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篇1

上海種源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

種源產(chǎn)業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展重點(diǎn)。改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，上海農(nóng)業(yè)生物品種選育工作不斷加強(qiáng)，培育了“滬油”系列雙低油菜、“申優(yōu)”系列雜交粳稻、“滬旱”系列節(jié)水旱稻、“銀冠”花菜以及部分設(shè)施專用種子等一批優(yōu)質(zhì)特色品種；形成了一批成長(zhǎng)較快的種子企業(yè)；種業(yè)基地建設(shè)有序推進(jìn)；農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的政策扶持力度逐步加大，為該市種業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。良種培育和推廣，對(duì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和確保地產(chǎn)蔬菜有效供應(yīng)發(fā)揮了重要作用。

1.上海選育的優(yōu)質(zhì)特色品種。糧食作物水稻、油菜和大麥中培育了寒優(yōu)湘晴、秋優(yōu)金豐、“申優(yōu)”系列雜交粳稻、“滬優(yōu)”系列節(jié)水旱稻、“滬油雜系列”雙低油菜、“花30”系列啤酒大麥；蔬菜中的矮抗青、新夏青、“”系列上海青菜品種享譽(yù)全國(guó)，設(shè)施專用品種浦粉系列番茄、碧玉系列黃瓜、特旺達(dá)茄子等具備與進(jìn)口品種競(jìng)爭(zhēng)的能力；水果中的“大團(tuán)蜜露桃”、“錦”字系列黃桃、“滬油”系列油桃、“滬培”系列葡萄成為地方特色品種；上海荷斯坦奶牛凍精產(chǎn)品在全國(guó)奶牛育種業(yè)中排名第一；新楊褐殼蛋雞和新浦東雞是國(guó)內(nèi)僅有的幾個(gè)肉蛋雞品種之一；“浦江1號(hào)”團(tuán)頭魴、羅非魚(yú)、康樂(lè)蚌、“申福1號(hào)”壇紫菜等水產(chǎn)養(yǎng)殖品種全國(guó)聞名?！吧晗恪毕盗邢愎绞俏覈?guó)香菇生產(chǎn)的主栽品種。大量種養(yǎng)殖作物品種不僅在上海廣泛應(yīng)用，還推廣至全國(guó)市場(chǎng)。

2.種子企業(yè)。近年來(lái)，上海重點(diǎn)培育了上海種業(yè)公司、上海農(nóng)工商集團(tuán)、光明種業(yè)有限公司、上海奶牛育種中心有限公司等種業(yè)集團(tuán)，各集團(tuán)種業(yè)發(fā)展側(cè)重點(diǎn)不同，上海種業(yè)集團(tuán)主要從事穴盤(pán)種苗、新優(yōu)花卉的生產(chǎn)；上海農(nóng)工商集團(tuán)主要從事種公牛、種肉牛、種豬、蔬菜種苗、優(yōu)質(zhì)稻種、花卉種球、種鳥(niǎo)、水產(chǎn)種苗等8大種苗的生產(chǎn)；光明種業(yè)有限公司力圖在國(guó)內(nèi)糧食產(chǎn)業(yè)鏈上的育種環(huán)節(jié)有所突破；上海奶牛育種中心的核心是荷斯坦凍精產(chǎn)品，并已連續(xù)3年列全國(guó)市場(chǎng)份額第1。

3.種業(yè)基地?！笆晃濉币詠?lái)，以實(shí)施“種子工程”為契機(jī)，上海加快了種子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，良種繁育基地體系已基本形成，建成了上海農(nóng)作物南繁基地與南繁工作站。2009年，建設(shè)稻麥良種基地18個(gè)，生產(chǎn)基地面積近1333hm2，配備種子烘干、精選、包裝、加工流水線10套，改善了種子倉(cāng)儲(chǔ)、曬場(chǎng)等設(shè)施條件，良種供應(yīng)能力大大增強(qiáng)，基本能滿足本市主要農(nóng)作物統(tǒng)一供種的需要。蔬菜“種子工程”確定了14種蔬菜作物作為良種化主攻目標(biāo)，落實(shí)了一批良繁基地，在外省市建立了一批繁種基地，實(shí)行提純復(fù)壯和良種繁殖。目前全市蔬菜有原種圃53hm2，良種繁育面積666hm2，并形成了浦東孫橋、金山銀龍、閔行馬橋等現(xiàn)代化種苗繁育基地。光明乳業(yè)公司建立了6000頭現(xiàn)代種奶牛場(chǎng)，成為全國(guó)奶牛種源基地。水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，上海建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化漁船等漁業(yè)設(shè)施，以及嘉定區(qū)望新水產(chǎn)良種場(chǎng)等4大良種場(chǎng)，并在市外建設(shè)了苗種基地，如上海水產(chǎn)研究所江蘇啟東科研基地等，提升了上海市水產(chǎn)良種的繁育能力和水產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗種的供給能力。

4.種業(yè)發(fā)展的政策。種子管理體系已逐步完善。通過(guò)加快種子管理體制改革，實(shí)施政企分開(kāi)，加強(qiáng)種子管理、執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，種子管理、執(zhí)法體系日趨完善，目前上海市擁有持證種子執(zhí)法人員100余名、質(zhì)量檢驗(yàn)員44名，承擔(dān)種子管理、執(zhí)法、檢驗(yàn)工作，為規(guī)范種子市場(chǎng)秩序，確保全市農(nóng)作物種子質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

5.種源農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。上海種源農(nóng)業(yè)產(chǎn)值一直實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。2009年，上海種源農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12.96億元，比上年增長(zhǎng)4.8%，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重由上年的4.4%提高到4.6%。種源農(nóng)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成中，種植業(yè)占16.9%，林業(yè)占8%，畜牧業(yè)占55.9%，漁業(yè)占19.2%。種源生產(chǎn)區(qū)域集中度較高，郊區(qū)各區(qū)（縣）依托各自主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)種源農(nóng)業(yè)發(fā)展，光明食品（集團(tuán)）公司、青浦區(qū)、松江區(qū)和崇明縣集中了種植業(yè)種源的73.8％；松江區(qū)、金山區(qū)和崇明縣集中了林業(yè)種源的57.2％；光明食品（集團(tuán)）公司、金山區(qū)和浦東新區(qū)的原南匯區(qū)部分集中了畜牧業(yè)種源的71％，其中金山區(qū)以優(yōu)質(zhì)生豬養(yǎng)殖帶動(dòng)畜牧業(yè)種源生產(chǎn)發(fā)展，集中了上海郊區(qū)近40％的苗豬種源，浦東新區(qū)的原南匯區(qū)部分大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)禽蛋生產(chǎn)，集中了全部種蛋種源的44％；青浦區(qū)、奉賢區(qū)和崇明縣依靠水利資源和特色漁業(yè)，發(fā)展?jié)O業(yè)種源生產(chǎn)，這3個(gè)區(qū)（縣）漁業(yè)種源生產(chǎn)占上海郊區(qū)的80％以上。

上海也積極開(kāi)拓種源農(nóng)產(chǎn)品外省市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)。2009年，上海銷往外省市的種源農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.75億元，比上年增長(zhǎng)19.4%，其中蔬菜種子和花卉種苗以銷往外省市為主，銷往外省市的產(chǎn)值分別占其銷售產(chǎn)值的61.7%和80.1%；光明食品（集團(tuán)）公司的荷斯坦種公牛凍精銷售形勢(shì)喜人，在全國(guó)市場(chǎng)的占有率居前列；種植業(yè)、漁業(yè)的鰻苗比上年也有較大增長(zhǎng)。在開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)上，2009年，光明食品（集團(tuán)）公司生產(chǎn)的花卉種苗，實(shí)現(xiàn)出口1373萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)2.7%，其中上海鮮花港出口的蝴蝶蘭品種好、價(jià)格高，銷往日本、韓國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等多個(gè)國(guó)家，嘉定區(qū)蔬菜種籽也實(shí)現(xiàn)了出口突破。

上海種源農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)及平臺(tái)。與種源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)與平臺(tái)有中國(guó)科學(xué)院上海生命科學(xué)研究院、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海農(nóng)業(yè)科學(xué)院、上海市農(nóng)業(yè)生物基因中心、上海海洋大學(xué)等研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及國(guó)家植物基因研究中心（上海）、國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物分子特征驗(yàn)證測(cè)試中心、農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因植物環(huán)境安全檢測(cè)中心（上海）、國(guó)家食用菌工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)部冷庫(kù)及制冷設(shè)備檢驗(yàn)測(cè)試中心等研發(fā)平臺(tái)。上海是我國(guó)最早開(kāi)展生物技術(shù)研究的城市之一，在種源農(nóng)業(yè)生物技術(shù)領(lǐng)域與我國(guó)其他省市相比具有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。

2.轉(zhuǎn)基因生物育種技術(shù)。先后承擔(dān)了國(guó)家水稻結(jié)構(gòu)基因組和功能基因組研究計(jì)劃，分離了水稻品質(zhì)改良、抗逆、育性、抗蟲(chóng)、新型疫苗等功能明確的功能基因；轉(zhuǎn)基因技術(shù)及其在品種改良上的應(yīng)用曾在全國(guó)率先建立了花粉管通道法轉(zhuǎn)化植物，建立了水稻、土豆、油菜、甘藍(lán)、棉花植物等轉(zhuǎn)基因系統(tǒng)，在棉花棉纖維改良、品質(zhì)改良水稻、抗病蟲(chóng)水稻、耐鹽堿水稻、脂肪酸改良油菜等植物基因工程方面獲得了明顯成績(jī)；轉(zhuǎn)基因生物安全性檢測(cè)和評(píng)價(jià)制定了多項(xiàng)國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物分子特征檢測(cè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.種質(zhì)資源保存技術(shù)及保存庫(kù)。種質(zhì)資源是遺傳育種和品種改良的物質(zhì)基礎(chǔ)。2002年建成的上海市農(nóng)業(yè)生物基因中心，包括低溫低濕和液氮兩套保存系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)30萬(wàn)份種質(zhì)資源的長(zhǎng)、中、短期保存，建有現(xiàn)代化的種質(zhì)資源研究與利用實(shí)驗(yàn)室，可實(shí)現(xiàn)優(yōu)異種質(zhì)的綜合評(píng)價(jià)與鑒定，有利基因的發(fā)掘、分離與轉(zhuǎn)移以及主要農(nóng)作物功能基因組研究和種質(zhì)資源的創(chuàng)新與利用。擁有現(xiàn)代化的農(nóng)作物種質(zhì)庫(kù)、微生物庫(kù)、植物離休材料庫(kù)、動(dòng)物生殖細(xì)胞庫(kù)和遺傳工程材料庫(kù)，可采用-196℃液氮、-80℃超低溫冰箱和液狀石蠟及凍干管等多種保藏技術(shù)保存微生物、動(dòng)物資源和植物離體材料。

上海發(fā)展種源農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)（Strength）。

（1）基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。種源和設(shè)施農(nóng)業(yè)均有較好的技術(shù)和產(chǎn)品基礎(chǔ)，種子、種苗、水產(chǎn)品、果蔬花卉等產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，具備了一定的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)模，有些在國(guó)內(nèi)具有較大市場(chǎng)和影響力，如光明乳業(yè)集團(tuán)的荷斯坦奶牛凍精產(chǎn)品占到全國(guó)26.71%的市場(chǎng)份額（2006年數(shù)據(jù)），在全國(guó)奶牛育種業(yè)中排名第一；上海青菜種子占到同類產(chǎn)品市場(chǎng)10%。

（2）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。上海農(nóng)產(chǎn)品消耗量大，農(nóng)產(chǎn)品本地品種的市場(chǎng)認(rèn)同度高，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。

（3）技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)。上海已成為我國(guó)最大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)中心和中轉(zhuǎn)中心之一，國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)與產(chǎn)品匯集在上海或通過(guò)上海進(jìn)行銷售，如國(guó)外大型種子公司紛紛將總部設(shè)在上海，區(qū)域與市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)使其在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高新技術(shù)的快速發(fā)展方面有良好的環(huán)境。

2.劣勢(shì)（Weakness）。

（1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。種源和設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品的市場(chǎng)相對(duì)而言較小，農(nóng)業(yè)相對(duì)于工業(yè)和服務(wù)業(yè)的低效性，效益不高，吸引力不足。

（2）現(xiàn)有種業(yè)企業(yè)規(guī)模偏小。尚未形成具有一定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模型企業(yè)或集團(tuán)，企業(yè)科技投入不足，技術(shù)人員層次低，良繁技術(shù)比較粗放等，導(dǎo)致種子產(chǎn)業(yè)科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。

（3）優(yōu)勢(shì)品種仍然缺乏。主要農(nóng)作物水稻品種仍以浙江品種為主，小麥作物品種以江蘇品種為主。種子企業(yè)缺少?gòu)?qiáng)優(yōu)勢(shì)品種，企業(yè)發(fā)展后勁不足。蔬菜、西甜瓜、水果也缺少突破性品種，與日本、韓國(guó)等國(guó)家相比仍有較大差距。

（4）相關(guān)技術(shù)人才缺乏。以設(shè)施農(nóng)業(yè)為例，有了現(xiàn)代的裝備，沒(méi)有相應(yīng)的人才去使用管理，農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施的效益也難以發(fā)揮，近年來(lái)，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖一線的技術(shù)人員更是呈現(xiàn)減少的趨勢(shì)。

（5）產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)制體制不夠完善。如良種選育、擴(kuò)繁推廣、經(jīng)營(yíng)的脫節(jié)，尚未形成“科研服務(wù)生產(chǎn)，生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)營(yíng)，經(jīng)營(yíng)回報(bào)科研”的良性循環(huán)機(jī)制，嚴(yán)重影響種子經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，難以實(shí)現(xiàn)真正的良種產(chǎn)業(yè)化。

（6）種子加工手段相對(duì)落后。種子加工設(shè)施、加工技術(shù)、種子包裝落后，種子外觀、商品性較差，與國(guó)外種子產(chǎn)品相比尚有一定差距。

3.機(jī)會(huì)（Opportunity）。

（1）現(xiàn)實(shí)需求。上海有基本農(nóng)田面積21萬(wàn)hm2，糧食、各種蔬菜、生豬、家禽、鮮蛋、鮮奶和淡水養(yǎng)殖等需要大量的良種供應(yīng)，同時(shí)上海也為周邊甚至全國(guó)供應(yīng)種源，如上海是中華絨螯蟹、優(yōu)質(zhì)奶牛的主要供種地；“十二五”期間，上海設(shè)施農(nóng)業(yè)覆蓋率將由2010年的61.4%增加到2015年的80%，同時(shí)，大量塑料大棚和小拱棚的裝備升級(jí)改造。另外，上海是一個(gè)擁有2000多萬(wàn)人口的國(guó)際性大都市，有一個(gè)碩大的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)，同時(shí)上海也是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的重要集散地之一，這些為設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的提高創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)遇。

（2）政策支持。2011年4月，國(guó)家了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，上海隨后了《上海市人民政府貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)>的實(shí)施意見(jiàn)》（滬府發(fā)〔2011〕47號(hào)）文件，國(guó)家專門(mén)就設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展制定了《全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》，以及《農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》。最新的《上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十二五”規(guī)劃》也將現(xiàn)代種業(yè)列為“十二五”上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，將設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)列為“十二五”發(fā)展的主要任務(wù)，表明了國(guó)家和上海對(duì)種源和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展高度重視。

4.威脅（Threats）。

（1）國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和技術(shù)對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沖擊。如種源產(chǎn)業(yè)，一些跨國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)公司紛紛搶占中國(guó)市場(chǎng)，通過(guò)在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心、發(fā)展經(jīng)銷商等逐步滲透中國(guó)的農(nóng)業(yè)種源種子行業(yè)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。又如設(shè)施農(nóng)業(yè)，其技術(shù)涉及面廣、學(xué)科類型多樣，我國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)在設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安裝水平上與國(guó)外差異不大，但在環(huán)境控制技術(shù)和設(shè)備、設(shè)施種養(yǎng)殖品種及管理水平上與國(guó)外還有很大差距，短期內(nèi)整體突破困難較大。

（2）地方保護(hù)主義的限制。大多數(shù)種源農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣地域特征明顯，推廣應(yīng)用范圍十分有限，目前種源農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要目的依然是滿足自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的良種需要，通過(guò)市場(chǎng)銷售的種源農(nóng)產(chǎn)品比重僅為l/3，種源農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化推廣應(yīng)用水平與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求差距較大。

上海種源農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

1.技術(shù)研發(fā)建議。

（1）完善建立種源、設(shè)施農(nóng)業(yè)研發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或中心，建立專項(xiàng)性、持續(xù)性研發(fā)資助機(jī)制。在已有國(guó)家植物基因研究中心（上海）、國(guó)家轉(zhuǎn)基因生物分子特征驗(yàn)證測(cè)試中心、農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)基因植物環(huán)境安全檢測(cè)中心（上海）的基礎(chǔ)上，借助其基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)，組建專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用性更強(qiáng)的農(nóng)作物品種鑒定中心，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生物種養(yǎng)殖品種的特異性、抗病性和抗逆性等的鑒定和鑒定技術(shù)方法研究等工作。建立專項(xiàng)性、持續(xù)性研發(fā)資助機(jī)制，選擇產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、核心技術(shù)方向，通過(guò)制定長(zhǎng)期性的和階段性的研發(fā)目標(biāo)、內(nèi)容和方法，持續(xù)支持，保障技術(shù)研發(fā)的連貫性。

（2）成熟技術(shù)完善并集成應(yīng)用。對(duì)于技術(shù)相對(duì)較為成熟，需要完善或普及應(yīng)用的技術(shù)項(xiàng)，應(yīng)優(yōu)先支持，推廣普及，及早在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，如建立種質(zhì)資源保護(hù)利用及其信息化平臺(tái)，推廣普及種子生產(chǎn)、加工、檢測(cè)技術(shù)，發(fā)展完善農(nóng)產(chǎn)品安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)監(jiān)管技術(shù)和采后低碳綠色保鮮技術(shù)。

（3）核心技術(shù)重點(diǎn)支持快速發(fā)展。對(duì)于對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要作用而目前尚處于研發(fā)階段或需要長(zhǎng)期不斷實(shí)施和完善的技術(shù)項(xiàng)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，長(zhǎng)期支持，如種質(zhì)資源創(chuàng)制和分子改良育種技術(shù)、新品種的選育與推廣、設(shè)施環(huán)境信息獲取技術(shù)及設(shè)施環(huán)境控制算法、設(shè)施綠色安全農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖及采后綠色供應(yīng)鏈技術(shù)體系。

（4）前沿技術(shù)大力關(guān)注。那些對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要提升作用但目前區(qū)域研發(fā)基礎(chǔ)較弱的技術(shù)項(xiàng)，可以大力關(guān)注，通過(guò)引進(jìn)吸收或其他方式進(jìn)行支持，實(shí)施技術(shù)逐步儲(chǔ)備，如特殊需求設(shè)施裝備設(shè)計(jì)制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、物流等技術(shù)設(shè)備、基于生物模型的環(huán)境精準(zhǔn)控制技術(shù)、溫室節(jié)能新型技術(shù)等。

2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

（1）政策扶持方面。鼓勵(lì)和支持本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用本地良種良法，加大種源和設(shè)施裝備龍頭企業(yè)建設(shè)的政策扶持力度。根據(jù)上?！笆濉鞭r(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，上海將著力打造2~3個(gè)育種能力強(qiáng)、生產(chǎn)加工技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團(tuán)，培育若干專而精的、有成長(zhǎng)潛力的種子企業(yè)；農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平顯著提高。種源和設(shè)施裝備龍頭企業(yè)一方面是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)，另一方面是各項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用載體，需要集各方力量共同支持其發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；水稻栽培；技術(shù)要點(diǎn)

1前言

農(nóng)業(yè)是我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，它直接關(guān)系到糧食的生產(chǎn)與產(chǎn)量，與百姓的生活息息相關(guān)。在新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的背景下，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與栽培手段的創(chuàng)新，是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，提高農(nóng)村生活質(zhì)量的有效對(duì)策。水稻生產(chǎn)是我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)物中產(chǎn)量最多的，也是人們最喜愛(ài)的糧食作物。在我國(guó)，水稻種植基本上位于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)域，熱量充足、太陽(yáng)輻射強(qiáng)，季風(fēng)差異明顯。如何克服冬季種植問(wèn)題，解決氣候干燥帶來(lái)的影響，通過(guò)技術(shù)手段落實(shí)栽培，是提高產(chǎn)量，保證水稻大范圍生產(chǎn)的關(guān)鍵。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義

我國(guó)人口數(shù)量眾多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)直接關(guān)系到百姓的生存問(wèn)題，作為農(nóng)業(yè)大國(guó)之一，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣直接關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題，緩解城鄉(xiāng)壓力的有效辦法。面對(duì)糧食日益緊缺的現(xiàn)狀，要解決13億人口的吃飯問(wèn)題，不能單單依靠擴(kuò)大土地種植面積來(lái)解決，更要從技術(shù)方面做好完善，結(jié)合現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，實(shí)施新農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)方針。目前，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)由于條件、設(shè)備、地區(qū)、交通、信息等原因，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)的水平一般，水稻產(chǎn)量也不多。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，強(qiáng)化水稻的栽培技術(shù)，能夠轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)的意識(shí)，減少病蟲(chóng)害的威脅，并改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)技術(shù)，盡可能的增大水稻產(chǎn)量和質(zhì)量，解決我國(guó)糧食問(wèn)題。

3水稻栽培技術(shù)要點(diǎn)

3.1育苗選擇

水稻育苗分為不同的種類，每種育苗的產(chǎn)量也有很大的差異，在水稻栽培技術(shù)實(shí)施的過(guò)程中，必須堅(jiān)持因地制宜的原則，結(jié)合水稻生產(chǎn)區(qū)域的氣候和環(huán)境條件，選擇高質(zhì)高產(chǎn)的水稻育苗。特別是在壯苗生產(chǎn)期間，必須推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，做好整平和壓實(shí)處理，通過(guò)適當(dāng)?shù)氖┓蕽补嗨?，并調(diào)整土壤的酸堿性。

3.2播種準(zhǔn)備

播種前的準(zhǔn)備工作需要測(cè)試水稻發(fā)芽的狀況，將種子在常溫水中浸泡4h左右，再將其置于器皿中，定期觀察種子發(fā)芽狀況，成活率需達(dá)到80%以上。整個(gè)過(guò)程中，需要注意以下幾點(diǎn)：浸泡種子前需要曬種，目的是保證酶的活性，時(shí)間在3h左右；選種時(shí)采用一定比例的鹽水進(jìn)行浸泡，水與鹽的比例控制得當(dāng)，并用清水處理種子，保證溫度適宜。

3.3田間管理

落實(shí)科學(xué)的管理，從肥水處理和病蟲(chóng)害防治兩方面強(qiáng)化管理，是農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)順利推廣的關(guān)鍵。在實(shí)際管理過(guò)程中，要定期對(duì)土地進(jìn)行施肥，確定泥土之間的混合比例，給水稻提供充足的肥料，解決水資源的灌溉問(wèn)題。與此同時(shí)，還要及時(shí)完成澆灌，做好病蟲(chóng)害的防治工作，實(shí)現(xiàn)及早治療。

4農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)在實(shí)際推廣和落實(shí)管理的過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，水稻的栽培也受到了各種阻礙。究其原因，主要是農(nóng)民生產(chǎn)意識(shí)不夠科學(xué)，對(duì)技術(shù)的創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不到位，再加上知識(shí)水平和學(xué)習(xí)能力的制約，使得他們不敢去嘗試新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，生產(chǎn)方式過(guò)于保守。與此同時(shí)，國(guó)家政策的支持也不到位，農(nóng)業(yè)技術(shù)過(guò)于保守，只是通過(guò)報(bào)紙宣傳推廣新技術(shù)，沒(méi)有將技術(shù)與實(shí)際種植生產(chǎn)工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)農(nóng)業(yè)工作的指導(dǎo)也不到位，沒(méi)有建立一支服務(wù)水準(zhǔn)高的隊(duì)伍。

5提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建議及對(duì)策

5.1提高農(nóng)民的自我投入意識(shí)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)機(jī)制

農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的領(lǐng)悟能力較差，因此，往往處于被動(dòng)接受農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，遇到實(shí)際問(wèn)題不知怎么解決，無(wú)從下手。與此同時(shí)，突破現(xiàn)有技術(shù)的瓶頸，就要具備良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加大各縣政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及交流，同時(shí)設(shè)置競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同地區(qū)的資源整合，做到不同地區(qū)相互競(jìng)爭(zhēng)比拼，共同進(jìn)步，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的服務(wù)質(zhì)量，確實(shí)落實(shí)農(nóng)作物的種植技術(shù)，為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。

5.2科普農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識(shí)，完善農(nóng)業(yè)推廣體系

落實(shí)和推廣好農(nóng)業(yè)技術(shù)，栽培好水稻的生產(chǎn)，就必須做好科學(xué)普及，提高廣大農(nóng)民群眾的科學(xué)意識(shí)，以健全的制度推廣技術(shù)。具體而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門(mén)和相關(guān)的技術(shù)推廣單位，要對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教學(xué)，鼓勵(lì)他們引進(jìn)高產(chǎn)、高質(zhì)量的種植物。政府也要加大投資，成立專門(mén)去田地里幫助農(nóng)民實(shí)際解決問(wèn)題的團(tuán)隊(duì)，制定規(guī)范化的管理標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)不同地區(qū)的環(huán)境和土地、生產(chǎn)狀況實(shí)施技術(shù)推廣，逐漸解決農(nóng)民在種植中遇到的問(wèn)題，如病蟲(chóng)害、灌溉等問(wèn)題，從而推廣先進(jìn)技術(shù)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高質(zhì)量。

6結(jié)語(yǔ)

中國(guó)的農(nóng)業(yè)改革的不斷深入，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)是關(guān)鍵。水稻作為中國(guó)西南部地區(qū)的主要糧食作物，要提高經(jīng)濟(jì)收人水平，保證中國(guó)人口的吃飯問(wèn)題，就必須借助水稻生產(chǎn)，為百姓提供高質(zhì)量的糧食。對(duì)此，農(nóng)業(yè)部門(mén)要做好技術(shù)推廣工作，采用現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)施栽培，并做好技術(shù)的推廣和宣傳，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)好嚴(yán)格管理，切實(shí)提高水稻栽培種植的質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]譚繼春，宋國(guó)志，郭艷明，等.水稻綠色栽培技術(shù)要點(diǎn)[J].北方水稻，2015，（5）：53，74.

篇3

關(guān)鍵詞農(nóng)戶異質(zhì)性；農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；ZINB模型

中圖分類號(hào)F306.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2014）03-0116-08doi：10.3969/j.issn.1002-2104.2014.03.017

在理論界，Schultz[1]在回答如何改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)這一問(wèn)題時(shí)，強(qiáng)調(diào)了對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資的重要性。在我國(guó)，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行人力資本投資具有更強(qiáng)可操作性的措施可能是開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在政策界，自2004年以來(lái)，“三農(nóng)”問(wèn)題被提升到戰(zhàn)略性高度，農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要性便日益突出?；仡櫴陙?lái)的中央1號(hào)文件，文件中多次對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)問(wèn)題提出了明確要求，對(duì)農(nóng)民開(kāi)展實(shí)用的技術(shù)培訓(xùn)已成為政策界的共識(shí)。從國(guó)內(nèi)實(shí)踐看，近年來(lái)，專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速涌現(xiàn)，日益成為推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體，但農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)改革卻有一定的滯后性。隨著政府對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)投入力度的持續(xù)加大，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的供給將會(huì)迅速增加，與此同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)愈加普遍，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展仍在加速。那么租入土地和加入合作社，是否會(huì)作為異質(zhì)性的重要來(lái)源，對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)產(chǎn)生重要影響呢？或者說(shuō)，租入土地的農(nóng)戶與自耕農(nóng)這兩類農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)參與行為有沒(méi)有顯著差異？基于此，本文構(gòu)建ZINB模型，考察農(nóng)戶參與土地流轉(zhuǎn)、加入合作社與農(nóng)戶參與技術(shù)培訓(xùn)之間的關(guān)系，判斷當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)是否偏離了政策設(shè)計(jì)的目標(biāo)，從而給出土地流轉(zhuǎn)和合作社快速發(fā)展背景下農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的政策重點(diǎn)，對(duì)制定相應(yīng)的政策有重大現(xiàn)實(shí)意義。

1文獻(xiàn)回顧及簡(jiǎn)評(píng)

很多經(jīng)驗(yàn)分析文獻(xiàn)討論了農(nóng)戶參加培訓(xùn)決策行為的影響因素，這些影響因素又可分為農(nóng)戶的內(nèi)在因素或稱為農(nóng)民的稟賦[2]和外在因素。曹建民等[3]認(rèn)為農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)的行為決定于農(nóng)戶掌握的信息、農(nóng)戶的個(gè)人特征和家庭特征等，發(fā)現(xiàn)中年人、村干部、水稻種植比例較高的農(nóng)戶和非農(nóng)就業(yè)比例較高的農(nóng)戶更愿意參加技術(shù)培訓(xùn)。高升[4]則將農(nóng)戶對(duì)培訓(xùn)實(shí)用性的評(píng)價(jià)、農(nóng)戶獲取培訓(xùn)信息渠道數(shù)納入了Logit模型。但大部分文獻(xiàn)納入計(jì)量模型的影響因素有很強(qiáng)的趨同性，這些因素包括農(nóng)戶戶主的個(gè)人特征、農(nóng)戶家庭特征、農(nóng)戶對(duì)培訓(xùn)實(shí)用性的評(píng)價(jià)、對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知度、所處的地理環(huán)境等[5-7]。現(xiàn)有文獻(xiàn)用以識(shí)別顯著影響農(nóng)戶農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)參與的因素的方法可以分為兩類，一類文獻(xiàn)以農(nóng)戶是否參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為因變量，再以上述影響因素的全部或部分為解釋變量，構(gòu)建Logit或Probit單方程模型，進(jìn)行ML估計(jì)，如劉芳等[5]、高升[4]等人的研究。這類文獻(xiàn)的缺陷是只能識(shí)別出影響農(nóng)戶是否參加培訓(xùn)的因素，卻忽略了既影響農(nóng)戶是否參加培訓(xùn)又影響農(nóng)戶參加培訓(xùn)次數(shù)的因素所包含的重要信息。另一類文獻(xiàn)是以農(nóng)戶參加培訓(xùn)次數(shù)為因變量，應(yīng)用Tobit模型進(jìn)行估計(jì)，如于敏[6]的研究。這類文獻(xiàn)雖然考慮了影響因素對(duì)農(nóng)戶培訓(xùn)次數(shù)的影響，但Tobit模型本身有著無(wú)法克服的缺陷，該模型估計(jì)要求兩部分模型的解釋變量不完全相同，并且系統(tǒng)模型假設(shè)隨機(jī)變量服從聯(lián)合正態(tài)分布，違背這兩個(gè)假設(shè)的模型可能不可估計(jì)[8]。另外，Tobit模型盡管容許有大量的零，但仍將因變量y在正值上的分布看成連續(xù)分布，假定y=max（0，y*），其中y*呈正態(tài)分布與農(nóng)戶參加培訓(xùn)次數(shù)在y>0時(shí)的離散性完全不相稱。因此，要想無(wú)偏地識(shí)別出農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的影響因素，需要新的方法。

何安華等：農(nóng)戶異質(zhì)性對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)參與的影響中國(guó)人口?資源與環(huán)境2014年第3期2研究方法與模型選擇

模型2的缺陷是無(wú)法直接對(duì)比租入/不租入土地農(nóng)戶的差異，也無(wú)法直接對(duì)比加入/不加入合作社農(nóng)戶的差異。為了解決這一問(wèn)題，本文以各組農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)戶總數(shù)的比重為權(quán)重，近似計(jì)算出各組間的差異，然后再分別與模型1中l(wèi)easedumi和coopdumi的估計(jì)系數(shù)相比較，并由此判斷模型2的穩(wěn)健性。

2.2計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)中對(duì)零膨脹現(xiàn)象的處理

在實(shí)際問(wèn)題中，計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)普遍存在零膨脹特征，即獲得的數(shù)據(jù)很大一部分是零值。具有零膨脹特征的計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)超出了一般泊松模型或負(fù)二項(xiàng)模型的預(yù)測(cè)能力。幸運(yùn)的是，解決零膨脹現(xiàn)象的Hurdle模型于1986年被提出并應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域[9]，繼而Lambert[10]于1992年提出零膨脹泊松模型（ZIP），Greene[11]在1994年又將ZIP模型擴(kuò)展到零膨脹負(fù)二項(xiàng)模型（ZINB），使得對(duì)具有零膨脹特征的計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)的估計(jì)變得更為有效和無(wú)偏。零膨脹模型假設(shè)數(shù)據(jù)分為兩部分，第一部分對(duì)應(yīng)零事件的發(fā)生，個(gè)體取值只能為零，這一部分的零值解釋了數(shù)據(jù)中可能存在過(guò)多零的原因；第二部分個(gè)體符合泊松/負(fù)二項(xiàng)分布，取值可以為零或正整數(shù)。因此，零膨脹模型將數(shù)據(jù)中的零分成“過(guò)多的零”和“真實(shí)的零”，并從零分段，對(duì)零部分和非零部分分別建立二項(xiàng)選擇模型和一般計(jì)數(shù)模型，其中二項(xiàng)選擇模型主要回答變量影響事件是否發(fā)生的問(wèn)題，一般計(jì)數(shù)模型主要回答變量影響事件發(fā)生次數(shù)的問(wèn)題。

本文對(duì)農(nóng)戶2008年參加技術(shù)培訓(xùn)的次數(shù)進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)未參加技術(shù)培訓(xùn)的比重較大，占到農(nóng)戶總數(shù)的5558%。農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)為零的情況可分為兩組，一組是2008年期間沒(méi)有技術(shù)培訓(xùn)可獲性的農(nóng)戶（組A1），另一組是有技術(shù)培訓(xùn)可獲性但沒(méi)有參加培訓(xùn)的農(nóng)戶（組A2），這兩組農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)都為零，但造成零值的原因不同。當(dāng)符合組A1的樣本較多或組A2樣本中零值過(guò)多時(shí)，計(jì)數(shù)出現(xiàn)零膨脹現(xiàn)象。因此，可將原始數(shù)據(jù)集看作一個(gè)全零數(shù)據(jù)集和一個(gè)服從泊松/負(fù)二項(xiàng)分布的數(shù)據(jù)集組成的混合數(shù)據(jù)集，再以一些特征變量采用二項(xiàng)選擇模型對(duì)農(nóng)戶是否屬于組A1進(jìn)行預(yù)測(cè)并排除掉屬于組A1的樣本，對(duì)余下的屬于組A2的樣本進(jìn)行泊松/負(fù)二項(xiàng)模型估計(jì)。

2.3模型選擇：ZIP模型還是ZINB模型？

為了考察土地流轉(zhuǎn)和加入農(nóng)民合作社對(duì)農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)的影響，以農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)作為被解釋變量，解釋變量包括農(nóng)戶的戶主特征、家庭特征、村莊特征和省份虛擬變量。根據(jù)文獻(xiàn)回顧和經(jīng)濟(jì)理論選取進(jìn)入模型的解釋變量。

Hurdle模型、ZIP模型和ZINB模型是處理零膨脹計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)的常用模型，但因Hurdle 模型在經(jīng)濟(jì)學(xué)中有著特殊性和爭(zhēng)議性[12]，本文將根據(jù)數(shù)據(jù)集的分布情況在ZIP模型和ZINB模型中選擇較為適宜的模型進(jìn)行估計(jì)。借鑒王存同[13]選擇零膨脹模型的思路：第一，觀察數(shù)據(jù)是否存在零膨脹現(xiàn)象。參加技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)為零值的農(nóng)戶占到農(nóng)戶總數(shù)的55.58%，零值的比例很大，數(shù)據(jù)存在零膨脹現(xiàn)象。第二，判斷計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)是否存在過(guò)度離散?？梢酝ㄟ^(guò)考察計(jì)數(shù)變量的均值和方差是否相等，以及alpha檢驗(yàn)是否顯著，來(lái)判斷是否存在過(guò)度離散。當(dāng)均值和方差基本相等且alpha檢驗(yàn)不顯著（P>005）時(shí)，數(shù)據(jù)服從泊松分布，應(yīng)采用ZIP模型；當(dāng)均值明顯小于方差且alpha檢驗(yàn)顯著（P

3數(shù)據(jù)來(lái)源和描述性分析

3.1數(shù)據(jù)來(lái)源

本文的數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目“發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度研究”的一手調(diào)查數(shù)據(jù)。課題組于2009年7月至9月，共組織40余名調(diào)研員分成三個(gè)調(diào)研組赴山東、山西、寧夏3省調(diào)查。原則上，每一省份選取4個(gè)縣，每個(gè)縣再選擇3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1至3個(gè)村莊不等，每個(gè)村莊再隨機(jī)抽取20個(gè)農(nóng)戶。實(shí)際獲得山東、山西、寧夏3省11個(gè)縣、市、區(qū)（分別為：高平市、高唐縣、冠縣、賀蘭縣、利通區(qū)、寧津縣、平原縣、沁縣、武鄉(xiāng)縣、澤州縣、中寧縣）的1 039戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)。結(jié)合研究目標(biāo)，在數(shù)據(jù)預(yù)處理時(shí)，先后剔除了不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)、家庭主業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)、純租出土地的農(nóng)戶，形成目標(biāo)樣本戶，接著剔除有缺失數(shù)據(jù)、異常值的樣本。最終得到有效樣本761個(gè)。

3.2描述性分析

數(shù)據(jù)分析表明，2008年種植戶總體的平均耕地經(jīng)營(yíng)規(guī)模為11.40畝，家庭人均耕地面積為2.78畝，其中人均承包地面積為2.43畝。在2008年參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶有338戶，占44.42%，未參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶有423戶，占55.58%。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，參加培訓(xùn)和未參加培訓(xùn)農(nóng)戶在家庭耕地總面積、人均耕地面積指標(biāo)上均有顯著的統(tǒng)計(jì)差異。

從家庭平均耕地總面積看，參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶耕地總面積平均為12.45畝，未參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶耕地總面積平均為10.56畝，兩者在5%的水平上具有統(tǒng)計(jì)顯著性。未參加技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶的耕地總面積雖然較小，但是其統(tǒng)計(jì)分布較參加技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶的耕地總面積要集中。從家庭人均耕地面積看，參加技術(shù)培訓(xùn)和未參加技術(shù)培訓(xùn)的農(nóng)戶人均耕地面積也存在著明顯的差異。前者比后者高出036畝。從家庭人均承包地面積看，參加技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶的人均承包地面積為254畝，而未參加技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)戶的人均承包地面積為234畝，二者相差02畝，且不具有統(tǒng)計(jì)顯著性。這是因?yàn)槌邪卦诙喅邪跞匀粓?jiān)持按人頭調(diào)整，雖然經(jīng)過(guò)幾年的人口變動(dòng)，各村的人均承包地面積變化也不太大。

表2給出了租入/未租入土地和加入/未加入合作社的農(nóng)戶參加技術(shù)培訓(xùn)的情況。一方面，租入土地農(nóng)戶組的技術(shù)培訓(xùn)參加率為52.87%，較未租入土地農(nóng)戶組高出10.6個(gè)百分點(diǎn)，而且從均值差異來(lái)看，技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)有顯著差異，租入土地農(nóng)戶組的技術(shù)培訓(xùn)參加次數(shù)平均為232次，較未租入土地農(nóng)戶組高出083次，并且在5%的水平上具有顯著性。這表明農(nóng)戶租入土地與其參加技術(shù)培訓(xùn)可能有正相關(guān)關(guān)系。

4計(jì)量結(jié)果及分析

4.1培訓(xùn)的ZINB模型結(jié)果及其分析

在進(jìn)行回歸分析之前，需要考察解釋變量的共線性問(wèn)題。對(duì)所有解釋變量做相關(guān)分析后，發(fā)現(xiàn)部分解釋變量之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系，特別是農(nóng)戶租入土地同時(shí)加入合作社虛擬變量與多個(gè)控制變量有顯著的相關(guān)性。幸運(yùn)的是，該變量與其他控制變量的相關(guān)系數(shù)絕對(duì)值較小，最高的僅為0.277，仍然可以進(jìn)行計(jì)量分析。為了考察解釋變量之間是否存在共線性，本文利用方差膨脹因子和容忍度進(jìn)行檢測(cè)。結(jié)果表明所有解釋變量的平均方差膨脹因子為1.36，最大的僅為1.78，其容忍度最低也達(dá)到了0.562，模型在可接受的范圍內(nèi)。此外，數(shù)據(jù)不可能具有正態(tài)分布，用最大似然估計(jì)方法。所有標(biāo)準(zhǔn)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)的分布都表現(xiàn)出異方差性，進(jìn)行參數(shù)估計(jì)時(shí)還需對(duì)標(biāo)準(zhǔn)誤做穩(wěn)健性調(diào)整。

通常來(lái)說(shuō)，研究者根據(jù)自己是關(guān)注計(jì)數(shù)變量的期望值還是計(jì)數(shù)分布去選擇計(jì)數(shù)模型的解釋方式。本文重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)戶參加培訓(xùn)次數(shù)的期望值。而解釋變量的變化所帶來(lái)計(jì)數(shù)變量期望值的變化，可以用期望值的倍數(shù)變化、百分比變化、邊際變化等方式來(lái)表達(dá)[14]。在本案例中，ZINB模型回歸系數(shù)的解釋包括兩部分：一部分是負(fù)二項(xiàng)回歸系數(shù)（表4），另一部分是logit回歸系數(shù)。ZINB模型中負(fù)二項(xiàng)回歸系數(shù)的解釋和一般負(fù)二項(xiàng)模型一樣，即回歸系數(shù)βi是平均參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)次數(shù)的對(duì)數(shù)（Lograte），一般以發(fā)生率比（IRR）即eβi來(lái)解釋。若解釋變量為虛擬變量，eβi表示在控制其他影響因素的條件下，某一組別的期望計(jì)數(shù)是參照組期望計(jì)數(shù)的倍數(shù)。

4.1.3四組農(nóng)戶回歸系數(shù)差異的T檢驗(yàn)估計(jì)結(jié)果直接給出了各組農(nóng)戶虛擬變量的回歸系數(shù)及對(duì)應(yīng)的發(fā)生率比，可以直觀看出各組農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)期望次數(shù)的多少，但這種關(guān)系仍需要檢驗(yàn)。通過(guò)T檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，租入土地并參加合作社的農(nóng)戶和不租入土地但加入合作社的農(nóng)戶的系數(shù)估計(jì)值在統(tǒng)計(jì)上不存在顯著差異4.2穩(wěn)健性分析：改變ZINB模型的設(shè)定

為了確保分析結(jié)論的可靠性，從以下角度進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)：在表4所采用的ZINB模型中，樣本農(nóng)戶按是否租入土地、是否加入合作社兩個(gè)虛擬變量的組合分成了四組，估計(jì)結(jié)果直接給出了四組農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)期望次數(shù)的倍數(shù)關(guān)系，但沒(méi)有直接給出租入土地農(nóng)戶與不租入土地農(nóng)戶在參加技術(shù)培訓(xùn)方面的差異，也沒(méi)有直接給出加入合作社農(nóng)戶與不加入合作社農(nóng)戶的差異。改變ZINB模型的設(shè)定，只引入是否租入土地、是否加入合作社兩個(gè)虛擬變量，采用MLE方法能夠直接得到這種差異（見(jiàn)表5）。表5中的估計(jì)結(jié)果顯示

5進(jìn)一步分析

通過(guò)ZINB模型的估計(jì)結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)：一方面，租入土地對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的行為無(wú)顯著影響。為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢？本文認(rèn)為這是由于技術(shù)培訓(xùn)的實(shí)用性和及時(shí)性不夠，技術(shù)培訓(xùn)一般圍繞大眾化問(wèn)題展開(kāi)，無(wú)法吸引種植規(guī)模較大農(nóng)戶參加培訓(xùn)。實(shí)際生活中，即使培訓(xùn)供給充足，農(nóng)業(yè)也未必參加培訓(xùn)，需求因素對(duì)農(nóng)戶參加

但這種需求在租地農(nóng)戶和不租地農(nóng)戶之間有沒(méi)有明顯差異呢？顯然，當(dāng)培訓(xùn)主體沒(méi)有采取差異化策略對(duì)受訓(xùn)農(nóng)戶進(jìn)行細(xì)分，仍以賣(mài)方主導(dǎo)的思維提供培訓(xùn)時(shí)，租地農(nóng)戶和不租地農(nóng)戶參加培訓(xùn)的需求差異就非常小了。因此，租入土地的農(nóng)戶參加培訓(xùn)的積極性不見(jiàn)得比其他農(nóng)戶更高。另一方面，合作社成員身份對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)有顯著的正向影響。這點(diǎn)不難理解，因?yàn)楹献魃鐚?duì)社員提供技術(shù)培訓(xùn)是免費(fèi)或僅收取非常低的服務(wù)費(fèi)[15]。樣本農(nóng)戶所在村莊至少有一個(gè)合作社，大部分合作社都為社員提供技術(shù)培訓(xùn)，只有個(gè)別合作社為非社員提供服務(wù)。樣本數(shù)據(jù)也顯示，社員中63.64%的農(nóng)戶參加過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，而非社員的這一比例僅為24.73%。由于非社員對(duì)合作社沒(méi)有歸屬感，享用這份“免費(fèi)的午餐”可能會(huì)有一定的心理負(fù)擔(dān)，所以較少參加合作社提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

接下來(lái)，把視角轉(zhuǎn)向控制變量。說(shuō)明農(nóng)業(yè)對(duì)家庭的重要性下降之后，農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的積極性也會(huì)降低，因?yàn)榧鏄I(yè)農(nóng)戶更需要的是非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)。有村干部、外出務(wù)工等特殊經(jīng)歷的農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的期望次數(shù)是無(wú)類似經(jīng)歷農(nóng)戶的1.350 3倍，通過(guò)5%顯著性水平檢驗(yàn)。此外，戶主年齡及受教育年數(shù)、家庭勞均耕地面積對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)期望次數(shù)的影響均不顯著。筆者的解釋是當(dāng)前存在一些農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)對(duì)象僅僅是“農(nóng)戶”，沒(méi)有根據(jù)年齡、受教育水平、家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模將農(nóng)戶細(xì)分，即沒(méi)有針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象采取差異化策略去確定培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等，一套培訓(xùn)方案應(yīng)付各類農(nóng)戶，因此，參加培訓(xùn)農(nóng)戶的年齡、受教育水平、家庭經(jīng)營(yíng)規(guī)模就沒(méi)有呈現(xiàn)出明顯的差異。

6研究結(jié)論與政策啟示

本文采用2009年山東、山西、寧夏三省的農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，運(yùn)用ZINB模型重點(diǎn)考察租入土地、合作社成員身份對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的影響。研究結(jié)果表明：租入土地并沒(méi)有顯著影響農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的行為，而合作社成員身份則明顯提高了農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。此外，本文還發(fā)現(xiàn)，戶主有其他職業(yè)的農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的期望次數(shù)較低；有過(guò)特殊經(jīng)歷的農(nóng)戶，參加培訓(xùn)次數(shù)顯著高于參照組農(nóng)戶；戶主年齡及受教育年數(shù)、家庭勞均耕地面積對(duì)農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的行為無(wú)顯著影響。

上述結(jié)論具有重要的政策含義。第一，隨著現(xiàn)役農(nóng)戶老齡化和農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體將是租入土地進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的中青年農(nóng)戶。但租地經(jīng)營(yíng)的新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)當(dāng)前大眾化的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)沒(méi)有表現(xiàn)出更強(qiáng)的需求。這有可能是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有其自己的農(nóng)業(yè)新技術(shù)獲取途徑，也可能是當(dāng)前的技術(shù)培訓(xùn)供給無(wú)法滿足他們的需求，即培訓(xùn)供需對(duì)接錯(cuò)位。這兩種可能無(wú)疑都意味著當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)政策需要作出調(diào)整：一是糾正過(guò)去將所用農(nóng)戶都視作相同的培訓(xùn)對(duì)象并沿用單一培訓(xùn)模式的工作思路，結(jié)合農(nóng)戶的差異化培訓(xùn)需求對(duì)農(nóng)戶實(shí)行分層定位，增強(qiáng)不同培訓(xùn)目標(biāo)人群的瞄準(zhǔn)度，分別提供更具針對(duì)性和適用性的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)；二是對(duì)以其他方式獲取新技術(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予適當(dāng)補(bǔ)貼，分擔(dān)他們的新技術(shù)獲取成本。第二，進(jìn)一步加大發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持力度，對(duì)開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)的合作社給予專項(xiàng)補(bǔ)貼資金。對(duì)于由合作社提供更有效率的技術(shù)培訓(xùn)，可以以項(xiàng)目方式委托給合作社。這既能促進(jìn)合作社的發(fā)展，又可以避免政府供給“勞而無(wú)功”，同時(shí)還可以靈活有效地滿足農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)需求。

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篇4

1目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中存在的問(wèn)題

技術(shù)是提高生產(chǎn)力的第一要素。再好再先進(jìn)的技術(shù)，如果得不到有效推廣，便得不到有效的應(yīng)用，就更談不上提高生產(chǎn)力。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也是一樣，但是由于各種主客觀原因，許多先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣，大大制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的主觀原因

我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平非常先進(jìn)，世界領(lǐng)先，但是整體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平卻較低下，究其原因，與我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有最直接的關(guān)系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵因素，其對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)掌握的程度、自身的綜合素質(zhì)、是否盡心盡力推廣等，都無(wú)時(shí)不在影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及。但縱觀我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，由于受各種社會(huì)環(huán)境和背景的制約，首先是文化程度普遍不是很高，這對(duì)接受新事物新技術(shù)有根本上的影響。其次是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍比較薄弱。在我國(guó)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員還處于單打獨(dú)斗的模式，沒(méi)有形成有組織有規(guī)模的技術(shù)推廣隊(duì)伍，就力量上而言，難以實(shí)現(xiàn)新技術(shù)的大規(guī)模推廣，這些都是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要因素。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的客觀原因

農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣的客觀原因主要是一些外部原因。首先是體制問(wèn)題。在我國(guó)，由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響，在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面，沒(méi)有完善的體制，或者這些體制已經(jīng)比較落后，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。如在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面，因欠缺有效的體制支撐而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。其次是管理方面的問(wèn)題。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍方面，因?qū)﹃?duì)伍管理不善，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍散亂，也導(dǎo)致廣大農(nóng)民不夠重視農(nóng)業(yè)技術(shù)。所以，客觀原因也嚴(yán)重制約著我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

2提高農(nóng)業(yè)推廣人員能力的途徑和措施

如果農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效推廣，必將大大推動(dòng)我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而得到有效推廣的關(guān)鍵因素又在于農(nóng)業(yè)推廣人員。所以，必須采取相關(guān)措施和途徑，來(lái)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力，從而促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.1加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)推廣人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)高質(zhì)量的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員

由于受一定環(huán)境和社會(huì)背景的影響，廣大的農(nóng)民朋友文化基礎(chǔ)差、底子薄、知識(shí)和專業(yè)性欠缺，而作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，應(yīng)成為廣大農(nóng)民朋友的導(dǎo)師，指導(dǎo)他們的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。要成為導(dǎo)師，必須有過(guò)硬的實(shí)力和基礎(chǔ)，所以我國(guó)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的能力提升方面，要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，使這些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有更多培訓(xùn)機(jī)會(huì)，掌握新技術(shù)，夯實(shí)自己。比如建立職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、設(shè)置專業(yè)課程等，這些都可以成為提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能力的平臺(tái)。另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以多到鄉(xiāng)下進(jìn)行實(shí)習(xí)，總結(jié)自身的實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，鍛煉解決實(shí)際問(wèn)題的能力。同時(shí)，國(guó)家也要重點(diǎn)培養(yǎng)一批專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員成為骨干，起到一定的帶頭作用，從而以點(diǎn)帶面達(dá)到推廣的目的。因此，培訓(xùn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，可為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣打下人才基礎(chǔ)。

2.2建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，形成體制保障

機(jī)制的欠缺往往制約事物的發(fā)展，同樣在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域也是如此。我國(guó)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)遲遲得不到有效推廣，與缺乏相應(yīng)的機(jī)制是分不開(kāi)的。所以，如果要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須建立健全相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，以確保新技術(shù)能有效實(shí)時(shí)地得到推廣，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。而在這個(gè)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)主管部門(mén)需要因地制宜地制定相關(guān)管理體系，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行合理調(diào)配，對(duì)其工作進(jìn)行績(jī)效考核，組織建立合作社之類的機(jī)構(gòu)，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)管理制度，使這些經(jīng)費(fèi)合理應(yīng)用在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面。當(dāng)建立健全了相應(yīng)的機(jī)制后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣便有了更好的保障。

2.3改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境

農(nóng)村與城市不同，沒(méi)有現(xiàn)代化的辦公樓，沒(méi)有先進(jìn)的辦公設(shè)備，辦公條件比較簡(jiǎn)陋，甚至可以說(shuō)是艱苦，這無(wú)形中也影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所需專業(yè)性人才的培養(yǎng)，難以留住這些專業(yè)性人才。所以，適當(dāng)改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作環(huán)境，能起到留人的作用，也能提高這些推廣人員的工作積極性。人留住了，工作積極性提高了，這個(gè)隊(duì)伍便也強(qiáng)大了，個(gè)人的能力便也會(huì)水漲船高。因此，在對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)過(guò)程中，不能忽視一些外部環(huán)境的改善。

2.4國(guó)家政策的支持

針對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，國(guó)家可以有針對(duì)性地制定一些優(yōu)惠政策，如免費(fèi)培訓(xùn)、優(yōu)先作為儲(chǔ)備干部培養(yǎng)等，這樣也能有效提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作積極性，提升他們的綜合素質(zhì)。

3結(jié)語(yǔ)

篇5

關(guān)鍵詞：食品分離技術(shù)；應(yīng)用型人才；改革與實(shí)踐

中圖分類號(hào) G420 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2016）20-0099-02

Reform and Practice of Food Separation Technology in Applied Talents Oriented Agricultural Colleges

Wang Fengwu et al.

（College of Food Science and Engineering，Qingdao Agricultural University，Qingdao 266109，China）

Abstract：In this paper，the course of Food Separation Technology from applied agricultural college was reformed. It was discussed that optimizing teaching content，improving teaching methods and the level of teachers and reformation of evaluation way and so on. These results adapted the demand of the applied talents of Food Speciality in the new situation.

Key word：Food separation technology；Applied talents；Reformation and practice

食品分離技術(shù)是指各種分離技術(shù)（包括物理的、化學(xué)的以及物理化學(xué)的）在食品科學(xué)與食品工程中的應(yīng)用。分離技術(shù)與食品工業(yè)之間的關(guān)系，隨著食品工業(yè)的發(fā)展而愈加密切，它是食品工業(yè)的基礎(chǔ)，能有效提高食品原料的綜合利用程度，能保持和改進(jìn)食品的營(yíng)養(yǎng)和風(fēng)味，使產(chǎn)品更加符合食品衛(wèi)生的要求，能改變食品行業(yè)的生產(chǎn)面貌，因而食品分離技術(shù)對(duì)于食品科學(xué)和食品工業(yè)來(lái)說(shuō)是十分重要的[1]。《食品分離技術(shù)》課程教學(xué)，既要向?qū)W生講授經(jīng)典的食品分離技術(shù)，又要向?qū)W生講授近些年來(lái)發(fā)展較快且具有較好的應(yīng)用前景的分離技術(shù)的基本原理及其在食品工業(yè)中的應(yīng)用[2]，充分拓展學(xué)生的知識(shí)面，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)素養(yǎng)。

青島農(nóng)業(yè)大學(xué)于2012年入選山東省首批應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色名校工程建設(shè)高校，這意味著學(xué)校在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的定位是培養(yǎng)應(yīng)用型本科生[3]，這也要求教師應(yīng)及時(shí)改變傳統(tǒng)的教育觀念，積極探索適合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的新模式和新方法[4]。本文就調(diào)整優(yōu)化授課內(nèi)容，改進(jìn)教學(xué)方法，提高師資綜合水平和改革教學(xué)考核方式等方面，利用學(xué)校名校工程建設(shè)這個(gè)契機(jī)，對(duì)食品分離技術(shù)課程進(jìn)行了大幅度的改革，以期為應(yīng)用型食品專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)打好良好的基礎(chǔ)。

1 根據(jù)新的培養(yǎng)方案和教學(xué)目標(biāo)，優(yōu)化授課內(nèi)容

食品分離技術(shù)是食品科學(xué)與工程專業(yè)和食品質(zhì)量與安全專業(yè)的限選課，開(kāi)設(shè)在第六學(xué)期，學(xué)生在系統(tǒng)學(xué)習(xí)了專業(yè)基礎(chǔ)課和相關(guān)專業(yè)課如食品化學(xué)、食品工程原理和食品機(jī)械和設(shè)備等[2]，更容易掌握本門(mén)課程中涉及到的化學(xué)、生物、材料等內(nèi)容。根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，我們將課程內(nèi)容分為兩部分，第一部分是傳統(tǒng)的分離技術(shù)，比如沉淀、結(jié)晶、蒸餾和離心等內(nèi)容，主要給同學(xué)們講授基本的原理，在食品工業(yè)中如何作為操作單元來(lái)應(yīng)用，以及近些年這些技術(shù)在數(shù)學(xué)模型、計(jì)算方法以及設(shè)備的改進(jìn)、工藝最優(yōu)化選擇、節(jié)能等方面取得的進(jìn)展；第二部分內(nèi)容是現(xiàn)代的食品分離技術(shù)如超臨界萃取技術(shù)、液液雙水相萃取技術(shù)、膜分離技術(shù)、色譜分離技術(shù)和微膠囊化技術(shù)等，重點(diǎn)講述這些技術(shù)的原理，在食品不同領(lǐng)域如何應(yīng)用，與傳統(tǒng)技術(shù)相比有哪些優(yōu)越性以及未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。目前選用的參考書(shū)是高孔榮的《食品分離技術(shù)》和張海德的《現(xiàn)代食品分離技術(shù)》，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)資源，包括中外文期刊和專利，將最新的技術(shù)成果引入教學(xué)，豐富授課內(nèi)容，拓展學(xué)生的知識(shí)面。

2 改進(jìn)教學(xué)方法和手段

2.1 采用多種教學(xué)方法，使學(xué)生學(xué)習(xí)由被動(dòng)變主動(dòng) 在食品分離技術(shù)的授課過(guò)程中，采用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式、案例教學(xué)、問(wèn)題教學(xué)法和文獻(xiàn)式教學(xué)法等多種教學(xué)方法，使學(xué)生在有限的課堂學(xué)習(xí)中牢固的掌握課程的內(nèi)容，在以后的畢業(yè)論文和實(shí)習(xí)中能夠靈活的加以應(yīng)用，取得了很好的效果。以驅(qū)動(dòng)式教學(xué)為例，在講授結(jié)晶分離技術(shù)這一章節(jié)前，將8個(gè)學(xué)生分成1組，授課之前從這一章節(jié)的主要內(nèi)容中提出了6個(gè)大問(wèn)題，每個(gè)小組來(lái)認(rèn)領(lǐng)1個(gè)問(wèn)題，課下通過(guò)查閱參考書(shū)和相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)資源來(lái)組織答案，做成PPT，課堂上每組派一個(gè)代表到講臺(tái)上來(lái)講解，和同學(xué)們交流互動(dòng)，同學(xué)們都積極響應(yīng)回答問(wèn)題，課堂氣氛非?；钴S。這樣的授課方式，不僅充分培養(yǎng)了學(xué)生們的創(chuàng)造性思維，提高了他們積極思考的能力和語(yǔ)言表達(dá)能力，而且促進(jìn)了學(xué)生們對(duì)本課程的熱愛(ài)，加深對(duì)課程內(nèi)容的理解和掌握。

2.2 充分利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源 網(wǎng)絡(luò)與人們的生活密不可分，作為教師授課也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。食品分離技術(shù)這門(mén)課程，我們申請(qǐng)了名校工程項(xiàng)目校級(jí)優(yōu)秀課程建設(shè)，學(xué)校為課程建設(shè)提供了網(wǎng)絡(luò)空間，為了讓學(xué)生充分了解本領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)和不斷更新的知識(shí)，課題組教師把一些教學(xué)資料，參考電子書(shū)和最新的文獻(xiàn)上傳到網(wǎng)上，同學(xué)們也可以把自己掌握的一些信息，如視頻、Flash和圖片等上傳，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的共享；同時(shí)把一些專業(yè)網(wǎng)站推薦給學(xué)生，讓他們利用課后時(shí)間通過(guò)自學(xué)掌握國(guó)內(nèi)外的最新研究進(jìn)展；另外，在網(wǎng)站上進(jìn)行師生答疑互動(dòng)，學(xué)生們?cè)谧詫W(xué)過(guò)程中遇到的難以理解的問(wèn)題包括研考復(fù)習(xí)中遇到的問(wèn)題都可以在網(wǎng)站上提問(wèn)，老師們會(huì)一一給予解答，這樣不僅會(huì)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，而且還培養(yǎng)了他們的探索能力。

3 提高教師的綜合素質(zhì)

食品分離技術(shù)是一門(mén)應(yīng)用性極強(qiáng)且交叉性的課程，需要教師既具有較好的理論知識(shí)，能及時(shí)掌握該領(lǐng)域技術(shù)的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，又要有良好的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高授課的形象性和生動(dòng)性。要解決這個(gè)問(wèn)題就需要提高教師的綜合素質(zhì)：（1）借名校工程建設(shè)的契機(jī)，引進(jìn)相關(guān)的學(xué)科帶頭人，帶動(dòng)本學(xué)科的發(fā)展，提高教師的整體水平；（2）本課題組所有教師利用假期或平時(shí)空余的時(shí)間去公司實(shí)踐鍛煉，比如去果汁廠學(xué)習(xí)超濾設(shè)備如何應(yīng)用，去精油生產(chǎn)公司學(xué)習(xí)如何用超臨界流體萃取的方法獲得高品質(zhì)的精油，通過(guò)積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)提高授課水平，可以更好的培養(yǎng)應(yīng)用型的食品人才；（3）進(jìn)一步深造，提高教師的水平。在山東省出國(guó)留學(xué)項(xiàng)目和學(xué)校留學(xué)項(xiàng)目的資助下，陸續(xù)選派教師出國(guó)訪問(wèn)學(xué)習(xí)6～12月，或者進(jìn)行國(guó)內(nèi)高校的訪問(wèn)學(xué)習(xí)，提高自身的水平，將國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的理念引入教學(xué)，開(kāi)闊學(xué)生們的視野；（4）將科研成果及時(shí)引入教學(xué)，科研促教研。利用自己的科研項(xiàng)目積極帶領(lǐng)大學(xué)生參加挑戰(zhàn)杯比賽和大學(xué)生創(chuàng)新立項(xiàng)，讓學(xué)生提早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室參與科學(xué)研究，培養(yǎng)他們的創(chuàng)新思維和科學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，為以后讀研或走向工作崗位打好基礎(chǔ)。

4 改革考核方式

目前食品分離技術(shù)的考核方式是傳統(tǒng)的閉卷考試，學(xué)生們一般會(huì)在考試前幾天集中死背，考試結(jié)束后基本都忘記了，這樣的結(jié)果完全達(dá)不到我們的授課目的。為了讓學(xué)生能更好的掌握課程內(nèi)容，我們對(duì)考核方式進(jìn)行了改革，注重課程學(xué)習(xí)過(guò)程考核，過(guò)程考核包括課堂小測(cè)驗(yàn)、課堂專題討論、課堂回答問(wèn)題、參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)、課后作業(yè)的完成情況等，占總成績(jī)的40%；期末考試采用課程論文或開(kāi)卷考試的方式，占50%；考勤，10%。這種考核方式可以較全面的從理論掌握、寫(xiě)作能力、表達(dá)能力和創(chuàng)新思維等方面予以評(píng)價(jià)，可以較好的達(dá)到應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

5 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)這兩年的課程改革實(shí)踐結(jié)果，可以看到食品分離技術(shù)課程改革是成功的，教學(xué)內(nèi)容更加符合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)和多媒體教學(xué)更加適應(yīng)新形式的發(fā)展，考核方式更加科學(xué)合理化。通過(guò)食品分離技術(shù)的教學(xué)改革，不僅提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，而且培養(yǎng)了學(xué)生們的創(chuàng)新思維，為將學(xué)生們培養(yǎng)成具有創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]高孔榮，黃惠華，梁照為.食品分離技術(shù)[M].廣州：華南理工大學(xué)出版社，2005.

[2]傅虹飛，彭幫柱，岳田利，等.《現(xiàn)代分離技術(shù)》課程教學(xué)的思考與實(shí)踐[J].教育教學(xué)論壇，2012（33）：219-220.

篇6

1、抓基地建設(shè)，促農(nóng)業(yè)規(guī)模化，培育“十佳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地”

在“集約經(jīng)營(yíng)”上找突破，以“示范基地”為依托，調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，培育優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶；加大扶持，從土地出讓金中安排一定資金發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)布局的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模基地；加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、優(yōu)質(zhì)園地，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)工商資本進(jìn)入特色基地建設(shè)，形成企業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2、抓專業(yè)生產(chǎn)，促特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育“十佳農(nóng)業(yè)特色村”

在“區(qū)域特色”上下功夫，按照產(chǎn)業(yè)布局，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”，逐步形成特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”發(fā)展思路，立足資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘內(nèi)在潛力，培育本土優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)從小而雜、小而弱向特色塊狀集聚轉(zhuǎn)變。

3、抓品牌建設(shè)，促名牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，培育“十佳名牌農(nóng)產(chǎn)品”

在“品牌效應(yīng)”上做文章，樹(shù)立“創(chuàng)品牌難、毀品牌易”的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。規(guī)范品牌包裝，加大市場(chǎng)打假力度；整合品牌資源，避免各自為戰(zhàn)；利用新聞媒體擴(kuò)大品牌宣傳，廣泛參加農(nóng)博會(huì)、推介會(huì)、名優(yōu)品評(píng)比等各種活動(dòng)；圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，應(yīng)用好產(chǎn)地編碼，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。

4、抓科技創(chuàng)新，促農(nóng)業(yè)科技集成應(yīng)用，培育“十佳科技興農(nóng)標(biāo)兵”

在“科技興農(nóng)”上抓深度，大力推廣先進(jìn)適用新品種、新技術(shù)、新設(shè)施。實(shí)施“種子（苗）工程”、沃土工程，開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣測(cè)土配方施肥、秸稈氣化、生活污水凈化、沼氣工程等生態(tài)循環(huán)型生產(chǎn)技術(shù)。實(shí)施農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程，推廣水稻機(jī)插機(jī)收、土地深松、化肥深施等農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提升農(nóng)機(jī)在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)的應(yīng)用水平。大力開(kāi)發(fā)、利用農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮技術(shù)，建立倉(cāng)儲(chǔ)保鮮場(chǎng)（庫(kù)）。

5、抓農(nóng)副產(chǎn)品營(yíng)銷，促物流體系建設(shè)，培育“十佳農(nóng)副產(chǎn)品銷售、配送企業(yè)（農(nóng)戶）”

在“市場(chǎng)份額”上抓延伸，做好產(chǎn)前信息服務(wù)和產(chǎn)后市場(chǎng)服務(wù)，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)的對(duì)接力度。借助推介會(huì)、展示展銷會(huì)等載體，拓展銷售空間。規(guī)范建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)城、農(nóng)產(chǎn)品放心店、專賣(mài)店等，健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷專業(yè)大戶等各類流通中介組織和個(gè)人，拓展農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。重視發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流配送和連鎖經(jīng)營(yíng)業(yè)，穩(wěn)定產(chǎn)銷合作關(guān)系，推進(jìn)農(nóng)工貿(mào)一體化。

6、抓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，促農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育“十佳農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)”

以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”為基點(diǎn)，實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。培育一批技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)工商資本、民間資本和外商資本投資效益農(nóng)業(yè)。以工業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與專業(yè)合作社、農(nóng)戶建立穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系和緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，形成相互促進(jìn)，共同發(fā)展的格局。

7、抓合作社建設(shè)，促農(nóng)業(yè)組織化，培育“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”

以“專業(yè)合作”為契機(jī)，按“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)有合作社。淡化數(shù)量考核，重點(diǎn)發(fā)展圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、與社員利益聯(lián)系緊密、具有營(yíng)銷功能的規(guī)范型農(nóng)民專業(yè)合作社。加強(qiáng)合作社市場(chǎng)主體意識(shí)，發(fā)揮合作社引導(dǎo)生產(chǎn)、聯(lián)結(jié)市場(chǎng)、塑造品牌、指導(dǎo)服務(wù)的作用，使農(nóng)民專業(yè)合作社成為帶動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)的骨干力量。

8、抓休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，促農(nóng)業(yè)功能拓展，培育“十佳農(nóng)業(yè)觀光點(diǎn)、農(nóng)家樂(lè)村（點(diǎn)）”

在“功能拓展”上求提升，發(fā)揮特色基地優(yōu)勢(shì)，結(jié)合旅游資源開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。以生態(tài)、高效為出發(fā)點(diǎn)，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，避免純粹“飯莊經(jīng)濟(jì)”，突破一、二、三產(chǎn)界限，采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂(lè)”型等模式，強(qiáng)化生態(tài)性、趣味性、文化性。同時(shí)要提高從業(yè)人員素質(zhì)，保持與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

9、抓“走出去”農(nóng)業(yè)，促“外向型”農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育“十佳外出農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手”

“以區(qū)外農(nóng)業(yè)”為推動(dòng)，培育“十大外出農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)能手”，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民“走出去”，跨區(qū)域從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，幫助“走出去”農(nóng)民提高組織化程度，達(dá)到自我服務(wù)、自我管理、自我維權(quán)的目的，同時(shí)為外出農(nóng)民與當(dāng)?shù)卣疁贤?lián)系牽線搭橋，落實(shí)扶持政策，給予資金支持，促進(jìn)“走出去”農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照市委市政府關(guān)于加快推進(jìn)科技進(jìn)步和服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的部署，堅(jiān)持圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，以發(fā)展山區(qū)特色、高效生態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以實(shí)施主體提升行動(dòng)為載體，貼近實(shí)際、注重實(shí)效，通過(guò)加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的培育，大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)等工作，深入推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展由小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠政府投入向社會(huì)資本投入轉(zhuǎn)變，由主要依靠物質(zhì)資源向依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、目標(biāo)要求

1．建立責(zé)任農(nóng)技員培育種植、養(yǎng)殖大戶制度，通過(guò)努力，全市每年新培育1000個(gè)以上種養(yǎng)殖、營(yíng)銷大戶。

2．建立多層次培訓(xùn)機(jī)制，大力開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)工作，通過(guò)努力，全市每年培訓(xùn)10000名以上新型農(nóng)民。

三、主要內(nèi)容

開(kāi)展這一活動(dòng)，要求各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)，因地制宜，形式多樣。根據(jù)下面六個(gè)方面的內(nèi)容，各農(nóng)技人員可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有針對(duì)性的選擇一個(gè)或者兩個(gè)項(xiàng)目，進(jìn)行培育和扶持。

1．成功引進(jìn)一個(gè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。有招商引資條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，可以圍繞生態(tài)、綠色、設(shè)施、規(guī)模農(nóng)業(yè)等，精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目和項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)項(xiàng)目包裝和項(xiàng)目推介的形式，積極引進(jìn)社會(huì)資本、金融資本和工商資本投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目，形成政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入機(jī)制。

2．落實(shí)幫扶一家經(jīng)營(yíng)企業(yè)。責(zé)任農(nóng)技人員培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社，通過(guò)政策、信息、技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社有長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效有顯著的提高。

3、培育提升一個(gè)種養(yǎng)大戶。通過(guò)政策、信息、技術(shù)的培訓(xùn)、指導(dǎo)，使已有一定種植、養(yǎng)殖和營(yíng)銷基礎(chǔ)的農(nóng)戶有較大的發(fā)展，規(guī)模效益有顯著的提升，新培育成一批種植、養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶。

4．新建擴(kuò)建一批示范基地。圍繞食用菌、茶葉、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)集中聯(lián)片、環(huán)境友好、設(shè)施精良、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、高產(chǎn)高效的種植基地、養(yǎng)殖小區(qū)，積極建設(shè)一批具有特色的生態(tài)、原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以原生態(tài)理念塑造生態(tài)精品形象，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

5．培育培訓(xùn)一批新型農(nóng)民。充分發(fā)揮首席農(nóng)技推廣專家、農(nóng)技指導(dǎo)員和責(zé)任農(nóng)技員的作用，加快新型農(nóng)民的培育和培訓(xùn)工作，重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)結(jié)的骨干種養(yǎng)殖農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的骨干社員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、種養(yǎng)殖大戶等，通過(guò)技術(shù)、信息培訓(xùn)指導(dǎo)，新培養(yǎng)一批懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

6．加快流轉(zhuǎn)一批土地。要積極創(chuàng)新流轉(zhuǎn)方式，探索山地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)山區(qū)特色集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

四、實(shí)施步驟

1．調(diào)查研究，確定項(xiàng)目。要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任農(nóng)技人員都要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展認(rèn)真的調(diào)查研究，根據(jù)實(shí)際，發(fā)揮自身專業(yè)特長(zhǎng)，確定培育對(duì)象。于2012年6月底之前，根據(jù)培育標(biāo)準(zhǔn)，填寫(xiě)好《農(nóng)技人員培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體情況登記表》，報(bào)所在縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局，并由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局匯總后，報(bào)市農(nóng)業(yè)局備案。

2．制定方案，明確目標(biāo)。每個(gè)責(zé)任農(nóng)技員確定聯(lián)系項(xiàng)目后，要根據(jù)自己所聯(lián)系的項(xiàng)目，制定好近期及遠(yuǎn)期方案，明確培育方向、目標(biāo)和措施。近期方案重點(diǎn)是2012年要達(dá)到的目標(biāo)和采取的措施,遠(yuǎn)期的為三年后要達(dá)到的目標(biāo)。

3．落實(shí)舉措，實(shí)施項(xiàng)目。根據(jù)所聯(lián)系的服務(wù)對(duì)象，服務(wù)項(xiàng)目具體情況，幫助做好組織協(xié)調(diào)工作，幫助了解并提供信息服務(wù)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和營(yíng)銷工作，全方位做好服務(wù)工作，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施并取得明顯實(shí)效。

4．績(jī)效考核，總結(jié)提高。項(xiàng)目實(shí)施原則上每一周年為一個(gè)段落，由所在地縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關(guān)人員進(jìn)行考核，根據(jù)項(xiàng)目完成情況評(píng)定優(yōu)劣，市局每年對(duì)該項(xiàng)工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查、總結(jié)、評(píng)估，考核結(jié)果作為市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“十佳農(nóng)技干部”評(píng)選的主要條件，并作為責(zé)任農(nóng)技員職稱職務(wù)晉升的重要依據(jù)?？己斯ぷ饔诖文甑?月底前完成，考核結(jié)果報(bào)市農(nóng)業(yè)局。市局適時(shí)的組織抽查。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市農(nóng)業(yè)局成立“千名農(nóng)技人員培育千個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、培訓(xùn)萬(wàn)名新型農(nóng)民”工程活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

篇8

為有效提高農(nóng)民培育質(zhì)量，引導(dǎo)并鼓勵(lì)新型農(nóng)民向“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的職業(yè)農(nóng)民方向發(fā)展。近年來(lái)，民勤縣以農(nóng)廣校為依托，整合涉農(nóng)培訓(xùn)資源，精心打造為農(nóng)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)，多措并舉開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，形成“理論培訓(xùn)+技術(shù)指導(dǎo)+農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)”的培育模式，有效促進(jìn)了農(nóng)民素質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為推動(dòng)縣域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

1 培育措施

1.1 整合涉農(nóng)資源，健全培訓(xùn)體系

為加快新型職業(yè)農(nóng)民培育步伐，民勤縣委、縣政府高度重視，把培育工作作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和全局性的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來(lái)抓，通過(guò)整合涉農(nóng)單位的條件、師資、設(shè)備和資源，搭建了一個(gè)集教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、科技普及和信息傳播為一體的新型農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校，做到了“培訓(xùn)有設(shè)備、下鄉(xiāng)有工具、實(shí)習(xí)有場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)有基地”，為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供了從理論到技術(shù)、技術(shù)到實(shí)踐、實(shí)踐到應(yīng)用等全方位服務(wù)。

1.2 搭建培訓(xùn)平臺(tái)，活化培訓(xùn)載體

為普及實(shí)用技術(shù)，縣上又新增了“七個(gè)一”為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目，即“編一份報(bào)紙、建一個(gè)短信平臺(tái)、開(kāi)一部熱線電話、通一部科技直通車，辦一檔電視欄目、設(shè)一處科技超市和莊稼醫(yī)院、設(shè)一個(gè)多媒體信息室”的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)，無(wú)償?shù)臑檗r(nóng)民提供技術(shù)、政策和信息服務(wù)，有效提高了科技入戶率，促進(jìn)了農(nóng)村實(shí)用技術(shù)普及。

1.3 制定培育方案，完善培育措施

為保證培育工作順利實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目的，縣政府制定下發(fā)了《民勤縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案》，將培育的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施期限和進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、保障措施予以明確，從而保證了培育工作有步驟、有方案、有成效的推進(jìn)和落實(shí)。通過(guò)行之有效的措施，使新型職業(yè)農(nóng)民培育工作由臨時(shí)性培訓(xùn)變?yōu)殚L(zhǎng)期性培育，由領(lǐng)導(dǎo)重視變?yōu)榱宿r(nóng)民關(guān)心，真正使培訓(xùn)起到了提高農(nóng)民素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)的作用。

1.4 挖掘資源潛力，創(chuàng)新培育模式

一是實(shí)行“學(xué)校+基地”型培育模式。根據(jù)縣域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)習(xí)基地，實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的有效結(jié)合；二是采用“1+10”導(dǎo)師制培育模式。本著學(xué)用結(jié)合、按需施教和注重實(shí)效的原則， 選聘具有中、高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)擔(dān)任培訓(xùn)專家，1名專家指導(dǎo)10名學(xué)員，負(fù)責(zé)解決培育過(guò)程中遇到的問(wèn)題；三是采取“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)”型培育模式。引導(dǎo)和扶持受訓(xùn)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高管理水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，輻射帶動(dòng)周邊群眾致富；四是實(shí)行“學(xué)歷教育+職業(yè)技能”型培育模式。在培訓(xùn)的同時(shí)，各產(chǎn)業(yè)選撥一定數(shù)量的人員免費(fèi)參加涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷教育。

2 培育方式

2.1 扎實(shí)開(kāi)展培訓(xùn)，全力推進(jìn)培育

一是理論知識(shí)課堂培訓(xùn)。圍繞日光溫室標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、病蟲(chóng)害識(shí)別預(yù)防、無(wú)公害生產(chǎn)，特色林果業(yè)建園定植、苗木生育周期撫育管理，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)管理、秸稈青（黃）貯氨化等技術(shù)以及農(nóng)民創(chuàng)業(yè)知識(shí)和農(nóng)村法律法規(guī)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行集中培訓(xùn)；二是生產(chǎn)實(shí)踐現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。在生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織農(nóng)、林、牧等專業(yè)技術(shù)人員，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分產(chǎn)業(yè)、到場(chǎng)、入戶、進(jìn)園，對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)；三是創(chuàng)業(yè)能力拓展訓(xùn)練。通過(guò)采取參與式、互動(dòng)式、案例式的教學(xué)模式對(duì)培育對(duì)象進(jìn)行創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提升其創(chuàng)業(yè)能力；四是跟蹤服務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。免費(fèi)為培育對(duì)象提供技術(shù)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)建議服務(wù)；五是參加學(xué)歷教育培訓(xùn)。動(dòng)員、組織培育對(duì)象免費(fèi)參加中央電大和中央農(nóng)廣校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷教育，提高其專業(yè)理論知識(shí)水平。

2.2 發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，提供周到服務(wù)

一是發(fā)揮平臺(tái)服務(wù)能力。充分利用《民勤新農(nóng)村資訊》、手機(jī)科技短信、農(nóng)技服務(wù)熱線、農(nóng)業(yè)科技直通車、《綠洲科技》電視欄目等載體，及時(shí)將政策、技術(shù)、信息傳遞給農(nóng)民，幫他們懂政策、解難題、學(xué)技術(shù)、知信息，有效提高了培育對(duì)象綜合素質(zhì)；二是強(qiáng)化平臺(tái)服務(wù)手段。農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)安排技術(shù)干部專人值守，不間斷地解答問(wèn)題農(nóng)戶電話咨詢，對(duì)電話解決不了的問(wèn)題派直通車現(xiàn)場(chǎng)解決，從而實(shí)現(xiàn)了服務(wù)手段多元化、服務(wù)形式大眾化、服務(wù)范圍最大化；三是拓寬平臺(tái)服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)培育對(duì)象要求，平臺(tái)從以生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)為主擴(kuò)大到政策咨詢、信息服務(wù)，從解惑答疑到現(xiàn)場(chǎng)解決，在產(chǎn)前、產(chǎn)中到產(chǎn)后為培育對(duì)象提供一條龍服務(wù)；四是提升平臺(tái)服務(wù)效果。平臺(tái)技術(shù)人員通過(guò)服務(wù)情況回訪，及時(shí)改進(jìn)服務(wù)，最大限度地滿足農(nóng)民的需求；五是優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)水平。服務(wù)平臺(tái)的搭建運(yùn)行，架起了一座培育對(duì)象與專家、政府、市場(chǎng)、信息溝通的橋梁，解決了他們?cè)谏a(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題，切實(shí)為職業(yè)農(nóng)民培育提供了常學(xué)習(xí)、常提高、常收益的機(jī)會(huì)。

2.3 嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化認(rèn)證監(jiān)管

培育對(duì)象完成培訓(xùn)任務(wù)后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織他們進(jìn)行農(nóng)業(yè)資格評(píng)價(jià)和認(rèn)定。認(rèn)定采取學(xué)員自愿申請(qǐng)，縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理委員會(huì)審查認(rèn)定。凡認(rèn)證的新型職業(yè)農(nóng)民必須符合《民勤縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》規(guī)定的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民，認(rèn)定管理委員會(huì)頒發(fā)資格證書(shū)，備案并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和考核，考核由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)合實(shí)施。兩年考核不合格者，不享受扶持政策，三年考核不合格者，取消新型職業(yè)農(nóng)民資格。

2.4 加大政策扶持，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

篇9

為了進(jìn)一步提高全區(qū)農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化水平，促進(jìn)農(nóng)民增加收入，做精、做優(yōu)、做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，計(jì)劃用三年時(shí)間在全區(qū)實(shí)施農(nóng)業(yè)“工程”。具體實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、指導(dǎo)思想

為適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)，培育扶持一批具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)型專業(yè)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用的主體；培育扶持一批農(nóng)民專業(yè)合作社，大力引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；培育扶持一批農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷和農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)，并培育形成一些有相當(dāng)影響力的農(nóng)業(yè)品牌，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚能力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化水平明顯提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

一是培育扶持1000名新型專業(yè)農(nóng)民；二是培育扶持100家農(nóng)民專業(yè)合作社；三是培育扶持30家農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷和農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)；四是培育打造5個(gè)市級(jí)以上知名農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo))。

三、主要措施

（一）以提高科技文化素質(zhì)和致富能力為抓手，培育扶持新型專業(yè)農(nóng)民。

1、按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則和“規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，建立并完善農(nóng)民培訓(xùn)體系，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，豐富培訓(xùn)形式，提升培訓(xùn)內(nèi)涵，提高培訓(xùn)質(zhì)量。重點(diǎn)利用區(qū)農(nóng)業(yè)學(xué)校、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)基地，對(duì)農(nóng)民廣泛開(kāi)展專業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)用技能的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民更新思維理念，掌握1－2門(mén)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，成為“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的各類新型專業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)并扶持他們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)加工和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，積極創(chuàng)辦合作農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)合作社。

2、全區(qū)每年計(jì)劃培育扶持新型專業(yè)農(nóng)民300-400名，三年內(nèi)培育扶持新型專業(yè)農(nóng)民1000名以上。對(duì)從事規(guī)模經(jīng)營(yíng)的新型專業(yè)農(nóng)民，可優(yōu)先獲得政府強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、優(yōu)先獲得免費(fèi)培訓(xùn)、優(yōu)先獲得規(guī)模經(jīng)營(yíng)權(quán)、優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)部門(mén)“科技入戶”指導(dǎo)和定點(diǎn)式、定位式跟蹤服務(wù)。對(duì)優(yōu)秀新型專業(yè)農(nóng)民予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

3、努力培育專業(yè)農(nóng)民成為具有濃郁地方特色的文化人，積極挖掘鄉(xiāng)土文化，發(fā)展現(xiàn)代文化，以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式引導(dǎo)農(nóng)民改變生活習(xí)慣、生活方式，崇尚科學(xué)、抵制迷信、積極進(jìn)取、勤勞致富。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的民主、法制、道德等方面的教育培訓(xùn)，用新思想、新觀念武裝頭腦。

（二）以加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展為目標(biāo)，培育扶持農(nóng)民專業(yè)合作社。

1、在發(fā)展方向和形式上，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。切實(shí)增強(qiáng)合作社的生命力，進(jìn)一步促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，并堅(jiān)持參與興辦主體多元化。通過(guò)村級(jí)組織和村組干部組織創(chuàng)辦;從事優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)大戶、農(nóng)村能人牽頭創(chuàng)辦;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶領(lǐng)創(chuàng)辦;結(jié)合農(nóng)村綜合改革，引導(dǎo)技術(shù)人員參與創(chuàng)辦等形式，充分發(fā)揮各專業(yè)部門(mén)和社會(huì)各方面的技術(shù)、資金、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，扶持農(nóng)民創(chuàng)辦專業(yè)合作社，增加農(nóng)民收入。

2、在合作層次上，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)，開(kāi)展單項(xiàng)或多項(xiàng)合作；鼓勵(lì)有條件的合作社開(kāi)展一體化經(jīng)營(yíng)和深加工，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；積極引導(dǎo)同一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社，打破行政區(qū)域界限組成聯(lián)合社，實(shí)行跨區(qū)域、集團(tuán)式發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)村能人帶動(dòng)作用，積極吸納各種人才。鼓勵(lì)科研人員和農(nóng)技推廣人員通過(guò)技術(shù)入股、投資參股、掛職指導(dǎo)等形式參加合作社，把農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。

3、在內(nèi)部管理上，農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)，并作為合作社享受政策扶持的重要條件。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和幫助有條件的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)向合作社轉(zhuǎn)型，使農(nóng)民專業(yè)合作社組織逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰化、管理民主化、財(cái)務(wù)規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、經(jīng)營(yíng)效益化的目標(biāo)。

4、全區(qū)計(jì)劃花三年時(shí)間重點(diǎn)培育扶持100個(gè)以上農(nóng)民專業(yè)合作社。對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在品牌建設(shè)、社員培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信貸扶持、銷售渠道等方面予以政策支持。對(duì)新組建的、吸納成員在15人以上的農(nóng)民專業(yè)合作社，經(jīng)工商登記注冊(cè)和農(nóng)業(yè)部門(mén)驗(yàn)收確認(rèn)后，給予一次性補(bǔ)助2萬(wàn)元。對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好、管理比較規(guī)范、帶動(dòng)農(nóng)民共同致富的合作社，要安排資金進(jìn)行項(xiàng)目扶持。

（三）以營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，培育扶持農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷和農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)。

1、多途徑多元化培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一要加大招商引資力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外起點(diǎn)高、上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，利用其先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品貯運(yùn)、保鮮、加工、包裝新技術(shù)，實(shí)行原料生產(chǎn)基地化、區(qū)域化，使之成為我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展龍頭企業(yè)。二要培育壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)，使其成為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。三要整合資源興辦龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）的工業(yè)優(yōu)勢(shì)，把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為各鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)的重要內(nèi)容，創(chuàng)辦獨(dú)資、合資、合作等各種類型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和管理機(jī)制，引導(dǎo)、培育成為“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后整體經(jīng)營(yíng)，多種經(jīng)營(yíng)主體利益均沾”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2、積極鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)的發(fā)展。區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)應(yīng)積極安排專項(xiàng)資金，為龍頭企業(yè)在品牌創(chuàng)建、質(zhì)量認(rèn)證、引進(jìn)新品種、新技術(shù)和基地建設(shè)等方面提供政策支持。金融部門(mén)要積極為龍頭企業(yè)提供農(nóng)業(yè)貸款；區(qū)農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保中心要充分發(fā)揮作用，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)解決資金困難；并探索用土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和多年生作物為抵押的方式，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供信貸支持。國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?jī)?yōu)先向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)傾斜；鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)基地及農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行合作，建立“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的分配機(jī)制。”

3、全區(qū)每年計(jì)劃培育扶持農(nóng)業(yè)加工、營(yíng)銷企業(yè)和農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)龍頭企業(yè)－10個(gè)。對(duì)開(kāi)拓我區(qū)農(nóng)民致富途徑成績(jī)顯著的龍頭企業(yè)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新引進(jìn)的注冊(cè)資本在0萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品科研、精深加工農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，五年內(nèi)按其實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入所形成的區(qū)地方財(cái)力部分給予45%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新引進(jìn)的其他農(nóng)業(yè)企業(yè)，五年內(nèi)按其實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入所形成的區(qū)地方財(cái)力部分給予35%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)區(qū)內(nèi)新認(rèn)定的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，五年內(nèi)按其實(shí)現(xiàn)的增加值、營(yíng)業(yè)收入所形成的區(qū)地方財(cái)力部分給予45%的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心，培育打造知名農(nóng)業(yè)品牌。

1、大力實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，夯實(shí)農(nóng)業(yè)品牌化基礎(chǔ)。突出抓好農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣體系建設(shè)。通過(guò)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作規(guī)范，開(kāi)展全程質(zhì)量控制。

2、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育農(nóng)業(yè)品牌經(jīng)營(yíng)主體。培育扶持銀龍蔬菜、皇母蟠桃、阿強(qiáng)羊肉等為代表的主體品牌,并加強(qiáng)品牌宣傳、維護(hù)和推廣,提高我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的信譽(yù)度和知名度。圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)民之間建立更加穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同和服務(wù)契約，實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的有效對(duì)轉(zhuǎn)。

3、加快發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，提高品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)支持農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌上市。增強(qiáng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的商標(biāo)意識(shí)。要特別注重?fù)碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)和特色農(nóng)產(chǎn)品的商標(biāo)注冊(cè)工作。

4、全區(qū)花三年時(shí)間，計(jì)劃培育打造市級(jí)以上知名農(nóng)業(yè)品牌(商標(biāo))5個(gè)。對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)品牌稱號(hào)的企業(yè)，從獲得品牌稱號(hào)起，以認(rèn)定年為基期，五年內(nèi)對(duì)其每年的增加值、營(yíng)業(yè)收入與基期相比實(shí)現(xiàn)的增量部分形成的區(qū)地方財(cái)力獎(jiǎng)勵(lì)45%；對(duì)新獲得市級(jí)品牌稱號(hào)的企業(yè)，從獲得品牌稱號(hào)起，以認(rèn)定年為基期，五年內(nèi)對(duì)其每年的增加值、營(yíng)業(yè)收入與基期相比實(shí)現(xiàn)的增量部分形成的區(qū)地方財(cái)力獎(jiǎng)勵(lì)35%。對(duì)獲得市以上的知名農(nóng)業(yè)品牌或商標(biāo)（如國(guó)家馳名商標(biāo)、上海市著名產(chǎn)品、上海市名牌產(chǎn)品等），除給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)外,在全區(qū)大力宣傳。

篇10

現(xiàn)狀

現(xiàn)階段濮陽(yáng)市政府特別是農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)宣傳推廣做了大量工作，以市農(nóng)業(yè)局為主導(dǎo)，為農(nóng)民群眾送去了農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、種糧技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、免費(fèi)農(nóng)資用品、技能培訓(xùn)，開(kāi)展了萬(wàn)名科技人員包萬(wàn)村項(xiàng)目，進(jìn)行了農(nóng)村農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建水利工程改善灌溉條件，制定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)優(yōu)惠政策，保障了糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。但對(duì)于廣闊的農(nóng)村和龐大的農(nóng)業(yè)人口而言，這些還不全面，沒(méi)有做到每位農(nóng)民都參與培訓(xùn)，政府惠農(nóng)政策的覆蓋面還不夠廣。

新型農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu) 新時(shí)期濮陽(yáng)市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者結(jié)構(gòu)由單一的家庭承包制發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者結(jié)構(gòu)。農(nóng)民通過(guò)土地流轉(zhuǎn)將土地集中起來(lái)，形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一管理，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員進(jìn)行全程指導(dǎo)，提高了生產(chǎn)效率和機(jī)械化操作水平。但這些新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者都是在自己探索發(fā)展路子，沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理運(yùn)作等培訓(xùn)，導(dǎo)致其具有盲目性。雖是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)的農(nóng)民，但大部分還是沒(méi)有接受培訓(xùn)。他們?cè)诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，包括技術(shù)、經(jīng)營(yíng)及管理等方面，亟需接受切實(shí)可用具有針對(duì)性的培訓(xùn)。

新型職業(yè)農(nóng)民培育與現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)問(wèn)題”的有效途徑。解決“三農(nóng)問(wèn)題”的關(guān)鍵在于農(nóng)民問(wèn)題，鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)而增加農(nóng)民收入。從事農(nóng)業(yè)行業(yè)也將演變?yōu)橐环N職業(yè)，需要具有一定職業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)的從業(yè)者，新型職業(yè)農(nóng)民培育在新時(shí)期下尤為重要。由于農(nóng)民群體的特殊性，只有通過(guò)培訓(xùn)，才能使其掌握新型職業(yè)農(nóng)民所要求的農(nóng)業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。新型職業(yè)農(nóng)民培育是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要推手和有效途徑。

培訓(xùn)

2013年濮陽(yáng)縣作為新型職業(yè)農(nóng)民培育國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣，由濮陽(yáng)縣農(nóng)廣校承擔(dān)了100人的試點(diǎn)培訓(xùn)任務(wù)。主要做法有，招收學(xué)員對(duì)象為家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶以及農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員;采取集中學(xué)習(xí)、統(tǒng)一食宿的管理方式;制定有關(guān)管理制度和方案;主要學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)、管理經(jīng)營(yíng)知識(shí)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識(shí)等相關(guān)課程，并組織學(xué)員參觀山東壽光市有關(guān)企業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況，學(xué)習(xí)管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)。結(jié)業(yè)時(shí)有統(tǒng)一考試，測(cè)試學(xué)員們學(xué)習(xí)情況，并頒發(fā)結(jié)業(yè)證書(shū)。

學(xué)員們對(duì)試點(diǎn)培訓(xùn)均反映良好，表示既學(xué)到了知識(shí)、技能和管理經(jīng)驗(yàn)，又結(jié)識(shí)了同行業(yè)從業(yè)者，培訓(xùn)為其今后的發(fā)展指明了方向、奠定了基礎(chǔ)。學(xué)員們還有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議，為今后更好的實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)提供了依據(jù)。濮陽(yáng)縣農(nóng)廣校在試點(diǎn)培訓(xùn)中探索了培訓(xùn)模式、加強(qiáng)了管理力度、拓展了思維，為今后全市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)積累了經(jīng)驗(yàn)。

建議

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo) 由相關(guān)職能部門(mén)組建新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地域新型職業(yè)農(nóng)民培育全面工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能，指導(dǎo)和監(jiān)管本區(qū)域新型職業(yè)農(nóng)民培育日常管理工作，設(shè)置辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專業(yè)人員專門(mén)負(fù)責(zé)，并應(yīng)有專項(xiàng)辦公經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)調(diào)研，結(jié)合本區(qū)域農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)、特色產(chǎn)業(yè)、培訓(xùn)需求等制定實(shí)施方案和管理措施，確保培訓(xùn)有針對(duì)性和實(shí)效性。舉辦培訓(xùn)會(huì)、交流會(huì)，指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作，使培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。

嚴(yán)格機(jī)構(gòu)認(rèn)定與培訓(xùn)效果認(rèn)定 對(duì)申請(qǐng)新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格認(rèn)定其辦學(xué)資質(zhì)、教師資源、硬件設(shè)施、人員配置、培訓(xùn)能力及以往培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)等，做到優(yōu)秀機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)參與、劣質(zhì)機(jī)構(gòu)予以淘汰。培訓(xùn)結(jié)束還要對(duì)各機(jī)構(gòu)培訓(xùn)效果進(jìn)行認(rèn)定，結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容和參加培訓(xùn)人員反饋情況對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考評(píng)，不合格者下年度可取消培訓(xùn)資格。對(duì)參加培訓(xùn)人員按照專業(yè)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定，合格者發(fā)放工種級(jí)別證書(shū)，使之持證上崗并參加再培訓(xùn)。

加強(qiáng)監(jiān)管，保障實(shí)施 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全程嚴(yán)格監(jiān)管，要求嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)程序，嚴(yán)格監(jiān)管資金使用，保障培訓(xùn)按照計(jì)劃有序進(jìn)行，確保每期每次培訓(xùn)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，做到有問(wèn)題及時(shí)提出并改正，使培訓(xùn)真實(shí)有效、資金使用合規(guī)合法。

以農(nóng)廣校為依托、全面加強(qiáng)體系建設(shè) 培育新型職業(yè)農(nóng)民是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù)，是一項(xiàng)跨行業(yè)、跨部門(mén)、涉及眾多相關(guān)影響因素的系統(tǒng)工程，要持續(xù)開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育需有專門(mén)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍作為支撐。農(nóng)廣校系統(tǒng)在農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)等領(lǐng)域發(fā)揮著主渠道和主力軍的作用，經(jīng)驗(yàn)豐富、渠道廣泛、教學(xué)模式多樣是農(nóng)廣校系統(tǒng)在新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中的獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)，有條件成為新型職業(yè)農(nóng)民培育的主力依托。加強(qiáng)體系建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步完善辦學(xué)體系、強(qiáng)化公益性職能定位、著力改善辦學(xué)條件、加強(qiáng)辦學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)，使農(nóng)廣校系統(tǒng)更好地發(fā)揮職能，為進(jìn)一步做好新型職業(yè)農(nóng)民培育工作奠定基礎(chǔ)。新型職業(yè)農(nóng)民培育亦可與農(nóng)廣校承擔(dān)的中等農(nóng)業(yè)職業(yè)教育相結(jié)合，形成學(xué)歷教育和職業(yè)技能教育相結(jié)合，相互促進(jìn)，相互補(bǔ)充，使新型職業(yè)農(nóng)民既有理論水平，又有職業(yè)技能。

做好農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作，對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、改變農(nóng)村面貌具有極大的推動(dòng)作用，我們農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)民科技教育單位責(zé)無(wú)旁貸，都應(yīng)積極參與到這一利國(guó)利民的偉大事業(yè)中去，為培育新型職業(yè)農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入奉獻(xiàn)自己的力量。