技術(shù)偵查的概念范文
時(shí)間:2023-12-06 18:03:07
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篇1
【關(guān)鍵詞】技術(shù)偵查;檢察機(jī)關(guān);職務(wù)犯罪;運(yùn)用
中圖分類號(hào):D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-0278(2013)05-079-01
一、技術(shù)偵查的概述
(一)技術(shù)偵查的概念
概念是對(duì)事物進(jìn)行了解最直觀的方式,要對(duì)事物有一個(gè)抽象的了解首先必須從概念入手。但正如前美國首法官所言,人們通常不愿意對(duì)事物下一個(gè)定義,因?yàn)榭偤ε伦约簩?duì)事物所下概念不夠周延。因此,對(duì)技術(shù)偵查要下一個(gè)概念也較為的復(fù)雜,各國學(xué)者從自己不同研究角度出發(fā)也對(duì)技術(shù)偵查下了不同的定義,結(jié)合各國學(xué)者的研究成果,技術(shù)偵查通常是指公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)等具有偵查權(quán)的國家機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中,根據(jù)法律的規(guī)定,出于偵查犯罪的需要,依照法律實(shí)施的不為當(dāng)事人所知曉的偵查行為。
二、技術(shù)偵查的特定
(一)技術(shù)偵查的主體是由特定機(jī)關(guān)進(jìn)行的
正如在之前的概念中所敘述,技術(shù)偵查只能是由國家法律規(guī)定的公安機(jī)關(guān)或檢察機(jī)關(guān)等具有法定偵查權(quán)的偵查部門進(jìn)行的,其他任何的機(jī)關(guān)不能采取技術(shù)偵查。技術(shù)偵查措施作為一項(xiàng)較為隱秘的偵查手段,其的采取在一定程度上是為了偵查犯罪,但是技術(shù)偵查措施的采取非常容易對(duì)公民的隱私造成侵害,因此,技術(shù)偵查措施的采取只能由法定的偵查機(jī)關(guān)才能進(jìn)行。
(二)技術(shù)偵查必須由法律的授權(quán)并嚴(yán)格依照程序進(jìn)行
如前所述,在實(shí)施技術(shù)偵查的過程中,對(duì)公民隱私所造成的侵害是不言而喻的,那么一旦要采取技術(shù)偵查措施就必須有法律的授權(quán)并嚴(yán)格依照法定的程序進(jìn)行。權(quán)力的使用必須有一定程度的限制,否則必然導(dǎo)致權(quán)力的濫用。技術(shù)偵查就是一項(xiàng)容易被權(quán)力機(jī)關(guān)濫用的權(quán)力,因此,在實(shí)施技術(shù)偵查時(shí)必須嚴(yán)格依照法律辦事,不許越雷池一步。
(三)技術(shù)偵查是運(yùn)用一定技術(shù)進(jìn)行的,手段較為保密
技術(shù)偵查措施的運(yùn)用在一定程度上是不為當(dāng)事人所知悉的,通常大量運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、衛(wèi)星通訊技術(shù)、錄音錄像技術(shù)等技術(shù)手段。技術(shù)偵查的主要目的就是為了獲取當(dāng)事人不愿為他人所知悉的情況,并將其作為證據(jù)使用。因此,在進(jìn)行技術(shù)偵查時(shí),其采取的手段較為的保密,不為被偵查人員所知悉。
(四)技術(shù)偵查對(duì)象的特定性
世界各國都對(duì)技術(shù)偵查的對(duì)象作出了明確的規(guī)定。如日本在1999年頒布的《犯罪偵查通信監(jiān)聽法》中就規(guī)定監(jiān)聽的對(duì)象為殺人犯罪、犯罪和買賣槍支犯罪。我國《刑事訴訟法》也對(duì)技術(shù)偵查措施的對(duì)象做處了明確的規(guī)定,目的在于嚴(yán)格技術(shù)偵查措施適用的對(duì)象,避免權(quán)利的濫用對(duì)公民合法權(quán)益造成的侵害。
三、技術(shù)偵查的意義
隨著現(xiàn)代社會(huì)的高速發(fā)展,各種有組織化、技術(shù)化、隱蔽化的犯罪不段涌現(xiàn),傳統(tǒng)的偵查措施難以有效的應(yīng)對(duì),偵查機(jī)關(guān)只能借助技術(shù)偵查的措施才能夠獲得犯罪的證據(jù)并罪終將犯罪分子繩之以法。
四、技術(shù)偵查在檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪中的現(xiàn)狀與完善
(一)技術(shù)偵查在檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪中的現(xiàn)狀
在《新刑事訴訟法》出臺(tái)之前,盡管在司法實(shí)踐中有技術(shù)偵查手段的運(yùn)用,但一直沒有法律的規(guī)定授予檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行技術(shù)偵查權(quán)力的法律規(guī)定?!缎滦淌略V訟法》出臺(tái)之后在一百四十八條中明確規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以就三種犯罪實(shí)施技術(shù)偵查,即重大貪污、賄賂案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件。這是我國在《刑事訴訟法》中第一次以法律條款的形式賦予檢察機(jī)關(guān)以技術(shù)偵查的權(quán)力。修正后的《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第二百六十三條進(jìn)一步規(guī)定:“人民檢察院立案后,對(duì)于涉案數(shù)額在十萬元以上的、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)措施,交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行?!薄度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》中進(jìn)一步對(duì)檢察機(jī)關(guān)使用技術(shù)偵查做處了限定,即貪污賄賂案件數(shù)額必須在十萬元以上,或者采取其他方法難以收集證據(jù)的才可以進(jìn)行技術(shù)偵查?!度嗣駲z察院刑事訴訟規(guī)則》盡管目的是對(duì)《刑事訴訟法》進(jìn)行解釋,使之更能夠在司法實(shí)踐中運(yùn)用,但是,《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》中該條款的規(guī)定在一定程度上縮小了技術(shù)偵查的使用范圍。
(二)技術(shù)偵查在檢察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)犯罪中的完善
1.明確法律條文含義
盡管《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》試圖明確在司法實(shí)踐中何種情況下適用技術(shù)偵查,但是它一方面縮小了技術(shù)偵查使用的范圍;另一方面,其對(duì)所謂的重大案件和采用其他方法難以收集證據(jù)的案件還是缺乏明確的界定,容易在司法實(shí)踐中導(dǎo)致權(quán)力真空。
篇2
論文關(guān)鍵詞 職務(wù)犯罪 電子證據(jù) 電子數(shù)據(jù)
一、電子證據(jù)的概念
我國關(guān)于電子證據(jù)的概念最早可見于公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局于2005年頒布施行的《公安機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)鑒定規(guī)則》第二條規(guī)定:“電子證據(jù)包括電子數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)媒介和電子設(shè)備”,并在之后的《公安機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)鑒定規(guī)則》中加以說明“電子數(shù)據(jù)是指以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)臄?shù)據(jù)”。
之后,最高人民檢察院技術(shù)信息研究中心于2009年頒布試行的《人民檢察院電子證據(jù)鑒定程序規(guī)則》將電子證據(jù)定義為:“電子證據(jù)是指由電子信息技術(shù)應(yīng)用而出現(xiàn)的各種能夠證明案件真實(shí)情況的材料及其派生物”。
而在2010年最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等部門聯(lián)合頒布的《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》第二十九條中,進(jìn)一步細(xì)化了電子證據(jù)的范圍:電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、網(wǎng)絡(luò)博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等電子證據(jù)。
新修改的刑事訴訟法第四十八條規(guī)定:可以用于證明案件事實(shí)的材料,都是證據(jù)。證據(jù)包括:(1)物證;(2)書證(3);證人證言;(4)被害人陳述;(5)犯罪嫌疑人、被告人供述和辯解;(6)鑒定意見;(7)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄;(8)視聽資料、電子數(shù)據(jù)。證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。有學(xué)者認(rèn)為:通過上述法律條文,可以看出將視聽資料修改為視聽資料、電子數(shù)據(jù),這樣修改的理由是更加全面,使這類證據(jù)能夠涵蓋所有的電子證據(jù)。因?yàn)橐暵犢Y料是指能夠通過人的視覺、聽覺來感知的錄音錄像材料。它只是電子證據(jù)的一種,電子證據(jù)還包括其他電子文字、數(shù)字等形式的材料。這里規(guī)定的電子數(shù)據(jù)是指除錄音錄像之外的計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)信息,包括磁盤、光盤、移動(dòng)硬盤存儲(chǔ)的電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、網(wǎng)絡(luò)博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等電子信息等。
二、存在的問題及爭議
(一)概念的模糊不清
通過我國關(guān)于電子證據(jù)概念的傳承可以看出《公安機(jī)關(guān)電子數(shù)據(jù)鑒定規(guī)則》及《人民檢察院電子證據(jù)鑒定程序規(guī)則》中對(duì)于電子證據(jù)的研究正處于初級(jí)階段,所以相關(guān)定義過于籠統(tǒng)、寬泛,缺乏實(shí)際可操作性。
而《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》雖然細(xì)化了電子證據(jù)的含義,但仍涵蓋面較小。而關(guān)于新刑訴法中電子數(shù)據(jù)的概念,可以看出學(xué)者基本是參照《關(guān)于辦理死刑案件審查判斷證據(jù)若干問題的規(guī)定》中的內(nèi)容對(duì)電子數(shù)據(jù)的概念加以解釋,但這一解釋仍不能很好的涵蓋電子證據(jù)的范圍,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中,借助于電子介質(zhì)形式存在的證據(jù)十分廣泛,如書證、物證均可以以電子形式存在于計(jì)算機(jī)中,并通過電子介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ)、傳輸。此外,以智能手機(jī)等新興科技產(chǎn)品為載體的電子數(shù)據(jù)是否應(yīng)納入電子證據(jù)范圍,仍有待明確。
(二)規(guī)則、措施制定的缺失
正如上述所述,電子證據(jù)的形式多種多樣,因此容易和其他證據(jù)產(chǎn)生交叉,造成界限的模糊。但時(shí)至今日仍沒有相對(duì)應(yīng)的專門性的證據(jù)規(guī)則加以規(guī)定,明確收集電子證據(jù)的具體部門,相關(guān)流程及可以采用的收集方法,以及提取相關(guān)證據(jù)后如何認(rèn)定和鑒定的問題。且用于確認(rèn)或排除電子證據(jù)可采性的法律規(guī)范亦很少。導(dǎo)致電子取證在實(shí)際偵查活動(dòng)中應(yīng)用極少,且檢察機(jī)關(guān)偵查部門和技術(shù)部門缺乏良好有序的協(xié)作機(jī)制。
(三)偵查手段及技術(shù)方法的落后
在實(shí)踐中,電子證據(jù)一般從光盤、U盤、硬盤、手機(jī)存儲(chǔ)等存儲(chǔ)介質(zhì)中調(diào)取,但證據(jù)收集保全方式單一,只能采取搜查、扣押等傳統(tǒng)證據(jù)的收集方式,且手續(xù)繁瑣,不利于開展查證工作。
此外,大部分偵查人員缺乏電子證據(jù)調(diào)取能力。以手機(jī)取證為例,手機(jī)取證應(yīng)是調(diào)取電子證據(jù)的重中之重。因?yàn)殡S著科技的發(fā)展,智能手機(jī)功能的不斷完善,一些手機(jī)完全可以替代電腦完成相關(guān)工作,并且手機(jī)具有便捷性和不可替代性,導(dǎo)致其使用更為頻繁,且可以通過手機(jī)獲得的證據(jù)種類更為寬泛,不僅包括傳統(tǒng)的通話記錄和短信,還可以從中獲取QQ聊天信息,微博信息,電子郵箱信息,購物信息等記錄,且手機(jī)的一些軟件都具備定位功能,并能較為清晰和準(zhǔn)確反映出相關(guān)人員的一些生活信息。但大部分偵查人員很難在辦案過程中利用手機(jī)調(diào)取電子證據(jù)從而幫助偵破職務(wù)犯罪案件。另外在偵查工程中,可能會(huì)涉及從一些會(huì)計(jì)專業(yè)軟件、固定資產(chǎn)軟件中調(diào)取證據(jù),但一般情況下,這些數(shù)據(jù)都會(huì)做加密處理,需要尋求廠商的支持和幫助。而例如博客、微博、QQ、網(wǎng)上購物等信息的查詢也必須依托于廠商的幫助,但一般的反貪部門缺乏和這些廠商的溝通聯(lián)系。
三、解決方法及相關(guān)建議
(一)明確相關(guān)概念
由于電子證據(jù)依托于高科技技術(shù),具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)性,與其他證據(jù)種類存在一定的差異性,同時(shí)亦存在一定的交叉性和關(guān)聯(lián)性,所以應(yīng)當(dāng)明確界定電子證據(jù)的屬性、種類、載體,制定電子證據(jù)的具體概念,并對(duì)其內(nèi)容、形式進(jìn)行細(xì)分,例如是否可將存儲(chǔ)于計(jì)算機(jī)中的視聽資料、證人證言歸類為電子證據(jù)等等。
有學(xué)者提出明確電子證據(jù)的內(nèi)涵具有較為重要的意義,重點(diǎn)是從兩個(gè)層面處理好“哪些證據(jù)材料應(yīng)歸為電子證據(jù)”這一問題:一是電子證據(jù)的生成以電子計(jì)算機(jī)為必需手段;二是電子證據(jù)的收集、審查必須以電子計(jì)算機(jī)相關(guān)專業(yè)為依托?!?筆者比較同意此觀點(diǎn)。
(二)完善配套法規(guī)建設(shè)
由于電子證據(jù)具有一定的脆弱性、易變性、科技性、較易復(fù)制性,如被相關(guān)涉案人員接觸,極易更改或毀壞,在復(fù)制,提取過程中也可能產(chǎn)生變化和出現(xiàn)故障,所以規(guī)定提取的具體規(guī)范流程,不僅有利于我們獲取相關(guān)證據(jù),更有利于認(rèn)定我們偵查行為的性質(zhì),既我們調(diào)取相關(guān)電子數(shù)據(jù)的行為具體是偵查技術(shù)行為還是技術(shù)偵查行為,亦有利于維護(hù)我們偵查行為的合法性。
綜上,“電子證據(jù)無論是形式還是證據(jù)規(guī)則都與傳統(tǒng)證據(jù)有很大區(qū)別,高要求的技術(shù)規(guī)范貫穿于電子證據(jù)的收集、提取、保存到出示、審查、判斷、認(rèn)證的各個(gè)環(huán)節(jié),因此,在立法上賦予其獨(dú)立的證據(jù)地位并創(chuàng)設(shè)一套完整的證據(jù)規(guī)則,才是我們的明智選擇?!?/p>
(三)加大偵查人員培訓(xùn),建立協(xié)作機(jī)制
第一,電子數(shù)據(jù)的調(diào)取,較為倚重互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和現(xiàn)代化科技設(shè)備,但由于偵查工作的特殊性,反貪部門連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦及相關(guān)設(shè)備較少,造成偵查人員獲取信息存在滯后性和閉塞性,應(yīng)加大配備相關(guān)設(shè)備。所以若想調(diào)取這些信息,首先應(yīng)大力提升手機(jī)取證能力,其次應(yīng)與手機(jī)運(yùn)營商、軟件廠商建立更為廣泛深入的查詢機(jī)制,并根據(jù)承載電子數(shù)據(jù)媒介的不同,分別制定較為詳盡的取證流程和規(guī)范。所以與相關(guān)廠商建立快捷暢通的協(xié)作機(jī)制非常重要。
篇3
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù);侵財(cái)犯罪;偵查策略
中圖分類號(hào):TP393 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-3044(2016)18-0038-02
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,侵財(cái)犯罪屢有發(fā)生,對(duì)于這一課題的研究已經(jīng)成為了相關(guān)學(xué)者專家的重點(diǎn)工作,并且侵財(cái)犯罪也已經(jīng)上升成為一種不可回避的社會(huì)問題。侵犯財(cái)產(chǎn)的犯罪,不管是在哪個(gè)國家,也不管是總數(shù)量上還是個(gè)別特例上,其數(shù)量和頻率都是遠(yuǎn)超于侵犯人身的犯罪;在一些發(fā)達(dá)國家地區(qū),在所有的犯罪案例中財(cái)產(chǎn)犯罪這一類就占據(jù)了80%以上,可見財(cái)產(chǎn)犯罪在是社會(huì)中出現(xiàn)的頻率之高;當(dāng)下是我國快速發(fā)展的階段,處于一種現(xiàn)代化程度不斷加深的轉(zhuǎn)型期,刑事犯罪案件是社會(huì)中常見的矛盾表現(xiàn)形式,并且保持長期高位運(yùn)行的狀態(tài),對(duì)社會(huì)發(fā)展、民生安全都起到了嚴(yán)重的威脅;這就使得對(duì)侵財(cái)犯罪發(fā)展及偵查策略的研究變得更具現(xiàn)實(shí)意義。
1 侵財(cái)犯罪的主要特點(diǎn)
隨著天網(wǎng)工程、金盾工程等信息化系統(tǒng)工程的建設(shè),公安機(jī)關(guān)匯聚的數(shù)據(jù)種類變多,數(shù)據(jù)規(guī)模更大;在這些數(shù)據(jù)中,不僅包含有常規(guī)的數(shù)據(jù)規(guī)格結(jié)構(gòu),還有一些新興科技技術(shù)采集所得的大量的視頻、語音等非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。然而面對(duì)如此海量的信息數(shù)據(jù),如何從中準(zhǔn)確地挖掘出有價(jià)值的信息、如何有效的將其運(yùn)用于實(shí)際的侵財(cái)犯罪偵查當(dāng)中,是目前公安機(jī)關(guān)面臨的難題;另外如何實(shí)現(xiàn)多源異構(gòu)數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)與融合,將社會(huì)中的人際關(guān)系以一種例題形象的形式展現(xiàn)出來,如圖1所示,有利于主動(dòng)防控、精確打擊,提高公安機(jī)關(guān)駕馭社會(huì)治安的能力和水平,也是當(dāng)前亟待解決的難題。
目前我國錢財(cái)犯罪的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn):
1)侵財(cái)犯罪逐年走高,暴力犯罪降幅明顯;近年來侵財(cái)犯罪在所有犯罪發(fā)案的數(shù)量中占據(jù)了絕大部分,基本上在80%左右,相比之下侵犯人身、爆炸、縱火、綁架等案件發(fā)生率有所降低;2)有廣泛社會(huì)影響力侵財(cái)案件屢有發(fā)生,這一特點(diǎn)的侵財(cái)犯罪是指具備犯罪案件的成因中有一些過于敏感的因素、人民群眾或者多方媒體平臺(tái)對(duì)案件的關(guān)注度極高、案件的發(fā)生給公眾帶來極大的心理恐慌,對(duì)群眾的人身安全或心理安全帶來極大的負(fù)面影響;3)多發(fā)財(cái)犯罪相對(duì)穩(wěn)定中呈現(xiàn)變量,盜竊案件始終保持刑事發(fā)案數(shù)量首位,詐騙犯罪呈現(xiàn)快速增長,搶劫案件逐年下降;4)侵財(cái)犯罪時(shí)間有較為明顯的分布規(guī)律;發(fā)案時(shí)間:犯罪事件一般在一些重大活動(dòng)、節(jié)日等,空間分布:地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)發(fā)案數(shù)量和類型影響明顯;5)地域財(cái)犯罪職業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,手城鄉(xiāng)收入差異較大的影響,產(chǎn)生的一些心理失衡,加之生活壓力較大,容易滋生犯罪心理,并且特定區(qū)域、特定手段等非一成不變,根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、犯罪分子自身的經(jīng)驗(yàn)不同會(huì)有不同的手段和方式;6)作案手段更替迅速,多種方式疊加使用,寄遞渠道越來越多被應(yīng)用于犯罪,利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施侵財(cái)犯罪逐年走高,犯罪流程“精細(xì)化”實(shí)現(xiàn)利益最大化;7)流動(dòng)性、低齡化成為犯罪主體突出;青少年、流動(dòng)人口二代犯罪現(xiàn)象突出,由于在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)的城市,有許多外來務(wù)工人員 會(huì)帶著孩子一起留在同一城市,但流動(dòng)人口的子女大多都疏于家庭的教育,一定程度上難以融入城市,會(huì)受到一些不正確價(jià)值觀和消費(fèi)觀等因素影響,致使流動(dòng)人口二代侵財(cái)犯罪現(xiàn)象突出。
2 侵財(cái)犯罪偵查戰(zhàn)略思路的建構(gòu)與策略
偵查隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際完成犯罪案件勘破的基礎(chǔ)工作,專業(yè)化的建設(shè)就更是重中之重的基礎(chǔ)工作。我國公安機(jī)關(guān)對(duì)于侵財(cái)犯罪的偵查隊(duì)伍建設(shè)力度一直在不斷加強(qiáng),力求完善每一環(huán)節(jié)的偵查細(xì)節(jié),為的是能更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和趨向以及案件自身的偵查需求。
在進(jìn)行專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的過程中,需要注重三個(gè)層面的工作細(xì)節(jié):強(qiáng)化復(fù)合培養(yǎng),要求偵查隊(duì)伍中的人員適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的案件偵查思路, 熟悉偵查流程,善于利用科學(xué)技術(shù)手段進(jìn)行案件的偵查;其次強(qiáng)化證據(jù)意識(shí),科學(xué)技術(shù)水平的提高,為一些不法分子做假證提供了機(jī)會(huì),這就使得法治環(huán)境對(duì)取證程序、取證效果的要求有了更高的要求,執(zhí)法人員則需要結(jié)合案件實(shí)際情況,樹立起嚴(yán)格的證據(jù)意識(shí),確保訴訟;另外強(qiáng)化專家合力,侵財(cái)偵查隊(duì)伍的建設(shè),不僅需要內(nèi)部人員的積極參與和組成,也需要適時(shí)的引入相關(guān)專家或一些富有經(jīng)驗(yàn)的人員,內(nèi)部與外部的優(yōu)秀人員合力建立起更加專業(yè)有利的偵查隊(duì)伍。
在此基礎(chǔ)上,還要注重深化侵財(cái)犯罪偵查工作機(jī)制,高度關(guān)注地域財(cái)犯罪人管控機(jī)制,探索“流動(dòng)人員”社區(qū)矯正機(jī)制;提升侵財(cái)犯罪偵查多維手段,主要有持續(xù)豐富信息碰撞方法、探索延伸新型方法、深度參與視頻體系建設(shè)、重視傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代技術(shù)交互運(yùn)用。
3 大數(shù)據(jù)背景下侵財(cái)犯罪偵查策略之深化
隨著互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)科學(xué)技術(shù)、云計(jì)算、自媒體等多方面的發(fā)展,對(duì)我們的生活和工作產(chǎn)生了很大的影響,世界已不可避免地進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代,對(duì)數(shù)據(jù)本身價(jià)值的挖掘和利用已經(jīng)成為時(shí)下的重點(diǎn)研究課題。大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,對(duì)于公安機(jī)關(guān)來說,既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,咋繁復(fù)錯(cuò)綜的數(shù)據(jù)中調(diào)取出有用的信息有一定的難度,但當(dāng)出現(xiàn)犯罪案件時(shí),廣泛全面的數(shù)據(jù)可以為公安機(jī)關(guān)提供更多的偵查入口。
3.1大數(shù)據(jù)偵查的提出與界定
大數(shù)據(jù)偵查是在近年來大數(shù)據(jù)時(shí)代逐漸產(chǎn)生的環(huán)境下提出的較為新型的概念,是一個(gè)概括利用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù),進(jìn)行相關(guān)案件的偵查活動(dòng)的專有名詞;大數(shù)據(jù)偵查與傳統(tǒng)概念下的信息化偵查有一定的區(qū)別,更強(qiáng)調(diào)利用數(shù)據(jù)整體的規(guī)?;图s化,還有利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行案件偵查,必須有強(qiáng)有力的系統(tǒng)平臺(tái)為支撐。對(duì)于大數(shù)據(jù)偵查進(jìn)行概念并沒有明確的定義,一般是指圍繞偵查工作目標(biāo),以現(xiàn)代技術(shù)搭建平臺(tái)為支撐,通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的深度挖掘、智能處理和專業(yè)分析開展偵查工作的理念與方法之統(tǒng)稱。
大數(shù)據(jù)偵查在侵財(cái)犯罪中的應(yīng)用,為偵查過程及模式帶來了多方面的變化:偵查模式變革,由數(shù)據(jù)到案件的形成,如圖2所示;偵查應(yīng)用核心―依據(jù)數(shù)據(jù)分析提供可量化的預(yù)測(cè);思維方式演變―大數(shù)據(jù)思維,從精確性到相關(guān)性。
3.2大數(shù)據(jù)偵查的發(fā)展思考
首先要轉(zhuǎn)變理念做出相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃,從偵查實(shí)踐出發(fā),研究發(fā)展計(jì)劃、研究數(shù)據(jù)需求、明確案件所需的數(shù)據(jù)信息的采集計(jì)劃、制作預(yù)警指標(biāo)和數(shù)字模型等;拓展整合數(shù)據(jù)來源,利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)、無限、微軟等現(xiàn)代科技設(shè)備和手法,實(shí)現(xiàn)多種形式的交互,則會(huì)出現(xiàn)更大規(guī)模的數(shù)據(jù)源,使得案件偵查工作可以找到更多的突破口;提升智能處理設(shè)備,現(xiàn)有的智能設(shè)備雖然能滿足于現(xiàn)階段的使用需求,但相關(guān)的研究和創(chuàng)新工作力度還是要不斷加強(qiáng),與時(shí)俱進(jìn),保證大數(shù)據(jù)的價(jià)值不能只在規(guī)模龐大層面,要將其上升至“具有較高加工處理能力”上;同時(shí)一定要注重專業(yè)人才的培養(yǎng),大數(shù)據(jù)固然能節(jié)省許多人力和物力,但不代表能完全替代,并且對(duì)數(shù)據(jù)的深度分析和研究還是要依賴各領(lǐng)域的專家。
4結(jié)束語
大數(shù)據(jù)環(huán)境下對(duì)侵財(cái)犯罪的偵查工作步驟,大多都需要借助自然語言理解技術(shù)和挖掘算法技術(shù),深度挖掘、構(gòu)建動(dòng)態(tài)的人員社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)高危人群的團(tuán)伙活動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)和規(guī)律推演,進(jìn)一步定量分析犯罪團(tuán)伙內(nèi)部的關(guān)聯(lián)關(guān)系,打擊流竄性團(tuán)伙犯罪,特別是現(xiàn)階段國際反恐形勢(shì)嚴(yán)峻,該技術(shù)有助于推動(dòng)全國反恐、維穩(wěn)等工作的高效開展,促進(jìn)國家安全穩(wěn)定和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。 在海量的社會(huì)關(guān)系數(shù)據(jù)中高效、快速地完成對(duì)人員的多層關(guān)系過濾與挖掘。該技術(shù)能有效的輔助并提高案件在偵破過程中的效率,極大提高了串并案的破案率。
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網(wǎng)絡(luò)犯罪不僅包括以網(wǎng)絡(luò)為對(duì)象的犯罪,也包括以網(wǎng)絡(luò)為工具的犯罪。由于網(wǎng)絡(luò)犯罪具有犯罪主體、手段的專
>> 淺析新刑事訴訟法對(duì)職務(wù)犯罪偵查的影響與應(yīng)對(duì) 新刑事訴訟法實(shí)施后職務(wù)犯罪偵查工作面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對(duì)策略 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯著作權(quán)犯罪對(duì)刑事法的挑戰(zhàn)及對(duì)策研究 淺析刑事偵查中的嫌疑對(duì)象與犯罪嫌疑人 引入沉默權(quán)對(duì)刑事偵查程序提出的挑戰(zhàn) 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查技術(shù)與應(yīng)對(duì)策略 刑事犯罪偵查的方法研究 淺析“律師介入刑事訴訟”對(duì)反貪偵查工作的影響及應(yīng)對(duì)措施 刑事審級(jí)制度的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型 檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)運(yùn)行面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) 非法證據(jù)排除規(guī)則給職務(wù)犯罪偵查工作帶來的挑戰(zhàn)與機(jī)遇 新刑訴法對(duì)職務(wù)犯罪偵查的影響及應(yīng)對(duì) 職務(wù)犯罪偵查人員出庭說明情況的應(yīng)對(duì)與作證技巧 關(guān)于刑事偵查與刑事技術(shù)的探析 試論刑事偵查與刑事技術(shù)的銜接及配合 洗錢犯罪刑事偵查比較研究 刑事犯罪型極端主義的趨勢(shì)、挑戰(zhàn)與對(duì)策 網(wǎng)絡(luò)閱讀的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì) 網(wǎng)絡(luò)輿情的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì) 臺(tái)灣日治時(shí)期刑事偵查與犯罪控制體系研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:?node=20908。2014年9月15日最后訪問。
(5)為區(qū)分刑法意義上的管轄問題與刑事偵查意義上的管轄問題,此處使用“刑事實(shí)體管轄原則”的概念,從而與下文的“管轄權(quán)”的問題進(jìn)行一定的界分。
(6) 《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第15條第2款規(guī)定:“犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實(shí)施地以及預(yù)備地、開始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn);犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對(duì)象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地?!?/p>
(7)與其他犯罪行為相比,網(wǎng)絡(luò)犯罪屬于一種新型犯罪,其偵查機(jī)構(gòu)也經(jīng)歷了一個(gè)由一般到特殊的過程。和犯罪、有組織犯罪一樣,它們最初都由偵查普通刑事犯罪的部門進(jìn)行偵查,但隨著此種犯罪案件的劇增,再加上其所具有的獨(dú)特性,專門用來對(duì)付該種犯罪的機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生。
(8)獲取非內(nèi)容信息有時(shí)對(duì)查明真實(shí)具有至關(guān)重要的意義,例如收件人個(gè)人信息、時(shí)間、注冊(cè)地、登陸地、活動(dòng)情況等信息對(duì)于查明案情有著至關(guān)重要的作用。同時(shí),手機(jī)定位等追蹤技術(shù)的運(yùn)用也對(duì)偵破案件有著重大幫助。
(9) 《公安規(guī)定》第256條:“需要采取技術(shù)偵查措施的,應(yīng)當(dāng)制作呈請(qǐng)采取技術(shù)偵查措施報(bào)告書,報(bào)設(shè)區(qū)的市一級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作采取技術(shù)偵查措施決定書。”
(10) 需要說明的是,網(wǎng)絡(luò)犯罪也可能是職務(wù)犯罪,但《最高人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》對(duì)技術(shù)偵查的審批方式并沒有做出明文規(guī)定,其表述仍然是刑訴法的“經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)”。而這種表述的本質(zhì)仍然屬于“內(nèi)部控制”。
(11)《公安規(guī)定》沒有相似條款,但是《最高人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》有相關(guān)規(guī)定,可以借鑒。其263條:“人民檢察院在立案后,對(duì)于涉案數(shù)額在十萬元以上、采取其他方法難以收集證據(jù)的重大貪污、賄賂犯罪案件以及利用職權(quán)實(shí)施的嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利的重大犯罪案件,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施,交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行?!?/p>
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The Challenges and Response in the Investigation of Cybercrime
LIU Xiaowei
(The public security bureau of Qingdao, Beijing 100871, China)
篇5
當(dāng)前世界范圍內(nèi)存在著兩種不同的偵查教育模式,即偵查學(xué)歷教育模式與偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式。這兩種不同的偵查教育模式有著不同的特征,同時(shí)也有著各自的優(yōu)勢(shì)與不足之處。在當(dāng)前公安教育改革過程中,有些偵查學(xué)專家學(xué)者、偵查實(shí)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)美國警察的業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式表示了關(guān)注。偵查教育模式的選擇關(guān)乎公安教育發(fā)展的路徑,因此,在選擇偵查教育模式時(shí),不但要考慮到該種偵查教育模式的優(yōu)點(diǎn),也要看到其不足。
一、偵查學(xué)歷教育模式
(一)偵查學(xué)歷教育模式的概念
偵查學(xué)歷教育模式,是指學(xué)習(xí)者在該教育模式下,通過一個(gè)較長期限的接受偵查知識(shí)教育,最終能夠獲得某種學(xué)歷或?qū)W位的偵查教育模式?!皩W(xué)歷教育”是一種獲取與偵查相關(guān)的知識(shí)的過程,該學(xué)習(xí)能夠幫助接受教育的人員獲得某種層次學(xué)歷或?qū)W位(例如中等專業(yè)學(xué)歷、第二學(xué)歷、高等職業(yè)教育學(xué)歷、學(xué)士學(xué)歷、碩士學(xué)位、博士學(xué)位等)。偵查學(xué)歷教育,通常是隸屬于國民教育體系之列,根據(jù)國民教育體系中學(xué)歷的層次,偵查學(xué)歷教育可以分為中等專業(yè)的偵查學(xué)歷教育、大學(xué)??茖哟蔚膫刹閷W(xué)歷教育、大學(xué)本科層次的偵查學(xué)歷教育、碩士研究生層次的偵查學(xué)歷教育與博士研究生層次的偵查學(xué)歷教育。
偵查學(xué)歷教育模式的實(shí)踐。應(yīng)用偵查學(xué)歷教育模式的國家和地區(qū)非常廣泛,幾乎所有現(xiàn)代國家里有都存在偵查學(xué)歷教育模式。
(二)偵查學(xué)歷教育模式的種類與特征
1、偵查學(xué)歷教育的種類
(1)中等專業(yè)學(xué)歷(High school degree)。由較初級(jí)學(xué)校層次高些的教育機(jī)構(gòu)所授予的學(xué)歷證書,通常其獲得者是在接受了12或13年教育后才能獲得的學(xué)歷證書。
(2)第二學(xué)歷證書(Associate degree),是一種由高等??茖W(xué)?;虼髮W(xué)為那些在該學(xué)校(或大學(xué))接受了兩年教育的人所授予的學(xué)歷證書。
(3)高等職業(yè)教育學(xué)歷證書(Higher professional education degree)。一種由大學(xué)或高等職業(yè)學(xué)院所頒發(fā)的學(xué)歷證書,通常頒發(fā)給那些接受了三年職業(yè)教育的人。(在德國稱為";Fachhochschule"; degree)
(4)學(xué)士學(xué)位(Bachelor‘s degree)。一種由學(xué)院或大學(xué)所頒發(fā)的學(xué)歷證書,其獲得者是接受了完整大學(xué)教育(通常學(xué)制為4—5年)的人。
(5)碩士學(xué)位。一種由大學(xué)授予的學(xué)位,其獲得者必須是指那些接受了繼續(xù)教育的大學(xué)畢業(yè)生,其學(xué)制為二至三年(在學(xué)士學(xué)位教育的基礎(chǔ)上)。
(6)博士學(xué)位。一種只能由大學(xué)才能授予的、層次最高的學(xué)歷學(xué)位;其主要特色在于其較碩士學(xué)位的層次要高,其學(xué)制為三到四年,其獲得方式為學(xué)習(xí)或作研究。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國偵查教育已經(jīng)形成了以部屬與省屬警察院校為教育主體的,以大學(xué)(含???、本科)學(xué)歷教育為主、也有碩士研究生與博士研究生學(xué)歷的學(xué)歷教育體系。
2、偵查學(xué)歷教育的特征,主要表現(xiàn)在學(xué)習(xí)者接受教育期限、提供教育的主體、學(xué)習(xí)的后果等方面。
(1)偵查學(xué)歷教育模式的主要特征之一,是學(xué)歷教育的期限較長。學(xué)歷教育的學(xué)制通常需要幾年時(shí)間,如??茖W(xué)歷教育三年、本科學(xué)歷教育四年,碩士研究生與博士研究生都是三年。
(2)特征之二,是提供學(xué)歷教育的主體通常為那些被納入國民教育序列的院?;蚩蒲袡C(jī)構(gòu)。我國偵查學(xué)歷教育就屬于我國的國民教育序列,各類部屬與省屬公安警察院校是開展偵查學(xué)歷教育的主體學(xué)歷;另外,在一些地方政法院校中的刑事司法學(xué)院、公安學(xué)院也提供本科層次的偵查學(xué)歷教育。
(3)特征之三,是學(xué)習(xí)者在通過接受教育后能夠獲得某種學(xué)歷(學(xué)位)。學(xué)習(xí)者在接受偵查學(xué)歷教育之后,通常能夠獲得國家教育部門認(rèn)可的相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位證書。
二、偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式
(一)偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式的概念
偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式,也叫警察培訓(xùn)模式,即以培養(yǎng)在職偵查人員業(yè)務(wù)能力的偵查教育模式。偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn),是一種獲取偵查工作所必需的技能與知識(shí)的過程,接受偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人不能獲得某種學(xué)歷或?qū)W位證書,但是卻可能獲得(也可能不能獲得)某種形式的證明書。在偵查實(shí)踐中,偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)主要有針對(duì)初任刑事警察的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、為解決偵查實(shí)踐中遇到的新問題而舉辦的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及以培訓(xùn)高級(jí)偵查官員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。
偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式的特征。存在偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式的國家或地區(qū)的范圍也相當(dāng)廣泛。
(二)偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式的種類與特征
1、偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的種類
(1)基礎(chǔ)培訓(xùn)(Basic training),是指那種為才進(jìn)入偵查機(jī)構(gòu)的人所提供的入門級(jí)培訓(xùn)。該培訓(xùn)內(nèi)容主要是傳授給培訓(xùn)者以基礎(chǔ)的偵查知識(shí)和偵查操作技能,如某些地區(qū)的公安機(jī)關(guān)所舉辦的刑事警察資格培訓(xùn)班。
(2)特種培訓(xùn)(SPECIALIZED TRAINING),主要是針對(duì)不同偵查業(yè)務(wù)或偵查工作崗位(經(jīng)濟(jì)犯罪偵查、現(xiàn)場(chǎng)勘查、案件偵查、人質(zhì)談判、警犬訓(xùn)練與使用等)的特殊培訓(xùn)。
(3)高級(jí)管理(指揮)培訓(xùn)(MANAGEMENT TRAINING)。一種為那些擔(dān)任偵查指揮或管理工作(管理其他偵查人員)的高級(jí)警官提供的培訓(xùn)。如刑警支隊(duì)長、刑警大隊(duì)長等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等?!=vtMBxQ+ez*!'4ZS.)8EE^B"\ "f&7N學(xué)前教育論文t 1OPV_NVHgF*Q]LB]u/SfH U-
2、特征:
(1)特征之一,是業(yè)務(wù)培訓(xùn)的期限通常較短,短到一天或幾天、幾周,長的也不過一個(gè)月、或幾個(gè)月,通常不會(huì)達(dá)到一年、兩年的期限。
(2)提供培訓(xùn)的主體,通常是偵查機(jī)關(guān)或偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部的人事訓(xùn)練部門;擔(dān)任具體授課業(yè)務(wù)的,多為有豐富偵查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的偵查專家。
(3)學(xué)習(xí)的后果。學(xué)習(xí)者接受偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)后,并不能獲得學(xué)歷或?qū)W位,但可能獲得某種形式的結(jié)業(yè)證書或上崗資格證書。
與偵查學(xué)歷教育相比,偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)的主要特點(diǎn)是期限通常較短。
三、兩種偵查教育模式的比較及應(yīng)用情況
(一)兩種偵查教育模式的比較
偵查學(xué)歷教育模式與偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式是偵查教育的兩種重要模式;但是,偵查學(xué)歷教育模式與偵查業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式卻也有著各自優(yōu)點(diǎn)與不足之處。
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篇6
論文關(guān)鍵詞 人權(quán)保障 職務(wù)犯罪偵查 偵查理念 偵查模式
一、職務(wù)犯罪偵查人權(quán)保障程序解讀
(一)系統(tǒng)性:人權(quán)保障程序在理念指導(dǎo)、原則要求、程序設(shè)定三個(gè)層次上展開
職務(wù)犯罪偵查人權(quán)保障程序設(shè)定將理念指導(dǎo)、原則要求和程序設(shè)計(jì)緊密結(jié)合。這次修改在職務(wù)犯罪偵查及至整個(gè)刑事訴訟過程中明確尊重和保障人權(quán)法律理念,意味著要在刑事訴訟的整體框架內(nèi)增加人權(quán)保障的價(jià)值維度并在刑事訴訟的所有環(huán)節(jié)堅(jiān)持人權(quán)保障的基本要求。人權(quán)保障在職務(wù)犯罪偵查中的程序?qū)崿F(xiàn)從理念指導(dǎo)、原則要求、程序設(shè)定三個(gè)層次展開,成為理解職務(wù)犯罪偵查人權(quán)保障程序的關(guān)鍵所在。
(二)全面性:人權(quán)保障程序具有對(duì)犯罪嫌疑人的全面保障、對(duì)其他訴訟參與人的特殊保障和對(duì)社會(huì)一般人的普遍保障三個(gè)方面的內(nèi)容
1.對(duì)犯罪嫌疑人人權(quán)的全面保障。明確了律師在偵查階段的辯護(hù)人地位,并將刑事法律援助提前到偵查階段,確立了辯護(hù)律師無障礙會(huì)見制度。建立了非法證據(jù)排除規(guī)則,強(qiáng)化了對(duì)非法取證的偵查監(jiān)督,規(guī)定偵查人員有就證據(jù)合法性出庭作證的義務(wù)。強(qiáng)化指定居所監(jiān)視居住的法律規(guī)范、細(xì)化逮捕適用條件、完善審查批捕程序、強(qiáng)化適用強(qiáng)制措施的法律監(jiān)督,著重在保證訴訟過程順利進(jìn)行的基礎(chǔ)上減少對(duì)犯罪嫌疑人執(zhí)行強(qiáng)制措施的強(qiáng)度。重新界定了傳喚、拘傳持續(xù)時(shí)間的限制,確立了不得強(qiáng)迫自證其罪原則,增加了應(yīng)當(dāng)告知如實(shí)供述可以從寬處理、進(jìn)行同步錄音錄像、在拘留逮捕后將被拘留逮捕人送看守所羈押并在看守所內(nèi)訊問的有關(guān)規(guī)定。
2.對(duì)其他訴訟參與人人權(quán)的特殊保障。規(guī)定辯護(hù)人、訴訟人認(rèn)為人民檢察院及其工作人員阻礙其依法行使訴訟權(quán)利的,有權(quán)向同級(jí)或者上一級(jí)人民檢察院申訴或者控告,建立了辯護(hù)人、訴訟人的權(quán)利救濟(jì)通道。規(guī)定“禁止采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述”,切實(shí)保護(hù)證人和被害人的人權(quán)和合法權(quán)益。建立了對(duì)證人、鑒定人和被害人的特別保護(hù)措施和證人作證的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度。
3.對(duì)社會(huì)一般人人權(quán)的普遍保障。鑒于職務(wù)犯罪偵查初查環(huán)節(jié)中經(jīng)常涉及到被調(diào)查人信息的分析,很容易侵犯?jìng)€(gè)人隱私權(quán),新修訂的刑事訴訟法主要通過嚴(yán)格技術(shù)偵查的審批手續(xù)來加強(qiáng)對(duì)被調(diào)查人信息的保護(hù)。
(三)有效性:人權(quán)保障程序從權(quán)利賦予、權(quán)利行使、權(quán)利救濟(jì)三方面構(gòu)建
新修訂后的刑事訴訟法明確了訴訟權(quán)利的具體內(nèi)容,規(guī)定了當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利的途徑和方法,并設(shè)定了權(quán)利無法得到保障時(shí)的救濟(jì)通道,增強(qiáng)了職務(wù)犯罪偵查人權(quán)保障程序的有效性。
二、職務(wù)犯罪偵查中設(shè)定人權(quán)保障程序的意義
(一)職務(wù)犯罪偵查中設(shè)定人權(quán)保障程序的外在功能
1.有助于提升懲罰職務(wù)犯罪水平。職務(wù)犯罪偵查的目的不僅是通過偵查程序開啟對(duì)職務(wù)犯罪犯罪嫌疑人的司法程序和根據(jù)偵查結(jié)果對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施相應(yīng)的強(qiáng)制措施,而且也是要通過收集無罪證據(jù)保證無罪的人免受司法干預(yù)。只有懲罰犯罪與保障人權(quán)兩種理念并重,才能有效避免職務(wù)犯罪偵查中的先入為主和主觀武斷,才能促進(jìn)收集證據(jù)的全面與公正,才能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確打擊犯罪和公正懲罰犯罪的最終目的。
2.有助于拓展人權(quán)實(shí)現(xiàn)途徑。刑事訴訟領(lǐng)域作為社會(huì)生活的一個(gè)方面,同樣需要尊重和保障人權(quán),特別是在查明犯罪事實(shí)、固定犯罪證據(jù)的關(guān)鍵階段,職務(wù)犯罪偵查部門容易自覺或不自覺地超越權(quán)限,甚至濫用權(quán)力,侵犯訴訟參與人的人權(quán)。將人權(quán)保障原則納入刑事訴訟法并用具體程序強(qiáng)力支撐,能保證人權(quán)在刑事訴訟領(lǐng)域得以有效保障。
3.有助于強(qiáng)化訴訟監(jiān)督力度。從對(duì)職務(wù)犯罪犯罪偵查的監(jiān)督是“對(duì)訴訟過程的監(jiān)督”的角度來看,在職務(wù)犯罪偵查中設(shè)立人權(quán)保障程序,可以為偵查監(jiān)督提供具體監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而為偵查監(jiān)督提供強(qiáng)有力的監(jiān)督力度。
4.提高文明司法水平。作為現(xiàn)代法治國家的要求,尊重和保護(hù)人權(quán)原則越來越廣泛地滲透到立法、行政和司法的各個(gè)環(huán)節(jié)。增加“尊重和保障人權(quán)”的內(nèi)容,將“有力推動(dòng)我國刑事司法制度的民主化和法律化水平”。
(二)職務(wù)犯罪偵查中設(shè)定人權(quán)保障程序的獨(dú)立價(jià)值
1.在程序的參與性方面:強(qiáng)調(diào)要維護(hù)犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利,將犯罪嫌疑人從單純的偵查客體變?yōu)樵V訟參與方,建立起職務(wù)犯罪偵查階段雙向互動(dòng)的訴訟格局。律師在偵查階段辯護(hù)人地位的確立、職業(yè)責(zé)任和工作內(nèi)容的明確,真正讓律師參與進(jìn)職務(wù)犯罪偵查環(huán)節(jié),在職務(wù)犯罪偵查階段構(gòu)建起偵辯雙重訴訟結(jié)構(gòu)。
2.在程序的中立性方面:非法證據(jù)排除制度的確立,明確了非法證據(jù)排除的主體、條件、程序和后果,為人權(quán)保障程序的中立性提供了有力支撐。
3.在程序的及時(shí)性方面:明確訴訟參與人人權(quán)受到侵犯時(shí)的救濟(jì)方式、救濟(jì)時(shí)限和救濟(jì)通道,保證侵犯人權(quán)問題的快速解決。
4.在程序的可訴性方面:這次刑事訴訟法修改,制定了人權(quán)保障程序?qū)崿F(xiàn)的發(fā)現(xiàn)、啟動(dòng)、核查、篩選、裁決、救濟(jì)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)規(guī)定,通過非法證據(jù)排除、偵查人員出庭作證等方式實(shí)現(xiàn)對(duì)偵查行為的可訴化。
三、職務(wù)犯罪偵查中適用人權(quán)保障程序遇到的挑戰(zhàn)
(一)社會(huì)對(duì)反腐的期待與現(xiàn)有辦案水平存在差距
由于職務(wù)犯罪偵查“由人到案”的獨(dú)特規(guī)律,使得職務(wù)犯罪偵查工作長期以來形成“由供到證”的路徑依賴。這次修改刑事訴訟法,辯護(hù)律師在偵查階段的介入、訊問過程的具體程序規(guī)制和“不得強(qiáng)迫自證其罪”的確立造成獲取口供的難度加大,增加了通過獲取犯罪嫌疑人口供突破案件的難度,促使偵查機(jī)關(guān)取證方式必須實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變。
(二)對(duì)個(gè)別新增法條理解的不一致
這次修改后的刑事訴訟法規(guī)定了不得強(qiáng)迫自其罪,是從強(qiáng)化偵查機(jī)關(guān)具體義務(wù)的角度來保障犯罪嫌疑人的人權(quán),但并沒有明確賦予權(quán)利主體也即犯罪嫌疑人相應(yīng)權(quán)利(沉默權(quán))。如何理解不得強(qiáng)迫自證其罪原則成為如何合法訊問的首要問題。另外,修改后的《刑事訴訟法》第110條同修改前的第86條一樣確定了職務(wù)犯罪偵查初查環(huán)節(jié)的法律依據(jù)。但是,這里規(guī)定并沒有明確在初查階段的偵查手段和人權(quán)保障,使初查處于一種隨意的狀態(tài),容易侵犯公民的合法權(quán)利。
(三)現(xiàn)有制度架構(gòu)的缺失
在非法證據(jù)排除環(huán)節(jié),僅原則性地明確了檢察機(jī)關(guān)作為非法證據(jù)排除裁判主體的地位,但對(duì)非法證據(jù)排除程序的啟動(dòng)、參與人員、證明責(zé)任的承擔(dān)、認(rèn)定與排除非法證據(jù)期限等具體架構(gòu)沒有明確的規(guī)定,增加證據(jù)失敗的風(fēng)險(xiǎn)。
四、職務(wù)犯罪偵查機(jī)關(guān)的適應(yīng)性調(diào)整與積極性應(yīng)對(duì)
(一)樹立科學(xué)的偵查理念
1.樹立懲罰犯罪與保障人權(quán)并重的理念。“隨著現(xiàn)代法治的逐步發(fā)展,懲治犯罪、維護(hù)社會(huì)秩序和防止權(quán)利濫用、保護(hù)人權(quán),已成為各國公認(rèn)的刑事訴訟的雙重目的?!蓖淌略V訟目的相一致,職務(wù)犯罪偵查也同樣存在著雙重目的:“有效地進(jìn)行偵查,為成功地追訴奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”;“保障犯罪嫌疑人和其它相對(duì)人的自由和權(quán)利”。人權(quán)保障在職務(wù)犯罪偵查中做為目的之一被引入,特別通過人權(quán)保障程序在修改的刑事訴訟法中的確定,使得人權(quán)保障不再只是偵查機(jī)關(guān)提高辦案文明程序的自律性規(guī)范,而成為獨(dú)立于有效偵查之外的對(duì)偵查機(jī)關(guān)提出的強(qiáng)制性規(guī)范。
2.樹立實(shí)體正義與程序正義相結(jié)合的理念?!罢?dāng)法律程序的每一步進(jìn)步都凝聚了人們對(duì)自身價(jià)值和權(quán)利的理性認(rèn)識(shí)?!背绦蛘x概念的產(chǎn)生和演進(jìn)都代表著人們對(duì)人權(quán)概念理解的深入。程序正義本身是實(shí)現(xiàn)人保保障的重要途徑,也是實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義的必要條件。這就意味著“刑事訴訟的進(jìn)行,不僅應(yīng)注重真實(shí)的發(fā)現(xiàn),而且還應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)真實(shí)的方法;既要注重通過刑事司法實(shí)現(xiàn)的正義,又要注重刑事司法本身的正義?!?/p>
(二)制定配套的司法制度
檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合司法實(shí)踐,仔細(xì)考量容易侵犯人權(quán)的環(huán)節(jié),制定強(qiáng)制性保障程序和倡導(dǎo)性保障程序,建立面向更高層次人權(quán)保障的通道。對(duì)照修改后刑事訴訟法人權(quán)保障程序的基本要求,作好職能對(duì)接,確保各項(xiàng)程序都有相應(yīng)的承載主體?!耙运^‘平常心’對(duì)待不立案、撤案、不起訴、判決無罪以及二審和再審改判等程序保障和程序救濟(jì)的情況。”結(jié)合職務(wù)犯罪偵查人權(quán)保障程序的要求,遵從職務(wù)犯罪偵查的客觀規(guī)律,科學(xué)制定偵查工作考核細(xì)則。
篇7
關(guān)鍵詞 電子取證 職務(wù)犯罪 偵查
作者簡介:曹文娜,寧夏平羅縣人民檢察院檢察技術(shù)科科員。
隨著新技術(shù)的發(fā)展,電子化方式的辦公和信息交流方式已經(jīng)席卷整個(gè)世界,人類活動(dòng)的方式越來越多樣化。伴隨而來的是越來越多的犯罪也開始多樣化,犯罪分子通過網(wǎng)絡(luò)虛擬空間以及高科技的電子設(shè)備實(shí)施犯罪活動(dòng),這種現(xiàn)象已在職務(wù)犯罪偵查工作中凸顯。目前,許多的貪污受賄、侵吞國家財(cái)產(chǎn)的犯罪途徑就是通過網(wǎng)絡(luò)空間、電子郵箱、手機(jī)等平臺(tái)實(shí)現(xiàn)非法交易活動(dòng)。這就對(duì)檢察機(jī)關(guān)自偵部門的偵查工作提出了更高的要求,不僅要具備傳統(tǒng)的豐富辦案經(jīng)驗(yàn),還要懂得去利用專業(yè)技術(shù)手段搜集這些電子證據(jù),為快速辦理案件尋找強(qiáng)有力的突破口。
一、電子證據(jù)在自偵工作中的重要性
電子證據(jù)是以電子數(shù)據(jù)的形式存在計(jì)算機(jī)、手機(jī)、MP3、平板電腦等各種電子介質(zhì)中,而電子數(shù)據(jù)又是以各種數(shù)字編碼的形式存在,它不能直接被人所感知,只能通過特定的介質(zhì)平臺(tái)解碼后,再以人們熟悉的方式顯示出來,因此從電子介質(zhì)中提取出來的電子數(shù)據(jù)并不能稱之為直接證據(jù)。之前的法律并未將電子證據(jù)列入刑事證據(jù)的種類,而面對(duì)越來越多的通過計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施犯罪的行為,法學(xué)界也對(duì)此“電子數(shù)據(jù)能否成為證據(jù)”也產(chǎn)生了諸多爭議。直到2012年新刑訴法修改后第48條新增加了“電子證據(jù)”這樣一種法定刑事證據(jù),電子證據(jù)才有了自己的獨(dú)立的法律地位,這使得利用信息化技術(shù)辦案成為一種新的趨勢(shì)。傳統(tǒng)的自偵工作就是依靠偵查人員基本的現(xiàn)場(chǎng)勘查,搜集強(qiáng)有力的犯罪實(shí)物證據(jù),這是偵破案件的主攻方向。但是隨著犯罪人員反偵查意識(shí)的不斷強(qiáng)化和反偵查能力的不斷提高,傳統(tǒng)的實(shí)物證據(jù)的搜集已變得難上加難,同時(shí)信息化的社會(huì),網(wǎng)絡(luò)虛擬空間的日益多元化,使得偵查工作面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
數(shù)字化時(shí)代已經(jīng)來臨,計(jì)算機(jī)和智能手機(jī)成為了普遍的必需品,人們也逐漸開始習(xí)慣將所有的信息存儲(chǔ)在手機(jī)和計(jì)算機(jī)中。微信、QQ、郵箱是信息溝通的軟件平臺(tái),但也成為了犯罪利用的工具。那么在這種情況下,偵查人員可以通過網(wǎng)絡(luò)、電腦、手機(jī)等搜集涉嫌犯罪的線索信息,幫助快速找到偵查的切入點(diǎn)。如果犯罪嫌疑人是通過電腦QQ與其他人進(jìn)行聯(lián)系,又或者習(xí)慣將所有信息都儲(chǔ)存在電腦上,那么偵查人員就可以通過獲取電腦上的聊天記錄以及恢復(fù)已刪除數(shù)據(jù),去搜索相關(guān)數(shù)據(jù)信息。例如,某市檢察院曾辦理過的一個(gè)職務(wù)犯罪案件,犯罪嫌疑人拒不交代其犯罪事實(shí),辦案人員在其住處也未搜查到相關(guān)線索,案件一時(shí)陷入困境。在一次談話中,犯罪嫌疑人不經(jīng)意間說起了家里的筆記本電腦,這引起了辦案人員的警覺,隨后,辦案人員在犯罪嫌疑人家中找到了筆記本電腦,并在技術(shù)人員的幫助下,運(yùn)用專業(yè)技術(shù)手段恢復(fù)了硬盤上所有的已刪除數(shù)據(jù)資料,這才成功的鎖定了犯罪事實(shí),偵破了此案件。
二、電子證據(jù)的取證原則
電子證據(jù)的取證不同于一般的實(shí)物證據(jù),因?yàn)殡娮幼C據(jù)具有無形性、易被破壞性、形式多樣性、可復(fù)制性等幾方面的特征,而實(shí)物證據(jù)具有客觀性、穩(wěn)定性。因此在對(duì)電子證據(jù)進(jìn)行取證時(shí),要遵循以下幾方面的原則:
一是現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。自偵部門偵查人員在偵查階段會(huì)對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搜查,提取相關(guān)證據(jù)。在提取相關(guān)電子證據(jù)的過程中,嚴(yán)格按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求,要特別注意對(duì)周圍物理環(huán)境和電子虛擬環(huán)境進(jìn)行保護(hù),包括存儲(chǔ)電子數(shù)據(jù)的設(shè)備外觀、存放位置、開關(guān)機(jī)狀態(tài)、電子數(shù)據(jù)內(nèi)部虛擬空間等,同時(shí)要使存儲(chǔ)證據(jù)的電子設(shè)備遠(yuǎn)離磁場(chǎng)、高溫、灰塵、潮濕、靜電環(huán)境。
二是及時(shí)固定。及時(shí)對(duì)提取到的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行扣押、封存,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、攝像,無法直接提取的應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作復(fù)制件的方式固定證據(jù)。在提取過程中,應(yīng)對(duì)與案件有關(guān)的電子設(shè)備中的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行備份,并記錄備份的時(shí)間、地點(diǎn)、數(shù)據(jù)來源和提取過程,最后應(yīng)當(dāng)有兩名見證人的簽字。電子證據(jù)的現(xiàn)場(chǎng)檢查,還應(yīng)當(dāng)盡量保證檢查人員和辦案人員相分離,這樣可避免辦案人員因不懂得技術(shù)而造成現(xiàn)場(chǎng)人為性的數(shù)據(jù)破壞。
二是專業(yè)分析。在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)后獲取的電子數(shù)據(jù),要先經(jīng)過辦案人員進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析,對(duì)案件有幫助的信息再送到專業(yè)技術(shù)鑒定人員處進(jìn)行專業(yè)分析。鑒定人員全面分析電子證據(jù),包括存儲(chǔ)設(shè)備的類型、操作系統(tǒng)類型、有無木馬病毒感染、用戶操作日志等等,應(yīng)當(dāng)注意的是所有的檢驗(yàn)和分析都是在制作的備份件上進(jìn)行的,以保證數(shù)據(jù)的原始性和完整性。
三、新形勢(shì)下電子證據(jù)在自偵工作中應(yīng)用所存在的問題
一是電子證據(jù)的專業(yè)性較強(qiáng),取證需要較高的技術(shù)水平。一方面是現(xiàn)有的技術(shù)取證人員知識(shí)水平較低,有些檢察院只是購買了先進(jìn)的取證設(shè)備,但人員素質(zhì)跟不上要求,還有部分檢察院還未開展此項(xiàng)工作,根本未配置電子取證人員。日新月異的現(xiàn)代化技術(shù)發(fā)展和各種各樣的計(jì)算機(jī)犯罪,使得取證技術(shù)越來越復(fù)雜化,而如此的技術(shù)人才結(jié)構(gòu)配置,根本適應(yīng)不了新刑訴法修改后對(duì)電子證據(jù)提出的更高要求;另外一方面自偵部門在許多職務(wù)犯罪案件的辦理過程中,大多數(shù)情況下仍舊依靠傳統(tǒng)的偵查模式:在掌握了一定的犯罪線索后,立即訊問犯罪嫌疑人,再以犯罪嫌疑人口供為線索去搜集其他證據(jù),整個(gè)偵查程序基本上都是圍繞著犯罪嫌疑人的口供來進(jìn)行的。這種典型的重口供的偵查模式常常使會(huì)偵查工作陷入被動(dòng)局面。
二是電子證據(jù)的提取活動(dòng)不嚴(yán)謹(jǐn)?,F(xiàn)有的法律并未對(duì)電子取證有一套完整詳細(xì)的規(guī)定,相關(guān)的司法部門配套法規(guī)也很少,這樣就使得在電子證據(jù)提取、數(shù)據(jù)保護(hù)、綜合數(shù)據(jù)分析等方面都未有統(tǒng)一的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。另外,現(xiàn)有的一些規(guī)定還都只是對(duì)電子證據(jù)提取活動(dòng)中的程序性約束,但是過于籠統(tǒng)缺乏可操作性,因此在偵查過程中技術(shù)人員會(huì)存在一些取證方式及取證手段不規(guī)范的行為,這會(huì)直接導(dǎo)致提取到的電子證據(jù)說服力不強(qiáng),法院認(rèn)定效果差,從而很可能會(huì)使案件無法立案或者被撤案。 三是電子證據(jù)取證的難度較大。電子證據(jù)是數(shù)字化時(shí)代的產(chǎn)物,在電子設(shè)備載體中,它都是以二進(jìn)制代碼存在的,再經(jīng)過特定的系統(tǒng)程序和解碼程序,才以可視化的方式得以顯現(xiàn)。犯罪分子在存儲(chǔ)電子數(shù)據(jù)時(shí),有可能通過多層加密、更改存儲(chǔ)格式或者與其他數(shù)量較多的文件混雜;或者是人為因素的介入,如故意或無意的刪除數(shù)據(jù);再或者是重裝系統(tǒng)、格式化存儲(chǔ)介質(zhì)等方式損害數(shù)據(jù),就連電子設(shè)備的關(guān)機(jī)或重啟都有可能導(dǎo)致存儲(chǔ)在臨時(shí)空間內(nèi)的數(shù)據(jù)遭到破壞。因此,技術(shù)人員在取證時(shí),面對(duì)的情況是復(fù)雜多樣的,即使具備了豐富的電子取證經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的取證設(shè)備,也是有可能出現(xiàn)證據(jù)滅失,提取失敗的例子。
四是電子證據(jù)的證明力不強(qiáng)?,F(xiàn)行的法律并未對(duì)電子證據(jù)的證明力有過多敘述,相關(guān)配套的司法解釋也很少。目前偵查人員提取的電子證據(jù)多數(shù)是用來追查犯罪線索,而很少能直接用來作為定案證據(jù)。法律只規(guī)定了物證和書證可以直接作為證據(jù)使用,而電子證據(jù)的無形性、易被修改性、可偽造性的特點(diǎn),使得它即使被提取出來,還是無法直接作為直接證據(jù)來適用的。提取的電子證據(jù)還需要專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)去進(jìn)行分析檢驗(yàn),以證明它的真?zhèn)涡?。另外,從法律層面上而言,專業(yè)的鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)該是獨(dú)立于偵查機(jī)關(guān)而存在的第三家機(jī)構(gòu),但是目前社會(huì)上大部分的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)都屬于公安機(jī)關(guān)或者其他司法機(jī)關(guān),這就很難保證鑒定結(jié)果的公信力,從而進(jìn)一步降低了電子證據(jù)在法庭上被認(rèn)可采用的效力。
四、未來電子證據(jù)的發(fā)展
一是健全立法,完善法律對(duì)電子證據(jù)的取證活動(dòng)的規(guī)定。電子證據(jù)的發(fā)展和完善離不開法律的支持,我國法律已將電子證據(jù)作為一個(gè)獨(dú)立的證據(jù)來看待,那么隨著未來電子證據(jù)的越來越頻繁的使用,相應(yīng)的法律法規(guī)就需要跟上電子證據(jù)發(fā)展的步伐。首先,目前我國并未在法律中明確電子證據(jù)的概念,而電子證據(jù)作為信息化發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物,它的表現(xiàn)形式和內(nèi)容也是多種多樣的,大家也都習(xí)慣于把以數(shù)字化方式存儲(chǔ)于磁盤、光盤、存儲(chǔ)卡等電子設(shè)備中的信息稱之為電子數(shù)據(jù),因此在未來隨著電子信息技術(shù)飛速發(fā)展,電子數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和表現(xiàn)形式會(huì)越來越復(fù)雜多樣,立法應(yīng)對(duì)電子證據(jù)做一個(gè)明確全面的定義;其次,電子證據(jù)作為一種獨(dú)立的證據(jù),它的法律地位已獲得認(rèn)可,那么從程序上就要有完善的規(guī)范,從電子證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、固定、保全、提取、鑒定以及最后在法庭上出示等一系列流程,都要有一套完善詳細(xì)的規(guī)定;最后,電子證據(jù)的可采性原則要求具備合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性,這就提出了電子取證活動(dòng)都不得侵犯國家、社會(huì)及他人的合法權(quán)益,同時(shí)提取的證據(jù)能夠真實(shí)的反映案件本身,而不是偽造或虛假的,但這也并未對(duì)電子證據(jù)的可靠性和關(guān)聯(lián)程度有一個(gè)詳細(xì)的闡述。因此,有必要在規(guī)范中細(xì)化電子證據(jù)可采性要求,這樣法庭在審理涉及電子證據(jù)相關(guān)案件時(shí),也能有章可循,有理可依。
篇8
論文摘要 新刑訴法對(duì)技術(shù)偵查措施做出了相關(guān)規(guī)定,確立了其法律地位。技術(shù)偵查有其內(nèi)涵和外延。對(duì)技術(shù)偵查獲取的證據(jù)材料應(yīng)合法使用。對(duì)技術(shù)偵查措施應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督從而保證通過技術(shù)偵查獲取的證據(jù)的正當(dāng)性。
論文關(guān)鍵詞 技術(shù)偵查 正當(dāng)性 監(jiān)督
2013年1月1日實(shí)施的新刑訴法單獨(dú)設(shè)立一節(jié)五個(gè)條文(即第148-152 條)對(duì)技術(shù)偵查措施做出了專門規(guī)定,明確了技術(shù)偵查措施的法律地位,同時(shí)也給法律監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)偵查監(jiān)督帶來了新的課題。檢察機(jī)關(guān)作為我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事偵查活動(dòng)有監(jiān)督權(quán),由于技術(shù)偵查以往一直披著神秘面紗,更多的是作為公安機(jī)關(guān)或國家安全機(jī)關(guān)內(nèi)部的偵查措施,對(duì)其規(guī)定也很籠統(tǒng)。對(duì)公安機(jī)關(guān)技術(shù)偵查措施的監(jiān)督,一直游離在檢察機(jī)關(guān)有效監(jiān)督之外。新刑訴法讓技術(shù)偵查措施卸去神秘的面紗,確立了其法律地位,檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督責(zé)無旁貸。
一、技術(shù)偵查措施概念辨析
(一)技術(shù)偵查措施的內(nèi)涵及外延
對(duì)于技術(shù)偵查措施,有的觀點(diǎn)認(rèn)為“技術(shù)偵查措施是指特定偵查機(jī)關(guān)在偵查活動(dòng)中,對(duì)法律所規(guī)定的某些犯罪案件,經(jīng)過特定的審批程序,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)與技術(shù)所實(shí)施的各種偵查手段的總稱,它包括秘密的和公開的技術(shù)偵查手段,如測(cè)謊技術(shù)、電子監(jiān)視、網(wǎng)上偵查、模擬畫像、警犬使用、通訊工具控制等”。有的觀點(diǎn)把“技術(shù)偵查措施”等同于“秘密偵查措施”,即偵查機(jī)關(guān)采取隱瞞身份、目的、手段的方法,在偵查對(duì)象不知曉的情況下,發(fā)現(xiàn)犯罪線索,收集犯罪證據(jù),乃至抓捕犯罪嫌疑人的活動(dòng)。 還有一種觀點(diǎn)跟其類似,但是認(rèn)為“技術(shù)偵查措施”是“秘密偵查措施”的一種。
我們認(rèn)為技術(shù)偵查措施就是利用區(qū)別于傳統(tǒng)的訊問、詢問、勘驗(yàn)檢查、搜查、查封扣押、查詢凍結(jié)、鑒定、辨認(rèn)的偵查手段,更加依賴科技手段對(duì)特定犯罪進(jìn)行偵查的措施,一般表現(xiàn)為秘密偵查的方式,但也可能與傳統(tǒng)的偵查措施結(jié)合以公開的方式進(jìn)行。隨著社會(huì)的發(fā)展,新的犯罪類型的出現(xiàn)及跨區(qū)域、重大、復(fù)雜案件一般既需要依賴傳統(tǒng)的偵查措施,又需要結(jié)合技術(shù)偵查措施,從而抓獲犯罪嫌疑人。
(二)技術(shù)偵查措施與秘密偵查措施、特殊偵查措施的異同
如前所述,技術(shù)偵查措施一般表現(xiàn)為秘密偵查的方式,因?yàn)楦呖萍嫉倪\(yùn)用,手機(jī)的定位技術(shù)、通話監(jiān)聽、網(wǎng)絡(luò)IP的鎖定、電子記錄的提取和恢復(fù)等,一般都不為犯罪嫌疑人知曉。但是技術(shù)偵查又不完全等同于秘密偵查,有的傳統(tǒng)偵查措施中,比如勘驗(yàn)檢查、扣押、查封凍結(jié)也需要借以技術(shù)手段得以實(shí)現(xiàn),而這些技術(shù)偵查措施就是公開進(jìn)行的。
秘密偵查措施可能是技術(shù)偵查,也可能是傳統(tǒng)偵查措施,其特點(diǎn)是“秘密性”、“隱蔽性”。特殊偵查措施是相對(duì)于一般偵查措施而言,特殊偵查可能是技術(shù)偵查,也可能是隱匿身份偵查或控制下交付等其他特殊的偵查方式。
(三)兼論“隱匿身份偵查”、“誘惑偵查”和“控制下交付”
新刑訴法第151條規(guī)定:“為了查明案情,在必要的時(shí)候,經(jīng)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,可以由有關(guān)人員隱匿其身份實(shí)施偵查。但是,不得誘使他人犯罪,不得采用可能危害公共安全或者發(fā)生重大人身危險(xiǎn)的方法。對(duì)涉及給付等違禁品或者財(cái)物的犯罪活動(dòng),公安機(jī)關(guān)根據(jù)偵查犯罪的需要,可以依照規(guī)定實(shí)施控制下交付?!?/p>
“隱匿身份偵查”就是偵查人員隱匿其身份進(jìn)行偵查?!罢T使他人犯罪”的“誘惑偵查”手段可以分為犯意引誘型和機(jī)會(huì)引誘型,即如果是犯罪嫌疑人沒有犯意而引誘其犯罪,是非法的;如果犯罪嫌疑人有犯意,只是對(duì)于個(gè)案交易的機(jī)會(huì)提供,是可以進(jìn)行的。而“控制下交付”原意是指在主管機(jī)關(guān)知情并由其監(jiān)控的情況下,允許非法或可疑貨物運(yùn)出、通過或者運(yùn)入一國或多國領(lǐng)域的做法,其目的在于偵查某項(xiàng)犯罪并查明參與該項(xiàng)犯罪的人員。在司法實(shí)踐中控制下交付是指?jìng)刹槿藛T在發(fā)現(xiàn)違禁品后,為將犯罪組織或團(tuán)伙一網(wǎng)打盡,在執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)控下將違禁品放行。借此發(fā)現(xiàn)犯罪組織者和其他犯罪嫌疑人的一項(xiàng)新興的特殊偵查手段。
二、技術(shù)偵查措施所獲取的證據(jù)使用問題
(一)證據(jù)需轉(zhuǎn)化為法定形式
新刑訴法第48條規(guī)定可以用于證明案件事實(shí)的材料,都是證據(jù),并規(guī)定了證據(jù)的法定形式。第152條規(guī)定采取偵查措施收集的材料在刑事訴訟中可以作為證據(jù)使用。因此,技術(shù)偵查措施獲得證據(jù)材料需要進(jìn)行轉(zhuǎn)化,轉(zhuǎn)化成為以上刑訴法所規(guī)定的證據(jù)類型進(jìn)行使用。
(二)當(dāng)庭使用和庭外核證
庭審中需要對(duì)證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證,大部分技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)和其他證據(jù)一樣都需要進(jìn)行公開質(zhì)證。同時(shí)法律也規(guī)定了,如果使用該證據(jù)可能危及有關(guān)人員的人身安全,或者可能產(chǎn)生其他嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)采取不暴露有關(guān)人員身份、技術(shù)方法等保護(hù)措施,必要的時(shí)候,可以由審判人員在庭外對(duì)證據(jù)進(jìn)行核實(shí)。
(三)非法技術(shù)偵查措施取得證據(jù)的排除
技術(shù)偵查措施所獲取證據(jù)經(jīng)過轉(zhuǎn)化作為證據(jù)使用之后,同樣存在非法證據(jù)排除問題。關(guān)于非法技術(shù)偵查措施取得的證據(jù),可以參照一般偵查措施取得的非法證據(jù)排除規(guī)則。由非法技術(shù)偵查行為所獲得的言辭證據(jù),一律予以排除。對(duì)于非法實(shí)物證據(jù),如偵查機(jī)關(guān)超越職權(quán)進(jìn)行技術(shù)偵查、技術(shù)偵查獲取的資料不完整、審批手續(xù)有瑕疵等,可以根據(jù)其違法程度區(qū)別對(duì)待,可能嚴(yán)重影響司法公正的,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋;不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的,對(duì)該證據(jù)予以排除。 同時(shí),也要注意“技術(shù)偵查措施”的特殊性,著重注意其取證的程序合法性,因?yàn)橐话慵夹g(shù)偵查措施取得的實(shí)體證據(jù)較為可靠,因循合法程序取證就顯得更為重要。
三、對(duì)公安機(jī)關(guān)技術(shù)偵查活動(dòng)的監(jiān)督
(一)監(jiān)督的主體和方式
1.監(jiān)督主體。檢察機(jī)關(guān)的偵查監(jiān)督部門、公訴部門、監(jiān)所部門、自偵部門均可以成為對(duì)公安機(jī)關(guān)技術(shù)偵查實(shí)施的監(jiān)督主體。前三個(gè)部門主要是在審查逮捕、審查起訴案件中進(jìn)行監(jiān)督,自偵部門是在其偵查期間公安執(zhí)行技術(shù)偵查同時(shí)進(jìn)行監(jiān)督。
2.監(jiān)督方式:(1)提前介入、引導(dǎo)偵查階段,知悉需要或者已經(jīng)使用了技術(shù)偵查措施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)監(jiān)督,跟蹤至偵查終結(jié)。(2)在審查逮捕案件或?qū)彶槠鹪V案件過程中監(jiān)督,通知公安機(jī)關(guān)提供相應(yīng)的技術(shù)偵查措施的文書和證據(jù)材料,特別是技術(shù)偵查措施獲取的證據(jù)直接影響到罪與非罪,此罪與彼罪的鑒別,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供,若不能提供,由其承擔(dān)不能指控犯罪的一切不利后果。(3)在審判階段監(jiān)督,可以通過延期審理、補(bǔ)充偵查的方式調(diào)取相關(guān)證據(jù),判別是否需要在庭審中質(zhì)證還是庭外核證。如果公安機(jī)關(guān)不能提供證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證、核證,對(duì)其技術(shù)偵查獲取的證據(jù)材料不予采信。
(二)監(jiān)督的內(nèi)容
1.案件范圍嚴(yán)格控制在法律框架內(nèi)。新刑訴法第148條規(guī)定公安機(jī)關(guān)在立案后,對(duì)于危害國家安全犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、重大犯罪或者其他嚴(yán)重危害社會(huì)的犯罪案件,根據(jù)偵查犯罪的需要,經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù),可以采取技術(shù)偵查措施。追捕被通緝或者批準(zhǔn)、決定逮捕的在逃的犯罪嫌疑人、被告人,經(jīng)過批準(zhǔn),可以采取追捕所必需的技術(shù)偵查措施。最新的公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定第254條對(duì)適用范圍進(jìn)行了細(xì)化。
從以上法律規(guī)定來看,我國現(xiàn)階段可以使用技術(shù)偵查措施的案件范圍還是較大的,一方面可以有利破案,“技術(shù)偵查措施作為現(xiàn)代社會(huì)打擊犯罪不可缺少的手段,在有效的實(shí)體限制和程序控制之下,通過技術(shù)偵查措施所獲得的證據(jù)應(yīng)當(dāng)允許作為證據(jù)使用;另一方面可能帶來對(duì)隱私權(quán)的侵犯。因此,在現(xiàn)行法律框架下,嚴(yán)格依法適用技術(shù)偵查措施的范圍。
2.涉及到的非犯罪嫌疑人嚴(yán)格限定。談到對(duì)人權(quán)的侵犯,除了限定技術(shù)偵查措施可以適用的犯罪類型之外,還要對(duì)涉及的人員進(jìn)行更為嚴(yán)格的限定?,F(xiàn)行規(guī)定中未對(duì)除了犯罪嫌疑人之外,所能涉及的相關(guān)人員如何進(jìn)行限定。在現(xiàn)行法框架下,檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)的技術(shù)偵查措施監(jiān)督要注意對(duì)涉及到的犯罪嫌疑人的隱私權(quán)的保護(hù),更要注意其中涉及到的非犯罪嫌疑人的人權(quán)保障,如與案件無關(guān),應(yīng)當(dāng)及時(shí)刪除、銷毀。
3.程序性問題進(jìn)行定期、適時(shí)監(jiān)督。檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)采取技術(shù)偵查措施的提請(qǐng)文書、批準(zhǔn)程序、期限、延期等可進(jìn)行定期監(jiān)督和隨案的適時(shí)監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供程序性證據(jù),與技術(shù)偵查獲取的實(shí)體性證據(jù)一并移送審查。
4.偵查人員有無違法犯罪行為監(jiān)督。公安機(jī)關(guān)進(jìn)行技術(shù)偵查措施人員主體是否合法,有無違反保密義務(wù)、有無誘人犯罪(犯意引誘)、有無借技術(shù)偵查措施獲取的信息進(jìn)行不正當(dāng)交易或者違法犯罪活動(dòng)等,這些都是檢察機(jī)關(guān)對(duì)公安機(jī)關(guān)“技術(shù)偵查措施”監(jiān)督的長效機(jī)制所應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容。
(三)監(jiān)督的后果
篇9
一、命案的含義、分類及特點(diǎn)
命案的偵查與防范能否取得高效取決于對(duì)不同類型命案的特點(diǎn)進(jìn)行分析與預(yù)測(cè),因此,有必要先行界定命案的基本涵義。
(一)命案的含義
“命案”并不是一個(gè)正式的法律術(shù)語。在偵查業(yè)務(wù)領(lǐng)域中,廣義上的“命案”是指造成被害人生命終結(jié)的所有刑事案件。目前,公安機(jī)關(guān)在偵破命案實(shí)踐中所說的“命案”是一個(gè)有特定內(nèi)容的狹義概念?,F(xiàn)階段的“命案”是指故意殺人、故意傷害致死,以投毒、爆炸、放火為手段故意非法剝奪他人生命,以、綁架、搶劫為目的致人死亡等八類命案。
(二)命案的分類
立足不同的角度,依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),可將命案進(jìn)行若干種劃分。其中,對(duì)偵查工作具有實(shí)際意義的分類方法一般有以下五種:
(1)根據(jù)殺人動(dòng)機(jī)、目的的不同,可將命案分為:侵財(cái)型、型、復(fù)仇型、霸道型、厭棄型、迷信型和其他類型七種。這種分類對(duì)確定偵查方向具有重要意義。
篇10
【關(guān)鍵詞】誘惑偵查 “陷阱抗辯理論” “ 正當(dāng)程序抗辯理論”
一、概述
誘惑偵查最早應(yīng)該追溯至法國大革命時(shí)期,不過對(duì)這一偵查方式在理論與實(shí)踐上有著更深入的研究和應(yīng)用的應(yīng)該是在美國,而我國關(guān)于誘惑偵查的概念是從日本學(xué)界直接引入的。目前而言,雖然誘惑偵查在我國立法以及其他的法律法規(guī)中都沒有明確的規(guī)定,但是在實(shí)踐中,很多犯罪案件偵破都已經(jīng)廣泛地應(yīng)用了誘惑偵查的手段,而理論界也對(duì)其給予了較多的關(guān)注和討論。
誘惑偵查是隨著我國社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展才出現(xiàn)的,它的出現(xiàn)主要是針對(duì)一些隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步而出現(xiàn)的新型犯罪。這些新型犯罪由于在技術(shù)手段、組織性以及隱蔽性等方面都比傳統(tǒng)犯罪更具有先進(jìn)性,傳統(tǒng)的偵查手段在他們面前很多時(shí)候都無能為力,而誘惑偵查卻能較為有力地打擊這些犯罪行為。對(duì)于誘惑偵查的考量,實(shí)際上也就是在打擊犯罪與保障人權(quán)之間進(jìn)行衡量,既要賦予誘惑偵查在我國的合法地位,保證其在打擊犯罪方面的優(yōu)勢(shì)能夠很好地發(fā)揮,又要對(duì)其進(jìn)行一定的規(guī)制,防止其被濫用而損害公民的合法權(quán)益,達(dá)到打擊犯罪與保障人權(quán)的雙重目的。
二、美國對(duì)誘惑偵查的規(guī)制
美國當(dāng)局在意識(shí)到不受制約的誘惑偵查在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題后,開始考慮如何對(duì)誘惑偵查進(jìn)行規(guī)制,使其既能發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),有利于一些特定案件的偵破,又不至于繼續(xù)擴(kuò)張其自來的危險(xiǎn)性。在通過一系列的判例之后,美國逐步形成了“陷阱抗辯理論”和“正當(dāng)程序抗辯理論”來對(duì)誘惑偵查進(jìn)行制約,其目的在于盡可能地發(fā)揮誘惑偵查的優(yōu)勢(shì),將其適用過程中所可能產(chǎn)生的一些不良影響限制在最小的范圍之內(nèi)。
美國對(duì)誘惑偵查的規(guī)制理論主要是通過幾個(gè)比較有代表意義的判例形成的,他們主要是1932年的“索勒斯違反禁酒法案”、1958年的“謝爾曼提供案”、1973 年的“拉塞爾制造、販賣案”和1978年的“托戈制造案”。這幾個(gè)判例使得誘惑偵查的規(guī)制理論逐步發(fā)展并日趨完善,最終形成了比較完整的規(guī)則體系。
三、英國對(duì)誘惑偵查的規(guī)制
誘惑偵查在英國可以說有著相對(duì)久遠(yuǎn)的歷史,“在英國,誘惑偵查稱得上是一種‘古老而常新’的偵查方法?!痹谶@長時(shí)期的發(fā)展之中,雖然誘惑偵查的方式已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于一些刑事案件的偵破過程之中,這就引發(fā)了法院對(duì)于由于采用誘惑偵查的方法所產(chǎn)生的圈套問題的關(guān)注,但也僅僅是一種關(guān)注,法院始終沒有將其作為一種可以抗辯的理由。誘惑偵查在英國經(jīng)歷了長時(shí)間的被放任、被容忍的對(duì)待方式,在英國的司法上,對(duì)于誘惑偵查長期表現(xiàn)出一種任意化的傾向。直到出現(xiàn)“R.v.Sang 案”之后,英國的誘惑偵查才逐步走向法律規(guī)制的框架之中,而且在制定法以及普通法上都取得了很大的進(jìn)展。
盡管在英國沒有賦予誘惑偵查實(shí)體性抗辯的地位,但是無論從制定法還是普通法上,英國都對(duì)誘惑偵查規(guī)定了明確的救濟(jì)方法,即法庭可以依據(jù)程序正當(dāng)性的原則來排除偵查人員提供的證據(jù),也可以濫用程序?yàn)橛蓙斫K止整個(gè)訴訟活動(dòng)??梢钥闯觯鴮?duì)于采取誘惑偵查方式偵破的案件的規(guī)制還是非常嚴(yán)格的。
四、德國對(duì)誘惑偵查的規(guī)制
在德國的刑事司法領(lǐng)域之中,采取誘惑偵查的方式來偵破案件的頻率相對(duì)是比較高的,但是誘惑偵查如果使用不當(dāng),其本身的一些缺陷就會(huì)凸顯出來,這時(shí)就需要有一個(gè)行之有效的手段,對(duì)誘惑偵查進(jìn)行控制,壓制缺陷,進(jìn)而更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。德國作為大陸法系國家,成文法在國家法律法規(guī)中占得比重較大,而且受到較多的關(guān)注和重視,對(duì)于惑偵查也是一樣,德國主要是以法律明文規(guī)定的形式來對(duì)誘惑偵查進(jìn)行規(guī)制。
首先是從實(shí)體上對(duì)誘惑偵查的實(shí)施限度、適用的案件范圍以及實(shí)施的依據(jù)做出了明確的規(guī)定。在其《刑事訴訟法》的第110條中規(guī)定,秘密偵查人員只有“在采用其它方式偵查將成效渺?;蛘呤掷щy的情況下才準(zhǔn)許派遣?!?/p>
其次是從程序法的角度對(duì)誘惑偵查進(jìn)行了規(guī)制。實(shí)體法對(duì)誘惑偵查的使用規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件,但是僅僅符合實(shí)體法的規(guī)定時(shí)并不必然會(huì)啟動(dòng)誘惑偵查,此時(shí)還需要符合程序上的要求。第一是要經(jīng)過檢察院的批準(zhǔn);第二是一種特殊情況,即偵查人員在執(zhí)行任務(wù)期間必須進(jìn)入一些不允許公眾出入的住所或者是針對(duì)一些特殊的嫌疑人派遣偵查人員的,必須要經(jīng)過法院的批準(zhǔn)才能實(shí)施;第三則是對(duì)形式上的要求,無論是檢察院還是法院,在批準(zhǔn)派遣偵查人員的時(shí)候必須采取書面的形式而且要附上期限。
無論是從實(shí)體上還是程序上,德國都對(duì)誘惑偵查的實(shí)施作出了明確的規(guī)定,這就賦予了誘惑偵查以法律依據(jù),也是誘惑偵查逐步走入法制化的表現(xiàn)。
五、小結(jié)
如上所述,誘惑偵查制度在域外各國的運(yùn)用,取得了很大的成績,同時(shí)其弊端也逐漸顯現(xiàn),從而各國有了一系列針對(duì)其的規(guī)制措施。同時(shí)這個(gè)制度在西方也是一個(gè)不斷發(fā)展的過程,其經(jīng)歷了從小到大,從沒有限制到逐步限制的過程。事到如今誘惑偵查也逐漸被我國的偵查機(jī)關(guān)所廣泛使用,但與國外此種制度的設(shè)計(jì)相比,我國對(duì)此制度的限制規(guī)定很不完善,與西方各國相比立法技術(shù)上仍有很大的差距,需要我們不斷的總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)逐步完善誘惑偵查制度,以彌補(bǔ)其顯現(xiàn)諸多不足。防止其被濫用。
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