導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高層消防安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)

1)法規(guī)制度依據(jù)，包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。

2)客觀依據(jù)，包括單位的基本情況、消防安全重點部位情況等。

3)主觀依據(jù)，包括員工的文化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。

二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍

應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點單位、在建重點工程、其他需要制定應(yīng)急預(yù)案的單位或場所。

三、應(yīng)急預(yù)案的分類

根據(jù)火災(zāi)的類型，應(yīng)急預(yù)案可大致劃分為以下六類：

1.多層建筑類

2.高層建筑類

3.地下建筑類

4.一般的工礦企業(yè)類

5.化工類

6.其他類

四、應(yīng)急預(yù)案制定的程序

1.明確范圍，明確重點部位

2.調(diào)查研究，收集資料

3.科學(xué)計算，確定人員力量和器材裝備

4.確定滅火救援應(yīng)急行動意圖

5.嚴(yán)格審核，不斷充實完善

五、應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容

(一)單位的基本情況

(二)應(yīng)急組織機構(gòu)

(1)火場指揮部 (2)滅火行動組 (3)疏散引導(dǎo)組 (4)安全防護救護組 (5)火災(zāi)現(xiàn)場警戒組 (6)后勤保障組 (7)機動組

(三)火情預(yù)想

火情預(yù)想即對單位可能發(fā)生火災(zāi)做出的有根據(jù)、符合實際的設(shè)想，是制定應(yīng)急預(yù)案的重要依據(jù)。

(1)重點部位和主要起火點。同一重點部位可假設(shè)多個起火點。

(2)起火物品及蔓延條件，燃燒面積(范圍)和主要蔓延的方向。

(3)可能造成的危害和影響(如可燃液體的燃燒、壓力容器的爆炸，結(jié)構(gòu)的倒塌，人員傷亡、被困情況等)，以及火情發(fā)展變化趨勢、可能造成的嚴(yán)重后果等。

(4)區(qū)分白天和夜間、營業(yè)期間和非營業(yè)期間。

(四)報警、接警處置程序

(五)初期火災(zāi)處置程序和措施

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時，起火部位現(xiàn)場員工應(yīng)當(dāng)于1min內(nèi)形成滅火第一戰(zhàn)斗力量，在第一時間內(nèi)采取如下措施：滅火器材、設(shè)施附近的員工利用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火;電話或火災(zāi)報警按鈕附近的員工打“119”電話報警，報告消防控制室或單位值班人員;安全出口或通道附近的員工負責(zé)引導(dǎo)人員進行疏散。

若火勢擴大，單位應(yīng)當(dāng)于3 min內(nèi)形成滅火第二戰(zhàn)斗力量，及時采取如下措施：通信聯(lián)絡(luò)組按照應(yīng)急預(yù)案要求通知預(yù)案涉及的員工趕赴火場，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，將火場指揮員的指令下達給有關(guān)員工;滅火行動組根據(jù)火災(zāi)情況利用本單位的消防器材、設(shè)施撲救火災(zāi);疏散引導(dǎo)組按分工組織引導(dǎo)現(xiàn)場人員進行疏散;安全救護組負責(zé)協(xié)助搶救、護送受傷人員;現(xiàn)場警戒組負責(zé)阻止無關(guān)人員進入火場，維持火場秩序。

(六)應(yīng)急疏散的組織程序和措施

通報的次序是著火層——著火層以上各層——有可能蔓延的著火層以下的樓層。

(七)安全防護救護和通信聯(lián)絡(luò)的程序及措施

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1.1消防安全意識淡薄

人員普遍消防安全意識淡薄，缺乏消防安全培訓(xùn)，火災(zāi)發(fā)生時自救能力較差。安全通道擁堵大量雜物，火災(zāi)發(fā)生時，通道堵塞，嚴(yán)重影響人員疏散，同時給救援人員帶來很大困難。消防安全的日常檢查不到位，也是火災(zāi)發(fā)生的隱患。

1.2違反安全用電制度

高層建筑用電量大，而內(nèi)部設(shè)施一般達不到防火要求，臨時布線較多，過亂。

1.3消防設(shè)施缺乏

由于消防資金的匱乏及相關(guān)人員消防意識的不足，高層消防設(shè)施設(shè)備往往欠完善。消防裝備和消防技術(shù)的先進與否，是衡量消防隊伍及救援能力的重要因素。目前，我國大部分城市由于消防資金的短缺，消防裝備相對落后，不能滿足現(xiàn)代城市火災(zāi)救援的需求。城市高層建筑、地下工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、化工廠等特殊工程相應(yīng)的消防技術(shù)還不完善。

1.4違規(guī)使用可燃裝修材料

我國《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》對于高層和超高層吊頂、墻壁、地板裝修材料的燃燒性能做了嚴(yán)格要求。但可燃、易燃材料的大量使用仍在進行。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些材料會迅速燃燒，造成火勢的迅速蔓延，同時產(chǎn)生大量有毒氣體，對人員疏散和火災(zāi)撲救都造成極大的困難。

2高層建筑火災(zāi)事故危害及特點

2.1火災(zāi)一旦發(fā)生，火勢蔓延迅速

高層建筑由于其工藝及功能要求，往往會設(shè)置許多如電梯井、管道井、風(fēng)道等豎井。一旦防火分隔措施做的稍有不好，火災(zāi)發(fā)生時，豎井就會形成煙囪效應(yīng)，煙氣在豎井被拔高，從而使火勢迅速蔓延。據(jù)科學(xué)試驗表明，在火災(zāi)燃燒猛烈階段，由于高溫狀態(tài)下的熱對流而造成的水平方向煙氣擴散速度為0.5～3.0m/s，煙氣沿著樓梯間或其他豎向管井?dāng)U散的速度能達到3～4m/s?；馂?zāi)一旦發(fā)生，極易使整幢建筑形成立體火場。

2.2火災(zāi)發(fā)生時，人員疏散困難，易造成重大損失

高層建筑樓層多，人員密集，而逃生通道僅僅只是樓梯，并且疏散通道經(jīng)常處于鎖閉狀態(tài)。在極短的時間內(nèi)，從有限的通道疏散密集的人員，難免造成踩踏、擁擠，大大延遲救援時間。在加拿大進行的人員疏散實驗表明，在每層240人的條件下，通過1.1m寬的樓梯向外疏散，一幢11層樓房的疏散時間需要6.5min，一幢50層樓房的疏散時間需要131min。因此，很多人員密集的高層建筑，當(dāng)火勢涌起，短時間內(nèi)疏散更是困難。

2.3高層建筑火災(zāi)，撲救難度大

高層建筑發(fā)生火災(zāi)時，供水較為困難。由于消防車供水壓力的影響，常因供水不及時延誤滅火的最佳時機。高層建筑由于其樓層較高，普通消防車不能達到施救范圍，高層建筑內(nèi)部的消防措施成為主要救助手段，而樓內(nèi)的消防設(shè)施缺失，大大降低了滅火效率。因此，撲救高層建筑火災(zāi)往往難度較大。

3高層建筑火災(zāi)事故防控對策

3.1高層建筑合理設(shè)計，提高建筑自身火災(zāi)抗御能力

一定要科學(xué)、合理地劃分高層建筑防火區(qū)。將防火分隔設(shè)置出來，一旦發(fā)生火災(zāi)，可以減緩、阻止火勢蔓延。3.2使用符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑材料，從源頭消除火災(zāi)隱患高層建筑中設(shè)施繁多，設(shè)計時一定嚴(yán)把材料審核關(guān)，限制高層建筑可燃材料的使用。在掌握新型材料燃燒性能的基礎(chǔ)上，選擇滿足建筑功能的阻燃建筑材料，推動高層建筑使用具備防火功能的建筑材料。

3.3采取技術(shù)防范手段，在火災(zāi)發(fā)生時能夠利用消防設(shè)施進行自救

消防設(shè)施的完善在高層建筑火災(zāi)撲救中起著決定性因素，高層建筑管理單位應(yīng)完善建筑物內(nèi)的消防設(shè)施，推廣應(yīng)用先進技術(shù)對高層建筑的防范提出有效手段。

3.4加強火災(zāi)教育，認真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針

通過日常的火災(zāi)防治教育，提高人們的消防意識，以減少和避免火災(zāi)的發(fā)生。經(jīng)常采取消防演練，一旦火災(zāi)發(fā)生，能果斷、迅速地采取有效辦法進行疏散逃生。認真貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防方針，做到消與防的有機結(jié)合。

3.5建立健全消防安全責(zé)任體系

明確和落實相關(guān)單位工作職責(zé)，全面提高消防安全責(zé)任意識，督促建立有效的消防安全責(zé)任體系。完善管理制度，建立有效的火災(zāi)隱患發(fā)現(xiàn)、整改、預(yù)防機制，把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)。因此，必須增強公共樓層的消防安全意識，動員社會各界力量參與消防工作，同時要求有關(guān)部門嚴(yán)格按照《消防法》加大平時的監(jiān)督檢查力度。

3.6建立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，強化消防隊伍建設(shè)

成熟優(yōu)化的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，訓(xùn)練有素的應(yīng)急組織，對高層建筑火災(zāi)致因因素分析，不僅可以做到發(fā)生事故時迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動，而且可以發(fā)現(xiàn)預(yù)防系統(tǒng)的缺陷。兩者結(jié)合使用，使之相互補充，以完善高層建筑火災(zāi)防控安全體系。

4結(jié)語

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關(guān)鍵詞：在建高層建筑 火災(zāi)危險性 火災(zāi)撲救

0 引言

隨著經(jīng)濟迅猛發(fā)展，現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐加快，由于土地資源的緊缺，高層建筑成為了城市建筑的趨勢，而高層建筑建設(shè)工期長、各方監(jiān)管不到位，一旦發(fā)生火災(zāi)撲救難度大，因此，在建高層建筑的火災(zāi)防控就成為了當(dāng)今消防工作的一個難題。但是對高層建筑在建施工工地火災(zāi)卻未能引起建設(shè)單位、施工單位和有關(guān)部門的足夠重視，近年來，在建高層建筑工地火災(zāi)不斷發(fā)生，成災(zāi)率高，經(jīng)濟損失大。透過這些在建高層建筑火災(zāi)事故，加強對在建高層建筑火災(zāi)危險性及防控對策的分析研究顯得十分重要。

1 在建高層建筑的火災(zāi)危險性分析

一是可燃物多。在建高層建筑工地臨時建筑較多，如倉庫、工棚等，這些建筑大部分采用竹子、木材、油氈等可燃易燃材料搭建；在建高層建筑周圍的防護網(wǎng)、施工的腳手架等大多用可燃材料做成；因施工需要，施工樓層存放大量油氈、木料、模板、油漆、裝修材料，存放物雜亂無章，且多為可燃易燃物品，為火災(zāi)發(fā)生提供了必要條件，只要接觸明火等火源，就有可能發(fā)生火災(zāi)事故。二是建筑施工用電、用氣、用火量大。在建高層建筑的各類施工機器、電焊、氧切割等作業(yè)都需要大量的電、氣，而施工現(xiàn)場的設(shè)施往往不按照規(guī)范設(shè)計、安裝，不采取有效的保護措施，臨時的電氣線路布線過多、過亂，很容易引起用電過載或者電線短路，從而引起火災(zāi)事故。三是消防設(shè)施不完善。由于在建高層建筑本身的消防設(shè)施未建成，建筑內(nèi)部的自動報警、自動噴淋和消火栓等預(yù)警設(shè)施、消防設(shè)施不完善，使初期火情不易被察覺，不能及時控制火災(zāi)蔓延，缺水成了最大問題，給消防員內(nèi)攻近戰(zhàn)帶來極大的困難，從而延誤撲救的有利時機。同時，由于正在施工，建筑內(nèi)部未進行防火分割，樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等未封堵，空氣水平、垂直流通迅速，煙囪效應(yīng)明顯。四是在建高層建筑工地環(huán)境復(fù)雜。由于在建高層建筑作業(yè)施工面大，建筑材料堆垛多，建筑內(nèi)部情況復(fù)雜，堵塞了消防通道，一旦發(fā)生火災(zāi)，消防車根本無法在第一時間靠近火場，影響滅火戰(zhàn)斗展開，不利于撲救初起火災(zāi)。五是施工人員的消防安全意識淡薄、消防管理混亂。施工單位往往將辦公區(qū)、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)混建在一起，很多工人住宿在施工現(xiàn)場旁邊或內(nèi)部，施工單位沒有采取相應(yīng)的防火措施和嚴(yán)格的消防安全管理制度，沒有制定相應(yīng)的滅火、疏散預(yù)案并組織施工人員進行演練，許多工地電焊、電工等特種工操作人員缺乏專業(yè)培訓(xùn)，不少人是無證上崗，施工時操作不規(guī)范，用火用電現(xiàn)場不按要求配備消防器材設(shè)施，電焊作業(yè)產(chǎn)生的火花、灼熱熔珠四處飛濺散落，相當(dāng)一部分施工人員消防安全意識淡薄，為了方便，往往就地?zé)鹱鲲?，甚至燒木材取暖，亂扔煙頭等火源，非常容易引起可燃物燃燒，釀成火災(zāi)事故。

2 在建高層建筑的火災(zāi)特點

在建高層建筑的建筑特點既有一般高層建筑的共性，又有其特殊性。一是煙、火蔓延途徑多，由于無防火、防煙分隔，電梯井、管道井等未封堵，火災(zāi)極易蔓延，飛火從高處散落，引燃防護網(wǎng)和地面的建筑材料，容易形成立體火災(zāi)，消防人員難以堵截。二是內(nèi)部情況復(fù)雜，人員疏散難度大。在建高層樓梯無扶手、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明等疏散設(shè)施，樓面孔洞多，電梯井道口無護欄，樓面穿管預(yù)排的凸出物多，現(xiàn)場堆放著各種建材雜亂無章，外圍腳手架和防護物多為可燃物，如果發(fā)生火災(zāi)，容易垮塌，無論是對施工人員還是消防營救人員，疏散和搜救的難度都非常大，極易造成人員傷亡。三是消防部隊滅火難度大。在建高層建筑施工現(xiàn)場通道狹窄，由于受到場地的制約，房屋、棚屋之間，建筑材料垛與垛之間缺乏必要的防火間距，甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道，消防車難于接近起火點；內(nèi)部情況復(fù)雜，難以掌握內(nèi)部情況，缺少應(yīng)急照明設(shè)施，消防人員不能及時到達著火層，戰(zhàn)斗展開困難。四是消防供水很難保證。由于高層建筑施工工地現(xiàn)場周圍環(huán)境復(fù)雜，加上建筑內(nèi)部未建成開通自動消防設(shè)施，消防用水匱乏，內(nèi)攻時水壓、水量無法滿足滅火需要。

3 防控在建高層建筑火災(zāi)的措施

3.1 嚴(yán)格把好消防設(shè)計審核、驗收關(guān)。公安消防部門要嚴(yán)格按照《消防法》及建設(shè)工程消防監(jiān)督法規(guī)，進一步完善建設(shè)工程消防監(jiān)督工作制度，依法落實消防設(shè)計審核技術(shù)復(fù)核、大型建筑工程項目消防審核驗收意見集體會審、疑難問題專家論證等工作措施，提高建筑工程消防行政許可的質(zhì)效，強化高層建筑落實國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的源頭把關(guān)。公安消防部門與建設(shè)主管部門要密切配合，建立協(xié)作機制，加強對高層建設(shè)工程項目各方責(zé)任主體的監(jiān)督管理，在對建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否具備保障安全的具體措施進行審查，施工現(xiàn)場應(yīng)具備以下消防安全條件：一是施工現(xiàn)場要設(shè)置消防通道，建筑工地要滿足消防車通行、停靠和作業(yè)要求，建筑內(nèi)應(yīng)在樓梯間、出入口設(shè)置醒目標(biāo)志和應(yīng)急照明，及時清理建筑垃圾和障礙物，規(guī)范材料堆放，保證消防通道暢通。二是施工現(xiàn)場要按有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水源。應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置室外消火栓系統(tǒng)，并保持充足的管網(wǎng)壓力和流量。根據(jù)在建工程施工進度，同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置臨時消火栓，配備水槍水帶，消防干管設(shè)置水泵接合器，滿足施工現(xiàn)場火災(zāi)撲救的消防供水要求。三是施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。施工現(xiàn)場的重點防火部位和在建高層建筑的各個樓層應(yīng)配置適當(dāng)數(shù)量的手提式滅火器、消防沙袋等消防器材。四是施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)和材料區(qū)應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置，采取防火分隔措施，保持安全距離，施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。對不具備條件的，不得頒發(fā)施工許可證，以確保施工現(xiàn)場消防安全。

3.2 加強建設(shè)過程主體管控，及時發(fā)現(xiàn)并清除建筑火災(zāi)隱患。針對高層建筑的高火災(zāi)風(fēng)險，公安消防部門要加強對在建高層建筑施工現(xiàn)場的消防監(jiān)督檢查，重點檢查承建單位火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況，疏散通道、消防車通道、消防水源情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無違章情況，重點工種人員及其他施工人員消防知識掌握情況，消防安全重點部位管理情況，易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況，防火巡查落實情況等；并且要深入開展在建工程建設(shè)消防質(zhì)量、消防產(chǎn)品等專項監(jiān)督檢查，對于不滿足施工現(xiàn)場消防安全條件、施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制不落實的要依法督促整改。推行施工單位消防質(zhì)量信譽監(jiān)管，強化建筑工程建設(shè)、設(shè)計、施工等單位的質(zhì)量責(zé)任意識，依法嚴(yán)肅查處違反消防法規(guī)和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、施工等行為，強力監(jiān)督各消防質(zhì)量責(zé)任主體在高層建筑建設(shè)過程中認真落實國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；施工單位應(yīng)當(dāng)制定并落實各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，在施工組織設(shè)計中編制消防安全技術(shù)措施和專項施工方案，并設(shè)專職安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。動用明火必須實行嚴(yán)格的消防安全管理，禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火；需要進行明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)護人，在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工；動火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施；易燃易爆危險物品和場所應(yīng)有具體防火防爆措施；電焊、氣焊、電工等特殊工種人員必須持證上崗；將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)后果嚴(yán)重的部位確定為重點防火部位，實施防火巡查制度嚴(yán)格管理。通過加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，及時消除高層建筑火災(zāi)隱患，確保高層建筑建設(shè)消防質(zhì)量，降低高層建筑火災(zāi)風(fēng)險。

3.3 強化社會消防宣傳培訓(xùn)，增強業(yè)主消防安全自我管理能力。公安消防部門應(yīng)結(jié)合消防宣傳和社會化教育培訓(xùn)工作，加大對消防法規(guī)、建筑火災(zāi)預(yù)防及消防安全管理知識的宣傳及培訓(xùn)力度，培訓(xùn)施工單位各個崗位人員有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施，有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法，報火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識和技能等，通過教育保障施工現(xiàn)場人員具有相應(yīng)的消防常識和逃生自救能力，增強在建高層建筑權(quán)屬、物業(yè)管理和使用業(yè)主的消防安全管理能力，教育引導(dǎo)其各司其職、各負其責(zé)，共同落實好高層建筑消防安全管理職責(zé)，最大限度地預(yù)防建筑火災(zāi)，減少火災(zāi)危害。

3.4 加強在建高層建筑初期火災(zāi)撲救和實戰(zhàn)演練。在建高層建筑施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)消防法規(guī)和建設(shè)工程安全生產(chǎn)法規(guī)的規(guī)定，建立施工現(xiàn)場消防組織，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期演練，公安消防部門應(yīng)對施工單位消防應(yīng)急預(yù)案的制訂、演練進行指導(dǎo)，切實提高施工人員及時報警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。針對在建高層建筑消防監(jiān)督、作戰(zhàn)預(yù)案制定和演練不足的薄弱環(huán)節(jié)，公安消防部門要實行防消聯(lián)勤制度，戰(zhàn)訓(xùn)部門、執(zhí)勤中隊和防火監(jiān)督部門要密切配合，加強在建高層建筑熟悉，通過熟悉建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)和周邊環(huán)境，制定在建高層建筑滅火救援應(yīng)急預(yù)案，同時強化技戰(zhàn)術(shù)研究，解決初戰(zhàn)控火、搶救人員、強攻近戰(zhàn)、火場供水、消防設(shè)施應(yīng)用、安全防護等方面的問題，用科技的方法和手段，研究出切實可行的辦法，對轄區(qū)高層建筑可能發(fā)生的火災(zāi)等災(zāi)害事故，制定完善針對性較強的作戰(zhàn)力量出動編成，結(jié)合滅火救援行動的各個環(huán)節(jié)，開展破拆、救生、供水、通信等戰(zhàn)術(shù)操法訓(xùn)練和滅火救援實地實戰(zhàn)演練，掌握滅火救援的主動權(quán)。

4 結(jié)語

總之，預(yù)防和撲救高層建筑火災(zāi)還是當(dāng)今的一個消防難題，在建高層建筑的預(yù)防工作，必須遵循“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，針對在建高層建筑發(fā)生火災(zāi)的特點，立足自防自救，采用可靠的防火措施，做到安全適用、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理，從源頭上預(yù)防火災(zāi)，做到防患于未然。

參考文獻

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關(guān)鍵詞： 建設(shè)工程；施工現(xiàn)場；消防安全

引言：在施工過程中， 火災(zāi)隱患是最常見的危險因素，特別是在裝飾、裝修施工的高峰期間，明火作業(yè)增多，易燃材料增多，如施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)措施不到位，極易發(fā)生火災(zāi)。有關(guān)火災(zāi)統(tǒng)計資料表明，建筑火災(zāi)占火災(zāi)總數(shù)的60%，給國家、企業(yè)財產(chǎn)帶來極大的損失，嚴(yán)重危害到了人們的生命安全， 故消防安全火災(zāi)預(yù)防是施工現(xiàn)場安全工作的當(dāng)務(wù)之急。

一、施工現(xiàn)場消防安全現(xiàn)狀

施工現(xiàn)場是一個相對特殊的場所，具有臨時性、復(fù)雜性、流動性等多個特點，在管理上確實存在一定的難度，從對建筑工地的消防安全現(xiàn)狀進行分析，呈現(xiàn)下面幾個特點。

1施工現(xiàn)場管理混亂，消防管理責(zé)任不落實

由于建筑行業(yè)的行業(yè)特點和我國建筑業(yè)的現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場所涉及的建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位三方均對施工現(xiàn)場的消防安全管理工作重視程度不足。建設(shè)單位認為施工現(xiàn)場消防安全理應(yīng)是施工單位的工作，施工單位只要按照合同規(guī)定按期交付工程，建設(shè)單位什么都不過問[1]。同時，建設(shè)單位對承包項目的施工單位把關(guān)不嚴(yán)，造成層層承包轉(zhuǎn)讓，建設(shè)工程經(jīng)過層層分包或轉(zhuǎn)包，總包和分包方的消防安全責(zé)任沒有得到具體明確，各級承包商、施工單位又都在追求利潤最大化，到最后實際投入的施工成本將不斷降低，消防管理方面的投入就更少，施工現(xiàn)場的管理水平很難得到保證，導(dǎo)致火災(zāi)隱患和安全事故的不斷發(fā)生。而監(jiān)理單位很少對施工單位的消防安全技術(shù)措施或?qū)ｍ棸踩┕し桨高M行審查，在施工工程中也沒有對施工單位落實安全措施的情況進行認真監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患時，也不采取果斷措施予以整改消除。上述種種原因，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理混亂，建設(shè)、施工、監(jiān)理三方單位的消防管理責(zé)任得不到具體落實[2]。

2施工人員消防知識缺乏，自防自救能力差

從目前情況看，大部分施工企業(yè)的負責(zé)人自身的消防安全意識比較淡薄，不了解自身的消防安全職責(zé)，也從不對施工人員開展消防安全知識教育。而施工人員多數(shù)為來自農(nóng)村的勞動力，文化素質(zhì)較低，且流動性較大，很少經(jīng)過全面的職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格的安全教育，導(dǎo)致施工人員消防安全意識淡薄，不具備基本的消防知識，發(fā)生火災(zāi)后自防自救能力差，使小火釀成大災(zāi)。尤其是一些電焊、氣割等特殊工種操作人員也沒有參加相應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，沒有取得作業(yè)資格，導(dǎo)致在進行電焊、氣割等作業(yè)時沒有防護措施，是施工現(xiàn)場火災(zāi)發(fā)生的重要源頭[3]。

3消防設(shè)施嚴(yán)重不足，消防水源缺乏，通道不暢

在施工現(xiàn)場，建筑物處于已經(jīng)開始建設(shè)但仍未竣工的階段，固定消防設(shè)施很不完善，施工現(xiàn)場使用的又都是臨時施工用水，供水水量、水壓等遠遠不能滿足消防要求，消防水源及其缺乏，固定消防設(shè)施不能發(fā)揮正常作用，而部分施工單位為了減少開支，沒有按照相關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場配備滅火器等消防設(shè)施，發(fā)生火災(zāi)后，往往束手無策。同時，在施工過程中，原先設(shè)計的消防車通道可能被施工建材、施工設(shè)施等堵塞，導(dǎo)致消防車無法及時靠近著火建筑，延誤最佳的撲救時機。消防車也可以及時到場進行滅火[4]。

二、施工現(xiàn)場消防安全管理

1一般規(guī)定

施工現(xiàn)場的消防安全管理由施工單位負責(zé)，監(jiān)理單位實施監(jiān)理。施工現(xiàn)場應(yīng)建立消防安全管理組織機構(gòu)及義務(wù)消防組織，確定消防安全責(zé)任人和管理人，落實消防安全管理責(zé)任。 施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施的日常維護工作，施工現(xiàn)場應(yīng)劃定重點防火部位或區(qū)域， 并設(shè)置防火警示標(biāo)識，施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。施工單位應(yīng)制訂如下消防安全管理制度：1）消防安全教育與培訓(xùn)制度，2）可燃及易燃易爆危險品管理制度，3）用火、用電、用氣制度，4）消防安全檢查制度，5）應(yīng)急預(yù)案演練制度等。施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并根據(jù)現(xiàn)場情況及時修改、完善。應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識。 2）施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施。3）臨時消防設(shè)施、疏散設(shè)施配備。4）臨時消防設(shè)施和消防警示標(biāo)識布置圖。施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：1）應(yīng)急滅火處置機構(gòu)及各級人員應(yīng)急處置職責(zé)。 2）報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式。 3） 撲救初起火災(zāi)的程序和措施。 4）應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。

2可燃物及易燃易爆危險品管理

用于在建工程的保溫、防水、裝飾及防腐材料的燃燒性能等級應(yīng)符合設(shè)計要求。室內(nèi)使用油漆及有機溶劑、乙二胺、冷底子油等易揮發(fā)產(chǎn)生可燃氣體的作業(yè)時，應(yīng)保持良好通風(fēng)，避免產(chǎn)生靜電，作業(yè)場所嚴(yán)禁明火。

3用火、用電、用氣管理

施工現(xiàn)場動火作業(yè)前應(yīng)辦理動火許可證，動火操作人員應(yīng)具有相應(yīng)資格，焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前， 應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理，的可燃材料上嚴(yán)禁直接進行動火作業(yè)。動火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材，設(shè)置監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護。 施工現(xiàn)場不應(yīng)采用明火取暖。

三、施工現(xiàn)場消防安全管理及火災(zāi)預(yù)防措施

1科學(xué)制定施工方案，降低火災(zāi)危險性

施工單位在制定施工方案時，應(yīng)當(dāng)考慮平面布置、區(qū)域劃分、用火用電、消防應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，最大程度上的降低火災(zāi)危險性。例如，針對施工現(xiàn)場平面布置的實際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向。盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。高層建筑在進行主體外立面施工時應(yīng)采取垂直分段施工方案，每一工段以4層為宜，工段之間垂直距離宜大于15米。結(jié)合施工現(xiàn)場的實際狀況，制定合理的滅火應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠有效及時的進行處置。

2采取有效防火分隔，設(shè)置避難場所

對于已經(jīng)投入使用的建筑進行改建和裝修，尤其是人員密集的公共建筑，應(yīng)當(dāng)禁止在使用和營業(yè)的時間段進行施工作業(yè)，對于難以停止使用的場所，施工區(qū)域與使用、營業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有效的防火分隔，特別是要保證使用、營業(yè)區(qū)域安全疏散通道的暢通。對于高層建筑施工現(xiàn)場，針對在建工程防火分隔不完善的特點，應(yīng)參照高層建筑避難層的設(shè)計，每隔十層左右設(shè)置一個避難區(qū)域，在避難區(qū)域周圍一定范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物，避難區(qū)圍護結(jié)構(gòu)有兩小時的耐火極限，儲存一定量的水，有條件的還可以配置防毒面具等防護裝具。

結(jié)束語

建筑業(yè)是當(dāng)前我國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，我們不僅要重視建筑物自身的消防安全，建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全也不容忽視。1） 要健全建筑工程施工現(xiàn)場消防安全標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，強化施工、監(jiān)理、建設(shè)單位的消防安全主體責(zé)任意識，確實提高施工隊伍的火災(zāi)預(yù)防和初期火災(zāi)的撲救能力。2） 建設(shè)主管部門和公安消防機構(gòu)要充分發(fā)揮政府職能部門作用，加大對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查力度。3） 各部門齊抓共管，社會聯(lián)動，從而迅速提高施工現(xiàn)場的消防安全管理水平，減少工地火災(zāi)發(fā)生。

參考文獻

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[2] 李孝斌，楊晨.建筑工程現(xiàn)場起火原因及消防安全管理[J].消防技術(shù)與產(chǎn)品信息，2008，（5）：48-50

篇5

第一條為進一步規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，維護校園安全穩(wěn)定，保障學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等各項工作的順利進行，確保學(xué)校和廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，給學(xué)校教書育人創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于河北省境內(nèi)各級各類學(xué)校、幼兒園及駐校（園）各單位，在校（園）內(nèi)工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活的人員均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條學(xué)校消防安全工作，遵循消防法律、法規(guī)、規(guī)章，貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐級建立消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制。

第二章消防組織

第四條學(xué)校要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各中層單位成立相應(yīng)消防安全組織，科室、年級、樓宇內(nèi)的樓層、班級設(shè)消防安全員。消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)部門，負責(zé)對學(xué)校轄區(qū)內(nèi)的消防安全工作實施監(jiān)督、檢查，對違章、違規(guī)的單位及個人，按相關(guān)規(guī)定進行處理。

第五條學(xué)校要確定消防重點部位、重點崗位，并在這些單位、部門設(shè)崗位消防安全員，并報學(xué)校保衛(wèi)部門備案。

第六條學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，要在全校范圍內(nèi)組建教職工義務(wù)消防隊，高等學(xué)校要組建學(xué)生義務(wù)消防隊，以應(yīng)對可能發(fā)生的火災(zāi)情況和應(yīng)急疏散。中小學(xué)校建立學(xué)生消防監(jiān)督員，負責(zé)監(jiān)督、反映消防情況。

第七條教職工義務(wù)消防隊的人員組成，以保衛(wèi)部門人員為主體，各消防重點部位、重點崗位的崗位消防安全員為輔，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能培訓(xùn)，由保衛(wèi)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。

第八條高校學(xué)生義務(wù)消防隊由學(xué)生管理部門負責(zé)組建和管理，保衛(wèi)部門負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。學(xué)生義務(wù)消防隊員同時是學(xué)生宿舍各樓棟消防安全員。

第三章消防職責(zé)

第九條學(xué)校法定代表人為學(xué)校消防安全責(zé)任人，校內(nèi)各部門、各單位及駐校單位主要負責(zé)人為本部門、本單位消防安全責(zé)任人。

學(xué)校各單位消防安全責(zé)任人應(yīng)履行以下職責(zé):

（一）高度重視學(xué)校消防安全工作，貫徹執(zhí)行消防法規(guī)和本規(guī)定，

服從主管部門、有關(guān)部門消防工作的管理，掌握本單位的消防安全情

況，保障本單位消防安全符合規(guī)定。

（二）將消防工作與本單位生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理、后勤服務(wù)等工作統(tǒng)籌安排，將消防工作納入年度工作計劃，并提供必要的經(jīng)費和組織保障。

（三）確定逐級消防安全責(zé)任制，制定、完善本單位消防安全制度，并檢查督促其落實。

（四）組織防火檢查、督促落實火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題。

（五）積極開展消防安全知識宣傳教育，提高師生員工的消防知識和技能水平，組織師生員工開展滅火和應(yīng)急逃生、自救、互救演練。

（六）制定消防應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生火情及時趕赴現(xiàn)場，指揮、協(xié)調(diào)救援工作，把損失降到最低。

（七）學(xué)校學(xué)生管理、后勤保障等各中層部門根據(jù)各自工作特點負責(zé)本部門管理范圍內(nèi)日常消防安全檢查和管理工作，以及消防設(shè)施、器材、供水系統(tǒng)的監(jiān)管，保證其正常工作。

第十條學(xué)校主管安全保衛(wèi)的領(lǐng)導(dǎo)為消防安全管理人，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)部門做好學(xué)校消防安全具體工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬訂學(xué)校年度消防工作計劃，擬訂消防安全工作的資金投

入和組織保障方案，建立健全各項消防管理制度，建立消防管理檔案，確定消防安全重點部位。

（二）檢查和監(jiān)督各項消防安全管理制度的落實情況，開展消防

安全檢查，實施日常消防安全管理工作。

（三）利用多種途徑、采取各種形式向師生員工進行消防安全宣傳教育和培訓(xùn)，普及消防知識，提高師生員工消防安全意識和防火自救能力。

（四）負責(zé)對崗位消防安全員的管理和培訓(xùn)，使他們掌握基本消

防知識及相關(guān)的消防法規(guī)，熟悉本崗位的操作規(guī)程及各種消防器材的

使用。

（五）進行消防巡查和檢查，督促各單位各項消防安全規(guī)章制度的落實，督促火災(zāi)隱患的整改。

（六）負責(zé)組建義務(wù)消防隊，指導(dǎo)義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和滅火演練。

（七）制定學(xué)校的滅火、應(yīng)急預(yù)案，每年組織一次滅火應(yīng)急疏散演練。

（八）負責(zé)配備消防器材，檢查督促全校消防設(shè)施和器材的管理、維護和更換工作。

（九）對違反消防規(guī)章制度的單位和個人，及時提出整改處理意見。

（十）積極配合公安消防機關(guān)的消防檢查工作和對火災(zāi)事故的調(diào)查。

（十一）消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安

全情況，及時報告火險隱患排查、整改情況及涉及消防安全的重大問

題。對暫時無法整改的安全隱患采取確實可行的臨時措施，嚴(yán)防發(fā)生

事

故。

第十一條學(xué)校各單位出租房屋和租賃經(jīng)營的消防安全管理工作由出租單位負責(zé)，承租單位應(yīng)遵守出租單位的消防安全管理規(guī)定；外來務(wù)工人員在校內(nèi)居住地的消防安全管理由用人單位負責(zé)。

第四章消防安全管理制度及要求

第十二條學(xué)校要依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防法律法規(guī)，及本規(guī)定的內(nèi)容，建立健全各項消防安全管理工作制度，規(guī)范學(xué)校消防安全管理工作。

第十三條防火巡查制度。學(xué)校應(yīng)指派專人負責(zé)消防安全重點部位管理工作，建立防火巡查制度，對巡查的情況要作詳細記錄，由巡查人員及其主管人員簽字。消防安全重點單位及非重點單位的重點部位必須每日進行防火巡查。對巡查中發(fā)現(xiàn)的火險隱患要及時糾正，妥善處置，當(dāng)場無法解決的，要立即報告，發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)要立即報警并及時組織撲救。

每日防火巡查的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）用火、用電有無違章情況。

（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急

照明是否完好。

（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。

（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、防火卷簾下是否堆放物品影響使用。

（五）消防崗位與值班人員的在位情況。

（六）其他消防安全情況。

第十四條防火檢查制度。校內(nèi)各單位的防火檢查工作要做到有計劃、有步驟地進行，重點部位的防火檢查每月不少于一次，其他單位的防火檢查每季度一次，年終進行全校消防檢查。防火檢查要認真填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責(zé)人要在記錄上簽名，并建立防火檢查檔案。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場改正的當(dāng)場改正，無法當(dāng)場改正的，應(yīng)書面報告有關(guān)部門，并加強防范措施，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織學(xué)校有關(guān)部門對全校依法進行防火安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患及時下發(fā)隱患整改通知書，限期整改。

防火檢查的內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。

（二）安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。

（三）消防車通道、消防水源情況。

（四）滅火器材配置及有效情況。

（五）用火、用電有無違章情況。

（六）易燃、易爆危險物品和場所防火、防爆措施的落實情況。

（七）消防控制室、值班室情況和設(shè)施運行記錄情況。

（八）防火巡查情況。

（九）其他需要檢查的內(nèi)容。

第十五條用火安全管理制度。學(xué)校管轄范圍內(nèi)不得擅自動用明

火，因教學(xué)、科研、生產(chǎn)需要在校園、學(xué)生宿舍區(qū)、禁火區(qū)內(nèi)動火的，應(yīng)按規(guī)定實行嚴(yán)格的審批制度，辦理許可證，明確動火地點、時間、范圍、動火方案、防火措施、現(xiàn)場監(jiān)護人、責(zé)任人，經(jīng)審核批準(zhǔn)后方能動火。因教學(xué)、科研、生產(chǎn)等活動需進行焊接、切割作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。電工、焊工、鍋爐工必須持證上崗，作業(yè)地點應(yīng)當(dāng)符合安全要求，并采取可靠的防范措施。校內(nèi)各基建工地動火、用火，施工承包單位負責(zé)人應(yīng)對消防安全全面負責(zé)，確保工地安全。

第十六條用電安全管理制度。校內(nèi)輸變電設(shè)施必須嚴(yán)格按章管理，線路的安裝、改造、維修必須由專門人員按規(guī)程作業(yè)。電工人員安裝、改造、維修電器設(shè)備，必須嚴(yán)格按照規(guī)程操作，避免因操作失誤、技術(shù)不熟練造成火災(zāi)事故的發(fā)生。嚴(yán)禁任何單位、個人在校內(nèi)輸電線路上私自亂拉、亂接電線。教學(xué)、科研、生產(chǎn)用電設(shè)備要確定專人負責(zé)、按章管理，堅持人走拉閘斷電。要嚴(yán)格學(xué)生宿舍用電管理，規(guī)定學(xué)生在宿舍用電范圍。

第十七條易燃易爆劇毒等危險物品管理制度。在校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、

經(jīng)營、儲存、運輸易燃易爆危險物品，因教學(xué)、生活、施工所需使用易燃易爆危險物品的，必須執(zhí)行國家關(guān)于易燃易爆危險物品的安全管理規(guī)定，建立保管、領(lǐng)用、使用安全管理制度。易燃易爆危險品的管理人員，須經(jīng)過消防專項培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，方可上崗。學(xué)校要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，不得在師生員工居住、學(xué)習(xí)場所及周圍200米內(nèi)生產(chǎn)、儲存危險物品。各單位的消防安全管理人員，應(yīng)定期和不定期對所屬單位使用危險物品情況進行安全檢查或抽查，并做好檢查記錄，存檔備查。對不安全因素，應(yīng)及時采取措施進行整改。

第十八條燃氣和電器設(shè)備檢查、管理制度。使用燃氣和電器設(shè)備的單位必須定期檢查設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時檢修，嚴(yán)禁帶故障工作。對重要設(shè)備要分類編號，登記立卡，有計劃地維修、保養(yǎng)和管理。定期檢測變壓器等設(shè)備及接地避雷器設(shè)施，注意防雷、防靜

電。安裝使用電器、煤氣、液化氣設(shè)備，必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定，學(xué)校供電、供氣及維修職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。

第十九條消防設(shè)施、器材配置、管理、維護保養(yǎng)制度。學(xué)校的消防器材配置、維修和管理由保衛(wèi)或安全主管部門統(tǒng)一負責(zé)，配置、維修器材必

須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校建筑必須按消防安全設(shè)計要求配置符合國家規(guī)定的消防設(shè)施、器材。各單位、部門的消防器材由各單位、部門指定專人負責(zé)管理，并應(yīng)將其數(shù)量、狀況、位置記錄在冊，出現(xiàn)問題及時報告。有關(guān)部門要經(jīng)常對學(xué)校消防器材進行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞、失效的應(yīng)及時更換、維修，保證消防設(shè)施完好有效。任何單位、個人、不得損壞或擅自挪用、拆除、使用消防設(shè)施、器材；不得埋壓、圈占消火栓，未經(jīng)同意，嚴(yán)禁非火警使用消火栓；不得占用

防火間距，不得堵塞消防通道。各駐校經(jīng)營單位、各建筑工地，必須

按規(guī)定配置足夠數(shù)量的消防器材并負責(zé)管理、維護，確保完好有效。

第二十條重點部位消防管理制度。校內(nèi)各消防重點部位，應(yīng)結(jié)

合本單位實際情況，單獨制定各類消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任人，消防安全管理人，崗位消防安全員，并報保衛(wèi)部門備案。重點部位是消防安全管理的重中之重，在落實常規(guī)化管理制度和措施的同時必須要做到：每日巡查、每月檢查、消防設(shè)施和滅火器材必須完好、檔案詳細、有細致可操作的應(yīng)急疏散預(yù)案。

第二十一條舉辦大型群眾性活動消防安全申報制度。學(xué)校舉辦大型群眾性活動，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負責(zé)消防安全管理工作，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，向保衛(wèi)部門申報，對不符合消防安全要求的，保衛(wèi)部門有權(quán)責(zé)令其緩辦、停辦、并當(dāng)場整改，整改合格后方可舉辦。

第二十二條校園內(nèi)新建、改建、擴建工程消防管理制度。在校園內(nèi)新建、改建、擴建的工程設(shè)計中，符合國家標(biāo)準(zhǔn)化或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。工程項目的消防計劃，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)有關(guān)法律和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從設(shè)計、施工到竣工驗收都必須接受公安消防機關(guān)審核監(jiān)督管理。工程竣工后，須由公安消防部門驗收合格后方可投入使用。工程交付使用后，使用單位不得擅自改變原防火設(shè)計。與施工單位在簽訂工程承包合同時，應(yīng)當(dāng)簽訂工地防火安全責(zé)任書。施工單位要負責(zé)對施工人員的管理和建筑工地的防火安全工作。嚴(yán)禁任何單位和個人在校園內(nèi)擅自搭建小型建筑物，特殊情況需要搭建的，必須書面報告學(xué)校消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，按照消防安全管理規(guī)定核準(zhǔn)，或視情況轉(zhuǎn)報公安消防監(jiān)督機構(gòu)核準(zhǔn)。嚴(yán)禁在消防通道上和樓群安全間距上違章搭建。

第二十三條消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度。學(xué)校要經(jīng)常開展多種形式的消防安全宣傳教育工作，通過校報、板報、櫥窗、校園網(wǎng)、主題校會班會、講座、演出等多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，提高廣大師生員工的消防安全知識和技能水平。消防安全重點單位和非消防安全重點單位的重點崗位人員應(yīng)當(dāng)至少每年進行一次消防安全培訓(xùn)。新上崗員工要進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。各單位、部門的安全責(zé)任人，消防管理人員應(yīng)進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)，持證后方可上崗。

（一）單位的消防安全責(zé)任人，消防安全管理人，崗位消防安全

員。

（二）特殊工種人員。

（三）消防控制室的值班、操作人員。

（四）其他依照規(guī)定應(yīng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

第二十四條消防疏散通道及設(shè)施管理制度。校內(nèi)各單位、部門

任何時候都應(yīng)當(dāng)無條件保障安全疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在安全疏散通道、安全出口堆放雜物、安裝鐵柵欄、將安全出口鎖死。疏散通道、出口應(yīng)設(shè)置明顯的消防安全疏散標(biāo)志、安裝應(yīng)急照明燈。嚴(yán)禁各部門、個人將消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈遮擋或挪作它用。公共場所和高層建筑的通道、安全門、樓梯等應(yīng)當(dāng)有明顯的消防標(biāo)志，并保持暢通。嚴(yán)禁在公用走道、高層建筑的通道上堆放雜物。嚴(yán)禁在校園建筑物內(nèi)及校園內(nèi)燃燒廢紙、雜物、垃圾和樹葉。

第二十五條火災(zāi)隱患整改制度。對巡查、檢查出的火災(zāi)隱患應(yīng)盡快整改及時消除隱患。對學(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)小組、公安消防部門責(zé)令限期整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)明確責(zé)任，落實整改資金，在規(guī)定的期限內(nèi)完成并寫出火災(zāi)隱患整改報告。對不能盡快整改的火災(zāi)隱患，被檢查單位在接到限期整改通知書后制定整改方案、期限整改。逾期未整改合格的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門、人員的責(zé)任。在火災(zāi)隱患未消除之前，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，加大防范力度，確保消防安全。對不能確保消防安全，隨時可能造成火災(zāi)事故的，應(yīng)立即停止使用。對本部門無力解決的重大火災(zāi)隱患，要提出解決方案并及時報告有關(guān)部門。鼓勵師生對身邊的火災(zāi)隱患進行舉報，一經(jīng)查實，要對舉報人進行表揚或獎勵。主管部門應(yīng)定期對重大火災(zāi)隱患進行公示，同時實行掛賬督辦。

第二十六條滅火和應(yīng)急預(yù)案的制定演練制度。學(xué)校必須制定滅火和應(yīng)急預(yù)案及重點部位滅火和應(yīng)急預(yù)案。其內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）組織機構(gòu)：包括滅火指揮人員、行動組、通訊聯(lián)系組，疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組；

（二）報警和接警處理程序；

（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。

滅火和應(yīng)急預(yù)案，至少每年進行一次消防實戰(zhàn)演練，并結(jié)合單位實際，不斷完善預(yù)案。

第二十七條消防安全值班制度。消防安全責(zé)任部門、消防控制室必須24小時專人值班，值班人員應(yīng)堅守崗位，嚴(yán)禁脫崗，未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的無證人員不得上崗。值班人員應(yīng)掌握消防專業(yè)知識，熟練掌握消防設(shè)備的性能及操作規(guī)程，提高防火、滅火技能。值班人員要嚴(yán)密監(jiān)視設(shè)備運行情況，遇有報警要按規(guī)定程序迅速、準(zhǔn)確處理，做好各種記錄，遇有重大情況要及時報告。

第二十八條消防檔案管理制度。消防檔案的管理工作，由保衛(wèi)部門負責(zé)，各消防重點部位、崗位的各類檔案資料，都應(yīng)一式兩份，一份自用，一份送保衛(wèi)部門存檔。消防檔案應(yīng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防安全基本情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）單位基本概況，消防重點崗位情況。

（二）建筑物或場所施工，使用或開業(yè)前的消防設(shè)計審核，消防驗收以及消防安全檢查的文件、資料。

（三）消防安全責(zé)任人、管理人、安全員崗位職責(zé)。

（四）消防安全制度。

（五）消防設(shè)施、滅火器材情況。

（六）與消防有關(guān)的重點工種人員情況。

消防安全管理情況應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）消防設(shè)施定期檢查記錄，自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告，以及維修保養(yǎng)的記錄。

（二）火災(zāi)隱患及其整改情況的記錄。

（三）防火檢查、巡查記錄。

（四）有關(guān)燃氣、電器設(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）記錄。

（五）消防安全培訓(xùn)記錄。

（六）火災(zāi)情況記錄。

（七）參加滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。

篇6

一、檢查范圍

1.不少于轄區(qū)總數(shù)三分之一的消防安全重點單位；

2.不少于轄區(qū)總數(shù)三分之一的人員密集場所；

3.全縣各級文物保護單位（重點是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺院），博物館、紀(jì)念館（含展覽館、陳列館）等文物收藏單位，文物考古研究所，文物保護工程施工現(xiàn)場等；

4.潑水節(jié)、“清明節(jié)、“邊交會”涉慶、涉會場所；

5.黨政機關(guān)要害部門、易燃易爆場所、“三合一”場所、通信和供電部門、工廠、城中村、農(nóng)村等；

6.旅游景區(qū)景點；

7.中小學(xué)校舍、社會福利機構(gòu)；

8.在建工程施工現(xiàn)場；

9、重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦單位。

二、檢查內(nèi)容

1.消防安全責(zé)任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設(shè)施定期維護、檢測制度是否落實，疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練；

2.建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收或備案，公眾聚集場所開業(yè)前是否通過消防安全檢查，建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

3.公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關(guān)要求；

4.是否擅自改變建筑防火分區(qū)，建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實；

5.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運行是否正常；

6.消防水源、消火栓等設(shè)施的建設(shè)和是否正常好用，在建工程的臨時消防供水是否正?？煽俊⑹欠裰贫ㄏ腊踩芾碇贫群蛻?yīng)急預(yù)案；

7.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行是否正常；

8.消防控制室設(shè)備運行是否正常；

9.滅火器材配備是否符合規(guī)定；

10.消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況；

11.職工對消防知識的掌握，對消防設(shè)施、設(shè)備、器材的操作使用情況以及用電管理情況；

12.是否按規(guī)定建立消防檔案，消防檔案是否完整、規(guī)范；

13.消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵結(jié)合器是否好用；

14.活動場所消防設(shè)施設(shè)備及消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備情況；

15.其他需要檢查的情況。

四、檢查時間

2010年4月1日至2010年4月30日。

四、檢查形式

檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場進行檢查。在檢查中，要以最堅決的態(tài)度、最過硬的措施，從嚴(yán)、從快依法懲治火災(zāi)隱患，該處罰的必須處罰，該責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的必須責(zé)令停止，該查封的必須查封，該報請政府掛牌督辦的，要報請政府掛牌督辦；凡不具備安全條件的活動，要建議治安部門不予批準(zhǔn)舉辦；凡公共場所在營業(yè)期間使用燃放煙花爆竹的，必須提請主管公安機關(guān)依法對責(zé)任人和經(jīng)營管理人員予以拘留，切實以鐵的手腕確?；馂?zāi)隱患得到徹底有效整治。對檢查出的重大火災(zāi)隱患實行跟蹤報道，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和曝光作用，營造出良好的消防安全氛圍和輿論氛圍。

五、工作要求

（一）大隊要根據(jù)支隊有關(guān)工作部署和要求，全警動員，全力以赴，以全州“潑水節(jié)”、“清明節(jié)”、“邊交會”消防安全保衛(wèi)為重點，進一步強化火災(zāi)隱患排查整治、滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備、消防宣傳教育措施，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，力保全縣火災(zāi)形勢平穩(wěn)，努力為各項節(jié)事活動順利進行、為人民群眾安全過節(jié)提供良好的消防安全環(huán)境。

（二）檢查人員要督促各單位按照消防法律法規(guī)及春季防火要求，進一步增強消防安全責(zé)任主體意識，建立完善各項消防安全規(guī)章制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，切實做好單位內(nèi)部的消防安全管理工作，開展經(jīng)常性的消防安全檢查，積極整改火災(zāi)隱患，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負的消防安全

（四）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗。

（1）有關(guān)建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收的文件、資料，并張貼于消防控制室或醒目的地方。

（2）各項防火安全管理制度。

（3）各項防火檢查、值班記錄、培訓(xùn)教育等臺帳記錄。

（4）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。

（5）消防設(shè)施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統(tǒng)進行檢查測試和維修保養(yǎng)的記錄。

（6）與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測（包括防靜電、防雷）等記錄資料。

（7）燃油、燃氣設(shè)備安全裝置和容器檢測的記錄資料。

（8）其他與消防安全有關(guān)的文件、檔案資料。

篇7

論文摘要：對高層建筑消防設(shè)施管理現(xiàn)狀存在的問題進行了歸納、分析．整理，并提出了改進對策。

人民網(wǎng)重慶視窗2008年l1月9臼電記者今天從重慶市消防總隊獲悉，重慶全市高層建筑消防安全檢查目前已經(jīng)結(jié)束，其中有5650棟高層建筑存在隱患，已超過全市高層建筑總數(shù)量的一半。據(jù)統(tǒng)計，目前，重慶已經(jīng)建成投入使用的高層建筑總共有8664棟．?dāng)?shù)量僅次干上海，位居全國第二。在這些建筑中，高度超過l00米的就有84棟。在今年下半年，重慶開始了有史以來最大規(guī)模的高層建筑消防安全夫檢查。在歷經(jīng)近半年的檢查中發(fā)現(xiàn)，有565O棟高層建筑存在火災(zāi)隱患22706條。

以上報道只是重慶市的現(xiàn)狀，這種現(xiàn)狀在全國其他城市也是會存在。今年國外和國內(nèi)也發(fā)生了幾起高層建筑火災(zāi)，所幸沒有造成大量人員傷亡，這是一種僥幸，只要高層建筑的火災(zāi)隱患不徹底解決，火災(zāi)隨時會發(fā)生。

1高層建筑消防設(shè)施的常見問題

(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。依據(jù)高層建筑防火設(shè)計規(guī)范，高層建筑在建設(shè)時，應(yīng)設(shè)有較完善的消防設(shè)施，以便為火災(zāi)預(yù)防和火災(zāi)撲救、自救工作提供有利條件。但是，在工程竣工驗收或日常監(jiān)督檢查中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)，高屢建筑或多或少存在著消防設(shè)施欠缺、質(zhì)量性能低劣和功能全等違規(guī)行為。有些建筑由于缺少對火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、事內(nèi)消火栓等消防設(shè)施的經(jīng)常性維修保養(yǎng)工作導(dǎo)致了部分消防設(shè)施長期處于故障或癱瘓狀態(tài)，不能正常使用。

(2)擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將按規(guī)范要求應(yīng)設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)的高層建筑物擅自取消，有的取消了消防水池、消防水泵、屋頂水箱以及聯(lián)動控制裝置的設(shè)置，僅靠市政室內(nèi)消火拴管網(wǎng)，更有甚至靠生活用水管網(wǎng)供水，根本不考慮系統(tǒng)的可靠性，導(dǎo)致消防水源、工作壓力無保障。有的管道材質(zhì)、管徑不符合要求。部分自動噴水滅火系統(tǒng)管道未按國家規(guī)范要求采用熱鍍鋅鋼管。有的連接方式不規(guī)范，自動噴水系統(tǒng)未按規(guī)范要求采用絲接或構(gòu)楷式機構(gòu)連接，而是大量焊接，未對焊接處進行二次鍍鋅。更嚴(yán)重的是部分場所出現(xiàn)“假噴淋”現(xiàn)象，將噴頭置于吊頂而不與供水管網(wǎng)連接；有的受管道材質(zhì)和施工質(zhì)量影響，產(chǎn)生漏水，業(yè)主干脆將其關(guān)閉。

(3)應(yīng)設(shè)控制中心報警系統(tǒng)的高層建筑改設(shè)集中報警系統(tǒng)或區(qū)域報警系統(tǒng)，有的根本不設(shè)火災(zāi)向動報警系統(tǒng)。有的高層建筑消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾、以及非消防電源的切換等無法實現(xiàn)聯(lián)動控制。

(4)消防電源無法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計規(guī)范要求，應(yīng)設(shè)計滿足電力負荷的高層建筑，不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾，以及其它消防用電設(shè)備的消防用電；個別高層建筑在無自備發(fā)電設(shè)備的情況下，都僅有一路供電；且消防用電線路的敷設(shè)未按要求，應(yīng)穿管保護的消防用電線路，穿管不到位，造成大量的線路。

(5)防排煙系統(tǒng)設(shè)計施工隨意性大。按照規(guī)范要求，一些本應(yīng)設(shè)置機構(gòu)加壓送風(fēng)防煙設(shè)施的不具備自然排煙條件的防煙樓梯問、消防電梯間前室或合用前室，其不具備自然排煙條件的前室，卻不設(shè)加壓送風(fēng)系統(tǒng)；有些雖然設(shè)置了機械加壓送風(fēng)系統(tǒng)，但防火門未安裝或損壞嚴(yán)重，達不到防煙樓梯間壓力要求。

(6)消防電梯功能不具備。消防電梯的消防電源、消防電源線路敷設(shè)、末端自動切換、消防電梯前室設(shè)置、消防電梯載質(zhì)量、消防電梯運行速度、井底排水和電梯門擋水設(shè)施以及前室內(nèi)的室內(nèi)消火栓、應(yīng)急照明或正壓送風(fēng)系統(tǒng)等不滿足規(guī)范。消防電梯缺少上述條件，不能起到保護作用，會危及消防隊員生命安全。

(7)防火門、防火卷簾材質(zhì)各異。一些防火門、防火卷簾門的填充材料違規(guī)采用可燃材料；一些防火門的木制品只經(jīng)過了的阻燃浸泡處理，耐火極限達不到規(guī)定要求；有的防火門裝飾面層未經(jīng)過阻燃處理，采用普通油漆，降低防火門耐火極限；閉門器回彈力度不夠，導(dǎo)致無法正常關(guān)閉；復(fù)合防火卷簾達不到背火面溫升要求采用噴水滅火系統(tǒng)進行保護時，未設(shè)置獨立的噴水保護系統(tǒng)；用作防火分區(qū)的防火卷簾無消防電源和聯(lián)動控制裝置，發(fā)生火災(zāi)斷電后只能靠人為手動關(guān)閉。

2產(chǎn)生問題的根本原因

導(dǎo)致上述問題產(chǎn)生的根本原因：一是建設(shè)、設(shè)計、施工單位和業(yè)主消防安全意識不夠，對高層民用建筑防火一無所知。二是經(jīng)濟制約了消防安全的發(fā)展。為了“節(jié)約”成本，降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求設(shè)置消防設(shè)施大量節(jié)儉，埋下大量火災(zāi)隱患。三是執(zhí)法不嚴(yán)，不廉，給少數(shù)人可乘之機.

3高層建筑消防設(shè)施管理整改對策

加強高層建筑消防工作必須把重點放在管理措施的落實上。

(1)全面落實消防安全責(zé)任制。新《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》60號令等法律法規(guī)，就消防安全責(zé)任作了具體的規(guī)定，任何單位和個人應(yīng)嚴(yán)格遵守，自覺履行法律規(guī)定的消防安全艾務(wù)，努力提高全體人員消防安全意識，增強抗御火災(zāi)整體能力。高層建筑涉及多家產(chǎn)權(quán)位，承包、出租或委托經(jīng)營時，又涉及多家使用單位。各產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位在房地產(chǎn)商簽訂購買租賃合同時，必須與房地產(chǎn)商簽定相應(yīng)的消防安全責(zé)任，明確各自責(zé)仟，共同維護高層建筑消防安全。房地產(chǎn)商應(yīng)提供符合消防安全要求的建筑物．產(chǎn)權(quán)單位與使用單位應(yīng)在訂立合同中明確備方消防安全責(zé)任，特別是各產(chǎn)權(quán)單位在消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其他建筑消防設(shè)施方面明確管理責(zé)任。同時，針對高層建筑的管理特點，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)管理單位要細化消防安全管理，落實自主管理，嚴(yán)格日常檢查，及時消除火災(zāi)隱患，確保高層建筑安全。

(2)建立健全各項管理制度，并嚴(yán)格落實，針對高層建筑內(nèi)部功能復(fù)雜、使用單位人員多、消防設(shè)施多、危險性大、火災(zāi)后果嚴(yán)重的特點，督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重點要抓好規(guī)章制度的建設(shè)落實，消防安全人員值班、培訓(xùn)制度，消防設(shè)施的檢杏保養(yǎng)制度和應(yīng)急預(yù)案必須落實。同時，高層建筑產(chǎn)權(quán)單位還要組織人員加強對那些已投入使用消防設(shè)施維修和保養(yǎng)，提高消防設(shè)施整體安全系統(tǒng)使用性能。

篇8

摘要：在我國經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，現(xiàn)代建筑設(shè)計中高層、超高層所占比重越來越大，既節(jié)省占地面積和節(jié)約空間，同時又能豐富城市天際線。但高層建筑的耗能大，內(nèi)部裝修可燃物多，人員較多且構(gòu)成復(fù)雜，所以這就給高層建筑的設(shè)計師在建筑工程的安全設(shè)計方面提出來了很多需要注意的問題。本文主要針對高層建筑工程 設(shè)計中的消防和安全疏散問題展開分析。高層建筑工程中的安全設(shè)計，是高層建筑設(shè)計的一個重要、且不可或缺的部分。

關(guān)鍵詞：高層建筑；安全設(shè)計 ；消防疏散

1.高層建筑消防安全的特點及現(xiàn)狀

從現(xiàn)代高層建筑的自身特點來說，消防安全方面的不利因素有以下幾點：（1）整體建筑大型化、裙房體量大、數(shù)量多；（2）分布形式多樣，建筑功能多；（3）人員密度高，流動量大，導(dǎo)致誘導(dǎo)性差，疏散時容易擁擠；（4）建筑層數(shù)多，垂直距離長，疏散困難；（5）各種管道、豎井較多，不利于撲救中火勢的控制，火勢可迅速蔓延；（6）易燃物多，裝修的化工品用量大且極易燃燒；（7）著火后所產(chǎn)生的氣體、煙塵嚴(yán)重影響人員的安全疏散和消防部門的救援，且對人的身體有很大危害；（8）高層撲救消防有大量水，供水、排煙、登高都很困難，不利于地面消防行動的展開，撲救難度較低層建筑困難很多。

2.高層建筑消防安全設(shè)計存在的問題及解決途徑

（1）高層住宅沒有必要的“避難層”。現(xiàn)在的高層住宅，由于造價成本、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、住宅容積率等因素的影響，很少有設(shè)置“避難層”。高導(dǎo)建筑一量發(fā)生水災(zāi)，而救援的消防云梯車不能達到所需高度，從失火的高層建筑外面成功施救的可能性將非常小，只能依靠著火大樓內(nèi)的人員實施睡在救。這時，在高層建筑中設(shè)置“避難層”就是實施自救最有效的方法之一。同時把自動化控制應(yīng)用于現(xiàn)行 避驗證層防煙系統(tǒng)，實現(xiàn)防煙系統(tǒng)的智能化。從而也解決了我國現(xiàn)存的由于風(fēng)口位置不當(dāng)，使得大量煙氣從風(fēng)口進入避難層的問題。

（2）消防通道存在很多的問題。具體是由于開發(fā)商為了追求利益最大華，建設(shè)的商用建筑之間密度高、空地少，應(yīng)設(shè)置消防車通道的沒有中是縮減防火間距，而高層住宅建筑，雖然按規(guī)定設(shè)置了消防車通道，但不是環(huán)形車道 或者不是平坦空地，更未設(shè)有回車場（通道）。很多高層住宅小區(qū)內(nèi)設(shè)置了不利于安全疏散和火災(zāi)撲滅工作嚇得進行的永久的擋車柱，使火災(zāi)中消防車輛不能順利通過，而疏散通道和安全出口長期封堵，嚴(yán)重影響了安全疏散與火災(zāi)撲救工作的順利進行。要解決此問題，一方面是在各座高層建筑區(qū)內(nèi)至少要保證兩座以上消防疏散樓梯和對外的消防安全出口；另一方面是可以在各座高層建筑間開設(shè)相互連通的消防安全出口，確保各座大樓之間能夠互相疏散；再者是按規(guī)范要求設(shè)置消防車道和消防登高面。消防登高面是指供消防登高車操作中撲救火災(zāi)和營救人員的建筑垂直面，實踐證明，合理的設(shè)置消防登高面，對高層火災(zāi)的撲救和人員疏散有著至關(guān)重要的作用。另外在消防登高面一側(cè)，必須結(jié)合消防車道有效設(shè)置不少于一塊的消防登高場地，便于消防登高車一次就們迅速靠近建筑物展開施救工作；最后是各疏散和安全出口設(shè)置應(yīng)急燈和疏散指示燈，應(yīng)確保在數(shù)量、寬度、形式上滿足有關(guān)規(guī)范的要求。

（3）高層建筑中裝修及配套設(shè)施的問題。高層建筑的建設(shè)越來越完善和美觀，集中的供應(yīng)空調(diào)和冷熱水，必然會加大建筑本身的負擔(dān)，由此帶業(yè)的燃氣、鍋爐、燃油等成為潛在的安全隱患。此外，很多在樓的消炎栓箱為了美觀直接鑲嵌在墻體里，導(dǎo)致墻體的耐火極限不符合要求。要解決這些問題，設(shè)計者要結(jié)合建筑物的實際情況考慮，把消火栓布置成環(huán)狀管網(wǎng)，而對于某些條形建筑物，則要將管網(wǎng)豎向成環(huán)狀就可以了。另外高層建筑防火設(shè)計中應(yīng)保證建筑物的耐火等級，首先應(yīng)保證建筑構(gòu)配件的耐火極限，使火災(zāi)發(fā)生時建筑物結(jié)構(gòu)在較短時間內(nèi)不會損壞，為人員疏散贏得時間，同時也可減少火災(zāi)損失。

3.高層建筑安全疏散的現(xiàn)狀及問題分析

在高層建筑的安全疏散問題中，具體所面臨的問題有這幾方面：（1）疏散人員自身素質(zhì)的原因，在面對火場環(huán)境都會做出各種不同的反應(yīng)，容易出現(xiàn)混亂、擁擠的情況；（2）開發(fā)商為了利益最大華，在高層建筑的設(shè)計使用方面存在很多缺陷（3）高層建筑對消防設(shè)施的管理力度不夠。一方面驗收合格后就對消防設(shè)施不管理、不開通、不維護、不保養(yǎng)。另一方面安全門經(jīng)常被上鎖，如有真正緊急情況出現(xiàn)時，就無法及時進行人員疏散。第三，由于對控制中心不重視，現(xiàn)代化的消防設(shè)施控制系統(tǒng)不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

4.高層建筑安全疏散設(shè)計存在問題的解決方法

（1）延長危險來臨時間，這就包括了設(shè)計合理的防火分區(qū)（水平和縱向），限制火災(zāi)蔓延區(qū)域；設(shè)置自動滅火系統(tǒng)：①保護疏散設(shè)施的安全。②應(yīng)對火災(zāi)初期的有效手段；設(shè)置自動排煙設(shè)施，限制煙氣的擴散，使逃生疏散通道順暢使用；設(shè)置消防控制系統(tǒng)，各種消防裝置和設(shè)置的集中控制手段，確保可以及時控制災(zāi)情。通過現(xiàn)代化的手段控制危險來臨的時間。

（2）縮短疏散開始時間：設(shè)置火災(zāi)探測系統(tǒng)、設(shè)置報警和通訊系統(tǒng)（應(yīng)急廣播揚聲器的數(shù)量應(yīng)保證從本層任何部位到最近一人揚聲器的步行距離不超過25m）、健全消防管理制度強化消防管理。加強對消防管理人員培訓(xùn)和責(zé)任感，對消防設(shè)施的維護和保養(yǎng)。

（3）縮短疏散行動時間，合理建筑布局，控制防火的安全距離。力求建筑布局簡潔，疏散路線組織合理，各種安全疏散設(shè)施應(yīng)符合《高層民用建筑防火設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定；疏散通道、樓梯和安全出口的設(shè)置都必須符合安全規(guī)定的要求，這樣才能很好的縮短時間，確保人員安全疏散。

（4）設(shè)置安全疏散的誘導(dǎo)系統(tǒng)：聽覺誘導(dǎo)（分為口頭誘導(dǎo)和廣播誘導(dǎo)）和視覺誘導(dǎo)（分為火災(zāi)緊急事故照明和疏散誘導(dǎo)標(biāo)志）；制訂防火安全疏散預(yù)案。強調(diào)防火安全疏散的組織與管理，針對建筑不同部位，做出不同的應(yīng)急預(yù)案，并且進行定期或不定期的演習(xí)；創(chuàng)造防火、防煙、防熱的安全環(huán)境。

綜上所述，高層建筑工程安全設(shè)計是高層建筑工程中最至關(guān)重要的組成方面，它是真正的關(guān)系到人們生命安全的部分。在建筑中，不可馬虎了事，更不可為了利益而偷工減料，這就要求監(jiān)督部門必須嚴(yán)格監(jiān)管，確保工程安全設(shè)施等 可以保障人民生命安全的設(shè)施、建筑的質(zhì)量過關(guān)，實施到位。高層建筑工程 中必須遵照合理的安全設(shè)計，認真扎實的實施好高層建筑工程安全設(shè)計工作，為人民的生命及財產(chǎn)安全保駕護航。

參考文獻：

篇9

 

1 目的

 

消防應(yīng)急預(yù)案是一整套用來預(yù)防火災(zāi)并在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)急的策略、程序或規(guī)則。應(yīng)急預(yù)案制定的主要目的是防止人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 

2 適用范圍

 

本預(yù)案適用于公司的消防應(yīng)急演習(xí)和火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急行動。

 

3 緊急響應(yīng)準(zhǔn)備

 

3.1 消防預(yù)案小組組織結(jié)構(gòu)

 

3.1.1 組織分工

 

1) 應(yīng)急總指揮（安委辦主任）負責(zé)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急行動的組織實施。

 

2) 部門經(jīng)理負責(zé)所在區(qū)域（樓層）的現(xiàn)場指揮，并參與演習(xí)。

 

3) 義務(wù)消防員按分工分別負責(zé)滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)工作，并參與演習(xí)。

 

4) 其他員工按預(yù)案要求采取應(yīng)急行動。

 

3.1.2 替代關(guān)系

 

1) 安委辦主任不在時，由主管安全的副總經(jīng)理替代；

 

2) 部門經(jīng)理不在時，由部門副經(jīng)理替代。

 

3.1.3 安委辦組織結(jié)構(gòu)

 

安委辦主任：公司總經(jīng)理

 

安委辦成員：公司兼職安全管理員、各部門經(jīng)理

 

3.2消防培訓(xùn)與演習(xí)

 

3.2.1 為保證在應(yīng)急狀態(tài)時，應(yīng)急響應(yīng)小組操作有效和得當(dāng)，必須進行消防知識的培訓(xùn)和消防演習(xí)。同時，通過演習(xí)來測試應(yīng)急預(yù)案的有效性。

 

3.2.2 培訓(xùn)與演習(xí)內(nèi)容

 

1、消防知識的培訓(xùn)。包括全體員工安全用電、安全疏散標(biāo)志、安全逃生路線等方面知識的學(xué)習(xí)。

 

2、 義務(wù)消防員使用消防器材技能培訓(xùn)與演習(xí)。

 

3、 員工緊急撤離演習(xí)。消防活動中最重要的任務(wù)之一就是員工的撤離，因此必須進行緊急撤離演習(xí)，并且通過緊急撤離演習(xí)，以確保員工了解應(yīng)急預(yù)案。

 

4、 應(yīng)急急救演習(xí)。

 

3.2.3所有培訓(xùn)和演習(xí)的內(nèi)容、時間及參加人數(shù)由經(jīng)理辦和人力資源部記錄。

 

3.3應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施

 

1、 手提干粉滅火器

 

每一樓層在走廊里分別放置了手提干粉滅火器，所有的滅火器都應(yīng)附有金屬標(biāo)簽，每年至少檢查一次并將檢查的日期標(biāo)于標(biāo)簽上，而且存放位置應(yīng)保證在緊急情況下易于提取。

 

2、 消火栓

 

每一樓層在走廊里分別放置了一個消火栓，與滅火器在同一位置。消火栓的滅火范圍可以覆蓋整個樓層。經(jīng)常對消火栓進行檢查，保證水帶不滲漏，閥門不生繡，接駁口沒有異常，在緊急狀態(tài)下萬無一失。

 

3、 感煙火災(zāi)探測器與感溫火災(zāi)探測器

 

在每個辦公室（絕大部分）的房頂正中間都裝了一個感煙火災(zāi)探測器，少數(shù)大辦公室也按照一定比例安裝了相應(yīng)的探測器，通常是在火災(zāi)狀態(tài)下，該探測器會對一定濃度的煙霧起反應(yīng)，并將信息傳遞給自動噴水滅火器，啟動滅火系統(tǒng)。在樓層每個過道的頂面都安裝了一個感溫火災(zāi)探測器，工作原理類似感煙火災(zāi)探測器。

 

4、 自動噴水滅火系統(tǒng)

 

在每個辦公室的房頂四個角位置分別安裝了一個自動噴水滅火器，并且在每個樓層過道的頂面每隔一段距離也安裝了自動噴水滅火器，在該自動噴水系統(tǒng)一旦收到探測器的火災(zāi)信息，立即噴水滅火，且火勢都在自動噴水器的覆蓋范圍。

 

5、 報警系統(tǒng)

 

在每個辦公室的房頂和每個樓層的過道頂都安裝了廣播，以便在火災(zāi)發(fā)生時能第一時間通知員工、顧客撤離。同時，在每個樓層的墻壁上有規(guī)律的安裝了手動火災(zāi)報警系統(tǒng)，安裝的位置都是員工可以第一時間找到的位置。

 

6、 指示標(biāo)志與逃生通道

 

在每個樓層的所有醒目位置都安裝了指示牌，包括安全出口、員工通道等，并且在指示牌旁安裝了應(yīng)急照明裝置，引導(dǎo)員工、顧客逃往逃生通道。逃生通道就是逃生樓梯，是員工逃生的關(guān)鍵之一，所以在樓梯口都安裝有多葉排風(fēng)口（送風(fēng)口），在上下樓層中間安裝了應(yīng)急照明燈，保證通道的空氣通暢和足夠的照明度。

 

7、 通信器

 

每個成員都配備手機，并且熟悉一些常用電話號碼，火警“119”，民警“110”、醫(yī)院急救“120”，在緊急狀態(tài)下能保持信息的溝通。同時，安委辦所有成員、公司安管員、部門安全員手機二十四小時保持在開機狀態(tài)，以便緊急狀態(tài)時的聯(lián)系。

 

8、 電閘控制器

 

每個樓層的的電閘總控制器弱電房里，一旦發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即沖向暗門去切斷電源，防止事態(tài)惡化，切斷電源的同時公司所有的應(yīng)急照明系統(tǒng)將立刻啟動。

 

9、 急救用品

 

公司配備了一些常規(guī)急救用品，醫(yī)用繃帶、醫(yī)用膠帶、消毒紗布、云南白藥、眼藥水、無菌創(chuàng)可貼、消毒剪刀等。

 

4、應(yīng)急響應(yīng)程序

 

4.1   應(yīng)急行動

 

4.1.1火災(zāi)發(fā)現(xiàn)者的行動

 

在白天上班時間，現(xiàn)場人員一旦發(fā)現(xiàn)有火情，立即呼叫?；馂?zāi)發(fā)現(xiàn)者可根據(jù)現(xiàn)場火勢情況進行判斷：若是一般可燃物質(zhì)起火，范圍又不大，應(yīng)立即使用就近的的滅火器材施救，將火撲滅。若火勢較大，個人無把握將火撲滅時，應(yīng)利用就近的手動報警按鈕報警，即刻向大樓監(jiān)控值班室報警，并盡可能堅守現(xiàn)場，監(jiān)視火情發(fā)展，采取一切措施，如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等，力爭控制火勢的蔓延，待救援人員到達后，共同撲救，同時向前來救援的現(xiàn)場指揮報告火的種類、范圍及已采取的措施等情況。

 

4.1.2 火災(zāi)發(fā)生后，安委辦主任全權(quán)負責(zé)指揮行動。協(xié)調(diào)指揮滅火與逃生工作，安委辦主任隨時與監(jiān)控室、各部門主管聯(lián)系掌握火勢的最新情況、人員的疏散撤離情況，并根據(jù)火勢情況判斷是否向外求助。

 

4.1.3 經(jīng)辦主任在接到廣播后立刻與監(jiān)控室、安委辦主任取得聯(lián)系，了解火災(zāi)最新情況，馬上準(zhǔn)備與公司義務(wù)消防員進行匯合、救援。

 

4.1.4 各部門經(jīng)理在聽到火警信息后馬上組織本部門的員工有秩序的進行撤離，員工、顧客按照火災(zāi)緊急逃生路線從緊急逃生通道撤離到安全地帶，并且派專人守住電梯口，防止有人使用電梯逃生。各部門經(jīng)理隨時把員工撤離情況匯報給安委辦主任。

 

4.1.5 所有員工緊急撤離到公司大樓前的空地。人力資源部經(jīng)理、總經(jīng)辦主任等負責(zé)大樓前的安全工作。包括清點人數(shù)、做好大樓前的交通工作、必要時引導(dǎo)消防車輛等外部救助力量進入的工作。

 

4.1.6人力資源部經(jīng)理電話通知車隊火災(zāi)事故，車隊馬上派應(yīng)急事故服務(wù)車輛趕往公司大樓。

 

4.2   滅火步驟

 

4.2.1 探明火情。

 

迅速查明火源，掌握失火部位、面積，火勢蔓延方向。

 

4.2.2 控制火勢，阻止蔓延。

 

在查明火情后，應(yīng)立即進行撲救。根據(jù)具體情況，采用搬移、關(guān)閉通風(fēng)門窗、切斷電源等方法控制火勢。用干粉滅火器或水槍滅火，若是油類、電器起火則不能用水撲滅，宜用干粉滅火器或地毯。

 

4.2.3 統(tǒng)一指揮，分工負責(zé)，協(xié)同作戰(zhàn)。

 

滅火時要聽從部門經(jīng)理的現(xiàn)場指揮，統(tǒng)一行動才能充分發(fā)揮全體消防員和滅火器材的作用。在失火現(xiàn)場滅火時，義務(wù)消防員要按分工分別負責(zé)滅火、搶救、通信、醫(yī)務(wù)、疏導(dǎo)等任務(wù)。在探明火情的同時，控制火勢、搶救人員、撲打火源、疏導(dǎo)等工作必須一齊進行，密切配合，互相協(xié)作，才能保證滅火工作順利進行。

 

4.2.4 借助外來力量滅火。

 

如火勢嚴(yán)重，須外力援救時，現(xiàn)場指揮者向安委辦報告后，安委辦主任應(yīng)果斷地決定向外報警（119），請專業(yè)消防隊滅火。消防隊到場后，應(yīng)主動介紹火情，配合滅火工作。

 

4.2.5 盡力避免擴大損失。

 

滅火時，要注意及時搶救危險品、貴重物品及重要文件。此外，應(yīng)注意滅火人員的安全，防止觸電、中毒、窒息等不必要的傷亡事故。

 

4.2.6 檢查清理，撲滅余火，防止復(fù)燃。

 

火被基本撲滅后，應(yīng)開始檢查清理，以便及時發(fā)現(xiàn)和撲滅隱藏著的火和灼熱的余燼。檢查人員應(yīng)使用視、聽、摸、嗅四種感覺，對失火現(xiàn)場及其周圍進行徹底檢查，特別注意電線管路等部位。

 

4.3   其它注意事項

 

4.3.1在火災(zāi)中，被困人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，不要驚慌，不盲目地行動，更不能因驚慌而忘記報警，延緩報警是很危險的。

 

4.3.2 當(dāng)某一樓層失火，且火勢已經(jīng)開始發(fā)展時，應(yīng)注意聽廣播通知，廣播會告知著火的摟層，以及安全疏散的路線、方法等。

 

4.3.3 先救人，后搶物。搶救物品時，應(yīng)先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。

 

4.3.4 不能盲目從窗口往下跳，當(dāng)被大火困在房內(nèi)無法脫身時，要用濕毛巾捂住鼻子，阻擋煙氣侵襲，耐心等待救援，并想方設(shè)法報警呼救。可以采用打電話、呼叫的方式。

 

4.3.5 在充滿煙霧的房間和走廊內(nèi)，逃離時最好彎腰使頭部盡量接近地板，必要時應(yīng)匍匐前進。

 

4.3.6 身上一旦著火，而身邊又沒有水或滅火器時，千萬不要跑或用手拍打，必須立即脫掉衣服，或者就地打滾，壓滅火苗。

 

4.3.7 千萬不要乘電梯逃生。大樓的供電系統(tǒng)在火災(zāi)時會隨時斷電，乘電梯就有可能會被關(guān)在里面，直接威脅到人的生命。

 

4.3.8 公司大樓有兩條逃生樓梯（安全通道），高層著火時，要盡量往下面跑。所有撤離出來的員工統(tǒng)一在公司大樓前的空地集合，同時在集合地由人力資源部、總經(jīng)辦清點員工人數(shù)。同時做好大樓前的交通安全工作。

 

4.3.9 若有受傷的員工，根據(jù)情況在救護車尚未到達的情況下，馬上派車將傷者送往附近第三人民醫(yī)院或則舟山醫(yī)院。

 

4.4   在晚上下班后，監(jiān)控室一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況，要求物業(yè)公司保安人員馬上通知經(jīng)辦主任，同時由經(jīng)辦主任電話通知公司安委辦主任匯報火災(zāi)的最新情況。

 

4.4.1 一聽到火災(zāi)信息，由物業(yè)公司的保安人員將立刻與監(jiān)控室取得聯(lián)系，并馬上趕往火災(zāi)點，尋找最近的滅火器材進行滅火。同時，根據(jù)現(xiàn)場火勢情況，若是火勢無法控制，就馬上向外部求救，打消防電話“119”，準(zhǔn)確告訴公司方位和火災(zāi)具體情況，并堅守現(xiàn)場，監(jiān)視火情發(fā)展，采取一切可能措施，如切斷火災(zāi)樓層的電源、疏散周圍的易燃、可燃物品等，力爭控制火勢的蔓延。

 

4.4.2 如若還有其他員工在公司，聽到廣播后則馬上奔向火災(zāi)事故點，尋找最近的滅火器材，與物業(yè)公司的保安人員一起進行急救。

 

4.4.3 安委辦主任在接到火災(zāi)信息后，以最快的速度趕赴公司。

 

4.4.4 安委辦主任與經(jīng)辦主任趕到后，若火勢大，外部消防力量已經(jīng)介入，則配合好消防工作。若火情已經(jīng)被撲滅，則對火災(zāi)點進行徹底檢查，考慮是否值夜班，防止火災(zāi)死灰復(fù)燃。

 

4.4.6 安委辦主任與經(jīng)辦主任做好晚上的火災(zāi)繕后工作。

 

5、火災(zāi)后的計劃

 

5.1  火災(zāi)后，組成以安委辦主任為組長的火災(zāi)事故調(diào)查組，對火災(zāi)事故進行分析、調(diào)查。如果是由于電氣短路等非人為因素而引起的火災(zāi)事故，公司將立即對公司整個電路系統(tǒng)進行檢查，進而對公司進行整體的消防安全自查，排除火災(zāi)隱患。如果是由于人為因素引起的火災(zāi)，公司將對事故責(zé)任人采取嚴(yán)厲的處罰，根據(jù)火災(zāi)損失情況，嚴(yán)重的將送司法部門處理。寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告，并將火災(zāi)情況上報港務(wù)局及寧波公司。同時根據(jù)情況考慮是否對外宣布。

 

5.2  火災(zāi)后，事故調(diào)查小組聯(lián)合人力資源部、總經(jīng)辦、工會、財務(wù)部等有關(guān)部門對火災(zāi)損失進行評估，并將評估出的損失上報安委辦主任。同時，做好火災(zāi)事故的繕后工作，對在火災(zāi)事故中受傷的員工進行慰問，對在火災(zāi)中損失的物品盡快配齊。經(jīng)理辦將根據(jù)情況對消防器材的投入列出清單，要求物業(yè)公司在限期內(nèi)對消防設(shè)備進行補充。

 

5.3  火災(zāi)后，安委辦將組織全體員工對公司進行全方面的消防安全檢查。包括電器電路的檢查，對老化的和已經(jīng)過使用年限的將堅決予以淘汰；消防設(shè)施與設(shè)備的檢查，做好測試與維護工作。同時，將開展一次針對火災(zāi)事故的消防安全教育活動，讓全體員工有更深刻的認識。安委辦也將總結(jié)在火災(zāi)事故中滅火與逃生工作的得失，做到“吃一塹，長一智”。

 

6、預(yù)案實施計劃

 

6.1  定期對應(yīng)急計劃進行評審和修訂，以反映人員和工作場所的變動，使救援預(yù)案更有實際性。

 

篇10

一、認真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，切實提高對做好“、”期間安全生產(chǎn)工作重要性的認識

、和“”期間，是旅游、探親、群眾外出活動的旺季，人流、物流、車流劇增，各類喜慶、促銷活動頻繁，同時，還有一些企業(yè)為了趕任務(wù)、搶工期易忽視安全生產(chǎn)，冬季氣候寒冷、雪多路滑，引發(fā)各類事故的不安全因素增多，安全生產(chǎn)進入事故易發(fā)期、多發(fā)期，做好“、”期間安全生產(chǎn)工作意義重大、任務(wù)繁重。各地區(qū)、部門和單位要緊緊抓住堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展這個主題，認真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，針對“、”期間安全生產(chǎn)工作的特點，從實踐科學(xué)發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責(zé)的高度，切實增強做好“、”期間安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感。各級人民政府、安全生產(chǎn)委員會及其成員單位的主要負責(zé)同志要切實負起安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，針對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點，按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，明晰職責(zé)、明確任務(wù)、完善措施，狠抓落實；各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，全面掌握本單位的安全生產(chǎn)狀況，落實各項安全防范措施，促進企業(yè)生產(chǎn)安全。

二、突出重點，認真開展安全生產(chǎn)大檢查

各地區(qū)、部門和單位要結(jié)合歲末年初自身各項工作的特點，進一步分析本地區(qū)、本單位安全生產(chǎn)狀況，研究制定符合實際、切實可行的工作措施，進一步強化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，完善地方各級政府和各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，各司其職、各負其責(zé)、分口把守，緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，落實安全監(jiān)管責(zé)任，重點抓好縣鄉(xiāng)兩級政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實，抓實、抓細、抓好“、”期間的安全生產(chǎn)工作。一是要繼續(xù)推進隱患排查治理工作，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和前一階段工作的不足之處，明確責(zé)任部門、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任人，加大隱患的靜態(tài)治理和動態(tài)監(jiān)控，確保隱患排查持續(xù)深入，取得明顯成效。二是主要負責(zé)人要親自布置，深入一線，進行檢查。特別是要深入到礦山井下、生產(chǎn)車間、景區(qū)景點、人員密集場所、通航水域等重點場所、重要部位和重點環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要盯緊盯牢，督促整改到位，防止圖形式、走過場。三是要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員優(yōu)勢，組織專業(yè)人才參加安全檢查，確保通過檢查切實找準(zhǔn)問題，發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作存在的盲區(qū)、盲點。四是要認真履行職能，加大監(jiān)督檢查力度，對暫時難以整改的隱患特別是重大隱患要嚴(yán)防死守，制定整改方案，落實監(jiān)控措施，確保萬無一失。五是針對我省冬季易發(fā)生暴風(fēng)雪災(zāi)害的特點，要組織開展一次防范暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)對準(zhǔn)備工作的專項檢查，重點對建立健全暴風(fēng)雪天氣相關(guān)應(yīng)急預(yù)案、防范應(yīng)對暴風(fēng)雪天氣責(zé)任落實情況，防范應(yīng)對暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、信息、發(fā)動群眾參與等機制建設(shè)情況，防范應(yīng)對暴風(fēng)雪天氣應(yīng)急隊伍、設(shè)備和物資，以及通信、交通、電力供應(yīng)等應(yīng)急保障情況，防御暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急知識的宣傳、普及工作情況，以及基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位防范應(yīng)對暴風(fēng)雪的應(yīng)急準(zhǔn)備等工作進行檢查。

三、狠抓落實，切實加強重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管

（一）繼續(xù)深入開展交通安全專項整治。在歲末年初和“”的特殊時段，要高度重視交通安全工作，嚴(yán)密防范各類交通安全事故。要認真落實道路交通安全“五整頓”、“三加強”工作措施，杜絕客車超員、貨車及農(nóng)用車載客、行車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。針對冬季冰雪天、路滑等特點，加強路檢、路查和車站、車輛的安全檢查，強化重點時段、重點路段、危險路段的執(zhí)法檢查，完善除冰、融雪、防滑和增設(shè)交通標(biāo)志等措施，改善道路通行條件，保障車輛通行安全。要對全省校車安全現(xiàn)狀進行全面模底排查，加大校車安全檢查力度，確保校車安全。加大“三品”檢查力度，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)車輛運營和參加春運。交通運輸、民航、鐵路等部門要充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配置運力資源，加強旅客疏導(dǎo)工作，確?！按哼\”工作安全有序。要加強城市公共交通運營安全工作，認真制訂和完善安全運營應(yīng)急預(yù)案并加強監(jiān)督檢查。

（二）認真做好消防安全工作。要針對冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)特點，高度重視防火工作，以商場市場、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、影劇院、游戲廳、高層建筑、地下工程和公共娛樂場所等人員密集地點為重點，加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區(qū)消防安全和燃氣安全檢查，認真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改，進一步加強消防安全管理，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。針對高層建筑、地下工程、石油化工等特殊火災(zāi)的防控，廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，特別要加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全管理，嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為；進一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，配足配齊相關(guān)消防裝備，加強戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練，不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。

（三）加強礦山企業(yè)安全監(jiān)管。各級國土、安監(jiān)、經(jīng)濟等部門對不具備安全生產(chǎn)條件和隱患突出的礦山，該停產(chǎn)整頓的一定要停產(chǎn)整頓，絕不能姑息，堅決制止企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)，防范礦山透水、冒頂、瓦斯、尾礦庫垮壩、排土場坍塌等事故的發(fā)生。加大安全專項整治力度，以“打非”專項行動為重點，全面推動資源整合、整頓關(guān)閉和事故查處工作；以安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)為著力點，全面加強礦山安全生產(chǎn)工作。

（四）加強危險化學(xué)品、煙花爆竹等安全監(jiān)管。根據(jù)季節(jié)特點，重點強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸安全監(jiān)管，繼續(xù)加強液氯、液氨、石油天然氣、劇毒溶劑等重點品種安全管理，做好防凍防凝防滑工作，嚴(yán)防因凍凝、雨雪天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故。從經(jīng)營、運輸、燃放、產(chǎn)品質(zhì)量、應(yīng)急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手，建立煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法機制，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要加強節(jié)日期間市場監(jiān)督檢查，嚴(yán)防零售點連片經(jīng)營、超量儲存和違法違規(guī)經(jīng)營，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案，引導(dǎo)教育群眾文明安全燃放煙花爆竹。

（五）加強建筑施工安全監(jiān)管。加強對冬季建筑施工項目的監(jiān)管，加強監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實冬季施工的各項安全防范措施，做好施工項目的測溫、保溫工作和防凍、防滑、防火、防毒等工作，確保施工人員安全和工程質(zhì)量。交通、水利、鐵路及隧道（洞）施工企業(yè)要針對冬季氣候的特點，嚴(yán)格按照國家和行業(yè)有關(guān)冬季施工安全規(guī)程要求，精心組織實施。各建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司和行政主管部門要各司其職，狠抓落實，確保冬季房屋建筑、市政工程和公路、鐵路、水利、電力工程項目施工的安全。

（六）加強其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各級教育、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、冶金、有色、紡織、電力、燃氣、供水、通信、市政等部門和單位要高度重視安全生產(chǎn)工作，尤其是保障城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村正常需求的供水、供熱、供氣、供電、通訊和客運等相關(guān)單位要強化監(jiān)督檢查，加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修，及時排查各類事故隱患，確保供電、供水、供暖、供氣、通訊和客運車輛等設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)和“、”期間安全生產(chǎn)、安全運營。

四、拓寬宣傳教育渠道，嚴(yán)格事故責(zé)任追究

“、”期間，各地區(qū)、各部門、各單位要充分利用各種宣傳手段，借助各類公眾聚集活動平臺，積極拓寬安全宣傳教育渠道，形成強大的安全生產(chǎn)宣傳教育聲勢，使安全生產(chǎn)各項要求和各類安全生產(chǎn)知識深入人心。特別要針對節(jié)會期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏和道路交通等易發(fā)事故情況，宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識，提高各類人員的自防自救和互救能力。對于思想不重視、制度不健全、責(zé)任不落實、工作不到位，疏于防范、疏于管理、疏于監(jiān)督等安全生產(chǎn)工作的不作為行為和失職瀆職行為，要嚴(yán)肅查處，對在“、”期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的直接和相關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

五、加強值班值守，提高應(yīng)急處置能力

各地區(qū)、各部門和各單位要切實加強節(jié)會值班，嚴(yán)格值班制度，公布值班電話，做到24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班，重要部門和要害區(qū)域雙人雙崗，“、”期間堅持生產(chǎn)的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要合理組織生產(chǎn)和加班，要有領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故預(yù)測和預(yù)警機制，制定有針對性的事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生事故要及時、如實、按程序向有關(guān)部門上報。加強對重點行業(yè)、重點地區(qū)和重點企業(yè)的監(jiān)控，組織好應(yīng)急機動隊伍，一旦遇到險情或事故，及時組織力量進行應(yīng)急處置和救援。