導(dǎo)語：如何才能寫好一篇對鄉(xiāng)村振興工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、深入學(xué)習(xí)，積極探討

12月24日上午，縣供銷社組織召開干部職工會，原文傳達學(xué)習(xí)第四季度鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會精神和書記在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作座談會上講話精神。會上，全體干部認真學(xué)習(xí)，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容和自身工作實際，圍繞會議精神，深入開展討論，談?wù)J識、談打算、談建議。大家紛紛表示，將堅決貫徹落實市委、縣委作出的重大決策部署，發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)的獨特優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揚超常攻堅精神，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻供銷力量。同時，結(jié)合供銷工作實際，按照和總理對供銷社工作的指示批示要求，持續(xù)深化供銷合作社綜合改革，實施供銷合作社培育壯大工程，爭創(chuàng)全國百強縣級供銷社，將供銷合作組織打造成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。

二、擴大宣傳，營造氛圍

縣供銷社高度重視鄉(xiāng)村振興工作，不斷加大宣傳力度，通過各種方式宣傳第四季度鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作推進會精神，統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是通過召開職工會，由縣社主要領(lǐng)導(dǎo)原文宣讀、解讀文件，切實增強全體職工對文件的理解和對鄉(xiāng)村振興工作的緊迫感、責(zé)任感。二是通過LED屏幕、微信等方式使基層社、社有企業(yè)明確鄉(xiāng)村振興工作的目標(biāo)任務(wù)，大力營造鄉(xiāng)村振興濃厚宣傳氛圍，切實增強系統(tǒng)職工、群眾對鄉(xiāng)村振興工作的理解和支持。

篇2

一是產(chǎn)品質(zhì)量水平顯著提升。爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品2個以上。開發(fā)3個以上具有高技術(shù)含量、高附加值和自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，產(chǎn)品質(zhì)量可比性跟蹤監(jiān)督抽查合格率達到90％以上。并形成規(guī)模生產(chǎn)能力。建立健全大中型企業(yè)先進質(zhì)量管理體系并有效運行，力爭2戶以上企業(yè)獲得省、市政府質(zhì)量獎，企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平顯著提升。

二是工程質(zhì)量水平顯著提升。大中型工程建設(shè)項目一次驗收合格率達到100％，竣工工程質(zhì)量和安全衛(wèi)生指標(biāo)全部達到國家標(biāo)準或規(guī)范要求。其它工程建設(shè)項目一次驗收合格率達到90%以上。爭創(chuàng)國家“魯班獎”優(yōu)質(zhì)工程1項以上，省“飛天獎”優(yōu)質(zhì)工程2項以上。高速公路、干線公路、農(nóng)村公路竣工驗收合格率均達到100％。水利與節(jié)水改造工程質(zhì)量合格率達到100％，大型工程綜合優(yōu)良率達到75％以上。

三是服務(wù)質(zhì)量水平顯著提升。交通、旅游、通信、商貿(mào)、現(xiàn)代物流、醫(yī)療衛(wèi)生以及金融、保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等主要服務(wù)行業(yè)基本建立服務(wù)質(zhì)量體系。重點服務(wù)業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》GBT19004國家標(biāo)準。質(zhì)量誠信普遍提升，用戶和消費者滿意度指數(shù)達到全國平均水平，創(chuàng)建1戶省級服務(wù)名牌企業(yè)。

四是環(huán)境質(zhì)量水平顯著提升。森林覆蓋率持續(xù)提高。水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕，大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，飲用水源水質(zhì)符合國家標(biāo)準，污染物排放總量逐年削減，主要污染物排放全面達標(biāo)，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率逐年提高，城市生態(tài)環(huán)境與綠化水平明顯提升，環(huán)境質(zhì)量評價與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系進一步完善。

二、主要工作任務(wù)及責(zé)任分解

一）產(chǎn)品質(zhì)量

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。形成規(guī)?；⒓瘓F型競爭優(yōu)勢。以“紫荊紅”莊薯”強莊”等特色品牌為依托，以果品、洋芋、畜牧產(chǎn)業(yè)為重點，積極扶持建辦一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品附加值高、帶動能力強的龍頭企業(yè)，形成龍頭帶動、基地擴張、規(guī)模促銷、利益驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。加快全國農(nóng)區(qū)綠色畜牧基地、優(yōu)質(zhì)果品出口創(chuàng)匯基地和馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設(shè)步伐，完善具有莊浪特色的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準體系，建立健全主要農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測體系，大力推進無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證工作。年，制（修）定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準2項以上，建成國家級和省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)2個以上，認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品2個以上，培育國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品2個以上，莊浪果品優(yōu)果率達到70%以上，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化生產(chǎn)覆蓋率達到90%以上，主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化覆蓋率達到70％以上。

2.煤電礦產(chǎn)業(yè)。提升煤電和礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。積極推進有基礎(chǔ)、有潛力、有開發(fā)前景的資源開發(fā)利用，堅持保護資源、提高回采率、轉(zhuǎn)化增值、延長服務(wù)年限的原則。實施多金屬礦勘查利用、年產(chǎn)1萬噸金屬鈣生產(chǎn)線、金龍礦業(yè)公司鉛鋅礦石采選項目，繼續(xù)實施縣煤礦的技術(shù)改造，提高生產(chǎn)能力，建成黃莊煤礦。做好莊浪電廠的前期準備工作，為發(fā)展我縣能源產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)。年，主要煤炭產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)等品率達到95%以上，化工、水泥、煤炭等產(chǎn)品質(zhì)量達到國際先進水平。

3.藥品行業(yè)。加快關(guān)山六鄉(xiāng)鎮(zhèn)中藥材基地建設(shè)，以莊浪縣中藥飲片廠等企業(yè)為依托。建成5000噸中藥飲片加工及500噸中藥提取液生產(chǎn)線，形成以中藥材加工為主的制藥產(chǎn)業(yè)鏈。藥品生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)全部通過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》GMP和《藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》GSP認證，特色中成藥、生物制品、生物制藥等新技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平。

4.草畜加工業(yè)。突出發(fā)展畜產(chǎn)品加工、飼料加工和養(yǎng)殖龍頭企業(yè)建設(shè)，圍繞建設(shè)全省商品豬生產(chǎn)基地和發(fā)展優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)兩大目標(biāo)。爭取肉牛無公害產(chǎn)地和無公害產(chǎn)品認證，打造畜禽產(chǎn)品品牌。以嬌蕓公司等加工企業(yè)為依托，加快肉牛、生豬、禽類精深加工，形成肉食深加工產(chǎn)業(yè)鏈。建成10萬噸秸桿生物全價飼料生產(chǎn)線和5萬噸有機—無機生物復(fù)合肥生產(chǎn)線，增加農(nóng)畜產(chǎn)品附加值。

5.果菜加工業(yè)。形成果品深加工產(chǎn)業(yè)鏈。以河谷川區(qū)和城鎮(zhèn)郊區(qū)為重點，加快果汁、果醋等果品加工型企業(yè)建設(shè)。積極發(fā)展設(shè)施蔬菜，引進新建一批蔬菜深加工企業(yè)，爭取在通化鄉(xiāng)投資建成山野菜加工廠。以馬鈴薯為原料，加快發(fā)展薯類全粉、速凍薯條、食用淀粉、工業(yè)淀粉等產(chǎn)品，建成一批大型粉條、淀粉精深加工企業(yè)，形成馬鈴薯綜合加工產(chǎn)業(yè)鏈。年，健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準體系和質(zhì)量檢測監(jiān)控體系，重點食品企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和食品安全管理體系認證，食品質(zhì)量與安全、衛(wèi)生指標(biāo)達到國家強制性標(biāo)準。

6.建筑材料。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)。重點實施年產(chǎn)50萬噸石灰石生產(chǎn)線、日產(chǎn)3000噸干法水泥生產(chǎn)線、年產(chǎn)5000萬塊礦渣免燒空心磚生產(chǎn)線、年產(chǎn)50萬立方米混凝土攪拌站等項目。依托骨干建材企業(yè)，依托境內(nèi)豐富的石灰石等建材資源。整合建材資源，積極發(fā)展輕型、節(jié)能、環(huán)保等新型建材，大力發(fā)展非粘土空心磚、加氣混凝土砌塊等墻體材料，不斷創(chuàng)新優(yōu)勢，加快提速發(fā)展。年，全縣建材質(zhì)量達到國內(nèi)先進水平，水泥產(chǎn)品全部按國際標(biāo)準組織生產(chǎn)，80%以上企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證和環(huán)境管理體系認證。

二)工程質(zhì)量

1.建設(shè)工程質(zhì)量。抓好建筑市場、重點項目和住宅工程項目質(zhì)量管理。嚴格落實工程質(zhì)量法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理和工程質(zhì)量終身負責(zé)制等制度。加強對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試及原材料采購等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，健全工程項目質(zhì)量管理制度。嚴格質(zhì)量檢查和監(jiān)督，全面落實建設(shè)工程質(zhì)量回訪、保修承諾制和工程質(zhì)量投訴制度。年，全縣房屋建筑與市政工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率達到98％，縣城新建民用建筑實施節(jié)能標(biāo)準比例達到50％，室內(nèi)裝飾工程節(jié)能環(huán)保符合國家標(biāo)準或規(guī)范要求。

2.交通工程質(zhì)量。嚴格執(zhí)行交通工程強制性技術(shù)標(biāo)準、各類技術(shù)規(guī)范及規(guī)程，項目法人、勘察單位、監(jiān)理單位等參建各方要遵守《公路工程質(zhì)量管理辦法》和《公路工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。全面履行工程合同義務(wù)，依法對交通工程質(zhì)量負責(zé)。年，全縣高速公路平均優(yōu)等率達到95％以上，干線公路平均好路率保持在90％以上，縣、鄉(xiāng)公路路面平均好路率達到85％以上。干線公路竣工驗收合格率、優(yōu)良率分別達到100％、90％以上，鄉(xiāng)村公路竣工驗收合格率、優(yōu)良率分別達到100％、85％，平天、莊靜高速公路莊浪段等工程達到省級優(yōu)質(zhì)工程。

3.農(nóng)田水利工程質(zhì)量。加強農(nóng)田水利工程質(zhì)量管理，按照“管理規(guī)范化、施工程序化、檢驗標(biāo)準化”要求。把小型農(nóng)田水利工程建設(shè)成民心工程、精品工程。建立農(nóng)田水利工程質(zhì)量責(zé)任追究制，對施工企業(yè)、監(jiān)理單位和主要責(zé)任人情況進行登記注冊。年底，全縣中低產(chǎn)田改造、土地開發(fā)整理和基本農(nóng)田建設(shè)等工程質(zhì)量合格率達到100％，綜合優(yōu)良率達到75％以上。水庫除險加固、重點河段治理、灌區(qū)改造、雨水積蓄利用等工程質(zhì)量合格率達到100%綜合優(yōu)良率達到80%以上。

三）服務(wù)質(zhì)量

1.旅游業(yè)。大力開拓旅游市場，以打造云崖寺“生態(tài)觀光、休閑度假”旅游勝地和梯田“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、紅色旅游基地”為重點。全面提升服務(wù)水平。加快云崖寺、朝那湫、陳家洞、趙墩溝和堡子溝流域梯田等景區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)旅游風(fēng)景名勝區(qū)步伐。全面推行《旅游規(guī)劃通則》等行業(yè)標(biāo)準，建設(shè)全縣旅游質(zhì)量管理體系，開展游客滿意度測評和服務(wù)質(zhì)量跟蹤活動，全力打造誠信旅游品牌。

2.交通運輸業(yè)。加強運輸?shù)膰烂芙M織和科學(xué)調(diào)度，基本建成布局合理、功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范的標(biāo)準化服務(wù)體系?；緦崿F(xiàn)客運快速化、貨運物流化、服務(wù)多元化。按照路、站、運一體化”要求，提升農(nóng)村客運站點服務(wù)功能，實現(xiàn)村村通班車。至年，基本實現(xiàn)客運“零換乘”貨運“無縫銜接”目標(biāo)，正常氣候等自然條件下，公路長途客運班車正點率達到85%以上。

3.商業(yè)服務(wù)行業(yè)。推行服務(wù)行業(yè)國家標(biāo)準，大力開展“百城萬店無假貨”誠信興商”活動。實行商品質(zhì)量負責(zé)制。大中型商場、超市基本杜絕銷售假冒偽劣商品，重點服務(wù)行業(yè)貫徹實施《質(zhì)量管理體系業(yè)績改進指南》商場、飯店、銀行、郵電、醫(yī)院、社區(qū)等窗口服務(wù)單位采用先進管理方式，積極推行國際標(biāo)準。

4.金融保險業(yè)。充分發(fā)揮金融保險資金融通和社會管理功能，推動金融保險服務(wù)創(chuàng)新。大力推行金融、保險行業(yè)服務(wù)標(biāo)準化，完善投保、承保等客戶服務(wù)體系。要以方便客戶為原則設(shè)置工作程序，進一步優(yōu)化服務(wù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高保險理賠效率，切實維護被保險人合法權(quán)益，努力提高員工素質(zhì)，改進服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，營造良好服務(wù)環(huán)境。年，顧客滿意度較年底提高10個百分點。

5.現(xiàn)代物流業(yè)。加快縣城和南湖鎮(zhèn)物流配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以培育大型物流企業(yè)為重點。加強商貿(mào)企業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)的合作，培育形成一批現(xiàn)代化、專業(yè)化的物流企業(yè)，構(gòu)建高效物流運輸網(wǎng)絡(luò)。推進加盟連鎖和配送經(jīng)營，實施物流配送中心網(wǎng)絡(luò)體系、日用消費品現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等項目建設(shè)。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)，加快傳統(tǒng)物流業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)變，努力把現(xiàn)代物流業(yè)培育成我縣新興服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。

6.郵政電信行業(yè)。著力提高顧客滿意率。建立完善電信服務(wù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準體系，加快制定提高郵政電信行業(yè)服務(wù)質(zhì)量工作方案。提升質(zhì)量承諾層次和誠信水平，提高通信質(zhì)量，做到計量準確、服務(wù)至上、顧客滿意。年，郵電行業(yè)整體服務(wù)質(zhì)量明顯改善，電信計時收費等熱點問題得到及時處理和有效監(jiān)督，顧客滿意度達到85％以上，用戶投訴處理及時率達到98％。

7.醫(yī)療衛(wèi)生。建立能夠充分體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的社會公益性質(zhì)、救死扶傷職業(yè)道德、嚴謹負責(zé)執(zhí)業(yè)精神的醫(yī)療體制，促進醫(yī)療衛(wèi)生工作方式和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變。從構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系入手,深化醫(yī)療制度改革。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。積極引進先進的醫(yī)療服務(wù)理念，建立高效有序的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量體系、考核評價指標(biāo)體系和可追溯的責(zé)任追究制度，全面提升救治水平、診斷水平、醫(yī)療水平和護理水平。年，全縣二級甲等醫(yī)院全部建立醫(yī)療質(zhì)量安全評價體系，并全部通過質(zhì)量管理體系認證。

四）環(huán)境質(zhì)量

1.空氣質(zhì)量。顆粒物、二氧化硫、二氧化氮三項污染物排放年均值逐年下降，城市空氣質(zhì)量逐年提高。二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項減排指標(biāo)年均削減1.5%城區(qū)空氣環(huán)境PM10年日均值控制在0.10mg/Nm3之內(nèi)，SO2年日均值控制在0.06mg/Nm3之內(nèi)，NO2年日均值控制在0.08mg/Nm3之內(nèi)，空氣優(yōu)良天數(shù)達到90%以上。

2.水質(zhì)量。莊浪河、水洛河、葫蘆河等主要流域水質(zhì)均達到標(biāo)準規(guī)定。水質(zhì)穩(wěn)步提升。水庫和具有農(nóng)業(yè)灌溉功能的河流，水質(zhì)達到農(nóng)業(yè)灌溉水質(zhì)標(biāo)準。城鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達到國家飲用水標(biāo)準，飲用水源安全得到有效保障，縣城水域功能區(qū)的水質(zhì)和生態(tài)景觀水域的水質(zhì)均達到國家標(biāo)準，城區(qū)污水處理廠實現(xiàn)管網(wǎng)全覆蓋、污水全收集、全處理，達標(biāo)率達到100%運行率達到95%以上。

3.生態(tài)質(zhì)量。持之以恒地推進植樹造林和綠化工程建設(shè)。自然生態(tài)功能得到回復(fù)和提升。杜絕使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，禁止廢棄物和生活垃圾侵害農(nóng)田，農(nóng)用土壤得到有效保護和改善。工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物以及其他有毒有害物質(zhì)得到安全處置?？h城生活垃圾填埋場運行率100%醫(yī)療廢物集中處置率100%

三、重點工作

一）加強名牌產(chǎn)品培育。提高名牌產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力和名牌產(chǎn)品在同類產(chǎn)品的帶動力和影響力。落實名牌激勵政策，探索引導(dǎo)企業(yè)把爭創(chuàng)名牌與可持續(xù)發(fā)展、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量管理、標(biāo)準化管理和計量體系建設(shè)等緊密結(jié)合。鼓勵企業(yè)加強科技創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、申報專利等工作。優(yōu)化名牌產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育具有較強積聚功能和輻射作用的名牌產(chǎn)品。加強名牌產(chǎn)品管理，實施名牌企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，組織對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理等方面的抽查和監(jiān)管，對嚴重違反市場競爭規(guī)則以及出現(xiàn)重大質(zhì)量違規(guī)問題的按照相關(guān)程序報批取消違規(guī)企業(yè)的名牌產(chǎn)品稱號。

二）大力實施標(biāo)準化戰(zhàn)略。對照國際國內(nèi)先進標(biāo)準，對現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準水平進行一次全面評審，尋找差距，準確定位技術(shù)標(biāo)準的提升方向和層次。鼓勵外向型企業(yè)積極采用國際標(biāo)準和國外先進標(biāo)準，增強產(chǎn)品的國際市場競爭力。二是大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準化。以大宗主導(dǎo)和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品為重點，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準化體系，加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準化示范區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用，以標(biāo)準化為先導(dǎo)，帶動主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的整體提升和農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)和經(jīng)營。三是加快推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準化。以規(guī)范服務(wù)行為、改進服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)誠信度為重點，抓緊制定覆蓋現(xiàn)代物流、金融保險、商貿(mào)旅游、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、郵政通信等服務(wù)業(yè)的地方標(biāo)準,一是加快升級工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準。工業(yè)企業(yè)特別是大中型企業(yè)要組織力量。加大服務(wù)業(yè)標(biāo)準推行力度，有效提升服務(wù)業(yè)規(guī)范度和標(biāo)準領(lǐng)域覆蓋率。鼓勵服務(wù)單位制定高于國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和地方標(biāo)準的企業(yè)標(biāo)準，深入推進服務(wù)企業(yè)標(biāo)準化工作。

三）切實提高質(zhì)量誠信意識。建立和完善企業(yè)質(zhì)量檔案數(shù)據(jù)庫，以質(zhì)量水平和保證能力為基礎(chǔ)。做好質(zhì)量信用的記錄和更新，依據(jù)《企業(yè)質(zhì)量信用等級劃分通則》GB/T23791建立科學(xué)、規(guī)范的質(zhì)量信用等級評價指標(biāo)體系。先行試點，總結(jié)經(jīng)驗，逐步開展對企業(yè)質(zhì)量信用的評價工作，企業(yè)的質(zhì)量信用等級，金融信貸、政府采購、工商管理、工程招標(biāo)、招商引資等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量信用信息的應(yīng)用和共享，對不同信用等級的企業(yè)施行分類監(jiān)管，推動企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。

四）扎實提高檢驗檢測能力。按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、整合資源的原則。加強縣級質(zhì)量檢驗檢測項目建設(shè)，重點加強食品、建材、農(nóng)產(chǎn)品的微生物和有毒有害檢驗項目建設(shè)，進一步提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量檢測機構(gòu)的技術(shù)能力。加強行業(yè)檢測機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)檢測機構(gòu)作用。

五）全面加強質(zhì)量宏觀管理。縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年一次質(zhì)量分析報告，建立質(zhì)量狀況分析報告制度。質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、住建、發(fā)改等部門定期分別對產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量狀況進行綜合分析，掌握質(zhì)量動態(tài)和傾向性問題，把握質(zhì)量提升進程。建立宏觀質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系，將宏觀質(zhì)量考核評價指標(biāo)體系納入宏觀經(jīng)濟調(diào)控體系之中，作為衡量經(jīng)濟增長和運行質(zhì)量的重要元素和指標(biāo)，充分發(fā)揮質(zhì)量效益在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，以質(zhì)量和效益的提升推動經(jīng)濟增長，推進經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。

四、實施步驟

1.啟動階段：全面啟動實施新一輪質(zhì)量振興各項工作?？h質(zhì)監(jiān)、住建、發(fā)改和環(huán)保四個單位要盡快提出提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量的實施意見，并分年度提出具體的重點工作目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要結(jié)合各自實際,召開全縣推進質(zhì)量振興工作會議。制定切實可行的工作方案，全面組織實施。

2.實施階段：及時報告實施進展情況。縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對質(zhì)量振興工作績效進行跟蹤分析。全面推進質(zhì)量振興工作。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的努力，全縣質(zhì)量總體水平顯著提升，全面完成或超額完成預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)，質(zhì)量工作對經(jīng)濟的推動作用明顯增強。

3.總結(jié)階段：組織考核驗收,總結(jié)經(jīng)驗。

五、保障措施

一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。健全工作制度?？h推進質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對質(zhì)量振興工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)等工作。縣質(zhì)監(jiān)局、縣住建局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局分別承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量工作的綜合牽頭責(zé)任，要切實履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，明確工作職責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，確保質(zhì)量振興各項工作部署落到實處。

二）明確工作職責(zé)。完善責(zé)任體系。縣推進質(zhì)量振興領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)制定績效評價考核辦法，加強考核督查，定期向縣政府報告進展情況。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)收集信息、掌握動態(tài)、分析問題、制定措施、提出建議、督查指導(dǎo)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認真制定和組織實施本部門推進質(zhì)量振興的具體方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定推進質(zhì)量振興的實施方案，把質(zhì)量振興的各項目標(biāo)任務(wù)層層分解落實。

篇3

加快整機、終端產(chǎn)品發(fā)展專題調(diào)研組

【內(nèi)容摘要】本文在分析目前我市整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題基礎(chǔ)上，提出了加快我市整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的對策建議：出臺推動整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對整機生產(chǎn)企業(yè)的引導(dǎo)和幫扶力度，加大招商引資力度，引導(dǎo)整機生產(chǎn)企業(yè)集聚發(fā)展，著力破解整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展難題。

【關(guān)鍵詞】整機  企業(yè) 發(fā)展

為貫徹落實市第十一次黨代會和市人大十三屆一次會議關(guān)于“振興工業(yè)經(jīng)濟”、實施“工業(yè)強市”的戰(zhàn)略部署，按照局的統(tǒng)一安排，本調(diào)研組圍繞“加快整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展”專題進行了深入研究探討?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、目前我市整機生產(chǎn)企業(yè)的基本情況

從調(diào)研的基本情況來看，我市符合條件的整機生產(chǎn)企業(yè)偏少，全市僅50多家，重點集中在機電工業(yè)，產(chǎn)值約22億元（注：本文未將益銀公司產(chǎn)值統(tǒng)計在內(nèi)），僅占全市工業(yè)總產(chǎn)值的3%左右；稅收約1.2億元，利潤3億元。從地域分布看，主要集中于***市區(qū)，少數(shù)分布在樂昌，個別在翁源、始興。從產(chǎn)品分類看，***市整機行業(yè)大致可以分為發(fā)配電設(shè)備、礦山設(shè)備、混凝土攪拌設(shè)備、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、輕工機械、加工機械、冶金環(huán)保設(shè)備、電子設(shè)備等九個板塊，已經(jīng)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群的雛形。各個板塊的大致情況如下：

1、發(fā)配電設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括眾力、全力、天工、開關(guān)設(shè)備廠、華德、錦德峰、***特、同和等企業(yè)。主要生產(chǎn)水力發(fā)電機組、配電柜、電阻柜、變壓器、接地裝置、濾波裝置等產(chǎn)品。從規(guī)模和效益看，眾力的龍頭老大地位依然不可動搖，泡貫流水輪發(fā)電機組是省高新技術(shù)產(chǎn)品，眾力商標(biāo)是省著名商標(biāo)。該企業(yè)是廣東省行業(yè)龍頭企業(yè)，名列國內(nèi)同行業(yè)“金剛”之位，是廣東省裝備制造業(yè)100重點培育企業(yè)。

2、礦山設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括鑄鍛機械、***瑞重工、遠大、冶化機械、通運達、核力重工、樂昌明裕等企業(yè)，主要產(chǎn)品有破碎機、球磨機、螺旋分級機、磁選機、電選機等。其中，***鑄鍛機械設(shè)備公司有生產(chǎn)破碎機的悠久歷史，“雙拳”破碎機是省著名商標(biāo)，同時還生產(chǎn)喂料機、振動篩等，是***最大的礦山機械生產(chǎn)企業(yè)；***瑞重工發(fā)展迅速，成為***破碎機三大生產(chǎn)廠家之一，是***民營企業(yè)的杰出代表，建有***市礦山破磨機械工程技術(shù)研究開發(fā)中心。

3、混凝土攪拌設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括新宇、天源、新弘立、正業(yè)、銳鋒等企業(yè)。產(chǎn)品以混凝土攪拌機、攪拌站、運輸車等為主。其中，龍頭老大新宇公司曾經(jīng)是***市明星企業(yè)，開發(fā)出混凝土攪拌機、攪拌站及其計算機控制系統(tǒng)、塔式起重機、混凝土運輸車，能生產(chǎn)混凝土攪拌機、站、車、泵全套設(shè)備，計算機在企業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)用方面很有成果，曾獲得7項***市科技進步獎，其中一等獎1項，二等獎4項。

4、工程機械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括起重機廠、廣東力士通、佳爾華力士通、鐵友、勁力通等企業(yè)，主要生產(chǎn)汽車起重機、高空作業(yè)車、水平定向鉆機、齒條起道機等設(shè)備。其中起重機廠、新宇、力士通是經(jīng)國家批準生產(chǎn)改裝汽車的3家企業(yè)，主要產(chǎn)品包括改裝汽車，有半掛車、隨車吊、油罐車、自卸車、公路養(yǎng)護車、專業(yè)工程車、混凝土攪拌車、粉粒物料運輸車、化工液體運輸車等，是***最大的專用車和起重機生產(chǎn)企業(yè)。

5、農(nóng)業(yè)機械。生產(chǎn)企業(yè)主要包括二拖、廣興牧業(yè)、金鹿、閩***、省第二農(nóng)機廠、常豐、金聯(lián)等企業(yè)，主要生產(chǎn)拖拉機、聯(lián)合收割機、裝載機等產(chǎn)品。其中，第二拖拉機廠是***最大的農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)，丹霞牌商標(biāo)是省著名商標(biāo)，農(nóng)田耕整機是省名牌產(chǎn)品，企業(yè)通過了國際質(zhì)量管理體系認證。產(chǎn)品暢銷國內(nèi)各省，并出口到南亞、東南亞、非洲多個國家。小手拖全省產(chǎn)銷量第一，小型聯(lián)合收割機全國同類機型產(chǎn)銷量第一。廣州廣興牧業(yè)設(shè)備（新豐）有限公司主要生產(chǎn)禽畜飼養(yǎng)成套自動化設(shè)備、飲料加工機械等，2011年營業(yè)收入總額達7247萬元。

6、輕工設(shè)備。全市共有10多家輕工設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品各不相同。其中，***永明機電公司主要生產(chǎn)離心通風(fēng)機、煙草烤箱，是省煙草總公司指定的煙草烘烤設(shè)備定點生產(chǎn)廠。億利達機械公司是1992年成立的港資企業(yè)，主要產(chǎn)品為全系列數(shù)控全自動注塑機，屬于國內(nèi)知名品牌產(chǎn)品，在全國同行業(yè)中排名約在10名左右，省內(nèi)在6名以內(nèi)，旭日公司現(xiàn)有注塑機的近7成均由***億公司供給并提供售后服務(wù)?；浖烟柲芄局饕a(chǎn)太陽能熱水器，是省政府向全省新農(nóng)村建設(shè)推廣使用的產(chǎn)品，承建了廣東省第一個農(nóng)村經(jīng)濟型太陽能熱水器示范村；承擔(dān)了國家級星火計劃《太陽能熱水器在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的普及和推廣》項目，產(chǎn)品已經(jīng)在許多鄉(xiāng)村和廠礦得到廣泛應(yīng)用。

7、機械加工設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)目前掌握的僅有樂昌兆銘公司、***市華利迅機器公司等少數(shù)幾家，且生產(chǎn)規(guī)模都不大。

8、冶金、環(huán)保專用設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括金龍重工、恒華重工、正安機械、***龍船灣機械、綠昇等企業(yè)。其中金龍重工公司主要生產(chǎn)鋼廠用板坯結(jié)晶器銅板和水箱，還生產(chǎn)破碎機、振動篩、給料機、皮帶輸送機、免燒磚機等設(shè)備。正安機械公司的大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器框架技改工程成果榮獲2006年***市科學(xué)技術(shù)進步二等獎，主要生產(chǎn)連鑄連軋設(shè)備中大轉(zhuǎn)爐結(jié)晶器、扇形段、軋鋼設(shè)備卷取機等關(guān)鍵設(shè)備。***龍船灣機械公司是東陽光公司內(nèi)部的機械廠，專門為東陽光的鋁箔、磁性材料、化工環(huán)保等部門研制生產(chǎn)專用設(shè)備。

9、電子設(shè)備。生產(chǎn)企業(yè)主要包括益銀公司、龍飛數(shù)碼科技和恒鑫等企業(yè)。除益銀公司外，生產(chǎn)規(guī)模都不大，但益銀公司在***只有裝配車間，對***的示范、帶動價值不大。龍飛數(shù)碼科技公司是一家專業(yè)的嵌入式POS收款機的研發(fā)及制造企業(yè)，建有***市嵌入式商業(yè)自動化系統(tǒng)工程技術(shù)研發(fā)中心。恒鑫公司主要生產(chǎn)智能線路板制作機，產(chǎn)品屬國內(nèi)首創(chuàng)，擁有國家專利12項，獲得國家發(fā)明獎6次，產(chǎn)品與國外同類產(chǎn)品相比，價格只有其五分之一至八分之一，某些技術(shù)領(lǐng)先于國外同類產(chǎn)品，打破了基于PC控制的PCB線路板制作系統(tǒng)長期依靠進口的局面。

從調(diào)查結(jié)果來看，我市絕大部分整機生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)方式是自身研發(fā)關(guān)鍵零部件進行組裝生產(chǎn)，只有少部分企業(yè)是自購原材料、研發(fā)、生產(chǎn)關(guān)鍵零部件，產(chǎn)品具備一定的技術(shù)含量，具有一定的市場競爭力。在我市的整機企業(yè)中，廣東省第二農(nóng)機廠、***市***瑞重工有限公司、***市鐵友建設(shè)機械有限公司等20多家企業(yè)擁有自己的專利技術(shù)，其中還有部分企業(yè)的專利技術(shù)在10項以上，由于掌握了產(chǎn)品的專利技術(shù)，使得企業(yè)在市場競爭中具有較大的優(yōu)勢。此外，還有部分企業(yè)的產(chǎn)品具備了自主知識產(chǎn)權(quán)和良好的市場前景，如廣東明珠集團***眾力發(fā)電設(shè)備有限公司生產(chǎn)的水輪發(fā)電機組產(chǎn)品銷往全國近30多個省、市，企業(yè)自身在同行業(yè)排名省內(nèi)第1、國內(nèi)第5；***市***瑞重工有限公司生產(chǎn)的各式破碎機占領(lǐng)了省內(nèi)35%的、外省15%的市場份額。

二、整機生產(chǎn)企業(yè)存在的主要問題

（一）技術(shù)研發(fā)能力不足，規(guī)模偏小。50多家整機企業(yè)年產(chǎn)值平均約為4500多萬元，產(chǎn)值超億元的企業(yè)僅有眾力、鑄鍛機械、新宇、龍船灣等少數(shù)幾家，剔除這些重點企業(yè)之后，余下的企業(yè)產(chǎn)值更少，甚至不乏年產(chǎn)值在1000萬以下甚至年產(chǎn)值僅200萬元左右的小微企業(yè)，這些企業(yè)要做大做強尚需一個長期過程。同時，眾多整機企業(yè)技改創(chuàng)新投入低，也影響了企業(yè)的進一步做大做強。從調(diào)查結(jié)果來看，整機企業(yè)每年的研發(fā)經(jīng)費占銷售收入的比例低于5%，獲得省市級工程技術(shù)研發(fā)中心的企業(yè)更是少之又少。此外，部分企業(yè)因資金不足無力進行技改、創(chuàng)新及研發(fā)工作，導(dǎo)致企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值低、市場占有率低甚至日趨萎縮。

（二）企業(yè)管理落后，技術(shù)力量薄弱。我市大部分整機企業(yè)經(jīng)營者隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，在激烈的競爭態(tài)勢下缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念，顯得力不從心、盲目性大。部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏技術(shù)競爭意識和專業(yè)技術(shù)背景，對企業(yè)技改、創(chuàng)新投入的積極性不高，嚴重影響了企業(yè)的更進一步發(fā)展。同時，大部分整機企業(yè)中，具有中高級職稱的職工占職工總?cè)藬?shù)的比例低于10%，部分企業(yè)技術(shù)人員和管理人員短缺，嚴重制約了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展。

（三）企業(yè)市場開拓能力較弱。由于***本地存在較大市場，全市整機企業(yè)中僅有大約三分之一企業(yè)的產(chǎn)品存在出口和創(chuàng)匯情況，同時受計劃經(jīng)濟影響深遠，企業(yè)習(xí)慣于依賴本地市場、國有大企業(yè)和老客戶，習(xí)慣于依賴政府，市場開拓的積極性不高。如農(nóng)機行業(yè)依靠政府推廣和補貼，粵佳太陽能依靠政府推廣。鐵友的水平定向鉆機和龍飛的稅控收款機等高科技產(chǎn)品也希望能由政府下令推廣，銷量一直不多。政府舉辦的各種展銷會，盡管名額有限，攤位不多，然而眾多整機生產(chǎn)企業(yè)參與的積極性依然不高，市場開拓觀念較為落后。此外，我市大多數(shù)整機企業(yè)對現(xiàn)代商業(yè)銷售手段的不夠重視，如電子商務(wù)是成本低廉、覆蓋廣泛、效果明顯的現(xiàn)代商業(yè)銷售渠道，可是目前***整機行業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)情況并不理想。目前建有企業(yè)網(wǎng)站的或是在中國機械網(wǎng)、中國商品網(wǎng)等電子商務(wù)網(wǎng)站有網(wǎng)頁的企業(yè)均為30家左右，數(shù)量明顯不足。同時，在企業(yè)的網(wǎng)站和網(wǎng)頁上，企業(yè)信息較為齊全的還不到一半，許多企業(yè)信息不全，沒有企業(yè)簡介、產(chǎn)品介紹、企業(yè)資質(zhì)證書和企業(yè)榮譽稱號，甚至有25%的企業(yè)網(wǎng)站只寫了企業(yè)名稱、聯(lián)系方式，未起到宣傳企業(yè)、開拓市場的效果。

（四）生產(chǎn)要素制約和體制機制影響依然突出。大多數(shù)整機企業(yè)表示資金周轉(zhuǎn)困難、資金短缺，其主要原因是銀行貸款的門檻高、融資渠道少，融資難成為制約企業(yè)進一步做強做大的瓶頸。同時，用工難、缺乏技術(shù)人才、企業(yè)產(chǎn)權(quán)不明晰、退休人員養(yǎng)老保險負擔(dān)重等問題也在一定程度上讓部分企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營情況受到影響。此外，由于我市整機企業(yè)大多由國企轉(zhuǎn)制而來，企業(yè)的經(jīng)營機制未能轉(zhuǎn)變，不能適應(yīng)激烈市場競爭要求，兼并困難企業(yè)和新上大項目給企業(yè)帶來沉重負擔(dān)，就算募集了股份和債券也于事無補，反而造成社會問題。種種努力的結(jié)果不盡人意，隨著市工業(yè)總公司解散，包括康立、億能、廣通廠、柴油機廠、拖拉機廠、食品機械廠、電機廠、儀表廠、農(nóng)機廠、醫(yī)療器械廠、計算機廠、廣東有色冶金機械廠等在內(nèi)的大批企業(yè)破產(chǎn)。新宇、力士通公司、二拖等也存在經(jīng)營困難。

三、加快我市整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的建議

（一）積極優(yōu)化整機生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。一是要充分認識推動整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重要意義。整機生產(chǎn)企業(yè)是高附加值的優(yōu)勢項目，處于產(chǎn)業(yè)鏈的最高端，能有效拉動整條產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。二是根據(jù)我市整機生產(chǎn)企業(yè)以機械裝備類為主的實際情況，出臺符合實際的以“通過加快整機生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，帶動全市機械裝備制造業(yè)發(fā)展”為主題的政策措施。三是針對我市整機生產(chǎn)企業(yè)管理水平低、決策能力不強、整體裝備技術(shù)水平不高、創(chuàng)新投入不足的情況，建議由市政府牽頭，切實加強對全市整機生產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，切實加強對整機生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研工作的引導(dǎo)。四是選擇一批有市場前景、有自主知識產(chǎn)權(quán)、有潛力做大做強的整機生產(chǎn)企業(yè)，邀請有關(guān)院校、科研機構(gòu)與企業(yè)一起制定發(fā)展規(guī)劃，明確全市整機產(chǎn)品的發(fā)展規(guī)劃和各企業(yè)發(fā)展方向，從而做大做強我市的整機產(chǎn)品。五是著力完善整機生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)我市現(xiàn)有的機械加工企業(yè)主動為整機生產(chǎn)企業(yè)配套；同時加大招商引資和全民創(chuàng)業(yè)力度，積極引進、創(chuàng)建為整機生產(chǎn)企業(yè)配套的生產(chǎn)企業(yè)。