資源回收范文
時(shí)間:2023-12-13 17:08:35
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篇1
第一條為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。
再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條國家鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。
第五條國家鼓勵(lì)以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵(lì)開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。
第二章經(jīng)營規(guī)則
第六條從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第七條從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。
第八條回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算方式等。
第十條再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。
出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明,并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼;出售人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。
登記資料保存期限不得少于兩年。
第十一條再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。
第十三條再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。
第十四條再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。
再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng),實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。
第三章監(jiān)督管理
第十五條商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。
第十六條商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全國范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)人員。
第十七條縣級(jí)以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。
第十八條跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲(chǔ)存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。
第十九條再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織,履行如下職責(zé):
(一)反映企業(yè)的建議和要求,維護(hù)行業(yè)利益;
(二)制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范;
(三)經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托,進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查,行業(yè)信息;
(四)配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。
再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四章罰則
第二十條未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。
凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的,由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十一條違反本辦法第七條規(guī)定,由商務(wù)主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告。
第二十二條違反本辦法第八條規(guī)定,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告。
第二十三條再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條違反本辦法第十條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。
篇2
一般情況,含鉬的廢催化劑、生產(chǎn)鉬酸銨的廢水、廢鉬金屬制品及其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢料都是鉬資源二次利用的主要材料。
1.焙燒一堿浸法
對(duì)于在廢催化劑中以硫化物存在的鉬,一般采用焙燒浸出工藝。這種工藝,也因浸出劑的不同而有所差別。焙燒—NaOH浸出法,焙燒—Na2CO3浸出法,焙燒—氨水和NHNO浸出法是目前焙燒—堿浸法中常用的三種鉬資源回收工藝方法。焙燒一堿浸法在焙燒過程不需要添加其他試劑,操作簡(jiǎn)單,對(duì)焙燒設(shè)備腐蝕較小,對(duì)環(huán)境影響小,是鉬回收率較高的回收工藝,但是過程中溫度不宜過高,不然會(huì)導(dǎo)致鉬的揮發(fā),降低有效回收率。
2.焙燒一水浸法
采用碳酸鈉、Na2O2等作為添加試劑,與粉碎的廢催化劑混合焙燒,將產(chǎn)物與水中混合攪拌浸出過濾,進(jìn)行酸處理得到鉬酸,再焙燒得到MoO3。這種方法優(yōu)點(diǎn)是在過程中可以直接缺鉬的氧化物,媒介為水有效的控制了成本。但是與此同時(shí)由于添加試劑,從而加速了對(duì)設(shè)備的腐蝕,對(duì)環(huán)境污染也有影響。
3.加壓浸出一萃取法
加壓堿浸一萃取工藝,由于它對(duì)鉬的萃取率高達(dá)99%以上,也被廣泛應(yīng)用。主要方法是將鋁基鉬鈷廢催化劑(球磨后)和水、Na2CO3一起混合制成礦漿,在壓釜內(nèi)進(jìn)行升溫進(jìn)行充足反應(yīng)并過濾,浸出液進(jìn)行酸化處理,在用N235作萃取劑,經(jīng)3級(jí)萃取,以取得高效的回收率。
4.活性炭吸附提純法
炭吸附法是一種對(duì)重要金屬提純和集中的工藝,活性炭吸附提純法大多在鉬酸鈉的提純上,并有著不錯(cuò)的效果。
5.溶劑萃取法
釩貴重金屬常存在于含鉬廢催化劑中,為獲得釩貴重金屬,溶劑萃取法受到青睞。近些年,分離鉬和釩等其他金屬的溶劑萃取法得到了許多研究人員研究開發(fā)。
二、鉬資源行業(yè)的發(fā)展
我國鉬的冶煉和鉬冶煉廠興建,要追述到五十年代末,在之后的發(fā)展中,對(duì)鉬冶金行業(yè)逐漸開始向深加工靠攏。到了八十年代,由于技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),經(jīng)過不斷的發(fā)展,我國鉬行業(yè)也形成了開采、冶煉、加工完整的鉬行業(yè)體系,適應(yīng)了國內(nèi)外對(duì)鉬制品的需求。近些年,我國鉬產(chǎn)量穩(wěn)定發(fā)展平穩(wěn)上升。在2012年的年產(chǎn)量比2011年增長16.93%。我國也逐漸成為鉬產(chǎn)品消費(fèi)大國。據(jù)國際鉬協(xié)(IMOA)統(tǒng)計(jì),我國2012年鉬消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到83098噸,位居首位。我國政府也就礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)利用情況,自2007年6月18日起對(duì)鉬進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)施出口配額許可證,每年定期公布鉬的出口總量,2014年鉬和鉬制品的第一批出口額為25146噸,占全年鉬總配額的70%。此外,我國政府已經(jīng)將鉬納入稀有金屬指令性生產(chǎn)計(jì)劃中,2011年鉬精礦(含鉬45%)指令性生產(chǎn)計(jì)劃20萬噸。
三、對(duì)鉬行業(yè)的展望期許
篇3
第一條為促進(jìn)再生資源回收,規(guī)范再生資源回收行業(yè)的發(fā)展,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法所稱再生資源,是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的,已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值,經(jīng)過回收、加工處理,能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種廢棄物。
再生資源包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等)、廢輕化工原料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(統(tǒng)稱“再生資源回收經(jīng)營者”)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律法規(guī)和規(guī)章對(duì)進(jìn)口可用作原料的固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車的回收管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四條國家鼓勵(lì)全社會(huì)各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民積攢交售再生資源。
第五條國家鼓勵(lì)以環(huán)境無害化方式回收處理再生資源,鼓勵(lì)開展有關(guān)再生資源回收處理的科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和推廣。
第二章經(jīng)營規(guī)則
第六條從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng),必須符合工商行政管理登記條件,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
第七條從事再生資源回收經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊(cè)地工商行政管理部門的同級(jí)商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機(jī)構(gòu)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。
第八條回收生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收企業(yè)和回收非生產(chǎn)性廢舊金屬的再生資源回收經(jīng)營者,除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)備案。
備案事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí),前款所列再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)(屬于工商登記事項(xiàng)的自工商登記變更之日起15日內(nèi))向縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
第九條生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過與再生資源回收企業(yè)簽訂收購合同的方式交售生產(chǎn)性廢舊金屬。收購合同中應(yīng)當(dāng)約定所回收生產(chǎn)性廢舊金屬的名稱、數(shù)量、規(guī)格,回收期次,結(jié)算方式等。
第十條再生資源回收企業(yè)回收生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。
出售人為單位的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開具的證明,并如實(shí)登記出售單位名稱、經(jīng)辦人姓名、住址、身份證號(hào)碼;出售人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售人的姓名、住址、身份證號(hào)碼。
登記資料保存期限不得少于兩年。
第十一條再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)有公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或有贓物嫌疑的物品時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
公安機(jī)關(guān)對(duì)再生資源回收經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的贓物或有贓物嫌疑的物品應(yīng)當(dāng)依法予以扣押,并開列扣押清單。有贓物嫌疑的物品經(jīng)查明不是贓物的,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)退還;經(jīng)查明確屬贓物的,依照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條再生資源的收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理等全過程應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)國家污染防治標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)政策和技術(shù)規(guī)范。
第十三條再生資源回收經(jīng)營者從事舊貨收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守舊貨流通的有關(guān)規(guī)定。
第十四條再生資源回收可以采取上門回收、流動(dòng)回收、固定地點(diǎn)回收等方式。
再生資源回收經(jīng)營者可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式與居民、企業(yè)建立信息互動(dòng),實(shí)現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。
第三章監(jiān)督管理
第十五條商務(wù)主管部門是再生資源回收的行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)制定和實(shí)施再生資源回收產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)研究提出促進(jìn)再生資源發(fā)展的政策,組織實(shí)施再生資源利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化示范。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)再生資源回收的治安管理。
工商行政管理部門負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的登記管理和再生資源交易市場(chǎng)內(nèi)的監(jiān)督管理。
環(huán)境保護(hù)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收過程中環(huán)境污染的防治工作實(shí)施監(jiān)督管理,依法對(duì)違反污染環(huán)境防治法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰。
建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)將再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)納入城市規(guī)劃,依法對(duì)違反城市規(guī)劃、建設(shè)管理有關(guān)法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處和清理整頓。
第十六條商務(wù)部負(fù)責(zé)制定和實(shí)施全國范圍內(nèi)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)政策、回收標(biāo)準(zhǔn)和回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)具體的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和其他具體措施。
縣級(jí)以上商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置負(fù)責(zé)管理再生資源回收行業(yè)的機(jī)構(gòu),并配備相應(yīng)人員。
第十七條縣級(jí)以上城市商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革(經(jīng)貿(mào))、公安、工商、環(huán)保、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、環(huán)境和資源等具體情況,制定再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。
再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)包括社區(qū)回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工處理等回收過程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。
第十八條跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移再生資源進(jìn)行儲(chǔ)存、處置的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定辦理行政許可。
第十九條再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)自律性組織,履行如下職責(zé):
(一)反映企業(yè)的建議和要求,維護(hù)行業(yè)利益;
(二)制定并監(jiān)督執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)范;
(三)經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)或主管部門委托,進(jìn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)、行業(yè)調(diào)查,行業(yè)信息;
(四)配合行業(yè)主管部門研究制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和回收標(biāo)準(zhǔn)。
再生資源回收行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)接受行業(yè)主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四章罰則
第二十條未依法取得營業(yè)執(zhí)照而擅自從事再生資源回收經(jīng)營業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以處罰。
凡超出工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍的,由工商行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十一條違反本辦法第七條規(guī)定,由商務(wù)主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告。
第二十二條違反本辦法第八條規(guī)定,由縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對(duì)再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會(huì)公告。
第二十三條再生資源回收企業(yè)違反本辦法第十條第一、二款規(guī)定,收購生產(chǎn)性廢舊金屬未如實(shí)進(jìn)行登記的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《廢舊金屬收購業(yè)治安管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條違反本辦法第十條第三款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并處500元以上1000元以下罰款。
篇4
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為理念,以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo),按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、建設(shè)規(guī)范、有效管理”的原則,積極推進(jìn)規(guī)范的再生資源回收利用體系建設(shè),推動(dòng)全區(qū)再生資源回收工作規(guī)范化、連鎖化、產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、居民文明程度的提高和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
二、管理對(duì)象和工作目標(biāo)
再生資源是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過程中產(chǎn)生的、可利用的各種廢舊物資,其中包括企事業(yè)單位生產(chǎn)和建設(shè)過程中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、報(bào)廢的各種設(shè)備和運(yùn)輸工具,城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。主要包括廢舊金屬、報(bào)廢電子產(chǎn)品、報(bào)廢機(jī)電設(shè)備及其零部件、廢造紙?jiān)希ㄈ鐝U紙、廢棉等)、廢輕化工材料(如橡膠、塑料、農(nóng)藥包裝物、動(dòng)物雜骨、毛發(fā)等)、廢玻璃等。
再生資源回收利用管理的工作目標(biāo)是:從年起至年,通過三年的努力,構(gòu)建起由社區(qū)回收點(diǎn)、初級(jí)加工分揀站和集散交易加工中心三個(gè)層次組成的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,使90%以上回收人員納入規(guī)范化管理,90%以上的社區(qū)設(shè)立規(guī)范的回收站點(diǎn),90%以上的再生資源進(jìn)入指定集散交易加工中心進(jìn)行規(guī)范化的交易和集中處理,再生資源主要品種回收利用率達(dá)到80%,實(shí)現(xiàn)我區(qū)再生資源回收利用的規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化,逐步將再生資源產(chǎn)業(yè)培植成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。
三、實(shí)施步驟
(一)調(diào)查摸底階段。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))負(fù)責(zé)抓好轄區(qū)內(nèi)廢舊回收行業(yè)的調(diào)查摸底工作。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有廢舊回收點(diǎn)和經(jīng)營戶進(jìn)行全面排查登記,摸清掌握經(jīng)營業(yè)態(tài)現(xiàn)狀。并對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢舊回收點(diǎn)和零散攤點(diǎn)的臟亂差現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。對(duì)無證無照經(jīng)營戶、違法經(jīng)營戶堅(jiān)決取締;對(duì)有經(jīng)營證照得經(jīng)營戶要規(guī)范從業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)行業(yè)管理,營造規(guī)范、有序的經(jīng)營環(huán)境。
(二)體系建設(shè)階段。成立區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的推進(jìn)工作。重點(diǎn)扶持區(qū)再生資源回收骨干龍頭企業(yè)實(shí)施全區(qū)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),鼓勵(lì)多種所有制企業(yè)參與再生資源回收工作。在充分利用、規(guī)范和整合現(xiàn)有再生資源回收渠道的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,構(gòu)建以城鄉(xiāng)社區(qū)回收點(diǎn)為基礎(chǔ),初級(jí)加工分揀站為紐帶,集散交易加工中心為核心的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系,形成以區(qū)再生資源回收利用公司為龍頭,吸納社會(huì)零散隊(duì)伍和小規(guī)?;厥掌髽I(yè)整合參與的產(chǎn)業(yè)格局。
1、社區(qū)(村)回收點(diǎn)。按照“合理布局、便民快捷、保護(hù)環(huán)境”的原則設(shè)置,采取連鎖經(jīng)營的方式,通過新建、改造和整合的模式,建設(shè)形成規(guī)范的社區(qū)(村)回收點(diǎn),原則上每個(gè)社區(qū)(村)設(shè)立1個(gè)。回收點(diǎn)由再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系實(shí)施主體按照“七統(tǒng)一”規(guī)范新建、改造和整合,營業(yè)面積15~25平方米。主要采取定時(shí)上門與定點(diǎn)交售,固定設(shè)點(diǎn)與流動(dòng)收購結(jié)合的辦法開展回收。流動(dòng)回收車每個(gè)社區(qū)(村)回收點(diǎn)配置1~2輛。
2、初級(jí)加工分揀站。根據(jù)“總量調(diào)控、統(tǒng)籌設(shè)置和方便回收”的原則,按行政區(qū)域在城郊結(jié)合部設(shè)置。初級(jí)加工分揀站由再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施主體直接經(jīng)營管理。分揀站集中每天在社區(qū)回收點(diǎn)分散回收的再生資源,按分類標(biāo)準(zhǔn)、品質(zhì)狀況進(jìn)行分揀整理和簡(jiǎn)單加工后,由專業(yè)封閉式運(yùn)輸車運(yùn)送至集散交易加工中心處理。原則上各鎮(zhèn)(街道、區(qū))轄區(qū)建1個(gè)面積為200平方米左右的初級(jí)加工分揀站。
3、集散交易加工中心。集散交易加工中心負(fù)責(zé)全區(qū)再生資源的回收整理、物流配送、加工利用、科研開發(fā)和再制造等工作,以實(shí)現(xiàn)延伸再生資源產(chǎn)業(yè)鏈,提高資源利用附加值,促進(jìn)再生資源的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。集散交易加工中心由再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施主體負(fù)責(zé)建設(shè)、經(jīng)營和管理。在符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和固體廢物污染防治規(guī)劃的前提下,選擇建設(shè)1個(gè)集散交易加工中心。
(三)鞏固完善階段。進(jìn)一步鞏固完善再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果,原則上全區(qū)所有回收企業(yè)、經(jīng)營戶必須進(jìn)場(chǎng)交易,實(shí)行統(tǒng)一管理,從而形成覆蓋全區(qū)城鄉(xiāng)的回收利用網(wǎng)絡(luò)體系。
四、規(guī)范管理
納入再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系的社區(qū)(村)回收點(diǎn)和初級(jí)加工分揀站實(shí)行七個(gè)“統(tǒng)一”,即統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一收購價(jià)格、統(tǒng)一計(jì)量工具、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一車輛。按照“五有三規(guī)范”要求進(jìn)行建設(shè)。“五有”:即“有網(wǎng)點(diǎn)便于回收,有專人進(jìn)行回收,有政策支持回收,有制度規(guī)范回收,有部門監(jiān)管回收”;“三規(guī)范”:即“規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理制度”?;厥拯c(diǎn)和初級(jí)加工分揀站要加強(qiáng)治安信息監(jiān)控體系建設(shè)。
納入再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系的流動(dòng)回收車、封閉式回收專用汽車由再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施主體實(shí)行“五統(tǒng)一”,即統(tǒng)一管理、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一車型,負(fù)責(zé)收購和運(yùn)輸工作。流動(dòng)回收車、封閉式回收專用汽車由公安交警部門核發(fā)專項(xiàng)運(yùn)輸證件。
社區(qū)(村)回收站點(diǎn)經(jīng)營者遵循行業(yè)規(guī)范自律,按照街道、社區(qū)的要求簽訂治安責(zé)任書。社區(qū)(村)回收站點(diǎn)從業(yè)人員必須實(shí)行上崗前培訓(xùn),取得資格后方可上崗。
組建全區(qū)再生資源行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范行業(yè)行為、加強(qiáng)行業(yè)自律、從業(yè)人員培訓(xùn)、提高服務(wù)質(zhì)量,以及促進(jìn)行業(yè)健康、有序發(fā)展方面的積極作用。
五、部門職責(zé)
區(qū)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按各自職責(zé),做好再生資源回收利用的監(jiān)督管理工作。
區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)再生資源的宏觀指導(dǎo),做好再生資源試點(diǎn)城市的申報(bào)、驗(yàn)收和監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)再生資源回收經(jīng)營者的備案登記工作。負(fù)責(zé)全區(qū)再生資源行業(yè)的指導(dǎo)和管理,以及再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施主體的運(yùn)行和有關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施工作。
區(qū)委農(nóng)辦配合有關(guān)部門搞好再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系的協(xié)調(diào)工作。
區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)再生資源項(xiàng)目的立項(xiàng),以及項(xiàng)目前期的協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取國家和省對(duì)再生資源項(xiàng)目的資金支持。
區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織實(shí)施再生資源回收利用新技術(shù)、新設(shè)備的推廣運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)化示范工作。
區(qū)工商局負(fù)責(zé)對(duì)再生資源市場(chǎng)的管理,查處固定門店的無照經(jīng)營和違規(guī)經(jīng)營行為。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)按照再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的要求,加強(qiáng)對(duì)再生資源回收利用企業(yè)扶持政策的研究、制定,貫徹落實(shí)好財(cái)政的扶持政策;加強(qiáng)再生資源回收利用企業(yè)的增值稅退稅審核,強(qiáng)化再生資源企業(yè)退稅管理。
公安分局、交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)再生資源回收行業(yè)實(shí)施治安等方面的管理,負(fù)責(zé)廢舊金屬收購單位的備案登記,堅(jiān)決打擊收銷贓犯罪;對(duì)回收專用車輛實(shí)行定向服務(wù)管理。
區(qū)城管局負(fù)責(zé)依法對(duì)收舊污染環(huán)境、亂堆亂放、亂搭亂建、店外占道經(jīng)營、無合法固定經(jīng)營場(chǎng)所的無照經(jīng)營、發(fā)出高噪聲招攬顧客的違法行為予以查處。
區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理,根據(jù)關(guān)環(huán)保法律法規(guī)辦理環(huán)保審批手續(xù),依法對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法的行為進(jìn)行查處。
規(guī)劃分局、區(qū)住建局負(fù)責(zé)做好再生資源網(wǎng)點(diǎn)和項(xiàng)目的規(guī)劃布點(diǎn)和建設(shè)審批工作。
國土分局負(fù)責(zé)做好再生資源網(wǎng)點(diǎn)和項(xiàng)目的建設(shè)用地的審批和報(bào)批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)土地指標(biāo)。
區(qū)國稅局、地稅局負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定在稅收政策上對(duì)再生資源經(jīng)營給予扶持和支持。
各鎮(zhèn)(街道、區(qū))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)和管理工作。
六、政策扶持
再生資源回收利用體系建設(shè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是一項(xiàng)以社會(huì)效益和環(huán)境效益為主要內(nèi)容的社會(huì)公益事業(yè),是一項(xiàng)面廣量大、十分復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)功能和社會(huì)管理、公共服務(wù)功能。因此,各級(jí)政府要積極扶持再生資源回收網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)實(shí)施主體開展網(wǎng)點(diǎn)和集散交易加工中心建設(shè)。區(qū)政府實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,對(duì)新建的回收網(wǎng)點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)貼3萬元,對(duì)改造、整合的回收網(wǎng)點(diǎn)每個(gè)補(bǔ)貼1萬元,對(duì)新建的初級(jí)加工分揀站每個(gè)補(bǔ)貼15萬元,對(duì)集散交易加工中心的建設(shè)提供貸款擔(dān)保和給予利息補(bǔ)貼。加強(qiáng)和扶持再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、再生資源項(xiàng)目建設(shè)和公益性的收廢、處廢工作。財(cái)政部門對(duì)再生資源經(jīng)營上交的增值稅地方留存部分和按增值稅金額附征的城建稅、教育費(fèi)附加,企業(yè)所得稅地方留存部分也給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)以扶持發(fā)展。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))可根據(jù)本地實(shí)際,具體制定應(yīng)的扶持政策。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
篇5
二、財(cái)政部門要按照財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于再生資源增值稅收政策的通知》(財(cái)稅〔20*〕157號(hào))和《*省再生資源增值稅退稅審核審批操作辦法》(財(cái)駐浙監(jiān)〔20*〕32號(hào))的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),及時(shí)做好再生資源回收企業(yè)增值稅退稅初審工作,積極為符合退稅條件的企業(yè)盡快取得增值稅退稅創(chuàng)造條件。
三、對(duì)符合增值稅一般納稅人條件的再生資源回收企業(yè),按再生資源增值稅政策退稅后的已繳增值稅額,財(cái)政按現(xiàn)行體制留縣部分的50%給予補(bǔ)助,用于再生資源回收企業(yè)技術(shù)改造及擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營。
四、地稅部門要根據(jù)再生資源回收企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營狀況,按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批減免再生資源回收企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)收入應(yīng)繳納的水利建設(shè)專項(xiàng)資金。
五、再生資源回收企業(yè)在辦理增值稅退稅、財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)助申請(qǐng)時(shí),應(yīng)向財(cái)政部門一并提交經(jīng)國稅部門核對(duì)后的再生資源進(jìn)銷價(jià)格清單。
國稅部門要按規(guī)定對(duì)再生資源回收企業(yè)增值稅稅負(fù)率、再生資源的進(jìn)銷價(jià)格實(shí)行有效監(jiān)控,保證增值稅鏈條機(jī)制的正常運(yùn)行,監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常的情況信息,應(yīng)及時(shí)告知財(cái)政部門。
財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范增值稅退稅資格認(rèn)定、增值稅退稅初審和財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助的兌現(xiàn)等工作。對(duì)國稅部門提供的監(jiān)控信息要進(jìn)行核實(shí),對(duì)經(jīng)查實(shí)違反相關(guān)規(guī)定的再生資源回收企業(yè),依據(jù)財(cái)稅〔20*〕157號(hào)文件進(jìn)行處理,同時(shí)取消其申請(qǐng)享受本意見規(guī)定財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助的資格,并追繳企業(yè)已獲取的財(cái)政補(bǔ)貼和財(cái)政補(bǔ)助。
六、稅務(wù)部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)信息溝通,建立信息采集傳遞機(jī)制,確保再生資源回收企業(yè)相關(guān)信息資料傳遞暢通,形成部門通力合作的工作局面,共同做好再生資源回收利用企業(yè)的稅收管理和扶持發(fā)展工作。
七、鼓勵(lì)規(guī)模較大的再生資源利用企業(yè)單獨(dú)設(shè)立面向社會(huì)服務(wù)的再生資源回收企業(yè)。設(shè)立過程中經(jīng)貿(mào)、工商、國稅、地稅、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要積極支持,強(qiáng)化服務(wù)。再生資源回收利用企業(yè)要堅(jiān)定信心,依法經(jīng)營,誠信納稅,用足用活財(cái)政稅收政策,加快技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級(jí),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
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為深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程,促進(jìn)再生資源有序回收和綜合利用,加快縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展步伐,按照市納入第三批再生資源回收試點(diǎn)城市以及《市財(cái)政局、市商務(wù)局關(guān)于開展再生資源回收體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的通知》有關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就加強(qiáng)再生資源回收利用體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃
根據(jù)《縣政府關(guān)于開展廢舊物資收購網(wǎng)點(diǎn)整治工作的通告》精神,我縣再生資源網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃如下:
(一)建設(shè)再生資源回收專業(yè)分揀中心1個(gè)。該項(xiàng)目規(guī)劃于省道302線旁潼江河以西位置,占地約20畝,建設(shè)年交易處理廢舊物資達(dá)10萬噸的再生資源回收專業(yè)分揀中心,主要用于經(jīng)營生活和生產(chǎn)廢舊物資、廢舊金屬、廢舊機(jī)器的回收、分類、整理、交易等,并對(duì)全縣再生資源回收市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范管理。該項(xiàng)目于2013年開工建設(shè)。
(二)對(duì)現(xiàn)有的70戶廢舊物資收購站點(diǎn)進(jìn)行全面清理,重新設(shè)立經(jīng)營準(zhǔn)入條件,分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃回收網(wǎng)點(diǎn)和交投站。
1.設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、交投站準(zhǔn)入條件。
(1)經(jīng)營地域:的再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃于距國道108線300米以外、距省道302線200米以外區(qū)域;文昌鎮(zhèn)四個(gè)社區(qū)和經(jīng)開區(qū)兩個(gè)社區(qū)設(shè)立的交投站必須在各自社區(qū)區(qū)域內(nèi)遠(yuǎn)離縣城主要街道區(qū)域100米以外且建立2.5米以上的圍墻與周邊環(huán)境隔離;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)鎮(zhèn)設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)盡量規(guī)劃在場(chǎng)鎮(zhèn)中心區(qū)以外區(qū)域。
(2)經(jīng)營場(chǎng)地:再生資源回收站經(jīng)營場(chǎng)地一般要求達(dá)到150平方米以上(人員較少的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場(chǎng)地要求可適當(dāng)放寬),文昌鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)設(shè)立的社區(qū)交投站經(jīng)營場(chǎng)地須達(dá)到100平方米以上。
(3)符合工商營業(yè)登記和再生資源備案登記的條件要求。(4)經(jīng)營者須參加由縣再生資源行業(yè)主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)舉辦的經(jīng)營者上崗資格培訓(xùn)且合格。
2.再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)交投站規(guī)劃。
(1)風(fēng)景區(qū)設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)。其中:在適當(dāng)位置設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn)1個(gè);水觀音適當(dāng)位置設(shè)收購網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)。
(2)文昌鎮(zhèn):設(shè)專業(yè)收購網(wǎng)點(diǎn)22個(gè),即:連枝村設(shè)4個(gè),城郊村(武裝部70米以東)設(shè)6個(gè),沙河村6個(gè)??h城4個(gè)社區(qū)各設(shè)再生資源交投點(diǎn)1個(gè),即:城南在縣公安交警大隊(duì)隔壁設(shè)1處;城北在縣養(yǎng)路段后面設(shè)1處(即西壩村3組);城西在原先鋒村旅館內(nèi)設(shè)1處;城東在城郊村6社(縣魚場(chǎng)地段處)設(shè)1處。城北行政集中辦公區(qū)設(shè)置2個(gè)再生資源分類回收點(diǎn)。
(3)經(jīng)開區(qū):設(shè)專業(yè)收購網(wǎng)點(diǎn)5個(gè)。即按規(guī)劃在現(xiàn)有收購專業(yè)戶中視其條件優(yōu)劣選擇設(shè)立。另設(shè)社區(qū)再生資源交投點(diǎn)2處,即南橋村2社設(shè)1處,幸福村3社設(shè)1處。
(4)人口近萬人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、緊臨主干道(108國道、302省道等)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)以上,其余各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)(詳見附件)。
(5)今后除規(guī)劃內(nèi)的,凡要新增或改建再生資源回收站點(diǎn)的,必須經(jīng)縣再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意后方能實(shí)施,否則依法予以取締。
3.具體實(shí)施規(guī)劃。
(1),按照全市規(guī)劃,新建、改建回收站點(diǎn)35個(gè)。
(2),新建、改建剩余回收站點(diǎn)以及分揀中心建設(shè)。
(三)加強(qiáng)縣再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.組織領(lǐng)導(dǎo):成立縣再生資源回收體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小
組,名單附后。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于縣發(fā)改商務(wù)局,由張劍平同志兼任辦公室主任,李建忠同志兼任辦公室副主任,具體負(fù)責(zé)日常工作。
2.具體實(shí)施:我縣再生資源回收采取市場(chǎng)運(yùn)作的辦法實(shí)施,由縣鴻鋅物資回收有限公司為我縣再生資源回收的管理組織實(shí)施主體,具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)的收編綜合整治和社區(qū)交投站的設(shè)立建設(shè)等工作。
3.明確責(zé)任:根據(jù)《縣政府辦公室關(guān)于印發(fā)﹤縣再生資源回收管理辦法﹥的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,明確任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)我縣再生資源回收管理工作。
(四)實(shí)施縣再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的要求??h工商局不再對(duì)新辦再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)注冊(cè)登記;現(xiàn)有再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)由縣級(jí)有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴(yán)格按再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃條件和要求,進(jìn)行全面清理、整頓,進(jìn)一步規(guī)范再生資源回收經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),取締不符合條件、不符合規(guī)劃的原有網(wǎng)點(diǎn),由縣發(fā)改商務(wù)局授權(quán)委托的縣供銷社實(shí)行統(tǒng)一管理。
二、再生資源回收工作管理要求
我縣再生資源回收經(jīng)營者須執(zhí)行商務(wù)部“七統(tǒng)一”要求進(jìn)行規(guī)范管理。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃。由組織實(shí)施公司根據(jù)前述回收網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃意見具體統(tǒng)一實(shí)施。
(二)統(tǒng)一店招。由組織實(shí)施公司統(tǒng)一重新制作店招,如《縣××××物資回收有限公司××社區(qū)交投站》、《縣××××物資回收有限公司××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))收購站》等規(guī)劃網(wǎng)點(diǎn)招牌。
整治后,新建各網(wǎng)點(diǎn)的營業(yè)執(zhí)照由組織實(shí)施公司統(tǒng)一辦理,并對(duì)所有原有網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行收編、整頓后統(tǒng)一申辦、年審營業(yè)執(zhí)照等證照。
(三)統(tǒng)一價(jià)格。由組織實(shí)施公司根據(jù)市場(chǎng)行情,制定廢品收購價(jià)格,報(bào)縣發(fā)改商務(wù)局,統(tǒng)一執(zhí)行,不準(zhǔn)亂壓價(jià)、亂抬價(jià),嚴(yán)厲打擊撓亂回收市場(chǎng)的行為。
(四)統(tǒng)一衡器。由組織實(shí)施公司統(tǒng)一定制大小衡器(稱),各網(wǎng)點(diǎn)的各類衡器經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一年審后發(fā)放各收購網(wǎng)點(diǎn),樹立再生資源經(jīng)營者誠信、公平、公正的良好形象。
(五)統(tǒng)一著裝。由組織實(shí)施公司統(tǒng)一定制服裝,標(biāo)明網(wǎng)點(diǎn)名稱、地址,注明監(jiān)督電話,使經(jīng)營者不亂收國家明文規(guī)定的違法財(cái)產(chǎn),使再生資源經(jīng)營公開透明,嚴(yán)厲打擊借收廢品之名行盜竊詐騙之實(shí),起到既監(jiān)督又樹形象的效果。
篇7
一、進(jìn)展情況
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo)。成立區(qū)再生資源回收利用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確各成員單位職責(zé),分工協(xié)作,各負(fù)其責(zé)。2012年10月下發(fā)《區(qū)再生資源回收利用體系建設(shè)實(shí)施方案》,對(duì)再生資源回收體系建設(shè)任務(wù)、目標(biāo)和實(shí)施步驟進(jìn)行了部署。2013年3月下發(fā)《區(qū)再生資源回收利用體系建設(shè)意見》,將50個(gè)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)合理布局,分解到各街道辦事處,使工作目標(biāo)更加明確具體。
2、重視基礎(chǔ)工作,明確工作思路。2012年底對(duì)轄區(qū)現(xiàn)有回收站點(diǎn)和分揀中心情況進(jìn)行全面摸底排查。對(duì)現(xiàn)有分揀中心所占地塊性質(zhì)及遠(yuǎn)期規(guī)劃做了深入調(diào)研。精心挑選潘塘、大郭莊、翠屏山街道4塊地塊作為新建分揀中心備選地塊,報(bào)市規(guī)劃局、商務(wù)局審核。受地塊使用性質(zhì)限制,未獲批準(zhǔn)。我區(qū)及時(shí)給市政府報(bào)告,建議規(guī)劃、國土等相關(guān)部門調(diào)整我區(qū)用地指標(biāo),挑選合適地塊,來保證分揀中心項(xiàng)目落地。
3、注重統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。區(qū)政府分管副區(qū)長召開推進(jìn)會(huì),要求按時(shí)間節(jié)點(diǎn)整合建設(shè)和提升改造現(xiàn)有回收站點(diǎn),新建回收站點(diǎn)由街道辦事處會(huì)同社區(qū)選址,由物源再生資源回收利用有限公司承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)和后期運(yùn)營管理任務(wù)。目前已經(jīng)完成50個(gè)站點(diǎn)的選址工作并完成一季度5個(gè)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。二季度18個(gè)站點(diǎn)的建設(shè)工作正在按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序進(jìn)行。加大對(duì)再生資源回收站點(diǎn)的監(jiān)管力度。4月份,下發(fā)《告轄區(qū)再生資源回收利用體系業(yè)主的一封信》,宣傳再生資源體系建設(shè)和管理的相關(guān)政策,明確整改時(shí)間和要求。開展集中整治活動(dòng),對(duì)無證經(jīng)營、違規(guī)設(shè)點(diǎn)的網(wǎng)點(diǎn)堅(jiān)決予以取締。
二、存在問題
1、無適合建分揀中心地塊。我區(qū)需在2014年4月前建設(shè)占地20畝以上、年分揀能力在5萬噸以上的分揀中心1個(gè)。我區(qū)現(xiàn)有分揀中心地址位于翠屏山街道土山寺村,占地40畝,為臨時(shí)租用土地,地塊規(guī)劃為高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū),且按照《關(guān)于設(shè)立市區(qū)生產(chǎn)性廢舊金屬收購業(yè)禁設(shè)區(qū)域的公告》要求,城東大道以南、漢源大道以東為再生資源收購業(yè)禁設(shè)區(qū),此地塊在禁設(shè)區(qū)域之內(nèi),需異地搬遷、選址新建。為此,我區(qū)會(huì)同市商務(wù)局、土地、規(guī)劃等部門在禁設(shè)區(qū)域之外多次進(jìn)行選址,均因規(guī)劃和土地使用性質(zhì)所限,未找到合適地塊。
2、回收站點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)?;厥照军c(diǎn)因規(guī)劃、行業(yè)特點(diǎn)等原因限制,布局不夠科學(xué)合理。
3、依法監(jiān)管不到位。相關(guān)單位對(duì)再生資源回收利用體系行業(yè)監(jiān)管不到位,存在無證經(jīng)營、設(shè)點(diǎn)混亂、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象,回收行業(yè)經(jīng)營秩序亟待規(guī)范。
三、建議
1、懇請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)市規(guī)劃局、市國土局在我區(qū)范圍內(nèi)局部調(diào)整地塊規(guī)劃用于分揀中心建設(shè),確保完成市政府下達(dá)給我區(qū)的分揀中心建設(shè)任務(wù)。
篇8
〔關(guān)鍵詞〕鉀資源 尾鹽水 兌鹵 回收
一、前言
某鉀肥公司20萬噸生產(chǎn)車間日排出尾鹽水700―800m3/h,經(jīng)澄清后的尾鹽水波美度一般在28―30oBe之間,Kcl含量在3%以上,含鉀量很高。為了有效利用鉀資源,提高Kcl回收率,我們制定了兌鹵試驗(yàn)方案,對(duì)該部分尾鹽水進(jìn)行了回收。由于該尾鹽水含鉀量較高,在蒸發(fā)過程中存在一段鉀石鹽析出階段,如果將該部分尾鹽水直接進(jìn)入到光鹵石池中曬礦,則曬出的光鹵石含Nacl量會(huì)很高,影響光鹵石質(zhì)量;如果將該部分尾鹽水按正常工藝操作,經(jīng)灘曬至E點(diǎn)后再進(jìn)入光鹵石池中曬礦,則勢(shì)必會(huì)損失掉一部分Kcl無法回收。為此,我們采用了兌鹵的方法來全部回收尾鹽水中的鉀資源,對(duì)車間排出的尾鹽水先采樣化驗(yàn),用相應(yīng)溫度相圖作杠桿分析,確定與老鹵的兌鹵比例后按比例進(jìn)行摻兌,然后灘曬至E點(diǎn)(稍提前點(diǎn)也可)方進(jìn)入到光鹵石池中曬制光鹵石。
確定兌鹵點(diǎn)的原則是依據(jù)鹵水對(duì)應(yīng)的相應(yīng)相圖溫度下E點(diǎn)為參考點(diǎn),兩直線交點(diǎn)為兌鹵點(diǎn),按對(duì)應(yīng)比例進(jìn)行兌鹵。其目的是在不析出鉀石鹽的情況下,盡量少兌入老鹵水,以減少設(shè)備不必要的運(yùn)轉(zhuǎn)。
二、理論計(jì)算
兌鹵完成液按每年共計(jì)排出1180萬m3計(jì)算,鉀肥公司每年排出回鹵水的總量為1800萬m3。
現(xiàn)將各鹵水調(diào)查情況做如下說明:
由上述數(shù)據(jù)可以理論計(jì)算100m3鹵水生成光鹵石的量。
鉀肥公司每年排出尾鹽量是350萬m3,此尾鹽水回收后能生成組份為KCl%18.6、NaCl%12.58、Mgcl2%29.14的光鹵石礦量為8.26萬m3
兌鹵完成液為鹽云公司及科技公司排出,每年共計(jì)排出1180萬m3,此兌鹵完成液回收后生成組份為KCl%16.57、NaCl%20.12、Mgcl2%26.56的光鹵石礦量為30.44萬m3。
鉀肥公司每年排出回鹵水的總量為1800萬m3。此回鹵水回收后生成組份為KCL%16.70、NaCL%19.65、Mgcl2%26.72的光鹵石礦量為48.38萬m3。
共計(jì)尾鹽水、兌鹵完成液及回鹵水回收的理論產(chǎn)量為共計(jì)為87萬m3。因其組份各不相同,這里我們只以理論計(jì)算為依據(jù)。
三、經(jīng)濟(jì)效益
按上述理論計(jì)算,每年可回收鉀肥87萬m3,其理論經(jīng)濟(jì)價(jià)值按15:1計(jì)算,成品鉀肥每年可取得近1.5億元的經(jīng)濟(jì)效益,創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是巨大的。
篇9
關(guān)鍵詞:污水除磷;除磷菌;生物化學(xué)協(xié)同除磷;磷回收
中圖分類號(hào) X703.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731(2016)07-84-03
污染物隨污水排入自然水體后,污染物的濃度會(huì)經(jīng)過物理、化學(xué)與生物化學(xué)的作用而總量減少,受污染的水體會(huì)部分或完全恢復(fù)原狀,水體的這種能力被稱為自凈容量。當(dāng)排入水體的氮、磷及有機(jī)物等污染物超過其容納能力時(shí),受納水體就會(huì)發(fā)生富營養(yǎng)化或者變黑發(fā)臭,使得水體中藻類等水生生物過度生長,進(jìn)而導(dǎo)致受納水體失去相應(yīng)功能。從2013年中國環(huán)境狀況公報(bào)看,富營養(yǎng)化依然是我國水環(huán)境,尤其是湖泊和水庫嚴(yán)重的污染問題[1],有至少45%的國家重點(diǎn)湖泊和水庫受到了不同程度的污染,而總磷(Total phosphorus,TP)正是這些水體的主要污染指標(biāo)之一。另外,當(dāng)水中磷含量不足時(shí),藻類對(duì)磷的需求不能通過相關(guān)微生物來補(bǔ)充,因而藻類對(duì)磷的需求往往更為重要,磷對(duì)藻類生長能力的限制性更為明顯,磷就成為了限制藻類瘋狂生長的最關(guān)鍵因素。
磷是一種不可再生資源,其提取來源于磷礦石,主要通過化肥施用以及生物的代謝作用回到地殼中。經(jīng)預(yù)測(cè),按照現(xiàn)在的磷資源開發(fā)速度,若干年后磷資源缺乏將會(huì)影響人類正常的生產(chǎn)生活,因此磷資源回收變得越來越重要。從污水處理中回收磷是一種“變廢為寶”的有效形式,既可以有效減輕水體富營養(yǎng)化,又緩解了逐漸缺乏的磷資源。
1 污水除磷工藝與方法
1.1 介質(zhì)吸附法 介質(zhì)吸附法除磷是利用某些多孔或大比表面的固體物質(zhì)對(duì)水中磷酸根離子的吸附親和力,來實(shí)現(xiàn)對(duì)廢水的除磷過程。吸附除磷的反應(yīng)過程包括吸附介質(zhì)的物理吸附、以離子交換為主要表現(xiàn)形式的化學(xué)吸附以及含磷顆粒在重力的作用下在吸附介質(zhì)表面的沉積過程。吸附劑主要分為天然吸附劑和人工合成吸附劑,天然吸附劑通常是通過物理吸附方式除磷,而人工合成的高效吸附劑在固體表面針對(duì)特定物質(zhì)或離子制造了特性吸附和離子交換層,主要通過化學(xué)吸附方式去除磷[2]。常用的天然吸附劑主要有粉煤灰、鋼渣、海泡石、沸石、膨潤土以及凹凸棒石等。人工合成吸附材料針對(duì)的多種金屬的氧化物或其對(duì)應(yīng)的鹽類進(jìn)行研究,經(jīng)過測(cè)試,吸附劑的吸附除磷性能通常受反應(yīng)溫度、金屬鹽溶液的組成以及沉淀濾出物等因素的影響。吸附法除磷工藝較為簡(jiǎn)單,運(yùn)行可靠,但由于人工合成的吸附介質(zhì)通常價(jià)格昂貴,天然吸附劑又由于易老化導(dǎo)致吸附性能降低較快等原因,導(dǎo)致吸附法除磷很難投入到大規(guī)模的生產(chǎn)規(guī)模之中,因此通常作為生物除磷法的必要補(bǔ)充,也可以作為含磷量較低污水的單獨(dú)除磷手段。
1.2 化學(xué)沉淀法除磷 化學(xué)沉淀法除磷的原理是某些金屬陽離子(Fe2+,F(xiàn)e3+和Al3+等)和磷酸根進(jìn)行化學(xué)反應(yīng),可以生成不溶于水的沉淀,從而使化學(xué)反應(yīng)不斷向生成物方向進(jìn)行。其基本化學(xué)反應(yīng)式(以鋁鹽為例)如下:
再通過靜置沉淀或者過濾等方法使磷泥和污水分離,最終達(dá)到去除水體中磷的目的。按化學(xué)沉淀在污水處理流程的位置,可以將化學(xué)沉淀除磷分為預(yù)沉淀、同時(shí)沉淀以及后置沉淀。常用的化學(xué)混凝劑主要是價(jià)格較為便宜的鐵鹽、鋁鹽和石灰等?;瘜W(xué)沉淀除磷具有操作簡(jiǎn)單、除磷效果好的優(yōu)點(diǎn),處理效率可達(dá)80%以上。但是直接投加藥劑除磷所用藥量較大,處理費(fèi)用較高,而且會(huì)產(chǎn)生大量的含磷化學(xué)污泥,若磷泥內(nèi)磷含量不夠高,不易回收其中的磷,造成磷泥無法處置進(jìn)而對(duì)環(huán)境二次污染的尷尬后果。
1.3 生物方法除磷
1.3.1 活性污泥除磷 活性污泥法除磷根據(jù)污泥中除磷菌不同而分為2種:第一種是由聚磷菌完成的生物除磷。在厭氧環(huán)境中,聚磷菌吸收溶解態(tài)的小分子脂肪酸等有機(jī)物形成生存所需的能量?jī)?chǔ)存物質(zhì)β-羥基丁酸(PHB),這一過程需要分解聚磷菌體內(nèi)的聚磷酸鹽的分解,分解過剩含磷物質(zhì)就會(huì)釋放到聚磷菌體外;在好氧環(huán)境中,聚磷菌會(huì)吸收污水中的磷酸鹽,分解體內(nèi)的PHB產(chǎn)生能量來供給新陳代謝,吸收的磷酸鹽在細(xì)菌體內(nèi)轉(zhuǎn)變成聚磷酸鹽,好氧池內(nèi)含有大量這種聚磷菌的污泥磷含量很高,成為富磷污泥。聚磷菌反復(fù)進(jìn)行上述循環(huán),同時(shí)將好氧池的富磷污泥選擇性排出或者采取措施將厭氧池含磷污水中的磷排出活性污泥系統(tǒng)即可去除污水中的磷。第二種是以反硝化除磷菌(DPBs)為主的生物處磷,在厭氧環(huán)境中,反硝化除磷菌分解體內(nèi)的聚磷酸鹽,合成大分子的聚β-羥基丁酸來儲(chǔ)存能量,細(xì)菌體內(nèi)過剩的磷酸鹽等含磷物質(zhì)被釋放到細(xì)菌體外;在缺氧環(huán)境中,反硝化除磷菌利用厭氧階段合成的聚β-羥基丁酸作為能源物質(zhì),同時(shí)將電子傳送給NO3-,吸收環(huán)境中的含磷物質(zhì),使得系統(tǒng)在反硝化的同時(shí)去除污水中磷,達(dá)到反硝化除磷的目的[3]。
活性污泥法除磷的影響因素包括好氧區(qū)、缺氧區(qū)污水停留時(shí)間、厭氧區(qū)污泥停留時(shí)間、厭氧池NO3-的含量、厭氧池溶解氧以及碳源等。其優(yōu)點(diǎn)主要有占地面積小,產(chǎn)泥量少,磷泥中有機(jī)成分較高,經(jīng)處理可作為肥料等;但是活性污泥法對(duì)進(jìn)水水質(zhì)、水量的穩(wěn)定性要求較高,而且由于除磷菌需要較少的磷就能滿足自身的新陳代謝,傳統(tǒng)活性污泥法除磷效果不佳,改進(jìn)的操作系統(tǒng)運(yùn)行較為復(fù)雜,要求管理人員具有一定的專業(yè)知識(shí)。
1.3.2 人工濕地除磷 人工濕地主要通過基質(zhì)、濕地植物以及微生物的共同作用來完成除磷。其中,基質(zhì)的除磷作用是主要的除磷方式,基質(zhì)中若含有較多能與磷酸根離子形成低溶解度物質(zhì),則其除磷能力就相應(yīng)增強(qiáng)。濕地植物對(duì)磷的去除作用分為2種,其一,濕地植物對(duì)污水中的無機(jī)磷可以直接吸收用于新陳代謝;其二,通過光合作用,濕地植物可以形成微型好氧區(qū)與厭氧區(qū),為除磷菌提供除磷環(huán)境。微生物在人工濕地中有著重要的除磷作用,經(jīng)研究[4],水芹濕地與鳳眼蓮濕地含有大量的除磷菌,相對(duì)于空白基質(zhì),上述2種濕地對(duì)磷的去除率分別高16.0%和8.1%。人工濕地除磷是運(yùn)行簡(jiǎn)單、沒有污染得綠色除磷方式,然而其也存在著除磷效果較低、對(duì)溶解氧要求較高、填料易堵塞、植物后續(xù)處理較難等缺點(diǎn)。
1.4 生物與化學(xué)協(xié)同方法除磷 在生物化學(xué)協(xié)同除磷過程中,生物除磷存在著厭氧放磷與好氧過量吸磷的現(xiàn)象,也存在物理吸附的過程;化學(xué)沉淀作用也是存在的,并起到相當(dāng)大的作用,在化學(xué)生物法除磷中存在化學(xué)除磷與生物除磷的協(xié)同效應(yīng),其效率高于生物除磷[5]。生物與化學(xué)協(xié)同除磷方法通常被稱為側(cè)流除磷工藝,該技術(shù)結(jié)合生物除磷和化學(xué)除磷,依靠聚磷菌好氧時(shí)超量吸磷的特性,將原污水中的磷富集到含磷污泥中,進(jìn)而將富磷污泥輸送到專門的厭氧釋磷池,經(jīng)過釋磷過程,吸收的磷被釋放到釋磷池的上清液中,然后對(duì)這部分富磷污水進(jìn)行化學(xué)沉淀處理,從而實(shí)現(xiàn)磷的高效去除。具有代表性的協(xié)同除磷工藝有Phostrip工藝、BCFS工藝以及將側(cè)流工藝與膜工藝結(jié)合的MB(A2/O)同步脫氮除磷工藝等。
1.4.1 Phostrip工藝 Phostrip工藝是在傳統(tǒng)活性污泥法的基礎(chǔ)上增設(shè)厭氧釋磷池和化學(xué)反應(yīng)沉淀池,將在好氧段充分吸收磷的污泥輸送到厭氧池充分把磷釋放到上清液中,并把富磷上清液輸送到化學(xué)反應(yīng)池加藥沉淀磷泥,最終磷以化學(xué)沉淀的形式從系統(tǒng)中去除。該工藝具有可靠性高,除磷效率高,可根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)改變投藥量不至于浪費(fèi)藥劑,污泥量少不需要對(duì)污泥濃縮等優(yōu)點(diǎn)。然而,該工藝不能對(duì)氮進(jìn)行有效去除,由于現(xiàn)在對(duì)排出水質(zhì)中總氮的要求較高,因此很少單純應(yīng)用該工藝投入生產(chǎn)的。
1.4.2 BCFs工藝 BCFs工藝全稱程為反硝化及生物-化學(xué)沉淀除磷組合工藝,是荷蘭Delft工業(yè)大學(xué)在UCT工藝基礎(chǔ)上,為最大程度創(chuàng)造DPBs(反硝化除磷菌)的富集環(huán)境而研發(fā)的,其工藝流程見圖1。該工藝是單泥系統(tǒng)中最具代表性的反硝化除磷工藝,其特點(diǎn)是進(jìn)水進(jìn)入?yún)捬醭卦谕饨鐥l件下可以創(chuàng)造絕對(duì)的厭氧環(huán)境,接觸池與缺氧池可以使得水中硝酸鹽含量降到最低,回流至厭氧池的污泥能夠充分發(fā)揮釋磷功能。該工藝同時(shí)具有脫氮除磷的作用,且出水水質(zhì)較為穩(wěn)定,但是其流程較為復(fù)雜,對(duì)操作性要求比較高,且運(yùn)行費(fèi)用較高。
1.4.3 MB(A2/O)工藝 MB(A2/O)工藝是膜生物反應(yīng)器與污泥側(cè)流理論有機(jī)結(jié)合的同步脫氮除磷工藝,工藝流程見圖2。該工藝進(jìn)水直接進(jìn)入缺氧池,并在好氧池與缺氧池間設(shè)有回流系統(tǒng),具有較好脫氮功能;好氧池內(nèi)增設(shè)膜工藝,出水由膜后抽濾而出,膜不僅有過濾作用,膜上附著的微生物還可以增加系統(tǒng)對(duì)污染物的去除;好氧池污泥側(cè)流到厭氧釋磷池內(nèi),經(jīng)過聚磷菌反復(fù)吸磷和放磷,可以充分去除污水中的磷。與一般處理工藝相比,MB(A2/O)組合工藝具有更優(yōu)越的出水水質(zhì)和除磷脫氮效果,且產(chǎn)生的污泥量很小,是一種新型的經(jīng)濟(jì)可行的中水回用技術(shù)。
2 污水磷資源回收現(xiàn)狀
污水磷資源回收的方法主要有化學(xué)沉淀法、結(jié)晶法、吸附法等。單純的化學(xué)沉淀法含水率很高,為了強(qiáng)化沉淀效果,投加藥劑時(shí)有時(shí)還需要同時(shí)投加助凝劑,且磷泥的含磷率很低,較難回收磷。因此,現(xiàn)在化學(xué)沉淀的發(fā)展方向主要是與其它工藝有效結(jié)合,以增高磷泥的含磷率。結(jié)晶法回收磷經(jīng)常與強(qiáng)化生物除磷工藝同結(jié)合起來,這樣可以節(jié)省沉淀反應(yīng)所需藥劑,減少反應(yīng)器容積,高濃度低體積的磷酸鹽溶液中實(shí)現(xiàn)磷回收,最終從根本上降低生產(chǎn)成本。傳統(tǒng)吸附劑有水滑石、水鋁英石、氧化鐵、氧化鋁、微砂等。由于傳統(tǒng)吸附劑吸附容量小,有的甚至具有毒害作用,從而限制了它們?cè)谖鬯姿猁}回收中的應(yīng)用。而層狀復(fù)合金屬氫氧化物、明礬污泥等新型吸附劑則有較好的磷吸附特性,另外,離子交換法除磷、納濾法除磷等新技術(shù)也正在蓬勃的發(fā)展。
3 結(jié)語
污水中回收磷既能降低水體的富營養(yǎng)化,又能緩解逐漸匱乏的磷資源。隨著社會(huì)的發(fā)展和生活的提高,人們對(duì)磷資源的需求會(huì)進(jìn)一步加大,污水回收不可再生資源磷的任務(wù)勢(shì)在必行,目前多個(gè)國家已對(duì)污水磷回收開始了投入性生產(chǎn)。傳統(tǒng)磷回收方法仍存在效率不高、二次污染等問題,今后的磷回收技術(shù)應(yīng)是多項(xiàng)技術(shù)的集成,尤其是生物處理技術(shù)與化學(xué)方法的結(jié)合,通過各種工藝的優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)磷資源和水資源的最大回收,同時(shí)可以獲得環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。
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篇10
關(guān)鍵詞:廢棄油基鉆井液 破乳法 回收技術(shù)
一、引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,對(duì)于能源的消耗,尤其是對(duì)石油資源需求飛速增長。但是我國主要油田的石油開采都已步入中后期,由于地層的復(fù)雜狀況和開采的地層越來越深,對(duì)于鉆井的工藝要求在不斷提高。鉆井液技術(shù)亦是如此,相比與傳統(tǒng)的水基鉆井液,以油作為連續(xù)相的油基鉆井液體系擁有諸多的優(yōu)點(diǎn),目前的使用也越來越廣泛。雖然油田油基鉆井液可以重復(fù)循環(huán)使用,但是在一定使用次數(shù)后其性能逐步失效就會(huì)被棄用,油田就會(huì)有大量的廢棄油基鉆井液產(chǎn)生。伴隨著人們生活水平的提高,國家對(duì)環(huán)境保護(hù)越來越重視,對(duì)于環(huán)保的要求也日益嚴(yán)格。廢棄油基鉆井液含有大量的有毒物質(zhì),對(duì)于環(huán)境傷害極大,對(duì)其要求及處理的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)更加苛刻。所以研究廢棄油基鉆井液處理技術(shù),尤其是破乳技術(shù),將廢棄油基鉆井液中的柴油、礦物油與水等其它組分分離,實(shí)現(xiàn)綠色、經(jīng)濟(jì)的利用具有很重要意義[]。
二、廢棄油基鉆井液
1.廢棄油基鉆井液的形成
為了節(jié)約鉆井成本,油基鉆井液經(jīng)常在完鉆后轉(zhuǎn)井處理,循環(huán)反復(fù)利用。直到其性能惡化,最終難以再繼續(xù)使用而成為廢棄油基鉆井液。
2.廢棄油基鉆井液的組成
廢棄油基鉆井液中是一種含粘土加重材料及各種大量的礦物油、酚類合物、重金屬和一些有毒物質(zhì)及鉆屑的多項(xiàng)穩(wěn)態(tài)膠體懸浮體系。主要可分為廢棄全油基鉆井液和油包水鉆井液,對(duì)于全油基鉆井液來說,鉆井液體系基本不含水,但是在鉆井液多次重復(fù)利用后,體系中不可能避免混入水。其中有回收利用價(jià)值的主要就是油相,一般為柴油、礦物油及有機(jī)合成化合物。所以在廢棄鉆井液回收技術(shù)中,將油水分離也就是破乳是非常重要的環(huán)節(jié)。
三、破乳機(jī)理
油基鉆井液的破乳過程就是破除乳化液的穩(wěn)定性,并使油基鉆井液達(dá)到排放或重復(fù)使用的標(biāo)準(zhǔn)的過程。破乳過程一般有乳滴聚集、界面膜排除液體、乳滴聚并三個(gè)過程。其影響因素大致也是三個(gè):乳狀液性質(zhì)、破乳劑性質(zhì)以及外界條件。
1.乳狀液性質(zhì)
乳化劑分子不僅能增大擴(kuò)散雙電層的厚度,還可以在油水界面上由于定向吸附形成堅(jiān)固的界面膜,從而使油均勻的分散在水中而具有較好的穩(wěn)定性。其物理化學(xué)特性的不同會(huì)影響界面膜性質(zhì)的不同,同時(shí)乳化水特性和乳狀液中含水量及液滴直徑分布也對(duì)破乳過程有所影響。
2.破乳劑性質(zhì)
一個(gè)效果優(yōu)良的破乳劑,對(duì)其基本性質(zhì)有如下基本要求:較強(qiáng)的表面活性能、高潤濕性、較強(qiáng)的絮凝能力、優(yōu)良的聚結(jié)效果。除此之外,破乳溫度越適宜、適用范圍越廣、與其他試劑匹配性能越好、毒性越低、效率越高,則該破乳劑就越理想。
3.外界條件
溫度的影響以及場(chǎng)能(力場(chǎng)、磁場(chǎng)、電場(chǎng)等)都會(huì)影響到破乳過程的進(jìn)行。一方面它們可以降低乳狀液的粘度,增加油水分子動(dòng)能,從而增加液滴之間的相互碰撞次數(shù)達(dá)到聚結(jié)沉降的效果;另一方面也能降低界面膜的穩(wěn)定性和機(jī)械強(qiáng)度,從而降低乳狀液的穩(wěn)定性[]。
四、化學(xué)破乳法
化學(xué)破乳法就是將化學(xué)藥劑加入廢棄油基鉆井液中,利用它破壞界面膜強(qiáng)度和油水界面的性質(zhì)從而達(dá)到破乳效果?;瘜W(xué)破乳法是近來采用較多,應(yīng)用較廣的破乳法之一。利用化學(xué)藥劑可以將廢棄油基鉆井液經(jīng)工序處理成頂層油、中間水、底層粘土三相。頂層油可直接回收,中間水層加藥劑處理后可循環(huán)使用,底層粘土可用微生物法或其他處理技術(shù)進(jìn)行無害化處理。不過它也有它的局限性,由于加入了化學(xué)藥劑,不僅提高了成本,還給環(huán)境帶來了新的影響[]。
化學(xué)破乳法分為電解質(zhì)破乳法和破乳劑法。
1.電解質(zhì)破乳法
電解質(zhì)破乳法就是向廢棄油基鉆井液中加入電解質(zhì)試劑,利用電解質(zhì)帶電的不同,去除乳化油滴的水化離子,破壞其雙電層結(jié)構(gòu),使油珠因吸引力而聚結(jié),從而破乳。同時(shí)部分金屬陽離子在堿性條件下水解還能生成難容的氫氧化物膠體,借助范德華力吸附油滴產(chǎn)生凝聚作用。不僅如此,很多的陰離子表面活性劑與部分金屬陽離子發(fā)生皂化反應(yīng)也可以生成難溶物質(zhì)提高破乳效果。此外,產(chǎn)生的膠體還能發(fā)生橋連作用而破乳。對(duì)于電解質(zhì)破乳法,同價(jià)金屬離子半徑越小,正離子帶電越大,水解生成的氫氧化物膠體越多,線性分子越多,破乳效果越好。
王嘉麟[]等報(bào)道了超聲波與強(qiáng)電解質(zhì)相結(jié)合的廢棄油基鉆井液回收處理技術(shù)。超聲波作用于乳狀液后,產(chǎn)生位移效應(yīng)促進(jìn)乳狀結(jié)構(gòu)的破壞以及加速油水分離,同時(shí)強(qiáng)超聲可以對(duì)污物層進(jìn)行沖擊,從而破壞了其在固體表面上的吸附,使其分散在清洗液中。通過這種方法對(duì)其中油分進(jìn)行回收效率很高:加水稀釋以后,加入破乳劑超聲處理3 min;再加入1 500 mg/L的Al2(SO4)3(陽離子型強(qiáng)電解質(zhì));調(diào)節(jié)pH到6~7左右,并添加大約30 mg/L的PAM。靜置一段時(shí)間之后,油相的回收率可達(dá)到77%以上,上清液透光率達(dá)90%、COD達(dá)100 mg/L左右。
2.破乳劑法
破乳劑法就是將具有破乳性能的化學(xué)藥劑加入廢棄油基鉆井液中,再添加一些絮凝劑和助劑,使其中的油經(jīng)破乳后絮凝析出,得以回收。
近年來破乳劑法的研究主要集中在設(shè)計(jì)和合成不同結(jié)構(gòu)的破乳劑,如聚醚型、聚酞胺型和聚丙烯酸型破乳劑及其破乳性能的評(píng)價(jià)。此外,將不同種類破乳劑進(jìn)行復(fù)配以獲得高性能破乳劑也是近年的主要研究方向之一。從環(huán)保角度考慮,還出現(xiàn)了硅氧烷系列綠色破乳劑。
劉宏[]通過對(duì)以陰離子表面活性劑作乳化劑的O/W型乳化液的研究并且通過實(shí)驗(yàn)分析了乳化液的濃度和pH值等對(duì)破乳的影響,比較聚合硫酸鋁和聚合硫酸鐵的破乳效果最終得出結(jié)論:聚合硫酸鐵是一種新型無機(jī)高分子絮凝劑其自身具有一定的堿度 有巨大的絮凝力 對(duì)pH值的適應(yīng)范圍比較廣,油相回收率高,是一種經(jīng)濟(jì)高效的破乳劑。
謝水祥等采用化學(xué)強(qiáng)化分離-無害化技術(shù)處理廢棄油基鉆井液,研制了新型清油劑和無害化處理藥劑,清油劑ELO-1體系處理配方為:30%復(fù)合破乳劑FPR-1+1.5%混凝劑CC+2%絮凝劑PAM。在40~60℃下洗滌5min即可?;厥盏膹U棄油基鉆井液中油相達(dá)90%以上。回收油的品質(zhì)好,實(shí)現(xiàn)了廢棄油基鉆井液資源化和無害化[]。
五、結(jié)論與展望
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,環(huán)境日益惡化,環(huán)保問題備受關(guān)注。油基鉆井液毒性較大,它不僅降低環(huán)境質(zhì)量而且威脅到人類的身體健康。廢棄鉆井液的回收利用一方面可以降低油基鉆井液使用成本,也是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要舉措。破乳技術(shù)作為廢棄油基鉆井液回收使中的基本手段,取得了很多應(yīng)用成果但是也還有很多需要進(jìn)一步的發(fā)展的方向:化學(xué)破乳藥劑的安全環(huán)保性、通用普適性、破乳過程簡(jiǎn)易性;物理破乳方法的工業(yè)化應(yīng)用;發(fā)展新型生物破乳和聯(lián)合破乳方法。
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