000萬標(biāo)塊矸石磚生產(chǎn)線和1條年產(chǎn)8000萬塊免燒高壓蒸養(yǎng)磚生產(chǎn)線，初步形成了年產(chǎn)3億塊新型建材磚的生產(chǎn)能力。另外，還有3條矸石磚生產(chǎn)線擬建。屆時，義煤集團將達(dá)到年產(chǎn)5億標(biāo)磚的規(guī)模，年可利用煤矸石、粉煤灰100多萬噸；真正可實現(xiàn)制磚不用土、燒磚不用煤，與生產(chǎn)同樣數(shù)量粘土磚比可節(jié)約土地500畝、節(jié)約標(biāo)煤5萬噸以上。同時，利用煤矸石和粉煤灰作為水泥添加料生產(chǎn)普通硅酸鹽水泥，現(xiàn)已形成年產(chǎn)新型干法水泥180萬噸的生產(chǎn)規(guī)模，年消耗煤矸石、粉煤灰50萬噸以上。三是對矸石山進行綠化、復(fù)墾。對于已自燃的矸石山，如北露天矸石山，進行綠化、復(fù)墾。近幾年，選擇對土壤適應(yīng)性強的刺槐樹在矸石山栽種，先后綠化矸石山2000多畝；在風(fēng)化程度高、有機質(zhì)較厚的矸石山上進行復(fù)墾造田，計1600多畝。通過對矸石山的綠化、復(fù)墾，改善了礦區(qū)環(huán)境，增加了農(nóng)業(yè)用地，促進了一產(chǎn)發(fā)展。

（三）礦井水的綜合利用

目前，義煤集團現(xiàn)有礦井年均涌水量2800m3/h。義煤相繼投資3000多萬元，建設(shè)了10座礦井水處理站，加強對礦井水的綜合開發(fā)利用。經(jīng)過處理后的礦井水主要用作：1、工業(yè)用水。把躍進礦井水處理后用作躍進綜合利用電廠和躍進2×5萬KW煤泥電廠輔機的冷卻用水，引曹窯礦井水經(jīng)多級沉淀凈化后作為氧化鋁、鋇鹽廠的工業(yè)用水。2、引水上山發(fā)展一產(chǎn)。千秋礦把經(jīng)過處理后的礦井水輸送到山上發(fā)展一產(chǎn)，灌溉農(nóng)田面積2000畝以上。3、生產(chǎn)、生活用水。處理后50%的礦井水回流井下復(fù)用。另外還有一部分經(jīng)生物、化學(xué)處理凈化后作為生活用水。對礦井水進行綜合開發(fā)利用，減少了對地下水資源的開采，客觀上起到了保護地下水資源的作用。據(jù)估算，義煤集團對礦井水的利用率在65%以上，每年利用礦井水1300萬m3，和打水源井相比較，每年可減少支出約2000萬元，經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。

四、義煤集團發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的實施效果

義煤集團不斷提高資源利用率，加強綜合利用技術(shù)創(chuàng)新，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。目前，煤矸石利用率達(dá)到90%，瓦斯利用達(dá)到70%，沉陷復(fù)墾率達(dá)到70%，礦井水利用率達(dá)到90%；與2014年相比，SO2和COD分別減排50%和21%。

五、結(jié)論

盡管義煤集團在循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排方面做了一些嘗試，也取得了一定的成績，但與兄弟單位和上級的要求還有一定差距。我們堅信在國家有關(guān)部委和河南省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方各級政府的大力支持下，義煤集團將會以更開放的思想、更有效的舉措，全面推進特色礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展和節(jié)能減排水平的提升，實現(xiàn)義煤的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

作者:蔣楠 單位:義馬煤業(yè)集團股份有限公司

參考文獻：

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篇2

【關(guān)鍵詞】循環(huán)經(jīng)濟 煤礦 可持續(xù)發(fā)展

一、煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要性

在我國，煤炭是最主要的能源結(jié)構(gòu)，并且在我國的能源消費中，煤炭的消耗比重占據(jù)了70%，我國的煤炭儲量總共也就只有1200多億噸，但是，每年煤炭的產(chǎn)量就已經(jīng)超過20億噸，照這樣的開采速度下去，不到70年，我國的煤炭資源就會告急；煤炭資源在我國的工業(yè)化發(fā)展中起到了推波助瀾的作用，但是，從我國目前煤炭資源的應(yīng)用現(xiàn)狀來看，開采率高，但是回采率卻非常低，這嚴(yán)重制約了我國煤炭資源的循環(huán)利用，不符合循環(huán)經(jīng)濟的要求，所以，如何合理開發(fā)煤炭資源，并且綜合利用煤炭資源，相應(yīng)地，就顯得非常重要；煤礦行業(yè)作為我國的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，其發(fā)展?fàn)顩r對我國的煤炭資源利用與開發(fā)起著至關(guān)重要的作用，如何在循環(huán)經(jīng)濟下，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是目前我國重要關(guān)注的話題，并且，對于企業(yè)的經(jīng)濟效益也會起著非常重要的作用，總而言之，在循環(huán)經(jīng)濟下，實現(xiàn)煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。

二、循環(huán)經(jīng)濟下，煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的問題

（一）對循環(huán)經(jīng)濟沒有足夠的認(rèn)識

雖然，國家多次強調(diào)煤炭企業(yè)要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，但是，很多煤礦企業(yè)依然沒有對我國的生態(tài)環(huán)境以及資源形勢進行深刻的了解，沒有對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性形成足夠的認(rèn)識，并且，在企業(yè)發(fā)展中，只重視資源的開采利用，忽視對資源的回采與對環(huán)境的保護，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境，不符合循環(huán)經(jīng)濟的要求，對于循環(huán)經(jīng)濟的概念依然非常模糊，沒有弄清楚循環(huán)經(jīng)濟在促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的作用。

（二）缺乏足夠的科學(xué)研究支撐循環(huán)經(jīng)濟理論

要想發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須要讓煤礦企業(yè)充分認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟的重要性，給予循環(huán)經(jīng)濟理論以及科研上的支持。但是，從我國目前對循環(huán)經(jīng)濟的研究來看，只是停留在表面上，這樣不利于循環(huán)經(jīng)濟在煤礦企業(yè)中的利用，僅僅依靠一個或者少數(shù)的煤炭資源城市去探討循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，缺乏科研依據(jù)，往往不能達(dá)到預(yù)期的效果。

（三）資源綜合利用技術(shù)落后

縱觀我國大多數(shù)煤礦企業(yè)的發(fā)展模式，由于傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響根深蒂固，在技術(shù)以及資金周轉(zhuǎn)方面，企業(yè)往往投入不足，不能有效支撐企業(yè)的發(fā)展，再加上企業(yè)對煤炭資源合理開采以及循環(huán)利用的不重視，在綜合利用、資源節(jié)約以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)投入不夠，導(dǎo)致技術(shù)水平過低，無法在企業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

由于煤礦企業(yè)在我國是屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)中對于技術(shù)要求較低，這也就導(dǎo)致了企業(yè)對新技術(shù)研發(fā)的不重視，雖然近年來，煤礦企業(yè)都將其產(chǎn)業(yè)鏈拉長，但是，在煤炭的開采與利用中，往往沒有發(fā)揮新工藝以及新設(shè)備的效果，發(fā)展依然原地踏步，不能將其作為企業(yè)成長的經(jīng)濟增長點。

另外，很多企業(yè)在發(fā)展中，過分追求煤炭產(chǎn)品的產(chǎn)量以及對企業(yè)的經(jīng)濟效益，忽視煤炭資源的可循環(huán)利用以及對環(huán)境的保護，在開發(fā)與利用煤炭資源的過程中，往往是采取先污染、后治理的方式，完全違背了循環(huán)經(jīng)濟的要求，這導(dǎo)致煤礦企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟遲遲不能發(fā)展起來，也就不能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟投入資金不足

由于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展需要大量的資金，在項目開展的前期，往往需要企業(yè)投入大量資金，再加上循環(huán)經(jīng)濟市場開拓周期長，但是，效益回報速度較慢，很多煤礦企業(yè)根本沒有足夠的資金去支撐循環(huán)經(jīng)濟的開展。近年來，煤炭市場雖然出現(xiàn)回暖的現(xiàn)象，但是，從我國大多數(shù)煤礦企業(yè)之前的發(fā)展?fàn)顩r，很多企業(yè)都欠賬較多，另外，煤炭開采中要更新的安全設(shè)施以及擴大生產(chǎn)規(guī)模等方面需要投入大量的資金，因此，總體看來，多數(shù)煤礦企業(yè)經(jīng)濟狀況不容樂觀，只依靠企業(yè)自身去發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟幾乎是不可能的。

（五）缺乏國家支持政策

我國雖然大力推行循環(huán)經(jīng)濟模式，但是，相關(guān)的法律法規(guī)卻沒有跟上國家循環(huán)經(jīng)濟的推行速度，相關(guān)原則約束等都比較籠統(tǒng)，缺乏清晰的條文規(guī)定，再加上地方政府在社會上關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度不足，很多企業(yè)往往沒有對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性形成強烈的認(rèn)識；政府也沒有出臺相關(guān)的推行循環(huán)經(jīng)濟的優(yōu)惠政策調(diào)控制度與獎勵政策，很多煤礦企業(yè)往往覺得發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟缺乏理論與法律的支撐，沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致循環(huán)經(jīng)濟難以推行，嚴(yán)重制約企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

三、循環(huán)經(jīng)濟下，實現(xiàn)煤礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略

（一）優(yōu)化煤礦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

所謂循環(huán)經(jīng)濟指的就是，資源的開發(fā)與利用要按照生態(tài)規(guī)律進行，在自然、經(jīng)濟以及社會規(guī)律的前提下，發(fā)展經(jīng)濟活動，通過這種方式，使生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，這種經(jīng)濟發(fā)展方式，也稱之為生態(tài)經(jīng)濟。在循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，煤礦企業(yè)要將傳統(tǒng)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)換，即將生產(chǎn)以及銷售煤炭產(chǎn)品為主的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣呙禾块_采技術(shù)以及煤炭回采率的發(fā)展模式，通過這樣，將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)范圍擴大，同時，還可以將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條進一步拉長，不斷優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將企業(yè)的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，從而使企業(yè)的收入有了更加堅實的支撐，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）加強對循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識

要想提高企業(yè)對循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識，重視循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，在企業(yè)的發(fā)展中貫穿綠色經(jīng)營理念，加強循環(huán)經(jīng)濟的推行，需要政府在地方加大循環(huán)經(jīng)濟的宣傳力度，使煤礦企業(yè)的管理層以及技術(shù)層次人員都能夠?qū)ρh(huán)經(jīng)濟有充分的了解，提高他們在企業(yè)中推行循環(huán)經(jīng)濟的積極性，結(jié)合企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r，在企業(yè)中樹立“綠色經(jīng)營”的理念，加快實踐循環(huán)經(jīng)濟，制定符合煤礦企業(yè)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟目標(biāo)，堅持國家“十二五”中對煤炭企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)，在煤礦企業(yè)中全面實行循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高經(jīng)營效益。

（三）加強財政支持

在計劃經(jīng)濟體制下，煤礦企業(yè)中關(guān)于煤炭產(chǎn)品的銷售，一直采取低價政策，從而導(dǎo)致煤礦企業(yè)嚴(yán)重缺乏發(fā)展基金，因此，要想保證煤礦企業(yè)具備足夠的資金開展循環(huán)經(jīng)濟，政府就必須加大對煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的財政支持，可以采取企業(yè)虧損補貼、物價補貼、稅前還貸以及財政貼息等一系列的財政支持措施鼓勵煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；另外，還應(yīng)該結(jié)合我國煤礦企業(yè)發(fā)展的實際情況，加強煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的稅收制度，改善煤礦企業(yè)的成本價格機制，充分發(fā)揮煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）加強科技創(chuàng)新

煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，需要有技術(shù)的支持，要想在企業(yè)中充分推行綠色經(jīng)營的理念，加快循環(huán)經(jīng)濟的實現(xiàn)，就必須在企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)一批高技能、高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，同時從外界引進專業(yè)技術(shù)人才，不斷在企業(yè)中進行煤炭的清潔生產(chǎn)技術(shù)、污染治理技術(shù)、綠色開采技術(shù)以及廢物利用技術(shù)等各方面相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新，從而能夠在企業(yè)內(nèi)部建立以資源節(jié)約與循環(huán)利用的發(fā)展經(jīng)營方式，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）綜合利用資源

在煤礦企業(yè)中積極開展資源的綜合利用，最主要的就是合理開發(fā)利用煤系共伴生礦產(chǎn)資源，以及回收循環(huán)再利用廢棄物，將煤礦企業(yè)的資源優(yōu)勢充分發(fā)揮，以煤系共伴生資源為主要的原料，開采一批高檔、優(yōu)質(zhì)的煤炭產(chǎn)品，發(fā)展企業(yè)新的經(jīng)濟增長點；與此同時，還要在企業(yè)內(nèi)部積極回收循環(huán)再利用廢棄物，將粉煤灰、煤矸石以及礦井水等煤炭生產(chǎn)過程中的廢棄產(chǎn)物，進行回收循環(huán)再利用，充分利用現(xiàn)有資源，從而有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益，更好地促進循環(huán)經(jīng)濟在企業(yè)中的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)束語

要想加強煤礦企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，就必須轉(zhuǎn)變對循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識，轉(zhuǎn)變企業(yè)的產(chǎn)業(yè)機構(gòu)以及經(jīng)濟增長點，加大對煤礦企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的財政以及政策支持，加強企業(yè)的科技創(chuàng)新以及資源的綜合利用，從而有效實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高煤礦企業(yè)的經(jīng)濟效益。

參考文獻

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篇3

關(guān)鍵詞：層次分析法；模糊綜合評價法；循環(huán)經(jīng)濟；區(qū)域評價

中圖分類號：F061.5 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）13-0063-04

引言

近年來，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和過分依賴能源資源消耗的粗獷型發(fā)展模式，導(dǎo)致了我國能源資源消耗過度和生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是解決我國的資源緊缺和環(huán)境污染等問題的必經(jīng)之路，也是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇。因此，對循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r進行評價，對促進我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展具有現(xiàn)實意義。

國內(nèi)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟的評價研究已有不少。于麗英、馮之?？紤]并篩選了有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、人居環(huán)境、社會消費和資源環(huán)境等指標(biāo)，建立了評價城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的評價體系，突出了綠色發(fā)展和人文發(fā)展指標(biāo)的重要性，但是該評價體系也存在部分指標(biāo)獲取難度大和指標(biāo)間互相干擾等問題[1]。另外，目前對我國各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價的研究成果較少，只有謝園園基于過程―效應(yīng)原理，以省域為基本單元分析了我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平，并初步確立了循環(huán)經(jīng)濟類型區(qū)劃分方案[2]。王康從管理學(xué)的角度，參考了各地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃方案和循環(huán)經(jīng)濟實施計劃之后，建立了我國各省域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的評價體系[3]；但是也存在著部分指標(biāo)可比性較低的問題。在研究方法的選擇方面，錢翌等運用層次分析法構(gòu)建了包含目標(biāo)、準(zhǔn)則、指標(biāo)和分指標(biāo)層次的四級評價體系，并采用特爾菲專家打分法，針對青島市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進行綜合評價[4]。該評價方法優(yōu)點是結(jié)構(gòu)清晰、指標(biāo)層數(shù)據(jù)相對便于獲取，但是其評價過程比較繁雜，只能得出排序結(jié)果，不能客觀評價各地區(qū)的發(fā)展水平。劉玉萍提出應(yīng)用模糊估計法對南充市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平進行評估，并指出該方法存在一定的主觀性問題[5]。王榮等以經(jīng)濟和環(huán)境資源為主要因素研究了2010年山西省各地級市的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況，運用SPSS軟件，通過主成分分析方法進行評價[6]，但是運用主成分分析法在剔除某些指標(biāo)的過程中，主觀性較強而且要求各指標(biāo)間必須滿足一定的相關(guān)性，所以單獨運用主成分分析法進行評價不具備普遍適用性。

因此，本文將層次分析法與模糊估計法相結(jié)合以解決單獨運用某一方法產(chǎn)生的主觀性過強和只能得出排序結(jié)果的不足。并把循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展處于世界領(lǐng)先地位的日本作為成熟階段的標(biāo)桿，來客觀評價我國各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展階段。

一、指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)

考慮到區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價體系具有系統(tǒng)性、動態(tài)性和指標(biāo)差異性等特征，本文將區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟評價指標(biāo)體系設(shè)計為“目標(biāo)層―準(zhǔn)則層―指標(biāo)層”三個層次。其中目標(biāo)層為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平，代表循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的最終結(jié)果；準(zhǔn)則層涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)、資源消耗系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)、資源循環(huán)系統(tǒng)和社會發(fā)展系統(tǒng)；指標(biāo)層為各系統(tǒng)下的具體評價指標(biāo)。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)體系（如下頁表1所示）。本文的指標(biāo)分為兩類，即正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)。其中正向指標(biāo)是指該指標(biāo)數(shù)值越大，越能夠?qū)ρh(huán)經(jīng)濟發(fā)展起推動作用，即“越大越好”；而逆向指標(biāo)指該指標(biāo)數(shù)值越小越有利于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，即“越小越好”。下頁表1指標(biāo)類型數(shù)列中：“1”表示正向指標(biāo)，“2”表示逆向指標(biāo)。區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展是一個由量變到質(zhì)變的過程，對某一地區(qū)進行發(fā)展階段評價時，合理并客觀地定義各發(fā)展階段的數(shù)值標(biāo)準(zhǔn)就尤為重要。黃和平等在參考了國際上各指標(biāo)數(shù)值的基礎(chǔ)上，將各指標(biāo)數(shù)值在區(qū)間上等分，提出了區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟指標(biāo)分級標(biāo)準(zhǔn)，并對江蘇省各市的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展階段得出了較好的評價結(jié)果[7]。但是這種方法也存在一定問題，得出的發(fā)展階段評價的結(jié)果只是相對好壞的結(jié)果，并不能客觀地評價出各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的真實水平。因此，本文以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平處于世界領(lǐng)先地位的日本作為成熟階段的標(biāo)桿，選擇日本的各項正向指標(biāo)數(shù)據(jù)的80%～100%（逆向指標(biāo)數(shù)據(jù)的100%～120%）作為達(dá)到發(fā)展成熟階段的標(biāo)準(zhǔn)，并將其正向指標(biāo)數(shù)據(jù)的60%～80%（逆向指標(biāo)數(shù)據(jù)的120%～140%）定義為中期階段，正向指標(biāo)數(shù)據(jù)的40%～60%（逆向指標(biāo)數(shù)據(jù)的140%～160%）作為初級階段，正向指標(biāo)數(shù)據(jù)低于40%（逆向指標(biāo)數(shù)據(jù)高于160%）即為準(zhǔn)備階段。

二、研究方法

（一）層次分析法確定指標(biāo)權(quán)重

層次分析法確定權(quán)重的步驟包括：指標(biāo)無量綱化處理、專家打分構(gòu)造判斷矩陣、一致性檢驗、層次單排序和層次總排序。由于本文改進了傳統(tǒng)打分方法，故合理省略了其中一致性檢驗的過程。

1.指標(biāo)的無量綱化處理。指標(biāo)體系中各個指標(biāo)的量綱各不相同，所以先對各指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理?？紤]到區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價屬于橫向比較，而且涉及到正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)，故選用閾值法對指標(biāo)進行無量綱處理。首先對各指標(biāo)進行分類處理，經(jīng)過閾值法處理過后的正向指標(biāo)的值均在0～1之間，逆向指標(biāo)的值均在-1～0之間，處理后的指標(biāo)都將是“越大越好”。

2.專家打分。本文運用專家打分法是在比較打分法的思路基礎(chǔ)上的改進[8]。經(jīng)檢驗，傳統(tǒng)的1/9～9打分法在處理含有較多指標(biāo)的矩陣時，容易得出指標(biāo)權(quán)重相差多個數(shù)量級的問題，因此采用數(shù)字1對應(yīng)9來代替用1/9對應(yīng)9，即可解決這個問題。

將各判斷矩陣中指標(biāo)按重要程度排列成xa≥xb≥xc≥...≥xk，其中xa表示這組指標(biāo)中最重要的指標(biāo)。然后將各指標(biāo)從最重要指標(biāo)開始分層。本文定義了共5個層次，分別用“9”、“8”、“7”、“6”、“5”表示。由于篩選出的指標(biāo)都具有一定的代表性，并不會出現(xiàn)指標(biāo)間的重要性相差過大或者過小的情況，故5個層次即可滿足需要。其中，“9”層為重要性最高的層次，層次之間差值的大小表示重要性相差的大小。舉例說明：如果一個含有5個指標(biāo)的判斷矩陣中，若經(jīng)過判斷，各指標(biāo)按照重要程度由高到低的排序為：x3>x2=x4>x1=x5，并且x2和x4的重要性比x3相差很小，而x2和x4比x1和x5一般重要。則分層結(jié)果為：先將最重要指標(biāo)x3置于“9”層，然后將x2和 x4置于“8”層，x1和x5置于“6”層。

用分層代替比較打分不僅簡化了專家打分的煩瑣過程，而且解決了直接兩兩比較的結(jié)果可能不滿足內(nèi)在邏輯性的問題（例如比較結(jié)果中可能出現(xiàn)A比B重要，B比C重要，但C卻比A重要的情況），從而使判斷矩陣自然具備了較好一致性，可以省略一致性檢驗的過程[8]。也避免了判斷矩陣不滿足一致性時，需要專家重新打分的麻煩。

3.判斷矩陣的構(gòu)建。從“9”層的指標(biāo)開始，依次與下面各層次的指標(biāo)兩兩比較。本文采用的比較原則為：重要性相同的指標(biāo)間相比較用5表示，第m個指標(biāo)相對于第n個指標(biāo)的重要程度（如式（1）所示）：

amn=5+（第m個指標(biāo)層數(shù)-第n個指標(biāo)層數(shù)） （1）

由于判斷矩陣中對角線上的數(shù)字表示指標(biāo)自己與自己相比的結(jié)果，故都為5。再根據(jù)公式（1）首先計算對角線上方的元素。再根據(jù)公式（1）可知，anm與amn之和為10。

4.計算權(quán)重。根據(jù)層次分析法的權(quán)重確定原理，計算出各判斷矩陣的最大特征值對應(yīng)的特征向量，即為對應(yīng)指標(biāo)的權(quán)重。將準(zhǔn)則層和目標(biāo)層下共6個判斷矩陣分別應(yīng)用Matlab軟件進行處理，計算出各矩陣的最大特征值對應(yīng)的特征向量wa，wb，wc，…，wk，即為指標(biāo)xa，xb，xc，...，xk對應(yīng)的判斷權(quán)重。然后計算指標(biāo)層中各個指標(biāo)相對于目標(biāo)層的重要性，即指標(biāo)總權(quán)重WAi。設(shè)準(zhǔn)則層B中指標(biāo)i對于準(zhǔn)則層B的權(quán)重為WBi，準(zhǔn)則層B對于目標(biāo)層A的權(quán)重為WAB，則指標(biāo)總權(quán)重WAi如式：

WAi=WAB×WBi （2）

（二）模糊評價法進行綜合評價

設(shè)指標(biāo)集合為U= {u1，u2，u3，…，un}，評語集合為V= {v1，v2，v3，…，vn}；在對我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價中，集合U表示無量綱化的各指標(biāo)值，集合V表示各指標(biāo)值對應(yīng)的評價階段（準(zhǔn)備階段，初級階段，中期階段，成熟階段）。為方便計算，本文分別用1、2、3、4表示準(zhǔn)備階段、初級階段、中期階段和成熟階段。各指標(biāo)或因素對應(yīng)的歸一化權(quán)重集合為W，W={w1，w2，w3，…，wn}。綜合評價的結(jié)果為：

bj= Wj×Vj （3）

其中，j表示評價對象，bj為評價集合與權(quán)重集合的加權(quán)結(jié)果。由于bj的值在1和4之間，故將數(shù)值域均分作為評價標(biāo)準(zhǔn)。因此bj∈[1，1.75）為準(zhǔn)備階段，bj∈[1.75，2.5）為初級階段，bj∈[2.5，3.25）為中期階段，bj∈[3.25，4]為成熟階段。

三、實證分析

（一）數(shù)據(jù)來源

本文是以2012年《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》、《中國能源統(tǒng)計年鑒》及各地方省市統(tǒng)計年鑒為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，對我國各區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況進行評價研究。本文的研究對象為我國大陸地區(qū)的31個省級區(qū)域。其中，自治區(qū)的部分?jǐn)?shù)據(jù)無法獲得，本文采用青海省的數(shù)據(jù)代替。

（二）區(qū)域評價結(jié)果

本文有五位專家進行打分，根據(jù)上文中權(quán)重的計算方法，分別計算各組指標(biāo)權(quán)重，并將5組權(quán)重結(jié)果加權(quán)平均，得到各指標(biāo)權(quán)重及歸一化權(quán)重結(jié)果。將各指標(biāo)無量綱化的數(shù)值與其權(quán)重加權(quán)之后，得到各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平綜合指數(shù)及發(fā)展水平分布情況（如圖1所示）。從圖1中可以看出，我國各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)明顯的地域差異性。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展處于第一階段，即發(fā)展指數(shù)高于1的地區(qū)共有8個，分別是北京、天津、浙江、上海、廣東、江蘇、山東和重慶。這之中除了重慶外的7個地區(qū)均位于我國三大經(jīng)濟圈內(nèi)。并且這8個地區(qū)都具有經(jīng)濟發(fā)達(dá)、人口稠密、技術(shù)設(shè)備先進等共同特點。發(fā)展處于第四階段共有4個地區(qū)，分別是寧夏、、新疆和青海。這些地區(qū)主要位于我國西部，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，人口密度低、發(fā)展經(jīng)濟的方式多依賴于能源資源的消耗，污染物處理水平落后。我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平處于第二、第三階段的地區(qū)共有19個，占總數(shù)的60%以上，主要分布于我國中部及東北部地區(qū)?？梢钥闯?，我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平受地域因素的影響很大，并且大多數(shù)地區(qū)發(fā)展處于中間水平。此外，從地區(qū)分布來看，我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平從東至西總體上呈現(xiàn)出比較明顯的逐級遞減的階梯性現(xiàn)象。

（三）發(fā)展階段分析

本文以循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平處于領(lǐng)先地位的日本作為標(biāo)桿，對我國各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展階段進行較為客觀地評價。根據(jù)P64表1中的分級標(biāo)準(zhǔn)，運用公式（3）推算出同日本對比下的我國各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)。結(jié)果表明，我國絕大多數(shù)地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)都處于1.75～2.5之間，即處于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的初級階段。只有位居前5位的北京、天津、廣東、上海和浙江的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平達(dá)到了中期階段。通過與日本循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展情況的對比，整體來看，我國31個省區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展均處于中等偏低的水平。近年來，我國在單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和資源投入產(chǎn)出方面有了較大改善，特別是在推行清潔生產(chǎn)方面進步明顯，部分地區(qū)的清潔生產(chǎn)和資源重復(fù)利用指標(biāo)已達(dá)到了成熟階段的標(biāo)準(zhǔn)。但是，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的整體水平同世界發(fā)達(dá)國家相比仍存在巨大差距。

結(jié)論

1.我國區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)出明顯的地域差異性和階梯性。東部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平處于我國的絕對領(lǐng)先地位，西部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平最差，中部地區(qū)和東北地區(qū)的發(fā)展水平相差不大。另外，從東至西、從沿海到內(nèi)陸地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平呈現(xiàn)出明顯的遞減趨勢。

2.通過與日本循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平的對比，可以看出我國各地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平普遍較低，只有北京、天津、廣東、上海和浙江處于中期階段，其余各地區(qū)均處于發(fā)展的初級階段。

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篇4

關(guān)鍵詞： 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟； 新農(nóng)村建設(shè)； 發(fā)展模式

中圖分類號： F323.3 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）04-0046-02

1 引言

發(fā)展和保護之間有矛盾，也有統(tǒng)一。在我國全面建設(shè)小康社會，大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村的時期，如何利用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟來促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)村發(fā)展和環(huán)境保護之間找一條新路子，既實現(xiàn)農(nóng)村社會經(jīng)濟的繁榮，也保護好農(nóng)村的青山綠水。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，既改變了農(nóng)村的村容村貌，提高農(nóng)民生活水平，同時也實現(xiàn)了農(nóng)村發(fā)展的可持續(xù)性，這對建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧小康社會將會產(chǎn)生積極的影響。

2 發(fā)展好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，目的就是為農(nóng)民朋友們提供一個好的生活環(huán)境，以期逐步綜合農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的差距，這種差距不僅是生活水平，也包含了居住環(huán)境。而我們提倡的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟恰是以農(nóng)業(yè)資源的再生循環(huán)，通過資源的循環(huán)利用，從而減少對環(huán)境的污染，甚至不污染來保護環(huán)境，將農(nóng)村農(nóng)作生產(chǎn)時留下的秸稈、動物糞便轉(zhuǎn)換成再生資源，將本來可能視為污染物的東西轉(zhuǎn)變成寶貴的生物資源，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物每個階段的生產(chǎn)物都進入了循環(huán)系統(tǒng)，從而實現(xiàn)了“生產(chǎn)資源―農(nóng)作物產(chǎn)品―廢棄物―資源”的綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。通過這樣的生態(tài)循環(huán)，既節(jié)約了能源，又美化了農(nóng)村環(huán)境，這樣的農(nóng)業(yè)循環(huán)體統(tǒng)將會在社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中充分體現(xiàn)它的重要性，也將會成為建好新農(nóng)村的一個重要的課題。

2.1 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，有利于農(nóng)民收入的增加，有利于從外部環(huán)境改善農(nóng)村的村容村貌。在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟大力發(fā)展的同時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品也會相應(yīng)的升級換代，農(nóng)民收入也會相應(yīng)的增加，農(nóng)民生活的幸福指數(shù)也會提高，這一系列過程的實現(xiàn)都符合了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的初衷，達(dá)到了通過建設(shè)社會主義新農(nóng)村來促進進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，來增加農(nóng)民收入從而從根本上改善農(nóng)民的生活狀態(tài)。

2.2 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，它增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程，增多了產(chǎn)業(yè)化的節(jié)點，從而增加了用工的需求，擴大了農(nóng)村的就業(yè)需求，這樣可以解決農(nóng)村富余勞動力的問題，讓農(nóng)民不用離開家就可以就業(yè)，從另一層面解決了農(nóng)村空巢老人的贍養(yǎng)問題，解決了農(nóng)村留守兒童越來越突出的問題。綜合來講，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展不僅擴大了農(nóng)村人口就業(yè)難的問題，也解決了農(nóng)民外出務(wù)工而帶來的一系列社會問題。

2.3農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源有效保護和利用。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，它是遵循“零污染、零排放”的原則，一是農(nóng)業(yè)資源得到了最大休的利用，節(jié)約了資源，二是實現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，實現(xiàn)“零污染、零排放”，從而對農(nóng)村環(huán)境不會造成破壞，保護了環(huán)境，保護了業(yè)資源，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境的美化目標(biāo)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中使農(nóng)村環(huán)境更加美化得到了有力的支持。

3 循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的區(qū)別

3.1符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求是循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的一大基本特征。也就是說，可以通過增加科技投入，促進農(nóng)業(yè)的專門化生產(chǎn)和規(guī)?；\作，為贏得經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的最優(yōu)結(jié)果創(chuàng)造條件。

3.2循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提倡產(chǎn)業(yè)集群化、多樣化，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要和其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，它強調(diào)了進一步增強生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性的重要性，特別是要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來降低生態(tài)環(huán)境的外在風(fēng)險。

3.3循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以實現(xiàn)社會資源環(huán)境協(xié)同發(fā)展為基本切入點。

3.4循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)必然要經(jīng)歷物質(zhì)循環(huán)與能量流動的良性互動過程，生產(chǎn)的末端盡可能地減少形成廢棄物的可能性，而僅有的廢棄物也要通過多級利用實現(xiàn)再一次減量化，從而真正意義上實現(xiàn)資源的合理高效利用。

4 循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式的構(gòu)建路徑與實施途徑

循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式，即市場主導(dǎo)、要素優(yōu)化組合和資源保護型的三種實施途徑。循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)可以充分利用種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)將其每個生產(chǎn)節(jié)點的產(chǎn)生物進行消化，最大程度地實現(xiàn)資源再利用。目前在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)中主要有以下這些模式：

4.1 綠色的種植業(yè)工程。通過種植綠色果蔬，可將生產(chǎn)出來的綠色無污染產(chǎn)品直接投放市場；可將生產(chǎn)出來的綠色無污染產(chǎn)品制成動物飼料；可將種植業(yè)進行科學(xué)規(guī)劃，結(jié)合目前觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以種植業(yè)帶動農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)的發(fā)展。

4.2 養(yǎng)殖業(yè)工程。通過種植業(yè)生產(chǎn)出來的綠色飼料，規(guī)?；剡M行養(yǎng)殖業(yè)的開發(fā)，在充分消化種植業(yè)所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品時，可以生產(chǎn)出綠色的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品，這也正好順應(yīng)現(xiàn)代生活對綠色養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品的需求。

4.3 沼氣開發(fā)工程。種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)必將產(chǎn)生出一定的廢棄物，這些廢棄物恰好是沼氣生產(chǎn)最好的資源。將種植業(yè)的廢棄物和養(yǎng)植業(yè)所產(chǎn)生的動物糞便轉(zhuǎn)化成沼氣，一是解決了生產(chǎn)過程中的能源問題，也為這些廢棄物的處理找到了去處，也為新農(nóng)村的建設(shè)帶來了一個潔凈的環(huán)境。

4.4 循環(huán)模式的建立。在沼氣生產(chǎn)中產(chǎn)生的沼液和養(yǎng)殖業(yè)中的動物糞便，這可是種植業(yè)所需的養(yǎng)份。通過這樣的“種植業(yè)―養(yǎng)殖業(yè)―沼氣生產(chǎn)―種植業(yè)”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，不但減少對環(huán)境的破壞和污染，同時發(fā)展無污染、無公害的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

5 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟對建設(shè)新農(nóng)村重要性

5.1 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中注重循環(huán)體系的建立，通過建立循環(huán)農(nóng)業(yè)體系來提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的良性循環(huán)的經(jīng)濟體系。

5.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個節(jié)點的技術(shù)措施完善，可實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、長遠(yuǎn)化和資源再生化。

6 發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟面臨的困難

發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)型經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村村容村貌的改觀，從而支持社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的過程中要從以下幾個方面著手加以解決。

6.1 思想觀念的改變。只有從思想上對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有了一個長遠(yuǎn)的認(rèn)識，從根本上接受了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式，理解了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要性，認(rèn)同了這樣的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的先進理念，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系才能有一個良好的環(huán)境，才能順利的進行推廣利用。

6.2 從教育培訓(xùn)上進行加強。要真正實現(xiàn)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的實施應(yīng)用，沒有一支過硬的農(nóng)業(yè)科技推廣隊伍是不行的，只有從教育培訓(xùn)上找突破口，通過一定的示范帶動，才能打消農(nóng)民的顧慮，能通過農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民脫貧，實現(xiàn)農(nóng)村全面小康。

6.3 加強政府資金投入力度。因農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一個周期比較長，見效慢的產(chǎn)業(yè)鏈，在短期內(nèi)老百姓很難看到收益。這就要求地方政府要加大財政扶持的力度，要最大限度地發(fā)揮財政支農(nóng)資金的支持，并且要完善相信的政策法規(guī)，建立系列的長效機制，在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟上給予政策引導(dǎo)。政府也可通過出臺政策的辦法，落實試行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大型龍頭企業(yè)專項貸款制度的新舉措，并且通過放寬和規(guī)范農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的貸款條件和年限，擴大信貸的規(guī)模，努力采取“封閉運行與專項放貸并行”的辦法，確保農(nóng)業(yè)循環(huán)體系運行過程中對資金的需求。

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是一個周期長、見效慢的系統(tǒng)工程，我們政府只有從思想上給予引導(dǎo)，從政策上給予傾斜，從資金上給予支持，這條路子能能夠走下去，也才能很好的得到發(fā)展。

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篇5

摘要：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求從整個社會角度來考慮資源節(jié)約和保護環(huán)境，綠色物流是循環(huán)經(jīng)濟思想在物流中的具體體現(xiàn)。在可持續(xù)思想的指導(dǎo)下，企業(yè)必須大力提倡綠色物流。首先介紹了循環(huán)經(jīng)濟與綠色物流的基本概念，說明了建立綠色物流的重要性。然后提出了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展原則，在此原則基礎(chǔ)土，構(gòu)建出了綠色物流模式。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；綠色物流；發(fā)展原則；物流模式

1循環(huán)經(jīng)濟與綠色物流的基本概念

從生態(tài)學(xué)意義上理解，所謂循環(huán)經(jīng)濟是一種保護地球的經(jīng)濟發(fā)展模式，它在本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是國際社會推進可持續(xù)發(fā)展的一種實踐模式，它強調(diào)最有效利用資源和保護環(huán)境，表現(xiàn)為“資源—產(chǎn)品—再生資源”的經(jīng)濟增長方式，做到生產(chǎn)和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小成本獲得最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。它要求把經(jīng)濟活動組織成為“自然資源一產(chǎn)品和用品一再生資源”的閉環(huán)式流程，所有的原料和能源要能在這個不斷進行的經(jīng)濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而使經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。所以，從本質(zhì)上講，循環(huán)經(jīng)濟是一種生態(tài)經(jīng)濟。

結(jié)合可持續(xù)發(fā)展原則和現(xiàn)代化物流的內(nèi)涵，綠色物流是指在物流過程中抑制物流對環(huán)境造成危害的同時，實現(xiàn)對物流環(huán)境的凈化，使物流資源得到最充分利用。以降低污染物排放、減少資源消耗為目標(biāo)，通過先進的物流技術(shù)和面向環(huán)境管理的理念，進行物流系統(tǒng)的規(guī)劃、控制、管理和實施的過程。

從循環(huán)經(jīng)濟和綠色物流的含義可以看到綠色物流和循環(huán)經(jīng)濟其實質(zhì)是相同的，綠色物流是循環(huán)經(jīng)濟在物流領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。我國要大力推行循環(huán)經(jīng)濟。就必須注重綠色物流的發(fā)展，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展依賴綠色物流，綠色物流在一定程度上也推動著循環(huán)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。

2建立綠色物流的重要性

綠色物流適應(yīng)了世界社會發(fā)展的潮流，是全球經(jīng)濟一體化和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。伴隨世界大市場和經(jīng)濟一體化的發(fā)展，物流的作用日益重要，綠色浪潮惠及的不僅是生產(chǎn)、營銷和消費。物流的綠色化也應(yīng)提到議事日程上來。

物流綠色也是物流不斷發(fā)展壯大的根本保障。物流作為現(xiàn)代新興行業(yè)，有賴于社會化大生產(chǎn)的專業(yè)分工和經(jīng)濟的高速發(fā)展。而物流要發(fā)展，一定要與綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色消費緊密銜接，人類的經(jīng)濟活動絕不能因物流而過分的消耗資源，破壞環(huán)境，以至造成再次重復(fù)污染。可見，綠色物流是物流發(fā)展的必然。

物流綠色也是物流不斷發(fā)展壯大的根本保障。物流作為現(xiàn)代新興行業(yè)，有賴于社會化大生產(chǎn)的專業(yè)分工和經(jīng)濟的高速發(fā)展。而物流要發(fā)展，一定要與綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色消費緊密銜接，人類的經(jīng)濟活動絕不能因物流而過分的消耗資源，破壞環(huán)境，以至造成再次重復(fù)污染，可見，綠色物流是物流發(fā)展的必然。

綠色物流還是最大限度降低經(jīng)營成本的必由之路。據(jù)統(tǒng)計，產(chǎn)品從投產(chǎn)到銷出，制造加工時間僅占10％，而幾乎90％的時間為儲運、裝卸、分裝、二次加工，信息處理等物流過程。因此，物流專業(yè)化無疑為降低成本奠定了基礎(chǔ)。但當(dāng)前物流基本上還是：高投人大物流，低投入小物流的運作模式，而綠色物流強調(diào)的是；低投人大物流的方式，顯而易見，綠色物流不僅是一般物流的節(jié)約和降低成本，更重視的是綠色化和由此帶來的節(jié)能高效少污染，它對生產(chǎn)經(jīng)營成本的節(jié)省可以說是無可估量的。

綠色物流的建立，更有利于全面滿足人民不斷提高的物質(zhì)和文化生活的需要。物流作為生產(chǎn)和消費的中介，是滿足人民物質(zhì)和文化生活的基本環(huán)節(jié)。而綠色物流則是伴隨著人民生活需求的進一步提高，尤其是綠色消費的提出應(yīng)運而生的。試想再綠色的生產(chǎn)和產(chǎn)品。如果沒有綠色無污染物流的維系，綠色消費就難以進行。同時，不斷提高的物質(zhì)文化生活。意味著生活的電子化、網(wǎng)絡(luò)化和連鎖化，電子商務(wù)、網(wǎng)上購物、連鎖經(jīng)營，無不有賴于綠色物流，可以說沒有綠色物流，就沒有人類的休閑自在。

3循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展原則

(1)減量化原則。

循環(huán)經(jīng)濟的第一法則是要減少進入生產(chǎn)和消費流程的物質(zhì)量，因此又叫減物質(zhì)化。換言之，人們必須學(xué)會預(yù)防廢棄物產(chǎn)生·而不是產(chǎn)生后治理。在生產(chǎn)中，制造廠可以通過減少每個產(chǎn)品的物質(zhì)使用量、通過重新設(shè)計制造工藝來節(jié)約資源和減少排放。例如，輕型轎車既節(jié)省金屬資源又節(jié)省能源，仍然可以滿足消費者關(guān)于各種轎車的安全標(biāo)準(zhǔn)，而光纖技術(shù)能大幅度減少電話傳輸線中對銅線的作用。

(2)再利用原則。

循環(huán)經(jīng)濟第二個有效的方法是盡可能多次以及盡可能多種方式地利用人們所買的東西，通過再利用，人們可以防止物品過早成為垃圾。在生產(chǎn)中，制造商可以使用標(biāo)準(zhǔn)尺寸進行零部件設(shè)計，以避免更換整個產(chǎn)品。在生活中，人們把一樣物品扔掉之前應(yīng)該想一想在家中和單位里再利用它的可能性。確保再利用的簡易之道是對物品進行修理而不是頻繁更換。人們可以將合用的或可維修的物品返回市場體系供別人使用或捐獻自己不再需要的物品，以增加消費品循環(huán)使用的頻率。

(3)資源化原則。

循環(huán)經(jīng)濟的第三個原則是盡可能多地再生利用或資源化。資源化是把物質(zhì)返回到工廠在那里粉碎之后再融入新的產(chǎn)品。資源化能夠減少人們增建垃圾填埋場和焚燒場的壓力，制成使用能源較少的新產(chǎn)品。資源化方式有二：一是原級資源化，這是最理想的資源化方式，即將消費者遺棄的廢棄物資源化后形成與原來相同的新產(chǎn)品。二是次級資源化，即廢棄物被變成不同類型的新產(chǎn)品。原級資源化在形成產(chǎn)品中可以減少20％—90％的原生材料使用量，而次級資源化減少的原生物質(zhì)使用量最多只有25％。與資源化過程相適應(yīng)，消費者和生產(chǎn)者應(yīng)該通過購買用最大比例消費后再生資源制成的產(chǎn)品。以使循環(huán)經(jīng)濟的整個過程實現(xiàn)閉合。

3R原則在循環(huán)經(jīng)濟中的重要性并不是并列的。人們常常簡單地認(rèn)為所謂循環(huán)經(jīng)濟僅僅是把廢棄物資源化，實際上循環(huán)經(jīng)濟的根本目標(biāo)是要求在經(jīng)濟流程中系統(tǒng)地避免和減少廢物，而廢物再生利用只是減少廢物最終處理量的方式之一。綜合運用3R原則是資源利用的最優(yōu)方式。

4基于循環(huán)經(jīng)濟的物流模式

首先，目前的物流模式之所以制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，是由于正向物流與逆向物流存在管理割裂與運作分散問題，因此必須將正向物流和逆向物流實施有機結(jié)合，建立能夠使經(jīng)濟效益與環(huán)境效益整體優(yōu)化的物流模式。其次，循環(huán)經(jīng)濟理論認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟具體體現(xiàn)在經(jīng)濟活動的三個重要層面上，以實現(xiàn)三個層面的物質(zhì)閉環(huán)流動為首要目標(biāo)。在企業(yè)層面上，實現(xiàn)污染物排放的最小量化；在區(qū)域?qū)用嫔?，形成企業(yè)間的工業(yè)代謝和共生關(guān)系，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)；在社會層面上·通過廢舊物品的再生利用，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)。綜合上述兩點因素，并結(jié)合物流活動的自身特點，本文認(rèn)為基于循環(huán)經(jīng)濟的物流模式應(yīng)包括企業(yè)、供應(yīng)鏈、社會三種類型。

4.1基于循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)物流模式

基于循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)物流模式是由企業(yè)的供應(yīng)物流、生產(chǎn)物流、銷售物流和回收物流組成的閉環(huán)系統(tǒng)，其結(jié)構(gòu)如圖l所示。傳統(tǒng)的企業(yè)物流模式一般是從原料采購開始，終止于消費者手中，企業(yè)輸出生產(chǎn)品，副產(chǎn)品作為廢棄物處理。而基于循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)物流模式要求企業(yè)物流管理延伸到廢棄產(chǎn)品的回收領(lǐng)域。構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)物流模式具有技術(shù)與管理方面的優(yōu)勢。首先，從技術(shù)角度，企業(yè)使用原材料的種類有限，企業(yè)熟悉其原材料的性質(zhì)，具有再生利用的技術(shù)優(yōu)勢，特別是對于生產(chǎn)過程中的廢品再生利用，可以避免浪費和減少原材料輸入；其次，從管理角度，企業(yè)內(nèi)部的循環(huán)便于操作，可以減少距離成本和避免交易成本。

4.2基于循環(huán)經(jīng)濟的供應(yīng)鏈物流模式

供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè)，通過對信息流、物流、資金流的控制，從采購原材料開始。制成中間產(chǎn)品以及最終產(chǎn)品，最后由銷售網(wǎng)絡(luò)把產(chǎn)品送到消費者手中的將供應(yīng)商、制造商、分銷商、零售商、直到最終用戶連成一個整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式?；谘h(huán)經(jīng)濟的供應(yīng)鏈物流模式應(yīng)涵蓋所有供應(yīng)鏈上的企業(yè)在產(chǎn)品全生命周期中各個環(huán)節(jié)的物流活動，其結(jié)構(gòu)如圖2所示。供應(yīng)鏈的形成、存在、重構(gòu)，都是基于一定的市場需求而發(fā)生，由于市場需求的多變性與不確定性。導(dǎo)致供應(yīng)鏈中的節(jié)點企業(yè)需要動態(tài)更新，這就使得供應(yīng)鏈具有明顯的復(fù)雜性和動態(tài)性。此外，由于供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)組成的跨度或?qū)哟尾煌?，供?yīng)鏈往往由多種類型、多個國家的企業(yè)構(gòu)成，并且存在若干個不同范圍的資源循環(huán)。因此，在基于循環(huán)經(jīng)濟的供應(yīng)鏈物流模式構(gòu)建過程中，需要加強協(xié)調(diào)管理的工作。

4.3基于循環(huán)經(jīng)濟的社會物流模式

基于循環(huán)經(jīng)濟的社會物流模式不僅應(yīng)包括社會經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)部的物流活動，還應(yīng)包括社會經(jīng)濟系統(tǒng)與自然環(huán)境系統(tǒng)之間的物流活動，其結(jié)構(gòu)如圖3所示。基于循環(huán)經(jīng)濟的社會物流模式的總體目標(biāo)是保證在一定時間內(nèi)，使得自然環(huán)境系入的資源最小化，同時社會經(jīng)濟系統(tǒng)向自然環(huán)境系統(tǒng)輸出的各種廢棄物也達(dá)到最小化。構(gòu)建基于循環(huán)經(jīng)濟的社會物流模式，具體應(yīng)從以下幾個方面進行。

(1)物流模式的運行機制。在基于循環(huán)經(jīng)濟的社會物流模式構(gòu)建過程中，物流活動的相關(guān)管理部門應(yīng)運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的運行機制，規(guī)范社會物流活動，促使企業(yè)采用低能耗、少污染的物流技術(shù)，并進行廢物回收與再生利用，實現(xiàn)物流活動的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益共同優(yōu)化。

(2)物流模式的運作組織。社會物流活動的規(guī)劃、管理與執(zhí)行，都是由一定的組織完成的。不同的組織模式與職能分工。對物流模式的運作會產(chǎn)生不同的影響。對資源利用和環(huán)境的影響也不相同。在基于循環(huán)經(jīng)濟的社會物流模式構(gòu)建過程中，應(yīng)整合正向物流和逆向物流的運作組織，從而達(dá)到降低成本和提高效率的目的。

(3)物流基礎(chǔ)設(shè)施。物流基礎(chǔ)設(shè)施是承載物流作業(yè)的大型物流設(shè)施，包括運輸線路、物流中心、配送中心以及企業(yè)內(nèi)部的倉庫等。物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局對社會經(jīng)濟系統(tǒng)、自然環(huán)境系統(tǒng)具有很大影響，合理的設(shè)施布局可以減少迂回運輸，提高運輸設(shè)備利用率，進而減少尾氣與噪聲污染等環(huán)境問題。

(4)物流信息網(wǎng)絡(luò)。在國際互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域公用經(jīng)濟信息網(wǎng)等平臺上，應(yīng)用信息技術(shù)建立社會物流信息網(wǎng)絡(luò)體系，可以實現(xiàn)物流信息集成與共享，加快信息傳遞速度，減少物流活動的不確定性與盲目性，從而減少污染物的排放與物質(zhì)資源的消耗。

篇6

一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性

隨著我國經(jīng)濟的快速增長，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源匱乏的問題越來越嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境面臨日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

（一）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是緩解我國資源約束矛盾的根本出路。我國資源稟賦雖然總量大，但人均占有量少，國內(nèi)資源供給不足，重要資源對外依存度不斷提高。建國以來，我國GDP增長了十幾倍，而礦產(chǎn)資源消耗卻增長了四十多倍，這種靠消耗大量自然資源的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式難以維持我國經(jīng)濟的高速可持續(xù)發(fā)展。

（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減輕我國環(huán)境污染的有效途徑。如果要實現(xiàn)我國經(jīng)濟的高速可持續(xù)發(fā)展，就必須從根本上解決經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行清潔生產(chǎn)，就可以提高資源的利用水平，減輕經(jīng)濟活動對生態(tài)環(huán)境的不利影響，使我國生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢得到根本扭轉(zhuǎn)。

（三）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高經(jīng)濟效益的重要措施。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是提高資源利用率的重要手段，而資源利用率與經(jīng)濟效益成正比例關(guān)系。我國過去很多企業(yè)的經(jīng)濟效益是靠消耗大量的資源和對環(huán)境的污染而取得的，資源利用效率與國際先進水平相比有較大的差距。資源利用率低，就無法降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，也就無法提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟能使我國企業(yè)突破“綠色壁壘”，增強企業(yè)國際競爭力。我國加入世貿(mào)組織后，國家之間關(guān)稅壁壘作用日趨削弱，“綠色壁壘”等非關(guān)稅壁壘日益凸顯。一些發(fā)達(dá)國家在資源環(huán)境方面，不但要求出口產(chǎn)品符合環(huán)保要求，而且要求出口產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、包裝、運輸、消費、循環(huán)利用等各個環(huán)節(jié)都要符合環(huán)保要求。這對我國企業(yè)的出口貿(mào)易產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響，從而降低了我國企業(yè)的國際競爭力。因此，我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使我國產(chǎn)品符合資源環(huán)境方面的國際標(biāo)準(zhǔn)。

（五）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，不但可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且可以減少經(jīng)濟活動造成的資源消耗、生態(tài)退化、自然災(zāi)害、環(huán)境污染等問題。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟不但可以提高人民的生活水平和生活質(zhì)量，實現(xiàn)以人為本，而且可以實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)增長，落實科學(xué)的發(fā)展觀。

二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中存在的問題

盡管我國已經(jīng)初步建立了循環(huán)經(jīng)濟制度性框架，部分省市開展了試點工作，經(jīng)濟效益相當(dāng)明顯，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國循環(huán)經(jīng)濟實踐大多還是停留在摸索和試驗階段。

（一）思想認(rèn)識不足，理論體系落后。循環(huán)經(jīng)濟對于大部分人來說是一個全新的概念。很多人將循環(huán)經(jīng)濟的認(rèn)識多限于清潔生產(chǎn)和保護環(huán)境，不知道循環(huán)經(jīng)濟是如何從源頭上節(jié)約資源和保護環(huán)境，對于資源回收使用等方面重視不夠。我國目前還沒有形成系統(tǒng)的循環(huán)經(jīng)濟理論體系，循環(huán)經(jīng)濟的指標(biāo)體系和核算體系也不健全。

（二）組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)不統(tǒng)一，缺乏總體發(fā)展規(guī)劃。目前，我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展還處于初始階段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟還沒有被納入到國民經(jīng)濟的規(guī)劃之中。各級政府要積極制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的全面推進計劃，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)有明確的職責(zé)和分工，使循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展落到實處。

（三）法律法規(guī)體系不健全。我國目前還沒有形成促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的科學(xué)系統(tǒng)的法律框架?，F(xiàn)有的關(guān)于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)僅有一些方向性和概念性的籠統(tǒng)表述，仍需要進一步的完善和細(xì)化，可操作性不強。相關(guān)的評估機制不健全，缺乏利益相關(guān)方的參與機制，配套措施也不到位。

（四）循環(huán)經(jīng)濟激勵政策不完善。環(huán)境資源是一種公共物品，必須由政府來管理。由于我國治理污染技術(shù)不成熟，企業(yè)需要購買昂貴的設(shè)備，治理成本較高，迫使企業(yè)不愿意處理廢棄物。因此，需要政府采用一系列有效經(jīng)濟手段來激勵治理污染的企業(yè)，使開展循環(huán)經(jīng)濟有利可圖。

（五）缺乏發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的共性和關(guān)鍵技術(shù)。循環(huán)經(jīng)濟減量化、再利用、再循環(huán)，每個環(huán)節(jié)都需要先進的技術(shù)和相關(guān)設(shè)施的支撐。目前，我國關(guān)鍵技術(shù)設(shè)備達(dá)到和接近國際先進水平的僅占15%，最關(guān)鍵的開采、節(jié)能和資源綜合利用技術(shù)設(shè)備水平不高。國內(nèi)許多企業(yè)的生產(chǎn)工藝落后，資源利用率和廢物處理率都比較低。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對策思考

我國自從實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略以來，在探索循環(huán)經(jīng)濟道路方面已經(jīng)取得了初步的成效，但是與發(fā)達(dá)國家相比，仍存在很大差距。一些實際的困難和障礙需要我們抓緊研究政策措施，認(rèn)真加以解決。

（一）加強循環(huán)經(jīng)濟的宣傳和教育，推動公眾積極參與。各級政府應(yīng)在全社會廣泛開展多層次、形形的循環(huán)經(jīng)濟理念和知識的宣傳教育活動，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提倡綠色消費的理念深入人心。充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等手段對公眾加強宣傳教育，增強每個公民的責(zé)任感和參與意識，尤其要對各級黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)進行理論宣傳和干部培訓(xùn)，讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性和必要性。

（二）建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策支撐體系。首先，要明確生態(tài)環(huán)境和自然資源的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實施對資源合理定價政策，對資源環(huán)境適當(dāng)?shù)挠袃斒褂茫岣吒黜椗盼圪M用；其次，政府應(yīng)實施對生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領(lǐng)域，限制和淘汰資源浪費、污染嚴(yán)重的企業(yè)；再次，對實行循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)給予稅收減免、財政補貼；最后，對那些資源再生產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品應(yīng)建立政府綠色采購制度。

（三）建立健全循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)。為了有效促進循環(huán)經(jīng)濟實踐的發(fā)展，必須切實建立和完善我國循環(huán)經(jīng)濟的法律法規(guī)。努力構(gòu)建和完善我國的循環(huán)經(jīng)濟法律支持和保障體系，建立健全促進我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的自然資源權(quán)利制度。以法律的形式明確循環(huán)經(jīng)濟在社會發(fā)展中的地位和作用，明確我國政府、企業(yè)、公眾在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的權(quán)利和義務(wù)。

（四）建立新的綠色核算體系。傳統(tǒng)的國內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計方法不能反映經(jīng)濟發(fā)展給生態(tài)環(huán)境造成的負(fù)面影響，不能全面反映人的福利狀況，也不能準(zhǔn)確反映國家財富的變化。因此，需要采用綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值。綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值等于傳統(tǒng)的國內(nèi)生產(chǎn)總值與資源損耗和環(huán)境污染等的差值。新的綠色核算體系要與干部考核、政府績效掛鉤。

（五）采用綠色技術(shù)設(shè)計、開發(fā)與應(yīng)用體系。綠色設(shè)計是實現(xiàn)人類自身發(fā)展與自然發(fā)展和諧統(tǒng)一的一種閉環(huán)設(shè)計方法。它的基本思想是：污染的預(yù)防應(yīng)從設(shè)計開始，把改善環(huán)境影響的努力凝固在產(chǎn)品設(shè)計的初期，將產(chǎn)品的環(huán)境屬性作為推廣產(chǎn)品的一個新的價值點。綠色設(shè)計源于人們對于現(xiàn)代技術(shù)文化所引起的環(huán)境及生態(tài)破壞的反思，既考慮滿足人的需求，又注重生態(tài)環(huán)境的保護與可持續(xù)發(fā)展的原則。

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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟；發(fā)展模式；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F323 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-00-01

一、前言

上世紀(jì)60年代，“循環(huán)經(jīng)濟”(recycle economy)由美國經(jīng)濟學(xué)家波爾丁提出。為了解決經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的矛盾，1992年“可持續(xù)發(fā)展”在聯(lián)合國發(fā)展大會上被提出，西方發(fā)達(dá)國家興起了一種被稱為“循環(huán)經(jīng)濟”的新型經(jīng)濟發(fā)展模式。所謂循環(huán)經(jīng)濟是一種社會生產(chǎn)和再生產(chǎn)活動，以資源的高效利用和環(huán)境的友好保護為主要特征，以最小的成本實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。在我國，循環(huán)經(jīng)濟正逐漸應(yīng)用到農(nóng)業(yè)建設(shè)方面，在借鑒傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)學(xué)的原理應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，結(jié)合先進的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理手段，建立起了集經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。[1]發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，科學(xué)的、最大限度的利用農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境條件，實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟勢在必行

(一)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，現(xiàn)當(dāng)今我國的農(nóng)業(yè)資源和生態(tài)問題都比較突出。先來看農(nóng)業(yè)資源方面，我國人口密度大、人均資源貧乏，土地和水資源的人均占有量僅占世界平均水平的1/3和1/4，礦產(chǎn)資源的人均資源更是不足世界平均水平的一半。再來看生態(tài)問題，由于農(nóng)業(yè)人口占全國人口的70%，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機具等的大量使用造成土壤和大氣的污染，另外迅猛發(fā)展的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)生的畜禽糞便排入河中造成水污染，總體來看，農(nóng)業(yè)污染比較嚴(yán)重。目前，中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展中面臨的生態(tài)問題亟待解決，傳統(tǒng)型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

(二)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的重要性

我國是農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟有著重要的戰(zhàn)略意義。第一，有利于“三農(nóng)”問題的解決。解決“三農(nóng)”問題最有效的途徑就是發(fā)展和完善農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，通過減少對農(nóng)業(yè)資源的消耗和對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞，增加資源的可用量。第二，有利于減輕資源和環(huán)境的壓力。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)內(nèi)部層次物質(zhì)、能量的相互交換，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到改善。第三，有利于解決農(nóng)產(chǎn)品供需之間的矛盾。通過對農(nóng)產(chǎn)品進行初、深加工解決農(nóng)產(chǎn)品供給對初級農(nóng)產(chǎn)品有限需求之間的矛盾。第四，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，開發(fā)出適合區(qū)域發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟模式。第五，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟提高了農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和安全性能，從而增強我國農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

三、我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的幾種模式

(一)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)等原理，通過先進科學(xué)技術(shù)的運用建立起來的多層次、多功能、多結(jié)構(gòu)的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，這種發(fā)展模式的目標(biāo)是生產(chǎn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品。依據(jù)我國南北地區(qū)氣候的差異性，各地區(qū)開發(fā)出了不同的生態(tài)模式，北方地區(qū)利用沼氣、太陽能、大棚等養(yǎng)殖牲畜，牲畜的糞便又可作為沼氣池的肥源和種植業(yè)的有機肥，提高了養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)的綜合效益。南方地區(qū)則利用地區(qū)優(yōu)勢，實施“三結(jié)合”工程，使沼氣、廁所和豬舍有機結(jié)合起來，高效利用農(nóng)業(yè)資源。西北地區(qū)因地制宜，以農(nóng)帶牧、以牧促沼、以沼促種植業(yè)，成功開發(fā)出了牧、沼、糧、草、果五配套的生態(tài)模式。

(二)四維立體集中化發(fā)展模式

借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，在發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的實踐中，我國設(shè)計出了“四維立體集中化”發(fā)展模式。四維是指農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生物以及人文科技這四個子系統(tǒng)。在具體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，以農(nóng)業(yè)資源為基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)、農(nóng)業(yè)生物為保障、人文科技為條件，四維集中，共同構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。目前我國存在丘陵山地立體、庭院立體、水體立體以及農(nóng)田立體這四種高效農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。開發(fā)立體農(nóng)業(yè)，集約經(jīng)營有限的土地資源，充分發(fā)掘各項農(nóng)業(yè)資源的潛力，緩解人口與土地之間的矛盾，提高資源的利用率。與此同時，利用科技力量增強土地的生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)環(huán)境的質(zhì)量，生產(chǎn)出安全綠色的農(nóng)產(chǎn)品，實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟的“雙贏”，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的和諧發(fā)展。

(三)都市休閑消費型發(fā)展模式

“都市休閑消費型”發(fā)展模式是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展而興起的一種新型農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟模式。這種模式是以游客觀光消費為目的旅游經(jīng)營活動。利用都市化或城郊或農(nóng)村范圍內(nèi)的自然環(huán)境、田園景觀及農(nóng)業(yè)設(shè)施，為游客提供觀光旅游的場所和服務(wù)，向游客宣傳和普及農(nóng)業(yè)文化知識。通過科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計，這些生態(tài)景觀集生產(chǎn)、加工、銷售于一體，一方面改善和保護了自然生態(tài)環(huán)境，另一方面還具有強大的經(jīng)濟功能。除此之外，“都市休閑消費型”發(fā)展模式還具有豐富人民精神生活、促進了城鄉(xiāng)文化交流的文化功能和社會功能。

四、結(jié)論

綜上所述，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對開發(fā)可再生資源和全面建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟有著重要的意義。但是目前我國農(nóng)民在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟方面的意識還不強，能力還不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。[2]所以我們要增強農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的意識，提高農(nóng)民素質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)本地實際情況選擇正確的發(fā)展模式，使我國農(nóng)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟能夠持續(xù)健康向前發(fā)展。

參考文獻：

篇8

當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家的后工業(yè)化?發(fā)展中國家的新型工業(yè)化都是循環(huán)經(jīng)濟理念的體現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟是已露端倪的知識經(jīng)濟的第一階段?在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面,日本走在前列,其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗值得中國借鑒?

一、日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗分析

(一)以廢棄物循環(huán)利用為核心

作為發(fā)達(dá)國家,日本人均國民收入水平居世界前列,國民高收入導(dǎo)致了其“大量消費”模式的形成,從而造成大量廢棄的后果,生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物已經(jīng)成為日本面臨的主要國內(nèi)環(huán)境問題之一?在廢棄物處理上,日本一直采用焚燒和最終填埋的方法,不僅造成了環(huán)境污染,又占用了土地,同時,大量廢棄物的焚燒和填埋也是資源的浪費,因為世界上只有放錯地方的資源,沒有無價值的垃圾?

改變過去不合理的廢棄物處理方式,發(fā)展以廢棄物循環(huán)利用為核心的循環(huán)經(jīng)文秘站:濟成為日本的優(yōu)先選擇?將已產(chǎn)生的廢棄物重新利用再資源化,既解決了廢棄物處理難題,又具有環(huán)保意義的經(jīng)濟效益?

(二)健全的法律法規(guī)體系

20世紀(jì)90年代,日本提出了“環(huán)境立國”口號,并集中制定了一系列法律法規(guī)?2000年,日本召開了“環(huán)保國會”,通過和修改了多項環(huán)保法規(guī)?在經(jīng)濟快速發(fā)展和公害加劇并存的博弈過程中,日本逐步建立了一套有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?建立循環(huán)型社會的法律體系,保證了在市場經(jīng)濟條件下,發(fā)展循環(huán)產(chǎn)業(yè)有法可依,有利可圖,有后續(xù)發(fā)展能力?目前,日本的循環(huán)經(jīng)濟立法是世界上最完備的,在立法體系上采取了基本法統(tǒng)率綜合法和專項法的模式?這是日本成為資源循環(huán)利用率最高?環(huán)境保護最好的國家之一的最重要保證?

日本是自上而下的制定綜合性循環(huán)利用法,然后向具體領(lǐng)域推進?具體可分為三個層面:第一層面為基礎(chǔ)層,即《促進建立循環(huán)社會基本法》;第二層面是綜合性法律,有《固體廢棄物管理和公共清潔法》和《資源有效利用促進法》;第三層面是針對循環(huán)經(jīng)濟這一物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的物質(zhì)輸出端,即各種產(chǎn)品的性質(zhì)制定的具體法律法規(guī),如《促進容器和包裝物分類回收法》?《家用電器回收法》?《食品回收法》?《建筑及材料回收法》?《車輛再生法》?《綠色采購法》等?這些法律對不同行業(yè)的廢棄物處理和資源循環(huán)利用等作了具體規(guī)定,并相繼付諸實施?

(三)有力的政策扶持

由政府出面制定一系列強有力的政策是日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一條重要經(jīng)驗?較為典型的政策有:

1.政府獎勵政策?日本設(shè)立資源回收獎,這種獎項旨在激發(fā)市民回收有用物質(zhì)的積極性?該獎項實施后在日本許多城市收到良好的效果?

2.稅收優(yōu)惠政策?對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有成就的企業(yè),日本政府要給予稅收方面的優(yōu)惠政策予以鼓勵?如企業(yè)設(shè)置資源回收系統(tǒng),由非盈利性的金融機構(gòu)提供中長期優(yōu)惠利率貸款;凡修建廢棄物處理設(shè)施,皆從國庫中提供部分財政補貼?

3.價格優(yōu)惠政策?如規(guī)定廢舊物資要實行商品化收費,即廢棄者應(yīng)該支付與廢舊家電收集?再商品化等有關(guān)的費用?

4.大力發(fā)展綠色消費市場,扶持社會“靜脈產(chǎn)業(yè)”?在綠色消費中,貼有政府認(rèn)可的環(huán)境標(biāo)志的商品可出售,表明該產(chǎn)品從生產(chǎn)到使用和回收的全過程符合環(huán)保要求?日本產(chǎn)生了一種新的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的形式——“靜脈產(chǎn)業(yè)”,它是那些將廢棄物轉(zhuǎn)換為再生資源的產(chǎn)業(yè)的總稱,因為這些產(chǎn)業(yè)能使生活和工業(yè)垃圾變廢為寶?循環(huán)利用,如同將含有較多二氧化碳的血液送回心臟的靜脈?日本政府將“靜脈產(chǎn)業(yè)”作為日本建設(shè)循環(huán)型社會的主力軍,通過減免稅收,增加投資等方式來大力扶持,旨在形成整個社會范圍內(nèi)自然資源產(chǎn)品?再生資源循環(huán)的經(jīng)濟環(huán)路?

5.強化行政管理機制,保障政策實施?2001年1月,日本環(huán)境廳在機構(gòu)改革中升格為環(huán)境省,將原來多部門執(zhí)掌的廢棄物管理職能統(tǒng)一劃歸環(huán)境省,由大臣官房下屬的廢棄物?回收利用對策部統(tǒng)一管理?為了實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展二者之間的平衡,針對國內(nèi)環(huán)境問題,謀求建立循環(huán)經(jīng)濟體系和循環(huán)型社會體系,日本政府還設(shè)置了“環(huán)之國”會議機制?

(四)官產(chǎn)學(xué)民共同努力

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟單靠一方的力量是不行的,日本在推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮了全社會共同參與?官產(chǎn)學(xué)民共同努力的優(yōu)勢?

1.政府?日本各級政府把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?推進循環(huán)型社會的形成納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略規(guī)劃和日常管理之中,成為國民經(jīng)濟和社會管理的一個重要組成部分?《促進建立循環(huán)社會基本法》中,規(guī)定政府要在實施有關(guān)形成循環(huán)型社會的政策時,采取必要的財政措施,如對采取環(huán)保措施的企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)傾斜政策,激發(fā)企業(yè)參與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性?另外,國民消費意識的改變需要政府的正確引導(dǎo)?從 2001年4月開始,根據(jù)《綠色采購法》,日本政府各機關(guān)在購買商品時,要購買減少環(huán)境負(fù)荷的環(huán)境友好型產(chǎn)品,這一行動對國民消費觀念的更新起著重要的示范作用?

2.企業(yè)?政府提出的循環(huán)型社

會戰(zhàn)略方針,得到了作為建設(shè)循環(huán)型社會主力軍的各企業(yè)的廣泛理解和支持?《資源有效利用促進法》中明確提出了擴大生產(chǎn)者責(zé)任的原則,這使得生產(chǎn)者對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,從生產(chǎn)制造到廢棄為止,都要負(fù)有一定的責(zé)任,從而促使生產(chǎn)者聯(lián)合起來應(yīng)對所面臨的更大的責(zé)任?企業(yè)將“產(chǎn)業(yè)垃圾零排放”作為發(fā)展目標(biāo),在削減資源使用量?抑制廢棄物產(chǎn)生量等方面取得進展?在注重自身發(fā)展符合循環(huán)經(jīng)濟要求的同時,企業(yè)還非常注重生產(chǎn)鏈條上下游環(huán)節(jié)的減量化和再循環(huán),從而為日本全面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作出貢獻? 3.科學(xué)研究?循環(huán)經(jīng)濟屬于技術(shù)密集型經(jīng)濟,必須有大量高新技術(shù)作支撐?日本研究部門以零排放為目標(biāo),對廢棄物減量化技術(shù)?資源循環(huán)利用技術(shù)?廢棄物資源化的產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)等循環(huán)技術(shù)不斷進行研究開發(fā)并取得進展,從而擁有世界上最先進的節(jié)能降耗環(huán)保技術(shù)?以“技術(shù)立國”的日本,高度重視新技術(shù)?新設(shè)備在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中的應(yīng)用與推廣,這為日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟?建立循環(huán)型社會提供了堅實的技術(shù)保障?

4.在經(jīng)歷了公害病的苦楚之后,日本民眾形成了強烈的節(jié)約資源與保護環(huán)境的意識,清潔生產(chǎn)?回收利用廢棄物?垃圾的分類投放等成為全社會的自覺行動?20世紀(jì)90年代以后,日本追求美好環(huán)境的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了追求物質(zhì)富有的人數(shù)?在日本,各種以“愛護地球”?“保護環(huán)境”為主旨的非營利性民間組織多如牛毛?這些志愿者利用空閑時間,無償?shù)貜氖掠兄诮⒀h(huán)型社會的工作,包括回收可循環(huán)資源?轉(zhuǎn)讓或交換可循環(huán)資源等自愿活動?可以說,日本能夠在建立循環(huán)型社會方面取得世界矚目的成績,與全民自覺參與的良好社會基礎(chǔ)是分不開的?

(五)開展多領(lǐng)域環(huán)境教育

日本非常重視運用各種手段與傳媒加強對循環(huán)經(jīng)濟的宣傳,以提高國民對實現(xiàn)零排放或低排放的環(huán)境意識?日本各行政部門?企業(yè)界?民間團體和個人相互合作,共同努力,綜合推進從幼兒到老人各個年齡層在學(xué)校?社區(qū)?家庭?單位?野外等多種場所的環(huán)境教育和環(huán)境學(xué)習(xí)?另外,日本不斷充實其環(huán)境宣傳手段,通過電視?廣播?報紙?雜志等各種媒體進行宣傳活動,制作?分發(fā)宣傳小冊子宣傳環(huán)境保護的重要性,以提高國民的環(huán)境意識,同時,還在互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)綠色購物網(wǎng)(GPN)為消費者提供商品的環(huán)境信息?環(huán)境教育是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟從概念到行動的關(guān)鍵,是國民不斷地從認(rèn)識到參與的發(fā)展歷程中的中介環(huán)節(jié),因此,日本多領(lǐng)域的環(huán)境教育促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展?

二、日本的成功經(jīng)驗對中國的啟示

循環(huán)經(jīng)濟在中國已經(jīng)由一個陌生的名詞和概念上升為指導(dǎo)國家和地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的重要原則和戰(zhàn)略,并從內(nèi)涵和外延上都有很大的發(fā)展?但是,由于中國走的是一條趕超型工業(yè)化道路,資源短缺和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,復(fù)雜性和艱巨性都是發(fā)達(dá)國家所未經(jīng)歷過的,讓我們更認(rèn)識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性?日本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗,對中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有重要的借鑒和啟示作用?

(一)健全法規(guī)體系

篇9

［關(guān)鍵詞］地勘經(jīng)濟；循環(huán)經(jīng)濟；潔凈技術(shù)；經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈

［中圖分類號］F062.1 ［文獻標(biāo)識碼］A ［文章編號］2095-3283(2012)04-0066-03



一、引言

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和推進節(jié)能減排是國家的重大戰(zhàn)略決策。循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用和資源化活動的總稱，也是資源節(jié)約和循環(huán)利用活動的總稱。循環(huán)經(jīng)濟作為一種新的發(fā)展模式，是由“資源—產(chǎn)品—再生資源”所構(gòu)成的，是物質(zhì)反循環(huán)流動的經(jīng)濟發(fā)展模式。其基本特征是低開采、高利用和低排放，基本原則是“3R”原則（即減量化Reduce、再使用Reuse、再循環(huán)Recycle），實現(xiàn)物盡其用，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式的突破口，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，促進人與自然、經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的重要途徑，也是全面建設(shè)小康社會，提升區(qū)域發(fā)展水平和綜合競爭力的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展模式非常符合地勘單位經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求，在能源需求快速增長和能源供給緩慢釋放的矛盾中，地勘單位大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是實現(xiàn)地勘經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和培育地勘經(jīng)濟新經(jīng)濟增長點的有效途徑。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是謀求地勘經(jīng)濟新增長點的重要舉措

目前，我國資源利用效率與國際先進水平相比仍然很低，突出表現(xiàn)在資源

產(chǎn)出率低、資源利用率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低等方面。我國的GDP增長和礦產(chǎn)資源消耗量與世界發(fā)達(dá)國家相比明顯不協(xié)調(diào)，資源利用效率與世界先進水平仍存在較大差距。數(shù)據(jù)表明，資源利用水平低會嚴(yán)重加大企業(yè)生產(chǎn)成本，已經(jīng)成為企業(yè)提高經(jīng)濟效益和競爭力的重要障礙。因此，如何提高資源利用效率，增強企業(yè)國際競爭力，已經(jīng)成為擺在我們面前的一個重要課題。

（一）礦產(chǎn)資源是人類生產(chǎn)生活資料的重要來源，是現(xiàn)代化建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)

以來，我國在煤田地質(zhì)勘探領(lǐng)域取得了長足進步，但發(fā)展過程中也出現(xiàn)了許多丞待解決的問題。如今，我國正處在礦產(chǎn)資源需求強勁期，如何解決礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境建設(shè)之間日益突出的矛盾，是保障礦產(chǎn)資源的有效利用和長期供應(yīng)所面臨的首要問題。礦產(chǎn)資源總量是有限的，而我國人口眾多，人均資源少，所以必須要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從根本上節(jié)約和保護資源，實現(xiàn)各種資源的綜合開發(fā)利用，逐步緩解我國能源短缺問題，謀求地勘經(jīng)濟新的增長點。

（二）礦產(chǎn)資源開發(fā)是現(xiàn)代工業(yè)鏈條的源頭

在“資源開發(fā)—生產(chǎn)加工—利用消費—回收再加工—再利用消費—廢棄物回收—無害化處理—排放”這個循環(huán)過程中，每一個過程都存在資源利用量和資源利用率的問題。合理利用資源必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟并治理全過程，如以往對煤炭開采時產(chǎn)生的其他礦產(chǎn)品作為廢料丟棄，造成了巨大浪費，制約了地勘經(jīng)濟的增長。因此，科學(xué)合理利用礦產(chǎn)資源，對地勘經(jīng)濟的發(fā)展也十分重要。

三、我國地勘業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟中存在的主要問題

近年來，我國地勘業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面已具有了一定的基礎(chǔ)，比如在新能源開發(fā)和利用方面均取得了一些成績，但是與發(fā)達(dá)國家相比仍存在一定差距。同時，在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的進程中也存在著很多困難和阻礙，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）礦產(chǎn)資源綜合勘查和開發(fā)利用缺乏市場機制，礦業(yè)權(quán)市場發(fā)育不成熟

商業(yè)性勘查、開發(fā)投資市場機制尚未形成，地勘單位和礦業(yè)企業(yè)參與探礦權(quán)、采礦權(quán)市場投標(biāo)觀念淡薄，競爭意識不強。存在探礦權(quán)單位圈占地盤，采礦權(quán)單位不珍惜資源的現(xiàn)象，使礦產(chǎn)資源浪費嚴(yán)重，國家財產(chǎn)權(quán)益得不到有效保障，隨著后備資源不足的問題逐漸凸顯，矛盾更加突出。

（二）技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理

有些地勘單位對能源的開發(fā)利用方式粗放，產(chǎn)業(yè)鏈短粗，重開采、輕加工，礦產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，致使多數(shù)礦山企業(yè)仍處在開采原礦、銷售原礦狀態(tài)，經(jīng)濟效益低下；大多數(shù)礦產(chǎn)企業(yè)的采選方法、技術(shù)、工藝和設(shè)備落后，開采回采率、選礦回收率和資源綜合回收利用程度很低，損失浪費現(xiàn)象嚴(yán)重。原煤等礦產(chǎn)品因受國內(nèi)外市場變化影響較大造成供需總量失衡。

（三）法規(guī)政策不健全，支持保障能力較弱

我國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展目前尚處于起步階段，雖然已經(jīng)頒布實施了《循環(huán)經(jīng)濟促進法》，但一些法律法規(guī)還不健全。有些法規(guī)條款仍存在著與現(xiàn)實脫節(jié)的問題，從而使工作中缺乏法規(guī)政策的支持保障。

（四）科研力量薄弱，缺乏專門人才

例如，黑龍江省是典型的能源輸出城市，煤炭和原油為主要輸出能源產(chǎn)品，天然氣等其他能源消費比例偏低，煤層氣、地?zé)崴瓤稍偕茉春颓鍧嵞茉撮_發(fā)利用的水平比較低，科研力量薄弱，新能源開發(fā)和利用技術(shù)水平低。

地勘單位要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，需要成熟的“變廢為寶”技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和生態(tài)工業(yè)鏈接技術(shù)作為支撐，目前相關(guān)科研人才還比較缺乏，有些領(lǐng)域尚屬空白，一些清潔能源的利用技術(shù)和資源綜合利用技術(shù)裝備仍較落后。

（五）對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性認(rèn)識不足

目前，許多地勘單位對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性認(rèn)識不足，缺乏緊迫感和責(zé)任感。甚至存在誤區(qū)，一些人認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟就是加強污染治理，但這種方式并不能從根本上優(yōu)化生產(chǎn)方式，是治標(biāo)不治本之舉，制約了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時，一些地勘單位的發(fā)展思路仍停留在重數(shù)量、輕質(zhì)量階段，致使地勘工作滯后。

四、加快發(fā)展地勘業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的對策措施

（一）提高認(rèn)識，牢固樹立循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念

地勘部門必須認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟是一種新型、現(xiàn)代化的經(jīng)濟模式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要根本改變重開發(fā)、輕節(jié)約，片面追求GDP增長，重速度、輕效益，重外延擴張、輕內(nèi)涵的傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展模式。把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源、產(chǎn)品、再生資源和再生產(chǎn)品的反饋式或閉環(huán)流動的新經(jīng)濟增長方式，使經(jīng)濟發(fā)展空間更大。因此，地勘企業(yè)在發(fā)展中要不斷提高對循環(huán)經(jīng)濟重要性的認(rèn)識，將可持續(xù)發(fā)展作為經(jīng)營理念，摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展模式，將循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念貫穿于企業(yè)工作始終。

強化發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識，把節(jié)約資源、保護環(huán)境變成企業(yè)的自覺行為。循環(huán)經(jīng)濟在地勘領(lǐng)域具有非常廣闊的發(fā)展前景，在能源開采和利用過程中，要不斷提高勘查水平，實現(xiàn)能源綜合開發(fā)和利用效益最大化，使循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展走上良性軌道。

（二）建立健全相關(guān)法律法規(guī)和政策措施

1.建立健全循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)支撐體系

要以國家法律為指導(dǎo)，以國家政策為依據(jù)，以規(guī)范、引導(dǎo)、鼓勵和支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展為主要內(nèi)容，加快研究制定地方性法規(guī)和政策，逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系；加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度，進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設(shè)資源節(jié)約型社會中的責(zé)任和義務(wù)；充分發(fā)揮稅收、金融和財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導(dǎo)和推動作用，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。僅僅靠現(xiàn)有的環(huán)境保護法規(guī)所提供的手段與方法顯然已不能滿足現(xiàn)實和可持續(xù)發(fā)展需要。所以，應(yīng)盡快完善相關(guān)和切實可行的法規(guī)體系，使循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展快速走向依法良性軌道。

2.完善現(xiàn)有的資源價格體系

發(fā)達(dá)國家大多采用一系列經(jīng)濟政策來刺激循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，并要求相關(guān)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度明晰，使用權(quán)和所有權(quán)分開，市場有序，資源配額合理；對資源進行全成本定價，充分利用價格、金融和稅收等手段，使循環(huán)經(jīng)濟健康有序發(fā)展。國外的這些成熟做法值得我們借鑒。資源價格體系的建立不可能通過市場自發(fā)調(diào)節(jié)獲得，需要政府對資源價值進行評估，核算出各種資源的生態(tài)費用再以稅收的形式計入某種產(chǎn)品或某項服務(wù)的市場價格，從而利用分配機制驅(qū)動地勘業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。企業(yè)是經(jīng)濟的細(xì)胞，也是主要的污染源，循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)從企業(yè)抓起。從本質(zhì)上來說，循環(huán)經(jīng)濟的基本原則與企業(yè)的效益原則是一致的，如減量化原則要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費目的，在經(jīng)濟活動的源頭就注意節(jié)約和減少污染。

（三）提高礦產(chǎn)勘查水平，延長地勘產(chǎn)業(yè)鏈條

循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟在地勘領(lǐng)域前景廣闊，根據(jù)我國“富煤、缺油、少氣”的現(xiàn)狀，立足于可靠的煤炭資源，在地勘企業(yè)內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。在項目實施過程中，要注重提高資源綜合開發(fā)和利用水平，盡量做到不浪費、重環(huán)保，充分開發(fā)各種礦產(chǎn)資源，變廢為寶，把一些在資源開發(fā)過程中產(chǎn)生的廢棄有害的附加產(chǎn)品進行循環(huán)利用，并且做到全程控制污染以保護環(huán)境。如在勘查過程中使用的各種有毒有害的放射源，要科學(xué)利用、妥善保管；淘汰有毒廢料時要最大限度地去除廢物的毒性；推廣應(yīng)用清潔環(huán)保材料，盡量減少對大氣和環(huán)境的污染；推廣清潔生產(chǎn)，在對廢料回收處理時做好分類，盡量實現(xiàn)資源的再利用水平，建立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條。

積極發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)，把傳統(tǒng)煤炭轉(zhuǎn)化為潔凈的液體燃料，發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)的目的在于“減少污染和提高效率”，同時開發(fā)利用煤層氣、地?zé)崴?，加速產(chǎn)業(yè)化進程。要不斷提高勘查水平，因為許多礦產(chǎn)是共（伴）生的，比如硅藻土、膨潤土、寶石和沸石等礦產(chǎn)。在整合煤炭資源綜合勘查水平進程中，要本著清潔、高效和充分利用的原則，開展煤矸石、煤泥、煤層氣、礦井排放水以及與煤伴生的綜合開發(fā)與利用。同時使礦產(chǎn)資源使用效率最大化，不斷開發(fā)新項目，如對油頁巖的開采和利用，以彌補全球石油供應(yīng)不足的問題。這些都是解決我國能源問題最現(xiàn)實、最可靠和最有效的途徑。因此，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，使資源利用最大化、環(huán)境污染最小化，改善勘查和利用礦產(chǎn)資源的技術(shù)水平，使有限的礦產(chǎn)資源得到最大限度的利用。

（四）建立示范園區(qū)，加快地勘業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進程

地勘業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展空間和潛力很大，通過地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)利用生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，可以解決資金短缺和資源再生瓶頸問題。在循環(huán)經(jīng)濟典型示范園區(qū)內(nèi)，采用廢物交換利用、潔凈生產(chǎn)等手段，變害為利，變廢為寶，最終達(dá)到能量多級利用，各種物質(zhì)之間相互依存，形成“企業(yè)鏈”。企業(yè)布局和交易成本是形成“企業(yè)鏈”的基礎(chǔ)，經(jīng)濟利益是企業(yè)間的紐帶，各企業(yè)之間要強制執(zhí)行典型示范園區(qū)內(nèi)的法規(guī)制度，互動發(fā)展，共同發(fā)展，實現(xiàn)雙贏，最終達(dá)到能源利用最大化、廢物排放最小化的目的，獲得豐厚的經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益。

在以煤田地質(zhì)地勘業(yè)務(wù)為主的工業(yè)園區(qū)中，要加大新能源研究和勘查力度，提高資源利用率和回收率，通過礦產(chǎn)資源綜合利用技術(shù)，加大對與煤共伴生產(chǎn)品的研究和開采力度，提高礦產(chǎn)利用效率。一是鼓勵瓦斯抽采，加大對煤層氣的開發(fā)和利用力度，變害為利，這樣不僅可以避免煤礦事故頻發(fā)的災(zāi)害，還可以減少甲烷向大氣排放造成的污染，減少全球變暖、環(huán)境惡化，而且可以補充和接替常規(guī)天然氣的能源礦種，以采取非?？捎^的經(jīng)濟效益和社會效益；二是建立煤化工產(chǎn)業(yè)基地。形成“煤—氣—化”聯(lián)產(chǎn)企業(yè)鏈，發(fā)展以煤為原料的新型化工和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展以甲醇為代表的煤化工產(chǎn)業(yè)。甲醇用途廣泛，污染輕，市場前景好，效益好，是目前煤化工業(yè)的成熟項目；三是實現(xiàn)“煤—焦—化”聯(lián)產(chǎn)，以“焦”為輔，以“化”為主，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高礦產(chǎn)品附加值，整合礦區(qū)資源，抑小扶大，配套發(fā)展以煤為依托，煤、電、冶、化、焦等一體化的工業(yè)鏈。

循環(huán)經(jīng)濟是人類與環(huán)境關(guān)系長期演變發(fā)展的產(chǎn)物，地勘業(yè)只有建立綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)能量多級利用，才能有效規(guī)避能源枯竭風(fēng)險，最終實現(xiàn)地勘經(jīng)濟健康、快速和可持續(xù)發(fā)展，不斷提高地勘企業(yè)的核心競爭力。

［參考文獻］

［1］曹代功.煤炭工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式及支持體系［M］.北京：地質(zhì)出版社，2007.

［2］曲向榮.清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟［M］.北京：清華出版社，2011.

篇10

關(guān)鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟:投資決策;方法選擇

引言

當(dāng)前是一個經(jīng)濟全球化的時代，社會企業(yè)的發(fā)展要與時俱進，跟上時代前進的腳步。循環(huán)經(jīng)濟作為21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇，注重企業(yè)經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，以環(huán)境保護和資源最大化利用為主要內(nèi)容，促進社會經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，企業(yè)作為經(jīng)濟市場的核心主體，必須將自身的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)與生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)結(jié)合在一起，要用最少的資源創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益，在眼光放寬放遠(yuǎn)，而不是盯著眼前的利益。

1．循環(huán)經(jīng)濟投資決策與意義

循環(huán)經(jīng)濟的首次提出是由美國著名經(jīng)濟學(xué)家K•波爾頂提出的，它的主要含義是指在人類、自然資源以及科學(xué)技術(shù)的整體系統(tǒng)中，各項資源的投入使用、社會企業(yè)的經(jīng)營生產(chǎn)、產(chǎn)品消費的整個過程中，將過往完全要依靠于資源過度消耗的線形增長經(jīng)濟［1］，成功轉(zhuǎn)換為依賴生態(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的綠色經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟模式在我國的發(fā)展要追溯到上個世紀(jì)90年代，隨著時間的不斷推移，對于社會循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的研究實踐力度不斷加大，從各個角度分析了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。循環(huán)經(jīng)濟作為一種通過高效率循環(huán)利用資源的經(jīng)濟發(fā)展模式，堅持以“減量化、再利用、資源化”為主要原則［2］，實現(xiàn)社會經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的和諧共同發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟模式下，企業(yè)的投資決策要充分考慮到生態(tài)環(huán)境、資源合理利用以及社會影響等外界因素，這樣有利于企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展，用最少的資源創(chuàng)造最大化的經(jīng)濟效益和社會效益。由于企業(yè)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中，要全面考慮到各個投資項目的成本和效益問題，能否使資源最大化得到利用，降低對社會生態(tài)環(huán)境的破壞，從而導(dǎo)致企業(yè)的投資決策難度加大，一旦決策失誤將會造成企業(yè)重大的經(jīng)濟損失。因此，企業(yè)如何在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟過程中做出正確投資決策是相當(dāng)重要的，直接關(guān)系到企業(yè)未來長遠(yuǎn)的發(fā)展。

2．循環(huán)經(jīng)濟投資決策的特點與目標(biāo)

2．1循環(huán)經(jīng)濟投資決策的特點。循環(huán)經(jīng)濟投資決策的特點主要可以分為以下幾點:1)經(jīng)濟效益和社會效益的和諧發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式下，企業(yè)的投資決策不僅僅要考慮到自身經(jīng)濟效益的創(chuàng)造，更要注重經(jīng)濟與社會生態(tài)環(huán)境及資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，要在最大化利用資源、降低對環(huán)境破壞前提下，追求更高的經(jīng)濟效益。2)利益關(guān)系人增多。循環(huán)經(jīng)濟投資決策方法的選擇不再僅僅只關(guān)系到企業(yè)和投資人的利益，同時還關(guān)乎到當(dāng)?shù)厝罕娋用竦睦?。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式下，企業(yè)的投資決策活動會影響到社會群眾居民的生活，造成環(huán)境一定程度破壞，因此居民也成為了利益關(guān)系人，企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟投資決策中必須考慮到社會的環(huán)境保護組織［3］。3)成本分析范圍增大。傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式發(fā)展中，企業(yè)的項目投資決策往往無需重視社會因素和環(huán)境的影響，只要考慮經(jīng)濟效益的最大化，而當(dāng)前的循環(huán)經(jīng)濟要求企業(yè)必須關(guān)注到投資決策成本的范圍，要有效降低投資的風(fēng)險。

2．2循環(huán)經(jīng)濟投資決策的目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟投資決策的目標(biāo)主要包括了三個:1)財務(wù)收益目標(biāo)。在企業(yè)傳統(tǒng)的項目財務(wù)收益分析當(dāng)中，企業(yè)往往只要考慮到項目能夠創(chuàng)造出的經(jīng)濟效益以及所要承擔(dān)的成本費用，只要明確項目的投入和產(chǎn)出關(guān)系，項目優(yōu)劣性的判定依據(jù)為單一的企業(yè)賬本上財務(wù)數(shù)字信息［4］。企業(yè)只關(guān)注到項目所帶來的經(jīng)濟效益，嚴(yán)重忽視了資源的利用率問題和環(huán)境破壞影響問題，不會倡導(dǎo)大力發(fā)展新能源技術(shù)以及新型材料技術(shù)。2)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展就是社會經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)共同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境作為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最為依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)，理應(yīng)得到企業(yè)的高度重視。因此，企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式下，必須將投資項目對環(huán)境造成的影響歸入為考察范圍內(nèi)，要注重用最低的成本、最少的資源創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟效益和社會效益，要積極引進先進的設(shè)備和技術(shù)，提高資源的利用率，使得各項廢棄物能夠得到二次利用。

3．循環(huán)經(jīng)濟投資決策方法

3．1全部成本評價法。全部成本評價法的英文簡稱叫做TCA，它作為一種企業(yè)在資本預(yù)算分析中綜合考慮環(huán)境成本的投資決策方法，需要企業(yè)對整個項目的所有收益和成本進行長期綜合的財務(wù)分析，全部成本評價法打破了傳統(tǒng)資本評價法的弊端，進一步擴大了企業(yè)的成本和受益范圍。全部成本評價法雖然無法有效提高企業(yè)所投資項目的經(jīng)濟效益創(chuàng)造能力，但是能夠讓企業(yè)經(jīng)營管理者更加明確清晰項目成本和效益的形成，從而有利于社會的環(huán)境保護投資項目能夠與其他投資項目進行良性競爭。

3．2多準(zhǔn)則評價法。多準(zhǔn)則評價法作為一種普遍被應(yīng)用的投資決策方法，它的具體實行是經(jīng)過在價值函數(shù)和決策函數(shù)計算投資方案在各準(zhǔn)側(cè)下的前景值［5］，然后根據(jù)加權(quán)平均得出投資方案的前景值，最后對這些前景值進行比較排列，得出最佳方案。此種方法的應(yīng)用能夠有效幫助企業(yè)在無法將社會影響以及所有環(huán)境因素加以貨幣化的狀況下進行科學(xué)投資決策，企業(yè)在對各個項目結(jié)果目標(biāo)權(quán)分析后，能獲得自己最需要的投資方案。

3．3投資風(fēng)險評價和不確定性分析法。投資分析評價和不確定性分析法是指企業(yè)通過采用敏感性分析對所選擇投資項目的不確定性和環(huán)境分析進行科學(xué)評價［6］，此法能夠有效判斷出投資項目評價指標(biāo)對不確定因素的具體敏感程度。與此同時，方案評價法可以為企業(yè)投資決策管理者提供全部的可能預(yù)選方案，從而有效輔助決策者對于不同方案的比較，采取有針對性的解決措施。

3．4利益關(guān)系人價值分析法。利益關(guān)系人價值分析法是一種在投資決策過程中事先考慮利益關(guān)系人為方案所定的價值，綜合財務(wù)分析和非財務(wù)分析，為企業(yè)的決策者提高真實可靠的依據(jù)，全面掌握了解投資方案的所有價值，從而成功防止不確定性對投資決策的影響。利益關(guān)系人價值分析法有效解決了傳統(tǒng)貼現(xiàn)財務(wù)指標(biāo)評價中將所有成本與收益風(fēng)險視同的不足之處，綜合考慮了項目的成本和收益風(fēng)險，有利于企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，項目投資決策的結(jié)果與各個利益關(guān)系人的需求保持一致性。

4．循環(huán)經(jīng)濟投資決策的應(yīng)用

4．1完善循環(huán)經(jīng)濟會計制度。國家政府相關(guān)部門要高度重視到循環(huán)經(jīng)濟會計制度的完善工作，要發(fā)揮好自身的引導(dǎo)作用，加強與經(jīng)濟市場企業(yè)的合作與交流，有效建立起在循環(huán)經(jīng)濟理論指導(dǎo)下的企業(yè)六要素的確認(rèn)和計量與原則，嚴(yán)格監(jiān)督規(guī)范企業(yè)的薄記方法。與此同時，要合理構(gòu)建出完善的披露循環(huán)經(jīng)濟會計信息的財務(wù)報告體系［7］，對于企業(yè)財務(wù)會計報表的格式、內(nèi)容以及填寫方式都要嚴(yán)格按照要求來。企業(yè)的發(fā)展要走可持續(xù)發(fā)展道路，要不斷提高工作人員的循環(huán)經(jīng)濟意識，用最少的資源創(chuàng)造出最大的經(jīng)濟效益。市場監(jiān)管部門要不斷完善各項循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)制度，建立起健全的循環(huán)經(jīng)濟信息披露，加強對企業(yè)投資項目的監(jiān)督和管理，有效避免企業(yè)開展破壞生態(tài)環(huán)境、影響社會穩(wěn)定的投資活動。

4．2提高企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟意識。隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會資源被大勢開采利用，為了更好促進國家和諧穩(wěn)定的發(fā)展。社會企業(yè)投資決策者應(yīng)該在追求經(jīng)濟效益的同時，關(guān)注到循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要性，企業(yè)要定期組織員工開展專業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟教育活動，培養(yǎng)員工良好的循環(huán)經(jīng)濟意識，在工作生活中樹立環(huán)境保護意識，使各項資源得到充分的利用。企業(yè)不應(yīng)該僅僅只看到眼前的利益，而忽視了長遠(yuǎn)的發(fā)展，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強對員工的監(jiān)督管理工作，不浪費任何資源，提高員工實踐環(huán)境管理的直覺性和主動性，不斷提高企業(yè)的資源利用率，促使企業(yè)經(jīng)濟和社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

4．3制定正確的投資戰(zhàn)略。企業(yè)在投資戰(zhàn)略的制定過程中，要全面考慮到自身的發(fā)展情況，從實際情況出發(fā)，將有限的企業(yè)投資成本資金投資在最佳項目方案當(dāng)中，企業(yè)可以根據(jù)項目的效益性和成本性進行綜合判斷分析［8］。只有在全面認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟模式下，企業(yè)才能科學(xué)合理的選擇應(yīng)用投資方法，做出最正確的投資戰(zhàn)略類型、投資時機以及投資規(guī)模的選擇。循環(huán)經(jīng)濟追求的是可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)在對項目進行投資決策時，要堅持做到多目標(biāo)決策，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟的全面發(fā)展。

5．結(jié)束語

綜上所述，循環(huán)經(jīng)濟投資方法選擇應(yīng)用的最終目的是為了促進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護的和諧穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)在追求經(jīng)濟效益的同時，不能忽視了投資項目對居民環(huán)境的破壞，企業(yè)要提高自身的循環(huán)經(jīng)濟意識，積極引進先進的設(shè)備和技術(shù)，不斷提高各項資源的利用率，控制項目所產(chǎn)生的污染物，成功實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的目標(biāo)。

參考文獻:

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