導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問(wèn)題及建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 旱作 農(nóng)業(yè) 發(fā)展 問(wèn)題 建議

[中圖分類(lèi)號(hào)] S-0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）02-0063-01

山東省泗水縣是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，常年處于干旱以及半干旱狀態(tài)，民間有著“十年九旱”的說(shuō)法，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)是泗水縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，近年來(lái)，我們農(nóng)技推廣過(guò)程中，對(duì)泗水縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，找出了存在的問(wèn)題，分析提出了泗水縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)策。

1 泗水縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

1.1 降水稀少，蒸發(fā)量大。泗水縣全年降水量為727.4毫米，季節(jié)分配不均勻。全年降雨量中夏季占65.3%、冬季3.7%、春季13.8%、秋季17.4%。徑流系數(shù)0.48，年徑流量245.6萬(wàn)方，降水利用率較低。平均蒸發(fā)量為每年年20000多毫米，是常年降水量的2.8倍。除了每年的7月份蒸發(fā)量和降水?dāng)?shù)量比較接近意外，其余每月的降水量大都小于蒸發(fā)數(shù)量，特別是春季，降水量和蒸發(fā)量差別最大，降水量比蒸發(fā)量低近600mm。所以，每年發(fā)生春季干旱的可能最大。

1.2 縣內(nèi)耕地嚴(yán)重的水土流失。泗水縣境內(nèi)丘陵山地較多，河流山川縱橫交錯(cuò)，境內(nèi)耕地大多是順坡地、山坡梯田、土壤耕作層較薄，耕作層厚度大多數(shù)在40cm左右，地力不高，土壤質(zhì)地較粗，保肥保水性能比較差，有機(jī)質(zhì)含量低，速效養(yǎng)分少，地塊散布，有嚴(yán)重的水土流失，約 8.8萬(wàn)公頃土壤收到侵蝕，侵蝕面積占可利用面積的80%以上。

1.3 欠缺水Y源。泗水縣內(nèi)水資源主要由兩部分構(gòu)成，即地下水和地表水。地下水資源儲(chǔ)量為1.2億立方米，地表水資源是泗水縣的主要水源，根據(jù)有關(guān)資料表明：泗水縣地表水資源總量為3.2億立方米，人均占有水資源為580立方米，不足全國(guó)人均水資源的四分之一，是缺水比較嚴(yán)重的地區(qū)之一。

1.4 農(nóng)業(yè)用水越來(lái)越緊張，超量開(kāi)采嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。多年以來(lái)，人為活動(dòng)的不科學(xué)不合理，又進(jìn)一步加劇了本縣生態(tài)環(huán)境的惡化，致使水土流失的面積進(jìn)一步擴(kuò)大，地下水超量開(kāi)采嚴(yán)重，又致使泗水縣地下水位逐年下降，農(nóng)業(yè)旱災(zāi)頻繁發(fā)生，甚至水井干涸，河流斷流，造成了一系列生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，灌溉用水的水位逐年下降，正常年份可供水量基本上能夠滿(mǎn)足現(xiàn)狀用水需求，到了干旱年份就難以滿(mǎn)足用水需求。農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)一步加重，生態(tài)環(huán)境逐步惡化。

1.5 農(nóng)業(yè)用水利用率較低，旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)潛力較大。一是農(nóng)田灌溉用水利用率較低。正常灌溉水的有效利用系數(shù)不足0.5，有的甚至只有0.3，嚴(yán)重低于節(jié)水規(guī)范要求的0.68。二是自然降水利用率較低。受旱作節(jié)水技術(shù)推廣普及率、現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況等因素的影響，降水的利用率只有35%上下，沒(méi)有充分發(fā)揮降水利用空間。三是灌溉水定額過(guò)高。一方面水資源短缺嚴(yán)重，可是另一方面又存在嚴(yán)重浪費(fèi)農(nóng)業(yè)用水的現(xiàn)象。有些水澆地仍然采用大水漫灌的方式進(jìn)行，農(nóng)業(yè)管理粗放，土地不平整，灌溉定額過(guò)高，有的每畝高達(dá)1000立方米以上，大大超出全國(guó)平均毛灌溉定額每畝662立方米的水平，造成大量的水資源浪費(fèi)。

2 泗水縣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)今后的發(fā)展建議

按照《全國(guó)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的思路和布局要求，根據(jù)我縣的實(shí)際情況，通過(guò)現(xiàn)代田間水利工程建設(shè)、推廣使用現(xiàn)代旱作節(jié)水技術(shù)和進(jìn)一步建立健全旱作節(jié)水體制制度等措施，進(jìn)一步提高節(jié)水灌溉能力。

2.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過(guò)合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，規(guī)范農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，使農(nóng)作物的“土、肥、水、管、密、保、工”達(dá)到合理的最佳配置。也就是通過(guò)深耕、改良土壤、和合理的種植規(guī)劃規(guī)劃 ，合理施肥，興修水利和合理用水，培育和推廣良種，合理密植，科學(xué)的植物保護(hù)、防治病蟲(chóng)害，進(jìn)行科學(xué)的田間管理，使旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展。

2.2 綜合集成各項(xiàng)措施，達(dá)到“三水合治”的?！叭本褪切钏?、保水、節(jié)水，首先是通過(guò)水利設(shè)施，能夠蓄住天上降水；其次是通過(guò)改良土壤保住土壤水，提高土壤保水能力；再次就是節(jié)約灌溉用水，改變灌溉方式。

2.3 建立旱作節(jié)水的長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，建立農(nóng)田旱作節(jié)水的保障機(jī)制。充分利用農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)貼、農(nóng)田節(jié)水設(shè)施補(bǔ)貼、新型高效節(jié)水技術(shù)示范推廣補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)貼，改革現(xiàn)行投資管理體制，公益性工程采取定額補(bǔ)貼，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)行引導(dǎo)扶持與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合。二是堅(jiān)持以農(nóng)民為主體，不斷增強(qiáng)農(nóng)田節(jié)水的內(nèi)在動(dòng)力。加強(qiáng)輿論宣傳和農(nóng)民培訓(xùn)，使廣大農(nóng)民牢固樹(shù)立農(nóng)田節(jié)水理念。激發(fā)農(nóng)民投資應(yīng)用農(nóng)田節(jié)水技術(shù)的熱情。加強(qiáng)典型培育和引導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)由“我要農(nóng)民節(jié)水”向“農(nóng)民自覺(jué)節(jié)水”的根本性改變。三是堅(jiān)持以集體為主力，建立農(nóng)田節(jié)水管理機(jī)制。制定鼓勵(lì)管理機(jī)構(gòu)節(jié)水的政策措施，實(shí)行節(jié)水灌溉設(shè)施的更新改造與節(jié)水管理水平掛鉤，幫助村集體和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織建立節(jié)水給予獎(jiǎng)勵(lì)，超額用水給以經(jīng)濟(jì)處罰的管水用水機(jī)制。

2.4 中部的平原地區(qū)和南北丘陵地區(qū)科學(xué)規(guī)劃，“兩區(qū)統(tǒng)籌”。

在泗水中部的泗河沖擊平原地區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代微型田間水利設(shè)施設(shè)，進(jìn)行現(xiàn)代基本農(nóng)田建設(shè)，完善田間的灌溉管道、灌溉水渠，建設(shè)水肥一體化設(shè)施，利用噴灌、滴灌等水肥一體化灌溉設(shè)備等，圍繞我先主要農(nóng)作物生產(chǎn)，重點(diǎn)推廣水肥一體化、精準(zhǔn)灌溉施肥等農(nóng)田綜合節(jié)水技術(shù)模式。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，只有根據(jù)我縣實(shí)際，在不同的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)建設(shè)相應(yīng)的田間旱作節(jié)水工程，推廣相應(yīng)的旱作節(jié)水技術(shù)，建立相應(yīng)的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式和相關(guān)的制度、機(jī)制，通過(guò)工程措施、農(nóng)藝措施和政策措施來(lái)發(fā)展我縣的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，才能有效地解決我縣農(nóng)業(yè)缺水問(wèn)題，才能真正大幅度提高我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

篇2

      

        園林花卉

        (1)攀西地區(qū)莢蓬屬植物資源 潘天春 李佩華 梁劍 羅強(qiáng)

        信息薈萃

        (5)重慶市財(cái)政突出“五大重點(diǎn)”耕作美麗鄉(xiāng)村 無(wú)

        園林花卉

        (6)自貢彩燈公園規(guī)劃設(shè)計(jì)探析 張軍昌 張建林

        信息薈萃

        (12)重慶市農(nóng)產(chǎn)品將建“戶(hù)口檔案” 無(wú)

        園林花卉

        (13)城市綠地對(duì)熱島效應(yīng)的緩解作用及其研究進(jìn)展 鄒敏 劉奕清 先旭東

        信息薈萃

        (16)重慶市南川區(qū)全力打造休閑旅游度假勝地 無(wú)

        園林花卉

        (17)升鐘水利工程廢碴場(chǎng)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)與重建探討 羅建碧 邱建華

        (21)華北地區(qū)鹽堿地白玉蘭栽培技術(shù) 桂炳中 徐現(xiàn)杰 馬曉輝 黃韜 及瑞芬

        信息薈萃

        (23)重慶市永川區(qū)扎實(shí)推進(jìn)六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 無(wú)

        園林花卉

        (24)影響市街桂花開(kāi)花的因素及解決對(duì)策 馬躍 劉華敏

        栽培與植保

        (26)烏皮櫻桃大棚避雨栽培效果初報(bào) 唐元華 張敬

        (29)淺談全膜玉米在榆林市榆陽(yáng)區(qū)推廣中存在的問(wèn)題及其對(duì)策 高飛宇

        (31)馬鈴薯晚疫病綜合防控示范效果初報(bào) 張亞?wèn)| 胡成香 周遠(yuǎn)秀 袁文斌 譚監(jiān)潤(rùn) 冉峰

        (32)“水稻-大蒜”輪作高產(chǎn)高效栽培技術(shù) 許洪富 楊秀洪 郭忠印

        (35)我國(guó)菠蘿水肥管理研究現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及研究展望 鄭良永 鄭龍

        (38)水稻主要病蟲(chóng)害為害特點(diǎn)及防治措施 楊淑蘭

        (41)云陽(yáng)縣花椒栽培技術(shù)要點(diǎn) 李大成 黃丙春

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        (42)重慶技術(shù)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及建設(shè)對(duì)策 唐雙福 史思茹 黃永東 唐維超

        (46)柳江縣青花梨產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)分析及發(fā)展對(duì)策 梁志全 喻忠剛 韋初舉 韋啟光 梁麗梅

        (50)重慶市永川區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思考 彭南飛

        信息薈萃

        (52)重慶市農(nóng)委五項(xiàng)措施確保蔬菜供應(yīng)不斷檔價(jià)格穩(wěn) 無(wú)

        產(chǎn)業(yè)發(fā)展

        (53)梁平縣黑花生產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策 方緒彪 劉兆俊

        農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

        (56)墊江縣全力推進(jìn)“五點(diǎn)三區(qū)”特色效益農(nóng)業(yè)的思考 黃曉容 周楊 王金濤 張東 黃靜

        (61)試論重慶市南川區(qū)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)與保護(hù) 程勇

        (65)從促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的視角分析農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移 樊興麗 布海東

        (68)酉陽(yáng)縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)狀及發(fā)展思路 黃修文 冉強(qiáng)

      &nbs

p; (71)農(nóng)村土地撂荒的原因及對(duì)策 喻小倩

        城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

        (74)巫溪縣新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)思考 王繼平

        品種推介

        (77)雙低雜交油菜‘種都油998＇品種特性及栽培要點(diǎn) 石有明 鄧武明 周燕 文鳳君 黃華磊 唐尚同

        信息薈萃

        (78)第三屆重慶采茶節(jié)開(kāi)幕 無(wú)

        品種推介

        (79)雜交一代新品系‘惠豐＇苦瓜栽培技術(shù) 谷九益 胡道榮 陳興瑜

        農(nóng)事月歷

        (81)重慶市3月農(nóng)事建議 無(wú)

        無(wú)

        (84)陜西扶風(fēng)縣瑞欣果樹(shù)苗木專(zhuān)業(yè)合作社 無(wú)

        編委／專(zhuān)家風(fēng)采

        (85)編委風(fēng)采 無(wú)

        (85)專(zhuān)家風(fēng)采 無(wú)

        無(wú)

篇3

關(guān)鍵詞：中高職教育；關(guān)鍵課程；教學(xué)模式；有效銜接

中圖分類(lèi)號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）04-044-02

一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀分析

（一）國(guó)外研究現(xiàn)狀

國(guó)外的相關(guān)理論研究已經(jīng)較為成熟。職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家如德國(guó)、美國(guó)、澳大利亞已經(jīng)形成了中高職職業(yè)教育銜接的辦學(xué)體制和模式。這些國(guó)家均從構(gòu)建國(guó)家職業(yè)教育體系的視角，將中高職銜接作為教育均衡和國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，并在法律、制度和教育體制方面加以確立。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，課程、教材和教學(xué)模式及其運(yùn)行已經(jīng)非常成熟。

（二）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀

2009年來(lái)，國(guó)內(nèi)關(guān)于中高職銜接的學(xué)術(shù)論文近百篇，相關(guān)的碩士論文近20篇。2011年，教育部頒布《關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。國(guó)家“十一五”、“十二五”教育科學(xué)規(guī)劃和許多省、市、自治區(qū)已有近50項(xiàng)相關(guān)課題研究立項(xiàng)。2008年，國(guó)家教育科學(xué)“十二五”已將兩年制高職人才培養(yǎng)模式作為教育部規(guī)劃課題立項(xiàng)，結(jié)合教育部文件要求，許多省、市、自治區(qū)已將相關(guān)課題研究在省內(nèi)立項(xiàng)。同時(shí)，《中高職教育職業(yè)能力培養(yǎng)有效銜接研究與實(shí)踐》已作為國(guó)家教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題立項(xiàng)。上述課題研究的相關(guān)研究成果多數(shù)集中在中高職銜接中的人才培養(yǎng)，專(zhuān)業(yè)定位、課程、教材、招生及其一體化教學(xué)管理方面，少數(shù)研究成果涉及辦學(xué)體制和運(yùn)行機(jī)制。由此看來(lái)，中高職銜接的有關(guān)基礎(chǔ)理論研究已經(jīng)相對(duì)成熟，而政策、辦學(xué)體制、管理模式以及人才培養(yǎng)方面的可操作性研究成果尚為不足。

浙江省屬我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，職業(yè)教育也取得了較大成就，現(xiàn)有高職院校45所，中職校530所左右，大部分高職院校均與相應(yīng)中職學(xué)校聯(lián)合舉辦“3+2”教學(xué)班，客觀上形成了一體化辦學(xué)的現(xiàn)狀。

二、研究?jī)?nèi)容及研究方法

（一）研究?jī)?nèi)容

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下浙江省高素質(zhì)技能型人才供需分析。主要包括：浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主要特征，人才需求的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層次、規(guī)格、類(lèi)型和要求，浙江省涉農(nóng)中高職業(yè)院校的分布、專(zhuān)業(yè)布局、近三年招生及畢業(yè)生數(shù)量，畢業(yè)生就業(yè)狀況、就業(yè)質(zhì)量，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)背景下浙江省高素質(zhì)技能型人才的供需缺口。

2 浙江省涉農(nóng)中職與高職銜接的現(xiàn)狀分析。主要包括：中高職銜接的沿革及取得的成果，中高職銜接的方式、路徑，中高職銜接下的職業(yè)教育資源配置、專(zhuān)業(yè)定位及培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、課程與教材的對(duì)接、雙師型教師隊(duì)伍現(xiàn)狀及其培養(yǎng)，中高職銜接中存在的主要問(wèn)題。

3 國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)達(dá)地區(qū)中高職銜接的現(xiàn)狀分析。主要包括：中高職銜接的方式、政府政策支持、職業(yè)教育資源配置和利用、專(zhuān)業(yè)定位與培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、中高職銜接對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，中高職銜接的成功案例分析。

4 中高職銜接的相關(guān)理論研究。主要包括：產(chǎn)教結(jié)合、校企合作下中高職銜接中不同利益主體的博弈均衡分析，產(chǎn)教結(jié)合、校企合作下中高職銜接的脆弱性模型、指標(biāo)因子、預(yù)警與防范，產(chǎn)教結(jié)合、校企合作下中高職銜接在自組織作用下的技術(shù)與知識(shí)外溢效應(yīng)。

5 浙江省職業(yè)教育中高職銜接的政策研究。主要包括：招生政策、專(zhuān)業(yè)設(shè)置及審批政策、經(jīng)費(fèi)投入政策、不同類(lèi)型職業(yè)院校分類(lèi)指導(dǎo)政策、職業(yè)院校教師的資質(zhì)與培養(yǎng)政策、辦學(xué)水平評(píng)估政策、職業(yè)教育資源優(yōu)化配置與集約化發(fā)展政策。

6 浙江省涉農(nóng)中高職銜接下的職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)布局與調(diào)整。主要包括：農(nóng)業(yè)職業(yè)教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接及融合的現(xiàn)狀分析，職業(yè)教育對(duì)浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度分析，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與職業(yè)教育鏈對(duì)接下涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)布局與調(diào)整的原則、方式、政策和路徑，中高職銜接下的專(zhuān)業(yè)群建設(shè)。

（二）研究方法

1 實(shí)證研究。采取問(wèn)卷調(diào)查、重點(diǎn)訪談和實(shí)地考察，調(diào)查大樣本將覆蓋浙江省80%的涉農(nóng)中高職院校。在大樣本調(diào)查的基礎(chǔ)上，選擇3-4所高職院校，6-8所中職校進(jìn)行重點(diǎn)考察和訪談。

2 比較研究。面向國(guó)內(nèi)外對(duì)中高職銜接教育的典型案例進(jìn)行歸納和整理，從制度、體制、機(jī)制、辦學(xué)方式以及職業(yè)教育要素銜接等不同層面選擇若干典型案例進(jìn)行系統(tǒng)的比較和分析。

3 數(shù)量分析。對(duì)中高職銜接的不同利益主體博弈模型方面進(jìn)行數(shù)量分析，建立智豬博弈、斗雞博弈和囚徒博弈模型，進(jìn)行相關(guān)利益主體的均衡分析。

4 規(guī)范研究。它包括總體和專(zhuān)項(xiàng)研究。總體研究包括：國(guó)內(nèi)省、市、自治區(qū)和浙江省中高職銜接下的政策研究。浙江省中高職銜接下的校企合作體制與機(jī)制創(chuàng)新。專(zhuān)項(xiàng)研究包括園藝技術(shù)、園林技術(shù)和觀光農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)和關(guān)鍵課程的原則、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)目標(biāo)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材及教學(xué)活動(dòng)的對(duì)接等。

三、研究步驟

第一步，以浙江省區(qū)域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)不同層次技能型人才的需求為依據(jù)，充分體現(xiàn)職業(yè)教育為區(qū)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)的原則，采用問(wèn)卷調(diào)查、資料查詢(xún)、重點(diǎn)訪談、現(xiàn)場(chǎng)考察等調(diào)研方法，全面掌握浙江省不同層次和規(guī)格技能型人才的供需分析，形成調(diào)研報(bào)告。

第二步，浙江省涉農(nóng)中職與高職銜接的現(xiàn)狀分析。采用上述調(diào)研方法，全面掌握浙江省涉農(nóng)中職與高職獨(dú)立辦學(xué)、中職與高職合署辦學(xué)以及縣級(jí)職教中心的中高職銜接的現(xiàn)狀，尤其是關(guān)鍵課程和教學(xué)模式銜接的主要做法和存在問(wèn)題。

第三步，國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家職教體系的現(xiàn)狀分析。采用資料查詢(xún)等方式，系統(tǒng)分析國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)達(dá)國(guó)家職教體系的形成、政策支撐的特征，國(guó)內(nèi)中高職合理銜接的成功做法，形成案例匯編。

第四步，浙江省中高職銜接的組織與制度建設(shè)。在以上研究基礎(chǔ)上，結(jié)合浙江省涉農(nóng)中高職辦學(xué)現(xiàn)狀，提出一體化辦學(xué)模式，集團(tuán)式、聯(lián)盟式的組織構(gòu)建。

第五步，浙江省園藝技術(shù)、園林技術(shù)和觀光農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的中高職銜接下關(guān)鍵課程建設(shè)。該步驟為本課題研究的重心，課題組將組織相應(yīng)研究團(tuán)隊(duì)，針對(duì)上述專(zhuān)業(yè)的關(guān)鍵課程進(jìn)行課程銜接的總體研究，其中，銜接的原則、方式、課程定位和培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系、教材等課程要素的融合將是研究的重點(diǎn)。

第六步，中高職銜接下的浙江省涉農(nóng)中高職院校的教學(xué)模式和教學(xué)管理。教學(xué)模式涉及教學(xué)組織運(yùn)行與管理，是研究的重點(diǎn)。

第七步，浙江省涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)中高職銜接下的職業(yè)教育資源的重組和優(yōu)化配置。根據(jù)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀，提出職業(yè)教育資源重組和優(yōu)化配置的建議。

四、本項(xiàng)目特色與創(chuàng)新

（一）本項(xiàng)目有三大特色

第一，面向區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題研究。研究緊密?chē)@浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)不同層次和規(guī)格技能型人才的需求，力求體現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與職業(yè)教育鏈的對(duì)接，同時(shí)考慮不同地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和職業(yè)教育的現(xiàn)狀，研究成果具有戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性。第二，突出重點(diǎn)，點(diǎn)面結(jié)合的課題研究。研究根據(jù)浙江農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)不同層次和規(guī)格技能型人才需求，圍繞園藝技術(shù)、園林技術(shù)和休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的關(guān)鍵課程建設(shè)和教學(xué)模式研究，同時(shí)引領(lǐng)其他涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)中高職銜接下的課程建設(shè)和教學(xué)改革。第三，政策、理論和操作層面相互銜接的課題研究。研究既有政策層面的建議，又有理論層面的支撐和操作層面的具體實(shí)施方案，最終落腳點(diǎn)在于面向浙江省區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才和浙江省職業(yè)教育的整體發(fā)展與提升。

（二）本項(xiàng)目有三個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)

篇4

洛龍區(qū)地處洛陽(yáng)市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是洛陽(yáng)市的行政中心、商貿(mào)中心、文化體育中心。全區(qū)轄5鎮(zhèn)6個(gè)辦事處，常住人口40.1萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口20.43萬(wàn)人。耕地面積8400hm2，人均耕地面積0.027hm2。2014年糧食總產(chǎn)量4322.1萬(wàn)kg，各類(lèi)蔬菜2.3574億kg，苗木種植面積1333hm2，瓜果1084.5萬(wàn)kg，食用菌749.4萬(wàn)kg，花卉100萬(wàn)盆。全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）126.3億元，農(nóng)民人均純收入1.0953萬(wàn)元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.0億元，農(nóng)業(yè)增加值7.7億元，一、二、三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例為6.1∶43.6∶50.3。

2取得成效

2.1優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，區(qū)域化優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮

依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出抓好林果花卉、蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)、食用菌栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，初步形成了以國(guó)豫花博園、神州牡丹園、蘭卉農(nóng)業(yè)為主的高檔花卉生產(chǎn)基地；以新村花卉市場(chǎng)、晶?；ɑ苁袌?chǎng)為主的花卉銷(xiāo)售平臺(tái)；以李樓蔬菜交易市場(chǎng)、四新蔬菜研究中心等為龍頭的蔬菜產(chǎn)業(yè)；以福達(dá)美公司、奧吉特食用菌為龍頭的食用菌產(chǎn)業(yè)；以雙贏高科、太陽(yáng)雨農(nóng)業(yè)、春華秋實(shí)公司、龍愷農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)休閑采摘園區(qū)；以永生食品、九九齡醋業(yè)為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

2.2依據(jù)區(qū)域特色定位，休閑觀光農(nóng)業(yè)快速發(fā)展

按照都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，依據(jù)區(qū)域特色定位，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間和農(nóng)民增收渠道。全區(qū)目前在建續(xù)建及建成各類(lèi)觀光休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)15個(gè)，農(nóng)（漁）家樂(lè)12家，總投資9.9億元，安排農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)1.2萬(wàn)余人。初步形成了李樓都市休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、近郊城市森林生態(tài)區(qū)、隋唐遺址保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)觀光園等三大片區(qū)。

2.2.1李樓都市休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)

重點(diǎn)是打造伊河生態(tài)廊道和李樓萬(wàn)畝連片高效農(nóng)業(yè)觀光園。伊河沿岸堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，初步建成了環(huán)境優(yōu)美、山清水秀、鳥(niǎo)語(yǔ)花香的園林景觀，形成伊河生態(tài)廊道，既改善了洛陽(yáng)的生態(tài)環(huán)境，又提高了洛陽(yáng)的城市品位，全市人民將得到了實(shí)惠。聶西路以北堅(jiān)持發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，目前擁有國(guó)豫、雙贏、蘭卉、龍愷等一批中高檔次的生態(tài)農(nóng)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展了以蔬果采摘、休閑游玩、購(gòu)物娛樂(lè)為一體的生態(tài)休閑游和以文化科普區(qū)、婚紗攝影、民俗風(fēng)情展、酒莊（葡萄酒文化）為主體的主題文化游。

2.2.2近郊城市森林生態(tài)區(qū)

重點(diǎn)打造豐李萬(wàn)畝核桃基地和平泉萬(wàn)畝生態(tài)屏障這兩大萬(wàn)畝園區(qū)。目前，豐李鎮(zhèn)萬(wàn)畝核桃基地引進(jìn)華清心島、國(guó)興等公司已完成核桃種植867hm2；平泉萬(wàn)畝生態(tài)屏障引進(jìn)太陽(yáng)雨、陽(yáng)光農(nóng)業(yè)等公司，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有餐飲、娛樂(lè)、休閑、商務(wù)會(huì)議、科研教育等功能，配套建設(shè)集旅游、度假、休閑、養(yǎng)生、療養(yǎng)、康樂(lè)等一體化打造的生態(tài)人居示范區(qū)。

2.2.3隋唐遺址保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)觀光園

一是以河洛文化為載體，已經(jīng)形成獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)觀光園。二是以都市休閑農(nóng)業(yè)為載體，融入獨(dú)具特色的河洛文化。融傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為一體的都市休閑農(nóng)業(yè)是隋唐遺址保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)觀光園的一大特色。

2.3農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大，農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模逐漸擴(kuò)大

截止目前，全區(qū)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)1家，省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家。通過(guò)多種方式，把工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化，增強(qiáng)了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.4農(nóng)業(yè)合作組織有序發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不斷拓寬

堅(jiān)持自愿互利的原則，積極培育和扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，全區(qū)已發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社93家，入社會(huì)員人數(shù)達(dá)到3265人，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)2.1750萬(wàn)戶(hù)，年增加農(nóng)民收入5000萬(wàn)元。扶持與培育農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)5個(gè)，其中李樓蔬菜批發(fā)市場(chǎng)建有6萬(wàn)m2的交易基地，年銷(xiāo)售額超1億元；新村花卉市場(chǎng)和與之相鄰的洛陽(yáng)晶海牡丹花卉市場(chǎng)總占地4萬(wàn)m2，現(xiàn)有攤位549個(gè)，是豫西地區(qū)最大的花卉市場(chǎng)，也為廣大市民提供了良好的休閑賞花場(chǎng)所。

2.5企業(yè)科技含量逐步提升，品牌建設(shè)取得新進(jìn)展

2.5.1以科技為先導(dǎo)，突出特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的科技創(chuàng)新

如春華秋實(shí)公司依托國(guó)家級(jí)科研單位———中國(guó)農(nóng)科院果樹(shù)研究所雄厚的技術(shù)力量，加大名優(yōu)林果的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售力度，建設(shè)綠色果品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了采摘、預(yù)處理、分級(jí)、包裝、貯藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售的一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大大提高。國(guó)豫農(nóng)林科技公司引進(jìn)最先進(jìn)的智能溫控設(shè)施和尖端植物克隆技術(shù)，建成北方地區(qū)最大的珍稀花卉生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年開(kāi)工、當(dāng)年建成、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年收益。

2.5.2注重人才隊(duì)伍建設(shè)

全區(qū)龍頭企業(yè)中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和本科以上學(xué)歷200人，研究生、博士生4人。人才的引進(jìn)不僅對(duì)提高洛龍區(qū)農(nóng)產(chǎn)品附加值、農(nóng)產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率起到助推作用，創(chuàng)造了“國(guó)豫花卉、菇韻牌杏鮑菇、奧吉特牌褐蘑菇、永生面粉”等一批品質(zhì)優(yōu)良，在洛陽(yáng)市乃至在全省、全國(guó)叫響的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

3存在問(wèn)題及建議

3.1存在問(wèn)題

洛龍區(qū)在推動(dòng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)方面雖然取得了一定成效，但還存在著缺乏區(qū)域整體規(guī)劃、資金投入不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較慢、龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力弱、帶動(dòng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展工程量大，見(jiàn)效周期長(zhǎng)，在資金方面存在較大短缺。目前，洛龍區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)正處于起步階段，各項(xiàng)生態(tài)設(shè)施建設(shè)都需要財(cái)政支持，政府在部分項(xiàng)目上雖有補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼的范圍和力度難以適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)難以全面地展開(kāi)。部分都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模較小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。發(fā)展都市農(nóng)業(yè)是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，需要省、市政府的引導(dǎo)和支持。目前，河南省、洛陽(yáng)市還沒(méi)有一個(gè)完整的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性文件，沒(méi)有出臺(tái)相關(guān)的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼辦法。資金缺乏問(wèn)題已成為制約都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素。

3.2規(guī)劃建議

3.2.1明確發(fā)展思路，確定目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以依托城市、服務(wù)城市、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，按照“合理規(guī)劃、調(diào)整結(jié)構(gòu)，因地制宜、突出特色，發(fā)展龍頭、帶動(dòng)基地，政策支持、規(guī)模經(jīng)營(yíng)，科技先導(dǎo)、強(qiáng)化培訓(xùn)”的思路，盡快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。做強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。做大第二產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。做活第三產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，拓展農(nóng)業(yè)增收功能。實(shí)施農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)生活功能，確保農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

3.2.2調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

按照“調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強(qiáng)”的思路和“依托市場(chǎng)，因地制宜，突出特色，規(guī)模發(fā)展”的原則，著力建設(shè)以國(guó)豫、雙贏、蘭卉、鑫通、四新、龍凱、帝鑫等農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的李樓都市休閑農(nóng)業(yè)觀光區(qū)；以陽(yáng)光生態(tài)、太陽(yáng)雨、豐李萬(wàn)畝核桃基地、春華秋實(shí)、華清心島等農(nóng)業(yè)企業(yè)為主的近郊城市森林生態(tài)區(qū)；以隋唐遺址保護(hù)區(qū)為核心的的隋唐遺址保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)觀光園。

3.2.3扶持龍頭企業(yè)，建設(shè)行業(yè)“航母”

圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快扶持一批拉動(dòng)能力大、輻射范圍廣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。圍繞林果、苗木、花卉、食用菌、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，分層次、有選擇的重點(diǎn)支持10個(gè)市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面大的龍頭企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。積極實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，引導(dǎo)扶持境外市場(chǎng)運(yùn)作能力強(qiáng)的大型企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取股份合作等模式，與廣大農(nóng)民之間結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的經(jīng)濟(jì)利益共同體。

3.2.4加強(qiáng)科技創(chuàng)新，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)

充分發(fā)揮政府部門(mén)在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等多種職能作用，積極構(gòu)建以龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。以提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力、農(nóng)產(chǎn)品科技含量和科技成果轉(zhuǎn)化為核心，重點(diǎn)圍繞苗木花卉、食用菌、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工等生產(chǎn)重大關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和適用技術(shù)的引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和推廣。建議由區(qū)財(cái)政列支從科技院校聘請(qǐng)林果、畜牧、蔬菜、花卉等方面常住專(zhuān)家，為全區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。通過(guò)實(shí)施領(lǐng)頭雁培訓(xùn)、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等培訓(xùn)工程，切實(shí)抓好農(nóng)村基層干部、農(nóng)村企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)工人等隊(duì)伍的建設(shè)。

3.2.5加大資金扶持力度，財(cái)政設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)基金

篇5

關(guān)鍵詞：彌勒；農(nóng)村；土地；流轉(zhuǎn)；建議

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是優(yōu)化土地資源、提高土地利用率、 改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的重要途徑，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了調(diào)控作用。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的不斷推進(jìn)，彌勒市在堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t上，積極探索土地流轉(zhuǎn)途徑，引導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，全市土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。

一、流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

彌勒市耕地總面積155.56萬(wàn)畝，承包地面積47.14萬(wàn)畝，占耕地總面積的29.4%，農(nóng)村土地家庭承包戶(hù)13.5萬(wàn)戶(hù)。截至2015年4月，全市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流轉(zhuǎn)面積92794畝，占承包地面積的19.6%。其中，以轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)土地面積1301畝，以出租方式流轉(zhuǎn)土地面積90812畝，以互換方式流轉(zhuǎn)土地面積428畝，以轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地面積59畝，以入股方式流轉(zhuǎn)土地面積173畝，以其它方式流轉(zhuǎn)土地面積20畝。從流轉(zhuǎn)區(qū)域看，主要集中在公路沿線的壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，例如新哨鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積達(dá)33620畝，占該鎮(zhèn)承包土地面積47200畝的71.23%。從規(guī)模經(jīng)營(yíng)看，流轉(zhuǎn)規(guī)模在50畝以上的達(dá)17833畝，流轉(zhuǎn)規(guī)模在50-100畝之間的達(dá)4384畝，流轉(zhuǎn)規(guī)模在100-300畝之間的達(dá)8151畝，流轉(zhuǎn)規(guī)模在300-500畝的達(dá)4704畝，流轉(zhuǎn)規(guī)模在500-1000畝之間的達(dá)1850畝，流轉(zhuǎn)規(guī)模在1000畝以上的達(dá)33080畝。從流轉(zhuǎn)方向看，流入種田大戶(hù)的土地面積41318畝，占流轉(zhuǎn)總量的44.6%；流入專(zhuān)業(yè)合作社的土地面積173畝，占流轉(zhuǎn)總量的0.19%；流入企業(yè)的土地面積51253畝，占流轉(zhuǎn)總量的55.2%。從流轉(zhuǎn)服務(wù)看，農(nóng)戶(hù)間自發(fā)流轉(zhuǎn)29755畝，占流轉(zhuǎn)總量的32%；鄉(xiāng)村組織提供信息流轉(zhuǎn)16047畝，占流轉(zhuǎn)總量的17.3%；委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)46963畝，占流轉(zhuǎn)總量的50.6%。

二、主要成效

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

以高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作，集中土地發(fā)展適度經(jīng)營(yíng)規(guī)模，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)了高原特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，彌勒市高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)發(fā)展特色蔬菜22.01萬(wàn)畝、特色水果15.42萬(wàn)畝、特色中藥材3.82萬(wàn)畝、景觀苗木基地6個(gè)1.24萬(wàn)畝，流轉(zhuǎn)土地面積7.16萬(wàn)畝，新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展至323戶(hù)。

（二）農(nóng)業(yè)規(guī)模效益顯著提升

彌勒市積極探索多樣化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)模式，合理優(yōu)化配置土地資源，土地規(guī)模種植實(shí)現(xiàn)集約化、集中化，有效解決農(nóng)村“人散”、“地散”問(wèn)題，土地利用率和產(chǎn)出率顯著提高，“永紅模式”“牛背模式”等土地流轉(zhuǎn)模式已成為彌勒土地流轉(zhuǎn)工作的成功典范。例如，彌陽(yáng)鎮(zhèn)永紅村通過(guò)走“土地出回租”的流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，將農(nóng)戶(hù)分散的土地租回村集體，村集體對(duì)土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、整理連片后，建成現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，農(nóng)戶(hù)以一定租金進(jìn)行回租，同時(shí)，成立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，整合技術(shù)、人才、產(chǎn)品等資源，聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)省內(nèi)外實(shí)力雄厚的企業(yè)公司進(jìn)行收購(gòu)，以“抱團(tuán)作戰(zhàn)”闖市場(chǎng)的方式有效解決了銷(xiāo)售、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等難題。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提質(zhì)增效

以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，緊抓基地、龍頭、市場(chǎng)三要素，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，培育和發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，例如，彌勒市玫瑰灣玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、云南高原葡萄酒有限公司、彌勒市四園農(nóng)林發(fā)展有限公司、云南駿源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等都是依托土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)建立起來(lái)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體。目前，全市注冊(cè)或建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工基地的涉農(nóng)企業(yè)共190余家，其中，統(tǒng)計(jì)在冊(cè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)21家（國(guó)家級(jí)1家、省級(jí)4家、州級(jí)12家），資產(chǎn)總額64438萬(wàn)元，從業(yè)人員5399人。2014年，21家龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入110560萬(wàn)元，上繳稅金5367萬(wàn)元，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)5.6萬(wàn)戶(hù)，促農(nóng)增收63665萬(wàn)元。

三、存在問(wèn)題

（一）山壩土地流轉(zhuǎn)不平衡

全市山壩區(qū)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展不平衡，壩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積占到土地流轉(zhuǎn)總面積的87.2%，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積僅占到土地流轉(zhuǎn)總面積的12.8%，其中，江邊鄉(xiāng)、巡檢司鎮(zhèn)尚未開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。山區(qū)受自然因素影響，水、田、路等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，新型經(jīng)濟(jì)主體培育滯后，推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)動(dòng)力不足，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)規(guī)模較小，土地流轉(zhuǎn)速度慢。

（二）土地流轉(zhuǎn)程序運(yùn)作不規(guī)范

當(dāng)前我市一部分土地處于無(wú)序流轉(zhuǎn)狀態(tài)，存在著自發(fā)性、隨意性、分散性和盲目性，受農(nóng)民契約意識(shí)不強(qiáng)、土地流轉(zhuǎn)期限短等多種因素影響，農(nóng)民通常以口頭協(xié)議、私定協(xié)議形式進(jìn)行約定流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)后易發(fā)生糾紛。目前，彌勒市土地流轉(zhuǎn)中以口頭協(xié)議形式進(jìn)行流轉(zhuǎn)的土地面積達(dá)27838.2畝，占流轉(zhuǎn)總面積的30%。

（三）土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系不健全

一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后。我市雖已成立了市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，但市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系尚未建立，加之相關(guān)人員缺乏技術(shù)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，服務(wù)中心作用未能充分發(fā)揮。二是糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制不完善，糾紛調(diào)解渠道相對(duì)單一、程序復(fù)雜，缺乏行之有效的調(diào)解途徑。三是土地供需雙方信息對(duì)接機(jī)制不健全，土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)信息渠道不暢，影響了生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。

四、工作建議

（一）加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理

一是要完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)制，積極搭建服務(wù)平臺(tái)，在土地流轉(zhuǎn)中提供法律政策宣傳、流轉(zhuǎn)信息咨詢(xún)、價(jià)格評(píng)估、合同管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、糾紛調(diào)解等服務(wù)。二是要規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同管理，統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)合同文本，做好土地流轉(zhuǎn)合同簽訂、登記、備案工作，及時(shí)調(diào)處土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛，保障土地流轉(zhuǎn)雙方權(quán)益。

（二）規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)程序

通過(guò)簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)合同，對(duì)流轉(zhuǎn)土地面積四至（或權(quán)屬）、流轉(zhuǎn)期限和起止日期、流轉(zhuǎn)土地用途、雙方當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)、流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、調(diào)價(jià)原則及方式、流轉(zhuǎn)合同續(xù)簽約定、流轉(zhuǎn)合同到期后地面附著物及相關(guān)設(shè)施處理和違約責(zé)任等內(nèi)容進(jìn)行明確，進(jìn)一步規(guī)范土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)管理工作。

篇6

1基本內(nèi)涵及其必然性

用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是指利用工業(yè)優(yōu)越的發(fā)展載體、良好的組織形式、優(yōu)良的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等要素組合而成的工業(yè)發(fā)展思維和成功經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)發(fā)展上來(lái)，從而更大地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。當(dāng)前，個(gè)舊正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期。要提升個(gè)舊農(nóng)業(yè)特色水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的束縛中解脫出來(lái)，用工業(yè)化的思路發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)管理理念、組織方式、營(yíng)銷(xiāo)手段、科學(xué)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理、規(guī)?；a(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其實(shí)質(zhì)就是要在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域努力促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)效益、項(xiàng)目、科技和品牌的統(tǒng)一。效益是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，沒(méi)有效益就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向；項(xiàng)目是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體，沒(méi)有項(xiàng)目就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；科技是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)手段，沒(méi)有科技就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力；品牌是用工業(yè)理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志性成果，沒(méi)有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌，就沒(méi)有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

2現(xiàn)狀與特點(diǎn)

個(gè)舊是一個(gè)工礦城市，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收對(duì)城市供給和農(nóng)村穩(wěn)定有著重要影響。近年來(lái)，市委、市政府充分認(rèn)識(shí)到加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培植、做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性和必要性，結(jié)合個(gè)舊實(shí)際提出了圍繞以農(nóng)民增收為中心；強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持兩個(gè)基礎(chǔ)；建立完善農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐保護(hù)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系三大體系；調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)四個(gè)結(jié)構(gòu)，采取科技服務(wù)，市場(chǎng)信息、依法行政、山區(qū)和壩區(qū)分類(lèi)指導(dǎo)、示范基地建設(shè)五大措施；發(fā)展以玫瑰花、為主的花卉產(chǎn)業(yè)，以大草烏、燈盞花為重點(diǎn)的生物資源產(chǎn)業(yè)，以雜交玉米、雜交水稻為主的制種產(chǎn)業(yè)，以蘆筍、青刀豆、洋薊等中高檔蔬菜為重點(diǎn)的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以奶牛、肉牛養(yǎng)殖及其深加工產(chǎn)品為主的畜牧產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)等六大產(chǎn)業(yè)及圍繞市場(chǎng)，服務(wù)城市，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展思路，為個(gè)舊的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入了新的生機(jī)和活力，發(fā)展的特色日益突出，產(chǎn)業(yè)體系已初步形成，“十一五”期間，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)52%。

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化規(guī)?；较虬l(fā)展

近年來(lái)，各級(jí)黨委政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作高度重視，按照穩(wěn)糧、擴(kuò)經(jīng)、提質(zhì)、增效的要求，不斷加大投入力度。在省州的大力支持下，個(gè)舊加大優(yōu)質(zhì)糧食和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，實(shí)施“百畝核心區(qū)、千畝示范區(qū)、萬(wàn)畝輻射帶動(dòng)區(qū)”的馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，通過(guò)配套良種、良法和良技推廣，促進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展；實(shí)施優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)2000hm2；2009年實(shí)施2667hm2超級(jí)雜交稻種植示范基地建設(shè)項(xiàng)目，超級(jí)雜交稻平均畝產(chǎn)量達(dá)850kg以上，比一般雜交稻畝增產(chǎn)200kg左右；同時(shí)在南部山區(qū)加大優(yōu)質(zhì)雜交玉米推廣種植力度，帶動(dòng)全市旱糧種植面積達(dá)6666.67hm2以上，年增產(chǎn)糧食606萬(wàn)kg；推廣糧食間套種技術(shù)1萬(wàn)hm2，年增產(chǎn)糧食1000萬(wàn)kg。大草烏種植面積達(dá)333.33hm2以上，打造了南部山區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)；冬季雜交玉米制種規(guī)模穩(wěn)定在666.67hm2，形成全國(guó)縣級(jí)冬季最大的制種基地；以蘆筍、“小鐵頭”、魯沙梨、紅梨等為主的果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，年種植面積在9333.33hm2左右，年產(chǎn)值上億元；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1333.33hm2以上，魚(yú)苗繁殖在全州名列前茅，是全省最大的魚(yú)苗繁殖基地之一；烤煙種植面積1333.33hm2，農(nóng)民烤煙收入4000余萬(wàn)元，成為南部山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.2農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系逐步形成

當(dāng)前，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通已成為個(gè)舊市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的要素之一。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的建設(shè)，不但活躍了農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，而且較好地帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，解決了農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)問(wèn)題。目前，全市擁有批發(fā)市場(chǎng)15個(gè)，年交易量1038萬(wàn)t，年交易額67809萬(wàn)元。

2.3農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)逐步健全

加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治力度，針對(duì)全市發(fā)生農(nóng)作物病蟲(chóng)種類(lèi)多的特點(diǎn)，強(qiáng)化防治措施和建立統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)制，為全市糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及產(chǎn)品加強(qiáng)檢驗(yàn)和檢測(cè)，采取多點(diǎn)、廣泛采樣抽檢形式，共對(duì)轄區(qū)5501個(gè)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)，合格率達(dá)97.91%。截至目前，我市共有無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)證666.67hm2，獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)。

2.4以龍頭企業(yè)為帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)

初具規(guī)模個(gè)舊市堅(jiān)持以多種形式創(chuàng)辦和培育農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，不斷提升企業(yè)的規(guī)模和檔次。如乍甸乳業(yè)、大屯糧食購(gòu)銷(xiāo)有限公司通過(guò)更新改造，實(shí)力更強(qiáng)，帶動(dòng)能力更大。目前全市已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)37家，其中規(guī)模以上企業(yè)15家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)3家、州級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)5家。制定了大草烏種植標(biāo)準(zhǔn)體系、燈盞花GMP標(biāo)準(zhǔn)體系、滇屯502種植標(biāo)準(zhǔn)體系、玉米冬季制種標(biāo)準(zhǔn)體系、奶牛養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)體系等。龍頭企業(yè)的日益壯大，有力地帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了農(nóng)民收入的增加。

2.5農(nóng)業(yè)信息體系逐步建立

個(gè)舊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)自2004年建立以來(lái)，開(kāi)辟了“農(nóng)業(yè)資訊、農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、招商引資、特色農(nóng)業(yè)、供求信息、農(nóng)業(yè)科技、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)”等欄目。實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)以文字、數(shù)據(jù)、圖片、視頻圖像等方式，全面展示和反映全市各地以自然村為起點(diǎn)和建設(shè)重點(diǎn)的農(nóng)村基本情況，每年通過(guò)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)科技信息、產(chǎn)品供求信息3000余條，收到信息反饋500余條。3存在問(wèn)題1）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度底。由于種植規(guī)模不大，養(yǎng)殖方式落后；隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展，北部壩區(qū)可用耕地逐年減少，給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局帶來(lái)了不確定因素。2）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民增收困難。以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)為主，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，僅靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)，很難實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度不夠。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是以分散的小規(guī)模農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)為主，這種分散、小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)格局，由于生產(chǎn)效率不高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，難以抵御生產(chǎn)和市場(chǎng)所帶來(lái)的雙重風(fēng)險(xiǎn)。4）農(nóng)業(yè)發(fā)展支持保護(hù)體系不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和前瞻性的指導(dǎo)；農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，交通不便、通信落后。5）龍頭企業(yè)和農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展緩慢。雖然近些年培育了一批農(nóng)業(yè)企業(yè)，但真正上規(guī)模的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工型農(nóng)業(yè)企業(yè)還不多，且大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)力量薄弱，經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，承受風(fēng)險(xiǎn)能力低，因此輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)能力和發(fā)展后勁不足。6）市場(chǎng)建設(shè)和信息服務(wù)體系建設(shè)還不完備。雖然建立了一定數(shù)量的集貿(mào)市場(chǎng)，但專(zhuān)業(yè)性批發(fā)市場(chǎng)少。市場(chǎng)信息反饋慢、信息流通渠道不暢等，難以分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和降低交易成本。

4對(duì)策和建議

4.1加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，加快構(gòu)建“三農(nóng)”投入的長(zhǎng)效機(jī)制

1）調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。確保財(cái)政預(yù)算每年對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長(zhǎng)幅度達(dá)5%以上，明確國(guó)有土地出讓金純收益的50%，用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)的政策，耕地占用稅新增部分全部用于扶持“三農(nóng)”，城市建設(shè)維護(hù)稅的30%用于鄉(xiāng)村規(guī)劃、農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。2）建立新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展資金。主要用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推行貸款擔(dān)保制度，實(shí)行以財(cái)政貼息為主的方式，重點(diǎn)扶持競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)性好的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。3）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以資金、技術(shù)、項(xiàng)目與農(nóng)民的土地、勞力合作，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。逐步建立以政府主導(dǎo)、農(nóng)民為主體、社會(huì)力量廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投資體制，形成穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制。

4.2以新農(nóng)村重點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)，探索新農(nóng)村建設(shè)的模式

1）提前規(guī)劃示范區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培植，探索在示范區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)用房，優(yōu)價(jià)置換給失去土地農(nóng)戶(hù)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)；預(yù)留一定面積的建設(shè)用地，作為示范區(qū)村組及專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展加工業(yè)、旅游業(yè)的基地，發(fā)展壯大示范區(qū)集體經(jīng)濟(jì)；采取有效措施，確保農(nóng)民失地不失業(yè)。2）按照“生活寬裕、村容整潔”的要求，建設(shè)農(nóng)民新村，為示范區(qū)農(nóng)戶(hù)提供良好的居所。

4.3統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1）進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重點(diǎn)和方向，規(guī)劃建設(shè)集種植、養(yǎng)殖、加工、營(yíng)銷(xiāo)為一體的“個(gè)舊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)”，輻射帶動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。突出個(gè)舊“城郊型”農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，以效益為中心，特色產(chǎn)品、優(yōu)良品種為基礎(chǔ)，加快發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。3）鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、科技示范戶(hù)和養(yǎng)殖大戶(hù)率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖和無(wú)公害生產(chǎn)進(jìn)程。引導(dǎo)龍頭企業(yè)以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和名牌農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動(dòng)力，努力提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)能力。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；電子商務(wù)；現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策建議；銅山區(qū)

近年來(lái)，銅山區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和打造區(qū)域農(nóng)業(yè)電商特色發(fā)展模式的總體部署，充分研究銅山區(qū)位和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，依托知名農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)，將農(nóng)村電子商務(wù)作為農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，實(shí)現(xiàn)了“互聯(lián)網(wǎng)+”傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的融合，倒逼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，初步形成利用數(shù)據(jù)資源服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的“銅山模式”。2015年全區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)銷(xiāo)售額21億元，2016農(nóng)村電子商務(wù)銷(xiāo)售額突破30億元，帶動(dòng)就業(yè)2000多人，其中鮮活農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售5.2億元，比去年增加12%，“綠色”、“無(wú)公害”和“有機(jī)”認(rèn)證各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，通過(guò)電子商務(wù)模式，源源不斷地銷(xiāo)售到全國(guó)各地。

1發(fā)展現(xiàn)狀

1.1創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合高地

為推動(dòng)銅山農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)農(nóng)委經(jīng)過(guò)多方努力，與上海復(fù)旦大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心達(dá)成技術(shù)支撐和幫扶戰(zhàn)略，同上海1號(hào)店簽訂農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)合作協(xié)議，在銅山成立上海1號(hào)店—徐州農(nóng)產(chǎn)品特色館，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的集聚和網(wǎng)上銷(xiāo)售。依托銅山國(guó)家園區(qū)創(chuàng)高農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，完成“銅山農(nóng)產(chǎn)品特色館”的公益平臺(tái)建設(shè)，將銅山各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品供求信息及時(shí)出去，有效解決農(nóng)民銷(xiāo)售問(wèn)題。區(qū)農(nóng)委又與南京分點(diǎn)公司合作，通過(guò)“優(yōu)鮮田園”微店，將單集粉絲、棠張?zhí)}卜及茅村香油等銅山特色農(nóng)產(chǎn)品，銷(xiāo)往江、浙、滬等地。鼓勵(lì)返鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，如茅村鎮(zhèn)回鄉(xiāng)大學(xué)生牛炳棟開(kāi)辦的綠野園藝公司，以培育銷(xiāo)售多肉植物為主，2016年完成網(wǎng)上銷(xiāo)售6300多萬(wàn)元。區(qū)農(nóng)委通過(guò)各種渠道為農(nóng)村電商積蓄人才，傳授電子商務(wù)概論、運(yùn)作模式以及電子使用等知識(shí)，幫助企業(yè)和個(gè)人建立電子商務(wù)平臺(tái)及各類(lèi)網(wǎng)店，2016年新增網(wǎng)店和微店120多家，網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售5.2億元，農(nóng)資網(wǎng)上銷(xiāo)售110萬(wàn)元。

1.2統(tǒng)籌整合資源，完善覆蓋全區(qū)的電商服務(wù)體系區(qū)

農(nóng)委立足為農(nóng)村電商服務(wù)到位，融合銅山植保物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控等為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)銅山農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)中心。健全了農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能化應(yīng)用、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)溯源和農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)流通六大體系。和銅山郵電局合作，利用“郵樂(lè)購(gòu)”電子商務(wù)平臺(tái)和郵政物流配送優(yōu)勢(shì)，建設(shè)覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)電商綜合服務(wù)平臺(tái)，在園區(qū)設(shè)立區(qū)級(jí)電商綜合服務(wù)中心，通過(guò)推廣鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商中心模式以點(diǎn)帶面，在各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái)，村級(jí)設(shè)立服務(wù)點(diǎn)，高效整合全區(qū)所有農(nóng)業(yè)資源，第一時(shí)間共享全區(qū)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品供求信息，更加快捷高效地服務(wù)“三農(nóng)”。

1.3強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加大農(nóng)村電商人才培養(yǎng)力度

銅山區(qū)位優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)，全區(qū)設(shè)施蔬菜、食用菌、奶牛奶業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證和龍頭企業(yè)數(shù)量江蘇省名列第一。全區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的空間的潛力巨大，引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品大有可為。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)重在人才建設(shè)。為此，我們充分利用“農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)萬(wàn)人培訓(xùn)計(jì)劃”，組織大學(xué)生村官、復(fù)員軍人、農(nóng)村青年、種養(yǎng)大戶(hù)和合作社成員等人員，邀請(qǐng)省內(nèi)專(zhuān)家系統(tǒng)講授電子商務(wù)概論、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)作模式以及電子標(biāo)簽技術(shù)使用等知識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)和個(gè)人建立電子商務(wù)平臺(tái)及各類(lèi)網(wǎng)店，并在培訓(xùn)期間安排現(xiàn)場(chǎng)參觀農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范企業(yè)、示范點(diǎn)，向他們傳授利用電商模式的成功經(jīng)驗(yàn)。2016年累計(jì)培訓(xùn)2000多人次，接受培訓(xùn)人員在京東、淘寶、天貓和上海1號(hào)店等平臺(tái)新注冊(cè)網(wǎng)店500余家。

1.4突出政策引導(dǎo)，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展

為進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持，區(qū)農(nóng)委制定出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，利用農(nóng)業(yè)部“信息進(jìn)村入戶(hù)”工程項(xiàng)目和省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)補(bǔ)助資金，鼓勵(lì)、支持農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。依托區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)同電信、銀行、交通等部門(mén)合作，以物流配送、產(chǎn)品包裝、金融支付、運(yùn)營(yíng)設(shè)計(jì)、宣傳推廣等為重點(diǎn)，引進(jìn)一批第三方電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展順豐、中通、圓通等物流點(diǎn)建設(shè)，加大對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)電商改造。為充分激發(fā)市場(chǎng)活力，進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，我們堅(jiān)持“引導(dǎo)不主導(dǎo)，扶持不干預(yù)，服務(wù)不包攬”的原則，將企業(yè)、網(wǎng)商、服務(wù)商等主體推到前臺(tái)，促進(jìn)銅山農(nóng)業(yè)電商企業(yè)、網(wǎng)店在數(shù)量和質(zhì)量雙提升。

2存在問(wèn)題

篇8

[關(guān)鍵詞] 賓川 葡萄產(chǎn)業(yè) 存在問(wèn)題 解決對(duì)策

[中圖分類(lèi)號(hào)] S663.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2015）02-0029-01

賓川縣地處金沙江干熱河谷地區(qū)，光照條件十分豐富，晝夜溫差大，降雨量少，相對(duì)濕度較低，無(wú)霜期較長(zhǎng)，十分適合葡萄種植，并且賓川的葡萄具有早熟，色鮮、果肉細(xì)膩、口感好、耐儲(chǔ)運(yùn)等優(yōu)點(diǎn)，深受消費(fèi)者的青睞，并遠(yuǎn)銷(xiāo)新加坡、韓國(guó)、越南等國(guó)家，在賓川獨(dú)特的地理?xiàng)l件和氣候優(yōu)勢(shì)下，發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的好產(chǎn)業(yè)。

1 賓川葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題分析

1.1 出口登記工作不順暢

國(guó)家要求地方在農(nóng)產(chǎn)品出口時(shí)要進(jìn)行必要的基地備案，賓川縣積極響應(yīng)主管部門(mén)的意見(jiàn)和政策要求，建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)集體的質(zhì)量安全示范區(qū)，并在上級(jí)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)之下，基地的建設(shè)已經(jīng)通過(guò)相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收。但是隨著產(chǎn)業(yè)化不斷向前發(fā)展，葡萄種植戶(hù)的數(shù)量不斷增多，其涉及到千家萬(wàn)戶(hù)的利益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的使用存在很大的差異性，農(nóng)民的科學(xué)意識(shí)較差，在一定程度上影響了賓川縣農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)。同時(shí)，對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)督管理部門(mén)冗雜，難以在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，導(dǎo)致了出口基地登記備案工作存在這樣或那樣的不便。

1.2 葡萄產(chǎn)業(yè)化管理水平低，果品質(zhì)量差

賓川葡萄雖然地處于有利地位，氣候環(huán)境十分適合種植葡萄，但是在賓川縣很多地區(qū)葡萄種植都是以分散的形式進(jìn)行的，都是由種植戶(hù)自行進(jìn)行管理，由于農(nóng)民群眾自身的栽培技術(shù)不到家導(dǎo)致了整體的葡萄品質(zhì)參差不齊，部分果農(nóng)在生產(chǎn)過(guò)程中商品意識(shí)淡薄，管理不科學(xué)，生產(chǎn)技術(shù)落后，在生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了很多殘次品，降低了葡萄的商品價(jià)值，在市場(chǎng)中核心競(jìng)爭(zhēng)能力不高，葡萄的經(jīng)濟(jì)效益不能全免費(fèi)發(fā)揮出來(lái)。在生產(chǎn)管理過(guò)程中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題，首先，管理水平參差不齊，產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)差別較大，市場(chǎng)價(jià)格存在很大的波動(dòng)性;其次，葡萄生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑的使用不規(guī)范，存在過(guò)量使用的現(xiàn)象;再次，葡萄的成熟度不夠時(shí)就提前開(kāi)始采收，大大降低了葡萄的品質(zhì)，影響了葡萄的口感，在一定程度上對(duì)葡萄的銷(xiāo)售環(huán)節(jié)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響;最后，葡萄的成熟期過(guò)于其中，還需要對(duì)成熟期進(jìn)行必要的調(diào)整。

1.3 品牌意識(shí)較差，沒(méi)有形成品牌優(yōu)勢(shì)

賓川縣的葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，雖然已經(jīng)申請(qǐng)了相應(yīng)的商標(biāo)和質(zhì)量認(rèn)證，但是還沒(méi)有形成統(tǒng)一的品牌，消費(fèi)者對(duì)賓川葡萄的認(rèn)可程度比較低。此外，銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的經(jīng)銷(xiāo)商不注重品牌意識(shí)的建立培養(yǎng)，葡萄在銷(xiāo)售過(guò)程中存在明顯的波動(dòng)現(xiàn)象。此外，在葡萄銷(xiāo)售過(guò)程中，由于沒(méi)有形成統(tǒng)一的品牌不具備相應(yīng)的品牌優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致了賓川葡萄銷(xiāo)售渠道過(guò)于單一，在市場(chǎng)中缺乏有力的競(jìng)爭(zhēng)能力，這樣就難以形成銷(xiāo)售規(guī)模，葡萄產(chǎn)業(yè)也就無(wú)法發(fā)展壯大。

1.4 土壤環(huán)境惡化不斷加大，產(chǎn)量和質(zhì)量嚴(yán)重下降

有許多葡萄種植戶(hù)為了盲目的追求產(chǎn)量，早熟和高價(jià)，過(guò)量的使用了肥料、農(nóng)藥、調(diào)節(jié)劑和過(guò)度的產(chǎn)量負(fù)載，對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的投入不講科學(xué)，主觀臆斷，再加種植規(guī)模小、散、亂，技術(shù)措施良莠不齊真所謂“各自為陣，百花齊放”。由于這些因素的大量存在，導(dǎo)致了賓川葡萄產(chǎn)業(yè)的土壤環(huán)境嚴(yán)重破壞，酸堿化、鹽漬化程度不斷加重，樹(shù)勢(shì)逐年衰退，產(chǎn)量和質(zhì)量嚴(yán)重下滑，色澤和風(fēng)味也受到嚴(yán)重影響。

2 賓川葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析

2.1 提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想

賓川的地理位置和氣候環(huán)境十分有利于葡萄的生長(zhǎng)，因此，縣委縣政府應(yīng)該積極的聯(lián)合各個(gè)部門(mén)解放思想、創(chuàng)新發(fā)展思路，更新發(fā)展觀念，始終樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn)，將賓川葡萄產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，將其作為促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頭等大事去抓，建立完善規(guī)劃方案和規(guī)章制度，真正將賓川葡萄產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)更高的高峰。

2.2 注重應(yīng)用科學(xué)技術(shù)，打造統(tǒng)一品牌

賓川在發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)過(guò)程中要始終圍繞建設(shè)發(fā)展無(wú)公害葡萄產(chǎn)業(yè)為生產(chǎn)的主要目標(biāo)，積極的樹(shù)立賓川葡萄品牌，加大科學(xué)技術(shù)投入，著力提高葡萄產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)和質(zhì)量，使得葡萄產(chǎn)業(yè)向著更好的方向發(fā)展，不斷增強(qiáng)賓川葡萄在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。具體說(shuō)來(lái)，首先，要制定完善的因地制宜的優(yōu)質(zhì)葡萄無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)操作流程，定期對(duì)賓川地區(qū)的廣大葡萄種植戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)教育，并向種植戶(hù)積極的宣傳綠色食品安全生產(chǎn)操作流程，提高種植戶(hù)的商品意識(shí)，積極的樹(shù)立賓川葡萄品牌;其次，加大葡萄先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)示范和推廣力度;再次，對(duì)上市之前的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)水果產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，防止農(nóng)藥超標(biāo)的產(chǎn)品進(jìn)入到市場(chǎng)中。對(duì)于已經(jīng)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品應(yīng)該貼上無(wú)公害標(biāo)簽，質(zhì)量不合格的要禁止進(jìn)入市場(chǎng);第四，對(duì)于銷(xiāo)售的葡萄產(chǎn)品應(yīng)該采用質(zhì)量追溯制度，一旦發(fā)現(xiàn)某一個(gè)批次的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，通過(guò)產(chǎn)品專(zhuān)用的包裝箱和質(zhì)量報(bào)告說(shuō)明書(shū)就知道是生產(chǎn)地在哪里;第五，做好葡萄出口基地的登記備案工作，在政府的積極的引導(dǎo)下，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)記工作，建立統(tǒng)一的品牌名稱(chēng)，切實(shí)提高賓川葡萄的商品知名度，打造賓川優(yōu)質(zhì)的葡萄知名品牌。

2.3 加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，規(guī)范市場(chǎng)管理

目前，賓川葡萄在市場(chǎng)中還存在一定的局限性，雖然其銷(xiāo)售范圍比較廣泛，但是銷(xiāo)售途徑還是比較單一，因此規(guī)范市場(chǎng)管理就顯得十分重要了。這時(shí)就需要建立專(zhuān)業(yè)的葡萄交易市場(chǎng)，這樣方便外商來(lái)本地進(jìn)行收購(gòu)。此外，收購(gòu)的質(zhì)量應(yīng)該與價(jià)格相統(tǒng)一，避免出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。另外，還要大力發(fā)展龍頭企業(yè)加協(xié)會(huì)組織加基地合作的新模式，這樣有利于提供高質(zhì)量的葡萄產(chǎn)品。還有在進(jìn)行銷(xiāo)售過(guò)程中，還要做好包裝換屆的工作，借鑒外地葡萄銷(xiāo)售包裝的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本地區(qū)的葡萄包裝形式進(jìn)行改革，在提高了外觀裝飾同時(shí)，也能夠節(jié)約不小的成本。

參考文獻(xiàn)

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篇9

關(guān)鍵詞：紅棗；加工；龍頭企業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新

紅棗是我國(guó)最具代表性的民族果品，有著約4000多年的栽培歷史。目前，全國(guó)已有133.3萬(wàn)hm2棗樹(shù)，主要集中于河北、山西、山東、河南、陜西等5省，產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的90％。全國(guó)棗樹(shù)共有800余個(gè)品種，主打品種為制干與加工品種，其中名優(yōu)品種上百個(gè)，尤以金絲小棗、贊皇大棗、稷山板棗、臨猗梨棗、交城駿棗、太谷壺瓶棗等著稱(chēng)。山西省是我國(guó)紅棗原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)之一。根據(jù)2006年中國(guó)林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒資料顯示，全國(guó)紅棗總產(chǎn)量為246.3087萬(wàn)t，其中山西省為50.3萬(wàn)t，約占全國(guó)總量的20.4％，位居全國(guó)第二位。目前，山西省從事紅棗生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的企業(yè)共有200多個(gè)，其中以太原市漢波食品工業(yè)有限公司、山西恒豐實(shí)業(yè)有限公司、山西天淵棗業(yè)有限公司和山西天驕?zhǔn)硺I(yè)有限公司為代表的紅棗加工龍頭企業(yè)依托紅棗產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，將生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售連結(jié)起來(lái)，初步形成了紅棗產(chǎn)業(yè)化鏈條，在一定程度上推動(dòng)了山西棗業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而技術(shù)創(chuàng)新是指一種將新技術(shù)、新工藝，或者新的服務(wù)引入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值的過(guò)程。它包括新發(fā)明、新創(chuàng)造的研究和取得成果的過(guò)程，還包括新發(fā)明、新創(chuàng)造的應(yīng)用和實(shí)施過(guò)程以及這些新技術(shù)成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化的擴(kuò)散過(guò)程。因此，技術(shù)創(chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的動(dòng)力之源，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

1紅棗加工龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀

沒(méi)有龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的帶動(dòng)，就沒(méi)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成和發(fā)展。實(shí)踐證明，在紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略中，只有以工業(yè)化的思路引領(lǐng)紅棗經(jīng)濟(jì)、用工業(yè)生產(chǎn)方式推動(dòng)紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，才能延伸紅棗產(chǎn)業(yè)鏈，全方位提高紅棗產(chǎn)業(yè)的整體效益。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的形勢(shì)下，山西省的紅棗加工產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迎難而上，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、上規(guī)模、上水平、創(chuàng)名牌、創(chuàng)高效”的目標(biāo)，增強(qiáng)和發(fā)揮了龍頭帶動(dòng)作用，并且有著以下6個(gè)方面的特點(diǎn)：①做強(qiáng)做大龍頭，增強(qiáng)帶動(dòng)作用；②引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備，提高加工品質(zhì)；③加強(qiáng)基地建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)特色；④不斷研發(fā)產(chǎn)品，滿(mǎn)足消費(fèi)需求；⑤擴(kuò)大營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，打造棗業(yè)航母；⑥投資高科技產(chǎn)業(yè)，謀求可持續(xù)發(fā)展。

2紅棗加工龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，山西省紅棗加工龍頭企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面確實(shí)取得了重大的突破，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，在發(fā)展過(guò)程中同樣也存在著許多問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在相關(guān)政策落實(shí)不夠到位、監(jiān)管不足造成市場(chǎng)秩序混亂、條塊分割使得涉農(nóng)部門(mén)統(tǒng)一管理存在缺失等方面。

2.1相關(guān)政策落實(shí)不夠到位

促進(jìn)果品結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、龍頭企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)體系建設(shè)等的相關(guān)資金投入、信貸扶持、人才培養(yǎng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等政策落實(shí)不到位，在一定程度上影響了紅棗產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。而紅棗加工行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益基礎(chǔ)不牢固，企業(yè)資金需求矛盾日益加劇，這些問(wèn)題都制約著紅棗行業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步提升。加之政府對(duì)紅棗加工科技投入不足，社會(huì)投融資機(jī)制還沒(méi)有建立起來(lái)，用于科技活動(dòng)的資金在絕對(duì)和相對(duì)數(shù)額上都極為有限，資金瓶頸現(xiàn)象十分突出，加工企業(yè)科技投入機(jī)制不健全，難以形成較大的研發(fā)效益，致使企業(yè)科技實(shí)力不強(qiáng)，科研機(jī)構(gòu)力量薄弱、規(guī)模小、人員少，最終表現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化率不高的現(xiàn)象。

2.2市場(chǎng)開(kāi)發(fā)不足

紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本希望和制約點(diǎn)都在于市場(chǎng)，其中包括國(guó)內(nèi)外棗產(chǎn)品當(dāng)前的市場(chǎng)容量和對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的開(kāi)拓水平。這些年，我國(guó)棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總體上看是發(fā)展數(shù)量大有成效，但發(fā)展質(zhì)量急需提高，市場(chǎng)開(kāi)拓嚴(yán)重滯后。棗產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)一直局限于華人圈，在有50億人口的非華人世界沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，主要是因?yàn)槌隹诘母蓷棥⒚蹢椀葌鹘y(tǒng)產(chǎn)品不符合非華人消費(fèi)習(xí)慣，而以營(yíng)養(yǎng)見(jiàn)長(zhǎng)具有巨大市場(chǎng)需求的鮮棗和功能性棗食品還沒(méi)有真正打出去，目前棗產(chǎn)品出口量還不到總產(chǎn)量的1％。有關(guān)資料表明，2006年全國(guó)紅棗出口總值為l0717萬(wàn)美元，然而早在1996年全國(guó)紅棗出口總值就達(dá)到過(guò)12468萬(wàn)美元。

2.3條塊分割使得涉農(nóng)部門(mén)統(tǒng)一管理存在缺失

由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，政府對(duì)農(nóng)業(yè)及其上下相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)節(jié)管理是分而治之、各自獨(dú)立的，紅棗產(chǎn)業(yè)化的完整產(chǎn)業(yè)鏈被人為地割裂開(kāi)來(lái)，分別由農(nóng)業(yè)、商業(yè)和輕工業(yè)等職能部門(mén)進(jìn)行管理，它們各自都有各自的利益所在。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，涉及紅棗產(chǎn)業(yè)的部門(mén)多而分散，每個(gè)部門(mén)只管其中的某一方面，要想了解有關(guān)紅棗的全部?jī)?nèi)容，至少需要跑六七個(gè)部門(mén)，而且由于各部門(mén)各自為政、分工不清，導(dǎo)致有些職能相互重疊，而有些職能無(wú)人問(wèn)津。顯然，這種條塊分割、部門(mén)分治的管理體制是不利于紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。

3加快紅棗加工龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展步伐的建議

通過(guò)對(duì)紅棗加工龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在問(wèn)題等方面的分析，筆者認(rèn)為要加快山西省紅棗加工龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展步伐，紅棗加工龍頭企業(yè)必須抓住歷史機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)走產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展道路，在優(yōu)化品種與產(chǎn)業(yè)布局、擴(kuò)大紅棗出口貿(mào)易、加大新產(chǎn)品研發(fā)力度、建立紅棗調(diào)控機(jī)制等方面狠下工夫。

3.1優(yōu)化品種與產(chǎn)業(yè)布局

因地制宜的適當(dāng)控制發(fā)展速度和規(guī)模，加快品種和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐；做大做強(qiáng)鮮食棗產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大中、早熟品種的種植面積，盡快實(shí)現(xiàn)周年、亞周年供應(yīng)；適度控制制干品種規(guī)模，重點(diǎn)放在提高質(zhì)量；大力開(kāi)展傳統(tǒng)棗產(chǎn)品改造升級(jí)和功能性食品開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深層增值。要擴(kuò)大金昌棗、駿棗1號(hào)、矮化梨棗、大果梨棗、不落酥1號(hào)等優(yōu)良品種的面積，這些棗的平均單果重都在30g以上，最大單果重達(dá)80g，而且大小均勻，是我國(guó)目前紅棗中優(yōu)良的大型或特大型品種，有著很高的栽培價(jià)值。今后應(yīng)合理調(diào)整干、鮮食品種的比例，逐步增大鮮食品種份額，同時(shí)注意不同成熟期的搭配。要把技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)列入議事日程，盡快建立一支高水平、高素質(zhì)的紅棗管理隊(duì)伍，不斷提高經(jīng)營(yíng)水平。

3.2擴(kuò)大紅棗出口貿(mào)易

現(xiàn)代藥理研究證明，紅棗在防治冠心病、高血壓、動(dòng)脈硬化、貧血、胃腸惡性腫瘤等方面具有很好的食療作用，并可使人精力旺盛、延年益壽。紅棗加工企業(yè)要加強(qiáng)研發(fā)，不斷推出科技含量高、附加價(jià)值高的新品種，以滿(mǎn)足國(guó)際市場(chǎng)對(duì)紅棗產(chǎn)品的需求。為鼓勵(lì)企業(yè)出口，提高紅棗加工企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)建立面向企業(yè)的進(jìn)出口銀行或在進(jìn)出口銀行中專(zhuān)門(mén)設(shè)立企業(yè)部，切實(shí)解決企業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)的融資問(wèn)題；政府應(yīng)充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的作用，為企業(yè)提供必要的信用擔(dān)保，或者通過(guò)補(bǔ)貼利率發(fā)放出口信貸，減少企業(yè)產(chǎn)品出口風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大企業(yè)出口比例。檢驗(yàn)檢疫應(yīng)及時(shí)向紅棗加工企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)的出口商品信息，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的政策引導(dǎo)、信息咨詢(xún)，包括指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，并且派員深入紅棗加工企業(yè)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生要求進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)從對(duì)原料基地管理、生產(chǎn)環(huán)境布局、生產(chǎn)過(guò)程控制到產(chǎn)品的檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)热^(guò)程進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化管理，以提高加工企業(yè)的生產(chǎn)管理水平，保證紅棗產(chǎn)品的安全衛(wèi)生質(zhì)量。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加快，世界性的同一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、產(chǎn)品的同一質(zhì)量指標(biāo)要求成為必然趨勢(shì)。

3.3加大對(duì)科技扶持的力度

在紅棗產(chǎn)品的延伸加工方面，歷史上中國(guó)北方以自然晾曬的干制品為主，南方以加工果脯為主，其他主要紅棗制品包括棗醬、棗粉、棗片、棗酒、棗茶、棗醋、棗泥等，缺乏高科技含量的產(chǎn)品。高附加值是發(fā)展方向，但技術(shù)瓶頸無(wú)法解決。比如棗粉沖劑，可以像咖啡一樣速溶。已經(jīng)有企業(yè)開(kāi)發(fā)出了相關(guān)產(chǎn)品。但一直無(wú)法解決纖維素沉淀的難題。精深加工實(shí)際上仍然是有名無(wú)實(shí)，至于從棗中提煉保健品、藥品、膠囊等，都有產(chǎn)品線，但市場(chǎng)對(duì)此反應(yīng)頗為冷淡。紅棗加工企業(yè)應(yīng)與大專(zhuān)院校、科研部門(mén)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。建設(shè)一流的企業(yè)研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)中心，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展奠定科技后盾。而作為政府來(lái)講，應(yīng)加大對(duì)紅棗加工企業(yè)的科技投入資金，建立科技投入機(jī)制，加強(qiáng)與科技研發(fā)機(jī)構(gòu)的協(xié)作，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。政府應(yīng)通過(guò)發(fā)放技術(shù)改進(jìn)補(bǔ)助金，給予紅棗加工企業(yè)貸款，提供新技術(shù)企業(yè)保險(xiǎn)；也可通過(guò)財(cái)政、稅收和金融投資等方式，為紅棗加工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供優(yōu)惠政策和風(fēng)險(xiǎn)資本。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的信息、培訓(xùn)等服務(wù)，包括為紅棗加工企業(yè)在專(zhuān)利申報(bào)及使用方面提供便利。

3.4建立紅棗調(diào)控機(jī)制

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為發(fā)端的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，農(nóng)業(yè)的特性決定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不能完全置身于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。它需要必要的政府調(diào)控，但政府的干預(yù)也不是越多越好，要根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況來(lái)定。一般來(lái)說(shuō)，在市場(chǎng)發(fā)育不足和不完善的情況下，政府的干預(yù)應(yīng)是因勢(shì)利導(dǎo)地促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)育和幫助完善市場(chǎng)，并盡力為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的潛在參與者提供有關(guān)市場(chǎng)前景和供求潛力等方面的預(yù)測(cè)信息，以利于他們能更全面地對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)有較多的了解，從而盡早作出恰當(dāng)?shù)臎Q策。因此。政府應(yīng)加大調(diào)控力度，從總體上、宏觀上去認(rèn)識(shí)、規(guī)劃、處理紅棗產(chǎn)業(yè)化方方面面的發(fā)展問(wèn)題，找到紅棗產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，使各環(huán)節(jié)得到互相協(xié)調(diào)，以帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4結(jié)束語(yǔ)

篇10

關(guān)鍵詞：共進(jìn)鎮(zhèn)；魔芋；發(fā)展現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F326.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

魔芋屬天南星科多年生草本植物，是世界上唯一能大量提供葡甘聚糖的重要經(jīng)濟(jì)作物，是國(guó)家21世紀(jì)的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，它對(duì)人體不僅具有降低膽固醇、抑制血糖質(zhì)和尿糖質(zhì)的作用，還可以防治高血壓、糖尿病、脂肪肝、胃癌、直腸癌等疾病的產(chǎn)生，被譽(yù)為“食品新花”、“胃腸清道夫”、“天賜神藥”等美名。漢濱區(qū)共進(jìn)鎮(zhèn)由于具有獨(dú)特的自然資源和豐富的土地資源，非常適合種植魔芋，魔芋產(chǎn)業(yè)也是政府倡導(dǎo)和群眾增收的支柱產(chǎn)業(yè)，但由于受到多種原因的影響，近年來(lái)魔芋種植面積逐年下滑。為此，筆者分析了全鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

1 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1.1 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

共進(jìn)鎮(zhèn)位于安康市漢濱區(qū)以北，東與早陽(yáng)鎮(zhèn)接壤，南與關(guān)廟鎮(zhèn)相連，西連茨溝鎮(zhèn)，北與原包河鄉(xiāng)接壤，屬于潛山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)12個(gè)行政村105個(gè)村民小組2002戶(hù)村民，具有獨(dú)特的自然氣候條件，是魔芋生長(zhǎng)的最適宜區(qū)之一。魔芋生產(chǎn)在20世紀(jì)80～90年代倍受群眾青睞，但發(fā)展初期由于缺乏合理的規(guī)劃、正確的市場(chǎng)引導(dǎo)和技術(shù)保障以及成熟種植技術(shù)，加之生產(chǎn)投入不足、病蟲(chóng)害嚴(yán)重等原因造成魔芋產(chǎn)量低、質(zhì)量差、市場(chǎng)銷(xiāo)路不暢，挫傷了群眾種植的積極性，造成種植面積逐年下滑。目前，全鎮(zhèn)魔芋種植面積由20世紀(jì)90年代末約400hm2銳減到約100hm2自給自足狀況。

1.2 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題

1.2.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制不健全

目前，該鎮(zhèn)雖將魔芋產(chǎn)業(yè)列為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但富民幅度小，不是群眾主要增收產(chǎn)業(yè)；政府重視不夠，投入不足，倡導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)流于形式；群眾依然采取傳統(tǒng)種植方式，分散零星種植，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃管理和信息服務(wù)，因此，體制是制約的最要害因素。

1.2.2 科技投入嚴(yán)重不足

由于轄區(qū)內(nèi)群眾文化程度低（小學(xué)文化程度占農(nóng)村勞動(dòng)力的80%以上），群眾對(duì)魔芋種植技術(shù)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)技術(shù)培訓(xùn)興趣不濃，科技投入低，粗放經(jīng)營(yíng)等原因制約了魔芋產(chǎn)業(yè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。

1.2.3 優(yōu)良品種水平低

該鎮(zhèn)種芋仍以野生種和農(nóng)家種為主，歷經(jīng)多年傳統(tǒng)種植的種芋沒(méi)有采取栽培工藝，造成品種退化嚴(yán)重，軟腐病、白絹病感染嚴(yán)重。因此，優(yōu)良品種水平低是制約該鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

1.2.4 勞動(dòng)力資源流失嚴(yán)重

由于近年來(lái)經(jīng)濟(jì)過(guò)快增長(zhǎng)，外出務(wù)工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性收入，大批農(nóng)村勞動(dòng)力外出，造成務(wù)農(nóng)群眾減少，種植面積急劇下滑，魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。

2 共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策

根據(jù)共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，結(jié)合個(gè)人多年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)摸索，現(xiàn)提出今后一段時(shí)期本鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策：

2.1 合理定位，正確引導(dǎo)，制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃

魔芋產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，目前還處于發(fā)展初期。因此，在推進(jìn)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)，必須合理定位，正確引導(dǎo)。既不能因?yàn)樵?jīng)遭受挫折而放棄，也不能盲目樂(lè)觀，急于求成。要深刻認(rèn)識(shí)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的艱巨性和長(zhǎng)期性，組織技術(shù)人員深入田間地頭認(rèn)真調(diào)查研究，制定全面的、切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和鼓勵(lì)政策，從而促使魔芋產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效能

結(jié)合共進(jìn)鎮(zhèn)實(shí)際，通過(guò)實(shí)踐總結(jié)，個(gè)人認(rèn)為可采取以下辦法改進(jìn)培訓(xùn)效能：

2.2.1 培訓(xùn)重心下移

各級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在今后的培訓(xùn)過(guò)程中可將培訓(xùn)重點(diǎn)放在田間地頭，放在實(shí)驗(yàn)園，放在實(shí)體標(biāo)本上，讓群眾接近農(nóng)作物，將理論實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，真正使群眾能學(xué)以致用。

2.2.2 個(gè)別重點(diǎn)培養(yǎng)

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可將培訓(xùn)精細(xì)化，每村重點(diǎn)推薦培養(yǎng)幾名能吃苦、遵紀(jì)愛(ài)崗的職業(yè)魔芋專(zhuān)家，先期學(xué)得過(guò)硬本領(lǐng)，然后采取傳、幫、帶等方法示范帶動(dòng)，從而促使其他群眾也能學(xué)到過(guò)硬的技能和本領(lǐng)，以便指導(dǎo)更多群眾，提高整體技能水平。

2.2.3 分類(lèi)以賽養(yǎng)兵

科技推廣機(jī)構(gòu)可通過(guò)技能比武的方式，促使土專(zhuān)家與正規(guī)專(zhuān)技人員進(jìn)行賽技，從而促使魔芋種植人員善學(xué)、勤學(xué)、好學(xué)種植技術(shù)，掀起群眾學(xué)技術(shù)熱潮。

2.3 培育專(zhuān)業(yè)合作組織，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展道路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)必須走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中專(zhuān)業(yè)合作社是關(guān)鍵。涉農(nóng)部門(mén)應(yīng)整合資源，重點(diǎn)培育1～2家具有競(jìng)爭(zhēng)力的合作組織，通過(guò)示范效應(yīng)拓展市場(chǎng)，帶動(dòng)共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2.4 加大科技投入，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

共進(jìn)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門(mén)要加大科技投入力度，重點(diǎn)對(duì)優(yōu)良品種選育、良種基地建設(shè)、規(guī)范化栽培、病蟲(chóng)害防治以及魔芋的深度開(kāi)發(fā)等方面進(jìn)行攻關(guān)，解決制約魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)癥結(jié)，搞好技術(shù)推廣，提高農(nóng)民科學(xué)種芋水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5 加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)富余勞動(dòng)力種芋積極性

共進(jìn)鎮(zhèn)地處全國(guó)富含硒元素地帶，發(fā)展富硒魔芋是我們對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新定位。因此，鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員要進(jìn)村入戶(hù)宣傳，深入宣傳黨和政府的好政策、好機(jī)遇，為魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，調(diào)動(dòng)群眾種植魔芋的積極性，逐步恢復(fù)面積，提高產(chǎn)量，增加收入。

3 結(jié)語(yǔ)

本文僅就共進(jìn)鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要闡述，提出了個(gè)人淺薄的見(jiàn)解，還有很多有待完善的地方需要在今后的工作中繼續(xù)探索，進(jìn)而為眾多種植戶(hù)提高技術(shù)參考。

參考文獻(xiàn)

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