導(dǎo)語：如何才能寫好一篇會計監(jiān)督的特點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：政府;會計監(jiān)督;特點;啟示

1.引言

會計信息是經(jīng)濟運行的最終體現(xiàn)，是市場表現(xiàn)的晴雨表，是國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)來源，是信息使用者決策的重要依據(jù)之一。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，會計信息在經(jīng)濟發(fā)展中的起到了重大作用。近十年來，國際上發(fā)生的美國安然（Enron）事件、世界通信公司事件、雷曼兄弟公司破產(chǎn)事件、萊得艾德舞弊事件等案例和國內(nèi)發(fā)生的原野、瓊民源、紅光實業(yè)、大東海、銀廣夏等上市公司管理舞弊事件，暴露出會計準(zhǔn)則的種種缺陷和市場監(jiān)管存在漏洞，打擊了資本市場。東亞金融危機、華爾街金融風(fēng)暴和歐洲債務(wù)危機爆發(fā)對全球經(jīng)濟都產(chǎn)生了強烈的沖擊，其根源是會計信息質(zhì)量的問題導(dǎo)致一系列的連鎖反應(yīng)。在新的歷史時期，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化趨勢，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加強國際經(jīng)濟交流合作、維護社會公平正義等迫切要求會計監(jiān)督。因此，強化政府對企業(yè)會計監(jiān)督工作具有更加重要的現(xiàn)實意義。

2.近十年政府對企業(yè)會計監(jiān)督的特點

2.1 會計監(jiān)督檢查的組織機構(gòu)

我國《會計法》和《注冊會計師法》賦予了財政部門監(jiān)督企業(yè)會計信息質(zhì)量和會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的職責(zé)。財政部在部機關(guān)中設(shè)立監(jiān)督檢查局和財政部駐地方專員辦。財政部駐各地中央企業(yè)財政駐廠員機構(gòu)自1986年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立以來，在維護財稅秩序和促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益等方面起到過重要作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，中央企業(yè)財政駐廠員機構(gòu)和職能已不能完全適應(yīng)強化財政監(jiān)督的要求。為此，將中央企業(yè)財政駐廠員機構(gòu)改為財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)。財政部在各省、自治區(qū)、直轄市（不含）及沈陽、大連、哈爾濱、寧波、廈門、青島、武漢、廣州、深圳、重慶、西安、成都、南京、長春、濟南、杭州等重點城市和計劃單列市設(shè)立財政監(jiān)察專員辦事處，各辦事處設(shè)立辦事處市（地）辦事組。財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)從1995年1月1日起開始掛牌運作。目前，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)共有35個專員辦（如圖1），人員編制為3000人，由財政部領(lǐng)導(dǎo)和管理，為中央全額撥款的事業(yè)編制，財政監(jiān)察專員為廳級。財政部駐各地專員辦設(shè)立專業(yè)處室，分別履行財政監(jiān)察職責(zé)，保障了會計監(jiān)督工作的有效開展。

2.2 會計監(jiān)督檢查的行業(yè)領(lǐng)域

財政部門會計監(jiān)督檢查的行業(yè)主要包括通信、航空、醫(yī)藥、公共交通、煤炭、電力、汽車制造、電網(wǎng)、房地產(chǎn)（保障性住房項目）、大型跨國連鎖零售企業(yè)、教育、糧食、公益事業(yè)、金融行業(yè)（銀行、保險、信托、證券）和會計師事務(wù)所等。會計監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域的選擇主要有國民經(jīng)濟重要影響行業(yè)和企業(yè)，關(guān)系重大民生的行業(yè)，壟斷行業(yè)和其他行業(yè)。會計師事務(wù)所基本遵循“三五”原則，即財政部駐各地專員辦每三年監(jiān)督檢查一次具有證券資格的會計師事務(wù)所。各級地方財政部門每五年要監(jiān)督檢查一次所在地非證券資格的會計師事務(wù)所。財政部駐各地專員辦主要以大型中央企業(yè)集團總部及所屬分公司、子公司，行業(yè)影響較大的民營企業(yè)總部及所屬分公司、子公司，上市公司，金融行業(yè)（銀行、保險、信托、證券）和大型會計師事務(wù)所（國際四大）為監(jiān)督檢點。地方各級財政部門主要監(jiān)督檢查的重點是外商投資企業(yè)，當(dāng)?shù)卣顿Y的國有企業(yè)，行政事業(yè)單位，地方性民營企業(yè)，地方性金融企業(yè)和中小會計師事務(wù)所等。

圖1財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事機構(gòu)圖

2.3 檢查的形式內(nèi)容

近年來，隨著會計監(jiān)督檢查戶數(shù)和人員投入逐年增加，投入檢查力量年平均21152人，檢查企事業(yè)單位年平均20204戶，檢查會計師事務(wù)所年平均1158戶（如表1）。會計監(jiān)督檢查深度和廣度明顯加強，如2011年檢查中國銀行總部及其部分所屬10家分行、3家子公司，2012年檢查中國華電及其所屬19戶（分）子公司，中國華電集團業(yè)務(wù)涉及發(fā)電、煤炭、金融、工程技術(shù)等領(lǐng)域。會計監(jiān)督檢查的組織方式和技術(shù)手段更加先進，已經(jīng)形成六統(tǒng)一（即計劃、部署、經(jīng)費、程序、審理、處理）的工作方法和機制，現(xiàn)代信息化手段的運用，提升了會計監(jiān)督檢查的效率和效果。會計監(jiān)督檢查一般由當(dāng)?shù)貙T辦聘請注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師和精算師等各領(lǐng)域?qū)＜医M，分成若干組，各自分工協(xié)作，圍繞工作重點，查深查透。2013年，財政部首次與香港監(jiān)管合作檢查，檢查了國際“四大”在港上市公司的執(zhí)業(yè)質(zhì)量。

會計監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括資產(chǎn)、負(fù)債、收入、成本費用、工資總額、投資、合并報表、納稅、審計調(diào)整、會計估計、運營效果和效率等方面。在收入確認(rèn)方面，關(guān)注虛列或提前確認(rèn)收入、隱瞞或推遲確認(rèn)收入;在成本費用列支方面，關(guān)注提前（推遲）確認(rèn)成本、費用;多（少）預(yù)提成本、費用;在成本費用中列支資本性支出;潛虧（盈）掛賬;在工資總額方面，關(guān)注工資科目核算是否規(guī)范，在工資總額外列支工資性支出;在投資方面，關(guān)注投資核算是否規(guī)范，投資效率與效果，多（少）計投資、多（少）計投資收益;在資產(chǎn)方面，關(guān)注資產(chǎn)質(zhì)量、資產(chǎn)使用效率，多（少）計資產(chǎn);在負(fù)債方面，關(guān)注是否低估負(fù)債，關(guān)聯(lián)方資金占用情況;在職工薪酬方面，關(guān)注職工薪酬是否符合勞動法規(guī)定、會計準(zhǔn)則;在合并會計報表方面，關(guān)注是否內(nèi)部交易、內(nèi)部往來是否按規(guī)定抵銷;在會計估計變更方面，關(guān)注是否隨意變更會計估計;在納稅方面，關(guān)注是否合規(guī)納稅;在審計調(diào)整方面，關(guān)注是否及時整改落實;在“小金庫”等專項方面，關(guān)注工程項目、職務(wù)腐敗等;在其他方面，關(guān)注安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、財政資金補助使用情況、企業(yè)社會責(zé)任等。

2.4 檢查披露的問題

財政部自1999年起至目前，共連續(xù)向社會了28期檢查處理公告，檢查公告一般包括財政部駐各地專員辦對國有商業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社、保險及信托公司等金融企業(yè)，對中央企業(yè)、上市公司、外資企業(yè)等和證券資格會計師事務(wù)所（含分所）檢查處理公告和各地財政部門對企事業(yè)單位、會計師事務(wù)所檢查處理公告三部分。從披露的問題看，主要包括內(nèi)部控制問題、財務(wù)核算問題、財務(wù)規(guī)范問題、信息披露問題、風(fēng)險管控問題、薪酬管理問題、稅務(wù)問題、執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題和惡性競爭問題等（如表3）。

金融企業(yè)：部分單位對金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則（財政部令第42號）和企業(yè)會計準(zhǔn)則執(zhí)行不嚴(yán)格，財務(wù)核算不實;部分單位在承攬業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)支出、流程管理等方面對企業(yè)內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位在風(fēng)險管控方面，信貸資產(chǎn)風(fēng)險防范能力不強，風(fēng)險準(zhǔn)備金計提不足。部分單位職工薪酬管理違反規(guī)定，以不實票據(jù)套取套取費用、提成補貼、虛假理賠等。

企事業(yè)單位：部分單位財務(wù)核算未嚴(yán)格會計準(zhǔn)則及相應(yīng)制度，收入成本費用核算不實，隨意調(diào)節(jié)利潤，少繳或遲繳稅款，人為粉飾財務(wù)報表等;部分單位內(nèi)部控制體系建設(shè)滯后，內(nèi)部控制制度不完善或執(zhí)行不力，專項資金管理不善，虛假違規(guī)入賬，賬外設(shè)賬，私設(shè)“小金庫”等;部分單位財務(wù)管理不規(guī)范，會計基礎(chǔ)工作薄弱，賬簿設(shè)置不規(guī)范，財務(wù)人員無證上崗，資產(chǎn)管理混亂等;部分單位違規(guī)使用募集資金，未按照監(jiān)管部門對上市公司的相關(guān)規(guī)定及時披露相關(guān)事項。

會計師事務(wù)所：部分會計師事務(wù)所內(nèi)部治理薄弱，財務(wù)核算不規(guī)范，檔案管理不規(guī)范，內(nèi)部控制制度執(zhí)行不嚴(yán)格;部分會計師事務(wù)所未嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則，執(zhí)業(yè)水平不高，缺乏應(yīng)有的執(zhí)業(yè)謹(jǐn)慎性，執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在隱患;部分會計師事務(wù)所必要的審計程序未履行，審計證據(jù)獲取不充分，缺乏職業(yè)判斷能力，審計報告披露不全面，甚至出具虛假審計驗資報告，尤其驗資報告問題較多;少數(shù)會計師事務(wù)所存在惡性競爭，審計收費偏低，未按規(guī)定進行業(yè)務(wù)報備等問題。

2.5 檢查懲處情況

近5年來，財政部會計監(jiān)督工作不斷深入，依法查處了一大批重大會計造假案件和會計事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題。如2005年，財政部統(tǒng)一組織對中國華源集團進行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司會計造假嚴(yán)重，手法惡劣，虛構(gòu)利潤18億元，違規(guī)金額達91億元。2003年財政部對畢馬威華振會計師事務(wù)所審計上市公司存在的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題進行了核實和處罰，是我國首次對國際四大事務(wù)所作出行政處罰，在國際國內(nèi)引起了強烈反響。2009-2013年，財政部、專員辦和地方各級財政部門依法對企事業(yè)單位進行會計監(jiān)督檢查，共查補稅款39.01億元、收繳罰款20777.4萬元，對822名直接責(zé)任人予以罰款，對527戶會計師事務(wù)所作出了行政處罰，

對998名注冊會計師作出了行政處罰。其中對741名注冊會計師予以行政警告處罰，對244名注冊會計師予以暫停執(zhí)業(yè)處罰，對14名注冊會計師予以吊銷注冊會計師證書的處罰。

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關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計監(jiān)督；有效措施

中圖分類號：F23 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-0-02

一、前言

會計監(jiān)督作為會計的基本職能之一，其主要作用是依照國家相關(guān)財政政策與方針，對事業(yè)單位的日常經(jīng)濟活動與財務(wù)收支狀況以及結(jié)果進行嚴(yán)格監(jiān)督。其目的是為了保證事業(yè)單位的預(yù)算得到正確執(zhí)行。

我國的事業(yè)單位會計往往以經(jīng)濟與社會事業(yè)的發(fā)展為主要目的，圍繞著預(yù)算管理，做好預(yù)算收支的核算工作，反映出在社會再生產(chǎn)過程中各單位的預(yù)算資金活動情況以及最終結(jié)果的會計。而構(gòu)建完善的會計監(jiān)督機制是為了確保經(jīng)濟活動在國家相關(guān)法律法規(guī)的允許范圍內(nèi)，避免過程中出現(xiàn)，為提高經(jīng)濟管理效率創(chuàng)造了有利條件。目前，國內(nèi)的事業(yè)單位已經(jīng)逐漸建成了會計監(jiān)督體系，事業(yè)單位將會計監(jiān)督作為了主要工作項目，并取得了一定的成效，但還是存在著很多問題，因此事業(yè)單位的會計監(jiān)督有待加強。

二、國內(nèi)事業(yè)單位會計的特點與會計監(jiān)督的主要內(nèi)容

（一）事業(yè)單位會計的特點

事業(yè)單位不同于企業(yè)的最大特點是其的非盈利性，所以事業(yè)單位的業(yè)務(wù)活動往往很簡單，財政預(yù)算管理與企業(yè)有著很大的區(qū)別。事業(yè)單位會計監(jiān)督的特點主要有以下幾個方面：1.事業(yè)單位會計的目標(biāo)主要是為了滿足預(yù)算管理以及內(nèi)部管理、其他信息的需要；2.事業(yè)單位在進行會計核算時，主要是以收付實現(xiàn)制為主；3.事業(yè)單位會計要素分為五大類，即資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和支出；4.事業(yè)單位的會計報表相對簡單，常用到的是收入支出表、資產(chǎn)負(fù)債表兩類。

（二）事業(yè)單位會計監(jiān)督的主要內(nèi)容

1.內(nèi)部的會計監(jiān)督。事業(yè)單位的內(nèi)部會計監(jiān)督當(dāng)中包括本單位會計人員監(jiān)督內(nèi)部的會計核算，對各項資產(chǎn)的使用與管理實施監(jiān)督控制，內(nèi)部會計人員之間相互監(jiān)督，管理層對會計人員進行監(jiān)督，內(nèi)部審計部門監(jiān)督等。

2.有關(guān)單位或者人員進行的會計監(jiān)督。事業(yè)單位的會計監(jiān)督除了內(nèi)部監(jiān)督還包括社會上的相關(guān)中介機構(gòu)的會計監(jiān)督，政府相關(guān)部門的會計監(jiān)督等。

3.針對會計行為實施監(jiān)督、檢舉。對于事業(yè)單位的會計行為進行監(jiān)督、檢舉，實施監(jiān)督的人員可以是本單位的相關(guān)部門與人員，也可以是社會公眾與外單位，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)該及時向有關(guān)部門進行檢舉。

4.國家對事業(yè)單位的會計工作實施監(jiān)督。國家監(jiān)督被看作是政府對事業(yè)單位實施的外部監(jiān)督，政府的審計、財政等部門根據(jù)國家相關(guān)的政策與法律對單位行使會計監(jiān)督的職能。國家監(jiān)督主要是針對事業(yè)單位的會計資料、單位管理層或者是會計部門的負(fù)責(zé)人的會計行為進行監(jiān)督。

三、當(dāng)前我國事業(yè)單位的會計監(jiān)督中存在的問題

（一）事業(yè)單位內(nèi)部的財務(wù)機制不夠完善。我國有部分事業(yè)單位可以自收自支，由于財務(wù)機制不完善，某些單位會將預(yù)算以外的資金轉(zhuǎn)移到新設(shè)部門收取，如果在這當(dāng)中濫用亂支，就不會受到會計監(jiān)督，造成了事業(yè)單位大量的資金被套取。

（二）造成國有資產(chǎn)的流失。國有資產(chǎn)流失是影響目前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的一項重要問題，有些事業(yè)單位不經(jīng)過國有資產(chǎn)相關(guān)管理部門的審核同意，在固定資產(chǎn)的限額外，私自調(diào)用或者處置自單位的資產(chǎn)。除此之外，還有部分事業(yè)單位使用假賬來避開政府部門對于預(yù)算外的資金監(jiān)管等等。總之，這些違反相關(guān)規(guī)章制度的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，導(dǎo)致我國事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不斷流失，給國家的財政帶來了很大的損失的同時，也造成了財務(wù)管理的混亂。

（三）事業(yè)單位管理層缺乏會計監(jiān)督意識。事業(yè)單位的管理層單位負(fù)責(zé)人在日常行政管理工作中，并沒有注重會計工作與人員的工作效率與質(zhì)量，會計相關(guān)法律法規(guī)了解不夠，還有的領(lǐng)導(dǎo)層會干涉會計工作。對于會計監(jiān)督的意識不夠，導(dǎo)致會計監(jiān)督工作很難展開或者監(jiān)督成效不明顯。

（四）事業(yè)單位的票據(jù)與實際情況存在差異。票據(jù)是單位報銷的重要憑證，但是由于會計監(jiān)督的力度不夠，事業(yè)單位內(nèi)部有關(guān)票據(jù)審核制度與程序的漏洞很多，導(dǎo)致有部分事業(yè)單位內(nèi)部存在報銷票據(jù)與實際資金應(yīng)用不相符合的情況。主要是虛開票據(jù)，虛報招待費；另外，還有很多單位人員將私下生活費用列入到工作報銷費用中等等。這些現(xiàn)象都是因為會計監(jiān)督的力度不夠，造成了國有資產(chǎn)的損失。

（五）事業(yè)單位內(nèi)部缺乏控制機制。部分事業(yè)單位缺乏完善的內(nèi)部控制機制，會計工作還沒有公開透明，公眾無法了解事業(yè)單位的會計工作情況，依法實時監(jiān)督。不僅如此，內(nèi)部控制機制的缺乏還導(dǎo)致會計人員職責(zé)不明確，會計監(jiān)督出現(xiàn)脫節(jié)，進而導(dǎo)致單位的經(jīng)費支出不明，浪費資產(chǎn)等現(xiàn)象。

四、提高國內(nèi)事業(yè)單位的會計監(jiān)督成效的有效措施

盡管會計監(jiān)督已經(jīng)得到國內(nèi)大部分事業(yè)單位的重視，但是由于以上原因，會計監(jiān)督還存在很多問題，對此，應(yīng)該采取有效措施來確保會計監(jiān)督在事業(yè)單位發(fā)展中發(fā)揮實際作用。

（一）提高事業(yè)單位管理層的會計監(jiān)督意識。事業(yè)單位管理層以往對會計監(jiān)督缺乏正確的認(rèn)識與重視，導(dǎo)致會計監(jiān)督很難達到預(yù)計目的。國家相關(guān)部門應(yīng)通過以下幾種方法提高事業(yè)單位管理層的會計監(jiān)督意識。一是組織各事業(yè)單位管理人員進行會計監(jiān)督重要性的定期學(xué)習(xí)，宣傳國有資產(chǎn)的正確管理重要性，讓領(lǐng)導(dǎo)了解管理好本單位國有資產(chǎn)的重要性。二是將會計監(jiān)督的責(zé)任明確到各單位部門領(lǐng)導(dǎo)，避免在會計監(jiān)督出現(xiàn)問題時沒出現(xiàn)互相推脫的現(xiàn)象。三是將國有資產(chǎn)的管理情況作為管理人員考核的重要項目，以此來督促事業(yè)單位管理層提高會計監(jiān)督意識，促進完善單位的國有資產(chǎn)保管、維護、使用等制度。

（二）建立專門的會計監(jiān)督部門。事業(yè)單位設(shè)立專門的會計監(jiān)督部門有利于提高會計監(jiān)督的工作效率與質(zhì)量。會計監(jiān)督部門人員的任用必須通過嚴(yán)格的考核，包括專業(yè)知識、工作經(jīng)驗、職業(yè)道德以及敬業(yè)精神。因為會計監(jiān)督工作本身所受的外界誘惑較多，壓力較大，所以要確保工作人員有著良好的職業(yè)道德、較強的抗壓力以及崇高的敬業(yè)精神。會計監(jiān)督部門應(yīng)該將工作責(zé)任明確到個人，確保事業(yè)單位的會計監(jiān)督不出現(xiàn)漏洞，同時也能提高會計監(jiān)督的力度。設(shè)立專門的會計監(jiān)督部門標(biāo)志著事業(yè)單位會計監(jiān)督的專業(yè)性。傳統(tǒng)的會計監(jiān)督都是事后監(jiān)督，其結(jié)果只會顯示國有資產(chǎn)的使用狀況，達不到確保國有資產(chǎn)有效利用的目的。會計監(jiān)督部門的成立可以確保國有資產(chǎn)的使用全過程都得到監(jiān)督，確保會計數(shù)據(jù)的真實可靠性。另外，會計監(jiān)督部門還可以定期搜集公眾監(jiān)督、政府監(jiān)督的數(shù)據(jù)、文件，進行總結(jié)存檔，從中不斷發(fā)現(xiàn)問題并改進。

（三）政府應(yīng)該構(gòu)建完善的會計監(jiān)督相關(guān)法律體系。我國作為法治社會，法律是約束公民的最有效武器。會計監(jiān)督在事業(yè)單位實施遇到很大的阻礙，政府應(yīng)該注重相關(guān)法律的制定，根據(jù)事業(yè)單位的特點，明確規(guī)定事業(yè)單位的會計監(jiān)督重要性，規(guī)定會計監(jiān)督的具體范圍以及工作程序，確保會計監(jiān)督在事業(yè)單位得到有效落實。應(yīng)該推出可操作的會計監(jiān)督細則，保證會計監(jiān)督的可操作性，確保會計監(jiān)督有法可依。建立完善的會計監(jiān)督保障體系，還應(yīng)該包括違反法律規(guī)章制度的懲罰制度。以往的會計監(jiān)督工作中，發(fā)現(xiàn)有關(guān)單位或者人員出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象，少有法律制裁。這不僅造成會計監(jiān)督效果不顯著，也為實施會計監(jiān)督人員的工作帶來了困難，導(dǎo)致會計監(jiān)督人員不敢實情以報。因此，構(gòu)建完善的會計監(jiān)督法律體系對于會計監(jiān)督的效率提高有著重要的法律效應(yīng)。

（四）提高事業(yè)單位會計人員的整體素質(zhì)。隨著我國市場經(jīng)濟發(fā)展進程的加快，我國就業(yè)壓力也不斷加大，事業(yè)單位會計人員缺乏競爭意識，會影響自身的業(yè)務(wù)水平。因此，事業(yè)單位應(yīng)該組織會計人員進行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)水平檢測，促進會計人員不斷提高自身的技能。同時，應(yīng)該進行職業(yè)道德的宣講，提醒每個會計人員應(yīng)該遵循誠信的道德標(biāo)準(zhǔn)，不得出現(xiàn)挪用公款，做假賬的現(xiàn)象。

（五）運用信息技術(shù)的手段進行會計監(jiān)督。高新技術(shù)的發(fā)展，促進了互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，單位領(lǐng)導(dǎo)以及政府相關(guān)部門應(yīng)該運用這點，將事業(yè)單位的資產(chǎn)狀況更新到單位內(nèi)部網(wǎng)頁。這樣不僅確保了事業(yè)單位的會計工作透明度，還提高了會計監(jiān)督的效率。

五、結(jié)束語

會計監(jiān)督是確保會計信息真實可靠的有效措施，為了確保事業(yè)單位的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，事業(yè)單位應(yīng)該提高自身的會計監(jiān)督效率。單位領(lǐng)導(dǎo)層重視會計監(jiān)督，設(shè)立相應(yīng)的部門進行會計監(jiān)督與會計信息的維護，提高會計人員的整體素質(zhì)等等措施有利于確保會計監(jiān)督有效性。

參考文獻：

[1]何玉進.建立與健全事業(yè)單位會計監(jiān)督機制的措施[J].會計之友（下旬刊），2009（08）.

[2]孫瓊.淺談如何加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制[J].商，2011（03）.

[3]楊曉艷.淺談會計的監(jiān)督職能[J].現(xiàn)代商業(yè)，2010（20）.

篇3

摘要:隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展與進步,建筑施工企業(yè)也逐漸增多,建筑企業(yè)會計核算在推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中承擔(dān)著越來越重要的責(zé)任。因此,本文通過對建筑施工企業(yè)會計核算特點及存在問題的分析,提出有利于未來建筑施工企業(yè)發(fā)展的會計核算優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);監(jiān)督;素質(zhì);會計核算

建筑施工企業(yè)由于承擔(dān)較大的項目建設(shè)風(fēng)險,且建設(shè)周期長,資金投入大,因此其會計核算比其他行業(yè)的會計核算更加復(fù)雜。為了能更好地滿足工程建設(shè)需要,全面把握工程實施的財務(wù)狀況,就要做好會計核算工作,以便為工程建設(shè)項目的順利開展提供可行性依據(jù),提升企業(yè)經(jīng)濟效益,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而,目前我國建筑施工企業(yè)的會計核算普遍存在監(jiān)督不到位、經(jīng)營者不重視及會計人員能力素質(zhì)差等問題,只有在深入了解這些問題的基礎(chǔ)上,才能有針對性地提出解決方案,為做好建筑施工企業(yè)的會計核算工作奠定基礎(chǔ)。因此,本文著重分析了建筑施工企業(yè)會計核算特點及問題,在掌握了影響目前建筑施工企業(yè)會計核算的各種因素的基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的優(yōu)化策略,以供同仁參考。

一、建筑施工企業(yè)會計核算特點

目前,建筑施工企業(yè)會計核算的特點主要有三:一是分級核算,因為施工企業(yè)生產(chǎn)存在著地點不固定、生產(chǎn)分散及流動性大等特點,為了更好地將施工生產(chǎn)與會計核算進行結(jié)合,并科學(xué)合理地反映施工生產(chǎn)的經(jīng)濟成果,要求建筑施工企業(yè)采取分級核算方法;二是單位工程成本單獨核算,也就是施工企業(yè)會計需要根據(jù)每項工程分別來核算成本,分別考察不同工程的具體特點,同時使實際成本與預(yù)期成本的計算口徑一致,便于進行分析;三是分階段進行工程成本核算與工程價款結(jié)算,因為建筑施工工程存在著周期長、投資大等特點,若在工程全部竣工后進行成本核算與價款結(jié)算,就需要施工企業(yè)預(yù)先墊付大量資金,這會造成工程施工中的資金供應(yīng)問題,也不能科學(xué)合理地反映各階段經(jīng)營成果,因此,建筑施工企業(yè)的會計核算一般是分階段進行工程成本核算與工程價款結(jié)算,根據(jù)已完成工程情況分期核算,并進行工程價款的結(jié)算。

二、建筑施工企業(yè)會計核算存在的問題

2.1 施工企業(yè)成本核算未受重視

企業(yè)經(jīng)營管理者的經(jīng)營理念及決策直接影響企業(yè)的建設(shè)成敗,其經(jīng)營理念對企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)及執(zhí)行效果具有較大影響。根據(jù)目前我國建筑施工企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展現(xiàn)狀來看,企業(yè)管理者并未真正重視成本核算工作,導(dǎo)致成本核算制度不健全或執(zhí)行力度不夠等問題十分普遍。而這主要是由兩方面原因造成的,一是因為管理者認(rèn)為企業(yè)會計核算的對象為資金運動,只注重做好資金管理工作,忽視成本管理的重要性;二是各部門協(xié)調(diào)溝通不暢,財務(wù)部門只能依賴于施工部門提供的信息進行核算,這就極易造成成本核算失真,進而影響管理者的經(jīng)營決策,甚至有可能造成企業(yè)的經(jīng)濟損失。

2.2 建筑施工企業(yè)監(jiān)督不到位

良好的監(jiān)督機制是保障企業(yè)財會秩序的基本條件,也是會計核算工作順利開展的基礎(chǔ)?，F(xiàn)在,仍有一些企業(yè)并未在內(nèi)部監(jiān)督中明確各自職責(zé),甚至有些企業(yè)都未能建立或執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督制度,而外部監(jiān)督又過于形式化,最終造成企業(yè)會計核算工作處于無監(jiān)督狀態(tài)。久而久之,有些企業(yè)就會為節(jié)約成本等,或不遵守會計準(zhǔn)則,或一人擔(dān)任多職,嚴(yán)重影響會計核算質(zhì)量。

2.3 建筑施工企業(yè)財務(wù)人員能力與素質(zhì)不夠

近些年來,建筑施工企業(yè)財會人員隊伍逐漸壯大,但很多企業(yè)也只是關(guān)注財務(wù)人員數(shù)量,卻忽視了人員質(zhì)量。財務(wù)人員或不具備執(zhí)業(yè)從業(yè)資格證,或不了解相關(guān)法律法規(guī),或?qū)嵺`能力差,導(dǎo)致會計信息失真等不良現(xiàn)象出現(xiàn)。這主要是因為建筑施工企業(yè)在財務(wù)人員管理中,忽視團隊培訓(xùn),尤其是新會計準(zhǔn)則的實施,一些專業(yè)性的應(yīng)用對會計人員提出了更高要求,若一味固守陳舊理論,必將影響會計核算工作的順利開展。

三、建筑施工企業(yè)會計核算優(yōu)化策略

3.1 轉(zhuǎn)變理念,重視會計核算工作

為更好地適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度所需的會計核算機制,要求建筑施工企業(yè)能形成科學(xué)的成本效益觀、風(fēng)險收益均衡觀,主動接受會計核算新理念,以實現(xiàn)企業(yè)利潤最大化為目標(biāo)。因此,各施工企業(yè)應(yīng)不斷改進會計核算相關(guān)制度,通過各部門在結(jié)構(gòu)與權(quán)額上的相互協(xié)調(diào)進行資源配置,嚴(yán)格控制企業(yè)生產(chǎn)成本,樹立會計核算的新理念,認(rèn)真學(xué)習(xí)與貫徹新會計準(zhǔn)則,從思想上高度重視會計核算工作。

3.2 推進信息化管理,提高會計核算質(zhì)量

21世紀(jì)是信息化時代,建筑施工企業(yè)的會計核算工作也應(yīng)逐步實現(xiàn)信息化管理。施工企業(yè)可利用先進的計算機技術(shù),將會計核算工作化繁為簡,提升會>！

3.3 加強培訓(xùn),提升會計人員素質(zhì)

建筑施工企業(yè)會計人員素質(zhì)與會計核算工作的完成情況有著密切關(guān)系,是影響企業(yè)經(jīng)濟效益的關(guān)鍵人物。因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)努力提升會計人員的綜合素質(zhì)。一是要加強對會計人員的培訓(xùn),在會計專業(yè)知識、相關(guān)法律法規(guī)及實踐能力等多方面對其進行培養(yǎng);二是加強現(xiàn)代化管理思想宣傳,提升會計人員綜合素質(zhì),保障施工企業(yè)會計核算結(jié)果的科學(xué)合理性。

篇4

[關(guān)鍵詞]林業(yè)會計；林業(yè)經(jīng)濟；會計核算；職能

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.18.007

[中圖分類號]F235 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）18-00-01

會計的首要目標(biāo)是提高企業(yè)的利潤，從而實現(xiàn)經(jīng)濟利益與社會利益的雙贏。由于自身的特殊性，林業(yè)會計不僅要表現(xiàn)其作為會計所共有的經(jīng)濟特點，還要表現(xiàn)出其獨有的生態(tài)特點。同時，在進行相關(guān)會計作業(yè)時，由于工作環(huán)境特點的復(fù)雜性，開展會計工作的目的也不是單方面的，要從整體出發(fā)，結(jié)合林業(yè)會計的實際情況有效綜合各種要素，促進林業(yè)會計職能和效用的實現(xiàn)。

1 林業(yè)會計核算的問題分析

會計作為保障經(jīng)濟和企業(yè)順利運行的重要因素之一，會因地區(qū)和行業(yè)環(huán)境的不同而有所差異，林業(yè)會計也不例外。其除了具備一般會計工作的特點外，還具備 “林業(yè)”的特征，與其他行業(yè)的區(qū)別也較大，主要表現(xiàn)在如下幾方面。

1.1 會計核算的內(nèi)容較多，難以量化

同其他行業(yè)相比，林業(yè)生產(chǎn)具有自身的特殊性，其經(jīng)營活動內(nèi)容廣泛，不僅包含日常的造林、護林等基本工作，還包括與林業(yè)相關(guān)的道路修建、橋梁建設(shè)等活動。林業(yè)生產(chǎn)能為人們提供直接的木材等林業(yè)產(chǎn)品，因此，林業(yè)經(jīng)濟具有經(jīng)濟效益。此外，森林本身還具有改善空氣質(zhì)量、調(diào)劑氣候的功能，能在一定程度上保持生態(tài)平衡，因而，其具有生態(tài)效益。林業(yè)會計是對林業(yè)生產(chǎn)活動的反映，因此，其不僅要對林業(yè)產(chǎn)品及其附加值進行核算，還要對林業(yè)活動的社會效益和生態(tài)效益進行預(yù)估，從而為林業(yè)生產(chǎn)提供真實可靠的信息。但是，林業(yè)活動的社會效益和生態(tài)效益是不能用金錢來衡量的，難以量化，導(dǎo)致林業(yè)會計預(yù)估較為困難。

1.2 會計核算方式及標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

我國林業(yè)覆蓋面廣，涉及區(qū)域多，分布極不規(guī)律，因此，影響林業(yè)核算活動的不確定因素比較多。如對因為砍伐現(xiàn)象造成的生態(tài)環(huán)境破壞的核算沒有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和核算方式。另外，木材的評定、地形特點等都會產(chǎn)生林業(yè)活動花費成本，但這部分成本的核算方式和標(biāo)準(zhǔn)又很難統(tǒng)一確定。由于受多種因素的影響，會計核算活動不可避免地會受到負(fù)面因素的影響，這些因素都會讓林業(yè)成本核算工作變得更加困難。

1.3 核算方式不規(guī)范

就組織管理關(guān)系來講，林業(yè)管理的相關(guān)結(jié)構(gòu)體系并不完善，基層管理單位較多，其組織形式不統(tǒng)一，存在單一化現(xiàn)象，且未形成有機整體。另外，部分林業(yè)會計職能部門自成一體，根據(jù)本單位內(nèi)部實際情況選擇核算方式，造成核算方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。盡管部分部門出臺了相關(guān)規(guī)定，要求進行集中核算，但仍有單位根據(jù)自己的喜好選擇核算方式。例如，部分基層單位采用銀行核算，而其他一些則采用往來制的核算方式。

2 林業(yè)會計的作用

林業(yè)在中國經(jīng)濟發(fā)展中起著重要作用，它是中國經(jīng)濟重要的組成部分。與其相關(guān)的運作機構(gòu)（或部門）不僅要承擔(dān)高效的管理及保護和合理利用各種資源的任務(wù)，還要保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。林業(yè)自身的經(jīng)營狀況直接影響會計職能的發(fā)揮，而林業(yè)的經(jīng)濟內(nèi)容也決定林業(yè)會計的特點，同時，對核算對象也有一定制衡作用。林業(yè)會計的常用功效如下。

2.1 精準(zhǔn)的記錄能體現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟的運作組織狀態(tài)

經(jīng)濟信息是企事業(yè)單位經(jīng)營管理和決策的重要依據(jù)，而會計信息又是經(jīng)濟信息的重要組成部分之一。不管單位的性質(zhì)如何，規(guī)模大小，通常來講，為確保經(jīng)濟活動順利開展，都要對其自身的經(jīng)濟內(nèi)容有充分了解。要想按照此項內(nèi)容來開展活動，相關(guān)機構(gòu)的工作人員可以通過形式多樣、簡便可行的措施定期或不定期地提供各種類型的會計信息，使企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營層和管理決策層及時掌握本單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以便他們做出恰當(dāng)?shù)臎Q策，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

2.2 控制企業(yè)經(jīng)濟活動，監(jiān)督和檢查國家財經(jīng)法律法規(guī)和制度的貫徹執(zhí)行

林業(yè)會計除日常核算工作外，也具有監(jiān)督財務(wù)運轉(zhuǎn)情況的作用。通過執(zhí)行監(jiān)督職能，不僅能保證國家法律法規(guī)得到有效落實，還可以減少會計違法現(xiàn)象，避免知法犯法行為，避免國家財產(chǎn)流失，從而有效保證財務(wù)活動在法律范圍內(nèi)正常開展。林業(yè)活動的全部內(nèi)容與法規(guī)條例都有一定關(guān)系，而經(jīng)濟事項的內(nèi)容，最終也要通過會計工作來反映。因此，會計活動在記錄相關(guān)活動時，要嚴(yán)格監(jiān)督并分析各工作的運行狀況。此外，對財經(jīng)法律、制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，不僅要利用會計資料進行事后檢查，還要做到事前監(jiān)督、事中控制，通過有效監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)違背法律法規(guī)的情況，并將其扼殺在萌芽中，保證林業(yè)會計工作正常開展和林業(yè)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

主要參考文獻

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[2]孫春華.關(guān)于林業(yè)會計的特點及職能的探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（1）：254.

篇5

關(guān)鍵詞：會計電算化 會計集中核算 管理

隨著信息技術(shù)的發(fā)展使會計電算化得到了推廣與普及。會計信息處理從手工發(fā)展到電算化是會計操作技術(shù)和信息處理方式的重大變革。它對會計理論和會計方法提出一系列新的課題，使傳統(tǒng)會計格局逐漸被打破，新的會計思想和理論逐漸確立，從而在推動會計自身發(fā)展和變革的同時，也促進了電算化會計的進一步完善和發(fā)展。

一、會計集中核算的特點

會計集中核算是融會計服務(wù)和管理監(jiān)督為一體的新型會計管理模式，目前很多集團公司開始采用這種模式，其基本職能是：各上級單位會計核算中心對各下屬單位的財務(wù)收支采取“集中管理，統(tǒng)一開戶，分賬戶收支兩條線”的核算辦法。在納入集中核算單位的資金所有權(quán)、資金使用權(quán)和財務(wù)自不變的情況下，上級單位對下級實行財務(wù)集中管理、統(tǒng)一開設(shè)賬戶、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一收付資金、統(tǒng)一調(diào)配資金的管理形式。所有開支在單位領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，再經(jīng)上級單位會計核算中心審核后入賬，從而保證了各單位開支符合財務(wù)會計制度的要求。

其特點體現(xiàn)為以下幾個方面：

1.從管理、控制的手段看，突破了過去管理模式中僅僅著眼于會計人員進行評價的局限性，實現(xiàn)了由管人到管人與管賬相統(tǒng)一的轉(zhuǎn)變。過去，各下級單位財務(wù)由領(lǐng)導(dǎo)說了算，會計人員作為所在單位的一員，出于自身利益考慮及領(lǐng)導(dǎo)壓力，往往不能保證在會計監(jiān)督中不偏不倚。實施會計集中核算后，各下級單位領(lǐng)導(dǎo)的會計法律意識增強，關(guān)注會計處理的合理性和合法性，對支出審批更謹(jǐn)慎、態(tài)度更認(rèn)真。

2.從管理的層次看，實行財務(wù)集中核算，減少了中間層次，有利于信息的及時溝通，有利于管理、控制目標(biāo)的實現(xiàn)。過去對下級單位的財務(wù)控制主要是年終審計，決算審計，屬于事后監(jiān)督，時效性不足。出現(xiàn)了問題再來糾正，成本和效果均不理想?，F(xiàn)在上級單位會計核算中心可及時掌握各單位財務(wù)數(shù)據(jù)，有條件進行事前計劃，事中控制。會計信息的獲取，交換及利用方便及時，為管理、控制目標(biāo)的實現(xiàn)及科學(xué)決策提供了條件。

二、電算化會計信息處理的特點

電算化會計信息處理是指應(yīng)用電子技術(shù)對會計數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出的過程。

現(xiàn)階段電算化會計信息處理過程具有以下特點：

1. 數(shù)據(jù)處理自動化，賬務(wù)處理一體化。整個賬務(wù)處理過程呈現(xiàn)一體化趨勢。

2.信息處理規(guī)范化，會計存儲磁性化。在電算化系統(tǒng)中，磁性介質(zhì)成為保存會計信息和會計檔案的主要載體。

3.具有選擇判斷及做出合理決定的邏輯功能。系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)中的各種數(shù)學(xué)、運籌學(xué)、決策論等方法的運用，增強了系統(tǒng)的預(yù)測和決策功能。

三、電算化會計對會計集中核算的影響

1.提高了會計集中核算的效率，降低了會計人員的勞動強度。電算化會計以計算機為信息處理工具，提高了會計數(shù)據(jù)處理的速度和精度；數(shù)據(jù)處理的自動化、程序化和規(guī)范化，提高了會計集中核算的及時性、可靠性和相關(guān)性，并使廣大會計人員的勞動強度大大降低。

2.促進會計集中核算職能的轉(zhuǎn)變，引發(fā)了會計人員知識結(jié)構(gòu)的變化、提高了會計人員素質(zhì)。電算化會計下會計工作效率的提高和會計人員勞動強度的降低，使會計人員有更多的時間參與企業(yè)經(jīng)營管理，促進會計工作職能發(fā)生轉(zhuǎn)變。會計專業(yè)人員不但要精通本專業(yè)，還要熟悉計算機，具有上機處理基本業(yè)務(wù)能力，掌握一般性故障排除方法和糾錯方法，相關(guān)工作人員要不斷學(xué)習(xí)和掌握日新月異的計算機知識和應(yīng)用技術(shù)，以不斷滿足電算化會計進一步發(fā)展的需要，形成復(fù)合型人才。

3.改變了會計信息處理和使用的方式和方法。電算化會計數(shù)據(jù)處理的代碼化、程序化和自動化，是對手工會計信息處理方式和方法的本質(zhì)變革，這一變革改變了手工會計下成本計算、編制報表等只能在月末進行的做法和限制。

總之，電算化不僅引起了會計集中核算系統(tǒng)內(nèi)在的變化，同時也最大限度地提高了會計工作和會計信息的質(zhì)量。

四、電算化會計與會計集中核算未來發(fā)展趨勢

電算化會計隨著電子計算機技術(shù)的產(chǎn)生而產(chǎn)生，也必將隨著電子計算機技術(shù)的發(fā)展而逐步完善和發(fā)展。建立科學(xué)的會計集中核算體制尤為重要。

（1）建立健全各項規(guī)章制度。會計核算中心是集核算、監(jiān)督、服務(wù)于一體的機構(gòu)，必須按照“管理不越位、監(jiān)督不缺位、服務(wù)要到位”的指導(dǎo)思想，加強各項管理工作，做到制度完善、管理規(guī)范、運作有序、監(jiān)督有力。需要健全的制度主要包括：機構(gòu)設(shè)置；資金管理范圍；會計核算形式；備用金管理制度；會計檔案保管制度。

篇6

    目前,國有商業(yè)銀行的會計管理模式基本上停留在財務(wù)會計階段,是一種重反映、輕監(jiān)督,重財務(wù)、輕管理的“記賬式”會計。監(jiān)督職能被人為削弱,為結(jié)算服務(wù)職能沒有被充分認(rèn)識。隨著國有商業(yè)銀行改革和發(fā)展的不斷深入,有必要重新審視現(xiàn)有會計模式,研究和探討新的模式:一方面,要充分運用管理會計的理論、技術(shù)和方法來加強經(jīng)營管理,控制經(jīng)營活動,實現(xiàn)“記賬式”會計向“管理型”會計的轉(zhuǎn)變;另方面,要重視和加強為結(jié)算服務(wù)的職能,促進安全、效益兩大目標(biāo)的圓滿實現(xiàn)。

    一、國有商業(yè)銀行會計管理模式必須遵循的原則

    (一)核算與管理并重原則。銀行以追求利潤最大化為經(jīng)營目標(biāo),要講求經(jīng)濟核算和經(jīng)濟效果,為企業(yè)記好賬,為客戶服務(wù)好是無可非議的。但要實現(xiàn)利潤最大化,單從財務(wù)核算上做文章是不夠的,還必須運用管理會計的理論和方法對經(jīng)營過程進行控制和管理。

    (二)內(nèi)部核算與外部核算并重原則。銀行會計不同于其他行業(yè)會計的一個顯著特點是:它一方面要核算銀行本身的業(yè)務(wù)活動,包括金融資產(chǎn)、負(fù)債、權(quán)益的增減變化;同時,由于銀行的大部分業(yè)務(wù)活動是由國民經(jīng)濟各部門的經(jīng)營活動引起的,這就決定了銀行還要核算、反映和監(jiān)督國民經(jīng)濟各部門、各企業(yè)的資金活動情況,為其提供各項支付結(jié)算服務(wù)。因此銀行必須在搞好內(nèi)部核算的同時,加強對外部核算的控制、監(jiān)督和管理,確保營運資金安全。

    (三)事前規(guī)劃、事中控制與事后監(jiān)督并重原則。事前規(guī)劃是對銀行未來的會計活動進行科學(xué)的安排與籌劃。事中控制是銀行對日常會計活動進行嚴(yán)密的監(jiān)控與跟蹤,按照崗位分離、相互制約的內(nèi)控原則,加強對財務(wù)核算、支付結(jié)算等整個會計活動過程的控制,以及時發(fā)現(xiàn)并消除事故、風(fēng)險和隱患。事后監(jiān)督是銀行對已經(jīng)完成的會計業(yè)務(wù)進行檢查、復(fù)核和把關(guān)。通過事后監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)和糾正會計制度建設(shè)和制度執(zhí)行中存在的漏洞和問題,從而實現(xiàn)完善制度、規(guī)范操作、化解風(fēng)險、提高效益的目的。會計的事前規(guī)劃、事中控制和事后監(jiān)督環(huán)環(huán)緊扣,缺一不可。

    二、國有商業(yè)銀行會計管理模式的基本框架和內(nèi)容依據(jù)上述銀行會計的職能和原則,我們可以將國有商業(yè)銀行會計管理模式設(shè)計為總會計負(fù)責(zé)下,財務(wù)會計、結(jié)算會計、管理會計并行的會計體系,其基本框架如下圖:

    (一)財務(wù)會計。財務(wù)會計的服務(wù)對象是銀行所有者(投資者),其核算依據(jù)是《會計法》、《會計準(zhǔn)則》和《金融企業(yè)會計制度》等法律法規(guī)制度。財務(wù)會計的核算對象(內(nèi)容)是以貨幣表現(xiàn)的經(jīng)營活動過程及其結(jié)果,具體包括:銀行擁有各項資金、財產(chǎn)的數(shù)額及其增減變化情況;經(jīng)營活動過程中各項人力、物力和財力的耗費;經(jīng)營過程中取得的各項收入和財務(wù)成果。

    按照國有商業(yè)銀行的經(jīng)營特點,應(yīng)建立由預(yù)算會計、成本會計和費用會計構(gòu)成的,各自相對獨立又互相滲透、互為補充的財務(wù)會計核算體系。1.預(yù)算會計。它是財務(wù)會計的核心,包括財務(wù)收支預(yù)算和固定資產(chǎn)預(yù)算等。其核算和管理的內(nèi)容包括兩方面的指標(biāo):一是反映一定時期財務(wù)規(guī)?？偭康闹笜?biāo),如各項收入、支出、費用、稅金、利潤、固定資產(chǎn)、在建工程等;二是反映一定時期財務(wù)水平的相對指標(biāo),如收息率、付息率、人均利潤率、費用率、產(chǎn)權(quán)比率、資本比率、固定資本比率等。2.成本會計。設(shè)置成本會計的目的,是為了增強舍員成本意識,樹立核算觀念,以最小的成本投入取得最大的財務(wù)成果。其核算和管理的內(nèi)容,按與銀行經(jīng)營活動的關(guān)系而言,可分為經(jīng)營成本的核算與管理和管理成本的核算與管理。成本核算一般可實行一級法人監(jiān)管下的四級核算制(總行、一級分行、二級分行和縣市支行),支行以下的分理處、儲蓄所可實行簡易成本核算。3.費用會計。費用會計的核算內(nèi)容包括與經(jīng)營活動直接相關(guān)的業(yè)務(wù)費用和為組織與管理而發(fā)生的管理費用。當(dāng)前,城區(qū)行可采取“報賬制”,實行統(tǒng)一管理,集中核算:農(nóng)村行可采取“劃撥制”,實行先撥后用,分散核算;對部分費用科目可實行授權(quán)核算。在財務(wù)會計的核算與管理過程中應(yīng)注意兩個問題:其一,必須遵循一般會計原則,特別是真實性原則、一致性原則和配比原則。其二,分清三個界限:一是成本支出與非成本支出;二是按比例控制支出與按比例計提支出;三是本期成本、費用與下期成本、費用。

    (二)結(jié)算會計。結(jié)算會計的服務(wù)對象是國民經(jīng)濟各部門和居民個人。其核算依據(jù)是《支付結(jié)算會計制度》、《現(xiàn)金管理條例》、《賬戶管理規(guī)定》、《聯(lián)行制度》和相關(guān)會計法規(guī)制度。結(jié)算會計的核算對象是以貨幣表現(xiàn)的各項資金結(jié)算和往來業(yè)務(wù)。

    按國有商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)特點,應(yīng)建立由門市業(yè)務(wù)會計、資金清算會計和聯(lián)行會計組成的相對獨立又相互聯(lián)系、互為補充的結(jié)算會計核算體系。1.門市業(yè)務(wù)會計。它處在業(yè)務(wù)第一線,直接面向客戶,為客戶服務(wù),所以又稱網(wǎng)點會計或柜臺會計。其核算的具體內(nèi)容主要包括客戶存款的存取、貸款的收放以及為客戶辦理匯票、本票、支票、銀行卡等各項人民幣和外匯結(jié)算業(yè)務(wù)。2.資金清算會計。它以銀行各項往來資金清算為核算內(nèi)容,具體包括:內(nèi)部資金清算、聯(lián)行往來、系統(tǒng)內(nèi)存、借款、通存通兌、同業(yè)往來清算和與人民銀行的資金往來等。3.聯(lián)行會計。主要核算系統(tǒng)內(nèi)各級聯(lián)行電子匯兌往來、實時匯兌往來以及與人民銀行的電子聯(lián)行往來等。

    在結(jié)算會計的核算與管理過程中應(yīng)注意把握好以下兩點:一是必須搞好風(fēng)險防范,加強內(nèi)控機制,牢固樹立“內(nèi)控優(yōu)先”的思想,始終貫徹“規(guī)范操作、授權(quán)分責(zé)、監(jiān)督制約、賬務(wù)核對、安全謹(jǐn)慎”五大原則,只有這樣,才能在為客戶提供各種結(jié)算服務(wù)的同時,確保銀行營運資金安全。二是依靠現(xiàn)代科技手段進行管理,逐步實行會計電算化、網(wǎng)絡(luò)化。推行會計電算化、網(wǎng)絡(luò)化,可以改變國有商業(yè)銀行的形象,增強業(yè)務(wù)競爭力;可以規(guī)避會計核算過程中的違規(guī)、虛假行為,防范和化解行為風(fēng)險;可以節(jié)省人力,提高工作效率和質(zhì)量。

    (三)管理會計。管理會計的服務(wù)對象是國有商業(yè)銀行內(nèi)部各級行領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門業(yè)務(wù)管理人員。目前這方面雖無統(tǒng)一的法規(guī)和制度,但應(yīng)依據(jù)管理會計的相關(guān)理論和特定的技術(shù)、方法。

    管理會計的核算內(nèi)容主要是控制、預(yù)測、決策等經(jīng)營管理活動。銀行內(nèi)部應(yīng)靈活運用數(shù)學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、運籌學(xué)等各種科學(xué)方法,對貨幣信息和非貨幣信息進行核算預(yù)測、決策、規(guī)劃和控制。按照銀行經(jīng)營活動特點,可以將管理會計劃分為預(yù)測會計、決策會計和責(zé)任會計三個既相互獨立又相互聯(lián)系的管理會計體系。1.預(yù)測會計。符合實際的計劃與決策必須以科學(xué)的預(yù)測為前提,預(yù)測的內(nèi)容依據(jù)不同時期的經(jīng)營狀況而定。就現(xiàn)階段而言,預(yù)測的內(nèi)容主要包括存款、貸款、收入、成本、利潤等各項經(jīng)營指標(biāo)的短期、中期和長期預(yù)測。預(yù)測的方法主要有定量法和定性法。2.決策會計。決策是指決策人為達到預(yù)期的經(jīng)營目標(biāo),對預(yù)測的結(jié)果進行進一步分析、計算和判斷,從可供選擇的方案中確定最優(yōu)方案。決策可分為短期決策、中期決策和長期決策?，F(xiàn)階段,主要有存貸款目標(biāo)決策、投資決策、新業(yè)務(wù)品種開發(fā)決策、利潤目標(biāo)決策等。3.責(zé)任會計。責(zé)任會計是將會計數(shù)值同經(jīng)濟責(zé)任、會計控制同業(yè)績考核相聯(lián)結(jié),對銀行內(nèi)部各職能部門的經(jīng)濟責(zé)任和工作成績進行計量、檢查和考核。建立良好的責(zé)任會計制度,不僅可以促進經(jīng)營管理的改善和經(jīng)濟效益的提高,而且可以使銀行內(nèi)部各部門從全局出發(fā),調(diào)節(jié)和控制自身的經(jīng)營活動,為實現(xiàn)銀行的總體經(jīng)營目標(biāo)而相互協(xié)調(diào)運行。推行管理會計應(yīng)注意以下三點:一是應(yīng)貫徹“循序漸進、分步實施”的原則。由于國有商業(yè)銀行目前對管理會計還比較陌生。為此,一是可選擇經(jīng)營管理水平較高、會計力量較強的行進行試點,積累經(jīng)驗后,再在各級行內(nèi)部全面推開;二是應(yīng)明確管理會計的核算主體為各級經(jīng)營行和管理行,其中責(zé)任會計的核算主體為各級行內(nèi)開展業(yè)務(wù)經(jīng)營活動的各職能部門。三是管理會計既要利用大量的賬內(nèi)數(shù)據(jù),又要采用大量的賬外信息資料,因此必須利用計算機等現(xiàn)代科技手段進行運作,才能保證管理會計這一科學(xué)管理方法順利運行。

    (四)會計中心。國有商業(yè)銀行會計中心是財務(wù)會計、結(jié)算會計和管理會計三大系統(tǒng)的管理、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控中心。其主要職責(zé):一是會計制度管理;二是會計機構(gòu)和人員管理;三是會計工作目標(biāo)管理;四是會計報表信息管理;五是網(wǎng)絡(luò)中心的運行:六是會計檢查、監(jiān)督和輔導(dǎo)。會計中心應(yīng)設(shè)總會計,對全行的會計反映質(zhì)量和核算監(jiān)督過程負(fù)總責(zé)。

篇7

預(yù)算會計在我國現(xiàn)狀下包括財政總預(yù)算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計。而今預(yù)算會計的就業(yè)及市場地位來看，預(yù)算會計相當(dāng)于其他國家的政府會計。預(yù)算會計的特點具有獨特的代表性，筆者認(rèn)為預(yù)算會計的特點主要在以下幾個方面得以充分體現(xiàn)：第一，核算切入點、角度及主體不同。非營利組織會計核算、監(jiān)督預(yù)算為基礎(chǔ)，以預(yù)算收支及體現(xiàn)出的問題為主要核算依據(jù)，根據(jù)此依據(jù)做出相關(guān)決定；第二，組織目標(biāo)不同。大家共同需要的資料文件及物品由預(yù)算會計提供，不以盈利為目的的組織；第三，核算的原則不同。政府與非營利組織會計在特定目的需要不能達到從而受到限制，會計核算遵循以資產(chǎn)總額=負(fù)債+搜有者權(quán)益的基礎(chǔ)上，注重資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益三者的平衡狀態(tài)，強調(diào)?？顚Ｓ谩?/p>

二、當(dāng)今預(yù)算會計進行操作管理中存在的問題

筆者認(rèn)為現(xiàn)今中國預(yù)算會計體系中主要存在問題有：一、是現(xiàn)行會計體系不能對新業(yè)務(wù)的反映缺乏真實性和完整感。二、是在核算基礎(chǔ)中預(yù)算會計體系存在不足。三、科目是預(yù)算會計的編制前提，但在預(yù)算會計中的科目設(shè)置體系存在缺陷，使預(yù)算會計在報表中不能詳細體現(xiàn)每筆業(yè)務(wù)的來龍去脈。四、政府財政狀況的財務(wù)報表因預(yù)算會計科目等所存在的問題，致使反映政府財政狀況報表的完整性存在缺漏。從筆者所闡述的問題中，我們不難看出，問題應(yīng)該從經(jīng)濟和政治方面談起：（一）政府預(yù)算資金支出管理不嚴(yán)預(yù)算會計在預(yù)算管理年度內(nèi)，對行政運行中的支出應(yīng)該做到。有哪些應(yīng)該支出，支出幾筆，每筆支出多少，應(yīng)該要有詳細的記錄。在這些支出里我們應(yīng)該做到每筆支出要有科學(xué)的決策體系，同時還必須遵循預(yù)算支出管理的嚴(yán)格制度，對每筆資金的流入和支出做到嚴(yán)格管理、記錄對財政指出的執(zhí)行者、操縱者要嚴(yán)加約束。從最近的幾年來看，政府的鋪張浪費愈益加重。

三、預(yù)算會計改革

（一）從宏觀的角度來說，對于預(yù)算會計體系中反映出來的不足，筆者認(rèn)為不足根源既有政治問題也有經(jīng)濟問題就以上問題筆者認(rèn)為要做到

1、對政府的職能做嚴(yán)格的監(jiān)督管理，對政府的鋪張浪費要嚴(yán)加懲治，降低政府行政支出中，降低公務(wù)接待費

2、建設(shè)健全監(jiān)督制約機構(gòu)，要做到發(fā)現(xiàn)問題及時治理并且實行行政問責(zé)制度。節(jié)約型社會下的政府必定是公正為民的有效性的政府，并且要普及教育，讓老百姓知道自己的監(jiān)督權(quán)，讓老百姓監(jiān)督政府的行為，杜絕不良風(fēng)氣的散播，監(jiān)督政府向節(jié)約型社會的方向發(fā)展。3、加強政府運作透明度。

（二）從預(yù)算會計的自身的角度來說

篇8

關(guān)鍵詞 會計核算；會計規(guī)范化；會計監(jiān)督；問題；建議

中圖分類號：F256.17文獻標(biāo)識碼：A

在我國經(jīng)濟發(fā)展中，中小企業(yè)是不可缺少的組成部分。它在促進市場競爭、增加就業(yè)機會、方便群眾生活、推進技術(shù)創(chuàng)新、推動國民經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。同時中小企業(yè)又必須在同等條件下與外來企業(yè)競爭，中小企業(yè)將面臨更為激烈的市場競爭。那么中小企業(yè)該如何應(yīng)對？筆者認(rèn)為首先應(yīng)該對當(dāng)前中小企業(yè)自身的特點和中小企業(yè)中暴露出來的會計核算問題進行分析和探討。

一、中小企業(yè)的特點

1．靈活，有創(chuàng)新能力，工作效率高

與大企業(yè)相比，中小型企業(yè)組織靈活，經(jīng)營富有彈性，生命力旺盛，使它比大型企業(yè)有更強的市場應(yīng)變能力。中小企業(yè)在激烈的競爭條件下謀求生存和發(fā)展的一個現(xiàn)實抉擇，就是依靠其靈活的機制和創(chuàng)新能力并選擇合適的戰(zhàn)略，它們大多采用集中一點戰(zhàn)略，尋找空白戰(zhàn)略，特色經(jīng)營戰(zhàn)略，競爭戰(zhàn)略聯(lián)盟，突破戰(zhàn)略等。中小企業(yè)創(chuàng)造和開發(fā)了大量的科技成果，成為社會經(jīng)濟生活中不可缺少的組成部分，與大企業(yè)一起共同組成發(fā)達的社會經(jīng)濟。但是中小企業(yè)的規(guī)模、資金、政府的支持程度等在競爭中處于弱勢，形成了巨大的生存壓力下的工作高效率，融資困難，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，市場開拓能力不強困擾著中小企業(yè)的發(fā)展。

2．管理水平不高

中小企業(yè)普遍沒有經(jīng)過科學(xué)化管理的熏陶，管理水平不高。首先表現(xiàn)在管理觀念陳舊，人員選用上任人唯親，強調(diào)忠誠老實，不注重才能。其次，管理方式上過度集權(quán)，不夠民主，往往易傷害從業(yè)人員的積極性。家族式管理現(xiàn)象普遍存在，強調(diào)家族利益，而且管理隨意性強，缺乏管理的制度化、規(guī)范化。不重視精神激勵，只注重物質(zhì)獎勵等。

3．逃避納稅，逃廢債務(wù)的愿望比大型企業(yè)要強烈。

中小企業(yè)在經(jīng)營過程中，為了企業(yè)自身利益，往往有通過逃避納稅的方式增加財富的想法，經(jīng)營狀況不好時，逃廢債務(wù)的愿望就強烈。當(dāng)外部監(jiān)管力度不夠時，這種現(xiàn)象會普遍存在。

二、中小企業(yè)會計核算存在的問題

1．會計核算主體界限不清

中小企業(yè)會計核算主體界限不清，企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財產(chǎn)界限不清，中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離遠不如大企業(yè)那么明顯，尤其中小企業(yè)中的民營企業(yè)，投資者就是經(jīng)營者，企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況，給會計核算工作帶來困難。

2．會計基礎(chǔ)工作薄弱

中小企業(yè)在會計機構(gòu)與會計人員設(shè)置上不符合會計規(guī)范，有的企業(yè)設(shè)置的會計機構(gòu)，層次不清、分工不明確。會計人員的任用上，一般是任用自己的親屬當(dāng)出納，外聘“高手”作兼職會計，定期來做帳。會計從業(yè)人員的資格認(rèn)定及規(guī)范考核流于形式，會計無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。會計人員的后續(xù)教育培養(yǎng)工作幾乎沒有進行。有些會計人員知識結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)知識較低，使得許多理論上的會計方法與復(fù)雜的會計技術(shù)無法實施，或在實施時大打折扣。

3．內(nèi)部會計監(jiān)督職能沒有發(fā)揮出來

會計的基本職能之一就是實行會計監(jiān)督，保證會計信息的真實準(zhǔn)確，保證會計行為的合理合規(guī)。內(nèi)部會計監(jiān)督要求會計人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟活動去進行會計監(jiān)督，但是中小企業(yè)的管理者常干預(yù)會計工作，會計人員受制于管理者或受利益驅(qū)使，往往按管理者的意圖行事。使用會計的監(jiān)督職能幾乎無法進行。

三、對中小企業(yè)會計規(guī)范化的幾點建議

1．政府應(yīng)加強相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行，促進中小企業(yè)的全面發(fā)展

要解決中小企業(yè)會計規(guī)范化問題，光靠一兩家企業(yè)自我完善和會計人員個人努力是很難達到的。只有促進中小企業(yè)的健康發(fā)展，解決企業(yè)融資困難，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)化管理，克服自身的弱點才能使中小企業(yè)從根本上解決會計規(guī)范化的問題。《中小企業(yè)促進法》，就是促進中小企業(yè)發(fā)展的重要法律舉措，反映了國家發(fā)展中小企業(yè)的戰(zhàn)略決策。該法的執(zhí)行將改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用，從根本上解決中小企業(yè)資金的困難，創(chuàng)新能力不足，管理水平不高的現(xiàn)狀。各級政府部門、銀行金融機構(gòu)及社會服務(wù)部門要按照中小企業(yè)促進法的規(guī)定，把促進中小企業(yè)發(fā)展的措施落到實處。

2．建立與我國中小企業(yè)相適應(yīng)的會計制度

過去很長一段時間，我們國家在制定會計規(guī)范體系的過程中很少考慮到中小企業(yè)會計需求與大企業(yè)和上市公司的差別，隨著中小企業(yè)在我國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展中起到越來越重要的作用，會計理論界對中小企業(yè)會計規(guī)范化問題日趨關(guān)注。這將使中小企業(yè)從制度上規(guī)范會計工作。我認(rèn)為中小企業(yè)會計制度的制訂應(yīng)遵循以下原則。

（1）適應(yīng)中小企業(yè)的特點，在會計制度設(shè)計中要考慮企業(yè)經(jīng)營管理組織體系的設(shè)置，并與此保持一致。由于中小企業(yè)業(yè)務(wù)量較少，會計核算只能采用集中核算方式，即由會計機構(gòu)統(tǒng)一辦理。部分中小企業(yè)交易類型有限，經(jīng)營活動比較簡單，一般只需要簡單的數(shù)據(jù)，沒有對數(shù)據(jù)產(chǎn)生深層次分析的需要。因此應(yīng)充許一些企業(yè)不設(shè)會計機構(gòu)，會計人員一般以2-3人為宜，并指派一人擔(dān)任財務(wù)主管。沒有能力做會計工作的企業(yè)也可由社會中介機構(gòu)。中小企業(yè)涉及面廣，會計科目設(shè)置上應(yīng)考慮通用性。對于企業(yè)財產(chǎn)和與個人家庭支出相互占用的情況，應(yīng)設(shè)置往來賬戶加以核算，適當(dāng)放寬憑證的認(rèn)定。總之中小企業(yè)會計準(zhǔn)則的制定一定要充分考慮中小企業(yè)的特點。

（2）重要性原則。要求提供的信息重點突出，這主要是看其是否滿足信息使用者的需要，是否有利于管理者做出正確的決策。與大型企業(yè)相比，會計信息需求者在中小企業(yè)中發(fā)生了變化。①稅務(wù)部門的納稅管理需求成為最主要的外部需求；②投資者的決策需求和管理者的管理需求相統(tǒng)一。③銀行貸款管理需求，但是此需求因銀行提供的貸款很少而相對薄弱。會計信息需求上的變化，決定了中小企業(yè)的會計應(yīng)著眼于這些企業(yè)稅務(wù)上的需要和內(nèi)部信息的需求。我們設(shè)計中小企業(yè)會計準(zhǔn)則，主要問題是會計核算如何滿足納稅需求、如何滿足業(yè)主對企業(yè)現(xiàn)金流控制和管理的需求，如何適應(yīng)小型企業(yè)的銀行融資薄弱的現(xiàn)狀。能滿足這些需求就足夠了。我國現(xiàn)行的企業(yè)會計制度，具有一定的先進性，制定制度時要考慮中小企業(yè)的成長性，中小企業(yè)會逐漸發(fā)展成為大企業(yè)，這就要求中小企業(yè)的會計制度仍然要與會計法和現(xiàn)行的企業(yè)會計制相一致。同時與國際會計慣例相協(xié)調(diào)。

3．加強外部監(jiān)管力度

從目前我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看，靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作是不現(xiàn)實的，我們應(yīng)該更多的借助于外部監(jiān)管，幫助中小企業(yè)實現(xiàn)會計規(guī)范化。我國的會計監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系，其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實施監(jiān)督。社會監(jiān)督則以會計中介機構(gòu)為主體，由其接受他人委托，對有關(guān)單位的會計工作進行審計、驗資等工作。

國家監(jiān)督中財政部門首先應(yīng)指導(dǎo)督促中小企業(yè)依《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求建立健全賬簿體系。根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,要求中小企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)建立起較為完整的賬簿體系。發(fā)現(xiàn)不符合會計基礎(chǔ)工作規(guī)范要求的,應(yīng)及時嚴(yán)肅處理。同時,財政部門應(yīng)加強工作指導(dǎo),幫助中小企業(yè)依法建帳。其次應(yīng)加強對中小企業(yè)會計人員的監(jiān)督。財政部門應(yīng)依據(jù)有關(guān)法規(guī)作好以下工作：①對中小企業(yè)會計人員實行資格證書管理制度。企業(yè)聘用會計人員必須達到一定學(xué)歷、持有國家財政部門認(rèn)可的資格證書,否則予以懲罰；②定期對中小企業(yè)會計人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平，并充分發(fā)揮其作用；③對沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會計人員,要取消其任職資格,吊銷有關(guān)資格證書,不得再從事會計工作；④財政部門應(yīng)督促中小企業(yè)建立、健全會計內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。

我們還應(yīng)該看到，政府部門直接進行企業(yè)會計工作的監(jiān)管,其監(jiān)督成本相對較高,監(jiān)督的有效性也比較差，易引發(fā)腐敗等社會問題，內(nèi)部監(jiān)督職能難以起作用。因此政府應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式,在抓好會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的基礎(chǔ)上，重點去監(jiān)管那些監(jiān)督企業(yè)會計信息質(zhì)量的中介機構(gòu)如會計師事務(wù)所等，不斷加強社會監(jiān)督，使會計師事務(wù)所成為中小企業(yè)外部監(jiān)督的主導(dǎo)力量。當(dāng)然，外部監(jiān)督是促中小企業(yè)的會計規(guī)范化工作是重要的方法和途徑，但也不能忽視企業(yè)自身的努力，會計規(guī)范化工作只有在內(nèi)外共同努力下才能得以實現(xiàn)。

篇9

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代企業(yè) 責(zé)任會計 責(zé)任 權(quán)利 利益

一、前言

改革開放不僅對我國經(jīng)濟制度產(chǎn)生了重要的影響，更重要的是對我國企業(yè)產(chǎn)生了深重的影響。特別是總理的國有企業(yè)改革，許多大型國有企業(yè)以及私營企業(yè)借此機會開啟了自己跨公司、跨行業(yè)的兼并重組活動，建立起了完整的現(xiàn)代企業(yè)制度。但是，責(zé)任會計計入我國現(xiàn)代企業(yè)的時間則相對較晚，這就造成了責(zé)任會計和我國現(xiàn)代企業(yè)制度的不適應(yīng)。好在經(jīng)歷這些年的發(fā)展，我們也積累了許多責(zé)任會計在我國現(xiàn)代企業(yè)中運行一些經(jīng)驗。但是，改革開放還在繼續(xù)的深化，我國大型公司還面臨著更多的外部和內(nèi)部的不確定因素的沖擊，許多現(xiàn)代企業(yè)還存在許多大的風(fēng)險。筆者深知，現(xiàn)代企業(yè)對我國經(jīng)濟社會的建設(shè)有著至關(guān)重要的作用，因此對于本題的研究和探討也就愈發(fā)的慎重。

二、現(xiàn)代企業(yè)建立責(zé)任會計的必要性

現(xiàn)代企業(yè)一個重要特點就分權(quán)管理，分權(quán)管理是現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)環(huán)境，提升自身競爭力的必由之路?，F(xiàn)代企業(yè)不同于以前計劃經(jīng)濟時代，全球經(jīng)濟一體化的今天，對企業(yè)的靈活性和應(yīng)變能力提出了更高的要求?，F(xiàn)代企業(yè)在高層保留能關(guān)涉全局的決策權(quán)的基礎(chǔ)上，將更多的關(guān)涉企業(yè)人事、資金以及物質(zhì)的權(quán)利進行了下放，下放到具體問題的執(zhí)行者手中，這樣一來可加大企業(yè)應(yīng)對環(huán)境問題的靈活性。在我國現(xiàn)行的企業(yè)管理模式中實行的是縱向的管理模式，也就是金字塔式的管理模式，這種管理模式的優(yōu)點是能夠加強企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)能力，提高企業(yè)大型工作的應(yīng)對能力。然而，這樣的企業(yè)管理模式還存在著上下級交流困難的問題，企業(yè)應(yīng)變能力差。這就對現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理模式提出了新的要求。

責(zé)任會計是一種強調(diào)下屬執(zhí)行力的財務(wù)管理模式，這種制度將財務(wù)管理的權(quán)力和由權(quán)力產(chǎn)生的責(zé)任相結(jié)合，同時又將責(zé)任范圍內(nèi)的利益同權(quán)力和責(zé)任相結(jié)合。這樣對于企業(yè)發(fā)放職工的工資和獎金又有了一個重要參考項。責(zé)任會計很好的抓住了現(xiàn)代企業(yè)的重特點，如上文所說，現(xiàn)代企業(yè)的一個重要特點就是環(huán)境的不斷變化，企業(yè)員工的主觀能動性獲得了前所未有的發(fā)展機會，責(zé)任會計的靈活性正好給了企業(yè)員工一個發(fā)揮主觀能動性的很好的機會。在理論和實踐中，我們都可以得出這樣的結(jié)論，責(zé)任會計在企業(yè)財務(wù)預(yù)算中可以提高指標(biāo)的現(xiàn)實性，而不是不著邊際的盲目制定指標(biāo)；同時，責(zé)任會計還可以提高企業(yè)財務(wù)的可靠性，同時激發(fā)基層工作人員的自覺性。責(zé)任會計改變了以往會計的剛性執(zhí)行力，變得十分柔性和具有靈活和活動空間，加強了企業(yè)部門和部門、個人和部門以及個人與個人交流融合，能夠為企業(yè)的發(fā)展提供極大的動力。

三、我國現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理中面臨的問題

責(zé)權(quán)不明晰是許多現(xiàn)代企業(yè)存在的問題，許多企業(yè)管理者還是抱有以前管理企業(yè)的的作風(fēng)，認(rèn)為財務(wù)管理只是企業(yè)的一個附屬機構(gòu)，更多的是聽從上級命令進行工作，根本沒有給予財務(wù)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)臋?quán)力。責(zé)任會計的生命力在于責(zé)權(quán)的統(tǒng)一，沒有責(zé)權(quán)的統(tǒng)一就無法激發(fā)財務(wù)機構(gòu)的活力，更無法對企業(yè)發(fā)展做出貢獻。這一點在許多國有企業(yè)中表現(xiàn)的十分明顯，雖然國有企業(yè)經(jīng)歷了現(xiàn)代企業(yè)的改革，但是許多企業(yè)還是人浮于事，一個責(zé)任機構(gòu)有幾個甚至十幾個人負(fù)責(zé)，這樣的結(jié)構(gòu)就是不負(fù)責(zé)，嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展。因為，許多國有企業(yè)的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)層都是從八九十年代改革初期成長起來的，因此在財政預(yù)算的時候，他們更多的注重于陳本制造領(lǐng)域，忽略市場風(fēng)險問題，忽略人力成本問題，窒息了會計人才的能動性。

會計監(jiān)督法律體系的不健全，會計監(jiān)督管理體制以及會計監(jiān)督人員素質(zhì)低下也是責(zé)任會計不能再企業(yè)推行的一個重要障礙。我國會計監(jiān)督法律的缺失使得許多企業(yè)會計監(jiān)督人員監(jiān)督?jīng)]有法律支持，同時企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督體系不健全，有的即使有企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系也是形同虛設(shè)，這些都對責(zé)任會計在企業(yè)的運行造成不利影響。

四、責(zé)任會計在現(xiàn)代企業(yè)運行的策略思考

要在現(xiàn)代企業(yè)實行完全的責(zé)任會計，必須從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者入手，比如許多高新科技企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營者本身是技術(shù)出身，這就造成了他們對于財務(wù)管理的漠視。所以必須加大對企業(yè)經(jīng)營管理者現(xiàn)代企業(yè)和責(zé)任會計的宣傳教育工作，讓他們能夠主動的去實行責(zé)任會計。

合理明確的劃分權(quán)責(zé)是建立責(zé)任會計的一項重要條件，責(zé)任會計注重的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和外界環(huán)境，因此要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心明確劃分企業(yè)責(zé)任范圍，建立起完善的責(zé)任中心，達到責(zé)任和權(quán)利完美融合。建立起了責(zé)任中心就能夠在今后的生產(chǎn)中調(diào)動員工積極性，同時建立起相應(yīng)的獎懲制度。

責(zé)任會計的建立還必須堅持的一點就是牢固樹立起以本為本的管理理念，改變以前財務(wù)管理以資金為本的觀念。在劃分企業(yè)財務(wù)管理的責(zé)任中要注重人的因素，在企業(yè)建立內(nèi)部監(jiān)管中要把人而不是資金作為重點。同時還要加強對財務(wù)人員個人素質(zhì)以及道德水平的提升，加強企業(yè)設(shè)備建設(shè)，推行柔性的責(zé)任財務(wù)制度。另外，還要加強企業(yè)會計信息化水平，更新電子設(shè)備，實施財務(wù)電算化。

五、結(jié)語

財務(wù)是企業(yè)管理的重點，許多企業(yè)正是因為太注重財務(wù)管理而沒有形成責(zé)任會計制度。筆者希望企業(yè)經(jīng)營管理者能夠明白資金必須放入生產(chǎn)中才能創(chuàng)造財務(wù)，加強資金的監(jiān)管并不意味著資金必須一分一毫的權(quán)力都在自己手中，建立起責(zé)任會計制度就是要解放企業(yè)經(jīng)營者的精力，讓決策層把精力放在企業(yè)大的方向上。筆者殷切希望，我國現(xiàn)代企業(yè)能夠盡快建立起責(zé)任會計制度，我們的現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展好了，我國的經(jīng)濟才會發(fā)展的更好。

參考文獻：

[1]李玲娥.現(xiàn)代企業(yè)制度理論與實踐[M].高等教育出版社，2014.

[2]陳文珊.淺談現(xiàn)代企業(yè)制度[J].財經(jīng)文摘，2013.

篇10

關(guān)鍵詞：信息時代 財會工作 必要性分析 措施途徑

隨著時代的不斷發(fā)展和變化，在新形勢要求下，我國的會計準(zhǔn)則也在發(fā)生著變化，這就要求財會工作應(yīng)該體現(xiàn)出與時俱進的特點，緊跟時代步伐，要想實施有效的創(chuàng)新管理工作，就一定要充分重視財務(wù)會計工作的加強，由于各種客觀原因，我國的財務(wù)會計工作還存在一定問題，諸如不善管理，信息披露等方面，這就應(yīng)該要求進行不斷的實踐和探索。

一、新時代加強財務(wù)會計創(chuàng)新管理的必要分析

（一）財務(wù)會計的含義

對于財務(wù)會計來說，主要則是通過專業(yè)人員，能有效保障進行系統(tǒng)化、全面化的管理和核算相應(yīng)的資金運行，這樣能夠保障相應(yīng)的具有一定利益關(guān)系的債務(wù)人、投資人以及政府，能夠通過有效的財務(wù)信息進行必要的判斷，有效得知企業(yè)的盈虧、負(fù)債以及經(jīng)營能力，保證做出有效的正確決策。根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟的要求，在進行現(xiàn)代企業(yè)基本管理工作中，財務(wù)會計工作則是一個重要方面。通過有效的財務(wù)報告，能夠保證企業(yè)發(fā)展具有正確方向，通過企業(yè)的有用信息，促進企業(yè)的健康發(fā)展，保證社會的整體穩(wěn)定性發(fā)展。從財務(wù)會計的發(fā)展歷史來看，主要涉及到相應(yīng)的商業(yè)經(jīng)濟時代會計、工業(yè)經(jīng)濟時代會計、現(xiàn)代會計等三個不同時代，在其中的每個時代中，都具有不同的發(fā)展特點，其對于企業(yè)的影響力也是逐漸增強。

（二）有效保障信息時代下財務(wù)會計核算工作

對于信息時代的發(fā)展來說，應(yīng)該保證企業(yè)的財務(wù)會計工作的創(chuàng)新管理，這樣能有效對于財務(wù)會計核算功能進行重點保障。隨著不斷的技術(shù)發(fā)展，對于企業(yè)事業(yè)單位來說，其無形資產(chǎn)逐步呈現(xiàn)出對于單位的價值的決定性作用，特別是對于較為重要的無形資產(chǎn)的核算過程中，應(yīng)該注意到其和傳統(tǒng)財務(wù)會計核算的處理方式上的不同之處。在信息時代要求下，將無形資產(chǎn)有效地引入財務(wù)報表過程，則是一種常見的方法，也能充分體現(xiàn)出了對于信息時代財務(wù)會計核算的重要性。

（三）保證滿足財務(wù)會計工作職能標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展需求

伴隨著經(jīng)濟全球一體化的要求，經(jīng)濟一體化的趨勢日益明顯，也符合越來越開放的我國的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。對于財務(wù)會計的管理體系來說，也越來越能夠體現(xiàn)出國際性的特點，這就必然要求進行財務(wù)會計工作的創(chuàng)新發(fā)展，同時，這對于財務(wù)會計從業(yè)人員也具有一定的挑戰(zhàn)，也應(yīng)該要求他們具有較強的與時俱進的精神，應(yīng)該充分掌握財務(wù)會計實際發(fā)展情況、企事業(yè)單位的信用狀況、財務(wù)會計制度建設(shè)等方面的問題。

二、新時代加強財務(wù)會計工作創(chuàng)新管理的有效途徑

根據(jù)信息時代的特點和要求，可以看出，要想保證企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，就應(yīng)該高度重視財務(wù)會計工作的創(chuàng)新管理，這個過程則是不可逆轉(zhuǎn)的，但是，也應(yīng)該看到，由于各種客觀原因，我國的財務(wù)會計工作還存在一定的不足之處，還不夠重視相應(yīng)的財會管理工作，還具有較為薄弱的財會工作基礎(chǔ)，導(dǎo)致出現(xiàn)一定的財務(wù)信息失真問題，所以，應(yīng)該符合時展特點，不斷加強財務(wù)會計工作的創(chuàng)新管理，保證進行有效的探索，不斷增強企業(yè)的競爭力。

第一，提高財會信息質(zhì)量保證財會信息的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。在進行相應(yīng)的財務(wù)會計工作的創(chuàng)新管理過程中，應(yīng)該保證財務(wù)人員能夠嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守相應(yīng)的各項法規(guī)要求，不斷保證核算信息的真實性，有效提供財會信息，使得財務(wù)會計數(shù)據(jù)信息得到高質(zhì)量的處理，這樣的基礎(chǔ)上，能夠更為有效地保證企事業(yè)單位的健康發(fā)展，并能給外界一個更為直觀的展示，有效提升單位的信譽度，使得企事業(yè)單位形象財會會計創(chuàng)新管理工作能夠更為有效的開展，保證對于企事業(yè)單位的經(jīng)營決策管理進一步加強，實施網(wǎng)絡(luò)化的管理工作能夠保證對于會計信息進行更好的儲備，具有更為有效的基礎(chǔ)性資料，具有較強信息化特點的創(chuàng)新管理，能夠有效實現(xiàn)和分析大量的財務(wù)會計數(shù)據(jù)信息。

第二，通過進一步健全相應(yīng)的財會法律法規(guī)，提供財務(wù)工作的創(chuàng)新管理的制度保障。從國家的層面，應(yīng)該保證對于財務(wù)會計工作的創(chuàng)新管理涉及到的法律法規(guī)進一步加強，不斷保證涉及到《會計法》的相應(yīng)創(chuàng)新管理工作制度的展開，從自身實際情況出發(fā)，根據(jù)國家的相應(yīng)的法律法規(guī)要求，切實落實好相應(yīng)的配套制度，從各個方面有效促進財務(wù)會計工作的創(chuàng)新管理。另外，相關(guān)的管理者還應(yīng)該對于財務(wù)會計工作的創(chuàng)新管理進一步強化，不斷更新觀念，保證財會工作人員具有較強的創(chuàng)新管理能力，能夠具有一定的執(zhí)行力和認(rèn)知度。

第三，通過內(nèi)審機構(gòu)的進一步強化，保證財會內(nèi)部監(jiān)督和審查具有較強的力度。對于信息時代的要求，在進行財務(wù)會計工作的創(chuàng)新管理過程中，應(yīng)該立足于實際發(fā)展，保證在內(nèi)部建立較為完善的審查制度和機構(gòu)，保證內(nèi)部監(jiān)督和審查的能力不斷加強，有效促進財會會計工作進行有效創(chuàng)新發(fā)展。對于內(nèi)部審查工作來說，主要包括審查核實相關(guān)的重要業(yè)務(wù)和重要崗位，應(yīng)該切實做好設(shè)計和監(jiān)督相應(yīng)的重點和難點問題，保證財務(wù)會計工作的進一步規(guī)范化。對于內(nèi)部監(jiān)督工作來說，主要涉及到監(jiān)督財務(wù)會計工作的信息資料的真實性和完整性等方面，能夠有效監(jiān)督預(yù)算資金的支出以及核算等方面，另外，還可以通過專項專事的責(zé)任制，進一步保證監(jiān)督和審查的力度加強，這樣能夠使得財務(wù)創(chuàng)新管理工作進一步得到發(fā)展，能夠更加規(guī)范地保障財務(wù)會計工作。

第四，財會確認(rèn)和計量創(chuàng)新有效保證財會工作的智能化發(fā)展。隨著全球經(jīng)濟一體化的快速發(fā)展，以及我國的社會經(jīng)濟的快速騰飛，我國的部分企業(yè)是單位需要和國際進行接軌，這是時展的必然，但是，這個過程必將會帶來一定的挑戰(zhàn)，企業(yè)單位應(yīng)該進一步提升競爭力，這樣才能更好適應(yīng)財務(wù)會計的創(chuàng)新管理工作，應(yīng)該保證在進行財務(wù)計量、財務(wù)確認(rèn)方面的有效創(chuàng)新活動，并且朝著管理型、職能型的方向發(fā)展，只有這樣，才能有效提升企事業(yè)單位的競爭力。

三、結(jié)束語

由此可見，為了符合信息時代的發(fā)展要求，應(yīng)該進一步實施財務(wù)會計工作的創(chuàng)新管理，應(yīng)該注意到，這個過程在進行財務(wù)會計管理中具有一定的不可逆性，應(yīng)該保證財務(wù)管理的法律法規(guī)進一步健全，通過有效的內(nèi)審機構(gòu)，使得財會信息質(zhì)量進一步提高，創(chuàng)新落實在財會確認(rèn)以及財會計量方面，由此，才能有效保障財務(wù)會計管理工作的健康發(fā)展。

參考文獻：