導(dǎo)語：如何才能寫好一篇留守兒童安全預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān) 鍵 詞】留守兒童；性安全教育；同伴教育；效果分析

中圖分類號：G40 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5843（2013）05-0128-04

農(nóng)村留守兒童作為社會轉(zhuǎn)型期特定的社會群體，其性健康、性安全保護(hù)引起了教育工作者的高度重視。[1][2][3]但是，運(yùn)用什么樣的方式進(jìn)行性安全教育還需要不斷探索。就目前學(xué)校性教育而言，最主要的還是由心理老師、生物老師等進(jìn)行傳統(tǒng)的課堂講授方式，顯然這種方式對于留守兒童較為集中的農(nóng)村學(xué)校條件不夠。那么，在農(nóng)村學(xué)校運(yùn)用同伴教育的方式進(jìn)行性安全教育情況會怎樣？本研究擬對四川省達(dá)州市農(nóng)村留守兒童性安全同伴教育進(jìn)行相關(guān)考察分析，為指導(dǎo)更廣闊領(lǐng)域的性安全教育提供依據(jù)。

一、研究工具、方法和對象

（一）研究工具和方法

兒童的性安全是指兒童的性發(fā)育、性健康沒有遭到人為的破壞，既沒有他人給兒童造成性的身體和心理傷害，也沒有兒童由于無知自愿發(fā)生（包括接吻、性撫摸、與他人發(fā)生等）后對自身生理、心理造成的危害，[4]故課題組根據(jù)本項目研究目的進(jìn)行性安全教育的課程設(shè)計。課程內(nèi)容包括五大部分，分別是：青春期性生理衛(wèi)生、異往、預(yù)防害、女性懷孕及避孕、預(yù)防艾滋??；每部分1課時，共5課時完成。每部分的課堂設(shè)計包括：看圖片和短片引入課堂、授課內(nèi)容、答疑解惑、行為引導(dǎo)。然后根據(jù)課程內(nèi)容設(shè)計調(diào)查問卷。

本次研究中的同伴教育，主要根據(jù)據(jù)課題組事先設(shè)計的方案采用同伴之間交流學(xué)習(xí)的方式進(jìn)行（同伴教育骨干的選擇、教育方法的確定、課程的實(shí)施等具體內(nèi)容見筆者《現(xiàn)代教育科學(xué)（普教研究）》2013年第2期文章）。傳統(tǒng)教育則由課題組老師按照課程內(nèi)容進(jìn)行傳統(tǒng)的課堂講授，另外還有一個空白對照組不采取任何教育措施，教育前后均使用同一調(diào)查問卷，利用統(tǒng)計軟件SPSS10.0進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，最后抽取留守兒童的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析和研究。

（二）研究對象

本研究采取整群隨機(jī)抽樣的方法確定研究對象，達(dá)州市下設(shè)7個縣市區(qū)，隨機(jī)抽取3個縣，每個縣隨機(jī)抽取一所農(nóng)村中學(xué)，在農(nóng)村中學(xué)抽區(qū)一個年級作為性安全教育對象，課題組綜合考慮農(nóng)村中學(xué)初一到高三各年級的實(shí)際情況，決定全部抽取初二年級。在抽中的學(xué)校把初二年級以班級為單位隨機(jī)編成3個小組，分別是傳統(tǒng)教育組、同伴教育組和空白對照組，這三所學(xué)校初二年級總?cè)藬?shù)為1360人，三個小組教育前后均按實(shí)際人數(shù)發(fā)放問卷，最后通過留守兒童回收的有效問卷（前782份，回收率83.2%；后853份，回收率90.7%）對三個小組進(jìn)行對比分析，從而證明同伴教育是農(nóng)村留守兒童性安全教育中值得推介的方式。

二、數(shù)據(jù)及分析

（一）在接受知識和信息方面之比較分析

1. 性生理健康知識。在“男性衛(wèi)生保健應(yīng)注意什么”的回答中，從全體來看教育后各項知識（防止受擠壓和打擊、穿寬松舒適的內(nèi)褲、不穿緊身牛仔褲、不抽煙不吸毒不酗酒、防止感染）的知曉率與教育前相比有了明顯的上升，“不知道”的比例全體來看從20.6%下降到15.0%；從各小組來看，教育后同伴教育組和傳統(tǒng)教育組的知曉率有了大幅度的提高，空白對照組的知曉率在所有選項中只有一項，即“不吸毒、不抽煙、不酗酒”，不但沒上升，反而下降（從74.0%下降到60.3%），“不知道”的比例不但沒下降，反而上升（從17.5%上升到25.4%），各小組在各項上均具有統(tǒng)計學(xué)的顯著差異（p=0.000）。由此可知，經(jīng)過性安全教育之后，留守兒童從總體上對于男性衛(wèi)生保健知識的知曉率有明顯提高，對照組在“不吸毒、不抽煙、不酗酒”的選項上有所下降，這是因?yàn)檎n余時間同伴之間的學(xué)習(xí)沒有受到有效的控制，致使部分出現(xiàn)了錯誤。至于對照組選擇“不知道”的比例在教育后反而上升，可能與留守兒童特殊的心理狀況有關(guān)，由于沒有對對照組采取任何教育措施，致使該組部分留守兒童誤以為自己沒受關(guān)注而對調(diào)查不重視所致。

在“你對女性經(jīng)期保健知識知多少”的選擇中，從全體來看教育后留守兒童對其各項知識（保持外陰清潔、注意保暖、經(jīng)期用品保潔、不吃辛辣等刺激性食物、睡眠充足、不喝冷飲）的知曉率有了明顯的提升，“不知道”的比例從25.3%下降到17.8%；從各小組來看，教育后同伴教育組和傳統(tǒng)教育組的各項知曉率有了大幅度的提高，空白對照組也有所提升，“不知道”的比例均有所下降?？梢姡?jīng)過教育留守兒童的女性經(jīng)期保健知識明顯增加。

上述兩小題綜合起來看，就同伴教育組和傳統(tǒng)教育組相比，各項知識的知曉率在教育后同伴教育組提高的幅度均大于傳統(tǒng)教育組，選擇“不知道”的比例同伴教育組下降的幅度也大于傳統(tǒng)教育組。分析認(rèn)為，同伴教育是根據(jù)有共同語言的同伴之間需求的相似性而展開的教育活動，更能調(diào)動受教育者的積極性，同伴之間的交流就更能促進(jìn)學(xué)習(xí)者對知識的掌握。

2. 艾滋病及其預(yù)防知識。關(guān)于艾滋病的預(yù)防知識主要通過艾滋病的主要傳播途徑及對此知識的應(yīng)用來考察。就艾滋病主要傳播途徑而言，“性傳播”和“血液傳播”教育前全體均有7成多的人知曉，各小組沒有差異（p>0.05），教育后這兩項知曉率全體均上升了10個百分點(diǎn)；“母嬰傳播”在教育前全體知曉率只有5成，教育后上升了近18個百分點(diǎn)，而對于錯誤選項“呼吸道傳播”的選擇率全體有了明顯的下降（前37.7%，后23.7%），各小組具有統(tǒng)計學(xué)的顯著差異性（p

從小組比較來看，對照組在教育后對“母嬰傳播”的選擇率下降了近2個百分點(diǎn)，而對錯誤選項“呼吸道傳播”的選擇率上升了近9個百分點(diǎn)（前35.7%，后44.5%），分析認(rèn)為沒有進(jìn)行有效監(jiān)控的同伴交流在促使某些知識和信息量增加的同時，導(dǎo)致了另外知識的錯誤；教育后同伴教育組三種傳播途徑的知曉率提高的幅度以及錯誤選項的選擇率減少的幅度（“同”從38.1%下降到10.8%，“傳”從28.1%下降到15.1%）均大于傳統(tǒng)教育組，這就說明，有專門監(jiān)控的同伴教育更能促使受教育者掌握知識。

3. 懷孕避孕知識。在“女性在什么情況下有懷孕的可能”的選項中，教育后全體留守兒童選擇“與異性有行為”上升了5.2個百分點(diǎn)（前83.1%，后88.3%），同伴教育組上升了約5個百分點(diǎn)（前86.5%，后91.4%），傳統(tǒng)教育組上升了9.8個百分點(diǎn)（前83.0%，后92.8%），對照組只上升了0.3個百分點(diǎn)（前79.2%，后79.5%）?？梢?，同伴教育在促進(jìn)受教育者掌握知識方面并不總是優(yōu)于傳統(tǒng)教育，對于“”這樣“難以啟齒”的隱私問題傳統(tǒng)教育的效果好于同伴教育，而對照組僅憑無人監(jiān)控的同伴交流很難促進(jìn)受教育者掌握知識。

在“不小心發(fā)生無保護(hù)的行為之后該怎么辦”的選擇中，教育前各小組選擇“服用緊急避孕藥”盡管也具有顯著差異（p=0.000），但正確率都較低（同23.2%，傳50.1%，對45.6%，這是隨機(jī)分組的結(jié)果）；教育后全體留守兒童選擇此項的比例從38.5%上升到64.5%，同伴教育組上升的幅度超過傳統(tǒng)教育組約28個百分點(diǎn)（“同”從23.2%上升到75.7%，“傳”從50.1%上升到74.7%），對照組則從45.6%下降到44.5%，選擇“不知道”的比例三個小組均有下降。可見，經(jīng)過教育，留守兒童對于發(fā)生無保護(hù)的行為應(yīng)采取的措施有了更為清醒的認(rèn)識，而靠無人監(jiān)控的同伴之間交流學(xué)習(xí)的對照組在此問題上出現(xiàn)了知識的錯誤和信息的衰減。

（二）在轉(zhuǎn)變觀念和態(tài)度方面之比較

1. 面對艾滋病病人及感染者之態(tài)度比較。對待艾滋病病人及感染者的態(tài)度通過兩個問題進(jìn)行考察。第一個問題：“如果你的一個朋友感染了艾滋病，你的反應(yīng)是什么？”，教育前后選擇“繼續(xù)做朋友，采取保護(hù)措施并關(guān)心幫助他”的比例從全體來看上升幅度很小（前92.1%，后92.8%），從各小組來看，上升的幅度傳統(tǒng)教育組大于同伴教育組（“傳”前91.0%，后92.8%；“同”前93.5%，后94.1%；）。第二個問題：“你認(rèn)為是否應(yīng)該對艾滋病人及其感染者保密？”選擇“應(yīng)根據(jù)艾滋病病人及感染者的意愿而確定”的比例教育后全體略有上升（前61.5%，后61.8%），各小組來看，傳統(tǒng)教育組略有上升（從66.0%上升到66.3%），同伴教育組和和對照組都略有下降（“同”前63.9%，后63.8%；“對”前61.7%，后61.6%），這足以說明對待“艾滋病病人及其感染者”的態(tài)度轉(zhuǎn)變與本次教育活動幾乎無關(guān)，而與平時學(xué)校的思想教育和人際關(guān)系教育有關(guān)，平時的學(xué)校教育是依靠教育者“權(quán)威”的傳統(tǒng)教育。

2. 面對害之態(tài)度比較。面對害的態(tài)度也是通過兩個問題來考察，其一：“當(dāng)有人對自己實(shí)施害時應(yīng)該怎么辦？”課后全體選擇“機(jī)智地逃脫或者呼救”的比例有所上升（前74.0%，后的80.5%）， “不知道”的比例有所下降（從13%下降到6.2%）；教育后各小組選擇此項的情況，同伴教育組上升的幅度約13個百分點(diǎn)（前71.0%，后84.3%），傳統(tǒng)教育組和對照組上升了2.2個和3.7個百分點(diǎn)（“傳”從79.7%上升到81.9%，“對”從68.2%上升到71.9%）。由此可見，同伴教育方式在教育留守兒童面對害的正確態(tài)度方面優(yōu)于傳統(tǒng)教育，對照組比例的上升也歸因于同伴教育的力量。其二：“遇到害之后應(yīng)該怎么做？”教育后選擇“告訴父母或者信任的成年人”的比例從全體來看有了明顯的上升（從55.2%上升到68.3%），三個小組中同伴教育組（前52.9%，后68.6%）和對照組（前51.9%，后63.7%）均上升超過了10個百分點(diǎn)，傳統(tǒng)教育組上升了近8個百分點(diǎn)（前57.5%，后75.3%），三個小組在教育后的選擇有明顯的差異（p=0.000），“不告訴任何人” 的比例同伴教育組下降了3.4個百分點(diǎn)，傳統(tǒng)教育組下降了1個百分點(diǎn)，因此在此問題上同樣也顯示出同伴教育優(yōu)于傳統(tǒng)教育。

3. 面對懷孕避孕之態(tài)度比較。面對懷孕避孕的態(tài)度同樣通過兩個問題來考察。第一：“如果一個女生懷孕了，你認(rèn)為該找誰幫忙”的選項中，選擇找“父母”和“老師”的比例教育前三個小組沒有差異（P=0.618），教育后各小組選擇“父母”和“老師”的比例仍然沒有統(tǒng)計學(xué)的差異性（P=0.258），但比例都有所上升，同伴教育組和傳統(tǒng)教育組上升了5.4、5.3個百分點(diǎn)（同從83.8%上升到89.2%），傳從85.0%上升到90.3%），對照組上升的幅度很?。◤?4.4%上升到84.5%），而經(jīng)過教育之后選擇“其他人”的比例有所下降，這就說明經(jīng)過教育留守兒童的自我保護(hù)意識增強(qiáng)，同伴教育略好于傳統(tǒng)教育。第二：“如果你發(fā)生行為是否會主動采取避孕措施？”選擇“會”的比例教育前三個小組盡管也有差異（p=0.017）但并不太明顯，課后三個小組選擇“會”的比例明顯上升，同伴教育組上升了約33個百分點(diǎn)（從49%上升到82.2%），傳統(tǒng)教育組和對照組上升的比例均不到6個百分點(diǎn)（傳從76.5%上升到82.5%，對從74%上升到76.7%），三個小組具有明顯差異（p=0.000）；選擇“不會”的比例有一定程度的下降，選擇“不知道”比例其中同伴教育組下降了30個百分點(diǎn)（從43.2%下降到12.4%），傳統(tǒng)教育組下降了約7個百分（從24.8%下降到18.1%），對照組下降了約6個百分點(diǎn)（從35.7%下降到30.1%），這就說明對于自我身體健康和 “名聲”問題而言，同伴教育比傳統(tǒng)教育的效果明顯見好，而對照組自我保護(hù)意識明顯增強(qiáng)，說明課余時間同伴教育的力量有時是非常強(qiáng)大的。

三、結(jié)論及思考

（一）就總體而言，在增加留守兒童的性安全保護(hù)知識和增強(qiáng)性安全保護(hù)意識方面，同伴教育方式優(yōu)于傳統(tǒng)教育

據(jù)前文分析我們可以看出，“男性衛(wèi)生保健知識”和“女性經(jīng)期保健知識”各項的知曉率在教育后同伴教育組提高的幅度均大于傳統(tǒng)教育組，選擇“不知道”的比例同伴教育組均小于傳統(tǒng)教育組；關(guān)于艾滋病的主要傳播途徑，教育后同伴教育組三種傳播途徑的知曉率提高的幅度均大于傳統(tǒng)教育組，錯誤選項的選擇率減少的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)教育組；在避孕知識方面，對于“不小心發(fā)生無保護(hù)的行為之后該怎么辦”的選擇中，教育后選擇“服用緊急避孕藥”的比例上升的幅度同伴教育組（上升了約53個百分點(diǎn)）遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)教育組（上升了約25個百分點(diǎn)）；在面對害的態(tài)度方面，遇到害時選擇“機(jī)智地逃脫或者呼救”以及之后應(yīng)首先“告訴父母或者信任的成年人”的選項，同伴教育組比例上升的幅度同樣大于傳統(tǒng)教育組，對照組比例的上升也歸因于同伴教育的力量；在懷孕避孕態(tài)度方面，如果懷孕首先找“父母”以及發(fā)生行為“會主動采取避孕措施”的選擇率，同伴教育組上升的幅度照樣大于傳統(tǒng)教育組，這就說明，對于關(guān)系著自我生命健康和個人的“名聲”問題而言，同伴教育比傳統(tǒng)教育更為有效，空白對照組各項知識的增加和自我保護(hù)意識的增強(qiáng)，也正是課余時間非正規(guī)同伴教育的結(jié)果。

（二）對于敏感問題的知識和態(tài)度而言，傳統(tǒng)教育方式優(yōu)于同伴教育

同伴教育方式被實(shí)踐證明，在提高青少年對性病、艾滋病的認(rèn)識，正確對待艾滋病人，在自我保護(hù)及安全中具有重要的作用，[5]本次研究也證明同伴教育在增加性安全知識和增強(qiáng)性安全保護(hù)意識方面具有優(yōu)勢，但不是所有方面都適合于同伴教育。

從前文分析可知，同伴教育方式并不是在所有選項上都占優(yōu)勢，在懷孕的知識方面，對于“女性在什么情況下有懷孕的可能？”，由于涉及到“”這樣“難以啟齒”的隱私問題，教育后傳統(tǒng)教育組選擇正確率上升的幅度大于同伴教育組，傳統(tǒng)教育組上升了9.8個百分點(diǎn)，同伴教育組上升了約5個百分點(diǎn)；在對待艾滋病病人及其感染者的態(tài)度方面，由于“艾滋病”曾經(jīng)是讓人恐怖的詞語和敏感的話題，傳統(tǒng)教育方式的教育者往往在青少年看來是某種“權(quán)威”，而同伴則不具有“權(quán)威”的力量，因此同伴教育的效果不及傳統(tǒng)教育。這就說明，對于在現(xiàn)有文化籠罩下，太“難以啟齒”的和太“敏感”的內(nèi)容，不太適用于同伴教育，傳統(tǒng)教育的效果優(yōu)于同伴教育。

（三）性安全同伴教育方式可以在更廣闊的范圍內(nèi)使用

盡管本次研究同伴教育和傳統(tǒng)教育各有利弊，但總體而言，同伴教育在提高留守兒童性安全知識、增強(qiáng)性安全保護(hù)意識方面起到十分重要的作用，是一種值得推廣的有效方式。

結(jié)合本次研究我們認(rèn)為：同伴教育是指具有相同年齡、性別、生活環(huán)境和經(jīng)歷等具有共同語言的人在一起分享知識和信息、觀念或行為技能的教育形式，具有較強(qiáng)的優(yōu)勢。同伴教育的優(yōu)勢集中表現(xiàn)在：（1）側(cè)重于參與和討論以及觀念的傳遞、技能的培訓(xùn)，而不是單一的知識傳授，這是同伴們最喜歡的。（2）不受時間、地點(diǎn)、人數(shù)等因素的限制。同伴教育者除了在活動程序以內(nèi)將自己通過培訓(xùn)學(xué)到的知識和技能傳播給同伴以外，還可以在自己和同伴方便的任何時間、地點(diǎn)，不拘形式地進(jìn)行交流和傳播。本研究中對照組各項知識的知曉率以及具有的正確態(tài)度在課后的提升都較好地證明了這點(diǎn)。（3）由于同伴組織是處于相同環(huán)境，有共同的特點(diǎn)和相類似需求的群體，同伴教育者能在同伴最需要相關(guān)知識和技能的時刻，將事先掌握的相關(guān)知識和技能迅速地傳播開來，是同伴人群中最有效的知識和信息傳播方法。（4）同伴教育利用同伴之間的共性和相似性，通過榜樣的示范帶頭作用，使同伴更好地接受信息，從而對同伴施加較好的影響，本研究中同伴教育組各項知識的增加和態(tài)度上的表現(xiàn)就是最好的證明。

由于本研究中同伴教育也存在一些缺憾，因此經(jīng)過總結(jié)，發(fā)現(xiàn)同伴教育過程中需要注意以下問題：（1） 選擇同伴教育者要多方考慮。除了選擇對性安全教育很熱心的學(xué)生以外，更要注意在同伴中有一定號召力、組織能力以及自控力強(qiáng)的學(xué)生骨干，本次研究中有的同伴教育者號召力和組織能力欠佳，有的對于整個活動的堅持性不夠；（2）做好同伴教育活動的監(jiān)控措施。同伴教育要注意信息傳播的正確性，就要特別注意監(jiān)控同伴教育者傳授知識的過程，除了要準(zhǔn)備相應(yīng)的學(xué)習(xí)材料比如書籍、圖片、影視作品等來充實(shí)傳播內(nèi)容外，更要避免傳授中對知識和信息的歪曲理解，本次研究中在“男性衛(wèi)生保健知識”和“艾滋病的主要傳播途徑”、“無保護(hù)措施的行為之后應(yīng)采取的措施”方面出現(xiàn)了錯誤，實(shí)際上更多的就是無人監(jiān)控的空白對照組的錯誤。（3）注重傳播方式的有效性。本次研究中同伴教育以同伴喜聞樂見、樂于接受的形式進(jìn)行，效果不錯，但也有活動形式雖好而結(jié)束后忘記學(xué)習(xí)內(nèi)容的情況發(fā)生，因此今后在教育過程中應(yīng)注意強(qiáng)調(diào)活動結(jié)束后對學(xué)習(xí)內(nèi)容的鞏固。

本研究的理論意義，在于對社會轉(zhuǎn)型時期留守兒童的性安全教育方式進(jìn)行了深入探討，豐富了學(xué)校性教育的理論內(nèi)容；實(shí)踐意義在于為當(dāng)前農(nóng)村留守兒童進(jìn)行性安全教育提供了實(shí)證的數(shù)據(jù)，為在更廣的領(lǐng)域進(jìn)行性安全教育提供指導(dǎo)。加強(qiáng)青少年的性安全教育，是青少年健康成長的基石，更是素質(zhì)教育的必然要求，因此我們應(yīng)高度重視青少年的性安全教育工作，加強(qiáng)培養(yǎng)青少年的性安全保護(hù)意識，努力把性安全同伴教育方式運(yùn)用在更廣闊的領(lǐng)域。

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篇2

[摘 要]:隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化，外出務(wù)工人員的流動規(guī)模也不斷擴(kuò)大，隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年群體――“留守兒童”。由于這些兒童遠(yuǎn)離父母缺乏親子教育，他們在心理發(fā)展過程中容易產(chǎn)生情緒、人格、思想品德及人際交往等方面的問題。因此，我們迫切希望家庭、學(xué)校和社會三個方面都能重視和加強(qiáng)對“留守兒童”的心理教育，確?！傲羰貎和钡男睦淼玫浇】蛋l(fā)展。

[關(guān)鍵詞]:留守兒童 教育成因 對策分析

留守兒童是我國社會發(fā)展轉(zhuǎn)型時期所出現(xiàn)的一個新的社會群體，在他們的家庭中，父母雙方或一方是缺失的。留守兒童在社會上的影響力越來越大，所以他們的發(fā)展問題已引起了社會的廣泛關(guān)注。

一、留守兒童家庭教育現(xiàn)狀

隨著我國改革開放的進(jìn)一步深化，外出務(wù)工人員的流動規(guī)模也不斷擴(kuò)大，隨之產(chǎn)生了一個特殊的未成年群體――“留守兒童”。目前留守兒童的“家庭”類型主要有：單親監(jiān)護(hù)型（由父親和母親一人在家撫養(yǎng)的類型）、祖輩監(jiān)護(hù)型（父母均外出打工，子女由爺爺奶奶或外公外婆撫養(yǎng)的類型）、親朋監(jiān)護(hù)型（把孩子托付給親戚朋友監(jiān)管的類型）。

留守兒童由于父母不在身邊，所以他們得不到家庭和父母的有效監(jiān)管，易產(chǎn)生各種安全問題。一是生理安全問題。留守兒童遠(yuǎn)離親情的照顧，所以當(dāng)他們的身體出現(xiàn)病變時，通常因?yàn)榈貌坏郊皶r有效的治療和護(hù)理而影響健康。農(nóng)村留守學(xué)齡前兒童的生活條件均比較差，加之他們一般是隔代撫養(yǎng)，撫養(yǎng)人的文化程度又往往偏低，缺乏基本的衛(wèi)生保健知識，疾病預(yù)防意識淡薄，因此，常常會出現(xiàn)有病不能及時就醫(yī)的現(xiàn)象。二是心理安全問題。家庭對“兒童的本體安全感的形成具有十分重要的意義”。這里的“本體安全感”就是埃里克森提出的“基本信任”，它是當(dāng)孩子的基本需要獲得滿足后，孩子對周圍人產(chǎn)生的一種信任感――感到世界是可靠的，人是可靠的。這種“基本信任”在很大程度上是通過兒童與作為“看護(hù)者”的父母或其他家庭成員的關(guān)系而形成的。而對于留守兒童來說，親子互動的缺失、撫養(yǎng)人模糊的職責(zé)意識，造成留守兒童缺乏對信任的感受和體驗(yàn)，所以孩子容易產(chǎn)生焦慮感和對別人的不信任。

二、留守兒童與同伴交往的現(xiàn)象

同伴交往主要是指同齡人或心理發(fā)展水平相當(dāng)?shù)膫€體在交往過程中建立和發(fā)展起來的一種人際關(guān)系。良好的同伴關(guān)系可以使兒童少受或免受成人世界的侵害，促進(jìn)兒童社會認(rèn)知、社會情感、社會行為和社會技能的發(fā)展。他們因?yàn)槿鄙俑改傅募皶r幫助和指導(dǎo)，在同伴交往方面存在障礙，主要表現(xiàn)在如下：

1．缺乏安全感，不敢或者不想交往

留守兒童因?yàn)槿狈Π踩校?jīng)常有意識地與周圍的人保持距離，把自己封閉起來,避免與社會接觸，這是留守兒童非社會的表現(xiàn)。留守兒童因?yàn)槭ジ改傅谋幼o(hù)和指導(dǎo)，恐懼交往的行為尤其突出。這樣不但會妨礙他們幼兒期的生活，也會影響他們成年之后的社會交往。

2．交往范圍狹窄，只結(jié)交境遇相仿的同伴

有的留守兒童只愿意跟同為留守兒童的同伴交往，尤其喜歡跟比自己年齡大的孩子交往。留守兒童為了獲得他人的理解和認(rèn)同，愿意與其他留守兒童結(jié)成同伴，他們有共同的話題，容易抱成一團(tuán)，關(guān)系親密。因?yàn)閷?quán)威同伴的依賴，留守兒童有可能模仿大齡同伴的不良行為，以至于影響自身的發(fā)展。

3．情感缺失，容易對富裕家庭的非留守兒童產(chǎn)生排斥心理

留守兒童往往缺少父母的關(guān)懷，家庭條件相對較差，很難從父母以外的監(jiān)護(hù)人那里得到渴望的幸福，因此容易產(chǎn)生對幸福兒童的忌妒情緒，甚至表現(xiàn)出攻擊。有的留守兒童對富裕家庭的非留守兒童存在排斥心理。

4．不善于調(diào)節(jié)情緒，有時表現(xiàn)出較強(qiáng)的攻擊性

有的留守兒童存在具有一定傷害性的攻擊行為。因?yàn)槿鄙俑改傅年P(guān)懷，留守幼兒的需要無法得到及時滿足，父母以外的監(jiān)護(hù)人沒有對留守兒童的需要進(jìn)行及時反饋，所以留守兒童往往缺少高質(zhì)量的親子關(guān)系，容易進(jìn)行過度自我保護(hù)，對外界刺激反應(yīng)強(qiáng)烈，以至于表現(xiàn)出攻擊。

三、解決留守兒童教育的策略

留守學(xué)生的教育管理問題不僅僅是教育領(lǐng)域的問題，更是復(fù)雜的社會問題。解決或緩解農(nóng)村留守學(xué)生教育問題是政府、社會、學(xué)校和家長的共同責(zé)任，要努力形成關(guān)注留守學(xué)生的正向合力，為留守兒童健康成長創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。

1.建立留守兒童教育的新模式

(1)強(qiáng)化政府職能，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各地黨委、政府在抓社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，把留守兒童教育工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，作為促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要向上爭取政府的重視，橫向爭取婦聯(lián)、共青團(tuán)、公安、民政、工商、計生委、鄉(xiāng)村和社區(qū)的扶持配合，向下要求各學(xué)校齊心協(xié)心齊抓共管的工作局面。

(2)強(qiáng)化教育職能，發(fā)揮學(xué)校主體作用。學(xué)校是留守學(xué)生教育的主陣地，發(fā)揮著教育的主體作用，各中小學(xué)校要從培養(yǎng)社會主義優(yōu)秀建設(shè)者和接班人的高度，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，牢固樹立以人為本的教育理念，充分發(fā)揮學(xué)校在教書育人過程中的主導(dǎo)作用，做到“為了一切學(xué)生，為了學(xué)生一切，一切為了學(xué)生”。

2.建立留守兒童教育制度

(1)家校聯(lián)系制度。加強(qiáng)學(xué)校與家庭或監(jiān)護(hù)家庭的聯(lián)系，加強(qiáng)雙方的互訪、互動工作，達(dá)到了解、交流和溝通的目的。一是充分發(fā)揮家長學(xué)校的作用，不斷強(qiáng)化家庭教育管理工作；二是建立“愛心家訪”制度，班主任和科任教師針對各個學(xué)生的不同表現(xiàn)，不定期進(jìn)行家訪，邀請家長或委托監(jiān)護(hù)人進(jìn)行校訪，及時交流留守學(xué)生的學(xué)習(xí)生活情況，加強(qiáng)教育管理。

(2)檔案管理制度。學(xué)校為每個留守兒童建立檔案袋或檔案卡，詳細(xì)記錄學(xué)生成長情況；學(xué)校指定專人負(fù)責(zé)建檔及管理工作，并不斷補(bǔ)充更新檔案內(nèi)容。

(3)結(jié)對幫扶制度。各中小學(xué)應(yīng)該組織學(xué)校教職工對留守學(xué)生進(jìn)行“一對一”的結(jié)對幫扶，隨時掌握孩子的思想、學(xué)習(xí)、生活方面的情況及困難，并及時幫助解決；對走讀的留守學(xué)生，結(jié)對的教師定期進(jìn)行走訪，及時反饋孩子在校期間的情況，會同監(jiān)護(hù)人共同做好孩子的思想教育工作。

(4)節(jié)假日聯(lián)系制度。雙休日或節(jié)假日是留守學(xué)生自我支配的時間，在這段時間里，學(xué)生一方面在學(xué)習(xí)上缺少必要的指導(dǎo)而感到無助；另一方面，與祖輩間因認(rèn)知代溝、心理代溝而缺少溝通，易受到社會不良風(fēng)氣侵蝕，形成“家庭管不好，學(xué)校管不到”的“真空時段”。根據(jù)上述問題，教師要定期到孩子家走訪，也可以電話聯(lián)系，確保節(jié)假日期間孩子有人管、有人問。

(5)應(yīng)急處理制度。各學(xué)校建立完善安全教育和管理的各項規(guī)章制度，層層建立安全工作責(zé)任制和安全工作預(yù)案，建立留守學(xué)生突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制，建立突發(fā)疾病、安全事故等啟動應(yīng)急處理預(yù)案，確保留守學(xué)生的身心健康。

(6)伙伴牽手制度。即鼓勵非留守學(xué)生與留守學(xué)生之間自愿結(jié)成成長伙伴關(guān)系，結(jié)對伙伴盡自己所能給對方精神鼓勵和學(xué)習(xí)幫助，充分體驗(yàn)伙伴關(guān)愛，互幫互助、取長補(bǔ)短、勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活。

(7)自主教育制度。自主教育是留守學(xué)生成長的有效途徑，要組織留守學(xué)生參與生產(chǎn)勞動實(shí)踐，培養(yǎng)他們的生活自主意識，通過舉辦心理、法律、禮儀、環(huán)保、安全等知識講座，增強(qiáng)留守學(xué)生自我調(diào)節(jié)、自我保護(hù)和遵紀(jì)守法意識，提高自我管理能力。

3.確立留守學(xué)生教育新方法

(1)狠抓心理健康教育。留守學(xué)生普遍存在心理亞健康問題，各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際開設(shè)好德育課程，有條件的要設(shè)立“心理咨詢室”、“傾訴信箱”，配備專、兼職心理輔導(dǎo)教師，有針對性地開展心理咨詢活動，增強(qiáng)學(xué)生的心理調(diào)適能力；建立留守學(xué)生與父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通的“綠色通道”，開通親情電話、親子信箱等，讓學(xué)生家長與孩子定期保持聯(lián)系，使家長在外務(wù)工放心，使孩子在校學(xué)習(xí)安心。

篇3

一、存在的主要問題

1、留守兒童的學(xué)習(xí)情況呈兩極分化，普遍較差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育這個重要環(huán)節(jié)，留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，進(jìn)取性、自覺性不強(qiáng)，作業(yè)不能按時完成，應(yīng)付了事，學(xué)習(xí)成績普遍較差。家庭教育的缺失，使學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，學(xué)習(xí)缺乏熱情，不求上進(jìn)，學(xué)校教育往往處于事半功倍的尷尬境地。留守兒童一旦在某個學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)跟不上，往往破罐子破摔，厭倦學(xué)習(xí)、不求上進(jìn)。這種情況讓學(xué)校的管理者和老師十分擔(dān)心，在留守兒童較為集中的貧困山區(qū)、半山區(qū)，這種情況已經(jīng)影響了班級、學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。調(diào)查顯示，留守兒童中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的不到20,65以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下，有的主課只有30分—40分，有的逃學(xué)、厭學(xué)，上課紀(jì)律性差。

但也有少數(shù)留守兒童有著許多同齡孩子較少具有的優(yōu)秀品質(zhì)。比如：獨(dú)立性、自理能力強(qiáng)、意志品質(zhì)堅定，更懂事和體貼別人。能夠把對父母的思念轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)的動力，有較高的學(xué)習(xí)自覺性，成績優(yōu)異，各方面表現(xiàn)良好。這種情況雖然在留守兒童中所占比例小，卻也提示我們，對留守兒童來說，成長和生活環(huán)境是辨證的。如何將留守兒童的不利處境轉(zhuǎn)化為積極因素，是需要探討的非常有意義的話題。

2、留守兒童的行為習(xí)慣較差。大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強(qiáng)，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢；有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、我行我素，在學(xué)校不遵守規(guī)章制度，不服管理，說謊騙人，小偷小摸，抽煙、喝酒、打架、罵人……成為了“問題兒童”。如雙箐口小學(xué)二年級學(xué)生保傅林在父親外出打工多年里，由于長期在放任自流的環(huán)境里，缺乏及時有效的約束管教，他在家里不聽代養(yǎng)人的教導(dǎo)，頂撞祖輩，我行我素，在學(xué)校老師反映他不是干壞事，就是紀(jì)律散漫，常有遲到、曠課、逃學(xué)、說謊、打架等現(xiàn)象發(fā)生；芳華中學(xué)學(xué)生謝小兵，由于家庭困難，父親到廣東打工，他跟母親生活在一起。但由于父親長期不在身邊，他不但不聽母親話，花錢大手大腳，而且經(jīng)常頂撞老師，并且敲詐低年級同學(xué)的錢財。

3、留守兒童心理出現(xiàn)偏差，少數(shù)留守兒童出現(xiàn)心理障礙。留守兒童大多年齡在1—15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期，有的出生幾個月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。我們對名學(xué)生問卷調(diào)查顯示：留守兒童十分想念父母的占，有的留守兒童父母每年回來1次，的留守兒童父母幾年回來1次，的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。留守兒童有的情緒消極，表現(xiàn)出性格內(nèi)向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦慮、任性、暴躁，雙箐口小學(xué)二年級學(xué)生趙曉蓉父母雙雙打工，原本就內(nèi)向的她在學(xué)校就更不愛講話了，上課常常發(fā)呆，不愿意回答老師的提問，集體活動也不愿意參加，經(jīng)常獨(dú)自一人躲在一個角落；芳華中學(xué)有一個有一個叫李遠(yuǎn)的男生，父母長期在外打工，自己一個人生活，經(jīng)常獨(dú)來獨(dú)往，從不與同學(xué)、老師講話，極端的封閉。

4、監(jiān)護(hù)管理不夠強(qiáng)。對169名留守兒童調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童托付爺爺奶奶、外公外婆照管的占75；拖付親朋好友照管的占10；有5的留守兒童沒有監(jiān)護(hù)人，獨(dú)自一人生活。留守兒童的監(jiān)護(hù)人不管是祖輩還是親朋好友，在他們眼里，認(rèn)為孩子的父母不在身邊，不能對他們要求太嚴(yán)格。只要孩子能有飯吃，身體健康不生病，安全不出事就盡到了責(zé)任。甚至部分監(jiān)護(hù)人，因?yàn)槊τ谵r(nóng)活，對留守兒童的生活也照料不周。在問卷調(diào)查中，如果生病了，有14的是忽略；8的自己配藥；20的給父母打電話。隔代的祖輩對孩子過于溺愛，物質(zhì)上盡量滿足孩子的需求。在本次調(diào)研中，有一個叫黎紹林的男生，父母都到上海打工，跟外婆生活在一起，椐他的班主任反映，他每隔一段時間，便以各種理由向外婆要錢，然后到縣城去玩耍，直到錢用完后，才會回家。同時，祖父母等臨時監(jiān)護(hù)人因年老體弱等多種原因無法認(rèn)真行使對兒童的監(jiān)護(hù)權(quán)，特別是老人防范防護(hù)能力弱，安全保護(hù)意識不強(qiáng)，也導(dǎo)致留守兒童患病不能及時醫(yī)治和受到意外傷害的事件屢有發(fā)生，使孩子的生存狀況存在諸多隱憂。

5、監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)偏低，家庭教育缺失。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人，年紀(jì)較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子交流溝通上存在困難。加之新課程改革以后，教學(xué)方式發(fā)生了新的變化，就連一些年輕的農(nóng)村家長也難以很好地輔導(dǎo)學(xué)生，更不用說老年人了。并且，由于監(jiān)護(hù)人的素質(zhì)偏低，也造成了學(xué)校與監(jiān)護(hù)人溝通上的困難。老師們更擔(dān)心，隨著打工經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，留守兒童會進(jìn)一步增加，如不采取有效措施，影響的將不再是少數(shù)人的素質(zhì)，而將是未來農(nóng)村建設(shè)者這個大群體的素質(zhì)。

二、產(chǎn)生的主要原因

1、農(nóng)村家庭收入低下，父母家庭教育觀念淡薄。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是中小學(xué)時期，是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個時期父母外出務(wù)工，由于收入普遍不高，居無定所難以將子女帶在身邊，錯過對孩子教育的黃金期，對孩子影響極大；有的父母平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感；有的父母教育方法不得法，存在用錢補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為把錢寄回家，孩子有吃有穿有玩就行了，物質(zhì)上滿足，事實(shí)上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者；祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔(dān)不了對孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。

2、學(xué)校教育力不從心。外出務(wù)工人員將子女的教育寄望于學(xué)校教育，而學(xué)校教育由于學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，心有余力不足。大部分留守兒童沒有寄宿學(xué)校，在學(xué)校的時間有限，教師對留守兒童的心理關(guān)愛難以顧及，與家長的溝通難以實(shí)現(xiàn)，很難為留守兒童提供個性化、針對性的教育，在學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童給予更多的關(guān)心和愛護(hù)，對那些有問題的留守兒童難以管理。再加上留守兒童特殊群體是近幾年才出現(xiàn)的，有的學(xué)校人數(shù)比例小，沒引起重視；有的學(xué)校雖人數(shù)比例較大，但仍在探索實(shí)踐階段。

3、社會對留守兒童關(guān)注不夠。由于種種原因，大多數(shù)農(nóng)村在留守兒童教育管理方處于無人員、無設(shè)施、無場所的“三無”狀態(tài)。不能有效地彌補(bǔ)留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足。

三、學(xué)校對留守兒童教育現(xiàn)行的一些具體做法

1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)已引起重視，并建立相應(yīng)的機(jī)制。

在調(diào)研的幾所學(xué)校，都有留守兒童的統(tǒng)計和對留守兒童教育的具體措施。部分學(xué)校成立留守兒童管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，形成校內(nèi)齊抓共管的工作機(jī)制。雙箐口中學(xué)從思想教育、“五老”進(jìn)校園、模擬家庭、師生、生生結(jié)對子、建立留守兒童成長檔案等方面對留守兒童進(jìn)行教育。同時，建立學(xué)校教育服務(wù)制度。發(fā)動老師對留守兒童進(jìn)行定點(diǎn)、定人的幫扶；與監(jiān)護(hù)人簽定《監(jiān)護(hù)人責(zé)任書》；班主任與留守兒童簽定《自我承諾書》，鼓勵學(xué)生進(jìn)行自我評價，提高留守兒童的自我管理能力；與村社取得聯(lián)系，各村設(shè)有留守兒童村社聯(lián)絡(luò)員；建立《留守兒童突發(fā)事件處理預(yù)案》等。

2、學(xué)校積極開展一系列對留守兒童的關(guān)愛教育活動。

（1）定期開通“親情熱線”電話，使留守兒童家長通過“親情熱線”經(jīng)常與孩子聯(lián)系交流，使孩子可以定期向父母匯報自己的學(xué)習(xí)、生活情況，并了解父母在外工作、生活情況，加強(qiáng)父母子女間的情感溝通，消除留守學(xué)生對親情的心理饑渴。

（2）、開展模擬家庭活動，老師充當(dāng)留守兒童的臨時父母，將留守兒童接到自己家中，輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，并給以生活上的關(guān)心和照顧。如三岔河小學(xué)的太瓊仙、飛叢仙老師，一發(fā)現(xiàn)留守兒童思想不穩(wěn)定或者學(xué)習(xí)下降，就將留守兒童接到自己家中，與學(xué)生交心談心，輔導(dǎo)其學(xué)習(xí)，親自為學(xué)生做飯。

（3）建立幫扶機(jī)制，發(fā)動社會各界共同關(guān)心留守兒童的健康成長。通過“兩免一補(bǔ)”、貧困生、特困生救助等辦法對貧困留守兒童進(jìn)行重點(diǎn)救助。如龍海鄉(xiāng)共有小學(xué)生3215人，20__年為1085貧困學(xué)生減免各種費(fèi)用20__0多元，占學(xué)生總數(shù)的三分之一，每年的免費(fèi)教科書也優(yōu)先向留守兒童發(fā)放；

（4）開展“結(jié)對子”活動。班主任組織學(xué)生與留守兒童結(jié)對子，學(xué)習(xí)、生活上相互關(guān)心和幫助；同時，學(xué)校發(fā)動教師與留守兒童結(jié)對子，一個或幾個教師負(fù)責(zé)一個村的留守兒童，對其進(jìn)行不定期的家訪和生活上的一些關(guān)心和照顧，做到定點(diǎn)、定人聯(lián)系；

（5）“五老”進(jìn)校園活動。發(fā)動老干部、老黨員等做義務(wù)校外輔導(dǎo)員，講革命傳統(tǒng)史，鼓勵學(xué)生發(fā)揮艱苦奮斗、自強(qiáng)自立的優(yōu)良作風(fēng)，對留守兒童進(jìn)行思想道德教育。

3、積極建立家校聯(lián)系，舉辦“四老”家長學(xué)校。

學(xué)校在學(xué)生入學(xué)時，詳細(xì)記錄了留守兒童家庭基本情況及父母的聯(lián)系方式。當(dāng)留守兒童出現(xiàn)異常情況時，及時與父母取得聯(lián)系。同時，針對農(nóng)村留守兒童大多由祖父母、外祖父母做臨時監(jiān)護(hù)人的情況，學(xué)校對對留守兒童爺爺、奶奶、姥姥、姥爺“四老”人員進(jìn)行培訓(xùn)，改變“四老”家教觀念陳舊，對孫輩重養(yǎng)輕教、嬌慣溺愛的情況，引導(dǎo)這些老人更新觀>！

4、建立留守兒童檔案，進(jìn)行跟蹤管理。

完善學(xué)校留守兒童檔案，實(shí)行動態(tài)管理。建立“三知、三多、三溝通”機(jī)制（對留守兒童基本情況、留守兒童監(jiān)護(hù)人情況、留守兒童父母外出務(wù)工去向及聯(lián)系電話等方面的知情；多與留守兒童談心交心，多開展充滿人文關(guān)懷的集體活動，多到留守兒童家庭進(jìn)行家訪；定期與留守兒童的父母、監(jiān)護(hù)人、代管人進(jìn)行溝通）。根據(jù)每一位留守兒童身心發(fā)展的具體情況，制定不同的教育方案，有針對性的加強(qiáng)對留守兒童的指導(dǎo)，并進(jìn)行跟蹤管理。

5、積極開展各類校內(nèi)外活動。

班主任和老師給予留守兒童特殊的關(guān)愛，針對留守兒童的特點(diǎn)，堅持啟發(fā)、引導(dǎo)的疏導(dǎo)原則，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，組織班隊活動讓留守兒童學(xué)會自我管理、自我保護(hù)、自我生活，經(jīng)常開展豐富多彩的社會實(shí)踐活動，讓留守兒童在親身體驗(yàn)中受到教育，以彌補(bǔ)他們親情缺失對其人格健全發(fā)展的消極影響。

四、下一步的對留守兒童教育的意見建議

1、請上級有關(guān)部門對農(nóng)村留守兒童問題給予高度重視，給基層以項目財力支持，擴(kuò)大寄宿制學(xué)校的覆蓋面，讓留守兒童集中到學(xué)校吃住。對__農(nóng)村教育投入，幫助留守兒童較為集中的村小、中學(xué)新辦或鞏固原有的寄宿學(xué)校，并按照實(shí)際留宿的留守兒童數(shù)量，發(fā)放寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助，讓留守兒童吃住集中到學(xué)校，一是可以解決家中無人照顧的問題，二是方便學(xué)生向老師請教問題，提高學(xué)習(xí)的積極性，三是有利于同學(xué)間的交流，發(fā)展積極向上、開朗健康的性格和心理。四是可以排除留守兒童上學(xué)往返途中的安全隱患。

2、學(xué)校應(yīng)在留守兒童教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用。農(nóng)村中小學(xué)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對留守兒童的教育與管理。一是從生活上和心理上給予留守兒童更多關(guān)心和關(guān)愛；二是針對留守學(xué)生特點(diǎn)，強(qiáng)化行為規(guī)范的養(yǎng)成訓(xùn)練，在教學(xué)中加強(qiáng)生存教育、安全教育和法制教育，幫助他們學(xué)會自我管理、自我保護(hù)；三是通過書信、熱線電話等形式，加強(qiáng)與留守學(xué)生家長的溝通，為增進(jìn)孩子與父母的聯(lián)系創(chuàng)造條件。

3、加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)留守兒童家長

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅持“生命至上，安全第一，預(yù)防為主”，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，加強(qiáng)對重點(diǎn)時段、重點(diǎn)人群的安全監(jiān)管，將預(yù)防青少年兒童防溺水工作作為安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，全面開展防溺水事故的安全教育，切實(shí)有效的減少和預(yù)防此類事故的發(fā)生，確保我街范圍內(nèi)青少年兒童人身安全，為我街中小學(xué)校安全工作提供良好的外部環(huán)境，為構(gòu)建“和諧”提供保障。

二、工作目標(biāo)

以不發(fā)生造成人員傷亡的溺水事故為目標(biāo)，以居住小區(qū)周邊水域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面排查溺水事故隱患點(diǎn)，采取有效措施，杜絕溺水傷亡事故的發(fā)生。

三、工作內(nèi)容和責(zé)任單位

（一）成立組織

按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的原則，特成立街道青少年兒童預(yù)防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員見附件1。

（二）開展安全隱患排查，設(shè)置警示標(biāo)志

1.工作內(nèi)容：開展全街水域情況排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改，提供全街水域分布及相關(guān)資料；在可能涉及青少年兒童生命安全的溝塘渠壩等危險地段進(jìn)行巡查，設(shè)置警示標(biāo)識。

2.責(zé)任單位：各社區(qū)、各股份經(jīng)濟(jì)合作社、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦

3.時間要求：6月15日前完成

（三）以“珍愛生命、防止溺水”為主題，深入開展“十個一”活動

1.工作內(nèi)容：協(xié)助中小學(xué)校以“珍愛生命、防止溺水”為主題，深入開展“十個一”防溺水專題教育活動：即上一堂專題教育課、開展一次全校性的安全教育報告會、出一期防溺水為主題內(nèi)容的黑板報、舉行一次主題班隊會活動、根據(jù)本校實(shí)際舉辦一項競賽活動（如手抄報、征文、演講）、布置一次防溺水家庭作業(yè)、開展一次家長專訪活動、印發(fā)致家長一封信、建立每周一次專題教育制度、建立每周一次專題教育制度、建立課前課后安全提醒及每日放學(xué)前安全提醒制度。通過開展內(nèi)容豐富、形式多樣、學(xué)生喜聞樂見的宣傳教育活動，強(qiáng)化預(yù)防溺水工作，確保師生、家長受到教育，更加重視防溺水工作。

2.責(zé)任單位：文教衛(wèi)體辦、各社區(qū)、各股份經(jīng)濟(jì)合作社

3.時間要求：7月6日前完成

（四）開展防溺水安全教育，提高青少年兒童自護(hù)互救能力

1.工作內(nèi)容：利用各種宣傳途徑，廣泛開展防溺水安全教育，提高少年兒童防溺水意識，增強(qiáng)自護(hù)互救能力；在全街婦聯(lián)組織中開展防溺水安全教育，重點(diǎn)面向廣大母親、兒童開展系列活動，尤其面向留守兒童及外來務(wù)工子女開展教育宣傳活動；要充分發(fā)揮關(guān)工委組織優(yōu)勢，組織“五老”等多方力量，開展防溺水宣傳教育和監(jiān)督工作；街道團(tuán)工委要精準(zhǔn)摸排防溺水重點(diǎn)青少年群體，對農(nóng)村留守兒童、破損家庭（單親家庭等）子女、孤兒、特殊家庭（云貴川婚、精神病患者等）子女等重點(diǎn)青少年情況，做到底數(shù)清、情況明，充分利用團(tuán)組織活動場所和平臺，開展安全自護(hù)主題教育活動；同時各社區(qū)結(jié)合暑期青少年“三結(jié)合”活動，要舉辦各類活動，豐富孩子們暑期生活；要面向廣大職工開展防止青少年兒童溺水及相關(guān)知識教育，增強(qiáng)廣大成人自身及對子女的教育管理工作。

2.責(zé)任單位：群團(tuán)辦、婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)工委、各社區(qū)、各股份經(jīng)濟(jì)合作社

3.時間要求：6月5日至暑假前完成

（五）開展施工場所隱患排查，設(shè)置警示標(biāo)志

1.工作內(nèi)容：在全街各施工場所，做好施工坑塘巡查備案及危險標(biāo)識管理，同時面向廣大務(wù)工人員，做好暑期在本街生活、學(xué)習(xí)子女的防溺水安全宣傳教育工作。

2.責(zé)任單位：建設(shè)辦、各社區(qū)、各股份經(jīng)濟(jì)合作社

3.時間要求：6月5日至暑假前完成

（六）開展“防溺水”專項檢查

1.工作內(nèi)容：對各社區(qū)開展青少年兒童防溺水情況進(jìn)行一次專項檢查，各社區(qū)責(zé)任單位要有專項巡查記錄。

2.責(zé)任單位：文教衛(wèi)體辦、安監(jiān)站、各社區(qū)、各股份經(jīng)濟(jì)合作社

3.時間要求：7月20日前完成

（七）建立“防溺水”巡查制度

1.工作內(nèi)容：各社區(qū)安排專人對轄區(qū)內(nèi)塘口進(jìn)行巡查，并認(rèn)真填寫巡查記錄表，發(fā)現(xiàn)問題及時整改上報，確保青少年兒童防溺水安全工作落到實(shí)處。

2.責(zé)任單位：各社區(qū)、各股份經(jīng)濟(jì)合作社

篇5

【關(guān)鍵詞】溫州市；中小學(xué)生；防溺水；教育；管理

2013年，溫州市中小學(xué)生防溺水事故頻發(fā)，令人觸目驚心。5月12日中午，龍灣區(qū)海城街道一民工子弟學(xué)校小學(xué)生張某和黎某結(jié)伴到所居住的磚窯廠附近防護(hù)堤水域玩水，不慎掉入挖磚泥留下的深水坑，2人溺水身亡；6月1日午后，樂清市虹橋鎮(zhèn)六中學(xué)生成某與伙伴一起到虹橋鎮(zhèn)一小水庫邊玩水時不慎滑落水中，打撈上來時已無法搶救；7月8日中午12時許，瑞安市陶山鎮(zhèn)中學(xué)6名男生結(jié)伴到該鎮(zhèn)沙門山一溪潭游玩，2名學(xué)生不幸溺水死亡……。這些中小學(xué)生溺水悲劇充分暴露出了當(dāng)前溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育方面存在諸多弊端。全方位審視和研究溫州市中小學(xué)生防溺水教育工作已迫在眉睫。

一、溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育現(xiàn)狀

（一）溫州市中小學(xué)生溺水事故統(tǒng)計（以2013年數(shù)據(jù)為例）

2013年溫州市上報中小學(xué)事故共計86起，有72名中小學(xué)生非正常死亡，其中溺水死亡43人，平均每10天約1名中小學(xué)生溺水死亡，占非正常死亡的60%。溺水成了中小學(xué)生非正常死亡的頭號殺手，必須對此高度重視才能防患于未然。

（二）溫州市中小學(xué)生發(fā)生溺水死亡事故的特點(diǎn)

2013年溫州市中小學(xué)生溺水事故呈現(xiàn)3個特點(diǎn)：1.發(fā)生的時間段主要集中在五月份至十月份，占全年的74%，并且這些事故大都發(fā)生在放學(xué)后、節(jié)假日、休息日及高溫時段；2.地點(diǎn)主要發(fā)生在農(nóng)村，尤其是地處邊遠(yuǎn)和環(huán)境較為艱苦的農(nóng)村，并且，大多發(fā)生在無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠等野外水域；3.對象多數(shù)為農(nóng)村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女。

二、溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育存在的主要問題

（一）學(xué)生安全意識淡薄

學(xué)生安全意識薄弱，自我保護(hù)能力不強(qiáng)，這是溺水死亡的主因。愛玩水是孩子們的天性，他們難以抵擋游泳帶來的樂趣。每到夏季，無論在城市的游泳池還是鄉(xiāng)村的河流中，都可見到一群群在水中嬉戲的孩子們。然而他們在享受清涼的同時，往往忽視了游泳潛在的危險，容易發(fā)生溺水事故。特別是居住在農(nóng)村的留守兒童、單親家庭子女、新居民子女，在沒有征求家長的同意下，經(jīng)常自行結(jié)伴到野外無人看管的江河、池塘、水庫、U型水渠游泳戲水，很多學(xué)生自己雖不會游泳，但在其他同伴邀約情況下，也冒險入河戲水。由于同伴大多年紀(jì)小、能力有限，缺少大人的陪護(hù)，對當(dāng)?shù)厮蚯闆r不了解，而且沒有掌握游泳和水上救生技能，一旦遇險，驚慌失措，難以互救，極易發(fā)生群死的溺水事故。以上幾起學(xué)生溺水事件，主要問題就在于學(xué)生安全意識薄弱，私自結(jié)伴到野外冒險入河游泳或戲水而引發(fā)悲劇。

（二）家長教育監(jiān)管不到位

中小學(xué)生自我約束能力差，需要監(jiān)護(hù)人足夠的監(jiān)護(hù)和教育。家長作為中小學(xué)生的主要監(jiān)護(hù)人和家庭教育者，在預(yù)防學(xué)生溺水方面起著至關(guān)重要的作用。然而很多家長，特別是外來農(nóng)民工家長主要精力都放在生計上，由于忙于工作而無暇顧及對孩子進(jìn)行防溺水安全教育和游泳技能的培養(yǎng)。還有的家長長期外出務(wù)工，干脆將孩子委托給老人照管，沒有盡到對孩子的監(jiān)管義務(wù)，對孩子往往采取放任自流的教育態(tài)度，以至于學(xué)生放學(xué)后、雙休日、節(jié)假日等家長與學(xué)校監(jiān)管空白期，私自外出游玩，下水游泳，導(dǎo)致溺水事故頻發(fā)。瑞安市陶山鎮(zhèn)中學(xué)2名學(xué)生不幸溺亡的悲劇，主要問題除了學(xué)生安全意識薄弱外，另一個主要原因就在于這些孩子都為新居民子女和單親家庭子女，家長教育監(jiān)管不到位引起的。

（三）學(xué)校教育流于形式

開展防溺水安全教育無疑是培養(yǎng)學(xué)生防溺水安全意識和提高學(xué)生自護(hù)能力的一種重要的方式，也是應(yīng)對當(dāng)前中小學(xué)生溺水死亡事故居高不下的重要手段。然而，當(dāng)前中小學(xué)防溺水教育形勢卻不容樂觀，大多還停留在“作秀”層面，大多應(yīng)付檢查，流于形式，缺乏操作性，沒有探索到行之有效的實(shí)施途徑和方法，著眼點(diǎn)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生溺水事故發(fā)生在校外及節(jié)假日期間等客觀原因，沒有認(rèn)識到學(xué)生溺水死亡事故的根本原因是管理教育上的失誤。經(jīng)常是等出現(xiàn)學(xué)生溺水死亡事故后，在上級主管部門的催促下，才根據(jù)文件要求開展整改和教育，其內(nèi)容是有限的，不系統(tǒng)的、不規(guī)范的。

（四）政府危機(jī)意識不強(qiáng)

1.宣傳管理力度不夠

一些地方政府往往只重視面上的應(yīng)急，忽視了點(diǎn)上的預(yù)防，誤認(rèn)為防溺水宣傳教育就是學(xué)校事情，根本就沒有深入農(nóng)村進(jìn)行宣傳，導(dǎo)致村民對學(xué)生防溺水工作沒有引起足夠的重視。另外，政府對河道管理力度不夠，導(dǎo)致一個十分令人擔(dān)憂的現(xiàn)象就是在很多河流的河床上，挖砂石的機(jī)械隨處可見，但挖砂石后留下的深坑卻沒有人進(jìn)行回填，也很少豎警示牌。這些難以看出深淺的“陷阱”非常多，邊上是松軟砂石，踩上去容易陷進(jìn)去，這成了吞噬孩子生命的“血盆大口”。

2.場館建設(shè)滯后

夏季天氣炎熱，是游泳、戲水納涼的時節(jié)。城市的游泳場地多，大都配備救生員，而且大部分學(xué)生會在家長的陪同下游泳，因此溺水的可能性不大。但由于農(nóng)村學(xué)校及附近基本上沒有配套建設(shè)游泳池，農(nóng)村學(xué)生就只能到野外江河、池塘、水庫、U型水渠游泳，而這些地方深淺莫測、危機(jī)四伏，以致成為吞噬生命的“黑洞”。另一方面，中小學(xué)生課外活動場館建設(shè)滯后，學(xué)生放學(xué)放假期間沒有固定的活動場所，導(dǎo)致很多學(xué)生喜愛的活動無法開展，給農(nóng)村“留守兒童”、單親家庭子女和新居民子女自行結(jié)伴戲水提供了可能。

3.缺乏應(yīng)急處置能力

目前，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道尚未完全樹立學(xué)生防溺水應(yīng)急管理意識，把學(xué)生防溺水應(yīng)急管理當(dāng)作學(xué)校內(nèi)部的管理，將學(xué)生溺水突發(fā)事件發(fā)生后的干預(yù)處理當(dāng)作應(yīng)急管理的全部內(nèi)容。沒有專門的救援隊伍和裝備，沒有開展相關(guān)的應(yīng)急救援演練。在真正面對學(xué)生溺水突發(fā)事件時，將會是方寸大亂，束手無策。因此，政府急需加強(qiáng)學(xué)生溺水應(yīng)急管理工作。

三、溫州市中小學(xué)生防溺水安全教育的對策

（一）學(xué)生自主樹立安全意識

學(xué)生是學(xué)校的主體，學(xué)校安全管理要體現(xiàn)學(xué)生主體性的發(fā)展，充分調(diào)動學(xué)生的自主性、能動性和自為性，使學(xué)生在安全管理中學(xué)會自我思考、自我選擇和自主判斷，自覺遵守學(xué)校所倡導(dǎo)的防溺水規(guī)章制度，積極參加老師、家長提供的游泳技能培訓(xùn)和溺水自救本領(lǐng)，自主樹立安全意識，做到游泳“六不一會”：不私自下水游泳或到水邊玩耍嬉戲，不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不在無家長或監(jiān)護(hù)人帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)施的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救，會基本的應(yīng)急自救、求助、報警方法。如果發(fā)現(xiàn)有學(xué)生擅自下水游泳，也應(yīng)立即向老師或父母報告。

（二）家長加大教育監(jiān)管力度

家長是安全知識的傳播者，是安全行為指導(dǎo)者，是安全行為實(shí)施的監(jiān)督者。雙休日、節(jié)假日是學(xué)生溺水事故多發(fā)時段，家長要積極配合學(xué)校做好學(xué)生防溺水安全教育，對孩子的活動要知去向、知內(nèi)容、知同伴、知?dú)w時，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對孩子的監(jiān)管責(zé)任。對于長期外出務(wù)工的家長一定要交代他們的近親或者村干部對其孩子進(jìn)行安全教育和監(jiān)管，有效預(yù)防留守兒童溺水事故的發(fā)生。另外，家長一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生在水邊玩?；蛴斡荆还苁遣皇亲约旱暮⒆?，都要及時進(jìn)行勸阻，以減少意外事故發(fā)生。有條件的家長可以教會孩子掌握游泳本領(lǐng)和溺水自救技能。在有安全保障的場所適當(dāng)進(jìn)行游泳技能訓(xùn)練，從而使學(xué)生在水中遇到突況時，能夠運(yùn)用所學(xué)會的游泳知識和技能，妥善地進(jìn)行應(yīng)急處置；要讓孩子知道在遭遇險情或發(fā)現(xiàn)有人溺水時，一定要立即大聲呼喊救人，不要冒然下水營救，最大限度的避免溺水事故的發(fā)生。

（三）學(xué)校教育規(guī)范化、系統(tǒng)化

1.開展隱患排查，做好源頭預(yù)防

針對學(xué)生溺水死亡“四多”“二無”的特點(diǎn)，學(xué)校要組織人員對校園及周邊的水域開展一次全面的排查整治。對校園內(nèi)的河流、池塘等易發(fā)生溺水的地方要設(shè)置警示標(biāo)志、添設(shè)救護(hù)器材、加裝防護(hù)設(shè)施。對校園周邊的河流、廢棄水庫、在建工地、人工開挖或自然形成水潭、U型水渠等存在的隱患，及時告知師生、家長及當(dāng)?shù)卣⑺炔块T，要求主管部門切實(shí)采取有效措施，防范學(xué)生溺水事故發(fā)生。

2.加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)防范意識，

加強(qiáng)宣傳教育，提高防范意識，是預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生的有效途徑。學(xué)校要組織開展以“預(yù)防溺水，珍愛生命”為主題的“六個一”系列宣傳教育活動，即一次主題班（團(tuán)、隊）會、一期專題黑板報、一次視頻講座、一次防溺水課外作業(yè)、一份學(xué)生承諾書和每日放學(xué)前一次安全提示教育，提醒學(xué)生牢記“六不一會”，進(jìn)一步提高學(xué)生防溺水教育的針對性和有效性。

3.開設(shè)游泳課程，提高自護(hù)能力

只有教育孩子學(xué)會游泳和自救，才是減少孩子溺水身亡的最好方法。因此，學(xué)校要把游泳課作為一項必修課，作為體育達(dá)標(biāo)項目，納入教學(xué)考核。特別是我市地處沿海、農(nóng)村河道縱橫的情況，應(yīng)以學(xué)生為本，將游泳訓(xùn)練和自救知識教育正式納入全市中小學(xué)生教材中，列入中小學(xué)生體育達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容。另外，還要利用體育課或安全知識講座，對學(xué)生講解游泳基本知識、游泳安全注意事項及一些簡單的自救、互救常識，提高自救自護(hù)能力。

4.舉行專題培訓(xùn)，爭取家校共管

學(xué)校通過召開家長會、發(fā)送警示短信、印發(fā)《告學(xué)生家長書》等措施，定期向家長開展預(yù)防溺水安全教育專題培訓(xùn)，利用身邊慘痛的案例向其講解雙休日、節(jié)假日是學(xué)生溺水事故多發(fā)時段，要求家長積極配合學(xué)校做好學(xué)生防溺水安全教育，提醒學(xué)生家長切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，使家長在學(xué)生上、放學(xué)路上，中午、傍晚、雙休節(jié)假日、暑假等脫離學(xué)校和老師監(jiān)管的時段，切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。及時與家長簽訂防溺水安全責(zé)任書，切實(shí)增強(qiáng)家長特別是留守兒童監(jiān)護(hù)人、單親家長、新居民的防溺水安全意識和責(zé)任意識，爭取家校共管，多方聯(lián)動，共同做好中小學(xué)生溺水防范工作。

5.開展暑期學(xué)生安全千萬家教師家訪活動

各學(xué)校要逐班排查，建立留守兒童家庭和新居民子女家庭名冊，做到不遺漏一個學(xué)生。根據(jù)排摸情況，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分片包干劃定責(zé)任區(qū)，在放暑假前由學(xué)校中層以上干部帶隊開展一次暑期安全千萬家教師家訪活動，向?qū)W生和家長通報溺水事件，借用慘痛的案例進(jìn)行警示教育；特別是對容易發(fā)生問題的新居民和農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人，學(xué)校務(wù)必要明確責(zé)任人，逐一上門面對面將防溺水要求告知到位，向其宣傳《未成年人保護(hù)法》，要求家長切實(shí)履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，做好孩子的安全監(jiān)管和教育，保障孩子生命安全。

（四）政府高度重視，多措并舉

1.拓寬教育渠道，加大宣傳力度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視學(xué)生防溺水工作，通過電視臺、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信平臺、電子顯示屏等渠道，以電視滾動條、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、貼安全告示等形式，進(jìn)一步加大了中小學(xué)生防溺水教育的宣傳力度，努力拓寬防溺水宣傳教育渠道，強(qiáng)化了全社會共同監(jiān)管學(xué)生安全的責(zé)任意識，努力形成全社會人人講安全、人人關(guān)心學(xué)生安全和各級政府、各部門積極合作、齊抓共管的中小學(xué)生安全教育管理良好氛圍。

2.加強(qiáng)管理力度，減少事故“陷阱”

政府、水利部門應(yīng)加大對河道管理的力度，在河道內(nèi)豎起警示牌，最大限度地防止在河道內(nèi)挖砂取石，對挖砂取石后一定要回填深淺的“陷阱”，對工地水塘等危險水域要督促施工企業(yè)進(jìn)行填埋或建立圍墻，在可能發(fā)生溺水事故的水塘、水渠、河流等危險地段設(shè)立防溺水警示牌，標(biāo)明“此處危險，嚴(yán)禁下水游泳”、“此處曾溺水死亡**人”等內(nèi)容，防止學(xué)生溺水事故的發(fā)生。聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務(wù)監(jiān)管員（志愿者）組成夏季孩子安全監(jiān)護(hù)小分隊，在關(guān)鍵時段對容易引發(fā)溺水事故的危險水域進(jìn)行巡護(hù)，對有玩水苗頭和下水游玩的學(xué)生及時予以制止；營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛孩子生命安全的濃厚氛圍。

3.興建游泳場館，豐富活動內(nèi)容

政府要通過財政投入、體育彩票基金、企業(yè)捐助、個人集資等多方籌措專項資金，在水源豐富、有條件的村鎮(zhèn)或?qū)W校興建游泳館讓學(xué)生游泳。對于一些邊遠(yuǎn)貧窮的地區(qū)，可通過調(diào)查摸底，選擇適合游泳的安全河段，就地取材，圍起天然游泳池，配置好基本的安全游泳設(shè)施和人員，避免學(xué)生私自到危險水域去游泳或玩耍。另一方面，要充分發(fā)揮學(xué)校少年宮的作用，積極開展春泥計劃暑期快樂營活動。暑假期間，由于新居民子女居住條件簡陋，高溫難耐易結(jié)伴到野外嬉戲，而又水性不好，極易發(fā)生溺水事故。在條件允許的情況下，要廣泛動員新居民子女和留守兒童參與學(xué)校少年宮和暑期快樂營活動。同時建議企業(yè)在節(jié)假日期間開設(shè)場所容留管理新居民子女，預(yù)防學(xué)生溺水事件發(fā)生。

4.提高應(yīng)急管理能力

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要加強(qiáng)溺水應(yīng)急救援演練，完善溺水應(yīng)急處置預(yù)案，為應(yīng)急車輛、船舶配齊救生圈、長繩等必要救護(hù)設(shè)備，確保一旦發(fā)生落水求助，快速出擊，全力開展救援、打撈工作，最大限度地減少溺水死亡事故的發(fā)生。健全事后處置機(jī)制。對溺水死亡事故現(xiàn)場，地方政府和公安、、民政等職能部門要形成聯(lián)動，及時介入，做好死者家屬安撫及善后處理工作，做到快速處置，措施到位。避免因善后工作處置不當(dāng)引發(fā)不安定因素。此外，密切掌握“網(wǎng)上網(wǎng)下”動態(tài)，快速處置苗頭性的滋事行為，有效防止網(wǎng)絡(luò)炒作，堅決防止事態(tài)擴(kuò)大，確保社會穩(wěn)定。

中小學(xué)生溺水死亡事故，關(guān)系到社會的和諧與穩(wěn)定，是典型的社會安全問題，我們要高度重視中小學(xué)生防溺水安全教育。只有全社會共同關(guān)注、通力合作，形成各負(fù)其責(zé)又整體配合的管理模式，才能防患于未然。

【參考文獻(xiàn)】

篇6

一、活動目的

1、 讓更多的人加入到承擔(dān)社會責(zé)任的行列中來

2、 幫助需要幫助的朋友，獻(xiàn)上我們的微薄之力，積聚更多人的愛心。

3、 增強(qiáng)大學(xué)生的責(zé)任感，在活動中體會到奉獻(xiàn)快樂的精神。

4、高物品利用率

5、感受參與公益活動帶來助人為樂的樂趣

6、善款、幫助貧困孩子改善教育環(huán)境，提高知識吸收質(zhì)量。

二、活動分析

當(dāng)今社會缺乏愛心義賣與募捐活動，但作為募捐者和購買者往往不確定資金的流動方向。這種不確定性造成他們的懷疑，然而，我們的優(yōu)勢在于公開性、公正性與明確性。開展義賣公益活動，體現(xiàn)了大學(xué)生對社會強(qiáng)烈的責(zé)任感。

三、活動的可行性

1、 大多數(shù)學(xué)生在周末為了放松回到市中心逛街或購物，一些上班族也會為放松自己選擇到市中心購物或游玩。一些低消費(fèi)的農(nóng)民工生活在社會底層，需要廉價的物品。因此，從客觀分析，是不缺乏客源。 2、 對于以往的義賣活動或募捐活動缺乏公開性和明確性，導(dǎo)致一些人的不理解與不支持，而我們活動的開展將以公正、公開、明確的形式將公布于網(wǎng)絡(luò)或各廣播，報刊上，并且還有青協(xié)志愿者在場協(xié)助和監(jiān)督。做到每一分錢都清清楚楚，明明白白的向大家公示.

3、 同時，也可以體現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生為公益事業(yè)獻(xiàn)出的愛心，只要做好前期準(zhǔn)備工作，做好宣傳工作，會有更多的人承擔(dān)起這份責(zé)任與奉獻(xiàn)自己的力量。

4、 現(xiàn)在一些公司于廠家不知道可以以何種名義做慈善活動，通過大學(xué)生自愿的義賣公益活動，不僅可以推廣公司品牌知名度，更可以貢獻(xiàn)公司與廠家的愛心。讓更多的想做慈善活動的廠家也加入到其中，更好的幫助需要幫助的人。

5、 公司與大學(xué)生共同合作，通過義賣公益活動，不僅可以鍛煉大學(xué)生的社交能力，更好的認(rèn)識與了解社會，同時，公司形象也能更好的展現(xiàn)在大學(xué)生眼中

6、 服務(wù)宗旨：微笑服務(wù)，讓顧客買的放心;熱心介紹，讓顧客用得舒心

四、活動義賣公司(修改)

1、 由外聯(lián)部在廣州各大公司與廠家取得聯(lián)系，并確定20~30家公司與廠家參與這次義賣活動。

2、 義賣物品：電子類：MP4、MP3、手機(jī)、電腦等;飾品類;衣服類;書籍類以及其他物品，義賣物品需由我方審核。

3、 義賣物品的資金將30%返回廠家，70%捐于紅十字會，由辦公室負(fù)責(zé)資金的審核并轉(zhuǎn)帳，另一部分由青協(xié)或紅十字核對并轉(zhuǎn)賬。

五、活動前期準(zhǔn)備工作：

1、 宣傳工作：見策劃書附一頁

2、 服務(wù)隊員的招募(由辦公室、網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé))

義賣現(xiàn)場工作人員自愿報名，志愿者需具備以下條件：

(1) 對社會有強(qiáng)烈的責(zé)任感 (2) 能吃苦耐勞，有較好的交際能力

(3) 能服從安排及管理

3、 活動場地的聯(lián)系：在人流量大的地方，如：易家壩廣場

4、 預(yù)計需要物品：志愿者帽子，衣服，桌子，礦泉水，宣傳義賣物品的簡介，照相機(jī)，音響設(shè)備，展板，椅子，遮陽傘，插線板，抽獎箱及獎品，電腦2臺，宣傳活動資料。

六、活動安排

1、 活動時間：(服務(wù)站申請通過后的第四個月)九月份 下午五點(diǎn)到九點(diǎn)半 連續(xù)三天

2、 活動地點(diǎn)：廣鐵九棟樓下 慶豐廣場 展豐超市旁邊

3、 活動對象：廣州市白云區(qū)全體人民

4、 活動主辦方：廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院

活動承辦方：廣鐵學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)社

活動協(xié)辦方：廣鐵青協(xié)或紅十字會

七、活動流程：

1、 由組織部進(jìn)行場地的安排

2、 由外聯(lián)部對個義賣商品進(jìn)行分類

3、 協(xié)會全體成員及志愿者進(jìn)行宣傳并義賣并負(fù)責(zé)現(xiàn)場的秩序管理

4、 由組織部進(jìn)行抽獎環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)，凡購買義賣商品都有抽獎機(jī)會

5、宣傳部負(fù)責(zé)拍攝和展示活動現(xiàn)場，并錄制視頻。

6、 由外聯(lián)部，宣傳部，網(wǎng)絡(luò)部對未賣出物品進(jìn)行清點(diǎn)

7、 在義賣活動結(jié)束后，由協(xié)會全體成員對現(xiàn)場進(jìn)行清理

8、 由辦公室和青協(xié)或紅十字會成員對義賣資金進(jìn)行核對及保管，辦公室負(fù)責(zé)返還給廠家的資金，紅會或青協(xié)負(fù)責(zé)義賣的另一部分資金的處理

八、活動意義：

1、 體現(xiàn)大學(xué)生對社會的責(zé)任感與奉獻(xiàn)精神

2、 推廣公司形象，增加銷售量，提高商家知名度。

3、 從公司與廠家的參與來講，體現(xiàn)了廣大人民對公益事業(yè)的支持，更說明了社會責(zé)任感需要我們共同來承擔(dān)，會有更多的人加入到為公益事業(yè)的奉獻(xiàn)精神中來。

4、幫助社會建立互幫互助的渠道，加強(qiáng)社會的公益意識。

5、感受物質(zhì)的價值，引導(dǎo)學(xué)生支持公益事業(yè)。 九、經(jīng)費(fèi)預(yù)算： 備注：活動相關(guān)流程相同，可進(jìn)行3~4天

本次活動最終解釋權(quán)歸廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院公益創(chuàng)業(yè)社所有 附一 1、 網(wǎng)絡(luò)宣傳：在學(xué)校網(wǎng)站或協(xié)會網(wǎng)站中建立專欄或投稿與廣州網(wǎng)站及廣東各大網(wǎng)站，借助網(wǎng)絡(luò)將贊助商及活動大幅度宣傳并推廣。(由網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé))

2、 橫幅宣傳：在學(xué)校及市中心人群密集的地方掛置關(guān)于活動幕布宣傳，橫幅內(nèi)容由辦公室擬定

3、 海報宣傳：在廣州各大高校張貼海報，海報內(nèi)容由宣傳部負(fù)責(zé)，在不影響活動宣傳本質(zhì)，商家不參與設(shè)計海報，并進(jìn)行宣傳

4、 刊物宣傳：在各大高校及廣州各大報刊上進(jìn)行相關(guān)報道(由網(wǎng)絡(luò)部負(fù)責(zé)聯(lián)系并選擇內(nèi)容進(jìn)行刊登)

5、 活動現(xiàn)場宣傳：以義賣公益活動為宗旨，在人流量大的地方進(jìn)行宣傳，主要以展板的形式，內(nèi)容可為：貧困地區(qū)照片，留守兒童，留守老人，殘疾人，孤寡老人等的照片

6、 廣播宣傳：聯(lián)絡(luò)各大高校廣播站及廣東電臺對活動進(jìn)行報道宣傳(由組織部負(fù)責(zé))

7、 電視宣傳：與廣東電視臺取得聯(lián)系，并去得同意對義賣公益活動進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容宣傳，主要宣傳內(nèi)容有：貧困地區(qū)，留守兒童，留守老人，殘疾人，輟學(xué)兒童，孤兒院，養(yǎng)老院等的照片(由外聯(lián)部負(fù)責(zé))

篇7

人人關(guān)注，各方參與，平安校園建設(shè)深入人心。在各方努力下，全縣形成了“高位推動、部門落實(shí)、學(xué)校跟進(jìn)、家長參與”的人人關(guān)注、全員參與法治平安校園創(chuàng)建的濃厚氛圍。一是高位推動。成立了由縣人民政府縣長任組長，分管政法、教育的縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣教育體育局、縣綜治辦等19個部門單位以及24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場主要負(fù)責(zé)人為成員的____縣學(xué)校安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅持每年召開兩次以上全縣性的學(xué)校安全工作會議，專題部署學(xué)校安全工作。二是部門落實(shí)。作為主管部門，縣教育部門堅持把安全視為學(xué)校各項工作的“保障線”，切實(shí)將安全工作作為召開會議、下鄉(xiāng)督查、每月工作匯報的“保留議程”、“固定項目”，形成了“逢會必講、下鄉(xiāng)必查、每月必報”安全常抓常管工作格局。同時，堅持每學(xué)期開學(xué)前對全縣所有中小學(xué)校、幼兒園開展一次安全評估，通過實(shí)地評估，發(fā)現(xiàn)問題，消除隱患，確保校園安全萬無一失。三是學(xué)校主導(dǎo)。重點(diǎn)抓好教育和管理兩個方面。一方面，用好五個安全教育平臺。五個平臺，即建好校內(nèi)法治平安宣傳室（長廊），要求每個學(xué)校必須建設(shè)一個法治活動室、安全宣傳室（長廊）等校內(nèi)宣傳平臺；用好校外教育資源，要求公安、交警、消防及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所、林業(yè)派出所等單位與轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校結(jié)成對子，每年必須入校開展一次以上安全普法教育；開好主題班會，組織編印了《學(xué)生安全知識手冊》，以典型案例、漫畫圖片、安全小博士、學(xué)知園等形式，對課間運(yùn)動、體育活動、交通安全、火災(zāi)應(yīng)對、食物中毒等45個安全知識進(jìn)行普及，并結(jié)合每周一次的主題班會時間，對手冊進(jìn)行分章節(jié)講授；用好校園廣播、校報、網(wǎng)絡(luò)等資源，將課間廣播和下課鈴聲錄制成安全警示語，結(jié)合各地發(fā)生的學(xué)校安全事故及時刊載安全知識，做到時時刻刻提醒到位；開展學(xué)生逃生演練，在“5·12”和“11·9”舉行防震和防火逃生演練等。另一方面，履行好安全管理三級職責(zé)。一是落實(shí)校長學(xué)校安全管理第一責(zé)任人的責(zé)任，每學(xué)期逐級逐層簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀；二是落實(shí)副校長牽頭負(fù)責(zé)的日常管理責(zé)任，明確人員每日定期開展值班巡邏，杜絕安全隱患；三是落實(shí)教師安全教導(dǎo)責(zé)任，堅持每天上午、下午最后一節(jié)課“兩個五分鐘”安全警示教育，使學(xué)生在潛移默化中將安全知識入腦入心。四是家長參與。針對春季防疾病傳染、夏季防游泳溺水、秋季防爬山登高、冬季防煤氣中毒等季節(jié)性防御重點(diǎn)，每個學(xué)期各學(xué)校會召開兩次以上的家長會，在每個長假日前及自然災(zāi)害發(fā)生后，通過《致家長的一封信》、手機(jī)短信等方式提醒家長重視學(xué)生安全，回歸家長安全監(jiān)護(hù)責(zé)任。同時，在《致家長一封信》附有回執(zhí)欄，由家長簽字后上交，確保學(xué)生家長知曉并參與其中。

注重預(yù)防，強(qiáng)化督查，安全防范舉措扎實(shí)有效。抓好學(xué)校安全，重在預(yù)防，難在經(jīng)常，必須明確工作職責(zé)和長效機(jī)制，才能確保各項工作時刻有人抓、有人管。一是完善“三防”體系。堅持人防、物防、技防相結(jié)合的思路，全面提升安全防范水平。在人員配備上，全縣所有中小學(xué)校均設(shè)立了治安報警點(diǎn)或警務(wù)室，聘請了安保人員，配齊了電棒、防割手套等安保器材；同時，積極組織教師參加安全教育培訓(xùn)，提高安全防范意識和應(yīng)急處理能力。在安全建設(shè)上，要求校建工程必須在防震、防火等方面達(dá)到安全使用標(biāo)準(zhǔn)后方能投入使

用。在科技投入上，不斷完善學(xué)校視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并將各學(xué)校校門口視頻監(jiān)控與公安部門“天網(wǎng)”系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。目前，全縣所有中小學(xué)校均配有1個以上監(jiān)控探頭，其中城區(qū)部分中小學(xué)校配備了10個以上。二是健全規(guī)章制度。全縣先后下發(fā)了《____縣學(xué)校（幼兒園）安全工作管理辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作的意見》等一系列規(guī)范性文件，對學(xué)校安全工作進(jìn)行了統(tǒng)一部署?？h教育體育局建立健全了教育系統(tǒng)每月安全工作例會、干部職工法律學(xué)習(xí)、學(xué)校安全工作“日查、周結(jié)、月報”、逐月矛盾排查調(diào)處交賬、安全檢查和隱患整改、中小學(xué)幼兒園安全工作考評細(xì)則、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度文件，并指導(dǎo)各中小學(xué)校建立了一套健全的安全管理制度，涵蓋門衛(wèi)管理、飲食安全管理、消防安全管理、車輛管理、安全隱患整改、值班帶班、安全穩(wěn)定工作報告、安全教育培訓(xùn)、安全投入保障、家長聯(lián)絡(luò)等方方面面，讓校園安全工作有法可依、有章可循。三是強(qiáng)化督促檢查。堅持日常排查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、定期與不定期檢查相結(jié)合，促使安全防范關(guān)口前移、抓早抓小、抓小抓了。一方面，依托“江西省學(xué)校安全隱患臺賬管理系統(tǒng)”，要求各學(xué)校加強(qiáng)對校舍、水電、交通、飲食等各方面的日常排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時處置、及時上報、及時整改、及時核消。另一方面，結(jié)合全縣綜治、安監(jiān)、衛(wèi)生等專項行動，深入排查學(xué)校安全漏洞，提升安全防范水平。 部門聯(lián)動，協(xié)作配合，校園周邊環(huán)境和諧有序。構(gòu)建了以教育、綜治部門牽頭，相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的集打擊整治、安全監(jiān)管、隱患消除為一體的部門聯(lián)動體系，逐一明確任務(wù)職責(zé)。公安部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場著重加強(qiáng)對校園周邊重點(diǎn)人員的排查，防止不法人員侵?jǐn)_學(xué)生、誘發(fā)打架斗毆事件等；司法部門加強(qiáng)對在校師生的法制宣傳和安全防護(hù)教育，做好法制副校長和法制輔導(dǎo)員的聘任、培訓(xùn)及考核工作等；縣教育體育局共同組織開展工商、稅務(wù)、城管、文化、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)對校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、出租屋、飲食攤點(diǎn)的監(jiān)督整治；交通部門致力于完善校園出入通安全設(shè)施的配備、上下學(xué)重要路段進(jìn)行交通管制等；城管、建設(shè)、交通等部門積極回應(yīng)學(xué)校安全訴求，積極消除學(xué)校周邊等道路、店招、水塘、建筑工地等安全隱患。通過各部門單位齊抓共管，合力共為，全縣校園周邊環(huán)境明顯改善。僅今年上半年，共為學(xué)校解決校園周邊安全問題8個。

強(qiáng)化考核，嚴(yán)肅問責(zé)，安全管理責(zé)任落到實(shí)處。重點(diǎn)抓好了三個方面工作：一是堅持檢查與考核相結(jié)合。每年定期對全縣各級各類學(xué)校進(jìn)行安全大檢查，檢查結(jié)果納入學(xué)校工作考核，評優(yōu)罰劣。二是堅持安全與獎懲相掛鉤。對本年度沒有發(fā)生校園安全事故并在安全工作考評中前6名的學(xué)校予以表彰，并對校長和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作的人員，在評優(yōu)評先、職稱評定時優(yōu)先考慮，并給予表彰和獎勵。三是堅持職權(quán)與職責(zé)相統(tǒng)一。全面落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)、主管單位責(zé)任人、學(xué)校校長、具體工作人員責(zé)任，建立健全了“責(zé)任不落實(shí)不放過、工作不到位不放過、隱患不排除不放過”的責(zé)任追究機(jī)制，對校園安全管理不作為、安全措施不落實(shí)、宣傳教育不到位，發(fā)生學(xué)校安全責(zé)任事故的，堅決實(shí)行“一追到底”、“一票否決”制，嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

人員配備結(jié)構(gòu)不合理。一是男女教師性別比嚴(yán)重失衡。學(xué)校安全既包括學(xué)生安全、財產(chǎn)安全，也包括教師安全。男教師偏少直接導(dǎo)致學(xué)校存在安全薄弱環(huán)節(jié)。比如，2013年、2014年我縣分別招錄中小學(xué)校教師180名、101名，其中男教師占比均在15%左右，男女教師比例嚴(yán)重失衡，導(dǎo)致部分只有1-2名教師的村級教學(xué)點(diǎn)，也不得不安排女教師任教，安全防范和應(yīng)急處理能力較為薄弱。建議在招聘教師時，對部分崗位要限定性別比例，遏止男性教師隊伍不斷萎縮的局面，提高安全防范能力。二是安保人員年齡結(jié)構(gòu)老化。據(jù)統(tǒng)計，全縣各學(xué)校的門衛(wèi)保安人員平均年齡超過60歲，年齡老化導(dǎo)致部分門衛(wèi)不夠大膽負(fù)責(zé)，對社會閑散人員進(jìn)入學(xué)校制止不力，存在較大安全隱患。建議對部分學(xué)生人數(shù)較多的學(xué)校，提高待遇吸引退伍軍人等高素質(zhì)人員擔(dān)任，或者統(tǒng)一由縣保安公司配備安保人員，提高學(xué)校安保水平。三是醫(yī)療衛(wèi)生人員配備不齊。初步統(tǒng)計，全縣僅有泰中、二中、三中、四中、實(shí)驗(yàn)一小等學(xué)校配有校醫(yī)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)、縣城實(shí)驗(yàn)三小等師生數(shù)超過千人的大學(xué)校均未配備；同時，各學(xué)校尤其是初中以上學(xué)校均沒有專業(yè)的心理咨詢輔導(dǎo)教師，學(xué)生的青春期心理教育和引導(dǎo)不夠，導(dǎo)致學(xué)生心理安全隱患較大。建議在尚未配備校醫(yī)且遠(yuǎn)離衛(wèi)生院（所）的學(xué)校及時配齊校醫(yī)；在教師招聘時，兼顧招聘1-2名心理咨詢教師，逐步配齊給初中以上各類學(xué)校，并定期開設(shè)心理健康課程。

部門聯(lián)動堅持不到位。雖然在部門聯(lián)動中協(xié)調(diào)處理了一些有礙于法治平安校園創(chuàng)建的隱患問題，但是部分工作沒有形成長效機(jī)制加以堅持。如：法治平安宣傳教育基本都是由各個學(xué)校自行聯(lián)系組織，導(dǎo)致該項工作發(fā)展不均衡。建議由教育體育局、司法局牽頭組建縣級平安法治專家?guī)?，統(tǒng)籌安排各學(xué)校法治平安宣傳教育；又如：上田中學(xué)等多

所學(xué)校反映校門口未設(shè)置減速帶、警示牌，四中、五中反映夜晚放學(xué)后學(xué)生遭到社會青年騷擾，實(shí)驗(yàn)三小反映大型貨車停放在校門口、周邊池塘等問題，均沒有得到徹底根除，建議將維護(hù)校園安全工作納入相關(guān)單位綜治目標(biāo)考評的重要內(nèi)容，建立健全維護(hù)校園周邊安全的長效機(jī)制，督促各職能部門將排查化解校園周邊隱患問題常態(tài)化，對因職能落實(shí)不到位出現(xiàn)安全問題的進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，杜絕將工作落實(shí)在專項行動或突擊行動上。 資金投入力度不夠大。目前，全縣用于支持法治平安校園創(chuàng)建的資金主要來源于上級專項資金、縣財政和學(xué)校自籌三方面。調(diào)研中多數(shù)學(xué)校反映，多年以來，僅在2010年由省級下拔了100萬元專項資金用于校安工程建設(shè)，購買了一批消防設(shè)施、監(jiān)控視頻、防暴裝備等；由于資金不足，在監(jiān)控攝像頭損壞、滅火器等安防設(shè)施失效后，沒能及時、全面地予以更換。建議每年由縣財政劃撥專項資金，以3-5年為一個周期，逐批次對全縣各學(xué)校監(jiān)控系統(tǒng)、安防設(shè)備進(jìn)行維修、更換，并將安全設(shè)施完好率列入安全管理考評，消除安全隱患。

事故責(zé)任劃分不清晰。在學(xué)生發(fā)生安全事故后，不管是發(fā)生在校內(nèi)還是校外、教學(xué)期還是放假期，總有部分學(xué)生家長會到學(xué)校鬧事，要求學(xué)校賠償，嚴(yán)重干擾學(xué)校的正常教學(xué)秩序。調(diào)研中，部分學(xué)校反映，鑒于上述情況，部分教師在學(xué)生養(yǎng)成教育階段束手束腳，對學(xué)生一些不正確的行為不敢大力予以制止，怕措施過嚴(yán)導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)不理智行為，進(jìn)而為自己和學(xué)校惹上麻煩。同時，全縣尚未形成一個有效的責(zé)任化解機(jī)制，在事故發(fā)生后，不能及時有效的對相關(guān)涉事單位和個人定責(zé)，致使在輿論壓力下，處于弱勢的學(xué)校有時不得已選擇花錢息事寧人。建議參照打擊“醫(yī)鬧”的有關(guān)做法出臺打擊“學(xué)鬧”的有關(guān)辦法，維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序；同時，在事故發(fā)生后，可參照交通事故責(zé)任劃分的方法，組織相關(guān)職能部門調(diào)查協(xié)商后，劃清事故責(zé)任，如當(dāng)事人不認(rèn)同，則應(yīng)及時引導(dǎo)其走法律訴訟程序。

留守學(xué)生管理不全面。在當(dāng)前留守兒童不斷增多的大背景下，受制于學(xué)校管理權(quán)限，導(dǎo)致大多數(shù)留守兒童在課堂之外脫離了有效的管理和教育。調(diào)研中，三都中學(xué)、沿溪初中等學(xué)校反映學(xué)生尤其是留守學(xué)生存在不能正確使用手機(jī)、沉迷于網(wǎng)吧等問題；塘洲中學(xué)、棲龍學(xué)校反映學(xué)生在校外租房問題等。上述問題對學(xué)生的身心健康發(fā)展極為不利，亟待解決。建議在有條件的學(xué)校大力推行寄宿制，實(shí)行封閉式管理；有關(guān)部門要進(jìn)一步整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧、出租房，嚴(yán)禁學(xué)生出入；如學(xué)生家長執(zhí)意要求學(xué)生在外租房的，必須由家長和房東簽訂《托管協(xié)議》，交學(xué)校留底備案；在此基礎(chǔ)上，應(yīng)堅持留守兒童建檔工作，同時可借鑒高等學(xué)校導(dǎo)師制，將一個班級的留守學(xué)生按宿舍或村小組為單位進(jìn)行分組，每組由1-2名老師結(jié)對幫助，解決留守兒童學(xué)習(xí)生活和心理上的各種問題。

篇8

為豐富全市未成年人暑期生活，促進(jìn)廣大未成年人健康成長、全面發(fā)展，市文明辦、市教育局、市文廣新局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市關(guān)工委、市科協(xié)等部門決定在全市組織開展2017年度“七彩的夏日——未成年人暑期系列活動”?；顒臃桨溉缦拢?/p>

一、活動宗旨

深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中、六中全會精神，以立德樹人、踐行社會主義核心價值觀為根本，以“中國夢”學(xué)習(xí)教育、文明禮儀養(yǎng)成教育活動為主線，以“七彩夏日，快樂成長”為主題，遵循未成年人身心特點(diǎn)和成長規(guī)律，精心組織開展益德益智、豐富多彩、深受未成年人喜愛的暑期教育實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大未成年人在暑期活動中拓寬視野、強(qiáng)健體魄、陶冶情操、快樂成長，爭當(dāng)品德高尚、富有理想、快樂健康、全面發(fā)展的新一代xx人。

二、活動安排

1. 我是“夢想”小使者——“踐行核心價值觀，實(shí)現(xiàn)中國夢”主題教育實(shí)踐活動。各地各部門要通過繪畫、演講、歌詠、征文、座談、微電影等多種形式，廣泛宣傳社會主義核心價值觀24字內(nèi)容，發(fā)動廣大中小學(xué)生講述、描繪自己親歷親見的“中國夢”，樹立以實(shí)干興邦精神奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮夢想。6月－10月，市教育局、文明辦、文廣新局、共青團(tuán)、婦聯(lián)、新華書店等單位組織開展“閱讀文化經(jīng)典，建設(shè)書香校園”xx市第四屆中小學(xué)生讀書節(jié)活動；我市將組織小學(xué)和初中代表隊于7月下旬參加在南京舉辦的全省青少年弘揚(yáng)社會主義核心價值觀情景劇大賽；今年是建黨96周年，為了進(jìn)一步培養(yǎng)少年隊員熱愛黨，熱愛社會主義的情懷，7月1日，市文明辦、教育局、文廣新局將舉辦“童心向黨、校歌嘹亮”中小學(xué)生合唱比賽；市關(guān)工委依托校外輔導(dǎo)站開展“學(xué)史立志，崇德向善”主題教育活動；如皋市開展“走進(jìn)紀(jì)念館，走近歷史”系列活動和“奔跑吧，少年”——重走路闖關(guān)比賽，引導(dǎo)未成年人傳承和弘揚(yáng)精神；xx長少年素質(zhì)教育實(shí)踐未成年人開展“尋根之旅”夏令營和軍事夏令營；啟東市舉辦“閃閃紅星照我心”的演講比賽；崇川區(qū)組織開展少年特種兵等暑期訓(xùn)練營，錘煉青少年學(xué)生的意志品質(zhì)，樹立社會主義榮辱觀。

2. 我是美德小標(biāo)兵——“雷鋒精神我傳承·文明禮儀我行動”暑期實(shí)踐活動。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于深入開展學(xué)雷鋒活動的意見，結(jié)合《江蘇省未成年人文明禮儀規(guī)范》內(nèi)容，引導(dǎo)未成年人學(xué)雷鋒、樹美德，積極參與公益志愿服務(wù)活動。各愛國主義教育基地和文博場館要招募一批小小志愿者參與場館的管理、服務(wù)工作，并做好相關(guān)培訓(xùn)。各地各單位要把文明禮儀養(yǎng)成教育作為暑期實(shí)踐活動的重點(diǎn)，采取多種形式，創(chuàng)設(shè)、整合和利用各種教育資源，引導(dǎo)未成年人爭做“文明小義工”“愛心小天使”，培養(yǎng)良好道德習(xí)慣。8月，市文明辦、教育局、關(guān)工委等部門組織開展“美德少年、三好標(biāo)兵”公益夏令營；xx博物苑在暑假期間開展小小講解員培訓(xùn)與志愿服務(wù)活動；海安縣舉辦“文明禮儀進(jìn)社區(qū)”專題講座，用兒童喜聞樂見的方式宣傳“八禮四儀”基本內(nèi)容；如皋市組織開展“暑期小崗位，接軌大社會”系列活動，引導(dǎo)未成年人積極參與暑期崗位體驗(yàn)，培養(yǎng)社會責(zé)任感。

3. 我是文化小達(dá)人——“經(jīng)典浸潤心靈，藝術(shù)啟迪人生”，開展未成年人經(jīng)典誦讀、詩教樂教活動。依托各級各類校外活動陣地，圍繞傳統(tǒng)節(jié)日，以“童心里的詩篇”創(chuàng)作征集活動為契機(jī)，組織開展豐富多彩的詩教樂教活動。市文明辦、教育局、文廣新局、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、科協(xié)等單位聯(lián)合舉辦xx市“七彩的夏日”啟動儀式暨“游覽之禮”示范觀摩活動；暑假期間的每周六下午，市少兒圖書館舉辦“苗苗悅讀坊”，帶領(lǐng)孩子們傾聽繪本故事，感受閱讀的快樂；xx慈善博物館、江海小記者總站組織江海小記者開展電影之旅、名師大講堂等系列活動；海門市舉辦“我是小小弘謇人”經(jīng)典誦讀活動；啟東市組織開展“文明伴我行，城市美如畫”墻體繪畫征集活動；通州區(qū)開展“閱讀越美”之“朗讀我能行”暑期擂臺賽，培養(yǎng)未成年人主動讀書、喜愛讀書的學(xué)習(xí)習(xí)慣；港閘、崇川、如東縣、開發(fā)區(qū)等地將組織開展青少年文藝匯演、征文活動、演講比賽等。

4. 我是科普小能人——未成年人科學(xué)素養(yǎng)提升行動。深入貫徹落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃（2017－2020年）》要求，各地各有關(guān)部門要在未成年人中廣泛開展暑期科普宣傳、探索研究、體驗(yàn)實(shí)踐等活動，引導(dǎo)未成年人體驗(yàn)科學(xué)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力。暑假期間，xx博物苑組織開展生物大講壇、“健康哥哥”等系列活動，帶領(lǐng)青少年多識花草蟲魚鳥獸，學(xué)習(xí)自護(hù)自救方法；7月，xx科技館組織開展機(jī)器人夏令營活動；海安縣婦聯(lián)、福緣志愿者服務(wù)隊、xx大學(xué)杏林學(xué)院聯(lián)合開展杏林藝術(shù)文化科普行，面向留守兒童和孤兒開展“我愛科普”知識宣講和實(shí)驗(yàn)制作等系列活動；海門市科協(xié)舉辦農(nóng)場體驗(yàn)活動，走進(jìn)自然、親近自然，為未成年人搭建科普課堂；通州區(qū)科協(xié)舉辦流動科技館巡展，讓科普展品走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮，激發(fā)青少年愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)的熱情；崇川區(qū)舉辦“魅力崇川，創(chuàng)新領(lǐng)航”科技夏令營。

5. 我是“陽光”小模范——未成年人心理健康教育和成長關(guān)愛系列活動。以縣（市）區(qū)未成年人成長指導(dǎo)中心、各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、校外教育輔導(dǎo)站等為依托，繼續(xù)組織開展未成年人心理健康教育、家庭教育千場宣講活動。各地、各有關(guān)部門要深入實(shí)施《江蘇省未成年人保護(hù)條例》，廣泛開展未成年人自護(hù)教育、心靈呵護(hù)和針對留守流動、孤殘兒童等特殊未成年人群體的關(guān)愛行動。xx市婦聯(lián)、文明辦、教育局等單位組織開展關(guān)愛留守流動兒童“共享·快樂·平安”主題夏令營；暑假期間，以市未成年人成長指導(dǎo)中心的專家志愿者為主體，將走進(jìn)部分社區(qū)，對廣大市民和青少年學(xué)生進(jìn)行心理健康教育宣講，還將舉辦“心靈成長”學(xué)生團(tuán)輔夏令營；市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、港閘區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息中心聯(lián)合開展“指尖少年，陽光成長”青少年網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)提升工程活動，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育宣講和捐贈活動；海安縣將舉辦“心海護(hù)航”——未成年人心理健康“三巡”活動；如東縣組織貧困生和留守兒童外出研學(xué)，并開展公益興趣培訓(xùn)夏令營等活動；海門市文明辦、未成年人成長指導(dǎo)中心組織“心理陽光工程”進(jìn)社區(qū)團(tuán)體輔導(dǎo)活動；啟東市結(jié)合“走幫服”活動開展“太陽花”困境兒童關(guān)愛行動，圍繞學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護(hù)教育、愛心捐贈等開展關(guān)愛幫扶活動。

三、工作要求

1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛發(fā)動。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識“七彩的夏日——未成年人暑期系列活動”在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用和現(xiàn)實(shí)意義，真正做到思想重視、經(jīng)費(fèi)保障、責(zé)任落實(shí)，形成市縣聯(lián)動，覆蓋城鄉(xiāng)，惠及全市未成年人的工作布局。要廣泛發(fā)動社會力量，充分調(diào)動廣大教師、社區(qū)工作者、“五老”人員、社會志愿者等各方面的積極性，引導(dǎo)他們主動參與和組織未成年人社會實(shí)踐活動。要善于整合社會教育資源，充分發(fā)揮未成年人社會實(shí)踐基地、愛國主義教育基地、公益性文化陣地等各級各類校外活動場所的作用，不斷拓展未成年人暑期活動的空間。

篇9

-----走進(jìn)家庭、攜手育人大家訪活動

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校、教師與家長的聯(lián)系，共同教育好學(xué)生，提高對學(xué)生的教育效果，形成全社會共同關(guān)心支持教育的濃厚氛圍，根據(jù)縣教體局相關(guān)文件精神，在全校開展“走進(jìn)家庭、攜手育人”大家訪活動，現(xiàn)制定活動實(shí)施方案。

一、活動主題

大家訪活動主題：走進(jìn)家庭，攜手育人。

二、?總體目標(biāo)以開展“走進(jìn)家庭、攜手育人”大家訪活動為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)校與家庭的經(jīng)常性聯(lián)系，反饋學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)情況，宣傳正確的教育思想；聽取家長對學(xué)校教育教學(xué)工作的意見建議，接受社會監(jiān)督，改進(jìn)教育工作，塑造良好形象，提高人民群眾對教育的滿意程度，重點(diǎn)關(guān)注六類（（特困、孤兒、單親、留守、外工、再婚）家庭，真正讓每一個學(xué)生在老師和家長的關(guān)愛下健康發(fā)展和全面發(fā)展。

三、組織機(jī)構(gòu)?：

組??長：朱旭東

成??員：袁小紅

董尚智

楊平安

四、家訪內(nèi)容

（一）開展家庭調(diào)研。鼓勵教師走出校園，了解學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)、生活現(xiàn)狀，了解學(xué)生在家的思想狀況、學(xué)習(xí)習(xí)慣，以便于針對學(xué)生家庭成長環(huán)境進(jìn)行因材施教。

（二）宣傳育人理念：要有意識地向家長宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)特色、教育教學(xué)目標(biāo)、日常管理要求等，努力使家長理解并產(chǎn)生認(rèn)同，從而支持學(xué)校的教育教學(xué)工作。

（三）突出安全教育：要積極宣傳學(xué)校法制安全教育的基本要求和防災(zāi)抗災(zāi)的有關(guān)常識，爭取家長對學(xué)校安全法制教育的積極配合，有效保障學(xué)生生命安全。

（四）加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)：對心理存在問題的學(xué)生要通過家訪，了解學(xué)生的成長環(huán)境，通過與學(xué)生和家長零距離地接觸溝通，消除心理障礙，增強(qiáng)家長對教師的信任感。

（五）進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)。做好對學(xué)生學(xué)習(xí)方面的指導(dǎo)，重點(diǎn)關(guān)注學(xué)困生、偏科生，針對學(xué)生的學(xué)習(xí)行為、習(xí)慣的特點(diǎn)，制定針對性強(qiáng)的指導(dǎo)預(yù)案，以導(dǎo)學(xué)為主，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法、提高學(xué)習(xí)效率。要引導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教育觀念，與家長共商促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的教育措施和方法。

（六）促進(jìn)家校溝通。開展家長開放日活動，鼓勵家長走進(jìn)校園，走進(jìn)課堂，廣泛征詢家長對學(xué)校發(fā)展以及教育教學(xué)工作的意見和建議。

五、家訪重點(diǎn)

本次訪問對象是全體學(xué)生，對下列重點(diǎn)對象應(yīng)做到必訪，并建立師生一對一的聯(lián)系幫扶機(jī)制：

（一）

是經(jīng)濟(jì)困難家庭；

（二）是學(xué)習(xí)困難的學(xué)生家庭；

（三）是思想和學(xué)業(yè)上有重大變化的學(xué)生家庭；

（四）是留守兒童及單親子女家庭；

（五）是進(jìn)城務(wù)工隨遷子女家庭。

六、家訪要求

（一）講究方法，注重實(shí)效。家訪前將做好充分準(zhǔn)備，對被訪學(xué)生全面了解，明確談話主題。將注意保護(hù)學(xué)生的自尊心和積極性，注重交流的方式方法，多鼓勵、多贊賞、多傾聽，創(chuàng)設(shè)和諧氛圍。從關(guān)心、愛護(hù)和鼓勵學(xué)生的角度出發(fā)，讓家長真正了解學(xué)生在校表現(xiàn)，教師及時了解學(xué)生在家的表現(xiàn)。與家長共同商量解決的方法，并進(jìn)一步探討家校合作的方式。

（二）尊重家長，樹立形象。對家長態(tài)度誠懇，加強(qiáng)與家長的感情聯(lián)系，虛心接受家長的正確意見，及時向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反饋家長對學(xué)校教育教學(xué)工作的意見和建議。對家長因不了解情況而提出的不正確甚至偏激的意見，耐心誠懇地加以解釋，贏得家長對學(xué)校工作的理解和支持。走訪中，不接受家長吃請或饋贈的禮物，樹立和維護(hù)人民教師的良好形象。

（三）做好記錄，認(rèn)真改進(jìn)。進(jìn)行家訪時，每位教師認(rèn)真填寫《家訪記錄手冊》，記錄學(xué)生家庭和個人情況，認(rèn)真分析家庭教育對學(xué)生成長的影響。學(xué)校對教師收集到的意見和建議進(jìn)行專門研究，拿出改進(jìn)意見，采取切實(shí)可行的改進(jìn)措施，取信于學(xué)生，取信于家長。

（四）教師家訪不允許接受家長的宴請，不允許接受家長的禮物等。

篇10

1 學(xué)?；厩闆r

甘肅省金昌市水源中心小學(xué)于2006年順利實(shí)現(xiàn)合校并點(diǎn)后，現(xiàn)有教師30人，學(xué)生337人，12個教學(xué)班，住宿生256人。大多數(shù)學(xué)生屬于隔代監(jiān)護(hù)，孩子進(jìn)入寄宿制學(xué)校后，在生活學(xué)習(xí)方面引起了諸多的不適應(yīng)。面對從外部環(huán)境到內(nèi)部管理方面的諸多問題，學(xué)校努力從培養(yǎng)學(xué)生健全的人格、良好的個性心理品質(zhì)、自主自立能力等方面進(jìn)行了積極探索。經(jīng)過幾年來的實(shí)踐，家長普遍反映，寄宿的學(xué)生獨(dú)立生活能力普遍得到了提高，人際交往能力增強(qiáng)。2 寄宿制學(xué)校管理中的著力點(diǎn)

2.1 加強(qiáng)制度建設(shè)

對于寄宿制學(xué)校管理者來說，嚴(yán)格的管理制度是學(xué)校和諧發(fā)展的有力保障。學(xué)校制定了《學(xué)校常規(guī)工作管理制度》《學(xué)校食堂衛(wèi)生管理制度》《住校學(xué)生管理制度》《安全應(yīng)急預(yù)案集》等一系列的管理制度，并匯編成冊組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)，使廣大師生自覺遵守紀(jì)律和學(xué)校的規(guī)章制度。

2.2 提高管理素質(zhì)

農(nóng)村小學(xué)寄宿制教育作為一種新興的教學(xué)管理模式，需要我們認(rèn)真研究其管理規(guī)律加深了解。因此，學(xué)校購置了寄宿制管理等方面的書籍，組織教師進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際做好筆記，寫出體會，深化認(rèn)識。另外，還通過組織參觀學(xué)習(xí)，汲取經(jīng)驗(yàn)，不斷提升學(xué)校的管理水平。同時，著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，使學(xué)校形成適應(yīng)寄宿制轉(zhuǎn)型需要的管理機(jī)制和體制。

2.3 加強(qiáng)安全體系建設(shè)

1）安全是學(xué)校的重點(diǎn)工作，為做到防患于未然，每周一由值周領(lǐng)導(dǎo)和值周教師協(xié)同學(xué)校安全保衛(wèi)人員對學(xué)校的各個角落和各室進(jìn)行安全排查，有安全隱患的建立臺賬，及時處理，盡量把每一個細(xì)節(jié)做好。

2）對于寄宿生的管理更是做到定時查崗和晚點(diǎn)名制，宿管員進(jìn)行夜間巡邏，及時處理夜間發(fā)生的情況。對每個學(xué)生建立信息卡，對因病缺勤或其他原因未到校的學(xué)生進(jìn)行跟蹤調(diào)查，與其監(jiān)護(hù)人及時取得聯(lián)系，掌握相關(guān)情況，做好記錄。對要離校的學(xué)生必須經(jīng)班主任和宿管員簽字，通知監(jiān)護(hù)人后方可離校。

3）學(xué)校配備了簡易衛(wèi)生室。為了預(yù)防學(xué)生可能出現(xiàn)的意外疾病，通過咨詢衛(wèi)生部門和簡單的專業(yè)護(hù)理培訓(xùn)，常備一些常見外傷和發(fā)燒感冒等病癥的藥物。每學(xué)年結(jié)合季節(jié)變化，對學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生知識宣傳教育和常見病預(yù)防教育。并和鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得聯(lián)系，建立了綠色通道，如果寄宿生深夜突發(fā)疾病，能保證第一時間送到醫(yī)院并及時就診。

4）積極開展安全應(yīng)急演練活動。為了提高學(xué)生自護(hù)、自救等逃生能力，每學(xué)年根據(jù)各類應(yīng)急預(yù)案定期舉行不少于4次的道路交通、地震、消防等安全宣傳和應(yīng)急演練活動，增強(qiáng)安全意識，取得了良好的效果。

2.4 著力于校園文化建設(shè)

學(xué)校努力構(gòu)建一個和諧、溫馨、積極向上的校園環(huán)境，在顯眼處是校訓(xùn)、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)等，時刻提醒師生注意自己的言行，明確努力地方向。為了能讓每一面墻壁都能變得豐富多彩，在學(xué)生寢室開展床頭文化評比活動，在走廊、過道、教室等張貼名人名言、三字經(jīng)、學(xué)生書畫作品等，既美化了校園，又營造了濃厚的文化氛圍，深受師生喜歡。

2.5 創(chuàng)建留守兒童之家

為盡量彌補(bǔ)由于空間相隔造成的親情疏離，學(xué)校根據(jù)實(shí)際與電信部門取得聯(lián)系開通了校園電話，能保證每個留守孩子每月至少與自己的父母通一次電話，匯報自己的學(xué)習(xí)生活情況；條件允許的還可以進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻對話，通過交流，孩子們不但可以緩解對父母的思念，還能夠在溝通中了解到父母的艱辛和不易，加深親情；同時，遠(yuǎn)在外地的父母們也可以及時了解自己孩子的學(xué)習(xí)與生活，對孩子起到一種敦促的作用。針對寄宿制學(xué)校辦學(xué)特點(diǎn)，學(xué)校還創(chuàng)建了心理健康輔導(dǎo)室， 每天對學(xué)生開放，學(xué)校有40%的教師通過心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)，取得了合格證?？紤]到學(xué)生有勇氣直接向老師說出心里話的人不多，學(xué)校便設(shè)計了心情卡，讓學(xué)生把當(dāng)天的情緒記錄下來，由班主任每天關(guān)注，發(fā)現(xiàn)異常及時疏導(dǎo)，嚴(yán)重的由心理輔導(dǎo)老師直接與學(xué)生進(jìn)行交流，緩解學(xué)生的緊張與壓抑。教師經(jīng)常性和學(xué)生進(jìn)行溝通，加強(qiáng)交友、情緒、學(xué)習(xí)等方面的指導(dǎo)，讓他們在學(xué)校里感受到“大家庭”的關(guān)愛和溫暖，從根本上解決成長中的煩惱。

2.6 注重學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和能力的培養(yǎng)

為了解決寄宿生學(xué)業(yè)問題，采取了“大幫小”“一幫一”幫扶和晚間學(xué)習(xí)教師輔導(dǎo)相結(jié)合，培養(yǎng)他們自強(qiáng)自律和主動學(xué)習(xí)的好習(xí)慣，常抓不懈，將此項工作做實(shí)、做細(xì)。努力捕捉學(xué)生在校的點(diǎn)點(diǎn)滴滴進(jìn)步，及時給予表揚(yáng)、鼓勵，促其進(jìn)步，最終使學(xué)生樂學(xué)、善學(xué)、自主學(xué)。

3 結(jié)束語