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篇1

關(guān)鍵詞：公有企業(yè)；財(cái)務(wù)總監(jiān)；制度

中圖分類(lèi)號(hào)：F231.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X(2008)12-0097-02

一、財(cái)務(wù)總監(jiān)制度概述

財(cái)務(wù)總監(jiān)即首席財(cái)務(wù)官，簡(jiǎn)稱(chēng)為CFO，是指由企業(yè)的所有者或全體所有者代表決定的，體現(xiàn)所有者意志的，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督與管理的高級(jí)管理人員。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度則是指，在企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離以及多層次管理的治理結(jié)構(gòu)下，由企業(yè)所有者在企業(yè)內(nèi)部所建立的、旨在保障所有者利益和實(shí)現(xiàn)公司資本保值增值并由特定專(zhuān)業(yè)人員、機(jī)構(gòu)、制度和措施等因素有機(jī)組成的財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理機(jī)制的總稱(chēng)。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度在西方國(guó)家公司治理中是一種占主流地位的管理體制。財(cái)務(wù)總監(jiān)們以全新的財(cái)務(wù)理念，積極、主動(dòng)、深入地參與企業(yè)決策過(guò)程和戰(zhàn)略管理，按國(guó)際化事業(yè)來(lái)創(chuàng)建先進(jìn)、實(shí)效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，維護(hù)合理的資本結(jié)構(gòu)，使股東財(cái)富最大化。國(guó)外對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的研究側(cè)重于財(cái)務(wù)總監(jiān)技能方面，即財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)具備的能力。財(cái)務(wù)總監(jiān)肩負(fù)著對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控的職責(zé)，企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)管理和控制所有的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)與審計(jì)職能，并直接向董事會(huì)報(bào)告。企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)履行所有的財(cái)務(wù)職能，不但要對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性、真實(shí)性、有效性等進(jìn)行監(jiān)督，而且還要對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算的合規(guī)性、真實(shí)性、可比性、一致性等進(jìn)行監(jiān)督。公有企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)，作為內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分，能夠隨時(shí)掌握有關(guān)組織活動(dòng)的特定信息，采取靈活多樣的直接手段促使契約得到高效而低成本的履行，對(duì)公有企業(yè)經(jīng)理人員偏離契約的行為進(jìn)行糾正，以避免更多的因問(wèn)題引發(fā)的成本的增加，從而能夠確保公有企業(yè)所有者財(cái)富最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)總監(jiān)制度是企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的重要一環(huán)，財(cái)務(wù)總監(jiān)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的重要成員，參與企業(yè)管理。

二、建立公有企業(yè)委派財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的重要性

(一)維護(hù)所有者權(quán)益

企業(yè)委托制是現(xiàn)代公司的一個(gè)重要的組織特征。公司治理結(jié)構(gòu)的提出，在于現(xiàn)代股份公司的法人產(chǎn)權(quán)制度是一種典型的資產(chǎn)委托制，從理論來(lái)說(shuō)，公司治理所要解決的是由所有權(quán)與控制權(quán)分離所造成的人問(wèn)題。委托理論主要研究非對(duì)稱(chēng)信息條件下市場(chǎng)參與者的經(jīng)濟(jì)關(guān)系即委托關(guān)系，以及激勵(lì)約束機(jī)制問(wèn)題。所謂委托關(guān)系，詹森和麥克林(Jensen and Meckling，1976)認(rèn)為：它是“一個(gè)人或一些人(委托人)委托一個(gè)人或一些人(人)根據(jù)委托人利益從事某些活動(dòng)，并相應(yīng)地授予人某些決策權(quán)的契約關(guān)系”。委托關(guān)系的實(shí)質(zhì)是企業(yè)所有者放棄了對(duì)企業(yè)的直接經(jīng)營(yíng)權(quán)，委托自己挑選的人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。并設(shè)計(jì)一種機(jī)制或合同，能給人提供某種刺激和動(dòng)力。使其按有利于委托人的利益、目標(biāo)去努力工作。委托人并向人支付報(bào)酬。

委托關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。隨著企業(yè)規(guī)模、范圍不斷擴(kuò)大，企業(yè)股東人數(shù)與管理者的增加，尤其是企業(yè)管理本身日趨復(fù)雜化、專(zhuān)業(yè)化，資本所有者完全控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)越來(lái)越受到自身精力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、時(shí)間、協(xié)調(diào)能力等限制，資本所有者(委托人)就會(huì)把企業(yè)財(cái)產(chǎn)的實(shí)際占用、使用和處置權(quán)委托給專(zhuān)業(yè)經(jīng)理階層(人)行使，并執(zhí)行監(jiān)控企業(yè)的職能，這就出現(xiàn)了委托的契約關(guān)系。由于現(xiàn)代企業(yè)是復(fù)雜的多層次組織，在各個(gè)層次之間，也存在著委托關(guān)系。從根本上說(shuō)，導(dǎo)致委托關(guān)系產(chǎn)生的根源在于委托雙方對(duì)自身利益最大化的追求。當(dāng)委托人委托其他人來(lái)處理某項(xiàng)事務(wù)比自己親自處理能獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)。人也能從接受委托中獲得比從事其他活動(dòng)更多的收益，委托關(guān)系就會(huì)產(chǎn)生。我國(guó)《公司法》規(guī)定公司法人治理結(jié)構(gòu)是由股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理組成的一種組織結(jié)構(gòu)。在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中，股東大會(huì)擁有最終控制權(quán)，董事會(huì)又有實(shí)際控制權(quán)，經(jīng)理?yè)碛薪?jīng)營(yíng)權(quán)，監(jiān)事?lián)碛斜O(jiān)督權(quán)。這四種權(quán)利既相互制約，又共同構(gòu)成公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，這種治理權(quán)力來(lái)源于以公司出資者所有權(quán)為基礎(chǔ)的委托關(guān)系。

所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)之間的關(guān)系應(yīng)是互相制約、互相促進(jìn)、互相保證的，所有者有必要對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施適度的監(jiān)管。這種監(jiān)管首先體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)營(yíng)者的選擇；其次是對(duì)經(jīng)營(yíng)者的重大經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)決策的審定和制約。在兩權(quán)關(guān)系上存在的突出問(wèn)題是所有者主體缺位和經(jīng)營(yíng)者行為失控并存。經(jīng)營(yíng)者的行為未受到應(yīng)有的制約，由此導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)的種種腐敗。因此，規(guī)范和約束經(jīng)營(yíng)者的行為，關(guān)系到企業(yè)改革的成敗，關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)制度能否建立和發(fā)展。

(二)防止了國(guó)有和集體資產(chǎn)流失

在我國(guó)，廣義的公有資產(chǎn)是指我國(guó)境內(nèi)和境外的，產(chǎn)權(quán)屬于全民和集體所有的一切財(cái)產(chǎn)，它是全民所有的全部財(cái)產(chǎn)和債權(quán)的總稱(chēng)。公有資產(chǎn)管理，實(shí)質(zhì)上是對(duì)屬于國(guó)家和集體的財(cái)產(chǎn)實(shí)施財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的管理。其特征主要有：

1　產(chǎn)權(quán)性

國(guó)有資產(chǎn)管理是對(duì)國(guó)家和集體擁有所有權(quán)的財(cái)產(chǎn)和債權(quán)進(jìn)行管理。從法學(xué)角度來(lái)看，財(cái)產(chǎn)所有權(quán)包括對(duì)資產(chǎn)占用、使用、收益和處置等權(quán)利。

2　服務(wù)性

國(guó)有和集體所有資產(chǎn)管理以服務(wù)為宗旨，主要目的是優(yōu)化公有資產(chǎn)配置，保證公有資產(chǎn)的保值和增值，維護(hù)公有資產(chǎn)所有者、經(jīng)營(yíng)(占用)者的合法權(quán)益，鞏固和加強(qiáng)全民所有制和集體所有制經(jīng)濟(jì)的骨干作用，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，更好地為改革服務(wù)。

3　綜合性

公有資產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性的經(jīng)濟(jì)管理工作，一方面要依據(jù)國(guó)家的方針、政策和法規(guī)，促進(jìn)公民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義建設(shè)總目標(biāo)；另一方面，則要承擔(dān)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控任務(wù)，起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用。加強(qiáng)公有資產(chǎn)管理對(duì)維護(hù)國(guó)家合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)具有重要意義，是公有資產(chǎn)保值增值、優(yōu)化公有資產(chǎn)的配置、提高公有資產(chǎn)的使用效益的根本保證，是理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善公有資產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制的客觀要求。

沒(méi)有實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制以前，有些法人代表權(quán)力過(guò)于集中，缺乏制約機(jī)制，出現(xiàn)了一些驚人的國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制度后，杜絕了此類(lèi)現(xiàn)象的發(fā)生，保護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，保障了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。如江蘇農(nóng)墾推行財(cái)務(wù)總監(jiān)收到的監(jiān)督成效有：(1)嚴(yán)格控制貸款和擔(dān)保事項(xiàng)，清理內(nèi)部借款，降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。自推行財(cái)務(wù)總監(jiān)制已來(lái)，江蘇農(nóng)墾系統(tǒng)銀行貸款由2007年的18.25億元下降為2001年的13.45億元。同時(shí)，堅(jiān)持審慎原則，堅(jiān)決不為無(wú)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的企業(yè)擔(dān)保。(2)積極參與投資論證，控制投資風(fēng)險(xiǎn)。由于投資新項(xiàng)目需要財(cái)務(wù)總監(jiān)的審批，改變?nèi)A了過(guò)去濫投、亂投的現(xiàn)象，投資收益率有了明顯的上升，2006年投資收益率為2.4％，2007年投資收益率為13.3％。(3)壓縮成本費(fèi)用。財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃和實(shí)際經(jīng)營(yíng)的需要，控制企業(yè)不合理的費(fèi)用支出。在管理費(fèi)用方面，采取精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、費(fèi)用包干的方法，5年來(lái)管理費(fèi)用下降了20％，在財(cái)務(wù)費(fèi)用方面，成立了廠內(nèi)結(jié)算中心，充分盤(pán)活結(jié)算中心的沉淀資金。同時(shí)，加強(qiáng)資金的計(jì)劃管理，做到所屬資金勤借勤還。

(三)發(fā)展與完善了大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度和內(nèi)部審計(jì)制度

財(cái)務(wù)總監(jiān)制度吸收了總會(huì)計(jì)師制度和內(nèi)部審計(jì)制度的財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職能，彌補(bǔ)了總會(huì)計(jì)師在職責(zé)權(quán)限上的局限性和內(nèi)部審計(jì)制度滯后性的缺陷。此外，企業(yè)的監(jiān)事會(huì)雖然也是監(jiān)督機(jī)構(gòu)，但其職能主要是事后監(jiān)督，人員也并非專(zhuān)職，而財(cái)務(wù)總監(jiān)則是對(duì)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)進(jìn)行事前、事中、事后的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職監(jiān)督。

篇2

[關(guān)鍵詞] 制造業(yè)；財(cái)務(wù)管理；思考

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 18. 015

[中圖分類(lèi)號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1673 - 0194（2014）18- 0022- 02

1 制造業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性

制造業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，其健康發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有重大的意義。作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要依托，制造業(yè)是我國(guó)主要就業(yè)渠道之一，也是一個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。同時(shí)，由于資金的循環(huán)過(guò)程是企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的體現(xiàn)，加強(qiáng)該過(guò)程的財(cái)務(wù)管理工作，直接影響到企業(yè)管理層的戰(zhàn)略決策的準(zhǔn)確性。而財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)資產(chǎn)各種形態(tài)變化的價(jià)值管理貫穿于整個(gè)資金循環(huán)的過(guò)程中，因此財(cái)務(wù)管理在制造業(yè)企業(yè)管理中處于核心地位。另外，財(cái)務(wù)管理的重要性還體現(xiàn)在其在企業(yè)管理中的職能上，它的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析始終引導(dǎo)著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種種方面，為企業(yè)的決策提供最有力的支持，直接關(guān)系到企業(yè)的健康發(fā)展。最后，財(cái)務(wù)管理還作為一種風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)，貫穿于制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程。眾所周知，風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和外部市場(chǎng)中，為了避免以及降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn)，需要通過(guò)合適的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)來(lái)采取合理的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

由此可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理對(duì)于制造業(yè)企業(yè)具有重要的意義，要促使制造業(yè)良好的發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理刻不容緩。而制造業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在哪些問(wèn)題，應(yīng)該如何有針對(duì)性地加強(qiáng)制造業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是目前制造型企業(yè)需要解決的重要問(wèn)題。本文在分析制造業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了改進(jìn)制造業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)策。

2 制造業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

2.1 資金管控不力

制造業(yè)企業(yè)目前在我國(guó)發(fā)展非常迅速，并且由于制造業(yè)的生產(chǎn)特性，其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，需要一定的現(xiàn)金來(lái)維持生產(chǎn)，而有些制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，這就導(dǎo)致了企業(yè)手中掌控的現(xiàn)金也越來(lái)越多，資金規(guī)模也越來(lái)越大，因此需要加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)資金的管控力度，但是目前大多數(shù)的制造企業(yè)并沒(méi)有充分建立起完善的企業(yè)資金控制制度，企業(yè)資金的管控問(wèn)題也就日益突出。以制造業(yè)為例：隨著企業(yè)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)，企業(yè)擁有現(xiàn)金量增多，但是企業(yè)現(xiàn)金的管控力度并沒(méi)有隨著現(xiàn)金擁有量的增多而加強(qiáng)，資金的管控執(zhí)行力度不夠。目前很多企業(yè)在銷(xiāo)售的時(shí)候采取的是賒銷(xiāo)的方式，資金的管控力度不強(qiáng)就導(dǎo)致了很多賒銷(xiāo)的應(yīng)收賬款沒(méi)能及時(shí)地回收，會(huì)給企業(yè)造成現(xiàn)金短缺的隱患。另一方面，受大環(huán)境影響，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)目前發(fā)展迅速，很多企業(yè)開(kāi)始投資的步伐也在加快，投資決策不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象也比較普遍，部分企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、信息技術(shù)等方面的投入管理不到位，由于投資不科學(xué)導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失逐漸增加，嚴(yán)重影響了企業(yè)的發(fā)展。

2.2 財(cái)務(wù)管理中預(yù)算意識(shí)薄弱

財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中一個(gè)重要的部分就是預(yù)算管理，預(yù)算管理主要是對(duì)企業(yè)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在事前進(jìn)行良好的規(guī)劃，通過(guò)一系列控制手段來(lái)指導(dǎo)企業(yè)未來(lái)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，并在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，動(dòng)態(tài)地修正最初的計(jì)劃，以達(dá)到計(jì)劃目標(biāo)的完整實(shí)現(xiàn)。但是由于目前制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)人員沒(méi)能充分認(rèn)識(shí)預(yù)算工作的重要性，預(yù)算管理在企業(yè)中施行得并不普遍，嚴(yán)重影響了預(yù)算管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。目前在我國(guó)，制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理存在的主要問(wèn)題有：①對(duì)預(yù)算工作認(rèn)識(shí)比較片面，很多制造企業(yè)認(rèn)為預(yù)算僅僅是財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，預(yù)算僅僅是對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總計(jì)算，由于認(rèn)識(shí)片面，生產(chǎn)部門(mén)等其他部門(mén)很少參與預(yù)算的編制，致使預(yù)算的數(shù)據(jù)并不能反映企業(yè)整體信息，企業(yè)管理者不能獲取準(zhǔn)確的信息，難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的有效配置。②預(yù)算目標(biāo)不明確。一些制造企業(yè)忽略企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，片面強(qiáng)調(diào)高速發(fā)展，致使預(yù)算成為一種空想，無(wú)法真正保障企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要；或者企業(yè)編制預(yù)算過(guò)于重視短期目標(biāo)而缺乏長(zhǎng)期考慮，致使短期目標(biāo)與長(zhǎng)期發(fā)展不相符。③預(yù)算編制機(jī)制不健全。在企業(yè)中普遍存在重編制輕執(zhí)行的情況，在預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，沒(méi)能對(duì)預(yù)算結(jié)果及時(shí)地進(jìn)行修正。

2.3 企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不健全

財(cái)務(wù)監(jiān)督指的是一系列的方法對(duì)企業(yè)的整個(gè)財(cái)務(wù)活動(dòng)及其效益進(jìn)行監(jiān)督的一種活動(dòng)。從現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看，財(cái)務(wù)監(jiān)督在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中具有著重要的地位，是企業(yè)不可缺少的一部分。但是目前在我國(guó)制造業(yè)企業(yè)中財(cái)務(wù)監(jiān)督并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位，企業(yè)普遍忽略了財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督作用，這種普遍上的認(rèn)識(shí)也就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)在對(duì)企業(yè)的監(jiān)督過(guò)程中很難發(fā)揮有效的作用，財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位。另外，我國(guó)制造業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督體制也不健全，有的單位雖然制定了一部分的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，但是只限于報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用和審批等基本方面，沒(méi)有建立起一個(gè)健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體制。在許多關(guān)鍵部門(mén)沒(méi)有形成嚴(yán)格監(jiān)督程序，致使企業(yè)效益水平嚴(yán)重下降。企業(yè)很多部門(mén)對(duì)內(nèi)部控制存在一定的誤解，沒(méi)有建立起規(guī)范的操作程序，財(cái)務(wù)監(jiān)督作用發(fā)揮不力。同時(shí)企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)監(jiān)督的執(zhí)行力度尚還不夠，許多領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)監(jiān)督?jīng)]有給予足夠的重視，監(jiān)督者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也不強(qiáng)。財(cái)務(wù)監(jiān)督并不是僅僅依靠財(cái)務(wù)部門(mén)的努力就能夠完成的，目前許多企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督是由財(cái)務(wù)部門(mén)單打獨(dú)斗來(lái)完成的，而由于缺乏適當(dāng)?shù)氖跈?quán)使得財(cái)務(wù)部門(mén)在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的過(guò)程中障礙重重，對(duì)一些可能存在的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且予以解決。

3 改進(jìn)制造業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要對(duì)策

3.1 建立健全的資金管理體系，加強(qiáng)資金的管控力度

對(duì)于制造型企業(yè)而言，資金是企業(yè)的命脈，制造型企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心就是對(duì)資金的管理。對(duì)此，①制造型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該在當(dāng)前全新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境形勢(shì)下，強(qiáng)化現(xiàn)金管控的意識(shí)，采取有效的措施提高現(xiàn)金決策的科學(xué)性與合理性。重視資金管理的長(zhǎng)期增值性與短期計(jì)劃需要的相結(jié)合。根據(jù)生產(chǎn)、投資需要來(lái)制定資金的籌資計(jì)劃，做好資金預(yù)測(cè)應(yīng)對(duì)資金缺口的難題，確保企業(yè)資金的流動(dòng)性與償債能力。②建立起全面的現(xiàn)金流控制體系，保證資金管理的規(guī)范化、程序化與制度化，包括日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的資金需要計(jì)劃、編制日常的現(xiàn)金流結(jié)算表和建立起現(xiàn)金流預(yù)警系統(tǒng)，在現(xiàn)金流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施控制，保證現(xiàn)金在企業(yè)內(nèi)部順暢流通，提高資金的使用效率避免閑置和浪費(fèi)。中石油下屬的青島公司通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)資金的預(yù)算管理，加強(qiáng)資金的風(fēng)險(xiǎn)控制，減少了應(yīng)收賬款壞賬的比例，同時(shí)利用金融工具等一系列手段增加了企業(yè)閑置資金的盈利能力，從預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)和盈利3個(gè)方面加強(qiáng)了企業(yè)資金的管控力度，取得了良好的效果，為企業(yè)帶來(lái)較大的收益。

3.2 建立健全的預(yù)算管理體系

首先，制造型企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)全面預(yù)算的重要作用，提高全面預(yù)算管理意識(shí)。尤其對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)該著重加強(qiáng)預(yù)算。另一方面企業(yè)的各個(gè)部門(mén)也要認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的重大意義，積極協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)參加預(yù)算管理工作，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)能夠相互銜接。其次，要明確正確的預(yù)算目標(biāo)，制造企業(yè)在確定預(yù)算目標(biāo)時(shí)要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，避免眼高手低或是目標(biāo)定制過(guò)低，阻礙企業(yè)發(fā)展，確保長(zhǎng)期利益和短期利益最大化。最后要加大預(yù)算的執(zhí)行力度，改變重編制輕執(zhí)行的理念，加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通，動(dòng)態(tài)地保證企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)保質(zhì)保量的完成。中冶海外工程有限公司根據(jù)其自身的戰(zhàn)略規(guī)劃以及對(duì)管理目標(biāo)的需求分析，形成了一套包含完整的預(yù)算管理體系，形成預(yù)算目標(biāo)下達(dá)、預(yù)算編制、預(yù)算審批、預(yù)算生效、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行控制、預(yù)算差異分析、預(yù)算考評(píng)等完整的一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，真正實(shí)現(xiàn)事前控制、規(guī)范控制、全面控制、自我控制的預(yù)算體系，促進(jìn)管理更加規(guī)范和提高了工作效率。

3.3 加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的建設(shè)

要發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督在制造企業(yè)中的作用，首先要健全財(cái)務(wù)監(jiān)督法規(guī)的建設(shè)。目前對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督種種的理解誤區(qū)就是源于并沒(méi)有明確的法律法規(guī)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督進(jìn)行界定與規(guī)范。①建立健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督法規(guī)，從立法上明確財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性，端正以往人們的思想，對(duì)于發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用具有重大的意義。有了完善財(cái)務(wù)監(jiān)督法規(guī)的支撐，才使得加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督建設(shè)有法可依，可更好地促進(jìn)財(cái)務(wù)監(jiān)督作用的發(fā)揮。②在內(nèi)部要健全企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制。要想發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，首要的是必須制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理辦法，建立和完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制制度，促使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作更加標(biāo)準(zhǔn)化、合理化和程序化。建立嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)程序，定期對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督制度的建設(shè)以及執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題。③要內(nèi)外部監(jiān)督相結(jié)合。一個(gè)良好的財(cái)務(wù)監(jiān)督體制不僅僅是只包括內(nèi)部監(jiān)督體制，同時(shí)也需納入外部監(jiān)督體制。內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督有時(shí)候無(wú)法保持獨(dú)立客觀的監(jiān)督視角，引入外部監(jiān)督體制，其在監(jiān)督的過(guò)程中更能保持一種客觀獨(dú)立的視角，可以作為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督的一種補(bǔ)充。通過(guò)外部監(jiān)督能夠最大限度地確保企業(yè)資產(chǎn)的完整，保證財(cái)務(wù)監(jiān)督職能的發(fā)揮。

主要參考文獻(xiàn)

[1]屠偉明.我國(guó)制造企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題與對(duì)策[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2012（4）.

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【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校；財(cái)務(wù)監(jiān)督；研究

財(cái)務(wù)監(jiān)督作為高校財(cái)務(wù)管理的重要職能，在加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，提高高校資金的使用效率方面發(fā)揮著積極的作用。因此，建立和完善高校內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督是高校財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

一、目前高校財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的主要問(wèn)題

1.對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不足

隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國(guó)家實(shí)施高等教育項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)高等教育投入資金的金額也越來(lái)越大，如何使這么多的項(xiàng)目真正的發(fā)揮作用，提高教育資金的使用效率，成為當(dāng)前高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，很多高校的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)收支情況普遍重視，但是對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒(méi)有給予充分地重視，各種財(cái)務(wù)監(jiān)督的手段難以發(fā)揮效果，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作難以有效展開(kāi)。

2.財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)難以使用工作的需要

當(dāng)前，高校的資金來(lái)源呈現(xiàn)多元化的趨勢(shì)，使用、核算方式的多樣化，對(duì)高校財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)提出了更高的要求。而很多高校財(cái)會(huì)人員受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理觀念的影響，對(duì)新理念、新方法的理解和掌握不夠。同時(shí)，個(gè)別財(cái)會(huì)人員存在學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，工作的積極性不高等現(xiàn)象，難以適應(yīng)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的要求，造成新的財(cái)經(jīng)制度不能得到有效執(zhí)行，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作推進(jìn)緩慢，影響了高校開(kāi)展財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的效果。

3.相關(guān)的監(jiān)督管理機(jī)制不健全

目前，我國(guó)的高校大部分是由國(guó)家投入資金保障運(yùn)行的，因此，高校在接受?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)的同時(shí)，還要在校內(nèi)建立起一套內(nèi)部控制制度，以加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)資金的收支、分配、考核等方面的監(jiān)督和管理。但是，從實(shí)際的執(zhí)行情況來(lái)看，很多高校的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度尤其是內(nèi)部控制制度還不完善。

4.內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能沒(méi)有充分發(fā)揮

由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視，造成高校內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的職能沒(méi)有得到有效發(fā)揮，主要表現(xiàn)在內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在一定程度上成為財(cái)務(wù)管理部門(mén)的附屬機(jī)構(gòu)，內(nèi)審部門(mén)的負(fù)責(zé)人由財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的人員兼任，內(nèi)部審計(jì)成為了一項(xiàng)擺設(shè)；審計(jì)的內(nèi)容側(cè)重于事后審計(jì)，事前、事中的審計(jì)監(jiān)督工作不到位；內(nèi)部審計(jì)的制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化程度不夠，等等。

二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的意義

1.保障高校財(cái)務(wù)工作正常開(kāi)展

當(dāng)前，高校財(cái)務(wù)管理中的很多問(wèn)題，如資金使用隨意性大、效率不高等問(wèn)題，都可以通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。通過(guò)建立有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作體系，不僅可以對(duì)財(cái)務(wù)核算體系進(jìn)行完善，而且可以提高高校財(cái)務(wù)工作的透明度，更全面的反映高校的管理情況、經(jīng)營(yíng)情況，避免了一些不利于高校發(fā)展問(wèn)題的發(fā)生。

2.可以提高高校資金的使用效率

嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，可以對(duì)每一筆資金的使用建立檔案，確保資金收支的平衡，事項(xiàng)資金使用效率的最大化，比如差旅費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)辦法，集中采購(gòu)辦公用品的管理辦法，進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)設(shè)備的管理辦法等。對(duì)于大額資金的支付實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度，任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或擅自改變集體決策。

3.加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制可以促使高校財(cái)務(wù)人員廉潔自律

對(duì)高校財(cái)務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督，可以使高校財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)自身的自律性，在工作的過(guò)程中秉持清正廉潔、勤勉盡責(zé)。此外加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制，也便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，從而進(jìn)行快速高效解決，把財(cái)務(wù)隱患和問(wèn)題扼殺在萌芽狀態(tài)，保障了高校的整體利益和全社會(huì)的利益。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督可以更好的維護(hù)高校良好形象

高校自古以來(lái)就在人們心中處于比較神圣和重要的地位，被稱(chēng)之為象牙塔，加強(qiáng)對(duì)其的財(cái)務(wù)監(jiān)督，可以促使高校財(cái)務(wù)管理更加科學(xué)化和規(guī)范化，在很大程度上遏制了不良事件的發(fā)生，從而有效維護(hù)了高等學(xué)校及其教師在人們心目中的良好形象。

三、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)監(jiān)督的對(duì)策

1.提高高校管理層對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)

提高高校管理層對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)，是做好高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)，也是提高高校財(cái)務(wù)監(jiān)督工作水平的重要保障。一是高校的各級(jí)管理人員要對(duì)國(guó)家有關(guān)的財(cái)經(jīng)紀(jì)律、規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到嚴(yán)格依法辦事、依法行權(quán)；二是要增強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)政監(jiān)督意識(shí)，學(xué)?？善刚?qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行財(cái)政講座，讓校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到財(cái)政監(jiān)督的重要性，從而加強(qiáng)和重視這方面的工作；三是各級(jí)財(cái)會(huì)人員要自己管得住自己，警惕思想上的滑坡、精神上的淪陷，心存敬畏、手握戒尺，慎微慎獨(dú)、勤于自省，做到遵紀(jì)守法，絕不出現(xiàn)私設(shè)小金庫(kù)、賬外套取資金等行為的發(fā)生。

2.建立完善的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制

建立完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制是做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的前提和基礎(chǔ)。因此，加強(qiáng)制度建設(shè)勢(shì)在必行，而且財(cái)務(wù)制度建設(shè)工作做的扎實(shí)完善與否直接關(guān)系到財(cái)務(wù)管理遂平的高低，為此高校必須根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，再結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，不斷完善和修改校內(nèi)財(cái)務(wù)制度，比如校內(nèi)分配制度、經(jīng)費(fèi)審批制度、校內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金管理制度等，力爭(zhēng)使財(cái)務(wù)制度更好的為財(cái)務(wù)管理服務(wù)，達(dá)到約束和規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序的目的。

3.增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的外部監(jiān)督

所謂加強(qiáng)外部財(cái)政監(jiān)督，主要指加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)和人民群眾對(duì)高校財(cái)政管理的監(jiān)督，這樣便于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的透明化和公開(kāi)化，首先高校財(cái)務(wù)部門(mén)要和審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)做到密切配合、相互支持，對(duì)于高校內(nèi)部工作人員反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行檢查和處理；其次要加強(qiáng)群眾監(jiān)督，高校在進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)，可廣泛征求群眾意見(jiàn)，積極引導(dǎo)群眾進(jìn)行監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的透明、公開(kāi)和公正。只有把政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督和群眾監(jiān)督有效結(jié)合起來(lái)，才能最有效的發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù);財(cái)務(wù)監(jiān)督;審計(jì)

一、充分認(rèn)清財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要性

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,企業(yè)發(fā)展的要求明顯提高,財(cái)務(wù)監(jiān)管應(yīng)急事項(xiàng)增多,服務(wù)協(xié)調(diào)需求上升等,給出資人財(cái)務(wù)監(jiān)管工作提出了新的課題和新的要求。切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)使用管理中的監(jiān)督工作,確保經(jīng)費(fèi)使用依法、安全、廉潔、高效,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到:

第一,財(cái)務(wù)監(jiān)督關(guān)乎企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。經(jīng)費(fèi)使用管理是企業(yè)管理的重要組成部分,事關(guān)企業(yè)的全面建設(shè)與發(fā)展。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)費(fèi)投入越來(lái)越大,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用管理提出了新的更高的要求。我們要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)費(fèi)是企業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),維護(hù)財(cái)經(jīng)政策、法規(guī)和紀(jì)律的貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行,企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。

第二,財(cái)務(wù)監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)反腐敗工作和廉政建設(shè)。近年來(lái),不斷推進(jìn)經(jīng)費(fèi)管理改革,健全完善制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高保障效益,取得了顯著成效。一些嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)案件的現(xiàn)象必須引起各級(jí)的高度重視,切實(shí)把經(jīng)費(fèi)監(jiān)督納入懲治和預(yù)防腐敗體系之中,發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用,以強(qiáng)硬的手段約束和懲治這些行為。

第三,財(cái)務(wù)監(jiān)督提高經(jīng)費(fèi)使用效益。經(jīng)費(fèi)使用管理涉及各級(jí)各部門(mén),情況復(fù)雜;存在的問(wèn)題,既有長(zhǎng)期以來(lái)未能解決的難點(diǎn),也有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新情況;在財(cái)經(jīng)監(jiān)督上還存在著模糊認(rèn)識(shí),監(jiān)督與被監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)監(jiān)督與接受監(jiān)督的自覺(jué)性不高。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要增強(qiáng)責(zé)任感使命感,采取有效措施,對(duì)各單位的經(jīng)費(fèi)效益進(jìn)行跟蹤檢查分析,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促改正,規(guī)范經(jīng)費(fèi)管理秩序,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,控制約束財(cái)務(wù)活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)財(cái)力資源的合理配置,發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用讓財(cái)務(wù)工作從總體上把握企業(yè)財(cái)力運(yùn)行的全局,科學(xué)使用資源,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌安排、顧全大局、講求效益,促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。

二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督法規(guī)體系

企業(yè)財(cái)務(wù)的相關(guān)法規(guī)是進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的基本依據(jù)。實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督,必須掌握政策,正確劃清各種政策界限,把握財(cái)務(wù)監(jiān)督方向,實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。

第一,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)法規(guī)。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家相關(guān)財(cái)務(wù)法規(guī),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)經(jīng)監(jiān)督檢查要增強(qiáng)針對(duì)性和有效性,當(dāng)前要重點(diǎn)查找和糾正擅自改變財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制度,虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用經(jīng)費(fèi)物資和隱匿拖欠上繳經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。財(cái)務(wù)部門(mén)要堅(jiān)持原則、秉公辦事、鐵面無(wú)私,嚴(yán)格審查各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)算,嚴(yán)密報(bào)銷(xiāo)手續(xù),杜絕虛假發(fā)票、籠統(tǒng)發(fā)票和亂列開(kāi)支等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制和監(jiān)督經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng),堵塞各種漏洞。

第二,切實(shí)落實(shí)監(jiān)督檢查制度。經(jīng)費(fèi)使用管理監(jiān)督的檢查工作由財(cái)務(wù)部門(mén)配合企業(yè)有關(guān)職能部門(mén)共同組織實(shí)施,每年應(yīng)當(dāng)抽查一定數(shù)量的單位和項(xiàng)目。從經(jīng)費(fèi)計(jì)劃分配開(kāi)始,直查到使用末端。既要盯住管錢(qián)管物的,又要盯著花錢(qián)用物的;既要查錢(qián)的來(lái)源,又要查錢(qián)的流向和錢(qián)變物后的用途。注重檢查實(shí)效,采取普遍檢查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、定期檢查和隨機(jī)抽查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式。既可以垂直檢查,也可以組織力量交叉檢查或單位之間互相檢查。使財(cái)務(wù)活動(dòng)正常地有秩序地連續(xù)不斷地進(jìn)行,按照客觀規(guī)律辦事。

第三,嚴(yán)格貫徹經(jīng)費(fèi)使用管理內(nèi)控制度并按計(jì)劃保障。按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一、有效分解的原則,合理配置經(jīng)費(fèi)使用管理權(quán)力,堅(jiān)持管事與管錢(qián)分開(kāi),計(jì)劃擬制與執(zhí)行分開(kāi),業(yè)務(wù)承辦與審核分開(kāi),做到不相容崗位相互分離、相互制約。凡是不符合上述要求的,必須在崗位設(shè)置和工作分工上做出調(diào)整。嚴(yán)格落實(shí)崗位輪換制度,對(duì)在同一崗位任職或分管同一方面業(yè)務(wù)時(shí)間較長(zhǎng)的人員,要定期進(jìn)行交流或者輪換。明確經(jīng)費(fèi)使用管理的“”,各部門(mén)必須按照規(guī)定的開(kāi)支范圍使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),不得擅自變通,不得侵占、截留或挪用。制定企業(yè)內(nèi)部牽制制度首先必須明確控制目標(biāo),要找到控制點(diǎn),即容易產(chǎn)生錯(cuò)弊而需要控制防范的環(huán)節(jié),如審批、核對(duì)、審簽、結(jié)算、記賬等等,以達(dá)到縱向(即在同一部門(mén)內(nèi)不同崗位、上下級(jí)之間的相互牽制)與橫向(即企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)由不同部門(mén)分別處理,使一個(gè)部門(mén)的記錄受到另一個(gè)部門(mén)的牽制)的有機(jī)結(jié)合。其次,要實(shí)行企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)聯(lián)簽制度。企業(yè)在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系后,應(yīng)明確各級(jí)所有者與經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任與權(quán)利,建立健全集體決策機(jī)制,特別是企業(yè)重大的貿(mào)易、投資活動(dòng)必須有財(cái)務(wù)人員參加,經(jīng)集體研究分頭把關(guān)。再次,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稽核工作。內(nèi)部稽核從廣義上講應(yīng)該包括內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的審查及財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部的日常審核。

三、進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,不斷加大財(cái)務(wù)監(jiān)管力度

當(dāng)前,企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督法律依據(jù)分散于各分項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度中,沒(méi)有全面、系統(tǒng)、統(tǒng)一的財(cái)務(wù)監(jiān)督法規(guī),而且,受某些單位本位主義傾向的干擾,標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)起不到應(yīng)有的作用,必須以新的思維構(gòu)建符合企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)哪繕?biāo)。

第一,財(cái)務(wù)監(jiān)督是財(cái)權(quán)正確行使的重要保證。一是要形成多邊監(jiān)督合力。在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一指導(dǎo)下,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督作用,暢通民主監(jiān)督渠道,形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外銜接的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。財(cái)務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,適時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)整治;審計(jì)部門(mén)要加大對(duì)財(cái)權(quán)運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)覆蓋面,拓寬財(cái)務(wù)公開(kāi)的范圍,豐富財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。二是要完善情況通報(bào)制度。近年來(lái),部隊(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督力度不斷加大,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改情況及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)和反饋,這項(xiàng)制度要繼續(xù)堅(jiān)持并不斷加以完善。要豐富通報(bào)形式,現(xiàn)在主要是以口頭和文件的形式通報(bào)情況,今后也可以在有關(guān)會(huì)議上進(jìn)行通報(bào),可以搞單項(xiàng)情況通報(bào),也可以搞綜合情況通報(bào),通報(bào)的重點(diǎn)是監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。要反饋整改情況,對(duì)通報(bào)的問(wèn)題,限期整改到位;一時(shí)難以整改的,有關(guān)部門(mén)要制訂整改計(jì)劃,并定期反饋情況。要適時(shí)跟蹤回訪,對(duì)問(wèn)題的整改情況,要利用一定的形式進(jìn)行“回頭看”,增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的權(quán)威性,維護(hù)財(cái)務(wù)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。三是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。責(zé)任追究是財(cái)經(jīng)管理活動(dòng)的最終屏障,要追究決策失誤的責(zé)任?，F(xiàn)在是吆喝的多、真正落實(shí)的少。對(duì)決策失誤造成經(jīng)濟(jì)損失的,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,這在以后要成為一種常態(tài),重大投資項(xiàng)目要實(shí)行終身責(zé)任追究制度。要追究違紀(jì)違法的責(zé)任。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的當(dāng)事人,不能該處理的不處理,大事化小、小事化了,也不能摘什么“從嚴(yán)從重”,該承擔(dān)什么法律后果就承擔(dān)什么法律后果。要追究失職失察領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題,既要處理當(dāng)事人,也要追究失職失察領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如果財(cái)經(jīng)管理綜合考評(píng)不達(dá)標(biāo)的,單位主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做出相關(guān)說(shuō)明。

篇5

內(nèi)容摘要：隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，委托關(guān)系逐漸形成，為了保護(hù)所有者利益的財(cái)務(wù)監(jiān)督應(yīng)運(yùn)而生。有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督可以調(diào)節(jié)委托雙方的利益沖突，實(shí)現(xiàn)有效財(cái)務(wù)監(jiān)督的關(guān)鍵問(wèn)題在于財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的職責(zé)履行，這又在很大程度上取決于財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的道德。本文從企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植的目標(biāo)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制、懲戒機(jī)制以及完善職業(yè)道德教育體系、提升財(cái)務(wù)監(jiān)督主體倫理思辨能力、優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督社會(huì)環(huán)境、建設(shè)廉潔文化等方面著手，闡述了企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植的機(jī)制與路徑。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)監(jiān)督主體 道德培植 機(jī)制 路徑

監(jiān)督即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)或某一特定環(huán)節(jié)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)視督促和管理，使其結(jié)果能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。財(cái)務(wù)監(jiān)督是代表所有者利益對(duì)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的觀察、判斷、建議和督促。監(jiān)督需要建立在主體和客體之間的利益沖突之上，沒(méi)有雙方利益的矛盾，也就不會(huì)產(chǎn)生和存在監(jiān)督，財(cái)務(wù)監(jiān)督正是為了解決委托矛盾而產(chǎn)生的。按照馬克思的經(jīng)典理論，主體是參加一定的實(shí)踐,進(jìn)行改造世界和認(rèn)識(shí)世界活動(dòng)的人，那么財(cái)務(wù)監(jiān)督主體是指所有者或代表所有者利益的人或人格化的組織或單位。

企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植機(jī)制

（一）目標(biāo)機(jī)制

要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德建設(shè)的總體目標(biāo)，按階段對(duì)其進(jìn)行分解、跟蹤和調(diào)節(jié)，使之達(dá)到預(yù)期效果。首先，要分地區(qū)、分階段、分崗位制定具體的分目標(biāo)和若干具體方案以及分解落實(shí)的計(jì)劃，從而形成科學(xué)的縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)、縱橫溝通的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系；其次，要通過(guò)道德建設(shè)內(nèi)容劃分和建設(shè)手段的配合運(yùn)用，主要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢驗(yàn)以及其他形式的有機(jī)結(jié)合，盡量保持道德建設(shè)的最佳狀態(tài)，及時(shí)排除外界干擾，消除道德建設(shè)與目標(biāo)的偏差；最后，要研究制定對(duì)管理系統(tǒng)和管理者目標(biāo)完成情況的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與程度，實(shí)行定期評(píng)估、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

（二）激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是企業(yè)制度中一種積極的約束，它在一定程度上加大財(cái)務(wù)監(jiān)督主體自身目標(biāo)和企業(yè)目標(biāo)的融合，從而有效地激發(fā)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的行為。為了保證財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的獨(dú)立性，企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的報(bào)酬應(yīng)由企業(yè)所有者支付，而不是人支付；同時(shí)為了調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的積極性和責(zé)任感，他們的報(bào)酬結(jié)構(gòu)應(yīng)該包括固定工資和收益分享兩部分，固定的工資確保財(cái)務(wù)監(jiān)督主體穩(wěn)定的收入來(lái)源，而收益分享可以促進(jìn)他們關(guān)注企業(yè)業(yè)績(jī)。同時(shí)，在激勵(lì)機(jī)制的設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)注重物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體進(jìn)行職業(yè)評(píng)價(jià)，并進(jìn)行備案、聯(lián)網(wǎng)登記。

（三）監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體來(lái)講是一種被動(dòng)的約束，只有將激勵(lì)機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制有機(jī)結(jié)合，才能夠更有效的激發(fā)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的行為。在監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計(jì)中，應(yīng)注重微觀監(jiān)督與宏觀監(jiān)督相結(jié)合的原則，構(gòu)建融注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)、公司間并購(gòu)市場(chǎng)等監(jiān)督形式于一體的監(jiān)督機(jī)制。應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)，促使股東投票機(jī)制得以充分發(fā)揮其功能，增加經(jīng)營(yíng)失敗、財(cái)務(wù)監(jiān)督失效的成本；逐步形成財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使所有者能夠在市場(chǎng)上找到合格或者優(yōu)秀的財(cái)務(wù)監(jiān)督主體。

（四）評(píng)價(jià)機(jī)制

完善的激勵(lì)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制是實(shí)現(xiàn)有效財(cái)務(wù)治理的前提，而有效的激勵(lì)和監(jiān)督的前提是正確合理的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。應(yīng)該建立科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)督主體績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，注重靜態(tài)評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則。引入資本保值增值率考評(píng)企業(yè)的短期效益，資本保值增值率=期末所有者權(quán)益現(xiàn)值÷期初所有者權(quán)益；引入所有者權(quán)益價(jià)值指標(biāo)考評(píng)企業(yè)的長(zhǎng)期效益，在進(jìn)行比較時(shí)可以與本公司歷史水平、目標(biāo)水平比較，也可以與同行水平進(jìn)行比較。同時(shí)，要注意保證評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，執(zhí)行評(píng)價(jià)的費(fèi)用和報(bào)酬應(yīng)有所有者支付。此外，為了避免人和財(cái)務(wù)監(jiān)督主體合謀粉飾企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告，可以在評(píng)價(jià)機(jī)制中引入財(cái)務(wù)監(jiān)督主體職業(yè)能力評(píng)價(jià)的相關(guān)內(nèi)容。

（五）懲戒機(jī)制

懲戒機(jī)制是對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的不良行為記錄等方面實(shí)施相關(guān)的懲戒措施，也是一種被動(dòng)的外部約束機(jī)制；建立懲戒機(jī)制是規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督主體行為的重要舉措之一。在構(gòu)建懲戒機(jī)制的過(guò)程中要注重行為懲戒和職業(yè)懲戒相結(jié)合的原則，增加財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的違規(guī)成本。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的檢查，但更關(guān)鍵的是要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行處罰，杜絕查而不糾、查而不懲的情況。同時(shí)，對(duì)違規(guī)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的懲戒不僅是對(duì)具體違規(guī)行為做出相應(yīng)的懲戒，還應(yīng)該視情節(jié)輕重，考慮吊銷(xiāo)相關(guān)職業(yè)資格證書(shū)、進(jìn)行備案等職業(yè)懲戒措施。

企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植路徑

（一）完善職業(yè)道德教育體系

建立一支適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的高素質(zhì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督隊(duì)伍，完善職業(yè)道德教育體系勢(shì)在必行。要注重財(cái)務(wù)監(jiān)督道德的學(xué)校教育。職業(yè)道德教育要從會(huì)計(jì)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生抓起，使他們充分認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德的重要性，使他們?cè)谧呦蚬ぷ鲘徫恢熬蜆?shù)立良好的職業(yè)道德風(fēng)范。要注重財(cái)務(wù)監(jiān)督道德的職業(yè)資格入職教育。在取得財(cái)務(wù)監(jiān)督職業(yè)資格證書(shū)時(shí)，要開(kāi)設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督課程，在該部分考核合格后，才能頒發(fā)職業(yè)資格證書(shū)，使財(cái)務(wù)監(jiān)督職業(yè)資格具體化、人格化。要注重財(cái)務(wù)監(jiān)督道德的繼續(xù)教育。財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的職業(yè)道德教育，應(yīng)貫穿于他們的整個(gè)職業(yè)生涯之中，在組織繼續(xù)教育時(shí)，注意業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)道德教育并重。

（二）提升財(cái)務(wù)監(jiān)督主體倫理的思辨能力

人的選擇中既有積極的價(jià)值也有消極的價(jià)值，但這些價(jià)值都會(huì)于無(wú)形中滲透到人們的行為之中，使人們做出的選擇傾向于某些方面。人們對(duì)行為的選擇過(guò)程就是倫理思辨的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)：“選擇高尚的動(dòng)機(jī)，一般就會(huì)導(dǎo)致高尚的行為；反之，就會(huì)導(dǎo)致不良甚至邪惡的行為?！彼?，培育企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的道德倫理，首先要提高其思辨能力，以使其能夠更加合理的把握自己的行為。拉爾夫•波特將道德分為定義、價(jià)值、原則和忠誠(chéng)四個(gè)方面，將其用于財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德倫理思辨時(shí)，定義表現(xiàn)為財(cái)務(wù)監(jiān)督中的控制事件，如籌資、投資等具體決策活動(dòng)；價(jià)值即財(cái)務(wù)方面的價(jià)值觀，如企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督的目標(biāo)等；原則則是運(yùn)用的倫理原則，它用來(lái)幫助進(jìn)行行為選擇；忠誠(chéng)是服務(wù)的對(duì)象，忠誠(chéng)是最為重要的，沖突往往發(fā)生在忠義的權(quán)衡之上。所以，培育財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德倫理，必先培養(yǎng)其忠誠(chéng)度，必須以國(guó)家、企業(yè)的整體利益為中心，這樣才能耦合多種不同的價(jià)值判斷，避免道德倫理沖突。

（三）優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的社會(huì)環(huán)境

財(cái)務(wù)監(jiān)督主體既生活在企業(yè)財(cái)務(wù)領(lǐng)域，也生活在社會(huì)大環(huán)境中，其職業(yè)道德不可避免地要受到各種不良因素的影響和干擾，社會(huì)、心態(tài)、風(fēng)氣、風(fēng)尚對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體沖擊很大，因此，營(yíng)造出高品質(zhì)的財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的職業(yè)道德，優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督行為的社會(huì)環(huán)境尤為重要。首先要在行業(yè)中樹(shù)立正確的用人觀念，堅(jiān)持誠(chéng)信的用人原則，并對(duì)用人機(jī)制實(shí)施監(jiān)督。具有良好職業(yè)判斷力的財(cái)務(wù)監(jiān)督人員是行業(yè)的寶貴資源，這種資源的形成需要一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程。在聘請(qǐng)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員時(shí)，首先選擇的應(yīng)該是有誠(chéng)信的人，是一個(gè)有良好職業(yè)記錄的人，而不能以是否配合作為選擇標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)還要重視輿論作用，在財(cái)務(wù)領(lǐng)域要形成正確的社會(huì)輿論，凈化職業(yè)道德建設(shè)的外部環(huán)境，并完善相關(guān)的法律制度，形成財(cái)務(wù)監(jiān)督環(huán)境的軟約束和硬約束雙管齊下，從而為財(cái)務(wù)監(jiān)督營(yíng)造出純潔、透明的大環(huán)境，使財(cái)務(wù)監(jiān)督主體得到道德情操的陶冶和道德修養(yǎng)的內(nèi)化。

（四）建設(shè)廉潔文化

廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關(guān)系的文化總和，是凝結(jié)在行為中的知識(shí)、信仰、理念、制度及與之相對(duì)應(yīng)的生活方式、行為規(guī)范的總概括。廉潔文化通過(guò)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體隊(duì)伍的價(jià)值導(dǎo)向、制度建設(shè)、文化活動(dòng)等方式發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，在行業(yè)內(nèi)部形成榮恥價(jià)值判斷。企業(yè)文化是企業(yè)價(jià)值觀的人格化體現(xiàn)，建設(shè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體廉潔文化，有助于強(qiáng)化他們的道德觀、責(zé)任感等思想認(rèn)識(shí)和精神，而這些正是企業(yè)有效運(yùn)行和節(jié)約成本的有效途徑。形成良好的職業(yè)道德規(guī)范和行為規(guī)范，是企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德培植的一項(xiàng)重要工作，可以使財(cái)務(wù)監(jiān)督達(dá)到“無(wú)制而自治”的效果。

（五）提升財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的道德修養(yǎng)

職業(yè)道德是一種非強(qiáng)制性的，是以?xún)?nèi)心力量起作用的社會(huì)規(guī)范。財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量的高低，財(cái)務(wù)監(jiān)督信息的真實(shí)性，財(cái)務(wù)監(jiān)督對(duì)協(xié)調(diào)委托關(guān)系作用的大小，很大程度上決定于財(cái)務(wù)監(jiān)督主體本身的道德修養(yǎng)。因此，財(cái)務(wù)監(jiān)督主體必須在職業(yè)生涯中對(duì)自己的思想品質(zhì)、思想意識(shí)方面進(jìn)行自我鍛煉、自我教育和自我提升，把履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X(jué)遵守的道德修養(yǎng)，而要實(shí)現(xiàn)這種道德修養(yǎng)的提升，就需要相關(guān)法律法規(guī)制度的約束和相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的保障。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體要“慎能、慎欲、慎微、慎省”，要把國(guó)家、社會(huì)公眾和集體利益放在首位，在追求自身利益的時(shí)候，不損害國(guó)家和他人利益，在一個(gè)人單獨(dú)處事、無(wú)人監(jiān)督的情況下，自覺(jué)地遵守道德準(zhǔn)則；在微除、小處自律，從微處小處著眼，積小德成大德。企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體要采用“自我解剖法、自重自省法、自律慎獨(dú)法”等加強(qiáng)自我教育，對(duì)本職工作進(jìn)行自我批評(píng)、自我解剖、自我反省，隨時(shí)警醒、告誡自己，警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真找出自己的缺點(diǎn)、差距，敢于做到是非觀、價(jià)值觀、知行觀的自我斗爭(zhēng)，以崇高的職業(yè)道德理念、信念激勵(lì)自己、教育自己，逐步樹(shù)立正確的道德觀念，培養(yǎng)高尚的道德品質(zhì)，提高自己的精神境界。

（六）構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德的整體系統(tǒng)

構(gòu)建財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德的整體系統(tǒng)首先要形成正確的道德認(rèn)知，即道德的準(zhǔn)則、行為及其意義的認(rèn)識(shí)、理解和掌握，它是財(cái)務(wù)監(jiān)督道德系統(tǒng)的前提和首要環(huán)節(jié)。沒(méi)有一定的道德認(rèn)知，就不可能形成良好的道德的行為和習(xí)慣，財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德也就無(wú)從談起；其次，培養(yǎng)高深的道德情感，即財(cái)務(wù)監(jiān)督主體依據(jù)一定的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)現(xiàn)實(shí)的道德關(guān)系和自己或他人的道德行為等所產(chǎn)生的愛(ài)憎好惡等心理體驗(yàn)。沒(méi)有高深的道德情感，就很難進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德的提升；再次，要樹(shù)立堅(jiān)定的道德信念，即對(duì)道德義務(wù)具有強(qiáng)烈責(zé)任感和對(duì)職業(yè)的理想目標(biāo)的堅(jiān)定信仰，這是道德的核心內(nèi)容。一旦樹(shù)立堅(jiān)定的道德信念，他就不僅會(huì)無(wú)比熱愛(ài)本職業(yè)，還會(huì)增強(qiáng)自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范的意識(shí)，從而以實(shí)際行動(dòng)來(lái)履行自己的義務(wù)，做好本職工作；最后，養(yǎng)成良好的道德行為，即財(cái)務(wù)監(jiān)督主體在職業(yè)道德規(guī)范的指引和約束下所具備從事財(cái)務(wù)監(jiān)督職業(yè)時(shí)始終自覺(jué)遵守規(guī)范的行為習(xí)慣。它不僅是道德系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié)，也是終極目標(biāo)。只有當(dāng)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體在做本職工作時(shí)把職業(yè)道德當(dāng)成是一種自覺(jué)的行為習(xí)慣時(shí)，財(cái)務(wù)監(jiān)督工作才能真正實(shí)現(xiàn)無(wú)為而治。從而實(shí)現(xiàn)自律與他律的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體的職業(yè)自由。

（七）開(kāi)展豐富多彩的財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德建設(shè)活動(dòng)

首先要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德系統(tǒng)建設(shè)的必要性、艱巨性、緊迫性和長(zhǎng)期性，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開(kāi)展好各項(xiàng)工作，加大對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德的宣傳教育力度，注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳作用和輿論的監(jiān)督作用，積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，如開(kāi)展職業(yè)道德模范評(píng)比，舉辦職業(yè)道德演講、論壇、征文、展覽及知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，把握正確的宣傳導(dǎo)向，唱響主旋律，弘揚(yáng)正氣。

其次要深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，總結(jié)和推廣財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)，探索財(cái)務(wù)監(jiān)督主體道德建設(shè)的有效途徑和實(shí)現(xiàn)形式，努力營(yíng)造道德建設(shè)的良好氛圍。

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篇6

1.公司財(cái)務(wù)監(jiān)督的基本理論

財(cái)務(wù)監(jiān)督是事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織，通過(guò)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)來(lái)事前指導(dǎo)、事中控制以及事后評(píng)價(jià)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)工作。財(cái)務(wù)監(jiān)督的范圍主要分布在股東大會(huì)與董事會(huì)之間、董事會(huì)與經(jīng)理班子之間以及經(jīng)理班子與其下屬的部處科室和子公司之間。從廣義上來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容可以簡(jiǎn)單概括為資金流的合規(guī)性、合法性以及合理性。由于財(cái)務(wù)監(jiān)督的涉及面非常廣泛，因而其監(jiān)督方式也呈現(xiàn)出了多元化的特點(diǎn)，主要包括股票期權(quán)、業(yè)績(jī)報(bào)告與分析、考核指標(biāo)體系、審計(jì)、人員控制、內(nèi)控制度建設(shè)以及資金管理模式的整體規(guī)劃等，其中資金管理模式的整體規(guī)劃是公司財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要方式。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)的資金使用效率均比較低，普遍存在資金“體外循環(huán)”的現(xiàn)象，究其原因主要是由于公司的資金管理模式比較落后。例如，我國(guó)一家大型航空企業(yè)集團(tuán)，由于沒(méi)有充分意識(shí)到這一點(diǎn)，將集團(tuán)內(nèi)部的許多車(chē)間和分廠都劃分成了獨(dú)立的核算單位，并且向每個(gè)核算單位發(fā)放了銀行帳號(hào)，集團(tuán)的資金分散在各個(gè)核算單位的賬戶(hù)上，最終導(dǎo)致資金分散且賬面和賬戶(hù)資金出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況。這樣的資金管理方式連基本的資金集中掌握都無(wú)法做到，更談不到資金的高效使用。面對(duì)各種各樣的資金管理模式，公司應(yīng)該充分集合自身的實(shí)際特點(diǎn)，選擇科學(xué)合理的資金管理模式，充分保證公司的資金流得到有效控制。如中海油目前在資金管控上就做了大膽嘗試，借助財(cái)務(wù)公司的平臺(tái)將資金集中統(tǒng)一管控，利用閑時(shí)資金進(jìn)行一些短期理財(cái)投資，真正用好每一分錢(qián)，提高資金的使用效率。當(dāng)然，投資增值活動(dòng)的開(kāi)展，更要有一套嚴(yán)密的內(nèi)控制度把關(guān)，以防范投資活動(dòng)的高風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能，不光在資金領(lǐng)域，還更廣泛的體現(xiàn)在其他領(lǐng)域，如成本管理領(lǐng)域，越來(lái)越多的公司開(kāi)始認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)在產(chǎn)品成本管理當(dāng)中的重要性。相同的產(chǎn)品，如果有一個(gè)好的設(shè)計(jì)，便可以大大降低產(chǎn)品的制造成本，相反的，產(chǎn)品設(shè)計(jì)不好，則會(huì)大大增加制造成本。

2.公司財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的主要問(wèn)題

（1）監(jiān)督體制不完善且監(jiān)督力度不足。在我國(guó)，企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督并沒(méi)有明確的制度與法規(guī)保障，企業(yè)中財(cái)務(wù)部門(mén)的定位通常只是財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，使得財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督職能無(wú)法得到人們的廣泛認(rèn)可，從而使監(jiān)督工作的順利開(kāi)展受到極大的影響。同時(shí)，監(jiān)督體制的不完善直接導(dǎo)致了監(jiān)督力度不足，相關(guān)監(jiān)督部門(mén)缺乏良好的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，往往無(wú)法充分意識(shí)到潛在的風(fēng)險(xiǎn)，如某些長(zhǎng)時(shí)間導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)成本增加的連續(xù)性活動(dòng)，就可能是公司長(zhǎng)期存在的問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)，但這些問(wèn)題往往比較隱蔽，不易被發(fā)現(xiàn)。長(zhǎng)時(shí)間疏忽，就有可能導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重?fù)p失。（2）公司財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的意志比較薄弱。作為一名合格的財(cái)務(wù)監(jiān)督人員，首先應(yīng)該肩負(fù)起維護(hù)公司利益不被侵犯的重任，換而言之，財(cái)務(wù)監(jiān)督人員必須秉持廉潔奉公的思想態(tài)度，堅(jiān)決抵制誘惑、擁有超越常人的意志。這些對(duì)于常人而言，確實(shí)是非常困難的，在巨大的誘惑面前，想要堅(jiān)決抵制是需要很大勇氣的。部分企業(yè)由于缺乏嚴(yán)格的把關(guān)，導(dǎo)致某些意志薄弱人員加入到公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督行列，當(dāng)這些人員受到貪污人員的誘惑時(shí)，往往會(huì)與他們同流合污，最終造成公司的資金虧空。（3）財(cái)務(wù)監(jiān)督制度中存在許多可操作性差的環(huán)節(jié)。通常情況下，公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督制度中，往往存在著諸多可操作性差的環(huán)節(jié)，比如現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，該環(huán)節(jié)是在理論中不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督的職能，在理論上有效防止虛假業(yè)務(wù)的發(fā)生，但是由于驗(yàn)收制度、職責(zé)及權(quán)限的不明確，使驗(yàn)收工作有名無(wú)實(shí)。同時(shí)在實(shí)際工作中，由于驗(yàn)收的貨物量大且內(nèi)容復(fù)雜，造成驗(yàn)收工作開(kāi)展比較困難，因此就更需要集思廣益，破解驗(yàn)收難題，真正建立起符合實(shí)際、科學(xué)合理且便于操作的驗(yàn)收方法，最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。明確驗(yàn)收職責(zé)與方法，真正讓驗(yàn)收工作落到實(shí)處，使驗(yàn)收人員明白如果自己監(jiān)督不力，會(huì)承擔(dān)什么責(zé)任與后果，從而增強(qiáng)監(jiān)督的積極性。同時(shí)只要按照制度規(guī)定履行了驗(yàn)收職責(zé)，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，也能合法保護(hù)驗(yàn)收人員的權(quán)益。

3.關(guān)于如何進(jìn)一步完善公司財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效措施

3.1不斷完善企業(yè)道德建設(shè)

要想使我國(guó)的公司財(cái)務(wù)監(jiān)督得到進(jìn)一步完善，首先必須不斷完善企業(yè)道德建設(shè)。一個(gè)企業(yè)除了需要重視經(jīng)濟(jì)效益以外，還應(yīng)該充分注重精神文明的建設(shè)工作，只有當(dāng)企業(yè)擁有正確的價(jià)值觀和道德觀時(shí)，才能夠獲得健康可持續(xù)發(fā)展。因此，進(jìn)一步完善公司財(cái)務(wù)監(jiān)督的根本在于自我道德的約束[1]。而一個(gè)企業(yè)的道德觀是所有管理人員和工作人員道德觀的集中體現(xiàn)，尤其是公司的高層管理人員，他們擁有著最高的權(quán)利，因而他們的每一個(gè)決策都直接關(guān)系到公司的利益，公司的決策人員就是整個(gè)公司的引導(dǎo)人，他們的言行舉止對(duì)于各個(gè)層面的執(zhí)行人員以及基層工作人員具有良好的帶動(dòng)作用，決策人員是否能夠嚴(yán)格恪守職業(yè)道德，不僅關(guān)系到他們的修養(yǎng)問(wèn)題，同時(shí)還關(guān)乎到公司的興衰存亡問(wèn)題。因此，只有公司的全體人員都嚴(yán)格恪守職業(yè)道德，樹(shù)立正確的道德觀，才能充分保證公司的健康發(fā)展。

3.2建立健全內(nèi)部控制制度

要想使我國(guó)的公司財(cái)務(wù)監(jiān)督得到進(jìn)一步完善，還必須建立健全內(nèi)部控制制度。如果缺乏合理有效的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制，無(wú)疑會(huì)使資金的審批、下?lián)芤约斑\(yùn)營(yíng)等業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)混亂，從而使得整個(gè)管理過(guò)程模糊不清，出現(xiàn)管理漏洞，增加風(fēng)險(xiǎn)，因此，企業(yè)必須建立并不斷完善內(nèi)控制度和流程，將各項(xiàng)漏洞風(fēng)險(xiǎn)關(guān)進(jìn)制度的牢籠里。內(nèi)控制度、流程的制定與設(shè)計(jì)，要以基層為根基，中層來(lái)協(xié)調(diào)，頂層戰(zhàn)略設(shè)計(jì)與監(jiān)督管理，最終使公司在周密?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)控管控下規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)，讓各項(xiàng)工作有制度可遵循，有標(biāo)準(zhǔn)可參照，有規(guī)范流程引導(dǎo)。

3.3積極推行財(cái)務(wù)總監(jiān)制度

要想使我國(guó)的公司財(cái)務(wù)監(jiān)督得到進(jìn)一步完善，切實(shí)執(zhí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)制度無(wú)疑也是有效措施之一。公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)是由公司董事會(huì)決定聘請(qǐng)的，其主要職責(zé)是在公司所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的情況之下，嚴(yán)格檢查被監(jiān)督單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況，充分保證公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性和合法性，使投資者的利益得到有效保護(hù)，并確保公司經(jīng)理人員能夠?qū)崿F(xiàn)任期內(nèi)的所有目標(biāo)。具體而言，積極推行財(cái)務(wù)總監(jiān)制度的優(yōu)點(diǎn)主要包括以下幾個(gè)方面：第一，有財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)對(duì)公司的各項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)支出項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審查，能夠有效避免公司資金的流失。第二，財(cái)務(wù)總監(jiān)必須參與公司經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和業(yè)務(wù)預(yù)算等重大活動(dòng)，能夠在源頭進(jìn)行監(jiān)督，防患于未然。第三，由財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)管理制度，能夠使公司各法人、相關(guān)利益主體以及治理主體在財(cái)務(wù)管理上的權(quán)利受到限制，從而能夠有效避免權(quán)利過(guò)于集中而造成經(jīng)濟(jì)失控的現(xiàn)象。第四，財(cái)務(wù)總監(jiān)職業(yè)明確，擁有參與公司經(jīng)濟(jì)決策的權(quán)利，監(jiān)督過(guò)程貫穿于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程，大大增加了監(jiān)督的力度[3]。例如，某國(guó)有企業(yè)在建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制度之后，在財(cái)務(wù)收支管理標(biāo)準(zhǔn)方面對(duì)企業(yè)的籌資、投資、收入分配以及日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)施了監(jiān)督控制，取得了良好的財(cái)務(wù)監(jiān)督效果。

篇7

一、集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的主體、客體和內(nèi)容

（一）由于這個(gè)工作是目前集團(tuán)基礎(chǔ)中的重要部分，所以確定好監(jiān)督體系的主體是首先需要完成的工作

目前是由三種不同的主體定位：

1.董事會(huì)作為財(cái)務(wù)監(jiān)督的主體。這種就是公司將財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作委托給董事會(huì)，然后費(fèi)用的承擔(dān)就由董事會(huì)中的股東或者說(shuō)集團(tuán)內(nèi)部承擔(dān)，這樣的話可以有效的降低企業(yè)將工作委托給人的費(fèi)用。從另一個(gè)方面來(lái)看，可以提高公司相對(duì)應(yīng)的經(jīng)營(yíng)效率，加大公司對(duì)其他方面的投入，有利于公司的全面發(fā)展，所以這個(gè)主體是很必要的。

2.經(jīng)理階層作為財(cái)務(wù)監(jiān)督的主體。這個(gè)經(jīng)理層是比董事會(huì)第一個(gè)層次，但又比一般的管理層面高一級(jí)。因?yàn)檫@個(gè)層級(jí)的主要任務(wù)就是執(zhí)行董事會(huì)下達(dá)的決策，然后將此決策下放到每一個(gè)管理層，將工作細(xì)化，提高工作效率。這個(gè)層級(jí)做監(jiān)督主體是一個(gè)不錯(cuò)的決定，因?yàn)樗浅猩蠁⑾碌慕M織，可以接觸到上下兩個(gè)層級(jí)的不同工作，可以對(duì)工作的分配作出決定，然后對(duì)下一級(jí)的工作進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的監(jiān)督。

3.基礎(chǔ)階層作為財(cái)務(wù)監(jiān)督的主體。這個(gè)階層是和每一個(gè)職工聯(lián)系最密集的一個(gè)主體，它可以將工作細(xì)化到每一個(gè)職工身上，也是承接經(jīng)理層下放任務(wù)的主體，可以對(duì)每一位職工的工作進(jìn)行監(jiān)督。

這三種不同的主體，在每一個(gè)層級(jí)上面發(fā)揮著不同的作用，對(duì)不同的工作不同的群體進(jìn)行監(jiān)督。

（二）集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)督的客體

1.對(duì)籌資的監(jiān)督?；I集的資金，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是最重要的資金來(lái)源，有利于企業(yè)開(kāi)展有利于集團(tuán)發(fā)展的活動(dòng)，所以對(duì)其的監(jiān)督也是非常重要的，避免籌集資金的來(lái)源不明和挪用籌集資金的情況出現(xiàn)。資金的來(lái)源明確是很重要的，如果非法來(lái)源將會(huì)導(dǎo)致工資都受到牽連，所以這方面的監(jiān)督是企業(yè)目前最重要的任務(wù)。

2.對(duì)公司投資的監(jiān)督。企業(yè)籌集到的資金就是用來(lái)進(jìn)行投資的，擴(kuò)大公司的規(guī)模，同時(shí)獲得豐厚的利潤(rùn)。所以對(duì)于公司提出的關(guān)于投資的可行性的計(jì)劃的監(jiān)督是重中之重的，計(jì)算相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)，防止黑暗的投資，讓投資透明化且利益化，保證公司和公司職員的基本收入。選擇好正確的方式方法，降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，在一定的成本投資下獲得最大的利益。

3.對(duì)收益和分紅進(jìn)行監(jiān)督。這一項(xiàng)無(wú)疑是所有員工和股東最關(guān)心的問(wèn)題，也是這個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要保障。所有的籌資和投資的活動(dòng)都是為了這種收益和分紅。利益分為近期和遠(yuǎn)期，這兩者都是企業(yè)應(yīng)該控制的，所以應(yīng)該兼顧這兩者。然后就是在分紅上面，不能讓股東獨(dú)吞相關(guān)的利益，要保證每一位員工的工資合理，股東的分配比例合理，保證公司運(yùn)行的基本資金的保留。

二、完善監(jiān)督體系的遵循的原則

（一）保證監(jiān)督的全面性

在實(shí)行監(jiān)督的工作過(guò)程中，要保證監(jiān)督到企業(yè)內(nèi)部工作的每一個(gè)步驟，不僅僅是總公司或者某一個(gè)分支進(jìn)行監(jiān)督，二是要對(duì)所有的和本企業(yè)有關(guān)的各個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)工作。而且監(jiān)督的主體要全面落實(shí)自己的工作，不是只涉及到財(cái)務(wù)部的監(jiān)督主體，其他部門(mén)也要配合該工作，做到從整體上全面貫徹監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的全面性。

（二）明確監(jiān)督的重要性

企業(yè)的發(fā)展所包含的階段，進(jìn)行預(yù)算，作出投資決策，同時(shí)保證監(jiān)督等方面。但是該公司的發(fā)展也是分輕重緩急的，監(jiān)督的工作應(yīng)該貫徹到發(fā)展的全過(guò)程，而且沒(méi)有停止的那一刻，從企業(yè)發(fā)展的第一步開(kāi)始，直至公司進(jìn)行結(jié)算或者倒閉的最后一刻。

（三）保障監(jiān)督的成本效益

當(dāng)然監(jiān)督工作，最好的方式就是將工作交與方，讓方全權(quán)。但是有些企業(yè)可能存在資金困難或者分配上存在問(wèn)題，這時(shí)候就要考慮監(jiān)督的利益性。只要可以達(dá)到目標(biāo)，采用的手段不同或者存在一定的限制也是可行的，只要保證監(jiān)督工作的完成即可。

篇8

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的作用

財(cái)務(wù)管理工作在醫(yī)療衛(wèi)生單位中處于重要地位，是對(duì)資金籌集、分配、使用等業(yè)務(wù)進(jìn)行計(jì)劃、組織、執(zhí)行和控制等工作的總稱(chēng)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的醫(yī)療市場(chǎng)，衛(wèi)生系統(tǒng)要以?xún)?yōu)質(zhì)、高效、低耗贏得市場(chǎng)份額，建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的、全面的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)具有十分重要的意義。良好的現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理有利于醫(yī)療衛(wèi)生單位拓寬籌資渠道，提高資金使用效率，加速資金流轉(zhuǎn)，降低服務(wù)成本，從而減少患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決“看病難、看病貴”問(wèn)題，緩解醫(yī)患矛盾，保證單位各項(xiàng)事務(wù)的順利完成，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。

二、衛(wèi)生系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（1）觀念問(wèn)題。過(guò)去，醫(yī)療衛(wèi)生單位的各項(xiàng)支出由國(guó)家財(cái)政擔(dān)負(fù)，沒(méi)有資不抵債、破產(chǎn)、倒閉的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在新醫(yī)改方案提出要“建立政府主導(dǎo)的多元衛(wèi)生投入機(jī)制，明確政府、社會(huì)與個(gè)人的衛(wèi)生投入責(zé)任”，同時(shí)“基本醫(yī)療服務(wù)價(jià)格按照扣除財(cái)政補(bǔ)助的服務(wù)成本制定，體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)合理成本和技術(shù)勞務(wù)價(jià)值”。實(shí)際上，這就在醫(yī)療衛(wèi)生市場(chǎng)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，要求財(cái)務(wù)管理工作中也必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（2）風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不夠。我國(guó)已從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多年，很多行業(yè)的觀念已經(jīng)能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，但醫(yī)療衛(wèi)生單位因其特殊性質(zhì)還存在很多過(guò)時(shí)觀念，缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)就是其中之一。如果醫(yī)院不注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)處于劣勢(shì)地位，非常不利于自身的健康發(fā)展。（3）財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題。醫(yī)院預(yù)算是為了實(shí)現(xiàn)醫(yī)院既定的經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)編制醫(yī)療經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、現(xiàn)金流量等預(yù)算，并以醫(yī)院內(nèi)部控制來(lái)保證決策所確定的最優(yōu)方案在實(shí)際工作中得到貫徹執(zhí)行。很多醫(yī)院在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，較為重視對(duì)資金應(yīng)用的管理，從而忽視了財(cái)務(wù)預(yù)算工作，致使醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算呈現(xiàn)形式化、表面化的問(wèn)題。（4）財(cái)務(wù)監(jiān)督問(wèn)題。醫(yī)院各個(gè)科室、部門(mén)對(duì)資金的使用都應(yīng)該在財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行的，但是在新形勢(shì)下，部分醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理人員財(cái)務(wù)監(jiān)督意識(shí)薄弱，財(cái)務(wù)部門(mén)與其他的科室或部門(mén)也缺少良好的溝通，財(cái)務(wù)部門(mén)并不能有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，對(duì)資金的去向與應(yīng)用成果了解不詳，致使醫(yī)院的資金使用效率低下，影響財(cái)務(wù)管理水平的提高。

三、解決問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

（1）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)工作重心，更新理財(cái)觀念。單位領(lǐng)導(dǎo)層在做決策前應(yīng)參考相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，考慮財(cái)務(wù)預(yù)算，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員從財(cái)務(wù)角度提意見(jiàn)；領(lǐng)導(dǎo)不能過(guò)分干預(yù)財(cái)務(wù)工作，要給予財(cái)務(wù)部門(mén)充分的自，使財(cái)務(wù)人員能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性；財(cái)務(wù)部門(mén)也要了解自己工作的重要性，不能只是簡(jiǎn)單的發(fā)放工資和簡(jiǎn)單記錄賬目，還應(yīng)以戰(zhàn)略發(fā)展的全局角度制定單位預(yù)算，進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供全面、有效的財(cái)務(wù)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)與業(yè)務(wù)的有效協(xié)同。（2）加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。對(duì)此，可以借鑒企業(yè)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的原理，進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和分析，收集財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)信息資料，充分利用現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表、工作統(tǒng)計(jì)表和科室成本核算資料進(jìn)行綜合分析，反應(yīng)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)成果、資金使用效果和負(fù)債能力。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具有主動(dòng)精神，運(yùn)用各種先進(jìn)的技術(shù)分析方法，提供準(zhǔn)確、有效、及時(shí)的財(cái)務(wù)指標(biāo)。醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)利用自身優(yōu)勢(shì)拓寬籌資渠道，醫(yī)療衛(wèi)生單位財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真分析各種資金來(lái)源的風(fēng)險(xiǎn)和成本，合理確定資本結(jié)構(gòu)。（3）強(qiáng)化醫(yī)院預(yù)算管理。首先，要更新預(yù)算管理觀念，使預(yù)算管理成為全局性財(cái)務(wù)管理行為和理念，通過(guò)硬性的制度安排使財(cái)務(wù)預(yù)算的編制與執(zhí)行成為一種規(guī)范。其次，正確處理好需要與可能的關(guān)系，分清輕重緩急，把有限的資金安排到最需要的地方，堅(jiān)持勤儉辦事的原則，開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，努力提高資金使用效果。最后，注重預(yù)算編制的可控性和可操作性，加大預(yù)算執(zhí)行的分析、評(píng)價(jià)和監(jiān)督的力度。（4）強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)的監(jiān)督管理功能。建立有效的約束機(jī)制，加強(qiáng)權(quán)限管理，實(shí)施全責(zé)監(jiān)控，逐步完善會(huì)計(jì)核算體系，健全財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制；加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，確保財(cái)務(wù)工作有法可依，依法理財(cái)，執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；正確處理以法監(jiān)督與以權(quán)監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督與一般監(jiān)督，經(jīng)常性監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，以及監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，對(duì)各項(xiàng)支出、特別是重大開(kāi)支實(shí)施跟蹤問(wèn)效，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和內(nèi)部控制機(jī)制，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，確保資金安全。

參 考 文 獻(xiàn)

篇9

關(guān)鍵詞：物流 企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性也逐漸凸顯，為物流企業(yè)不斷減少物流成本、促使物流價(jià)值最大化，從而獲得最大的利潤(rùn)。在物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理的不斷運(yùn)行當(dāng)中，一些問(wèn)題逐步反映出來(lái)，本文針對(duì)現(xiàn)代物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題和應(yīng)對(duì)措施做一淺析。

一、現(xiàn)代物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1、物流企業(yè)融資渠道受限

企業(yè)數(shù)目多、企業(yè)所在地域分散、企業(yè)規(guī)模小是現(xiàn)代物流企業(yè)的突出特點(diǎn)，這就使得現(xiàn)代物流企業(yè)融資的需求數(shù)量大，單筆物流融資金額較小，所需資金分散，并且流通周期短、突發(fā)性大。這要求國(guó)家金融機(jī)構(gòu)需要較多的人力、物力和財(cái)力對(duì)其貸款進(jìn)行審核和發(fā)放等，給現(xiàn)代物流企業(yè)貸款業(yè)務(wù)造成了很大的阻礙。

2、企業(yè)資金使用率低

在現(xiàn)代物流企業(yè)融資情況受阻的前提下，提高物流企業(yè)本身資金的使用率成為現(xiàn)代物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重中之中。然而現(xiàn)代物流企業(yè)本身資金的使用率卻普遍較低，一是當(dāng)前物流企業(yè)沒(méi)有在流動(dòng)資金使用上給予充分利用資金結(jié)算時(shí)差及資金支付等方面的時(shí)差異來(lái)提高現(xiàn)有資金的使用率；二是物流企業(yè)不動(dòng)資產(chǎn)沒(méi)有得到充分利用?，F(xiàn)代物流企業(yè)可以利用各種手段盤(pán)活企業(yè)的良性不動(dòng)產(chǎn)，并且通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)的融資來(lái)獲取物流企業(yè)發(fā)展所必須的資金需求，從而提高現(xiàn)代物流企業(yè)資產(chǎn)的使用率。

3、物流企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理粗放

由于物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域大多是跨區(qū)經(jīng)營(yíng)，而且跨度很大，企業(yè)下屬的分支財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)極為分散，企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，會(huì)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)核算規(guī)范不統(tǒng)一，不按章辦事等情況。出現(xiàn)這種情況的原因復(fù)雜，主要有：物流企業(yè)對(duì)下屬分公司的財(cái)務(wù)監(jiān)察管理不夠、控制力度不足，財(cái)務(wù)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)不到位；企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)有的核算和內(nèi)控體系不合理，致使企業(yè)獨(dú)立核算單位各自圖利；財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高，既會(huì)管理又懂財(cái)務(wù)的財(cái)務(wù)人員寥寥無(wú)幾；物流企業(yè)對(duì)其下屬分公司的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的方法不科學(xué)等等。

4、企業(yè)財(cái)務(wù)信息的有效性不足

目前企業(yè)財(cái)務(wù)信息的采集和獲取，仍然依靠傳統(tǒng)的上報(bào)手段，即使采用相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理軟件，也只是單一的報(bào)表信息系統(tǒng)，對(duì)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督檢查難以做到及時(shí)的跟蹤，所以，物流企業(yè)財(cái)務(wù)人員受種種因素的影響，經(jīng)常使財(cái)務(wù)信息核算不準(zhǔn)、財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏真實(shí)性，造成最終的財(cái)務(wù)報(bào)表無(wú)法顯示下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際狀況。

二、現(xiàn)代物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)對(duì)措施

1、不斷拓寬融資渠道

考慮物流企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，針對(duì)企業(yè)融資難的實(shí)際問(wèn)題，現(xiàn)代物流企業(yè)要積極拓寬企業(yè)的財(cái)務(wù)融資渠道，不斷為物流企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)提供足夠的資金支持。融資是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必要的財(cái)務(wù)手段，可以針對(duì)融資實(shí)際，從以下幾個(gè)方面采取措施：

（1）根據(jù)企業(yè)實(shí)際，適時(shí)引進(jìn)外資。自從我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放以來(lái)，國(guó)際間經(jīng)貿(mào)合作深度逐步加深，現(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)造機(jī)遇引進(jìn)外資，用扎實(shí)的管理模式來(lái)吸引更多的國(guó)外投資資金，同時(shí)，國(guó)家也應(yīng)為物流企業(yè)創(chuàng)造條件吸引國(guó)外資金的引入，通過(guò)國(guó)際交流，與國(guó)外洽談合作項(xiàng)目，以此來(lái)解決物流企業(yè)資金的空檔，與此同時(shí)，還能引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的管理理念和先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理方法。

（2）國(guó)家政策支持。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的政策支持，國(guó)家有關(guān)管理單位，應(yīng)適當(dāng)?shù)姆艑捨锪髌髽I(yè)資質(zhì)審批條件，積極推廣物流行業(yè)中得先進(jìn)企業(yè)上市，促進(jìn)物流行業(yè)的發(fā)展。

2、提高企業(yè)現(xiàn)有資金使用率

隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，物流產(chǎn)業(yè)作為市場(chǎng)服務(wù)行業(yè)的主導(dǎo)行業(yè)的重要組成部分，為了適應(yīng)市場(chǎng)的實(shí)際需要，正在經(jīng)歷著由傳統(tǒng)家族式的管理模式向現(xiàn)代化物流行業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代物流企業(yè)內(nèi)部存在的最大問(wèn)題就是資金使用率低下，提高現(xiàn)有資金使用率成了現(xiàn)代物流企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。首先，物流企業(yè)可以首要提升流動(dòng)資金的流通效率，流動(dòng)資金是現(xiàn)代物流企業(yè)很重要的現(xiàn)金資本，物流企業(yè)需要充分利用費(fèi)用結(jié)算時(shí)差，充分利用當(dāng)前電子商務(wù)的便利條件，及時(shí)回籠流動(dòng)資金，合理運(yùn)用浮游資金。其次，對(duì)物流信息資源進(jìn)行充分整合，減少資源浪費(fèi)。

3、不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督管理模式和力度

物流企業(yè)要想全面提高財(cái)務(wù)管理水平，需要從企業(yè)內(nèi)部入手，不斷加強(qiáng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理職能，不斷完善物流企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，專(zhuān)人專(zhuān)管，使之行之有效。首先，要加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)管理人員的監(jiān)控，以制度的形式約束其行為，落實(shí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任，明確權(quán)利和義務(wù)。與此同時(shí)，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，合理調(diào)配財(cái)務(wù)管理人員，為實(shí)行財(cái)務(wù)監(jiān)督管理做好準(zhǔn)備。其次，不斷完善和捋順物流企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，建立現(xiàn)有資金調(diào)度管理和財(cái)務(wù)核算管理部門(mén)，對(duì)物流企業(yè)的流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行約束，提升資金使用率。

4、引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息化管理軟件，加速物流企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)進(jìn)程，從而提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的有效性

信息化、網(wǎng)絡(luò)化和自動(dòng)化的信息系統(tǒng)對(duì)于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)尤為重要，可以實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域之間的快速信息傳遞?，F(xiàn)代物流企業(yè)應(yīng)積極吸納先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息化管理軟件，根據(jù)各自物流企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行完善，形成一套適用于自己物流企業(yè)的工具。信息系統(tǒng)的建立，應(yīng)便于物流企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的收集、匯總、計(jì)算，用先進(jìn)的量化條件滿足財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有效性的要求，使企業(yè)能夠根據(jù)數(shù)據(jù)所反饋的信息，適時(shí)作出正確的決策，實(shí)現(xiàn)物流公司管理體系與財(cái)務(wù)管理體系的相互融合和統(tǒng)一。

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篇10

（一）相關(guān)財(cái)務(wù)制度未完善，財(cái)務(wù)工作未規(guī)范

目前，諸多中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校過(guò)度重視學(xué)校的招生和教學(xué)質(zhì)量而忽視了財(cái)務(wù)管理的重要性。所以財(cái)務(wù)內(nèi)部制度未完善，相關(guān)的財(cái)務(wù)工作也沒(méi)有根據(jù)國(guó)家財(cái)會(huì)制度和相關(guān)的規(guī)范來(lái)進(jìn)行。因此，在財(cái)務(wù)制度主要存在的問(wèn)題便是以下幾點(diǎn)：第一，中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督尚未健全。沒(méi)有建立健全中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校內(nèi)部控制體系，雖然某些學(xué)校建立相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，但是這類(lèi)財(cái)務(wù)制度的主要作用便是應(yīng)對(duì)上級(jí)部門(mén)的檢查，并沒(méi)有太多的實(shí)際作用。第二，沒(méi)有根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作。原始憑證的審核程序不規(guī)范，報(bào)銷(xiāo)混亂的狀況頻繁發(fā)生等，進(jìn)而對(duì)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性和有效性產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)管存在缺陷，制度未健全以及財(cái)務(wù)透明度低

對(duì)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校是否能夠健康可持續(xù)發(fā)展起著重要因素的便是財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和制度的完善程度。諸多中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的內(nèi)部控制體系尚未完善，財(cái)務(wù)管理也沒(méi)有形成較好的運(yùn)行系統(tǒng)，同時(shí)也沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)督學(xué)校的財(cái)務(wù)。此外，由于部分事項(xiàng)的檢查頻繁，那么對(duì)學(xué)校的整體的財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況和資金的使用渠道的監(jiān)督便減少。根據(jù)監(jiān)督初始目的所知，其具有突然性和應(yīng)付性，但是這類(lèi)監(jiān)督往往是應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查。而且中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的資金主要來(lái)自于國(guó)家相關(guān)部門(mén)的撥款，也有部分來(lái)源于企業(yè)的捐助，但對(duì)于資金的使用上學(xué)校的獨(dú)立性和運(yùn)行性較高，因此可以其財(cái)務(wù)監(jiān)督管理存在較大缺陷。

（三）相關(guān)財(cái)務(wù)人員從業(yè)水平較低，沒(méi)有正確樹(shù)立財(cái)務(wù)管理意識(shí)

目前，諸多中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校沒(méi)有科學(xué)合理配置專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員，某些現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員也沒(méi)有掌握過(guò)硬的財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和財(cái)務(wù)技能。比如，某些人員專(zhuān)業(yè)不是會(huì)計(jì)或者財(cái)務(wù)管理，也沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，以及其沒(méi)有充足掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)理論和嚴(yán)重缺乏相關(guān)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，這是和中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校所預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距，因此提高相關(guān)財(cái)務(wù)工作的整體能力者已經(jīng)是較為嚴(yán)重事情。

二、提出對(duì)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)管理方面所存在問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）完善科學(xué)有效地財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)工作

健全財(cái)務(wù)管理制度可以促進(jìn)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校有效實(shí)施財(cái)務(wù)政策和貫徹相關(guān)財(cái)務(wù)方針。因此中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校需要有效把握以下幾個(gè)方面的工作：第一，清楚的認(rèn)識(shí)到中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校是屬于事業(yè)單位，因此在建立健全學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系和制定相關(guān)財(cái)務(wù)方針時(shí)，需要遵守《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)的法律制度和結(jié)合本校的實(shí)際狀況，從而建立起較為嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度，固定資產(chǎn)管理制度，現(xiàn)金管理制度，財(cái)務(wù)收支出管理規(guī)則，財(cái)務(wù)相關(guān)票據(jù)審核制度等完善的財(cái)務(wù)管理體系，同時(shí)也需要建立相關(guān)配套財(cái)務(wù)約束機(jī)制，使得中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校在進(jìn)行執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)工作的時(shí)候得到嚴(yán)格的規(guī)范，避免出現(xiàn)不必要的損失。第二，相關(guān)財(cái)務(wù)人員必須掌握專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和熟悉各類(lèi)的相關(guān)財(cái)務(wù)方面的法律法規(guī)，都是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)工作，從而提高中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平。

（二）健全中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，提高財(cái)務(wù)透明度

中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校需要設(shè)立獨(dú)立于任何部門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使之對(duì)于中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校全部的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效地監(jiān)督。改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)思維，將“先支出再審核”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋葘徍嗽僦С觥保瑢⒇?cái)務(wù)監(jiān)督由事后的不定期的部分監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑?，事后的整體性的監(jiān)督和指導(dǎo)，同時(shí)也需要做好學(xué)校平常的審計(jì)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題，并向上級(jí)提出相應(yīng)的解決方案，這樣有利于完善學(xué)校內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，避免不必要的損失，以及提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和有效性。最后還需要做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理知識(shí)的宣傳工作，以便于統(tǒng)一管理和強(qiáng)化預(yù)算分析。

（三）建設(shè)出一支優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)意識(shí)

人員素質(zhì)的提高有助于促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整體的發(fā)展。第一，需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員從業(yè)素質(zhì)的教育，使得具備優(yōu)秀的從業(yè)道德和掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能，從而形成良好的工作作風(fēng)。第二，不斷對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行培養(yǎng)，由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜多變，導(dǎo)致出臺(tái)諸多相關(guān)財(cái)經(jīng)類(lèi)的法律法規(guī)，那么這邊要求財(cái)務(wù)人員不斷去學(xué)習(xí)和熟知新的法律法規(guī)，避免出現(xiàn)違反法律的行為。此外，還需注意對(duì)財(cái)務(wù)人員以績(jī)效為主的多方面，多層次的考核。健全學(xué)校相關(guān)財(cái)務(wù)人員的考核機(jī)制，有助于提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)。而且，財(cái)務(wù)人員必須熟悉和清楚的知道財(cái)務(wù)工作并不是局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的記賬，編制等，還應(yīng)當(dāng)將其有效的運(yùn)用到中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校的各個(gè)方面當(dāng)中。