導語：如何才能寫好一篇河道安全應急預案方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、防汛工作目標

2020年我街防汛工作，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，努力踐行“兩個堅持、三個轉變”新時期防災減災救災新理念，認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關于防汛工作決策部署，按照區(qū)防指全年工作安排部署和要求，針對關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導向和改革創(chuàng)新，提前謀劃工作，補強突出短板，狠抓措施落實，立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災，確保主要江河、城鎮(zhèn)防洪安全，全力保障人民群眾生命安全，最大程度減輕洪澇災害損失。

二、通溝街道防汛指揮部電話：

三、認真開展防汛風險隱患排查和問題整改

（一）檢查原則

各社區(qū)、各站（辦、所）要高度重視防汛檢查工作，按照行政首長負責制和分級分部門負責制落實好防汛各項責任制，做到職責明確，責任到人，并嚴格執(zhí)行責任追究制。要牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念，做好防大汛、抗大災、搶大險的各項準備工作，全面部署，周密安排，組織好轄區(qū)內(nèi)防汛風險隱患排查和問題整改工作。

（二）檢查方式

采取自查、抽查、督查相結合的方式進行。

1.自查（4月20日前完成）

各社區(qū)、各站（辦、所）負責本區(qū)域隱患排查工作，自查明確排查范圍、排查內(nèi)容和工作要求，落實工作責任，按照相關排查內(nèi)容進行自查和整改。檢查要有檢查記錄，檢查人與被檢查人均要簽字。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類影響安全度汛問題，要提出應急處理意見或整改方案，并限期解決。

2.抽查（4月25日前完成）

我街對自查整改工作進行抽查，主要抽查隱患排查整改情況和防汛準備工作情況。

（三）檢查內(nèi)容

各社區(qū)、各站（辦、所）檢查的內(nèi)容：1.堤防工程；2.水毀工程；3.山洪災害重點防治區(qū)；4.影響防洪安全的在建工程；5.城市易澇區(qū)；6.危舊房、危險路段；7.地質災害危險點等防洪薄弱環(huán)節(jié)和重點部位；8.其他影響防洪安全的隱患問題。

（四）檢查要求

1.各社區(qū)、各站（辦、所）主要領導要親自部署，親自帶隊深入實地檢查，做到責任、預案、措施、資金、隊伍“五到位”。

2.防汛檢查要全面細致，不留死角，實現(xiàn)“全覆蓋”。

3.問題整改要突出重點，及時消險，實現(xiàn)“零容忍”。

三、全面做好防汛各項準備工作

（一）嚴格落實防汛責任。結合機構調(diào)整，各社區(qū)、各站（辦、所）及時調(diào)整防汛抗旱指揮機構。

（二）修訂完善防汛應急預案。結合機構調(diào)整，各社區(qū)、各站（辦、所）要建立洪澇災害應急指揮聯(lián)動機制，及時修訂完善防汛應急預案、山洪災害防預案等相關預案，并報街道安監(jiān)備案。以上備案工作均應在6月1日前完成。

（三）加強物資儲備和調(diào)用管理。各社區(qū)、各站（辦、所）對各險工險段、河道等地方，足額儲備所需防汛物資，做好物資儲備工作，確保汛期安全。

（四）確保應急通信暢通。加強防汛通信應急設施建設和維修養(yǎng)護，按照預案要求進行應急通信演練，確保汛期暢通無阻。

四、工作要求

（一）高度重視，周密安排部署。各社區(qū)要高度重視，迅速行動，周密制定切實可行的活動方案，明確工作職責，工作任務和工作要求，扎實推進工作開展。

（二）突出重點，徹底排查整治。深入、細致排查防汛安全隱患，做到不留死角，不留盲區(qū)，不走過場。對排查處的隱患和問題，提出整改措施，做到責任到人，限期整改。

篇2

為加強天然氣安全管理，保障天然氣管道及其設施安全運行，確保人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《石油天然氣管道保護條例》和《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》，結合我區(qū)實際情況，現(xiàn)就加強天然氣管道安全工作制定如下意見。

一、指導思想

全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以強化監(jiān)管責任、暢通溝通渠道、創(chuàng)新工作機制、維護運行秩序為重點，堅持安全第一、預防為主、分級管理、各負其責的原則，全面落實天燃氣安全監(jiān)管責任，規(guī)范監(jiān)管行為，切實保障天然氣平穩(wěn)運行，維護社會穩(wěn)定。

二、工作重點

1．嚴格規(guī)劃控制。堅持規(guī)劃為先，根據(jù)城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，進一步完善全區(qū)天然氣管道建設發(fā)展規(guī)劃；在推進城鄉(xiāng)建設時充分考慮配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。嚴格規(guī)劃控制，按照《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范要求》，留足與天然氣管線之間的安全間距。

2．重視管道安全。加強工程監(jiān)管，新建、擴建、改建建設工程，特別是從事房屋、道路、橋梁、航道等建設工程施工時，要確保管道安全。加強對涉及管道安全的各項作業(yè)行為的管理，在燃氣設施保護范圍內(nèi)，及時與天然氣經(jīng)營企業(yè)共同制定燃氣設施保護方案，采取相應的安全保護措施，不得建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施；禁止進行爆破、取土等作業(yè)或者動用明火；禁止傾倒、排放腐蝕性物質；禁止放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物；禁止其他危及燃氣設施安全的活動。

3．加強日常管理。切實加強燃氣輸配、經(jīng)營、使用等各個環(huán)節(jié)的安全管理，規(guī)范燃氣經(jīng)營市場管理；加強燃氣從業(yè)人員的教育培訓。落實天然氣管道企業(yè)安全第一責任人責任，嚴格執(zhí)行天然氣管道設施運行技術操作規(guī)程，建立安全檢查、維修維護、事故搶修、值班等安全管理制度，開展入戶檢查，公布搶修電話，制定應急處理預案，及時排除、處理故障和事故。

三、工作職責

1．燃氣經(jīng)營企業(yè)職責。

（1）切實做好天然氣管道設施正常安全運行和維護工作，健全安全生產(chǎn)責任制。

（2）及時做好天然氣管線項目的立項申報，前期規(guī)劃許可、建設施工許可等手續(xù)的辦理，規(guī)范施工。

（3）按照規(guī)定設置明顯的燃氣管道安全警示標志，配備專職人員巡回檢查。

（4）設立并向社會公布搶修電話，實行24小時值班。

（5）嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規(guī)程和安全規(guī)章制度。

（6）對天然氣用戶設施每年應進行一次檢查，對于居民用戶應確保每兩年不少于1次的入戶安全檢查。

（7）做好用戶安全保護管道設施和安全用氣的宣傳。

（8）制定搶險搶修應急預案和有序供氣應急預案，準備必要的應急器材，并定期進行演練，迅速處理故障或事故。

（6）建立與各部門的聯(lián)動機制，發(fā)現(xiàn)涉及天然氣安全的違法行為及時報告有關監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門。

2．部門職責。

（1）應急辦：負責天然氣事故應急搶險搶修預案、天然氣供應應急預案備案和實施過程的監(jiān)督檢查。

（2）發(fā)改局：負責天然氣建設項目的立項審批、氣源協(xié)調(diào)和用氣計劃管理，統(tǒng)一調(diào)控氣源應急狀態(tài)下的天然氣供應。

（3）公安局：負責對私拉亂接、偷盜天然氣、偷盜和破壞天然氣管道設施行為進行打擊，負責對危及天然氣重點設施和加氣站等重點防恐場所的尋釁滋事行為進行打擊。會同道路主管部門對影響交通安全的天然氣管線施工作業(yè)進行審批，發(fā)生天然氣安全事故時，協(xié)助進行道路警戒和交通管制，確保事故搶險、搶修車輛的優(yōu)先通行。消防大隊負責天然氣項目消防安全審批，負責人員密集場所使用天然氣的日常消防安全監(jiān)管，配合燃氣經(jīng)營企業(yè)對天然氣重點設施進行消防（應急預案）演練。

（4）住建局：負責天然氣安全的監(jiān)督管理、安全隱患的排查和整改督查工作；負責城區(qū)以外天然氣項目的規(guī)劃審批和施工行政許可；負責查處、打擊私拉亂接（地暖）、違章占壓、在燃氣設施的安全保護范圍內(nèi)擅自開挖、擅自打樁或者頂進作業(yè)、私自改變房屋結構和用途導致燃氣管線穿越房間、無資質人員、單位安裝、維修燃氣具、偷盜燃氣等涉及燃氣安全和各類違法行為；協(xié)同安監(jiān)部門及時調(diào)查處理第三方破壞燃氣管道設施的事故；負責市政道路天然氣管線占道掘路施工作業(yè)的監(jiān)督管理，加強對建設施工單位的安全管理和指導，杜絕野蠻施工破壞燃氣設施；協(xié)助公安等部門打擊偷盜和破壞天然氣管道設施行為；將涉及天然氣安全管控納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設管理范疇。

（5）城管局：發(fā)現(xiàn)各種無序開挖、野蠻施工、違章占壓等危及天然氣管網(wǎng)設施安全的行為時協(xié)助制止、監(jiān)督和舉報；發(fā)生事故或險情時，協(xié)助對現(xiàn)場進行控制、警戒、維持秩序等。

（6）交通局：負責城區(qū)以外天然氣管線涉路、涉航施工審批和施工作業(yè)中對路、航安全的監(jiān)督管理。

（7）水利局：負責天然氣管線涉及水利工程（河道、湖泊、堤防、涵閘、站等）及其管理范圍、藍線控制范圍的審批。

（8）文廣新局：負責天然氣設施保護和安全使用常識的公益宣傳，提高廣大市民防范燃氣安全事故的意識和能力。

（9）環(huán)保局：負責天然氣事故時的環(huán)境應急監(jiān)測和數(shù)據(jù)，并參與事故調(diào)查處理。

（10）安監(jiān)局：負責天然氣安全管理的綜合監(jiān)管，牽頭做好天然氣事故的調(diào)查處理。

（11）規(guī)劃局：負責城區(qū)天然氣項目的規(guī)劃審批，負責檔案資料監(jiān)督管理。在辦理審批手續(xù)時及時告知天然氣管線的位置，按照《城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》要求，明確與天然氣管線的安全間距；督促施工單位在施工前與燃氣經(jīng)營企業(yè)聯(lián)系，并到現(xiàn)場確認管位及施工方案。

（12）質監(jiān)局：負責天然氣管道的檢測檢驗、壓力容器的充裝許可。

3．鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)職責。

（1）設立專兼職天然氣安全管理員，將天然氣安全管理納入安全管理工作職責。

（2）掌握本轄區(qū)內(nèi)燃氣管道及控制閥門的分布和運行狀況，負責從主干線接入的獨立供氣支干線的日常安全監(jiān)護工作。

（3）加強對住宅小區(qū)、安置區(qū)、新農(nóng)村天然氣管線設施的安全管理。明確責任主體：對已交付的居民住宅區(qū)天然氣管線設施安全管理則由所屬物業(yè)公司負責；目前尚無物業(yè)管理的居民住宅區(qū)、新農(nóng)村和城鎮(zhèn)自然村內(nèi)的天然氣管線設施安全管理由所屬社區(qū)、業(yè)主委員會、村委或村民小組負責。

（4）做好所轄區(qū)域內(nèi)天然氣安全使用的宣傳教育和安全檢查工作，發(fā)生安全事故時積極配合燃氣經(jīng)營企業(yè)和區(qū)相關部門進行搶修、搶險及現(xiàn)場控制。

（5）發(fā)現(xiàn)并制止各類涉及天然氣管道設施安全的違法行為。

4．用氣單位職責。

（1）負責從主干線接入的獨立供氣支干線的日常安全監(jiān)護工作。

（2）負責定期對用氣設備、設施的安全自檢，確保安全運行。

（3）建立健全安全管理制度，加強對天然氣操作維護人員的天然氣安全知識和操作技能的培訓，做到持證上崗。

5．施工單位職責。

（1）對施工區(qū)域涉及天然氣管線的，提前施工信息。

（2）提前2天通知天然氣經(jīng)營單位人員到現(xiàn)場確認天然氣管線位置，提交施工方案。

（3）簽訂由區(qū)安監(jiān)局監(jiān)證的《公共燃氣設施安全保護協(xié)議》。

（4）對施工區(qū)域涉及天然氣管線的，在天然氣經(jīng)營單位有人監(jiān)護下進行施工。

四、工作要求

1．加強領導。區(qū)將把天然氣安全工作作為區(qū)安全生產(chǎn)委員會的重要內(nèi)容，及時研究解決天然氣安全工作中出現(xiàn)的有關問題。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)各有關部門要切實引起高度重視，及時成立天然氣安全保護工作領導班子和工作班子，主要領導親自抓，分管領導具體抓，建立安全防護工作機制，全面落實天然氣安全保護工作的各項措施，把各項工作做細、做實，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

篇3

一、充分認識今年防汛工作的重要意義，切實抓好防汛工作

防汛工作是關系到全處人民生命財產(chǎn)安全的大事，對保障我處經(jīng)濟又好又快發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會至關重要。為全力做好今年的防汛工作，各村、各單位必須充分提高對防汛工作重要性的認識，牢固樹立“以人為本”的思想，把確保人民生命安全財產(chǎn)安全放在首位，扎扎實實地抓好防汛工作。為此，各村、各單位一定要克服年年防汛不見汛，防汛觀念淡薄的松懈麻痹思想，排除僥幸心理，立足于防大汛、抗大災，做到有備無患，小汛無損失，大汛無災情，圓滿完成今年的防汛任務。

二、防汛工作的基本要求和目標任務

今年我處防汛工作的基本要求是：以黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持防汛抗旱除澇并重，開源節(jié)流保護并舉，建設管理改革齊抓，大力推進防汛抗旱“兩個轉變”，加快構建與全面小康社會相適應的完善的防汛抗旱減災體系，積極探索應對水旱災害的重大舉措，切實強化防汛抗旱應急管理，全面提高水旱災害防御能力，確保人民生命安全，努力減少洪澇和干旱的損失，維護良好生態(tài)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供安全保障。

今年我處防汛工作的總體目標任務是：堅持把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定；在現(xiàn)狀工程標準內(nèi)，確保區(qū)域內(nèi)塘壩、河道、重要交通干線、工礦企業(yè)、學校的安全；遇到超標準洪水按照應急方案，千方百計加強防守，保證安全；堅持防汛抗旱并舉，最大程度地減輕水旱災害損失，確保防洪和供水的安全。

三、加強領導，認真落實防汛措施

一是健全組織，落實措施。根據(jù)區(qū)防汛抗旱指揮部的指示精神，辦事處成立以辦事處主任為總指揮的防汛抗旱指揮部（詳見附件一），負責全辦事處的防汛抗旱工作。各村、各有關單位也要成立以支部書記、村委主任、單位負責人為組長的防汛抗旱領導小組，負責本村、本單位的防汛抗旱及防汛后勤保障工作。各村要落實好搶險常備隊、后備隊（重點塘壩、河道搶險常備隊不得低于50人，后備隊不得低于100人），防汛領導小組及搶險隊名單報指揮部辦公室。對重點塘壩、河道安排專人看守，24小時值班，發(fā)現(xiàn)險情及時報告。各村、各單位必須備足備好防汛物料。

二是實行防汛工作崗位責任制。為把防汛工作落實到實處，實行辦事處領導包重點工程責任制，駐村機關干部協(xié)同村干部包防汛工程責任制（詳見附件二、三），做到定崗定責，哪個工程出現(xiàn)問題，就追究包該工程人員的責任。為查清底子，消除隱患，各村、各單位要在5月中旬進行檢查，抓緊修復水毀工程及早進行度汛應急工程和險工險段的處理，確保6月10日前施工完畢。

三是堅持值班和匯報制度。為保證全辦事處水利工程和人民生命財產(chǎn)安全，防汛期間各村、各有關單位必須安排專人24小時值班，一旦出現(xiàn)險情，一要及時排除，二要及時上報。各村、各有關單位都要有統(tǒng)一的轉移信號和轉移地點，要充分發(fā)揮黨員、團員、民兵的作用，一旦情況危急要迅速組織群眾安全轉移。如情況危急，危及大壩安全且中斷對外聯(lián)系時，除通知下游群眾安全轉移外，包庫包壩負責人經(jīng)匯報辦事處防汛抗旱指揮部后可按應急預案施行，確保人民生命財產(chǎn)安全，塘壩水位由各村根據(jù)實際情況確定。要正確處理好蓄泄關系，汛期盡量少蓄水。因造成重大損失的，要查明原因，追究領導和當事人責任。

四是顧全大局，服從指揮。各村、各有關單位要發(fā)揚“九八”抗洪精神，團結治水。電信部門要確保通訊工具的暢通，供銷社要保證物資的供應，衛(wèi)生部門要搞好必要的救護工作，出現(xiàn)險情時，各單位人員車輛都要服從辦事處防汛指揮部的調(diào)動，否則，如因不服從調(diào)動，造成損失的，要追究單位負責人的責任。

篇4

關鍵詞：新技術；天然氣管道；安全防范

中圖分類號：X937 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）35-0051-02

隨著我國天然氣工程的快速發(fā)展，為了能夠更好地發(fā)展城市天然氣事業(yè)，必須科學合理地利用能源，保護自然環(huán)境，防止大氣污染，并能夠滿足社會各領域對天然氣的需求，同時要保證天然氣生產(chǎn)及輸送的安全性。目前，我國天然氣工程都得到有效實施，而且城市燃氣也成為城市的主要能源。比如從2002年起，青島市就逐漸地向天然氣轉換。2008年起，甘肅就開始編制全省城市燃氣專項規(guī)劃，以改變目前該省城市燃料結構不盡合理的現(xiàn)狀，天然氣將逐步成為甘肅城市的主要燃料。而在天然氣輸送中，由于天然氣具備著易燃、易爆的特點，當管道、設備及燃具的天然氣濃度達到爆炸極限時，就有可能發(fā)生火災爆炸。因此，為了滿足社會各領域對天然氣的需求，必須要加強天然氣管道的安全防范。隨著現(xiàn)代科學技術的快速發(fā)展，在天然氣管道安全防范中，新技術的應用對保障管道安全有著重要意義。現(xiàn)分析新技術在天然氣管道安全防范中的應用。

1 我國天然氣管道安全管理現(xiàn)狀

2003年12月23日晚上9點15分左右，重慶東北角的開縣，由中石油四川石油管理局川東鉆探公司承鉆的位于開縣境內(nèi)的羅家16號井，在起鉆過程中發(fā)生天然氣井噴失控，引發(fā)了一場特大井噴事故，從井內(nèi)噴出大量的含有高濃度硫化氫的天然氣，高于正常值6000倍的硫化氫氣體迅速向四周擴散，造成巨大的無法彌補的損失。而出現(xiàn)這一事故的主要原因是：在將已經(jīng)損壞的測斜儀進行更換時，卻將回壓閥進行卸下造成井噴事故。相關人員也沒有具備安全意識，未采取任何措施制止這一違反操作規(guī)程的行為，消除隱患。另外在起鉆過程中出現(xiàn)違章操作，并且鉆井液灌注不符合規(guī)定，同時相關人員在發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作時，也未采取措施進行制止，從而出現(xiàn)故障。而作為石油集團川東鉆井公司，有著一流的鉆井技術和設備，若是采取合理的操作，完全可避免氣井井噴。

隨著城市建設水平的快速提高，城市燃氣管道也逐步形成和發(fā)展，而且也在不斷地拓寬。我國天然氣管道有著復雜的投資來源，缺乏統(tǒng)一的設計施工標準，而且出現(xiàn)的質量問題也比較多，另外，城市化不斷發(fā)展，管道周圍環(huán)境也不斷變化，會對天然氣管道的安全管理造成影響。并且天然氣管道缺乏相應完善的管理體系，在出現(xiàn)問題時排除故障，對故障進行處理時是困難的。這些因素都加大了天然氣管道安全管理的難度，因此，必須要加大天然氣管道的安全管理水平。

2 GIS技術在天然氣管道安全管理中的應用

2.1 天然氣管道安全管理GIS技術的組成

首先是硬件環(huán)境。在硬件環(huán)境中主要包括控制計算機、數(shù)據(jù)采集設備，如現(xiàn)場傳感器、變送器和配套儀表等。數(shù)據(jù)通信傳輸設備，可采用無線數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)及GIS輸入輸出設備，如掃描儀、打印機等設備。其次是軟件環(huán)境?？梢圆捎酶呒壋绦蛘Z言結合GIS控件進行二次開發(fā)。最后是數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)主要包括地理空間數(shù)據(jù)和管道系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)。在地理空間數(shù)據(jù)中，要將天然氣管道沿線的各個分輸站的經(jīng)緯度坐標及高程進行分析和保存，并要將沿線管道的地理位置信息和管網(wǎng)拓撲關系等信息進行保存。管道系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)主要指將燃氣SCADA系統(tǒng)實時采集的信息，也要將歷史信息記錄及數(shù)據(jù)統(tǒng)計得到的各種信息進行記錄。其中具體信息主要包括：流量數(shù)據(jù)、壓力數(shù)據(jù)、溫度數(shù)據(jù)及設備狀態(tài)參數(shù)等信息。

2.2 GIA技術在天然氣管道安全防范系統(tǒng)中的應用

基礎信息數(shù)據(jù)庫。GIS數(shù)據(jù)庫與燃氣SCADA系統(tǒng)相連，能夠對運行參數(shù)信息進行有效的更新和采集，并能夠在GIS操作平臺上進行人工操作，對管道各方面的地理信息進行更改和修正，能夠自動或手動處理系統(tǒng)信息。

地理信息系統(tǒng)平臺。首先是圖層操作。可以在CAD圖中獲取dxf格式文件，便于瀏覽、添加和刪除圖層，同時還可以全屏顯示圖層，進行放大縮小、漫游，并對圖層進行分層現(xiàn)實、按比例調(diào)整等。另外，在GIS操作平臺上可以對圖層進行編輯，修改圖層屬性，添加或刪除地物。而在選擇地物時，也可以根據(jù)條件語句，進行多種功能的選擇，并有效計算空間地理信息。其次是信息查詢。在查詢基礎信息時，可對基礎信息數(shù)據(jù)庫進行訪問，將當前系統(tǒng)運行的相關信息有效獲取。歷史信息查詢可以有效梳理歷史數(shù)據(jù)，將管理人員關注的數(shù)據(jù)變化進行顯示，并相應添加預測功能。最后是數(shù)理統(tǒng)計。對天然氣管道安全防范管理方面的數(shù)據(jù)進行有效計算，并有效分析壓力等參數(shù)，在平臺上將所有信息利用圖形進行直觀的顯示，并根據(jù)操作人員的需求輸出統(tǒng)計報表。

分析決策。首先是燃氣調(diào)度管理。GIS平臺有超限報警功能，按照各個管道分輸站的實時運行參數(shù)，將天然氣輸運的參數(shù)進行有效分析和計算，做出科學決策，保證天然氣管道安全穩(wěn)定運行。其次是管道工藝方案。綜合分析天然氣管道系統(tǒng)的各類信息，可以科學合理地判斷各種天然氣管道的工藝方案，防止天然氣管道與規(guī)劃和更新的地理信息之前出現(xiàn)矛盾。最后是事故預警?？煽坑行Х治龉艿老到y(tǒng)，全面收集各種預警信息，制定準確有效的事故預警方案，保證天然氣管道安全穩(wěn)定運行。

3 光纖管道安全管理預警系統(tǒng)在天然氣管道安全防范中的應用

光纖傳感系統(tǒng)在受到外界振動影響時，會將振動信號加載到激光信號中，并且干涉儀中的傳輸激光相位會受到相應調(diào)制，從而對輸出信號進行干涉，并進行光電轉換、放大，再進行有效的分析和處理。

光纖管道安全管理預警系統(tǒng)在檢測到信號時，可做出準確報警。其系統(tǒng)具有人工功能識別能力，在安裝安全管理預警系統(tǒng)后首先進行自學習階段，采取人工干預方式采用信號，按照人工判斷事件，安全管理預警系統(tǒng)會生成自動模式識別，對常見振動事件采取常規(guī)的信號提示，比如火車經(jīng)過對地面產(chǎn)生的沖擊力。在檢測到非常規(guī)信號，比如天然氣沖擊管道的振動力、河道改造等，系統(tǒng)在接收到這些異常信號之后，在人工階段沒有接觸到的信號，就會自動報警。

4 天然氣管道安全防范措施

4.1 加大天然氣管道的安全管理力度

在重慶12?23特大井噴事故中，未具備安全管理水平，在出現(xiàn)問題后也沒有引起工作人員的重視，而釀成無法挽回的錯誤。在安全防范中，必須要對自身企業(yè)所存在的安全管理制度進行審查，根據(jù)事故存在或發(fā)生狀態(tài)進行檢驗，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。在日常工作中，要有效保養(yǎng)和維護相關設備，并要加大天然氣管道的巡檢檢查力度。

4.2 提高相關人員的安全意識

在12?23井噴事故發(fā)生時，相關工作人員沒有認識到事故發(fā)生的危害，在發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作時也未采取任何措施進行處理。另外，中石油集團川東鉆井公司未能及時、有效地采取預控措施，并且平時缺乏準備，對事故的危害性認識不足，在應急處理時沒有把事故現(xiàn)場周圍群眾的生命安全放在首位，使事故損失不斷擴大。因此，必須要加大天然氣管道安全管理的宣傳工作，使工作人員認識到天然氣使用不當造成的危害，提高工作人員的安全意識。同時要制定有效的應急預案，將群眾的生命安全放在首位，加強工作人員的安全技術培訓，保證工作人員可以安全作業(yè)。

4.3 加強預警機制，加大管道安全管理防范力度

在事故爆發(fā)后，中石油集團川東鉆井公司缺乏行之有效的預警機制，一旦發(fā)生事故，公司上下一片混亂，無法對事故進行有效處理，而且在處理中，也缺乏協(xié)調(diào)性，導致事故不斷擴大。因此，燃氣企業(yè)必須要加強預警機制的建設，保證預警機制的準確性、科學性和合理性。同時，也要將預警機制充分落到實處，加強工作人員事故處理力度，可有效處理事故，而在發(fā)生事故時也可以更好應對。另外，采用先進的信息技術、監(jiān)控技術和現(xiàn)代管理理論，將天然氣管道安全防范提高到現(xiàn)代化水平。燃氣企業(yè)可以利用GIS技術、SCADA技術及光纖傳感等技術，提高管理和監(jiān)測水平，建立完善的數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)，對天然氣管道各遙測點的壓力、流量及溫度等數(shù)據(jù)進行有效采集和監(jiān)控，并自動生成動態(tài)曲線報告，在發(fā)現(xiàn)問題時可以自動報警，保證在第一時間內(nèi)可以發(fā)現(xiàn)故障和實施緊急預案措施，以此保證天然氣管道的安全性。

5 結語

在天然氣管道安全防范管理中，為了杜絕出現(xiàn)特大事故，對群眾的生命安全和財產(chǎn)安全造成嚴重影響，出現(xiàn)無法彌補的損失，必須要加大安全防范管理措施。這就要求在安全防范措施中可以更好地應用先進技術，并提高相關人員的安全意識，加大天然氣管道的安全管理力度，加強預警機制，可以在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)故障和實施緊急預案措施，以此保證天然氣管道的安全性。

參考文獻

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篇5

關鍵詞：長輸油氣管道；工程建設；安全管理；管道事故；石油天然氣

輸送長輸管道是石油天然氣運輸?shù)闹饕绞?。石油天然氣對于我國?jīng)濟建設起著重要的作用，科學合理地使用石油天然氣能源，可以不斷優(yōu)化能源消費結構。目前，我國很多長輸管道正面臨著使用年限長久、線路出現(xiàn)老化等問題，極易發(fā)生管道安全事故，威脅人們的生命安全以及對環(huán)境造成的破壞，因此加強對長輸油氣管道的安全管理就顯得尤為重要。

1我國長輸油氣管道工程建設中的安全管理現(xiàn)狀

近年來，我國油氣儲運行業(yè)呈現(xiàn)快速的趨勢，同時也是世界上能源需求大國。經(jīng)濟建設離不開能源，人們的日常生活也離不開能源。為了滿足對能源的需求，國家和地方都在積極開展長輸管道的建設工作。長輸油氣管道工程建設是一項長期工程，并且與我國的經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，對于長輸管道的安全管理就顯得尤為重要。在這樣背景下，對于長輸油氣管道的建設和安全工作任重而道遠。

2我國長輸油氣管道工程建設中安全管理存在的問題

2.1長輸油氣管道的腐蝕問題。長輸油氣管道一旦被腐蝕會直接影響到使用壽命，也會加大事故發(fā)生的概率，給生態(tài)環(huán)境造成威脅。我國東北輸油管道在施工過程中使用的是20年壽命的瀝青防腐，早已超出了使用年限，長輸管道防腐層老化問題嚴重，從而加大了東北管道管網(wǎng)的安全隱患。與其他工程項目不同，長輸管道在施工過程中會穿過公路、河流、鐵路甚至是地勢復雜的地方，其中在河流中施工安全隱患問題最為嚴重，挖沙取土會造成河道滾動、河床下降等問題，一旦防護不當會直接危害管段，盡管在施工中會采取打樁的方式將可能的地方做加固，但是隨著使用年限的增加，這些管樁逐漸在河床之上，影響到管道的安全運行，勢必會造成腐蝕穿孔、漏油的問題發(fā)生，后果不堪設想。針對長輸管道存在的腐蝕問題，相關部門必須給予高度重視，將損失降到最小。2.2不法分子偷竊天然氣，影響長輸管道的正常運行。在我國很多地方都存在不法分子偷竊天然氣行為，受到經(jīng)濟利益的驅使以及相關法律法規(guī)不健全，這就給不法分子的偷竊行為帶來了機會，開孔盜氣會直接影響到長輸油氣管道的正常運行。在我國魯豫平原中原油田中，這種開孔盜氣的行為屢見不鮮，加之監(jiān)管力度不強，當?shù)氐霓r(nóng)民素質水平不高，利用塑料薄膜從開孔地方盜取天然氣，從而留下嚴重的安全隱患。2.3第三方施工的非法占壓帶來的安全隱患。長輸油氣管道工程建設在申請獲批以后，需要根據(jù)政府的建設規(guī)劃進行長輸油氣管道的設計和施工，從而可以避免不同工程項目之間產(chǎn)生沖突。第三方施工主要會帶來以下安全隱患：工程之間的安全距離小、由于第三方施工導致長輸管道被損傷、在長輸管道兩側違章搭建或是挖沙取土等，這些都會給長輸管道帶來安全隱患，影響正常運行。2.4由于自然災害導致的長輸管道被破壞。在長輸油氣管道施工過程中會穿過自然地質災害嚴重的地區(qū)，一旦發(fā)生自然災害會嚴重破壞長輸管道，威脅到管道的安全，嚴重情況會直接威脅到人們的生命安全、破壞生態(tài)環(huán)境。因此，施工單位在施工過程中必須充分考慮施工地段存在的隱患，設計科學合理的施工方案，確保在每一地段長輸油氣管道的正常運行。2.5在設計、施工過程中產(chǎn)生的安全隱患。在長輸油氣管道設計階段中，如果出現(xiàn)設計失誤有可能造成長輸管道壓力偏低，或是在施工過程中材料使用不當以及施工質量達不到標準，會影響到焊接質量和防腐層。這些問題會給長輸管道帶來嚴重的安全隱患，同時在長輸管道運行過程中，如果操作人員操作不當或操作失誤極有可能破壞長輸管道的正常運行。2.6天然氣供應和管網(wǎng)建設問題。目前，我國長輸油氣管道尚未構建完整的網(wǎng)絡，在很多城市中的居民和工業(yè)用戶都是通過單一的氣源和長輸管道提供的天然氣滿足日常生活的需求，無法共享管網(wǎng)的資源。未來的十年后，我國天然氣將會出現(xiàn)供需缺口，為了滿足人們對能源的需求，從國外引進天然氣管網(wǎng)將成為我國天然氣發(fā)展的必然趨勢。

3解決我國長輸油氣管道工程建設中安全管理存在問題的措施

3.1長輸管道的腐蝕防護。最初我國針對長輸管道的防腐主要采用瀝青防腐技術，隨著科學技術的發(fā)展，新型雙層溶解環(huán)氧技術逐漸取代了傳統(tǒng)的瀝青防腐技術。在長輸管道的防腐層上應該選擇絕緣性能好、耐腐蝕性好、透氣性強的材料。同時在長輸管道施工過程中需要根據(jù)施工現(xiàn)場的土壤條件和環(huán)境選擇適宜的防腐層材料。比如，在山地鋪設管道時，就應該使用三層聚乙烯防腐材料，具有良好的抗沖擊性。3.2完善相關法律法規(guī)，提高保護長輸管道意識。目前，我國已經(jīng)制定出臺了《石油天然氣管道保護條例》，也起到了對長輸管道的保護作用，但是偷竊的行為仍然存在。這就需要相關部門加大宣傳力度，提高人們對長輸管道的保護意識，讓人們正確認識對長輸管道保護的重要性，只有這樣才能從根本上避免偷竊問題的出現(xiàn)。同時，國家應該不斷完善相關法律法規(guī)，地方政府也要頒布并監(jiān)督相關法律法規(guī)的實施，有利于確保長輸油氣管道的安全運行。3.3加強宣傳相關律法規(guī)，嚴懲非法占用管道的行為。加強對《石油天然氣管道保護條例》的宣傳力度，對于違規(guī)占用管道的行為進行必要的懲罰，同時長輸油氣管道安全管理人員要熟悉《石油天然氣管道保護條例》的各項內(nèi)容，定期開展長輸油氣管道保護的宣傳活動，有助于提高人們對長輸油氣管道的保護意識，從根本上解決違規(guī)占用管道的行為，為長輸油氣管道的安全運行提供保障。3.4開展安全生產(chǎn)專項整治，強化內(nèi)部安全保衛(wèi)工作。為了保障長輸油氣管道的安全運行，管理部門需要定期開展專項活動，不斷完善油氣區(qū)的環(huán)境。針對各種自然災害給長輸管道帶來的安全隱患，相關部門需要制定應急預案并根據(jù)實際情況不斷完善；可以將政府預案和管道企業(yè)預案結合起來，提高應急預案的可行性；加大監(jiān)控自然災害的力度，設置預警標識等。3.5實施對油氣管道設計、施工和運營全過程的安全管理。在長輸管道工程建設的設計階段中，需要全面考慮施工場地的地質環(huán)境對長輸管道的安全影響，通過安全評價可以確保長輸管道工程的順利進行以及長輸管道的安全運營。在施工過程中，相關部門要建立科學的工程項目監(jiān)理制度和QHSE管理體系。對施工所需的材料，比如鋼管等，必須進行必要的審查，確保鋼管的質量符合標準。在長輸管道運行過程中，應該加強完整性管理的宣傳力度，為長輸管道的安全運行提供有力保障，同時在運行過程中，企業(yè)必須嚴格按照安全管理制度和相關技術操作規(guī)范。3.6優(yōu)化資源配置，引進國外能源。將長輸管道充分結合起來，有利于實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，滿足人們生產(chǎn)生活的需要，減少不必要的浪費。同時，針對我國石油天然氣資源短缺的問題，應該積極引進國外的天然氣資源，維持國內(nèi)和國外市場的供求平衡。

4結語

目前，我國很多長輸管道仍然處于建設中，為了滿足經(jīng)濟建設和人們生活對于能源需求的與日俱增，必須加快長輸油氣管道的建設，而安全管理是長輸油氣管道建設和運營的重點工作內(nèi)容。針對存在的安全隱患問題，相關部門必須制定相關法律法規(guī)，并嚴格落到實處，加大長輸管道保護的宣傳教育，提高人們的保護意識，從根本上實現(xiàn)對長輸管道的安全管理，也是對人們生命安全和生態(tài)環(huán)境的重要保障，同樣對于推動我國經(jīng)濟建設起著重要的現(xiàn)實意義。

作者:何榮臻 周萌 嵇千倡 單位:中國石油天然氣股份有限公司管道沈陽輸油氣分公司

參考文獻

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篇6

關鍵詞：暴雨污染自來水事件；事故原因；應對方案

1 近年來我國發(fā)生的幾起暴雨造成的自來水污染事故

除了西北個別干旱少雨的省份外，暴雨是我國夏季多發(fā)的自然災害，全國各省份幾乎都有暴雨出現(xiàn)。在給城市居民生產(chǎn)生活造成不便的同時，暴雨引發(fā)的自來水污染事故頻頻發(fā)生。一些中小型自來水企業(yè)更是這類事故的高發(fā)區(qū)。

2009年5月，湖北省襄樊市南漳縣普降大雨，該市水源地水鏡湖上游爆發(fā)山洪，源水濁度達到180度，大大超出了水廠設備的處理能力，造成城區(qū)自來水濁度嚴重超標。

同年7月23日，內(nèi)蒙古赤峰市突降暴雨，大量雨水無法排出導致新城區(qū)九龍供水公司水源井被污水灌入。第二天，赤峰市新城區(qū)陸續(xù)有居民飲用自來水后出現(xiàn)發(fā)熱、惡心、嘔吐、腹瀉等癥狀。截至8月1日17時，赤峰市新城區(qū)已有18個小區(qū)發(fā)現(xiàn)水污染，致4307人就醫(yī)。經(jīng)7月26日采集水樣發(fā)現(xiàn)，新城區(qū)9號水源井總大腸桿菌群、菌落總數(shù)嚴重超標，同時檢出沙門氏菌。

除以上事件之外，上海、廣東、濟南等地也都曾在汛期暴發(fā)水污染事件，給廣大人民群眾的生產(chǎn)和生活造成很大影響。暴雨不僅僅會使城市“水漫金山”，而且還會威脅到公共飲水安全。

2 造成此類事故的原因

2.1 飲用水水源地和輸水管道防護措施不到位

我國一些中小城市居民飲用水水源地和輸水管道基本沒有防護措施或是防護措施不到位，是造成暴雨之后飲用水污染最直接原因。突降暴雨時，一些使用地表水源水的城市由于水源地上游生態(tài)沒有得到保護，很容易暴發(fā)山洪、泥石流等自然災害，大量的泥沙和上游的生活垃圾被沖入水源地，超出了水廠設備的處理能力，造成自來水濁度，細菌等多項指標嚴重超標，導致自來水無法飲用。還有就是一些使用地下水的城市，由于城市排水措施發(fā)展滯后，而自來水取水井缺乏必要地防護措施，雨水很容易進入自來水的取水井，造成飲用水污染，導致細菌性痢疾、傷寒等腸道傳染病的發(fā)生。以赤峰水污染事件為例，一個污水處理泵站就在向新城區(qū)供水的九龍供水公司某水源井附近100米處，兩者處在同一個水平面上。而且水源井上只有鐵蓋，沒有其他建筑物封閉。暴雨導致了排水泵站停電，大量污水無法排出，倒灌進了取水井。這個案例不但暴露了我國城市排水管道安全設施的脆弱，而且也為供水水源地的防護敲響了警鐘。再有就是輸水管道缺少必要地防護。例如：2006年發(fā)生在濟南的飲用水污染事件，原因就是自來水廠與水庫之間的輸水管道出了問題，致使大量的泥沙被吸入飲用水管道中，迫使自來水廠不得不停產(chǎn)，給當?shù)鼐用竦纳钤斐蓢乐赜绊憽?/p>

2.2 政府監(jiān)管不到位

市政設施的建設缺乏合理的規(guī)劃和設計也是造成暴雨之后水源或管道污染的重要原因之一。許多城市在建設過程中，許多本應劃清界限的設施往往“親密接觸”，這就給后期的使用造成了安全隱患。

除此之外，政府部門過于放松的監(jiān)管也是此類污染事件發(fā)生的重要原因。隨著市政公用事業(yè)改革范圍擴大，許多城市自來水廠交由民營資本來管理經(jīng)營，雖然促進了城市供排水市場的發(fā)展。但是，相應的政府監(jiān)管卻沒有跟上甚至直接放手不管。企業(yè)只想追求利益的最大化，安全責任意識淡漠，最終損害了群眾利益。

“赤峰水污染事件”的責任公司九龍供水公司就是一家私營公司，在事發(fā)之后他們既沒有及時通知事發(fā)地群眾，也沒有停止供水，最后嚴重危害了廣大人民群眾的身體健康。如果當?shù)卣行兄行У墓芾泶胧?，督促企業(yè)自查，及時發(fā)現(xiàn)問題，相信這樣的事件是可以避免的。

2.3 沒有嚴格執(zhí)行自來水廠生產(chǎn)過程中的檢測程序

根據(jù)建設部2005年頒發(fā)并實施的《城市供水水質標準》（CJ/T206-2005）規(guī)定：細菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群、混濁度、濁度、臭和味、色度和肉眼可見物，每日不少于一次，并適當增加游離余氯的測定頻率。當檢驗結果超出限值時，應立即重復測定，并增加頻率。水質結果連續(xù)超標時應查明原因并采取有效措施。然而，7月23日赤峰市區(qū)突降暴雨，如果嚴格按照標準執(zhí)行檢測程序應該在第二天就應該發(fā)現(xiàn)自來水被污染，但是直到7月26日，在已經(jīng)出現(xiàn)大量居民身體不適的情況下供水公司才向市民發(fā)出水污染公告。

3 我市水源地現(xiàn)狀及應對暴雨雨水污染的經(jīng)驗

3.1 水源地現(xiàn)狀

信陽市位于河南省南部，淮河上游，現(xiàn)有南灣和湖東兩水廠，源水均取自南灣水庫。南灣水庫地處 河上游，于1955年初建成，是一座具有防洪、灌溉、發(fā)電和城市供水等功能的綜合性水庫，庫容5.83億立方米。

2002年以來，南灣水庫庫區(qū)及周邊環(huán)境污染和生態(tài)破壞趨勢呈逐步加重態(tài)勢，入庫河流水質下降，庫區(qū)水質總體良好，但總磷、總氮、有機物達到三類水質。主要表現(xiàn)在：（1）水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、居民生活污水和垃圾直接或間接排向庫區(qū)水體，造成總磷、總氮總量增加，水體富營養(yǎng)化；（2）上游山區(qū)大量種植茶葉，大量使用高殘留的化肥、農(nóng)藥，造成了有機物污染和涵養(yǎng)林地植被破壞造成的水土流失；（3）緊鄰庫區(qū)無序發(fā)展的農(nóng)家餐館和庫區(qū)內(nèi)經(jīng)營性島嶼上的生活垃圾和廢水直排入庫；（4）庫汊養(yǎng)魚施用化肥及農(nóng)用小型機動船只排放的石油類污染；（5）上游過度開礦和支流河道采砂，土石中的鐵錳被大量沖刷流入南灣水庫，造成鐵錳污染。

每逢夏季暴雨來臨，上游的居民產(chǎn)生的生活垃圾和污水以及山體土石中的大量農(nóng)藥殘留物和鐵錳等有害物質隨著雨水大量流入南灣水庫，致使水庫水體富營養(yǎng)化，誘發(fā)水體藻類不斷增加，源水水質出現(xiàn)了季節(jié)性污染，嚴重影響了當?shù)鼐用竦纳钣盟|量。

3.2 應對方案

3.2.1 抓源頭。早在2007年信陽市政府就出臺了《信陽市人民政府關于印發(fā)南灣水庫飲用水源地及周邊環(huán)境污染綜合整治工作方案的通知》。通知要求：集中解決庫區(qū)周邊四鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便污染，實行沼氣化集中處理或予以取締；集中解決庫區(qū)周邊四鄉(xiāng)鎮(zhèn)350個規(guī)?；B(yǎng)殖場畜禽糞便污染，實行沼氣化集中處理或予以取締；取締庫區(qū)周邊污染物直排入庫的“四無”餐飲（無土地證、無建筑證、無營業(yè)許可證、無治污設施），實行停水斷電、停止營業(yè)、促進搬遷；制定庫區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域內(nèi)無磷洗滌用品推廣計劃并啟動實施等一系列工作。2010年又進一步加大力度，出臺了政策法規(guī)《河南省信陽南灣水庫飲用水水源保護條例》，并成立了信陽市市南灣水庫飲用水源保護領導小組辦公室。市環(huán)保局根據(jù)條例制定了詳細的工作方案。并通過媒體大力宣傳讓大家了解保護水源的重要性。

3.2.2 抓生產(chǎn)環(huán)節(jié)。南灣水廠建于1975年，坐落在南灣水庫大壩西側的蜈蚣山上，后經(jīng)兩次擴建，供水能力達到16萬立方米/日。源水經(jīng)常規(guī)凈水處理工藝后，利用地勢高的特點，重力流入城市配水管網(wǎng)。

湖東水廠于1999年開工建設，設計總規(guī)模為20萬立方米/日，一期規(guī)模為10萬立方米/日，已建成投產(chǎn)。源水也是經(jīng)常規(guī)凈水處理工藝后，用水泵輸送進入城市供水管網(wǎng)。

由于常規(guī)水處理工藝對有機物和鐵錳等去除能力非常有限，為解決夏季暴雨帶來的季節(jié)性污染，我公司從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，優(yōu)化調(diào)度，讓凈水工藝更先進的湖東水廠多供水，并增大了濾前加氯量，盡可能地去除藻類。又投資資金兩百多萬元對兩座水廠部分工藝進行改造，一是對南灣水廠雙閥濾池濾頭、濾板、濾料進行改造；二是增設南灣水廠、湖東水廠粉末活性碳投加系統(tǒng)，盡可能地消除水中藻類所產(chǎn)生的異味、色度和鐵錳含量。并針對夏季暴雨天氣制定相應的應急預案，保證供水水質安全。

3.2.3 抓水質監(jiān)測。據(jù)世界權威機構調(diào)查，在發(fā)展中國家，各類疾病有8%是因為飲用了不衛(wèi)生的水而傳播的，每年因飲用不衛(wèi)生水至少造成全球2000萬人死亡。所以，水質監(jiān)測是自來水生產(chǎn)中至關重要的一環(huán)。我公司除了按照《城市供水水質標準》（CJ/T206-2005）和《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-2006規(guī)定對水質監(jiān)測外，還適當增加渾濁度、游離余氯的測定頻率。每年夏季都會加大水質監(jiān)測頻次，常規(guī)檢驗每天一次，水質全分析由原來的每月一次改為每逢暴雨天做一次，做到隨時了解水質變化狀況，為水廠供水工藝安全提供依據(jù)。另外市環(huán)保局監(jiān)測部門也會在已有水質預警監(jiān)測體系的基礎上，暫緩一般性環(huán)境監(jiān)測服務業(yè)務，集中人力物力，增加對南灣飲用水源地水質監(jiān)測頻次，千方百計擴充監(jiān)測指標，特別是針對群眾關心的藻類污染問題，增加了“生物毒性”綜合指標。并與我公司水質監(jiān)測站開展同步監(jiān)測，建立了數(shù)據(jù)共享制度，確保南灣水質各項指標安全達標。

3.2.4 抓供水管網(wǎng)。從2010年開始我公司先后對城市供水老管道進行改造，合理規(guī)劃新管道的安裝，同時加大力度對個小區(qū)自建二次供水進行普查，對水箱、泵站、蓄水池和進水口等易受到污染二次供水設施督促相關單位進行管理維護并做好用水環(huán)境監(jiān)測，防止污水侵入造成水質污染。另外市政府從去年開始已經(jīng)投入大量資金對城市排水系統(tǒng)進行改造，對城市排水進行雨污分流，增加了排水管網(wǎng)的排水能力，大大降低了暴雨天氣污水污染管網(wǎng)自來水的可能性。

4 結束語

水是生命之源，地球上由于有了水，生命才得以延續(xù)。水是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的生命線，是實現(xiàn)人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要物質基礎。但是人類的生產(chǎn)和生活已經(jīng)使水污染日趨加劇，讓我們“有水但憂水”。雖然夏季暴雨過后的后遺癥讓我們的城市陣痛不已，但是也是對我們城市供水事業(yè)的考驗。讓老百姓用上安全水，放心水是我們供水人義不容辭的責任。

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篇7

1.系統(tǒng)性差

城市排水系統(tǒng)常為分段設計、施工，較少考慮其上下游及整體布局，也不做整個城市排水的總體校核、優(yōu)化設計。導致排水管網(wǎng)水力流態(tài)不好、管道淤積嚴重、建設泵站過多。難以充分發(fā)揮排水系統(tǒng)的工程效益。

2.老化嚴重

大部分城市的排水系統(tǒng)建成時間較長，管道老化、道路沉降等引起管道損壞、堵塞、滲漏現(xiàn)象嚴重，難以滿足當前排水實際需要。

3.存在污水倒灌現(xiàn)象

老城區(qū)的排水系統(tǒng)多采用雨污合流制，而排水管網(wǎng)建造標準低，往往造成雨水排水不暢，遇暴雨時污水可能倒灌至小區(qū)引起環(huán)境惡化。

二、老城區(qū)雨水系統(tǒng)設計要點

由于老城區(qū)住宅小區(qū)往往地勢低于周圍場地，可能造成部分建筑底層地坪低于周邊地塊，導致汛期雨水進入建筑底層，對居民生命財產(chǎn)造成較大威脅。按照規(guī)范，居住小區(qū)設計重現(xiàn)期為1年～3年，考慮到汛期危害，應適當提高排水系統(tǒng)的建設標準。并應采取多道措施減少暴雨期間的積水，按照“擋水為主、排水為輔、自排為主、強排為輔”的原則進行設計。

1.滯水措施

為遲滯雨水，應提高小區(qū)綠化覆蓋率，敷設多孔瀝青路面、透水磚等，減小徑流系數(shù)，充分利用雨水涵養(yǎng)地下水源，增加土壤含水量，既能夠改善生態(tài)環(huán)境、減輕洪澇災害、防止污染，又能夠減少雨水管網(wǎng)的投資和運行費用。

2.蓄水措施

雨水調(diào)蓄對于解決舊有市政管道流量不足，減輕市政排水壓力，降低工程造價，提高排水系統(tǒng)可靠性有重要意義。若小區(qū)內(nèi)有能利用的天然池塘、河流、景觀水池等可以蓄洪調(diào)節(jié)，或有條件建造人工調(diào)蓄池，宜考慮對雨水高峰流量進行調(diào)節(jié)。平時常水位，雨季或暴雨前可降至低水位，利用高低水位之間的容積調(diào)蓄峰值流量，超過警戒水位時強排。小區(qū)內(nèi)無水景時，可設置埋地式雨水調(diào)蓄池，稍經(jīng)處理后，即可供小區(qū)綠化及道路澆灑用水。當調(diào)蓄池要收集場地雨水時，則調(diào)蓄池需具備格柵沉砂功能?？稍诔貎?nèi)進水管處設不銹鋼格柵，并考慮在池底設污泥坑、排泥泵。當雨水回用對水質要求不高時，如用于綠化及地面澆灑用水時，可考慮調(diào)蓄池兼做雨水沉淀池。因雨水降水的不連續(xù)性，且降雨后的一段時間內(nèi)不需澆灑，可將池中的沉淀過程視為序批式靜態(tài)沉淀，晴天時可充分清空，為下次降雨提供充足的儲水容積。雨水提升泵和小規(guī)模的雨水回用泵均宜采用潛水提升泵，可直接設在調(diào)蓄池內(nèi)，結構簡單，管理方便，又能節(jié)約雨水泵房的土建費用。

3.防倒灌措施

小區(qū)的倒灌風險主要體現(xiàn)在:周邊河浜的倒灌;市政道路及其他地塊的雨水倒灌;污水倒灌。傳統(tǒng)防倒灌措施多采用潮門、閘門等，可以有效防止外水倒灌，但排水管網(wǎng)往往有雜物堵塞、污水腐蝕等現(xiàn)象，存在關閉不嚴、漏水、不能正常開啟的現(xiàn)象，對于養(yǎng)護維修提出較高要求。由于老城區(qū)小區(qū)往往地勢較低，暴雨時往往直接回灌至室內(nèi)，故宜采用多道安全措施，自流和加壓排水相結合的排水方式。

三、工程實例

1.工程概況

某新建小區(qū)位于上海市浦東新區(qū)中環(huán)內(nèi)，周邊為城區(qū)老公房，建設較早，市政道路形成地勢洼地，雨季時常常成為雨水匯集點，淹水過高，積水難退。小區(qū)內(nèi)場地標高為4．4m～4．6m，局部五處低洼場地地面標高為2．8m，西側市政道路地面標高為4．3m，南側市政道路地面標高為3．9m，北側和東側為城市內(nèi)河，常水位為2．7m，洪水位3．7m。

2.不利因素分析

經(jīng)走訪調(diào)查，得知該地區(qū)排水存在以下問題:1)小區(qū)西側、南側市政道路是該區(qū)域中的洼地，常發(fā)生積水現(xiàn)象;2)市政排水采用雨污合流，管道淤積嚴重，水流流速較慢，暴雨期間常造成污水外冒現(xiàn)象;3)小區(qū)東側、北側河流河床淤泥嚴重，水位一直較高，特別是雨季，水位常超過洪水位。

3.排水方案

小區(qū)內(nèi)大部分場地標高高于市政道路，且市政管線排水接口為1．7m，因此采用重力排水，雨污分流排入市政干管。該地塊局部五處低洼場地比周邊市政道路低1．1m～1．5m，而周邊場地在暴雨時經(jīng)常積水，排水安全性較差。如全部回填土，則需土方量約22000m3，成本較高。經(jīng)技術、經(jīng)濟、安全性比較，結合建筑特點，設雨水調(diào)蓄池，由提升泵排水。

4.排水系統(tǒng)設計

1)擋水措施。在小區(qū)入口處設置截水溝，攔截小區(qū)外部市政道路、周邊場地雨水，減輕小區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)負荷。在下沉道路入口設置截水溝，減少進入低洼區(qū)域的雨水量，減輕雨水泵的負荷。

2)滯水措施。采用了提高小區(qū)綠化覆蓋率，敷設多孔瀝青路面，透水鋪裝等措施，降低雨水徑流強度，減小雨水設計流量。本項目還降低了室外停車場和部分集中公共綠地地坪共計11000m2，標高為比路面低5cm，設計滯水調(diào)節(jié)容積550m3，延長了小區(qū)雨水匯水時間，相當于減少該地塊16%的暴雨量。3)雨水管網(wǎng)。小區(qū)內(nèi)地坪高差較大，但地面標高較低，排水坡度受限，排水困難，因此，雨水管網(wǎng)系統(tǒng)按照“高水高排，低水低排”的原則設計。高處自流排放至市政管網(wǎng)，低洼區(qū)域經(jīng)水泵提升后排除。以免雨水匯集至最低點，一時排泄不及，造成積水。

4)蓄水及雨水利用措施。小區(qū)內(nèi)低洼區(qū)域匯水面積共15822m2，無可利用的天然水體，也未設景觀水體，因此在低洼場地匯水面積下游設兩個底部流槽式雨水調(diào)蓄池，有效容積共計600m3，相當于減少該地塊17．5%的暴雨量。為減小調(diào)蓄容積，保障排水安全，減小雨水調(diào)蓄池收集匯水面積，因此收集低洼場地區(qū)域內(nèi)10500m2屋面、25200m2場地雨水。為充分利用調(diào)蓄池采用全地下式鋼筋混凝土結構，除檢查口外，池頂覆土1．1m，可用于綠化種植。因場地徑流污染嚴重，水質較差，在調(diào)蓄池內(nèi)設兩組不銹鋼格柵，阻擋粗大雜物，柵條間距20mm，柵渣外運處理。內(nèi)設初期棄流泵，棄流初期3mm雨水。棄流泵應采用水位和時間雙重控制，水位降至低水位或啟泵時間達到90min時停泵。小區(qū)回用雨水擬用于綠化和道路沖洗用水，對水質要求不高，因此不再設置后續(xù)處理設備，調(diào)蓄池兼做沉淀池，內(nèi)設潛水提升泵。為防止池底塵泥擾動影響，該泵基礎設為高于池底200mm，并于池底設污泥坑，內(nèi)設排泥泵定期排泥。為防止調(diào)蓄池內(nèi)水質惡化，可以在調(diào)蓄池前最后一個檢查井定期投放漂白粉?；赜孟到y(tǒng)的自來水補水管直接設在回用管網(wǎng)，可直接利用自來水余壓，且不占用調(diào)蓄池儲水容積，利于平時儲水池的充分清空。在連接處設置了倒流防止裝置。

5)防倒灌措施。為防止周圍河浜水倒灌，在小區(qū)靠近河浜的北側和東側設置防洪堤，防止暴雨時河水位暴漲滲入小區(qū)內(nèi)。同時，排至河道的雨水管道出口設在洪水位以上，并設置防倒流措施。為防止市政道路及其他地塊雨水倒灌，小區(qū)內(nèi)雨水量小時直接排放，超過警戒水位時自動啟動雨水泵加壓排水，并在小區(qū)東側增設緊急排放口，排至河道，平時關閉，暴雨時開啟。為防止污水倒灌至小區(qū)引起環(huán)境惡化，采取以下措施:無降水、雨量小時直排入城市污水管網(wǎng);暴雨時若有污水倒灌，上升至警戒水位時，自動關閉小區(qū)自流排水閥門，并啟動污水泵，水位下降至低水位時自動停泵，待無倒灌風險時，再開啟自流閥門。

6)其他措施。因雨水pH值較低，構筑物內(nèi)的金屬構件、格柵、水泵等均采用不銹鋼防腐型。為防止過多大顆粒污染物進入系統(tǒng)，采取以下措施:在屋面雨水口設網(wǎng)罩;道路雨水口設截污掛籃;雨水檢查井設300落底便于沉砂;采用密封井蓋，防止地面污染物進入系統(tǒng)?？紤]到臺風期間有區(qū)域斷電可能，在考慮城市電網(wǎng)雙回路供電的同時，還增設了自備發(fā)電機房，以確保特殊情況下順利排水。

5.小結

該項目于2008年實施，已經(jīng)歷了多次暴雨、強臺風的考驗。在該工程范圍內(nèi)，排水系統(tǒng)能夠及時排除降水，區(qū)內(nèi)無積水，達到了預期設計效果。調(diào)蓄池經(jīng)6個月一次人工清泥后，水質和水量均能基本滿足要求。

四、結論與建議