導(dǎo)語：如何才能寫好一篇水產(chǎn)養(yǎng)殖的必要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；水產(chǎn)養(yǎng)殖；應(yīng)用優(yōu)勢

互聯(lián)網(wǎng)以信息數(shù)據(jù)的快捷處理等優(yōu)勢得到了廣泛應(yīng)用，而且現(xiàn)代社會人們的生活生產(chǎn)在很大程度上都依靠于互聯(lián)網(wǎng)。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)中的重要組成部分，其對我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可忽視的作用，而水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢，就必須結(jié)合時代特點，充分利用先進(jìn)的手段和方式。因此，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用成為當(dāng)前了我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的最佳手段。

一、互聯(lián)網(wǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中應(yīng)用的必要性

（一）互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)養(yǎng)殖是時展的要求

水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)作為農(nóng)業(yè)的重要構(gòu)成部分，依靠互聯(lián)網(wǎng)則意味著提升該行業(yè)信息化和智能化水平，改變過去比較落后的生產(chǎn)方式，這實際上是市場及該行業(yè)自身發(fā)展的必然要求。此外，國家也對水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用給予了政策上的支持，例如各省市政府針對區(qū)域內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)都提出了相關(guān)的發(fā)展建議及計劃，如實施智能農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)業(yè)計劃等。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在不足

數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展存在多方面的不足，而互聯(lián)網(wǎng)由于具有信息數(shù)據(jù)處理的優(yōu)勢，可以極大程度地減少該行業(yè)中存在的不足。首先，該行業(yè)在勞動力資源方面存在不足，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)需要依靠人力資源去進(jìn)行生產(chǎn)、管理、銷售等。但是，由于該行業(yè)的工作環(huán)境比較艱苦，勞動薪酬相對較低，社會評價不高等因素的影響，使得從事水產(chǎn)養(yǎng)殖行業(yè)的勞動力逐漸減少。另外，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的高科技型人才也比較少。由此，這一行業(yè)面臨著勞動力資源不足的問題，而互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用是通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實現(xiàn)行業(yè)的信息化和智能化管理，可在一定程度上彌補人力資源的不足。其次，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展模式及結(jié)構(gòu)仍然比較落后。一直以來我國的水產(chǎn)養(yǎng)殖使用的是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式，雖然傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)發(fā)展較為成熟且操作簡便，但其周期長、勞動強度大，生產(chǎn)效率比較低，要在發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)上擴(kuò)大既有的經(jīng)濟(jì)效益難度較大。而在水產(chǎn)養(yǎng)殖中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)能夠逐漸轉(zhuǎn)變該行業(yè)的發(fā)展模式以及調(diào)整其結(jié)構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的結(jié)合十分必要。除了以上幾點不足之外，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)還存在其他方面的不足，而互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢較多，可以在許多方面彌補其中的不足，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。總之，互聯(lián)網(wǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖中應(yīng)用極為重要且非常必要。

二、互聯(lián)網(wǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的具體應(yīng)用

我國水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)要得到發(fā)展，要實現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)和社會效益，需要結(jié)合時展需求，利用先進(jìn)的手段和方式逐步對其發(fā)展模式和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整?；ヂ?lián)網(wǎng)的應(yīng)用是當(dāng)前較好的選擇，對此各級政府也推出了許多相關(guān)支持政策。但是，如何真正利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前的重點問題。就此，以下主要結(jié)合云南滇池的“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)養(yǎng)殖”實例，具體分析互聯(lián)網(wǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖當(dāng)中的應(yīng)用。

（一）云南滇池的“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)養(yǎng)殖”情況

過去云南滇池水體污染較為嚴(yán)重，水體出現(xiàn)富營養(yǎng)化，含有大量的氮磷等物質(zhì)，其水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受到了一定的影響，魚蝦的種類、生產(chǎn)銷售的價格等也都受到了一定的影響，為突破這種現(xiàn)象提高生產(chǎn)效率，政府、相關(guān)部門、水產(chǎn)養(yǎng)殖主體及科研人員積極應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)做好魚蝦種類、魚蝦分布情況等各方面的監(jiān)測，并進(jìn)一步采取措施，從各個環(huán)節(jié)如魚蝦的繁殖、養(yǎng)殖、市場銷售價格等入手。通過利用互聯(lián)網(wǎng)及各項措施的實施，2015-2016年滇池漁業(yè)資源種類共有23種，土著魚人工繁殖多達(dá)50種，滇池漁業(yè)資源在市場上仍然走俏。以滇池漁業(yè)資源的種類為例，2015年滇池的鰱鳙魚占比為51%，鯉魚占比為22%，紅鰭原鲌占比19%，另外還有其余20種魚類也都占有一定比例。以上滇池漁業(yè)資源的情況主要得益于水產(chǎn)養(yǎng)殖的水質(zhì)環(huán)境改善和互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用s。

（二）水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用

水產(chǎn)養(yǎng)殖涉及多個層面，在養(yǎng)殖過程中需要準(zhǔn)確把握魚蝦的生存環(huán)境、繁殖情況等，從而保證不出現(xiàn)大量魚蝦死亡或者魚蝦質(zhì)量不高等問題，從而實現(xiàn)價值和效益高的水產(chǎn)養(yǎng)殖目標(biāo)。1.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測上述提到云南滇池過去的水體受到污染，水質(zhì)富營養(yǎng)化，這對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)是非常不利的。在處理和解決這一問題的過程中，各水產(chǎn)養(yǎng)殖利益主體積極采取的行動就包括利用互聯(lián)網(wǎng)對滇池水體、土壤等進(jìn)行監(jiān)測，并利用配套儀器控制和調(diào)節(jié)魚蝦養(yǎng)殖的水、土壤等環(huán)境?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和配套的監(jiān)測儀器（水質(zhì)分析儀、增氧機(jī)等）相互配合，即可獲知水溫、濁度、pH、COD、BOD等相關(guān)參數(shù)，再進(jìn)一步控制和調(diào)節(jié)魚蝦生存環(huán)境。2.魚蝦繁殖中的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用云南滇池的“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)養(yǎng)殖”當(dāng)中，互聯(lián)網(wǎng)在魚蝦繁殖中得以應(yīng)用。水產(chǎn)養(yǎng)殖具有商業(yè)性，其產(chǎn)量和質(zhì)量關(guān)系到該行業(yè)利益主體是否能獲得預(yù)期和理想的效益。其中，魚蝦的繁殖與水產(chǎn)養(yǎng)殖的產(chǎn)量緊密相關(guān)，針對魚蝦的繁殖，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)具體可以把控好以下事宜：①把控好魚蝦苗的投放時間、投放量、投喂的飼料等；②監(jiān)測魚蝦發(fā)育和性成熟情況；③監(jiān)測魚的繁殖產(chǎn)卵情況。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支持下，養(yǎng)殖戶可以對魚蝦產(chǎn)量、質(zhì)量進(jìn)行初步預(yù)判，進(jìn)而做好應(yīng)對準(zhǔn)備。3.銷售和管理環(huán)節(jié)中的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用值得注意的是，在銷售和管理環(huán)節(jié)，云南滇池水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)還充分利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的處理，擴(kuò)大銷售的渠道和強化行政方面的監(jiān)管。首先，在銷售方面，養(yǎng)殖戶通過互聯(lián)網(wǎng)能夠了解到許多相關(guān)的漁業(yè)信息及市場變化信息，尤其是微商、網(wǎng)商、電商等的出現(xiàn)，使得養(yǎng)殖戶可以了解到各地水產(chǎn)品市場的供需情況和交易價格，而養(yǎng)殖戶也可以在家中進(jìn)行水產(chǎn)品的交易。此外，當(dāng)前一些網(wǎng)絡(luò)公司也與水產(chǎn)養(yǎng)殖利益主體建立了合作關(guān)系，為水產(chǎn)養(yǎng)殖利益主體構(gòu)建了自己的平臺，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)、魚病、魚藥、魚情等各方面信息傳遞的有效度。其次，從管理方面來看，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)，一方面可以調(diào)整發(fā)展管理模式，另一方面可以針對水產(chǎn)養(yǎng)殖中非法行為及現(xiàn)象進(jìn)行管理。以上互聯(lián)網(wǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖管理方面的應(yīng)用可取得較好的效果。在發(fā)展管理模式上，互聯(lián)網(wǎng)具有強大的及時性和便捷性，使得養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)最優(yōu)化；關(guān)于水產(chǎn)養(yǎng)殖中非法行為及現(xiàn)象的管理，主要是指監(jiān)管部門對水產(chǎn)養(yǎng)殖的相關(guān)信息進(jìn)行更加系統(tǒng)的管理，同時對養(yǎng)殖產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，對養(yǎng)殖中發(fā)生的非法行為如盜捕等進(jìn)行監(jiān)管，由此保障養(yǎng)殖戶的利益，為其發(fā)展保駕護(hù)航。

三、互聯(lián)網(wǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中應(yīng)用面臨和存在的問題

在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)與過去相比可以在一定程度上取得較好的效益，但是調(diào)查和分析發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)要更加廣泛地應(yīng)用于該行業(yè)還存在和面臨以下幾點問題，一是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用成本高。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的主體之一多為普通的養(yǎng)殖戶，而網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、相關(guān)設(shè)備的市場價格比較高，養(yǎng)殖戶資金有限，因此互聯(lián)網(wǎng)要推廣應(yīng)用的難度還比較大。二是互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用操作相對復(fù)雜。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)主體認(rèn)為如何操作，各個系統(tǒng)如何對接比較復(fù)雜和陌生。因此，使得互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用度不高。三是對互聯(lián)網(wǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用重視程度不足。當(dāng)前社會雖已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)信息社會，但是養(yǎng)殖戶對互聯(lián)網(wǎng)仍然沒有足夠的認(rèn)識，對其關(guān)心和關(guān)注的程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

四、互聯(lián)網(wǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中的應(yīng)用對策

為促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、軟件等已經(jīng)成為一種趨勢。而如何使得互聯(lián)網(wǎng)在該行業(yè)中得到有效應(yīng)用，提出如下幾點建議：①水產(chǎn)養(yǎng)殖主體需進(jìn)一步提高思想認(rèn)識水平，漁業(yè)主管部門可針對國家提出的“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)養(yǎng)殖”發(fā)展思維，采取行動在思想上使得養(yǎng)殖戶及相關(guān)企業(yè)搭上互聯(lián)網(wǎng)“快車”，并使其充分意識到互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用是行業(yè)發(fā)展的重要方式，能夠加快行業(yè)發(fā)展的步伐；②s由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用成本高，而養(yǎng)殖戶發(fā)展資金有限，為保障“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)養(yǎng)殖”可持續(xù)發(fā)展，以及促進(jìn)該行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府可盡快制定、出臺有關(guān)金融、保險、科技等扶持政策。

五、結(jié)語

“互聯(lián)網(wǎng)+”為當(dāng)前各行業(yè)發(fā)展提供了契機(jī)，一旦利用好互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和社會效益必然是顯著的。因此，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)也可以充分利用互聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+水產(chǎn)養(yǎng)殖”，使水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更加良性、更加健康地發(fā)展。以上關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)在水產(chǎn)養(yǎng)殖中應(yīng)用的探討，實際上還有不全面之處，但從該行業(yè)的發(fā)展趨勢看，其前景和市場潛力非常大，因此該行業(yè)應(yīng)當(dāng)緊抓機(jī)會迎刃而上。

作者:楊瑞林 單位:云南農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：溫嶺市；產(chǎn)地準(zhǔn)出；市場準(zhǔn)入；水產(chǎn)品

中圖分類號：S126 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

近些年來，隨著食物供給的有效保證，水產(chǎn)品生產(chǎn)與需求的基本平衡，消費者對于食品關(guān)注的重點從“吃飽”到“吃好”，從單純追求數(shù)量充足到同時要求質(zhì)量、安全、營養(yǎng)、品質(zhì)等各項指標(biāo)。但是由于良性的市場機(jī)制和信用體系尚未建立，水產(chǎn)品以次充好、違法使用投入品情況依然嚴(yán)峻，水產(chǎn)品質(zhì)量安全事件時有發(fā)生，往往造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

溫嶺市作為一個沿?？h，涉海鎮(zhèn)就多達(dá)9個，是浙江省漁業(yè)重點縣（市）之一。近年來本市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積與產(chǎn)量不斷增加，其中主要以海水養(yǎng)殖為主。其中對蝦、蟶等養(yǎng)殖面積均在萬畝以上。溫嶺市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展具有4大明顯特點：發(fā)展速度快，養(yǎng)殖面積與產(chǎn)量持續(xù)快速增長；養(yǎng)殖種類多，魚、蝦、蟹、貝、藻等全面發(fā)展，養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)種類有60余種；經(jīng)濟(jì)效益好；對社會的影響力大。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)以其廣闊的發(fā)展前景吸引了眾多的社會力量共同參與開發(fā)。雖然本市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)，但還沒能形成一個良好的品牌，隨著人們越來越關(guān)注自己所吃的食物是否安全，因此筆者認(rèn)為很有必要加強本市水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入機(jī)制的研究，以確保讓消費者吃上放心的溫嶺水產(chǎn)品，樹立溫嶺水產(chǎn)品的良好口碑，

1 產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入相關(guān)概念

1.1 水產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出

水產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出，也就是相關(guān)部門為了從生產(chǎn)環(huán)節(jié)來確保水產(chǎn)品的質(zhì)量安全，即在源頭上把好質(zhì)量關(guān)，具體措施就是對每個水產(chǎn)品加工廠所生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行檢測，只有達(dá)到相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的才給予出廠資格。一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品一律進(jìn)行無公害處理。

1.2 水產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入

水產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入，是指政府為了規(guī)范水產(chǎn)品市場秩序，保障消費者利益，通過必要的法定程序，準(zhǔn)許質(zhì)量達(dá)標(biāo)的水產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售的管理行為和過程。建設(shè)和實行市場準(zhǔn)入制度，主要是嚴(yán)把市場入口的產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，符合相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品才可以進(jìn)入市場，不合格的拒之市場大門之外。

2 溫嶺市水產(chǎn)品質(zhì)量安全現(xiàn)狀

近年來，溫嶺市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，但也存在著一些問題制約著本市水產(chǎn)也的健康發(fā)展。如水體污染、大量使用含藥物的飼料，以及在捕撈運輸途中超量使用保鮮劑等。

2.1 水體環(huán)境污染嚴(yán)重

近年來，全國漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)對東海區(qū)重要漁業(yè)水域的水質(zhì)、沉積物、生物等總計18項指標(biāo)的檢測結(jié)果表明，東海區(qū)水域總體來說比較穩(wěn)定，但局部漁業(yè)水域污染仍比較嚴(yán)重，主要污染物為氮、磷、石油類和銅。其中無機(jī)氮污染、活性磷酸鹽污染在東海沿海污染較重，而沉積物中主要是受重金屬鎘、銅、砷污染較重。

2.2 漁業(yè)投入品監(jiān)管難

2.2.1 水產(chǎn)苗種質(zhì)量難保障

主要體現(xiàn)在養(yǎng)殖戶在苗種購買過程中缺少相應(yīng)的檢測環(huán)節(jié)和手段，導(dǎo)致從外地購入的南美白對蝦蝦苗本身就帶有國家違禁藥物。

2.2.2 漁用飼料缺乏安全

一些違禁藥物被添加到飼料中，破壞魚類生長規(guī)律也危害到消費者的身體健康。例如早些年例行檢查中發(fā)現(xiàn)魚蝦飼料中三聚氰胺超標(biāo)，雖然廠家提供質(zhì)量檢測報告，但養(yǎng)殖戶在使用過程中很難判斷檢測的準(zhǔn)確性。

2.2.3 漁藥安全存在不足

漁藥管理體制不完善，生產(chǎn)使用方面的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)不健全；漁藥開發(fā)滯后，水產(chǎn)品專用藥物少，低毒、低殘留、生物制劑替代品更少，加之禁限用藥價格便宜、購買方便，導(dǎo)致不少養(yǎng)殖者仍在違規(guī)使用。而近年來，藥物殘留帶來的水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為制約我國水產(chǎn)品出口的瓶頸，歐盟、日本、美國等主要貿(mào)易國家和地區(qū)針對藥物殘留的貿(mào)易技術(shù)壁壘越來越高，給我國造成巨大經(jīng)濟(jì)損失。

3 溫嶺市實施水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入機(jī)制的必要性

鑒于溫嶺市作為水產(chǎn)大市，有著“海蝦之鄉(xiāng)”美譽，為打造良好的溫嶺市水產(chǎn)品牌，確保消費者享受到安全放心的水產(chǎn)品，筆者認(rèn)為應(yīng)盡快推動溫嶺市實施水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入機(jī)制是相當(dāng)有必要的。

3.1 實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入是大勢所趨

水產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)作為一項全新的工作，近年來溫嶺市不斷嘗試水產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入的機(jī)制構(gòu)建，并在水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制方面取得了較好的成就。隨著人們物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們已不再僅僅是關(guān)注自己吃什么，而更多的是關(guān)注自己所吃的食物是否安全。在這種無論是國家、地區(qū)、企業(yè)，乃至養(yǎng)殖戶都應(yīng)該秉著誠信的原則來為消費者提供安全可靠的水產(chǎn)品，而消費者也會用他們的忠誠來回報那些有誠信的企業(yè)，從而實現(xiàn)雙贏。而水產(chǎn)品由于受到多種因素的影響，包括養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，加工環(huán)節(jié)，流通環(huán)節(jié)等都存在著一定的質(zhì)量風(fēng)險。這就有必要通過實施水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入機(jī)制能很好的實現(xiàn)水產(chǎn)品的全程質(zhì)量控制，且便于追朔權(quán)責(zé)。

3.2 實現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入是出口創(chuàng)匯的需要

浙江省作為我國沿海地區(qū)水產(chǎn)品出口大省，而溫嶺作為浙江水產(chǎn)養(yǎng)殖大市，其產(chǎn)品出口約為全省出口總量的10%，其最主要的出口品種是魚類、頭足類和蝦蟹類。由于日本和韓國與浙江的地理位置較近，因此其水產(chǎn)品也主要是出口到這2個國家，且近年來，市場已經(jīng)拓寬到歐盟、美國、印度等國。雖然溫嶺水產(chǎn)品出口市場不斷擴(kuò)寬，但近年來溫嶺市水產(chǎn)品遭受綠色貿(mào)易壁壘的影響也較大，而新的貿(mào)易壁壘卻不斷產(chǎn)生，這讓出口貿(mào)易企業(yè)防不勝防，常常出現(xiàn)產(chǎn)品檢測不合格滯留、退貨或銷毀，給我國造成巨大的財產(chǎn)損失。從根本上解決綠色貿(mào)易壁壘的問題需要溫嶺市水產(chǎn)品行業(yè)從根本上解決質(zhì)量問題。而水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入機(jī)制則能很好的保證產(chǎn)品的質(zhì)量，確保溫嶺市水產(chǎn)品行業(yè)實現(xiàn)出口創(chuàng)匯。

4 結(jié)語

溫嶺市作為沿海主要水產(chǎn)縣市之一，其養(yǎng)殖規(guī)模巨大，在滿足內(nèi)需的同時，遠(yuǎn)銷國外。隨著人們食品安全觀念的不斷加強，為了更好的實現(xiàn)溫嶺市水產(chǎn)品保持健康有序的發(fā)展，樹立溫嶺市水產(chǎn)品行業(yè)的優(yōu)良口碑，因此很有必要在溫嶺市全面實施水產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入機(jī)制，確保消費者能吃上放心的溫嶺水產(chǎn)，也為溫嶺水產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展提供正確的指導(dǎo)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

一、加快水產(chǎn)發(fā)展的可行性和必要性

（一）自然條件優(yōu)越

我縣地處長江之濱，有水域面積24萬畝，可養(yǎng)水面16萬畝，水面廣闊，資源豐富。屬江南亞熱帶氣候，氣候濕潤，雨量充沛，光照充足。優(yōu)越的自然條件，有利于魚類生長繁育。同時，我縣水陸交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯，非常有利于水產(chǎn)品的運輸，發(fā)展水產(chǎn)大有可為。我縣于20*年被列入農(nóng)業(yè)部長江中下游水產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶蝦蟹優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)；20*年和20*年分別被江西省政府列入環(huán)鄱陽湖資源深度開發(fā)“*”、“*”規(guī)劃重點縣。

（二）發(fā)展?jié)摿薮?/p>

我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖歷史悠久，在16萬畝可養(yǎng)水面中，有池塘1.5萬畝、水庫0.5萬畝、河溝0.5萬畝、湖泊13.5萬畝，養(yǎng)殖面積主要集中在湖泊。據(jù)20*年年報統(tǒng)計，全縣各類型水面養(yǎng)殖單產(chǎn)分別是：池塘538公斤/畝、水庫265公斤/畝、河溝408公斤/畝、湖泊92公斤/畝，由此可見，小水面養(yǎng)殖產(chǎn)量較高，但湖泊等大水面仍基本處于人放天養(yǎng)狀況，全縣水面平均養(yǎng)殖單產(chǎn)偏低，效益不高。此外，特種水產(chǎn)雖然有較大幅度增長，但沒有形成規(guī)模，更未形成產(chǎn)業(yè)化。水產(chǎn)品加工通過招商引進(jìn)的企業(yè)，雖然已形成加工出口能力，但因受水產(chǎn)品供應(yīng)量不足限制，難以發(fā)展壯大。為此，加快水產(chǎn)發(fā)展步伐，提高養(yǎng)殖水平和效益，加快特種水產(chǎn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，是當(dāng)前我們面臨的重大課題。

（三）農(nóng)民增收的有效途徑

水產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中發(fā)展快、活力強、效益高的產(chǎn)業(yè)之一，對推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展起著重要的作用。水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展還可帶動休閑觀賞漁業(yè)，以及水產(chǎn)苗種繁育、漁用飼料、漁藥等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。大批漁（農(nóng)）民通過從事水產(chǎn)養(yǎng)殖增加收入，擺脫了貧困。水產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，

（四）群眾養(yǎng)殖熱情高

我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖歷史悠久，沿湖群眾有著豐富的養(yǎng)殖經(jīng)驗。隨著市場及水產(chǎn)品加工企業(yè)對水產(chǎn)品特別是特種水產(chǎn)品需求量的增加，水產(chǎn)品價格一直上揚，極大地提高了漁民水產(chǎn)養(yǎng)殖積極性，群眾熱情高漲。

二、水產(chǎn)發(fā)展的思路和發(fā)展目標(biāo)

（一）總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以市場為導(dǎo)向，以增加漁民收入為核心，進(jìn)一步調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定常規(guī)養(yǎng)殖，主攻特種水產(chǎn)，加大河蟹、魚回魚、黃鱔、淡水小龍蝦的開發(fā)力度，壯大特種水產(chǎn)發(fā)展規(guī)模，形成特種水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，重點推動“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營方式，改變湖泊養(yǎng)殖方法，改革經(jīng)營管理體制，提高大水面單產(chǎn)，推進(jìn)我縣水產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）水產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)

到2010年，全縣在穩(wěn)定養(yǎng)殖面積16萬畝基礎(chǔ)上，新開發(fā)江新洲、新合鎮(zhèn)等養(yǎng)殖面積0.55萬畝，確保特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到11萬畝，水產(chǎn)品總量達(dá)4.5萬噸，其種水產(chǎn)品產(chǎn)量2.0噸，實現(xiàn)漁業(yè)總產(chǎn)值5.0億元,使水產(chǎn)業(yè)成為我縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

三、加快水產(chǎn)發(fā)展的措施

（一）積極穩(wěn)妥地推進(jìn)大湖管理體制改革，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，提高養(yǎng)殖產(chǎn)量

賽城湖大湖養(yǎng)殖面積5萬多畝，占全縣養(yǎng)殖面積近三分之一，是我縣境內(nèi)最大的養(yǎng)殖湖泊。要結(jié)合國有農(nóng)場稅費體制改革，不失時機(jī)地推進(jìn)賽城湖大湖管理體制和經(jīng)營方式改革，科學(xué)地對大湖進(jìn)行開發(fā)，提高養(yǎng)殖產(chǎn)量和水平。

（二）因地制宜，調(diào)整、優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，壯大特種水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模

經(jīng)過近幾年的大力調(diào)整、優(yōu)化，我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)已形成了以赤湖、賽城湖為中心的蝦蟹養(yǎng)殖區(qū)域、以永安為中心的黃鱔養(yǎng)殖區(qū)域、以賽城湖為中心的魚回魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖區(qū)域的格局。為了發(fā)展壯大養(yǎng)殖規(guī)模，我縣要依托加工企業(yè)發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，并對重點養(yǎng)殖品種產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行資金扶持，制定具體的扶持獎勵辦法（見附件），同時在科技、信息、市場方面給予幫助和支持，各地也要制定相應(yīng)的扶持政策。

（三）抓好水產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，加強水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)

水產(chǎn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是加快水產(chǎn)發(fā)展的重要前題。因此，要抓好水產(chǎn)科技服務(wù)，學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)特色養(yǎng)殖技術(shù)。水產(chǎn)業(yè)務(wù)部門要組織相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升魚回魚、河蟹、淡水龍蝦等市場上緊俏養(yǎng)殖品種的養(yǎng)殖水平；要進(jìn)行試點、試范、試驗性養(yǎng)殖，以點帶面普及和推廣；要全力搞好技術(shù)咨詢和服務(wù)，包括送科技下鄉(xiāng)、市場信息、提供漁資、魚藥等服務(wù)，解決漁民生產(chǎn)中遇到的實際困難。要加強和完善水產(chǎn)技術(shù)推廣體系建設(shè)，建立健全縣、鄉(xiāng)兩級水產(chǎn)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定專業(yè)技術(shù)人員。要有計劃地在高校畢業(yè)生中招聘水產(chǎn)專業(yè)人才，增加編制和經(jīng)費，以解決縣水產(chǎn)技術(shù)推廣站專業(yè)技術(shù)人員緊缺的問題。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要落實好水產(chǎn)推廣機(jī)構(gòu)人員的工資待遇，主管部門要加大對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水產(chǎn)工作人員的管理力度，加強培訓(xùn)考核，形成一個完善、健全、有效、穩(wěn)定的水產(chǎn)技術(shù)推廣體系。

（四）加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，完善無公害水產(chǎn)品質(zhì)量管理體系

農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）質(zhì)量安全是社會關(guān)注的熱點問題之一，也是消費者和市場對農(nóng)產(chǎn)品（水產(chǎn)品）生產(chǎn)的基本要求。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定和要求，水產(chǎn)主管部門要切實加強市場監(jiān)管，從生產(chǎn)源頭上確保水產(chǎn)食品安全。要注重監(jiān)督市場魚餌料和漁用藥品質(zhì)量，保障水產(chǎn)養(yǎng)殖在安全的范圍內(nèi)用藥，防止?jié)O藥殘留超標(biāo)。要發(fā)揮好水產(chǎn)疫病防治站職能，配備好專業(yè)水產(chǎn)疫病檢測人員，建立魚類疫病預(yù)報機(jī)制，對流行性疫病要有良好控制和防治方法。要建立水產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急預(yù)案，防止流行性疫病大面積傳播。要完善無公害水產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。組織更多符合條件的企業(yè)單位申報無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地（產(chǎn)地認(rèn)證），更多的水產(chǎn)品進(jìn)行無公害產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。要進(jìn)一步組織專家和技術(shù)人員制定和完善本地?zé)o公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖操作規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，完善無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖模式，尤其是河蟹、淡水小龍蝦、魚回魚、彭澤鯽等優(yōu)勢水產(chǎn)品，要將其形成品牌，并發(fā)揮品牌效應(yīng)。

篇4

一、總體情況

據(jù)統(tǒng)計，上半年我市魚苗總產(chǎn)達(dá)到2.154億尾，魚類苗種達(dá)到3930噸；苗種投放魚類達(dá)到1.39億尾，重量5390噸；2012年我市大力發(fā)展特色養(yǎng)殖，主要體現(xiàn)在：連片池塘精養(yǎng)達(dá)到4.4898萬畝，大水面養(yǎng)殖8.66萬畝，圍攔網(wǎng)養(yǎng)蟹7.86萬畝，鮰魚網(wǎng)箱2550平方米。漁業(yè)總體生產(chǎn)環(huán)境良好。

二、主要工作

（一）引進(jìn)新品種，推廣新技術(shù)。

今年我們繼續(xù)圍繞水產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，共引進(jìn)繁育推廣以優(yōu)質(zhì)鯽魚、泥鰍、秋浦花鱖等為主導(dǎo)品種的名優(yōu)水產(chǎn)良種，對推進(jìn)我市水產(chǎn)良種化進(jìn)程，促進(jìn)漁農(nóng)增收，提高水產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。重點推廣了池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)、河蟹生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治技術(shù)等水產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)，有效促進(jìn)了水產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展和養(yǎng)殖生產(chǎn)者技術(shù)水平的提高。

（二）加強科技培訓(xùn)，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

重點抓好陽光工程新型漁民技能培訓(xùn)，培訓(xùn)以專業(yè)合作社、漁場、養(yǎng)殖大戶為主。培訓(xùn)內(nèi)容：池塘80:20養(yǎng)殖、池塘生態(tài)無公害養(yǎng)殖、魚用顆粒餌料的應(yīng)用、小體積網(wǎng)箱養(yǎng)魚、魚病防治等，真正把實用技術(shù)送到漁民手中，提高漁業(yè)單位面積產(chǎn)出量，先后共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班3期共培訓(xùn)500人次，印發(fā)技術(shù)資料4000余份。

（三）加大執(zhí)法力度，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)安全。

1、加強漁政執(zhí)法力度

主要采取“水上抓、岸上堵、市場管”的綜合治理辦法，通過廣泛宣傳，夜間定點布控，增加夜間巡查次數(shù)，加強舉報信息收集等措施，提高出擊能力和打擊效率，堅決打擊漁業(yè)違法行為，保護(hù)漁業(yè)資源，保護(hù)漁民合法權(quán)益，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。

2、實施春季禁漁制度

一是搞好宣傳，宣傳春季禁漁工作的重要性和必要性；二是派人沿河“死看硬守”，確保禁漁工作取得實效；三是對違法行為堅決打擊，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

3、抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作

堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)查“三違”（違法生產(chǎn)、違法作業(yè)、違法載客）、“三超”（超員、超抗風(fēng)作業(yè)、超載）漁船。認(rèn)真開展?jié)O業(yè)船舶安全生產(chǎn)“大檢查”活動，加強漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)工作，消除漁業(yè)船舶安全事故隱患，杜絕漁業(yè)船舶安全事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全。

三、存在問題

1、漁業(yè)執(zhí)法經(jīng)費緊張，直接制約了執(zhí)法工作的機(jī)動靈活性和工作的有效開展；

2、水體污染偶爾發(fā)生，而污染之后不能給予漁民很好的補償，嚴(yán)重影響了漁民的養(yǎng)殖積極性；

3、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低，沒有漁業(yè)生產(chǎn)龍頭，沒有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體，基本以農(nóng)民家庭和個人合伙承包經(jīng)營為主，不能起到一定帶動作用；水產(chǎn)品加工空白，漁業(yè)產(chǎn)值低，綜合實力不強。

四、下一步工作打算

1、繼續(xù)做好水產(chǎn)養(yǎng)殖病害防治工作，積極深入養(yǎng)殖第一線，為漁業(yè)服務(wù)、漁民服務(wù)，最大程度的降低養(yǎng)殖損失；

2、推廣生態(tài)養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖水產(chǎn)品，抓品牌生產(chǎn)，抓示范點建設(shè)；

3、加強科技培訓(xùn)，提高漁業(yè)科技含量，繼續(xù)抓好陽光工程培訓(xùn)及養(yǎng)殖技術(shù)人員到養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶的分散指導(dǎo)工作；

4、強化漁政管理，增強執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊電、炸、毒魚事件，確保漁業(yè)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定，為漁業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航；

篇5

1.1推廣減量節(jié)本增效技術(shù)

1.1.1實施測土配方施肥

圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個重要環(huán)節(jié)，全區(qū)農(nóng)技人員開展了測土配方施肥技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)與宣傳培訓(xùn)、田間試驗和示范推廣等工作，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)合理施肥。測土配方施肥的推廣，較好地解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因盲目過量施肥所造成的肥料資源浪費、土壤板結(jié)、地力下降、環(huán)境污染、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題。2014年全區(qū)共實施測土配方施肥面積83.19萬畝，推廣各種配方肥1.18萬噸，施用面積39.12萬畝，取得了較好的成效。通過項目實施，測土配方施肥實施區(qū)平均畝增產(chǎn)糧食57.27公斤，增幅5.0%，畝增收90.98元，畝節(jié)省肥料1.73公斤，畝節(jié)本6.9元?？傇霎a(chǎn)47643.49噸，總節(jié)本增收8142.94萬元，節(jié)省化肥1441.72噸。

1.1.2開展低產(chǎn)田改造工程

圍繞提高土地綜合生產(chǎn)能力，確保糧食生產(chǎn)安全，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展這條主線，以糧油生產(chǎn)為主要扶持對象，重點解決因田間設(shè)施不全、土壤貧瘠、地力障礙等因素造成的低產(chǎn)欠收甚至拋荒棄耕的集中連片中低產(chǎn)田。同時合理制定生產(chǎn)區(qū)規(guī)劃、交通運輸網(wǎng)規(guī)劃、水利規(guī)劃和大田規(guī)劃等，以提高土地生產(chǎn)率。僅2014年，全區(qū)就改造中低產(chǎn)田6000畝，推進(jìn)了全區(qū)農(nóng)田整體生產(chǎn)水平的提升。

1.1.3實施統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)

由杭州廣通植保防治服務(wù)專業(yè)合作社組織發(fā)起的水稻統(tǒng)防統(tǒng)治工作，能夠抓準(zhǔn)病蟲防治期，對癥下藥，適時統(tǒng)一防治，取得良好的成效。統(tǒng)防統(tǒng)治極大地提高了農(nóng)藥利用率，保障農(nóng)藥使用安全，有效解決病害問題，同時也提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，獲得農(nóng)民一致好評。2014年，蕭山區(qū)被列為浙江省開展整建制農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試點單位，實施農(nóng)作物病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治面積9.52萬畝。據(jù)農(nóng)業(yè)部門調(diào)查統(tǒng)計，統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)農(nóng)田用藥量比農(nóng)戶自防區(qū)下降6.69%，成本降低25.8%，糧食增產(chǎn)15.28%。目前該項技術(shù)應(yīng)用面積不斷擴(kuò)大，受益農(nóng)民不斷增加。

1.2開展農(nóng)業(yè)面源污染治理

1.2.1推進(jìn)養(yǎng)殖場排泄物治理

一是實施禁限養(yǎng)政策，控制畜禽禁養(yǎng)區(qū)域，規(guī)范養(yǎng)殖場戶，引導(dǎo)畜牧業(yè)走集約化、規(guī)范化、清潔化生產(chǎn)道路。2014年，全區(qū)共關(guān)停898家生豬養(yǎng)殖場（戶），削減生豬存欄80.7萬頭，拆除豬場面積96萬平方米，復(fù)墾率達(dá)99%。關(guān)停養(yǎng)禽戶112戶，拆除面積9.1萬平方米。目前畜禽禁限養(yǎng)工作在繼續(xù)推進(jìn)。二是開展畜禽排泄物綜合治理。通過采用雨污分流、干濕分離和自動投喂系統(tǒng)等技術(shù)和設(shè)施，減少污染物。病死動物采用無害化處理，糞便發(fā)酵制成有機(jī)肥等，全面消納利用畜禽污染物，建成4家畜禽排泄物治理綜合處理中心。

1.2.2實施水產(chǎn)養(yǎng)殖污水循環(huán)利用

近年來，水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模和密度逐年加大，加上養(yǎng)殖過程中投入品的使用，水產(chǎn)養(yǎng)殖排放水體存在諸多污染因子。為促使水產(chǎn)養(yǎng)殖水實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，蕭山區(qū)積極探索利用生物制劑和生態(tài)溝等技術(shù)手段處理養(yǎng)殖用水，目前規(guī)模水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖水全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，有的實現(xiàn)了養(yǎng)殖水循環(huán)利用即零排放目標(biāo)。2014年蕭山區(qū)還開展水產(chǎn)養(yǎng)殖塘生態(tài)化改造6130畝，降低了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)對環(huán)境的污染。

1.2.3開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用

蕭山區(qū)率先創(chuàng)新工作思路，綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，打破固有方式，在大江東10萬畝省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)，建成了江東農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理中心，該中心包括動物尸體無害化處理、沼液收集配送、農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)藥包裝物回收處理等，成為全省唯一的四中心為一體的處理中心，處理農(nóng)業(yè)廢棄物的能力及各項技術(shù)指標(biāo)均為全省領(lǐng)先。目前，該中心已作為全省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的典型模式進(jìn)行推廣。

1.2.4開展農(nóng)村新型清潔能源利用

一方面，運用各類媒體開展宣傳，在提高農(nóng)民對使用新能源意識的同時，積極組織培訓(xùn)農(nóng)村新能源建設(shè)及使用方面的人才，使推廣使用農(nóng)村新能源落到實處。另一方面，通過項目建設(shè)帶動農(nóng)村新能源開發(fā)利用。目前，蕭山區(qū)已廣泛應(yīng)用太陽能路燈、太陽能熱水器、太陽能電子顯示屏、太陽能生態(tài)垃圾房、沼氣等清潔能源設(shè)施，全區(qū)應(yīng)用農(nóng)村新能源呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

1.3探索推廣生態(tài)種養(yǎng)模式

1.3.1種養(yǎng)結(jié)合模式

重點推廣“農(nóng)牧結(jié)合循環(huán)型”生態(tài)養(yǎng)殖模式，推廣利用山地（園地）養(yǎng)雞、稻鴨共育、豬—沼—果（稻、菜）等生態(tài)立體養(yǎng)殖模式，倡導(dǎo)自然、生態(tài)、綠色的養(yǎng)殖方式。其中尤以沼氣利用為最，以沼氣為紐帶，將傳統(tǒng)的單一種植和高效飼養(yǎng)以及廢棄物綜合利用有機(jī)結(jié)合起來，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中做到能量多級利用，物質(zhì)良性循環(huán)，達(dá)到了高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗、環(huán)保的目標(biāo)。

1.3.2水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖模式

一是開展水產(chǎn)混養(yǎng)、套養(yǎng)。蕭山區(qū)是浙江省南美白對蝦主產(chǎn)區(qū)，推廣蝦鱉套養(yǎng)模式面積最大，南美白對蝦生活在水體中層，中華鱉生活在水體下層，這種套養(yǎng)模式有效利用了水產(chǎn)養(yǎng)殖空間，提高了水體利用率。鱉能吃掉蝦吃剩的餌料和病死蝦及蝦的脫落物，防止多余的雜質(zhì)導(dǎo)致水質(zhì)變壞，既節(jié)省了飼料，又改善了水體環(huán)境，減少了病害的發(fā)生，同時提升了蝦和鱉的質(zhì)量。二是實施“稻魚輪作”、“稻魚共育”、“稻鱉共育”等模式。據(jù)杭州糧油專業(yè)合作社實施的100畝“稻魚共育”示范結(jié)果表明“，稻魚共育”模式穩(wěn)定了糧食面積，減少了污染，平均每畝增加純收益4900元。

1.4開展森林蕭山建設(shè)

1.4.1加快平原綠化

2011年以來，蕭山區(qū)積極開展綠化造林、村莊綠化等工作，全力推進(jìn)平原綠化建設(shè)。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加快推進(jìn)平原綠化建設(shè)的實施意見》（蕭政發(fā)[2011]70號），全區(qū)“十二五”期間要新增平原綠化面積6萬畝，林木覆蓋率增加3.3%，達(dá)到18%。2011～2014年已完成平原綠化54560畝，平原林木覆蓋率已增加3%，達(dá)到17.7%。若剔除大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，全區(qū)林木覆蓋率實際已達(dá)到18%。2015年，計劃綠化面積4900畝，一季度已完成綠化造林面積1200畝。平原綠化改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。目前，全區(qū)已創(chuàng)建省、區(qū)級“森林村莊”93個，省級“森林城鎮(zhèn)”6個，初步展現(xiàn)出“村在綠中、林路相伴、水綠交融”的村莊綠化風(fēng)貌。2015年計劃再創(chuàng)建森林村莊15個、省級森林城鎮(zhèn)2個。

1.4.2加強生態(tài)公益林管護(hù)蕭山區(qū)十分重視重點

生態(tài)公益林的建設(shè)，遵循森林自然演替規(guī)律，封、造、補、管結(jié)合，喬、灌、草結(jié)合，以天然更新為主，同時輔以人工更新，逐漸把生態(tài)公益林建設(shè)成多林種、多樹種、多層次，結(jié)構(gòu)合理、功能齊全，生態(tài)效益、社會效益長期穩(wěn)定的森林生態(tài)體系。全區(qū)有200084畝重點生態(tài)公益林，保持了較高的森林郁閉度，有效提升了全區(qū)的生態(tài)環(huán)境水平。

2發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)存在的問題

2.1生態(tài)循環(huán)理念缺乏

廣大農(nóng)民對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性認(rèn)識還不夠，存在著只顧眼前利益而忽視對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的傾向。相關(guān)部門對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳引導(dǎo)力度不夠，這些觀念的缺失導(dǎo)致了在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中資源短缺、生態(tài)破壞和環(huán)境污染等問題長期得不到根本解決。

2.2資金投入力度不夠

農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者資金實力有限，一時難以籌措到足夠的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金。加之生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)投入大、運行成本高、見效慢，種養(yǎng)者不愿投入。雖然市、縣財政近年來對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入有較大幅度的增加，但比之實際需求仍有較大的距離。

2.3農(nóng)技力量薄弱

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一全新的業(yè)態(tài)，但目前這方面的技術(shù)力量嚴(yán)重不足。一是鎮(zhèn)街農(nóng)技人員隊伍老齡化，后續(xù)農(nóng)技力量也較薄弱，一些生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)已有的技術(shù)得不到很好的推廣應(yīng)用。二是對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)研究和探索不夠，一些生態(tài)農(nóng)業(yè)急需的技術(shù)無法得到很好的滿足。三是生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的執(zhí)行者———農(nóng)民，大多文化技術(shù)水平較低，無法很好地實施發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的各項技術(shù)措施。

2.4農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用率低

由于目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶經(jīng)營為主，農(nóng)戶環(huán)保意識不強，農(nóng)業(yè)廢棄物回收相對比較麻煩。加上缺乏專門的回收機(jī)構(gòu)，致使農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用率低，一定程度上造成了對環(huán)境的污染。

3發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的對策

3.1提高對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識

要通過各種媒體宣傳發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性和必要性，提高全社會對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知度，提高農(nóng)民對發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，增強其發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的積極性和主動性，營造發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的良好氛圍。

3.2加大對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的投入

生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)系全社會系統(tǒng)工程，因此，一要制定有利于生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政政策，加大政府對其發(fā)展的投入。政府應(yīng)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)專項資金，有計劃地開展生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗交流和試驗示范的補助。二要建立多渠道、多形式的投入機(jī)制，積極引導(dǎo)鼓勵民間工商資本投資發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，拓展發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金渠道。三是金融部門要加大對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的支持，制定優(yōu)惠的支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)信貸政策，增加對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的政策保險險種和覆蓋面，以解決農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的資金需求和提高抗御自然災(zāi)害的能力。

3.3加大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐

一是要圍繞發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的全過程開展科學(xué)研究和科技引進(jìn)、創(chuàng)新，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用率和轉(zhuǎn)化率，提高生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。二是要加強動植物疫病防治、無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、測土配方施肥、畜禽排泄物治理、動物尸體無害化處置、秸稈還田等行之有效的技術(shù)措施的推廣應(yīng)用，促使生態(tài)農(nóng)業(yè)良性有序發(fā)展。三是要繼續(xù)實踐和探索生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。要繼續(xù)建設(shè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范點和示范工程，推廣立體養(yǎng)殖、生態(tài)種植，“種、養(yǎng)、沼”三結(jié)合的物質(zhì)循環(huán)多級利用生產(chǎn)模式。通過示范點的以點帶面形成輻射效應(yīng)，推動全區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要積極探索應(yīng)用生物食物鏈和能量轉(zhuǎn)化規(guī)律，擴(kuò)大生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，達(dá)到物質(zhì)良性循環(huán)、資源節(jié)約的目標(biāo)。還要立足于蕭山區(qū)實際，依托現(xiàn)有的農(nóng)、林、山、水資源，積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，打造文化型、旅游型、生態(tài)景觀型、品牌型農(nóng)業(yè)。開發(fā)養(yǎng)生林業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)，打造濕地公園、休閑公園，發(fā)展陽臺、屋頂農(nóng)業(yè)。

3.4建立完善生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)考核制度

篇6

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)動物疾病學(xué)；實驗教學(xué)；設(shè)計型實驗；教學(xué)改革

中圖分類號：G642.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）06-0086-03

水產(chǎn)動物疾病學(xué)作為一門高等院校水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)的主干課程、專業(yè)課程，是以水產(chǎn)動物疾病的發(fā)生原因、病理變化、流行規(guī)律、診斷技術(shù)、預(yù)防措施和治療方法等為主要內(nèi)容，目的是使學(xué)生理解疾病的發(fā)生和發(fā)展過程，識別常見水產(chǎn)動物病原體，理解疾病綜合預(yù)防的重要性，掌握快速診斷和有效防控常見病害；推廣健康養(yǎng)殖，為養(yǎng)殖生產(chǎn)服務(wù)，使養(yǎng)殖產(chǎn)量達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高效，促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)健康、可持續(xù)性發(fā)展。水產(chǎn)動物疾病學(xué)是一門實踐性和應(yīng)用性都很強的科學(xué)，實驗教學(xué)在整個教學(xué)環(huán)節(jié)中占有較大比重，使學(xué)生在加深對理論知識理解的基礎(chǔ)上，熟練掌握實驗操作基本技術(shù)、基本技能和規(guī)范，實驗學(xué)時數(shù)占課程總學(xué)時的1/3以上。設(shè)計型實驗教學(xué)模式在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力、提高學(xué)生綜合素質(zhì)方面，有著傳統(tǒng)實驗教學(xué)無法比擬的作用和效果。近年來，為激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，提高實驗教學(xué)效果，培養(yǎng)學(xué)生的動手操作能力和實踐能力，我校水產(chǎn)動物疾病學(xué)課程組，啟動了以培養(yǎng)“寬口徑、重基礎(chǔ)、強能力、求創(chuàng)新”的高端實用型人才為目標(biāo)，以引入設(shè)計型實驗為手段，全面圍繞實驗教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和考核體系等方面進(jìn)行了教學(xué)改革的探索與實踐，取得了較好的效果。

一、開展設(shè)計型實驗教學(xué)的必要性

水產(chǎn)動物疾病學(xué)實驗教學(xué)是幫助學(xué)生鞏固理論知識、掌握規(guī)范的操作方法，培養(yǎng)有創(chuàng)新意識與實踐能力的水產(chǎn)病害應(yīng)用型人才的重要途徑。傳統(tǒng)的實驗教學(xué)模式是以實驗指導(dǎo)教師為主體、以教材規(guī)定的實驗?zāi)康摹x器設(shè)備、操作步驟等內(nèi)容為基礎(chǔ)，學(xué)生按照教師的要求和實驗指導(dǎo)教材逐步進(jìn)行實驗，在規(guī)定時間內(nèi)完成實驗任務(wù)，學(xué)生被動接受知識和技能，實驗過程中學(xué)生較少討論和交流。這種傳統(tǒng)的實驗教學(xué)模式，基本上是以教材、教師為中心，忽視學(xué)生在教學(xué)過程中的主體作用，缺乏對學(xué)生學(xué)習(xí)主動性、自學(xué)能力和個性的培養(yǎng)，更缺乏對學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，使學(xué)生不能很好地掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法和分析問題、解決問題的能力，不能獨立分析和處理實驗中出現(xiàn)的問題和現(xiàn)象，結(jié)果是學(xué)生雖然掌握了一定的理論知識和實驗技術(shù)，但沒有達(dá)到通過水產(chǎn)動物疾病學(xué)的學(xué)習(xí)所應(yīng)達(dá)到的理想的素質(zhì)，遇到實際問題，不知如何去解決。從教學(xué)目標(biāo)來看，這種教學(xué)模式過分強調(diào)向?qū)W生傳授知識與實驗技能，過分注重知識結(jié)論的驗證，忽視了創(chuàng)新意識和分析解決實踐問題能力的培養(yǎng)；從教學(xué)過程來看，這種教學(xué)模式只關(guān)注實驗結(jié)果，忽視操作過程，忽視對實驗過程中出現(xiàn)問題和實驗結(jié)果的分析，只要實驗過程中不出現(xiàn)較大失誤，實驗結(jié)果一般都會成功，整個實驗過程一帆風(fēng)順，學(xué)生沒有探究的困惑、挫折、失敗，也沒有成功的喜悅；從師生互動的角度看，傳統(tǒng)教學(xué)模式是教師預(yù)先設(shè)計好實驗內(nèi)容與實驗方案，學(xué)生逐條照著做，所有學(xué)生實驗內(nèi)容、方案、儀器設(shè)備雷同，實驗結(jié)果統(tǒng)一，忽視了師生之間的互動，學(xué)生的個性得不到發(fā)展，忽視了實驗內(nèi)容的趣味性，使學(xué)生感到實驗單調(diào)乏味。總之，水產(chǎn)動物疾病學(xué)傳統(tǒng)的實驗教學(xué)模式難以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和綜合素質(zhì)能力，不能充分發(fā)揮實驗教學(xué)特有的教育功能。隨著目前我國水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的增加和集約化程度的不斷提高，水域養(yǎng)殖環(huán)境日趨惡化，水產(chǎn)動物疾病種類逐漸多樣化和復(fù)雜化，水產(chǎn)動物疾病的發(fā)生越來越頻繁，越來越嚴(yán)重，由此造成的損失逐年增加。在這種情況下，水產(chǎn)動物疾病學(xué)實驗教學(xué)環(huán)節(jié)中應(yīng)該重視培養(yǎng)學(xué)生分析和解決問題的能力、創(chuàng)新能力、實踐能力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，使學(xué)生在以后的實際工作中能真正掌握水產(chǎn)動物疾病控制的基本技術(shù)和技能。在水產(chǎn)動物疾病學(xué)實驗教學(xué)中，具體的實驗僅僅是手段，而根本目的在于培養(yǎng)創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力強、動手操作能力強、綜合素質(zhì)高的高端實用型人才。設(shè)計型實驗教學(xué)模式是以研究性問題為起點，以素質(zhì)、能力培養(yǎng)為主線，以實驗過程與方法為軸心開展，使學(xué)生主動構(gòu)建知識與技能，幫助他們體驗科學(xué)活動的過程和方法，培養(yǎng)學(xué)生成為初級研究者，或者說讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中像研究者一樣地去工作、思考。設(shè)計型實驗教學(xué)是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，通過查找和閱讀參考材料，選擇研究課題，自行設(shè)計實驗方案，觀察、記錄實驗現(xiàn)象和數(shù)據(jù)，實驗結(jié)果以規(guī)范的實驗報告或科技論文的形式進(jìn)行表述，整個實驗過程體現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”：轉(zhuǎn)變簡單驗證為自主設(shè)計，轉(zhuǎn)變實驗輔導(dǎo)為實驗引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變重視結(jié)果為重視過程，培養(yǎng)學(xué)生的動手、創(chuàng)新能力和科研素質(zhì)。

二、設(shè)計型實驗教學(xué)模式的具體操作程序

設(shè)計型實驗教學(xué)模式的操作程序可分為三個階段：即確立研究任務(wù)階段、實驗操作階段和成果分析與交流階段。這三個階段并不截然分開，而是相互交叉推進(jìn)的。

1.確立研究任務(wù)階段。學(xué)生2-3人為一個實驗小組。根據(jù)教學(xué)大綱要求，在教師的指導(dǎo)下，實驗小組通過查找和閱讀參考資料，確定研究題目，自行設(shè)計實驗內(nèi)容、器材設(shè)備、實驗步驟和實驗計劃。如果部分學(xué)生自已確定研究題目有難度，也可從教師提供的推薦題目中選擇。為了適應(yīng)設(shè)計型實驗教學(xué)模式，我們設(shè)計了一些有別于傳統(tǒng)實驗教學(xué)的實驗題目，以供學(xué)生選擇。我們的設(shè)計原則是：密切聯(lián)系教學(xué)大綱，難度適中，符合學(xué)生的科研能力和現(xiàn)有的實驗教學(xué)條件，并具有一定的創(chuàng)新性，如：水產(chǎn)病害發(fā)生與環(huán)境因子的關(guān)系、水產(chǎn)藥物的劑型與使用方法、細(xì)菌性疾病病原的分離鑒定與致病性、水產(chǎn)動物疾病的免疫學(xué)與分子學(xué)診斷、常用抗菌藥物對水產(chǎn)動物病原菌的藥敏實驗、漁用免疫菌苗的制備與免疫途徑、微生態(tài)制劑的作用效果等。

2.實驗操作階段。學(xué)生實驗小組按照自己的實驗方案去做實驗，驗證預(yù)設(shè)實驗?zāi)繕?biāo)，記錄和分析實驗過程、實驗結(jié)果。教師要加強對學(xué)生實驗過程的巡視和指導(dǎo)，及時糾正錯誤操作，引導(dǎo)和幫助學(xué)生順利完成實驗。學(xué)生要對實驗過程中出現(xiàn)的現(xiàn)象和疑問，自己動腦思考，或與小組同學(xué)討論，最終得出最佳實驗結(jié)果。

3.成果分析與交流階段。學(xué)生要對取得的結(jié)果進(jìn)行歸納分析、總結(jié)提煉，撰寫出條理清楚、簡要而全面的實驗報告，或按照的格式要求寫成科技小論文。成果交流主要以集中答辯的方式進(jìn)行，答辯時要求每組派一名同學(xué)代表本實驗小組，簡要概括實驗?zāi)康?、實驗?nèi)容、主要步驟、觀察現(xiàn)象或指標(biāo)、實驗結(jié)果，并總結(jié)實驗過程的得失成敗，對本小組同學(xué)的表現(xiàn)和能力發(fā)展進(jìn)行評價及個人體會等，回答老師和同學(xué)的提問等。在整個設(shè)計型實驗教學(xué)模式的實施過程中，鼓勵學(xué)生質(zhì)疑、討論、相互合作，鼓勵學(xué)生提出科學(xué)問題。學(xué)生提出的問題，有可能轉(zhuǎn)化成為以后學(xué)生科研或畢業(yè)論文的課題，應(yīng)鼓勵他們繼續(xù)鉆研。

三、建立設(shè)計型實驗教學(xué)模式的考核評價體系

對學(xué)生參與整個設(shè)計型實驗教學(xué)模式的實施過程情況，包括實驗方案、實驗操作過程、數(shù)據(jù)記錄及實驗結(jié)果的分析與討論、答辯情況和實驗態(tài)度與表現(xiàn)等，進(jìn)行綜合評價。這種考核方式既能反映出學(xué)生自行設(shè)計實驗的能力，又能反映出學(xué)生實驗操作能力、處理問題和綜合分析問題的能力、團(tuán)隊協(xié)作精神等，因此這種考核比以往實驗技能考核更有意義，有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和重視程度，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)造力，通過團(tuán)隊成員之間的密切協(xié)作，實現(xiàn)個體和整體水平的全面提高，有效提高了實驗教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果。

1.實驗設(shè)計方案的考核。實驗設(shè)計方案成績占實驗總成績的30%。學(xué)生確立題目后，查閱參考資料，自行設(shè)計實驗方案初稿，交給指導(dǎo)教師審閱，指導(dǎo)教師提出修改意見，學(xué)生最后修改后定稿。指導(dǎo)教師根據(jù)初稿和定稿兩方面進(jìn)行評分。實驗設(shè)計方案主要從以下幾個方面進(jìn)行評分：①設(shè)計方案是否符合教學(xué)大綱要求，是否合理可行，是否有一定的科學(xué)性、創(chuàng)新性；②實驗?zāi)康?、實驗?nèi)容、步驟和方法、觀察現(xiàn)象或測定指標(biāo)、注意事項等是否詳細(xì)具體、表述清楚；③實驗基本項目是否齊全、規(guī)范。

2.實驗結(jié)果的考核。實驗結(jié)果考核成績占實驗總成績的30%。學(xué)生對本組實驗結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析、總結(jié)歸納、邏輯推理，按照的格式撰寫出條理清楚、簡要而全面的實驗報告，并進(jìn)行答辯，答辯時要突出實驗的特色和關(guān)鍵性問題，同組其他同學(xué)給予補充，隨后回答指導(dǎo)教師和其他組同學(xué)的提問。教師根據(jù)報告格式是否規(guī)范，結(jié)果的真實性和合理性，是否針對實驗結(jié)果進(jìn)行分析討論、答辯表現(xiàn)情況、實驗態(tài)度和表現(xiàn)等給予評分。

四、設(shè)計型實驗教學(xué)模式的實施效果

1.增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，發(fā)揮了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性。設(shè)計型實驗教學(xué)模式有利于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，充分發(fā)揮了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自水產(chǎn)動物疾病學(xué)實驗教學(xué)中引入設(shè)計型實驗后，我校學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和主動性普遍增強，對實驗課感興趣的學(xué)生比例也由66.2％增至91.8％，增加了38.6個百分點。

2.學(xué)生科研能力有所加強。設(shè)計型實驗是是學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，通過查閱文獻(xiàn)資料，總結(jié)前人的實驗條件和結(jié)果，最終確定實驗方案。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教學(xué)改革實施后，學(xué)生基本了解了解決和研究水產(chǎn)動物疾病學(xué)相關(guān)問題的思路，掌握了解決和研究水產(chǎn)動物疾病的操作技術(shù)和技能。

3.學(xué)生綜合分析問題的能力有所加強。學(xué)生要對實驗結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和分析，并以科技論文的格式寫出規(guī)范的實驗報告，這就要求學(xué)生必須閱讀大量的文獻(xiàn)資料、學(xué)習(xí)常用的數(shù)據(jù)處理和分析方法、熟悉科技論文的寫作格式要求。學(xué)生經(jīng)過一周到二周時間基本寫出初稿，經(jīng)教師的審閱、返回修改，最后基本寫出條理清楚、簡要而全面的實驗報告，學(xué)生綜合分析問題和解決問題的能力得到有效的提高。

4.學(xué)生的團(tuán)隊協(xié)作精神得到加強。相對驗證性實驗，設(shè)計型實驗內(nèi)容多、步驟繁瑣、時間長、結(jié)果數(shù)據(jù)復(fù)雜，所用儀器也較多，單靠個人的力量難以完成，而是需要依靠集體的力量及團(tuán)隊協(xié)作。對團(tuán)隊協(xié)作精神的考核，可使學(xué)生意識到個人利益要服從團(tuán)隊的利益，學(xué)會怎樣與他人合作，學(xué)會顧全大局，樹立了團(tuán)隊協(xié)作的意識。

5.學(xué)生的寫作能力和表達(dá)能力有所增強。設(shè)計型實驗要求學(xué)生自行設(shè)計實驗方案，詳細(xì)闡述實驗?zāi)康?、實驗?nèi)容、實驗步驟及注意事項等，實驗后還要完成條理清晰的實驗報告或科技小論文，這對鍛煉學(xué)生的語言表達(dá)能力和寫作能力很有好處。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教學(xué)改革后，學(xué)生由不會設(shè)計實驗方案和撰寫科技論文轉(zhuǎn)變?yōu)榛緯灾髟O(shè)計實驗方案和寫科技論文，個人寫作能力和表達(dá)能力均得到提升。

五、設(shè)計型實驗教學(xué)模式應(yīng)注意的事項

1.注意實驗內(nèi)容的層次性。認(rèn)識的規(guī)律是由表及里，由淺人深，由簡到繁，因此，設(shè)計型實驗教學(xué)應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同層次、不同的教學(xué)時間段，采取循序漸進(jìn)的方式，安排不同內(nèi)容的實驗，使學(xué)生在“驗證型實驗、綜合型實驗、設(shè)計型實驗”等實驗內(nèi)容層次上得到創(chuàng)新教育和培養(yǎng)。

2.注意實施開放式的實驗教學(xué)模式。一般來說，在設(shè)計型實驗中，教師只提出目的和要求，沒有規(guī)定具體的實驗內(nèi)容和步驟，沒有限制完成任務(wù)的方式、時間，這樣，學(xué)生可以廣開思路，充分發(fā)掘潛能，充分利用課余時間，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和主觀能動性。因此，設(shè)計型實驗要求實驗室面向?qū)W生開放，在時間上盡可能滿足學(xué)生的需求。

3.注意教師素質(zhì)的提高和樂于奉獻(xiàn)的精神。設(shè)計型實驗對實驗指導(dǎo)教師提出了更高的要求。一方面，實驗教師要具有愛崗敬業(yè)和無私奉獻(xiàn)的精神，要有極強的耐心和責(zé)任心，在保證實驗安全的前提下，鼓勵學(xué)生大膽嘗試和探索；另一方面，指導(dǎo)教師要具備扎實的業(yè)務(wù)水平，包括嫻熟的專業(yè)知識和實驗技能、良好協(xié)調(diào)和組織管理能力等，才能夠在實驗題目的確立、實驗方案的審查、修訂、答疑輔導(dǎo)、報告批改（或論文修改）等整個實驗流程中順利完成教學(xué)任務(wù)。

4.鼓勵學(xué)生進(jìn)行后續(xù)研究。在設(shè)計性實驗的操作過程中，學(xué)生肯定會發(fā)現(xiàn)許多感興趣的新的問題，鼓勵學(xué)生就有關(guān)內(nèi)容向?qū)W校申報“大學(xué)生科研訓(xùn)練計劃（SRTP）”或“挑戰(zhàn)杯”，或作為畢業(yè)論文的研究內(nèi)容，鼓勵學(xué)生進(jìn)一步就這些感興趣的問題繼續(xù)進(jìn)行研究。

水產(chǎn)動物疾病學(xué)設(shè)計型實驗教學(xué)模式在培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性、動手操作和實踐能力、創(chuàng)新意識等方面有著傳統(tǒng)實驗教學(xué)模式無法比擬的作用和效果。通過設(shè)計型實驗的訓(xùn)練，學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力、分析和解決問題能力、動手操作能力等均得到全面培養(yǎng)和提升，從而能夠主動觀察、積極思考。而且，學(xué)生還可以深入了解科學(xué)研究的思路、方法和過程，使之具有嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度、良好的科學(xué)素質(zhì)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，為將來從事水產(chǎn)動物疾病防治工作或相關(guān)科學(xué)研究打下良好的基礎(chǔ)。多年實踐證明，水產(chǎn)動物疾病學(xué)設(shè)計型實驗教學(xué)模式效果良好，值得在同類院校相關(guān)實驗教學(xué)課程中推廣應(yīng)用。

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篇7

關(guān)鍵詞：水庫；汛限水位；動態(tài)控制；必要性

中圖分類號：TV697.13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0326-1

1 概況

水庫汛限水位動態(tài)控制是指水庫在汛期，根據(jù)實時雨、水情，利用預(yù)報成果，在不降低水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保水庫、上下游地區(qū)防洪安全的前提下，按照經(jīng)科學(xué)論證并經(jīng)有關(guān)部門審批的水庫汛限水位動態(tài)控制方案確定的控制范圍對汛限水位進(jìn)行浮動的調(diào)度過程。

為加強洪水管理，規(guī)范水庫汛限水位動態(tài)控制試點工作，確保水庫防洪安全，科學(xué)利用洪水資源，2005年，國家防總印發(fā)了《水庫汛限水位動態(tài)控制試點工作意見》，作為全國各地開展水庫汛限水位動態(tài)控制試點工作的指導(dǎo)性文件。

目前，水庫汛限水位動態(tài)控制管理工作只在個別水庫進(jìn)行了試點，并取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。但是，這項工作還未被我國相關(guān)法律法規(guī)所認(rèn)可，從而未能得到全面開展。

2 水庫汛限水位動態(tài)控制的必要性

隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對水資源需求的增長，水的供需矛盾加劇，客觀上對水庫的防洪安全與供水保障提出了更高要求。

隨著我國水文、氣象遙測系統(tǒng)建設(shè)的不斷發(fā)展以及洪水預(yù)報水平的不斷提高，目前人們對一場暴雨過程產(chǎn)生不同等級洪水的判別方法和產(chǎn)生稀遇洪水的水文氣象條件已經(jīng)有了進(jìn)一步的認(rèn)識，利用連續(xù)的氣象衛(wèi)星、測雨雷達(dá)等遙感觀測資料、常規(guī)氣象資料及陸面水情資料，可以判斷即將發(fā)生洪水的級別和水庫設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)洪水以及校核標(biāo)準(zhǔn)洪水出現(xiàn)的可能性，已經(jīng)具備開展洪水預(yù)報調(diào)度，實施汛限水位動態(tài)控制的工作條件。如果能根據(jù)各水庫流域的實時預(yù)報信息，實施合理的動態(tài)汛限水位管理，可以在不降低原設(shè)計防洪標(biāo)準(zhǔn)的情況下，充分利用洪水資源，提高灌溉和供水保證率，增加發(fā)電效益，還可以在不降低原設(shè)計供水保證率的前提下，提高水庫及其上下游的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

我縣現(xiàn)有水庫共100座，其中中型水庫3座、?、逍退畮?0座、?、嫘退畮?7座。這些水庫主要是為農(nóng)田灌溉、人民生活和工業(yè)生產(chǎn)等提供水源，同時也為防御洪澇災(zāi)害發(fā)揮了重要作用。多年來，這些水庫全部實行全汛期運用單一汛限水位方式，水庫防洪調(diào)度與灌溉、供水、水產(chǎn)養(yǎng)殖及生態(tài)等綜合利用方面存在著較為突出的矛盾。

吉林省汛期為每年的6月1日-9月30日。我縣1953年有氣象資料以來，多年平均降雨量的70%主要集中在汛期，而7月至8月的降雨量占全年的46.2%。

在我縣，6月1日進(jìn)入汛期時，水田灌溉泡田插秧仍未結(jié)束，特別是春季氣溫較低的年份，大部分水田仍處在泡田期。此時，水庫水位大都高于設(shè)計汛限水位，如按防汛管理規(guī)定強制棄水，對農(nóng)田灌溉及抗旱工作極為不利。6月份發(fā)生高標(biāo)準(zhǔn)洪水的概率較低，此期間，在保證大壩安全的前提下，應(yīng)結(jié)合灌溉及抗旱等情況，利用動態(tài)汛限水位的浮動空間，合理進(jìn)行水庫汛限水位動態(tài)管理。7月份和8月份，降水量較大。多年平均7月份降雨量為184.8mm，最大月降雨為1995年7月的456.6mm，最小月降雨為1972年7月的41.4mm。多年平均8月份降雨量為158.8mm，最大月降雨為1964年8月的384.2mm，最小月降雨為1979年8月的59mm。由此可見，7-8月份的豐、枯降雨量相關(guān)較大，也有必要根據(jù)實時水文氣象條件，抗旱需要時，水庫應(yīng)超原設(shè)計汛限水位蓄水，防汛緊急情況下低于設(shè)計汛限水位運行。進(jìn)入9月份，水庫防洪管理應(yīng)結(jié)合灌溉蓄水，逐漸提高汛限水位，至汛末使水庫水位達(dá)到或接近正常高水位，以提高水庫的灌溉和供水保證率，也為水庫水產(chǎn)養(yǎng)殖及其水生動物越冬提供有利的條件。

水庫建成進(jìn)入實時調(diào)度階段，汛限水位控制所依據(jù)的信息比設(shè)計階段豐富得多，不僅有基于隨機(jī)理論的統(tǒng)計信息，還有實際監(jiān)測的確定性信息和基于物理成因理論分析計算的比較確定性的信息，還有基于上述信息和調(diào)度經(jīng)驗分析給決策人提供的模糊性信息，因此，利用實時調(diào)度階段的各種信息，建立實時運用汛限水位控制的新理念，實施水庫汛限水位動態(tài)控制是非常必要的。汛限水位實時控制的新理念就是綜合利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提供的遙測、預(yù)報與統(tǒng)計等一切有用信息，預(yù)測最可能發(fā)生事件與不可能發(fā)生事件，并利用彌補措施預(yù)防非常事件。

篇8

關(guān)鍵詞：夏花魚；秋片魚；綜合投放

中圖分類號：S965.117 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-06-0181-1

紅旗水庫位于蛟河市河南街紅旗村西北，庫區(qū)左側(cè)緊靠302國道，距蛟河市市區(qū)8公里，壩址座落在二松流域拉法河支流東德河上。是以防洪、農(nóng)業(yè)灌溉、養(yǎng)魚綜合利用的?。↖）型水庫。養(yǎng)魚水面350畝，水庫自然條件較好，水質(zhì)較肥沃，年平均氣溫較高，日照時間較長，活動積溫高，為發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)提供了有利的條件。

1 技術(shù)措施

水庫漁業(yè)是利用水庫工程所形成的水面進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)，因此，增殖魚類資源是水庫漁業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的必要條件，而人工投放魚種又是增殖魚類資源的有效途徑。長期以來，投放大規(guī)格魚種一直被認(rèn)為是中小水面增產(chǎn)的必要措施。但規(guī)格的提高就意味著魚種成本的增加，這已經(jīng)成為許多水庫生產(chǎn)單位的很大負(fù)擔(dān)，也是導(dǎo)致很多水庫魚種投放不足的客觀原因之一。所以，如何根據(jù)自己的實際情況，因地制宜地解決好滿足水庫投放需要和降低投放成本這一矛盾，是充分開發(fā)利用水面資源的關(guān)鍵一環(huán)，也是水庫漁業(yè)生產(chǎn)走出低谷，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)振興的首要問題。為探索解決這一矛盾的有效方法，自2007年以來紅旗水庫投放夏花魚苗，從投放情況來看，投放夏花魚苗取得了較好的養(yǎng)殖效果和經(jīng)濟(jì)效益，與投放秋片魚種相比，可以節(jié)省72%的投資，又滿足了水庫的最大放養(yǎng)量。

2007年以前，紅旗水庫每年向大庫內(nèi)投放秋片魚種約2000㎏，所需資金0.8萬元左右，占水庫魚漁業(yè)投入的40%左右，這在一定程度上給水庫的資金運作構(gòu)成了壓力。為節(jié)約資金，減輕投放壓力，從2007年起改投放秋片魚種為投放夏花魚苗。紅旗水庫生物環(huán)境較好，迄今為止，尚未見到對花白鰱魚苗危害較大的鯰魚等肉食性魚類，為投放夏花魚苗提供了必要條件，投放夏花魚苗所需資金少，風(fēng)險不大，有成功的把握。

2007年—2010年向紅旗水庫投放花白鰱夏花魚苗60萬尾，其中2007—2009年分別投放規(guī)格為3—4㎝夏花魚苗17萬尾，2010年投放5㎝左右的大規(guī)格夏花魚苗9萬尾，成活率達(dá)40%以上。從2010年成魚增產(chǎn)情況看，共捕獲成魚15噸，創(chuàng)歷史最高水平。其中花白鰱占80%以上，且規(guī)格大都在每尾0.75㎏左右，這證明2007年投放的花白鰱夏花魚苗育成的成魚占了大多數(shù)，也證明了夏花魚種的投放數(shù)量完全可以滿足水庫生產(chǎn)的需要。

2 效益分析

紅旗水庫投放的夏花魚苗和秋片魚種均為外購，夏花魚苗每萬尾成本為150元，秋片魚種每公斤成本為4元，2007—2010年四年投放的夏花魚苗總成本為0.9萬元，如果投放秋片魚種則四年需要投放8000㎏，成本為3.2萬元。由此可見，投放夏花魚苗相當(dāng)于投放秋片魚種近4倍的投資效益，即節(jié)省了72%的投放成本，僅此一項每年可節(jié)省資金0.5萬元以上。

3 對水庫漁業(yè)增殖的指導(dǎo)意義

水庫投放夏花魚苗是對傳統(tǒng)投放方式的改革，符合我市小（I）型水庫的實際情況，具有較強的可操作性，是值得大力推廣的好經(jīng)驗。

3.1 可行性

我市大多數(shù)?。↖）型水庫的生物環(huán)境與紅旗水庫相似，水面不大，風(fēng)浪小，兇猛魚類種類少，數(shù)量有限，尚不能對夏花魚苗構(gòu)成大的危害，且水質(zhì)狀況優(yōu)于紅旗水庫，因此完全滿足投放夏花魚苗所需的自然條件。2007年蛟河市關(guān)門水庫、廂房店水庫、也都成功地投放了夏花魚苗，成活率約50%，這也充分證明了我市?。↖）型水庫投放夏花魚苗是完全可行的。

3.2 必要性

我市?。↖）型水庫受自然條件的限制，經(jīng)濟(jì)魚類難以大量自然繁殖，因此人工投放就成為我市水庫魚類增殖的主要手段，但大多數(shù)水庫每年投放的魚種數(shù)量嚴(yán)重不足。從2007—2010年的統(tǒng)計情況看，我市?。↖）型水庫平均畝投放量只有2㎏左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了水庫生產(chǎn)力的需求。這既有水庫經(jīng)營者短期行為的主管失誤，客觀上資金短缺也是一個主要原因。從目前我市各小（I）型水庫的經(jīng)濟(jì)狀況看，完全靠資金投入來滿足水庫的投放需求顯然是不現(xiàn)實的，而水庫中改投夏花魚苗所需的資金少、見效快，是解決資金不足的有效途徑，也是水庫生產(chǎn)單位挖掘內(nèi)在潛力，提高自身活力的客觀要求。

3.3 可操作性

夏花魚苗便于運輸和投放，可節(jié)省人力和物力，對管理要求不高，容易被水庫生產(chǎn)單位所接受。

3.4 效益

蛟河市共有?。↖）型水庫14座，按正常的投放標(biāo)準(zhǔn)，每年至少要節(jié)省資金5萬元以上，這對我市（I）型水庫資金不足的矛盾是個極大地緩解，使水庫漁業(yè)經(jīng)濟(jì)更具活力。

篇9

1、基本情況：一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，總的特點是春早、夏長、秋短、冬遲。年平均氣溫18.8℃，年平均日照1765.2小時，年無霜期284天，年平均降雨量1497毫米。全縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，131個行政村，國土面積15.44萬公頃。2012年全縣人口31.22萬人，農(nóng)業(yè)人口26.88萬人，農(nóng)戶72224戶，農(nóng)村勞動力14.99萬人；2012年農(nóng)民人均年純收入4390元。

2、農(nóng)業(yè)概況：縣主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有糧食、蔬菜、花生、臍橙、茶葉、生豬、水面養(yǎng)殖等。常年糧食作物播面約24萬畝，蔬菜播面約6.2萬畝，花生播面約1.2萬畝，果園面積約8.3萬畝，茶園面積約7.3萬畝，年生豬出欄約18.4萬頭，水面養(yǎng)殖約4.8萬畝。2012年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值127886萬元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值37522萬元，漁業(yè)總產(chǎn)值23843萬元。

3、基層推廣體系改革與建設(shè)情況：根據(jù)省政府《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》文件要求以及省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)和糧食局的統(tǒng)一部署，我縣2011年9月份縣政府出臺了《關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》文件，財政、人勞、編辦以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對基層農(nóng)技推廣體系改革在資金、編制等各方面給予了大力支持，全縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均整合農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)、茶果、經(jīng)管等崗位，合并成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站，為全額撥款事業(yè)單位，至2013年7月，全縣基層農(nóng)技推廣體系改革的各項改革取得較好效果，達(dá)到了“整合資源、綜合建站、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運作，‘三權(quán)’歸縣、財政保障、雙重管理、以縣為主”的改革目標(biāo)。2012年和2013年，我縣分別實施了“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補助項目”，我們按項目方案要求，確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，遴選與確定了技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶，積極開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，建設(shè)示范基地等一系列相關(guān)工作，目前各項工作已取得初見較好的成效。

二、年度目標(biāo)

總體目標(biāo)是通過項目的實施，達(dá)到構(gòu)建職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊伍精干、保障有力、運轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系的目標(biāo)，建立人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度、農(nóng)技人員工作考核考評制度、多元推廣制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制，完善“專家-農(nóng)技人員-科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道，建立縣、鄉(xiāng)、村三級順暢、高效的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

具體要求措施是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與推廣，使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上，示范戶示范作物單產(chǎn)增長10%以上，單位面積效益提高10%以上；加大對農(nóng)業(yè)科技示范戶的培育力度，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技示范戶1000個以上，示范帶動各項農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣；加強農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地；強化農(nóng)技人員技術(shù)培訓(xùn)，加快知識更新步伐，每年使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員集中技術(shù)培訓(xùn)一次以上，使農(nóng)技推廣隊伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到有效提高。

三、實施內(nèi)容

1、深化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)[2006]30號）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的意見》（農(nóng)科教發(fā)[2009]7號）、《省人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的實施意見》（贛府發(fā)〔2007〕14號）和《縣人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實施意見》（上府發(fā)〔2011〕15號）文件精神和要求，進(jìn)一步深化改革，根據(jù)我縣實際，創(chuàng)新管理體制，強化公益性職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)核定編制，保障人員經(jīng)費。實行人員聘用制度，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，選拔有真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入農(nóng)技推廣隊伍；全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度，明確農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容，量化工作指標(biāo)和目標(biāo)要求；建立農(nóng)技人員工作考評制度，實行農(nóng)民、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同考核；建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制，鼓勵和支持科研、教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。

2、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，篩選、推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)

根據(jù)實際，確定優(yōu)質(zhì)水稻、無公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，邀請推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)等方面的專家，組織開展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成，形成優(yōu)質(zhì)水稻、無公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等技術(shù)操作規(guī)范，編印相應(yīng)的技術(shù)資料和明白紙，制定推廣計劃，將任務(wù)落實到單位和農(nóng)技人員，有針對性地開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。并及時做好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣應(yīng)用過程中的跟蹤調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，開展推廣效果評價，促進(jìn)工作的持續(xù)有效開展。

3、遴選與確定示范戶

按照示范作物種植規(guī)模較大、種植水平較高、樂于助人、主勞動力有較高的科技文化素質(zhì)，人品好，在周圍農(nóng)戶中的影響力較強，能夠長期務(wù)農(nóng)，具有很好的示范帶動作用的標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選用示范戶。由示范戶提出申請，村民委員會推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或技術(shù)指導(dǎo)單位同意，縣農(nóng)糧局審核批準(zhǔn)。示范戶的分布應(yīng)相對均勻，根據(jù)行政村和示范作物（品種），每村一般設(shè)示范戶3-5戶，對特色產(chǎn)業(yè)在一個行政村內(nèi)適當(dāng)增加示范戶，以發(fā)揮其良好的示范帶動作用。

4、選聘確定技術(shù)指導(dǎo)員

按照“公開、公正、公平”的原則，從縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員中擇優(yōu)選聘76人作為技術(shù)指導(dǎo)員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員比例不低于2/3，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員應(yīng)聘在本行政區(qū)域內(nèi)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。

5、開展技術(shù)示范指導(dǎo)與培訓(xùn)

實行分工負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制。一是按照行業(yè)不同，由農(nóng)糧局負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)水稻、無公害蔬菜等的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，縣畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，縣茶果局負(fù)責(zé)茶葉等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是示范戶在技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政村的示范工作，示范帶動本村及周邊農(nóng)戶共同采用相應(yīng)的新技術(shù)、新品種、新成果等，擴(kuò)大技術(shù)覆蓋面。三是技術(shù)指導(dǎo)員在技術(shù)指導(dǎo)單位的組織指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，實行技術(shù)指導(dǎo)員包村聯(lián)戶制，每名技術(shù)指導(dǎo)員對口聯(lián)系1-3個村和10個科技示范戶，開展對所包村、示范戶和農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力，使科技示范戶成為農(nóng)技推廣體系的重要成員，成為農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員、政策宣傳員，成為農(nóng)民看得見、問得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。

6、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地

圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照一業(yè)為主、多種示范的原則，依托現(xiàn)有條件，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等的作用，建立區(qū)域性試驗示范基地，全縣共建立2個試驗示范基地，其中，綠色蔬菜生產(chǎn)基地1個，生豬養(yǎng)殖示范基地1個。

7、加強基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)

建立基層農(nóng)技人員知識更新制度，采取異地研修、縣鄉(xiāng)集中辦班和現(xiàn)場實訓(xùn)等形式，對基層農(nóng)技人員開展知識更新培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，每年集中培訓(xùn)的人數(shù)不少于60人，主要是到農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地等進(jìn)行異地培訓(xùn)，同時邀請省內(nèi)外知名專家來縣內(nèi)現(xiàn)場講授。

四、進(jìn)度安排（2014年9月—2015年8月）

項目自2014年9月—2015年8月結(jié)束。

1、籌備階段（2014年9月1日起至2014年10月31日）

成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計劃、分行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)方案、各項管理規(guī)章制度，篩選、推介2013提主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，開展宣傳發(fā)動，召開有關(guān)會議，舉行啟動儀式。

2、項目實施階段（2014年11月1日至2015年8月31日）

2015年3月31日前對確定的88名技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行分專業(yè)集中技術(shù)培訓(xùn)，并簽訂責(zé)任狀。根據(jù)農(nóng)時季節(jié)，全年對技術(shù)指導(dǎo)員的集中培訓(xùn)不少于2次。2015年3月31日后技術(shù)指導(dǎo)員分赴各自的責(zé)任區(qū)，進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù)工作。

3、總結(jié)檢查階段（2015年8月1日至2015年8月20日）

2015年8月20日前各項目實施單位分產(chǎn)業(yè)對項目實施情況進(jìn)行全面總結(jié)，并向縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面總結(jié)報告，2015年8月30前縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組對項目實施單位進(jìn)行檢查驗收和績效考核，并向上級寫出書面總結(jié)報告，迎接上級的檢查驗收。

五、主要參與單位及分工

1、縣農(nóng)業(yè)和糧食局：負(fù)責(zé)整體方案的制定，宣傳發(fā)動，組織管理，確定示范戶、技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)單位，主持篩選主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，并組織項目的實施與工作落實等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

2、縣畜牧水產(chǎn)局：負(fù)責(zé)篩選畜牧、水產(chǎn)的主推品種和技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，組織項目的實施與工作落實等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

3、縣茶果局：負(fù)責(zé)篩選茶葉、果樹的主推品種和技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，組織項目的實施與工作落實等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

4、縣農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)篩選適合本縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械主推型號和技術(shù)，制定農(nóng)機(jī)技術(shù)操作規(guī)程，組織項目的實施與工作落實等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

5、縣財政局：負(fù)責(zé)保障資金的及時足額到位，并監(jiān)督資金的使用情況，保證資金的安全有效使用。

6、縣人事局：協(xié)助縣政府開展基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)工作，參與農(nóng)技人員的績效考核。

7、縣審計局：監(jiān)督檢查資金的使用情況。

六、中央財政經(jīng)費使用安排

申請中央財政資金扶持，其主要用途用于以下3個方面工作：

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補助。主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補助，占總經(jīng)費的25％；完成全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績效獎勵，占總經(jīng)費的5％；技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評等管理費，占總經(jīng)費的5％；聘請技術(shù)專家的補助，占總經(jīng)費的5％。

2.農(nóng)業(yè)科技示范補助。主要用于農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，以及購買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料等補助，占總經(jīng)費的15%；試驗示范基地購買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料、試驗設(shè)施裝備等物資，采取現(xiàn)代化推廣方式以及組織展示活動等補助，占總經(jīng)費的30％。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補助。主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育所需的費用；試點利用基于移動互聯(lián)的農(nóng)技推廣服務(wù)云平臺、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等信息化服務(wù)手段推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的給予適當(dāng)補助，占總經(jīng)費的15%。

七、具體工作措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管農(nóng)業(yè)副縣長任副組長，農(nóng)糧局、畜牧水產(chǎn)局、茶果局、農(nóng)機(jī)局、財政局、人事局、審計局等單位主要負(fù)責(zé)同志參加的“縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)總體方案的制定、綜合協(xié)調(diào)、政策扶持及組織領(lǐng)導(dǎo)工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)和糧食局，負(fù)責(zé)組織實施管理及日常工作。

2、成立專家組，強化工作隊伍

縣成立專家組隊伍，對項目的實施提供技術(shù)保障。專家組由16名專業(yè)技術(shù)人員組成，具體成員情況如下：

3、搞好宣傳發(fā)動

一是通過廣播、電視、手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等宣傳媒介和召開會議、印發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動；二是召開有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站負(fù)責(zé)人等同志參加的專題會議，使廣大干部群眾充分認(rèn)識到實施該項目的必要性和重要性，提高參與的積極性和主動性，為項目的順利實施奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)和群眾基礎(chǔ)。三是在項目實施過程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗，樹立先進(jìn)典型，通過召開經(jīng)驗報告會、交流會等形式，擴(kuò)大示范效果和社會影響面，不斷將項目引向深入。

4、實行多項目聯(lián)動

把基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項目與高產(chǎn)創(chuàng)建活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種示范、測土配方施肥、陽光工程培訓(xùn)等項目進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，捆綁實施，達(dá)到互相促進(jìn)、共同提高和增加效益、擴(kuò)大影響、增強示范帶動效果之目的。

5、建立目標(biāo)責(zé)任制

對工程任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化、分解，縣農(nóng)糧局與項目技術(shù)指導(dǎo)單位，技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員，技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。做到人人有任務(wù)、有目標(biāo)，工作方向目標(biāo)準(zhǔn)確、清晰。

篇10

[關(guān)鍵詞]氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)；減緩；適應(yīng)性

[作者簡介]傅東平，廣西師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，博士，廣西南寧530001

[中圖分類號]F08　[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A　[文章編號]1672-2728(2011)0l-0009-04

一、導(dǎo)論

氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)及經(jīng)濟(jì)政策是一個剛剛起步的研究領(lǐng)域，伴隨著科學(xué)家們對氣候變化認(rèn)識加深和國際社會特別是聯(lián)合國的大力推動，初步形成了自己獨特的研究內(nèi)容。目前氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)一般包括全球變暖、節(jié)能減排、對氣候變化的適應(yīng)性等內(nèi)容。

氣候變化經(jīng)濟(jì)政策的研究主要是在三個框架中進(jìn)行的。一是收益一成本框架。氣候變化政策成本即減少溫室氣體或增強對氣候變化的適應(yīng)性的機(jī)會成本。氣候變化政策的收益指削減排放以降低氣候變化風(fēng)險以及在增強對氣候變化的適應(yīng)性方面所得收益。Cline(1992)和Stem(2007)認(rèn)為富裕國家需支出其GDP的2％來采取行動。二是國際公共品框架。氣候變暖源于跨國外部性效應(yīng)的影響，但氣候變化問題并不是傳統(tǒng)外部性問題的一個簡單拓展，一個國家的行為使其他國家獲利或受損，無法通過市場來進(jìn)行彌補(Sandier＆Hart-ley，2001)。因此，氣候變化需要國際間有效合作。“京都議定書”就是國際合作的一項成果。三是博弈論框架。該框架主要用于國與國之間氣候變化責(zé)任與義務(wù)的確定，強調(diào)每一個參與主體都是自利的，只有一個有效合作博弈才是對所有參與者有利的策略(Schelling，2005；Carraro＆Siniscalco，1993)。

氣候變化政策分為適應(yīng)性氣候政策和減緩性氣候政策。前者強調(diào)用低成本政策來適應(yīng)氣候的變化，后者強調(diào)用低成本政策來減緩氣候變化(Stem，2007)。減緩性政策研究較多的是碳稅和限額，限額有助于達(dá)到預(yù)定的政策目標(biāo)，碳稅則有利于減少碳排放價格的波動(Metealf，2009；Ka-plow，2010)；適應(yīng)性政策主要是在改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善氣候變化信息，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)的地理分布等方面展開(Stem，2007)。

近年來國內(nèi)直接針對氣候變化的研究有所增加，但集中在氣候變化對敏感性行業(yè)的影響上(呂亞榮，2010；國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，2010；劉恩財?shù)?2010)，經(jīng)濟(jì)政策方面的研究集中在財政和貨幣政策應(yīng)對氣候變化的必要性以及相應(yīng)思路(劉晨陽，2010；張麗賓等，2010)。

氣候變化對人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響越來越大，正在形成應(yīng)對氣候變化的新的國際經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)則。廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，農(nóng)業(yè)占GDP比重較大，是氣候變化的敏感地區(qū)。近50年來，年平均氣溫升高了O.69℃，冬季氣溫上升趨勢明顯。1986年到2009年間，廣西經(jīng)歷16個暖冬。極端天氣氣候事件發(fā)生的頻率和強度不斷增加。研究廣西應(yīng)對氣候變化的經(jīng)濟(jì)政策，主要是希望通過制定合理有效的財政、金融、產(chǎn)業(yè)政策，減少排放，提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，對廣西抓住機(jī)遇、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

二、氣候變化對廣西的主要影響

(一)　氣候變化影響廣西農(nóng)林業(yè)

氣候變化對廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的負(fù)面影響正在顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不穩(wěn)定性增加。廣西局部干旱和洪澇的頻率有所增加，危害不斷加大。氣候變暖引起農(nóng)作物發(fā)育期提前，暖冬現(xiàn)象加大了病蟲害現(xiàn)象。氣候變化對廣西農(nóng)業(yè)未來的影響雖有正面效應(yīng)，但可能仍以負(fù)面為主。氣候變暖以及降雨量分布變化引起的干旱和洪澇將減少甘蔗的產(chǎn)量、蠶桑生產(chǎn)的產(chǎn)量和使其質(zhì)量下降，水稻和玉米也可能以減產(chǎn)為主。廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)將出現(xiàn)變化。土壤有機(jī)質(zhì)分解加快，農(nóng)作物病蟲害出現(xiàn)的范圍可能擴(kuò)大，畜禽生產(chǎn)和繁殖能力可能受到影響，畜禽疫情發(fā)生風(fēng)險加大。

隨著全球變暖，亞熱帶、溫帶北界北移，物候期提前，未來廣西大部分地區(qū)可能進(jìn)入熱帶地區(qū)，部分地區(qū)林帶下限上升，廣西北部的林業(yè)種類將發(fā)生變化，廣西動植物病蟲害發(fā)生頻率上升，分布變化顯著。

未來氣候變化將使廣西生態(tài)系統(tǒng)脆弱性進(jìn)一步增加，主要造林樹種和一些珍稀樹種分布區(qū)縮小。森林病蟲害的爆發(fā)范圍擴(kuò)大，森林火災(zāi)發(fā)生頻率和受災(zāi)面積增加。廣西境內(nèi)湖泊將進(jìn)一步萎縮，濕地資源減少、功能退化，生物多樣性減少。

(二)　氣候變化影響廣西漁業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

廣西是海洋大省，氣候變暖導(dǎo)致海平面上升加劇，引發(fā)海水入侵、土壤鹽漬化、海岸侵蝕，損害了濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)，降低了海岸帶生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能和海岸帶生物多樣性；氣候變化引起的海溫升高、海水酸化使局部海域形成貧氧區(qū)，海洋漁業(yè)資源和珍稀瀕危生物資源衰退。

人類食用的水生動物絕大多數(shù)屬于變溫動物，水溫升高能夠明顯地影響到動物的新陳代謝、生長速度、繁殖情況以及對于疾病和毒素的抵抗能力。氣候變化使廣西依托海洋的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將受到較大影響，可用于水產(chǎn)養(yǎng)殖的海域萎縮，養(yǎng)殖品種減少。由于氣溫升高，海水蒸發(fā)速度加快，表層海水中的鹽分不斷增加，引起魚類的生理發(fā)生改變，進(jìn)而影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的種群和數(shù)量。

(三)　氣候變化影響廣西的水資源分布

氣候變化已經(jīng)引起了廣西水資源分布的變化。就全國來看，近20年來，北方黃河、淮河、海河、遼河水資源總量明顯減少，南方河流水資源總量略有增加。廣西洪澇災(zāi)害更加頻繁，但由于降水量分布不均，干旱災(zāi)害更加嚴(yán)重，極端氣候現(xiàn)象明顯增多。氣候變化加大了水資源年內(nèi)和年際變化，氣候變暖使得中國西部地區(qū)的冰川融化加速，未來廣西干旱的可能性進(jìn)一步加大。水資源的供需矛盾將更加突出。

(四)　影響廣西人的健康

氣候變化對廣西人健康的直接威脅包括由熱應(yīng)力引起的疾病和死亡、傳染病(瘧疾和登革熱)、與水有關(guān)的疾病如腹瀉和營養(yǎng)不良。氣候變化會間接造成傷害甚至死亡，如泥石流、山洪爆發(fā)和熱帶氣旋(強風(fēng))造成的結(jié)果。因日益惡化的空氣污染造成的呼吸系統(tǒng)疾病也可能是氣候變化引起的。

三、廣西應(yīng)對氣候變化的政策思路

(一)　加大對氣候變化問題科學(xué)研究的支持

科學(xué)研究是應(yīng)對氣候變化決策的基礎(chǔ)和依據(jù)?，F(xiàn)有關(guān)于氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析主要以適應(yīng)和減少排放絕對量為目的，且宏觀層面討論為主，這為進(jìn)一步研究應(yīng)對氣候變化經(jīng)濟(jì)政策提供了良好

的視角和方法。然而，氣候變化的政策措施一定要考慮本地區(qū)的實際情況，結(jié)合廣西的實際情況討論氣候變化的影響及相應(yīng)的對策，才更具適用性。因此，廣西要積極開展有關(guān)氣候變化及其影響的相關(guān)科學(xué)研究，盡快取得相應(yīng)的研究成果和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為政策決策服務(wù)，并在此基礎(chǔ)上，制定適合廣西自身特點的政策措施。

(二)　抓緊制定應(yīng)對氣候變化的政策措施

隨著全球溫室氣體排放量的不斷累積，全球氣溫呈緩慢上升態(tài)勢，極端天氣發(fā)生的概率不斷加大，世界各國政府在應(yīng)對氣候變化方面的合作將不斷加強，節(jié)能減排的政策措施將不斷強化，能否降低能耗、提高資源利用效率將成為廣西能否穩(wěn)定發(fā)展的重要條件。目前，國際合作框架內(nèi)，主要集中在減緩性行動，如發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、減少碳排放。此外，廣西應(yīng)對氣候變化既是國際、國內(nèi)壓力的體現(xiàn)，更是廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種內(nèi)生要求。隨著氣候的不斷變化，廣西的發(fā)展環(huán)境正在不斷變化，為了可持續(xù)發(fā)展，廣西必須制定合適的政策措施，并不斷地進(jìn)行調(diào)整。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，氣候變化作為一種外部性，在時間和地域上已超出了經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)范圍，需要用一種更大的視角進(jìn)行研究。市場仍是配置應(yīng)對氣候變化資源的基礎(chǔ)性方式，廣西應(yīng)抓緊制定應(yīng)對氣候變化的政策措施，影響和優(yōu)化資源配置。由于氣候變化的外部性特點，僅僅依靠廣西自己并不能有效遏制氣候變化，通過適應(yīng)性政策影響資源配置，在較小的政策成本下，提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性尤為重要。

(三)　積極響應(yīng)國家號召，推動減緩性行動

當(dāng)前，全球?qū)⒅饕性跍p緩性行動上，廣西應(yīng)對氣候變化的政策應(yīng)積極響應(yīng)國家號召，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減少溫室氣體排放。隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和“兩區(qū)一帶”建設(shè)的不斷推進(jìn)，我區(qū)正處于資本密集型工業(yè)化和城市化加速發(fā)展階段，投資規(guī)模在我國乃至世界歷史上都是前所未有的，特別是資源富集區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快，大的鋁、錳等有色金屬的冶煉廠的建設(shè)和擴(kuò)能，能源消耗總量不斷增加，溫室氣體排放量加大。如果只按傳統(tǒng)常規(guī)技術(shù)的建設(shè)模式，一經(jīng)投入，便有一個投資回報期技術(shù)和資金的鎖定效應(yīng)，將來大規(guī)模的二氧化碳排放不可避免。因此，我國未來發(fā)展技術(shù)路徑的選擇，對國家乃至全球節(jié)能減排、減緩氣候變化具有重要意義。在節(jié)能減排的歷史潮流面前，不論從對全球負(fù)責(zé)的角度，還是從實現(xiàn)我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的角度，都必須積極探索節(jié)約發(fā)展、低碳發(fā)展之路，從法規(guī)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源利用、技術(shù)創(chuàng)新等多個層面，加快推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有這樣，才能以實實在在的事實，展現(xiàn)廣西在應(yīng)對氣候變化問題上的決心和魄力。

(四)　把提高對氣候變化的適應(yīng)性放在突出位置

自氣候變化問題提出來以后，在聯(lián)合國的推動下，國際氣候的努力主要集中在減緩，即減少溫室氣體的排放量，以防止危險的氣候變化。廣西也在外在壓力下把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、完成減排任務(wù)作為應(yīng)對氣候變化問題的重中之重。實際上，由于氣候變化的外部性特點，減緩性氣候政策的效果取決于國際合作程度，哥本哈根、坎昆氣候大會進(jìn)展緩慢，“巴厘路線圖”的談判至今沒有完成，“京都議定書”第二承諾期的實質(zhì)性內(nèi)容并未落實，國際氣候談判越來越艱難。此外，根據(jù)斯特恩報告，即使全球停止排放，由于氣候變化的慣性，十年內(nèi)全球氣溫仍將上升O.5-1度，減緩性行動不能根除氣候變化問題。而且，減緩性行動的不斷推進(jìn)需要適應(yīng)性的行動支持。在這樣的背景下，廣西應(yīng)結(jié)合自己的實際情況，應(yīng)對氣候變化的政策要考慮提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性，以促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、政策建議

(一)　加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

廣西應(yīng)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少溫室氣體排放。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)循環(huán)工業(yè)，改善農(nóng)業(yè)效益，提高林業(yè)的固碳效果。具體來說，廣西應(yīng)綜合利用財稅、產(chǎn)業(yè)、金融政策，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)業(yè)的比例，降低工業(yè)比重。工業(yè)內(nèi)部，應(yīng)著力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)減少溫室氣體排放。具體措施包括淘汰落后設(shè)備和產(chǎn)能，建立健全和完善節(jié)能、清潔生產(chǎn)、綜合利用的各項機(jī)制，落實各級政府成立節(jié)能執(zhí)法機(jī)構(gòu)、加強執(zhí)法隊伍建設(shè)、節(jié)能工作常態(tài)化、市場化等。同時，積極承接?xùn)|部沿海的高技術(shù)和高附加值、低能耗的產(chǎn)業(yè)必將向廣西轉(zhuǎn)移，如技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等。大力發(fā)展林業(yè)，提固碳效果。

(二)　加大財政資金在氣候變化研究領(lǐng)域的投入

廣西應(yīng)對氣候變化，關(guān)鍵依靠技術(shù)進(jìn)步，通過新的技術(shù)降低排放，通過新的技術(shù)發(fā)展清潔能源，通過技術(shù)進(jìn)步提高對氣候變化的適應(yīng)性。有關(guān)氣候變化問題的科研工作在廣西還沒有引起足夠的重視，科研資金嚴(yán)重不足，研究成果較少，與氣候變化相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料嚴(yán)重缺乏，與氣候變化相關(guān)的新技術(shù)創(chuàng)新能力不足。廣西應(yīng)設(shè)立專門的研究資金，通過政府委托形式進(jìn)行專題研究，加快共性技術(shù)進(jìn)步。通過激勵和約束機(jī)制，鼓勵企業(yè)發(fā)展實用技術(shù)。同時，在各類科研經(jīng)費的分配中，向氣候變化問題的研究傾斜，提高廣西區(qū)內(nèi)關(guān)于氣候變化的科研能力，為制定適合廣西特點的氣候變化政策打下良好基礎(chǔ)。

(三)　提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性

廣西應(yīng)利用經(jīng)濟(jì)政策，優(yōu)化氣候變化的資源配置，提高廣西對氣候變化的適應(yīng)性。一是要加快氣候變化趨勢和影響相關(guān)知識的研究。目前，對氣候變化最大的共識就是氣候變化的不確定性，即氣候變化對經(jīng)濟(jì)所產(chǎn)生的影響及對未來氣候變化的預(yù)測都存在很大的不確定性，使得氣候變化政策的成本和收益難以確定，政策評價和選擇變得非常困難。加強對氣候變化趨勢的研究，給公眾提供更多的氣候變化信息，有利于公眾做好準(zhǔn)備，提高自我適應(yīng)能力。二是財政資金大力支持適應(yīng)性技術(shù)的研發(fā)。如開發(fā)耐干旱的品種、推廣適合較高溫度的物種，通過新技術(shù)應(yīng)用，提高應(yīng)對極端天氣條件的能力、提高對自然災(zāi)害的監(jiān)測能力等。三是加大適應(yīng)氣候變化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是對敏感地區(qū)和敏感行業(yè)，如加強農(nóng)田灌溉設(shè)施、加高沿海的防水墻，激勵和補貼農(nóng)村建設(shè)儲水設(shè)施等。四是推行有關(guān)氣候變化的保險，以加強經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)對氣候變化的穩(wěn)定性。

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