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篇1

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟合同； 管理； 財務(wù)監(jiān)管； 銷售合同

市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟。企業(yè)在經(jīng)營活動中與客戶簽訂各種經(jīng)濟合同，不斷行使合同權(quán)利與履行合同義務(wù)，進而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟目標，這是企業(yè)運行的主線。對經(jīng)濟合同，應(yīng)建立良好的財務(wù)監(jiān)管控制規(guī)范，不但對企業(yè)財務(wù)部門準確核算經(jīng)濟業(yè)務(wù)、出具真實準確的財務(wù)報表具有重要意義，更是財務(wù)管理實務(wù)工作的重要內(nèi)容，具體實現(xiàn)財務(wù)對經(jīng)濟事項的事前、事中、事后管理。因此，企業(yè)的財務(wù)部門應(yīng)尋求各種渠道，主動參與經(jīng)濟合同的管理，維護財務(wù)在企業(yè)經(jīng)濟運行過程中的知情權(quán)，發(fā)揮財務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心作用。

目前在企業(yè)管理實務(wù)中，許多企業(yè)財務(wù)部門對經(jīng)濟合同的簽定、執(zhí)行與結(jié)算過程監(jiān)管缺失，財務(wù)人員在事后被動地接受業(yè)務(wù)部門傳來的結(jié)算單據(jù)，依據(jù)自己對結(jié)算單據(jù)的理解進行核算，甚至沒有真實經(jīng)濟合同的備案資料，這種經(jīng)濟信息傳遞過程中的不準確、不及時，導致財務(wù)人員對經(jīng)濟業(yè)務(wù)性質(zhì)不了解、對經(jīng)濟合同的執(zhí)行情況不掌握，使財務(wù)數(shù)據(jù)失真，財務(wù)核算嚴重滯后，使出具的財務(wù)報表與真實的經(jīng)濟業(yè)務(wù)脫節(jié)。這樣的財務(wù)數(shù)據(jù)既不能給企業(yè)經(jīng)營管理者提供有用的決策支持，也不能為投資者提供有價值的投資信息，這是對現(xiàn)行新會計準則的嚴重背離，也是企業(yè)財務(wù)工作者的失職。

要改變這種現(xiàn)狀，既需要財務(wù)人員不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，努力改變財務(wù)工作環(huán)境，更取決于企業(yè)管理者改變經(jīng)營管理理念，充分認識到財務(wù)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分。在企業(yè)經(jīng)濟運作流程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置財務(wù)控制，決策過程中應(yīng)更多地進行財務(wù)數(shù)據(jù)的分析。在企業(yè)管理中以財務(wù)管理為核心。當前我國正在實施的新企業(yè)會計準則，要實現(xiàn)的一個目標，就是在財務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際趨同。實現(xiàn)新準則，首先需要改變的是財務(wù)人員與企業(yè)管理者對財務(wù)管理的作用的認識，否則新企業(yè)會計準則的實施只能照貓畫虎。財政部于2007年印發(fā)了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范（征求意見稿）》，這份被業(yè)內(nèi)人士稱為中國版“COSO（內(nèi)部控制框架）與《薩班斯-奧克斯利法案》合體”的內(nèi)控規(guī)范，在具體準則中對合同控制規(guī)范作了較全面的闡述。

筆者認為，財務(wù)部門如何在企業(yè)經(jīng)濟合同的管理過程中發(fā)揮其監(jiān)管的職能作用應(yīng)主要從以下幾個方面著手。

一、財務(wù)對經(jīng)濟合同管理過程中的環(huán)節(jié)控制

（一）經(jīng)濟合同的簽定

經(jīng)濟合同的簽定過程，應(yīng)建立授權(quán)與審批制度。業(yè)務(wù)部門與客戶簽定各項合同必須經(jīng)公司授權(quán)、同時經(jīng)相應(yīng)層級審批。未經(jīng)授權(quán)及未經(jīng)審批，無權(quán)簽定合同。

企業(yè)應(yīng)確定不相容崗位的分工。不相容崗位包括：一是合同的談判與審批；二是合同的審批與執(zhí)行。合同審批過程應(yīng)有財務(wù)部門的參與，財務(wù)部門關(guān)注的重點事項包括：

1.標的是否符合企業(yè)經(jīng)批準的經(jīng)營范圍，符合企業(yè)的經(jīng)濟利益。

2.雙方企業(yè)是否具有履行經(jīng)濟合同的能力，如企業(yè)資信的可靠性，籌集充裕資金的能力，取得的擔保是否切實、可靠等。

3.所涉財務(wù)數(shù)據(jù)是否嚴密準確，包括數(shù)量、價款、金額等標示準確；計算方式正確；財務(wù)等有關(guān)附件齊備；符合企業(yè)價格政策、采購政策等有關(guān)規(guī)定。

4.是否符合相關(guān)財稅法律法規(guī)的規(guī)定，如資金來源合法；資金使用合法；結(jié)算方式合法等。

經(jīng)審核同意簽定的合同，應(yīng)當由合同管理部門進行編號并加蓋單位印章或合同專用章。印章管理部門不得對未經(jīng)審批的合同用印。

（二）已簽定合同的備案

合同簽定后，承辦部門應(yīng)當及時將合同副本送合同管理部門及財務(wù)部門備案。發(fā)生變更或達成解除協(xié)議的，應(yīng)重新審批并及時報合同管理部門及財務(wù)部門備案。合同正本由承辦部門負責履行、保管，合同履行完畢應(yīng)按有關(guān)要求及時歸檔。

（三）合同的履行

財務(wù)部門對送存?zhèn)浒傅慕?jīng)濟合同應(yīng)嚴密關(guān)注其實際履行情況，針對不同合同建立不同的收益成本核算體系，制定有效的費用管理控制辦法。按不同項目建立明細分類賬，做到核算清晰、準確。

財會部門根據(jù)合同條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù)。凡未按合同條款履約的，或驗收未通過的業(yè)務(wù)，財會部門有權(quán)拒絕付款。

在會計期末應(yīng)根據(jù)合同的不同性質(zhì)、區(qū)分是否履行完畢的合同及時確認收入，同時依據(jù)權(quán)責發(fā)生制原則及配比制原則歸集費用，結(jié)轉(zhuǎn)成本。

（四）建立合同管理及保密制度

送存?zhèn)浒傅慕?jīng)濟合同，作為重要的財務(wù)檔案應(yīng)指定專人保管，同時提高財務(wù)人員職業(yè)道德修養(yǎng)水平，嚴禁以任何形式泄露合同在訂立和履行過程中涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

二、對經(jīng)濟合同的監(jiān)管必須與企業(yè)其他管理體系相結(jié)合

對經(jīng)濟合同的管理不是一個簡單獨立事項，同時必須有其他相關(guān)內(nèi)部管理政策的支持才能達到預(yù)期效果。企業(yè)管理本身就是一個相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程，單純強調(diào)某一方面往往使管理失衡，進而影響全盤。在討論財務(wù)對經(jīng)濟合同的管理過程中，如果合同簽定部門、執(zhí)行部門、合同審批人員，對合同的管理控制沒有調(diào)整到位，那么財務(wù)的監(jiān)管就如同空中樓閣，失去了管理的基礎(chǔ)和存在的理由。

三、企業(yè)財務(wù)部門對銷售合同的監(jiān)管

下面以企業(yè)簽定的銷售合同為例探討財務(wù)及其它部門如何共同履行其對合同的監(jiān)管職能。

要實現(xiàn)財務(wù)對銷售合同的監(jiān)管職能，首先企業(yè)應(yīng)制定銷售定價政策，建立售價控制制度。同時企業(yè)還應(yīng)建立應(yīng)收賬款管理體制，制定客戶信用管理政策。

（一）制定銷售定價政策，加強對產(chǎn)品價格的控制

企業(yè)應(yīng)以產(chǎn)品成本核算為基礎(chǔ)，根據(jù)市場需求與競爭情況，結(jié)合企業(yè)產(chǎn)品營銷策略等因素制定銷售定價政策，包括產(chǎn)品價目表（應(yīng)包括浮動范圍、執(zhí)行期間等信息），折扣政策、收款政策等。銷售定價政策作為企業(yè)核心決策方案應(yīng)經(jīng)企業(yè)高層審批，經(jīng)審批確定的政策文件送業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門備案，企業(yè)應(yīng)依據(jù)市場變化定期對現(xiàn)行定價進行評估、修正與重新審批，價格政策一經(jīng)確定后就要求業(yè)務(wù)部門嚴格執(zhí)行。

（二）建立客戶信用管理政策

對于任何存在賒銷的企業(yè)來說，客戶信用評估和授信既是信用管理工作的開始，也是信用管理者運用專業(yè)能力最多、投入精力最大的工作，是企業(yè)客戶信用風險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)定期組織（或至少每年）相關(guān)部門對客戶資信情況進行評估，就不同的客戶明確信用額度、回款期限、折扣標準、失信情況應(yīng)采取的應(yīng)對措施等做出規(guī)范。評估過程應(yīng)有財務(wù)部門的參與。對評估確定的賒銷客戶的名稱、批準賒銷額度等信息應(yīng)送業(yè)務(wù)部門及財務(wù)備案。

與客戶簽定賒銷合同時，賒銷額度應(yīng)控制在批準的額度范圍內(nèi)。

（三）對簽定銷售合同的授權(quán)與審批

銷售合同應(yīng)區(qū)分現(xiàn)金銷售合同與賒銷合同，執(zhí)行不同的授權(quán)審批程序。簽定不同金額的銷售合同須由公司不同級別的經(jīng)授權(quán)人員談判確認，并經(jīng)公司不同級別的領(lǐng)導審批。

對現(xiàn)銷合同財務(wù)部門需要審核的重點事項包括合同標的是否符合本企業(yè)經(jīng)濟利益，是否有足夠的資金支持，合同定價是否符合本企業(yè)價格政策等，不需要對客戶信用情況進行評估。合同執(zhí)行過程中應(yīng)堅持款到發(fā)貨。

對賒銷客戶及賒銷訂單，財務(wù)部門除審核現(xiàn)銷合同需審核的項目外，還需依據(jù)已備案的客戶信用評估資料及連續(xù)的應(yīng)收賬款管理情況確定賒銷額度是否合理，對不符合公司賒銷信用條件的客戶，不得簽定賒銷合同。賒銷合同應(yīng)明確注明收款方式、收款期限及未能按期收到貨款的違約責任。貨物發(fā)出后及時記錄應(yīng)收賬款。

（四）已簽定銷售合同的備案

已簽定的銷售合同副本送合同管理部門及財務(wù)部門備案。合同正本由業(yè)務(wù)部門保管并具體執(zhí)行，合同執(zhí)行完畢應(yīng)通知合同管理部門及財務(wù)部門，并及時歸檔。

（五）應(yīng)收賬款的管理

賒銷行為發(fā)生后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)按賒銷合同收款期限及時向客戶催收貨款，催收記錄（包括往來函電）要妥善保存。財務(wù)部門對逾期應(yīng)收款項及時向業(yè)務(wù)部門進行通報。

對于可能成為壞賬的應(yīng)收賬款，應(yīng)當按規(guī)定計提壞賬準備。對確定發(fā)生的各項壞賬，應(yīng)當查明原因，明確責任，并在履行審批程序后做出會計處理。已核銷的壞賬應(yīng)當進行備查登記，做到賬銷案存。已核銷的壞賬又收回時應(yīng)當及時入賬，防止形成賬外款。

（六）銷售發(fā)貨及開具銷售發(fā)票

銷售部門應(yīng)當按照經(jīng)批準的銷售合同向庫房下達銷售發(fā)貨單，通知庫房發(fā)貨，同時編制發(fā)票通知單連同出庫單一同送達財務(wù)部門，銷售發(fā)貨單及發(fā)票通知單上應(yīng)注明合同編號，財會部門在開具銷售發(fā)票前對客戶收款情況、信用情況及實際出庫記錄進行審查無誤后，向客戶開具銷售發(fā)票。

四、結(jié)論

目前，在國內(nèi)的很多企業(yè)管理實務(wù)中，財務(wù)部門的合同監(jiān)管作用受到多方面的抑制和約束。財務(wù)核算水平較低、財務(wù)管理缺失，嚴重制約著企業(yè)規(guī)范化管理。應(yīng)以提高企業(yè)中經(jīng)濟合同的財務(wù)監(jiān)管職能作為一個切入點，完善與其關(guān)聯(lián)的其他配套管理體系，以提升整個企業(yè)的內(nèi)部管理水平，進而保證財務(wù)部門出具真實準確的財務(wù)報告，使經(jīng)營者與投資者對財務(wù)報告數(shù)據(jù)的有用性有所期待，得以滿足。

【參考文獻】

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篇2

計劃管理效能監(jiān)察是對采購計劃中所列物資名稱、數(shù)量、技術(shù)標準、采購方式等的真實性、合理性等進行的監(jiān)督檢查。重點監(jiān)察物資采購計劃是否與上級部門批復(fù)的計劃相符，計劃采購物資的數(shù)量、品種規(guī)格、質(zhì)量技術(shù)標準及供資時間是否與生產(chǎn)經(jīng)營實際相符，計劃采購的工程材料數(shù)量是否與工程圖紙設(shè)計、概算等相符，是否結(jié)合施工進度、現(xiàn)有庫存量、安全庫存量等因素編制計劃等。

二、采購管理方面

在此方面主要針對物資采購方式、采購價格和供應(yīng)商管理開展重點監(jiān)察。

1.采購方式。在監(jiān)察過程中需要審查有無拆解合同，規(guī)避招標的現(xiàn)象；是否存在明標暗定虛假招標行為；是否存在明顯陪標、串標通過評審行為；是否存在不嚴格執(zhí)行招標結(jié)果等問題。

2.采購價格。主要監(jiān)察采購價格的定價依據(jù)，是物資采購效能監(jiān)察的關(guān)鍵。監(jiān)察中要遵守“比質(zhì)在先、比價在后”的基本原則，在比質(zhì)的基礎(chǔ)上進行比價，確保采購的物資不僅質(zhì)優(yōu)而且價廉。在對采購價格進行監(jiān)察過程中，一是要確定適當?shù)奈镔Y監(jiān)察范圍。物資采購價格效能監(jiān)察的難點在于每年采購的物資品種繁多、數(shù)量大、金額高和比價工作量大等，監(jiān)察人員沒有足夠精力逐一進行核實，只能采取抽查的方式。為此應(yīng)將抽點放在本單位管理權(quán)限大、易于監(jiān)察的自購物資方面。二是要選擇恰當?shù)谋O(jiān)察方法。監(jiān)察人員對抽查的物資可主要采用網(wǎng)上詢價、市場調(diào)查、成本分析等方法進行監(jiān)察。

3.供應(yīng)商管理。主要監(jiān)察管理中是否存在不執(zhí)行物資管理規(guī)定，采購直接指定供應(yīng)商的行為；選擇的供應(yīng)商是否是網(wǎng)內(nèi)成員；供應(yīng)商資質(zhì)、資信、產(chǎn)品質(zhì)量、供貨能力等是否滿足油田生產(chǎn)實際需要；供應(yīng)商主體資格的合法性、主體資格的有效性、經(jīng)營資格的合法性是否經(jīng)過嚴格審查；是否存在選用無資質(zhì)、超資質(zhì)及提供虛假資質(zhì)等供應(yīng)商現(xiàn)象。

三、合同管理方面

監(jiān)察人員應(yīng)審查合同內(nèi)容是否嚴密、準確，條款是否齊全；是否存在簽訂虛假合同、變通變項合同問題；是否存在事后合同，是否嚴格按照產(chǎn)品質(zhì)量要求、技術(shù)標準及計劃到貨時間簽訂合同；合同約定是否存在潛在風險；合同簽訂、履行、變更、終止或解除等資料是否齊全，符合歸檔要求等。

四、物資驗收及使用管理方面

在物資驗收階段，監(jiān)察人員主要檢查驗收部門是否執(zhí)行了驗數(shù)量、驗規(guī)格、驗品種、驗質(zhì)量的“四驗”制度；檢查物資名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量要求是否與采購計劃、合同一致，不一致或質(zhì)量不合格的產(chǎn)品是否依據(jù)合同進行了退貨或索賠處理；通過行業(yè)標準、技術(shù)規(guī)范等文件資料，審核需要進行檢驗實驗的物資是否進行了檢驗試驗并取得證明文件；有無變通變項，或者出具虛假物資驗收或使用記錄等問題。

五、問題整改監(jiān)察方面

只查不改，等于沒查。只有抓好效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，才能切實將效能監(jiān)察成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益、轉(zhuǎn)化成管理效益。為此，在效能監(jiān)察項目結(jié)束后，要按照“監(jiān)察出效率、監(jiān)察出效益、監(jiān)察出規(guī)范”的工作理念，高度重視效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，在采納監(jiān)察建議的同時，把監(jiān)察工作的成果作為企業(yè)經(jīng)營管理政策調(diào)整的基礎(chǔ)和依據(jù)，可有效地提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。

六、效果及認識

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一、財務(wù)監(jiān)督職能運用的必要性

財務(wù)的監(jiān)督職能包括對企業(yè)相關(guān)內(nèi)部部門、相關(guān)具體業(yè)務(wù)及管理層的監(jiān)督，涉及資金流轉(zhuǎn)的每一個環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)重視財務(wù)監(jiān)督職能在工程項目管理中的運用，保證企業(yè)工程項目成本控制水平不斷提高，把工程造價控制在概（預(yù)）算之內(nèi)；保證項目投產(chǎn)后具有競爭能力，工程項目的預(yù)期效益得到充分發(fā)揮；避免形成資產(chǎn)損失和資金的浪費，甚至可能發(fā)生的舞弊事件。

企業(yè)要想工程項目可以實現(xiàn)高質(zhì)量、高速度、低造價，合理分配和使用人力、物力、財力，就必須充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督職能在工程項目管理過程中的有效運用，如明確財務(wù)部門在工程項目管理中的職責，加強對工程項目預(yù)算編制過程中的復(fù)核，嚴格控制工程項目資金的核算和監(jiān)督，加強工程項目預(yù)算、合同、決算之間的對比分析等等，以便不斷地改善經(jīng)營管理工作，充分挖掘內(nèi)部潛力。因此，加強工程項目管理中的財務(wù)監(jiān)督管理十分必要。

二、當前工程項目管理中存在的問題

（一）預(yù)算編制缺乏有效的審核

陜西省地方電力（集團）有限公司（以下簡稱集團公司）所轄的各縣級分公司的工程項目主要分為主網(wǎng)工程和配網(wǎng)工程，工程預(yù)算管理的流程并不相同。主網(wǎng)改造工程則由縣級分公司提出可研報告，編制概算，報經(jīng)集團公司計劃基建部批復(fù)項目。施工設(shè)計由集團公司所屬的設(shè)計公司承擔，同時形成工程項目預(yù)算。配網(wǎng)的施工設(shè)計主要由縣級分公司自行承擔，生產(chǎn)技術(shù)部門根據(jù)工程量編制概預(yù)算，上報集團公司審定后下?lián)芄こ藤Y金預(yù)算額度。

在這種模式下，縣級分公司配網(wǎng)工程完全由生產(chǎn)技術(shù)部進行編制，并無其他相關(guān)部門進行審核和監(jiān)督，預(yù)算編制的合理性、完整性、準確性無法得到有效的保障。而在集團公司批復(fù)的配網(wǎng)預(yù)算，也未能對預(yù)算編制依據(jù)、工作量、價格等進行細致的審核，主要是依據(jù)縣級分公司計劃投資的資金總量作為控制標準。同時，經(jīng)過集團公司批復(fù)的預(yù)算也未能及時傳遞到財務(wù)部門，從而使得財務(wù)部門無法掌握預(yù)算后期執(zhí)行差異差生的具體原因，并對預(yù)算編制部門的工作實施有效監(jiān)督。

（二）工程建設(shè)過程中會計控制失效

工程項目的會計控制主要指的是對工程施工過程中工程項目成本的會計確認、記錄和披露，但由于目前工程項目材料供應(yīng)、施工費用結(jié)算等方面存在的種種問題，使得工程項目的會計控制實效，會計期末的在建工程報表項目不能真實的反映工程項目的實際裝況。

三、加強財務(wù)監(jiān)督職能在工程項目管理中的運用

（一）加強對于工程預(yù)算的審核

在工程項目預(yù)算編制完成后，應(yīng)當增加由獨立于編制部門的其他部門的審核程序，從而保證上報集團公司的工程項目預(yù)算合理、完整、準確。而實施這種審核職能的最佳選擇是財務(wù)部門，建議在財務(wù)部門設(shè)置工程預(yù)算崗位，或者由財務(wù)預(yù)算人員兼任。財務(wù)部門應(yīng)該熟知工程概預(yù)算的編制全過程，包括上報概預(yù)算時包含的工程量和使用的材料價格。對生產(chǎn)技術(shù)部編制的工程概預(yù)算在上報前由財務(wù)部門管理預(yù)決算的人員審核；對后期集團批復(fù)的工程預(yù)算額，財務(wù)人員應(yīng)該熟知批復(fù)的預(yù)算額與縣級分公司工程概預(yù)算額產(chǎn)生差異的原因。這樣做有利于從管理的源頭抓管理的重點，而且對下階段工程管理中涉及的財務(wù)控制能夠提供更實質(zhì)性的內(nèi)容。

（二）工程進度撥款控制

工程進度撥款控制是實施工程造價全過程控制的重要內(nèi)容。在嚴格規(guī)范與施工單位簽訂了施工合同的基礎(chǔ)上，嚴格按合同要求在工程進度到了一定階段，需要撥款時，要求各施工單位按實際完工數(shù)量提交已完工程預(yù)算，財務(wù)部門配合生產(chǎn)技術(shù)部門對各施工方提交的已完工程量深入現(xiàn)場逐項核實，力求完整、準確，共同形成《工程進度確認單》。在確定了各施工單位的已完工程量后，根據(jù)確認的各項工程量進行造價核算，從而確定已完工程實際造價，由施工單位填制《工程進度款結(jié)算確認單》（參考格式見附件1），生產(chǎn)技術(shù)部門、財務(wù)部門審核確認。財務(wù)部門據(jù)此作為撥付進度工程款的依據(jù)，同時也可有理有據(jù)地拒絕某些施工單位的不合理的要求，避免了工程款超期撥付的情況發(fā)生。

四、保證財務(wù)監(jiān)督職能落實的措施

（一）明確財務(wù)部門在工程項目管理中的職責

要保證工程項目管理中財務(wù)監(jiān)督職能的落實，就需要對財務(wù)部門的崗位職責進行調(diào)整、明確。財務(wù)部門在工程項目管理中的主要職責，應(yīng)當包括項目的可行性研究、編制項目概算、工程預(yù)決算、從項目建設(shè)到項目竣工結(jié)束的財務(wù)決算全過程。

（二）調(diào)整或重新設(shè)計工程項目管理流程

在明確了財務(wù)部門在工程項目管理中的崗位職責之后，應(yīng)當根據(jù)部門/崗位職責，在原有的工程管理流程中設(shè)置相應(yīng)的控制點，對可能存在的風險進行控制。如在配網(wǎng)工程項目預(yù)算編制完成后，需要增加財務(wù)部門的審核控制；在向施工單位支付進度款的過程中，需要增加財務(wù)部門與預(yù)算、合同核對的控制措施等等，并通過公司規(guī)章制度的形式予以明確。

五、結(jié)束語

篇4

[關(guān)鍵詞]職業(yè)能力；財務(wù)管理；教學改革

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.202

近年來，各高校財務(wù)管理專業(yè)對實踐教學給予高度重視，積極推進教學改革。由于財務(wù)工作的敏感性，財務(wù)管理實踐教學難以深入企業(yè)，不利于培養(yǎng)滿足企業(yè)需要的專業(yè)人才。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》指出課程建設(shè)與改革是提高教學質(zhì)量的核心，也是教學改革的重點和難點。高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)課程，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位群的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標準，改革課程體系和教學內(nèi)容，建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標準，規(guī)范課程教學。因此，開發(fā)以職業(yè)能力為導向的財務(wù)管理專業(yè)綜合實訓課程成為解決這個問題的有效途徑。

1財務(wù)管理職業(yè)能力解析

職業(yè)能力是人們成功從事某一特定職業(yè)活動必備的基本能力，主要包括職業(yè)專門能力和職業(yè)綜合能力。職業(yè)專門能力指完成某職業(yè)主要工作任務(wù)應(yīng)具備的專業(yè)知識和技能。職業(yè)綜合能力與專業(yè)的知識技能沒有直接的聯(lián)系，但對于該職業(yè)活動的順利進行和職場發(fā)展起著重要作用，綜合能力主要包括四個方面：①跨職業(yè)的專業(yè)能力：運用數(shù)學和測量方法的能力、計算機應(yīng)用能力、用外語解決技術(shù)問題和交流的能力；②方法能力：信息收集和篩選能力、獨立決策和實施的能力、自我評價能力和接受他人評價的承受力；③社會能力：團隊協(xié)作能力、人際交往溝通的能力；④個人能力：社會責任心、誠信、愛崗敬業(yè)、工作負責的職業(yè)人格。

就財務(wù)管理職業(yè)領(lǐng)域而言，上述職業(yè)能力具體表現(xiàn)為以下兩方面。

1.1專業(yè)能力

財務(wù)管理人員應(yīng)該具備會計學、財務(wù)管理學、金融學、管理學、法律、稅務(wù)籌劃等專業(yè)知識，熟悉國家政策。專業(yè)能力主要包括：①職業(yè)技能：相應(yīng)的資質(zhì)水平、崗位技能、計算機和英語水平等；②管理技能：對人、財、物進行合理的計劃、組織、領(lǐng)導、控制等技能；③協(xié)調(diào)技能：與企業(yè)生產(chǎn)、銷售及管理人員以及其他相關(guān)人員的溝通配合技能。

1.2綜合能力

財務(wù)管理人員應(yīng)具備的職業(yè)綜合能力主要包括：動手操作能力、適應(yīng)社會能力、市場競爭能力、交際溝通能力、團隊協(xié)作能力和開拓創(chuàng)新能力等。企業(yè)日益強調(diào)職業(yè)能力中的非智力因素，要求財務(wù)管理人員具有很強的學習能力、頭腦靈活，能夠隨機應(yīng)變，善于溝通、協(xié)調(diào)、處理與其他人員、部門的關(guān)系，具有團隊協(xié)作、吃苦耐勞的精神、職業(yè)操守等。財務(wù)管理專業(yè)學生除了要有基本業(yè)務(wù)的動手能力，還要有決策分析、判斷能力，能夠結(jié)合不同的企業(yè)實際對行業(yè)的資金運行模式有所了解和掌握。

鑒于以上職業(yè)能力要求，財務(wù)管理專業(yè)的實訓課程除了要培養(yǎng)學生的初次就業(yè)能力，還要培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力，為其今后的職業(yè)發(fā)展奠定能力基礎(chǔ)。因此，財務(wù)管理專業(yè)綜合實訓課程體系應(yīng)在課程設(shè)置、教學內(nèi)容、教學方法和考核方式等方面進行改革探索，以充分體現(xiàn)職業(yè)能力培養(yǎng)的基本要求，提高財務(wù)管理應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2財務(wù)管理專業(yè)綜合實訓教學的現(xiàn)存問題

2.1財務(wù)管理專業(yè)與會計專業(yè)實訓同質(zhì)化

財務(wù)管理專業(yè)實訓課程設(shè)置和會計專業(yè)雷同，體現(xiàn)專業(yè)特色的實踐教學環(huán)節(jié)少，導致財務(wù)管理專業(yè)畢業(yè)生與會計專業(yè)畢業(yè)生同質(zhì)化，欠缺財務(wù)管理職業(yè)人的職業(yè)能力和綜合素質(zhì)。雖然會計基礎(chǔ)知識和技能是一個優(yōu)秀財務(wù)管理人員必要的專業(yè)能力，但是單一的會計核算和崗位技能訓練并不能體現(xiàn)財務(wù)管理專業(yè)的核心與特點，與會計同質(zhì)化的實訓對學生的培養(yǎng)停留在財務(wù)管理職業(yè)通道的第一層級，即使畢業(yè)生初次就業(yè)能力強，但是持續(xù)發(fā)展的后勁不足。

2.2對實訓過程的職業(yè)性關(guān)注不夠

目前對職業(yè)能力的培養(yǎng)存在兩個誤區(qū)：一是把職業(yè)能力與職業(yè)技能混同，認為培養(yǎng)職業(yè)能力就是培養(yǎng)操作技能，另一種是將職業(yè)能力培養(yǎng)等同于就業(yè)能力培養(yǎng)。實訓過程中存在重技能訓練、輕素質(zhì)培養(yǎng)，重專業(yè)能力、輕綜合能力的現(xiàn)象，而實訓教學中評價方法的重結(jié)果、輕過程性傾向，忽視了學生對工作過程和環(huán)境的感悟及反思，會限制學生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)綜合能力的養(yǎng)成。

2.3教學方式單一

財務(wù)管理專業(yè)實訓方法主要有兩類模式：一類是以教師講解實訓教材的內(nèi)容為主，采用練習習題的方式。學生無法提升財務(wù)管理崗位基本技能和職業(yè)能力、塑造職業(yè)素質(zhì)，導致畢業(yè)生眼高手低，不能滿足企業(yè)對財務(wù)管理人員的職業(yè)能力需求；二是以案例分析、專題討論為主，但是案例分析的預(yù)設(shè)條件是確定的，限制學生的開放性思維和創(chuàng)新能力的養(yǎng)成，學生不能體驗企業(yè)實際經(jīng)營過程、財務(wù)管理活動以及財務(wù)關(guān)系的處理，缺乏對職業(yè)綜合能力的培養(yǎng)。

3以職業(yè)能力為導向的財務(wù)管理專業(yè)綜合實訓課程體系建設(shè)

（1）建設(shè)思路體系構(gòu)成。從人才市場來看，財務(wù)管理的職位體系大致包括基層財務(wù)人員、財務(wù)主管、財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)，工作內(nèi)容為基本會計核算￣――收入管理、成本管理及費用控制、利潤管理――資金規(guī)劃、財務(wù)預(yù)決算、風險防范――資本運作及融資、審查對外會計資料、財務(wù)監(jiān)督和審計、撰寫財務(wù)分析報告，這就為財務(wù)管理職業(yè)的能力體系構(gòu)建和實訓課程建設(shè)奠定了基本路徑。

對照上述能力體系，在兼顧就業(yè)和持續(xù)發(fā)展能力的前提下，財務(wù)管理專業(yè)綜合型實訓課程體系的建設(shè)思路是：從課程實踐到專業(yè)實踐再到綜合實踐，突出教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性，以培養(yǎng)學生的崗位技能、職業(yè)能力為核心，著重訓練學生的職業(yè)綜合能力和通用職業(yè)素質(zhì)。構(gòu)建一個融合專業(yè)知識、工作過程知識與基本技能、專項技能、綜合技能和職業(yè)素養(yǎng)于一體的“點、線、面”相結(jié)合的多層次、多維度的梯級結(jié)構(gòu)財務(wù)管理專業(yè)綜合實訓課程體系。該體系旨在解決財務(wù)管理專業(yè)學生理論知識體系分散、實踐能力差、思維不活躍、創(chuàng)新性思路少、人際交往能力低等問題，注重學生素質(zhì)與能力培養(yǎng)，兼顧學生初次就業(yè)的職業(yè)技能需求和后期發(fā)展的職業(yè)能力需求，解決職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)這一薄弱環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學生多元整合的綜合能力。

實訓課程體系主要包括四個層次：①從手工創(chuàng)建會計賬簿、成本核算到會計電算化；②從基本會計業(yè)務(wù)到審計、納稅；③從財務(wù)預(yù)算到財務(wù)管理單項實驗；④進行籌資、投資、營運資金管理、收益分配的財務(wù)決策實驗和財務(wù)資料的綜合分析。分為三個階段進行教學，具體見表1。

（2）教學模式轉(zhuǎn)變?yōu)槿蝿?wù)導向及項目驅(qū)動。為了從根本上改變傳統(tǒng)的以教師為中心的教學，充分調(diào)動學生的主觀能動性和學習熱情，真正達到培養(yǎng)職業(yè)能力和素質(zhì)的教學目標，在財務(wù)管理專業(yè)綜合實訓教學中，采用“任務(wù)導向、項目驅(qū)動”教學模式。由以課本為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂椖繛橹行摹⒁哉n堂為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫嵺`為中心。課程組織以學生親身參與為基礎(chǔ)，從各個方面提高學生的參與性和主觀能動性，落實到每一個能夠使學生動手、動腦的環(huán)節(jié)。讓學生做中學、學中做，在參與實踐的過程中培養(yǎng)學習興趣、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力。

以工作過程為導向的項目驅(qū)動教學需要設(shè)計仿真的工作環(huán)境，布置具體的工作任務(wù)，明確學生要取得的工作成果，要求教師有良好的操控性，既要對學生的各種想法和實踐操作給予及時的點評和鼓勵，又要對出現(xiàn)的問題加以控制。在項目任務(wù)的驅(qū)動下，學生的主觀能動性和學習積極性被大大激發(fā)，變被動接受知識為主動查閱資料尋求知識，由獨立學習轉(zhuǎn)變?yōu)闇贤?、討論、動手實踐完成項目任務(wù)，由“學會”到“會學”，從而產(chǎn)生成就感，提高教學效果。通過項目驅(qū)動教學法的實施，讓學生在實踐中鞏固財務(wù)管理基礎(chǔ)知識，在高仿真體驗中提升財務(wù)管理技能，站在企業(yè)運營的角度來認識財務(wù)管理的作用與價值，學生能夠經(jīng)歷財務(wù)管理職業(yè)通道從低到高的各崗位的工作內(nèi)容和企業(yè)財務(wù)管理活動的全過程，在走出校門之前能夠具備一定財務(wù)管理工作經(jīng)驗，強調(diào)學生的自主學習和探索，強調(diào)培養(yǎng)學生的自學能力。

課堂組織采用“團隊學、賽中學”，每一個學習階段的課程開始時進行學習小組的劃分（每組6～7人），整個教學過程都以小組為單位進行。分為四個主要教學環(huán)節(jié)，具體見表2。

表2

[]實訓步驟[]具體內(nèi)容

第一步[]布置實訓任務(wù)[]教師講解實訓涉及的相關(guān)知識和基本理論，提出實訓要求，布置實訓任務(wù)

第二步[]專業(yè)軟件模擬實驗[]采用專業(yè)軟件進行模擬實驗，進行分組演練與對抗。具體軟件包括：會計基礎(chǔ)技能實訓軟件、財務(wù)管理專業(yè)對抗實驗軟件、沙盤模擬教學、審計及報稅軟件模擬實驗

第三步[]撰寫實訓報告[]要求各組學生通過網(wǎng)絡(luò)、圖書館查找資料以及社會調(diào)查搜集資料，就軟件模擬實驗中出現(xiàn)的問題或者延伸案例進行分析并撰寫實訓報告

第四步[]實訓匯報[]要求學生就實訓報告進行公開展示，課堂上開展開放式的討論和辯論，進行模擬答辯或案例分享[BG）F][HT]

（3）考核方式以過程性考核為主。目前，主流的財務(wù)管理教學評價依然是傳統(tǒng)的終結(jié)性評價為主，大多還在采用以期末卷面考試成績?yōu)楹诵牡脑u價方式，忽視學生的學習過程及其體驗。形成性評價則是對學生的學習過程進行持續(xù)觀察、記錄、反思從而做出發(fā)展性評估，注重過程性考核，關(guān)注學生的認知能力、行為能力和感悟體驗，目的是激勵學生主動學習，使學生獲得成就感、提升自信、培養(yǎng)合作精神，使學生從被評價者轉(zhuǎn)變?yōu)樵u價的主體和參與者。

以職業(yè)能力為導向的專業(yè)綜合實訓著重對學生崗位技能、職業(yè)能力、綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，重過程的形成性評價相較于終結(jié)性評價更加契合以職業(yè)能力為導向的應(yīng)用型本科教育特征。財務(wù)管理專業(yè)綜合實訓課程由于在教學方式上采取了分組實訓、集中作業(yè)并匯報的形式，在教學內(nèi)容上綜合了財務(wù)管理專業(yè)眾多的專業(yè)課程，無法采用傳統(tǒng)的一張試卷確定學習效果和成績的考試方式，因此采用非集中考核、過程性考核的形式進行。采用以團隊為基礎(chǔ)，以平時過程性考查為核心的評價方式，注重學生分析問題和解決問題能力的考查，評價對象既包括基本理論和知識掌握及運用情況、崗位技能的熟練程度，還包括學習態(tài)度、表達書寫能力、動手實踐能力、職業(yè)素質(zhì)和團隊合作精神等方面。

財務(wù)管理專業(yè)綜合實訓課程體系目前尚未形成標準化的教學范式，以上幾個方面的探索將在教學過程中不斷進行反思并完善，以符合應(yīng)用性本科教育的改革方向和路徑。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：公司；財務(wù)管理；審計；融合

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：

從組織理論視角來看待公司，其主要呈現(xiàn)出所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的運營形態(tài)。盡管我國大部分公司仍只是形式上的兩權(quán)分離，但經(jīng)理局的整體勢力卻不能小視。正因如此，在股東利益最大化的價值取向下，如何優(yōu)化公司財務(wù)流程則成為較為棘手的問題。

“委托”原理指出，因經(jīng)理不存在公司資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)約束，從而極易產(chǎn)生背離股東經(jīng)營目標的行為，如追求在職消費最大化。這就意味著，作為履行公司財務(wù)流程優(yōu)化任務(wù)的人，卻可能出現(xiàn)與股東整體利益相背離的行經(jīng)。由此，引入審計職能就顯得格外重要。

本文不打算就審計職能的監(jiān)管作用進行累述，而是提出：公司財務(wù)管理與審計融合將有助于優(yōu)化財務(wù)流程的觀點。不難看出，筆者已經(jīng)建立了一個假設(shè)：即公司經(jīng)理局不會實施機會主義行為；且，這與我國公司事實上的內(nèi)部治理形態(tài)是相吻合的。

一、二者融合的可能性討論

從目前文獻的討論信息可知，同行似乎對于考察審計職能不感興趣。在對審計職能的理解上，也將其定格為監(jiān)管財務(wù)流程的方面。實則不然，審計活動不僅指向公司財務(wù)，還涉及到對公司整體經(jīng)營運行的考察。這就表明，審計可在整體視角下為財務(wù)管理提供重要信息。

二者融合的可能性，可從以下兩個方面來認識：

（一）監(jiān)管職能下的融合

審計所釋放的監(jiān)管職能，已被企業(yè)界所認識。就公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)來看，股東—董事—經(jīng)理這三方構(gòu)成了形式上的利益共同體，然而，隨著我國企業(yè)公司化改革的逐漸推進，董事與經(jīng)理之間日益遵循著“委托—”關(guān)系而演化。實踐表明，董事會強化對公司財務(wù)的監(jiān)管力度已不單純是一種職責，更是維護股東利益的必要手段。此時，由董事會所委派的審計團隊，自然就起到了監(jiān)管經(jīng)理層財務(wù)的職能。根據(jù)筆者的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，董事會習慣于委托第三方審計機構(gòu)執(zhí)行該項職能，從而保證審計活動的客觀和公正性。

（二）輔助職能下的融合

關(guān)于審計所釋放的輔助職能，則較少被業(yè)內(nèi)人士所關(guān)注。那么它的輔助職能體現(xiàn)在哪里呢。筆者嘗試在信息經(jīng)濟學原理下來回答這個問題。公司財務(wù)管理流程仍然遵循著資本循環(huán)邏輯來展開，即在時間維度上依次經(jīng)歷G—W—G`的過程。此時，公司財務(wù)管理人員卻在信息不完美的約束下，難以準確把握資金預(yù)算、資金使用、資金回籠的流程事項。此時，審計活動便能在整體視閾下，為財務(wù)管理提供重要經(jīng)營信息，以及與之相關(guān)的建議。

以上有關(guān)“可能性”的討論，實則從兩個方面提出了融合的必然：（1）作為公司內(nèi)部治理環(huán)節(jié)，需要建立二者的融合；（2）作為公司利益一體化，也需要建立起二者的融合。

二、二者融合的原則

從財務(wù)管理和審計各自的職能定位來看，前者對于公司經(jīng)營發(fā)展實際起到了主導作用。不難知曉，在目前許多大型股份公司里，管理層一般借助財務(wù)信息來判斷公司的經(jīng)營狀況；并且，上市公司每年要向社會公布財務(wù)信息一事，也反映出財務(wù)管理的主導性。

為此，二者融合的原則可歸納為以下三個方面：

（一）全流程融合

全流程融合是針對審計的監(jiān)管職能而言的。所謂“全流程融合”可理解為，公司在資金籌措、資金預(yù)算、資金配置、資金使用、資金回籠等5個環(huán)節(jié)都應(yīng)建立起二者的融合態(tài)勢。事實證明，懂事會只是在各節(jié)點引入審計職能，將難以有效識別經(jīng)理局的財務(wù)管理績效信息。畢竟，以會計報表為主的審計對象只是一種形式要件，而要件背后經(jīng)濟事件的真實與合理性卻很難識別。

（二）結(jié)構(gòu)性融合

結(jié)合性融合是針對審計的輔助職能而言的。具體是指，在二者融合的過程中，應(yīng)充分保證財務(wù)管理工作的先行、先導地位；審計則以輔助財務(wù)管理的角色而存在。之所以強調(diào)這一點，可歸因于兩點考慮：（1）經(jīng)理局執(zhí)行公司的實際經(jīng)營職責，其必然須根據(jù)公司所處的內(nèi)外環(huán)境適時制定和調(diào)整經(jīng)營策略。這樣一來，針對財務(wù)流程的動態(tài)管理也就成為應(yīng)有之義。（2）我國公司制組織內(nèi)仍存在著“一股獨大”局面，這必然導致職業(yè)經(jīng)理無法實質(zhì)性的開展工作。因此，應(yīng)在內(nèi)部治理機制下，對經(jīng)理下放財務(wù)管理權(quán)限。

（二）多主體融合

多元主體融合主要體現(xiàn)為二者融合下的機構(gòu)組成。“多元”這一原則已經(jīng)表明，在引入審計機構(gòu)時不僅應(yīng)充分發(fā)揮公司內(nèi)部審計部門的職能，還應(yīng)考慮引入第三方審計機構(gòu)。不難理解，引入第三方審計機構(gòu)參與其中，可以在提升審計公信力和客觀性上發(fā)揮重要職能。關(guān)于這一點，對于那些上市公司尤為關(guān)鍵。

三、原則導向下的模式構(gòu)建

結(jié)合以上所述并在原則導向下，二者融合的模式構(gòu)建可從以下兩個方面展開。

（一）審計監(jiān)管職能下的融合模式

1．監(jiān)管資金預(yù)算方面。公司需要根據(jù)項目進行資金預(yù)算，此時就成為內(nèi)部審計的對象。在監(jiān)管職能上所提到的融合，在這里便通過審核公司資金劃分結(jié)構(gòu)、預(yù)算明細表等方面體現(xiàn)出來。審計人員應(yīng)協(xié)同財務(wù)管理人員，合理展開對資金結(jié)構(gòu)的設(shè)計與劃撥。

2．監(jiān)管資金使用方面。成本控制仍然是財務(wù)管理的價值取向，而實現(xiàn)這一點則需要通過強化財務(wù)活動來達成。無論是人工成本和物資采購成本，都以資金支付的形式而發(fā)生。為此，審計人員便需要根據(jù)資金使用的原始憑證，針對表面的形式要件和背后經(jīng)濟事件的真實性，展開審計活動。這種約束機制，本身就推動了財務(wù)管理績效的提升。

3．監(jiān)管資金回籠方面。審計環(huán)節(jié)還應(yīng)監(jiān)管公司的資金回籠狀況，并及時給予管理層預(yù)警。

（二）審計輔助職能下的融合模式

1．輔助公司資金風險管控方面。從動態(tài)的角度，考察資本循環(huán)G—W—G`可知：在這三個環(huán)節(jié)中，不僅在時間維度上表現(xiàn)為依次呈現(xiàn)；而且，在空間維度上體現(xiàn)為同時存在。因此，這就對公司的資金需求提出了更高的要求。在我國經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景下，諸多公司都面臨著提升資本有機構(gòu)成的任務(wù)。公司資本有機構(gòu)成的提升，通過固定資本重置的方式來實現(xiàn)，必將增大公司的資金投入。從而，審計將為此提供安全屏障。

2．輔助資金優(yōu)化配置方面。公司的資金在時間、空間維度上的存在要求。在以市場拉動為主要模式的商品銷售形態(tài)，使得公司不僅要關(guān)注下游的需求方，還要面對上游生產(chǎn)要素的購進渠道。即：在貨幣職能（G）、生產(chǎn)職能（W）、商品職能（G`）環(huán)節(jié)中，公司須進行合理的資金配置。若要最終實現(xiàn)“驚險的跳躍”，公司則須科學測算出各領(lǐng)域的資金預(yù)算。由此，會計審計功能又體現(xiàn)在：優(yōu)化配置公司資金方面。

綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對文章主題的討論。誠然，本文是以公司為考察對象來探討二者融合模式的，但其中的結(jié)論仍適用于其它類型的組織，如：事業(yè)單位。

四、小結(jié)

審計活動不僅指向公司財務(wù)，還涉及到對公司整體經(jīng)營運行的考察。二者融合下的模式構(gòu)建，應(yīng)圍繞著審計監(jiān)管職能和審計輔助職能來展開。最后還應(yīng)注意，須引入第三方審計機構(gòu)參與其中。最后，本文權(quán)當拋磚引玉之用。

參考文獻：

[1]邵柏清.加強企業(yè)財務(wù)審計工作的思考[J]. 中國城市經(jīng)濟,2011,(3).

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關(guān)鍵詞：民營企業(yè)集團 財務(wù)監(jiān)管 體系構(gòu)建

一、引言

伴隨改革開放30年中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，民營企業(yè)也經(jīng)歷了從小到大的發(fā)展歷程，很多民營企業(yè)已完成原始資本積累并逐步擴大經(jīng)營規(guī)模，完成現(xiàn)代企業(yè)制度改革，建立了以資本為紐帶的民營企業(yè)集團經(jīng)營體系，在經(jīng)營及管理上更趨向經(jīng)營多元化以及管理層級化。然而，民營企業(yè)集團經(jīng)營規(guī)模的快速擴張與財務(wù)監(jiān)管體系落后的矛盾日益突出，集團總部（母公司）對子公司財務(wù)監(jiān)控不到位，財務(wù)信息質(zhì)量低下，時效性差，財務(wù)團隊人員素質(zhì)參差不齊等等，諸多問題已成為制約現(xiàn)代民營企業(yè)集團快速健康發(fā)展的障礙，因此對民營企業(yè)集團如何構(gòu)建財務(wù)監(jiān)管體系進行的研究具有重要現(xiàn)實意義。

二、民營企業(yè)集團財務(wù)監(jiān)管面臨的突出問題

根據(jù)實踐經(jīng)驗，民營企業(yè)集團在財務(wù)監(jiān)管過程中存在的突出問題主要有以下方面：

（一）委派財務(wù)總監(jiān)定位不清晰，難以切實發(fā)揮監(jiān)管職責

在民營企業(yè)經(jīng)營實踐中，通常由集團總部財務(wù)管理中心向各分子公司委派財務(wù)總監(jiān)，委派財務(wù)總監(jiān)對所派駐的企業(yè)履行財務(wù)監(jiān)管職責。在角色定位上財務(wù)總監(jiān)不僅代表集團投資人權(quán)益，從工作實質(zhì)上來看，委派財務(wù)總監(jiān)又是所派駐公司的經(jīng)營團隊成員，還要協(xié)助配合所派駐公司總經(jīng)理工作，分管所派駐公司財務(wù)及會計核算工作，并向集團總部財務(wù)管理部門報告財務(wù)會計信息。我們把這樣的結(jié)構(gòu)稱之為財務(wù)負責人型財務(wù)總監(jiān)委派制，如圖1所示：

圖1 財務(wù)負責人型委派財務(wù)總監(jiān)組織結(jié)構(gòu)圖

在企業(yè)實務(wù)中，上述組織架構(gòu)下的委派財務(wù)總監(jiān)在行政隸屬上歸屬集團財務(wù)管理中心管理，工作職責是對所派駐企業(yè)的經(jīng)營管理進行財務(wù)監(jiān)督，表面上具備獨立性，但從實際工作情況來看，委派財務(wù)總監(jiān)通常為副總經(jīng)理級別，為所派駐企業(yè)的經(jīng)營團隊成員，在工作隸屬上接受所派駐公司總經(jīng)理管理。這樣的財務(wù)總監(jiān)委派層級較低，獨立性較差，無法對所派駐企業(yè)的經(jīng)營管理實施真正意義上的財務(wù)監(jiān)管，不能切實發(fā)揮委派財務(wù)總監(jiān)職責。

（二）不重視財務(wù)監(jiān)管制度建設(shè)和執(zhí)行

民營企業(yè)集團通常注重市場盈利機會的捕捉，卻對內(nèi)部控制制度建設(shè)重視不足。從目前民營企業(yè)財務(wù)監(jiān)管制度層面來看，大多數(shù)民營企業(yè)集團財務(wù)監(jiān)管制度不夠健全，對各成員企業(yè)的投資、籌資、采購、生產(chǎn)、銷售、會計核算及管理等核心制度尚未形成監(jiān)控體系，有的民營企業(yè)有制度但制度形同虛設(shè)，在企業(yè)經(jīng)營實踐中沒有得到有效執(zhí)行。

由于缺乏制度保障，民營企業(yè)集團對各成員企業(yè)的監(jiān)督管理職能長期處于癱瘓狀態(tài)，財務(wù)管理中心更像是一個統(tǒng)計中心，僅僅對各成員企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)進行簡單的事后加總，實效性較差，財務(wù)信息質(zhì)量低下，財務(wù)分析及財務(wù)決策基礎(chǔ)較弱，容易給集團總部經(jīng)營層決策造成誤導甚至是誤判。

（三）集團總部對子公司缺乏有效財務(wù)監(jiān)管手段

在民營企業(yè)集團財務(wù)管理實踐中，集團總部財務(wù)部門對子公司進行的財務(wù)監(jiān)管手段較少，甚至是缺失，對子公司動態(tài)發(fā)生的經(jīng)營行為無法做到實時監(jiān)控。

（四）總部財務(wù)監(jiān)管人員勝任能力不強，監(jiān)管意識薄弱

目前中國民營企業(yè)集團大多采用家族化運營模式，集團總部財務(wù)管理中心的核心崗位由“內(nèi)部人”擔任的現(xiàn)象比較常見，但這些“內(nèi)部人”往往并不具備相應(yīng)的專業(yè)勝任能力，財務(wù)監(jiān)管意識薄弱。

（五）內(nèi)部審計獨立性較差，不能有效發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督職能

民營企業(yè)集團內(nèi)部審計最初始的動機就是查錯糾弊，承擔了大量的會計稽核職能，從組織架構(gòu)設(shè)計上也往往歸財務(wù)部門管理或歸屬集團財務(wù)總監(jiān)管理，這樣的架構(gòu)設(shè)置造成內(nèi)部審計層級相對較低，獨立性較差。限于內(nèi)審人員配置、專業(yè)技能以及審計理念等因素影響，民營企業(yè)集團的內(nèi)部審計很難切實履行內(nèi)部監(jiān)督的職能，影響了集團總部對子公司財務(wù)監(jiān)管的效能。

三、民營企業(yè)集團財務(wù)監(jiān)管體系的構(gòu)建

針對以上民營企業(yè)集團在財務(wù)監(jiān)管方面暴露的問題，建議從以下幾個方面進行財務(wù)監(jiān)管體系構(gòu)建：

（一）明確委派財務(wù)總監(jiān)定位，強化監(jiān)督職能

優(yōu)化傳統(tǒng)的委派財務(wù)總監(jiān)制度，明確委派財務(wù)總監(jiān)在所駐企業(yè)的角色定位，提升委派財務(wù)總監(jiān)的獨立性，將委派財務(wù)總監(jiān)由財務(wù)負責人型向監(jiān)督管理型轉(zhuǎn)變，明確委派財務(wù)總監(jiān)在子公司監(jiān)管角色定位。

根據(jù)民營企業(yè)實際經(jīng)營和管理現(xiàn)狀，建議由集團公司董事會向子公司委派財務(wù)總監(jiān)，強化財務(wù)總監(jiān)的監(jiān)督職能，參與企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營決策，對企業(yè)財務(wù)活動進行監(jiān)督。為確保委派財務(wù)總監(jiān)的獨立性，委派財務(wù)總監(jiān)的日常工資、福利、績效考核均由集團總部統(tǒng)一發(fā)放。在日常企業(yè)經(jīng)營管理過程中，財務(wù)總監(jiān)的工作重點在于監(jiān)督經(jīng)營管理過程，不陷入所派駐公司的日常財務(wù)核算事務(wù)，這樣的委派財務(wù)總監(jiān)架構(gòu)也被稱為監(jiān)督稽查型財務(wù)總監(jiān)組織架構(gòu)，如圖2所示：

圖2 監(jiān)督稽查型的財務(wù)總監(jiān)組織架構(gòu)

（二）構(gòu)建統(tǒng)一會計核算平臺信息系統(tǒng)

民營企業(yè)集團應(yīng)對信息化投入予以足夠重視，充分利用信息化手段推進會計電算化，由集團公司統(tǒng)一搭建會計信息化平臺，并授權(quán)各子公司規(guī)范使用。集團總部設(shè)立信息中心和財務(wù)管理中心對各子公司的賬套、核算規(guī)則進行統(tǒng)一設(shè)計，對財務(wù)系統(tǒng)終端端口進行統(tǒng)一授權(quán)和管理，集團總部財務(wù)、內(nèi)審等相關(guān)職能部門可以在后臺對各企業(yè)的賬務(wù)進行查詢、分析，進行實時監(jiān)控，以加強對子公司的日常監(jiān)管。

（三）將全面預(yù)算管理納入對子公司的財務(wù)監(jiān)管過程

全面預(yù)算是指企業(yè)對一定期間的經(jīng)營活動、投資活動、財務(wù)活動等做出的預(yù)算安排，利用預(yù)算對集團內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以有效組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定經(jīng)營目標和財務(wù)戰(zhàn)略。作為現(xiàn)代企業(yè)集團財務(wù)監(jiān)管重要手段之一，建議民營企業(yè)集團充分利用全面預(yù)算管理工具，要求所有子公司編制全面預(yù)算，集團總部可以利用預(yù)算工具對各子公司進行跟蹤和監(jiān)督，將各項經(jīng)營數(shù)據(jù)和預(yù)算數(shù)據(jù)進行分析比對，以確保子公司各項經(jīng)營行為不偏離方向。

（四）建立財務(wù)團隊培訓管理機制，提升財務(wù)人員勝任能力

明確集團總部財務(wù)監(jiān)管崗位職責及任職條件，將對子公司的財務(wù)監(jiān)管職責明確寫入崗位職責范圍，要求新聘人員必須具備與崗位相匹配的任職資格和能力，鼓勵財務(wù)監(jiān)管人員積極參加后續(xù)教育及相關(guān)資格考試，定期對關(guān)鍵崗位財務(wù)監(jiān)管人員在所屬成員企業(yè)之間進行輪崗，引入退出機制，淘汰缺乏勝任能力的財務(wù)人員。集團總部應(yīng)通過引進、培訓、學習和淘汰等手段，建立集團總部財務(wù)監(jiān)管人才管理機制，以加強民營企業(yè)總部財務(wù)監(jiān)管能力。

（五）搭建民營企業(yè)內(nèi)部審計監(jiān)督架構(gòu)，強化監(jiān)督職能

針對民營企業(yè)集團內(nèi)部審計工作中面臨的困難，可以從以下方面采取措施：

1、建立董事會領(lǐng)導下的內(nèi)部審計監(jiān)督機構(gòu)，在業(yè)務(wù)上歸屬審計委員會管理，工作上向董事會報告，對各成員企業(yè)的經(jīng)營管理，會計核算全方位進行監(jiān)督，提升內(nèi)部審計部門獨立性；

2、制定集團內(nèi)部審計工作章程，明確集團審計部門的職責、權(quán)利和義務(wù)，圍繞章程制定相關(guān)審計管理制度，例如審計人員的任免、投資專項審計的范圍及實施辦法、離任審計管理辦法、經(jīng)濟責任審計管理辦法等等，上述章程及審計管理辦法經(jīng)董事會審議通過后在全集團執(zhí)行，從內(nèi)部控制機制上對審計的權(quán)利和義務(wù)進行明確，確保將各子公司的經(jīng)營和管理納入集團審計監(jiān)督范圍；

3、組建合格的民營企業(yè)集團內(nèi)部審計團隊，根據(jù)實踐經(jīng)驗，具備良好職業(yè)道德和勝任能力的審計團隊是內(nèi)部審計高效順利開展的決定性因素。具備良好職業(yè)道德以及勝任能力，通常要求內(nèi)部審計師不僅具備誠信勤勉的行為操守，良好的專業(yè)知識以及行業(yè)知識儲備，更要求內(nèi)部審計師在審計時應(yīng)保持一種獨立的精神狀態(tài)，公正、無偏見地執(zhí)行審計活動和評價審計成果，不妥協(xié)于任何外界壓力，只有這樣的審計團隊才能勝任監(jiān)管需求。

綜上所述，加強民營企業(yè)集團財務(wù)監(jiān)管職能的重要性不言而喻，民營企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身經(jīng)營和管理特點，建立并完善各項管理制度，充分利用信息化手段，逐步建立適應(yīng)自身經(jīng)營特點的財務(wù)總監(jiān)委派制度、全面預(yù)算管理制度、統(tǒng)一會計核算體系、建立健全內(nèi)部審計制度，加強對財務(wù)審計人員的培養(yǎng)，有計劃有步驟的構(gòu)建適合民營企業(yè)集團自身經(jīng)營管理特點的、科學長效的財務(wù)監(jiān)管體系，并在經(jīng)營管理實踐中不斷完善和優(yōu)化，以促進民營企業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展。

參考文獻：

篇7

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政；管理

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理面臨的新問題和新機遇

時間進入2017年，現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展面臨不少新問題，同時也迎來了新機遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的新機遇概括為“兩強”即發(fā)放國家惠農(nóng)政策資金的職責和會計核算任務(wù)進一步增強；存在的問題概括為“二弱”即組織收入職能明顯減弱、財政監(jiān)督職能相對薄弱。

（一）不斷強化各類惠農(nóng)政策資金發(fā)放職責

隨著國家惠農(nóng)政策的全面實施，對農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付資金和各類補貼越來越多。這些資金的發(fā)放涉及面廣，種類繁多，政策性和時效性強，從起初發(fā)放糧食直補，到現(xiàn)在發(fā)放農(nóng)資增資補貼、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)保險等。隨著改革的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所發(fā)放國家惠農(nóng)政策資金的職責進一步強化，財政所干部成為黨的惠農(nóng)政策直接組織者和實施者。

（二）會計核算職責日益增強

實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中收付制度改革后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了財政集中收付中心，具體負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算單位經(jīng)費管理、轉(zhuǎn)移支付資金和新農(nóng)村建設(shè)方面的專項資金管理工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理村級資金，實行村帳鎮(zhèn)管，會計集中核算，全權(quán)鄉(xiāng)村賬務(wù)，集中辦公，定期進行賬務(wù)公開，通過代管，起到核算監(jiān)督作用，促進了村級財務(wù)的規(guī)范化、制度化管理。

（三）組織收入職能明顯減弱

一是組織稅收收入職能取消，取消農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所只剩下契稅和耕地占用稅兩個稅種，緊接著這些職能移交給地稅部門，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無組織稅收收入職能。二是組織非稅收入總量偏小，隨著各項政府規(guī)費政策的清理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入項目幾乎沒有了，收入總量也偏小。

（四）財政監(jiān)督職能相對薄弱

處于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政所在財政監(jiān)督方面存在的問題有：一是對非財政渠道下達的涉農(nóng)資金監(jiān)管難。不少涉農(nóng)補助資金分屬多個部門，受各種因素的影響和制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對這些資金監(jiān)管乏力。二是對非稅收入的征收監(jiān)管難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的行政執(zhí)法權(quán)大多掌握在上級相關(guān)職能部門手中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所無法對非稅收入實行有效監(jiān)管。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的國有資產(chǎn)監(jiān)管難。四是對預(yù)算單位的資金使用監(jiān)管難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所對預(yù)算單位開支的的真實性無法掌握，僅能依靠審查票據(jù)是否違規(guī)，不能了解基層單位真實實情。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能重新定位

今年來，面對經(jīng)濟新常態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能重新定位迫在眉睫。結(jié)合地方政府的職能和相關(guān)法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能要重新轉(zhuǎn)變觀念，著力在為農(nóng)服務(wù)、財務(wù)核算、資金監(jiān)管、預(yù)算管理，精細化管理等方面，細化理財能。具體表現(xiàn)在：

一是加強公共財政服務(wù)功能。以加強公共財政管理為切入點，以提高公共服務(wù)水平為目標，積極探索加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理新路子，著力促進地方經(jīng)濟和社會建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強資金監(jiān)管。管理各類農(nóng)村公共產(chǎn)品資金和公益事業(yè)資金，負責各項支農(nóng)資金、涉農(nóng)補貼資金的兌付落實及監(jiān)督檢查，提高資金使用效益。加強項目資金監(jiān)管，建立各類監(jiān)管臺賬。

三是加強國有資產(chǎn)管理。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，增強產(chǎn)權(quán)管理意識，提高資產(chǎn)使用效益。

四是加強預(yù)算編制管理。負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算的編制與執(zhí)行，推動各部門預(yù)算編制，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項社會事業(yè)發(fā)展和村級組織的正常運轉(zhuǎn)。

五是加強財經(jīng)政策執(zhí)行。貫徹落實各項財經(jīng)政策，嚴格執(zhí)行財政法規(guī)和財經(jīng)制度，負責監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)各單位的財務(wù)活動，檢查財稅政策、法令和財務(wù)會計制度執(zhí)行情況。

三、新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的政策建議

為了促進基層財政健康發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門要順應(yīng)經(jīng)濟形勢發(fā)展，強化工作舉措，積極轉(zhuǎn)變理財理念， 逐步使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理走上業(yè)務(wù)精細、運轉(zhuǎn)規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、監(jiān)督高效、職能強化的軌道。

（一）健全鄉(xiāng)村理財機制，規(guī)范會計核算職能

一是加強會計核算。強化財政總預(yù)算會計和政府會計財務(wù)規(guī)范的同時，要幫助村級組織理好財、用好財，將包括村級自有資金在內(nèi)的所有資金全部納入管理范圍，實行“村帳鎮(zhèn)管”。二是加強鄉(xiāng)村財務(wù)管理。建立健全財務(wù)資產(chǎn)管理制度，逐步實現(xiàn)用制度管人管事管物，防止國家和集體資產(chǎn)流失。管理好村內(nèi)公益事業(yè)一事一議籌資籌勞和財政獎補資金，健全村級財務(wù)審計制度，防止出現(xiàn)村級債務(wù)前清后欠的問題。三是加大對村集體經(jīng)濟的扶持力度，提高現(xiàn)在村級三項資金的基礎(chǔ)上，建立村企業(yè)稅收返還機制，增加村集體固定收入來源，鞏固農(nóng)村基層組織建設(shè)。

（二）強化支出監(jiān)管，提高專項資金使用效益

完善和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中收付制度，建立單一帳戶體系，擴大直接支付占總支出的比重。一是建立健全涉農(nóng)資金監(jiān)管長效機制，確保涉農(nóng)資金高效規(guī)范安全運行。二是對項目資金實行全程監(jiān)管。在履行好財政職能，加強資金使用監(jiān)管的同時，專款專用，積極參與項目實施的管理監(jiān)督全過程，配合業(yè)務(wù)主管部門，督促項目建設(shè)嚴格執(zhí)行招投標制等管理，促進資金效益發(fā)揮和項目建設(shè)質(zhì)量雙提高。三是加強財政涉農(nóng)補貼資格審核。

（三）服從服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大局，拓展培植新財源

面對經(jīng)濟下行、政策性減免、結(jié)構(gòu)性、融資性矛盾等多重壓力，句容市郭莊鎮(zhèn)財政所突出扶實體、惠民生、推改革、強監(jiān)管、轉(zhuǎn)作風，較好地完成了各項目標任務(wù)。通過加強對重點項目和重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)和調(diào)研分析，堅持依法征管，細化落實措施，堵塞征收漏洞，做到應(yīng)收盡收。大力培植新興財源，搞活地方經(jīng)濟，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，加強收入組織調(diào)度，完善財稅征管機制，確保財政收入平穩(wěn)有序增長。

參考文獻：

[1]王利.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理存在的問題及對策探析[J]《財經(jīng)界：學術(shù)版》2011（10）.

篇8

關(guān)鍵詞：會計工作 會計集中管理 管理型和服務(wù)型 轉(zhuǎn)化

會計集中核算是通過成立專業(yè)的會計核算中心，以會計核算中心為單位去組織會計核算和監(jiān)督工作，其原則是不取消資金的使用權(quán)和所有權(quán)，取消同級會計機構(gòu)和崗位。是一種核算、監(jiān)督和服務(wù)為一體的形式，在企業(yè)的財務(wù)管理改革中企業(yè)會計集中核算是改革的必然要求，其目的是優(yōu)化和提高企業(yè)會計核算能力，降低相應(yīng)的核算成本，并能夠保證資金的安全和提高資金的使用效率。企事業(yè)單位利用會計核算中心的較為多見，其目的一方面是為了提高對企事業(yè)單位的監(jiān)督水平，另一方面是為了彌補企事業(yè)單位會計核算能力不足帶來的會計核算風險。

一、會計集中核算的特點及意義

（一）會計集中核算的特點

會計集中核算是會計工作發(fā)展的一個必然趨勢，其在會計核算中具有相對的優(yōu)勢，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：集中性。會計集中核算，顧名思義其最大的特點是集中，而這個集中主要指的是將會計檔案和會計核算工作集中到會計核算中心，而單位由于其預(yù)算并未改變，單位的資金使用和所有權(quán)不會發(fā)生任何的改變；監(jiān)督性。以資金監(jiān)督為核心，這也是會計核算中心的重要職能，單位將所有的收入都納入到會計核算中心的中心賬戶，所有的支出都需要通過會計核算中心，所以也需要接受會計核算中心的監(jiān)督；一致性。會計核算中心對于企業(yè)實施統(tǒng)一的管理，在監(jiān)督范圍和標準上不存在差異性，所以具有核算和監(jiān)督的一致性，并且在單位財務(wù)人員的配合下，能夠有效的對單位財務(wù)支出進行審核。

（二）會計集中核算的意義

會計集中核算對于企事業(yè)單位會計工作都有非常重要的意義，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：有利于正確處理財務(wù)管理和會計核算關(guān)系。傳統(tǒng)企事業(yè)單位財務(wù)管理工作和會計核算工作基本由一個部門負責，這導致財務(wù)管理工作和會計核算工作形成了業(yè)務(wù)和人員上的疊加，這不利于會計核算的監(jiān)督職能的實現(xiàn)，而在實行會計集中核算之后，將會計核算和財務(wù)管理分離開，一方面并不影響單位正常的使用和分配資金，另一方面能夠極大的提高對于單位財務(wù)管理工作的監(jiān)督和管理，并且能夠保證會計信息的真實性和完整性，從而為單位提供真實和準確的會計信息。有利于強化財政的監(jiān)管職能。企業(yè)的發(fā)展過程中，財務(wù)管理工作是企業(yè)發(fā)展的重要工作，實施企業(yè)會計集中核算能夠通過將監(jiān)督獨立，強化財政的監(jiān)管職能，防止國家財政資金的流失，以事業(yè)單位為例，事業(yè)單位的收支都需要經(jīng)過財政局會計核算中心，能夠使得資金在審批后在會計核算中心辦理，而財務(wù)信息也同時在單位會計信息中心留下存檔，使得資金使用得到了有效監(jiān)管，解決了資金監(jiān)管缺位的現(xiàn)象，提高了資金的全程監(jiān)管，而隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展，大量的大型公司都開始建立了相應(yīng)的子公司，所以資金監(jiān)管通過以往的會計核算方法很難實現(xiàn)，只有通過會計集中核算，才能夠?qū)崿F(xiàn)公司資金的統(tǒng)籌和有效監(jiān)管。有利于減少會計信息失真和會計監(jiān)管不利帶來的問題。由于會計核算數(shù)據(jù)得到了統(tǒng)一集中的處理，使得信息、管理、服務(wù)實現(xiàn)了全面的融合，從而對于出現(xiàn)的財務(wù)問題，能夠及時的調(diào)整和糾正錯誤信息，從而保證會計工作的有效運行，并且能夠提高會計工作的有效性和實效性。

二、會計集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化的必要性

（一）傳統(tǒng)型會計和管理型會計的區(qū)別

傳統(tǒng)會計的基本只能是監(jiān)管和核算，其主要是通過會計人員的工作，將會計報表和核算內(nèi)容進行分析管理，但是由于對會計的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力要求較高，并且這種會計核算模式工作量非常大，這種將會計核算作為財務(wù)管理的一個環(huán)節(jié)的傳統(tǒng)會計不能夠?qū)崿F(xiàn)和發(fā)揮會計核算的職能。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)型會計面臨的問題越來越多，已經(jīng)不能夠滿足當今發(fā)展的需求，對于新技術(shù)和管理改革的適應(yīng)性較差，已經(jīng)被管理型會計代替。管理型會計是利用先進的會計電算化技術(shù)，利用經(jīng)濟學知識對企業(yè)財務(wù)進行分析和判斷，并得出一些具借鑒和參考價值的結(jié)論和評估，對于企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略選擇具有重要的意義，可以說管理型會計根據(jù)前瞻性和指導性。

（二）會計集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的必要性分析

1、核算單位管理的必然要求

財務(wù)管理和會計核算是財務(wù)工作的兩個重要組成部分，財務(wù)管理是會計核算的制度保證，會計核算為財務(wù)管理提供可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在職能、方式和實施方法上存在很大差別，但是二者本身又是密切聯(lián)系的。首先，會計核算管理型是企業(yè)管理改革的重要內(nèi)容，在企業(yè)不斷和國際接軌的過程中，管理改革是企業(yè)發(fā)展的必然出路，而會計核算工作的職能也從單位核算向為企業(yè)提供更多管理信息和服務(wù)信息；其次，會計集中核算實施之后，核算單位存在的許多財務(wù)問題，需要會計核算中心支持和服務(wù)，核算單位的依賴性很強，并且受制于自身改革能力和意識的問題，會計核算中心必須加強核算單位的財務(wù)管理和服務(wù)。

2、會計集中核算工作發(fā)展的要求

會計集中核算工作中，以會計監(jiān)督為核心，會計核算為具體表現(xiàn)，從本質(zhì)上說會計核算中心是通過核算來監(jiān)督核算單位的財務(wù)管理，所以如果會計核算中心單一的搞核算，就會失去會計集中核算的意義，并且也達不到會計核算改革的目標，所以說會計核算向管理性和服務(wù)型轉(zhuǎn)變是會計集中核算發(fā)展的必然趨勢。

3、推動新型會計工作體系建立的要求

經(jīng)濟全球化背景下不僅給企業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機遇，對于企業(yè)在經(jīng)營管理上的要求也越來越高，在信息化浪潮的推動下，會計工作已經(jīng)不單單是記賬、報賬等基本職能，還需要準確的了解和掌握市場訊息，拓展和開發(fā)更廣闊的市場，管理型和服務(wù)型會計集中核算，能夠使傳統(tǒng)會計核算進行進一步的拓展和延伸，對于加快與國際會計制度接軌，建立新型會計工作體系具有非常重要的意義。

三、會計集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化的途徑和注意事項

（一）會計集中核算向管理型服務(wù)型轉(zhuǎn)化的途徑

1、轉(zhuǎn)變審核重點，深化財政監(jiān)督職能

會計核算中心的監(jiān)督管理職能主要是通過對于單位的票據(jù)進行審核，從而完成監(jiān)督管理職能。但是這個過程也容易出現(xiàn)許多問題，尤其是會計核算中心面臨著大量的工作需要完成，會計核算中心工作人員的職業(yè)敏感性和職業(yè)操守需要很高的水平。所以會計核算中心需要轉(zhuǎn)變審核重點，把工作的中心向會計審核和會計監(jiān)督轉(zhuǎn)變，并且提高會計核算中心人員的綜合素質(zhì)，從而更好的完成管理和服務(wù)工作，對于深化財政監(jiān)督職能具有非常重要的意義。

2、強調(diào)單位參與，保證集中核算實效

管理型和服務(wù)型的會計集中核算對于單位的參與要求較高，一方面，單位參與能夠提高會計信息的準確性和全面性，從而提高集中核算的核算效果，另一方面，隨著會計集中核算職能的調(diào)整，對于單位，特別是針對企業(yè)的會計集中核算，更加具有前瞻性和指導性，所以通過單位的參與，能夠提高對于單位的財務(wù)決策的指導作用，除此之外，單位參與也能夠提高對會計核算中心的監(jiān)督，從而形成相互監(jiān)督的格局，形成良好的監(jiān)督關(guān)系。

3、強化服務(wù)職能，優(yōu)化單位財務(wù)管理

會計集中核算與傳統(tǒng)核算模式的巨大的區(qū)別是它是對于傳統(tǒng)會計的拓展，所以在強調(diào)和服務(wù)和管理方面，會計集中核算需要進一步強化服務(wù)職能，優(yōu)化單位的財務(wù)管理，為核算單位提供更加優(yōu)質(zhì)的核算服務(wù)。服務(wù)是管理的重要宅提，管理有存在于服務(wù)之中，在集中利用優(yōu)勢資源解決會計信息問題的會計集中核算中中，要切實提高服務(wù)能力，指導和提高單位的財務(wù)管理狀況。

4、優(yōu)化管理模式，落實財務(wù)預(yù)算管理

會計管理模式正在不斷細化，特別是做到預(yù)算細化和資源的合理分配。企業(yè)在發(fā)展的過程中，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展狀況，做好企業(yè)的預(yù)算管理，如果在資金和目標成本中有所出入，就需要快速的找到原因和快速的解決問題，而會計集中核算從傳統(tǒng)的核算職能向更加科學的管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，能夠指導會計快速的找到問題并解決問題，在企業(yè)分發(fā)展過程中，越來越重視企業(yè)的預(yù)算管理工作，而會計集中核算為企業(yè)提供了大量有價值的預(yù)算數(shù)據(jù)，這對于企業(yè)來說具有巨大的幫助，所以會計集中核算還需要引導和幫助企業(yè)進一步落實財務(wù)管理。

（二）會計集中核算向管理型服務(wù)型轉(zhuǎn)化的注意事項

在向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化過程中還需要做好以下幾個方面：提升會計集中核算管理人員的綜合素質(zhì)。會計集中核算在未來的會計工作中占有重要地位，對于財務(wù)人員的專業(yè)化和素質(zhì)化要求更高，除了掌握會計知識外，對于法律知識和會計電算化知識等技術(shù)的了解都要求更高，要全面提升人員的管理素質(zhì)和服務(wù)水平，才能夠更好向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)化；轉(zhuǎn)變管理方法。會計集中核算管理型對于管理方法提出了許多新要求，所以要轉(zhuǎn)變以往的會計核算思路和方法，在管理上加強創(chuàng)新，滿足基本的核算需求之外，還需要為企業(yè)發(fā)展提供更加科學的數(shù)據(jù)，并且引導企業(yè)充分的重視和利用會計核算信息，為企事業(yè)單位提供借鑒和參考。

四、結(jié)束語

會計集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變是會計工作發(fā)展的必然趨勢，一方面會計集中核算要進一步加強會計集中核算的監(jiān)督職能，另一方面要抓住機遇，充分的認識會計集中核算向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的趨勢，在職能上不斷深化，在模式上不斷創(chuàng)新，從而推進會計集中核算實現(xiàn)向管理型和服務(wù)型轉(zhuǎn)變的目標。

參考文獻：

[1]王濤會計工作中核算模式向管理模式轉(zhuǎn)變分析合作經(jīng)濟與科技2015（02）

[2]張鵬.會計職能由核算型向管理型轉(zhuǎn)變的探討[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2010.3

篇9

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站；新農(nóng)村建設(shè)；措施

我國進行社會主義新農(nóng)村建設(shè)，符合科學發(fā)展觀的相關(guān)理念，是全面建設(shè)小康社會和推進現(xiàn)代化的必然趨勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站作為農(nóng)村建設(shè)的主要管理部門，其職能主要有農(nóng)村財務(wù)資產(chǎn)管理、監(jiān)管職能和農(nóng)村土地承包管理等。目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站中存在重視不夠、財務(wù)管理不當?shù)葐栴}，本文就此探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮職能的有效措施，旨在給新農(nóng)村建設(shè)一些借鑒作用。

一、做好鄉(xiāng)村財務(wù)管理工作

財務(wù)管理工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作的重中之重，是有效開展新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作的前提。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站相關(guān)工作人員要轉(zhuǎn)變思想，高度重視財務(wù)管理工作，保證財務(wù)預(yù)算、使用、審核等每一個環(huán)節(jié)的正確性，提高資金利用率和回報率。

（一）貫徹落實財務(wù)制度

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站領(lǐng)導要更新觀念，思想上重視財務(wù)管理工作。干部要摒棄家長制的管理方法，不要存在個人主義思想，認為財務(wù)資金怎么花是干部說了算，不需要經(jīng)過群眾的同意或監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站干部要與時俱進，從思想上重視財務(wù)制度，從而付出行動，貫徹落實財務(wù)制度，使干部更有效、合理的使用集體資金，防止出現(xiàn)資金去向不明、資金浪費等問題，提高資金使用效率，更好的建設(shè)新農(nóng)村。

2.完善鄉(xiāng)村財務(wù)內(nèi)部控制制度。根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和農(nóng)村實際情況，制定一系列行之有效的規(guī)章制度，讓財務(wù)管理工作有法可依、有章可循。首先，制定與農(nóng)村發(fā)展建設(shè)相匹配的管理制度，比如《農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)定》、《資金管理實施辦法》、《農(nóng)村財務(wù)管理監(jiān)管辦法》等，規(guī)范相關(guān)工作人員的財務(wù)管理行為。其次，完善審查和監(jiān)管制度，保證財務(wù)管理的每一個環(huán)節(jié)的正確性，每一筆資金支出用在對的地方。

3.規(guī)范農(nóng)村財務(wù)工作流程，做到“六統(tǒng)一”。具體來說，就是統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一公開、統(tǒng)一審計和統(tǒng)一建檔。做好每一環(huán)節(jié)，相互促進，保證財務(wù)制度工作質(zhì)量，提高資金利用效益，更好地進行新農(nóng)村建設(shè)。

（二）落實審計工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員要重視財務(wù)審計工作，保證財務(wù)支出的正確性和真實性。首先，要求工作人員及時進行報賬，并對物資進行詳細的清點，做好審批相關(guān)手續(xù)工作，保證賬目清晰明了、正確、真實。其次，嚴格按照相關(guān)審計標準進行審計工作。對支出過大、審批手續(xù)不全等問題堅決不記賬，對違法犯罪行為，要及時進行上報處理。同時要做好審計監(jiān)管工作，保證審計工作的透明度和正確性。

二、建立健全監(jiān)管機制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員要做好農(nóng)民負擔監(jiān)督工作，建立健全監(jiān)管機制，做好農(nóng)民負擔、集體資產(chǎn)流失等工作。在國家實行減免農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村集體收入大大減少，為了增加村集體收入，采取了相關(guān)籌資方法，使村集體收支矛盾問題暴露出來，在一定程度上加大了農(nóng)民負擔，所以要完善相關(guān)監(jiān)管機制，對減輕農(nóng)民負擔的文件、政策等，按要求嚴格執(zhí)行，對農(nóng)民進行不合理收費等現(xiàn)象要依法作出處置，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，真正做好為農(nóng)民服務(wù)。

此外，對集體資產(chǎn)也要進行監(jiān)管，杜絕貪污、違紀等問題的出現(xiàn)。首先，對集體資產(chǎn)做好嚴格的計劃。要根據(jù)農(nóng)村實際情況，進行相關(guān)物資的采購，不要和別村進行盲目的攀比，要確保資金支出的有效性。其次，對集體資產(chǎn)如農(nóng)村機械設(shè)備等做好清點、整理工作，并記錄成文檔，最好形成書面文檔和電子文檔并有備份。最后，對集體某些物資的處理，要經(jīng)過村民代表會議同意后方可進行，并對會議內(nèi)容做好相關(guān)記錄，方便以后查證。

三、做好土地承包管理工作

土地是農(nóng)村最基本的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民最主要的收入來源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員要做好土地承包管理工作。首先，要加強土地承包宣傳，認真落實土地承包管理相關(guān)工作，保證土地承包工作的順利開展。其次，要根據(jù)自愿、有償原則，引導農(nóng)民進行土地承包經(jīng)營全流轉(zhuǎn)工作，建立土地承包合同制度，保障農(nóng)民切身利益。最后，要高度重視土地糾紛問題，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，人口基數(shù)大，加上近幾年來，土地被征用現(xiàn)象嚴重，農(nóng)民所得土地并不是很多，土地問題一直是比較敏感的問題。雖然隨著土地承包流轉(zhuǎn)工作的開展和深入，矛盾有所緩和，但是隨著我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展，對土地的征用、轉(zhuǎn)讓等現(xiàn)象將持續(xù)下去，在這個過程中，必然還存在土地糾紛問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站工作人員要密切關(guān)注土地糾紛問題，要定期的與農(nóng)村進行交流溝通，在不違反國家利益的前提下，全心全意為農(nóng)民服務(wù)，讓農(nóng)民滿意，促進新農(nóng)村的建設(shè)。

此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站也要履行經(jīng)濟職能，根據(jù)國家惠農(nóng)政策和其他經(jīng)濟政策，引導農(nóng)村進行經(jīng)濟建設(shè)，增加農(nóng)民收入，真正建立新農(nóng)村。首先，根據(jù)農(nóng)村具體情況，進行農(nóng)業(yè)改革。要與時俱進，把科技與農(nóng)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，促進農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，如農(nóng)家樂、旅游等，樹立品牌效應(yīng)，如古馬吊瓜、綠源果蔬等。其次，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，引導農(nóng)村進行自主創(chuàng)業(yè)，比如創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品加工廠、興建畜牧養(yǎng)殖場等，推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。最后，要積極招商引資，制定符合農(nóng)村發(fā)展的詳細計劃，對外進行宣傳包裝，吸引外資在農(nóng)村進行投資建廠，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

結(jié)束語

總而言之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站作為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要職能部門，要充分發(fā)揮其管理職能和經(jīng)濟職能，對農(nóng)村財務(wù)工作、土地承包、農(nóng)民負擔監(jiān)督、經(jīng)濟建設(shè)等做好管理工作，提高農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展實力，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，讓新農(nóng)村建設(shè)早日實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]陳世娟.新形勢下農(nóng)村財務(wù)管理的問題及對策[J].活力，2010（12）

篇10

【關(guān)鍵詞】財務(wù)集中管控；會計機構(gòu)；職能設(shè)置

隨著我國綜合國力的逐漸增強，市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展，很多現(xiàn)代企業(yè)的組織模式都趨向于集團化，社會經(jīng)濟的主體逐漸被集團式企業(yè)所取代，隨著經(jīng)濟的全球化這些集團化企業(yè)的組織管理結(jié)構(gòu)比較傾向于網(wǎng)絡(luò)化，跨行業(yè)、跨國交易的現(xiàn)象很普遍，這些變化在在一定程度上要求企業(yè)要加強對自身的監(jiān)管，尤其是對財務(wù)的監(jiān)管，那么建立科學有效的財務(wù)集中管控模式是十分必要的。值得考慮的是如何按照財務(wù)集中管控模式的要求科學的設(shè)置會計機構(gòu)及職能，使之發(fā)揮其應(yīng)有的作用。本篇文章主要根據(jù)這個問題詳細的闡述財務(wù)集中管控模式下會計機構(gòu)及職能設(shè)置。

1.財務(wù)集中管控模式的概念以及應(yīng)用

（1）隨著科學技術(shù)的快速發(fā)展以及全球一體化經(jīng)濟的發(fā)展進程，人類社會經(jīng)濟也取得了較大的進步，為了適應(yīng)時代經(jīng)濟的發(fā)展要求，集團企業(yè)財務(wù)的管理模式也處在激烈的變革之中。從當前的情勢看，很多集團企業(yè)都比較青睞于財務(wù)集中管控模式，可以可見財務(wù)集中管控模式是集現(xiàn)代化的技術(shù)于一身的管理方法，已經(jīng)受到國際上的普遍認可。這種模式可以有效的把財務(wù)管理工作和財務(wù)會計核算有機的統(tǒng)一起來，是一種新的財務(wù)管理模式和財務(wù)組織形式。

（2）財務(wù)集中管控模式只有在正確的原則下運行才能充分的發(fā)揮其積極的效用。

1）企業(yè)財務(wù)集中管控的特點。集中管控，顧名思義就是一種集權(quán)式的管理模式。企業(yè)的不同層級按照金字塔的形狀排列，最高層則在金字塔頂，那么高層下達任務(wù)或是指令時要通過一級一級的傳達給執(zhí)行者，低層的反饋情況也是如此。在這樣的管控模式下，財務(wù)管理的策略是比較集中化的，比如實行統(tǒng)一的資金管理、統(tǒng)一的財務(wù)決策、統(tǒng)一的財務(wù)制度以及統(tǒng)一的會計核算等。

2）企業(yè)財務(wù)集中管控的典型模式。財務(wù)集中管控的模式是多樣化的，那么其中最具代表性的就是財務(wù)公司模式。公司模式的特性決定了它不僅是具有集團決策的中心的角色，而且還可以提供多元化的金融服務(wù)。這種模式不僅可以實現(xiàn)集團公司的最經(jīng)濟的資金整合控制，還有助于公司的理財管理。具體說來如下：

集團企業(yè)通過內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算加快其資金周轉(zhuǎn)的速度，通過一定的方式減少資金需求，從而可以解決集團內(nèi)部產(chǎn)品產(chǎn)品購銷問題；企業(yè)財務(wù)中心具有貨幣市場同業(yè)拆借的優(yōu)勢，這樣就可以使集團獲得多種短期融資渠道，從而極大地降低了企業(yè)的資金成本；作為企業(yè)投資中心的角色，它可以將企業(yè)暫時閑置的資金投向那些高回報項目，或者使用于集團企業(yè)自身的發(fā)展壯大，使資金運用效率最高。

2.財務(wù)集中管控模式下會計職能

集團企業(yè)財務(wù)管理涉及的范圍比較廣，內(nèi)容比較復(fù)雜，當然也與集團公司采取何種財務(wù)管理模式密切相關(guān)，公司應(yīng)該根據(jù)自身的具體情況設(shè)置出切實可行的財務(wù)會計機構(gòu)以及其相關(guān)職能。所以集團公司制定的會計職能應(yīng)該是符合其財務(wù)管理模式的要求的。具體職能的內(nèi)容有幾下幾方面：

2.1會計核算及綜合管理職能

這部分職能主要是負責集團公司會計內(nèi)部控制體系以及會計核算綜合管理方面的內(nèi)容，具體來說主要是關(guān)于集團企業(yè)的會計報表、檔案管理、財務(wù)信息化管理以及綜合事務(wù)的管理。集團企業(yè)應(yīng)該要按照本部財務(wù)部的要求，根據(jù)自身的具體情況，制定符合本公司的財務(wù)管理方法和財務(wù)會計方法，當然制定后的制度不是一成不變的，要根據(jù)上級的指示變化及時的做好修改。

2.2投資管理職能

集團公司對下屬公司的的各項投資進行全過程的監(jiān)管，對于其內(nèi)部的固定資產(chǎn)投資通常是按照“分級負責，統(tǒng)一管理”的原則，具體說來就是集團公司進行統(tǒng)一的規(guī)劃，然后下屬分、子公司負責具體的實施，實行的是項目承包制或是負責制。

2.3防控財產(chǎn)風險的職能

集團公司的財務(wù)部還負責對集團財務(wù)的風險管控，要適時的識別財務(wù)風險訊號并加以防范。同時，集團公司應(yīng)該定期對其分、子公司的財務(wù)風險情況加以分析、研究，建立風險預(yù)警以及防范制度。正是因為這項職能，可以在很大程度上減少和防止集團公司的財產(chǎn)損失。

2.4預(yù)算管理職能

集團公司會根據(jù)自己的本集團的具體情況，再加上國家的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟政策來制定集團公司生產(chǎn)經(jīng)營的總體規(guī)劃，集團的下屬公司以總體規(guī)劃為指導性綱領(lǐng)。但是其下屬公司還要根據(jù)自身的實際情況制定年度預(yù)算方案的子計劃，經(jīng)過集團公司審核、調(diào)整后正式確定，下屬公司以此為考核依據(jù)。

2.5基金管理職能

集團企業(yè)對其內(nèi)部的資金管理、調(diào)配與控制等問題負責，全部的收入都要及時的上交給集團公司統(tǒng)一管理。下屬公司的運營資金是集團公司統(tǒng)一進行調(diào)配，對其生產(chǎn)經(jīng)營活動總公司是要實行動態(tài)監(jiān)控的，并對其收支活動進行有效的監(jiān)管，實現(xiàn)企業(yè)資金均衡、有效的流動，保證集團企業(yè)的財務(wù)計劃順利實施。

3.財務(wù)集中管控模式下會計機構(gòu)的科學設(shè)置

目前階段集團企業(yè)的財務(wù)管理中比較重要的課題就是對財務(wù)管理體制如何進行科學的定位，企業(yè)的會計機構(gòu)如何在集權(quán)化管理模式下得到優(yōu)化。

財務(wù)集中管控模式包含多方面的內(nèi)容，其是以預(yù)算管理為起點，以資金的管理為核心，以會計核算為基礎(chǔ)的。那么會計機構(gòu)的設(shè)置是集團公司實施財務(wù)集中管控的首要前提。

3.1財務(wù)管理機構(gòu)的設(shè)置原則和目標

集團財務(wù)集中管控的組織機構(gòu)的設(shè)置原則：首先，機構(gòu)的設(shè)置要充分考慮是否與集團公司分權(quán)、集權(quán)的程度相適應(yīng)。我們可以這樣理解，即財務(wù)管理機構(gòu)職能的設(shè)置應(yīng)該充分考慮其享有的財務(wù)管理職權(quán)和承擔的責任。

其次，財務(wù)部門組織機構(gòu)的設(shè)置應(yīng)該與企業(yè)的總體組織機構(gòu)保持一致，并且要對企業(yè)的總體財務(wù)規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略持服從的態(tài)度，進一步服務(wù)于集團企業(yè)的整體發(fā)展。

3.2集團公司財務(wù)部具體職能的規(guī)劃

公司財務(wù)部承擔的職責很多，所以，要進一步對其只能進行分解，以便更好地進行權(quán)、責、利的劃分。

（1）會計處。會計處主要負責公司會計工作方面的審查，并且負責整個集團公司的會計核算工作的管理，對下屬公司的會計核算工作起到指導、監(jiān)督的作用。對于集團公司及其所屬單位的財務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)有著至關(guān)重要的作用。

（2）資金處。公司的基金管理制度、辦法都是由資金處起草、修訂的，公司的資金籌措與規(guī)劃也有資金處負責，而且它可以防范公司的資金風險。集團公司的長短期投資、對外抵押和擔保工作等一系列工作。

（3）預(yù)算處。主要負責公司財務(wù)目標的制定，深入研究公司的預(yù)算管理體系，進而起草和制定集團公司的預(yù)算管理制度和措施，對未來公司運營的資金情況作出合理科學的預(yù)算，具體負責為綜合預(yù)算、財務(wù)分析、分部預(yù)算。

綜上所述，我們可以了解到集團公司的財務(wù)管理模式是操作性比較強的管控模式，每一個集團企業(yè)都應(yīng)該根據(jù)自身的實際發(fā)展情況，并且結(jié)合可以預(yù)見的形式和政策的要求，還要考慮到行業(yè)內(nèi)的競爭環(huán)境，新時期適時的設(shè)計出企業(yè)發(fā)展和競爭所需要的財務(wù)管理模式，并根據(jù)財務(wù)管理模式的要求設(shè)計出與之相適宜的會計機構(gòu)，并充分發(fā)揮其職能的作用。

【參考文獻】

[1]李光鳳.企業(yè)集團財務(wù)集中管理模式研究[J].經(jīng)濟縱橫，2007（2）.