導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、建立農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)，實(shí)施農(nóng)業(yè)品種更新?lián)Q代

建立農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新品種15個(gè)，推廣新技術(shù)18項(xiàng)，新品種花生和大根蘿卜普及率超過(guò)90%，脫毒馬鈴薯達(dá)到4.4萬(wàn)畝。實(shí)施了農(nóng)業(yè)品種更新?lián)Q代工程，從2006年開始，市財(cái)政連續(xù)兩年投入貼補(bǔ)資金140萬(wàn)元，引進(jìn)花生和大根蘿卜新品種，新品種花生種植面積達(dá)到10.3萬(wàn)畝，新品種大根蘿卜種植面積達(dá)到2.5萬(wàn)畝，推廣脫毒地瓜500畝。兩年直接增加農(nóng)民收入5000余萬(wàn)元。

更新農(nóng)作物品種后，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)大幅度提高。2006年，興城市被列為省級(jí)油料作物生產(chǎn)基地和花生出口基地?！凹t崖子”牌花生獲國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證，“黃小鴨”牌花生獲日本、美國(guó)、法國(guó)、歐盟等國(guó)家和組織的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。為了提高花生產(chǎn)量和品質(zhì)，從山東、河北兩省引進(jìn)了目前國(guó)內(nèi)比較優(yōu)良的花生新品種“魯花12號(hào)”、“花育20號(hào)”等25.79萬(wàn)公斤，進(jìn)行新品種繁育，共繁育新品種250萬(wàn)公斤，應(yīng)用面積10.3萬(wàn)畝。新品種花生增產(chǎn)效果顯著，平均畝增產(chǎn)75公斤，畝增收450元?；ㄉ鳛橹饕土辖?jīng)濟(jì)作物，已成為興城市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。占興城市農(nóng)作物播種面積的40%左右，2007年種植面積達(dá)23.8萬(wàn)畝，年總產(chǎn)量5000萬(wàn)公斤左右。紅崖子鄉(xiāng)花生批發(fā)市場(chǎng)是東北第一大集花生生產(chǎn)、加工、銷售的集散地，有花生加工、銷售企業(yè)22家，已實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，花生出口到日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家和地區(qū)，已成為農(nóng)民增收的主要渠道。

二、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

土豆是興城市特色產(chǎn)業(yè)之一，全市種植面積4.8萬(wàn)畝，近幾年土豆增收明顯。幾年來(lái)，主管業(yè)務(wù)技術(shù)部門加強(qiáng)了對(duì)土豆種植的技術(shù)指導(dǎo)，在品種引進(jìn)、管理技術(shù)的應(yīng)用方面做了大量的工作，使得土豆的產(chǎn)量和品質(zhì)大幅度提高，畝產(chǎn)土豆達(dá)到6000公斤，畝收入4800元。大寨鄉(xiāng)是土豆種植生產(chǎn)專業(yè)鄉(xiāng)，種植面積達(dá)到2.25萬(wàn)畝。大寨鄉(xiāng)的土豆遠(yuǎn)近聞名，獲得了 “關(guān)外土豆第一鄉(xiāng)”的美譽(yù)。

果樹生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)化方向發(fā)展，為了提高果品質(zhì)量，近幾年來(lái)很抓果樹管理，強(qiáng)化果實(shí)套袋技術(shù)的推廣，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范園，目前有科技示范園20處，其中省級(jí)1處，為南大鄉(xiāng)后山村果園，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)園19處。加強(qiáng)東辛莊花卉小區(qū)、南大黃金梨小區(qū)、望海葡萄生產(chǎn)小區(qū)及三道蘋果、梨生產(chǎn)小區(qū)建設(shè)。其中三道溝的果品基地已成規(guī)模，管理水平居葫蘆島果業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)行列。

玉米是興城市的主要糧食作物。近幾年，興城市開始引進(jìn)玉米精量播種機(jī)，經(jīng)過(guò)示范、使用，收到良好的效果。2BQF-2型玉米精量播種機(jī)采用氣吸式單粒點(diǎn)播，省種、省工，每畝可為農(nóng)民降低生產(chǎn)成本30元，深受農(nóng)民歡迎。2007年全市購(gòu)進(jìn)玉米精量播種機(jī)137臺(tái)，年可為農(nóng)民增加收入近百萬(wàn)元。 轉(zhuǎn)貼于

三、發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，建設(shè)日光溫室設(shè)施小區(qū)

近年來(lái)，興城市設(shè)施農(nóng)業(yè)得到了較快發(fā)展，蔬菜大棚已發(fā)展到2.5萬(wàn)畝，純大棚占地面積1萬(wàn)畝，各類蔬菜大棚達(dá)到1萬(wàn)多個(gè)。新建省級(jí)日光溫室蔬菜小區(qū)107個(gè)。2007年協(xié)調(diào)貸款1000萬(wàn)元，支持海濱鄉(xiāng)發(fā)展3個(gè)市級(jí)蔬菜設(shè)施小區(qū)。

建設(shè)設(shè)施蔬菜日光溫室小區(qū)，是有效利用土地資源，開展集約化高效種植業(yè)生產(chǎn)的最佳途徑。設(shè)施蔬菜日光溫室小區(qū)生產(chǎn)是適應(yīng)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。設(shè)施蔬菜反季節(jié)生產(chǎn)，極大地提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

農(nóng)產(chǎn)品符合安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、生態(tài)的要求，才有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。興城市以實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)，以此提高農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。

篇2

韓長(zhǎng)賦指出，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟建立兩年來(lái)，在科技和機(jī)制創(chuàng)新上取得了積極成效。在科技創(chuàng)新方面，聚焦科技資源共享、區(qū)域重大問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)瓶頸問(wèn)題，初步形成了“一盤棋”“一體化”“一條龍”的創(chuàng)新格局。在機(jī)制創(chuàng)新方面，聚焦創(chuàng)新資源整合、創(chuàng)新主體融合、創(chuàng)新環(huán)節(jié)結(jié)合，搭建了多學(xué)科協(xié)同、科企合作、上中下游銜接的平臺(tái)。實(shí)踐證明，聯(lián)盟建設(shè)成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新的有效方式和途徑。

韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào)，聯(lián)盟的建設(shè)運(yùn)行要堅(jiān)持三個(gè)原則：堅(jiān)持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”。聯(lián)盟的“聯(lián)”主要是解決科技創(chuàng)新的機(jī)制問(wèn)題，把分散的資源聯(lián)接到共同的使命上來(lái)，做到聯(lián)心、聯(lián)利；聯(lián)盟的“盟”主要是解決產(chǎn)業(yè)的重大問(wèn)題，形成共同的任務(wù)，開展聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)資源共享。堅(jiān)持發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)和科技主導(dǎo)兩個(gè)積極性。促進(jìn)兩股力量在解決農(nóng)業(yè)重大問(wèn)題中擰成一股繩，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持科技創(chuàng)新“頂天”和“立地”兩個(gè)導(dǎo)向。既要在基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域取得理論突破，搶占制高點(diǎn)，又要在新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品上取得突破，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有效的科技供給。

韓長(zhǎng)賦指出，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷加強(qiáng)聯(lián)盟建設(shè)。一要明確主攻方向，著力發(fā)揮聯(lián)盟解決行業(yè)性和區(qū)域性重大問(wèn)題的重要作用。圍繞節(jié)本增效、質(zhì)量安全、綠色環(huán)保、區(qū)域發(fā)展等問(wèn)題，加強(qiáng)技術(shù)熟化配套和系統(tǒng)集成，形成綜合解決方案和可復(fù)制、可推廣的應(yīng)用模式。二要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力發(fā)揮聯(lián)盟在開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性科技工作中的協(xié)同優(yōu)勢(shì)。在土壤質(zhì)量、農(nóng)業(yè)環(huán)境等10個(gè)學(xué)科領(lǐng)域選好點(diǎn)、布好局，建立觀測(cè)規(guī)范和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，做好數(shù)據(jù)的深入分析和深度挖掘。三要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制，著力提高聯(lián)盟整體運(yùn)行效率。在國(guó)家層面，加快推進(jìn)任務(wù)牽引、資源共享、行業(yè)協(xié)同、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)等機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處。在聯(lián)盟內(nèi)部，建立目標(biāo)一致、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平臺(tái)一體、利益共贏等機(jī)制，激發(fā)聯(lián)盟的發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力。四要推進(jìn)科企合作，著力提升聯(lián)盟企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。要打通創(chuàng)新要素雙向流動(dòng)的通道，讓優(yōu)勢(shì)科研單位與企業(yè)相互融合、深度介入，推動(dòng)科研院校與企業(yè)共建研發(fā)中心、集成示范基地等，建立聯(lián)合開發(fā)和轉(zhuǎn)化技術(shù)成果機(jī)制。五要強(qiáng)化齊抓共建，著力激發(fā)聯(lián)盟各主w的創(chuàng)新活力。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要主動(dòng)作為，落實(shí)科研人員權(quán)益分享、持股兼職等激勵(lì)政策?？蒲袉挝?、高校和企業(yè)，要按照既定的時(shí)間表、路線圖抓緊項(xiàng)目對(duì)接和任務(wù)落實(shí)。六要加大支持力度，著力促進(jìn)聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局要統(tǒng)籌資源，大力支持聯(lián)盟建設(shè)。各地農(nóng)業(yè)行政主管部門要爭(zhēng)取地方政府的支持，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、政策對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接，引導(dǎo)社會(huì)資本參與支持聯(lián)盟建設(shè)。

篇3

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)機(jī)械;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展應(yīng)用;重要作用

1農(nóng)業(yè)機(jī)械管理在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的意義

在整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備發(fā)展的過(guò)程中，已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中起到了十分重要的作用，在整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，關(guān)鍵要提高機(jī)械設(shè)備的使用效果，因此做好管理工作顯得尤為重要。在農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備應(yīng)用的過(guò)程中，能夠提高整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用質(zhì)量和水平，同時(shí)還能優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備應(yīng)用的效果。在這個(gè)過(guò)程中要確保整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的干凈和整潔，從而能夠進(jìn)一步將其他的多余的雜物清除，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的發(fā)展。在整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理過(guò)程中還能夠提高相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械人員的自身素質(zhì)和專業(yè)化能力，這樣才能夠優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械的整體質(zhì)量和效果，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在整個(gè)過(guò)程中還要確保農(nóng)業(yè)機(jī)械人員的安全和穩(wěn)定，從而進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)和效果，清楚的使相關(guān)人員認(rèn)識(shí)到自身責(zé)任的重要性和必要性。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題及不足

2．1農(nóng)業(yè)機(jī)械管理制度不完善

在實(shí)際使用過(guò)程中很多農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備日常管理制度不完善，主要是體現(xiàn)在在實(shí)際管理的過(guò)程中沒有建立責(zé)任問(wèn)責(zé)制度和日常管理制度，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)行。另外相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理制度不完善，缺乏必要的管理機(jī)制，這不僅降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械管理工作的質(zhì)量和水平，同時(shí)還無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械工作的實(shí)際要求。

2．2農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)不成熟

農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)不成熟會(huì)直接影響農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的質(zhì)量和水平，嚴(yán)重影響了正常的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展體系，這種不成熟的技術(shù)會(huì)直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的不健全以及不平衡。

2．3農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員水平低

農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要組成部分，在其中發(fā)揮了十分大的作用，但是現(xiàn)階段有很多農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)人員自身水平和專業(yè)化能力較低，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的正常持續(xù)發(fā)展，從而阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

3改進(jìn)建議

現(xiàn)階段，雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備管理工作逐步正規(guī)，但是在實(shí)際管理的過(guò)程中還需要進(jìn)一步完善和優(yōu)化，這樣才能夠充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，其具體方法如下:

3．1重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用

在農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展的過(guò)程中，要想使其在農(nóng)業(yè)發(fā)展中能夠得到又好又快的發(fā)展，就必須重視農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，真正做到與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，在實(shí)踐的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)踐，從而提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量和水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效果。與此同時(shí)，在這過(guò)程中還要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，真正將農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，無(wú)論是相關(guān)單位還是技術(shù)人員都要充分的認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，使其能夠發(fā)揮其實(shí)效，進(jìn)一步重視農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的積極作用和重要意義。

3．2提高相關(guān)工作人員自身素質(zhì)

農(nóng)業(yè)機(jī)械的發(fā)展為整個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了必要的基礎(chǔ)，因此需要逐步提高相關(guān)工作人員的自身素質(zhì)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械的效果，相關(guān)工作人員一方面要努力學(xué)習(xí)文化知識(shí)，多學(xué)習(xí)、多借鑒、多交流，真正將農(nóng)業(yè)機(jī)械的工作發(fā)揮出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)一步發(fā)展，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，在這個(gè)過(guò)程中還需要相關(guān)單位和個(gè)人，重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，將傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型農(nóng)業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自身發(fā)展。

3．3優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

科學(xué)良好的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的使用和投入，因此需要進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正將農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用發(fā)揮到極致，這就需要進(jìn)一步提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用水平和效果，從而在根本上提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用效率。與此同時(shí)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展過(guò)程中，需要結(jié)合先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械理念和方法，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械模式，在這個(gè)過(guò)程中才能夠優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自身結(jié)構(gòu)。在建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，需要逐步完善日常管理制度和責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，將責(zé)任落實(shí)到位，落實(shí)到部門、落實(shí)到個(gè)人，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)又好又快發(fā)展。

4結(jié)束語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉減排模式;生態(tài)攔截溝;灌溉回用

中圖分類號(hào):X506;S274．3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1004-6933(2016)01-0161-06

21世紀(jì)以來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染已威脅著地球大部分地表水環(huán)境，引起了世界各國(guó)的普遍關(guān)注。20世紀(jì)90年代，全球約30%～50%的地表水受到農(nóng)業(yè)面源污染的影響［1］。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的一種新型模式，其面源污染具有復(fù)雜性、隨機(jī)性、廣泛性等特點(diǎn)，控制難度很大。近年來(lái)，我國(guó)多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)種植正由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變，尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域及城市經(jīng)濟(jì)圈周邊［2］。以巢湖為例，截至2013年底，環(huán)湖周邊累計(jì)退出傳統(tǒng)種植面積20267.7hm2，新增蔬菜瓜果面積7200.4hm2、苗木花卉面積1733.4hm2、生態(tài)林面積11333.9hm2、水生蔬菜面積2733.5hm2，據(jù)統(tǒng)計(jì)，若不采取有效面源污染防治措施，每年將新增TN190.9t、TP51.8t入湖污染負(fù)荷［3］。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村部分地區(qū)改革處于一個(gè)混沌期，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主體錯(cuò)位、經(jīng)濟(jì)利益不均衡、管理機(jī)制不到位等原因，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整過(guò)程中，仍存在諸多方面的問(wèn)題，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題尤為突出。多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式造成農(nóng)田灌排水體系紊亂、污染物成分復(fù)雜、農(nóng)業(yè)尾水污染無(wú)序排放等現(xiàn)象，導(dǎo)致周邊河湖水環(huán)境日趨惡化?；诖耍疚脑诜治鑫覈?guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染形勢(shì)下，探討現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染的構(gòu)成及其特點(diǎn)，提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉減排模式理論及其技術(shù)方法，以期為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染治理提供技術(shù)指導(dǎo)與參考。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染特征及問(wèn)題識(shí)別

1．1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染的特點(diǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染是指在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)，不同農(nóng)作物田間的顆粒、氮、磷、農(nóng)藥及其他有機(jī)或無(wú)機(jī)污染物質(zhì)，畜禽糞便，水產(chǎn)養(yǎng)殖以及鄉(xiāng)村生活與旅游污染源等，在降水或灌溉過(guò)程中，通過(guò)區(qū)域地表徑流、農(nóng)田排水或地下滲漏，大量污染物質(zhì)進(jìn)入水體，造成的地表水和地下水的污染［4］。一般研究認(rèn)為，面源污染主要特征是以擴(kuò)散的方式發(fā)生，時(shí)斷時(shí)續(xù)，絕大部分與氣象水文有關(guān)，在進(jìn)入地表水之前，發(fā)生在大面積的土地上［5］。通常情況下，污染源難以或無(wú)法跟蹤，不能在發(fā)生之處進(jìn)行監(jiān)測(cè)，即面源具有發(fā)生時(shí)間、發(fā)生源、污染物濃度3個(gè)不確定因素［6］。與點(diǎn)源污染相比，面源污染的時(shí)空范圍更廣，不確定性更大，污染成分與過(guò)程更復(fù)雜［7］?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種集約化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，其面源污染不僅具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面源污染典型特征，同時(shí)還有一些自身的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為［8-10］:①由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的不同，面源污染時(shí)空分布不均勻;②由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多元化，面源污染成分較為復(fù)雜;③受集約化和市場(chǎng)化的利益驅(qū)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)作物的化肥、農(nóng)藥過(guò)量使用，面源污染物質(zhì)濃度超標(biāo)嚴(yán)重。

1．2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染防治問(wèn)題識(shí)別

目前，針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染的防治，國(guó)內(nèi)外的系統(tǒng)研究較為缺乏。而對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)面源的治理，相關(guān)學(xué)者開展了大量的研究工作，如:WRSIS系統(tǒng)、“減源-攔截-修復(fù)”(3R)理論、“四道防線”工程體系等［11-14］，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染控制提供一定的理論指導(dǎo)和技術(shù)支撐。但這些研究成果多是基于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)與污染類型相對(duì)單一的前提下進(jìn)行探討的，技術(shù)的應(yīng)用推廣存在一定的局限性，不完全適應(yīng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染的治理。針對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源時(shí)空分布不均、污染成分復(fù)雜、污染負(fù)荷過(guò)大的自身特點(diǎn)，需結(jié)合前人的研究，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源進(jìn)行分類分區(qū)，探索一套新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染防治系統(tǒng)。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉減排模式

2．1基本概念與內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，基于國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染控制的研究成果，針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)排污特點(diǎn)、工程技術(shù)條件及區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求等，筆者提出一套“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉減排模式”(modernagriculturalreductionirrigationmodel，MARIM)，該模式是以“源頭控制，過(guò)程攔截，末端處理，灌溉回用，分區(qū)治理”為指導(dǎo)思想，將區(qū)域不同種植與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單元排水，按照污染物類型進(jìn)行分區(qū)收集，導(dǎo)入周邊的生態(tài)溝，分別匯入末端人工濕地，經(jīng)濕地凈化、調(diào)蓄后，再用于農(nóng)業(yè)灌溉。各單元分區(qū)系統(tǒng)相統(tǒng)一，形成完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉減排模式(圖1)。

2．2工作原理

MARIM模式是在消化、吸收和改進(jìn)WRSIS系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出的一套切合我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染治理的應(yīng)用方案和設(shè)計(jì)方法。該模式主要包括3個(gè)子系統(tǒng)，即生態(tài)攔截溝子系統(tǒng)、人工濕地子系統(tǒng)、調(diào)蓄－灌溉子系統(tǒng)。其工作原理如下。a．源頭控制?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染產(chǎn)生的源頭主要來(lái)源于農(nóng)作物施用的化肥農(nóng)藥、畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖投放的餌料及鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村生活污水等?？卦词乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染治理的根本，主要的工程和非工程措施包括:①優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，測(cè)土配方，科學(xué)施肥，減少農(nóng)藥的施用，推行減氮、控磷、增鉀、緩釋肥等技術(shù)。在北方地區(qū)可采用“薄、淺、濕、曬”［15］節(jié)水灌溉方式，減少灌溉尾水的排放;②集中畜禽養(yǎng)殖散戶，分區(qū)形成規(guī)模化、無(wú)害化的養(yǎng)殖場(chǎng)，并對(duì)畜禽糞便進(jìn)行合理化利用，為農(nóng)作物提供有機(jī)肥。調(diào)整水產(chǎn)養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，推行生態(tài)養(yǎng)魚模式，減少飼料的投放;③加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理，建立游客服務(wù)中心，減少旅游產(chǎn)生的二次污染，對(duì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民點(diǎn)生活污水采取庭院式處理工藝進(jìn)行分散處理，對(duì)固體廢棄物進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處置等。b．過(guò)程攔截。針對(duì)隨地表徑流或灌溉尾水遷移的污染物質(zhì)，利用生態(tài)攔截和原位凈化的技術(shù)，消減污染物質(zhì)的濃度或延長(zhǎng)污染物質(zhì)的遷移路徑，從而實(shí)現(xiàn)污染物遷移與擴(kuò)散量的最小化。主要是在現(xiàn)有的溝渠塘堰基礎(chǔ)上，通過(guò)適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?，?duì)田間草溝與灌/排水干溝進(jìn)行生態(tài)化改造，形成兩級(jí)生態(tài)攔截，并利用生態(tài)溝周邊的塘堰對(duì)區(qū)間尾水進(jìn)行原位生態(tài)凈化處理，形成“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”的處理模式，達(dá)到面源污染遷移過(guò)程攔截的效果。c．末端處理。過(guò)程攔截環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染物質(zhì)去除能力有限，在此基礎(chǔ)上，仍需對(duì)其尾水進(jìn)行深度處理。通常情況下，可利用系統(tǒng)末端的低洼地構(gòu)建復(fù)合型人工濕地，根據(jù)不同區(qū)塊的面源污染特征，確定人工濕地的工藝與規(guī)模，將尾水引入人工濕地系統(tǒng)，通過(guò)濕地濾料和植物對(duì)污染物質(zhì)進(jìn)行吸收、降解，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)尾水達(dá)標(biāo)排放或再生利用。d．灌溉回用。經(jīng)末端人工濕地凈化處理后的出水水質(zhì)基本達(dá)到地表Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)，符合一般農(nóng)作物灌溉用水的要求。為有效利用區(qū)域水資源，減少對(duì)下游河湖水體污染負(fù)荷總量的貢獻(xiàn)，需建立尾水灌溉回用系統(tǒng)。即在人工濕地出水處，構(gòu)建生態(tài)調(diào)蓄塘，根據(jù)上下溝渠水系水位差，增設(shè)提升泵站，并結(jié)合現(xiàn)有的生態(tài)溝渠，形成灌排一體的循環(huán)體系。e．分區(qū)治理。系統(tǒng)建立過(guò)程中，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，土地利用類型，灌排渠道分布等因素，在不破壞當(dāng)?shù)卣＾r(nóng)業(yè)活動(dòng)和盡量保證原有景觀格局的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理規(guī)劃分區(qū)，形成區(qū)域內(nèi)閉合完整系統(tǒng)單元，以不同區(qū)域單元系統(tǒng)串聯(lián)形成整體，以分區(qū)分塊處理并聯(lián)達(dá)到對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)面源污染的控制，塊區(qū)系統(tǒng)看似相同卻有所差異，可以針對(duì)小區(qū)域特點(diǎn)設(shè)置獨(dú)立控制及管護(hù)，對(duì)污染嚴(yán)重區(qū)塊系統(tǒng)中添加適當(dāng)?shù)墓こ炭刂拼胧⒃O(shè)置水質(zhì)或環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)區(qū)塊的處理效果研究分析。

3MARIM在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的應(yīng)用

巢湖是我國(guó)水污染重點(diǎn)防治的“三河三湖”之一，根據(jù)巢湖周邊地區(qū)氣象、地形、農(nóng)業(yè)灌排系統(tǒng)及種植結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，選取合肥市東大圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)應(yīng)用MARIM模式具有一定的示范作用。東大圩位于合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)東部，瀕臨巢湖的西北岸，占地面積約24km2。區(qū)域?qū)俦眮啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)性氣候，多年平均降雨量為1057.2mm，適于多種農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育。該地區(qū)屬巢湖湖盆圩區(qū)，圩區(qū)內(nèi)溝渠縱橫，水網(wǎng)密布，水面率達(dá)25.8%，其中南北向灌排干溝1條，東西向灌排干溝3條，將東大圩分為上、中、下圩3個(gè)部分，田間毛細(xì)草溝眾多。圩區(qū)地勢(shì)平坦，總體呈現(xiàn)北高南低，東西高中間低，地面高程分布在7.0～9.0m之間，示范區(qū)布局見圖2。

3．1源頭控制—優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)

根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉減排模式的設(shè)計(jì)理念，首先需進(jìn)行源頭控制，主要從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推行測(cè)土施肥及節(jié)水減排等方面，并以政府層面加大宣傳力度，建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。針對(duì)圩區(qū)上、中、下圩水系與地形的特點(diǎn)，在工程上示范區(qū)主要從調(diào)整圩區(qū)種植結(jié)構(gòu)角度進(jìn)行源頭控制，對(duì)一些高污染、高消耗的經(jīng)濟(jì)作物種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整(表1)。根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查—農(nóng)業(yè)污染源肥料流失系數(shù)手冊(cè)》計(jì)算分析，示范區(qū)年農(nóng)藥使用量減少10%～15%，化肥使用量減少15%～20%。

3．2生態(tài)攔截溝系統(tǒng)

秉著“因地制宜，生物降解”的設(shè)計(jì)理念，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形及溝塘水系分布情況，盡量保留田間毛細(xì)草溝，重點(diǎn)對(duì)排灌溝渠采取生態(tài)化改造，溝渠斷面以維持現(xiàn)狀為主，常水位以上的兩側(cè)邊坡構(gòu)建植被緩沖帶，以下的部分可采用蜂窩狀的預(yù)制塊進(jìn)行襯砌，主要對(duì)坡面的污染物進(jìn)行攔截。沿溝渠水流方向需設(shè)置一些生態(tài)攔水堰和攔截網(wǎng)箱［16］，一方面控制相鄰區(qū)塊的水位，另一方面可通過(guò)網(wǎng)箱內(nèi)填料對(duì)水體中營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)進(jìn)行吸附。水面上以種植水生植物為主，栽種面積按水面的30%來(lái)控制，水面較為開闊的區(qū)域可構(gòu)建一些生態(tài)浮床，水生植物主要選用一些容易成活、吸收能力強(qiáng)的土著物種。設(shè)計(jì)共對(duì)53.5km長(zhǎng)田間草溝進(jìn)行清基清障，將南北中心溝、上新埂與下新埂排水溝長(zhǎng)約14.8km的溝渠按照骨干生態(tài)攔截溝進(jìn)行改造，構(gòu)建生態(tài)浮床6300m2，控制閘2座(主要控制上、中、下圩溝渠水位)，生態(tài)網(wǎng)箱8座?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)面源污染物濃度主要受經(jīng)濟(jì)作物施肥量及雨季降雨徑流量的影響，試驗(yàn)對(duì)生態(tài)溝渠進(jìn)行分段采樣，進(jìn)行水質(zhì)分析。上、中、下圩雨季溝渠排水污染物參數(shù)值見表2。溝渠作為自然生態(tài)系統(tǒng)中的一部分，本身具有土壤凈化功能，溝渠中水生植物根系周圍的微厭—好氧環(huán)境為反硝化脫氮提供必要條件，有效削減了污染物質(zhì)。經(jīng)過(guò)改造的生態(tài)溝渠較傳統(tǒng)溝渠，凈化效果有明顯提高，TN、NH3-N和TP平均削減率分別為47%、35%和49%，溝渠出水水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，同時(shí)由于受降雨影響，不同的降雨強(qiáng)度及歷時(shí)，徑流污水濃度差異很大，對(duì)污染物去除效果也有一些差異。

3．3人工濕地凈化系統(tǒng)

人工濕地的規(guī)模與工藝主要由各農(nóng)作物單元尾水排放量和污染物濃度決定。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)排水受各種植結(jié)構(gòu)水肥管理方式、氣象條件等因素影響，且排水產(chǎn)生具有隨機(jī)性，因此按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉排水標(biāo)準(zhǔn)采用“平均排除法”和“降雨－徑流”相關(guān)關(guān)系法［18］分別計(jì)算排水量，取兩者中的較大值作為設(shè)計(jì)排水流量，以TN和TP作為水質(zhì)控制指標(biāo)。根據(jù)圩內(nèi)各片區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)、多年平均降雨徑流量及污染物質(zhì)濃度特征，并根據(jù)地形條件、擬選用濕地工藝及濕地運(yùn)行管理費(fèi)用等相關(guān)因素，綜合確定人工濕地面積。通過(guò)理論計(jì)算并結(jié)合場(chǎng)地實(shí)際情況，上圩、中圩、下圩構(gòu)建的“潛流+表流”復(fù)合型人工濕地實(shí)際面積分別為21.1hm2、12.9hm2、11.1hm2，由于示范區(qū)現(xiàn)狀用地受限，實(shí)際面積均比理論計(jì)算值小，中圩面積差值較為明顯，計(jì)算分析結(jié)果見表3。表流濕地主要是利用南淝河右側(cè)現(xiàn)有的塘洼濕地，對(duì)其進(jìn)行功能化和生態(tài)化改造。根據(jù)各片區(qū)農(nóng)作物灌溉需求，結(jié)合表流濕地與圩內(nèi)溝塘水系的調(diào)蓄容量及水力停留時(shí)間綜合分析，各片區(qū)“調(diào)蓄—灌溉”子系統(tǒng)的調(diào)蓄塘容積可消化在這些水系中統(tǒng)籌調(diào)配，該子系統(tǒng)需新建提升泵站2座，灌溉渠道生態(tài)改造8.3km，控制涵閘3座。通過(guò)復(fù)合人工濕地對(duì)污染物進(jìn)水和出水質(zhì)量濃度(表4)監(jiān)測(cè)顯示，人工濕地凈化系統(tǒng)對(duì)污染物質(zhì)有一定的去除效果，上、中、下圩復(fù)合型人工濕地對(duì)于TN、NH3-N、TP去除效率的范圍分別在57.7%～76.3%、21.0%～26.9%、19.4%～37.3%?？傮w上來(lái)看，人工濕地對(duì)TN的去除效果明顯，對(duì)NH3-N的去除效果相對(duì)較差。就上、中、下圩復(fù)合型人工濕地凈化效果橫向比較來(lái)看，中圩對(duì)于污染物去除效果最低。分析認(rèn)為，一方面中圩種植結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且經(jīng)濟(jì)作物使用率高，污染物排放濃度較其他兩圩的大1～2倍;另一方面由于受用地面積的限制，中圩復(fù)合人工濕地凈化系統(tǒng)的實(shí)際面積未達(dá)到計(jì)算的理論值，后期在工程優(yōu)化過(guò)程中可對(duì)其工藝進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，提高濕地的脫氮除磷效果。由表4可以看出，下圩污染物濃度相對(duì)較低，主要是其種植結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，且多為生態(tài)林與藕塘，經(jīng)濕地處理基本上能達(dá)到地表水Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)。

3．4MARIM應(yīng)用效果評(píng)價(jià)

根據(jù)水量平衡計(jì)算結(jié)果與實(shí)測(cè)進(jìn)出口水水質(zhì)指標(biāo)，上中下圩各主要排水節(jié)點(diǎn)、生態(tài)溝、復(fù)合人工濕地和典型塘堰進(jìn)出口處TN、TP指標(biāo)值總量及凈化效果如表5所示。表5數(shù)據(jù)表明在東大圩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，生態(tài)攔截溝與復(fù)合型人工濕地對(duì)農(nóng)作物尾水具有明顯的凈化效果，MARIM模式使上、中、下圩尾水中TN、TP的含量分別減少88.2%、89.6%、80.6%和89.1%、88.4%、82.6%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年可消減入河TN和TP總量分別為26.5t/a、3.1t/a。上、中圩與下圩處理效果產(chǎn)生差異的原因主要是由于各片區(qū)農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)不同。相比較楊林章等［10］結(jié)合太湖地區(qū)實(shí)際情況提出的生態(tài)攔截型溝渠系統(tǒng)，它主要由工程部分和植物部分組成，能減緩流速，促進(jìn)流水?dāng)y帶顆粒物質(zhì)的沉淀，有利于構(gòu)建植物對(duì)溝壁、水體和溝底中逸出養(yǎng)分的立體式吸收和攔截，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)田排出養(yǎng)分的控制。溝渠系統(tǒng)對(duì)農(nóng)田徑流中TN、TP的去除效果分別達(dá)到48.1%和40.2%。而MARIM模式在此基礎(chǔ)上，增加了末端復(fù)合人工濕地子系統(tǒng)，將TN、TP的去除效果均提高40%以上，同時(shí)利用調(diào)蓄濕塘，進(jìn)行灌溉回用，從而減少污染物對(duì)外河的排放。

4結(jié)語(yǔ)

篇5

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要途徑，也是解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇。我區(qū)有著富集的農(nóng)業(yè)資源，特色優(yōu)勢(shì)明顯。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要突出“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，抓住“三個(gè)關(guān)鍵”，強(qiáng)化“四項(xiàng)重點(diǎn)”。 推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。要向結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)決定，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須以資源區(qū)域性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性和區(qū)位特點(diǎn)為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，面向市場(chǎng)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，必須堅(jiān)持質(zhì)量和效益并重的方針，要全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，重視品牌的創(chuàng)立和質(zhì)量安全建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)由低科技含量向高科技含量轉(zhuǎn)變，由初級(jí)產(chǎn)品向終級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，由無(wú)品牌、少品牌向有品牌、多品牌轉(zhuǎn)變。要向多功能轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑等功能，要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，開發(fā)生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的多功能農(nóng)業(yè)。要向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，用有限的自然資源支撐更多人口和更大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須建設(shè)生態(tài)能自我維持、資源能多級(jí)循環(huán)利用、經(jīng)濟(jì)能獲得較高效益的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持把綠色產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，充分利用優(yōu)越的環(huán)境積極發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

重點(diǎn)抓住“三個(gè)關(guān)鍵”。要抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目是農(nóng)業(yè)大發(fā)展的基礎(chǔ)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先要重視農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的投入。要對(duì)已經(jīng)有一定規(guī)模的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)意識(shí)。要抓好園區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的先導(dǎo)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)，代表著農(nóng)業(yè)作業(yè)方式、經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展方向。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源集約利用，達(dá)到基地集聚和產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。要抓好組織化建設(shè)。提高農(nóng)業(yè)組織化程度是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)民組織化程度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)，把農(nóng)民分散的能力整合為系統(tǒng)的合力，有效地提升、發(fā)揮農(nóng)民主體作用和能力的有效載體。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個(gè)資源不斷整合，要素不斷聚集，效益不斷提升的過(guò)程。要解決分戶生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)多層次、多環(huán)節(jié)增值增效，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，要強(qiáng)化“四項(xiàng)重點(diǎn)”，支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是要依靠科技支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定因素。要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，走科技強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。堅(jiān)持推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是要依靠投入提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步解放思想，更新觀念，突出招商引資。把招商引資與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是要壯大企業(yè)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。牢固確立扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民的觀念，鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，著力打造強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)主體。要進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)模擴(kuò)張。集中力量、集聚要素、集合資源，重點(diǎn)扶持和發(fā)展一批龍頭企業(yè)做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力，進(jìn)一步提升企業(yè)檔次。加快龍頭企業(yè)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新步伐。進(jìn)一步增強(qiáng)帶動(dòng)能力，使企業(yè)和農(nóng)民建立比較緊密的利益聯(lián)合機(jī)制。四是要培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開高素質(zhì)的農(nóng)民。要加大提高農(nóng)民素質(zhì)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作，用制度來(lái)規(guī)范農(nóng)民素質(zhì)的培訓(xùn)工作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，從寧夏農(nóng)民的文化技術(shù)實(shí)際看，關(guān)鍵是要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的學(xué)歷教育和就業(yè)培訓(xùn)教育，特別是技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握相關(guān)的基本知識(shí)和技能。按照市場(chǎng)要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力。

篇6

[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流；冷鏈物流；農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)

伴隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，人們的生活水平和生活質(zhì)量不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品也有了越來(lái)越高的要求。農(nóng)業(yè)開始實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型優(yōu)化，積極應(yīng)用各種新興技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破和發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流有效改善了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響分析

1.1改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，應(yīng)竭力解決農(nóng)產(chǎn)品物流問(wèn)題，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。自2004年起中央政府和地方政府不斷在政策、金融、設(shè)備上對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展予以支持和保障，從外部政策支持到內(nèi)部制度保障，指引現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與前行的方向，并在現(xiàn)代社會(huì)物流的快速發(fā)展之下，實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)業(yè)和舊農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展。所謂的新農(nóng)業(yè)正是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之下的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展使得農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)呈現(xiàn)出嶄新的面貌，農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)更加快速、安全、新鮮的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與流通加工。從生產(chǎn)的角度進(jìn)行分析，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流本身屬于生產(chǎn)性物流的一種，能夠完成農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)加工全流程的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)任務(wù)，不同于傳統(tǒng)的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)一般農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、存儲(chǔ)和配送，同時(shí)還能夠具備一般物流運(yùn)輸不具備的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值服務(wù)。在整個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系發(fā)展過(guò)程中，冷鏈物流始終都屬于其中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，扮演著十分重要的角色。近些年來(lái)，我國(guó)也在積極推廣冷鏈物流的廣泛應(yīng)用，各種從事冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)也不斷增加。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流借助其獨(dú)有的性能優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了冷鏈物流中的智慧化運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)管理，采用包裝加工一體化的方法，促使農(nóng)產(chǎn)品從原有的傳統(tǒng)運(yùn)輸向冷鏈運(yùn)輸有效延長(zhǎng)發(fā)展，并不再僅限于傳統(tǒng)物流運(yùn)輸方式的地區(qū)變化，保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和效益，還能夠讓消費(fèi)者在第一時(shí)間拿到購(gòu)買的新鮮農(nóng)產(chǎn)品，極大便利人們的實(shí)際生活。2020年國(guó)家物流信息中心等部門聯(lián)合的數(shù)據(jù)資料顯示，我國(guó)社會(huì)物流總額已經(jīng)達(dá)到300.1萬(wàn)億元/年，其中農(nóng)產(chǎn)品物流總額已經(jīng)達(dá)到4.6萬(wàn)億元/年。未來(lái)將堅(jiān)持以新動(dòng)能帶動(dòng)舊動(dòng)能的方式，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流開始實(shí)現(xiàn)新一輪的發(fā)展和升級(jí)，由此推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級(jí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的快速發(fā)展，使得各行各業(yè)的聯(lián)系變得更加緊密與便捷方便，建設(shè)和應(yīng)用也更加普遍。冷鏈物流近些年來(lái)受到了普遍關(guān)注，在產(chǎn)品加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售以及零售各個(gè)環(huán)節(jié)都將會(huì)運(yùn)用到冷鏈物流的方式，整個(gè)冷鏈物流過(guò)程將會(huì)涉及冷庫(kù)、保溫盒、冷藏車等多個(gè)設(shè)備儀器。冷鏈物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)以保持農(nóng)產(chǎn)品的新鮮、實(shí)現(xiàn)恒溫處理為核心，以消費(fèi)者的實(shí)際生活需求為宗旨，竭力做到物流不會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的損耗，保證發(fā)出的農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)者收到的農(nóng)產(chǎn)品擁有一樣的新鮮度。與此同時(shí)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中經(jīng)常采用的冷鏈與倉(cāng)儲(chǔ)同一般的物流運(yùn)輸方式進(jìn)行比較，冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)無(wú)論是在應(yīng)用效能上，還是在應(yīng)用要求方面都有了全新的變化，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流工作人員的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)要求更高。在整個(gè)冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中的技術(shù)復(fù)雜度更高，資金投入更大。與此同時(shí)，在各種現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展之下，大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)開始以強(qiáng)有力的姿態(tài)投身于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流呈現(xiàn)出嶄新的面貌，也使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流進(jìn)而煥發(fā)出巨大的能量。將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中，能夠極大優(yōu)化冷鏈物流過(guò)程，使得農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)能夠更加安全可控，建立并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的全流程追溯機(jī)制。將信息化手段應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中，智慧冷鏈物流擁有自主化的應(yīng)用能力，在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈全鏈條中擁有信息交互、信息處理以及信息共享等能力，不斷優(yōu)化冷鏈物流的農(nóng)產(chǎn)品全過(guò)程運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)管理，將生產(chǎn)、保存、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)結(jié)合為一體，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減輕農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)工作人員的壓力，節(jié)省農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)成本，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈利潤(rùn)率的提高，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流信息化進(jìn)程。

1.2增加消費(fèi)者效用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與進(jìn)步，每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者的生活要求也在不斷提高，人們不僅需要食品滿足飽腹需求，也希望保持新鮮、保證健康?，F(xiàn)代社會(huì)冷鏈物流的加速發(fā)展過(guò)程，不僅能夠普遍滿足城市人群的需要，也越來(lái)越多地將注意力轉(zhuǎn)移到小城市中的下沉市場(chǎng)用戶，讓消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)更佳，更愿意主動(dòng)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品物流方式難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化和消費(fèi)者多元的購(gòu)買需求，漸漸退出歷史舞臺(tái)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式的普及與推廣，打通了整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品的流通鏈條，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)各個(gè)不同行業(yè)之間的聯(lián)系和溝通。近些年來(lái)廣受歡迎的直播電商，將電商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流相結(jié)合，利用多種信息化技術(shù)有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的銷售，利用冷鏈物流將更多新鮮的農(nóng)產(chǎn)品賣給不同地區(qū)，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、供應(yīng)、訂單體系、生產(chǎn)、包裝、上市等工序的智能化管理，滿足消費(fèi)者全方位的對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求，也能夠切實(shí)形成新型的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)性優(yōu)勢(shì)，有效保證售賣、倉(cāng)儲(chǔ)與運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。除此之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式也可以實(shí)現(xiàn)將大型賣場(chǎng)、連鎖超市以及物流企業(yè)進(jìn)行有機(jī)相連，將不必要的中間環(huán)節(jié)省去，實(shí)現(xiàn)物流的高效運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)。比起以往繁瑣的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)流程，具有高效率、低成本的性能優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)難的問(wèn)題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中還有一種物流園區(qū)模式，同時(shí)具備運(yùn)輸、配送、流通加工等多個(gè)環(huán)節(jié)，以物流園區(qū)作為物流基礎(chǔ)設(shè)施，能夠順利將農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)方傳送到需求方，并可以借助農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)模式實(shí)現(xiàn)不同農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的集中展示，采用豐富多樣的結(jié)算方式完成雙方交易。我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在每年全國(guó)兩會(huì)上都會(huì)指出，在今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展中各級(jí)工作人員都應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的重視，加強(qiáng)“三農(nóng)”方面的資金投入，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展。

1.3降低企業(yè)物流成本

近些年來(lái)，電子商務(wù)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，將其與農(nóng)產(chǎn)品相結(jié)合，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流開始呈現(xiàn)出不同的狀態(tài)，降低在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方面的資金投入成本，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的快速發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流具有多方面的性能特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，基于傳統(tǒng)物流原有的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的功能，在質(zhì)量和時(shí)效上得到突破和升級(jí)。一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流可以采取集中化的經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷，在這種情況下，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流利于將各節(jié)點(diǎn)物流信息進(jìn)行整合，避免分次農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)所造成的壓力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)輸成本壓力和節(jié)省過(guò)多的時(shí)間投入。另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流以現(xiàn)代信息技術(shù)作為支撐力量，使得農(nóng)業(yè)物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)充滿科技含量，冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)通過(guò)使用專業(yè)的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備能夠極大優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，能夠幫助企業(yè)減輕在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中造成的質(zhì)量損耗問(wèn)題，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不會(huì)因?yàn)槲锪鬟\(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)受損。正是因?yàn)樾畔⒒侄蔚膽?yīng)用促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流呈現(xiàn)出更加高效、快速、簡(jiǎn)單的特點(diǎn)，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。眾多農(nóng)業(yè)企業(yè)都能夠通過(guò)合理地使用冷鏈運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式，在很大程度上提高整體的動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，可以通過(guò)優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品包裝和農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式來(lái)減少農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中造成的各種損耗，進(jìn)一步降低企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方面的物流費(fèi)用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流要秉持農(nóng)產(chǎn)品物流綜合服務(wù)一體化的發(fā)展方向，在最大限度上幫助企業(yè)減輕農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)成本，減少不必要的資金投入。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流要秉持綠色發(fā)展理念和現(xiàn)代化的物流思想，激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)力、節(jié)省經(jīng)濟(jì)支出，將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程始終，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)業(yè)的科技進(jìn)步與發(fā)展。1.3科學(xué)保障農(nóng)產(chǎn)品供給目前農(nóng)業(yè)物流方式主要包括兩種，一種是傳統(tǒng)的物流方式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)備和配送等工作環(huán)節(jié)，在此情況下，并不會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品本身的價(jià)值，是一種純基于流通的物流方式，只能影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的成本。另一種是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流方式，它不僅會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，還會(huì)通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、流通加工和配送等環(huán)節(jié)增加農(nóng)產(chǎn)品的附加服務(wù)成本，從而獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，而這也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的主要應(yīng)用特點(diǎn)，使得農(nóng)產(chǎn)品能夠在整個(gè)流通過(guò)程中實(shí)現(xiàn)應(yīng)用發(fā)展，科學(xué)保障農(nóng)產(chǎn)品供給?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流以消費(fèi)者的現(xiàn)實(shí)需求為宗旨、以客戶需要為建設(shè)目標(biāo)，充分考慮每一個(gè)消費(fèi)者的實(shí)際需求，和商家的效益目標(biāo)，充分應(yīng)用各種智能化技術(shù)手段，將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)變得更加簡(jiǎn)單、系統(tǒng)，并通過(guò)合理組織和控制現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)，將智能化應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程始終。在智能管理平臺(tái)處理和應(yīng)用物流信息數(shù)據(jù)，保證農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)質(zhì)量。除此之外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流采用信息鏈采集數(shù)據(jù)的方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)預(yù)測(cè)和準(zhǔn)確衡量，科學(xué)保障農(nóng)產(chǎn)品供給，帶動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.4加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流與傳統(tǒng)的物流方式相比具有多方面的優(yōu)勢(shì)，能夠更好地將買賣雙方進(jìn)行連接，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)能夠朝向現(xiàn)代化方向發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)組織能夠?qū)⒃痉稚⒒霓r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行集中整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)物流交易信息的共享共通。我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，每年的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量也在不斷增加，農(nóng)產(chǎn)品物流點(diǎn)多、面廣。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)本身存在一定的復(fù)雜性，至少需要兩個(gè)以上存儲(chǔ)點(diǎn)進(jìn)行工作，整個(gè)運(yùn)輸、裝卸任務(wù)也十分困難，將會(huì)消耗大量的時(shí)間和精力。只有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃，才能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的科技化和科學(xué)化，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流能夠在極大程度上加快產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的效率，促使農(nóng)產(chǎn)品能夠以更快的速度進(jìn)行安全保管、輸送和銷售?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流要求積極構(gòu)建更加科學(xué)化的物流管理方式，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，突破我國(guó)農(nóng)業(yè)物流中的瓶頸。更新農(nóng)業(yè)物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)中需要應(yīng)用的工具和技術(shù)，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能夠更加新儲(chǔ)存和運(yùn)輸，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)物流成本、加快物流效率、節(jié)省物流時(shí)間。我國(guó)農(nóng)業(yè)通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，打破了農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、流通加工、配送與銷售障礙，能夠有效加快農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)效率，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提高。

1.5降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流采用的冷鏈物流方式與一般的農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式相比具有多方面的優(yōu)勢(shì)，不僅能夠予以消費(fèi)者更好的購(gòu)物體驗(yàn)感，也能夠有效地帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。自從我國(guó)開始加入世界貿(mào)易組織后，國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)都面臨著全新的挑戰(zhàn)，需要抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，切實(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益。我們應(yīng)當(dāng)不斷加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展，全方位提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不斷簡(jiǎn)化農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)流程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)的上通下達(dá)，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)體系建設(shè)，有效降低農(nóng)業(yè)物流風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2如何借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2.1優(yōu)化冷鏈物流技術(shù)

冷鏈物流在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流中起著不可或缺的作用，能夠有效保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的保質(zhì)保鮮、快速運(yùn)輸。但是現(xiàn)階段，我國(guó)冷鏈物流相關(guān)法規(guī)仍處于發(fā)展過(guò)程中，導(dǎo)致在實(shí)際工作中很容易缺乏必要的監(jiān)管和引導(dǎo)，冷鏈信息化覆蓋率較低。許多冷鏈企業(yè)將重點(diǎn)關(guān)注于能夠帶來(lái)較高經(jīng)濟(jì)效益環(huán)節(jié)的信息化監(jiān)控，導(dǎo)致冷鏈物流出現(xiàn)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的情況。在這種情況下，借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就顯得十分必要。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)企業(yè)自身冷鏈物流的智能化應(yīng)用水平，積極應(yīng)用各種現(xiàn)代信息技術(shù)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)物流實(shí)現(xiàn)突破和發(fā)展。在這種情況下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流不僅能夠確保農(nóng)產(chǎn)品的新鮮品質(zhì)，也能夠保持農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)安全，確保在整個(gè)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程中不會(huì)發(fā)生不必要的資源損耗?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展應(yīng)當(dāng)不斷加快技術(shù)應(yīng)用步伐，構(gòu)建現(xiàn)代化的物流冷鏈系統(tǒng)，通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)環(huán)境的變化，促使內(nèi)部技術(shù)能夠得到自身的突破升級(jí)，確保新鮮農(nóng)產(chǎn)品在每個(gè)運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)都能夠處于科學(xué)合理的環(huán)境下進(jìn)行，保證各個(gè)物流環(huán)節(jié)分工明確，有效提高冷鏈物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)效率。

2.2提高物流信息化水平

應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)能夠在一定程度上提高農(nóng)產(chǎn)品物流的運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)效率和運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)水平。今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展應(yīng)當(dāng)不斷提高農(nóng)業(yè)物流信息化水平，以技術(shù)化手段帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的優(yōu)化。首先，建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息采集和處理機(jī)制，將各類產(chǎn)品信息全部傳送到數(shù)據(jù)平臺(tái)上，便于工作人員及時(shí)查詢。其次，搭建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)輸?shù)娜鞒瘫O(jiān)控。最后，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督和查詢系統(tǒng)，呈現(xiàn)透明化管理。

2.3打造一流人才隊(duì)伍

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開技術(shù)型人才。與既往的農(nóng)業(yè)物流運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)方式相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流以技術(shù)為支撐，需要工作人員不僅能夠使用運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)等物流技術(shù)，還要學(xué)會(huì)使用現(xiàn)代信息技術(shù)，充分應(yīng)用各種新知識(shí)，將農(nóng)業(yè)物流成本降到最低。這些都需要企業(yè)不斷加強(qiáng)高層次技術(shù)人才的引入，促使企業(yè)更加具有生命力和活力。

2.4推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流和電子商務(wù)的結(jié)合

電子商務(wù)正處于不斷發(fā)展過(guò)程中，將電商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流相結(jié)合起來(lái)也成為農(nóng)業(yè)升級(jí)的重要方式和發(fā)展趨勢(shì)。建設(shè)農(nóng)業(yè)電商零售供應(yīng)鏈體系，完善農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)公共設(shè)施，能夠在極大程度上推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展，完成多電商平臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品資源的統(tǒng)一調(diào)度。將電商和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流相結(jié)合，能夠減少不必要的中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金投入成本的降低，鼓勵(lì)市場(chǎng)消費(fèi)，使得原本滯銷的農(nóng)產(chǎn)品能夠流通出去，促使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)健康發(fā)展。

3結(jié)論

篇7

關(guān)鍵字：濱州市  現(xiàn)代農(nóng)業(yè)  發(fā)展

一、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的概念和特點(diǎn)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過(guò)程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過(guò)程?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有四個(gè)特點(diǎn)：一是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主要從事初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的局限性，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化生產(chǎn)，使得農(nóng)工商的結(jié)合更加緊密；二是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)離城市或城鄉(xiāng)界限明顯的局限性，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一元化發(fā)展、城市中有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中有工業(yè)的協(xié)調(diào)布局，科學(xué)合理地進(jìn)行資源的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和組合；三是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門分割、管理交叉、服務(wù)落后的局限性，實(shí)現(xiàn)了按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展要求，建立一個(gè)全方位、權(quán)責(zé)一致、上下貫通的管理和服務(wù)體系;  四是突破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)封閉低效、自給半自給的局限性，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)域布局、農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易國(guó)內(nèi)外流通。

（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要意義

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要重視發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用，更離不開政府的引導(dǎo)、支持和服務(wù)。各級(jí)政府部門將認(rèn)真遵循現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)律，明確目標(biāo)，科學(xué)定位，積極發(fā)揮好指導(dǎo)和服務(wù)的作用。本文以濱州市為例，對(duì)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，通過(guò)調(diào)查研究，掌握地方政府在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展起到的作用，對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)及問(wèn)題進(jìn)行分析，找出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及下一步發(fā)展方向。通過(guò)上述資料分析，結(jié)合當(dāng)前推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策來(lái)探討今后政府推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措，重點(diǎn)探討政府政策引導(dǎo)與市場(chǎng)調(diào)控相結(jié)合的問(wèn)題。

    本文結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，在當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，以及思路對(duì)策方面具有較大的學(xué)術(shù)價(jià)值，做出了符合實(shí)際的意見建議，對(duì)于下一步加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有較大的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

二、濱州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    近年來(lái)，濱州市農(nóng)業(yè)工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作，依托資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)施林水會(huì)戰(zhàn)工程，推進(jìn)渤海糧倉(cāng)示范區(qū)項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到430家。2015年，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)到12691元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.7：50.3：40.0，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)7.2%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。黃河三角洲(濱州)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展，沿黃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)示范區(qū)。農(nóng)機(jī)深松耕作和機(jī)采棉示范區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，林水會(huì)戰(zhàn)新增造林19萬(wàn)畝，完成水利工程512項(xiàng)。種養(yǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值430億元，增長(zhǎng)4.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十三連增”，達(dá)到“噸糧市”標(biāo)準(zhǔn)，被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。瓜菜菌總產(chǎn)達(dá)到1626萬(wàn)噸，被評(píng)為“中國(guó)蔬菜第一市”。規(guī)模以上龍頭企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、“三品”認(rèn)證數(shù)量分別是2010年的2.4倍和7.7倍，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提高11個(gè)百分點(diǎn)。

    （一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多點(diǎn)開花。濱州加塊發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，糧食總產(chǎn)達(dá)310萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.5%，在全省率先整建制推行糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”社會(huì)化服務(wù)，通過(guò)統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一除草、統(tǒng)一收割等實(shí)現(xiàn)科學(xué)化種植，促進(jìn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。抓好“渤海糧倉(cāng)”示范區(qū)建設(shè)，去年已突破25萬(wàn)畝，小麥最高畝產(chǎn)達(dá)517公斤，實(shí)現(xiàn)了鹽堿地種植小麥的新突破。濱城國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)獲科技部正式批復(fù)建設(shè)，全市國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)達(dá)到2個(gè)，沿黃生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建成各類標(biāo)準(zhǔn)化基地115個(gè)，高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，“三品”認(rèn)證66個(gè)。

    （二）農(nóng)業(yè)扶持力度加大。資金投入繼續(xù)加大，2015年全市安排3000萬(wàn)元資金用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的升級(jí)改造；安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶參展參銷、設(shè)立銷售窗口等促銷活動(dòng)；安排400萬(wàn)元資金用于新組建示范性農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)；安排專項(xiàng)資金用于綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；安排100萬(wàn)元資金用于補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目論證和申報(bào)及對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)；安排100萬(wàn)元專項(xiàng)資金用于支持發(fā)展新型農(nóng)機(jī)具、動(dòng)物疫病的防控等獎(jiǎng)勵(lì)；安排貸款500萬(wàn)元用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的季節(jié)性收購(gòu)和儲(chǔ)備和補(bǔ)助扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)；安排500萬(wàn)元資金用于農(nóng)村勞動(dòng)力重點(diǎn)是被征地人員的素質(zhì)培訓(xùn)工作，確保全年完成1萬(wàn)人的素質(zhì)培訓(xùn)任務(wù)。

   （三）現(xiàn)代化科技強(qiáng)力支撐。實(shí)施了科教興農(nóng)戰(zhàn)略，提高優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的科技含量。加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的種子工程建設(shè)?；ɑ?、水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要積極引進(jìn)、試種、試養(yǎng)各類新品種，良種繁育示范基地建設(shè)完成6處，優(yōu)良品種推廣步伐進(jìn)一步加快。加強(qiáng)與中國(guó)果蔬研究院、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等著名學(xué)校和科研單位的合作，全市在綠色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品保鮮技術(shù)和精深加工技術(shù)等方面有了突破性進(jìn)展。

三、國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)

近年來(lái)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展與研究，已成為當(dāng)今世界上非常熱門的話題。在國(guó)外，美國(guó)、荷蘭、澳大利亞等國(guó)家都對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有各自的發(fā)展研究，也都有成功之路。

（一）重視農(nóng)業(yè)的安全生態(tài)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是21世紀(jì)世界農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)模式，生態(tài)農(nóng)業(yè)得到廣大消費(fèi)者、政府和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的一致認(rèn)可。

（二）推進(jìn)現(xiàn)代集約農(nóng)業(yè)發(fā)展。以色列的資源節(jié)約型和生產(chǎn)要素密集型。以色列政府為使有限的土地得到高效的利用，采取了一系列符合國(guó)情和氣候特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及政策，避開生產(chǎn)需要大量光照和生產(chǎn)銷售價(jià)位低的禾谷類作物，充分利用地勢(shì)平坦、牧草資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展奶業(yè)、畜牧業(yè)和附加值高的園藝作物，通過(guò)補(bǔ)貼政策和信貸政策，鼓勵(lì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)“快速增長(zhǎng)”，出口創(chuàng)匯；加強(qiáng)水利工程和環(huán)境保護(hù)的建設(shè)，使以色列農(nóng)業(yè)能夠高效持續(xù)發(fā)展。

（三）推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。美國(guó)的規(guī)?；?、機(jī)械化、高技術(shù)化模式。美國(guó)政府的農(nóng)業(yè)政策主要是為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能的不足,減少自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。政府通過(guò)休耕計(jì)劃、農(nóng)作物保障計(jì)劃等來(lái)保護(hù)和穩(wěn)定農(nóng)業(yè)；通過(guò)建立健全法制，形成了比較完整的指導(dǎo)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展的法律體系，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益，保證交易正常進(jìn)行；通過(guò)國(guó)家稅收、補(bǔ)貼、價(jià)格干預(yù)、信貸管理以及產(chǎn)量定額分配等手段，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)內(nèi)部資源配置保持有效調(diào)節(jié)。

    安徽蕪湖的“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式。蕪湖市積極貫徹互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新工作體制機(jī)制，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，加快互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)信息化設(shè)施建設(shè)。全市已累計(jì)投資17億元，用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)光纖環(huán)路、3G、4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。 20M光纖延伸至所有自然村，率先在全國(guó)建成“全光網(wǎng)城市”。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“觸網(wǎng)”，通過(guò)資金補(bǔ)助、稅費(fèi)優(yōu)惠、土地供應(yīng)等扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“嫁接”互聯(lián)網(wǎng)。安徽三只松鼠電子商務(wù)有限公司2015年銷售額突破25億元，發(fā)展成為中國(guó)銷售規(guī)模最大的食品電商企業(yè)。打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”平臺(tái)蕪湖板塊。 “淘寶特色中國(guó)·蕪湖館”已聚集網(wǎng)商500余家，2015年銷售額突破7億元。蕪湖縣建成淘寶村級(jí)服務(wù)站65個(gè)、京東蕪湖縣服務(wù)中心合作點(diǎn)305個(gè)。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)網(wǎng)入駐“郵樂農(nóng)品”、“聚龍e購(gòu)”等電子商務(wù)銷售平臺(tái)。開展網(wǎng)上“美好鄉(xiāng)村”、“活地寶”本地生活、數(shù)字蕪湖小鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村等平臺(tái)模式建設(shè)推廣，擴(kuò)大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開展電子商務(wù)占比率。

  四、濱州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題

    （一）農(nóng)業(yè)本身存在的問(wèn)題。

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件有限。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要條件，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要部分?！笆濉逼陂g，濱州市加大水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了對(duì)中低產(chǎn)田的改造力度，但是基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

    2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)滯后。由于受國(guó)家土地管理體制的約束，造成土地規(guī)?；潭鹊?。我國(guó)土地資源配置方式仍以非市場(chǎng)化為主，在農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)制度之下，農(nóng)民以戶為單位各自從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，完全忽視了農(nóng)村土地本質(zhì)上仍然是集體所有這一事實(shí)，尤其是在國(guó)家全面取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等惠農(nóng)補(bǔ)貼政策之后，廣大農(nóng)民群眾幾乎把土地當(dāng)作私有財(cái)產(chǎn)，惜土情結(jié)更為突出，完全沒有集體所有、充分結(jié)合的概念，加上政府未及時(shí)出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)用地流轉(zhuǎn)的有效制度，很大程度的上制約了土地規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。

2015年，濱州市土地流轉(zhuǎn)面積56.5萬(wàn)畝，同比降低29%。從流轉(zhuǎn)形式看，轉(zhuǎn)包31.9萬(wàn)畝，轉(zhuǎn)讓5.5萬(wàn)畝，互換1.5萬(wàn)畝，出租12.1萬(wàn)畝，股份合作2萬(wàn)畝，其他形式3.5萬(wàn)畝。從流轉(zhuǎn)去向看，流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的18.9萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)入合作社的10萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)入企業(yè)的22.1萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)入其他主體的5.5萬(wàn)畝。相對(duì)而言，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對(duì)滯后，農(nóng)民積極性不高。

    3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小、數(shù)量少。濱州市與發(fā)達(dá)地區(qū)相比大塊頭、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量少，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的總體規(guī)模不夠大。按農(nóng)業(yè)部門數(shù)據(jù)，濱州市年銷售收入2000萬(wàn)元以上、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)430家，市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到381家；僅有4家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；53家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)

雖說(shuō)近幾年通過(guò)多方努力，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)已逐步優(yōu)化，初步形成了幾大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，但總體上產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，再加上受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)影響，農(nóng)民思想觀念仍較落后，缺乏應(yīng)有的創(chuàng)造性和主動(dòng)性，也缺乏發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)應(yīng)有的超前意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、品牌意識(shí)、精品意識(shí)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和創(chuàng)大業(yè)意識(shí)。雖然全市農(nóng)業(yè)品牌有了一些，但目前還沒有一個(gè)真正打得響的品牌，能代表全市的形象。品種的多亂雜、產(chǎn)業(yè)的小而全，無(wú)疑影響了主打產(chǎn)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。

4、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目見效慢、效益低。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不僅受自然條件的約束和限制，而且受勞動(dòng)力狀況、財(cái)力、物力等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的影響。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和資金回收期較長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)周期是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生長(zhǎng)周期所決定，并且受自然條件影響較大，具有明顯的季節(jié)性和不可預(yù)見性。

（二）農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在問(wèn)題

1、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)呈逐年持續(xù)下跌趨勢(shì)。隨著農(nóng)產(chǎn)品供給能力的大幅度提高，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，使得農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，價(jià)格持續(xù)走低，出理農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收，甚至增產(chǎn)減收的現(xiàn)象層出不窮，造成農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)逐年減少，嚴(yán)重打擊了農(nóng)民種養(yǎng)植積極性，影響農(nóng)民農(nóng)業(yè)人均收入。

2、農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢通。盡管濱州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得了很大成果，但與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和要求相比，還有一定差距，制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問(wèn)題依然存在。生產(chǎn)過(guò)程中由于缺乏市場(chǎng)信息收集，以及不具備產(chǎn)品深加工能力，農(nóng)產(chǎn)品多以“原始形態(tài)”上市，農(nóng)產(chǎn)品附加值低，缺少“從農(nóng)田到餐桌”的高層次和完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，存在著農(nóng)產(chǎn)品加工比利不合理，高精尖深加工占比小，農(nóng)產(chǎn)品加工值低。如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求：農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率在80％以上，農(nóng)產(chǎn)品商品化率95％以上，而目前濱州農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率都還存在很大差距。例如：沾化冬棗、陽(yáng)信鴨梨等農(nóng)產(chǎn)品，銷售市場(chǎng)十分不景氣，連續(xù)幾年出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷。2014年全市棉花滯銷，棉企不收購(gòu)、棉花價(jià)格大幅下降，群眾收入大大降低。

3、農(nóng)作物進(jìn)口市場(chǎng)沖擊大。近年來(lái)，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)份額日益增大，對(duì)市場(chǎng)供求關(guān)系與價(jià)格的影響和引導(dǎo)作用逐漸增強(qiáng)，而且影響逐漸從大豆、白糖、稻米等品種，向棉花、玉米、小麥、油脂等市場(chǎng)擴(kuò)展蔓延。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)全球化進(jìn)度在不斷加快，在當(dāng)前國(guó)內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格偏高、質(zhì)量偏低的背景下，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的需求較強(qiáng)。這也是近年來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量激增的主要原因之一。

與國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量相比，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)明顯。2015年以來(lái)，國(guó)內(nèi)棉花現(xiàn)貨價(jià)格一度比配額進(jìn)口棉花成本高6000元/噸，進(jìn)口白糖成本較國(guó)產(chǎn)糖現(xiàn)貨價(jià)格低1000—3000元/噸，從越南等國(guó)進(jìn)口的大米成本較廣西、江西、湖南等地大米現(xiàn)貨價(jià)格低200—500元/噸。

（三）農(nóng)業(yè)政策存在的問(wèn)題

1、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展導(dǎo)向不夠明確。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路不夠清晰，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范建設(shè)缺乏明確定位，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重視程度還不夠，尚未明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的總體思路，項(xiàng)目建設(shè)缺乏規(guī)劃的統(tǒng)籌指導(dǎo)；示范項(xiàng)目的建設(shè)范圍和領(lǐng)域還需進(jìn)一步拓展，部分示范項(xiàng)目的輻射和帶動(dòng)作用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。傳統(tǒng)模式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是導(dǎo)致濱州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展較慢的直接因素。

2、農(nóng)業(yè)扶持政策比較寬散，扶持分量不夠利用外資質(zhì)量不高。扶持政策目標(biāo)導(dǎo)向不夠清晰。主要是多項(xiàng)目多導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向出現(xiàn)遞減和變化。另外，良種補(bǔ)貼也兼有生產(chǎn)激勵(lì)目標(biāo)導(dǎo)向，糧食直補(bǔ)也兼有收入支持目標(biāo)導(dǎo)向。這些不同目標(biāo)導(dǎo)向的補(bǔ)貼項(xiàng)目歸并在一起綜合發(fā)放，很難體現(xiàn)各自的專有導(dǎo)向。

 四、加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策

 （一）用好上級(jí)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)政策

  1.明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。準(zhǔn)確把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目的基本定位。開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，主要目的是通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，探索濱州不同縣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展道路和組織方式，使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要方式。

2.認(rèn)真落實(shí)上級(jí)惠農(nóng)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金投入。確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正惠及廣大農(nóng)民群眾，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)管，確保涉農(nóng)資金管好用好。針對(duì)惠農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查。著力健全監(jiān)管機(jī)制，采取不同的檢查方法先后對(duì)種糧及良種補(bǔ)貼資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付資金及村級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金等，從政策制度落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)審批、資金下達(dá)、撥付和使用等環(huán)節(jié)，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查和糾正強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理中存在的問(wèn)題，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實(shí)和資金效益最大發(fā)揮。

全面推進(jìn)農(nóng)村集體各類產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證,認(rèn)真解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村所有耕地確權(quán)頒證全覆蓋；按照國(guó)家允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。通過(guò)法律形式將土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的原則、方針、程序、合同規(guī)范、監(jiān)督管理等固定下來(lái)。

3.政府做好政策制定和調(diào)控。政府在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系形成中承擔(dān)著兩方面的責(zé)任，管理與服務(wù)。必須處理好政府與市場(chǎng)、農(nóng)民的三者關(guān)系，在確定農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體地位的前提下，正確界定政府的職能。

各部門實(shí)施在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的具體目標(biāo)和責(zé)任，各級(jí)政府提高社會(huì)成員各方面參與現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，堅(jiān)持分工協(xié)作、共同推進(jìn)，建議地方政府在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，包括加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，配置和管理基本公共服務(wù)資源。

4.政策落地要結(jié)合各地實(shí)際，因地制宜。立足于濱州實(shí)際，實(shí)行差異性發(fā)展規(guī)劃，做好規(guī)劃工作，具體編制好各縣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。要因地制宜確定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)。要在規(guī)劃的指導(dǎo)下，圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)和特色，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，因地制宜地確定建設(shè)重點(diǎn)。

5.    以產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和專業(yè)村建設(shè)為重點(diǎn)，形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為載體、專業(yè)村為支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)水平。

（二）應(yīng)對(duì)好農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

 1.加大市場(chǎng)調(diào)控力度，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。完善流通體系，建立完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系。建立以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為中心，以產(chǎn)地市場(chǎng)為骨干，以市場(chǎng)中介組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍為紐帶，以大中城市直銷直供市場(chǎng)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系。通過(guò)減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本，提高流通效率，通過(guò)各種形式的產(chǎn)銷對(duì)接來(lái)降低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。對(duì)“買難”有一套辦法，包括信息引導(dǎo)、供應(yīng)鏈采購(gòu)等，對(duì)“賣難”也有一些措施，包括農(nóng)超對(duì)接，農(nóng)業(yè)和加工企業(yè)對(duì)接等。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體,有序發(fā)展土地集中型、專業(yè)合作型、統(tǒng)一服務(wù)型等多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

2.探索“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)，加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。統(tǒng)籌做好“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規(guī)劃，研究制定相關(guān)的政策意見，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。  

（三）深化農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，提升綜合服務(wù)水平

1.支持農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，以農(nóng)戶為主體的主要組織形式，農(nóng)業(yè)合作組織作用的高效發(fā)揮，對(duì)于提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化程度、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起著決定性作用。目前，濱州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)取得了一定程度的發(fā)展，但是也有問(wèn)題與不足，具有一定規(guī)模的合作組織數(shù)量少，大部分合作社產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，產(chǎn)值小，不具備規(guī)模經(jīng)營(yíng)的能力。部分合作組織運(yùn)作不規(guī)范，缺少系統(tǒng)的管理制度和合作社章程，有的合作社即使有制度也不規(guī)范，或者在操作過(guò)程中不按規(guī)章制度辦事。還存在合作意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，缺少行業(yè)內(nèi)以及行業(yè)以外的合作概念。

2.培育適應(yīng)“三農(nóng)”發(fā)展的新型農(nóng)民。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。面對(duì)新形勢(shì)發(fā)展的需要，要不斷注入新的技術(shù)力量，來(lái)充實(shí)技術(shù)推廣隊(duì)伍，才能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主要載體，也是提高農(nóng)民素質(zhì)的重要途徑。

總  結(jié)

本課題在廣大學(xué)者論述的基礎(chǔ)上，以濱州市為例，進(jìn)一步探索研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。尤其是提出了受有關(guān)土地政策制約影響了土地流轉(zhuǎn)，一定程度上阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分借鑒了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)、荷蘭等國(guó)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，做到了理論聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，實(shí)事求是，通過(guò)詳實(shí)的數(shù)據(jù)和典型的案例分析，進(jìn)一步論證了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向和前景。本課題提出的措施建議，對(duì)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)十八屆五中全會(huì)提出的“大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化道路?！钡哪繕?biāo)定位具有重要的推動(dòng)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的意見  魯政辦發(fā)〔2012〕25號(hào)《山東省人民政府公報(bào)》 2012年10期

篇8

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣；機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝；切入點(diǎn)

中圖分類號(hào)：F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-0432（2012）-09-0188-1

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、所的改革工作已步入深層次階段。根據(jù)中發(fā)[2011]5號(hào)《關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見》和吉辦發(fā)[2012]5號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步開展事業(yè)單位清理規(guī)范工作的意見》精神，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的改革工作已勢(shì)在必行。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放三十多年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所也經(jīng)歷過(guò)幾次機(jī)構(gòu)改革。雖然每次改革都注入了新的內(nèi)涵，但始終沒有從根本上解決管理體制不順、機(jī)制不活、保障不足等實(shí)際問(wèn)題。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站而言，八十年代初，為了適應(yīng)改革開放和農(nóng)村實(shí)行生產(chǎn)責(zé)任的需要，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站更名為農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站，機(jī)構(gòu)職能著重強(qiáng)調(diào)了管理和服務(wù)。隨著各級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門管理職能的不斷弱化，許多地方將農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有的實(shí)行縣鄉(xiāng)雙重管理（人員編制歸縣主管部門管，人員經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)）。進(jìn)入二十一世紀(jì)的大農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門喪失了行政管理職能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站又更名為農(nóng)機(jī)服務(wù)中心（或農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站），主要作用是技術(shù)推廣、培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)。總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站通過(guò)多次機(jī)構(gòu)改革后，機(jī)構(gòu)的工作效能不但沒得到整體提升，相反管理體制不順、機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、工作環(huán)境保障不足等因素，造成人心渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的工作猶如紙上談兵，效能出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)。

2 農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的重要性

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是現(xiàn)代科技協(xié)作的農(nóng)業(yè)，各部門的協(xié)作將直接影響到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的全局?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要包括兩項(xiàng)基本要素：一是農(nóng)藝；二是農(nóng)機(jī)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)注重農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)的協(xié)同發(fā)展，整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程要有系統(tǒng)規(guī)范的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)的跟進(jìn)?，F(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)的發(fā)展是以“操作簡(jiǎn)便、節(jié)省成本、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)”為目標(biāo)，而現(xiàn)代農(nóng)機(jī)技術(shù)的發(fā)展是為作物生長(zhǎng)、收獲及加工等提供所需的生產(chǎn)機(jī)具，是以“滿足農(nóng)藝要求，因地制宜使用，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率”為切入點(diǎn)的，二者有著很強(qiáng)的互補(bǔ)作用。只有農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的緊密結(jié)合，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)揮更好地的效能，才能使農(nóng)藝技術(shù)得到有效的實(shí)施、延伸，農(nóng)業(yè)效益得到提升。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展需要具備以下幾個(gè)條件：農(nóng)業(yè)設(shè)備裝備發(fā)達(dá)、生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、組織經(jīng)營(yíng)高效、服務(wù)體系完美等。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)裝備農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高產(chǎn)能，增加效益。如果沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程的健康發(fā)展，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

實(shí)踐證明，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證，二者的結(jié)合應(yīng)該是客觀的、科學(xué)的、規(guī)范的。農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝不僅是理論上的結(jié)合，更需要農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝科研部門及農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)之間的結(jié)合，也是生產(chǎn)者與管理者的結(jié)合。只有搞好農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的結(jié)合，使其產(chǎn)生更大的效益，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。中國(guó)是人口多，耕地少的農(nóng)業(yè)人口大國(guó)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食安全都具有十分重要的意義。

3 推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合的必要性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)現(xiàn)行管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置，已經(jīng)適應(yīng)不了當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要。尤其在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員管理方面問(wèn)題比較突出。一人站或兩人站的現(xiàn)象非常普遍；人事雙重管理制度存在著一定弊端，這種管理制度既缺乏科學(xué)性，又抑制了人的主觀能動(dòng)性，同時(shí)對(duì)困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了很大的財(cái)政壓力；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的工作條件和環(huán)境十分簡(jiǎn)陋，既沒有獨(dú)立固定的辦公場(chǎng)所，又沒有常規(guī)的試驗(yàn)設(shè)備和試驗(yàn)示范基地，加之農(nóng)機(jī)農(nóng)業(yè)兩個(gè)部門，勢(shì)單力薄，各自為戰(zhàn)，難免給人們留下無(wú)所作為，形同虛設(shè)的印象。

篇9

一、突出資金投放重點(diǎn)，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要充分發(fā)揮財(cái)政支農(nóng)的導(dǎo)向作用，適當(dāng)集中資金，突出支持重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

一是支持糧食穩(wěn)定生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積、優(yōu)化品種、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)是保證糧食安全生產(chǎn)的前提。各種用于農(nóng)業(yè)的資金要集中向糧食生產(chǎn)傾斜，重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)區(qū)域、優(yōu)勢(shì)品種的糧食生產(chǎn)。

二是支持發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)。立足本地具備的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和種植優(yōu)勢(shì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)品，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、資金扶持、示范帶動(dòng)等措施，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，形成一批有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)久生命力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。

三是支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)項(xiàng)目資金直接注入、財(cái)政貼息、合理補(bǔ)助等形式，重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮龍頭企業(yè)在引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收中的帶動(dòng)作用。尤其是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的扶持力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織完善組織結(jié)構(gòu)、健全組織制度。支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開展種植、營(yíng)銷、加工等方面的培訓(xùn)，提高農(nóng)民專業(yè)合作組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的組織帶動(dòng)能力。

二、深化資金支出改革，創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支農(nóng)機(jī)制

財(cái)政支農(nóng)工作促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性變化和新農(nóng)村建設(shè)的要求，努力在機(jī)制改革和創(chuàng)新上做文章，逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、公共財(cái)政制度相適應(yīng)的新型財(cái)政支農(nóng)新機(jī)制。

一是深化財(cái)政支農(nóng)資金的整合工作。整合支農(nóng)資金，是解決農(nóng)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)不突出、部門職能重疊交叉、資金規(guī)模效應(yīng)不明顯等問(wèn)題的一項(xiàng)重要舉措。當(dāng)前，要把性質(zhì)相同、內(nèi)容相近、范圍類似、用途大同小異的農(nóng)業(yè)小專項(xiàng)資金，通過(guò)清理歸并為較大的專項(xiàng)資金，對(duì)各部門內(nèi)部現(xiàn)有存量資金進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，對(duì)各部門的支農(nóng)資金進(jìn)行適度捆綁，然后根據(jù)發(fā)展的需要，集中財(cái)力，增設(shè)一批具有帶動(dòng)作用的專項(xiàng)資金，通過(guò)打造項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，集中力量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

篇10

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；主要對(duì)策與措施

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義

1.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)

由于我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，生產(chǎn)方式比較落后，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必由之路。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

2.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的根本途徑

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)，主要包括土地產(chǎn)出、資源利用、災(zāi)害防控、科技支撐、社會(huì)化服務(wù)等五種能力。只有通過(guò)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)的水利化、機(jī)械化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，才能有效提升上述5種能力。

3.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效舉措

農(nóng)民問(wèn)題的核心是增收問(wèn)題。目前，農(nóng)民收入主要來(lái)源于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入和非農(nóng)工資性收入。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，增加農(nóng)民收入主要是依靠提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力來(lái)實(shí)現(xiàn)，亦即通過(guò)增加產(chǎn)量增收，提高質(zhì)量增收，節(jié)約成本增收，降低能耗增收，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈增收，以及增加附加值增收。所有這些，只有通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技含量，才能夠?qū)崿F(xiàn)。?

4.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是確保國(guó)家糧食安全的迫切需要

解決十幾億人口的吃飯問(wèn)題，始終是事關(guān)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。我國(guó)糧食要做到基本自給，供求不平衡壓力巨大，只有通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速科技進(jìn)步，提高資源利用效率和單產(chǎn)水平，才能確保國(guó)家糧食安全。?

二、縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

縱觀全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程，會(huì)澤縣農(nóng)業(yè)發(fā)展共經(jīng)歷了兩個(gè)重要的歷史階段。改革開放前，會(huì)澤縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧食為主，農(nóng)業(yè)功能主要是解決溫飽問(wèn)題。改革開放后，歷屆縣委、縣政府始終把農(nóng)業(yè)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略基礎(chǔ)來(lái)抓，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，牢固樹立了向農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要效益的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)加強(qiáng)良種良法推廣，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的發(fā)展局面。

1.糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)

多年來(lái)，縣委、縣政府始終把加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，保障糧食安全作為強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠政策，在穩(wěn)定糧食播種面積的同時(shí)，不斷擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加糧食播種面積。大力開展糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷加大良種良法的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)規(guī)模和效益穩(wěn)步增長(zhǎng)。2010年，全縣糧食總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)3.7082億kg，比上年增2.72%，農(nóng)民人均有糧410kg。

2.農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育初見成效

全縣各地嚴(yán)格遵循“依托資源、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、突出特色、優(yōu)化布局、政府引導(dǎo)、群眾自愿”的原則，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使單一的糧食種植結(jié)構(gòu)有了初步改變，馬鈴薯、蔬菜、中藥材和花卉、水產(chǎn)等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局初步形成，效益逐步顯現(xiàn)。2010年，全縣共完成馬鈴薯種植65.4萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.34億元；完成蔬菜種植33.22萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.8億元。完成中藥材種植10500畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.4億元；完成花卉種植5600畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.84億元。完成水產(chǎn)養(yǎng)殖面積5.81萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.68億元；水果種植面積達(dá)5.6萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值0.8億元。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步推進(jìn)

立足全縣特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，培育和引進(jìn)并舉，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2010年，全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已達(dá)48家，其中：規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)13家，較去年增8.3%。全縣各類產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)結(jié)基地40余萬(wàn)畝，組織農(nóng)產(chǎn)品銷售110萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)銷售收入3.5億元，帶動(dòng)農(nóng)戶11萬(wàn)戶，促進(jìn)戶均增收400元。

4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平全面提升

按照無(wú)公害、綠色、有機(jī)食品的發(fā)展方向，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范進(jìn)程?！稌?huì)澤馬鈴薯》和《樂業(yè)辣椒》兩個(gè)綜合標(biāo)準(zhǔn)，上升為云南省的地方標(biāo)準(zhǔn)，成為全市乃至全省制定地方標(biāo)準(zhǔn)最多的縣市之一。全縣通過(guò)國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證17個(gè)，“綠色食品A級(jí)”2個(gè)，有機(jī)食品5個(gè)。會(huì)澤寶珠梨、鹽水石榴、樂業(yè)辣椒、大洋芋等5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)了云南省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記品質(zhì)鑒評(píng)。

三、存在問(wèn)題

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，支撐轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的基礎(chǔ)不牢

農(nóng)田水利建設(shè)不配套，水利化程度低，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。2009年末，全縣農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)36.14萬(wàn)畝，有效灌溉率為54.68%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省、全市平均水平。高穩(wěn)農(nóng)田占耕地總資源的比重低，僅為39.5%。農(nóng)業(yè)裝備水平較低，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等保障體系不健全，自然災(zāi)害重發(fā)頻發(fā)，“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的生產(chǎn)格局還未改變，農(nóng)業(yè)穩(wěn)步增效、農(nóng)民持續(xù)增收的壓力大。

2.農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強(qiáng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力不足

近年來(lái)，雖然各級(jí)不斷加大對(duì)“大農(nóng)業(yè)”的投入力度，但對(duì)種植業(yè)的投入嚴(yán)重不足，特別是農(nóng)業(yè)科研及科技推廣的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，全縣至今還沒有一個(gè)成形的農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，科技支撐能力和示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)。同時(shí)，隨著城市化建設(shè)進(jìn)程不斷加快，大量青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，婦女、老人和兒童等“留守族”成了農(nóng)村的主要?jiǎng)趧?dòng)力，導(dǎo)致從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要?jiǎng)趧?dòng)力素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，直接影響了農(nóng)業(yè)科技的接受能力，限制了新品種、新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中的推廣應(yīng)用。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度低，引領(lǐng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心不強(qiáng)

全縣龍頭企業(yè)雖有一定的數(shù)量，但規(guī)模小，帶動(dòng)能力弱。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)雖然初具規(guī)模，但缺乏精深加工龍頭企業(yè)，全縣龍頭企業(yè)仍停留在原料的初級(jí)加工、產(chǎn)品包裝等，產(chǎn)業(yè)鏈短，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、附加值低。農(nóng)村合作組織發(fā)展慢，農(nóng)村土地規(guī)模小，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全，制約了農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)、農(nóng)民收入水平的提高及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.社會(huì)化服務(wù)體系不健全，促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的保障不力

農(nóng)業(yè)本是一個(gè)先天弱質(zhì)性、低益性、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的產(chǎn)業(yè)。會(huì)澤縣除干旱洪澇、病蟲侵害等自然風(fēng)險(xiǎn)外，其生產(chǎn)所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也大。由于全縣農(nóng)（畜）產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)副產(chǎn)品流通市場(chǎng)規(guī)模小、設(shè)施簡(jiǎn)陋，有的只是以路為市，以棚為場(chǎng)，市場(chǎng)組織體系、政策保護(hù)等方面還不完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)大農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，不僅阻礙了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，而且也大大降低了農(nóng)（畜）產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

四、促進(jìn)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策及措施

1.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)業(yè)發(fā)展放到更加重要、更加突出的位置，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、生態(tài)化方向發(fā)展。

2.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式

促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式由傳統(tǒng)的樣板區(qū)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，充分發(fā)揮園區(qū)功能，把最新的科技成果以最快捷的速度、最直觀的方式、在最短的有效半徑內(nèi)送達(dá)生產(chǎn)一線。

3.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

著力抓好農(nóng)田水利建設(shè)。突出抓好水利工程的配套完善和病險(xiǎn)山塘水庫(kù)的整修，不斷加大地邊小水窖建設(shè)力度，積極鼓勵(lì)群眾興建集雨節(jié)水窖，全面增加農(nóng)田有效灌溉面積，不斷加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造、冷浸田地改造、水澆地和坡改梯建設(shè)，加大測(cè)土配方施肥集成技術(shù)推廣力度，采取綠肥種植、秸桿還田等措施培肥地力，改善土壤結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)田高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，切實(shí)從根本上扭轉(zhuǎn)“雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)、靠天吃飯”的局面。

4.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

緊緊圍繞“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)”的思路，搞好區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞“擴(kuò)面積、創(chuàng)高產(chǎn)、保增產(chǎn)、促增收”的工作思路，大力實(shí)施馬鈴薯、玉米、水稻、蔬菜等農(nóng)作物高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣農(nóng)作物間套作種植，不斷擴(kuò)大復(fù)種指數(shù)，增加種植面積，全面提升全縣糧經(jīng)作物綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，努力拓寬農(nóng)民增收的科技空間。

5.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者類型

促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，加快培養(yǎng)專業(yè)型、特色型專技人才，不斷提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)展種養(yǎng)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民帶技術(shù)、帶資金回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人。注重對(duì)農(nóng)村村組干部的培養(yǎng)，把他們培養(yǎng)成市場(chǎng)意識(shí)較強(qiáng)、生產(chǎn)技能較高、有一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。

6.轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的系列產(chǎn)品加工和深度開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，組建組織化程度高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)、利益聯(lián)結(jié)緊密的大型農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)業(yè)規(guī)模效益。建立健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織和配套機(jī)制，積極引導(dǎo)農(nóng)戶將分散的土地，以互換、承包、入股等形式加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提高土地的適度規(guī)模和集約經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí)按照大集中、小分散的原則，圍繞名、特、優(yōu)商品基地建設(shè)，建立以綜合性批發(fā)市場(chǎng)為中心，以專業(yè)市場(chǎng)為骨干，以遍布城鄉(xiāng)的集貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，形成比較健全的市場(chǎng)服務(wù)體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通，切實(shí)解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)、大流通問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民多環(huán)節(jié)增收。