導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇冬季森林防火知識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、高度重視，切實(shí)抓好秋冬森林防火工作

各村（社區(qū)）要高度重視抓好秋冬森林防火工作，特別要抓好國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日期間的森林防火工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署，做到“思想、責(zé)任、宣傳、檢查、隊(duì)伍、物資”六落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行以各村（社區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)為森林防火主要責(zé)任人的森林防火領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，與人民群眾共同做好秋冬季森林防火工作，確保全鎮(zhèn)不發(fā)生森林火災(zāi)。

二、加強(qiáng)宣傳。增強(qiáng)全民森林防火安全意識(shí)

各村要切實(shí)加大森林防火宣傳力度，廣泛深入開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。要充分利用各種宣傳途徑，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的森林防火社會(huì)氛圍。林區(qū)中小學(xué)校要開(kāi)設(shè)森林防火安全常識(shí)講座，旅游部門(mén)要在森林風(fēng)景旅游區(qū)內(nèi)設(shè)置森林防火警示牌，以提高游客的防火意識(shí)。各村（社區(qū)）要組織宣教隊(duì)深入林區(qū)宣講安全用火、科學(xué)撲火知識(shí)，使森林防火安全知識(shí)家喻戶(hù)曉。

三、采取有效措施，切實(shí)管住管好野外火

野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的直接因素。各村（社區(qū)）要采取強(qiáng)有力的措施，嚴(yán)格管制野外用火。加強(qiáng)林業(yè)管理，防止因野外用火引發(fā)森林火災(zāi)。同時(shí)各村（社區(qū)）要及時(shí)組織森林防火工作檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，確保森林防火安全。

篇2

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把護(hù)林防火工作納入重要議事日程

鎮(zhèn)政府成立森林防火指揮部，并成立由20人組成的半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、由50人組成的義務(wù)撲火隊(duì)。要求各村要成立護(hù)林防火組織結(jié)構(gòu)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按所簽護(hù)林防火責(zé)任狀執(zhí)行，明確森林防火責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)地塊實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制，落實(shí)好森林防火措施，加強(qiáng)森林防火制度，確保通信暢通，及時(shí)檢查維修撲火工具，成立以基干民兵為主的撲火隊(duì)伍，做好撲火知識(shí)的培訓(xùn)，一旦出現(xiàn)火情火警，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)。

二、加大宣傳力度，增強(qiáng)村民防火意識(shí)

各村要堅(jiān)持預(yù)防為主，積極消滅的方針，進(jìn)一步做好森林防火的宣傳工作，張貼森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)，在中、小學(xué)中普及防火知識(shí)，印發(fā)森林防火宣傳單，設(shè)立防火警示牌，讓“森林防火人人有責(zé)”的道理，家喻戶(hù)曉人人皆知。

三、堅(jiān)持依法治火，加大對(duì)野外用火的打擊力度

嚴(yán)禁在野外燒茬子、燒秸稈、燒地隔，不準(zhǔn)在林地吸煙弄火，嚴(yán)禁在清明節(jié)及節(jié)日期間上墳燒紙，以免引起火災(zāi)。違者處以200—500元罰款。

四、在防火期內(nèi)

各村一定要落實(shí)好對(duì)理智不健全人員和兒童的監(jiān)控措施，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)玩火弄火者，追究其監(jiān)控人員的責(zé)任。

五、各村要切實(shí)加強(qiáng)森林防火值班值宿工作

主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，值班人員要堅(jiān)守崗位，要落實(shí)好火災(zāi)、火警的報(bào)告制度，不得瞞報(bào)、漏報(bào)，凡因貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)釀成重大損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

六、一旦出現(xiàn)火情，嚴(yán)禁中、小學(xué)生及老弱病殘和理智不健全人員參加救火工作

各村要在立即組織撲救的同時(shí)，立即上報(bào)鎮(zhèn)政府森林防火指揮部，辦公室電話(huà)：；縣森林防火指揮部電話(huà)：

鎮(zhèn)政府森林防火組織機(jī)構(gòu)：

總指揮：

副總指揮：

篇3

大家好！

在建設(shè)生態(tài)富裕和諧的幸福__之際，在即將進(jìn)入秋冬季森林防火重點(diǎn)時(shí)期，__縣召開(kāi)規(guī)模之大、級(jí)格之高的全縣森林防火工作會(huì)議，共商森林防火大計(jì)，共謀森林資源保護(hù)之策。在此我謹(jǐn)代表__市森林防火指揮部、市林業(yè)局對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)各級(jí)、各部門(mén)一直以來(lái)給予森林防火工作大力支持和幫助表示衷心的感謝！

__縣高揚(yáng)“生態(tài)立縣,綠色發(fā)展”旗幟，旅游、低碳、有機(jī)、森林、創(chuàng)業(yè)、和諧__縣非常引人關(guān)注，既有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)、森林公園和國(guó)際合作華南虎野化放歸項(xiàng)目實(shí)施區(qū)，又有國(guó)家級(jí)4A大覺(jué)山旅游區(qū)、法水溫泉度假村和省級(jí)泰伯森林公園等。__的好山好水好風(fēng)光，得益于“五力“，即：領(lǐng)導(dǎo)重視增動(dòng)力，宣傳教育添活力，經(jīng)費(fèi)投入保主力，火源管理出效力，嚴(yán)明紀(jì)律顯威力。前不久，在全省森林防火工作會(huì)上，__縣被評(píng)為全省__年春季森林防火平安縣，屬全市四個(gè)受表彰縣之一，這一榮譽(yù)來(lái)之不易，我們?yōu)橹炔?，為之慶賀！

__縣以昂揚(yáng)的斗志、飽滿(mǎn)的精神、扎實(shí)的作風(fēng)，一屆接著一屆做好森林防火工作，縣森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)成為省級(jí)機(jī)動(dòng)隊(duì)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化半專(zhuān)業(yè)隊(duì)經(jīng)省、市有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收合格，境內(nèi)森林火災(zāi)、過(guò)火面積始終處于下降趨勢(shì)，有的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和林場(chǎng)保持幾十年林區(qū)無(wú)火災(zāi)的好成績(jī)，全縣各項(xiàng)防控指標(biāo)在全市履行責(zé)任目標(biāo)中始終處于前位，市林業(yè)局非常滿(mǎn)意，值得贊嘆！

建設(shè)生態(tài)富裕和諧的幸福__，森林防火工作更上一個(gè)新臺(tái)階令人期待。對(duì)此，提幾點(diǎn)防范意見(jiàn)，與之共勉。

要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，大力宣傳普及森林防火知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)包括中小學(xué)生的森林防火意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，構(gòu)建和鞏固群防格局；要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，把森林防火擺上更加重要的位置來(lái)抓，強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制，警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈；要進(jìn)一步嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人群的管控，深入開(kāi)展隱患排查和問(wèn)題整改，嚴(yán)禁一切野外用火，決不能存在任何盲點(diǎn)、任何隱患、任何疏漏；要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急應(yīng)對(duì)，細(xì)化和完善應(yīng)急處置預(yù)案，備足防火物質(zhì)和裝備，特別是新組建的各地半專(zhuān)業(yè)隊(duì)要強(qiáng)化備戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻人員拉得出、設(shè)備跟得上、隊(duì)伍打得贏；要進(jìn)一步加強(qiáng)值班調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅(jiān)決杜絕值班人員脫崗、缺崗等現(xiàn)象的發(fā)生，實(shí)行森林防火零報(bào)告制度，確保一方和諧平安，為建設(shè)更加美好的新__作出新的更大的貢獻(xiàn)！

篇4

市政府決定召開(kāi)這次森林防火工作緊急會(huì)議，為什么叫緊急會(huì)議？我想主要有四個(gè)原因：一是近期我市有效降雨偏少，土壤墑情差，據(jù)氣象預(yù)報(bào)，未來(lái)半個(gè)月仍然沒(méi)有有效降水；二是火情不時(shí)出現(xiàn)，市林業(yè)局在x日上午巡查中發(fā)現(xiàn)了x處著火點(diǎn)；三是當(dāng)前進(jìn)入群眾焚燒秸稈的特殊時(shí)段；四是各級(jí)政府、林業(yè)系統(tǒng)干部職工思想麻痹，松勁厭戰(zhàn)。

這次會(huì)議是市政府認(rèn)為必須開(kāi)的、立即開(kāi)的，因?yàn)樯址阑鹗鞘玛P(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。會(huì)前，X對(duì)召開(kāi)這次會(huì)議作出了明確要求：各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)森林防火安全體系建設(shè)，克服麻痹思想，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格措施管控，嚴(yán)格責(zé)任追究。

剛才，X局長(zhǎng)通報(bào)了x日對(duì)全市森林防火工作的巡查情況。會(huì)后，希望各區(qū)縣、各景區(qū)管委會(huì)結(jié)合通報(bào)，認(rèn)真查找問(wèn)題，深入分析原因，及時(shí)予以整改，切實(shí)把今天的會(huì)議要求落實(shí)到位。下面我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、高度重視，堅(jiān)決克服松勁厭戰(zhàn)思想。年初，市政府與各區(qū)縣簽訂了防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)。進(jìn)入防火期以來(lái)，市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署，市防總發(fā)文安排，X書(shū)記、也在有關(guān)會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)冬季森林防火。從前一階段情況來(lái)看，各區(qū)縣在落實(shí)責(zé)任、廣泛宣傳、嚴(yán)格管理等方面做了大量有效的工作。但是，我們必須看到森林防火工作還存在著一些突出問(wèn)題和潛在隱患，必須引起高度重視，稍有松懈就可能釀成災(zāi)難。

前一段，省政府就X火災(zāi)發(fā)了通報(bào)。各區(qū)縣一定要認(rèn)真汲取教訓(xùn)，防患于未然，務(wù)必把森林防火作為今冬明春特殊而重要的工作。各位分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，親自安排部署、督促檢查，時(shí)刻保持高度警惕，堅(jiān)決打消僥幸心理，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒，全力抓好森林防火工作。會(huì)后，各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，檢查防火責(zé)任是否落實(shí)，防火預(yù)案是否到位，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。市林業(yè)局要成立督查組到各區(qū)縣、各景區(qū)進(jìn)行不間斷巡查。

二、夯實(shí)責(zé)任，確保防火措施落到實(shí)處?！渡址阑饤l例》規(guī)定：“森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是森林防火的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。我認(rèn)為關(guān)鍵是直接責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)管全局，管大事，管統(tǒng)籌，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中力量負(fù)責(zé)這方面的工作，所以分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任重大。事故追責(zé)首先是追究分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，一定要落實(shí)分管區(qū)縣長(zhǎng)、分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)的責(zé)任。

會(huì)后，市政府督查室、林業(yè)部門(mén)要組成督查組，到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)景區(qū)，檢查各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是否進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。市政府與各區(qū)縣簽訂的防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)不能只停留在書(shū)面上，流于形式，要制定有效的落實(shí)機(jī)制，使防火責(zé)任和措施真正落到實(shí)處。

（一）要嚴(yán)格管控野外用火。今春，全市發(fā)生的x起火情，有x起是群眾燒秸稈、燒地畔、燒荒引起的，有x起是上墳燒紙引起的。今年氣候異常，進(jìn)入冬季以來(lái)沒(méi)有一次有效降水，而且樹(shù)木落葉比較多，林下干燥、易燃，尤其在元旦、春節(jié)期間，是群眾上墳的高發(fā)期，一定要引起我們的高度重視。管控火源是森林防火工作的核心和基礎(chǔ)。各區(qū)縣要切實(shí)加大檢查頻次和力度，嚴(yán)禁各類(lèi)野外用火行為，積極倡導(dǎo)秸稈還田新措施，不能還田的秸稈全部清理出x，以消除火災(zāi)隱患。耀州區(qū)在推行秸稈還田技術(shù)方面成效顯著，我曾批示，要求在全市范圍內(nèi)推廣耀州區(qū)的做法。各區(qū)縣要探索、推行秸稈利用的好辦法，堅(jiān)決剎住燒秸稈、燒荒等危險(xiǎn)行為。同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，確保特殊人群有人監(jiān)管、重要地段有人管護(hù)，從源頭遏制森林火災(zāi)的發(fā)生。

（二）要嚴(yán)格查處火災(zāi)事故。各區(qū)縣要根據(jù)《森林防火條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)所有的失火毀林案件，做到有案必破，有責(zé)必究，究責(zé)從嚴(yán)。要建立健全責(zé)任追究制，今后一旦發(fā)生較大火災(zāi)，無(wú)論是否造成人員傷亡，都要依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)處理的火案結(jié)果要公布，以案說(shuō)法，警示教育。X森林覆蓋面很大，如果不采取嚴(yán)格的措施追究失責(zé)、瀆職行為，就不能從根本上管控火源。

（三）要加大巡查力度。各區(qū)縣要組織林業(yè)、公安、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、監(jiān)察等部門(mén)成立聯(lián)合檢查組深入轄區(qū)，堅(jiān)持每天不間斷開(kāi)展防火巡查，重點(diǎn)督查野外違規(guī)用火行為、x施工企業(yè)用火安全、各級(jí)防火責(zé)任落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處置，立即進(jìn)行整改。今天會(huì)后，各區(qū)縣分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速深入轄區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)地段、x，開(kāi)展一次全面檢查。

（四）要科學(xué)有序組織滅火。市森林消防隊(duì)已經(jīng)政府批準(zhǔn)成立，要抓緊人員配備，盡快開(kāi)展工作。各區(qū)縣也要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)，做到組織、任務(wù)、訓(xùn)練、機(jī)具四落實(shí)?，F(xiàn)在森林火災(zāi)的人員傷亡，大部分是在后期救火造成的。要定期進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍應(yīng)急反應(yīng)能力。在撲救森林火災(zāi)中，要牢固樹(shù)立“以人為本”的思想，做到科學(xué)指揮，科學(xué)滅火。擔(dān)任一線(xiàn)滅火指揮的人員，必須熟練掌握安全撲火的基本戰(zhàn)術(shù)和火場(chǎng)組織指揮要領(lǐng)，防止盲目指揮、盲目撲火造成人員傷亡。

（五）要加強(qiáng)值班，靈通信息。各級(jí)森林防火部門(mén)和單位要堅(jiān)持x小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。嚴(yán)格執(zhí)行森林火警火災(zāi)報(bào)告制度，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)火災(zāi)信息。堅(jiān)決杜絕隱瞞不報(bào)、大火小報(bào)、拖延報(bào)告等現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)火情，必須第一時(shí)間上報(bào)市防火辦，切實(shí)做到因險(xiǎn)設(shè)防、因?yàn)?zāi)而動(dòng)，確?；鹎樾畔惩?，確保森林火災(zāi)得到及時(shí)有效處置。

篇5

一、森林防火工作主要情況

去冬以來(lái)，我市森林防火工作主要抓了五個(gè)方面。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)森林防火工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查、召開(kāi)會(huì)議安排部署，市森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)在防火緊要期，經(jīng)常深入基層、林區(qū)，加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改。針對(duì)人動(dòng)，市、縣區(qū)政府及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部成員。礦業(yè)集團(tuán)舜泉公司也成立了森林防火指揮部及辦公室，沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各國(guó)有林業(yè)場(chǎng)圃也都分別成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。目前，全市縣處級(jí)以上森林防火指揮部8個(gè)，森林防火人員200多人，基本做到了森林防火工作層層有人抓、有人管。

2、明確工作職責(zé)。按照省《處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我市特點(diǎn)，在市森林防火指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下，修定完善了《市處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，明確各級(jí)政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)為森林防火第一責(zé)任人，林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人為第二責(zé)任人，各基層防火部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人為森林防火主要責(zé)任人的職責(zé)。在森林防火期內(nèi)，各森林防火單位堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班；森林防火人員在防火期內(nèi)分片劃定防火責(zé)任區(qū)，嚴(yán)格交接班制度，礦業(yè)集團(tuán)大通林場(chǎng)實(shí)行簽字交接班，護(hù)林員掛牌上崗制度；各級(jí)森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)及防火辦人員經(jīng)常深入到林區(qū)檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，及時(shí)處理。市防火辦還修改完善了森林防火值班制度，火災(zāi)報(bào)告制度，火災(zāi)處置制度等八項(xiàng)制度，并在防火緊要期修訂了防火預(yù)案，縣（區(qū)）及各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了防火預(yù)案，使全市森林防火工作井然有序。

3、加大資金投入。市林業(yè)局、市防火辦公室克服資金困難，多方籌資，相繼投入近10余萬(wàn)元為部分縣區(qū)及國(guó)有場(chǎng)圃補(bǔ)充、更新了風(fēng)力滅火機(jī)、割灌機(jī)、滅火彈等森林防火物資，維護(hù)保養(yǎng)對(duì)講機(jī)等通迅器材。各森林防火單位采取多種方法籌集經(jīng)費(fèi)，購(gòu)置、維修防火器材。市建委投入幾十萬(wàn)元為洞山林場(chǎng)購(gòu)置防火專(zhuān)用車(chē)、滅火機(jī)、通迅工具等防火器材。鳳臺(tái)縣、舜泉公司、上窯林場(chǎng)、市苗圃拔專(zhuān)款，解決了森林防火期的通訊和護(hù)林防火人員的伙食補(bǔ)助。上窯林場(chǎng)、洞山林場(chǎng)及妙山林場(chǎng)等單位投資數(shù)萬(wàn)元，修建防火道，開(kāi)辟防火隔離帶，這些基礎(chǔ)設(shè)施的改善，在應(yīng)急處置，及時(shí)撲滅火災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全市有風(fēng)力滅火機(jī)96臺(tái)，割灌機(jī)22臺(tái)，油鋸14臺(tái)，對(duì)講機(jī)58部。

4、提升應(yīng)急能力。按照市森林防火指揮部的要求，五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)分別調(diào)整充實(shí)了20人的兼職防火隊(duì)伍，所在單位為他們配備部分撲救火設(shè)備及通訊工具；主要有林單位在防火期，還增加了護(hù)林員，成為林業(yè)系統(tǒng)防火的主要力量。這里特別提出的是，我們各級(jí)消防隊(duì)伍在接到火情報(bào)告后，都能迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，積極組織撲救，在森林防火中發(fā)揮了骨干作用。有的有林單位發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，不分行政區(qū)域管轄，及時(shí)組織人員迅速趕赴火場(chǎng)撲救火災(zāi)。洞山林場(chǎng)不分區(qū)劃，在防火期內(nèi)出動(dòng)人員近60次，為防火做出了積極貢獻(xiàn)。由于各級(jí)各部門(mén)各有林單位的協(xié)同作戰(zhàn)下，去冬今春所發(fā)生的一般森林火災(zāi)都能在最快的時(shí)間內(nèi)得到控制，全市沒(méi)有發(fā)生一起較大森林火災(zāi)。

5、注重宣傳教育。市、縣（區(qū)）及有關(guān)單位堅(jiān)持把森林防火宣傳教育工作作為護(hù)林防火的第一道工序緊抓不放，采取多種方法、利用各種媒體加強(qiáng)森林防火的宣傳和教育，進(jìn)一步提高全民防火意識(shí)。在充分利用電視、廣播、報(bào)刊開(kāi)展森林防火宣傳工作的同時(shí)，各級(jí)森林防火單位還利用宣傳月、宣傳周等，在公眾場(chǎng)合展示護(hù)林防火宣傳圖片，印發(fā)宣傳標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳材料，制作宣傳橫幅等，大力宣傳森林防火的基本知識(shí)和重大意義。在市廣電局的大力支持下，市電視臺(tái)在黃金時(shí)間進(jìn)行了森林防火滾動(dòng)字幕的宣傳。在日?qǐng)?bào)社的大力支持下，在《日?qǐng)?bào)》上公布我市重點(diǎn)森林防火單位責(zé)任人和相關(guān)資料。在市氣象局的大力支持下，對(duì)我市森林防火期的森林火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行播報(bào)。在市電臺(tái)的幫助下，錄制了《森林法》、《森林防火條例》等宣傳磁帶，在森林防火期內(nèi)出動(dòng)宣傳車(chē)，深入林區(qū)和沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行播放。市森林防火指揮部通過(guò)致廣大市民一封信，市防火辦、市綠化辦通過(guò)致沿山各大學(xué)學(xué)生一封信，引導(dǎo)教育廣大市民關(guān)心、關(guān)注森林防火。市森林防火辦公室還注重利用森林防火的典型案例的宣傳，加強(qiáng)對(duì)市民的森林防火教育，不斷提高群眾的防火意識(shí)。

6、加強(qiáng)重點(diǎn)防范。在森林防火期，各級(jí)進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)火源管理。市、縣（區(qū)）和各基層有林單位結(jié)合本單位實(shí)際情況，確定了重點(diǎn)防火地段和重要防火時(shí)期，實(shí)行林區(qū)生產(chǎn)用火申報(bào)管理制度，對(duì)林區(qū)墳主逐個(gè)進(jìn)行登記，進(jìn)一步明確森林防火人員崗位責(zé)任。在春節(jié)和清明森林防火緊要期，各地各單位普遍增加巡護(hù)人員，配帶袖標(biāo)在林區(qū)巡回檢查和宣傳，并落實(shí)山頭、地塊、路段，分片包干，死看硬守，對(duì)違反用火規(guī)定不聽(tīng)勸阻的，當(dāng)場(chǎng)嚴(yán)肅處理。舜泉公司大通林場(chǎng)堅(jiān)持?jǐn)y帶滅火器材分組巡邏制度，護(hù)林員堅(jiān)持面對(duì)面交接班制度等行之有效的做法，保證了林區(qū)的安全，防火期內(nèi)無(wú)一起火情發(fā)生。上窯林場(chǎng)堅(jiān)持掃墓登記制度，護(hù)林人員對(duì)上墳的群眾逐個(gè)登記，并進(jìn)行森林防火基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳，效果良好。市防火辦還與周?chē)L(zhǎng)豐縣、壽縣、懷遠(yuǎn)縣等縣加強(qiáng)了聯(lián)防工作，互相協(xié)作，共同做好毗鄰地區(qū)的防火工作。

二、今冬明春全市森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

今冬明春全市森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是氣候條件不利。我市處于皖北片，秋冬季節(jié)，全市降雨量偏少，近幾年氣溫又偏高，并經(jīng)常出現(xiàn)多晴干旱天氣，火險(xiǎn)等級(jí)較高，極易引發(fā)森林火災(zāi)。

二是防火環(huán)境不利。隨著退耕還林及封山育林等重點(diǎn)工程的實(shí)施，林內(nèi)可燃物載量增加，構(gòu)成了發(fā)生森林火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)。尤其是我市部分林區(qū)馬尾松、黑松等針葉林較多，屬易燃樹(shù)種，一旦發(fā)生火災(zāi)，蔓延速度快，造成損失大。

三是火源管理難度大。我市燒荒、上墳燒紙等用火現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，尤其是舜耕山等山林墳?zāi)馆^多，加之學(xué)生野炊、市民游玩等人為活動(dòng)劇增，火險(xiǎn)隱患不斷增加。

四是防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來(lái)，一些地方森林防火資金投入不足，撲救火器材、通訊等基礎(chǔ)設(shè)備不足，與日趨嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)和實(shí)際工作需要差距較大。

五是森林防火隊(duì)伍建設(shè)存在許多實(shí)際問(wèn)題。由于經(jīng)費(fèi)等原因，部分林區(qū)森林防火人員不足，有的林區(qū)護(hù)林員年齡偏大，一旦遇到火情，報(bào)警遲、反映慢，難以適應(yīng)新時(shí)期森林防火工作的需要。以上問(wèn)題，需要積極采取措施認(rèn)真加以解決和改善。

三、關(guān)于今冬明春森林防火工作安排

從11月1日起，我市進(jìn)入森林防火期。針對(duì)目前火險(xiǎn)隱患增加及防火難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)，各地務(wù)必早安排、早檢查、早落實(shí)，切實(shí)抓好今冬明春森林防火各項(xiàng)工作，嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。

1、提高警惕，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)做到“警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈”。要進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把森林防火的責(zé)任落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政府、各個(gè)部門(mén)。各地要組織人員，加強(qiáng)對(duì)基層森林防火工作進(jìn)行不定期檢查督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，確保各項(xiàng)防、撲火措施落實(shí)到實(shí)處。

2、嚴(yán)格管理，徹底消除森林火災(zāi)隱患。各森林防火指揮部要組織力量巡山護(hù)林，查禁野外違章用火。節(jié)假日期間，對(duì)風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)、墓地等重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行設(shè)防，嚴(yán)格用火管制，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)燒香燭和從事野炊等活動(dòng)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)事、林事等生產(chǎn)性用火的管理，科學(xué)設(shè)防；高火險(xiǎn)天氣，要禁止野外用火。

3、嚴(yán)陣以待，全力做好撲救準(zhǔn)備。各單位要切實(shí)做到“預(yù)案早落實(shí)、思想早發(fā)動(dòng)、人員早到位、物資早準(zhǔn)備”，扎扎實(shí)實(shí)做好撲救森林火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作?？h區(qū)防火預(yù)案要進(jìn)一步完善，并根據(jù)各自情況，有針對(duì)性地組織演練。重點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林人員教育和培訓(xùn)，要求他們堅(jiān)守崗位，增強(qiáng)責(zé)任心，對(duì)年紀(jì)大等不適合護(hù)林員工作的，要及時(shí)調(diào)整，五個(gè)國(guó)有林場(chǎng)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)兼職森林消防隊(duì)伍，并始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦接到火情報(bào)告，能夠迅速集結(jié)，快速出動(dòng)，及時(shí)撲滅森林火災(zāi)。各種撲火機(jī)具、設(shè)備等要保護(hù)完好，并補(bǔ)足配齊；運(yùn)輸車(chē)輛、通訊設(shè)備要經(jīng)常檢查，確保處于良好狀態(tài)。要加強(qiáng)防火安全知識(shí)和撲救火技能的培訓(xùn)，全面提高森林消防隊(duì)伍撲救火戰(zhàn)斗力。要牢固樹(shù)立“以人為本，安全第一”的思想，不斷提高各級(jí)防火指揮人員的防火工作能力，周密組織，科學(xué)指揮，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及不適宜人群參加撲救，堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故。

4、大力宣傳，不斷提高市民的防火意識(shí)。各地各部門(mén)要充分運(yùn)用各種宣傳媒體、宣傳工具，采取多種形式，大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》、森林防火知識(shí)，不斷提高市民的森林防火意識(shí)和法制意識(shí)，使防范森林火災(zāi)和保護(hù)林區(qū)安全成為市民的自覺(jué)行為。要針對(duì)森林防火工作的實(shí)際，根據(jù)不同階段、不同時(shí)期、不同區(qū)域、不同人群的特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣、行之有效的宣傳教育。要抓好林區(qū)防火安全宣傳，重點(diǎn)抓好旅游景點(diǎn)、重點(diǎn)林區(qū)、墓地等重點(diǎn)部位的宣傳。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、城鎮(zhèn)居民的宣傳教育，尤其是沿山各大學(xué)學(xué)生，引導(dǎo)他們不到山上野炊使用明火，以免釀成森林火災(zāi)。

篇6

大家一同收聽(tīng)收看了全省森林防火工作電視電話(huà)會(huì)議，剛才。會(huì)議通報(bào)了全省森林防火工作情況，對(duì)當(dāng)前森林防火工作提出了明確的要求。為落實(shí)好全省會(huì)議精神，切實(shí)做好今冬明春的森林防火工作，下面結(jié)合我市實(shí)際，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、高度重視。

隨著進(jìn)入防火期，當(dāng)前。各縣（市、區(qū)）要把森林防火工作列入重要議事日程，認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制。三農(nóng)工作當(dāng)中“三防一減”工作責(zé)任尤其重大，三防”就是防汛、防火、防疫，一減”就是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。市的森林防火形勢(shì)與全省一樣，由于近年來(lái)市委、市政府的高度重視，加上各級(jí)林業(yè)部門(mén)的強(qiáng)力推進(jìn)和四荒拍賣(mài)力度的不時(shí)加大，這幾年我市新增造林面積將近103萬(wàn)畝，森林面積擴(kuò)大也就增加了森林防火的任務(wù)量。特別是林州市、安陽(yáng)縣西部、龍安區(qū)等地森林防火的難度、任務(wù)的艱巨水平比以往任何一年都加大，所以說(shuō)必需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、各種保證到位。市森林防火指揮部市直各成員單位及各縣(市、區(qū))各成員單位，要認(rèn)真依照森林防火指揮部的職責(zé)分工，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。一旦發(fā)生火災(zāi)，各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)必需親臨一線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)指揮撲火。

二、采取多種形式。

教育自身就是讓廣大干部群眾認(rèn)識(shí)到森林防火的重要性，防火宣傳教育是一個(gè)潛移默化的過(guò)程。認(rèn)識(shí)到森林防火的危害性，認(rèn)識(shí)到一旦發(fā)生大火對(duì)我各級(jí)政府以及廣大人民群眾生命財(cái)富造成危害的嚴(yán)重性，所以說(shuō)宣傳工作看著是虛，但必需虛功實(shí)做，必需搞好森林防火宣傳工作。要充分利用報(bào)紙、廣播、電臺(tái)、電視臺(tái)特別是氣象手機(jī)信息等媒體，以及廣告牌、警示欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，加大森林防火法律法規(guī)、平安用火知識(shí)的宣傳力度，提高群眾的防火意識(shí)，動(dòng)員廣大干部群眾乃至全社會(huì)關(guān)心支持防火工作。

三、采取超凡規(guī)措施。

剛才省里講的很清楚，所謂超凡規(guī)措施。今年冬季比往年溫度偏高，同時(shí)剛剛收秋種麥結(jié)束，不少秸稈雜草堆積在山間道路上，加上山間的雜草干枯，同時(shí)再有一周左右時(shí)間，又是一年一度保守的十月一”燒紙節(jié)，這是森林防火工作的關(guān)鍵時(shí)期，必需采取超凡規(guī)措施。要加大巡視排查力度，排除隱患非常重要，要把雜草清理進(jìn)去，不然的話(huà)，一旦燃燒就會(huì)成方連片很難撲滅。同時(shí)，要對(duì)憨、傻、癡、呆人員實(shí)行專(zhuān)人監(jiān)管，因?yàn)槿藶樵斐傻幕馂?zāi)歷年都在90％以上。這幾年我每年都有十幾起小的火災(zāi)事故，但沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火災(zāi)。但是大家不能麻痹大意，為什么小的火災(zāi)不時(shí)發(fā)生？原因就在于我宣傳教育及清理隱患的力度、廣度還不夠，所以一定要加大巡查力度。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線(xiàn)，加大清查力度，對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面巡視排查。

四、加強(qiáng)督查。

認(rèn)真查找存在單薄環(huán)節(jié)，各縣(市、區(qū))要組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)森林火災(zāi)隱患進(jìn)行排查。重點(diǎn)檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和林區(qū)相關(guān)單位森林防火工作布置是否到位，工作措施是否落實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)和查出的問(wèn)題，要立即進(jìn)行整改，真正做到工作再部署、措施再落實(shí)、隱患早排除，確保森林防火的工作部署和各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，落實(shí)到山頭地塊，落實(shí)到防火一線(xiàn)。林州市、安陽(yáng)縣、龍安區(qū)等重點(diǎn)縣（市、區(qū)）一定要加大專(zhuān)業(yè)防火隊(duì)伍的設(shè)備投資力度，人員投資力度，管理培訓(xùn)力度，使其能拉得出、打得勝，這樣才干使小火不致釀成大災(zāi)。

五、堅(jiān)持戒備。

篇7

關(guān)鍵詞森林火災(zāi);起火原因;應(yīng)急措施;陜西榆林

生態(tài)問(wèn)題是我們應(yīng)該給予高度重視和關(guān)注的問(wèn)題之一，保護(hù)綠化成果，維護(hù)生態(tài)平衡，有利于保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以自下而上的自然環(huán)境，也有利于保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定、持續(xù)、高效的發(fā)展[1]。森林火災(zāi)嚴(yán)重危害森林資源，危害人民生命安全，破壞自然生態(tài)環(huán)境，是當(dāng)今世界發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大、處置撲救較為困難的自然災(zāi)害。森林防火工作是保護(hù)森林，保護(hù)環(huán)境，保護(hù)人類(lèi)文明，也是保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的根基[2]。近年來(lái)，各級(jí)林業(yè)部門(mén)、各級(jí)政府投入大量的人力、物力、財(cái)力，取得了較為顯著的成效，然而森林防火形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。筆者以榆林市區(qū)的實(shí)際情況為例，綜述森林火災(zāi)發(fā)生的原因及對(duì)策。

1森林火災(zāi)發(fā)生的原因

榆林市區(qū)林地總面積1 000 hm2，系榆林市區(qū)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)生從20世紀(jì)80年代開(kāi)始營(yíng)造的義務(wù)植樹(shù)基地，集中分布于榆林城東郊、西郊。樹(shù)種為油松、樟子松及檸條、紫穗槐等灌木。由于緊鄰城區(qū)，加之林內(nèi)墳?zāi)苟啵瑢?dǎo)致森林火災(zāi)頻繁發(fā)生，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻，以2009年為例，雖然降雨量較大，但仍發(fā)生森林火災(zāi)12起，過(guò)火面積7.73 hm2，燒死油松、樟子松264株，撲滅過(guò)程中，出動(dòng)人力1 000人次，車(chē)輛48臺(tái)(次)，直接經(jīng)濟(jì)損失12萬(wàn)余元。發(fā)生時(shí)間基本在春、秋、冬季及上墳季節(jié)。究其原因，主要有以下幾個(gè)方面。

1.1上墳引發(fā)火災(zāi)是林火的主因

據(jù)統(tǒng)計(jì)，因上墳點(diǎn)紙引發(fā)火災(zāi)8起，占火災(zāi)比例的70%。市區(qū)林地內(nèi)共有墳?zāi)? 000多座，每年大的上墳季節(jié)有清明、冬至、春節(jié)，每個(gè)上墳祭祖季節(jié)，都是森林火災(zāi)高發(fā)期，特別是清明、冬至、春節(jié)期間，氣候干燥，雜草叢生，森林火災(zāi)防不勝防，盡管提倡將點(diǎn)紙變?yōu)閴杭?，但要改變市民多年祭祖的傳統(tǒng)風(fēng)俗，確非易事。同時(shí)在林地埋墳現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成新的火災(zāi)隱患。

1.2對(duì)火災(zāi)肇事者處罰不到位

從發(fā)生火災(zāi)情況看，火災(zāi)均由上墳點(diǎn)紙和閑雜人員玩火、抽煙所引起。12起森林火災(zāi)中，有8起認(rèn)定了肇事者，但由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)脫，導(dǎo)致大事化小、小事化了，處理不到位，對(duì)使林地著火的肇事者沒(méi)有進(jìn)行處理以起到震懾作用，這種情況某種程度上助長(zhǎng)了縱火者的氣焰，在森林火災(zāi)案件中竟出現(xiàn)同一地點(diǎn)、同一節(jié)日連續(xù)3年發(fā)生火災(zāi)的情況。

1.3閑雜人員林地閑逛引發(fā)火災(zāi)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，12起森林火災(zāi)中，有4起為閑雜人員在林區(qū)玩耍閑逛所致，發(fā)生時(shí)間為18:00—20:00。近年來(lái)，市、區(qū)政府從局部利益出發(fā)，在林地批準(zhǔn)修建學(xué)校、機(jī)關(guān)等建筑工程屢見(jiàn)不鮮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2006年開(kāi)始，在東西沙林區(qū)修建市十小、八小、七小、五中及經(jīng)濟(jì)適用房20處，征占用林地近66.7 hm2，導(dǎo)致重大火災(zāi)隱患。農(nóng)校、林校、沙河村與林地毗鄰，每天18:00后，在林地內(nèi)游玩的學(xué)生、居民絡(luò)繹不絕，玩火、亂扔煙頭，導(dǎo)致森林火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，防不勝防。

1.4防火設(shè)備陳舊、數(shù)量少，道路配套差，應(yīng)急能力不強(qiáng)

管轄榆林市森林防火的城郊林場(chǎng)配備森林防火滅火車(chē)1輛，風(fēng)力滅火機(jī)16臺(tái)，滅火服裝15套及鐵锨、鐵掃帚等。建瞭望臺(tái)及崗房9座，然而防火車(chē)輛使用多年;風(fēng)力滅火機(jī)少且機(jī)況差，應(yīng)急能力差;瞭望塔覆蓋區(qū)域小。發(fā)現(xiàn)火情和撲救過(guò)程中，出現(xiàn)無(wú)法準(zhǔn)確定位情況，林區(qū)防火道路28 km，能直接到達(dá)林區(qū)腹地道路僅3處，且路況差，路面窄(僅能行1輛車(chē))，因堵車(chē)而錯(cuò)過(guò)滅火最佳時(shí)機(jī)。

1.5宣傳教育力度不夠

近年來(lái)，雖然采取多形式、多手段的教育，但常規(guī)教育多，警示性強(qiáng)、有針對(duì)性、面對(duì)面的教育少。走街串戶(hù)、深入偏遠(yuǎn)地帶進(jìn)行教育更不夠，沒(méi)有做到深入群眾進(jìn)行宣傳。引發(fā)火災(zāi)的肇事者，防火意識(shí)不強(qiáng)，甚至認(rèn)為引起森林火災(zāi)有錯(cuò)，但不認(rèn)為是違法。加之在處理火災(zāi)案件中，執(zhí)法力度不夠，處理不到位，導(dǎo)致肇事者有恃無(wú)恐，一旦發(fā)生火災(zāi)，不是奮力撲救、報(bào)警，而是逃之夭夭，沒(méi)有形成全社會(huì)廣泛參與和市區(qū)鄉(xiāng)村齊抓共管的局面。

1.6護(hù)林防火隊(duì)員業(yè)務(wù)水平低

防火隊(duì)員沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)滅火器械操作能力差，在榆林市區(qū)22名專(zhuān)職護(hù)林防火隊(duì)員中，能熟練操作風(fēng)力滅火機(jī)的只有3名，同時(shí)缺乏安全、科學(xué)的森林火災(zāi)撲救知識(shí)，撲滅效率低，危險(xiǎn)性大。

1.7森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制沒(méi)有完全落實(shí)到位

部分官員對(duì)森林防火不重視，片面注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)森林防火工作只落在口頭上，實(shí)際行動(dòng)少。甚至有時(shí)全年沒(méi)有召開(kāi)1次專(zhuān)題研究森林防火的會(huì)議。

2應(yīng)急措施

2.1抓好火災(zāi)防范，減少火災(zāi)發(fā)生

一是嚴(yán)格管控野外火源，遇火險(xiǎn)期嚴(yán)禁野外用火行為。

二是嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)人員，對(duì)智障人員、老人、兒童等特殊群體，逐一明確監(jiān)護(hù)人員，對(duì)吸煙人員重點(diǎn)提醒。三是對(duì)林區(qū)周邊人員和林內(nèi)施工人員，加強(qiáng)用火教育，簽定防火責(zé)任書(shū)。

2.2加強(qiáng)幼林撫育，降低森林火災(zāi)損失

具體為每年6—7月，對(duì)幼林進(jìn)行撫育，對(duì)幼林下不少于2 m2的雜草進(jìn)行清除，防火效果明顯。實(shí)踐證明，這些地段一旦發(fā)生火災(zāi)，只是地表雜草過(guò)火，幼林安全[3]。

2.3增加防火道路數(shù)量，提高質(zhì)量

擴(kuò)建和興建防炎道路?；馂?zāi)發(fā)生后，既能避免車(chē)輛堵塞，使人力、物力能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，又可起到防火隔離帶作用，實(shí)現(xiàn)打早、打小、打滅，使火災(zāi)損失降到最低。

2.4改上墳點(diǎn)紙為送鮮花祭祖

為了在源頭上控制森林火災(zāi)，2009年清明節(jié)，區(qū)林業(yè)局投資購(gòu)買(mǎi)鮮花5 000束，在各主要上墳路口，贈(zèng)花易紙，改上墳點(diǎn)紙習(xí)俗為鮮花祭祖，實(shí)踐證明，效果明顯，應(yīng)大力推行。2009年清明節(jié)，森林火災(zāi)同比往年下降40%。

2.5更新充實(shí)防火設(shè)施，提高撲救效率

(1)更新現(xiàn)有風(fēng)力滅火機(jī)等滅火機(jī)具，增加數(shù)量，專(zhuān)職人員及預(yù)備隊(duì)員人手一臺(tái)，機(jī)況經(jīng)常保持良好狀態(tài)。

(2)配備國(guó)家森防統(tǒng)一標(biāo)志的森林消防車(chē)2輛及指揮車(chē)、器械車(chē)2輛，平時(shí)巡山使用，在發(fā)生火災(zāi)后，不受交通要道紅綠燈控制，爭(zhēng)取以最快的時(shí)間趕往火場(chǎng)投入使用。

(3)對(duì)護(hù)林防火隊(duì)員分期分批在專(zhuān)業(yè)學(xué)校培訓(xùn)，使其成為一支操作技能熟練、專(zhuān)業(yè)水平高、關(guān)鍵時(shí)刻能派上用場(chǎng)，特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦的防護(hù)隊(duì)伍，逐步實(shí)現(xiàn)撲滅隊(duì)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變[4]。

(4)增加瞭望臺(tái)數(shù)量，提高其質(zhì)量，在瞭望臺(tái)上配備高倍望遠(yuǎn)鏡，使其真正起到瞭望臺(tái)作用，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情和野外違章用火，做到見(jiàn)煙就查，違章就罰。

2.6堅(jiān)決推行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制

采取縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，全社會(huì)廣泛參與，業(yè)務(wù)部門(mén)嚴(yán)查死守措施，嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》和逐級(jí)簽訂責(zé)任狀。對(duì)火災(zāi)肇事者排除一切領(lǐng)導(dǎo)干擾，嚴(yán)懲不怠，處罰到位。對(duì)森林火災(zāi)案件在電視臺(tái)政法在線(xiàn)專(zhuān)欄中進(jìn)行專(zhuān)題剖析、曝光，起警示教育廣大市民、震懾犯罪分子的作用。此外，要盡快建立森林防火通訊指揮中心。

3參考文獻(xiàn)

[1] 蘇志國(guó).蒼南縣森林防火現(xiàn)狀及對(duì)策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010(5):201-202.

[2] 吳明波.鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)加強(qiáng)森林防火工作的思考及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2010(8):64

篇8

關(guān)鍵詞：雷公山；森林防火；防控；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S762

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2016）20-0107-02

1 引言

自然保護(hù)區(qū)是許多孑遺植物的避難場(chǎng)所，是瀕危動(dòng)植物資源的保存區(qū)域，是生物多樣性基因庫(kù)，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅造成動(dòng)植物毀滅和生態(tài)系統(tǒng)破壞，而且事關(guān)生態(tài)安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好自然保護(hù)區(qū)森林防火工作對(duì)生物多樣性保護(hù)、生態(tài)安全保障、調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、科研教學(xué)具有重要意義。

近年來(lái)，貴州雷公山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局始終堅(jiān)持“以人為本”，把森林防火工作作為保護(hù)森林安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事來(lái)抓，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新森林火災(zāi)防控機(jī)制，認(rèn)真扎實(shí)抓好森林火災(zāi)防控工作，實(shí)現(xiàn)2009年以來(lái)連續(xù)7年森林火災(zāi)“零”發(fā)生的好成績(jī)，森林資源、生態(tài)環(huán)境得到了有效保護(hù)。

2 保護(hù)區(qū)基本概況

雷公山自然保護(hù)區(qū)于1982年6月經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)建立為省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，2001年6月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)區(qū)總面積47300 hm2。是以保護(hù)臺(tái)灣杉等珍稀動(dòng)植物為主的、具有綜合經(jīng)營(yíng)效益的亞熱帶山地森林生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)。

雷公山保護(hù)區(qū)位于貴州省東南部，是苗嶺山地的主峰，最高海拔2178.8 m。地貌形態(tài)為臺(tái)狀高山、波狀中山、脊?fàn)畹椭猩郊暗蜕?個(gè)地貌類(lèi)型。雷公山生物資源豐富，區(qū)系成分古老，珍稀樹(shù)種較多，生物種類(lèi)5084種。其中，高等植物2582種，大型真菌263種，列為國(guó)家頻危、珍稀重點(diǎn)保護(hù)植物33種。動(dòng)物2239種，列為國(guó)家保護(hù)動(dòng)物35種。森林覆蓋率86.8%。特別是成片分布的國(guó)家二級(jí)保護(hù)孑遺植物禿杉和禿杉林，是目前國(guó)內(nèi)僅存3個(gè)地方面積最大、數(shù)量最多的一處。

3 森林火災(zāi)現(xiàn)狀

（1）近年來(lái)，由于氣候變暖影響，冬季干旱少雨，火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)偏高，加之雷公山保護(hù)區(qū)地形復(fù)雜，地勢(shì)險(xiǎn)峻，山巒疊障，溝壑縱橫，交通四通八達(dá)，林區(qū)小道較多，流動(dòng)人員增多，森林火災(zāi)防控難度較大。

（2）保護(hù)區(qū)涉及黔東南州雷山、臺(tái)江、劍河、榕江4縣，區(qū)內(nèi)有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)行政村3萬(wàn)多人，群眾生產(chǎn)生活用火頻繁。特殊的地理位置和林情、社情決定了保護(hù)區(qū)森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻，以及森林防火工作的特殊性、艱巨性和長(zhǎng)期性。

（3）入?yún)^(qū)人員增多，火源管理難度大。隨著各方面宣傳力度的增加，雷公山保護(hù)區(qū)知名度不斷提升，進(jìn)入保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游、科學(xué)考察、科普教學(xué)實(shí)訓(xùn)等人員和車(chē)輛日漸增多，保護(hù)區(qū)面臨的防火壓力也逐漸增加。

（4）區(qū)內(nèi)居住群眾多，貧困面大，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式落后，農(nóng)民燒灰積肥、燒田土桔梗用火頻繁，易發(fā)森林火災(zāi)。受傳統(tǒng)習(xí)俗，清明節(jié)上墳祭祖燒紙錢(qián)、燃放鞭炮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（5）森林防火監(jiān)測(cè)手段滯后。保護(hù)區(qū)面積大、山體龐大、地形復(fù)雜，雷公山防火瞻望臺(tái)監(jiān)測(cè)僅限于部分林區(qū)范圍，大多面積監(jiān)測(cè)不到位，僅靠人工巡護(hù)難以發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患。

（6）山火控制能力不強(qiáng)。基層一線(xiàn)撲火人員一般為保護(hù)區(qū)職工、當(dāng)?shù)馗刹咳罕?，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍，一旦發(fā)生山火，經(jīng)驗(yàn)不足，容易釀成事故。其次是人力組織困難，區(qū)內(nèi)青壯勞力大量外出務(wù)工，防火人員大多老齡化，加之人員分散，撲火人員第一時(shí)間內(nèi)難以組織到位。

（7）保護(hù)區(qū)山地勢(shì)險(xiǎn)峻，溝壑縱橫，覆蓋山區(qū)的通訊存在死角，一旦發(fā)生火情很難聯(lián)系，嚴(yán)重影響形成合力撲救山火。

4 森林火災(zāi)防控對(duì)策

自然保護(hù)區(qū)的主要職能是，貫徹執(zhí)行和宣傳國(guó)家林業(yè)政策法規(guī)、自然保護(hù)區(qū)條例，保護(hù)森林資源和珍貴、稀有動(dòng)植物資源，抓好森林防火工作，依法查處各類(lèi)破壞自然資源和自然環(huán)境的違法行為，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)森林資源可持續(xù)發(fā)展。圍繞這一職能，保護(hù)區(qū)管理局不斷創(chuàng)新探索管護(hù)措施，扎實(shí)有效地開(kāi)展工作，取得了顯著的成效。

4.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

成立雷公山保護(hù)區(qū)森林防火指揮部，由管理局局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，四縣分管林業(yè)縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)指揮，形成合力。保護(hù)區(qū)管理局采取領(lǐng)導(dǎo)包片，機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人包站，站負(fù)責(zé)人包林政員、護(hù)林員，林政人員包村，護(hù)林員包山頭地塊，做到任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)。轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包組，組干包戶(hù)，做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，把森林防火工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

4.2 早安排，早部署

每逢秋、冬、春森林防火時(shí)段，保護(hù)區(qū)管理局要主動(dòng)與州政府分管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，及時(shí)召開(kāi)四縣一區(qū)森林防火會(huì)議，安排部署森林防火工作，下發(fā)文件要求各站和轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、州森林防火會(huì)議精神，緊緊圍繞“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到早安排、早部署。各基層站按照管理局的要求，及時(shí)深入到轄區(qū)各村、中小學(xué)校召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)好森林防火工作，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

4.3 層層簽訂管護(hù)責(zé)任，將山頭地塊落實(shí)到人頭

管理局每年要與各站、行政村簽訂管護(hù)責(zé)任狀，同時(shí)管理站也要與行政村、護(hù)林員簽訂管護(hù)責(zé)任狀，將山頭地塊管護(hù)責(zé)任落實(shí)到站、村、組、人，并將管護(hù)責(zé)任納入年度目標(biāo)績(jī)效考核和公益林補(bǔ)償兌現(xiàn)依據(jù)。

4.4 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力

制定森林防火撲救預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)森林公安、林政員、護(hù)林員、村組干等消防隊(duì)伍的建設(shè)和演練，提高應(yīng)急處置能力，確保一旦發(fā)生森林火災(zāi)，能拉得出、打得響，有效控制森林火災(zāi)，最大限度降低森林火災(zāi)的損失。同時(shí)，加強(qiáng)護(hù)林員的管理，制定嚴(yán)格的管理辦法，對(duì)不稱(chēng)職的護(hù)林員及時(shí)更換，合理調(diào)整護(hù)林員的上崗時(shí)間，做到不脫崗、不漏崗，真正做到山頭地塊有人看管。

4.5 制定村規(guī)民約，依規(guī)治火

保護(hù)區(qū)內(nèi)98%以上均為苗族，苗族是我國(guó)南方獨(dú)具特色，傳統(tǒng)文化異常豐富的少數(shù)民族之一。千百年來(lái)，苗族人民在適應(yīng)生態(tài)環(huán)境的情況下，創(chuàng)造了具有濃厚特色的傳統(tǒng)文化，蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)思想和獨(dú)特的生態(tài)觀。其中以當(dāng)?shù)卮迕駷橹鞯拇逡?guī)民約是苗族人民自我約束、自我管理的自治管理方式，也是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)綜合治安管理最有效的手段之一。保護(hù)區(qū)管理局應(yīng)結(jié)合區(qū)內(nèi)民族習(xí)俗，積極協(xié)助34個(gè)行政村，廣泛動(dòng)員村“兩委”、寨老組織群眾制定完善村規(guī)民約，將預(yù)防和處置森林火災(zāi)、打擊濫砍亂伐、維護(hù)一方穩(wěn)定納入約定，戶(hù)主簽字并各持有一份村規(guī)民約。形成誰(shuí)造成森林火災(zāi)，誰(shuí)違反村規(guī)民約，誰(shuí)就要“洗寨”的方式，即罰120斤米、120斤肉、120斤酒請(qǐng)本寨男女老幼吃飯。2008年3月，西江村發(fā)生一起火警，該村寨老通過(guò)民主執(zhí)行，按村規(guī)民約處置了當(dāng)事人，除罰當(dāng)事人“3個(gè)120”外，還責(zé)令當(dāng)事人鳴鑼喊寨7 d。同年10月，高巖村一小孩因玩火造成森林火災(zāi)，該村責(zé)令監(jiān)護(hù)人交“3個(gè)120”給全村“洗寨”。村規(guī)民約的實(shí)施，具有民主性、合同性，還有強(qiáng)制性。把村規(guī)民約作為形成了獨(dú)具特色的護(hù)林防火“雷公山模式”。

4.6 抓好宣傳教育，營(yíng)造森林防火氛圍

每年進(jìn)入森林防火期前，保護(hù)區(qū)管理局要堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校召開(kāi)會(huì)議，通過(guò)張貼公告、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、刷新固定碑牌、發(fā)放森林防火明白書(shū)、出動(dòng)宣傳車(chē)、早晚鳴鑼喊寨和廣播、層層簽訂責(zé)任書(shū)等各種形式，加大對(duì)森林防火的宣傳力度。鼓勵(lì)干部職工向各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站、電視臺(tái)投稿，充分利用其信息資源的綜合性、權(quán)威性的優(yōu)勢(shì)，大力宣傳森林防火工作，營(yíng)造了森林防火輿論氛圍。組織領(lǐng)導(dǎo)干部到區(qū)內(nèi)中小學(xué)暑假后開(kāi)學(xué)第一節(jié)課，給學(xué)生上森林防火知識(shí)，讓森林防火 從娃娃抓起，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，為森林防火宣傳開(kāi)創(chuàng)了新的模式。

4.7 嚴(yán)管重點(diǎn)人群和火源

管火先管人，抓好智障、老弱病殘和未成年人等三類(lèi)重點(diǎn)人群的監(jiān)管，與監(jiān)護(hù)人簽訂森林防火包保責(zé)任書(shū)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，把住火源關(guān)口。對(duì)防火期在林區(qū)從事作業(yè)的人員，按照有關(guān)規(guī)定做好入口檢查和落實(shí)防火責(zé)任包保制度，特別是清明節(jié)和“五一”期間，在區(qū)內(nèi)各主要路口設(shè)立火源卡站24個(gè)，對(duì)入山人員嚴(yán)格檢查，杜絕帶有火種入林區(qū)。強(qiáng)化隱患排查，堅(jiān)決杜絕防火期在田邊地角、林區(qū)隨意抽煙、焚燒桔桿、燒灰積肥等現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)違章用火堅(jiān)決依法處理，消除火災(zāi)隱患，確保森林資源安全。

4.8 強(qiáng)化值班備勤

防火期，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班和防火辦、各站、了望臺(tái)24小時(shí)有人值班，確保通訊暢通，一旦發(fā)現(xiàn)火情或其它突發(fā)事件，迅速向保護(hù)區(qū)管理局防火辦報(bào)告。做好應(yīng)急各項(xiàng)物資、人員準(zhǔn)備工作，消防隊(duì)員防火期不假不休，隨時(shí)待命，處于備戰(zhàn)狀態(tài)，確保拉得出，打得響，撲得滅。強(qiáng)化督促檢查，在森林防火緊要期，管理局增大抽查頻率，加強(qiáng)對(duì)各站開(kāi)展森林防火督導(dǎo)檢查，對(duì)因脫崗、漏崗、失職瀆職引發(fā)森林火災(zāi)或貽誤撲火時(shí)機(jī)，防火責(zé)任不落實(shí)、組織撲火不得力造成重大損失的，依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

4.9 推進(jìn)森林防火機(jī)制體制創(chuàng)新

自然保護(hù)區(qū)森林防火工作是一項(xiàng)綜合性的防御工程，需要全社會(huì)來(lái)共同完成。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、村規(guī)民約、應(yīng)急方案等制度建設(shè)和物資儲(chǔ)備、經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，只有不斷創(chuàng)新森林防火工作載體，積極探索森林防火防控工作新思路，將森林防火工作放在第一位，始終繃緊森林防火弦。充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)各級(jí)黨委政府作用和廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和參與性，營(yíng)造“全民參與、群防群治”的良好局面，才能有效地控制森林火災(zāi)的發(fā)生，才能更好地為保護(hù)生物多樣性、維護(hù)林區(qū)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)保駕護(hù)航。

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[3]謝正國(guó)，等. 雷公山自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃[R].雷山：雷公山自然保護(hù)區(qū)管理局，2002.

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為加強(qiáng)森林資源保護(hù)，加快綠化造林和農(nóng)村能源發(fā)展，創(chuàng)建良好的森林生態(tài)環(huán)境和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)全縣生態(tài)文明建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)我縣實(shí)際，對(duì)2009年林業(yè)工作安排如下：

一、切實(shí)抓好森林消防

目前，已進(jìn)入森林防火期，風(fēng)干物燥，森林防火形勢(shì)嚴(yán)峻，切不可有松懈麻痹思想，必須加大森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和綜合治理力度，認(rèn)真落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，提高預(yù)防撲救能力。搞好全縣森林防火宣傳，使之形成全社會(huì)重視關(guān)心和支持森林防火工作的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究集體林權(quán)制度改革下的森林防火的群防群治工作，及時(shí)召開(kāi)森林防火指揮所成員會(huì)議和森林防火工作會(huì)議，分析總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排部署本年度森林防火工作，制定森林防火撲救預(yù)案，落實(shí)野外用火管理制度和防范措施，強(qiáng)化火源管理，開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，消除隱患。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)抓好森林消防隊(duì)伍建設(shè)，全面進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，要有撲大火、救大災(zāi)的思想準(zhǔn)備，充分發(fā)揮各瞭望塔的作用，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)森林火情，迅速傳遞火災(zāi)信息。各地必須堅(jiān)持全天候值班制，確保交通、通訊設(shè)備完好，正常運(yùn)轉(zhuǎn)。確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、認(rèn)真實(shí)施綠化造林，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

在抓好以往工程建設(shè)，做好撫育管理、補(bǔ)植補(bǔ)造和相關(guān)政策兌現(xiàn)的基礎(chǔ)上，切實(shí)完成2009年的7.2萬(wàn)畝綠化建設(shè)任務(wù)。計(jì)劃在芒章、蘇典、勐弄、油松嶺、昔馬、銅壁關(guān)等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展油茶2萬(wàn)畝，核桃2萬(wàn)畝；在平原、太平、卡場(chǎng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)具備熱區(qū)條件的地區(qū)發(fā)展澳洲堅(jiān)果1.4萬(wàn)畝；爭(zhēng)取實(shí)施1.4萬(wàn)畝退耕還林荒山造林，發(fā)展林下草果種植0.2萬(wàn)畝。深入開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，組織發(fā)動(dòng)適齡人員綠化美化環(huán)境，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)30萬(wàn)株，提高城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化率。在落實(shí)好冬季造林的同時(shí)，抓好良種基地建設(shè)，做好20畝的油茶采穗圃大樹(shù)移植和50畝的核桃采穗圃選地規(guī)劃。2009年培育苗木645萬(wàn)株，其中：核桃50萬(wàn)株、油茶苗265萬(wàn)株、澳洲堅(jiān)果嫁接苗30萬(wàn)株、其他苗木300萬(wàn)株，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，以保綠化造林的順利實(shí)施（任務(wù)分配詳見(jiàn)附表1）。

為了加強(qiáng)澳洲堅(jiān)果的種植管理，決定2009年開(kāi)始每株澳洲堅(jiān)果種苗收取1.00元費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于澳洲堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)等工作，經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一收取管理使用。

三、開(kāi)展低產(chǎn)林改造示范建設(shè)，提高林地使用綜合效益，解決產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地矛盾

隨著林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的加快，宜林地資源越來(lái)越少，產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)地矛盾更加突出。我州已被列為全省低產(chǎn)林改造示范州，*是全州林業(yè)用地最多的縣，由于歷史的原因，部份林分質(zhì)量不高，林地生產(chǎn)力水平較低，開(kāi)展低產(chǎn)林改造已勢(shì)在必行。為抓住機(jī)遇，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃爭(zhēng)取在2009年實(shí)施低產(chǎn)林改造示范項(xiàng)目30000畝。

四、搞好森林資源管理和生態(tài)公益林建設(shè)

按照退耕還林工程建設(shè)要求，做好后續(xù)管理服務(wù)，核發(fā)林權(quán)證，維護(hù)退耕林農(nóng)的合法權(quán)益，保障林農(nóng)的合法經(jīng)濟(jì)利益，依法實(shí)施林權(quán)林地管理，做好森林資源限額采伐等各項(xiàng)工作。積極開(kāi)展林業(yè)有害生物相關(guān)知識(shí)及防治技術(shù)的宣傳，增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，做好森林病蟲(chóng)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及運(yùn)輸木材和林產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，特別要加強(qiáng)從國(guó)外和省外調(diào)入的森林植物及其產(chǎn)品的復(fù)檢工作，嚴(yán)防危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的傳播蔓延，杜絕外來(lái)有害生物的浸入，確保全縣森林病蟲(chóng)害發(fā)生率不超過(guò)0.4%，森林病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在1‰以?xún)?nèi)，森林病蟲(chóng)害防治率達(dá)90%以上，森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)90%以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)90%以上。野生動(dòng)物保護(hù)管理要在近幾年設(shè)防的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)5個(gè)觀測(cè)防控點(diǎn)實(shí)行疫情疫源監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好疫情防控，為全縣森林資源保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。繼續(xù)抓好國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林建設(shè)的同時(shí)，盡快完善地方生態(tài)公益林管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。

五、依法治林，保護(hù)森林資源

切實(shí)加大執(zhí)法力度，保護(hù)森林資源和野生動(dòng)物資源，維護(hù)生態(tài)平衡，要結(jié)合*實(shí)際，積極開(kāi)展嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，保持嚴(yán)打聲勢(shì)，對(duì)破壞森林資源和野生動(dòng)物資源的違法犯罪行為進(jìn)行堅(jiān)決打擊，重點(diǎn)整治林區(qū)治安，保障森林資源安全。

六、繼續(xù)抓好農(nóng)村能源建設(shè)

農(nóng)村能源建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，已納入我縣20項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要加大力度，加快步伐，多方爭(zhēng)取資金投入建設(shè)，在續(xù)建完成去年工程任務(wù)的同時(shí)，即抓好2009年度800口新建沼氣池、100口節(jié)柴灶任務(wù)的實(shí)施，又做好地震災(zāi)毀沼氣池的恢復(fù)重建工作（任務(wù)分配見(jiàn)附表2）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要掛牌設(shè)立農(nóng)村能源工作機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)能源建設(shè)日常工作。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)做好技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，工程建設(shè)要嚴(yán)格實(shí)行檢查驗(yàn)收制度，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

篇10

我實(shí)習(xí)的中隊(duì)是武警森林延邊支隊(duì)合龍大隊(duì)龍井中隊(duì)，地處龍井市三合鎮(zhèn)，與朝鮮隔江相望，三合鎮(zhèn)有著國(guó)家一級(jí)陸路通商口岸，距朝鮮清津港只有87公里，龍井距羅津港227公里，是經(jīng)朝鮮進(jìn)入日本海，走進(jìn)太平洋的理想通道。

森林資源保護(hù)與游憩專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具備生態(tài)學(xué)、旅游學(xué)、景觀生態(tài)學(xué)、森林保護(hù)學(xué)等基本理論,具有森林游憩資源評(píng)價(jià)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理和森林資源保護(hù)基本知識(shí),掌握森林游憩及森林資源保護(hù)開(kāi)發(fā)利用方面的技能,具備森林生態(tài)、森林資源保護(hù)、游憩資源經(jīng)營(yíng)管理、森林游憩市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及協(xié)調(diào)森林游憩與資源關(guān)系等能力的專(zhuān)門(mén)人才。從上述專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不難看出,與森林資源保護(hù)與游憩專(zhuān)業(yè)密切相關(guān)的專(zhuān)業(yè)有林學(xué)、森林保護(hù)、旅游等。森林資源保護(hù)與游憩專(zhuān)業(yè)并不是數(shù)個(gè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的簡(jiǎn)單相加,而應(yīng)該是在生態(tài)學(xué)、林學(xué)、旅游學(xué)有機(jī)融合的基礎(chǔ)上創(chuàng)建的新學(xué)科。因此,森林資源得到真正的保護(hù)與滿(mǎn)足旅游需求同等重要。武警森林部隊(duì)的職責(zé)主要是保護(hù)國(guó)家的森林資源，防止和撲救森林火災(zāi)。如何將我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和森林防火滅火更好的結(jié)合起來(lái)，如何與基層部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)是我們這次實(shí)習(xí)的重點(diǎn)。森林資源保護(hù)與游憩專(zhuān)業(yè)在武警森林基層部隊(duì)建設(shè)方面的作用主要體現(xiàn)在以下四點(diǎn)：

一、中隊(duì)環(huán)境建設(shè)方面的應(yīng)用

基層部隊(duì)環(huán)境好壞直接關(guān)系著官兵的工作和訓(xùn)練狀態(tài)，關(guān)系著人的身心健康，同時(shí)還關(guān)系著中隊(duì)的業(yè)績(jī)。

在部隊(duì)環(huán)境建設(shè)和改進(jìn)上，就能顯示出森保專(zhuān)業(yè)的優(yōu)越性，對(duì)大環(huán)境下的植被選擇，景觀效果都有重要作用。就拿龍井中隊(duì)來(lái)說(shuō)，這里屬于中溫帶大陸性季風(fēng)氣候。一年四季分明，冬冷夏熱。年平均氣溫為5.6℃，七月最熱，平均氣溫為21.2℃，一月最冷，平均氣溫為-13.4℃，年極端最高氣溫為37.1℃，極端最低氣溫-34.8℃。年平均降雨量為549.3mm，屬于濕潤(rùn)區(qū)。年平均日照時(shí)數(shù)為2429.1小時(shí)，初霜平均日期在9月27日，終霜平均日期在5月6日，無(wú)霜期平均為143天。所以在選擇植被時(shí)就的方方面面都要考慮到，不然就會(huì)對(duì)植被的成活率產(chǎn)生很大的影響。

再者在選完樹(shù)種以后還要考慮景觀上的效果。怎么去合理的搭配才能達(dá)到最佳的視覺(jué)觀都要值得我們這些學(xué)森保專(zhuān)業(yè)人去深思的。同時(shí)還要考慮季節(jié)變化對(duì)景觀影響，春季要鮮花盛開(kāi)，可以選擇一些當(dāng)?shù)氐慕疬_(dá)萊或者部分果樹(shù)都可以。夏季要顯得叢林茂盛，榆樹(shù)、柳樹(shù)、等，秋季要在傷感的同時(shí)還不能缺乏活力，這就需要想楓樹(shù)這樣的樹(shù)種來(lái)增加活力了，冬季要在單調(diào)的白色里有綠色的點(diǎn)綴，我們可以選一些四季長(zhǎng)青而且要耐寒的樹(shù)種，如一些松科植物。

所以，在環(huán)境建設(shè)上是很值得我們?nèi)ヅΦ模挥协h(huán)境好了，官兵的工作和訓(xùn)練才會(huì)更有激情，才能為部隊(duì)做出更多的貢獻(xiàn)。

二、中隊(duì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的應(yīng)用

農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)對(duì)基層部隊(duì)也是非常重要的，一可以為部隊(duì)節(jié)省經(jīng)費(fèi)、二可以改善伙食。但是在生產(chǎn)上也會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，例如蔬菜、果樹(shù)受病，作物生長(zhǎng)不正常等，都會(huì)對(duì)產(chǎn)量造成嚴(yán)重影響的。如能提前進(jìn)行防治就可以減少這樣不必要的損失，這就需要有這方面專(zhuān)業(yè)人才，要是去專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)找專(zhuān)家來(lái)診斷，勿必會(huì)有一些花費(fèi)。

森保專(zhuān)業(yè)在這方面也是有專(zhuān)長(zhǎng)的，大學(xué)里學(xué)習(xí)的植物病理學(xué)、植物化學(xué)防治等都是解決這方面的知識(shí)，這樣就更幫助部隊(duì)節(jié)省一部分開(kāi)支，將這些經(jīng)費(fèi)用在其他方面也會(huì)為基層部隊(duì)創(chuàng)造更多的業(yè)績(jī)。

三、對(duì)防火滅火作戰(zhàn)的應(yīng)用

森林防火是一個(gè)由測(cè)報(bào)、阻隔、觀察、通訊、運(yùn)載和航空護(hù)林等要素構(gòu)成的復(fù)合式系統(tǒng),存在于林業(yè)這個(gè)更大的系統(tǒng)之中。森林防火系統(tǒng)的功能如何,不單單表現(xiàn)在各要素的好壞,更重要的是組成防撲森林火災(zāi)系統(tǒng)諸要素間結(jié)構(gòu)的有序性如何。

森林滅火是當(dāng)森林受到火災(zāi)攻擊后執(zhí)行的滅火措施，我們可以通過(guò)三種方法達(dá)到滅火目的，①隔離可燃物或減少可燃物燃燒氣體的釋放量，使其低于能夠燃燒的下限；②隔離空氣或使空氣中的氧氣含量低于18％；③降低溫度，使燃燒處的溫度降到燃點(diǎn)以下。森林保護(hù)專(zhuān)業(yè)可以應(yīng)用所學(xué)的生態(tài)學(xué)、林火生態(tài)管理、氣象學(xué)等對(duì)火災(zāi)進(jìn)行綜合性的判斷分析，尤其是氣象學(xué)在滅火過(guò)程中將會(huì)起到更大的作用，也是保障人員安全的一個(gè)基本方面，從而達(dá)到快速、安全、有效的滅火目的。

四、促進(jìn)森林部隊(duì)從單獨(dú)的防火滅火作戰(zhàn)向多方面綜合發(fā)展

目前森林部隊(duì)的主要職責(zé)是防火滅火，保護(hù)森林資源，包括野生動(dòng)植物。隨著社會(huì)的發(fā)展，部隊(duì)官兵的學(xué)歷會(huì)越來(lái)越高，這樣就會(huì)促進(jìn)森林部隊(duì)從單獨(dú)的防火滅火作戰(zhàn)向多方面綜合發(fā)展。

將來(lái)的森林部隊(duì)，不單單是防火滅火，也包含了森林植物病蟲(chóng)害的防治，森林野生動(dòng)物的保護(hù)，還會(huì)有森林綠化等任務(wù)。這樣會(huì)使森林部隊(duì)的職責(zé)更加全面，更加具體，更加完善。這樣就需要更多的專(zhuān)業(yè)人才加入森林部隊(duì)這個(gè)隊(duì)伍中來(lái)，那就不僅僅是森林資源保護(hù)專(zhuān)業(yè)，可能還需要?jiǎng)游锟茖W(xué)、水土保持專(zhuān)業(yè)等等。這樣以來(lái)，一方面可以更好的加強(qiáng)森林資源的保護(hù)；另一方面