導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防臺風(fēng)安全預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

防臺風(fēng)安全教育知識一、臺風(fēng)來臨前

1、密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向，注意收聽、收看有關(guān)媒體的報(bào)道或通過“96121”氣象咨詢電話、普陀廣播、電視、氣象網(wǎng)站等了解臺風(fēng)的最新情況。

2、氣象臺根據(jù)臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響，在預(yù)報(bào)時(shí)采用“消息”、“警報(bào)”和“緊急警報(bào)”三種形式向社會(huì)。同時(shí)，按臺風(fēng)可能造成的影響程度，從輕到重向社會(huì)藍(lán)、黃、橙、紅四色臺風(fēng)預(yù)警信號，公眾應(yīng)根據(jù)預(yù)報(bào)及時(shí)采取預(yù)防措施。

3、臺風(fēng)來臨前，公眾要做好充分的準(zhǔn)備，如準(zhǔn)備所需的食物、凈水、藥品、應(yīng)急燈以及有關(guān)的生活必需品等。

防臺風(fēng)安全教育知識二、臺風(fēng)來臨時(shí)

1、臺風(fēng)來臨的時(shí)候，要檢查自己的準(zhǔn)備措施是否完善，以及居住區(qū)域是否安全，要聽從當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的安排，不要在有危險(xiǎn)的范圍內(nèi)活動(dòng)。如果被通知撤離，要立即執(zhí)行，以確保人身的安全。

2、關(guān)緊門窗，檢查門窗是否堅(jiān)固，取下懸掛的東西，檢查電路、煤氣等設(shè)施是否安全，電話線路是否正常。

3、高層住宅居民應(yīng)將置于陽臺外墻上、房頂上的花盆、雜物等轉(zhuǎn)移至安全地帶，以免被大風(fēng)吹落造成傷人事故。

4、沒有急事千萬不要隨意外出。

5、有急事外出時(shí)，盡量乘坐出租車或公交車，千萬不要在河邊、海塘或小橋上行走，不要在強(qiáng)風(fēng)影響區(qū)域開車。

6、要停止一切高空及戶外危險(xiǎn)作業(yè);停止各種露天集體活動(dòng)和室內(nèi)大型集會(huì)。

7、正在旅游景區(qū)的要聽從景區(qū)管理人員的安排，停止一切戶外活動(dòng)，及時(shí)疏散到安全區(qū)域或在賓館內(nèi)休息，不要隨意外出。

8、出海船只應(yīng)及時(shí)回港避風(fēng)，回港避風(fēng)船只上的無關(guān)人員要及時(shí)到安全地點(diǎn)休息。

9、居住在山坡邊的群眾要警惕臺風(fēng)暴雨帶來的山體滑坡、泥石流災(zāi)害，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)信號及早轉(zhuǎn)移。

10、居住在水庫、山塘下游的居民要聽從當(dāng)?shù)卣陌才?，該轉(zhuǎn)移時(shí)立即轉(zhuǎn)移。

11、船只若在途中遭遇臺風(fēng)襲擊時(shí)，要盡快與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和海事部門聯(lián)系，報(bào)告所處位置，請求幫助。海上遇險(xiǎn)報(bào)警電話：12395。

12、水產(chǎn)養(yǎng)殖人員要立即轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)避風(fēng)。

13、當(dāng)家門口積水時(shí)，這時(shí)不能憑老經(jīng)驗(yàn)走路，盡量繞開積水。實(shí)在繞不開，最好用木棍先試探，一防水深，二排除水下有窨井等危險(xiǎn)情況。

14、路上看到有電線被吹斷，掉在地上，千萬別用手觸摸。尤其是下雨天，積水極易導(dǎo)電，也不能靠近，馬上撥打電力熱線95598，通知電力搶修人員。如果家中突然停電，最好把電腦、電視等電源插頭拔掉，關(guān)掉電燈。家里用應(yīng)急燈或蠟燭照明。同時(shí)，向95598詢問停電原因等情況。

15、太陽能熱水器用戶要注意兩點(diǎn)：一是給熱水器加滿水;二是拔掉插頭，切斷熱水器電源。

16、不要去臺風(fēng)經(jīng)過的地區(qū)旅游，更不要在臺風(fēng)影響期間到海灘游泳或駕船出海。

17、開車出門，如遇到路面積水要謹(jǐn)慎考慮是否涉水。如果積水超過輪胎的一半，就不能涉水。如果水不深，也要先停下來判斷地面是否有深坑或障礙物。決定涉水，要先關(guān)掉空調(diào)和音響設(shè)備，關(guān)緊門窗。在積水路段行駛，必須維持低速，防止水花濺到發(fā)動(dòng)機(jī)上部的電器，造成熄滅。萬一熄滅，不要再點(diǎn)火啟動(dòng)，可以把車推離積水路段。離開積水路段后，不能立即快速行駛，因?yàn)閯x車片濺水后剎車不靈敏，要低速開一段時(shí)間，等剎車片上的水分甩掉、蒸發(fā)后再正常行駛。

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2.臺風(fēng)安全小常識

篇2

幼兒園防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案

一.指導(dǎo)思想：

防臺風(fēng)、暴雨工作是關(guān)系到師生生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,為了切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)安全,提升幼兒園防汛防臺的處置能力,本著"預(yù)防為主,安全第一"的原則,特制定本預(yù)案。

二.預(yù)防步驟：

1、領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系電話

組長：園長

組員：后勤組長

保教主任

工會(huì)主席

幼兒園啟動(dòng)防臺防汛預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班，24值班制度。

三.應(yīng)急措施：

1.加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

發(fā)生重大汛情，全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組開始運(yùn)作;分管領(lǐng)導(dǎo)向防汛防臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)汛情;全面部署抗臺防汛工作。

2.預(yù)防為主：

清走廊。臺風(fēng)登陸前，對陽臺、走廊上的雜物、花盆等都要進(jìn)行清理，以防止臺風(fēng)登陸時(shí)，被風(fēng)吹掉下來傷害到人。

關(guān)門窗。臺風(fēng)、暴雨來臨時(shí)，風(fēng)力、雨量較大，要關(guān)好門窗，防止風(fēng)、雨損壞門窗、家具和造成人員傷亡。

門衛(wèi)對全校下水道和主要集水井進(jìn)行全面的疏通。

對校建筑房屋上的天溝、落水管疏通，對全校大樹進(jìn)行修剪和加固。

對全校建筑物的避雷設(shè)施及室外電線做全面安全檢查。

對室外天線、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物做全面安全檢查。

各部門的室內(nèi)電源、插座、門窗等進(jìn)行一次全面檢查。

因臺風(fēng)造成電路、電線中斷，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān)，啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明。

四.保障措施：

預(yù)案啟動(dòng)后，幼兒園做好預(yù)警和信息記錄。召開緊急會(huì)議，在最短的時(shí)間內(nèi)，以電話等形式對幼兒園防汛防臺工作進(jìn)行部署，通報(bào)臺汛動(dòng)態(tài)，布置防汛防臺、搶險(xiǎn)救災(zāi)要求和任務(wù)。

隨時(shí)與上級部門單位保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，做到上情下達(dá)，下情上報(bào)。

幼兒園防臺風(fēng)的應(yīng)急預(yù)案

為加強(qiáng)我校緊急情況應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急情況處置的快速反映和協(xié)調(diào)水平，最大限度地降低損失，有效保障學(xué)校和師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合本校實(shí)際，特制訂呼瑪路小學(xué)防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案

本預(yù)案的目的和原則：

制定本預(yù)案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力，優(yōu)化人、財(cái)、物等應(yīng)急資源配置，建立緊急救助體系，提高行動(dòng)效率，將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度。

本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下，按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)一致的原則，堅(jiān)持科學(xué)性、嚴(yán)密性、程序性的方針，提高預(yù)案的針對性和可操作性。

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工：

領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)分工：

1、職責(zé)：

①根據(jù)預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮行動(dòng)，把事故消滅在初始狀態(tài)。

②指揮現(xiàn)場人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。

③負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。

④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級部門報(bào)告。

⑤與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。

行動(dòng)協(xié)調(diào)組：xxx

職責(zé)：聽從指揮部指揮，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度，維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。

醫(yī)療救護(hù)小組：xx

職責(zé)：負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員或與學(xué)生家長取得聯(lián)系。

學(xué)校防臺風(fēng)事故應(yīng)急程序：本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范事故，確保人員安全，減少財(cái)產(chǎn)損失。

一、臺風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位，安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班，值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

二、若建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治，或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。

在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

三、若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。

四、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。

五、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

篇3

【關(guān)鍵詞】抗臺風(fēng);應(yīng)急管理;變電站

1.臺風(fēng)對電網(wǎng)及變電站造成的影響

臺風(fēng)登陸過程中帶來的強(qiáng)風(fēng)暴雨對電網(wǎng)安全運(yùn)行構(gòu)成很大威脅?；仡櫄v史， 每次登陸或影響廣東的臺風(fēng)，對廣東電網(wǎng)及輸變電設(shè)備均造成不同程度的破壞，臺風(fēng)期間是連鎖故障的危險(xiǎn)期，多次造成大面積停電事故。近年來影響廣東電網(wǎng)，對變電站設(shè)備造成最大破壞的一個(gè)臺風(fēng)時(shí)0814號臺風(fēng)“黑格比”。2008年9月24號，15級強(qiáng)臺風(fēng)“黑格比”襲擊廣東，廣東供電局啟動(dòng)Ⅰ級紅色防風(fēng)防汛預(yù)警，對整個(gè)廣東電網(wǎng)造成了嚴(yán)重影響，電網(wǎng)負(fù)荷降至年度最低，臺風(fēng)造成造成變電站電力設(shè)備故障或損毀，引發(fā)大面積停電，全市10kV以上線路大部分跳閘。

此外，“先風(fēng)后雨”是臺風(fēng)顯著的特點(diǎn)之一，臺風(fēng)所帶來的強(qiáng)降雨也對電網(wǎng)變電站的安全運(yùn)行造成重大威脅，對電力設(shè)施造成較大損害[2]。

2.變電站抗臺風(fēng)應(yīng)急管理現(xiàn)狀

2.1 思想上高度重視

廣東沿海地區(qū)地勢平緩，臺風(fēng)登陸后造成的危害較大，曾多次遭受臺風(fēng)嚴(yán)重破壞，有些甚至是毀滅性的重創(chuàng)，變電站員工對抗臺風(fēng)應(yīng)急管理在思想上形成了高度統(tǒng)一。根據(jù)氣象部門提供的臺風(fēng)信息，實(shí)時(shí)了解臺風(fēng)的預(yù)走向，進(jìn)入48h警戒線后時(shí)刻動(dòng)態(tài)掌握臺風(fēng)、汛情情況。將防風(fēng)防汛抗臺風(fēng)當(dāng)做頭等大事來對待，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，以最大限度減少臺風(fēng)造成的損失，保障變電站設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。以精湛的技術(shù)，頑強(qiáng)的作風(fēng)展現(xiàn)新時(shí)期電力鐵軍“特別負(fù)責(zé)任、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)”的時(shí)代精神。

2.2 應(yīng)急預(yù)案體系基本形成

臺風(fēng)對電力供應(yīng)的危害非常大，應(yīng)全方位研究臺風(fēng)對電力供應(yīng)的影響，以及經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，在現(xiàn)有臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，變電部編制了相應(yīng)了的《防風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案》是的防臺抗臺工作逐步細(xì)化，針對性加強(qiáng)，極大的提高了抗臺風(fēng)應(yīng)急管理能力。為貫徹“預(yù)防為主、常各不懈、應(yīng)急救災(zāi)”的防災(zāi)精神，以預(yù)防為主，著重于提高防抗臺風(fēng)暴雨工作的快速反應(yīng)能力，為有序、高效地開展抗災(zāi)自教工作，最大限度地減輕自然災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案

2.3 積極開展應(yīng)急預(yù)案演習(xí)

部門、班組每年都會(huì)組織實(shí)施抗臺風(fēng)、防大面積停電應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。通過反復(fù)的實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，保證抗臺風(fēng)期間應(yīng)急工作能夠可靠、高效、有序的進(jìn)行。全站人員到崗參加演習(xí)，充分營造演習(xí)的真實(shí)性，力求達(dá)到良好的效果。

3.抗臺風(fēng)尚存的問題及解決思路

3.1 人本觀念應(yīng)轉(zhuǎn)變

如今，抗擊臺風(fēng)應(yīng)從以往迎著狂風(fēng)暴雨的硬“抗”，轉(zhuǎn)變?yōu)橐浴芭_風(fēng)來臨前防、臺風(fēng)登陸時(shí)避、臺風(fēng)登陸后搶”為主要方式。這樣將技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用于防御臺風(fēng)工作，跟蹤臺風(fēng)的進(jìn)程， 由面及點(diǎn)地采取針對性的措施，由“事故處理”向“安全防御”轉(zhuǎn)變，大大提高防臺抗臺水平。

3.2 預(yù)案的可操作性不夠

從實(shí)際運(yùn)行情況來看，變電站電網(wǎng)抗擊臺風(fēng)應(yīng)急管理僅僅處于起步階段，應(yīng)急處置能力較低，某些方面與電力安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的目標(biāo)存在較大差距，還不是最科學(xué)的應(yīng)急管理[4]。

雖然各部門各班組都制定了抗臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案，但從具體操作來說，故障預(yù)案具體的細(xì)節(jié)流程不夠明確，如出動(dòng)多少人是合理的，哪些人員組成進(jìn)行現(xiàn)場故障情況分析，當(dāng)值正、副班員做什么，怎么做才能體現(xiàn)快速性，準(zhǔn)確性，協(xié)調(diào)性[3]。

3.3 應(yīng)急預(yù)案的細(xì)節(jié)應(yīng)完善

應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵是可操作性。在大原則正確的前提下，往往是細(xì)節(jié)決定成敗。應(yīng)針對現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案中對一些細(xì)節(jié)不夠明確的地方進(jìn)行修改完善，根據(jù)故障大小制定相應(yīng)（大、中、小）應(yīng)急預(yù)案，確定“3W+2H”原則，及由由哪一級領(lǐng)導(dǎo)指揮（Who），人員在哪里集中（Where），各級人員做什么（What），由多少人參加（How Much），怎么做（HowDo），都應(yīng)具體明確， 所有應(yīng)急處理人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案就知道自己的崗位在哪里，該如何做，按照事先設(shè)定的方案進(jìn)行各類應(yīng)急故障的處理。在編制預(yù)案時(shí)應(yīng)考慮多種可能性，即要編制8～12級臺風(fēng)應(yīng)對預(yù)案，也要編制超過12級的臺風(fēng)預(yù)案，特別是16級以上超強(qiáng)臺風(fēng)。預(yù)案內(nèi)容要考慮臺風(fēng)破壞時(shí)的應(yīng)對措施，也要考慮臺風(fēng)過后的恢復(fù)措施，特別是在大面積停電情況下對重要客戶的恢復(fù)方案。

同時(shí)，還應(yīng)制定對臺風(fēng)破壞的有序用電方案，真正做到應(yīng)對臺風(fēng)工作鎮(zhèn)定自如，有條不紊[4]。

4.變電運(yùn)行工作需要注意的問題

在抗臺風(fēng)應(yīng)急管理過程中，無論是預(yù)防性檢查、危險(xiǎn)源監(jiān)控、信息反饋還是事故處理、評估改進(jìn)等工作最終都是由一線變電運(yùn)行人員實(shí)施，所以我們變電運(yùn)行人員是抗臺風(fēng)應(yīng)急管理中不容忽視的主體[5]。廣東供電局變電部通過總結(jié)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際工作特點(diǎn)提出了在抗擊臺風(fēng)過程中需要重點(diǎn)注意的事項(xiàng)：

4.1 臺風(fēng)前的準(zhǔn)備工作

4.1.1 加強(qiáng)變電站特殊設(shè)備的夜巡特巡，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，消除各類隱患及缺陷。及早部署，完善防汛預(yù)案，做好突發(fā)事件的應(yīng)對措施。密切關(guān)注氣象信息，進(jìn)一步完善防汛預(yù)案，做好防汛物資，及時(shí)上報(bào)汛情信息，不斷提高應(yīng)急管理水平。

4.1.2 無人值班變電站提前恢復(fù)有人值班，在臺風(fēng)到來前檢查變電站的保護(hù)投退是否正確、錄波裝置是否完好、保護(hù)打印機(jī)設(shè)置是否正確、自動(dòng)化畫面與現(xiàn)場是否～致等。低洼、防汛重點(diǎn)的llOkV無人值班變電站最少派2人到站值班，巡維中心統(tǒng)一提供變電值班負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話號碼給電網(wǎng)調(diào)度備案，確保調(diào)度指令暢通。

4.1.3 終止一切計(jì)劃性檢修作業(yè)（故障搶修除外），全面檢查直流系統(tǒng)、事故照明系統(tǒng)、應(yīng)急燈等應(yīng)急裝置以及各種備品（特別是熔斷器），確保其狀態(tài)良好。

4.1.4 清理站內(nèi)場地雜物;確保所有場地端子箱、機(jī)構(gòu)箱的箱體、箱門關(guān)好、鎖好，場地排水系統(tǒng)暢通。

4.2 臺風(fēng)期間的處理工作

4.2.1 220kV、110kV線路跳閘重合不成功，根據(jù)實(shí)際情況在適當(dāng)時(shí)候可強(qiáng)送一次;35kV、10kV線路跳閘重合不成功，在未查線前，不能強(qiáng)送，避免線路跌落傷人。

4.2.2 涉及戶外倒閘操作時(shí)，臺風(fēng)期間一律不能強(qiáng)求，要根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況進(jìn)行處理。

4.2.3 必須嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，臺風(fēng)事故搶修（指由于時(shí)間緊迫，在設(shè)備安全和人身安全方面不容拖延的工作，或一時(shí)找不到工作簽發(fā)人又要立即進(jìn)行搶修）可不用工作票，但要獲得當(dāng)值調(diào)度員許可，且工作前做好安全措施，指定專人監(jiān)護(hù)，履行工作許可手續(xù)方可進(jìn)行，當(dāng)事故搶修轉(zhuǎn)入超過8小時(shí)的檢修，應(yīng)辦理或補(bǔ)辦工作票。

4.3 臺風(fēng)后的配合搶修工作

4.3.1 電網(wǎng)受損設(shè)備如有外單位協(xié)助搶修，該搶修工作必須由變電運(yùn)行部門的專門負(fù)責(zé)人與調(diào)度聯(lián)系，外單位不能直接對調(diào)度負(fù)責(zé)。

4.3.2 故障設(shè)備已進(jìn)行了一次搶修工作并已帶電運(yùn)行后，如又要停電搶修，應(yīng)辦理工作票。

5.結(jié)語

臺風(fēng)雖然是一種超強(qiáng)的自然力量，我們沒有辦法改變它，但隨著我們對臺風(fēng)危害的認(rèn)識，我們相信，只要各方努力，群策群力，把防風(fēng)措施考慮周全、仔細(xì)，做好預(yù)防工作，一定能夠把臺風(fēng)的危害降到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]張玲，李運(yùn)斌，等.臺風(fēng)風(fēng)速的長期極值預(yù)測[J].熱帶海洋學(xué)報(bào)，2008（5）.

篇4

關(guān)鍵詞：船舶施工；防風(fēng)防臺

熱帶氣旋來臨時(shí)，會(huì)帶來惡劣的天氣，海面產(chǎn)生巨浪和風(fēng)暴潮，嚴(yán)重威脅船舶航行和生產(chǎn)安全。有效的安全防范措施能最大限度地避臺風(fēng)帶來的傷害和損失，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。

1 熱帶氣旋特征及有關(guān)術(shù)語

熱帶低壓：風(fēng)速

臺風(fēng)的命名是根據(jù)事先制定的命名表，序循環(huán)使用。共有140個(gè)名字，分別由WMO成員國和地區(qū)提供。臺風(fēng)的命名，多用“溫柔”的名字。以期待臺風(fēng)帶來的傷害能小一些，但是熱帶其等級的確定有一個(gè)規(guī)定，當(dāng)某個(gè)臺風(fēng)對于生命財(cái)產(chǎn)造成了特別大的損失，那么它就會(huì)永久占有這個(gè)名字，該名字就會(huì)從命名表中刪除，空缺的名稱則由原提供國或地區(qū)再重新推薦。

2 熱帶氣旋發(fā)生源地及頻率

熱帶氣旋主要發(fā)生在低緯洋面一些特定地區(qū)，熱帶氣旋發(fā)源地相對集中在關(guān)島西南方洋面、加羅林群島中部洋面和南海中部。西北太平洋平均每年約發(fā)生29個(gè)，7-10月是盛行期，約占的68%，其中8-9月最多，約占40%，l-3月最少，僅占4%。我國每年平均有8個(gè)熱帶氣旋登陸，主要在5-12月，其中華南沿海占58.1%，華東沿海，占37.3%。

3 熱帶氣旋的移動(dòng)規(guī)律

（1）熱帶氣旋移動(dòng)的一般路徑：熱帶氣旋移動(dòng)路徑大部分呈拋物線型，且南北半球彎曲的方向正好相反。以影響我國熱帶氣旋為例，主要路徑，可分為西行、西北行和海上轉(zhuǎn)向等三種類型。第一類直接或間接影響南海和華南沿海，第二類主要影響閩浙或東部沿海，第三類主要影響華東沿海及以東的遠(yuǎn)海。

（2）熱帶氣旋移動(dòng)的異常路徑：南海熱帶氣旋的異常路徑中，較多的是“雙臺風(fēng)”和突然折向的問題。當(dāng)東西兩個(gè)熱帶氣旋相距≤14個(gè)緯距時(shí)，“雙臺風(fēng)”相互作用比較明顯；在盛夏主要考慮海上副高和大陸副高的強(qiáng)度、位置變化，而入秋以后突然西折路徑主要與冷空氣有關(guān)。

4 沿海施工船舶防臺安全技術(shù)

熱帶氣旋中心的極低氣壓和云墻區(qū)的大風(fēng)，使海面產(chǎn)生巨大的風(fēng)浪和涌浪，中心區(qū)浪高都在5m以上，強(qiáng)熱帶氣旋可達(dá)10m以上，給船舶造成極大安全危害。施工船舶包括自航和非自航式兩類，施工船舶輔助設(shè)施多、操縱性能差，干舷低，抗風(fēng)浪能力弱，撤離耗時(shí)耗力，防臺風(fēng)工作難度大?，F(xiàn)結(jié)合本單位多年從事海上施工的安全管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出以下防臺安全技術(shù)措施。

（1）建立防臺風(fēng)應(yīng)急管理程序：首要任務(wù)是成立組織機(jī)構(gòu)，明確分工，明確責(zé)任。收集氣象資料，分析施工區(qū)域水文氣象情況，結(jié)合船舶抗風(fēng)能力等實(shí)際情況制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。

（2）明確應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：應(yīng)急預(yù)案最重要的一個(gè)內(nèi)容就是事先必須明確臺風(fēng)監(jiān)控方式和要求，落實(shí)避臺錨地、應(yīng)急拖輪，相關(guān)方應(yīng)急聯(lián)系方式以及對船舶適航狀態(tài)的要求等。

避風(fēng)錨地應(yīng)選擇政府指定的水域或就近選擇具有天然或人工屏障的水域，其水深、流速等均應(yīng)符合船舶避風(fēng)條件，且便于通訊聯(lián)系和應(yīng)急救助。

（3）組織開展好應(yīng)急預(yù)案的演練：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以安全技術(shù)交底的方式，層層進(jìn)行交底，當(dāng)臺風(fēng)季節(jié)到來時(shí)應(yīng)該組織全體船員進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步熟悉崗位職責(zé)，定期組織開展應(yīng)急演習(xí)，提高應(yīng)急能力。

（4）落實(shí)臺風(fēng)季節(jié)安全管理措施：首先應(yīng)系統(tǒng)地組織安全檢查，如：船舶的車、舵、錨、纜、水密、堵漏、排水、消防、救生和通訊等設(shè)備。確保臺風(fēng)來臨前，船舶適航。臺風(fēng)季節(jié)應(yīng)定時(shí)收聽、記錄氣象信息，綜合分析預(yù)判對船舶的安全影響。非自航船舶，在6級風(fēng)圈半徑到達(dá)5h前；自航船舶在8級風(fēng)圈半徑到達(dá)5h前，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（5）臺風(fēng)來臨時(shí)安全應(yīng)對措施：臺風(fēng)嚴(yán)重威脅中，應(yīng)安排24h值班，保持相關(guān)方聯(lián)絡(luò)暢通。掌握船舶進(jìn)入錨地的時(shí)間、位置、水域等信息，保持船舶之間的安全距離。臺風(fēng)襲擊中，指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)跟蹤、分析和記錄臺風(fēng)動(dòng)向，及時(shí)最新信息。施工船舶的防臺風(fēng)工作，應(yīng)由船長統(tǒng)一指揮，輪駕兩部門，應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人分別具體組織實(shí)施。

（6）施工船舶常用防臺方式①系泊防臺：抗風(fēng)浪能力差的船舶主要采取系泊防臺方式，系泊防臺有錨泊、系浮筒和靠碼頭三種方法。錨泊避臺方法。錨泊避臺為最常用的方法，為增加錨的系留力減少船舶的偏蕩，一般拋雙錨，同時(shí)采用主機(jī)推進(jìn)器頂風(fēng)作為配合方案?？癸L(fēng)能力強(qiáng)的船舶在錨地防臺條件不利時(shí)，可出海避離或頂風(fēng)滯航。系浮筒避臺法。此方法一航適合抗風(fēng)浪能力較差的船舶，一般都以主錨錨鏈系在單浮筒上，如系雙浮筒，須用有足夠強(qiáng)度的尾纜系帶?？坎幢芘_方法?？看a頭避防臺風(fēng)只適用于浪涌不大的港口，船舶系靠碼頭時(shí)，要考慮岸線的走向與風(fēng)向的關(guān)系，纜樁強(qiáng)度和分布情況，潮汐情況和碰墊設(shè)備。在加強(qiáng)系纜和增加碰墊外，特別要加強(qiáng)在最大風(fēng)力的風(fēng)向上的系纜和在易摩擦的地方增加碰墊，并使各系纜保持受力均勻。②海上防臺：在海上航行的船舶遭遇臺風(fēng)時(shí)，一般采取避航方法。根據(jù)臺風(fēng)的動(dòng)態(tài)和強(qiáng)度改變航向和航速，使船位處于所能抗御的風(fēng)力等級風(fēng)圈內(nèi)。船舶在海上遇到臺風(fēng)時(shí)，可采取的航行措施如下：風(fēng)向順時(shí)針變化，氣壓不斷下降，風(fēng)力逐漸增大，此時(shí)船位是處在臺風(fēng)的危險(xiǎn)半圓的前半部，即危險(xiǎn)象限，應(yīng)以船首右舷頂風(fēng)全速航行。風(fēng)向逆時(shí)針變化，氣壓不斷下降，風(fēng)力逐漸增大，此時(shí)船位是處在臺風(fēng)的可航半圓的前半部，應(yīng)以右舷船尾受風(fēng)全速航行。風(fēng)向不變，氣壓不斷下降，風(fēng)力逐漸增大，此時(shí)船位是處在臺風(fēng)的進(jìn)路上，應(yīng)以右舷船尾受風(fēng)全速航行，盡快遠(yuǎn)離臺風(fēng)中心。

參考文獻(xiàn)

[1]陸志材. 船舶操縱 [M].大連：大連海事大學(xué)出版社， 2000.1， 62-73。

篇5

我們療養(yǎng)院地處廈門市鼓浪嶼，7-9月份是主汛期，又稱臺風(fēng)季，每年約有3-5次臺風(fēng)登陸或影響我院，臺風(fēng)來臨之際，風(fēng)力大，常帶來強(qiáng)降雨，同時(shí)還會(huì)引起山體滑坡等次生災(zāi)害，并會(huì)造成航班延誤、來往廈門島的輪渡取消等影響，使療養(yǎng)安全存在極大隱患，因此做好防臺抗臺工作尤為重要。

1臺風(fēng)對療養(yǎng)安全的影響

1.1山體滑坡的危險(xiǎn)療養(yǎng)院環(huán)境優(yōu)美，背靠英雄山，面朝大海，然而與我院最高點(diǎn)的軍職樓只有三米距離的英雄山，在暴雨的沖刷下極易滑落下石塊、沙土等，在臺風(fēng)期間帶來極大的隱患。

1.2人員管控的隱患療養(yǎng)員來自全國各地，有的療養(yǎng)員第一次遇到臺風(fēng)天氣，存在強(qiáng)烈好奇心，想近距離感受臺風(fēng)，存在“看臺風(fēng)”的危險(xiǎn)；有的療養(yǎng)員是攝影愛好者，在臺風(fēng)來臨時(shí)在海邊拍照，宜發(fā)生在海邊堤岸、礁石滯留的隱患。

1.3出行安全有影響鼓浪嶼四面環(huán)海，接到臺風(fēng)預(yù)警后，鼓浪嶼通往廈門的渡船會(huì)根據(jù)天氣情況停航，已經(jīng)前往廈門島內(nèi)游玩的療養(yǎng)員存在因輪渡停航回不了療養(yǎng)院的可能性；也存在新療養(yǎng)員無法到達(dá)鼓浪嶼，出院療養(yǎng)員滯留等隱患。

1.4日常生活的影響強(qiáng)臺風(fēng)會(huì)引起樹木折斷，路面濕滑，狂風(fēng)驟雨，而且有斷水?dāng)嚯姷目赡?，對療養(yǎng)員用餐、生活及其他活動(dòng)安排均有一定影響。

2防護(hù)對策

2.1制定應(yīng)急預(yù)案提高應(yīng)對處置平時(shí)突發(fā)事件保障能力的有效措施之一，就是制定完善的應(yīng)急保障預(yù)案，做到有條不紊[1]。我院醫(yī)務(wù)處制定《療養(yǎng)院防臺抗臺預(yù)案》并下發(fā)療養(yǎng)科，預(yù)案涵蓋各種情況的處置。包括組織領(lǐng)導(dǎo)、人員編成、信息收集處置、生活保障、車輛保障、物資器材儲(chǔ)備等[2]。對需要嚴(yán)格執(zhí)行的防臺抗臺措施有明確規(guī)定，對可能發(fā)生的情況有條理清晰的應(yīng)急處理方案。

2.2建立防抗臺風(fēng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急小分隊(duì)?wèi)?yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由院主管及當(dāng)日值班部門領(lǐng)導(dǎo)組成，應(yīng)急小分隊(duì)由醫(yī)務(wù)處主任任隊(duì)長，由醫(yī)療組和搶險(xiǎn)組組成。扎實(shí)的針對性訓(xùn)練是完成任務(wù)的根本保障[3]，每年臺風(fēng)季來臨之前，醫(yī)務(wù)處會(huì)制定計(jì)劃，組織有關(guān)人員熟悉防抗臺風(fēng)組織指揮程序和行動(dòng)方法。組織應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行物資準(zhǔn)備和開展訓(xùn)練。臺風(fēng)來臨時(shí)，防抗臺風(fēng)工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織指揮，宣布臺風(fēng)預(yù)警命令并下達(dá)集合號令后，院總值班立即以電話、短信、哨音等方式向各部門傳達(dá)指示、部署工作，應(yīng)急小分隊(duì)成員在指定地域集合，迅速展開抗臺工作。

2.3物資準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備分為指揮器材、醫(yī)療器材、生活物資、搶險(xiǎn)器材四類。指揮器材包括對講機(jī)，擴(kuò)音器等；醫(yī)療器材包括各類藥品，擔(dān)架，救護(hù)電瓶車等；生活物質(zhì)包括飲用水，食品，野戰(zhàn)炊具，發(fā)電機(jī)，照明用具等；搶險(xiǎn)器材包括鐵鍬，十字鎬，編織袋，照明燈，繩索等。

2.4加強(qiáng)巡視，排除隱患接到臺風(fēng)預(yù)警后，相關(guān)部門對營區(qū)進(jìn)行勘察，加強(qiáng)臺風(fēng)防護(hù)工程建設(shè)，加固易被風(fēng)吹動(dòng)的室外設(shè)施設(shè)備，檢查、檢修通信和電力線路、設(shè)施設(shè)備，組織撤離危房和危險(xiǎn)地帶工作人員；各科室值班人員對易發(fā)生山體滑坡的部位重點(diǎn)管控，增加防護(hù)欄，加強(qiáng)巡視。

2.5合理安排，確保療養(yǎng)員安全

2.5.1疏散療養(yǎng)員臺風(fēng)登陸前要組織住在易受到洪水、山體滑坡、風(fēng)暴潮危害房間的療養(yǎng)員進(jìn)行疏散[2]。

2.5.2加強(qiáng)安全宣教值班護(hù)士要全面掌握療養(yǎng)員情況，發(fā)出臺風(fēng)預(yù)警后，通知療養(yǎng)員關(guān)閉門窗，如無特別原因盡量留在療養(yǎng)房內(nèi)，避免外出，輪渡隨時(shí)會(huì)停航，特別不能前往廈門島內(nèi)游玩。對臺風(fēng)存在強(qiáng)烈好奇心的療養(yǎng)員，更要加強(qiáng)安全宣教，嚴(yán)禁到海邊“看臺風(fēng)”或拍照。

2.5.3合理安排療養(yǎng)生活臺風(fēng)來臨之際，原定的景觀療養(yǎng)、外出觀看電影、聽音樂會(huì)等戶外療養(yǎng)安排暫時(shí)取消?？剖覀浜密娖?、象棋、撲克等室內(nèi)娛樂用品，組織療養(yǎng)員進(jìn)行棋類、牌類比賽等相關(guān)活動(dòng)。用餐由餐廳工作人員及科室人員一起送至療養(yǎng)房內(nèi)，避免坡陡路滑，發(fā)生危險(xiǎn)。

2.5.4提前計(jì)劃，確保出行安全對可能在臺風(fēng)登陸期間來院的療養(yǎng)員，必須做好接站和住宿安排，臺風(fēng)過后再接回院內(nèi)。提前詢問療養(yǎng)員的出院時(shí)間，將停航期間需要出院的療養(yǎng)員提前送出，合理安排住宿，以免耽誤行程。

參考文獻(xiàn)

[1]曾化松，劉峰.醫(yī)院如何做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的醫(yī)療急救工作[J].衛(wèi)生軟科學(xué)，2001，15（3）：44-45.

篇6

據(jù)氣象部門報(bào)告，今年第13號超強(qiáng)臺風(fēng)“韋帕”，今天上午5時(shí)近中心最大風(fēng)力16級。預(yù)計(jì)超強(qiáng)臺風(fēng)中心未來繼續(xù)向西北方向移動(dòng)，逐漸向我市沿?？拷畲罂赡軐⒂诮裉旌蟀胍沟矫魈熘形缭谡阒心涎睾５顷?。受其影響，我縣今天白天陰有大到暴雨，今天傍晚到明天陰有暴雨到大暴雨，局部特大暴雨。為確保全縣學(xué)校師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)縣防汛防旱指揮部關(guān)于做好13號臺風(fēng)“韋帕”防御工作會(huì)議精神，現(xiàn)將有關(guān)防御工作緊急通知如下：

一、各地各校要堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想，立即啟動(dòng)防臺風(fēng)預(yù)案。目前，新學(xué)期剛剛開學(xué)，學(xué)校人口高度密集，防臺抗災(zāi)的形勢嚴(yán)峻，各地各校要高度重視第13號臺風(fēng)“韋帕”的防御工作，研究落實(shí)各項(xiàng)防臺措施，明確防御重點(diǎn)，充分做好防臺風(fēng)人員、物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備。

二、全縣各中小學(xué)（幼兒園）要切實(shí)做好學(xué)生上學(xué)放學(xué)以及在校期間的防臺風(fēng)安全教育，從18日下午2時(shí)開始，全縣各中小學(xué)（幼兒園）停止一切教育教學(xué)活動(dòng)和基建活動(dòng)，馬上撤離所有在校學(xué)生，具體復(fù)課時(shí)間另行通知。各學(xué)校要根據(jù)臺風(fēng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)安全管理，切實(shí)保障全校師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

三、各地各校在臺風(fēng)到來之前，要對校舍進(jìn)行全面的安全檢查，對存在安全隱患的破舊危房、破損門窗以及低洼處的電腦房、圖書室等，要有專人巡查。特別要加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)的檢查，該加固的要立即進(jìn)行加固，該轉(zhuǎn)移的要及時(shí)轉(zhuǎn)移，嚴(yán)防人員和財(cái)產(chǎn)損失。處在小流域、水庫下游和山坡邊的學(xué)校，要嚴(yán)防山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，并及時(shí)落實(shí)應(yīng)急措施。特別是有地質(zhì)災(zāi)害隱患的學(xué)校要加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，采取措施，遇到災(zāi)情要按照預(yù)案妥善處置。

篇7

第

1

章

工程概況

2

1.1

工程建設(shè)概況

2

1.2

建筑特征表

3

第

2

章

方案總則

4

2.1

編制目的

4

2.2

編制依據(jù)

4

2.3

工作原則

4

第

3

章

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

5

第

4

章

預(yù)警預(yù)報(bào)

5

第

5

章

應(yīng)急措施

6

5.1

應(yīng)急反應(yīng)流程

6

5.2

臺風(fēng)應(yīng)急措施

6

5.3

洪水應(yīng)急措施

8

5.4

暴雨應(yīng)急措施

9

5.5

警報(bào)解除

10

第

6

章

應(yīng)急避難場所

11

第

1

章

工程概況

1.1

工程建設(shè)概況

工程名稱

建設(shè)地點(diǎn)

建設(shè)規(guī)模

項(xiàng)目用地總面積27000㎡，總建筑面積209384.4㎡，其中地上建筑面積136913.2㎡，地下建筑面積72471.2㎡；

建筑基底面積10278.1㎡。本工程包括主樓、裙樓、數(shù)據(jù)樓、動(dòng)力樓、金庫、設(shè)備房、車庫等。

本期項(xiàng)目效果圖

項(xiàng)目所在位置

建設(shè)單位

勘察單位

設(shè)計(jì)單位

項(xiàng)目

計(jì)量單位

數(shù)值

規(guī)劃用地面積

㎡

27000

規(guī)劃總建筑面積

㎡

209384.4

地上建筑面積

㎡

136913.2

地下建筑面積

㎡

72471.2

其中

地下人防建筑面積

㎡

10612

計(jì)算容積率面積

㎡

134491.7

建筑物基底面積

㎡

10278.1

建筑消防高度

m

225.450

建筑總高度

m

230

地上總層數(shù)

層

49

地下總層數(shù)

層

3

小車停車位（地下）

輛

1441

小車停車位（地面）

輛

64

非機(jī)動(dòng)車停車位

輛

1367

1.2

建筑特征表

樓號

層數(shù)

層高

消防建筑高度(m)

結(jié)構(gòu)類型

主塔樓

地上49F，地下3F

首層層高9.75米，1、2層總層高9.75米(其中1層5.55米，4.2米)，3層至17層層高4.5米，18層5米，19層到27層層高4.5米，28層層高6米，29層至38層層高4.5米，39層層高5米，40層至48層層高4.5米，49層層高5.3米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

225.45

框架-核心筒

裙樓

地上5F，地下3F

首層層高5.5米，二層4.2米，三、四層4.5米，五層4.35米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

23.98

框架

數(shù)據(jù)樓

地上7F，地下3F

首層層高7米，二至五層6米，六層5.3米，七層6.7米。地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

44.2

框架

動(dòng)力樓

地上7F，地下3F

首層層高6.05米，二層6.95米、三至七層6米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

44

框架

銀行大樓

地上1F，地下3F

首層高度：18.75米，地下一層層高為7.45/5.85米，地下二、三層層高為3.8米。

/

第

2

章

方案總則

2.1

編制目的

為有效應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、洪水以及損害防汛設(shè)施等突發(fā)事件，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高項(xiàng)目部防汛防臺和整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障生產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，編制本預(yù)案。

2.2

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省防汛防旱防風(fēng)防凍應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號規(guī)定》、《佛山市防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，結(jié)合我項(xiàng)目部實(shí)際，制訂本預(yù)案。

2.3

工作原則

堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)；

統(tǒng)籌兼顧、局部服從全局；

以人為本、搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物；

以防為主、防救結(jié)合；

科學(xué)決策、快速反應(yīng)、果斷處置；

團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同應(yīng)對。

第

3

章

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

3.1

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.

建立由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)、各管理部門及生產(chǎn)作業(yè)隊(duì)組成的三級防臺、防汛工作責(zé)任體系及組織領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，從而建立起一套完整有效的管理體系。

2.

項(xiàng)目部成立“防臺、防汛工作應(yīng)急指揮小組”，負(fù)責(zé)對本項(xiàng)目防汛工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。

3.應(yīng)急小組

組長：

副組長：

組員：

應(yīng)急救援電話：

火警：119；

急救電話：120

XX電話；

XX電話：

XX電話：

3.

建立專人值班制度

防臺、防汛期間領(lǐng)導(dǎo)小組成員實(shí)行輪流值班，以便及時(shí)監(jiān)控并緊急處理突發(fā)事件。主要負(fù)責(zé)收集洪水和臺風(fēng)的信息和上級指令，統(tǒng)一調(diào)動(dòng)安排人力、物力，檢查指導(dǎo)防臺、防汛措施的貫徹實(shí)施，召集緊急會(huì)議，向上級報(bào)告防臺、防汛工作動(dòng)態(tài)等。

防臺、防汛期間項(xiàng)目部安排專人收聽、記錄電話及天氣、防臺預(yù)警廣播，定時(shí)通報(bào)險(xiǎn)情并作好測報(bào)記錄。

第

4

章

應(yīng)急物資

編號

物資名稱

單位

數(shù)量

儲(chǔ)存地點(diǎn)

保管人

1

編織袋

只

100

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

2

籮筐

只

3

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

3

水泵

臺

5

工地料庫

料庫值班人

4

挖掘機(jī)

臺

2

現(xiàn)場配備

5

運(yùn)輸車輛

臺

2

現(xiàn)場配備

6

200kw發(fā)電機(jī)

臺

1

工地料庫

料庫值班人

7

排水管

M

100

應(yīng)急庫房、工地料庫

料庫值班人

8

彩條布

袋

2

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

9

照明手電筒

個(gè)

5

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

10

麻繩

把

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

11

鐵鍬

把

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

12

鐵鎬

把

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

13

梯子

個(gè)

1

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

14

太平斧

個(gè)

3

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

15

雨衣

套

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

16

雨鞋

雙

10

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

17

鐵榔頭

個(gè)

5

應(yīng)急倉庫

料庫值班人

18

開關(guān)箱

個(gè)

5

應(yīng)急庫房、工地料庫

料庫值班人

19

急救用品

若干

項(xiàng)目部醫(yī)務(wù)室

辦公室

20

照明應(yīng)急燈

個(gè)

3

應(yīng)急倉庫、工地料庫

料庫值班人

21

電纜線

M

200

應(yīng)急倉庫、工地料庫

料庫值班人

第

5

章

預(yù)警預(yù)報(bào)

防汛防臺應(yīng)急指揮組加強(qiáng)與氣象部門的溝通和配合，在汛期、臺風(fēng)期間建立經(jīng)常性的聯(lián)系渠道，及時(shí)掌握暴雨、臺風(fēng)、洪水等氣象預(yù)警信息，防汛防臺應(yīng)急指揮組將利用文件、電話通知、短信群發(fā)等方式第一時(shí)間向各部門傳遞預(yù)警預(yù)報(bào)信息，督促有關(guān)方面提前部署防范工作。

各部門必須密切留意，主動(dòng)獲取氣象預(yù)警預(yù)報(bào)信息，及時(shí)將預(yù)警預(yù)報(bào)信息在工地的項(xiàng)目位置進(jìn)行公告，并通知施工項(xiàng)目部每一個(gè)班組和作業(yè)人員。

汛期、臺風(fēng)期間，各部門必須和防汛防臺應(yīng)急指揮組保持信息暢通，密切關(guān)注氣象最新發(fā)展趨勢，積極組織好汛期、臺風(fēng)期間的各項(xiàng)工作。

第

6

章

應(yīng)急措施

6.1

應(yīng)急反應(yīng)流程

應(yīng)急響應(yīng)的流程分為：接警、判斷、應(yīng)急啟動(dòng)、控制和救援行動(dòng)、應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束幾個(gè)步驟：

確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各級應(yīng)急人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并實(shí)施如下行動(dòng)：通知有關(guān)人員到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急資源，明確向上級報(bào)告內(nèi)容、組織信息、內(nèi)部通報(bào)等。

采取救援行動(dòng)，場外應(yīng)急指揮應(yīng)支持現(xiàn)場應(yīng)急人員完成下列救援行動(dòng)：應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場，積極開展人員救助、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療救助、人群疏散、環(huán)境保護(hù)、技術(shù)支持、現(xiàn)場監(jiān)測等。

行動(dòng)完成后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)狀態(tài)。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，根據(jù)實(shí)際情況組織原因分析、評價(jià)制定的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)報(bào)告為修訂應(yīng)急預(yù)案作參考。

6.2

臺風(fēng)應(yīng)急措施

氣象臺臺風(fēng)白色預(yù)警信號，將在48

小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

（1）

注意收聽收看天氣預(yù)報(bào)，密切關(guān)注臺風(fēng)動(dòng)向。

（2）

檢查、修改和完善應(yīng)急預(yù)案。

（3）

通知各部門、班組長等重點(diǎn)設(shè)防的操作人員，要求他們注意做好防臺風(fēng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（4）

對工地現(xiàn)場易受臺風(fēng)影響的材料和設(shè)備及時(shí)入庫；

對不易入庫的進(jìn)行整理、固定、覆蓋，做好防雨、防風(fēng)等措施。

（5）

準(zhǔn)備適量的黃沙、麻袋、水管應(yīng)急材料和醫(yī)療救急用品；

調(diào)試抽水泵、應(yīng)急燈、對講機(jī)等設(shè)備；

對排水設(shè)施進(jìn)行檢查，保證疏通。

（6）

對已完工的分部分項(xiàng)工程做好保護(hù)和加固措施，進(jìn)行沉降觀測并記錄；

對測量點(diǎn)、原始坐標(biāo)和高程點(diǎn)做好保護(hù)。

氣象臺臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號，將在24

小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域時(shí)：

（1）

項(xiàng)目部合理安排施工，停止須連續(xù)施工的工序作業(yè)。

（2）

落實(shí)機(jī)械設(shè)備防臺措施。

（3）

落實(shí)臨時(shí)設(shè)施防臺措施：加固臨時(shí)活動(dòng)房房、民工宿舍。

（4）

落實(shí)安全用電措施：全面排查電源線、配電箱和開關(guān)，消除安全；

加固固定配電箱，不能固定的配電箱提前收拾好。

當(dāng)氣象臺臺風(fēng)黃色預(yù)警信號，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上；

或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,

平均風(fēng)力為8～9級，或陣風(fēng)9～10級并可能持續(xù)時(shí)：

（1）

各單位防臺工作人員各就各位，做好值班及巡查工作。

（2）

工地停止露天施工。

（3）

落實(shí)防雨、防洪措施：施工現(xiàn)場所有材料、機(jī)械設(shè)備、用電設(shè)施和臨時(shí)設(shè)施落實(shí)防雨措施；

清理排洪管溝，保證排水暢通。

（4）

嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度：臺風(fēng)期間，工地每天組織上、下午檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)措施。

當(dāng)氣象臺臺風(fēng)橙色預(yù)警信號，將在12小時(shí)內(nèi)將影響施工區(qū)域，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上；

或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,

平均風(fēng)力為10～11級，或陣風(fēng)11～12級并可能持續(xù)

（1）

停止所有作業(yè)，全部人員撤離至安全區(qū)域

（2）

嚴(yán)格執(zhí)行值班和巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

當(dāng)氣象臺臺風(fēng)紅色預(yù)警信號，12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或者已達(dá)12級以上并可能持續(xù)時(shí)：

（1）

進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，停止所有作業(yè)和外出；

（2）

人員應(yīng)盡可能呆在防風(fēng)安全的地方，應(yīng)急指揮中心隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。

（3）

一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向上級和有關(guān)部門報(bào)告，尋求支援。

（4）

抗臺期間，如發(fā)生安全事故，應(yīng)及時(shí)向上級和有關(guān)部門報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行妥善處理。

6.3

洪水應(yīng)急措施

1.

應(yīng)急指揮組接到氣象或有關(guān)部門洪水警報(bào)時(shí)，立即向組長報(bào)告，主要說明洪峰到達(dá)的時(shí)間，水位高度等。應(yīng)急組長接到報(bào)告后，及時(shí)趕到事發(fā)地點(diǎn)進(jìn)行指揮，如不能立即趕到應(yīng)授權(quán)給能及時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行指揮的其他指揮組成員，立即召集有關(guān)人員召開緊急會(huì)議，根據(jù)洪水到來的時(shí)間、危害程度、波及范圍采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

2.

應(yīng)急指揮組下令通知還在現(xiàn)場施工的所有人員停止施工、立即撤回。

3.

如果時(shí)間允許，則應(yīng)指揮搶險(xiǎn)人員或項(xiàng)目的施工作業(yè)人員把洪水影響范圍內(nèi)的機(jī)械設(shè)備、物資等轉(zhuǎn)移至安全地帶，在轉(zhuǎn)移時(shí)應(yīng)根據(jù)設(shè)備和物資的價(jià)值大小安排優(yōu)先次序，另外有毒有害物資應(yīng)該優(yōu)先轉(zhuǎn)移，避免污染河水。

4.

將即將轉(zhuǎn)移的人員和機(jī)械分為若干個(gè)分隊(duì)，每應(yīng)急轉(zhuǎn)移分隊(duì)設(shè)負(fù)責(zé)人1名，確定轉(zhuǎn)移的各隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)每10min對已疏散到安全區(qū)域的人數(shù)、尚未轉(zhuǎn)移的人數(shù)、去向不明的人數(shù)清理檢查1次，并立即向應(yīng)急負(fù)責(zé)人報(bào)告，應(yīng)急負(fù)責(zé)人指定專人每lh統(tǒng)計(jì)匯總1次。在緊急疏散的過程中，要派專人對洪水的動(dòng)態(tài)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)視，以便有充足的時(shí)間安排人員的撤離。

5.

安排專人對危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置醒目危險(xiǎn)警示標(biāo)志，確定應(yīng)轉(zhuǎn)移或加固的設(shè)備或設(shè)施明細(xì)；

制定人員安全轉(zhuǎn)移疏散路線圖和躲避地點(diǎn)；

綜合協(xié)調(diào)組應(yīng)按應(yīng)急計(jì)劃確定的轉(zhuǎn)移人員數(shù)量準(zhǔn)備干糧、礦泉水、手電筒和臨時(shí)帳篷等生活應(yīng)急用品。

6.

人員和設(shè)備全部轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域后，由應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人安排專人值班，進(jìn)入安全區(qū)域內(nèi)的人員不準(zhǔn)隨便離開，各作業(yè)隊(duì)以隊(duì)為單位每4h清點(diǎn)人數(shù)1次，以確保人員安全。

7.

洪水到后，安全保衛(wèi)組要對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行警戒，防止人員到危險(xiǎn)區(qū)域逗留或其他活動(dòng)，避免不慎被洪水卷走造成傷害。

8.

洪水退后，各應(yīng)急小組、安全員到洪水淹沒的區(qū)域形成的淤泥、雜物等廢棄物等情況進(jìn)行勘查，核實(shí)清理、挖運(yùn)工作量后，調(diào)集推土機(jī)、裝載機(jī)、自卸汽車等設(shè)備清理、挖運(yùn)洪水下退后形成的淤泥、雜物等廢棄物，消除險(xiǎn)情。

9.

在清理、挖運(yùn)中搶險(xiǎn)隊(duì)首先應(yīng)將施工道路、生活區(qū)內(nèi)的通道上的淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀，避免有險(xiǎn)情再傷人；

再將其余地方形成淤泥、雜物等廢棄物清運(yùn)干凈恢復(fù)原狀；

清運(yùn)中搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)按環(huán)境方案將清理的淤泥倒在指定位置，避免造成新的環(huán)境污染。對損壞的設(shè)備由項(xiàng)目部安排現(xiàn)場維修人員清理、修理損壞設(shè)備。

6.4

暴雨應(yīng)急措施

暴雨預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。

1.

暴雨黃色預(yù)警信號

含義：

6小時(shí)內(nèi)本地將可能有暴雨發(fā)生，或者強(qiáng)降水將可能持續(xù)。

應(yīng)急措施：

（1）

各部門要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施；

（2）

收藏怕水物品，相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作；

（3）

駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全；

（4）

檢查工地排水系統(tǒng)，保持排水暢通。

2.

暴雨橙色預(yù)警信號

含義：在過去的

3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)50毫米以上，且雨勢可能持續(xù)。

（1）

暫停在空曠地方的戶外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨；

（2）

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，落實(shí)應(yīng)對措施；

（3）

密切關(guān)注政府部門的防洪防汛信息，防止城市內(nèi)澇，隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)。

（4）

轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員到安全場所避雨。

（5）

其它同暴雨黃色預(yù)警信號。

3.

暴雨紅色預(yù)警信號

含義：

在過去的3小時(shí)，本地降雨量已達(dá)100毫米以上，且降雨可能持續(xù)。

（1）

人員應(yīng)留在安全處所，戶外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避；

（2）

相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案；

（3）

停止全部室外作業(yè)，立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避；

（4）

其它同暴雨橙色預(yù)警信號。

6.5

警報(bào)解除

根據(jù)上級指令或氣象臺警報(bào)解除通告，項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)警報(bào)解除命令后方可撤離搶險(xiǎn)隊(duì)伍和取消防洪度汛值班，恢復(fù)常態(tài)。

（1）

路基進(jìn)行檢查，防止路基、基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時(shí)加固

（2）

對電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，以防各種防護(hù)設(shè)施被風(fēng)和雨損壞。

（3）

清理搶險(xiǎn)物資，完善物資使用臺帳，補(bǔ)充后備。

（4）

收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄，進(jìn)行工程索賠相關(guān)工作。

（5）

針對暴露的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，研究落實(shí)整改措施，并結(jié)合實(shí)際修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。

第

7

章

篇8

1 概述

**作為廣東省的政治、經(jīng)濟(jì)和文化中心，在近1o年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，正按照精心打造“經(jīng)濟(jì)中心”、“文化名城”、“山水之都”，建成帶動(dòng)全省、輻射華南、影響東南亞的現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)前進(jìn)，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理工作，推進(jìn)**社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在此進(jìn)程中，必須加強(qiáng)和推進(jìn)三防應(yīng)急管理工作，為城市可持續(xù)發(fā)展提供水安全保障。

2 **市汛情現(xiàn)狀與特點(diǎn)

2．1 **市汛情現(xiàn)狀

**市地處東、西、北三江匯合處，地勢東北高西南低，北部和東北部是山區(qū)，中部是丘陵和臺地，汛期易產(chǎn)生山洪。南部屬珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)，地勢低洼，易受熱帶風(fēng)暴潮襲擊。年降雨量在1 009～2 865mm之間，多年平均降水量為1 831mm。年內(nèi)降雨量分布不均，汛期(4～9月)集中了全年80％ ～85％ 的降雨量，易形成洪澇災(zāi)害。而枯水季節(jié)，雨量減少易發(fā)生旱災(zāi)，南部河網(wǎng)易受咸潮影響。

2．2 汛情的主要特點(diǎn)

近年來，隨著全球變暖等客觀因素的影響，**市三防形勢呈現(xiàn)出5個(gè)方面的特點(diǎn)：

1)洪水的復(fù)雜性。**市城區(qū)位于珠江三角洲河網(wǎng)區(qū)。北邊的防洪屏障北江大堤防御西、北兩江洪水。西江是珠江第一大干流，發(fā)洪較北江遲，主要集中在6～ 8月，洪水峰高量大、歷時(shí)長。北江是珠江第二大干流，發(fā)洪時(shí)問較西江早，主要集中在5～7月，洪水峰高而量較小，歷時(shí)也較短。因此，在每年5～8月，西、北兩江洪水會(huì)對北江大堤構(gòu)成嚴(yán)重威脅。特別是兩江同時(shí)發(fā)生特大洪水時(shí)，對北江大堤的威脅更為嚴(yán)重。

2)臺風(fēng)的頻發(fā)性。由于我市地處亞熱帶地區(qū)，瀕臨南海，是西太平洋、南海臺風(fēng)登陸我國的主要地區(qū)，每年5～10月為臺風(fēng)活動(dòng)季節(jié)，每年7～9月是臺風(fēng)影響和侵襲**的活動(dòng)盛期。臺風(fēng)往往帶來狂風(fēng)、暴雨，引發(fā)沿海風(fēng)暴潮、洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害，還伴隨強(qiáng)對流天氣，從而導(dǎo)致一系列次生災(zāi)害發(fā)生，往往造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，登陸或嚴(yán)重影響珠江口附近／時(shí)中心風(fēng)力在8級以上的熱帶氣旋平均每年約有2個(gè)(次)，其中中心風(fēng)力在1o級以上的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺風(fēng)平均每年約有1個(gè)(次)。1983年9月9日9時(shí)，8309號臺風(fēng)登陸珠江口，最大風(fēng)力達(dá)12級，臺風(fēng)災(zāi)害造成我市2o人死亡、127人受傷，經(jīng)濟(jì)損失超過1億元，這次臺風(fēng)是解放以來影響我市最嚴(yán)重的一次，風(fēng)暴潮給番禺區(qū)的海堤造成了嚴(yán)重毀壞。

3)潮位的趨高性。在每年的4～8月，珠江水位受東江的頂托，更受來自伶仃洋的潮夕影響，因此洪(潮)水會(huì)對珠江堤防構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)中大站水位統(tǒng)計(jì)，“05．6”中大站點(diǎn)水位2．77m，比歷史(XX—07～07)最高水位2．62m，超高0．15m。特別是西、北兩江發(fā)生特大洪水又適逢天文大潮時(shí)，對城區(qū)的防洪安全最為不利。

4)暴雨的突發(fā)性。近年汛期暴雨表現(xiàn)為短歷時(shí)、強(qiáng)降雨量、局部性。最典型的有黃埔區(qū)XX年5月26日，出現(xiàn)強(qiáng)降水過程，測得日雨量192mm，最大3h雨量152．9mm，超過該地區(qū)歷史記錄。XX年10月18日2時(shí)～10時(shí)，花都區(qū)局部地區(qū)突降大到特大暴雨，錄得的最大降雨量為279mm，造成多個(gè)村受災(zāi)。突發(fā)暴雨易造成城區(qū)內(nèi)澇，市區(qū)地勢低洼，高程在珠江基面3．om以下的面積為582km ，占城區(qū)總面積的40．3％ 。市中心區(qū)街道高程低于2．om的有402條，低于2．5m的有483條。城區(qū)排水河涌出水口高程多在一0．5～1．om之間，排水管網(wǎng)出水口偏低。汛期若突降暴雨，再遇洪潮水位的頂托，常造成“水浸街”，特別是地下商場、地下停車場因監(jiān)控不嚴(yán)、排水不暢造成水淹

5)山洪災(zāi)害的次生性。主要發(fā)生在北部的從化、花都等地區(qū)。按照山洪災(zāi)害發(fā)生的機(jī)率、造成損失的嚴(yán)重程度及地形地質(zhì)條件，確定了特別重要防治區(qū)有從化市淄二河流域的鰲頭鎮(zhèn)、良口鎮(zhèn)、呂田鎮(zhèn)以及花都區(qū)的梯面鎮(zhèn)。

3 **市防汛應(yīng)急管理面臨的主要問題

3．1 三防應(yīng)急體系的現(xiàn)狀

1)三防應(yīng)急管理體系。根據(jù)本地區(qū)自然災(zāi)害和城市成災(zāi)的特點(diǎn)，**市以三防總指揮部作為防御自然災(zāi)害的主要工作機(jī)構(gòu)，由分管副市長擔(dān)任總指揮，由20多個(gè)有關(guān)政府職能部門組成成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市防汛防旱防風(fēng)工作，形成了“市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)”的三防應(yīng)急管理組織體系。當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，各成員單位按職能分工，做好抗洪搶險(xiǎn)工作。

2)三防法規(guī)體系。頒布實(shí)施一系列防汛防臺風(fēng)地方性法規(guī)，主要有：《**市實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》、《**市堤防建設(shè)管理?xiàng)l例》、《**市水庫大壩安全管理辦法》等對防汛抗旱、堤防工程、水庫大壩等進(jìn)行了規(guī)定，明確了相關(guān)的法律責(zé)任。

3)三防應(yīng)急預(yù)案體系。為全面提高我市應(yīng)對排澇、臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的反應(yīng)能力，及時(shí)有效地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作，編制、實(shí)施市級《**市北江大堤抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《**市山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《**市城區(qū)防洪預(yù)案》、《**市干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《**市臺風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》?！八募墶敝鸩酵晟啤?shí)行逐級承包、責(zé)任落實(shí)到人，從被動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)為主動(dòng)防災(zāi)的覆蓋全市城鄉(xiāng)各級的防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案體系。

4)三防責(zé)任制體系。建立完善了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心、以責(zé)任追究制為保障的技術(shù)責(zé)任制、崗位責(zé)任制等各項(xiàng)制度，并將防災(zāi)減災(zāi)的成效納入干部考核內(nèi)容。已建立防汛值班、防洪安全檢查、防洪調(diào)度等13項(xiàng)制度。同時(shí)，還制訂了三防信息報(bào)送與考核辦法、三防信息管理辦法、搶險(xiǎn)物資管理辦法、洪澇災(zāi)害損失評估辦法、水毀水利工程資金安排原則、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)用程序等，使三防應(yīng)急管理工作更加規(guī)范。

5)應(yīng)急信息指揮系統(tǒng)。已建成以水文遙測站、專用中繼站、遙測數(shù)據(jù)接收站、衛(wèi)星云圖接收站、測雨量站點(diǎn)為節(jié)點(diǎn)的水文遙測系統(tǒng)，覆蓋了全市重點(diǎn)小(一)型以上水庫、重點(diǎn)水閘和堤圍，基本完善了全市實(shí)時(shí)水雨情信息的遙測站網(wǎng)和傳輸網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了信息自動(dòng)采集、接收、處理、傳輸和監(jiān)視。建立了水情遙測系統(tǒng)、水情信息會(huì)商系統(tǒng)和水情預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了洪水預(yù)報(bào)作業(yè)模型化，提高了報(bào)汛的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；建成了三防辦公管理、三防信息查詢、遠(yuǎn)程監(jiān)控、三防pda預(yù)警和臺風(fēng)預(yù)報(bào)分析等系統(tǒng)。

6)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、人員和物資保障。市區(qū)兩級已組建由防汛搶險(xiǎn)和施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員組成的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，初步裝備了現(xiàn)代施工機(jī)械。已初步建立一個(gè)由水利、水文、氣象及其他災(zāi)種方面經(jīng)驗(yàn)豐富、素質(zhì)良好，并具有較高技術(shù)職稱的專家組成的專家?guī)?。我?座防汛倉庫，儲(chǔ)備了搶險(xiǎn)機(jī)具、搶險(xiǎn)物料、救生救援器材、應(yīng)急照明器材、抗旱器具物料等多種搶險(xiǎn)物資。

3．2 存在的主要問題

1)三防機(jī)構(gòu)建設(shè)仍需加強(qiáng)。市本級防辦機(jī)構(gòu)級別、編制性質(zhì)、職級設(shè)置不利于工作開展。個(gè)別區(qū)的三防應(yīng)急隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。有些區(qū)三防辦還沒有專職的機(jī)構(gòu)、沒有配備三防工作人員。部分鎮(zhèn)、村管轄的小型水利工程設(shè)施普遍存在編制偏少、待遇偏低、裝備落后的實(shí)際問題，已對三防工作正常有序開展造成一定的影響。

2)安全隱患問題。主要包括：全市存在一批安全隱患的水利工程，部分在建工程存在度汛安全隱患．小型水利設(shè)施防御標(biāo)準(zhǔn)低，防范能力有待于進(jìn)一步提高。

3)城區(qū)內(nèi)澇問題比較突出。遇到強(qiáng)降雨和大暴雨，市區(qū)多處出現(xiàn)水浸街。另外，部分在建工程打亂了原有排澇體系，造成排澇不暢。

4)防汛物料的儲(chǔ)備問題。鎮(zhèn)、村管理的小(二)型水庫及部分堤圍工程防汛物料儲(chǔ)備不足。

5)河道管理問題。流溪河和增江部分河段非法采砂情況仍未完全遏制，有的建設(shè)項(xiàng)目未嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定報(bào)批防洪影響評價(jià)，違規(guī)施工占用河道、損壞防洪排澇設(shè)施的現(xiàn)象仍有發(fā)生。河道范圍內(nèi)的突發(fā)公共事件：水污染、取水糾紛及危害水利工程的事件，缺乏多部門的聯(lián)動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

6)應(yīng)對超標(biāo)準(zhǔn)降雨、超標(biāo)準(zhǔn)洪水和“超級臺風(fēng)”襲擊的預(yù)案和應(yīng)對措施還待進(jìn)一步完善。

4 完善**市防汛應(yīng)急管理機(jī)制的主要措施

4．1 建立健全防汛應(yīng)急管理機(jī)制的基本思路

筆者認(rèn)為，防汛應(yīng)急管理是指政府依法加強(qiáng)對三防災(zāi)害全過程的綜合管理和組織協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，合理配置人才、信息、技術(shù)、資金、物資等救災(zāi)資源，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、社會(huì)共同參與的管理網(wǎng)絡(luò)體系。基本框架由統(tǒng)一的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、防汛信息系統(tǒng)及相關(guān)信息管理制度、統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)、完善的全市應(yīng)急處置的預(yù)案體系等4個(gè)必備要素構(gòu)成。根據(jù)**市三防應(yīng)急管理工作的要求，我們要以“四個(gè)原則”為基本理念，以“三個(gè)整合”為主要手段，以“四個(gè)體系”的完善為主要內(nèi)容，推進(jìn)三防應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。

1)堅(jiān)持四個(gè)原則

一是堅(jiān)持“以人為本，生命至上”的原則。災(zāi)害的本質(zhì)屬性是其對象性，即凡是災(zāi)害都會(huì)給人類社會(huì)帶來危害，造成損失。防汛工作的重點(diǎn)在于減少和降低災(zāi)害對人類生命與財(cái)產(chǎn)造成的威脅，尤其是對生命的危害。因此做好防汛工作是任何一個(gè)負(fù)責(zé)任的政府必然要追求的目標(biāo)，體現(xiàn)防汛工作的宗旨。

二是堅(jiān)持“以防為主、常備不懈”的原則。災(zāi)害發(fā)育、發(fā)生、發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的因果過程，防汛工作可分為“測、報(bào)、防、抗、救、援”6個(gè)環(huán)節(jié)。把預(yù)防工作放在整個(gè)防汛工作的首位，是防汛工作的目的和效益所決定的。所以實(shí)施防汛應(yīng)急管理應(yīng)把防汛工作各環(huán)節(jié)聯(lián)系起來，作為一個(gè)系統(tǒng)工程進(jìn)行展開。只有將各環(huán)節(jié)系統(tǒng)考慮才能形成合力，實(shí)現(xiàn)防汛效益的最優(yōu)。

三是堅(jiān)持“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則。即地方政府對所轄區(qū)域發(fā)生的災(zāi)害，負(fù)有組織應(yīng)急處置的義務(wù)和權(quán)利。目前，**市主要實(shí)行市、區(qū)(縣)、鎮(zhèn)級防汛管理體制。

四是堅(jiān)持“專業(yè)救援與群眾救援”相結(jié)合的原則。針對防汛工作的專業(yè)性和社會(huì)性，要求以防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和輕舟大隊(duì)為基礎(chǔ)，并組建和完善群眾性兼職救災(zāi)隊(duì)伍和志愿者等非政府組織，逐步形成專業(yè)救援為主，群眾救助為輔的救援力量體系。

2)推進(jìn)三個(gè)整合

一是實(shí)施組織整合，健全防汛管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和專家咨詢機(jī)構(gòu)，完善防汛應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)體制。它包括：調(diào)整完善市防汛指揮部，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市的防汛工作；強(qiáng)化市三防辦的職能，恢復(fù)1998年降格的副局級規(guī)格，根據(jù)省的要求，落實(shí)行政編制，統(tǒng)一組織指揮全市三防的應(yīng)急處置和日常管理工作；建立**市三防專家?guī)?，主要是向市三防總指揮部提供決策咨詢，發(fā)生特大災(zāi)害時(shí)，專家參與現(xiàn)場指揮等相關(guān)工作。

二是實(shí)施信息整合，主要是整合和集成**市水利數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺和應(yīng)用平臺，為防汛應(yīng)急管理機(jī)制提供信息支持。通過整合和集成**市水利數(shù)據(jù)平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺和應(yīng)用平臺，基于gis技術(shù)的基礎(chǔ)上，建成**市水利綜合資源管理信息系統(tǒng)，初步形成**“數(shù)字水務(wù)”框架，以水安全、水資源、水環(huán)境、水景觀信息的傳遞和共享為基礎(chǔ)，以決策支持系統(tǒng)為手段，全面建成與**城市發(fā)展相適應(yīng)的水利信息化體系，實(shí)現(xiàn)水利系統(tǒng)化管理、自動(dòng)化監(jiān)測、實(shí)時(shí)化調(diào)度、科學(xué)化決策、網(wǎng)絡(luò)化辦事、“一張圖”管理、規(guī)范化服務(wù)，以水利信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化，支撐水資源的可持續(xù)開發(fā)、利用和保護(hù)。

三是實(shí)施資源整合，提高資源的利用效率，為實(shí)施防汛處置能力提供物質(zhì)保證。平時(shí)要做到對防汛資源的建設(shè)、管理和儲(chǔ)存進(jìn)行統(tǒng)籌安排，提高利用效率；應(yīng)急時(shí)要實(shí)現(xiàn)對防汛資源的統(tǒng)一調(diào)度，提高救援效率。抓緊《**市防汛防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》補(bǔ)充修訂，并依據(jù)“四級響應(yīng)、四色預(yù)警”的要求，結(jié)合**市的實(shí)際，擬制定《**市防御超強(qiáng)臺風(fēng)應(yīng)急避難場所(村級)建設(shè)方案》，進(jìn)一步完善和規(guī)范的防臺風(fēng)預(yù)警、響應(yīng)機(jī)制，明確相關(guān)部門的職責(zé)分工、運(yùn)行規(guī)則和工作要求，以及信息、避險(xiǎn)引導(dǎo)、人員撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等操作性預(yù)案，以提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)后避難的效率。

3)完善四個(gè)體系

一是通過整合現(xiàn)有防汛指揮和組織網(wǎng)絡(luò)，完善統(tǒng)一、規(guī)范、科學(xué)、高效的應(yīng)急指揮體系。主要工作內(nèi)容是完善各級防汛指揮機(jī)構(gòu)的運(yùn)作程序，規(guī)范各級各類災(zāi)害的現(xiàn)場處置程序。

二是進(jìn)一步完善三防指揮應(yīng)急體系。堅(jiān)持預(yù)防為主。進(jìn)一步加強(qiáng)三防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和防汛物料儲(chǔ)備，建立完善的**市三防信息系統(tǒng)、三防決策支持系統(tǒng)，以及洪水、抗旱和咸潮預(yù)測預(yù)報(bào)系統(tǒng)等，與**市社會(huì)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，與**市110預(yù)警系統(tǒng)實(shí)行聯(lián)動(dòng)；進(jìn)一步完善《**市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《**市城區(qū)防洪預(yù)案》、《**市山體滑坡防治預(yù)案》、《**市北江大堤抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案》以及抗旱防咸潮預(yù)案等，科學(xué)調(diào)度各種防洪設(shè)施。

三是通過整合現(xiàn)有防汛應(yīng)急處置資源，完善分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急保障體系。主要工作是制定信息、通信、指揮技術(shù)、工程、隊(duì)伍、交通、醫(yī)救、治安、物資、資金、科研、立法等12項(xiàng)操作性強(qiáng)的保障計(jì)劃，并組織實(shí)施。

四是通過整合現(xiàn)有災(zāi)害的信息系統(tǒng)，完善信息共享、機(jī)制優(yōu)化、防患未然、科學(xué)減災(zāi)的應(yīng)急防范體系。主要工作有開展演練、培訓(xùn)、宣傳教育、科研等，這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的長期工作，涉及到社會(huì)各個(gè)方面。

4．2 完善防汛應(yīng)急管理機(jī)制的主要措施

為進(jìn)一步完善防汛應(yīng)急管理機(jī)制，工作重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變政府職能、強(qiáng)化政府的社會(huì)管理能力、提高防汛工作的社會(huì)參與度、增強(qiáng)防汛工作的信息和技術(shù)手段等方面上，以實(shí)現(xiàn)防汛應(yīng)急管理效能最大化。主要采取以下措施：

1)強(qiáng)化政府綜合管理和協(xié)調(diào)能力。在法律上將進(jìn)一步明確和規(guī)范政府在防汛工作中的主導(dǎo)地位、綜合管理協(xié)調(diào)職能和運(yùn)作機(jī)制，為建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的防汛應(yīng)急管理機(jī)制奠定堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確防汛機(jī)構(gòu)和職能管理部門的職能，完善協(xié)調(diào)機(jī)制。通過對涉及防汛工作全局性的重大項(xiàng)目實(shí)施決策，組織編制防汛減災(zāi)總體規(guī)劃，加強(qiáng)對預(yù)案的綜合管理，不斷提高政府的綜合減災(zāi)管理能力。

2)要加快三防信息化發(fā)展步伐。實(shí)現(xiàn)與相關(guān)職能部門的信息聯(lián)通和共享，完善**市防汛指揮決策綜合服務(wù)平臺，注重信息綜合集成處理，提高信息加工利用深度。

3)要促進(jìn)社區(qū)防汛減災(zāi)建設(shè)。采取各種群眾喜聞樂見的形式，拓展防汛防臺風(fēng)科普宣傳教育的深度和廣度，指導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)大力開展防汛減災(zāi)工作，形成防汛減災(zāi)工作廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。今后工作的重點(diǎn)在積極倡導(dǎo)組織防汛志愿者等非政府組織，經(jīng)常性地開展各種形式的防汛演練等方面，以提高公民參與防汛工作的積極性，增強(qiáng)公民的防汛減災(zāi)知識和自救互救技能。

4)加強(qiáng)洪水的有效管理，提高防汛科技含量。一是洪水資源化利用。根據(jù)水庫下游受益區(qū)耕地變化和實(shí)際用水需求，對現(xiàn)有主要水庫功能進(jìn)行復(fù)核，轉(zhuǎn)變水庫功能以供水為主，以流域?yàn)閱卧?，研究水庫群的?yōu)化調(diào)度方案，提高水庫群的調(diào)蓄洪水能力。城區(qū)可利用低洼地，建設(shè)人工湖、濕地、地下水池等設(shè)施攔蓄雨水，為城市水景觀、綠化、洗車和道路澆灑等提供用水，提高區(qū)域水資源的利用效率。二是建立防洪排澇影響評價(jià)制度。在工程規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)對防洪安全的影響進(jìn)行評價(jià)，讓洪水有出路，確保區(qū)域防洪排澇安全。三是建立洪水風(fēng)險(xiǎn)管理制度和洪水保險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制。編制全市防洪保護(hù)區(qū)的洪水風(fēng)險(xiǎn)圖，廣而告之。逐步建立洪水保險(xiǎn)的救災(zāi)機(jī)制，確保災(zāi)后補(bǔ)償，減輕在出現(xiàn)重大災(zāi)害時(shí)財(cái)政支出的壓力，利于災(zāi)后快速得到補(bǔ)償和恢復(fù)生產(chǎn)。四是進(jìn)一步提高預(yù)報(bào)預(yù)警、救災(zāi)技術(shù)和裝備、減災(zāi)理論研究、救援程序的規(guī)范、信息服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)評估等方面的能力。

篇9

一、演練項(xiàng)目組織、時(shí)間、內(nèi)容計(jì)劃安排

（一）2014年1月至2月針對雨雪冰凍天氣對生產(chǎn)經(jīng)營安全可能造成的危害，以及元旦、春節(jié)期間生產(chǎn)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好以下預(yù)案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目1：加油站雨雪冰凍天氣防范預(yù)案；

預(yù)案項(xiàng)目2：接卸區(qū)滅火預(yù)案演練“一點(diǎn)一案”；

預(yù)案項(xiàng)目3：加油站跑（冒）油預(yù)案演練“一點(diǎn)一案”；

預(yù)案項(xiàng)目3：加油站防恐預(yù)案，加油站防盜防搶預(yù)案。

（二）2014年3月

針對“兩會(huì)”期間生產(chǎn)安全工作與治安保衛(wèi)重點(diǎn)，主要抓好以下預(yù)案演練和組織。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目：加油站等重點(diǎn)要害部位防恐預(yù)案；

（三）2014年4月

針對“清明節(jié)”期間因祭掃活動(dòng)宜引發(fā)火災(zāi)和山火的情況，重點(diǎn)組織抓好防范加油站周邊山火的預(yù)案演練。

組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目加油站范周邊山火滅火預(yù)案。

（四）2014年5月至6月

針對南方雨季情況和汛情多發(fā)的情況，重點(diǎn)抓好以下應(yīng)預(yù)案演練的組織。同時(shí)，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)，組織開展“應(yīng)急演練周”工作。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目1：加油站、輸油場站防汛預(yù)案；

預(yù)案項(xiàng)目2：加油站防地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案

預(yù)案項(xiàng)目3：加油站、成品油外管道防跑（冒）油預(yù)案

（五）2014年7月至8月

針對夏季高溫和臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)的影響，重點(diǎn)組織開展防火

和防臺風(fēng)災(zāi)害預(yù)案。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目1：加油站滅火“一點(diǎn)一案”；

預(yù)案項(xiàng)目2：加油站防臺風(fēng)預(yù)案。

（六）2014年9月至10月

針對我地震帶分布的情況，重點(diǎn)組織開展防地震災(zāi)害預(yù)案演練及滅火預(yù)案演練。

1、組織單位：各油庫

預(yù)案項(xiàng)目：以油庫為重點(diǎn)的防地震災(zāi)害預(yù)案

2．組織單位：分公司應(yīng)急辦

預(yù)案項(xiàng)目：加油站接卸區(qū)油品泄漏、消防滅火

預(yù)案綜合演練。

演練經(jīng)驗(yàn)推介單位：分公司。預(yù)案演練過程的組織與經(jīng)驗(yàn)情況總結(jié)推介，由分公司負(fù)責(zé)整理，對整個(gè)演練過程錄好視頻影像資料并提交情況總結(jié)資料。

（七）2014年11月至12月

針對秋季干燥天氣和冬季防火工作的重點(diǎn)，以及“119”活動(dòng)的開展，重點(diǎn)組織抓好油庫、加油站等要害重點(diǎn)部位的滅火預(yù)案演練，以及設(shè)備事故情況下的跑油事故預(yù)案演練。

1、組織單位：各加油站

預(yù)案項(xiàng)目1加油站油罐區(qū)、周邊山火滅火預(yù)案；

預(yù)案項(xiàng)目2：加油站接卸點(diǎn)、罐區(qū)、周邊山火滅火預(yù)案。

二、應(yīng)急演練周工作安排

為進(jìn)一步提升我司應(yīng)急管理水平，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，特別是加強(qiáng)崗位一線員工應(yīng)對突發(fā)事件能力和消防安全“四個(gè)能力”的建設(shè)，有效避免和減少突發(fā)事件造成的危害。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展，確定在2014年6月在全系統(tǒng)開展“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，有關(guān)事項(xiàng)部署安排如下：

（一）成立組織機(jī)構(gòu)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急演練周活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，分公司成立應(yīng)急演練周活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的布置與工作安排。

辦公室主任：

（二）應(yīng)急演練周活動(dòng)內(nèi)容

應(yīng)急演練周活動(dòng)期間重點(diǎn)組織做好“四個(gè)一”，具體內(nèi)容為：1、以分公司機(jī)關(guān)為單位組織開展一次機(jī)關(guān)辦公場所應(yīng)急預(yù)案推演活動(dòng)；

2、以分公司為單位組織開展一次與地方有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)；

3、以各加油站為單位組織開展一次應(yīng)急知識競賽活動(dòng)；

4、以各加油站為單位組織開展一次基層生產(chǎn)經(jīng)營部門的應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。

（三）應(yīng)急演練周活動(dòng)要求

1、各加油站要精心布置，認(rèn)真安排，明確工作負(fù)責(zé)人，專門負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織落實(shí)，安全部門和業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對應(yīng)急演練工作的檢查監(jiān)督，要事先組織員工對各項(xiàng)預(yù)案的學(xué)習(xí)與掌握，廣泛動(dòng)員，營造良好的活動(dòng)氛圍。

2、各加油站應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，根據(jù)實(shí)用、實(shí)效、實(shí)戰(zhàn)的原則，制修訂應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急演練周活動(dòng)期間，要求各單位要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)、社會(huì)環(huán)境、各油庫與加油站所處不同地理位置，以及重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)等具體情況，突出重點(diǎn)的進(jìn)行演練，加強(qiáng)演

練的針對性。

3、各項(xiàng)預(yù)案演練要做好合理計(jì)劃安排，制定組織方案，對演練的情況要進(jìn)行評估和總結(jié)，組織情況和總結(jié)情況要在臺賬中詳細(xì)登統(tǒng)記載。

4、演練組織方式以分公司組織，加油站自行組織相結(jié)合，可以自行組織開展演練，也可以會(huì)同周邊村鎮(zhèn)政府、公安、消防以及周邊聯(lián)防單位共同開展演練。

5、各加油站要針對突發(fā)事件的性質(zhì)、程度、規(guī)模，按照預(yù)案響應(yīng)等級要求，真正做到上下聯(lián)動(dòng)，各加油站必須與轄區(qū)治安、消防、林業(yè)部門開展一次聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練。注重檢驗(yàn)預(yù)案啟動(dòng)、響應(yīng)、指揮、協(xié)調(diào)與救援的能力。

三、相關(guān)要求

篇10

面對來勢洶洶的“海馬”，幾天前，浙江省各家保險(xiǎn)公司紛紛作出部署，要求各分支公司要以確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，嚴(yán)格按照大災(zāi)理賠預(yù)案要求，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。

中國人壽浙江省分公司密切注視其動(dòng)態(tài)，并將于第一時(shí)間向下屬公司傳達(dá)“海馬”的最新信息、動(dòng)向，隨時(shí)提前播報(bào)最新的預(yù)警天氣，提醒沿海分支公司，提前準(zhǔn)備以便將損失降到最低。

人保財(cái)險(xiǎn)浙江分公司經(jīng)理秘書張志超告訴記者，“海馬”到來前幾天，分公司便已經(jīng)緊急啟動(dòng)了防大災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)到位，有關(guān)部門專人24小時(shí)值班，一旦接到報(bào)損電話，立即查勘，并保證理賠資金及時(shí)賠付。

太平洋產(chǎn)險(xiǎn)溫州分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，全公司員工早已緊急行動(dòng)起來，抓緊利用臺風(fēng)到來前的時(shí)間，對重要部位、重要地段、重點(diǎn)工程的防臺措施進(jìn)行認(rèn)真檢查落實(shí)，確保客戶財(cái)產(chǎn)人員生命安全。

“海馬”登陸后，浙江省保監(jiān)局又發(fā)出緊急通知，要求各保險(xiǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)掌握臺風(fēng)動(dòng)向和汛情，保持24小時(shí)熱線聯(lián)系，及時(shí)收集匯總損失情況，及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，遇有情況及時(shí)上報(bào)。

“海馬”13日中午在浙江溫州登陸，受其影響，浙江省東南沿海地區(qū)下起了大暴雨，寧波、余姚和象山等地發(fā)生多處山體滑坡，部分道路中斷。截至13日下午5點(diǎn)，浙江省沿海地區(qū)共轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員15.58萬人，回港避風(fēng)船只1.5萬艘。熱帶風(fēng)暴帶來的強(qiáng)降雨造成了一些公路邊的山坡塌方，部分城鎮(zhèn)小區(qū)、低洼地區(qū)受淹，但未接到重大險(xiǎn)情報(bào)告。顯然這次臺風(fēng)沒有帶來大的災(zāi)害。

截至記者發(fā)稿時(shí)，浙江省各保險(xiǎn)公司均無大的報(bào)損報(bào)告。繼“云娜”、“艾利”之后，浙江省保險(xiǎn)業(yè)又一次經(jīng)受住了臺風(fēng)的考驗(yàn)。據(jù)張志超介紹，“云娜”臺風(fēng)，人保財(cái)險(xiǎn)浙江分公司共接到來自全省范圍內(nèi)13000多個(gè)報(bào)損電話。

14日下午3點(diǎn)，熱帶風(fēng)暴警報(bào)解除后，記者在電話采訪中了解到，各家保險(xiǎn)公司均表示警報(bào)解除不等于解除警惕，各有關(guān)部門還得要加強(qiáng)值班，還會(huì)安排人員徹夜守候，以?？蛻衾碣r熱線的暢通。