失業(yè)保險金計算方式范文
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篇1
不管是早期的《失業(yè)保險條例》還是近年的《社會保險法》,我國失業(yè)保險法的性質(zhì)主要為“保障型”立法,其功能定位為保障失業(yè)者的基本生活,無法從根本上解決失業(yè)問題。日本國會在1974年通過的《雇傭保險法》,在原有《失業(yè)保險法》基礎(chǔ)上作出重大性質(zhì)調(diào)整,新法明確指出“在謀求工人原有的生活安定的同時,使求職活動容易進行,促進其就職并有助于工人職業(yè)的穩(wěn)定,從而預(yù)防失業(yè),增加雇傭機會,改進雇傭的結(jié)構(gòu),開發(fā)和提高工人能力,增進工人福利。”對比舊的失業(yè)保險法,日本的雇傭保險制度開始強調(diào)失業(yè)保險法在促進就業(yè)方面的功能。由此可見,隨著時代的發(fā)展,失業(yè)保險的功能定位逐步從失業(yè)保障轉(zhuǎn)向促進就業(yè)。
2我國失業(yè)保險法促進就業(yè)效應(yīng)弱的原因
2.1失業(yè)保險給付水平低我國失業(yè)保險法規(guī)定:“失業(yè)保險金的標準,按照低于當?shù)刈畹凸べY、高于城市居民最低生活保障標準的水平,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定?!崩纭侗本┦惺I(yè)保險規(guī)定》明確規(guī)定,北京市的失業(yè)保險金的發(fā)放標準為北京市最低工資標準的70%至90%。浙江省失業(yè)保險條例規(guī)定,城鎮(zhèn)失業(yè)人員每月領(lǐng)取失業(yè)保險金的標準按當?shù)刈畹凸べY的70%計算。對比我國以最低工資為標準,國際上多以失業(yè)前的工資為標準,且失業(yè)保險金占失業(yè)前工資的比例一般為中等以上。例如德國失業(yè)保險制度規(guī)定,若失業(yè)者家庭中有至少一個18歲以下的孩子,享受的失業(yè)保險待遇為純工資的67%,反之,則為60%。參考圖1,可以發(fā)現(xiàn)2001—2010年我國職工年平均工資呈現(xiàn)穩(wěn)步上漲趨勢,而各年平均每個失業(yè)者領(lǐng)取的失業(yè)保險金額上漲并不明顯,并且與職工年平均工資之間的差距越來越大。數(shù)據(jù)計算的各年平均每個失業(yè)者領(lǐng)取的失業(yè)保險金額占職工年平均工資的百分比,不僅與國際標準相差懸殊,還呈現(xiàn)出不斷下降趨勢。這說明我國的失業(yè)保險法的給付水平至多保障失業(yè)者的基本生活水平,無法彌補失業(yè)者尋找工作的搜尋成本,也沒有多余的資金用于提高人力資源素質(zhì),對于失業(yè)者再就業(yè)的激勵較小。此外,上述我國失業(yè)保險的給付水平只是針對城鎮(zhèn)職工,而農(nóng)民工在失業(yè)時只能領(lǐng)取一次性生活補助,其待遇相較城鎮(zhèn)職工要更低。以浙江省為例,一次性生活補助按照不低于相同繳費時間的城鎮(zhèn)職工可以享受失業(yè)保險金總額的百分之四十確定,繳費滿一年,領(lǐng)取兩個月失業(yè)保險金,一年以上部分,每滿八個月增發(fā)一個月失業(yè)保險金。假設(shè)一個在杭州就業(yè)的農(nóng)民工三年合同期滿失業(yè),那么該農(nóng)民工可一次性領(lǐng)取五個月的失業(yè)保險金,目前杭州市最低工資為1470元,城鎮(zhèn)職工每月可領(lǐng)取的失業(yè)保險金為最低工資的70%,即1029元,該農(nóng)民工一個月的失業(yè)保險金額為1029*40%,即411.6元,其一次性補助金為411.6*5,即2085元。如果該農(nóng)民工在短期內(nèi)不能就業(yè),就可能在失業(yè)地發(fā)生生活困難。并且農(nóng)民工在領(lǐng)取一次性生活補助后,無法享受政府提供的再就業(yè)培訓(xùn)及補貼。
2.2給付期限長我國失業(yè)保險的給付期限按照勞動者失業(yè)前所在單位和個人累計的繳費年限來確定。繳費滿一年不足五年,領(lǐng)取期限最長為十二個月;累計繳費時間滿五年不足十年的,最長為18個月;累計繳費十年以上的,領(lǐng)取失業(yè)保險最長二十四個月。我國失業(yè)保險的給付期限,遠遠長于世界上其他國家,比如日本根據(jù)投保的期限,給予了17周到52周不同的失業(yè)保險給付。英德兩國的失業(yè)保險周期最長為一周年,且對不服從政府就業(yè)安排的失業(yè)保險者采取降低失業(yè)標準的措施。領(lǐng)取期限過長對就業(yè)效應(yīng)帶來的影響在于:一、恰恰滿足了具有自愿性失業(yè)傾向群體的心理;二、有些失業(yè)者邊領(lǐng)取失業(yè)金邊自由就業(yè),即隱性就業(yè);三、根據(jù)工作搜尋理論,失業(yè)者的再就業(yè)率與搜尋強度成正比,和保留工資成反比。搜尋強度指失業(yè)者尋找工作的努力程度,以接觸空缺崗位的頻率衡量,保留工資指失業(yè)者愿意接受一份工作的最低工資。工作搜尋模型表明失業(yè)保險給付期限過長會對再就業(yè)產(chǎn)生抑制效應(yīng),即提高了失業(yè)狀態(tài)的“價值”,降低失業(yè)者的搜尋強度,提高了失業(yè)者的保留工資,從而使失業(yè)者在失業(yè)早期的再就業(yè)率下降。雖然就長期來說,過長的支付期限會提高失業(yè)者被雇傭的價值,在失業(yè)保險期限即將到期時,失業(yè)者為了將來能重新獲得領(lǐng)取失業(yè)保險金的資格,會在這段即將到期的時間內(nèi)積極尋找工作,導(dǎo)致失業(yè)者脫離失業(yè)的概率會急劇增加,即所謂的資格效應(yīng),但是此種再就業(yè)形式并不穩(wěn)定,包含投機成分,且無法達到就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,不是我國再就業(yè)政策所追求的。所以,總的來說,過長的失業(yè)保險給付期限給就業(yè)帶來的影響弊大于利。
2.3給付條件及停領(lǐng)條件不合理根據(jù)失業(yè)保險條例第十四條及二十一條,農(nóng)民工領(lǐng)取失業(yè)保險金的條件為:單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿一年,本單位已繳納失業(yè)保險費,勞動合同期滿未續(xù)訂或提前解除勞動合同的,由經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)時間長短,支付一次性生活補助。而根據(jù)國家統(tǒng)計局(2011)《城市農(nóng)民工生活質(zhì)量報告》數(shù)據(jù)顯示,10%的農(nóng)民工簽訂了長于兩年的勞動合同,7.91%的農(nóng)民工簽訂了1-2年合同,75.68%簽訂了9-12個月合同,多為短期合同,所以,對大部分農(nóng)民工來說,連續(xù)工作滿一年的給付條件過長,許多農(nóng)民工受此條件的限制無法領(lǐng)取失業(yè)保險。而農(nóng)民工的知識技能通常較弱,工作機會較少且多集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè),是最需要失業(yè)保險來促進其再就業(yè)的群體,并且靈活就業(yè)逐漸成為就業(yè)市場的常態(tài)及擴大就業(yè)的重要途徑,讓農(nóng)民工如此龐大的靈活就業(yè)群體游離在失業(yè)保險體系之外,有失公平。根據(jù)失業(yè)保險條例第十五條,失業(yè)保險有七個停領(lǐng)條件,其中第六條:無正當理由,拒不接受當?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機構(gòu)介紹的工作,屬于軟性條件,有無正當理由的鑒定完全依賴于社保經(jīng)辦部門的主觀判斷和經(jīng)驗,易引發(fā)道德風險,部分失業(yè)者會利用該條款,拒不參加工作,靠失業(yè)保險金度日。同時停領(lǐng)條件中的第一條:重新就業(yè),只能約束重新簽了勞動合同的人,無法約束隱性就業(yè)人群,造成部分群體邊領(lǐng)取失業(yè)保險金邊就業(yè)。隱性就業(yè)一方面會對我國失業(yè)率的統(tǒng)計造成影響,造成失業(yè)規(guī)模被高估;另一方面,會造成再就業(yè)工作效率損失。在失業(yè)群體中,包括自愿性失業(yè)、隱性就業(yè)、生活困難群體,在這三個群體中,再就業(yè)措施對生活困難群體帶來的效用最大,但由于政府難以區(qū)分生活困難群體和隱性就業(yè)群體,所以部分再就業(yè)補貼或是培訓(xùn)被提供給隱性就業(yè)群體,引起再就業(yè)工作效率的損失。
2.4統(tǒng)籌層次低失業(yè)保險條例第七條:失業(yè)保險基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實行全市統(tǒng)籌;其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府自定。據(jù)筆者對全國個省市失業(yè)保險條例的觀察,我國失業(yè)保險普遍實行市、縣級政府統(tǒng)籌管理體制。低層次的統(tǒng)籌層次阻礙了勞動力的流動,不利于失業(yè)者的再就業(yè)。其原因在于:失業(yè)保險的支付標準以一地的最低工資標準為基數(shù),而各地的最低工資標準差異較大,即使在一個省的各縣市也存在差異,失業(yè)者從最低工資標準較高的地區(qū)轉(zhuǎn)移到標準較低的地區(qū)求職時,會遇到待遇損失的情況,為避免失業(yè)保險金支付時的福利損失,失業(yè)者可能選擇在原就業(yè)地領(lǐng)取失業(yè)保險金。
3發(fā)揮我國失業(yè)保險法就業(yè)效應(yīng)的法律調(diào)整
3.1針對給付水平和給付期限的調(diào)整首先,改變給付水平必須從源頭開始,即先改變繳費率。我國失業(yè)保險法規(guī)定,雇主按企業(yè)全部職工工資總額的2%繳納,職工按照本人工資的1%繳納,農(nóng)民工個人不用繳納。這一費率同發(fā)達國家相比,明顯偏低。繳費率偏低也直接導(dǎo)致了失業(yè)保險的給付水平偏低。所以,筆者建議將目前失業(yè)保險繳費率提高到5%,企業(yè)和個人均按2.5%繳費,允許各統(tǒng)籌區(qū)域根據(jù)實際情況調(diào)節(jié);對于個人繳費部分,取消農(nóng)民工個人不繳費的規(guī)定,設(shè)立最高繳費工資及最低繳費工資作為繳費的上限及下限,高于上限工資的按上限工資為基數(shù)繳費,低于下限工資的以下限工資為基數(shù)繳費。考慮到農(nóng)民工總體工資水平偏低,所以對其取消設(shè)立繳費下限工資的規(guī)定,而是以實際工資為基數(shù)繳費。此外,農(nóng)民工繳納失業(yè)保險費的實施需要配套制度,即對其實施選擇性失業(yè)保險制度:在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工,由其本人選擇,養(yǎng)老保險關(guān)系可以留在城鄉(xiāng)居民保險關(guān)系內(nèi),或者參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,但都必須參加失業(yè)保險,享受同等待遇。取代農(nóng)民工參加失業(yè)保險就必須參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的規(guī)定。其次,在繳費率提高的基礎(chǔ)上,改變以最低工資為基數(shù)計算失業(yè)保險給付,改為以當?shù)仄骄べY為基數(shù)計算,但就長期來看,應(yīng)建立本人指數(shù)化月平均繳費工資的計算方式,具體公式參照養(yǎng)老保險,體現(xiàn)繳費水平越高,給付水平就越高的制度理念。針對農(nóng)民工群體,取消一次性補助的規(guī)定,將其納入城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險體制,待遇計算方式同上。最后,在給付水平提高的基礎(chǔ)上,將失業(yè)保險的最長給付期限縮短至一年。并在給付期限開始之前設(shè)立一個等待期,等待期的設(shè)立應(yīng)適度,根據(jù)國際勞工會議(1988年)的建議,等待期應(yīng)在七天之內(nèi),所以建議我國設(shè)立一個七天的等待期。在等待期內(nèi),社保機構(gòu)可以對申請失業(yè)保險者進行資格審查,防止冒領(lǐng),職業(yè)介紹部門可以對失業(yè)者進行求職登記,并且在這個時期,由于失業(yè)者無任何收入,會加強尋找工作的搜尋強度,實現(xiàn)再就業(yè)的可能性較大。
3.2針對給付條件和停領(lǐng)條件的調(diào)整對于給付條件,考慮到農(nóng)民工簽訂的多為短期合同且流動性較強,將農(nóng)民工需連續(xù)繳費滿一年的規(guī)定改為連續(xù)繳費滿6-9個月,實際操作時可根據(jù)各地統(tǒng)計數(shù)據(jù)作調(diào)整。對于停領(lǐng)條件,針對第六條,把拒絕政府指定部門或機構(gòu)介紹的工作的正當理由確定下來;將失業(yè)者參加就業(yè)活動的情況與領(lǐng)取失業(yè)保險的待遇掛鉤,例如對拒絕工作介紹及失業(yè)培訓(xùn)達到一定數(shù)量的失業(yè)者采取降低待遇或是縮短給付期限的規(guī)定;針對第一條,對“重新就業(yè)”進行補充,把符合就業(yè)的多種就業(yè)形式列入;加大隱性就業(yè)成本,如設(shè)立罰款,還可利用勞動者之間的監(jiān)督,對舉報隱性就業(yè)的勞動者給予獎勵等。
3.3提高統(tǒng)籌層次針對條例第七條,失業(yè)保險基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實行省級統(tǒng)籌,失業(yè)保險金在全省范圍內(nèi)調(diào)劑使用,再就業(yè)補貼及培訓(xùn)費用則由市縣級政府財政專戶支付。具體操作方法為:首先,市縣級政府應(yīng)分別設(shè)立失業(yè)保險金支付財政專戶和失業(yè)保險金補貼財政專戶。其次市縣級政府每年征收的失業(yè)保險金收入按照一定比例上劃至省級政府失業(yè)保險財政專戶,剩余部分轉(zhuǎn)入市縣級政府失業(yè)保險金補貼財政專戶,此賬戶資金專門用于本地區(qū)再就業(yè)培訓(xùn)及補貼支出。最后,上劃至省級政府失業(yè)保險財政專戶的失業(yè)保險金用于全省范圍內(nèi)的失業(yè)保險金支付,由省級政府根據(jù)各市縣失業(yè)保險領(lǐng)取情況下劃至市縣級政府失業(yè)保險金支付財政專戶,給付標準全省統(tǒng)一。
4結(jié)語
篇2
【關(guān)鍵詞】 銀行 薪水 合理避稅
企業(yè)總是希望“以最小的成本達到最好的激勵”,銀行也一樣。稅法的修改,公眾討論得沸沸揚揚的大多是個稅起征點,甚至有人認為新出臺3500元的個稅起征點仍然偏低。殊不知,個人不容易,企業(yè)更不容易。舉例來說,現(xiàn)行3500元個稅起征點情況下,月收入為1萬元的員工,其應(yīng)繳納個稅322.70元,應(yīng)繳納社保與公積金合計2223元,稅后月收入約為7454元;而另一方面,企業(yè)配套總支出為14410元——約為個人實際收入的2倍。這無疑反映了我國企業(yè)用工成本高企的尷尬現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)查,目前80%以上的企業(yè),愿意將員工能夠立即拿到手的實際貨幣收入提高,以激勵員工。那么企業(yè)究竟如何才能在現(xiàn)行個人所得稅法范圍內(nèi),在不影響員工實際收入的情況下,盡可能降低用工成本?本文以某銀行為例進行分析。
一、員工繳納的個人所得稅計算方法
根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定,員工繳納的個人所得稅計算方法如下。
其一,每月個人收入,減除個人所得稅允許扣除項目及免征的津補貼后計算應(yīng)納個人所得稅額。個人所得稅允許扣除項目中含以下五項:一是費用3500元,二是當?shù)氐胤蕉悇?wù)局允許免征的通訊費補貼,三是按照國家和地方政府規(guī)定的比例提取并實際繳付的住房公積金、基本醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金(簡稱“三險一金”),四是按國家規(guī)定可扣除的捐贈,五是當?shù)氐胤蕉悇?wù)政策允許的個人領(lǐng)取原提存的住房公積金、基本醫(yī)療保險金、基本養(yǎng)老保險金。適用公式為:應(yīng)納稅額=雇員當月應(yīng)納稅所得額×適用稅率-速算扣除數(shù)。
其二,按季度取得的考核績效工資,根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個人取得全年一次性績效金等計算征收個人所得稅方法問題的通知》(國稅發(fā)〔2005〕9號)規(guī)定,須與當月工資、薪金等收入合并計算應(yīng)交稅款。
其三,年終發(fā)放的考核績效清算工資,按照國稅發(fā)〔2005〕9號文,適用單獨作為一個月的工資所得,除以12個月的商數(shù)確定的適用稅率和速算扣除數(shù)來計算應(yīng)納稅額。適用公式為:應(yīng)納稅額=雇員當月取得全年一次性獎金×適用稅率-速算扣除數(shù)。
根據(jù)2011年9月1日施行的新稅法規(guī)定,該銀行員工繳納的個人所得稅適用的是超額累進稅率,稅率為3%~45%(見表1)。
二、建議
1、建議一
參照最優(yōu)發(fā)放方案,合理確定月薪與年薪清算額的比例。綜合各個稅政策,準年薪制人員的稅務(wù)籌劃相對于普通員工比較簡單,因為不存在季度考核績效,只要準確劃分月薪和年薪清算額的比例即可。如果年初大致可以確定當年的年薪總額,那就可以確定月薪和年薪清算額的數(shù)額,如表2所提供的新稅法下最優(yōu)工資發(fā)放方案。由于各個個體的養(yǎng)老金、醫(yī)保、公積金、失業(yè)保險個人繳費金額各不相同,所以表2所列通過計算所確定的月度發(fā)放額是不考慮三險一金的,實際發(fā)放時應(yīng)加上這部分。
我們可以通過舉例來比較一下薪金發(fā)放方式不同,所繳稅金的差別。如年薪收入為305008元,三險一金為25000元的員工,其扣除三險一金后的年收入為280008元,按照三種不同方式確定月薪和年薪清算額,通過計算可知年繳稅金各不相同,其中第二方案所繳稅金最少(見表3)。
2、建議二
在計算個稅時,由于年終獎納稅采用全年一次性獎金除以12個月的商數(shù)來確定適用稅率和速算扣除數(shù),這樣在每個稅率進級階段會出現(xiàn)“稅前獎金多、稅后所得少”的怪現(xiàn)象。該現(xiàn)象被稱為“1元稅差”,即在臨界點,稅前獎金多1元,稅后所得反而會少一大截。
產(chǎn)生以上問題的根源實質(zhì)上是一個數(shù)學問題,當全年一次性獎金以其除以12的商數(shù)來確定稅率時,實際上已經(jīng)改變了稅率表中的含稅級距與不含稅級距,此時速算扣除數(shù)就需要重新計算,而不能再沿用根據(jù)工資、薪金所得的稅率表計算出來的速算扣除數(shù)了。
而本文認為該銀行的應(yīng)對之策,就是在發(fā)放年終獎時要按整數(shù)發(fā),要對照個人所得稅的稅率表,考慮除以12個月份,確定發(fā)放額,最好發(fā)足額的整數(shù),也就是正好除盡。比如6000元(適用稅率為5%),24000元(適用稅率為10%),60000元(適用稅率為15%),240000元(適用稅率為20%),480000元(適用稅率為25%),720000元(適用稅率為30%),960000元(適用稅率為35%),1200000元(適用稅率為40%)。
通過計算,年終考核績效工資發(fā)放有[18001,19283.33];
[54001,60187.50];[108001,114600];[420001,447500 ];[660001,
706538.46];[960001,1120000]。這1元錢就是年終獎發(fā)放的臨界點。
我們來舉個例子就比較直觀了。如年薪收入為305008元,三險一金為25000元的員工,其扣除三險一金后的年收入為280008元。
篇3
這一輪降費率,將為企業(yè)帶來多少“降成本”利好?百姓社保待遇是否受到影響?不少地方社保金收支矛盾本已突出,“減收”同時如何確保社保制度安全運行?
降成本:對企業(yè)有多少實質(zhì)利好?
日門(江西)建材有限公司財務(wù)經(jīng)理羅思對企業(yè)人力成本之重頗有體會:公司員工300余名,每月要繳納社保16萬元,員工拿6000元工資,公司還額外繳4000元“五險一金”。
福建廈門安井食品公司社保專員許小其卻感受到了企業(yè)減負的點滴進展。他算了一筆賬:去年10月,當?shù)亟档凸kU費率,企業(yè)一年節(jié)省約24.6萬元;今年初,降低基本養(yǎng)老保險費率,可節(jié)省43.5萬元;3月,降低醫(yī)療保險繳費費率,一年節(jié)省72.1萬元?!半m然是‘小步走’,但為企業(yè)降負落到了實處?!?/p>
這是近期各地新一輪降低社保費率的縮影。上海、廣東、天津、浙江、福建、云南、甘肅等地陸續(xù)出臺“降費”政策,一些地方還啟動生育保險和基本醫(yī)療保險的合并實施。
上海于3月21日宣布調(diào)整單位繳費部分的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費率,社會保險費率總水平從此前的45.5%下調(diào)到43%。廣東在此前下調(diào)養(yǎng)老保險費率的基礎(chǔ)上,近期還宣布下調(diào)醫(yī)療保險和失業(yè)保險單位費率。北京近期公布相關(guān)通知將工傷保險費率由最高2%調(diào)整為最高1.9%。
這是根據(jù)中央部署,為企業(yè)“降成本”采取的實質(zhì)性舉措。去年國務(wù)院常務(wù)會議兩次要求下調(diào)社保費率,涉及失業(yè)保險、工傷保險和生育保險,現(xiàn)在,占據(jù)社保繳費“大頭”的養(yǎng)老和醫(yī)療保險降費率也在地方有所動作。
今年全國兩會,國務(wù)院總理在記者會上表示,“五險一金”從總體上看還是有適當調(diào)整的空間,各地情況不同。社會保障基金是充裕的,在國家統(tǒng)一規(guī)定的框架下,可以給地方更多的自,讓他們根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,階段性地、適當?shù)叵抡{(diào)“五險一金”的繳存比例。
中智人力資本調(diào)研中心對數(shù)萬家企業(yè)進行的2015年福利調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)去年投入的以“五險一金”為主體的法定人均福利成本約為23052元,福利總成本約占企業(yè)人工成本的23%。而人社部2月底公布的數(shù)據(jù)顯示,當前我國社會保險五險費率合計為39.25%。
為了降低用工成本從沿海城市搬遷到中部地區(qū)的江西森科實業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理謝偉發(fā)現(xiàn),人工成本依然不低?!艾F(xiàn)行社保費率下,每位員工的社保費初步算約900元,占到員工工資成本的40%。”
此次降低費率,能為企業(yè)帶來多大實質(zhì)性利好?據(jù)上海測算,企業(yè)社保費率降低2.5個百分點,2016年全年可減輕企業(yè)負擔約135億元。而廣東則明確,到今年年底,將為全省企業(yè)減輕社會保險費(含住房公積金)約350億元。廈門地稅部門預(yù)估,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險減負政策將為全市用人單位減輕超過18億元成本。
保待遇:降費率如何不成降待遇?
企業(yè)社保負擔降低,職工社保待遇是否受到影響,這是人們關(guān)注的另一個焦點問題。
記者在降低費率的多地采訪發(fā)現(xiàn),包括上海、廣東、廈門等地均表示,降低費率的決定是在基金可以承受的基礎(chǔ)上經(jīng)過精密計算得出的,不會影響居民待遇。一些地方此前就降低過養(yǎng)老保險等社保費率,在降費率后依然保持了養(yǎng)老金等待遇的連增。
廣東省社保基金管理局負責人介紹,到2015年末,廣東省社保基金滾存余額9591億元,占全國七分之一。目前,廣東的社?;鸨容^充裕,這也是下調(diào)費率的基礎(chǔ),絕不會以犧牲養(yǎng)老待遇來換取費率下調(diào)。
上海市人力資源和社會保障局局長趙祝平說,以養(yǎng)老金為例,職工基本養(yǎng)老保險注重代際平衡。從個人看,個人待遇主要取決于職工本人退休時上一年的社會平均工資以及本人平均繳費工資、繳費年限、個人賬戶儲存額等因素。個人退休后的待遇增長,則主要考慮物價增長水平和社會平均工資的增幅,“下調(diào)企業(yè)的單位繳費費率,不會對養(yǎng)老金待遇確定和增長因素產(chǎn)生影響,因此也不會影響參保人員的個人養(yǎng)老金待遇水平”。
上海社科院研究員權(quán)衡說,征繳和發(fā)放養(yǎng)老金事實上并非是“完全掛鉤”的,屬于收支兩條線,這也就意味著單位繳費部分的下調(diào)并不與居民的養(yǎng)老金待遇發(fā)生直接的聯(lián)系。居民領(lǐng)取的養(yǎng)老金是由多個因素綜合決定的,即使基金每年有一定的收入減少,依然可以承受,也不會影響到職工權(quán)益。
再如醫(yī)保金。據(jù)悉,職工基本醫(yī)療保險的待遇水平主要取決于個人賬戶計入標準、門急診自負段標準、起付標準、最高支付限額等。因此,即使職工基本醫(yī)療保險單位繳費部分費率下調(diào),參保人員的醫(yī)保待遇仍可能有適當提高。
上海社科院研究員胡蘇云說,養(yǎng)老金、醫(yī)保等待遇早已在《社會保險法》等對其計算方式有明確的規(guī)定,“絕對不會少”。從歷年的經(jīng)驗來看,如果“池子”里的錢不夠的話,政府會通過財政補貼的方式足額發(fā)放,不可能少發(fā)或者不發(fā)。
另一個可以佐證的事實是,2013年10月,上海就曾在確保參保人員社會保險待遇水平不受影響、社?;鹫_\行的前提下,調(diào)整城鎮(zhèn)職工社會保險中的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保費率水平,總體費率下調(diào)2.5個百分點。此后上海連年上調(diào)了基礎(chǔ)養(yǎng)老金、失業(yè)保險金標準,啟動城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險,將職工基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基金的最高支付限額提高到39萬元。
事實上,中央已經(jīng)給公眾吃下“定心丸”??偫碓诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷刑岢?,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標準。報告中說,各地要切實負起責任,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。這意味著,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金今年將迎來“十二連漲”。
人社部社會保障研究所所長金維剛說,降低社保費率,意在為企業(yè)降成本,但不能降參保職工的待遇。未來隨著經(jīng)濟發(fā)展以及職工平均工資和生活成本的變化,各項社保待遇還將逐步提高。
防風險:社保“底線”如何筑牢?
當前,不少地方老齡化程度加劇,各項社保待遇剛性提高,社?;鹗罩毫^大。在此情形下降低費率水平,是否會影響到社保金安全運行?
趙祝平說,進一步降低職工社會保險費率,是經(jīng)過嚴密測算和認真研究的,是在社會保險基金的可承受范圍內(nèi)。不管是從近期還是長遠看,職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險進一步降低費率后,基金的安全仍然是有保障的。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年,上海10項社?;鹗杖?000多億元,支出2800多億元,當年收支結(jié)余400多億元,累積結(jié)余3000多億元。趙祝平表示,目前上海職工社?;鹗罩闆r較好,有一定的積累且年度有結(jié)余。
記者采訪了解到,2012年,廣東就將1000億元社?;鹩囝~委托全國社?;鹄硎聲顿Y運營,每年的收益率都在10%左右,2015年達15.14%,不存在養(yǎng)老金收不抵支的情況。
但也有一些地方的養(yǎng)老金運行正面臨嚴峻考驗。比如,盡管有高額國家補貼,但黑龍江省2015年養(yǎng)老金缺口依然比上年擴大,將在200億元以上。目前黑龍江省職工基本養(yǎng)老保險撫養(yǎng)比已達1.16∶1,這意味著1.16名在職職工就要養(yǎng)1名退休職工。僅靠黑龍江省自身,養(yǎng)老保險費率下調(diào)已難有空間。
再如,江西省上半年養(yǎng)老保險如剔除一次性收入,全省當期出現(xiàn)缺口的縣(市、區(qū))有近30個。景德鎮(zhèn)市社保中心辦公室主任張建平說,景德鎮(zhèn)市養(yǎng)老金支付一直有缺口,去年1月和今年1月的支付,是省里提前劃轉(zhuǎn)了中央轉(zhuǎn)移支付7億多元,否則很難支付。
篇4
關(guān)鍵詞:入戶調(diào)查 家庭收入核查 法制化
中圖分類號:F840
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2015)12-057-02
一、入戶調(diào)查存在的必要性
首先,入戶調(diào)查作為確定城市低保制度救助對象的一個較為直接的方法,是以財產(chǎn)或收入進行的目標確定。我國城市低保制度的收益目標群體定位于人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴实募彝?,對“三無”人員實行全額補貼,對非“三無”人員采取入戶調(diào)查后差額補貼的方式。各地方政府在相應(yīng)的最低生活保障制度實施辦法中,對家庭收入核查進行了較為詳細的規(guī)定,制定出計入和不計入家庭收入的各種要素與條件。同時對入戶調(diào)查過程中,居民需要提供的材料和進行收入核查的機構(gòu)都進行詳細的規(guī)定。
其次,最低生活保障制度的資金來源主要由財政資金構(gòu)成,而財政收入的具體使用途徑都有具體的規(guī)定,最終分到低保的使用資金其實是有限的。有限的資金只能使一部分申請者得到救助,入戶調(diào)查之后才可能更公平地使有限的最低生活保障得到合理、優(yōu)化使用,真正起到社會救助的作用。入戶調(diào)查是低保制度運行的必經(jīng)階段,沒有經(jīng)過調(diào)查就無法確定申請人是否具有低保資格。
最后,入戶調(diào)查制度將不斷推進我國社會救助制度的完善,實現(xiàn)國家保障和改善民生的最終目標。入戶調(diào)查制度的完善有賴于我國社會救助項目的構(gòu)建與不斷完善,而完善的社會救助體制將使家計調(diào)查制度的功用得到進一步發(fā)揮,這兩者之間的相互作用也將推動我國社會保障制度不斷發(fā)展,為全體社會成員構(gòu)建牢固的安全網(wǎng),為社會發(fā)展構(gòu)筑有力的減震器;通過這種入戶調(diào)查的方式基本可以確定能夠進入低保制度救助范圍的家庭。
從目前的制度設(shè)計來看,入戶調(diào)查是確定低保救助對象難以取代的一種方法,目前的問題應(yīng)該在于如何進一步地改善這種入戶調(diào)查的方式,使得這一方法在制度實踐過程中更好地發(fā)揮它的效率和功能,真正地體現(xiàn)制度的公平與效率的有效統(tǒng)一。家庭收入核查應(yīng)該不會成為一個難以突破的問題,最為關(guān)鍵的是在控制制度成本的同時,又能很好地進行家庭收入核查。
二、入戶調(diào)查中存在的問題
在實際的低保對象確定過程之中,入戶調(diào)查是最常用的方法。社區(qū)工作者在確立申請救助者的資格時,需要對所有的申請者進行家庭經(jīng)濟調(diào)查,核算方式是以家庭成員的收入為主進行計算,只有家庭人均收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?,才有資格申請救助。
(一)入戶調(diào)查項目少,難以落實
入戶調(diào)查項目主要集中于家庭成員收入,對于其他項目的調(diào)查比較欠缺(銀行存款,有無其他房產(chǎn),其他固定資產(chǎn))。而這些其他項目的審查核實,都需要得到其他部門的配合,如需要工作單位提供可靠的收入證明記錄,或者需要銀行提供申請對象的儲蓄情況等。另外,如果低保人員利用資產(chǎn)(如房子)獲取投資收益,那么這部分收入就會因為資產(chǎn)調(diào)查的欠缺而被遺漏。實際操作中也難以完全獲取到其家庭資產(chǎn)的準確數(shù)據(jù)。顯然在基層的社區(qū)工作和街道辦事處的日常工作之中,根本不具備這樣的人力和物力,況且部門間合作也是一大難題。在實際的操作過程之中,入戶調(diào)查難操作,難落實的問題是比較明顯的。
(二)入戶調(diào)查缺乏專業(yè)的調(diào)查人員
入戶調(diào)查的主體是居委會和街道辦的工作人員,他們對專業(yè)知識和調(diào)查方法的欠缺,對收入核查產(chǎn)生了一定的阻礙,這就使得“人情?!钡默F(xiàn)象屢次出現(xiàn),導(dǎo)致入戶調(diào)查的準確性降低。入戶調(diào)查的方法也大多數(shù)以低保申請人出示收入證明、鄰里取證等形式為主,根本不可避免瞞報、少報或不報家庭實際收入的問題。
有些地方為了彌補家庭收入核查手段的不足,采取民主評議和張榜公示的方法加強監(jiān)督。雖然產(chǎn)生了一定的作用,但是很多人不太關(guān)注他人的事情,監(jiān)督的效果也不是很好。如果社區(qū)要嚴格審查,所要付出的是巨大的成本。
(三)對在職、失業(yè)、下崗勞動者的收入認定問題
一般情況下,低保家庭的家庭成員多存在有下崗職工、失業(yè)人群,這部分人群在找到新工作之前,多會采取臨時就業(yè)的方法來保障家庭生活。而這類非正規(guī)就業(yè)或靈活就業(yè)渠道,工作狀況極不穩(wěn)定,而且收入時高時低,這給入戶調(diào)查帶來巨大的難度。
下崗職工的基本生活費,失業(yè)保險金在銜接過程之中有斷裂,很多下崗職工根本無法按時領(lǐng)取全部的生活費。而在實際的收入核定操作過程之中,凡是下崗失業(yè)職工,都可以視同為按月足額領(lǐng)取基本生活費和失業(yè)保險金,這樣就會造成入戶調(diào)查的家庭收入高于其實際收入,使得一些貧困家庭失去了申請救助的資格,或者獲取的救助資金數(shù)變少。
三、改進入戶調(diào)查的建議
入戶調(diào)查的方法的改進方向,就是在控制執(zhí)行落實的成本同時又能很好地進行家庭收入核查。而現(xiàn)行城市低保救助中家庭收入核查,問題是在于沒有找到一個執(zhí)行成本較低的辦法。如果為了核查清楚申請救助家庭的收入情況,而付出巨大的制度成本,最后的結(jié)果也是得不償失,因為入戶調(diào)查的目的之一就是將有限的福利資源的效率盡可能的最大化。為此,可以根據(jù)以下幾個方面對入戶調(diào)查進行相應(yīng)的改進。
(一)增加消費支出項目,保證調(diào)查主體專業(yè)性
確立基本的調(diào)查項目如家庭人口數(shù)、工作情況、財產(chǎn)數(shù)額、家庭用品等,用可以量化的調(diào)查方法,進行評價,但各地應(yīng)該根據(jù)本地實際情況,增加或減少調(diào)查項目。
對于某些退休金養(yǎng)老金較低的退休人員,適當保留“收入豁免”的余地。以上海為例,市政府對這部分困難群體實施“收入豁免”政策。先從該家庭有正常勞動收入人員的收入?yún)R總,扣除等額于就業(yè)生活補貼的部分收入,剩余收入再計入家庭收入,若低于低保線標準,便可納入低保。在調(diào)查項目的增減上具有一定靈活性。
提高家計調(diào)查人員的專業(yè)化水平,家計調(diào)查是審核低保資格的一個重要依據(jù)之一,提高家計調(diào)查人員的專業(yè)化水平,首先,要對家計調(diào)查人員進行專門培訓(xùn)。相關(guān)工作不僅僅要熟悉家計調(diào)查的相關(guān)程序,調(diào)查項目和調(diào)查方法,而且必須要保證在調(diào)查過程中要做到公正客觀,防止“人情保”現(xiàn)象出現(xiàn)。其次,盡量聘用社會保障專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)的工作人員,不僅可以提高專業(yè)化水平,也可以大大提高工作效率。最后,將低保申請受理工作移交到街道辦事處事務(wù)指導(dǎo)中心辦理,由各地基層街道辦具體安排下屬區(qū)域的低保申請、調(diào)查、審批工作。
(二)制度設(shè)計要做到統(tǒng)一性和一致性
各地政府為落實城市低保政策,結(jié)合本地的實際情況分別探索出一些低保對象確定的新方法,在制度的實際運行之中起到了一定的作用,但是往往造成多種制度相互之間,不能很好地配套銜接,影響了制度的效率和公平性。同時也可能增加制度的運行成本。
針對這種情況,為了減少入戶調(diào)查的執(zhí)行成本,不需要設(shè)立專門的調(diào)查部門,但是一定要將調(diào)查的方法、項目、核查標準等細則進行統(tǒng)一的規(guī)定,甚至應(yīng)該上升到法律制度的層面,這樣才更加容易判斷調(diào)查雙方的責任和義務(wù)。同時制度的一致性和統(tǒng)一性,也更加容易得到其他職能部門的配合,以勞動部門為例,可以直接向民政部門提供救助申請對象的勞動就業(yè)情況;銀行等金融機構(gòu)可以直接提供申請對象的儲蓄情況,有無金融產(chǎn)品投資收益等信息。根據(jù)各個部門綜合提供的信息,可以更加合理、公平地確定城市低保救助對象。
(三)收入核定標準兼顧地方經(jīng)濟發(fā)展水平
在許多地方的收入核查標準中,出現(xiàn)了類似于“飼養(yǎng)寵物,出入某些消費場所的家庭不符合低保救助申請標準”的規(guī)定。顯然這些標準并沒有考慮到有尊嚴的生活的“基本需要”,會給受助者造成心理負擔,而這些并不是社會救助的初衷。因此在標準的確定過程之中,應(yīng)該將這些民政部門制定的規(guī)章制度規(guī)范化,使用也不能過于死板固化,并隨當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平適時的取消不切實際的舊標準,加入一些合理的新標準。
標準的制定還需要考慮到受助家庭的子女教育、醫(yī)療保障問題,這類家庭在有限的可支配收入范圍內(nèi),教育支出、醫(yī)療支出等導(dǎo)致了家庭在經(jīng)濟上難以維持基本的生活。對于有醫(yī)療教育救助需求的家庭,對入戶調(diào)查的收入核查標準可以另行專門進行規(guī)定,保障申請者可以獲得應(yīng)有的救助。
(四)加強法制化建設(shè),對“騙?!毙袨榧哟髴吞幜Χ?/p>
在家庭收人核查過程中一些群體,可能會存在一些瞞報、少報收入來騙取低保救助金的行為,但即使發(fā)現(xiàn)了這些行為,由于處罰的力度不大,現(xiàn)行制度沒有嚴格的懲罰措施,制度缺乏強有力的約束力,導(dǎo)致個別社會員的騙保行為屢禁不止,使得社會福利資源和救助資金極大的浪費。不僅僅是低保救助申請家庭,相關(guān)管理審核者也可能會由于懲罰力度較低,存在違紀行為。
要杜絕這類騙保行為的發(fā)生,必須走法制化的道路,出臺相應(yīng)的法律,例如可以配合《社會救助法》制定相應(yīng)的細則,同時要具備可執(zhí)行性,提高違法成本,使那些企圖違反規(guī)定的個體,認識到其中的收益成本關(guān)系,從而放棄這類違法行為。除此之外,制度的運行有了法制化的保障可以更好地貫徹執(zhí)行。
四、小結(jié)
因為社會救助的資金來自于政府財政,花的是納稅人的錢,所以,必須保證這項制度救助的都是真正“有需要的人”。這就意味著,政府必須先對所有申請社會救助的家庭進行調(diào)查,確認申請者的家庭人均收入確實低于社會救助標準,有時還要確認申請者擁有的家庭財產(chǎn)也符合相關(guān)的規(guī)定,然后才能向其提供保障最低生活水準的現(xiàn)金或?qū)嵨铩?/p>
入戶調(diào)查的作用,就是在于合理、公平地確定真正應(yīng)該被幫助的對象。雖然目前中國無法向其他國家那樣做到,將個人和家庭的收支賬戶對于國家的稅務(wù)機關(guān)和社會保障機關(guān)完全開放。但是通過入戶調(diào)查方法的改進,參照基本生活保障標準來實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄σ恍┙邮苋霊羰杖牒瞬楹蟛环仙钤鷹l件但又存在特殊需要的群體,可以通過綜合性的目標定位方式納入相應(yīng)的制度化的專項救助,而不是臨時性的救濟。
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(作者單位:山西大學政治與公共管理學院 山西太原 030006)
篇5
受聘人員(乙方)
中華人民共和國人事部
填寫說明:
1、本聘用合同書根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》([2002]35號)制定,作為聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同的范本。除本合同所列內(nèi)容外,經(jīng)聘用單位與受聘人員協(xié)商一致,可增加有關(guān)條款。
2、填寫聘用合同書一律用藍、黑墨水書寫,字跡清晰、工整,涂改處必須加蓋校對章,否則無效。
3、本聘用合同書須由聘用單位和受聘人員雙方當事人親自簽訂,因故確需代簽的,須經(jīng)本人書面委托,否則代簽無效。
4、本聘用合同書內(nèi)的年、月、日一律使用公歷,除落款日期外,均用阿拉伯數(shù)字填寫,工資報酬等金額一律使用大寫。
甲方(聘用單位)
名稱:________________________
法定代表人或委托人:____________
地址:________________________ 郵政編碼:_________
聯(lián)系電話:____________________
乙方(受聘人員)
姓名:_____________
性別:_____________ 出生年月:_____________
身份證號碼:________________________
住址:______________________________________
聯(lián)系電話:____________
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》([2002]35號)和________________規(guī)定,甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,簽訂如下聘用合同條款,共同遵照履行。本合同自雙方簽訂之日起生效。
一 .聘用合同期限
本合同期限按下列第__項執(zhí)行:
(一)本合同期限為 年,自 年 月 日至 年 月 日止。試用期為 個月,自 年 月 日至 年 月 日止。
(二)本合同期限自簽訂之日起算,至乙方達到國家規(guī)定的退休年齡之日終止。
(三)本合同期限自簽訂之日起算,至____________________工作任務(wù)完成時止。試用期為 個月,自 年 月 日至 年 月 日止。
二 .聘用崗位及職責要求
(一)甲方聘用乙方在_______部門從事 _________崗位的工作。
(二)由甲方確定乙方的崗位職責要求,具體內(nèi)容如下:
1、___________________________________________________
2、___________________________________________________
3、___________________________________________________
(三)乙方服從甲方的工作安排,按照崗位職責要求按時完成甲方規(guī)定的工作任務(wù),達到規(guī)定的工作質(zhì)量標準。
(四)在聘期內(nèi),甲方可以根據(jù)工作需要,與乙方協(xié)商后,調(diào)整乙方的工作崗位。
三。崗位紀律
(一)甲方有權(quán)按照崗位職責,建立健全各項考核制度,做到職權(quán)清晰、責任明確、考核嚴格、獎懲分明。
(二)乙方應(yīng)嚴格遵守國家和本地方的各項法律、法規(guī),遵守甲方的各項規(guī)章制度和崗位紀律,服從甲方的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
(三)乙方如違反規(guī)章制度和崗位紀律,甲方有權(quán)進行批評教育,按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處理。
四 .崗位工作條件
(一)甲方保障乙方履行職責所需的物質(zhì)技術(shù)條件,提供必需的工作條件和有效的勞動安全衛(wèi)生防護措施。甲方提供乙方的崗位工作條件須以書面形式告知乙方。
(二)甲方嚴格執(zhí)行國家有關(guān)職工工作時間和工休假日等規(guī)定,對乙方實行符合職業(yè)特點的工作日制。
(三)甲方應(yīng)當根據(jù)工作需要為乙方提供職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)知識、安全生產(chǎn)和規(guī)章制度等方面的培訓(xùn)。
五。工資福利與社會保險待遇
(一)甲方根據(jù)國家政策和單位的有關(guān)規(guī)定、乙方從事的崗位以及乙方的工作表現(xiàn)、工作成果和貢獻大小,以貨幣形式按時足額支付乙方的工資待遇。乙方工資的構(gòu)成和標準如下:
________________________________________________________
(二)乙方工資調(diào)整,獎金、津貼、補貼以及特殊情況下的工資支付等,均按照國家政策和單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)乙方享受國家和單位規(guī)定的各項福利待遇。本合同中未盡的權(quán)益,乙方在合同期內(nèi)因工或非因工負傷、致殘、疾病及死亡等事宜按照國家政策和單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)參加社會保險的單位,甲方按照國家和地方的有關(guān)規(guī)定按期為乙方繳付失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金、養(yǎng)老保險金以及其他社會保險金。乙方個人應(yīng)繳納的部分可以由甲方從乙方的工資中代為扣繳,統(tǒng)一辦理有關(guān)手續(xù),并及時以書面形式告知乙方。
六 .聘用合同的變更
(一)甲乙雙方協(xié)商一致,可以變更本合同的相關(guān)內(nèi)容。
(二)本合同訂立時所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策已經(jīng)發(fā)生變化的,應(yīng)當依法變更本合同的相關(guān)內(nèi)容。
(三)本合同確需變更的,由甲乙雙方按照規(guī)定程序簽訂《聘用合同變更書》(附件一),以書面形式確定合同變更的內(nèi)容。
(四)
乙方年度考核或者聘期考核不合格,甲方可以調(diào)整乙方的崗位或安排其離崗接受必要的培訓(xùn)后調(diào)整崗位,并向乙方出具《崗位調(diào)整通知書》(附件二),對本合同作出相應(yīng)的變更。
七 .聘用合同的解除
(一)甲方、乙方雙方經(jīng)協(xié)商一致,可以解除本合同。
(二)乙方有下列情形之一的,甲方可以隨時單方面解除本合同:
1、連續(xù)曠工超過10個工作日或者1年內(nèi)累計曠工超過20個工作日的;
2、未經(jīng)甲方同意,擅自出國或者出國逾期不歸的;
3、違反工作規(guī)定或者操作規(guī)程,發(fā)生責任事故,或者失職、瀆職,造成嚴重后果的;
4、嚴重擾亂工作秩序,致使甲方、其他單位工作不能正常進行的;
5、被判處拘役、有期徒刑緩刑以及有期徒刑以上刑罰收監(jiān)執(zhí)行,或者被勞動教養(yǎng)的。
對在試用期內(nèi)被證明不符合本崗位要求又不同意單位調(diào)整其工作崗位的,甲方也可以隨時單方面解除本合同。 (三)乙方有下列情形之一,甲方可以單方面解除本合同,但是應(yīng)當提前30日以書面形式通知乙方:
1、乙方患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作的;
2、乙方年度考核或者聘期考核不合格,又不同意甲方調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格的。
(四)乙方有下列情形之一的,甲方不得解除本合同:
1、乙方患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
2、女職工在孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的;
3、因工負傷,治療終結(jié)后經(jīng)勞動能力鑒定機構(gòu)鑒定為1至4級喪失勞動能力的;
4、患職業(yè)病以及現(xiàn)有醫(yī)療條件下難以治愈的嚴重疾病或者精神病的;
5、乙方正在接受紀律審查尚未作出結(jié)論的;
6、屬于國家規(guī)定的不得解除本合同的其他情形的。
(五)有下列情形之一的,乙方可以隨時單方面解除本合同:
1、在試用期內(nèi)的;
2、考入普通高等院校的;
3、被錄用或者選調(diào)為公務(wù)員的;
4、依法服兵役的。
除上述情形外,乙方提出解除本合同未能與甲方協(xié)商一致的,乙方應(yīng)當堅持正常工作,繼續(xù)履行本合同;6個月后再次提出解除本合同仍未能與甲方協(xié)商一致的,即可單方面解除本合同。
(六)本合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使合同無法履行,經(jīng)甲乙雙方協(xié)商不能就變更合同達成協(xié)議的,雙方均可以單方面解除本合同。
(七)有下列情形之一的,甲方應(yīng)當根據(jù)乙方在本單位的實際工作年限向其支付經(jīng)濟補償:
1、甲方提出解除本合同,乙方同意解除的;
2、乙方患病或者非因工負傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由甲方安排的其他工作,甲方單方面解除本合同的;
3、乙方年度考核或者聘期考核不合格,又不同意甲方調(diào)整其工作崗位的,或者雖同意調(diào)整工作崗位,但到新崗位后考核仍不合格,甲方單方面解除本合同的。
經(jīng)濟補償以乙方在甲方每工作1年,支付其本人1個月的上年月平均工資為標準;月平均工資高于當?shù)卦缕骄べY3倍以上的,按當?shù)卦缕骄べY的3倍計算。
(八) 合同解除后,甲方應(yīng)當為乙方開具《解除聘用合同證明書》(附件三),并辦理相關(guān)手續(xù)。甲、乙雙方應(yīng)當在3個月內(nèi)辦理人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。甲方不得以任何理由扣留乙方的人事檔案,乙方不得無故不辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。符合規(guī)定的經(jīng)濟補償條件的,甲方應(yīng)當按照國家和本地方的有關(guān)規(guī)定給予乙方經(jīng)濟補償。
(九)乙方在崗位工作的,解除本合同應(yīng)當遵守國家有關(guān)人員管理的規(guī)定。
八。聘用合同的終止
(一)有下列情形之一的,本合同終止:
1、本合同期限屆滿;
2、甲、乙雙方約定的合同終止條件出現(xiàn);
3、乙方按照國家有關(guān)規(guī)定退休或退職的;
4、乙方死亡或者被人民法院宣告死亡的;
5、甲方被依法注銷、撤銷或者解散的。
(二)聘用合同終止后,甲方應(yīng)當為乙方開具《終止聘用合同證明書》(附件四),并辦理相關(guān)手續(xù)。
九 .聘用合同的續(xù)簽
本合同期滿前,甲乙雙方協(xié)商一致,可以按照規(guī)定的程序續(xù)簽聘用合同,續(xù)簽聘用合同應(yīng)當在聘用合同期滿前30日內(nèi)辦理。續(xù)簽的聘用合同期限和工作內(nèi)容等由雙方協(xié)商確定,并簽訂《聘用合同續(xù)簽書》(附件五)聘用合同期滿,沒有辦理終止聘用合同手續(xù)而存在事實聘用工作關(guān)系的,視為延續(xù)聘用合同,延續(xù)聘用合同的期限與原合同期限相同,但最長不超過乙方達到退休年齡的年限。
十。違反聘用合同的責任
(一)甲方違約責任
1、甲方有下列情形之一的,應(yīng)當向乙方支付賠償金:
(1)克扣或者無故拖欠乙方工資的;
(2)解除本合同后,未依照有關(guān)規(guī)定給予乙方經(jīng)濟補償?shù)?。支付賠償金的標準為:
______________________________________________________
2、因甲方違反本合同約定而造成乙方損失的,甲方應(yīng)當按照乙方的實際損失承擔賠償責任。甲方違反本合同約定,造成乙方中斷履行合同的,應(yīng)繼續(xù)履行合同,同時負責賠償在合同中斷期間乙方的經(jīng)濟損失。
(二)乙方違約責任
1、乙方經(jīng)甲方出資培訓(xùn),原約定的服務(wù)期未滿而提出解除本合同的,應(yīng)當向甲方賠償培訓(xùn)費,標準為:
______________________________________________________
2、乙方違反本合同的約定,使用或者允許他人使用甲方的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密的,應(yīng)當依法承擔法律責任。
3、因乙方違反本合同約定而造成甲方損失的,乙方應(yīng)當按照甲方的實際損失承擔賠償責任。乙方違反本合同約定,造成甲方中斷履行合同的,應(yīng)繼續(xù)履行合同,同時負責賠償在合同中斷期間甲方的經(jīng)濟損失。
(三)雙方共同約定的其他違約責任條款
1、___________________________________________________
2、___________________________________________________
十一。雙方約定的其他事項
(一)___________________________________________________
(二)___________________________________________________
十二。爭議處理
甲乙雙方因履行聘用合同發(fā)生爭議的,由當事人雙方協(xié)商解決。當事人也可以自爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的人事爭議仲裁委員會申請仲裁;對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決之日起15日內(nèi)向甲方所在地或者聘用合同履行地的基層人民法院提訟。一方當事人在法定期間內(nèi)不又不履行仲裁裁決的,另一方當事人可以向人民法院申請執(zhí)行。
十三。附則
1、甲方有權(quán)根
據(jù)國家和本地方的法律、法規(guī)及有關(guān)政策的規(guī)定,制定本單位的規(guī)章制度,并以適當方式公告,或告知乙方,作為履行本合同的依據(jù)。乙方應(yīng)當熟知本單位的規(guī)章制度,并嚴格遵守。2、本合同一式三份,聘用單位和受聘人員當事人雙方各執(zhí)一份,一份存入受聘人員個人檔案。
甲方(蓋章)
乙方(簽字蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日
年 月 日
附件一
聘用合同變更書
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,同意于___年___月__日變更___年___月__日雙方簽訂的聘用合同(編號: )聘用合同的內(nèi)容作如下變更:
1、_______________________________________________
2、_______________________________________________
3、_______________________________________________
聘用合同書未變更部分的內(nèi)容,雙方仍繼續(xù)遵照執(zhí)行。
甲方(蓋章) 乙方(簽字蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日 年 月 日
附件二
崗位調(diào)整通知書
字第 號:(乙方)
因你在___年度/_______聘期的考核中被確定為不合格等次,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》( [2002]35號)的有關(guān)規(guī)定,我方對你的工作崗位做以下調(diào)整:____________________________________________________.
特此通知。
甲方(蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日
附件三
解除聘用合同證明書
字第 號
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》([2002]35號)和 ________________________的有關(guān)規(guī)定,我單位與____于___年___月___日解除___年___月___日雙方簽訂的聘用合同(編號: )
特此證明。
甲方(蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日
附件四
終止聘用合同證明書
字第 號
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》([2002]35號)和_______________________ 的有關(guān)規(guī)定,我單位與_____于___年___月___日終止___年___月___日雙方簽訂的聘用合同(編號: )
特此證明。
甲方(蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日
附件五
聘用合同續(xù)簽書
經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致,同意于___年___月___日續(xù)簽___年___月___日雙方簽訂的聘用合同(編號: )原聘用合同書內(nèi)容不變,續(xù)簽合同期限從___年___月___日至___年___月___日止。
甲、乙雙方補充約定如下事項:
1、___________________________________________________
2、___________________________________________________
甲方(蓋章)
乙方(簽字蓋章)
法定代表人或
委托人(簽字蓋章)
年 月 日
年 月 日
簽訂合同注意事項
一、核實確認對方當事人的主體資格
1、合同對方為自然人:核實并復(fù)印、保存其身份證件(勿以名片代之),確認其真實身份及行為能力。
2、合同對方為法人:
到當?shù)毓ど滩块T查詢其工商注冊資料并實地考察其公司情況,確定其真實性;
核實訂約人是否經(jīng)其所在公司授權(quán)委托,查驗其授權(quán)委托書、介紹信、合同書;
簽訂合同必須加蓋對方單位公章、合同專用章。
3、合同對方為“其他組織”:
對方當事人為個人合伙或個人獨資企業(yè),核對營業(yè)執(zhí)照登記事項與其介紹情況是否一致;由合伙人及獨資企業(yè)經(jīng)辦人簽字蓋公章。法人籌備處:確認經(jīng)辦人身份及股東身份,加蓋法人籌備處和股東公章。
4、合同對方除加蓋公章、私章外,要親筆簽名。
二、合同形式:
1、必須以書面形式簽訂合同;
2、采用口頭、信件、數(shù)據(jù)電文形式訂立合同的,必須簽訂確認書并蓋章簽字;
3、倒簽合同要標明合同背景。
三、合同的必備條款要具體、明確:
1、當事人名稱須真實、一致;
2、合同標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、包裝方式要具體、明確;
3、注意驗收方法、程序和時間;
4、履行方式須具體:交貨方式、結(jié)算方式;
5、履行期限須確定某一時間點或時間段;
6、盡量明確本司所在地為合同履行地;
7、違約責任要量化為違約金或確定違約賠償金的計算方法;
8、解決爭議辦法為協(xié)商、訴訟,約定由本司所在地法院管轄或廣州仲裁委員會仲裁。
四、訂約前的合同義務(wù):
1、盡協(xié)助、通知義務(wù);
2、訂約時獲取的對方商業(yè)秘密,不得泄露和使用。
五、對公司開出的授權(quán)委托書、介紹信、蓋章的合同書等授權(quán)性文件要跟蹤管理,出具時應(yīng)標明合同對方名稱及授權(quán)范圍、有效期限,業(yè)務(wù)結(jié)束要及時收回。業(yè)務(wù)人員離職要及時收回上述文件,無法收回的及時以書面形式通知相關(guān)單位并做證據(jù)保全。
發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)人員在委托授權(quán)終止后仍以本司名義簽訂合同的,及時確定是否追認;不予追認的要以書面形式通知對方并進行證據(jù)保全。必要時要求警方介入,追究其刑事責任。
篇6
深圳市社會醫(yī)療保險辦法最新版第一章 總則
第一條 為建立健全深圳市社會醫(yī)療保險體系,保障參保人的基本醫(yī)療需求,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市實行多層次、多形式的社會醫(yī)療保險制度。
政府建立基本醫(yī)療保險和地方補充醫(yī)療保險。
基本醫(yī)療保險根據(jù)繳費及對應(yīng)待遇分設(shè)一檔、二檔、三檔三種形式。
第三條 本市所有用人單位、職工及其他人員應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定參加社會醫(yī)療保險。
第四條 本市社會醫(yī)療保險制度應(yīng)遵循廣覆蓋、?;?、可持續(xù)、公平與效率相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)、保障水平與社會生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的原則。
第五條 市社會保險行政部門主管本市社會醫(yī)療保險工作,市社會保險經(jīng)辦機構(gòu)(以下簡稱市社會保險機構(gòu))具體承辦社會醫(yī)療保險工作。
市政府有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),負責有關(guān)社會醫(yī)療保險工作。
第六條 市政府可根據(jù)社會醫(yī)療保險基金收支情況,對繳費標準、統(tǒng)籌基金和個人賬戶的分配比例、待遇支付標準等做相應(yīng)調(diào)整。
第二章 參保及繳費
第七條 用人單位和職工應(yīng)當共同繳納社會醫(yī)療保險費。用人單位應(yīng)當為其本市戶籍職工參加基本醫(yī)療保險一檔,為其非本市戶籍職工在基本醫(yī)療保險一檔、二檔、三檔中選擇一種形式參加。
第八條 非在職人員按下列規(guī)定參加基本醫(yī)療保險:
(一)本市戶籍未滿18周歲的非從業(yè)居民、本市中小學校和托幼機構(gòu)在冊且其父母一方正在參加本市社會保險并滿1年以上的非本市戶籍少年兒童、在本市各類全日制普通高等學校(含民辦學校)或科研院所中接受普通高等學歷教育的全日制學生參加基本醫(yī)療保險二檔;
(二)達到法定退休年齡前具有本市戶籍且年滿18周歲的非從業(yè)居民,可參加基本醫(yī)療保險一檔或二檔;
(三)達到法定退休年齡后隨遷入戶本市且沒有按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員,可申請參加基本醫(yī)療保險一檔;
(四)享受最低生活保障待遇的本市戶籍非從業(yè)居民參加基本醫(yī)療保險一檔;
(五)本市戶籍一至四級殘疾居民參加基本醫(yī)療保險一檔;
(六)領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的失業(yè)人員參加基本醫(yī)療保險二檔;
(七)在本市按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇或退休金的人員按本辦法第十四、十五條的規(guī)定,參加基本醫(yī)療保險一檔或二檔;
(八)達到法定退休年齡并在本市繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費的人員,可選擇參加基本醫(yī)療保險一檔或二檔。
第九條 職工參加基本醫(yī)療保險一檔的,以本人月工資總額8%的標準按月繳費,其中用人單位繳交6%,個人繳交2%。本人月工資總額超過本市上年度在崗職工月平均工資300%的,按本市上年度在崗職工月平均工資的300%繳費;月工資總額低于本市上年度在崗職工月平均工資60%的,按本市上年度在崗職工月平均工資的60%繳費。
職工參加基本醫(yī)療保險二檔的,以本市上年度在崗職工月平均工資的0.7%按月繳費,其中用人單位繳交0.5%,個人繳交0.2%。
職工參加基本醫(yī)療保險三檔的,以本市上年度在崗職工月平均工資的0.5%按月繳費,其中用人單位繳交0.4%,個人繳交0.1%。
職工個人繳交部分由用人單位代扣代繳。
第十條 本辦法第八條第(一)項規(guī)定的人員,由其本人或家庭以本市上年度在崗職工月平均工資的0.7%按月繳費。其中學生、幼兒由所在學校、科研院所或托幼機構(gòu)于每年9月向市社會保險機構(gòu)統(tǒng)一辦理參保手續(xù),一次性繳納當年9月至次年8月的基本醫(yī)療保險費。未滿18周歲的本市戶籍非從業(yè)居民,向戶籍所在地的街道辦事處申請辦理參保手續(xù)。
第十一條 本辦法第八條第(二)項規(guī)定的人員,由其本人按下列規(guī)定按月繳費:
(一)參加基本醫(yī)療保險一檔的,在本市上年度在崗職工月平均工資的40%至300%之間選擇繳費基數(shù),其中男性未滿60周歲、女性未滿50周歲的,按繳費基數(shù)的8%繳費;男性滿60周歲、女性滿50周歲的,按繳費基數(shù)的11.5%繳費;
(二)參加基本醫(yī)療保險二檔的,以本市上年度在崗職工月平均工資的0.7%繳費。
本辦法第八條第(三)項規(guī)定的人員,申請參加基本醫(yī)療保險一檔的,由其本人以本市上年度在崗職工月平均工資的11.5%按月繳費。
本辦法第八條第(二)、(三)項規(guī)定的人員由本人向戶籍所在地的社會保險機構(gòu)申請辦理個人參保手續(xù)。
第十二條 本辦法第八條第(四)、(五)項規(guī)定的人員,分別由民政部門、殘聯(lián)部門統(tǒng)一辦理參保手續(xù)并為其繳納醫(yī)療保險費,具體辦法由市政府另行制定。
第十三條 本辦法第八條第(六)項規(guī)定的人員,由市社會保險機構(gòu)以本市上年度在崗職工月平均工資的0.7%為其按月繳費,費用從失業(yè)保險基金列支。
第十四條 本辦法第八條第(七)項規(guī)定的人員,其基本醫(yī)療保險累計繳費年限和本市實際繳費年限達到以下規(guī)定的,可停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇:
(一)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(二)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(三)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(四)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(五)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(六)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(七)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(八)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(九)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(十)20xx年辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年;
(十一)20xx年及以后辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇手續(xù)的人員,累計繳費年限滿20xx年,其中本市實際繳費年限滿20xx年。
本辦法第八條第(七)項規(guī)定的人員,不滿前款規(guī)定繳費年限的,可由其本人繼續(xù)繳費至規(guī)定年限后,停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇。選擇參加基本醫(yī)療保險一檔的,按其基本養(yǎng)老金或退休金的11.5%按月繳費;選擇參加基本醫(yī)療保險二檔的,按本市上年度在崗職工月平均工資的0.7%按月繳費。
本辦法第八條第(一)項規(guī)定人員參加醫(yī)療保險年限不納入本條的實際繳費和累計繳費年限的計算;按國家規(guī)定的醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法辦理轉(zhuǎn)移的市外醫(yī)療保險繳費年限納入本條的累計繳費年限計算。
第十五條 本辦法第十四條規(guī)定停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險待遇的人員,參加基本醫(yī)療保險一檔滿20xx年的享受基本醫(yī)療保險一檔待遇,不滿20xx年的享受基本醫(yī)療保險二檔待遇。
前款人員參加基本醫(yī)療保險一檔不滿20xx年的,可申請由其本人繼續(xù)參加基本醫(yī)療保險一檔至20xx年后享受基本醫(yī)療保險一檔待遇。經(jīng)市社會保險機構(gòu)核準后,其醫(yī)療保險形式不再變更。繼續(xù)繳費人員中斷繳費期間,不享受醫(yī)療保險待遇。
第十六條 本辦法第八條第(八)項規(guī)定的人員,按在職人員有關(guān)規(guī)定繳費并享受待遇。其中參加基本醫(yī)療保險一檔的繳費基數(shù)按其養(yǎng)老保險繳費基數(shù)確定;繳費基數(shù)低于本市上年度在崗職工月平均工資60%的,以本市上年度在崗職工月平均工資的60%為繳費基數(shù)。
第十七條 參加基本醫(yī)療保險的人員同時參加地方補充醫(yī)療保險。參加基本醫(yī)療保險一檔的人員按其繳費基數(shù)的0.2%按月繳費;參加基本醫(yī)療保險二檔的人員按其繳費基數(shù)的0.1%按月繳費;參加基本醫(yī)療保險三檔的人員按其繳費基數(shù)的0.05%按月繳費。
在職人員的地方補充醫(yī)療保險費由用人單位按月繳納,其他人員按其基本醫(yī)療保險費的繳費渠道和繳費方式執(zhí)行。
第十八條 按照國家規(guī)定在其他地區(qū)參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療的,不得同時參加本市社會醫(yī)療保險,不得重復(fù)享受社會醫(yī)療保險待遇。
第十九條 用人單位和個人繳費人員應(yīng)當依照社會保險登記等有關(guān)規(guī)定辦理登記、年審、變更、注銷等手續(xù)。
市市場監(jiān)督管理、民政部門和市機構(gòu)編制管理機關(guān)應(yīng)當及時向市社會保險機構(gòu)通報用人單位成立、變更、終止情況;市公安部門應(yīng)當及時向市社會保險機構(gòu)通報參保人的戶口登記、遷移、注銷等情況。
第二十條 社會醫(yī)療保險費由參保單位或參保人的開戶銀行按月托收后,轉(zhuǎn)入市社會保險機構(gòu)在銀行開設(shè)的社會保險基金賬戶。
第二十一條 參保單位依本辦法為職工選擇參加的基本醫(yī)療保險形式,在醫(yī)療保險年度內(nèi)不得變更。
基本醫(yī)療保險不同形式的參保年限合并計算。
原綜合醫(yī)療保險的參保年限視同為基本醫(yī)療保險一檔的參保年限;原住院醫(yī)療保險的參保年限視同為基本醫(yī)療保險二檔的參保年限;原農(nóng)民工醫(yī)療保險的參保年限視同為基本醫(yī)療保險三檔的參保年限。
第三章 基金管理
第二十二條 參保單位和參保人繳交的基本醫(yī)療保險費進入基本醫(yī)療保險基金。
基本醫(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人賬戶組成,統(tǒng)籌基金由大病統(tǒng)籌基金、社區(qū)門診統(tǒng)籌基金和調(diào)劑金組成。
參保單位和參保人繳交的地方補充醫(yī)療保險費進入地方補充醫(yī)療保險基金。地方補充醫(yī)療保險基金不設(shè)個人賬戶。
第二十三條 參保人發(fā)生的醫(yī)療費用中屬于基本醫(yī)療保險藥品目錄、診療項目和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準范圍內(nèi)的(以下簡稱基本醫(yī)療費用)由基本醫(yī)療保險基金按本辦法規(guī)定支付;屬于地方補充醫(yī)療保險支付范圍的(以下簡稱地方補充醫(yī)療費用)由地方補充醫(yī)療保險基金按本辦法規(guī)定支付。
第二十四條 醫(yī)療保險基金實行收支兩條線管理,納入醫(yī)療保險基金財政專戶,分賬核算,??顚S?,不得相互擠占和調(diào)劑。
第二十五條 醫(yī)療保險基金收支管理實行以支定收、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
醫(yī)療保險基金因疾病暴發(fā)流行、嚴重自然災(zāi)害等特殊情況不敷使用或因其他原因出現(xiàn)支付不足時,由財政給予補貼。財政對本市符合條件的少年兒童、學生和本市戶籍非從業(yè)居民參加醫(yī)療保險給予適當補貼。
第二十六條 醫(yī)療保險基金來源為:
(一)醫(yī)療保險費及其利息;
(二)醫(yī)療保險費滯納金;
(三)醫(yī)療保險基金合法運營收益;
(四)政府補貼;
(五)其他收入。
第二十七條 用人單位和個人繳交的醫(yī)療保險費依法在稅前列支。
第二十八條 參保人個人賬戶上的結(jié)余按國家有關(guān)規(guī)定計算利息并計入個人賬戶。
第二十九條 市社會保險機構(gòu)為基本醫(yī)療保險一檔參保人建立個人賬戶,主要用于支付門診醫(yī)療費用,具體比例如下:
(一)參保人按8%繳交基本醫(yī)療保險費的,按繳費基數(shù)的5%按月計入個人賬戶;其中年滿45周歲的,按繳費基數(shù)的5.6%按月計入個人賬戶;
(二)參保人按11.5%繳交基本醫(yī)療保險費的,按繳費基數(shù)的8.05%計入個人賬戶;其中一次性繳交醫(yī)療保險費的,其應(yīng)劃入個人賬戶的金額按月計入個人賬戶;
(三)參保人停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險一檔待遇的,以本市上年度在崗職工月平均工資的60%為劃入基數(shù),按劃入基數(shù)的8.05%按月計入個人賬戶,費用由大病統(tǒng)籌基金支付。
基本醫(yī)療保險一檔繳費的其余部分進入大病統(tǒng)籌基金,用于支付本辦法規(guī)定的醫(yī)療費用。
第三十條 市社會保險機構(gòu)征收的基本醫(yī)療保險二檔和三檔的醫(yī)療保險費,應(yīng)當按本市上年度在崗職工月平均工資的0.2%計入社區(qū)門診統(tǒng)籌基金,1元計入調(diào)劑金,其余部分計入大病統(tǒng)籌基金。參保人停止繳費并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險二檔待遇的,劃入社區(qū)門診統(tǒng)籌基金和調(diào)劑金的費用,由大病統(tǒng)籌基金支付。
社區(qū)門診統(tǒng)籌基金用于支付基本醫(yī)療保險二檔和三檔參保人在選定社康中心發(fā)生的門診基本醫(yī)療費用;調(diào)劑金用于選定社康中心結(jié)算醫(yī)院之間的基本醫(yī)療費用調(diào)劑;大病統(tǒng)籌基金用于本辦法規(guī)定的基本醫(yī)療費用等支出。
第三十一條 除本辦法規(guī)定可在本市繼續(xù)參保的人員外,參保人達到法定退休年齡時養(yǎng)老保險待遇或退休金領(lǐng)取地不在本市的,應(yīng)將其基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移至養(yǎng)老保險關(guān)系或退休關(guān)系所在地,終結(jié)本市的醫(yī)療保險關(guān)系。
參保人跨省、自治區(qū)、直轄市流動就業(yè)的,其基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
參保人在廣東省內(nèi)跨地區(qū)流動就業(yè)的,其基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)依照廣東省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
參保人個人賬戶無法轉(zhuǎn)移的,提供轉(zhuǎn)入地社會保險機構(gòu)相關(guān)證明,可申請一次性領(lǐng)取個人賬戶余額。
參保人出境定居或喪失國籍的,可申請一次性領(lǐng)取個人賬戶余額,并終結(jié)在本市的醫(yī)療保險關(guān)系。
參保人死亡的,個人賬戶余額由其繼承人申請一次性領(lǐng)取,并終結(jié)醫(yī)療保險關(guān)系;一次性繳交醫(yī)療保險費中尚未劃入個人賬戶的部分轉(zhuǎn)入基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金。
第四章 就醫(yī)與轉(zhuǎn)診
第三十二條 基本醫(yī)療保險參保人按以下規(guī)定就醫(yī)的,享受醫(yī)療保險待遇:
(一)基本醫(yī)療保險一檔參保人在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);
(二)基本醫(yī)療保險二檔參保人門診在選定社康中心就醫(yī),經(jīng)結(jié)算醫(yī)院同意,可以在與選定社康中心同屬于一家結(jié)算醫(yī)院下設(shè)的其他定點社康中心門診就醫(yī);住院及門診大病在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);
(三)基本醫(yī)療保險三檔參保人門診在選定社康中心就醫(yī),經(jīng)結(jié)算醫(yī)院同意,可以在與選定社康中心同屬于一家結(jié)算醫(yī)院下設(shè)的其他定點社康中心門診就醫(yī);門診大病在市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);住院在選定社康中心的結(jié)算醫(yī)院就醫(yī);
(四)符合本辦法規(guī)定的其他就醫(yī)情形。
第三十三條 基本醫(yī)療保險二檔、三檔參保人,應(yīng)當選定本市一家社康中心作為門診就醫(yī)的定點醫(yī)療機構(gòu)。有用人單位的,由其用人單位選定;無用人單位的,由其本人選定。
14周歲以下的基本醫(yī)療保險二檔參保人,可選擇一家社康中心或一家市內(nèi)二級以下醫(yī)院作為門診就醫(yī)的定點醫(yī)療機構(gòu)。
參保人可變更所選定的社康中心或其他定點醫(yī)療機構(gòu),自變更生效次月起在變更后的社康中心或定點醫(yī)療機構(gòu)門診就醫(yī)。
第三十四條 基本醫(yī)療保險二檔參保人門診就醫(yī)轉(zhuǎn)診、基本醫(yī)療保險三檔參保人門診和住院就醫(yī)轉(zhuǎn)診的,應(yīng)經(jīng)原結(jié)算醫(yī)院同意。轉(zhuǎn)診應(yīng)逐級轉(zhuǎn)診或轉(zhuǎn)診到市內(nèi)同級有專科特長的醫(yī)療機構(gòu),轉(zhuǎn)出醫(yī)院應(yīng)向接受轉(zhuǎn)診的醫(yī)院出具轉(zhuǎn)診證明。
第三十五條 參保人在本市市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時,有下列情形之一的,可轉(zhuǎn)往市外醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī):
(一)所患病種屬于市社會保險行政部門公布的轉(zhuǎn)診疾病種類;
(二)經(jīng)本市市屬三級醫(yī)院或市級??漆t(yī)院檢查會診仍未能確診的疑難病癥;
(三)屬于本市市屬三級醫(yī)院或市級??漆t(yī)院目前無設(shè)備或技術(shù)診治的危重病人。
接受轉(zhuǎn)診的醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當是轉(zhuǎn)出醫(yī)療機構(gòu)同級或以上的當?shù)蒯t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)。
第三十六條 符合本辦法第三十五條規(guī)定情形的參保人轉(zhuǎn)往市外醫(yī)療機構(gòu)就診的,按照以下程序辦理:
(一)填寫市外轉(zhuǎn)診申請表;
(二)收診醫(yī)院主診醫(yī)生或科主任出具意見;
(三)醫(yī)院的醫(yī)療保險工作機構(gòu)審核并加蓋醫(yī)院公章。
轉(zhuǎn)出的定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)同時將轉(zhuǎn)診信息報市社會保險機構(gòu)備案。
參保人轉(zhuǎn)往本市定點的市外醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的,可憑轉(zhuǎn)診申請表辦理記賬;轉(zhuǎn)往市外其他醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用由其本人先行支付后,向市社會保險機構(gòu)申請審核報銷。
第三十七條 參保人轉(zhuǎn)往市外就診后,需要再轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當由就診的市外醫(yī)療機構(gòu)出具再轉(zhuǎn)診證明。
第三十八條 本市戶籍參保人及達到法定退休年齡的參保人在市外長期居住的,可在其長期居住地選定三家當?shù)蒯t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)作為其就醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu),并向市社會保險機構(gòu)備案。
本市直通車企業(yè)參保人長期派駐在市外工作的,可在工作所在地選定三家當?shù)蒯t(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)作為其就醫(yī)的醫(yī)療機構(gòu),并向市社會保險機構(gòu)備案。
本條規(guī)定的人員屬于基本醫(yī)療保險一檔參保人的,在備案定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,由其本人先行支付后,向市社會保險機構(gòu)申請審核報銷;屬于基本醫(yī)療保險二檔、三檔參保人的,在備案定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費用,由其本人先行支付后,向市社會保險機構(gòu)申請審核報銷。
辦理了備案手續(xù)的參保人在備案的定點醫(yī)療機構(gòu)就診后需要轉(zhuǎn)診的,應(yīng)當由該醫(yī)療機構(gòu)出具轉(zhuǎn)診證明,發(fā)生的醫(yī)療費用按本條第三款規(guī)定申請審核報銷。
第三十九條 基本醫(yī)療保險基金、地方補充醫(yī)療保險基金按以下方式支付醫(yī)療保險待遇:
(一)參保人醫(yī)療費用中應(yīng)當由基本醫(yī)療保險基金和地方補充醫(yī)療保險基金支付的部分,由市社會保險機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)或定點零售藥店按協(xié)議約定結(jié)算;
(二)參保人醫(yī)療費用屬于個人賬戶支付范圍的,由本市定點醫(yī)療機構(gòu)或定點零售藥店從參保人的個人賬戶中劃扣;個人賬戶不足支付的,應(yīng)當由參保人現(xiàn)金支付;
(三)參保人醫(yī)療費用使用家庭成員個人賬戶支付的,由本市定點醫(yī)療機構(gòu)從其提供的家庭成員個人賬戶中劃扣;
(四)在非本市定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用,由參保人先行支付后向市社會保險機構(gòu)申請報銷,市社會保險機構(gòu)按本辦法的規(guī)定予以審核,符合條件的予以支付。
第四十條 基本醫(yī)療保險二檔、三檔參保人就醫(yī)發(fā)生的門診醫(yī)療費用有下列情形的,由本人先行支付后憑有關(guān)單據(jù)和資料到結(jié)算醫(yī)院或指定的醫(yī)療機構(gòu)申請審核報銷:
(一)經(jīng)結(jié)算醫(yī)院同意轉(zhuǎn)診到非結(jié)算醫(yī)院發(fā)生的門診醫(yī)療費用;
(二)因工外出或出差在非結(jié)算醫(yī)院急診搶救發(fā)生的門診醫(yī)療費用;
(三)因就診的定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生電腦故障、社會保障卡損壞或補辦期間不能記賬的。
第四十一條 參保人發(fā)生的住院醫(yī)療費用或基本醫(yī)療保險一檔參保人發(fā)生的門診醫(yī)療費用,有下列情形的,由本人先行支付后憑有關(guān)單據(jù)和資料到就診的醫(yī)療機構(gòu)申請審核報銷:
(一)經(jīng)醫(yī)院同意,住院時憑醫(yī)生處方在院外購買基本醫(yī)療保險或地方補充醫(yī)療保險目錄范圍內(nèi)的藥品;
(二)經(jīng)醫(yī)院同意,住院時在院外進行基本醫(yī)療保險或地方補充醫(yī)療保險目錄范圍內(nèi)的診療項目;
(三)因就診的定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生電腦故障或因社會保障卡損壞或補辦期間不能記賬的。
第四十二條 參保人除本辦法第四十條、四十一條規(guī)定情形外由本人先行支付的醫(yī)療費用,符合本辦法規(guī)定的,可憑有關(guān)單據(jù)和資料向市社會保險機構(gòu)申請審核報銷。
第四十三條 參保人先行支付醫(yī)療費用的,應(yīng)在費用發(fā)生或出院之日起十二個月內(nèi)申請報銷,逾期不予報銷。
第四十四條 參保人在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)時應(yīng)出示本人的社會保障卡。定點醫(yī)療機構(gòu)在接受參保人就醫(yī)時,應(yīng)查驗參保人社會保障卡并可要求參保人提供身份證明。
定點醫(yī)療機構(gòu)確定參保人所持社會保障卡為其本人的,應(yīng)對其發(fā)生的醫(yī)療費用按規(guī)定予以記賬;無法確定參保人所持社會保障卡為其本人的,可拒絕為其提供醫(yī)療保險服務(wù)。
參保人就醫(yī)時不按規(guī)定出示社會保障卡或不表明參保人身份,要求享受醫(yī)療保險待遇和服務(wù)的,定點醫(yī)療機構(gòu)和市社會保險機構(gòu)不予受理。
第五章 醫(yī)療保險待遇
第四十五條 參保人自辦理參保手續(xù)、繳交醫(yī)療保險費次月1日起享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇。每月20日前申報參保的,按當月參保處理;每月20日后申報參保的按次月參保處理。
參保單位、參保人中斷繳交醫(yī)療保險費的,自中斷繳交的次月1日起,停止享受醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的醫(yī)療保險待遇,但其個人賬戶余額可繼續(xù)使用。
為本市戶籍的嬰幼兒辦理參保手續(xù)的,從申請當月開始繳費,并從繳費的次月起享受醫(yī)療保險待遇;在入戶之日起30天以內(nèi)憑嬰幼兒出生證明和母親身份證復(fù)印件辦理參保手續(xù)的,可從其出生之月起繳費,并自出生之日起按本辦法有關(guān)規(guī)定享受醫(yī)療保險待遇。
本辦法第十條規(guī)定由所在學校、科研院所或托幼機構(gòu)統(tǒng)一辦理參保手續(xù)的學生、幼兒,自當年9月至次年8月享受醫(yī)療保險待遇。
第四十六條 基本醫(yī)療保險藥品、診療項目、服務(wù)設(shè)施標準的目錄按照國家及廣東省公布的目錄執(zhí)行。
地方補充醫(yī)療保險藥品目錄和診療項目范圍、大型醫(yī)療設(shè)備檢查和治療項目范圍按市社會保險行政部門會同市衛(wèi)生部門制定公布的目錄執(zhí)行。
特殊醫(yī)用材料、人工器官、單價在1000元以上的一次性醫(yī)用材料的范圍及其列入基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金記賬范圍的最高支付限額,按市社會保險行政部門公布的范圍和最高支付限額執(zhí)行。
第四十七條 基本醫(yī)療保險一檔參保人個人賬戶用于支付參保人門診基本醫(yī)療費用、地方補充醫(yī)療費用、在定點零售藥店憑本市市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生開具的處方購買醫(yī)療保險目錄范圍內(nèi)藥品的費用,個人賬戶不足支付部分由個人自付。
基本醫(yī)療保險一檔參保人連續(xù)參保滿一年,在同一醫(yī)療保險年度內(nèi)個人自付的門診基本醫(yī)療費用和地方補充醫(yī)療費用超過本市上年度在崗職工平均工資5%的,超過部分由基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金或地方補充醫(yī)療保險基金按規(guī)定支付70%,參保人年滿70周歲以上的支付80%。
享受前款規(guī)定待遇的參保人不享受第四十九條規(guī)定的待遇。
享受本辦法第五十條、第五十一條、第五十二條、第五十三條規(guī)定待遇的,不享受本條第二款規(guī)定的待遇。
第四十八條 基本醫(yī)療保險一檔參保人個人賬戶積累額超過本市上年度在崗職工平均工資5%的,超過部分可用于支付以下費用:
(一)本人在定點零售藥店購買基本醫(yī)療保險和地方補充醫(yī)療保險藥品目錄范圍內(nèi)的非處方藥品費用;
(二)本人及其已參加本市基本醫(yī)療保險的配偶和直系親屬在定點醫(yī)療機構(gòu)就診時自付的基本醫(yī)療費用、地方補充醫(yī)療費用;
(三)本人及其已參加本市基本醫(yī)療保險的配偶和直系親屬的健康體檢、預(yù)防接種費用;
(四)國家、廣東省及本市規(guī)定的其他醫(yī)療費用。
第四十九條 基本醫(yī)療保險一檔參保人在本市定點社康中心發(fā)生的基本醫(yī)療費用和地方補充醫(yī)療費用,70%由其個人賬戶支付,30%由基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金、地方補充醫(yī)療保險基金按規(guī)定支付,但以下項目費用除外:
(一)口腔科治療費用;
(二)康復(fù)理療費用;
(三)大型醫(yī)療設(shè)備檢查治療費用;
(四)市政府規(guī)定的其他項目費用。
第五十條 基本醫(yī)療保險一檔參保人在本市定點醫(yī)療機構(gòu)門診做大型醫(yī)療設(shè)備檢查和治療所發(fā)生的基本醫(yī)療費用、地方補充醫(yī)療費用,80%由基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金、地方補充醫(yī)療保險基金按規(guī)定支付。
第五十一條 參保人有下列情形之一的,享受門診大病待遇:
(一)慢性腎功能衰竭門診透析;
(二)列入醫(yī)療保險支付范圍的器官移植后門診用抗排斥藥;
(三)惡性腫瘤門診化療、介入治療、放療或核素治療;
(四)血友病??崎T診治療;
(五)再生障礙性貧血專科門診治療;
(六)地中海貧血??崎T診治療;
(七)顱內(nèi)良性腫瘤??崎T診治療;
(八)市政府批準的其他情形。
第五十二條 參保人申請享受門診大病待遇的,應(yīng)向市社會保險機構(gòu)委托的醫(yī)療機構(gòu)申請認定,經(jīng)市社會保險機構(gòu)核準后,憑大病診斷證明和大病門診病歷在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。
參保人連續(xù)參保時間滿36個月的,自其申請之日起享受大病門診待遇;連續(xù)參保時間未滿36個月的,自市社會保險機構(gòu)核準之日起享受大病門診待遇。享受大病門診待遇的參保人發(fā)生的基本醫(yī)療費用、地方補充醫(yī)療費用,分別由基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金、地方補充醫(yī)療保險基金按以下比例支付:
(一)連續(xù)參保時間未滿12個月的,支付比例為60%;
(二)連續(xù)參保時間滿12個月未滿36個月的,支付比例為75%;
(三)連續(xù)參保時間滿36個月的,支付比例為90%。
第五十三條 參保人因病情需要發(fā)生的普通門診輸血費,基本醫(yī)療保險一檔參保人由基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金支付90%,基本醫(yī)療保險二檔和三檔參保人由基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金支付70%。
第五十四條 基本醫(yī)療保險二檔、三檔參保人在本市選定社康中心發(fā)生的門診醫(yī)療費用按以下規(guī)定處理:
(一)屬于基本醫(yī)療保險藥品目錄中甲類藥品和乙類藥品的,分別由社區(qū)門診統(tǒng)籌基金按80%和60%的比例支付;
(二)屬于基本醫(yī)療保險目錄內(nèi)單項診療項目或醫(yī)用材料的,由社區(qū)門診統(tǒng)籌基金支付90%,但最高支付金額不超過120元。
參保人因病情需要經(jīng)結(jié)算醫(yī)院同意轉(zhuǎn)診到其他醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的門診醫(yī)療費用,或因工外出、出差在非結(jié)算醫(yī)院發(fā)生的急診搶救門診醫(yī)療費用,由社區(qū)門診統(tǒng)籌基金按前款規(guī)定支付標準的90%報銷;其他情形在非結(jié)算醫(yī)院發(fā)生的門診醫(yī)療費用社區(qū)門診統(tǒng)籌基金不予報銷。
社區(qū)門診統(tǒng)籌基金在一個醫(yī)療保險年度內(nèi)支付給每位基本醫(yī)療保險二檔、三檔參保人的門診醫(yī)療費用,總額最高不得超過1000元。
第五十五條 參保人住院發(fā)生的基本醫(yī)療費用和地方補充醫(yī)療費用,未超過起付線的由參保人支付;超過起付線的部分,分別由基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金和地方補充醫(yī)療保險基金按規(guī)定支付。
起付線按照醫(yī)院級別設(shè)定,市內(nèi)一級以下醫(yī)院為100元,二級醫(yī)院為200元,三級醫(yī)院為300元;市外醫(yī)療機構(gòu)已按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診或備案的為400元,未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診或備案的為1000元。參保人轉(zhuǎn)診到不同醫(yī)院住院治療的,分別計算起付線。
第五十六條 參保人住院發(fā)生的基本醫(yī)療費用和地方補充醫(yī)療費用起付線以上部分,按以下規(guī)定支付:
(一)參保人已在本市按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇及按11.5%繳交基本醫(yī)療保險費的,支付比例為95%;
(二)基本醫(yī)療保險一檔參保人按8%繳交基本醫(yī)療保險費的及基本醫(yī)療保險二檔參保人未在本市按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇的,支付比例為90%;
(三)基本醫(yī)療保險三檔參保人按規(guī)定在市內(nèi)一級醫(yī)院、二級醫(yī)院、三級醫(yī)院、市外醫(yī)院住院就醫(yī)的,支付比例分別為85%、80%、75%、70%。因工外出、出差在非結(jié)算醫(yī)院因急診搶救發(fā)生的住院醫(yī)療費用,按就診醫(yī)院的住院支付標準的90%支付。
第五十七條 參保人住院使用基本醫(yī)療保險診療項目范圍內(nèi)的特殊醫(yī)用材料及單價在1000元以上的一次性醫(yī)用材料、安裝或置換人工器官,由基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金按下列規(guī)定支付,但最高支付金額不超過市社會保險行政部門公布的普及型價格:
(一)屬于國產(chǎn)材料的,按實際價格的90%支付;
(二)屬于進口材料的,按實際價格的60%支付。
第五十八條 參保人住院床位費由基本醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金按實際住院床位費支付,但不得超過下列規(guī)定標準:
(一)基本醫(yī)療保險一檔、二檔參保人,最高支付金額為市價格管理部門確定的非營利性醫(yī)療機構(gòu)普通病房A級房間雙人房床位費政府指導(dǎo)價格的第一檔;
(二)基本醫(yī)療保險三檔參保人,最高支付金額為市價格管理部門確定的非營利性醫(yī)療機構(gòu)普通病房B級房間三人房床位費政府指導(dǎo)價格的第一檔。
第五十九條 在本市按月領(lǐng)取職工養(yǎng)老保險待遇或退休金并繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險一檔待遇的參保人,在領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇或退休金的次月,由地方補充醫(yī)療保險基金一次性支付500元體檢補貼并按下列標準按月支付體檢補助,劃入個人賬戶:
(一)未滿70周歲的,每月20元;
(二)滿70周歲的,每月40元。
第六十條 基本醫(yī)療保險基金和地方補充醫(yī)療保險基金設(shè)定支付限額?;踞t(yī)療保險基金按本辦法規(guī)定支付的基本醫(yī)療費用超過其支付限額的部分,由地方補充醫(yī)療保險基金在其支付限額內(nèi)支付。
參保人在本市定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的基本醫(yī)療費用和地方補充醫(yī)療費用超出地方補充醫(yī)療保險基金支付限額的部分,由地方補充醫(yī)療保險基金支付50%。
第六十一條 每個醫(yī)療保險年度基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付限額,根據(jù)參保人連續(xù)參加基本醫(yī)療保險的時間按下列標準執(zhí)行:
(一)連續(xù)參保時間不滿6個月的,為本市上年度在崗職工平均工資的1倍;
(二)連續(xù)參保時間滿6個月不滿12個月的,為本市上年度在崗職工平均工資的2倍;
(三)連續(xù)參保時間滿12個月不滿24個月的,為本市上年度在崗職工平均工資的3倍;
(四)連續(xù)參保時間滿24個月不滿36個月的,為本市上年度在崗職工平均工資的4倍;
(五)連續(xù)參保時間滿36個月不滿72個月的,為本市上年度在崗職工平均工資的5倍;
(六)連續(xù)參保時間滿72個月以上的,為本市上年度在崗職工平均工資的6倍。
第六十二條 每個醫(yī)療保險年度地方補充醫(yī)療保險基金的支付限額,根據(jù)參保人連續(xù)參加地方補充醫(yī)療保險的時間按下列標準執(zhí)行:
(一)連續(xù)參保時間不滿6個月的,為1萬元;
(二)連續(xù)參保時間滿6個月不滿12個月的,為5萬元;
(三)連續(xù)參保時間滿12個月不滿24個月的,為10萬元;
(四)連續(xù)參保時間滿24個月不滿36個月的,為15萬元;
(五)連續(xù)參保時間滿36個月不滿72個月的,為20萬元;
(六)連續(xù)參保時間滿72個月以上的,為100萬元。
第六十三條 參保人按第五十二條、六十一條、六十二條計算的連續(xù)參保時間是指參保人在本市實際繳納醫(yī)療保險費的連續(xù)時間。參保人在醫(yī)療保險年度內(nèi)累計中斷參保不超過3個月的,重新繳費后其中斷前后的連續(xù)參保時間合并計算;超過3個月的,重新計算。
參保人一次性繳交醫(yī)療保險費的,自其繳交月的次月1日起逐月計算其連續(xù)參保時間。
用人單位按本辦法規(guī)定參加并補繳應(yīng)當繳納的社會醫(yī)療保險費、滯納金后,補繳前后的參保時間合并計算為連續(xù)參保時間。
第六十四條 參保人按本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)診在市外醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的基本醫(yī)療費用和地方補充醫(yī)療費用,經(jīng)參保人申請,由市社會保險機構(gòu)對實際發(fā)生的醫(yī)療費用進行審核,按不高于本市醫(yī)療收費標準予以報銷,其中屬于個人賬戶支付的門診醫(yī)療費用,從其個人賬戶扣減。
第六十五條 按本辦法規(guī)定辦理備案的一檔參保人在市外醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用以及二檔、三檔參保人在市外醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費用,經(jīng)參保人申請,由市社會保險機構(gòu)對實際發(fā)生的醫(yī)療費用進行審核,按不高于本市醫(yī)療收費標準予以報銷,其中屬于個人賬戶支付的門診醫(yī)療費用,從其個人賬戶扣減。
第六十六條 參保人未按本辦法規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診、備案在本市市外定點醫(yī)療機構(gòu)、市外非本市定點醫(yī)療機構(gòu)住院發(fā)生的基本醫(yī)療費用和地方補充醫(yī)療費用,分別按本辦法規(guī)定支付標準的90%、70%支付。
參保人未按本辦法規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診、備案,在非本市定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)療保險基金不予支付,但屬于個人賬戶支付范圍的,在個人賬戶余額中扣減。
第六十七條 基本醫(yī)療保險三檔參保人未按本辦法規(guī)定辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)到結(jié)算醫(yī)院外的本市市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的住院醫(yī)療費用,由醫(yī)療保險基金按本辦法規(guī)定應(yīng)支付標準的90%支付。
第六十八條 參保人住院期間變更醫(yī)療保險形式的,其住院醫(yī)療費用按入院時醫(yī)療保險形式的待遇標準執(zhí)行。
參保人符合出院標準、應(yīng)當出院而不出院的,自其應(yīng)當出院之日起發(fā)生的住院醫(yī)療費用由其本人負擔,醫(yī)療保險基金不予支付。
第六十九條 參保人因下列情形之一發(fā)生的醫(yī)療費用,醫(yī)療保險基金不予支付:
(一)除本辦法第四十七條、四十八條規(guī)定情形外自購藥品的;
(二)應(yīng)當從工傷保險基金、生育保險基金中支付的;
(三)應(yīng)當由第三人負擔的;
(四)應(yīng)當由公共衛(wèi)生負擔的;
(五)到國外、港、澳、臺就醫(yī)的;
(六)國家、廣東省及本市規(guī)定的基金不予支付的情形。
醫(yī)療費用依法應(yīng)當由第三人負擔,第三人不支付或者無法確定第三人的,參保人可按國家有關(guān)規(guī)定向市社會保險機構(gòu)申請先行支付。
第七十條 參保人應(yīng)當憑醫(yī)療費用的原始憑證申請報銷,市社會保險機構(gòu)對已報銷的憑證不予審核報銷。
第六章 定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店
第七十一條 市社會保險機構(gòu)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便就醫(yī)、兼顧需要、總量控制、鼓勵競爭,以及與管理能力、信息系統(tǒng)容量相適應(yīng)的原則,通過綜合考評、談判、招標的方式,從優(yōu)選擇醫(yī)療保險定點服務(wù)機構(gòu)和定點服務(wù)項目。
市社會保險機構(gòu)應(yīng)當優(yōu)先選擇非營利性醫(yī)療機構(gòu)作為定點醫(yī)療機構(gòu);非營利性醫(yī)療機構(gòu)不能滿足醫(yī)療保險服務(wù)需要的,由市社會保險機構(gòu)擇優(yōu)選擇營利性醫(yī)療機構(gòu)作為定點醫(yī)療機構(gòu)。
定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的遴選條件和程序應(yīng)向公眾公開。
第七十二條 醫(yī)院、門診部、社康中心申請成為定點醫(yī)療機構(gòu)的,應(yīng)當具備以下條件:
(一)具有與醫(yī)療機構(gòu)等級相應(yīng)的醫(yī)療技術(shù)設(shè)備和醫(yī)護人員;
(二)遵守國家、廣東省、本市有關(guān)醫(yī)療服務(wù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)定;
(三)嚴格執(zhí)行國家、廣東省、本市關(guān)于非營利性醫(yī)療收費和藥品零售價格的各項規(guī)定,收費標準實行公示制度;
(四)承諾嚴格遵守本市社會醫(yī)療保險制度的有關(guān)政策規(guī)定,建立與醫(yī)療保險管理相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度,具有健全的醫(yī)療保險管理組織,配備滿足社會醫(yī)療保險需要的軟硬件設(shè)備。
企事業(yè)單位內(nèi)部醫(yī)療機構(gòu)符合前款所列條件,且所在單位的在職員工人數(shù)在1000人以上的,也可以申請成為定點醫(yī)療機構(gòu),為本單位的參保人提供醫(yī)療服務(wù)。
第七十三條 零售藥店申請成為定點零售藥店的,應(yīng)當具備以下條件:
(一)具備藥品經(jīng)營許可資格;
(二)遵守國家、廣東省、本市有關(guān)醫(yī)藥服務(wù)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定;
(三)嚴格執(zhí)行國家、廣東省、本市規(guī)定的藥品價格政策;
(四)能及時供應(yīng)醫(yī)療保險用藥;
(五)在零售藥店營業(yè)時間內(nèi),在崗服務(wù)的藥學技術(shù)人員符合藥監(jiān)部門的要求和規(guī)定;
(六)承諾嚴格執(zhí)行本市社會醫(yī)療保險制度有關(guān)政策規(guī)定,有規(guī)范的內(nèi)部管理制度,配備滿足社會醫(yī)療保險需要的軟硬件設(shè)備。
第七十四條 市社會保險機構(gòu)選定定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店應(yīng)制定并公布計劃。醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店申請定點資格的,應(yīng)在市社會保險機構(gòu)公布計劃的規(guī)定時間內(nèi)向市社會保險機構(gòu)提出申請;市社會保險機構(gòu)應(yīng)當在60日內(nèi)對其進行綜合評估,并公布評估結(jié)果,綜合評定排名靠前的醫(yī)療機構(gòu)和零售藥店選定為定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店。
在同等條件下,規(guī)模較大、技術(shù)力量較強、等級較高、誠信較好的醫(yī)療機構(gòu)可優(yōu)先選擇確定為定點醫(yī)療機構(gòu)。
在同等條件下,藥品零售連鎖企業(yè)直營藥店、可24小時提供服務(wù)的藥店、不經(jīng)營藥品和醫(yī)療器械以外商品的誠信較好的零售藥店,可優(yōu)先選擇確定為定點零售藥店。
第七十五條 市社會保險機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店簽訂協(xié)議,并按協(xié)議進行管理。
市社會保險機構(gòu)根據(jù)定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店履行協(xié)議的情況,每兩年進行一次信用等級評定并公布評定結(jié)果。
市社會保險機構(gòu)依據(jù)評定結(jié)果對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店及相關(guān)工作人員給予獎勵,獎勵經(jīng)費列入市社會保險機構(gòu)部門預(yù)算。
第七十六條 定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店應(yīng)當堅持因病施治、合理檢查、合理用藥、合理治療、按規(guī)定收費的原則,按照本辦法的規(guī)定和協(xié)議約定向參保人提供服務(wù)。
第七十七條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當建立醫(yī)藥分開核算、分別管理的制度,規(guī)范醫(yī)療行為,嚴格禁止以營利為目的的各種開單提成行為,降低參保人自付費用占醫(yī)療總費用的比例,減輕參保人的經(jīng)濟負擔。
第七十八條 定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店應(yīng)當建立與醫(yī)療保險制度相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度和醫(yī)療保險工作機構(gòu),實行自我管理、自我約束。
第七十九條 定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店應(yīng)嚴格執(zhí)行政府有關(guān)醫(yī)療收費標準和藥品價格的規(guī)定,并予以公布。
定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)向參保人提供門診收費明細清單或住院每日收費明細清單等單據(jù)。
第八十條 定點醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)單獨留存參保人的處方、大型醫(yī)療設(shè)備檢查治療審批單及報告單、檢查治療單、醫(yī)藥費用清單等單據(jù),留存時間不得少于兩年。
定點零售藥店應(yīng)單獨留存參保人購買藥品的處方及明細清單,留存時間不得少于兩年。
第八十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)時應(yīng)當執(zhí)行基本醫(yī)療保險及地方補充醫(yī)療保險的藥品目錄、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標準的有關(guān)管理規(guī)定。
定點醫(yī)療機構(gòu)為參保人使用前款規(guī)定以外的藥品、診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,應(yīng)事先告知參保人并征得其同意。
定點醫(yī)療機構(gòu)與其他單位、個人合作或承包的診療項目不得納入醫(yī)療保險記賬范圍。
第八十二條 定點醫(yī)療機構(gòu)中具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師可按協(xié)議規(guī)定為參保人提供醫(yī)療保險服務(wù)。
醫(yī)師違反醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定造成醫(yī)療保險基金損失的,市社會保險機構(gòu)可拒絕其提供醫(yī)療保險服務(wù),將處理結(jié)果向社會公布,通報其所在的定點醫(yī)療機構(gòu)并向市衛(wèi)生行政主管部門提出依法處理的建議。
第八十三條 參保人使用醫(yī)療保險個人賬戶向定點零售藥店購藥的,定點零售藥店應(yīng)當按照下列規(guī)定進行核查:
(一)購買處方藥的,核查本市市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)出具的有效處方,且處方記載的就診人姓名與社會保障卡一致;
(二)購買非處方藥的,應(yīng)持本人社會保障卡,并核查本市市內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)出具的有效處方,或其個人賬戶積累額達到本市上年度在崗職工平均工資的5%。
第八十四條 定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店為參保人提供醫(yī)療服務(wù)實際發(fā)生的醫(yī)療費用,按本辦法規(guī)定和協(xié)議約定與市社會保險機構(gòu)結(jié)算。
市社會保險機構(gòu)與定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店簽訂的協(xié)議應(yīng)約定結(jié)算方式和償付標準。
醫(yī)療保險費用結(jié)算采取總額控制下的復(fù)合式支付制度。
第八十五條 參保人按照本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)往市外醫(yī)療機構(gòu)就診,屬于本辦法第三十五條第(二)項、第(三)項情形的,發(fā)生的住院醫(yī)療費用由市社會保險機構(gòu)按不高于本市醫(yī)療收費標準予以報銷后,再與本市轉(zhuǎn)出醫(yī)院按協(xié)議約定的辦法結(jié)算。
第八十六條 市社會保險機構(gòu)應(yīng)與定點醫(yī)療機構(gòu)約定償付標準,并按協(xié)議規(guī)定對定點醫(yī)療機構(gòu)實際醫(yī)療費用低于約定償付標準的部分進行獎勵,費用從醫(yī)療保險大病統(tǒng)籌基金中列支。
社區(qū)門診統(tǒng)籌基金有結(jié)余的,結(jié)余部分按比例獎勵給結(jié)算醫(yī)院后,其余部分結(jié)轉(zhuǎn)下一年使用。
第七章 監(jiān)督檢查
第八十七條 市社會保險機構(gòu)應(yīng)當建立健全醫(yī)療保險基金財務(wù)制度,并將醫(yī)療保險基金收支情況向社會公布。
第八十八條 社會醫(yī)療保險基金收支、管理、使用等情況,應(yīng)納入市社會保險基金監(jiān)督委員會的監(jiān)督范圍。市財政、審計部門依法對醫(yī)療保險基金收支、結(jié)轉(zhuǎn)和管理情況進行定期審計,并將審計結(jié)果向市社會保險基金監(jiān)督委員會通報。
第八十九條 各級衛(wèi)生行政主管部門、公立醫(yī)院管理機構(gòu)應(yīng)對定點醫(yī)療機構(gòu)實行監(jiān)督管理,將定點醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療保險規(guī)定的情況納入醫(yī)療機構(gòu)綜合目標管理的考核內(nèi)容,并納入其負責人任期目標責任制。
第九十條 市價格管理部門應(yīng)對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店執(zhí)行國家、廣東省、本市醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策實行監(jiān)督。
市藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店藥品質(zhì)量等實行監(jiān)督。
第九十一條 市社會保險機構(gòu)組織設(shè)立社會保險醫(yī)療專家咨詢委員會。社會保險醫(yī)療專家咨詢委員會負責開展下列工作:
(一)為市社會保險行政部門依據(jù)本辦法制訂有關(guān)政策提供醫(yī)療保險方面的專業(yè)意見;
(二)為市社會保險機構(gòu)進行醫(yī)療保險監(jiān)督檢查提供技術(shù)指導(dǎo),對監(jiān)督檢查中發(fā)生的醫(yī)療疑難問題提供專家意見;
(三)為市社會保險機構(gòu)設(shè)立醫(yī)療保險門診大病病種等提供專家意見;
(四)對參保人醫(yī)療保險門診大病確認提供專家意見;
(五)對參保人與定點醫(yī)療機構(gòu)因出入院發(fā)生的爭議提供專家意見,對異常醫(yī)療費用進行評估;
(六)市社會保險機構(gòu)委托的其他醫(yī)療保險工作。
社會保險醫(yī)療專家咨詢委員會的工作經(jīng)費列入市社會保險機構(gòu)部門預(yù)算。
第九十二條 市社會保險機構(gòu)應(yīng)將參保人醫(yī)療保險參保情況和待遇享受情況以社會保險個人權(quán)益記錄方式定期免費寄送參保人。
參保人與市社會保險機構(gòu)約定,以登錄社會保險個人服務(wù)網(wǎng)頁、傳真、電子郵件、手機短信等形式獲取個人權(quán)益記錄的,市社會保險機構(gòu)不再另行寄送。
第九十三條 任何單位和個人有權(quán)檢舉、控告定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、參保單位、參保人和市社會保險機構(gòu)工作人員的違法、違規(guī)行為。
舉報內(nèi)容核實后,市社會保險機構(gòu)從獎勵經(jīng)費中對署名檢舉人予以獎勵,獎勵經(jīng)費納入市社會保險機構(gòu)的部門預(yù)算。
市社會保險機構(gòu)對舉報的單位和個人信息予以保密。
第九十四條 市社會保險機構(gòu)應(yīng)對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、參保單位、參保人的醫(yī)療保險行為實行監(jiān)督檢查,并可聘請機構(gòu)或醫(yī)療保險監(jiān)督員參與監(jiān)督。
定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店未按規(guī)定提供醫(yī)療保險有關(guān)資料的,市社會保險機構(gòu)可拒付相應(yīng)的費用。
市社會保險機構(gòu)進行檢查時,可要求被檢查單位提供與繳納醫(yī)療保險費有關(guān)的用人情況、工資表、財務(wù)報表等資料,可采取記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制等方式收集有關(guān)資料。
第九十五條 參保人遺失社會保障卡的,應(yīng)及時向市社會保險機構(gòu)掛失;參保人申辦新卡期間發(fā)生的醫(yī)療費用由其本人先行支付,在領(lǐng)取新卡后持新卡及病歷等相關(guān)資料按本辦法的相關(guān)規(guī)定申請報銷、補記賬或從其個人賬戶中扣減。
第九十六條 參保人的社會保障卡遺失造成醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金損失的,市社會保險機構(gòu)可向醫(yī)療機構(gòu)或冒用人追償。參保人社會保障卡遺失而未掛失導(dǎo)致其社會保障卡被冒用的,造成的個人賬戶損失由其本人承擔。
第九十七條 參保人對定點醫(yī)療機構(gòu)界定的出院日期有異議的,可向市社會保險機構(gòu)申請裁定,市社會保險機構(gòu)應(yīng)安排社會保險醫(yī)療專家咨詢委員會提出專家意見,自受理之日起10個工作日內(nèi)確定應(yīng)出院日期。
第九十八條 市社會保險機構(gòu)發(fā)現(xiàn)社會保障卡使用異常的,為避免醫(yī)療保險基金和參保人遭受損失,可暫停該社會保障卡的記賬功能,并通知參保人說明情況。社會保障卡暫停記賬期間發(fā)生的醫(yī)療費用由參保人支付,經(jīng)核查沒有違規(guī)情形的,市社會保險機構(gòu)應(yīng)當恢復(fù)該社會保障卡記賬功能并按本辦法規(guī)定報銷暫停期間發(fā)生的醫(yī)療費用。
第八章 法律責任
第九十九條 用人單位不辦理社會保險登記的,由市社會保險行政部門責令限期改正;逾期不改正的,對用人單位處應(yīng)繳社會保險費數(shù)額三倍的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員分別處以三千元罰款。
第一百條 用人單位未按本辦法規(guī)定繳納社會醫(yī)療保險費的,職工應(yīng)當在知道或者應(yīng)當知道之日起兩年內(nèi)向市社會保險機構(gòu)投訴、舉報。
用人單位未按本辦法規(guī)定繳納社會醫(yī)療保險費的,由市社會保險行政部門責令限期改正并補繳應(yīng)當繳納的社會醫(yī)療保險費;逾期未履行的,處以與欠繳數(shù)額等額的罰款。
用人單位未按本辦法規(guī)定繳納社會醫(yī)療保險費超過兩年未被發(fā)現(xiàn)和投訴舉報的,市社會保險行政部門不再查處。
第一百零一條 用人單位補繳社會醫(yī)療保險費的,自欠繳之日起按日加收萬分之五的滯納金。
用人單位申請補繳兩年以外醫(yī)療保險費或個人繳費人員申請補繳醫(yī)療保險費的,市社會保險機構(gòu)不予受理。
第一百零二條 用人單位應(yīng)當參加社會醫(yī)療保險而未參加的,其職工發(fā)生的醫(yī)療費用,由用人單位按照本辦法規(guī)定的待遇標準支付。
用人單位參加社會醫(yī)療保險并補繳應(yīng)當繳納的社會醫(yī)療保險費、滯納金后,參保人新發(fā)生的醫(yī)療費用由醫(yī)療保險基金按照本辦法的規(guī)定支付。
第一百零三條 定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店違反與市社會保險機構(gòu)所簽訂協(xié)議約定的,按協(xié)議規(guī)定處理。
定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的違約金計入基本醫(yī)療保險基金。
第一百零四條 參保人有違反醫(yī)療保險規(guī)定下列情形之一的,市社會保險機構(gòu)可暫停其社會保障卡記賬功能3個月;造成醫(yī)療保險基金損失的,暫停記賬功能12個月。社會保障卡暫停記賬期間,參保人發(fā)生的醫(yī)療費用符合醫(yī)療保險基金支付范圍的,可申請報銷,但醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付的待遇減半支付。
(一)轉(zhuǎn)借社會保障卡供他人使用的;
(二)通過以藥易藥、以藥易物或倒賣藥品套取基本醫(yī)療保險基金的;
(三)采用多次就醫(yī)方式獲取統(tǒng)籌基金支付的藥品超出正常劑量的。
第一百零五條 醫(yī)療機構(gòu)、藥品經(jīng)營單位等醫(yī)療保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取醫(yī)療保險基金的,由市社會保險行政部門責令退回,并處騙取金額五倍的罰款;屬于醫(yī)療保險服務(wù)機構(gòu)的,解除服務(wù)協(xié)議;直接負責的主管人員和其他直接責任人員有執(zhí)業(yè)資格的,依法吊銷其執(zhí)業(yè)資格;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第一百零六條 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會醫(yī)療保險待遇的,由市社會保險行政部門按第一百零四條規(guī)定處理,責令退回,并處騙取金額五倍的罰款;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第一百零七條 單位或個人違反本辦法規(guī)定的不誠信行為納入本市信用評價體系。
第一百零八條 市社會保險行政部門、市社會保險機構(gòu)及其工作人員在社會醫(yī)療保險管理、監(jiān)督工作中不履行職責或不正確履行職責的,依法追究行政責任;涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第一百零九條 醫(yī)療保險關(guān)系行政相對人對市社會保險行政部門、市社會保險機構(gòu)作出的具體行政行為不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第九章 附則
第一百一十條 企業(yè)可按不超過職工工資總額的4%提取企業(yè)補充醫(yī)療保險費,用于支付企業(yè)補充醫(yī)療保險待遇,從職工福利費中列支。
第一百一十一條 離休人員和一至六級殘廢軍人(原二等乙級以上革命傷殘軍人)的醫(yī)療保障辦法由市政府另行制定。
第一百一十二條 本市城市化人員以股份合作有限公司作為用人單位參加醫(yī)療保險并繳費。
第一百一十三條 參加原養(yǎng)老保險行業(yè)統(tǒng)籌的駐深單位中由廣東省、北京市社會保險機構(gòu)按月支付養(yǎng)老保險待遇的退休人員,在退休前已參加本市社會醫(yī)療保險的,其基本醫(yī)療保險按在本市按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇人員的規(guī)定辦理;需要繼續(xù)繳納基本醫(yī)療保險費和地方補充醫(yī)療保險費的,分別按月以本市上年度在崗職工月平均工資的11.5%和0.2%繳納,由原用人單位按應(yīng)繳的年限一次性繳足應(yīng)繳的醫(yī)療保險費。
第一百一十四條 達到法定退休年齡、未在本市領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的參保人,應(yīng)按市社會保險機構(gòu)規(guī)定的指紋采集方式提供其本人的指紋,并在以后每年的相應(yīng)月份內(nèi)向市社會保險機構(gòu)提供一次指紋;未按時提供的,市社會保險機構(gòu)自次月起停止支付醫(yī)療保險待遇;補充提供指紋后,市社會保險機構(gòu)自提供次月起繼續(xù)支付醫(yī)療保險待遇。停止支付期間,參保人發(fā)生的醫(yī)療費用由其先行支付,補充提供指紋后按有關(guān)規(guī)定申請報銷。
市社會保險機構(gòu)應(yīng)妥善保存參保人的指紋資料,不得用于其他用途。
參保人無法提供指紋的,應(yīng)按市社會保險機構(gòu)的要求每年提供有效的生存證明材料。
第一百一十五條 家庭病床和老年疾病護理醫(yī)療、取消醫(yī)療保險藥品加成后新增診查費等費用支出項目,納入社會醫(yī)療保險基金支付范圍的,按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第一百一十六條 市社會保險行政部門可依據(jù)本辦法制訂醫(yī)療保險配套管理辦法。
第一百一十七條 市上年度在崗職工月平均工資以市統(tǒng)計部門公布的數(shù)據(jù)為準。本辦法中所指市上年度在崗職工月平均工資,上半年按上兩年度本市在崗職工月平均工資計算,下半年按上年度本市在崗職工月平均工資計算。
第一百一十八條 本辦法所稱用人單位,是指本市行政區(qū)域內(nèi)機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織。
本辦法所稱參保單位,是指已參加社會醫(yī)療保險的用人單位。
本辦法所稱參保人,是指已參加社會醫(yī)療保險的人員。
本辦法所稱本市戶籍非從業(yè)居民,是指滿18周歲未達到法定退休年齡、未在學校就讀且未在用人單位就業(yè)的本市戶籍人員,達到法定退休年齡但沒有按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險待遇的本市戶籍人員和在本市領(lǐng)取居民養(yǎng)老保險待遇的人員。
第一百一十九條 轉(zhuǎn)業(yè)或退伍安置在本市的參保人,其在部隊服役期間的軍齡或在軍隊參加醫(yī)療保險的年限視為本市基本醫(yī)療保險的實際繳費年限。
第一百二十條 本辦法所指醫(yī)療保險年度為當年7月1日至次年6月30日。
第一百二十一條 在本辦法實施前由我市養(yǎng)老保險基金支付醫(yī)療保險費的退休人員和一次性繳納醫(yī)療保險費的人員,其資金渠道仍按原規(guī)定執(zhí)行。
在本辦法實施前已享受按月支付體檢補助的人員,由地方補充醫(yī)療保險基金繼續(xù)支付。
參保人在本辦法實施前經(jīng)市社會保險機構(gòu)核準認定為門診大病的,其發(fā)生的基本醫(yī)療費用和地方補充醫(yī)療費用的記賬比例仍分別為90%和80%。
第一百二十二條 本市生育保險制度實施之前,年滿18周歲且未達法定退休年齡的基本醫(yī)療保險一檔、二檔參保人按下列規(guī)定同時參加生育醫(yī)療保險:
(一)基本醫(yī)療保險一檔參保人,按其基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的0.5%按月繳交生育醫(yī)療保險費;
(二)基本醫(yī)療保險二檔參保人,按其基本醫(yī)療保險繳費基數(shù)的0.2%按月繳交生育醫(yī)療保險費。
在職人員的生育醫(yī)療保險費由用人單位繳交,其他人員的繳費渠道和繳費方式分別按其繳交基本醫(yī)療保險費的繳費渠道和繳費方式執(zhí)行。
生育醫(yī)療保險參保人符合計劃生育政策的,其產(chǎn)前檢查、分娩住院、產(chǎn)后訪視、計劃生育手術(shù)的基本醫(yī)療費用(不含嬰兒費用)仍按原標準由生育醫(yī)療保險基金支付,其中產(chǎn)前檢查的基本醫(yī)療費用自提供計劃生育證明之日起由生育醫(yī)療保險基金支付。
第一百二十三條 失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,因辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)中斷參保不超過30日的,視同參保人仍參加原醫(yī)療保險形式并享受相應(yīng)待遇。
第一百二十四條 本辦法自20xx年1月1日起施行,20xx年1月30日制定的《深圳市社會醫(yī)療保險辦法》(深圳市人民政府令第180號)以及《關(guān)于印發(fā)深圳市非從業(yè)居民參加社會醫(yī)療保險補充規(guī)定的通知》(深府〔20xx〕210號)、《關(guān)于將深圳市少年兒童及大學生醫(yī)療保險納入住院醫(yī)療保險的通知》(深府〔20xx〕126號)自本辦法施行之日起廢止。
社會醫(yī)療保險的作用一、是有利于提高勞動生產(chǎn)率,促進生產(chǎn)的發(fā)展。醫(yī)療保險是社會進步、生產(chǎn)發(fā)展的必然結(jié)果。反過來,醫(yī)療保險制度的建立和完善又會進一步促進社會的進步和生產(chǎn)的發(fā)展。一方面醫(yī)療保險解除了勞動者的后顧之憂,使其安心工作,從而可以提高勞動生產(chǎn)率,促進生產(chǎn)的發(fā)展;另一方面也保證了勞動者的身心健康,保證了勞動力正常再生產(chǎn)。
二、是調(diào)節(jié)收入差別,體現(xiàn)社會公平性。醫(yī)療保險通過征收醫(yī)療保險費和償付醫(yī)療保險服務(wù)費用來調(diào)節(jié)收入差別,是政府一種重要的收入再分配的手段。
三、是維護社會安定的重要保障。醫(yī)療保險對患病的勞動者給予經(jīng)濟上的幫助,有助于消除因疾病帶來的社會不安定因素,是調(diào)整社會關(guān)系和社會矛盾的重要社會機制。
篇7
關(guān)鍵詞: 項目教學法 會計教學 學生的全面能力
職業(yè)學校是培養(yǎng)高素質(zhì)專門技術(shù)人才的基地,肩負著向特定的行業(yè)和崗位培養(yǎng)合格的操作技能型人才的使命?,F(xiàn)代科學技術(shù)的迅速發(fā)展,促使社會體系、經(jīng)濟體系和教育體系不斷變化,社會對高素質(zhì)技術(shù)人才的需要也在逐漸加強。為適應(yīng)這種需要,人們的能力應(yīng)不斷提高和擴展,形成一種適應(yīng)社會、經(jīng)濟發(fā)展的全面能力。要培養(yǎng)學生的這種能力,教師就應(yīng)改變傳統(tǒng)教學方法,尋找一種新的教學方法以最大限度地達到這一目標。
一、傳統(tǒng)教學方法的弊端
我國傳統(tǒng)職業(yè)教育模式的教學目標是向?qū)W生傳授系統(tǒng)的文化基礎(chǔ)知識和專業(yè)基礎(chǔ)知識,是以知識為本位,強調(diào)學科知識的科學性與系統(tǒng)性,教學上注重新舊知識之間的聯(lián)系,強調(diào)識記,但忽視了對學生能力和創(chuàng)造性的培養(yǎng)。許多中職校會計專業(yè)都沿襲了這樣的教學思路:一是注重學科型的理論體系。專業(yè)課程開設(shè)過細且程度較深,會計專業(yè)課程中的財務(wù)會計、財務(wù)管理等課程理論性內(nèi)容偏深、偏多,且專業(yè)教材陳舊,脫離市場實際,許多新知識、新技術(shù)沒能及時反映在專業(yè)課程設(shè)置和教材中,使畢業(yè)生的知識滯后于經(jīng)濟的發(fā)展和變化。二是重書本輕實務(wù)。文化課與專業(yè)課比例失調(diào),而實踐教學環(huán)節(jié)由于設(shè)備投入不足,往往缺乏必要的案例教學、實務(wù)操作、技能訓(xùn)練,實驗和實訓(xùn)內(nèi)容相對不足,無法體現(xiàn)中等職業(yè)教育以崗位技能培訓(xùn)為重點,以實踐能力為本位的職業(yè)特色,大大制約了學校培養(yǎng)人才目標的達成。學生畢業(yè)后既無精通的專業(yè)知識,又無過硬的操作技能,專業(yè)培養(yǎng)缺乏合理的定位,這正是造成在會計人才緊缺已形成共識的今天,卻有許多此專業(yè)在讀學生“尚未畢業(yè),就已失業(yè)”的癥結(jié)所在。這一嚴峻形勢迫使職業(yè)學校必須找到一種新的教學方法來解決會計教學中存在的這些問題。
二、新的教學方法――項目教學法
項目教學法,是德國職業(yè)教育在20世紀80年代開始大力推行的一種“行為引導(dǎo)式”的教學形式,這種以項目為主體的職業(yè)行為為引導(dǎo)式的教學方式,是一種通過組織學生真實地參加項目履行和管理,完全在項目實施過程中完成教學任務(wù)的形式。它是一種以現(xiàn)代企業(yè)的職業(yè)行為為目標,強調(diào)對學生綜合能力作全面培養(yǎng)的一種教學方式,是職校學生就業(yè)實現(xiàn)零距離上崗的一條很好的學習途徑。項目教學法與傳統(tǒng)的教學法相比,有很大的區(qū)別,主要表現(xiàn)在改變了傳統(tǒng)的三個中心:由以教師為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫W生為中心,由以教材為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐皂椖繛橹行?,由以學科知識為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐詫嶋H經(jīng)驗為中心。所以,在運用項目教學法進行教學設(shè)計的時候,學生是認知的主體,是知識意義的主動建構(gòu)者。根據(jù)項目教學的教法思路和教學設(shè)計原則,本人認為項目教學法的具體教學步驟有以下六步:
1.確定項目:通過社會調(diào)查、與有關(guān)專家的研究討論、到有關(guān)企業(yè)實地考察等方式,確定具體的項目。
2.情景設(shè)置:創(chuàng)設(shè)學生當前所學習的內(nèi)容與現(xiàn)實情況基本相接近的情景環(huán)境。
3.知識講解與操作示范:講解完成項目所需要的知識點,并選擇完成合適的某個項目,給學生作出示范。
4.獨立探索:讓學生獨立思考,對知識點進行理解,消化示范項目的解決要點,為解決練習項目打下基礎(chǔ)。
5.協(xié)作學習:開展小組交流、討論,組員分工協(xié)作,共同完成工程項目,并由學生自主對有關(guān)知識進行再次理解和歸納。
6.學習評價:學生學習的效果直接由完成項目的情況來衡量,包括教師評價、學習小組評價和自評三部分。
三、項目教學法在會計教學上的應(yīng)用
1.根據(jù)企業(yè)的真實情況設(shè)計各個教學項目
過去,會計專業(yè)課的教學存在三個特別嚴重的缺點:一是由于教學內(nèi)容基本是通過教材的安排來制定的,而教材由于受其系統(tǒng)性影響,每個教學內(nèi)容往往只會根據(jù)單一知識點安排,這極不利于學生對知識和技能的掌握。二是教學內(nèi)容由于只為知識的掌握而設(shè)立,且教材的編寫大多都落后于經(jīng)濟的發(fā)展速度,教學內(nèi)容往往與現(xiàn)實情況相脫節(jié),因此大大降低了學生所學知識和技能的有效性。三是不管是講授課還是實訓(xùn)課,由于多是單獨為某一個知識點進行,因此往往都忽視了對學生全面能力的培養(yǎng)。要改變此現(xiàn)象,就必須設(shè)立一個具有現(xiàn)場性、綜合性,以及對學生進行全面能力培養(yǎng)的教學項目。它的具體要求是:實施的項目應(yīng)有一定的技能教學內(nèi)容和學生能力培養(yǎng)的過程;項目具有一定的應(yīng)用價值,并能將某一教學課題的理論知識和實際技能結(jié)合在一起;項目與企業(yè)實際生產(chǎn)過程或現(xiàn)實的經(jīng)營活動有直接的關(guān)系。
在項目式教學的實踐中,我們可以通過校企合作、聘請企業(yè)的會計人員組成專家咨詢委員會進行探討研究等方式對企業(yè)所需的會計人才進行定位,并且將這些人才需要掌握的知識和技能細化為會計教學的具體教學項目。如在貨幣資金的日常核算項目中我們可以選定某小型企業(yè)某月對貨幣資金收付業(yè)務(wù)的核算情況為對象,對這一小型企業(yè)的實際會計核算過程進行全程追蹤:現(xiàn)金的收付、銀行結(jié)算方法、日記賬的登記、現(xiàn)金和銀行存款的清查、庫存現(xiàn)金的管理、銀行賬戶的管理等具體工作內(nèi)容和步驟都用圖片和錄像記錄,建立一個完整的項目資料庫;然后,對資料進行全面的整理和分析,結(jié)合專家的意見和建議以及會計實訓(xùn)室的具體情況,完成此項目教案的編寫和實訓(xùn)器材的配備。一個基本上是現(xiàn)場的教學項目,對學生的學習與能力培養(yǎng)是極其有益的。項目臨近結(jié)束時,請企業(yè)的會計人員到課堂,從企業(yè)的角度反映真實情況,評議學生對項目的完成情況,讓學生感到所學知識的實用性,與社會與企業(yè)的零距離感。
2.實施項目教學需要對原有的知識體系進行重新構(gòu)建
以現(xiàn)實情況所設(shè)定的教學項目,具有知識的綜合性,因此,如何將教材的知識體系進行重構(gòu),結(jié)合項目的要求將過去多個單獨的知識點整合,是構(gòu)建項目教學的一個重要工作。知識的系統(tǒng)性在項目教學中已不是很重要,因此需要把學生已學的知識和已掌握的基本技能,以及新的知識和新的技能按各個項目的要求作出整合,重新構(gòu)建一個適用于項目教學的有序的綜合性知識群。只有這樣,才能使項目教學真正具有可行性和有效性。如在工資核算這一教學項目中,涉及的具體工作內(nèi)容包括:執(zhí)行工資計劃,監(jiān)督工資使用;根據(jù)實有職工人數(shù)、工資等級和工資標準,審核工資獎金計算表,辦理代扣款項(包括計算個人所得稅、住房基金、勞?;?、失業(yè)保險金等),計算實發(fā)工資;按照車間和部門歸類,編制工資、獎金匯總表,填制記賬憑證,經(jīng)審核后,會同有關(guān)人員提取現(xiàn)金,組織發(fā)放;按照工資總額的組成和支付工資的來源,進行明細核算;根據(jù)管理部門的要求,編制有關(guān)工資總額報表等。涉及的知識點有:原始憑證的取得和填制、記賬憑證的填制和審核、工資總額的構(gòu)成、工資總額的計算、工資明細賬的設(shè)置與登記、工資管理制度等多個知識內(nèi)容。我們首先應(yīng)拋棄原有的知識體系,將項目里的知識點抽離出來,按由淺入深、從易到難的原則進行知識點的排列,然后按實際操作的具體步驟對各知識點進行綜合,成為三大知識點:工資管理規(guī)制度知識、審核工資單據(jù)及發(fā)放工資知識、工資核算知識。我們可以將每一工作內(nèi)容以任務(wù)書的形式下達,任務(wù)書的內(nèi)容與以上知識點相結(jié)合,這樣整合后的知識結(jié)構(gòu)不但可以保證項目實行的可行性,而且能大大提高項目的有效性,對學生全面能力提高是十分有效的。在項目完成后,學生還應(yīng)針對項目中所涉及的知識和技能再進行自主的理解和歸納。
3.通過對項目的有效評價促使學生全面能力的形成
過去,對學生的評價大多是只看結(jié)果,而且往往只是以成績作單一的評價,這種評價方式的弊病是顯然易見的。隨著教學改革的深入,這種評價方式必須要有較大的改變。學生是具有個體差異的人,評價應(yīng)允許異步發(fā)展,應(yīng)該多元化;學生發(fā)展具有主動性,評價應(yīng)調(diào)動學生積極參與,促進其學習與發(fā)展;學生發(fā)展需要外部推動,評價應(yīng)貫穿于學生學習的全過程,成為激勵學生發(fā)展的手段,以質(zhì)性評價統(tǒng)帥量化評價。在德國的項目式教學中,其教學評價已是一種過程評價與結(jié)果評價相結(jié)合、學生自我評價與教師評價相結(jié)合、個體評價與集體評價相結(jié)合的一種綜合性的評價。由于項目式教學是以培養(yǎng)學生全面能力為目標的教學,因此學生的全面能力就成為其評價對象。以此模式,我們應(yīng)在會計專業(yè)的項目教學中建立能力為目標的評價指標,它不但要包括學生的知識能力和技能能力,而且要包括學生團結(jié)協(xié)作、責任心、認真與創(chuàng)新等非技術(shù)能力。每完成一個項目,學生應(yīng)首先進行自我評價,然后由小組進行集體評價,最后由指導(dǎo)教師作出客觀評價。如果這個不同角度的評價比較趨向一致,即證明評價是具有較高的準確性。但當出現(xiàn)三個評價的差異較大的時候,我們也不應(yīng)該完全傾向教師的評價,我們的辦法是通過學生小組中學生間的交流和教師與學生的交流來縮小這些評價的差異。在項目教學中,學習過程應(yīng)成為一個人人參與的實踐與創(chuàng)造活動,評價注重的不應(yīng)是最終的結(jié)果,而是完成項目的過程。當然,在教學的評價過程中,我們還應(yīng)注意學生個性和基礎(chǔ)方面的差異。有興趣的和沒興趣的、想學和不想學的、男生和女生等差別在學習上都會表現(xiàn)出不同的情況。教師在學生進行操作時,除了針對性地指導(dǎo)外,還要記錄學生學習掌握知識的過程,作為評價的依據(jù)。
4.項目實施的關(guān)鍵是教師的引導(dǎo)行為
要使項目教學成功,教師的行為十分重要。教師的引導(dǎo)行為要做到“適時”、“適度”、“適法”。教師要改變過去那種“片面”的知識傳授方式,在教學過程中充當顧問和協(xié)調(diào)者,要通過行為引導(dǎo)方式激發(fā)學生的學習積極性,引導(dǎo)學生自主學習和操作,幫助學生按確定的計劃完成任務(wù),從而使學生在教學過程中體會職業(yè)行為,提高全面能力。
項目教學強調(diào)學生要能在一定的時間范圍內(nèi)自行組織、安排自己的學習行為;學生要自己克服、處理在項目工作中出現(xiàn)的困難和問題;對具有一定的難度,不僅要求已有知識、技能會應(yīng)用,而且要求學生運用新學習的知識、技能,解決過去從未遇到過的實際問題。因此在項目教學的過程中,教師應(yīng)努力為學生的自主性發(fā)揮創(chuàng)設(shè)一定的學習氛圍和工作環(huán)境。
如在成本管理項目的實施中,可以根據(jù)各組的不同單位的實際成本耗費情況,要求每組通過成本管理的具體操作來降低相應(yīng)的成本耗費。由于學生畢竟缺乏實踐經(jīng)驗,思考后仍找不到最佳答案,所以教師可以適時地講解或提示,但不是完全代替學生思考,給出答案。根據(jù)不同組別學生的認知特點和具體成本耗費情況使用不同的方法加以指導(dǎo);再通過組與組之間交流、討論,從而讓每一位學生掌握不同種類的企業(yè)成本控制。其間,教師起到引導(dǎo)學生更廣闊地發(fā)散思維的作用,這對學生的探索、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)是有極大益處的。
實施項目教學法可以為學生提供更加有效的學習環(huán)境;可以動用現(xiàn)代教學手段對知識進行綜合演練;在整個教學過程中既可以發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用,又可以體現(xiàn)學生主體作用。將項目教學法應(yīng)用于會計等專業(yè)的教學不僅能充分展示現(xiàn)代職業(yè)教育“以能力為本位”的價值取向,將大幅提高課堂教學的質(zhì)量和效益,更能培養(yǎng)出適應(yīng)社會的需要的具有全面能力的人才。
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2021個人述職報告范文有哪些?述職報告是指各級各類機關(guān)工作人員,一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務(wù)為主,少有職能和管理部門陳述。下面是小編為大家?guī)淼膫€人述職報告范文2021最新_2021工作述職報告,歡迎大家查閱!
2021個人述職報告1過去的一年,對我而言,是非常特殊而又有意義的一年,在這一年我邁進人生一個新的里程碑,在這一年我率領(lǐng)計財部的各位同仁,在行領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、愛護、支持下,以高度的責任感,恪守職責,務(wù)實開拓,將支行的發(fā)展推上了一個新的臺階。以下是我在20_年個人工作總結(jié)報告:
一、從基礎(chǔ)入手,著力于人員素質(zhì)培養(yǎng),保障支行的穩(wěn)健經(jīng)營。
1、建立健全各項規(guī)章制度,奠定會計出納工作的基礎(chǔ)。
今年我根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展變化和管理的要求,對責任、制度修舊補新,明確責任、目標,并按照缺什么補什么的原則,補充建立了上些新的制度,對支行強化內(nèi)控、防范風險起到了積極的作用。
2、加強監(jiān)督檢查,做好會計出納工作的保證。
年內(nèi)一方面加強考核,實行工效掛鉤的機制,按月考核差錯率,并督促整改問題,及時消除事故隱患,解決問題。另一方面,加大檢查力度,改變會計檢查方式,采取定期、不定期,常規(guī)與專項檢查相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)工作中的難點、重點,再對癥下藥,解決問題,有效地防范了經(jīng)營風險。
3、以人為本,加強會計、出納專業(yè)人員的素質(zhì)培訓(xùn),進一步實現(xiàn)了會計、出納工作的規(guī)范化管理。
4、成立了以骨干為主的結(jié)算小組。
5、積極地組織柜員上崗考試。
6、培養(yǎng)一線員工自覺養(yǎng)成對傳票審查的習慣。
7、開展不定期的技能比武、知識競賽,加強對員工綜合能力的培養(yǎng),提高結(jié)算工作質(zhì)量和效率。
二、做好會計工作計劃,強化成本意識,規(guī)范會計管理,努力提高經(jīng)濟效益。
1、更好的完成年度會計工作,我嚴格按照會計制度,認真編制會計收支計劃,及時完整準確的進行各項會計資料的報送,并于每季、年末進行詳細地會計分析;
在資產(chǎn)購置上做到了先審批后購置,在固定費用上,全年準確的計算計提并上繳了職工福利費、工會經(jīng)費、職工教育經(jīng)費、養(yǎng)老保險金、醫(yī)藥保險金、失業(yè)保險金、住房公積金、固定資產(chǎn)折舊、長期待攤資產(chǎn)的攤銷、應(yīng)付利息等,并按照營業(yè)費用子目規(guī)范列支。
2、費用支出實行了專戶、專項管理,在臨時存款科目中設(shè)置了營業(yè)費用專戶,專門核算營業(yè)費用支出,建立了相應(yīng)的手工臺賬,實行了一支筆審批制度,嚴格區(qū)分了業(yè)務(wù)經(jīng)營支出資金和費用支出資金。
三、恪盡職守,切實加強自身建設(shè)。
我在抓好管理的同時,切實注重加強自身建設(shè),增強駕馭工作能力。一是加強學習,不斷增強工作的原則性和預(yù)見性。二是堅持實事求是的作風,堅持抵制和反對消極現(xiàn)象,在實際工作中,積極幫助解決問題,靠老老實實的做人態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,實事求是的科學態(tài)度,推動各項工作的開展。三是加強團結(jié)合作,不搞個人主義。
四、明年的工作構(gòu)想及要點:
1、挖掘人力資源,調(diào)動一切積極因素。
立足在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上,根據(jù)目前人員的知識結(jié)構(gòu)、素質(zhì)況狀確定培訓(xùn)重點,豐富培訓(xùn)形式,加大培訓(xùn)力度,特別是對業(yè)務(wù)骨干的專項培訓(xùn)。
2、降低成本費用,促進效益的穩(wěn)步增長。
一是加強成本管理,減少成本性資金流失。二是加強結(jié)算管理,限度地增加可用資金。三是合理調(diào)配資金,提高資金利用率;認真匡算資金流量,盡可能地壓縮無效資金和低效資金占用,力求收益化。四是降低費用開支,增強盈利水平。五是準確做好各項會計測算,為行領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
3、充分發(fā)揮職能部門的“職能”,加強管理,加快工作的效率,并向會計總監(jiān)匯報工作。
回顧一年的工作,在平凡而繁細的工作中,付出了許多艱辛與努力,有了一些收獲與喜悅,重要的是豐富與鍛煉了自己,雖然我的工作取得了一定的成績,但仍有許多不足,仍需在今后的工作中不斷地加以完善,面對日益變幻的金融經(jīng)濟形勢,金融工作任重而道遠,成績永遠屬于過去,在今后的工作中,我將不斷完善提高工作水平,在新的一年邁上一個新的臺階,做好20_年個人工作計劃,爭取將各項工作開展得更好。
2021個人述職報告220_年是醫(yī)療改革不斷深化的一年,也是衛(wèi)生系統(tǒng)繼“醫(yī)院管理年”和“雙優(yōu)一滿意”活動后創(chuàng)建平安醫(yī)院和進一步落實“以病人為中心,以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的提升醫(yī)院質(zhì)量關(guān)鍵的一年。回首,一年來的工作總結(jié)如下:
一、深入學習,規(guī)范醫(yī)德醫(yī)風
為了適應(yīng)時代要求和工作需要,本人一直把加強學習作為重要任務(wù)。首先,始終堅持黨的路線、方針和政策,認真學習科學發(fā)展實踐觀,全面提高自身的思想覺悟和政治素養(yǎng),工作中能夠講大局、講原則。其次,認真學習相關(guān)的法律法規(guī),自覺做到學法、知法、懂法、守法。積極參加醫(yī)患溝通技能培訓(xùn),進一步樹立以人為本的服務(wù)理念,增強病人第一、服務(wù)第一、質(zhì)量第一的意識。工作中遵循醫(yī)師規(guī)范,恪守職業(yè)道德,不以醫(yī)謀私。最后,嚴格遵守單位各項規(guī)章制度,服從領(lǐng)導(dǎo)安排,關(guān)心集體,團結(jié)同事,積極參加單位組織的各項活動。
二、愛崗敬業(yè),提高業(yè)務(wù)水平
對于一名醫(yī)務(wù)工作者來說,如果滿足于自己的現(xiàn)有水平,那他的醫(yī)療技術(shù)就會止步不前,更談不上更好地服務(wù)于病人?,F(xiàn)代醫(yī)學進入到了技術(shù)領(lǐng)域和人文的深層次境界,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)必然離不開優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療水平,這就要求醫(yī)務(wù)工作者必須技術(shù)過硬。本人愛崗敬業(yè),事業(yè)心強,熟悉科內(nèi)各種檢查設(shè)備的操作使用。在科內(nèi)能勝任主治醫(yī)師職責范圍內(nèi)的工作,高質(zhì)量地完成報告審核任務(wù),晨會讀片中勤于思考、積極發(fā)言,毫無保留地傳、幫、帶科室年輕同志成長,及時做好放射質(zhì)控疑難病例的定期隨訪及手術(shù)追蹤記錄,參與課題研究和。同事之間團結(jié)協(xié)作,互尊互學,取長補短,共同進步。業(yè)余時間通過各種媒體手段了解放射影像學的最新進展,積極參與網(wǎng)上影像學習、交流和疑難病例的討論。定期參加繼教充電,從而學習新知識、積累新經(jīng)驗用于本職工作。鉆研業(yè)務(wù),精益求精,診斷水平走在科室前列。今年在沒有磁共振設(shè)備和未系統(tǒng)學習的情況下通過自學順利通過了全國大型醫(yī)療設(shè)備診斷上崗證考試。我對畸形性骨炎、腹繭癥和家族性骨干發(fā)育異常等疑難病例的確診解除了病人多年的思想顧慮和無謂的奔波求醫(yī),給患者留下了深刻印象。
三、溝通交流,和諧醫(yī)患關(guān)系
本人工作盡心盡責,始終把病人利益放在第一位,堅持“優(yōu)質(zhì),方便,規(guī)范,真誠”的服務(wù)準則,把以“病人為中心”的服務(wù)理念落實到實處。接待病人熱情主動、文明禮貌,不“生、冷、硬、頂、推”,不與病人爭吵。站在病人角度換位思考,急病人之所急,想病人之所想,配合醫(yī)院綠色通道合理優(yōu)化檢查流程,盡量縮短檢查及取片時間。嚴格履行崗位職責,安全意識強,用“愛心、耐心、責任心”對待每一位患者,嚴防醫(yī)療事故的發(fā)生。規(guī)范操作每一次檢查,仔細閱讀每一張片子,認真書寫每一份報告。加強醫(yī)患交流與溝通,耐心解釋,盡量滿足病人需求,取得病人信任,多次協(xié)調(diào)和化解了幾起可能導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的投訴,給科室和醫(yī)院減少了不必要的損失。遵守醫(yī)德規(guī)范要求,堅決響應(yīng)反商業(yè)賄賂,廉潔行醫(yī)、嚴以律已,自覺做到“八不準”和“十個嚴禁”。積極開展批評與自我批評,經(jīng)常找差距、找不足,從點滴做起,在實踐中不斷改進和提高服務(wù)質(zhì)量。
獨絲難以成線,獨木難以成林。其實,我所做的一切都離不開領(lǐng)導(dǎo)們的支持和同事們的幫助,正是有了“我們”這個大集體,讓我對工作充滿激情,更讓我對未來充滿希望。雖然取得了一些成績,但我深知服務(wù)無止境的道理,仍將一如既往地以務(wù)實的態(tài)度和扎實的工作不斷挑戰(zhàn)自我、超越自我。明年當以進修為契機,爭取在德、能、勤、績等多方面收獲更多,做一名出色的白衣戰(zhàn)士,為醫(yī)院和廣大患者多作貢獻。
2021個人述職報告3尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
今年本人在總經(jīng)理室及理賠中心的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司同事的關(guān)心指導(dǎo)下,認真貫徹了公司及理賠中心年初制定的工作目標,較好的完成了理賠中心車險分部全年工作計劃,取得了一定的成績。現(xiàn)進行述職報告如下:
一、加強學習,擴寬思路,不斷提高履職能力和水平
加強管理能力和政治理論方面的學習。堅持把管理能力的學習放在首位,不斷提高思想政治站位。結(jié)合理賠中心車險分部工作實際,不斷提高工作認識的思想和論斷。通過學習上級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,增強了事業(yè)心,提高了工作的管理能力。同時不斷拓寬工作思路,綜合各個理賠環(huán)節(jié)全方面考慮問題,目前看來合理的工作方法,并不一定是的方法,在工作中不斷總結(jié)好的經(jīng)驗,不被陳舊的經(jīng)驗所束縛,增強創(chuàng)新精神,才能讓自身工作能力得到提升,明確努力工作的方向,從而增強了做好車險理賠工作的責任感和使命感。
二、進一步加強工作機制改革創(chuàng)新
進一步規(guī)范完善理賠中心車險分部管理制度和流程的同時,管理模式的創(chuàng)新意識也逐步增強。今年初,為配合城區(qū)三家公司,從公司業(yè)務(wù)出發(fā),管控方式從公司內(nèi)部轉(zhuǎn)移到協(xié)合作單位和個人,切實落實協(xié)合作單位的管理考核機制,充分調(diào)動一切可以利用的資源,圍繞著公司目標開展工作。特別是在市政兩大班子的招、投標車輛以及重點客戶的疑難處理等方面取得了很好的協(xié)調(diào),在自己工作職責范圍內(nèi),充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高預(yù)見性、超前性和計劃性,在管理成本相同的前提下,為公司創(chuàng)造出了更多的經(jīng)濟價值。
三、完善理賠管理制度,依法合規(guī)經(jīng)營
今年是_公司的合規(guī)年、服務(wù)年。在合規(guī)經(jīng)營方面,總公司要求理賠發(fā)展要建立在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上,理賠中心車險分部嚴格按照上級公司內(nèi)控制度和監(jiān)管部門的要求操作,定期進行自查工作,對于出現(xiàn)的問題及時匯報、總結(jié),不是藏著掖著,把問題放在桌面上,在依法合規(guī)的前提下,共同討論解決方法。同時不僅只要求自己,也要求分部員工共同學習,深刻領(lǐng)會合規(guī)工作的重要性。
四、抓好理賠基礎(chǔ)工作,推動公司業(yè)務(wù)有序發(fā)展
在公司業(yè)務(wù)發(fā)展的同時,也要求自身管理能力要不斷得到加強。在制度制定工作方面不斷完善的同時,嚴格按照相關(guān)制度的要求安排工作,把工作分解到各個環(huán)節(jié),責任到人,確保工作按質(zhì)按量完成。為配合理賠人員薪酬改革,特制定員工量化考核細則,并每月在公司及中心網(wǎng)站上公示,以此提升員工工作積極性,加強員工理賠數(shù)據(jù)化管理。正是把車險理賠服務(wù)作為工作方向,圍繞以利潤為中心的思路,車險理賠分部每個季度都有不同的業(yè)務(wù)發(fā)展重點。
五、定期分析總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題及時跟進解決
定期對分部日常工作進行總結(jié)、分析,及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題,把問題消滅在萌芽狀態(tài)。針對個別員工工作不在狀態(tài)的情況,平心促談,更多是站在員工立場來分析解決問題,讓員工真正熱愛本職工作。通過定期對理賠各項指標的分析,發(fā)現(xiàn)問題出現(xiàn)的原因和預(yù)計可能的結(jié)果,為理賠管理決策提供依據(jù)。理賠數(shù)據(jù)分析能夠比較客觀的反映公司理賠情況,為營銷、承保等各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)提供數(shù)據(jù)支持。
六、以點帶面,強化培訓(xùn),全面提高部門綜合素質(zhì)
高標準、高要求這是對工作結(jié)果的要求,充分調(diào)動分部員工工作能力,提高他們工作能動性,才能確保工作結(jié)果準確無誤。車險分部工作壓力大、進度快,對新員工進行系統(tǒng)化培訓(xùn)是不現(xiàn)實的。我們采用的方式是工作中學習,是將工作安排到每個人,由工作責任人先向上級主管匯報此項工作怎樣去完成,需要多長時間,需要怎樣的支持。再由主管對不足或錯誤的地方給予意見,鍛煉他們對工作的解碼能力和處理能力。在工作過程中由上級主管不定時督導(dǎo),避免偏差的出現(xiàn),逐步增加工作的難度,使其能力在工作中得到不斷提升,員工的工作能力相對初期有了長足進步。
在下一年的工作中,我將進一步強化學習意識,堅持學以致用,用以促學的原則,不斷提升自身管理能力,以更好的適應(yīng)崗位的要求。嚴于律己、克己奉公,在思想上提高認識,行動上嚴格規(guī)范,以飽滿的激情、以百倍的信心,迎接未來的挑戰(zhàn),用自身的帶頭作用,使本部門工作再上新臺階。
此致
敬禮!
2021個人述職報告420_年,我在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持下,按照總體工作部署和目標任務(wù)要求,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真執(zhí)行公司的工作方針政策,圍繞中心,突出重點,狠抓落實,注重實效,在自己分管工作方面認真履行職責,較好地完成自己的工作任務(wù),取得了一定的成績?,F(xiàn)將我這一年來的工作情況向各位簡要匯報如下:
一、加強管理,有效管控財務(wù)
做為公司財務(wù)經(jīng)理,我根據(jù)年初工作計劃,認真做好對內(nèi)日常財務(wù)管理,對外工商、財務(wù)對接工作。
(一)建章立制,完善核算管理
一是做好基礎(chǔ)工作,按時上交報表。進一步加強日常財務(wù)工作的管理,完善財務(wù)規(guī)章制度和崗位職責。我在年加大財務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),從粘貼票據(jù)、裝訂憑證等最基礎(chǔ)的工作抓起,認真審核原始票據(jù),細化財務(wù)報賬流程。按照保險公司的精神與《保險公司管理制度》、《票據(jù)及財務(wù)印鑒的管理制度》、《會計檔案保管制度》等,將內(nèi)控與內(nèi)審相合,每月終都要進行自查、自檢工作,逐步完善我的財務(wù)管理體系。
二是組織財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系。財務(wù)部每天都離不開資金的收付與財務(wù)報帳、記帳工作,這是財務(wù)部最平常最繁重的工作。20_來,我及時為各項內(nèi)外經(jīng)濟活動提供了應(yīng)有的支持,基本上滿足了各部門對我部的財務(wù)要求。公司資金流量一直很大,現(xiàn)金流量巨大而繁瑣,我本著“認真、仔細、嚴謹”的工作作風,各項資金收付安全、準確、及時,沒有出現(xiàn)過差錯。公司的各項經(jīng)濟活動最終都將以財務(wù)數(shù)據(jù)的方式展現(xiàn)出來。在財務(wù)核算工作中我盡心盡力,認真處理每一筆業(yè)務(wù),為公司節(jié)省各項開支費用盡自己的努力。
三是規(guī)范資金管理,提高專業(yè)能力。近年來,隨著公司精細化管理水平的不斷強化,對財務(wù)管理也提出了更高的要求。我以此為契機,根據(jù)財務(wù)管理的特點以及財務(wù)管理的需要,及時制定公司《固定費用管理辦法》、《資金預(yù)算管理辦法》等一系列相關(guān)制度,從而使每項工作有計劃、有落實、有監(jiān)督、有考核。
在費用控制方面:
1.采取定額包干的方式,將手機費、電話費、辦公費、車輛油料費、維修費、線路巡視費等定額控制,節(jié)約歸已、超支自負,培養(yǎng)了職工的節(jié)約意識。
2.采取預(yù)算審批的方式,對定額以外的費用,必須先層層審批,沒有審批發(fā)生的費用,一律不予報銷。
在現(xiàn)金預(yù)算方面,為提高現(xiàn)金預(yù)算的準確性,在實際支付時做到,沒有現(xiàn)金預(yù)算項目的不予支付,超預(yù)算支付標準的不予支付,從而提高了現(xiàn)金預(yù)算意識。
在職工借款還款方面,規(guī)定了借款必須于發(fā)生當月還款,確實起到了降低借款數(shù)額,減少資金占用,避免呆帳發(fā)生的積極作用。通過預(yù)算管理這一有效的管理手段,職工的規(guī)范意識進一步增強,從而有力地帶動了財務(wù)其他各項工作的開展。
全年財務(wù)核算工作,資金的算與安排、費用的稽核與報銷、會計核算與轉(zhuǎn)、會計報表的編制、稅務(wù)申報等各項工作開展都能及時有效的完成。
(二)統(tǒng)籌兼顧,規(guī)整資金管理
按月及時與銷售部的銷售提成表進行審查核對,保障銷售數(shù)據(jù)的核對無誤。
對存放的付款合同進行集中的歸檔管理,并建立合同臺帳。按部門對合同的類別、名稱、簽訂單位、合同金額、付款時點及金額、執(zhí)行情況等做出詳細準確的反映。
(三)及時足額,保證稅款繳納
正確計算營業(yè)稅款及個人所得稅,及時、足額地繳納稅款,積極配合稅務(wù)部門使用新的稅收申報軟件,及時發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問題并予以改正,保持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系,取得他們的支持與指導(dǎo)。全年公司共繳納稅款80萬元。
二、工作中的不足
回顧一年的工作,工作中的風風雨雨時時在眼前隱現(xiàn),我不僅能在工作時埋下頭去忘我地工作,吃苦耐勞,富有團隊合作精神,具有一定的協(xié)調(diào)和交際能力,且面對困難從不氣餒,能夠冷靜、果斷和全面的去處理,有著強烈的上進心和永不服輸?shù)母蓜拧?/p>
雖然在工作上取得了一定成績,但同時,我也清醒地認識到自己的不足,主要是日常工作中缺乏主動深入發(fā)掘的精神,對工作提出合理化建議時,缺乏深度和全面。
三、工作計劃
(一)加強學習,提高自身素質(zhì)。
今后,我要繼續(xù)加強學習,掌握做好財管工作的基本知識和技能,提高自身工作本領(lǐng),努力按照政治強、業(yè)務(wù)精的復(fù)合型高素質(zhì)的要求對待自己,做到愛崗敬業(yè)、履行職責、公正公平、廉潔自律。
(二)強化管理,提高綜合素質(zhì)。
貫徹“以人為本”的管理思想,做好員工的工作,制定合理的學習教育規(guī)劃和切實可行的措施,在不影響正常業(yè)務(wù)工作的前提下,積極開展財務(wù)人員的思想政治工作和學習教育活動,整頓思想,增強工作責任心,學習有關(guān)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)知識,提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
今年,我認真努力工作,雖然在政治思想和業(yè)務(wù)知識上有了很大的提高,取得了較好的工作成績,但是與上級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還是存在一些不足和差距,需要努力提高和改造。
今后我要繼續(xù)加強學習,提高自身綜合素質(zhì),圍繞財管工作的目標任務(wù),以科學發(fā)展觀的要求對照自己,衡量自己,以求真務(wù)實的工作作風,以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路,奮發(fā)努力,攻堅破難,把各項工作提高到一個新的水平,為保險公司的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻。
以上是我的述職報告,請各位領(lǐng)導(dǎo)評議,歡迎對本人工作多提寶貴意見,并借此機會,向一貫關(guān)心、支持和幫助我工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事表示誠摯的謝意。
2021個人述職報告5尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
日月如梭、時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間又到了新的一年,回顧這一年的工作歷程,我在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體同事的鼎力支持和配合下,按照公司領(lǐng)導(dǎo)的工作思路、目標、任務(wù),立足本職,勤奮努力、拼搏向上,積極展開工作,圓滿完成了自己所負責分管的各項工作任務(wù)。在辭舊迎新之際,就我前期分管的安全通風和現(xiàn)任的生技科長工作向公司領(lǐng)導(dǎo)作以下述職:
一、認真履行職責,忠于職守,務(wù)實工作
任_煤礦安全通風科長,全面協(xié)助安全副礦長工作,主要負責安全和通風管理工作,包括安全隱患排查、制定措施、落實整改、組織驗收,作業(yè)現(xiàn)場日常安全監(jiān)督和巡查,通風設(shè)施檢查和維護,通風系統(tǒng)維護和測風及風量調(diào)節(jié),編制安全通風技術(shù)資料,定期組織召開通風例會,解決一通三防工作中問題,調(diào)度通風瓦斯人員值班和報表三對口管理,組織安全事故調(diào)查處理和安全培訓(xùn)教育等工作。
任_煤礦生技科長,全面協(xié)助技術(shù)負責人工作,主要負責現(xiàn)場工程技術(shù)和軟件資料管理,包括作業(yè)現(xiàn)場安全技術(shù)指導(dǎo),校訂巷道中腰線,編制作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,定期對巷道工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理,繪制礦井各類迎檢和實際圖紙,每月對工程施工進行驗收,協(xié)助礦井標準化驗收和日常標準化自評工作,負責井下工程施工測量和貫通管理,為礦井采掘作業(yè)作業(yè)做好技術(shù)支持和對外檢查的保障工作。
二、服從公司安排,積極配合,全面支持
由于人動,公司從多方考慮全面均衡,最后決定將我從_煤礦調(diào)至_煤礦協(xié)助技術(shù)工作,對于我而言雖同屬一個公司的煤炭行業(yè),工作范圍的變動仍使我心有余悸,但這難得的挑戰(zhàn)和機遇我不會輕易放棄,我相信自己能接任并將工作很好的完成。我毫無猶豫的接受公司安排,我坦然的面對接下來的一切,現(xiàn)在看來我的選擇是正確的,我也做到當初對自己的承諾,我離開了熟悉的環(huán)境認識了新的朋友,學習到了新的知識。在_工作期間,我感覺自己進步了很多,不論是井下煤層的認知和技術(shù)資料的完善,還是團隊的磨合,同事之間的信任、支持、配合,都讓我為現(xiàn)在的團隊感到驕傲。
三、加強標準化建設(shè),規(guī)范管理,科學管理
標準化建設(shè)工作是_年工作的一個重點,不論是上級部門還是煤礦自身,因為標準化建設(shè)是煤礦的必行之路,要想長遠的發(fā)展和迎檢查過關(guān),必須要求井下現(xiàn)場和地面資料滿足標準化規(guī)定。在到_來之前,在_煤礦的主要工作便是標準化軟件資料清理和管理,主要由我和_科長兩人負責標準化各專業(yè)資料編制工作。
對照煤礦安全質(zhì)量標準化考評方法,分專業(yè)、分章節(jié)、分小點逐條對照落實,對比資料并結(jié)合礦井實際情況匯編完成各專業(yè)標準化資料,并將各專業(yè)標準化資料分發(fā)至相應(yīng)專業(yè)負責人,針對日常檢查項目和填寫內(nèi)容,對各專業(yè)負責人進行培訓(xùn)和講解,確保各專業(yè)人員明確標準要求和填寫要求。_標準化工作剛剛小結(jié)恰好被調(diào)至_,到這邊的第一件工作仍舊是標準化建設(shè)工作,所幸_標準化資料已基本完成,各類資料已基本完善,還有前期_煤礦已著手標準化建設(shè)工作,在_煤礦標準化驗收前所有資料短時間內(nèi)便完成,并順利通過標準化驗收。
四、規(guī)范工程質(zhì)量管理,做好技術(shù)保障工作
隨著標準化建設(shè)的不斷推進,標準化自評報告對于標準化驗收而言便是最終考評驗收的關(guān)鍵,標準化自評報告覆蓋全部標準化建設(shè)工作情況及自評結(jié)果,自評報告中涉及的部署、投入、建設(shè)、系統(tǒng)、自評等圖字說明必須與各專業(yè)自評和現(xiàn)場一致,自評報告經(jīng)各部門負責人協(xié)助,_和金祥公司專家指導(dǎo),最終形成完整標準自評報告成功上報。
技術(shù)部門除井下作業(yè)施工技術(shù)指導(dǎo)外,還負責對內(nèi)和對外技術(shù)資料管理,內(nèi)部技術(shù)資料主要包括工資單價和各作業(yè)點的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,以及困難地點的具體施工方案和要求。對外迎檢資料主要包括規(guī)程措施、圖紙臺賬、報表記錄等,完成主要迎檢資料有修改上報三圖(采掘工程平面圖、井上下對照圖、通風系統(tǒng)圖)、“六打六治”打非治違工作、安全大檢查資料(隱患評估治理、頂板專項檢查、人員定位專項檢查、機電運輸專項檢查等)等工作。測量是煤礦技術(shù)人員的基礎(chǔ)工作也是必備要求,按照測量在前施工在后,方案措施審批學習在前施工在后,邊施工邊校準保證工程達標的要求。
五、不斷學習,加強自身修養(yǎng)和行為養(yǎng)成
學習我們不斷進步的基礎(chǔ)動力,錯過學習時間已是懊悔不已,再浪費青春那就是對自己的不負責,我不想永遠停留在這里,因為我還年輕,我還有很多事情需要去嘗試,還有很長的路要走,我和別人的差距仍舊很大,只有通過不斷的學習并且別人更進一步的學習,才有可能縮小與別人的差距。
我學習了很多煤礦技術(shù)上的專業(yè)知識,我以前主要從事煤礦通風安全管理,曾擔任過短時間技術(shù)員,但當時獨立完成技術(shù)資料較少,技術(shù)知識增長緩慢,但到_后_不厭其煩的指導(dǎo)和同事們的幫扶、配合,技術(shù)工作開展順利學習受益匪淺。在工作之余還努力讓自己養(yǎng)成看書的習慣,學習不能單一,專業(yè)之外的書對于我而言同樣重要,因為作為管理人員應(yīng)多學習全面發(fā)展,力爭讓事情或問題解決得更加有藝術(shù)和完美。
六、存在問題
1、由于自身性格缺陷,性格較為內(nèi)向,很多事情只會做不善于去交流,導(dǎo)致在工作中發(fā)現(xiàn)問題自己能及時處理,或發(fā)現(xiàn)異常能快速調(diào)整,由于未能及時與大家溝通也許會導(dǎo)致問題不能有效徹底解決或再次出現(xiàn)。
2、由于部門人員有限,只有_和我兩人負責技術(shù)工作,_還得不定時對_進行技術(shù)指導(dǎo),再加上我自身文化素質(zhì)和技術(shù)水平有限,編制內(nèi)容可能不夠完善,很多內(nèi)部文件資料送審工作未能及時送簽或說明,大部分審批簽字工作交由安全部門負責,在施工中可能存在理解不到位或要求不明確等現(xiàn)象。
3、工作分配和調(diào)度上不合理,由于個人性格比較獨立,為人比較謙和,很多事情不愿給同事添加麻煩,或者本來就是別人的工作也不會計較,導(dǎo)致工作無法可持續(xù)推進。
七、明年計劃
正所謂計劃趕不上變化,作為現(xiàn)代的年輕人更應(yīng)該將眼光放長遠些,對于我而言以后的路還很長,增加自身閱歷和知識,養(yǎng)成一個良好的品行和素養(yǎng),樹立正確的價值觀很重要,接下來要做的事就是:立足眼下做好自己的事即可。
此致
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